toruń 2002-2006 - bip · nowe autobusy 35 przystanki i wiaty 35 ... nie tylko fundusz spójności...
TRANSCRIPT
1
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Toruń 2002-2006Informacja o działaniach miasta
w IV kadencji samorządu terytorialnego
2
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
3
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Panie i PanowieRadni Miasta Torunia
Przekazuję Pań-stwu informację na temat funkcjonowa-nia miasta w czasie IV kadencji samo-rządu terytorialnego.
W październiku 2002 roku odbyły się wybory rad-nych oraz pierwsze bezpośrednie wójtów, burmi-strzów i prezydentów. Mieszkańcy obdarzyli nas swoim zaufaniem, teraz oczekują rzetelnej infor-macji o podejmowanych działaniach i decyzjach.
Przed czterema laty torunianie pokazali, jak wyobrażają sobie Toruń w roku 2006. Dziś musi-my im odpowiedzieć, czy te oczekiwania zostały zrealizowane. Nadszedł czas, by pokazać, jak roz-wijał się Toruń, czym żył, jakie osiągnięto sukcesy i jakich problemów nie udało się uniknąć.
Jedną z podstaw funkcjonowania demokra-tycznego samorządu terytorialnego jest przej-rzystość procedur administracyjnych, jawność decyzji zapadających w jego władzach i szeroki udział mieszkańców w ich podejmowaniu.
Pierwsze kompleksowe badania ankietowe przeprowadzone w 2005 r., organizowane od
trzech lat spotkania z mieszkańcami, kontakty z organizacjami społecznymi i pozarządowy-mi, środowiskami naukowymi, kulturalnymi i biznesowymi, podejmowane konsultacje spo-łeczne pozwalają poznać oczekiwania miesz-kańców. Są źródłem bezcennych wskazówek, w jakim kierunku powinno rozwijać się nasze miasto, pozwalają podejmować codzienne decy-zje i budować wizję miasta sięgającą wiele lat do przodu.
Elementem tak pojmowanego zarzą-dzania Toruniem jest prezentowana Pań-stwu informacja - pierwszy taki dokument w toruńskim samorządzie.
Przez cztery lata samorząd Torunia re-alizował wizję miasta wykorzystującego swój ogromny potencjał, sprawnie zarzą-dzanego, stwarzającego warunki dla roz-woju życia gospodarczego, kulturalnego i naukowego. Osiągaliśmy cele samorządu lokal-nego służąc mieszkańcom, dążąc do uwolnienia się od politycznych konfl iktów. Dziś zdaję Paniom i Panom Radnym raport z realizacji wizji i ce-lów, jakie nakreśliliśmy w mijającej kadencji 2002-2006.
Michał Zaleski Michał Zaleski
Prezydent Miasta Torunia Prezydent Miasta Torunia
4
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
5
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Spis treści
Finanse miasta 5 Dochody i wydatki 5 Wydatki na inwestycje 6 Defi cyt budżetowy 7 Zadłużenie 8 Europejskie pieniądze dla Torunia 9
Miejskie inwestycje 14 Inwestycje strategiczne w przygotowaniu i realizacji 14 Budowa mostu drogowego przez Wisłę 14 Fundusz Spójności/ISPA 14 Trasa Średnicowa Podgórza 14 Modernizacja ul. Szosa Lubicka 14 Modernizacja ul. Szosa Bydgoska 15 Przebudowa ul. Olsztyńskiej 15 Budynki i obiekty 15 Budowa Szkoły Podstawowej na os. Koniuchy 15 Budowa basenu w lewobrzeżnej części miasta 15 Modernizacja i rozbudowa sztucznego lodowiska 15 Modernizacja Stadionu Miejskiego 16 Modernizacja i rozbudowa Teatru Baj Pomorski 16 Rozbudowa Specjalistycznego Szpitala Miejskiego 16 Inwestycje strategiczne przygotowywane 16 Węzeł Kluczyki 16 Centrum Sztuki Współczesnej 16 Nowy stadion żużlowy 16 Hala widowiskowo-sportowo-kongresowa 17 Zagospodarowanie Jordanek 17 Parkingi podziemne w otulinie Starówki 17 Budowa parku wodnego i modernizacja basenów 17 Szybka Kolej Miejska BiT-City 17 Budowa dworca centralnego na terenie Dworca PKP Toruń Miasto 18 Regionalne Lotnisko Wielofunkcyjne 18 Teren z budynkami po Młynach Toruńskich 18 Centrum Promocji Przedsiębiorczości 18 Inwestycje inwestorów zewnętrznych 18 Trasa poligonowa 18 Autostrada A-1 19 Cristal Park 19 Budowa ul. Olimpijskiej i ul. Leśny Trakt 19 Inne wybrane inwestycje miejskie realizowane w latach 2002-2006 19
Bezpieczny Toruń 20 Toruńskie Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności 20 Straż Miejska 20 Służba patrolowa 21 Interwencje 21 Legitymowani i ujęci 22 Współpraca z Policją 22 Prewencja wśród najmłodszych 23 Monitoring miasta 23 Monitoring osiedlowy 24 Wsparcie dla bezpieczeństwa 24 Pomoc fi nansowa dla Policji 24 Pomoc fi nansowa dla Państwowej Straży Pożarnej 24
Budownictwo mieszkaniowe 25 Zbywanie mieszkań komunalnych 25 Potrzeby mieszkaniowe 25
Budowa i adaptacja mieszkań komunalnych i socjalnych 25 Nieruchomości pod gminne budownictwo mieszkaniowe 26 Nieruchomości do adaptacji na mieszkania gminne 26 Czynsze 27 Toruńskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego 27 Uzbrojenie terenów budowlanych 28 Z wieczystego na własność 28
Infrastruktura techniczna i środowisko 29 Toruńskie drogi 29 Bieżące utrzymanie 30 Ze starych na nowe 31 Z asfaltowych na granitowe 31 Zielone dla sygnalizacji 32 Więcej światła 33 Komunikacja publiczna 34 Pasażerowie i bilety 34 Autobusy i tramwaje 34 Nowe autobusy 35 Przystanki i wiaty 35 Oczyszczanie miasta 36 Segregacja odpadów 36 Unijne wsparcie dla segregacji 37 Sprzęt i inwestycje 37 Starówka - oczko w głowie 37 Woda i ścieki 38 Źródła wody pitnej dla Torunia 38 Oczyszczanie ścieków 38 Fundusz Spójności/ISPA 39 Nie tylko Fundusz Spójności 39 Cyfrowe kanały 40 Fundusz Spójności II 40 Ciepło 40 Toruńskie targowiska 41 Zagospodarowanie przestrzenne 41 Środowisko naturalne 43 Tereny zieleni miejskiej 43 Fundusze dla środowiska 43 Inwestycje i remonty terenów zieleni miejskiej 44 Edukacja ekologiczna 44 Ogród Zoobotaniczny 45 Ze szkodliwych na ekologiczne 45 Na ratunek kasztanowcom 45 Osada Leśna Barbarka 45
Klimat dla przedsiębiorczości i pracy 47 Działalność gospodarcza 47 Wsparcie dla przedsiębiorczości 47 Podatkowe formy wsparcia dla rozwoju działalności gospodarczej 48 Toruński Fundusz Poręczeń Kredytowych 48 Praca 49 Statystyka wzrostu zatrudnienia 49 Aktywizacja rynku pracy 50 Najczęściej poszukiwane zawody przez osoby pozostające bez pracy 52 Najczęściej poszukiwane zawody przez pracodawców 53 Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych 53 Przeciw wykluczeniu społecznemu 54
6
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Sport i rekreacja 55 Rozwój miejskiej bazy sportowej 55 Toruńskie kluby sportowe 56 Toruński sport w rankingach i zestawieniach 56 Stypendia i nagrody dla sportowców 56 Klubowa baza sportowa 57 Wsparcie dla toruńskiego sportu 57 Wybrane imprezy sportowe 58
Edukacja - najlepsza inwestycja w przyszłość 60 Sieć szkół miejskich 60 Inwestycje i remonty oświatowe 61 Uczniowie i nauczyciele 62 Dla najzdolniejszych i potrzebujących 62 Bezpieczeństwo w szkołach 63 Informatyzacja szkół 63 Przedszkola 63 Szkoły i placówki niepubliczne 63
Miejska służba zdrowia i pomoc społeczna 64 Opieka zdrowotna 64 Specjalistyczny Szpital Miejski 64 Miejska Przychodnia Specjalistyczna 64 Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy 65 Miejski Ośrodek Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży 65 Pomoc gminy dla miejskich placówek służby zdrowia 65 Inwestycje miejskie w ochronie zdrowia 65 SSM 66 MPS 66 ZPO 66 MORDiM 66 Pomoc dla innych zakładów opieki zdrowotnej 66 Profi laktyka i promocja zdrowia 67 W trosce o najmłodszych... 67 ... i seniorów 68 Pomoc dla niepełnosprawnych 68 Transport dla osób niepełnosprawnych 68 Profi laktyka uzależnień i przeciwdziałanie patologiom społecznym 68 Profi laktyka dla bezpieczeństwa 69 Żłobki miejskie 69 Pomoc społeczna 69 Opieka nad dziećmi 70 Placówki opiekuńczo-wychowawcze 70 Domy pomocy społecznej 71 Świadczenia rodzinne 72
Toruńskie dziedzictwo 73 Kultura 73 Inwestycje i remonty w kulturze 74 Centrum Sztuki Współczesnej 74 Teatr Baj Pomorski 74 Domek Gazownika 75 Stypendia dla twórców i dotacje 75 Miejskie konkursy, nagrody i wyróżnienia kulturalne 75 Toruń - Europejska Stolica Kultury 2016 76 Toruńskie zabytki - gotyk na dotyk 76 Ratusz Staromiejski 77 Ważniejsze realizacje konserwatorskie 77 Miejskie dotacje konserwatorskie 78
Promocja Torunia 79 Porządki na Starówce 79 Turysta dobrze poinformowany 79 Miasto z atmosferą 80 Nie tylko gotyk na dotyk 80 Imprezy promocyjne i uroczystości okolicznościowe 81 Goście z daleka i bliska 81 Pamiątki z Torunia 82 Informacja na co dzień 82 Toruń uniwersytecki 83 Uniwersytet Mikołaja Kopernika 83 Miejskie wsparcie dla UMK 84 Wyższa Szkoła Bankowa 84 Publiczne Nauczycielskie Kolegium Języków Obcych 84 Wyższe Seminarium Duchowne Diecezji Toruńskiej 84 Wyższa Szkoła Kultury Społecznej i Medialnej 85 Toruńska Szkoła Wyższa 85 Kolegium Pracowników Służb Społecznych 85
Nasi partnerzy 86 Współpraca z organizacjami pozarządowymi 86 Nie tylko pieniądze 87 Udział Torunia w związkach i organizacjach 87
Samorząd otwarty na mieszkańców 88 Spotkania z mieszkańcami 88 Rady Okręgów 88 Przyjazny urząd 89 Dla wygody mieszkańców 89 Urzędnicy 89 Pierwsze kroki do e-urzędu 90 Jak nas oceniają inni? 90
Opracowanie: Wydział Informacji, Promocji i Turystyki Urzędu Miasta Torunia, na podstawie materiałów dostar-czonych i zweryfi kowanych przez wydziały i biura UMT oraz miejskie jednostki organizacyjne.
5
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
123 mln zł z funduszy Unii Europejskiej oraz 25 mln zł dodatkowych środków z budżetu państwa oraz od inwestorów zewnętrznych. Rozmiar po-zyskanych i będących jeszcze do wykorzystania środków z UE można znaleźć w rozdziale „Euro-pejskie pieniądze dla Torunia”, strona 9.
Wydatki bieżące wzrosły w analizowanym okresie o 14%, głównie na skutek zwiększonej ilości zadań zleconych ustawowo przez rząd do realizacji przez miasto (obsługa świadczeń rodzinnych, oświetlenie dróg krajowych i wo-jewódzkich, wypłaty stypendiów szkolnych i studenckich).
Finanse miasta
Dochody i wydatki
Budżety Torunia w latach 2003-2006 były konstruowane i realizowane w oparciu o nastę-pujące podstawowe założenia:- zwiększanie dochodów, poprzez pozyski-
wanie zewnętrznych, bezzwrotnych źródeł fi nansowania, w tym z funduszy Unii Euro-pejskiej,
- racjonalizację wydatków bieżących, polega-jącą na uzyskiwaniu oczekiwanych efektów rzeczowych bez zwiększania nakładów fi -nansowych, a poprzez zmiany organizacyjne, przy stałej poprawie jakości funkcjonowania miasta,
- wzrost nakładów na inwestycje i remonty,- optymalizację defi cytu budżetowego.
Wzrost dochodów budżetu w latach 2002-2006, który wyniósł ponad 43%, osiągnięto głównie dzięki pozyskanym przez miasto ze-wnętrznym źródłom fi nansowania zarówno zadań inwestycyjnych, jak i bieżących. Dzięki podejmowanym przez miejskie służby staraniom, do budżetu w latach 2003-2006 wpłynęło ponad
Wykres nr 1.Budżet miasta w latach 2002-2006 - dane podstawowe (w mln zł)
2002 2006 różnica wzrost
Dochody 409.311 585.971 176.660 43%
Wydatki bieżące 391.322 445.544 54.222 14%
Inwestycje 56.453 203.127 146.674 260%
Zadłużenie 188.706 294.949 106.243 56%
Tabela nr 1.Porównanie budżetów 2002 i 2006 (w tys. zł)
6
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Na wzrost ten miało również wpływ istotne zwiększenie wydatków na remonty dróg i obiek-tów komunalnych. O ile w roku 2002 wydatki miasta na ten cel wyniosły 17 mln zł, to na rok 2006 przewidziano 24,3 mln zł. Priorytetowo po-
traktowane zostały zadania w zakresie poprawy infrastruktury drogowej i oświatowej.
W strukturze wydatków bieżących Torunia, podobnie jak w innych miastach Polski, dominują wydatki na oświatę, a wśród nich wynagrodzenia nauczycieli i pracowników obsługi. Stanowią one prawie połowę bieżących wydatków budżetu.
Wydatki na inwestycje
Głównym przeznaczeniem zwiększanych w latach 2003-2006 dochodów były inwestycje.
Wydatki inwestycyjne w roku 2006, w porów-naniu z rokiem 2002, zostały zwiększone o 260%. Podstawowe kierunki inwestowania to infra-struktura komunalna - w tym sieć wodociągowo-kanalizacyjna, modernizacja i budowa dróg, ulic, ścieżek rowerowych, chodników, oświetlenia itp.
Wykres nr 2:Struktura wydatków bieżących w latach 2002-2006 (w mln zł)
Wykres nr 3.Struktura wydatków bieżących w 2006 r.
7
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Realizując zasadę zrównoważonego rozwoju wszystkich dziedzin życia mieszkańców, syste-matycznie zwiększano nakłady także na budowę nowych mieszkań komunalnych i socjalnych,
obiektów dla celów edukacji dzieci i młodzieży, bazy sportowej i rekreacyjnej, obiektów kultury i ochrony zdrowia, rozbudowę systemu monito-ringu wizyjnego służącego poprawie bezpieczeń-stwa.
Systematyczne ograniczanie wydatków bieżą-cych i pozyskiwanie dochodów z zewnętrznych źródeł spowodowały, iż znacznej poprawie uległa struktura fi nansowania inwestycji.
Wykres nr 4.Wydatki na inwestycje w dziedzinach, w latach 2002-2006 (w mln zł)
O ile w roku 2002 wydatki inwestycyjne sfi -nansowano w 67% kredytem bankowym, to w roku 2006 wskaźnik ten wyniósł 31%. Pozostałe pieniądze na inwestycje pochodziły z oszczędno-
ści w budżecie (nadwyżki dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi) - 33% oraz środków pozyskanych z funduszy UE, budżetu państwa oraz innych podmiotów - 35%.
Defi cyt budżetowy
Konsekwentna realizacja czterech podstawo-wych zasad konstruowania i realizacji budżetu
Wykres nr 5.Wydatki na inwestycje i źródła ich fi nansowania, w latach 2002-2006 (w mln zł)
8
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
skutkowała ograniczeniem poziomu defi cytu w latach 2003-2005. W roku 2002 defi cyt kształto-wał się na poziomie ponad 38 mln zł, natomiast w roku 2004 udało się go obniżyć do niespełna 17 mln. Wejście Polski do Unii Europejskiej stworzy-ło możliwość absorpcji środków unijnych, która uwarunkowana była zwiększeniem własnych na-kładów miasta na inwestycje. Przyjęte przez Ko-misję Europejską zasady dofi nansowania polega-ją bowiem na konieczności zaangażowania przez miasto własnych środków na realizowane zada-nia, a dopiero potem ubiegania się o ich zwrot z budżetu Unii. Spowodowało to, że w planie na rok 2006 defi cyt budżetowy uległ zwiększeniu do poziomu 62,7 mln zł. Bieżące analizy fi nansowe (po upływie trzech kwartałów 2006 r.) wskazują, że rzeczywiste wykonanie defi cytu budżetowego na koniec roku 2006 nie powinno być wyższe niż 58 mln zł. Natomiast kwota pozyskana w roku bieżącym z UE wyniesie 72,3 mln zł z UE.
W celu pokrycia defi cytu zaciągano kredyty i pożyczki, korzystając w pierwszej kolejności z preferencyjnych ofert funduszy ochrony środo-wiska i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, a następnie z najkorzystniejszych cenowo ofert innych banków.
Zadłużenie
Wielkość zadłużenia podlega stałemu mo-nitoringowi, a jego poziom ograniczamy do niezbędnego zakresu. Ustawowo określony próg zadłużenia samorządu to 60% planowanych do-chodów. Wskaźnik ten w roku 2003 wyniósł 54,7%, by w latach 2004-2005 ulegać obniżeniu do 45,9%.
Wykres nr 6. Poziom zadłużenia miasta w relacji do dochodów, w latach 2002-2006 (w %)
W roku 2006, z uwagi na absorpcję środków z UE przewidywany poziom zadłużenia osiągnie 50,33%.
Pożyczone przez miasto pieniądze spłacane są w okresach siedmio- i dziesięcioletnich. W latach 2003-2006 na spłatę rat kapitałowych kredytów i pożyczek zaciągniętych od roku 1995 przezna-czono łącznie 114,5 mln zł. Wielkość zadłużenia w tym okresie wzrosła o 106,2 mln zł.
Kredyty i pożyczki w całości przeznaczano na uzupełnienie własnych środków na inwestycje, zwiększając jednocześnie efektywność ich wydat-kowania. W roku 2002 pożyczona jedna złotówka skutkowała nakładami inwestycyjnymi w wyso-kości 1,64 złotego, a w roku 2006 za 1 zł pożyczo-nych środków zrealizowano 3,49 zł inwestycji.
Wykres nr 7. Przyrost zadłużenia i inwestycje w latach 2002 i 2006 (w mln zł)
1 zł długu =3,49 zł inwestycji
1 zł długu =1,64 zł inwestycji
9
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Europejskie pieniądze dla Torunia
Istotnym elementem kształtowania polityki fi nansowej miasta jest skuteczne pozyskiwanie funduszy z Unii Europejskiej. W latach 2004-2006 udział środków europejskich w budżecie Torunia zwiększył się w wartościach bezwzględnych po-nad czterokrotnie. W ujęciu procentowym stosu-nek pieniędzy pozyskanych z UE do dochodów w roku 2004 wynosił niespełna 4%, a w roku 2006 przekracza 12,3%.
Na projekty infrastrukturalne - tzw. „twarde” Toruń pozyskał w sumie, w latach 2000-2006, po-nad 370,8 miliona zł z funduszy Unii Europejskiej - z siedmiu różnych programów. Projekty ze sfery społecznej to kolejne 10,1 mln zł. Część z tych kwot znajduje swoje odzwierciedlenie w budżecie miasta i tworzy ponad 12% (w 2006 r.) udział w dochodach Torunia. Pozostałe środki są wpisane np. do budżetów miejskich spółek.
Dodatkowe ponad 7 milionów zł to uzupeł-nienie projektów europejskich o wkład z budżetu państwa.
Wykres nr 8.Udział funduszy europejskich w dochodach budżetu Torunia w latach 2002-2006
Warto wiedzieć...Największy spośród realizowanych projektów euro-pejskich to Modernizacja i Rozbudowa Gospodarki Wodno-Ściekowej na Terenie Miasta Torunia. Jest realizowany w okresie 2000-2008 w ramach Fun-duszu Spójności. Unijne wsparcie dla tego projektu wynosi prawie 193 mln zł. Do września 2006 r. na realizację zadania wydano 134 mln zł.
10
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
lpty
tuł p
roje
ktu
nazw
a in
styt
ucji
zarz
ądza
jące
jok
res
real
izac
jiko
szt c
ałko
wity
dofi n
anso
wan
ie
ze ś
rodk
ów
euro
pejs
kich
budż
et p
ańst
wa
wkł
ad w
łasn
y
kwot
a uz
yska
nego
do
fi nan
sow
ania
(fu
ndus
z +
budż
et
pańs
twa)
pańs
twa)
EU
RO
PE
JSK
I FU
ND
US
Z R
OZW
OJU
RE
GIO
NA
LNE
GO
(EFR
R) o
raz
FUN
DU
SZ
SP
ÓJN
OŚ
CI (
FS)
ISPA/FS
1M
oder
niza
cja
i Roz
budo
wa
Gos
poda
rki W
odno
-Ś
ciek
owej
na
Tere
nie
Mia
sta
Toru
nia
NA
RO
DO
WY
FUN
DU
SZ
OC
HR
ON
Y Ś
RO
DO
WIS
KA
2000
-200
832
4 35
5 10
019
2 70
0 00
00
131
655
100
192
700
000
2G
ospo
dark
a od
pada
mi k
omun
alny
mi w
Tor
uniu
N
AR
OD
OW
Y FU
ND
US
Z O
CH
RO
NY
ŚR
OD
OW
ISK
A20
06-2
009
67 5
51 5
5943
661
189
023
890
370
43 6
61 1
89
PiątyProgram Ramowy
3
Prz
ykła
dow
a św
iado
moś
ć en
erge
tycz
na w
eu
rope
jski
ch s
zpita
lach
i ob
iekt
ach
ochr
ony
zdro
wia
„Roz
budo
wa
i mod
erni
zacj
a S
zpita
la
Mie
jski
ego”
– te
rmom
oder
niza
cja
obie
któw
sz
pita
lnyc
h
Kom
isja
Eur
opej
ska
2003
-200
63
952
416
1 38
3 34
40
2 56
9 07
21
383
344
ZPORR 2004
4B
udow
a uk
ładu
kom
unik
acyj
nego
dla
obs
ługi
ob
szar
u in
wes
tycy
jneg
o zl
okal
izow
aneg
o w
To
runi
u pr
zy u
l. O
dleg
łej i
ul.
Prz
elot
Urz
ąd M
arsz
ałko
wsk
i20
04-2
005
2 88
4 06
72
163
050
072
1 01
72
163
050
5B
udow
a ul
icy
Ligi
Pol
skie
j w T
orun
iu n
a od
cink
u od
ul.
Kon
styt
ucji
3-go
Maj
a do
ul.
Tury
styc
znej
Urz
ąd M
arsz
ałko
wsk
i20
04-2
005
11 6
48 2
898
644
717
03
003
572
8 64
4 71
7
6P
roje
ktow
anie
i bu
dow
a C
entru
m S
ztuk
i W
spół
czes
nej w
Tor
uniu
Urz
ąd M
arsz
ałko
wsk
i20
04-2
008
40 1
20 4
0030
000
000
5 00
0 00
05
120
400
35 0
00 0
00
ZPORR 2005
7M
onito
ring
wiz
yjny
Zes
połu
Sta
rom
iejs
kieg
o w
To
runi
u w
pisa
nego
na
listę
UN
ES
CO
Urz
ąd M
arsz
ałko
wsk
i20
05-2
006
714
986
353
190
58 8
6524
4 06
641
2 05
5
8R
ewita
lizac
ja R
ynku
Now
omie
jski
ego
w T
orun
iuU
rząd
Mar
szał
kow
ski
2005
-200
64
030
574
1 07
5 31
040
2 73
82
552
526
1 47
8 04
8
9O
dnow
a in
frast
rukt
ury
trans
portu
pub
liczn
ego
w
Toru
niu
w la
tach
200
5 -2
006
Urz
ąd M
arsz
ałko
wsk
i20
05-2
006
10 0
04 7
094
829
116
05
175
593
4 82
9 11
6
10M
oder
niza
cja
i roz
budo
wa
Teat
ru „B
AJ
PO
MO
RS
KI”
w T
orun
iuU
rząd
Mar
szał
kow
ski
2005
-200
79
517
529
2 80
6 13
577
1 63
25
939
762
3 57
7 76
7
Tabe
la n
r 2. P
roje
kty
inw
esty
cyjn
e w
spół
fi nan
sow
ane
ze śr
odkó
w e
urop
ejsk
ich,
real
izow
ane
lub
zrea
lizow
ane
prze
z gm
inę
Mia
sta
Toru
ń
11
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
SPOT
11M
oder
niza
cja
ulic
y S
zosa
Byd
gosk
a w
Tor
uniu
- et
ap II
od
Pol
chem
u do
gra
nicy
adm
inis
tracy
jnej
Min
iste
rstw
o In
frast
rukt
ury
2005
-200
716
042
289
10 2
45 6
480
5 79
6 64
110
245
648
12M
oder
niza
cja
ulic
y S
zosa
Lub
icka
w T
orun
iu
od s
krzy
żow
ania
z u
licą
Ols
ztyń
ską
do S
trugi
Lu
bick
iej
Min
iste
rstw
o In
frast
rukt
ury
2005
-200
783
201
054
41 7
05 1
420
41 4
95 9
1241
705
142
13P
rzeb
udow
a ul
. Ols
ztyń
skie
j na
odci
nku
od u
l. S
zosa
Lub
icka
do
ul. S
uwal
skie
j w T
orun
iuM
inis
ters
two
Infra
stru
ktur
y20
05-2
007
19 6
32 4
0013
519
215
06
113
185
13 5
19 2
15
SPO WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW
14P
ark
Tech
nolo
gicz
ny w
Tor
uniu
Pol
ska
Age
ncja
R
ozw
oju
Prz
edsi
ębio
rczo
ści
2005
-200
66
463
331
4 84
7 49
880
7 91
680
7 91
65
655
415
15D
okap
italiz
owan
ie T
oruń
skie
go F
undu
szu
Por
ęcze
ń K
redy
tow
ych
Sp.
z o
.o.
Pol
ska
Age
ncja
R
ozw
oju
Prz
edsi
ębio
rczo
ści
2005
-200
87
000
000
5 00
0 00
00
2 00
0 00
05
000
000
16D
okap
italiz
owan
ie T
oruń
skie
go F
undu
szu
Por
ęcze
ń K
redy
tow
ych
Sp.
z o
.o.
Pol
ska
Age
ncja
R
ozw
oju
Prz
edsi
ębio
rczo
ści
2006
-200
86
250
000
5 00
0 00
00
1 25
0 00
05
000
000
INNTERREG III B
17E
xplo
iting
Inla
nd W
ater
way
s of
Reg
iona
l D
evel
opm
ent -
InW
ater
Inic
jaty
wa
Wsp
ólno
tow
a In
terr
eg
III B
2006
-200
74
203
985
2 90
0 29
91
237
609
66 0
774
137
908
EU
RO
PE
JSK
I FU
ND
US
Z R
OZW
OJU
RE
GIO
NA
LNE
GO
(EFR
R)+
FUN
DU
SZ
SP
ÓJN
OŚ
CI (
FS)
SU
MA
617
572
688
370
833
853
8 27
8 76
023
8 40
1 20
937
9 11
2 61
3
12
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Tytu
ł pro
jekt
uO
kres
real
izac
jiK
wot
a do
fi nan
sow
ania
Fund
usz
Rez
ulta
ty
Pom
oc s
type
ndia
lna
dla
uczn
iów
szk
ół p
onad
gim
nazj
alny
ch
Woj
ewód
ztw
a K
ujaw
sko
– P
omor
skie
go (E
dycj
a 20
04/2
005)
wrz
esie
ń 20
04
- cze
rwie
c 20
0573
0 44
8,84
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz S
połe
czny
(6
8%),
budż
et p
ańst
wa
(32%
)77
3 uc
znió
w to
ruńs
kich
szk
ół p
onad
gim
nazj
alny
ch o
trzym
ało
pom
oc s
type
ndia
lną
w w
ysok
ości
100
zł/m
ies.
Pom
oc s
type
ndia
lna
dla
uczn
iów
szk
ół p
onad
gim
nazj
alny
ch
Woj
ewód
ztw
a K
ujaw
sko
– P
omor
skie
go (E
dycj
a 20
05/2
006)
wrz
esie
ń 20
05
- cze
rwie
c 20
061
101
051,
85 z
łE
urop
ejsk
i Fun
dusz
Spo
łecz
ny
(68%
), bu
dżet
pań
stw
a (3
2%)
873
uczn
iów
toru
ński
ch s
zkół
pon
adgi
mna
zjal
nych
otrz
ymał
o po
moc
sty
pend
ialn
ą w
wys
okoś
ci 1
18-1
22 z
ł/mie
s.
Akt
ywiz
acja
osó
b dł
ugot
rwal
e be
zrob
otny
ch w
obs
zarz
e sp
raw
owan
ia o
piek
i nad
sen
iora
mi
1.09
.200
5 -
31.0
7.20
0694
.531
,51
złE
urop
ejsk
i Fun
dusz
Spo
łecz
ny20
osó
b dł
ugot
rwal
e be
zrob
otny
ch p
rzes
zkol
onyc
h -
5 po
djęł
o za
trudn
ieni
e.
Kuj
awsk
o-P
omor
ski s
yste
m s
type
ndia
lny
„Sza
nsa
dla
żaka
”w
rzes
ień
2004
- s
ierp
ień
2005
13
6.84
9,11
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz S
połe
czny
, bu
dżet
pań
stw
a)
67 s
tude
ntów
zam
iesz
kały
ch n
a st
ale
w T
orun
iu o
trzym
ało
w
roku
aka
dem
icki
m s
type
ndia
w w
ysok
ości
200
zł/m
ies.
Kuj
awsk
o-P
omor
ski s
yste
m s
type
ndia
lny
„Sza
nsa
dla
żaka
II”
wrz
esie
ń 20
05
- sie
rpie
ń 20
06
201.
532,
00 z
ł E
urop
ejsk
i Fun
dusz
Spo
łecz
ny,
budż
et p
ańst
wa
97 s
tude
ntów
zam
iesz
kały
ch n
a st
ale
w T
orun
iu o
trzym
ało
w
roku
aka
dem
icki
m s
type
ndia
w w
ysok
ości
200
zł/m
ies.
Rei
nteg
racj
a za
wod
owa
i spo
łecz
na o
sób
bezr
obot
nych
–
zagr
ożon
ych
wyk
lucz
enie
m s
połe
czny
m re
aliz
owan
a w
C
entru
m In
tegr
acji
Spo
łecz
nej w
Tor
uniu
– C
ISTO
R
01.0
5.20
04 -
30.0
6.20
05
100
000
Eur
o P
HA
RE
200
2 S
pójn
ość
Spo
łecz
no-G
ospo
darc
zaP
roje
kt u
końc
zyło
19
osób
, z c
zego
16
naby
ło p
raw
o do
za
trudn
ieni
a w
spie
rane
go o
raz
13 o
sób
zost
ało
zatru
dnio
nych
.
Dyn
amic
zne
przy
goto
wan
ie s
iede
mdz
iesi
ęciu
mło
dych
osó
b be
zrob
otny
ch z
pow
iatu
gro
dzki
ego
Toru
nia
oraz
pow
iatu
zi
emsk
iego
i gr
odzk
iego
Wło
cław
ka d
o w
ejśc
ia n
a ry
nek
prac
y - S
prin
terz
y
2004
135
351,
89 z
łP
HA
RE
200
2 S
pójn
ość
Spo
łecz
no-G
ospo
darc
za40
% s
pośr
ód 7
0 uc
zest
nikó
w p
roje
ktu
(40
osób
z T
orun
ia i
30 z
W
łocł
awka
) zdo
było
zat
rudn
ieni
e
Nas
za g
alak
tyka
– z
aist
nien
ie m
łody
ch lu
dzi n
a ry
nku
prac
y20
04/2
005
737
906,
00 z
łE
urop
ejsk
i Fun
dusz
Spo
łecz
ny47
,62%
spo
śród
630
ucz
estn
ików
pro
jekt
u zd
obył
o za
trudn
ieni
e
Wyj
ście
z c
ieni
a –
pow
rót n
a ry
nek
prac
y os
ób b
ezro
botn
ych
i dłu
gotrw
ale
bezr
obot
nych
2004
/200
549
8.13
8,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz S
połe
czny
49,5
2% s
pośr
ód 2
10 u
czes
tnik
ów p
roje
ktu
zdob
yło
zatru
dnie
nie
Akt
ywac
ja 2
005
2005
/200
689
3 10
0,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz S
połe
czny
51,9
4% s
pośr
ód 4
64 u
czes
tnik
ów p
roje
ktu
zdob
yło
zatru
dnie
nie
Akt
ywno
ść -
szan
sa n
a su
kces
2005
/200
659
5 50
0,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz S
połe
czny
52,3
4% s
pośr
ód 2
35 u
czes
tnik
ów p
roje
ktu
zdob
yło
zatru
dnie
nie
Zatło
czon
a dr
oga
- wra
cam
y do
Pra
cy20
05/2
006
206
392,
64 z
łE
urop
ejsk
i Fun
dusz
Spo
łecz
ny52
% s
pośr
ód 5
0 uc
zest
nikó
w p
roje
ktu
zdob
yło
zatru
dnie
nie
Sto
krot
kow
y D
om –
rein
tegr
acja
pro
wad
zona
w C
ISTO
R w
Tor
uniu
1.08
.200
5 -
30.0
9.20
0692
6 97
6,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz S
połe
czny
31 o
sób
podj
ęło
prac
ę (7
8% u
czes
tnik
ów p
roje
ktu)
, pra
cow
nicy
C
ISTO
R p
odni
eśli
swoj
e kw
alifi
kacj
e.
Tabe
la n
r 3. Z
real
izow
ane
społ
eczn
e pr
ojek
ty e
urop
ejsk
ie, w
lata
ch 2
002-
2006
13
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Tytu
ł pro
jekt
uPl
anow
any
okre
s re
aliz
acji
Kw
ota
dofi n
anso
wan
iaFu
ndus
zZa
kład
ane
rezu
ltaty
Pom
oc s
type
ndia
lna
dla
uczn
iów
szk
ół
pona
dgim
nazj
alny
ch W
ojew
ództ
wa
Kuj
awsk
o –
Pom
orsk
iego
(Edy
cja
2006
/200
7)
wrz
esie
ń 20
06 -
czer
wie
c 20
0799
1 08
3,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny (6
8%),
budż
et
pańs
twa
(32%
)
Min
. 364
ucz
niów
toru
ński
ch s
zkół
pon
adgi
mna
zjal
nych
otrz
yma
pom
oc s
type
ndia
lną
w w
ysok
ości
100
-250
zł/m
ies.
Now
e m
etod
y w
spie
rani
a gr
up z
agro
żony
ch
wyk
lucz
enie
m s
połe
czny
m w
pra
cy s
ocja
lnej
1.08
.200
5 –
31.0
7.20
0718
5 95
2,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny
80 p
raco
wni
ków
Mie
jski
ego
Ośr
odka
Pom
ocy
Rod
zini
e pr
zesz
kolo
nych
w z
akre
sie
wsp
iera
nia
grup
zag
rożo
nych
w
yklu
czen
iem
spo
łecz
nym
w p
racy
soc
jaln
ej.
Prz
ygot
owan
ie b
ezro
botn
ych
kobi
et z
Tor
unia
do
pow
rotu
na
ryne
k pr
acy
1.09
.200
5 –
31.1
1.20
0612
0 25
6 zł
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny40
bez
robo
tnyc
h ko
biet
pow
. 35
roku
życ
ia s
korz
ysta
ło z
pom
ocy
pod
post
acią
szk
oleń
zaw
odow
ych
i akt
ywiz
ując
ych.
Nie
pełn
ospr
awni
z w
ysok
ą św
iado
moś
cią
wła
snej
sp
raw
nośc
i na
otw
arty
m ry
nku
prac
y1.
07.2
006
– 30
.06.
2007
25
1.54
0 zł
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny
30 o
sób
niep
ełno
spra
wny
ch o
dbęd
zie
szko
leni
a ak
tyw
izuj
ące,
30
prac
odaw
ców
i 50
pra
cow
nikó
w s
łużb
, urz
ędów
i in
styt
ucji
zost
anie
pr
zesz
kolo
nych
w z
akre
sie
prac
y z
osob
ami n
iepe
łnos
praw
nym
i
Peg
az 2
006
2006
/200
793
8 80
0,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny30
% s
pośr
ód 4
02 u
czes
tnik
ów p
roje
ktu
zdob
ędzi
e za
trudn
ieni
e
Roz
wija
j się
2006
/200
757
3 30
0,00
zł
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny25
% s
pośr
ód 3
03 u
czes
tnik
ów p
roje
ktu
zdob
ędzi
e za
trudn
ieni
e
Akt
ywna
jesi
eń z
awod
owa
2006
2006
201
016,
52 z
łE
urop
ejsk
i Fun
dusz
S
połe
czny
30%
spo
śród
30
ucze
stni
ków
pro
jekt
u zd
obęd
zie
zatru
dnie
nie
Pom
ost 2
006
2006
328
337,
80 z
łE
urop
ejsk
i Fun
dusz
S
połe
czny
60%
spo
śród
40
ucze
stni
ków
pro
jekt
u zd
obęd
zie
zatru
dnie
nie
Bud
owa
syst
emu
prze
pływ
u in
form
acji
o ry
nku
prac
y w
To
runi
u02
.05.
2006
- 30
.04.
2007
2228
07,7
5 zł
EFS
, 74
269,
25 z
ł bud
żet
pańs
twa
Eur
opej
ski F
undu
sz
Spo
łecz
ny, b
udże
t pa
ństw
a
Sko
nstru
owan
ie tr
wał
ej p
latfo
rmy
wym
iany
info
rmac
ji po
mię
dzy
inst
ytuc
jam
i dzi
ałaj
ącym
i w o
bsza
rze
rynk
u pr
acy
(zac
hęce
nie
do
wsp
ółpr
acy
i wsp
ólne
wyp
raco
wan
ie m
odel
u w
ymia
ny in
form
acji
pom
iędz
y gł
ówny
mi
podm
iota
mi k
szta
łtują
cym
i tor
uńsk
i ryn
ek
prac
y).
Tabe
la n
r 4. S
połe
czne
pro
jekt
y eu
rope
jskie
w tr
akci
e re
aliz
acji
14
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Miejskie inwestycje
Inwestycje strategiczne -w przygotowaniu oraz realizacji
Budowa mostu drogowego wraz z dojazdami przez Wisłę w ciągu drogi krajowej nr 15
Zadanie realizowane w III etapach o łącznej długości 14,7 km, koszt całkowity 680 mln zł. Stu-dium wykonalności dla inwestycji przygotowano w 2005 r.
W maju 2004 r. złożono do SPOT 2004-2006 wniosek o wszczęcie procedury mającej na celu ustalenie nowego przebiegu drogi krajowej nr 15 oraz przyznanie dofi nansowania na jego reali-zację i wpisanie zadania do Narodowego Planu Rozwoju (wpisano we wrześniu 2005 r.).
W 2005 r. został rozstrzygnięty przetarg i pod-pisana umowa na wykonanie dokumentacji na I etap zadania - tj. projekt mostu wraz z dojazda-mi i tunelem o długości 4,2 km - od ul. Łódzkiej do Szosy Lubickiej (koszt dokumentacji to ok. 6,9 mln zł). Stan zaawansowania projektu wynosi 70%, a opracowanie będzie gotowe w grudniu 2006.
Złożono wniosek do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego (wraz z decyzją środowiskową) o wydanie decyzji lokalizacyjnej dla nowego przebiegu drogi krajowej nr 15 wraz z mostem w Toruniu.
W lutym 2006 r. złożono wniosek o wpisanie zadania do Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015 oraz do Narodowych Strategicznych Ram Od-niesienia 2007-2013 i Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”. Ujęcie inwestycji w tych programach pozwoli uzyskać dofi nanso-wanie dla zadania ze środków Unii Europejskiej.
Całkowity koszt I etapu inwestycji wynosi około 450 mln zł, w tym koszt budowy mostu ok. 135 mln zł.
Modernizacja i Rozbudowa Gospodarki Wodno-Ściekowej na Terenie Miasta Torunia (Fundusz Spójności/ISPA)
W roku 2004 rozpoczęła się realizacja pro-jektu rozbudowy i modernizacji miejskiej sieci
wodociągowej i kanalizacyjnej. Przedsięwzięcie o wartości prawie 80 mln euro jest w połowie fi nansowane z funduszy Unii Europejskiej, w ramach Przedakcesyjnego Instrumentu Polity-ki Strukturalnej (ISPA), obecnie Funduszu Spój-ności. Roboty budowlano-montażowe zostaną zrealizowane do końca 2008 roku.
W ramach zadania zmodernizowano stację uzdatniania wody dla Torunia na Drwęcy. Wy-budowanych zostanie łącznie 314 km kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz wymienione 17,5 km wodociągów z rur azbestowo-cementowych na wykonane z rur żeliwnych z wykładziną ce-mentową.
Więcej informacji na temat tej inwestycji na stronie 38.
Trasa Średnicowa Podgórza
Długość 4 km, koszt 34 mln zł. Uli-ca średnicowa lewobrzeżnej części To-runia, łączy ul. Poznańską z Łódzką (z ośmioma skrzyżowaniami). Na wysokości ul. Pstrowskiego przewidywany jest „węzeł Kluczy-ki”, który połączy trasę z drogą ekspresową S-10 i drogą krajową nr 15.
Inwestycja realizowana w dwóch etapach: pierwszy (Poznańska-Pstrowskiego) w latach 2004-2005, drugi (Pstrowskiego-Łódzka) w trak-cie realizacji, z zakończeniem w 2006 r. Obecnie trwają prace przy włączeniu Trasy Średnicowej Podgórza w ul. Łódzką. Trasa ta jest pierwszą drogą z planowanej sieci wewnętrznych obwod-nic Torunia.
Modernizacja ul. Szosa Lubicka w Toruniu od ul. Olsztyńskiej przez Strugę Lubicką do węzła Lubicz autostrady A1
Zadanie realizowane w dwóch etapach.Etap I - modernizacja odcinka drogi od
skrzyżowania z ul. Olsztyńską do Strugi Lubickiej, o długości 1,9 km. Budowa dwóch skrzyżowań, przejścia podziemnego, ścieżki rowerowej. Pla-nowany koszt inwestycji 55,6 mln zł z dofi nanso-waniem ze środków Unii Europejskiej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Transport
15
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
(SPOT): 41,7 mln zł (na mocy umowy podpisanej przez Ministra Transportu i Prezydenta Miasta Torunia). Faktyczne koszty w wyniku przetargów zostały zostały ograniczone do ok. 21,7 mln zł, w tym dofi nansowanie ze środków UE 16,3 mln zł. Oddanie do użytku w listopadzie 2006 r.
Etap II - odcinek od Strugi Lubickiej do węzła Lubicz autostrady A-1 o długości 0,9 km, z wia-duktem. Koszt inwestycji 58,1 mln zł. Wniosek o dofi nansowanie drugiego etapu robót ze środ-ków Unii Europejskiej w ramach SPOT w wy-sokości 42,8 mln zł jest zaktualizowany w celu dostosowania do nowych wymogów Ministra Rozwoju Regionalnego. Miasto posiada pełną dokumentację (projektową, raport oddziaływa-nia na środowisko oraz pozwolenie na budowę), a także dysponuje gruntami dla realizacji inwe-stycji.
Modernizacja ulicy Szosa Bydgoska
Etap II - od Polchemu do granicy administra-cyjnej miasta o długości 1,7 km. W czerwcu 2006 r. oddano do użytku odcinek dwujezdniowej drogi wylotowej (ze ścieżką rowerową) na Byd-goszcz. Koszt inwestycji wyniósł prawie 8 mln zł. Zadanie współfi nansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach SPOT w wysokości 5,8 mln zł (instytucja pośrednicząca - Ministerstwo Transportu).
Przebudowa ulicy Olsztyńskiej na odcinku od Szosy Lubickiej do granic miasta
Zadanie realizowane w dwóch etapach.Etap I - modernizacja odcinka od ul. Szosa
Lubicka do ul. Suwalskiej, o długości 1,5 km. Koszt inwestycji 18,02 mln zł, w tym 13,5 mln zł dofi nansowanie ze środków Unii Europejskiej w ramach SPOT (umowa pomiędzy Ministrem Transportu i Prezydentem Miasta Torunia). Planowane oddanie do użytku - grudzień 2006 r. Koszt prac realizowanych w latach 2002-2006 wynosi ok. 14,3 mln zł, w tym pokrycie środkami UE w wysokości ok. 10,5 mln zł.
Etap II - przygotowanie dokumentacji dru-giego etapu modernizacji, obejmującego odcinek od ul. Suwalskiej do ul. Ceglanej i dalej do gra-nicy administracyjnej miasta, o długości 2 km. Przewidywany koszt inwestycji około 65 mln zł. Urząd Miasta Torunia podjął starania o unijne wsparcie dla drugiego etapu tej inwestycji.
Budynki i obiekty
Budowa Szkoły Podstawowejna osiedlu mieszkaniowym Koniuchy
Nowy budynek Szkoły Podstawowej nr 3 na Koniuchach powstał w ciągu 10 miesięcy - od listopada 2005 r. do sierpnia 2006 r. Budynek jest wielosegmentowy, częściowo podpiwniczo-ny trzykondygnacyjny, kryty dachem stromym z lukarnami. Z zasadniczym budynkiem szkoły łączy się sala gimnastyczna i budynek dydaktycz-ny przeznaczony dla klas najmłodszych. Do sali gimnastycznej przylega zaplecze higieniczno-sanitarne parterowe. Całkowity koszt inwestycji - 12,357 mln zł.
Budowa basenu w lewobrzeżnej części miasta
1 września 2006 r. została otwarta nowo wy-budowana kryta pływalnia przy Zespole Szkół nr 14, przy ul. Hallera. To najnowocześniejszy basen w całym Toruniu i pierwszy w lewobrzeżnej czę-ści miasta. Basen składa się z części sportowej i rekreacyjnej. Jednorazowo mieści 110 osób.
Część sportowa to sześciotorowy basen o wy-miarach 12,5x25 m, w części rekreacyjnej znajdu-je się niecka do nauki pływania i basen z biczami wodnymi oraz sztuczną rzeką, do której prowadzi 60-metrowa zjeżdżalnia. W obiekcie znajduje się jacuzzi, sauna i sala do rekreacji. Całość dostoso-wana jest do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Koszt inwestycji: budowa basenu, budowa łącznika, modernizacja kotłowni i instalacji c.o. wyniósł 10,5 mln zł.
Modernizacja i rozbudowa sztucznego lodowiska Tor-Tor
8 września 2006 r., po dwuletnich pracach modernizacyjnych, zostało otwarte toruńskie sztuczne lodowisko Tor-Tor. W 2005 r. wy-mieniono starą tafl ę lodowiska na ekologiczną i nowoczesną, usunięto starą instalację chłodni-czą, wymieniono także bandy okalające lodowi-sko.
W ramach drugiego etapu przebudowano zespół wejściowy lodowiska, pod trybunami zbudowano szatnie, toalety, wypożyczalnię łyżew i salę konferencyjną, powstała nowa kawiarnia i tarasy widokowe. Obiekt zaopatrzono w nowe instalacje, odnowiono również otoczenie hali.
16
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Wymienione zostały wszystkie krzesełka, a na trybuny wtłaczane jest ciepłe powietrze. Koszty inwestycji - 12 mln zł.
Modernizacja Stadionu Miejskiego przy ul. Bema
Kontynuacja inwestycji rozpoczętej w po-przednich latach. Stadion został oddany do użyt-kowania w sierpniu 2004 r. W 2003 roku uznano, że będzie on służył nie tylko sportowcom, ale także toruńskim szkołom i studentom UMK.
Stadion Miejski to m.in.: 8.000 miejsc, pełno-wymiarowe boisko do piłki nożnej, ośmiotorowa bieżnia o długości 400 m, dziewięciotorowa bież-nia do biegów sprinterskich na 100 i 110 metrów, skocznie lekkoatletyczne i rzutnie, pomieszczenia socjalne. Powierzchnia użytkowa obiektu wynosi 4,5 hektara. W latach 2004-2006 na modernizację stadionu przeznaczono 18,9 mln zł.
Modernizacja i rozbudowa Teatru Baj Pomorski
W lipcu 2005 r. rozpoczęła się rozbudowa i modernizacja Teatru Baj Pomorski. Wyburzono pomieszczenia techniczne i stary dom aktora. Na zapleczu teatru powstały nowe pomieszczenia z pracowniami i nowym domem aktora. Stary budynek teatru odnowiono, powiększając wi-downię. Zmieniono lokalizację głównego wejścia, rozbudowując je w formę teatralnej szafy.
Zakończenie inwestycji - w listopadzie 2006. Koszt modernizacji, rozbudowy i wyposażenia - 10 mln zł.
Rozbudowa i modernizacja Specjalistycznego Szpitala Miejskiego
W latach 2002-2006 realizowany był wielo-letni projekt rozbudowy i modernizacji SSM. In-westycje objęły rozbudowę placówki, jej remont i termomodernizację. Szpital skorzystał z udziału w europejskim projekcie związanym z termomo-dernizacją medycznych obiektów publicznych.
Zakres prac objął m.in. ocieplenie budynku, modernizację pomieszczeń, wymianę wyposaże-nia sal chorych i gabinetów medycznych i zaple-cza socjalnego. W latach 2002-2006 wydano na ten cel 16,3 mln zł.
Inwestycje strategiczne -zamierzenia przygotowywanedo realizacji w następnych latach
Węzeł Kluczyki
Połączenie drogi ekspresowej S-10 z trasą średnicową Podgórza (długość 1,2 km). Uzyska-no decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego o lokalizacji inwestycji celu publicznego na tere-nie zamkniętym. Rada Miasta Torunia uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzenne-go drogi krajowej nr 15, uwzględniający przebieg trasy. Przygotowane jest porozumienie pomiędzy Gminą Miasta Toruń a Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie budowy węzła.
Centrum Sztuki Współczesnej
Koszt zadania - ponad 46 mln zł. Placówka realizowana w ramach ogłoszonego w 2004 r. Narodowego Programu „Znaki Czasu”, którego celem jest nadrobienie wieloletnich zaniedbań w zakresie kolekcjonowania i eksponowanie sztuki współczesnej.
Inwestycja jest fi nansowana z udziałem fun-duszy europejskich (ZPORR) - 30 mln zł, Mini-sterstwa Kultury - 5 mln zł oraz Gminy Miasta Toruń - ponad 11 mln zł. Środki europejskie gwarantowane są umową zawartą pomiędzy Wojewodą Kujawsko-Pomorskim i Prezydentem Miasta Torunia, a z budżetu państwa umową z Ministrem Kultury (z zapowiedzią zwiększenia tych środków).
9 października 2006 r. podpisano umowę na budowę obiektu z terminem zakończenia prac w grudniu 2007 r.
Nowy stadion żużlowy (w rejonie lotniska)
We wrześniu 2006 r. zapadła decyzja o bu-dowie w Toruniu nowego stadionu żużlowego. Inwestorem obiektu zlokalizowanego przy Szosie Bydgoskiej będzie miasto. Źródłem fi nansowania będzie dochód uzyskany ze sprzedaży terenu, na którym stoi obecny stadion żużlowy. Trwają prace przygotowawcze do ogłoszenia przetargu na sprzedaż gruntu. Przygotowywany jest prze-targ na opracowanie dokumentacji projektowej i budowę stadionu przy Szosie Bydgoskiej. Obiekt z widownią na 15 tys. miejsc, koszt inwestycji - około 31 mln zł.
17
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Hala widowiskowo-sportowo-kongresowa
Miasto zakupiło od Wojska Polskiego tereny przy ul. Bema, na których zostanie zlokalizowany obiekt. Przygotowano specyfi kację wymagań do projektu hali oraz wniosek do Wieloletniego Pla-nu Inwestycyjnego gminy w celu zagwarantowa-nia środków fi nansowych na budowę. Podpisano porozumienie pomiędzy Prezydentem Miasta Torunia i Rektorem Uniwersytetu Mikołaja Ko-pernika, w celu wspólnego użytkowania hali. Sza-cowany koszt inwestycji - ponad 50 mln zł, obiekt wielofunkcyjny z miejscami dla 4-5 tys. osób.
Opiniowana jest obecnie specyfi kacja zamó-wienia na wykonanie projektu budowlanego hali z łącznikiem komunikacyjnym i hotelem. Miasto ubiega się o pozyskanie funduszy z Unii Europej-skiej na fi nansowanie tego przedsięwzięcia.
ZagospodarowanieJordanek
Na mocy listu intencyjnego miasto zleciło zewnętrznej fi rmie inwestycyjnej (na jej koszt) opracowanie zasad i przeprowadzenie między-narodowego konkursu urbanistyczno-architekto-nicznego na koncepcję programowo-przestrzen-ną zagospodarowania terenu Jordanek.
W październiku br. odbyła się prezentacja kon-cepcji opracowanych przez cztery biura projektowe. Konkurs zostanie rozstrzygnięty w 2006 r.
Parkingi podziemne w otulinie Zespołu Staromiejskiego
Możliwe lokalizacje to plac Rapackiego, Wały gen. Sikorskiego, plac św. Katarzyny, Bulwar Fi-ladelfi jski, ul. Dąbrowskiego - łącznie na około 1.000 miejsc parkingowych. Koszt realizacji jed-nego parkingu od 20 do 40 mln zł.
Przyjęto koncepcję 5 parkingów w otulinie Starego Miasta. Wykonano studium wykonalno-ści w zakresie organizacyjno-fi nansowym. Złożo-no w Ministerstwie Kultury wniosek aplikacyjny do Norweskiego Mechanizmu Finansowego na realizację projektu „Ochrona Zespołu Staromiej-skiego Torunia wpisanego na listę UNESCO po-przez budowę parkingu podziemnego na Placu Św. Katarzyny wraz z odnową ulicy Szpitalnej”. Możliwa wysokość dofi nansowania: 85% kosz-tów kwalifi kowanych inwestycji. Prowadzone są prace archeologiczne na terenie przewidzianym dla parkingu przy Wałach gen. Sikorskiego.
Analizowana jest także możliwość fi nanso-wania budowy parkingu w systemie partnerstwa publiczno-prywatnego.
Budowa parku wodnegoi modernizacja basenów
WodnikTrwa procedura poszukiwania inwestorów,
którzy zagospodarują teren Wodnika zgodnie z założeniami miasta. Pierwszy przetarg, prze-prowadzony w 2006 r., nie wyłonił inwestora, ze względu na dominację w propozycji ofertowej innych usług (poza basenami), w tym nieujętej w specyfi kacji przetargowej funkcji mieszka-niowej. Obecnie przygotowywane jest kolejne postępowanie przetargowe, z ustalonymi przez Gminę warunkami zabudowy i zagospodarowa-nia terenu.
Park wodny przy ul. Na SkarpiePrezydent Torunia opublikował za pośred-
nictwem mediów ogłoszenie o zamiarze realiza-cji przedsięwzięcia obejmującego budowę parku wodnego i jego eksploatację. Oferty będą zbie-rane do końca października 2006 r. (dotychczas wpłynęły 4 oferty).
Szybka Kolej Miejska BiT-City
Szybkie połączenie kolejowe na trasie To-ruń Barbarka-Toruń Kluczyki, z możliwością przedłużenia w dalszych etapach do Bydgosz-czy. Koszt docelowy: około 620 mln zł. Zadanie wpisane do Narodowej Strategii Rozwoju Kraju na lata (2007-2013) i Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Dofi nansowanie ze środków Unii Europejskiej w wysokości do 85% kosztów kwalifi kowanych inwestycji.
Opracowano koncepcję powstania i przebie-gu trasy Szybkiej Kolei Miejskiej pn. BiT City. Opracowanie przedstawiono w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Rada Miasta Torunia wyraziła zgodę na podpisanie porozumienia BiT City, czego efektem jest wielostronne porozumie-nie (Prezydent Miasta Torunia, Prezydent Miasta Bydgoszczy, Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego, PKP PLK) o przystąpieniu do spo-rządzenia wytycznych do studium wykonalności (wartość opracowania 240 tys. zł, w tym udział miasta w wysokości 40 tys. zł.). Przygotowano specyfi kację warunków przetargu na wykonanie studium.
18
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Budowa dworca centralnego na terenie obecnego dworca PKP Toruń Miasto
Poszukiwanie inwestorów mogących zreali-zować projekt rewitalizacji obszaru położone-go wokół dworca kolejowego Toruń Miasto w kontekście powstania i przebiegu trasy Szybkiej Kolei Miejskiej BiT City. Prowadzone są analizy własności gruntów w obszarze Dworzec Toruń Miasto.
Regionalne Lotnisko Wielofunkcyjne dla Torunia
Przystosowanie i rozbudowa Regionalnego Lotniska Wielofunkcyjnego dla Torunia i jego obszaru do obsługi osobowej i towarowej (cargo). Koszt inwestycji około 300 mln zł. Poszukiwanie inwestorów i sposobu realizacji zadania. Złożo-no ofertę w Ministerstwie Gospodarki, Mini-sterstwie Rozwoju Regionalnego, Ministerstwie Transportu i Kujawsko-Pomorskim Urzędzie Marszałkowskim w Toruniu.
Przygotowywane jest postępowanie przetar-gowe na wyłonienie wykonawcy studium wy-konalności dla przystosowania i rozbudowy Re-gionalnego Lotniska Wielofunkcyjnego Torunia do standardów obsługi klasy biznesowej, cargo (uwzględniającego interesy strefy ekonomicznej w Łysomicach - inwestycje fi rm Sharp i Orion) i szkoleniowej, w tym na wydłużenie pasa starto-wego do 3 km.
Teren z budynkami po Młynach Toruńskich przy ul. Kościuszki
Analiza stanu prawnego gruntów. Przygo-towanie oferty na sprzedaż i zagospodarowanie terenu wraz z obiektami. Trwa poszukiwanie inwestorów i zbieranie ofert oraz przygotowanie materiałów do opracowania planu zagospodaro-wania przestrzennego z ewentualnym uwzględ-nieniem funkcji mieszkaniowej.
Jednocześnie analizowana jest możliwość przygotowania projektu Centrum Nowoczesno-ści, współfi nansowanego ze środków UE w latach 2007-2013.
Centrum Promocji Przedsiębiorczościi Projektów Zintegrowanych
Na mocy uchwały Rady Miasta Torunia (z września 2006 r.) przystąpiono o opracowania założeń organizacyjnych „Centrum Promocji Przedsiębiorczości i Projektów Zintegrowa-nych”). W ramach projektu w budynkach na-bytych od Toruńskiej Przędzalni Czesankowej „Merinotex” (Szosa Bydgoska 52) powstanie in-kubator przedsiębiorczości, centrum szkolenio-we, centrum doradztwa oraz centrum projektów zintegrowanych.
Instytucja będzie służyć małym i średnim przedsiębiorcom, którzy będą korzystać z po-wierzchni do prowadzenia działalności oraz otrzymają kompleksowe wsparcie w postaci doradztwa prawnego, ekonomicznego, księgo-wego oraz marketingowego. Instytucja będzie promować efektyw ne przedsiębiorstwa, które po opuszczeniu Centrum będą zdolne samodzielnie rozwijać działalność, przede wszystkim tworzyć nowe miejsca pracy.
Szacowane koszty przedsięwzięcia wynoszą 23,5 mln zł. Przewiduje się pozyskanie środków z UE w ramach funduszy przewidzianych na lata 2007-2013.
Inwestycje o strategicznym znaczeniu dla Torunia - realizowane przez inwe-storów zewnętrznych
Południowa obwodnica Torunia -trasa poligonowa
Długość 12,5 km (40% zadania w granicach administracyjnych miasta), koszt całkowity oko-ło 67 mln zł.
W listopadzie 2005 r. została oddana do użyt-ku południowa obwodnica Torunia. W ciągu 18 miesięcy wybudowano 12,5 km odcinek drogi ekspresowej S-10: Warszawa-Toruń-Szczecin (prace drogowe wykonane w układzie jedno-jezdniowym), wraz z 2 wiaduktami kolejowymi, 7 wiaduktami drogowymi i 2 węzłami (bez węzła Kluczyki). Inwestorem była Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszt inwestycji to ok. 70 mln zł, na pokrycie którego uzyskano środki UE z funduszu przedakcesyjnego PHARE 2001.
19
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Autostrada A-1na odcinku Gdańsk-Toruń
Etap 1 - o długości 90 km i szerokości 28,5m (86 obiektów mostowych, 7 węzłów, 6 parkin-gów). Budowa pierwszego etapu autostrady A-1 od Gdańska do miejscowości Nowe Marzy pod Gru-dziądzem w systemie koncesyjnym rozpoczęła się w 2005 roku. Trwają przygotowania do budowy drugiego etapu - od Nowych Marz do Czerniewic w Toruniu, o długości 62 km. Realizację tego od-cinka przejęło Ministerstwo Transportu.
Etap 2 - o długości 62 km - faza projektu (5 węzłów drogowych, 46 obiektów inżynierskich, dwa mosty przez Wisłę).
W 2006 r. prowadzone są konsultacje dotyczą-ce raportu oceny oddziaływania na środowisko dla etapu 2, miasto uczestniczy w konsultacjach. Rada Miasta Torunia oraz Prezydent Miasta To-runia wystosowali do władz państwowych stano-wiska w sprawie konieczności szybkiej realizacji tej inwestycji.
Cristal Park
W sąsiedztwie Torunia, w gminie Łysomice, na obszarze ok. 300 ha powstała fi lia Pomor-skiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. W strefi e prowadzone są inwestycje kapitału japońskiego, skupionego wokół fi rmy SHARP oraz kilkunastu kooperujących z nią przedsiębiorstw. W strefi e powstanie docelowo ponad 10 tysięcy nowych miejsc pracy. Miasto współpracuje z inwestorami poprzez podłączenie kompletnej infrastruktury w tym: komunikacyjnej - dowóz pracowników, rozbudowa układu drogowego, lotnisko oraz technicznej - wodociąg i kanalizacja.
Budowa ul. Olimpijskiej i ul. Leśny Trakt
Droga o długości 3,5 km. Koszt inwestycji: około 12 mln zł. Budowa drogi dojazdowej do za-kładów produkcyjnych fi rmy CPP Toruń-Pacifi c wygeneruje powstanie nowych miejsc pracy dla mieszkańców Torunia. Zawarcie porozumienia trójstronnego pomiędzy Gminą Miasta Toruń, Marszałkiem Województwa Kujawsko-Pomor-skiego i Gminą Lubicz na realizację budowy ulicy Olimpijskiej i ulicy Leśny Trakt. Złożenie w 2005 r. wniosku do ZPORR o dofi nansowanie zadania (środków nie otrzymano).
Przygotowano porozumienie pomiędzy Prezydentem Miasta Torunia i Prezesem CPP
Toruń-Pacifi c na wybudowanie drogi ze środków własnych fi rmy CPP Toruń-Pacifi c w zamian za zwolnienie podatkowe.
Inne wybrane inwestycje miejskie realizowane w latach 2002-2006
- budowa dróg lokalnych i infrastruktury dro-gowej
- budowa ul. Ligi Polskiej (od Konstytucji 3 Maja do Turystycznej)
- przebudowa układu drogowego: ul. Odrodzenia/Uniwersytecka
- budowa ul. Przelot i ul. Odległej wraz z ron-dem
- zakupy nowych autobusów dla MZK oraz budowa zatok autobusowych
- zintegrowany system informacyjny miasta Torunia
- uruchomienie i wyposażenie Toruńskiego Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochro-ny Ludności
- modernizacja stadionu żużlowego KS Toruń przy ul. Fałata 98/102
- V Liceum Ogólnokształcące - dobudowa, nadbudowa i modernizacja budynków szkol-nych
- Zespół Szkół nr 7, ul. Bażyńskich 30/36 - budowa sali gimnastycznej
- Zespół Szkół nr 34, Czerniewice - budowa sali gimnastycznej
- Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, ul. Żwirki i Wigury 19/21 - budowa interna-tu
- rozbudowa i modernizacja obiektów przy ul. Szosa Chełmińska 224/226 na potrzeby Ze-społu Szkół Muzycznych
- adaptacja warsztatów szkolnych na obiekty sportowe dla Szkoły Mistrzostwa Sportowe-go, ul. Targowa 36/38,
- budowa boisk sportowych z zapleczami przy ul. Chełmińskiej 75 (boisko ze sztuczną trawą do hokeja na trawie)
- zakup i modernizacja budynku UMT, ul. Grudziądzka 124/126, Wały gen. Sikor-skiego 10
- rozbudowa Zakładu Pielegnacyjno-Opiekuń-czego, ul. Ligi Polskiej 8
- zagospodarowanie Osady Leśnej Barbarka.
20
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Bezpieczny Toruń
Toruńskie Centrum KoordynacjiRatownictwa i Ochrony Ludności
29 czerwca 2004 r. zostało ofi cjalnie uru-chomione Toruńskie Centrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności. Centrum jest wzorcowym w kraju ośrodkiem skupiającym w jednym miejscu służby dyspozytorskie służb powołanych do ratowania życia, zdrowia i mienia mieszkańców. Zapewnia wysoki standard współ-pracy służb ratowniczych i warunki do szybkiego reagowania zarówno na wydarzenia codzienne, jak i na nadzwyczajne sytuacje kryzysowe.
TCKRiOL obejmuje swoim zasięgiem obszar Torunia i powiatu toruńskiego - łącznie około 1.350 km kw., na którym mieszka 290 tys. osób. Pracownicy centrum mają do dyspozycji nowo-czesne systemy informatyczne, środki łączności przewodowej i bezprzewodowej oraz aparaturę z zakresu badań meteo.
Warto wiedzieć...Dzięki skoordynowaniu pracy różnych służb ra-towniczych skrócił się czas reakcji od momentu we-zwania do podjęcia akcji na miejscu zdarzenia - na terenie miasta do 8 minut, a na obszarze powiatu toruńskiego do 15 minut.
Przez 24 godziny na dobę dyżur w centrum pełnią dyspozytorzy Pogotowia Ratunkowe-go, Straży Pożarnej, Policji i Straży Miejskiej.Z TCKRiOL połączy się każdy, kto wybie-rze jeden z numerów: 998, 999 oraz 986 i 112.
Nakłady na budowę i wyposażenie Centrum w latach 2002-2006 wyniosły 5,3 mln zł. Naj-większe kwoty zostały przeznaczone na systemy informatyczne - sprzęt i oprogramowanie oraz systemy łączności.
W 2004 roku został przyjęty Program Zapo-biegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpie-czeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego. Dokument opisuje koncepcję i sposoby działań w dziedzinie profi laktyki, w tym prewencji kry-minalnej, zmierzających do likwidacji lub ograni-czenia negatywnych zjawisk związanych ze sferą bezpieczeństwa mieszkańców. Istotną częścią programu jest koordynacja zadań poszczegól-nych instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeń-stwo publiczne w mieście.
Straż Miejska
Straż Miejska jest samorządową formacją mundurową wykonującą działania związane z utrzymaniem porządku publicznego. Od 31 grudnia 2002 r. Straż została wyodrębniona ze struktury Urzędu Miasta Torunia i działa jako samodzielna jednostka budżetowa gminy.
Liczba strażników miejskich:- rok 2002: liczba etatów 69, w tym 6 kobiet- rok 2003: liczba etatów 81, w tym 9 kobiet- rok 2004: liczba etatów 96, w tym 12 kobiet- rok 2005: liczba etatów 111, w tym 17 kobiet- rok 2006: liczba etatów 111, w tym 16 kobiet
Wykres nr 9.Nakłady fi nansowe na działalność Straży Miejskiej w latach 2002-2006 (w zł)
21
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Warto wiedzieć...Od maja 2006 r. w toruńskiej Straży Miejskiej działa specjalna grupa interwencyjna do wspiera-nia policji w przypadku wybryków chuligańskich i zakłóceń porządku publicznego. 30-osobowy oddział jest doskonale wyposażony i przeszedł spe-cjalistyczne, kilkumiesięczne szkolenie. Na co dzień członkowie tej formacji pełnią normalną służbę w szeregach Straży.
Kierunki działania Straży Miejskiej:- poszerzanie zakresu działań prewencyjnych
i współpracy z mieszkańcami prowadzonej poprzez dzielnicowych,
- zwiększanie liczby patroli dzięki systema-tycznemu powiększaniu stanu osobowego formacji,
- wyznaczanie większej liczby służb patrolo-wych w godzinach wieczornych i nocnych,
- całodobowy system pełnienia służb,- działanie na rzecz poprawy stanu sanitarno-
porządkowego na terenie.
Służba patrolowa
W 2002 roku czas pracy Straży Miejskiej zo-stał wydłużony do północy. Wzmocnienie kadro-we formacji, a także zmiany organizacyjne w jed-nostce umożliwiły dalsze społecznie oczekiwane zmiany. Od lipca 2005 r. strażnicy miejscy pełnią służbę patrolową przez całą dobę.
Tabela nr 5. Patrole strażników miejskich (samodzielne i z udziałem policji) w latach 2002-2006
Liczba patroli samodzielnych systematycznie wzrasta dzięki zwiększającej się liczbie etatów w Straży Miejskiej jak również reorganizacji istniejącej struktury organizacyjnej. Ilość pa-troli wspólnych wynika natomiast z określenia rozwoju współpracy z Policją jako jednego z waż-niejszych priorytetów do realizacji w „Kierunkach Działań” zatwierdzonych przez Prezydenta Miasta Torunia. Dzięki współpracy z funkcjonariuszami Służby Kandydackiej Oddziałów Prewencji Ko-
mendy Wojewódzkiej Policji w Bydgoszczy oraz z funkcjonariuszami Policji - w ramach płatnych patroli fi nansowanych przez Gminę Miasta Toruń udało się utrzymać liczbę wspólnych patroli na do-tychczasowym poziomie.
Interwencje
Liczba interwencji podejmowanych przez toruńskich strażników w latach 2002-2005 rosła: od ponad 27 tys. w roku 2002 do prawie 45 tys. w roku 2005.
Tabela nr 6. Interwencje Straży Miejskiej w latach 2002-2006
Liczba interwencji podejmowanych przez funkcjonariuszy Straży świadczy o wzroście skali prowadzonych działań i wynika z bardziej efektywnego wykorzystania sił i środków Straży poprzez:- zwiększenie liczby patroli dzięki systema-
tycznemu powiększaniu stanu osobowego Straży na przestrzeni omawianych lat,
- położenie nacisku na wyznaczanie więk-szej liczby służb patrolowych w godzinach wieczornych i nocnych, czyli w godzinach, w których mieszkańcy miasta są najbardziej narażeni na zagrożenia związane z narusza-niem spokoju i porządku publicznego,
- wprowadzenie całodobowego systemu peł-nienia służb,
- realizację zadań w zakresie poprawy stanu sanitarno-porządkowego na terenie miasta przez przypisanych na stałe do poszczegól-nych rejonów strażników-dzielnicowych.Od roku 2006 działania Straży Miejskiej
w zakresie utrzymania spokoju i porządku publicznego zostały ukierunkowane na odpo-wiednie formy oddziaływania prewencyjnego i przeciwdziałania naruszeniom prawa, co w kon-sekwencji powinno doprowadzić do zmniejsze-nia ilości podejmowanych interwencji.
Warto wiedzieć...W grudniu 2005 r. toruńska Straż Miejska otrzy-mała trzy nowe samochody skoda fabia - do pełnie-nia służb patrolowych.
2002 2003 2004 2005 2006(plan)
Patrole samodzielne 5.149 5.073 5.878 6.861 7.464
Patrolez Policjąz Policją 1.403 1.831 2.134 2.110 2.077
Razem: 6.552 6.904 8.012 8.971 9.541
2002 2003 2004 2005 30.09.2006
Podejmowaneinterwencje 27.276 32.041 41.658 44.847 24.846
22
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Zakup sfi nsnowano z budżetu miasta. W listo-padzie 2004 miasto kupiło strażnikom samochód renault partner służący o przewozu osób nietrzeź-wych.
Legitymowani i ujęci
W trakcie pełnionych służb patrolowo-inter-wencyjnych strażnicy miejscy legitymowali na przestrzeni lat od 82 do 142 osób dziennie.
Współpraca z Policją
W 2001 r., a potem w grudniu 2004 r. zostały zawarte porozumienia określające zasady współ-pracy Straży Miejskiej i Policji Państwowej na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa i porząd-ku publicznego w Toruniu. Współdziałanie obu służb jest ważnym elementem wpływającym na skuteczność podejmowanych działań.
Wybrane elementy współpracy z Policją:- wspólne służby patrolowe,- wymiana informacji o zagrożeniach,- współdziałanie przy zabezpieczaniu miejsc
popełniania przestępstw i wykroczeń,- koordynacja rozmieszczenia służb patrolo-
wych,- stała łączność pomiędzy jednostkami,- doskonalenie metod współdziałania.
Warto wiedzieć...Najbardziej widocznym elementem współpracy Straży Miejskiej z Policją są wspólne patrole orga-nizowane w sezonie letnim - „Bezpieczna strefa dla turystów”.
Współpraca patrolowa jest prowadzona na terenie całego miasta:
- z komisariatem „Śródmieście” - na Starówce, targowiskach miejskich i Bydgoskim Przed-mieściu,
- z komisariatem „Podgórz” - w lewobrzeżnej części Torunia,
- z komisariatem „Rubinkowo” - we wschod-nich rejonach miasta.
W latach 2005-2006 wystawione były patrole wspólne z funkcjonariuszami ze Służby Kandy-dackiej Oddziałów Prewencji Komendy Woje-wódzkiej Policji w Bydgoszczy, które z reguły funkcjonowały w godzinach nocnych.
Wybór wspólnych działań Straży Miejskiej i Policji:- „Bezpieczna strefa dla turystów” - program
służy zwiększeniu bezpieczeństwa w rejonie Starego Miasta, ze szczególnym zwróce-niem uwagi na bezpieczeństwo turystów i uczestników wycieczek szkolnych w sezonie turystycznym. Program „Bezpieczna strefa dla turystów” to m.in.: służby patrolowe na trasach turystycznych; wczesne rozpoznanie najbardziej zagrożonych terenów; ulotki in-formacyjne dla turystów - także obcojęzycz-ne; zwiększona liczba patroli na Starówce.
- Wspólne patrole szkolne - program służy rozpoznaniu i zapobieganiu zagrożeniom dla bezpieczeństwa i porządku publicz-nego, jakie mogą powstać w szkołach lub ich otoczeniu, a także budowaniu właści-wych relacji pomiędzy funkcjonariuszami, a młodzieżą szkolną i kadrą nauczycielską.
- „Pierwszy Dzień Wiosny” - program służy koordynacji działań i rozmieszczenia służb mundurowych dbających o bezpieczeństwo podczas obchodów święta
- Patrole rzeczne - od 2006 roku nawiązana została współpraca z posterunkiem wod-nym Policji oraz placówką miejską WOPR. Jej efektem są wspólne patrole wodne na Wiśle, w granicach administracyjnych mia-sta.
- „Bezpieczna droga do szkoły” - program służy zapewnieniu dzieciom i młodzieży bezpiecznej drogi do szkoły w pierwszych tygodniach nauki. Jest realizowany wspólnie z toruńską „drogówką”.
- Akcja „Znicz” - działanie służy m.in. utrzymaniu porządku w działalności han-dlowej wokół cmentarzy, prawidłowości ruchu oraz parkowania pojazdów i za-pobieganiu kradzieżom - w dniach zwią-zanych z obchodami Święta Zmarłych.
2002 2003 2004 2005 30.09.2006
legitymowani 30.096 48.595 52.047 51.020 30.035
pouczeni 21.677 26.297 35.636 35.451 18.260
mandaty karne 4.859 4.492 4.544 7.294 5.037
wnioski do Sądu 294 231 248 322 249
legitymowaniprewencyjnie 714 15.784 8.429 5.321 4.656
Tabela nr 7.Liczba osób legitymowanych przez strażników miejskich w latach 2002-2006
23
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Warto wiedzieć...Strażnicy miejscy i policjanci wspólnie chronią tak-że szopkę bożonarodzeniową, która na czas świąt stoi na toruńskim Rynku Staromiejskim. Dzięki tej służbie udało się uniknąć kradzieży fi gur ze żłóbka, a także ująć sprawców nieudanej próby podpalenia szopki.
Prewencja wśród najmłodszych
Programy prewencyjne realizowane w toruń-skich szkołach:
Rok 2004 - Realizacja trzech programów profi laktycznych przeznaczonych dla uczniów klas 1-3 oraz 4-6, dotyczących m.in. bezpieczeń-stwa w drodze do szkoły, zagrożeń związanych z materiałami pirotechnicznymi oraz zachowania w stosunku do osób nieznajomych. Współpraca była prowadzona z 18 szkołami.
Rok 2005 - Realizacja dwunastu programów prewencyjno-profi laktycznych mających na celu ograniczenie przestępczości wśród dzieci i mło-dzieży. Utworzono także zespół koordynatorów ds. profi laktyki, który współpracuje z placówkami kulturalno-oświatowymi, organizacjami pozarzą-dowymi i społecznymi w zakresie podejmowania wspólnych akcji prewencyjno-profi laktycznych mających na celu ograniczenie niepożądanych zjawisk występujących wśród młodzieży.
Rok 2006 - Realizacja programów profi lak-tyczno-edukacyjnych w 34 toruńskich szkołach i placówkach oświatowych oraz świetlicach opie-kuńczo-wychowawczymi.
Realizowane programy: „Bezpieczna szkoła”, „Bezpieczna młodzież”, „Bezpieczne wakacje”, „Baw się bezpiecznie - bezpieczne ferie zimowe”, „Uwaga obcy”, „Pies przyjaciel czy wróg”, „Baw się bezpiecznie - bezpieczne wakacje”, „Bezpieczeń-stwo w drodze do szkoły”, „Agresja i przemoc w szkole”, „Strażnik miejski moim przyjacielem”, „Zadania i uprawnienia Straży Miejskiej”, „Uza-leżnieniom Nie!”, „Niebezpieczne cukierki”, „Bez-pieczeństwo a materiały pirotechniczne”.
Warto wiedzieć...W 2005 r. koordynatorzy ds. profi laktyki dotarli ze swoją wiedzą do ponad 22 tys. toruńskich uczniów.
Monitoring miasta
Ponad 1,1 mln zł przeznaczono w latach 2002-2006 na budowę i utrzymanie systemów moni-toringu Torunia. W ramach tego zadania realizo-
wane są dwa przedsięwzięcia: system obejmujący swoim zasięgiem Zespół Staromiejski oraz inne rejony miasta. Specjalne kamery są montowane w newralgicznych z punktu widzenia bezpieczeń-stwa miejscach. Obserwacja „na żywo” i analiza zapisów obrazu z kamer zwiększa skuteczność działania Policji i Straży Miejskiej.
Rozwój systemu monitoringu Zespołu Staro-miejskiego:- 2002 r. - zakup i instalacja dwóch kamer ob-
rotowych: przy pl. Teatralnym i skrzyżowaniu ulic: Odrodzenia-Szosa Chełmińska-Czerwo-na Droga.
- 2003 r. - rozbudowa stanowiska dyspozytor-skiego do obsługi monitoringu wizyjnego.
- 2004 r. - instalacja pięciu kamer obrotowych oraz pięciu kamer stacjonarnych na Starówce oraz zakup nowego rejestratora i urządzeń do obsługi stanowiska operatorskiego.
- 2005 r. - zakup kabla światłowodowego do przesyłu sygnału z kamer, wykonanie projek-tu dalszej rozbudowy systemu kamer, kupno i instalacja siedmiu nowych kamer obroto-wych na Starówce.
- 2006 r. - rozbudowa systemu o kolejne 17 kamer obrotowych, zastąpienie trzech istnie-jących wcześniej kamer stacjonarnych jedną obrotową, rozbudowa i modernizacja stano-wiska operatorskiego w TCKRiOL.
W obszarze Zespołu Staromiejskiego działają obecnie 33 kamery do monitoringu.
Warto wiedzieć...Od 2005 r. toruńska Policja prowadzi statystykę wykrytych wykroczeń i przestępstw oraz sprawców ujętych dzięki systemowi monitoringu.
Monitoring uliczny w roku 2005 i pierwszej połowie 2006 r. umożliwił stwierdzenie m.in.:- 668 przypadków spożywania alkoholu
w miejscach publicznych,- 211 przypadków wykroczeń w ruchu drogo-
wym,- 116 osób śpiących w miejscach publicznych,- 77 przypadków awantur w miejscach pu-
blicznych,- 63 przypadki wykroczeń porządkowych,- 30 przypadków żebractwa,- 19 przypadków kradzieży i dewastacji mie-
nia,- 14 przypadków przestępstw,- 7 przypadków bójek i pobić,co spowodowało, że:- udało się zatrzymać 59 sprawców prze-
stępstw,
24
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
- nałożono 376 mandatów karnych i skierowa-no 43 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowe-go.
Monitoring osiedlowy
Od połowy 2005 r. miasto współpracuje z kilkoma toruńskimi spółdzielniami mieszkanio-wymi przy budowie systemu monitoringu wizyj-nego osiedli mieszkaniowych. Obecnie działa 51 kamer na osiedlach zarządzanych przez SM„Ko-pernik”, MSM i SM „Zieleniec”.
Budżet Torunia wspiera to zadanie organiza-cyjnie i fi nansowo. W latach 2005-2006 na dzia-łanie systemu miasto przekazało łącznie 300 tys. zł, a spółdzielnie mieszkaniowe ponad 1,3 mln. Plany przewidują jeszcze montaż kolejnych 13 kamer oraz rozbudowę węzłów optycznych na poszczególnych osiedlach. Monitoring jest tak zaprojektowany, że można do niego dołączać ko-lejne obszary i osiedla. Zainteresowanie udziałem w przedsięwzięciu zgłosiły również spółdzielnie ze wschodniej części miasta: Rubinkowo i Na Skarpie.
Warto wiedzieć...Obraz z kamer umieszczonych na terenach spół-dzielni mieszkaniowych jest obserwowany przez mieszkańców lub organizacje pozarządowe, na podstawie umów zawartych z zarządami spółdziel-ni.
Wsparcie dla bezpieczeństwa
Pomoc fi nansowa dla Policji
Ponad 2 mln zł wsparcia otrzymała w latach 2002-2006 Komenda Miejska Policji w Toruniu od samorządu miasta. Pomimo tego, że Policja jest instytucją państwową, utrzymywaną z bu-dżetu centralnego, miasto przekazuje dodatkowe fundusze inwestycyjne i na działalność bieżącą przyczyniając się w ten sposób do poprawy jako-ści pracy służby odpowiedzialnej za bezpieczeń-stwo obywateli.
Wybrane formy wsparcia fi nansowego dla to-ruńskiej policji w latach 2002-2006:- dofi nansowanie termomodernizacji budynku
Komendy Miejskiej, 700 tys. zł,- zakup paliwa do radiowozów, 615 tys. zł,- dofi nansowanie zakupu samochodów służ-
bowych, 324 tys. zł,- zakup sprzętu komputerowego i urządzeń
biurowych, 197 tys. zł,- rekompensata za dodatkowe patrole na uli-
cach miasta, 70 tys. zł,- drobne remonty i materiały, 50 tys. zł,- dofi nansowanie materiałów edukacyjnych,
40 tys. zł,- zakup różnego rodzaju wyposażenia, 19,5 tys.
zł.W zamian za fi nansowanie paliwa do policyj-
nych samochodów miasto uzyskuje dodatkowe patrole funkcjonariuszy tzw. służby kandydac-kiej.
Warto wiedzieć...W latach 2002-2006 miasto kupiło toruńskiej Policji pięć specjalnie tresowanych psów wykorzy-stywanych w działaniach operacyjnych. Koszt tych zakupów wyniósł w sumie 15 tys. zł.
Pomoc fi nansowa dla Państwowej Straży Pożarnej
W latach 2002-2006 miasto przekazało Ko-mendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej prawie 2,2 mln zł.
Wybrane cele pomocy fi nansowej:- dofi nansowanie zakupu nowoczesnej auto-
drabiny (wspólnie z Komendą Główną PSP), 1,14 mln zł,
- dofi nansowanie zakupu ciężkiego samocho-du ratownictwa technicznego, 360 tys. zł,
- dofi nansowanie zakupu samochodu ratow-nictwa ekologicznego, 160 tys. zł,
- modernizacja placu i dróg dojazdowych do strażnicy przy Komendzie Miejskiej PSP, 400 tys. zł,
- zakup 60 hełmów ochronnych, 46 tys. zł,- zakup radiotelefonów, drobnego sprzętu
i instalacji, 45 tys. zł,- dotacja na wewnętrzny system alarmowania,
35,5 tys. zł.
Warto wiedzieć...Za pomocą drabiny, którą miasto kupiło toruńskim strażakom w grudniu 2005 r., można prowadzić działania ratownicze na wysokości 37 metrów i sięgać do najwyższych budynków mieszkalnych w Toruniu.
25
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Budownictwo mieszkaniowe
Od wielu lat liczba mieszkań będących wła-snością miasta zmniejsza się. Przede wszystkim z powodu sprzedaży lokali ich najemcom, ale także zbywania nieruchomości oraz przeznacza-nia do rozbiórek budynków w złym stanie tech-nicznym. Jednocześnie prowadzone są działania, w wyniku których miasto pozyskuje nowe lokale komunalne i socjalne, które są niezbędne do za-spokojenia rosnących potrzeb mieszkaniowych wśród osób niezamożnych.
Miasto jest obecnie właścicielem 5.851 miesz-kań komunalnych oraz 525 lokali socjalnych. W 2002 r. było to odpowiednio 6.240 mieszkań komunalnych i 228 lokali socjalnych. Mieszka-niami tymi (z wyjątkiem 53 znajdujących się w placówkach oświatowych) zarządza Zakład Gospodarki Mieszkaniowej. 478 z tych lokali znajduje się w budynkach, których zarząd czę-ściami wspólnymi właściciele powierzyli innym podmiotom. Obecnie ZGM zarządza w sumie 709. budynkami, w których znajduje się 8.551 lokali. Prócz gminnych są to mieszkania nale-żące do wspólnot mieszkaniowych i właścicieli prywatnych.
Zbywanie mieszkań komunalnych
W 2005 r. uporządkowano i zracjonali-zowano sposób prywatyzacji nieruchomości wchodzących w skład Zespołu Staromiejskiego. Został ustalony wykaz nieruchomości, które będą zbywane w całości w drodze przetargowej oraz nieruchomości, w których kontynuowana będzie sprzedaż lokali mieszkalnych i użytkowych.
W 2003 r. wprowadzono nowe stawki bonifi -kat od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych stano-wiących własność Gminy Miasta Toruń. Ustalone stawki wynoszą:- 80% przy sprzedaży pojedynczego lokalu
mieszkalnego - 85% przy jednoczesnej sprzedaży co najmniej
3 lokali mieszkalnych- 90% przy jednoczesnej sprzedaży wszystkich
lokali mieszkalnych, które dotychczas nie zo-stały zbyte w obrębie danego budynku, lecz w
ilości nie mniejszej niż 3 lokale- 10% przy sprzedaży lokalu mieszkalnego
osobom posiadającym uprawnienia komba-tanckie, przy czym maksymalna bonifi kata wynosi 90%.
Od października 2002 r. do 15. 10.2006 r. sprzedano łącznie 592 lokale mieszkalne.
Potrzeby mieszkaniowe
W Toruniu poszerza się krąg rodzin, które nie są w stanie samodzielnie rozwiązać własnych problemów mieszkaniowych. Niskie dochody, problemy rodzinne, 3-letnie wypowiedzenia umów najmu (z końcem 2004 r. upłynął okres ochronny dla najemców, którzy płacili czynsz regulowany) - to powody znacznego wzrostu potrzeb mieszkaniowych rodzin o niskich do-chodach. W 2002 r. brakowało w Gminie ok. 800 mieszkań.
Zgodnie z aktualnym szacunkiem w 2006 r. na mieszkania komunalne i socjalne czeka łącz-nie 1.600 rodzin, a dzięki wybudowaniu w latach 2005-2006 dwustu nowych mieszkań gminnych liczba oczekujących zmniejszyła się o prawie 200 rodzin.
Budowa i adaptacja mieszkańkomunalnych i socjalnych
W 2003 r. rozpoczęto realizację mieszkanio-wego programu inwestycyjnego zakładającego znaczne zwiększenie - w ciągu kilku lat - liczby gminnych mieszkań. W latach 2003 i 2004 pro-wadzone były prace przygotowujące inwestycje mieszkaniowe, m.in.: zakupy nieruchomości przy ul. Okólnej 11-13 i Armii Ludowej 73-81, pozy-
2002 2003 2004 2005 15.10.2006
34 98 245 116 99
Tabela nr 8. Liczba mieszkań komunalnych sprzedanych w latach 2002 - 15.10.2006
26
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
skanie w drodze zamiany gruntu pod dwa bu-dynki przy ul. Olsztyńskiej 116, przygotowanie 3 wniosków o wsparcie fi nansowe z Funduszu Do-płat. Pierwsze efekty w postaci 40 nowych lokali uzyskano w maju 2005 r., kolejne w roku 2006 - wybudowano lub adaptowano 157 mieszkań.
W latach 2002-2006 na inwestycje mieszka-niowe budżet miasta przeznaczył łącznie kwotę 19,8 mln zł, z czego 16,7 miliona przypada na lata 2005-2006.
Nieruchomościpod gminne budownictwo mieszkaniowe:1. Nieruchomość przy ul. Olsztyńskiej 110-130.
W 2006 r. ukończono w tej lokaliza-cji budowę 127 mieszkań socjalnych za kwotę ponad 8,7 mln zł. Inwestycja objęta wsparciem fi nansowym z budżetu państwa w wysokości 2 mln zł (docelowo powstanie tam 330 mieszkań). Ukończono przygotowanie budowy dwóch kolejnych bu-dynków, z 77 lokalami mieszkalnymi. W III etapie uzyskanych zostanie ok. 120 mieszkań komunalnych.
2. Nieruchomość przy ul. Targowej 24a.Trwa budowa 47 mieszkań komunalnych, których realizacja kosztować będzie ok. 3,7 mln zł.
3. Nieruchomość po Jednostce Wojskowej przy ul. Okólnej 11-13 i Armii Ludowej 73-81.
Zakończono przygotowania do budowy 72 nowych lokali mieszkalnych, których odda-nie do użytku zaplanowane jest na koniec 2007 r. W III etapie wybudowane zostaną 84 mieszkania komunalne.
4. Nieruchomość przy ul. Drzymały 13/15.Przewiduje się wybudowanie ok. 60 miesz-kań. Do prac przygotowujących inwestycję do realizacji miasto przystąpi w 2007 r.
5. Nieruchomość przy ul. Poznańskiej 294 A.Planuje się wybudowanie ok. 200 mieszkań komunalnych. Do prac przygotowujących inwestycję do realizacji służby gminne przy-stąpią w 2007 r.
Nieruchomoścido adaptacji na mieszkania gminne:
1. Budynek po internacie szkol-nym przy ul. Żwirki i Wigury 19/21.W wyniku adaptacji przeprowadzonej w 2005 r. uzyskano 2 mieszkania komunalne i 38 so-cjalnych. Inwestycja została objęta wsparciem z budżetu państwa w wysokości 355 tys. zł.
2. Budynki pokoszarowe przy ul. Okólnej 11-13 i
Wykres nr 10.Mieszkania komunalne i socjalne wybudowane i adaptowane w latach 2002-2006
2002 2003 2004 2005 2006
0 2.193.000 898.000 8.707.000 8.000.000
Tabela nr 9. Nakłady na budowę i adaptację lokali mieszkalnych i socjalnych w latach 2002-2006 (w zł)
27
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Armii Ludowej 73-81. W roku 2006 zakończo-no adaptację i nadbudowę 3 budynków uzysku-jąc 30 mieszkań socjalnych, a koszt wyniósł ok. 2,6 mln zł. Inwestycja została objęta wsparciem z budżetu państwa w wysokości 384 tys. zł. W bieżącym roku zakończono przygotowanie in-westycji adaptacji dwóch kolejnych budynków pokoszarowych, w wyniku realizacji której w połowie 2007 r. uzyskanych będzie 40 lokali socjalnych.
Poza zadaniami realizowanymi z budżetu miasta, Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w latach 2005 i 2006 z własnych funduszy zaadap-tował 22 mieszkania w budynku hotelowym przy ul. Krasińskiego 114. Ponadto w latach 2002-2006 na remonty w budynkach komunalnych ZGM przeznaczał średnio ok. 5-5,5 mln zł rocznie.
Czynsze
Obecne miesięczne stawki bazowe czynszów w mieszkaniach komunalnych wahają się - w za-leżności od daty podpisania umowy najmu - od 3,66 do 4,82 zł za metr kwadratowy powierzchni mieszkania. W lokalach o pow. ponad 80 m kw. czynsze są wyższe i wynoszą od 7,28 do 9,64 zł.
W mieszkaniach socjalnych czynsz wynosi 0,53 zł za metr kwadratowy na miesiąc.
Od lipca 2005 r. najemcy znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej mogą korzystać z obniżek czynszów: o 40, 30 lub 20% w zależno-ści od dochodu na członka rodziny.
Obniżki nie przysługują najemcom płacącym czynsz wolny za zajmowanie mieszkania o po-wierzchni przekraczającej 80 m kw.
Toruńskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego
W latach 2002-2006 TTBS wybudowało łącznie (w Toruniu i Lubiczu) 624 mieszkania na wynajem - na zasadach obowiązujących dla towarzystw budownictwa społecznego.
TTBS jest instytucją wspomagającą realizację programu mieszkaniowego gminy. Miasto wspie-ra działalność towarzystwa poprzez:- wnoszenie wkładów niepieniężnych w posta-
ci nieruchomości zabudowanych i niezabu-dowanych,
w 2002 r. - przekazano TTBS tereny: przy ul.
Włocławskiej i Solankowej, o wartości 284 tys. zł, przy ul. Olsztyńskiej o wartości 2,1 mln zł oraz przy ul. Mohna i Drzewieckiego o wartości 1,2 mln zł.
w 2006 r. - przekazano TTBS teren przy ul. Armii Ludowej i Okólnej (tereny powojskowe) o wartości 1,7 mln zł.
- wnoszenie wkładów pieniężnych lub party-cypację w kosztach budowy mieszkań.
Jak pokazano w tabeli, w latach 2002-2005 miasto podniosło kapitał zakładowy TTBS łącz-nie o 8,05 mln zł.
Towarzystwo uzyskało, zgodnie z zawartymi umowami z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w Warszawie, 46,5 mln zł kredytów z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego.
W ramach środków fi nansowych przekazy-wanych Towarzystwu miasto zapewniało miesz-kania osobom:- opuszczającym mieszkania komunalne i po-
zostawiającym wolny lokal,- mieszkającym w gminnych budynkach prze-
znaczonych do wyburzenia w związku z orze-czoną katastrofą budowlaną,
- mieszkającym w budynkach przeznaczonych do wyburzenia w związku z realizacją inwe-stycji miejskich,
- tracącym lokal mieszkalny w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy budowlanej itp.,
- tracącym lokal z powodu otrzymania 3-let-niego wypowiedzenia umowy najmu w try-bie ustawy o ochronie praw lokatorów...,
- wynajmującym lokale w gminnych budyn-kach użyteczności publicznej oraz w gmin-nych budynkach znajdujących się na Starym Mieście,
- nieposiadającym środków fi nansowych na wniesienie partycypacji w budowie lokalu, jeżeli złożyły wnioski do końca 2003 roku.
Tabela nr 10. Partycypacja Gminy w realizacji budownictwa TTBS w latach 2002-2006 (w zł)
2002 2003 2004 2005 2006
3.000.000 2.000.000 2.050.000 1.000.000 0
28
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Uzbrojenie terenów budowlanych
W latach 2002-2006 miasto przeznaczało środki na przygotowanie przez spółdzielnie mieszkaniowe i deweloperów we własnym za-kresie terenów pod budownictwo mieszkaniowe. Wielkość środków była dostosowywana do po-ziomu budownictwa w danym roku.
W latach 2002-2005 zbudowane zostały m.in. sieci wod.-kan. w ulicach: Olsztyńska, Grębocin Przyłubie, Lubicka, Włocławska, O/M Letnia, Grudziądzka, O/M Lelewela, Kołłątaja, w ul. Świętopełka, O/M Nad Doliną, O/M Rybaki oraz droga dojazdowa do ul. Nad Strugą i oświe-tlenie ulicy na O/M Brzezina. Łączna długość wybudowanych sieci w ramach inwestycji wspól-nych wyniosła 4,3 km.
Ponadto, w ramach działań miasta, prowa-dzone są prace wodno-kanalizacyjne oraz inwe-stycje drogowe.
Od drugiej połowy 2003 r. inwestorzy bu-downictwa mieszkaniowego mogą korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości, zwią-zanego z budową mieszkań na wynajem lub do przydziału na zasadach spółdzielczego lokator-skiego prawa do lokalu. Zwolnienie przysługuje maksymalnie na okres 10 lat. Wysokość umorzeń w latach 2004-2006 wyniosła ok. 132 tys. zł.
Z wieczystego na własność
W latach 2004-2006 Rada Miasta Torunia przyjęła szereg uchwał wprowadzających nowe zasady związane z przekształcaniem prawa użyt-kowania wieczystego gruntów, na których stoją budynki mieszkalne we własność. Wprowadzono
rok przekazanekwoty
2002 579.000
2003 371.000
2004 326.000
2005 500.000
2006 550.000
Tabela nr 11 Fundusze na uzbrojenie terenów dla inwestorów budownictwa mieszkaniowego (w zł)
m.in. 90% bonifi katy przy zbywaniu takich tere-nów w przypadkach:
- sprzedaży gruntów na rzecz członków wspól-not powstałych wskutek sprzedaży mieszkań komunalnych,
- przekształceniu prawa użytkowania wieczy-stego w prawo własności na rzecz spółdzielni mieszkaniowych oraz właścicieli wydzielo-nych z nich lokali mieszkalnych,
- sprzedaży prawa własności gruntów stano-wiących własność gminy, wykorzystywanych lub przeznaczonych na cele mieszkaniowe na rzecz ich użytkowników wieczystych.
W okresie październik 2002 - październik 2006 rozdysponowano łącznie 222,73 ha gruntów na rzecz użytkowników wieczystych.
203,73 ha z tych terenów to grunty spółdziel-ni mieszkaniowych, na których znajduje się kilka-naście tysięcy mieszkań.
Z możliwości przekształcenia prawa użytko-wania wieczystego w prawo własności nierucho-mości skorzystały też 394 osoby fi zyczne - jako użytkownicy wieczyści - pozyskując 19 ha grun-tów. Łączna liczba mieszkań zlokalizowanych na na tej powierzchni wynosi 444, w tym 10 wspól-not mieszkaniowych (60 mieszkań), pozostałe 384 to mieszkania w domkach jednorodzinnych.
29
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Infrastruktura techniczna i środowisko
Toruńskie drogi
W Toruniu jest prawie 441 km dróg, z czego 265 km to drogi o nawierzchni twardej, a 30,5 km z nich to drogi dwujezdniowe.
Między rokiem 2002 a 2006 nastąpił znacz-ny wzrost nakładów fi nansowych związanych z inwestycjami drogowymi. W roku 2006 nakłady na inwestycje na toruńskich drogach osiągnęły poziom ponad 59 milionów zł. W ramach tych środków budowane są drogi lokalne, wylotowe, oświetlenie uliczne, sygnalizacja świetlna, kana-lizacja deszczowa, chodniki i ścieżki rowerowe. Część środków fi nansowych przeznacza się na przygotowanie projektów dla kolejnych zadań inwestycyjnych.
Główne inwestycje drogowe realizowane w ostatnich latach w Toruniu:- budowa nowego wiaduktu Kościuszki wraz
z dojazdami,- budowa Trasy Średnicowej Podgórza,- przebudowa skrzyżowania ulic: Odrodzenia-
Przy Kaszowniku- Dąbrowskiego-Uniwersy-teckiej,
- budowa ulicy Wielki Rów
Szereg ważnych inwestycji drogowych uzy-skało znaczne fundusze Unii Europejskiej:- budowa ulicy Ligi Polskiej (od ul. Konstytucji
3 Maja do ul. Turystycznej),- budowa ul. Przelot i Odległej,- modernizacja ul. Szosa Bydgoska - II etap
(od Polchemu do granicy miasta),
Wykres nr 11.Wydatki na inwestycje, remonty kapitalne i bieżące utrzymanie dróg w latach 2002-2006 (w zł)
2002 2003 2004 2005 2006(plan)
Inwestycje 9.645.000 10.617.000 29.150.000 35.417.000 59.063.000
Bieżące utrzymanie 7.531.000 6.659.000 5.441.000 5.694.000 6.854.000
Remonty kapitalne dróg 10.068.000 9.920.000 10.377.000 11.522.000 15.930.000
Razem: 27.244.000 27.196.000 44.968.000 52.633.000 81.847.000
Tabela nr 12.Wydatki na inwestycje, remonty kapitalne i bieżące utrzymanie dróg w latach 2002-2006 (w zł)
30
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
- modernizacja ul. Szosa Lubicka - I etap (od ul. Olsztyńskiej do Strugi Lubickiej),
- przebudowa ul. Olsztyńskiej - I etap (od ul. Szosa Lubicka do ul. Suwalskiej),
- rewitalizacja Rynku Nowomiejskiego, - odnowa infrastruktury transportu publiczne-
go w Toruniu - budowa zatok autobusowych i peronów.
Dodatkowo w ramach Krajowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT 2005 Ministerstwo Infrastruktury przeznaczy środki pożyczki Europejskiego Banku Inwesty-cyjnego (EBI) na następujące inwestycje:
- przebudowa sygnalizacji na skrzyżowaniu Szosa Lubicka-Olsztyńska-Ligi Polskiej,
- przebudowa sygnalizacji na skrzyżowaniu Szosa Lubicka-Wyszyńskiego-Dziewulskiego.
Istotnym dla komunikacji w lewobrzeżnym Toruniu, zwłaszcza w kontekście wyłączania fragmentów ul. Poznańskiej przy robotach ka-nalizacyjnych, jest budowa Trasy Średnicowej Podgórza. Inwestycja ta została podzielona na dwa etapy. Pierwszy rozpoczęto w 2004 r. Dwu-kilometrowy odcinek został ukończony i oddany do eksploatacji w listopadzie 2005.
Druga część trasy, także o długości 2 km (od Pstrowskiego do Łódzkiej), jest w trakcie realiza-
Nazwa drogiKoszt
całkowity w zł
Odcinki realizowaneWydatki w zł w poszczególnych latach:
2002 2003 2004 2005 2006
Grudziądzka (2003-2004) 912.000
Likwidacja przewężenia od ul. Wielki Rów do ul. Polnej
- 313.000 600.000 - -
Szosa Bydgoska (2005-2006)
7.950.000 Od Polchemu do granicy miasta - - - 4.750.000 3.200.000
Szosa Lubicka(2005-2006)
(2005-2009)
23.200.000Od skrzyżowania z ul. Olsztyńską do Strugi Lubickiej
- - - 1.874.000 19.400.000
58.000.000 Od Strugi Lubickiej do granicy miasta - - - 226.000 1.460.000
OlsztyńskaOlsztyńska(2005-2006)płatności do 2007 r.
(2006-2008)
13.950.000 Od ul. Szosy Lubickiej do ul. Suwalskiej - - - 242.000 9.600.000
21.000.000 Od ul. Suwalskiej do granicy miasta - - - - 1.020.000
Tabela nr 13. Modernizacja dróg wylotowych z Torunia w latach 2002-2006 (w zł)
cji. Obecnie trwają prace przy włączeniu Trasy Średnicowej Podgórza w ul. Łódzką. Łączny koszt tej inwestycji wynosi 34 mln zł. Trasa ta jest pierwszą drogą z planowanych do budowy sieci wewnętrznych obwodnic Torunia.
Bieżące utrzymanie
Racjonalizowane są wydatki na bieżące utrzymanie dróg. W roku 2002 wyniosły ok. 7,5 mln zł, a w roku 2006 zamkną się kwotą poniżej 6,8 mln.
Na koszty bieżącego utrzymania dróg skła-dają się takie zadania jak: remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych, nakładki z masy bitumicznej, uzupełnienia w nawierzchniach z kostki polbruk, utwardzenie dróg gruntowych
tłuczniem, destruktem, gruzem betonowym, re-monty nawierzchni z destruktu, remonty cząst-kowe chodników, profi lowanie dróg gruntowych, oznakowanie poziome i pionowe ulic, utrzyma-nie obiektów inżynierskich, poprawa bezpieczeń-stwa ruchu drogowego, utrzymanie sygnalizacji świetlnych, przeglądy okresowe dróg i obiektów inżynierskich, regulowanie stanów prawnych dróg.
31
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Ze starych na nowe
W latach 2002-2006 prowadzono łącznie ok. 115 zadań polegających na przeprowadzeniu kapitalnych remontów dróg lub ich odcinków o różnej długości, a także chodników i parkingów przyulicznych. W tym okresie wzrosła kwota wy-datków na te cele.
Prace wykonano na kilkudziesięciu toruń-skich ulicach (nie licząc Starówki):
- w 2002 r., za kwotę 8,8 mln zł:ul. Batorego (parking oraz droga dojazdowa przy Urzędzie Celnym), ul. Poznańska (od Inowro-cławskiej do ul. Krętej), ul. Podgórska (od Hallera do Dworca Głównego PKP), ul. Łódzka (od Knia-ziewicza do Okólnej i od Familijnej do granicy miasta), most im. J. Piłsudskiego
- w 2003 r., za kwotę 8,1 mln zł:ul. Włocławska (odcinek dojazdu do HOSPI-CJUM), ul. Mazowiecka (od ul. Grudziądzkiej do Urzędu Celnego), ul. Ślaskiego , ul. Jamontta, ul. Kwiatowa (od ul. Chabrowej do Migdałowej), chodnik - ul. Idzikowskiego (od Hallera do Ar-mii Ludowej), chodnik - ul. Armii Ludowej (od Idzikowskiego do Pstrowskiego), chodnik - ul. Traktorowa, chodnik - ul. Grunwaldzka (od Bo-rowiackiej do Szosy Chełmińskiej), most im. J.Pił-sudskiego, ul. Broniewskiego, chodnik- ul. Wały Gen. Sikorskiego, chodnik-aleja Solidarności, ul. Uniwersytecka, ul. Reja - I i II etap, ul. Bydgoska, ul. Legionów
- w 2004 r., za kwotę 6,6 mln zł:ul. Mazowiecka (od torów do Chrobrego), chod-nik-ul. Wspólna, chodnik- ul. Wąska, chodnik- ul. Studzienna, chodnik-ul. Antczaka, chodnik- ul. Ks. Gogi, ul. Osiedlowa, most im. J.Piłsudskiego, ul. Kościuszki (od wiaduktu do Batorego), ul. Sobieskiego (od Studziennej do Prądzyńskie-go), ul. Legionów (od Lelewela do Popiela), ul. Szosa Chełmińska (w rejonie skrzyżowania z ul. Św. Józefa), ul. Broniewskiego (od Merinotexu do Okrężnej), chodnik - ul. Szosa Chełmińska, chodnik-ul. Żwirki i Wigury, chodnik- ul. Fałata, chodnik- ul. Poznańska, chodnik- ul. Chrobrego, ul. Łódzka (od Lipnowskiej do Włocławskiej, od Miodowej w kierunku ulicy Solankowej), ul. Podgórska (od Kujawskiej do Woyczyńskiego),Podgórska (od Okólnej do pętli autobusowej), pl. Armii Krajowej, ul. Włocławska, ul. Gagarina, ul. Mleczna, ul. Chrobrego (w rejonie wiaduktu),
- w 2005 r., za kwotę 7,3 mln zł:ul. Słowackiego (od ul. Sienkiewicza do Matejki), chodnik-ul. Osiedlowa, chodnik- ul. Batorego (od ul. Chrobrego do ul. Bażyńskich), chodnik - ul. Antczaka (od Studziennej w kier. ul. Gołębiej), ul. Szosa Lubicka (jezdnia północna i południowa od Leszczynowej do wjazdu do stacji paliw za plac Daszyńskiego), ul. Lubicka przy Gołębiej, ul. Bema (od placu Hoff amna do ul. Sienkiewicza, ul. Skłodowskiej Curie wraz ze skrzyżowaniem z ul. Bukową, ul. Legionów (od ul. Spółdzielczej do wjazdu do MZK wraz z rondem i jego korekta-mi), ul. Żwirki i Wigury (od Szosy Chełmińskiej do Borowiackiej), ul. Chrobrego (od ul. Mazo-wieckiej do fortu IV), ul. Kościuszki (od Batorego do Wojska Polskiego oraz od Świętopełka do Łąkowej), chodnik-ul. Poznańska (od cmentarza do Polmozbytu), chodnik -ul. Bydgoska (strona południowa wraz z peronem tramwajowym na odcinku od Matejki do Chopina), chodnik-ul. Chopina (od placu Rapackiego do alei 500 lecia strona północna).
- w 2006 r., za kwotę 10,6 mln zł:ul. Słowackiego (od ul. Lindego do ul. Konop-nickiej), ul. Antczaka (od ul. Waryńskiego do ul. Targowej), ul. Kaliskiego, ul. Słowackiego - strona południowa (chodnik), ul. Stepowa (chodnik), ul. Starotoruńska, ul. Żwirki i Wigury (od ul. Boro-wiackiej do ul. Św. Józefa), ul. Poznańska (od ul. Hallera do ul. Drzymały), ul. Chrobrego (od ul. Mlecznej do ul. Polnej), ul. Warszawska (od ul. Wola Zamkowa do ul. Bulwar Filadelfi jski), ul. Włocławska (parking przy szkole), ul. Wojska Polskiego (chodnik) (od ul. Bażyńskich do ul. Chrobrego), Łyskowskiego, Legionów, aleja Soli-darności (chodnik).
Szczegółowy wykaz zrealizowanych zadań można znaleźć w załączniku nr 1.
Z asfaltowych na granitowe
Znaczące kwoty zostały przeznaczone na przywrócenie historycznego wyglądu uliczkom toruńskiej Starówki. Suma przeznaczona na te prace w latach 2002-2006 sięga 16,3 mln zł. Ro-boty były prowadzone na następujących ulicach i placach Starówki:
- rok 2002 (nakłady ok. 1,2 mln zł):ul. Różana oraz południowa pierzeja Rynku Sta-romiejskiego
32
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
- rok 2003 (nakłady ok. 1,8 mln zł:Rynek Staromiejski i ul. Chełmińska
- rok 2004 (nakłady ok. 3,8 mln zł):Podmurna (od wjazdu w ul. Chełmińską do Wa-łów Gen.Sikorskiego, od Szewskiej do Szerokiej), Kopernika, północna pierzeja Rynku Staromiej-skiego, Panny Marii, Żeglarska (od Rynku Staro-miejskiego do ul. Bankowej)
- rok 2005 (nakłady ok. 4,2 mln zł):ul. Pod Krzywą Wieżą, Ducha Św. - od ul. Koper-nika do ul. Rabiańskiej, pod Łukiem Cezara od zachodniego końca ul. Różanej do placu Rapac-kiego, Łazienna - od ul. Szerokiej do ul. Św. Jana, Kopernika - od ul. Żeglarskiej do ul. Łaziennej, Ducha Św. - od ul. Różanej do ul. Kopernika oraz ul. Kopernika - od ul. Ducha Św. do ul. Pod Krzy-wą Wieżą, Rynek Nowomiejski - etap I, Żeglarska - od ul. Bankowej do Bramy Żeglarskiej
- rok 2006 (nakłady ok. 5,3 mln zł):ul. Mostowa, Podmurna - od ul. Chełmińskiej do Szewskiej, Przedzamcze - od ul. Szerokiej do tablicy pamiątkowej, Łazienna - od ul. Św. Jana do Bulwaru Filadelfi jskiego, Ducha Św. - od ul. Rabiańskiej do bramy, Franciszkańska, Rynek Nowomiejski - etap II.
Warto wiedzieć...Od roku 2002 na toruńskiej Starówce ułożono pra-wie 36,4 tys. metrów kwadratowych kamiennego bruku.
Od 2002 roku, dzięki wprowadzeniu strefy parkowania, uporządkowano politykę parkingo-wą na terenie Zespołu Staromiejskiego. Obecnie obowiązująca strefa płatnego parkowania obej-muje 856 stanowisk postojowych (443 w wydzie-lonej podstrefi e A i 413 w wydzielonej podstrefi e B).
Zielone dla sygnalizacji
W latach 2002-2006 zamontowano sygna-lizacje świetlne w dwudziestu miejscach, a dla kolejnych dwóch powstały projekty. Światła są montowane dla poprawienia bezpieczeństwa ru-chu drogowego, często na wniosek mieszkańców poszczególnych rejonów miasta.
Sygnalizacje świetlne na toruńskich ulicach uruchomione w latach 2002-2006:
- ul. Łódzka-ul. Zdrojowa; ul. Łódzka-ul. Okól-na; ul. Szosa Lubicka-Przy Skarpie (OBI)
- ul. Polna-ul. Chrobrego; ul. Niesiołowskiego; ul. Polna-ul. Szosa Chełmińska
- ul. Szosa Lubicka-ul. Ligi Polskiej-ul. Olsztyń-ska; ul. Szosa Lubicka (Carrefour); ul. Łódzka (cegielnia); ul. Rydygiera (przy kościele); ul. Sobieskiego (Garbaty Mostek)
- Plac Rapackiego-Jana Pawła II; ul. Grudziądz-ka-ul. Wielki Rów; ul. Grudziądzka-ul. Kozac-ka (Spomasz); ul. Poznańska-ul. Kluczyki; ul. Rydygiera-ul. Wschodnia; ul. Żółkiewskiego (Galeria Copernicus); ul. Żółkiewskiego-ul. Wschodnia-ul. Szosa Lubicka
- ul. Legionów (przy SP nr 3); ul. Hallera (przy SP nr 14 - projekt); Łódzka-Andersa; nowe rondo na skrzyżowaniu ulic: Odrodzenia, Przy Kaszowniku, Dąbrowskiego, Uniwersy-teckiej.
W latach 2004-2006 prowadzona była wy-miana żarówek w sygnalizatorach ulicznych - ze zwykłych na diodowe. Efektem jest poprawa widoczności sygnalizacji i oszczędność energii elektrycznej.
2002 2003 2004 2005 2006 (plan)
Oświetlenie dróg 5.262.000 5.745.000 5.278.000 4.969.000 4.502.000
Oczyszczanie dróg 5.000.000 5.551.000 4.749.000 4.800.000 5.350.000
Utrzymanie kanalizacji deszczowejdeszczowej
449.000 440.000 495.000 491.000 450.000
Razem: 10.711.000 11.736.000 10.522.000 10.260.000 10.302.000
Tabela nr 14.Wydatki na oświetlenie dróg, letnie i zimowe oczyszczanie oraz utrzymanie kanalizacji deszczowej (w zł)
33
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Więcej światła
W latach 2002-2006 trwała zapoczątkowa-na w roku 1990 wymiana żarówek używanych w lampach ulicznych - z rtęciowych na energo-oszczędne żarówki sodowe. Efektem tych prac jest oszczędność zużycia energii elektrycznej - o ok. 8% oraz poprawa jakości oświetlenia, co ko-rzystnie wpływa na zwiększenie bezpieczeństwa ruchu drogowego i pieszych.
W roku 2005 i 2006, po zawarciu porozumie-nia między Urzędem Miasta Torunia, Miejskim Zarządem Dróg i Zakładem Energetycznym To-ruń, zostały zamontowane przez ZE nowoczesne (i nowatorskie w skali kraju) sterowniki napięcia oświetlenia ulic. Daje to oszczędności w zużyciu energii na poziomie 15% i dodatkowe środki fi -nansowe (200 tys. zł rocznie) na budowę nowego oświetlenia.
Inwestycje w rozwój i modernizację nocnego oświetlenia ulic:
- rok 2002:skrzyżowanie Polna-Chrobrego; skrzyżowanie Łódzka-Zdrojowa; ul. Olsztyńska - od Szosy Lu-bickiej do wjazdu do Carrefoura; ul. Olimpijska - od Szosy Lubickiej do wjazdu do Carrefoura; Szosa Lubicka - od ul. Wyszyńskiego do ul. Ligi Polskiej
- rok 2003:ul. Małachowskiego - od ul. Końcowej do Szosy Chełmińskiej; ul. Miła i ul. Źródlana
- rok 2004:ul. Stara Droga - od ul. Podgórskiej do ul. Okól-nej; ul. Studzienna - od ul. Sobieskiego do ul. Pająkowskiego; ul. Skierniewicka - od ul. Su-walskiej do ul. Krakowskiej; ul. Zdrojowa (OM Czerniewice) - do przystanku MZK przy ul. Włocławskiej; ul. Relaksowa i ul. Wypoczynkowa (OM Czerniewice); przejście do Carrefoura - od ul. Gdańskiej; droga ruchu pieszego do SP nr 17 i ul. Grzybowej
- rok 2005:ul. Olsztyńska - od ul. Wapiennej do granic mia-sta; ul. Warzywna - ul. Owsianej; OM Wrzosy Leśne-Polana; OM Wrzosy - ul. Przylaszczkowa, Rodzynkowa, Czeremchowa; Trasa Średnicowa Podgórza - ul. Andersa I etap; ul. Wielki Rów - od ul. Grudziądzkiej do ul. Zakładowej; ul. Galona, Witkowskiego i Iwanowskiej; OM przy ul. Olsz-
tyńskiej; ul. Ligi Polskiej - od ul. Konstytucji 3 Maja do ul. Turystycznej
- rok 2006:ul. Kniaziewicza - od ul. Brązowej do ul. Okólnej; ul. Krynicka - od ul. Szczecińskiej do ul. Elblą-skiej; ul. Działowskiego - od nr 10/12 do ul. Busz-czyńskich; ul. Sadowa i Owsiana z przyległymi - I i II etap; ul. Zagonowa - część środkowa ulicy; ul. Dyngusowa - od ul. Szczęśliwej do ul. Siewnej; ul. Księżycowa - od ul. Ligi Polskiej do ul. Światowi-da; Trasa Średnicowa Podgórza - ul. Andersa II etap; Szosa Bydgoska II etap - od Polchemu do granicy miasta; Szosa Lubicka - od ul. Olsztyń-skiej do Strugi Lubickiej; ul. Olsztyńska - od Car-refoura do ul. Szczecińskiej; Rynek Nowomiejski.
34
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Komunikacja publiczna
Publiczny transport pasażerski w Toruniu zapewnia Miejski Zakład Komunikacji, który jest zakładem budżetowym gminy. Obecnie toruński MZK obsługuje:
- 3 linie tramwajowe o łącznej długości 33,5 km,
- 31 linii autobusowych dziennych o łącznej długości 329 km, w tym pięć kursujących poza granice administracyjne miasta (26 km),
- 2 linie autobusowe nocne.
Pasażerowie i bilety
Liczba kilometrów pokonywanych przez ta-bor MZK w ciągu ostatnich lat systematycznie maleje - od 13,8 mln km w roku 2002 do plano-wanych 11,2 mln km w roku 2006.
Wykres nr 12. Liczba pasażerów MZK w latach 2002-2006
O 10,5 mln zmniejszyła się także liczba pasażerów korzystających z usług miejskiego przewoźnika. Dane za lata 2005 i 2006 wykazują
Tabela nr 15.Koszty funkcjonowania MZK w latach 2002-2006 oraz udział dotacji z budżetu miasta w kosztach(w zł)
2002 2003 2004 2005 2006plan
Koszty działalności eksploatacyjnej (zł) 50.919.000 48.610.000 49.687.000 49.449.000 51.345.000
w tym:
- amortyzacja ( w zł) 4.734.000 4.309.000 4.069.000 4.184.000 4.500.000
- dotacja przedmiotowa(netto w zł)
5.632.000 6.132.000 2.778.000 2.369.000 3.271.000
- udział dotacjiw kosztach (w %) 11,06 12,6 5,59 4,79 6,37
jednak stabilizację przewozów na poziomie 52,6 mln pasażerów rocznie.
Warto wiedzieć...W 2006 r. toruńskie autobusy i tramwaje przewożą każdego dnia średnio ponad 144 tys. pasażerów.
W ciągu ostatnich lat cena biletu jednorazo-wego wzrastała corocznie o 10 groszy. W roku 2002 jeden przejazd kosztował 1,6 zł, dziś kosztuje 2 zł. Dużo szybciej rosły w tym czasie ceny paliwa (oleju napędowego), części zamiennych do auto-busów itd.
Liczba pasażerów, którzy zostali przyłapani na jeździe bez ważnego biletu, waha się w ostat-nich latach od 26,7 tys. z roku 2004 do 20,5 tys. w roku 2005. Do połowy roku bieżącego ujawniono 10,6 tys. „gapowiczów”.
Od marca 2005 r. w autobusach nocnych pra-cują konduktorzy, u których można kupić bilet na przejazd. Od lipca 2006 obsługa konduktorska jest także na 3 liniach miejsko-podmiejskich.
Warto wiedzieć...Kontrolą biletów w toruńskich autobusach i tram-wajach zajmują się fi rmy zewnętrzne, wybierane w przetargach. Taki system poprawił skuteczność kontroli i zmniejszył koszty funkcjonowania miej-skiego przewoźnika. Wywołał także krytykę doty-czącą bezwzględności i restrykcyjności kontroli.
Autobusy i tramwaje
MZK dysponuje obecnie 55. wagonami tram-wajowymi, 2. wagonami technicznymi i tramwa-
35
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
jem turystycznym. Od roku 2002 do 2006 średni wiek tego taboru zwiększył się z 18,3 do 22,3 lat, przy czym najwięcej eksploatowanych wago-nów tramwajowych pochodzi z roku 1980 (12), z lat 1983-1984 (po 9) oraz z lat 1986-1987 (po 6). Dwa najmłodsze zostały kupione szesnaście lat temu.
Po toruńskich ulicach kursuje 140 autobusów. Średni wiek tego taboru wynosi obecnie 6,3 lat i od roku maleje. „Odmładzanie” taboru auto-busowego jest możliwe dzięki wzrostowi liczby nowo kupowanych wozów - dzięki dotacji inwe-stycyjnej z budżetu miasta oraz uzyskaniu fundu-szy z Unii Europejskiej.
Wykres nr 13. Średni wiek i zakupy nowych autobusów w latach 2002-2006
Nowe autobusy
W latach 2002-2006 Miejski Zakład Komuni-kacji kupił 37 nowych autobusów. Koszt tej inwe-stycji to prawie 22,9 mln zł łącznie. Do roku 2003 kupowane były wozy marki Jelcz.
Tabela nr 16. Źródła fi nansowania zakupu nowych autobusów dla MZK w latach 2002-2006 (w mln zł)
Od tego samego roku tabor MZK wzbogaca się o autobusy marki MAN - wszystkie przystosowa-
ne do przewozu osób niepełnosprawnych. Łącznie w Toruniu jest czterdzieści autobusów z ułatwie-niami dla niepełnosprawnych.
Nowo kupowane autobusy wyposażone są w system monitoringu wizyjnego. Zainstalowano go również w 7 autobusach już eksploatowanych. Po dokonaniu wszystkich zakupów przewidzia-nych na rok 2006 monitoringiem będzie objętych 30 wozów.
Do roku 2003 autobusy były kupowane za pieniądze z dotacji miejskich. Od 2004 r. pozy-skiwane są fundusze z PFRON, a od roku 2006 z Unii Europejskiej, w ramach realizacji projektu „Odnowa infrastruktury transportu publicznego w Toruniu w latach 2005-2006”.
Na ten projekt, wart 10 mln zł, miasto otrzy-mało prawie 4,8 mln zł dofi nansowania z Euro-pejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Pro-jekt dotyczy zakupu 10 nowych autobusów oraz budowy lub modernizacji zatok autobusowych i przystanków: w ul. Kościuszki; ul. Chrobrego; ul. św. Józefa; południowej jezdni ul. Odrodzenia; ul. Przy Kaszowniku; południowej jezdni ul. Ły-skowskiego; zachodniej jezdni ul. Łyskowskiego (w rejonie marketu MINIMAL).
Przystanki i wiaty
Miejskie autobusy i tramwaje zatrzymują się na 452 przystankach, z których 269 jest wyposa-żonych w wiaty.
Łącznie w latach 2002-2006 ustawiono 112 wiat, przy czym MZK nie ponosił kosztów tej inwestycji. Na mocy umowy z agencją reklamo-wą wszelkie wydatki związane z budową, a także utrzymaniem i konserwacją wiat pokrywa ta fi rma. W zamian, do roku 2018 może korzystać i czerpać zyski z powierzchni reklamowej znajdu-jącej się na wiatach przystankowych.
Zmiana liczby pasażerów i zapotrzebowanie zgłaszane przez mieszkańców, m.in. podczas otwartych spotkań z prezydentem są powodem wprowadzania modyfi kacji na niektórych liniach MZK. Wydłużono m.in. linie: nr 23, C, 18, wyzna-czonych kursów linii 14. Wprowadzono też nową linię 34 oraz sezonowy autobus kursujący w soboty i niedziele na Barbarkę.
2002 2003 2004 2005 2006plan
Wydane kwoty 2,6 4,1 2,8 5,4 7,8
w tym:
- Budżet miasta 2,6 4,1 2,5 4,6 3,4
- ZPORR - - - - 3,6
- PFRON 0 0 0,3 0,8 0,8
36
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Oczyszczanie miasta
Zadania związane z usuwaniem odpadów z nieruchomości oraz letnim i zimowym oczysz-czaniem miasta prowadzi należąca do samorządu spółka Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w Toruniu. Obok wywozu odpadów fi rma zajmuje się także ich unieszkodliwianiem i składowaniem na miejskim wysypisku śmieci.
Warto wiedzieć...W grudniu 2005 r. MPO otrzymało certyfi katy potwierdzające wdrożenie systemów zarządzania jakością, środowiskiem i bhp - zgodnych z nor-mami ISO 9001, ISO 14001 oraz PN-N 18001. Certyfi katy dotyczą działalności fi rmy w zakresie wywozu odpadów stałych, selektywnej zbiórki od-padów, gospodarki odpadami, zimowego i letniego oczyszczania.
W latach 2002-2006 na miejskie wysypisko śmieci trafi ało średnio 85-86 tys. ton odpadów rocznie. W tym samym okresie trwały prace nad rozbudową wysypiska. W ramach inwestycji zostały wykonane lub zakupione i uruchomione m.in.:
- droga technologiczna na składowisku wraz z systemem odprowadzania odcieków,
- wiata garażowa dla sprzętu pracującego na składowisku,
- urządzenie do rozdrabniania twardych two-rzyw sztucznych,
- linia sortowniczą odpadów surowcowych na terenie bazy przy ulicy Grudziądzkiej,
- linia sortowniczą do sortowania części odpa-dów komunalnych na składowisku,
- ogrodzenie składowiska odpadów- magazyn odpadów niebezpiecznych,- urządzenie do niszczenia dokumentów nie-
jawnych.
Segregacja odpadów
W ciągu ośmiu miesięcy 2006 r. zwieziono z terenu miasta prawie 982 tony tzw. odpadów „su-rowcowych” - czyli segregowanych przez miesz-kańców i gromadzonych w specjalnych pojemni-kach lub workach. To prawie o 100% więcej niż w całym roku 2002. Obecnie na terenie miasta jest rozstawionych 1.113 pojemników do selektywnej zbiórki odpadów. W roku 2002 były łącznie 673 pojemniki.
Selektywna zbiórka odpadów odbywa się także za pomocą tzw. systemu workowego - na osiedlach domków jednorodzinnych: Wrzosy, Działki św. Józefa, Klemensa, Brzezina, Chełmiń-skie, Stawki, Czerniewice, Podgórz, Rudak, Kasz-czorek, Grębocin, Działki PZWANN. Ilość posesji objętych systemem „workowym” wynosi 4.291 i jest większa niż w roku 2002 o 2.491.
Wykres nr 14. Ilość odpadów segregowanych przez mieszkańców w latach 2002-2006, z podziałem na rodzaje odpadów (w tonach)
Warto wiedzieć...Liczba gospodarstw domowych prowadzących se-gregację odpadów na poszczególnych osiedlach To-runia w 2006 r. waha się od 52% do 97% - średnio wynosi 70%.
W 2004 r. wprowadzono odbiór odpadów niebezpiecznych takich jak: odpady budowlane zawierające azbest, zużyte baterie i inne. Odbiór takich odpadów odbywa się w tzw. punkcie mo-bilnym oraz punktach stacjonarnych - m.in. przy ul. Kociewskiej i Grudziądzkiej.
Od września 2005 prowadzony jest odbiór przeterminowanych leków z aptek i ośrodków zdrowia.
Łącznie w 2005 roku MPO przyjęło 73,7 tony odpadów niebezpiecznych.
Cena wywozu standardowego pojemni-ka 110 l (raz w tygodniu wraz z dzierżawą) w roku 2002 wynosiła 3,31 zł, a w roku 2006 - 4,32 zł.
37
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Unijne wsparcie dla segregacji
Zgodnie z prawem obowiązującym w krajach Unii Europejskiej samorządy są zobowiązane do wprowadzenia takich rozwiązań organizacyjnych i technicznych, które umożliwią osiągnięcie wy-sokiego poziomu odzysku i ponownego przerobu zużytych opakowań, sprzętu elektrycznego i elek-tronicznego oraz zmniejszenia ilości składowa-nych odpadów. Wytyczne dotyczą również takich spraw, jak walka z dzikimi wysypiskami śmieci.
Dlatego też w roku 2004 miasto wraz z Miej-skim Przedsiębiorstwem Oczyszczania złożyło wniosek o dofi nansowanie z Funduszu Spójności projektu „Gospodarka odpadami komunalnymi w Toruniu”. Pozytywna decyzja w tej sprawie zapadła w grudniu 2005 r. Gmina uzyskała do-fi nansowanie w wysokości 71% kosztów kwalifi -kowanych przedsięwzięcia, czyli około 10,8 mln euro. Całkowity koszt przedsięwzięcia szacowany jest na około 16,7 mln euro.
Celem projektu jest usprawnienie syste-mu gospodarowania odpadami komunalnymi w Toruniu, zwłaszcza w zakresie dostoso-wania istniejącego systemu przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów do wymogów prawnych wynikających z aktualnie obowiązują-cych przepisów krajowych oraz przewidywanego dostosowania tych przepisów do wymagań Unii Europejskiej.
Zbudowany zostanie Zakład Unieszkodliwia-nia Odpadów Komunalnych w Toruniu. Ponadto przygotowany będzie projekt wdrożeniowo-edu-kacyjny dla całego systemu selektywnego gro-madzenia odpadów, w tym dwupojemnikowego wraz z zakupem niezbędnego wyposażenia (po-jemników oraz pojazdów) do przeprowadzenia akcji pilotażowej na jednym z toruńskich osiedli. Realizację projektu przewidziano na lata 2006-2010.
Sprzęt i inwestycje
W grudniu 2003 r. uruchomiono sortownię odpadów. Jest ona przeznaczona do sortowania selektywnie gromadzonych surowców: makula-tury i tworzyw sztucznych. Składa się z dwóch ciągów technologicznych, z których pierwszy odpowiada za sortowanie, a drugi za prasowanie surowców.
2002 2003 2004 2005 2006
Maszyny, urządzenia,wyposażenie
1,0 2,9 0,5 0,2 0,7
Środki transportuwraz z osprzętem 1,0 1,4 1,7 0,8 1,6
Zadania inwestycyjnez programu ISPAi PHARE
0,08 0,06
Program GospodarkaOdpadami Komunalnymi
0,05 0,2 0,07
Tabela nr 17. Zakupy sprzętu technicznego przez MPO w latach 2002-2006 (w mln zł)
Warto wiedzieć...W ramach akcji zimowej, czyli uprzątania śniegu i lodu z toruńskich ulic w czasie zimy 2005/2006 zużyto 8 tys. ton mieszanki piaskowo-solnej do posypywania ulic. Piaskarki przejechały łącznie 43,5 tys. kilometrów. Wydatki związane z powyższą akcją zimową to kwota 3,3 mln zł.
Starówka - oczko w głowie
Ze względu na specyfi czny charakter zabudo-wy toruńskiej Starówki wprowadzono w tej części miasta workowy system gromadzenia i zbierania odpadów komunalnych. Mieszkańcy gromadzą odpady w workach dostarczanych przez MPO i wystawiają je w wyznaczone miejsca na terenie własnej posesji - tak, żeby można je było zabrać i wywieźć na wysypisko śmieci lub do stacji segre-gacji odpadów.
Pierwotnie poza systemem workowym od-pady na terenie Zespołu Staromiejskiego były gromadzone także w pojemnikach ogólnodo-stępnych, ustawionych w pasie ruchu drogowego. Pod koniec 2004 roku, dla poprawy wizerunku Starówki, rozpoczęto wycofywanie tych pojemni-ków i tak ze 130 sztuk używanych na Starówce w 2004 r. na początku 2006 r. pozostało 6. W latach 2005-2006 okazało się, że tzw. system workowy stwarza również cały szereg problemów (w tym estetycznych i sanitarnych). W związku z tym od III kwartału 2006 r. MPO wprowadza system mieszany (pojemniki - tam, gdzie to możliwe i worki dla pozostałych).
38
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Do końca września 2006 r. MPO podpisało umowy z 444 klientami z terenu Starówki, przy czym w 271 przypadkach dostarczane są po-jemniki umieszczone na terenie posesji, a w 173 dostarczane są worki na odpady, z nadrukiem MPO.
W 2004 r. zostały zakupione pierwsze od-kurzacze do sprzątania psich odchodów ze sta-romiejskich uliczek. Rok później na Starówce pojawiła się pierwsza piaskowa „toaleta” dla psów. Możliwości sprzątania w tym zakresie nie nadążają jednak za potrzebami pupili.
Woda i ścieki
Dostawą wody dla mieszkańców oraz insty-tucji i fi rm działających w mieście oraz odbiorem ścieków komunalnych zajmuje się miejska spółka Toruńskie Wodociągi. Do końca roku 2004 fi rma zarządzała ok. 450 km sieci wodociągowej oraz ok. 300 km sieci kanalizacyjnej. Od tego same-go roku rozpoczęła się realizacja największej w historii miasta inwestycji - projektu Funduszu Spójności/ISPA - polegającej na rozbudowie i modernizacji miejskiej sieci wodno-kanaliza-cyjnej oraz zmianie systemu uzdatniania wody pitnej dla Torunia.
W 2003 r. spółka otrzymała certyfi katy po-twierdzające zgodność wdrożonego systemu za-rządzania jakością oraz środowiskiem z wymaga-niami norm ISO 9001:2000 oraz ISO 14001:2004. Certyfi katy te zostały ponownie potwierdzone na początku 2006 r. i są ważne do roku 2009.
W 2003 roku decyzją Rady Miasta Torunia w strukturę Toruńskich Wodociągów została włączona Miejska Oczyszczalnię Ścieków, która wcześniej była odrębną spółką. W ten sposób ca-łość zagadnień związanych z zarządzaniem infra-strukturą dostarczania wody i odbioru ścieków.
Źródła wody pitnej dla Torunia
Miasto korzysta obecnie z pięciu ujęć wody pitnej:
- powierzchniowe na Drwęcy,- infi ltracyjne w Jedwabnie,- gruntowe w Małej Nieszawce,- gruntowe na Wrzosach II,- gruntowe w Czerniewicach, które zaopatruje
w wodę osiedle mieszkaniowe w Czerniewi-cach.
Od roku 2002 łączne opłaty, jakie ponoszą mieszkańcy za 1 m3 dostarczonej wody i odpro-wadzenie takiej samej ilości ścieków wzrosły o 95 groszy. W 2002 roku opłata wynosiła 3,46 zł, w roku 2006 opłata wynosi 4,41 zł.
Mieszkańcy czerpią także bezpłatnie wodę do celów spożywczych ze studni głębinowych, sięgających do pokładów wody kredowej. Ujęć takich jest siedem, przy czym Toruńskie Wodo-ciągi zarządzają pięcioma z nich. Średnio każdy mieszkaniec wypija dziennie ok. pół litra wody za studni kredowych.
Oczyszczanie ścieków
W Toruniu funkcjonują obecnie trzy oczysz-czalnie ścieków:- Miejska Oczyszczalnia Ścieków - „Centralna”,
o przepustowości 90 tys. metrów sześcien-nych na dobę, zlokalizowana przy ulicy Szosa Bydgoska w Toruniu,
- oczyszczalnia „Czerniewice”, o przepustowo-ści 553 metry sześcienne na dobę, zlokalizo-wana przy ul. Spacerowej w Czerniewicach
- oczyszczalnię „Rudak”, o projektowanej przepustowości 180 metrów sześciennych na dobę, zlokalizowana przy ul. Rypińskiej (po zakończeniu programu FS/ISPA oczyszczal-nia „Rudak” zostanie zlikwidowana).
Ilości ścieków oprowadzanych do miejskich oczyszczalni (w tys m3):rok 2002: 20.442 rok 2003: 17.062rok 2004: 17.671 rok 2005: 17.535rok 2006: 19.100 (plan)
Wykres nr 15. Sprzedaż wody w latach 2002-2006 z podziałem na grupy odbiorców (w tys. m3)
39
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Warto wiedzieć...W ramach kanalizowania lewobrzeżnego Torunia wybudowano m.in. kolektor „tłoczny” - służący do przepompowywania ścieków na prawą stronę Wi-sły. Są to dwa prawie 550-metrowe odcinki rury o średnicy 35 cm biegnące 10 metrów pod dnem rze-ki. Wykonanie tego przedsięwzięcia było możliwe dzięki wykorzystaniu specjalnego sprzętu i techniki komputerowej.
Niejako „przy okazji” wykonano też przepusty dla kabli światłowodowych - dla przyszłej integracji informatycznej Torunia.
Fundusz Spójności/ISPA -największa inwestycja
W roku 2004 rozpoczęła się realizacja pro-jektu rozbudowy i modernizacji miejskiej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej pod nazwą „Go-spodarka wodno-ściekowa na terenie miasta To-runia”. Przedsięwzięcie o wartości około 80 mln euro jest w połowie fi nansowane z funduszy Unii Europejskiej, w ramach Przedakcesyjnego In-strumentu Polityki Strukturalnej (ISPA), obecnie Funduszu Spójności.
Zasadnicze roboty budowlano-montażowe zostaną zrealizowane do końca 2008 roku. Cały Projekt ma być zakończony do końca 2009 roku, a jego efektem będzie:- zmodernizowanie stacji uzdatniania wody
dla m. Torunia „Drwęca-Jedwabno” o wy-dajności 66.000 m3/d w wyniku czego woda dostarczana mieszkańcom będzie mieć lepszy smak i zapach
- wybudowanie sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w osiedlach: Wrzosy, Kaszczorek, Winnica, Bielawy-Grębocin, Stawki, Rudak, Podgórz i Czerniewice wraz z odgałęzienia-mi na terenie przyległych nieruchomości (ok. 62,5 km) o łącznej długości ok. 314 km,
- wymiana 17,5 km wodociągów wykonanych z rur azbestowo-cementowych na wykonane z rur żeliwnych z wykładziną cementową.
Warto wiedzieć...W ramach programu FS/ISPA, w ciągu 5 lat po-wstanie prawie 314 km kanalizacji sanitarnej i deszczowej. Dotychczas - przez ponad 100 lat istnienia toruńskich wodociągów - zbudowano ok. 300 km sieci kanalizacyjnej.
W okresie 2004 r. - wrzesień 2006 r. w ramach Projektu FS/ISPA wybudowano 94,6 km sieci ka-
nalizacyjnej oraz wymieniono sieć wodociągową z rur azbestowo-cementowych o długości 7,9 km. Prace były wykonywane na 189 ulicach zlokalizo-wanych na 13 toruńskich osiedlach. Łączne wy-datki na realizacje projektu wyniosły do tej pory 134 mln zł (stan na 30 września 2006 r.)
W listopadzie 2006 r. ze zmodernizowanej Stacji Uzdatniania Wody Drwęca-Jedwabno popłynie do sieci miejskiej uzdatniona przy pomocy nowej technologii (ozonowanie, z dwustopniową fi ltra-cją: na fi ltrach żwirowo-antracytowych oraz fi l-trach z węglem aktywnym) woda odpowiadająca standardom europejskim.
Nie tylko Fundusz Spójności
Poza projektem FS/ISPA, w latach 2002-2006 Toruńskie Wodociągi wybudowały na terenie miasta 20,3 km sieci wodociągowej - najwięcej w dzielnicach: Grębocin-Bielawy, Wrzosy, Pod-górz, Kaszczorek, Mokre. Powstało też 16,1 km sieci kanalizacyjnej - najwięcej w dzielnicach: Bielawy-Grębocin, Czerniewice, Wrzosy - w tym 6,1 km odgałęzień bocznych do 826 posesji na osiedlach: Kaszczorek oraz Grębocin-Bielawy. Na te prace przeznaczono 16,3 mln zł oraz 1,5 mln zł na odgałęzienia boczne.
W latach 2002-2006 Toruńskie Wodociągi przeznaczyły 4,6 mln zł na zakupy nowoczesnego sprzętu technicznego.
Wydatki Toruńskich wodociągów na prace remontowe sieci wodno-kanalizacyjnej wynio-sły:
rok 2003: 1,5 mln zł rok 2004: 4,0 mln złrok 2005: 0,2 mln zł rok 2006: 0,07 mln zł
Bieżące utrzymanie sprawności sieci wodno-kanalizacyjnej Torunia w latach 2002-2006:
rok 2002: 1,1 mln zł rok 2003: 0,83 mln złrok 2004: 0,94 mln zł rok 2005: 0,79 mln złrok 2006: 0,63 mln zł
Warto wiedzieć...Ogólna wartość zadań inwestycyjnych realizowa-nych przez Toruńskie Wodociągi w latach 2002-2006 związanych z budową bądź modernizacją sie-ci i urządzeń wod-kan na terenie Torunia wynosi 150 mln zł.
40
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Cyfrowe kanały
Na obszarach objętych budową sieci wo-dociągowo-kanalizacyjnej w ramach Projektu FS/ISPA budowana jest także tzw. kanalizacja teletechniczna - do prowadzenia światłowodów będących elementem przyszłego miejskiego sys-temu teleinformatycznego Torunia. Powstanie łącznie ok. 200 km takiej kanalizacji.
Po uruchomieniu system umożliwi zarządza-nie urządzeniami technicznymi sieci wodociągo-wej i kanalizacyjnej, zdalne odczyty parametrów sieci i wskazań urządzeń pomiarowych czy sprawdzanie składu ścieków wprowadzanych do kanalizacji przez zakłady przemysłowe.
Sieć posłuży też innym służbom miejskim, np. do monitoringu wizyjnego toruńskich ulic, badania natężenia ruchu drogowego, sterowania sygnalizację świetlną, łączenia sieci komputero-wych instytucji miejskich.
Powstanie również możliwość wprowadzenia tanich usług dostępu do sieci internetowej, telefo-nicznej i telewizyjnej oraz innych usług elektro-nicznych dla mieszkańców Torunia.
Fundusz Spójności II
Od przełomu lat 2005-2006 przygotowywany jest do realizacji kolejny projekt „Gospodarka wodno-ściekowa na terenie miasta Torunia - II etap” o wartości ok. 40 mln euro.
Przedsięwzięcie obejmuje: budowę no-wej, modernizację bądź wymianę istnieją-cej sieci wodociągowej (o łącznej długości 90 km); budowę nowej, modernizację bądź wymianę istniejącej sieci kanalizacyjnej o łącznej długości 44 km (w tym budowę kana-lizacji dla 3 wsi Gminy Lubicz); modernizację gospodarki osadowej w Centralnej Oczyszczalni Ścieków; modernizację gospodarki osadowej w stacji uzdatniania wody „Drwęca- Jedwabno”; modernizację stacji uzdatniania wody „Mała Nieszawka”.
Wniosek o dofi nansowanie tego projektu z funduszy Unii Europejskiej w wysokości 69% kosztów kwalifi kowanych został już złożony. Realizację tego projektu przewiduje się na lata 2008-2010.
Warto wiedzieć...Toruńskie Wodociągi dysponują nowoczesnym sprzętem do utrzymania sprawności sieci kanali-zacyjnej i wodociągowej. Elektroniczne urządze-nia pomiarowe umożliwiają dokładne wskazanie
nieszczelności rur wodociągowych, a za pomocą specjalnej samobieżnej kamery telewizyjnej można sprawdzać stan miejskich kanałów siedząc przy monitorze komputerowym.
Ciepło
Do ogrzania mieszkań, fi rm i instytucji całego Torunia potrzeba energii cieplnej o szacunkowej mocy ok. 755 megawatów (MWt). 47% zapotrzebowania pochodzi z centralnej sieci ciepłowniczej, zaopatrywanej głównie przez spółkę Toruńska Energetyka Cergia SA oraz Biogaz-Inwestor sp. z o.o. (pozyskuje ciepło ze spalania biogazu powstającego na toruńskim wy-sypisku odpadów komunalnych).
Głównymi źródłami zasilania sieci są trzy elektrociepłownie - dwie zlokalizowane we wschodniej i jedna w zachodniej części miasta. Pozostała część pochodzi z innych systemów grzewczych np. pieców i lokalnych kotłowni wę-glowych, gazowych i olejowych.
Warto wiedzieć...Centralna sieć ciepłownicza w Toruniu liczy po-nad 217 km. Infrastrukturę tworzy także prawie 1,5 tysiąca węzłów, ponad 400 komór cieplnych i przepompownia. Znaczna część tego systemu jest zmodernizowana, dzięki czemu można nią zarzą-dzać zdalnie, a liczniki ciepła odczytywać drogą radiową.
W zarządzającej centralną siecią cieplną spółce Cergia SA miasto ma 5,1% akcji, w Biogaz Inwestor 84,9% udziałów.
Warto wiedzieć...W październiku 2006 r. Rada Miasta Torunia przyjęła program termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej, należących do miasta. Pro-gram przewiduje w latach 2008-2011 podniesienie standardów cieplnych w ponad 100 miejskich bu-dynkach, dzięki czemu obniżone zostaną koszty ich bieżącej eksploatacji.
41
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Toruńskie targowiska
Prowadzeniem miejskich placów targowych oraz organizacją imprez handlowych i targowo-wystawienniczych zajmuje się miejska spółka Targi Toruńskie.
Największym przedsięwzięciem spółki, reali-zowanym w 2005 r. i 2006 r., był remont i mo-dernizacja hali wystawowo-targowej przy Szosie Bydgoskiej 3. Do istniejącego od 1928 r. budynku wystawienniczego dobudowano dwie absydy o powierzchni 950 m kw., w których umieszczo-no sale szkoleniowe, restaurację, pomieszczenia biurowe i socjalne. Łączne nakłady poniesione na remont i modernizację hali oraz infrastrukturę zewnętrzną wyniosły 5,8 mln zł. Uzyskano 2.036 m kw. powierzchni wystawienniczej, salę audyto-ryjną na 180 miejsc, 2 sale szkoleniowe na 55 i 41 miejsc, restaurację na 60 miejsc oraz zaplecza socjalne, biurowe i techniczne.
Równolegle z tworzeniem bazy spółka podjęła nowy rodzaj działalności - organizacje imprez targowych. W 2005 r. zorganizowano X edycję targów „Konserwacje”, a w 2006 r. już w obiekcie „Centrum Targowe PARK” odbyły się targi edukacyjne EMICO, informatyczne „Info-administracja”, budowlane „Od działki po dom”, Giełda Szkół Wyższych i Językowych, XI edycja targów „Konserwacje” oraz „Kościoły” - organi-zowane przez Międzynarodowe Targi Gdańskie oraz Targi Konsumpcyjne zorganizowane przez Nadwiślankę S.A.
Obok imprez targowych w „Parku” odbywają się coraz liczniej konferencje, szkolenia, imprezy rozrywkowe i towarzyskie.
W okresie 2002-2006 kapitał zakładowy spół-ki Targi Toruńskie wzrósł z kwoty 1,3 mln zł do 3,8 mln, a przychody z 4,4 mln w roku 2003 do 5,2 mln zł w roku 2005. We wrześniu 2005 roku spółka zmieniła nazwę dotychczasową nazwę: „Miasto-Handel” na „Targi Toruńskie”.
Spółka administruje także m.in.: targowi-skiem miejskim przy Szosie Chełmińskiej 31/35, targowiskiem dzielnicowym przy ul. Mickiewi-cza 75,terenami przy ul. Grudziądzkiej, Polnej i Ugory, gdzie budynki wynajmowane są na różne formy działalności gospodarczej.
W latach 2002-2006 pozyskiwane były kolej-ne nieruchomości, na których podjęto nowe for-
my aktywności gospodarczej, m.in. prowadzenie parkingów strzeżonych i niestrzeżonych: przy Wałach gen. Sikorskiego 23, przy Szosie Chełmiń-skiej oraz ul. Grudziądzkiej. Wpływy z usług par-kingowych stanowią ok. 8% przychodów spółki.
W latach 2003-2004 sukcesywnie wygaszane było nieestetyczne i powszechnie krytykowane targowisko na Rynku Nowomiejskim. W to miej-sce zostały wprowadzone jarmarki rękodzieła artystycznego i pamiątek, a na ich potrzeby wy-konane zostały stoły, stargany i domki drewnia-ne, których fasady plastycznie nawiązują do fasad kamienic z toruńskiej starówki
Od grudnia 2004 r. do września 2006 r. odby-ło się 8 jarmarków - przed Świętami Wielkanoc-nymi, Bożego Narodzenia oraz na Święto Miasta.
Zagospodarowanie przestrzenne
Toruń zajmuje powierzchnię 115,75 km kw. czyli 11.575 hektarów. Prawie 30% to lasy i wody. Pozostały obszar miasta w ponad 27% jest objęty miejscowymi planami zagospodarowania prze-strzennego. Dla kolejnych 21% przyjęte są uchwa-ły o przystąpieniu do sporządzenia planów.
Plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego określającym prze-znaczenie terenu oraz sposoby i warunki jego zagospodarowania i zabudowy. Jest bezpośrednią podstawą podejmowania działań w zakresie re-alizacji inwestycji. Jest ustanawiany przez gminę i dotyczy ściśle określonego obszaru gminy. Obo-wiązuje wszystkie podmioty podejmujące na tym obszarze działalność w zakresie przeznaczenia oraz zabudowy i zagospodarowania terenu.
Obecnie na terenie miasta obowiązuje 129 miejscowych planów zagospodarowania prze-strzennego.
W latach 2002-2006 opracowano 72 plany dla terenów o łącznej powierzchni ponad tysiąca hektarów.
Przystąpiono także do opracowania planów dla kolejnych 34 terenów o powierzchni ok. 1,7 tys. ha.
42
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Wśród planów miejscowych opublikowanych w latach 2002-2006 wymienić należy:
dla terenów mieszkaniowych- m.p.z.p. osiedla Kaszczorek- m.p.z.p. os. Łódzka-Strzałowa - m.p.z.p. Rudak C - Ogrody - m.p.z.p. Strzałowa, Podgórska - m.p.z.p. dla terenu przy ul. Polnej i ul. Szosa
Chełmińska- m.p.z.p. terenu przy ul. Szosa Chełmińska i
ul. Jaskółczej
dla obszarów usług- m.p.z.p. M31 PB Polna/Równinna - m.p.z.p. J 27 PP „Apator” - m.p.z.p. „Port Drzewny” - m.p.z.p. Polchem-Merinotex-lotnisko - m.p.z.p. Szosa Okrężna, Łukasiewicza, Bie-
lańska - m.p.z.p. Jordanki - m.p.z.p. obszaru przy ul. Towarowej
dla terenów pod projektowany układ komunika-cyjny miasta- m.p.z.p. dla trasy średnicowej na odcinku od
ul. Batorego do ul. Grudziądzkiej- m.p.z.p. dla trasy średnicowej na odcinku od
ul. Wierzbowej do ul. Skłodowskiej-Curie- m.p.z.p. dla trasy średnicowej na odcinku od
ul. Skłodowskiej-Curie do ul. Batorego
W przedstawionym okresie Rada Miasta Torunia podjęła 34 uchwały w sprawie przystą-pienia do sporządzenia miejscowego planu zago-spodarowania przestrzennego, m.in.:
- m.p.z.p. trasy średnicowej na odcinku od ul. Szosa Chełmińska do ul. Kaszubskiej
- m.p.z.p. trasy średnicowej na odcinku od ul. Św. Józefa do ul. Szosa Okrężna
- m.p.z.p. dla terenów przy ul. Lubickiej, Ant-czaka, Winnica
- m.p.z.p. osiedla Rudak „A” - m.p.z.p. dla terenów przy ul. Szosa Lubicka i
ul. Przy Skarpie - m.p.z.p. dla ul. Szosa Lubicka, Olsztyńska,
Olimpijska - m.p.z.p. osiedla Jar - m.p.z.p. terenów przy ul. Bema i ul. Balono-
wej - m.p.z.p. trasy średnicowej na odcinku od ul.
Szosa Okrężna do ul. Szosa Bydgoska- m.p.z.p. terenów przy ul. Kościuszki, Chro-
brego, Batorego - m.p.z.p. dla ul. Szosa Lubicka i ul. Działow-
skiego - m.p.z.p. „strefa południowa Elany” - m.p.z.p. „strefa północna Elany” - m.p.z.p. dla terenów przy ul. Grudziądzkiej i
ul. Wielki Rów - m.p.z.p. dla terenu „Łódzka-Przy Torze” - m.p.z.p. dla terenów przy ul. Olsztyńskiej i ul.
Ceramicznej
Wykres nr 16.Udział terenów objętych m.p.z.p. w powierzchni zajmowanej przez miasto (z wyłączeniem lasów i wód, dla których nie sporządza się planów)
43
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
- m.p.z.p. dla terenów przy ul. Olsztyńskiej i ul. Wapiennej
- m.p.z.p. dla terenów przy ul. Rypińskiej, Wło-cławskiej i ul. Łódzkiej
- m.p.z.p. dla terenu „Poznańska, Gniewkow-ska, Glinki”
- m.p.z.p. Grębocin - Nad Strugą - A” - m.p.z.p. Grębocin - Nad Strugą - B” - m.p.z.p. Grębocin - Nad Strugą - C”
Warto wiedzieć...Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego umożliwia świadomy i systematyczny rozwój zago-spodarowania terenów. Jest narzędziem racjonalnie prowadzonej gospodarki przestrzennej gminy. De-fi niuje w pełni warunki i zasady inwestowania - w przeciwieństwie do decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, umożliwiającej inwe-stowanie w ograniczonym zakresie, na zasadzie uzupełniania stanu istniejącego oraz w sytuacjach, które nie budzą wątpliwości.
W pierwszej połowie 2006 r. Rada Miasta To-runia przyjęła „Studium uwarunkowań i kierun-ków zagospodarowania przestrzennego miasta Torunia”. Jest to kompleksowy dokument doty-czący przestrzeni, opracowywany dla obszaru całej gminy. W przeciwieństwie do planów zago-spodarowania nie jest przepisem prawa gminne-go i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy czy decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Stanowi natomiast wykładnię polityki rozwoju prze-strzennego. Kompleksowo ujmuje cele, kierunki i generalne zasady zagospodarowania obszaru gminy. Jest podstawowym narzędziem umożli-wiającym sterowanie rozwojem przestrzennym, komunikacyjnym i rozbudowę infrastruktury technicznej miasta.
Środowisko naturalne
Tereny zieleni miejskiej
Lasy komunalne Torunia zajmują obecnie powierzchnię ok. 670 hektarów, w tym rezerwat łęgu wierzbowo-topolowego „Kępa Bazarowa” o powierzchni 32,4 ha.
Powierzchnia miejskich terenów zieleni urzą-dzonej w 2002 r. wynosiła ok. 236 ha, a obecnie ok.260 ha. Zwiększenie tego obszaru jest wyni-
kiem zagospodarowania nowych gruntów: przy-ulicznych (m.in. ul. Równinna, Szosa Lubicka, Olsztyńska, Ligi Polskiej, Szosa Bydgoska), błoni nadwiślańskich, skwerów lub przejęcia na wła-sność gminy terenów od innych jednostek (np. park osiedlowy przy ul. Mossakowskiego).
Wybrane miejskie parki i skwery:
- Park Miejski na Bydgoskim Przedmieściu (o pow. 25 ha),
- Park Tysiąclecia przy ul. Podgórskiej (o pow. 19 ha),
- tzw. Glazja przy ul. Waryńskiego (o pow. 5 ha),
- skwery: przy Muzeum Etnografi cznym, Bul-warze Filadelfi jskim, Alpinarium, w Dolinie Marzeń, przy Harmonijce, Jordankach, Al. 500-lecia, stacji paliw przy ul. Bydgoskiej, ul. Gałczyńskiego, ul. Gagarina, Chmielna-Sło-neczna, Boczna-Wąska, przy ul. Świętopeł-ka, ul. Wojska Polskiego przy strudze, przy MDK ul. Poznańska, Hallera, ul. Parkowa i Drzymały, i in.
W latach 2002-2006 zakupiono sadzonki drzew i krzewów za kwotę 573 tys. zł. Łącznie było to 447 tys. sadzonek krzewów, 212 tys. drze-wek oraz 1.520 drzew dużych.
Warto wiedzieć...Około 30% tych roślin kupowanych przez miasto sadzi się na miejskich, ogólnodostępnych terenach zieleni. Pozostałe są przekazywane różnym pod-miotom, np.: szkołom, przedszkolom, żłobkom, spółdzielniom mieszkaniowym, zakładom pracy, działkowcom, itp.
Dodatkowo inwestorzy zewnętrzni posadzili w tych latach na terenach zieleni miejskiej 1.810 drzewek w wieku 8-12 lat, w ramach tzw. nasa-dzeń zastępczych za usuwane drzewa kolidujące z planowanymi inwestycjami.
Fundusze dla środowiska
Wydatki związane z utrzymaniem zieleni miejskiej oraz remontami i inwestycjami na terenach zieleni są pokrywane z Gminnego i Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Fundusze te są tworzone przede wszystkim z opłat za korzystanie ze śro-
44
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
dowiska naturalnego oraz kar za usuwane drze-wa i krzewy. W latach 2002-2006, łączne wydatki z obu funduszy sięgały średnio 5,5 mln zł rocz-nie.
Wśród fi nansowanych z GiPFOŚ innych za-dań proekologicznych należy wymienić:
- edukację ekologiczną oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrówno-ważonego rozwoju;
- wspomaganie monitoringu środowiska, ba-dań stanu środowiska oraz systemów kon-trolno-pomiarowych, w tym zużycia wody i ciepła;
- urządzanie i utrzymanie terenów zieleni, za-drzewień, zakrzewień oraz parków;
- wspieranie gospodarki odpadami;- wspieranie wykorzystania lokalnych źródeł
energii odnawialnej, ekologicznych form transportu oraz działań przeciwdziałających zanieczyszczeniom, a także wprowadzania bardziej przyjaznych dla środowiska nośni-ków energii;
- likwidację źródeł niskiej emisji;- rozwój i utrzymanie instalacji lub urządzeń
ochrony przeciwpowodziowej i obiektów małej retencji wodnej.
Inwestycje i remonty terenów zieleni miejskiej
Wybrane przedsięwzięcia remontowe i inwe-stycyjne prowadzone w latach 2002-2006:- dokończenie modernizacji oświetlenia wraz
z założeniem monitoringu w Parku Miej-skim,
- uporządkowanie zaniedbanego dawnego parku podworskiego przy Lence (okolice Carrefour’a) i przywrócenie terenowi cha-rakteru leśno-parkowego,
- remont alejek i placyku po zegarze na pl. Ra-packiego,
- remont dwóch głównych alejek w Parku Miejskim przy ul. Bydgoskiej,
- zagospodarowanie terenu fosy przy ul. Przed-zamcze,
- rewitalizacja fragmentów Parku Tysiąclecia, w tym modernizacja placu zabaw,
- kontynuacja zagospodarowania błoni nadwi-ślańskich przy Parku Miejskim,
- przywracanie rekreacyjnego charakteru Kępy Bazarowej,
- zagospodarowanie zielenią terenu przy ul. Niesiołowskiego,
- rekultywacja i oczyszczenie terenów sąsia-dujących z wałem przeciwpowodziowym za Portem Drzewnym,
- rekultywacja i zagospodarowanie gruntów w rejonie ul. Bolta i Ligi Polskiej przy Szpitalu Dziecięcym.
W 2005 i 2006 roku trwały roboty przy umacnianiu i rewitalizacji nabrzeża Wisły wzdłuż Bulwaru Filadelfi jskiego. Prace na odcinku ta-rasowym o długości 359 metrów to koszt 784,8 tys. zł. Na prowadzone w kolejnym etapie roboty w części skarpowej bulwaru - o długości 474 me-trów przeznaczono kwotę 965 tys. zł.
W latach 2002-2006 nakłady na budowę i utrzymanie urządzeń melioracji wodnej na te-renie miasta wyniosły łącznie ponad 1,6 mln zł. Dodatkowo w 2004 r. przeznaczono ponad 717 tys. zł na odbudowę wału przeciwpowodziowego przy ul. Przybyszewskiego.
W ostatnich pięciu latach kontynuowano prace rekultywacyjne błoni nadwiślańskich. Wy-tyczone zostały kolejne alejki, place zabaw dla dzieci, miejsca do grilowania i palenia ognisk. Koszt wymienionych robót wyniósł ok. 220 tys. zł, w tym 160 tys. zł z dotacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu.
W ramach regulowania stosunków wodnych na terenach miejskich realizowano także m.in.: czyszczenie fosy w Parku Tysiąclecia na Podgó-rzu oraz w Forcie IV przy ul. Mazowieckiej, prze-budowę mostku na Strudze Toruńskiej z budowli drewnianej na stalową, opracowanie koncepcji i projektu budowlanego odwodnienia Działek Św. Józefa, odmulanie, czyszczenie i regulacje brze-gów Strugi Toruńskiej.
Edukacja ekologiczna
Najważniejsze instytucje miejskie prowadzą-ce edukację ekologiczną to:
- Ośrodek Edukacji Przyrodniczo Ekologicz-nej w Ogrodzie Zoobotanicznym,
- Miejski Ośrodek Edukacji Ekologicznej MPO (MOEE),
- „Szkoła Leśna” na Barbarce.
W ramach realizowanych we wszystkich trzech ośrodkach programów, obejmujących ta-
45
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
kie działania jak: zajęcia dydaktyczne, warsztaty, seminaria, debaty, wystawy, prelekcje, konkursy, pikniki edukacyjne i inne, wzięło w latach 2002 - połowa 2006 r. udział prawie 150 tys. osób (w tym: OEPE: ok. 50 tys.; MOEE: ok. 85 tys. „Szkoła Leśna”: ok. 15 tys.).
Zadaniem centrów edukacji ekologicznej jest podnoszenie świadomości ekologicznej młodego pokolenia, wyrabianie prawidłowych postaw wobec przyrody żywej i nieożywionej, wskazanie sposobów korzystania ze środowiska zapewnia-jących zrównoważony rozwój, rozwijanie wśród dzieci i młodzieży zamiłowań przyrodniczych oraz wrażliwości na potrzeby środowiska natu-ralnego, pogłębianie wiedzy na temat gatunków roślin i zwierząt prawnie chronionych, kształto-wanie właściwych postaw dotyczących gospo-darki odpadami, recyclingu i czystości wody, zapoznanie z podstawami prawnymi z zakresu ochrony przyrody i ochrony środowiska.
Dodatkowo, co roku organizowane są w To-runiu imprezy masowe o charakterze proekolo-gicznym: „Toruń Ogrodem”, „Sprzątanie Świata”, „Dzień bez samochodu”, „Tydzień czystej energii”, „Selektywna zbiórka odpadów”, „Plenerowa Edu-kacja Ekologiczna”, warsztaty „Pociąg do Eko-logii”, „Światowy Dzień Ochrony Środowiska”, „Dzień Ziemi”.
Ogród Zoobotaniczny
Od początku 2002 r. do połowy roku 2006 toruński Ogród Zoobotaniczny odwiedziło pra-wie 260 tys. osób. W tym samym czasie miasto przeznaczyło ponad 1,3 mln zł na rozbudowę i remonty ogrodu. Wykonano m.in. wybiegi dla zwierząt, plac zabaw, nowe ogrodzenie całego terenu, kupiono sprzęt multimedialny służący edukacji ekologicznej.
Warto wiedzieć...Oprócz inwestycji i remontów Ogród Zoobotanicz-ny wydaje także pieniądze na zakupy zwierząt. Np. kupione w 2002 r. dwa egzotyczne ptaki - tukany kosztowały 8.240 zł. W latach 2003-2006 zostały wybudowane wybiegi dla mundżaków chińskich, surykatek, zwierząt australijskich i niedźwiedzia himalajskiego.
Ze szkodliwych na ekologiczne
Ponad 870 osób i fi rm skorzystało w latach 2002-2006 z miejskiego programu likwidacji
pieców węglowych i lokalnych kotłowni. Na dofi -nansowanie zmiany typu ogrzewania z węglowe-go na ekologiczne miasto przeznaczyło ponad 1,3 mln zł. Kilkadziesiąt osób i fi rm skorzystało też ze wsparcia miejskiego budżetu przy utylizacji nie-bezpiecznych materiałów zawierających azbest.
Warto wiedzieć...Dzięki wymianie pieców i kotłowni węglowych na ekologiczne systemy grzewcze zmniejsza się ilość pyłów i gazów emitowanych do atmosfery. Dziewięć i pół roku działalności w tym zakresie to o: 720 ton pyłu, 330 ton dwutlenku siarki, 1.060 ton tlenku węgla i 36 ton tlenków azotu - mniej w powietrzu nad Toruniem.
Na ratunek kasztanowcom
Szczepienia kasztanowców rozpoczęte zosta-ły w 2003 r., w ramach szeroko zakrojonej akcji ochrony tych drzew. Do bieżącego roku wykona-no zabiegi na wszystkich kasztanowcach w mie-ście - ponad 2.500 szt. (w tym część powtórnie). Łącznie na szczepienia wydano 172.000 zł. Akcja była prowadzona pod nadzorem naukowym UMK.
Wiosną 2006roku w ramach współpracy z miastem Łuck na Ukrainie wykonano zabiegi ochronne na 30 kasztanowcach rosnących w cen-trum miasta. Dar Torunia został bardzo dobrze przyjęty i wzbudził szerokie zainteresowanie na Ukrainie.
Warto wiedzieć...W 2006 r. miasto po raz czwarty prowadziło zabie-gi zwalczające owady uciążliwe dla ludzi i zwierząt (głównie komary i muchówki krwiopijne). Opryski są wykonywane na obszarze 150-180 hektarów, na terenach zieleni w sąsiedztwie cieków i zbiorników wodnych. Od 2003 r. to oczekiwane przez miesz-kańców działanie pochłonęło ponad 370 tys. zł.
Osada Leśna Barbarka
W 2003 r. miasto stało się ponownie wła-ścicielem lasu Barbarka. Samorząd Torunia utworzył na tym terenie Szkołę Leśną Barbarka, której zadaniem jest prowadzenie edukacji eko-logicznej, historycznej i patriotycznej. Szkoła jest prowadzona przez Stowarzyszenie ekologiczne
46
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
„Tilia”. Rozwój placówki oraz jej utrzymanie za-pewnia miasto.
Wydatki budżetu Torunia na zagospodaro-wanie Osady Leśnej Barbarka:
rok 2004: 1,0 mln zł, rok 2005: 0,58 mln zł,rok 2006: 1,3 mln zł.
W październiku 2006 r. zostanie oddana do użytku leśniczówka, po zakończonym remoncie. W kolejnych latach powstanie baza noclegowa i konferencyjna oraz boiska i tereny rekreacyjne.
Na koszty wieloletnich inwestycji prowadzo-nych na Barbarce toruńscy radni przeznaczyli w 2005 r. kwotę 4 mln zł.
W latach 2004-2006 z zajęć skorzystało ponad 14 tys. osób, uczniów szkół podstawowych, gim-nazjalnych i średnich.
47
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Klimatdla przedsiębiorczości i pracy
Działalność gospodarcza
Liczba podmiotów gospodarczych zareje-strowanych w ewidencji prowadzonej przez Wydział Ewidencji i Rejestracji oscyluje w grani-cach 19-19,5 tys. Najwięcej nowych działalności gospodarczych zarejestrowano w 2005 r. - 1989 podmiotów.
Od 1 stycznia 2006 r. toruńscy przedsiębiorcy podejmujący działalność gospodarczą jako osoby fi zyczne, są zwolnieni z opłaty za zarejestrowanie swojej fi rmy (wcześniej płacili za rejestrację 100 zł).
Warto wiedzieć...W Wydziale Ewidencji i Rejestracji działa „Lokal-ne Okienko Przedsiębiorczości” - gdzie udzielane są informacje potrzebne osobom zamierzającym rozpocząć działalność gospodarczą.
Wsparcie dla przedsiębiorczości
W styczniu 2004 r. Rada Miasta Torunia przy-jęła „Program Wspierania Przedsiębiorczości i Promocji Zatrudnienia dla Miasta Torunia na lata 2004-2006”, który jest rozszerzeniem dla uchwa-lonych kilka miesięcy wcześniej „Zasad Polityki Gospodarczej Torunia”. Obydwa dokumenty oraz aktywizacja rynku pracy są podstawowym narzę-dziem służącym rozwojowi przedsiębiorczości, a tym samym poprawie jakości życia lokalnej spo-łeczności.
Wybrane działania związane z realizacją pro-gramu, realizowane w latach 2004-2006:
- powołanie biura, a potem Wydziału Inwe-stycji Strategicznych i Obsługi Inwestorów, komórki Urzędu Miasta zajmującej się prowadzeniem procesów inwestycyjnych o wymiarze strategicznym dla gminy,
- aktywizacja lokalnego rynku inwestycyjnego i wykonawczego poprzez opracowanie pro-jektów i pozyskanie funduszy europejskich na łączna kwotę (370 mln zł w latach 2000-2006) zł,
- wdrożenie systemu zwolnień przedmioto-wych z podatku od nieruchomości dla przed-siębiorców tworzących nowe miejsca pracy,
- rozwój kapitałowy i zwiększenie zasięgu działania Toruńskiego Funduszu Poręczeń Kredytowych,
- współpraca z Toruńskim Parkiem Przemy-słowo-Technologicznym w zakresie udostęp-nienia gruntów, pozyskiwania funduszy oraz lokalnych zwolnień podatkowych,
- opracowanie i opublikowanie na stronach internetowych miasta procedury „krok po kroku” zakładania działalności gospodarczej,
- uruchomienie „Toruńskiego Okienka Przed-siębiorczości” - specjalnego stanowiska w UMT, przy którym można uzyskać wszel-kie informacje na temat działalności gospo-darczej,
- zwolnienie osób zakładających działalność gospodarczą z opłaty za wpis do ewidencji (w wysokości 100 zł),
- opracowanie i przyjęcie „Studium uwarun-kowań i kierunków zagospodarowania prze-strzennego miasta Torunia” ze wskazaniem terenów inwestycyjnych,
- rozbudowa i bieżąca aktualizacja miejskiej bazy nieruchomości wystawionych na sprze-daż lub do dzierżawy,
- prace przygotowawcze do uruchomienia (w hali po zakładach Merinotex) „Toruńskie-go Centrum Promocji Przedsiębiorczości i Projektów Zintegrowanych”, w skład którego wejdą: inkubator przedsiębiorczości; centra: szkoleniowe, doradztwa, obsługi inwestorów; powierzchnie wystawiennicze,
- przeprowadzenie monitoringu ruchu tury-stycznego i audytu turystycznego dla Torunia oraz wykonanie projektu Strategii turystycz-nej Torunia,
- poszerzenie zakresu współpracy z miastami partnerskimi Torunia o przedsięwzięcia z udziałem przedstawicieli lokalnego środowi-ska biznesu,
- rozwój edukacji z zakresu przedsiębiorczości w toruńskich szkołach oraz współpraca z branżowymi organizacjami pozarządowymi i biznesowymi w tym zakresie, a także in-formatyzacja szkół i tworzenie „Szkolnych Ośrodków Kariery (SzOK)”,
48
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
- rozwój doradztwa zawodowego oraz współ-pracy z organizacjami pracodawców w ra-mach działań Powiatowego Urzędu Pracy aktywizujących lokalny rynek pracy.
Podatkowe formy wsparcia dla rozwoju działalności gospodarczej w Toruniu
Zgodnie z uchwałami podjętymi przez Radę Miasta Torunia w ramach tworzenia sytemu podatków lokalnych służącego rozwojowi przed-siębiorczości na terenie Torunia obowiązują ulgi inwestycyjne w postaci zwolnienia od podatku od nieruchomości, które skierowane są do dwóch grup inwestorów-podatników, tj.:
1. Inwestorów planujących zrealizować na te-renie Torunia nową inwestycję, w związku z którą stworzone zostaną dodatkowe miejsca pracy lub też planujących jedynie zwiększyć zatrudnienie w swojej fi rmie. Dla nowych inwestycji i związanych z nimi miejsc pracy przysługuje zwolnienie na 7 lat, a dla two-rzenia wyłącznie nowych miejsc pracy 1 rok.(uchwała nr 250/03 RMT z dnia 20 listopada 2003 r., z późn. zmianami).
Dzięki zwolnieniom podatkowym uzyska-nym w ramach tej ulgi przedsiębiorcy utrzy-mali bądź utworzyli 95 miejsc pracy.
Kwoty zwolnień udzielonych podmio-tom, które utworzyły nowe miejsca pra-cy w związku z inwestycją bądź zwięk-
31.12.2002 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.08.2006
Kapitał zakładowyTFPK Sp. z o.o. 1.000.000 1.000.000 1.500.000 2.990.000 3.670.000
Kapitał poręczycielski 1.000.000 1.000.000 1.500.000
2.990.000+
5.000.000(dotacja )
3.670.000+
10.000.000(dotacja )
Ilość udzielonych poręczeń rozpoczęcie działalności 10 12 48 73
Wartośćudzielonych poręczeń
rozpoczęcie działalności 253.000 361.000 1.633.000 5.372.000
Ilość utworzonychmiejsc prac
rozpoczęcie działalności 19 29 52 109
Ilość nowopowstałych podmiotów gospodarczych
rozpoczęcie działalności 7 7 11 18
Tabela nr 18. Rozwój kapitałowy TFPK w latach 2002-2006 (kwoty w zł)
szyły zatrudnienie wyniosły:rok 2004: 7,9 tys. zł, rok 2005: 372,4 tys. zł,rok 2006: 398,4 tys. zł.
2. Firm budowlanych, deweloperów, spółdziel-ni mieszkaniowych i innych podmiotów budujących mieszkania na wynajem lub do przydziału na zasadach spółdzielczego loka-torskiego prawa do lokalu na cele mieszkal-ne. Zwolnienie przysługuje na okres 10 lat.(uchwała nr 177/2003 RMT z dnia 24 lipca 2003 r., z późn. zmianami)
Korzystający z tej formy pomocy w latach 2004-2006 uzyskali zwolnienia od podatku w łącznej kwocie ponad 131,6 tys. zł.
Toruński Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o.
Utworzony został na podstawie uchwały Nr 1091/2002 Rady Miasta Torunia z dnia 6.06.2002r. jako jeden ze sposobów aktywnego przeciwdzia-łania bezrobociu. Był pierwszym funduszem poręczeniowym w regionie, z kapitałem zało-życielskim w wysokości 1 mln zł, wniesionym z budżetu miasta Torunia.
W 2005 roku Fundusz zyskał nowego udzia-łowca - Bank Gospodarstwa Krajowego w War-szawie, który obejmując udziały w spółce, powięk-szył kapitał poręczycielski do kwoty 2.990.000,00 zł. Dziś fundusz tworzy jedenastu udziałowców,
49
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
z kapitałem zakładowym w wysokości 3.670.000 zł, w tym gmina Toruń - 2.000.000 zł, Bank Go-spodarstwa Krajowego - 1.490.000 zł, oraz gmina Brodnica, gmina Rypin, powiat brodnicki, powiat rypiński, gmina Osiek, gmina Rogowo, gmina Radomin i gmina Wąpielsk - w łącznej wysokości 180.000 zł.
Zasięgiem działania obejmuje Gminę Miasta Toruń oraz powiaty: toruński, rypiński, brodnicki i golubsko-dobrzyńskiego.
Na kapitał poręczycielski Toruńskiego Fun-duszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. składają się: kapitał zakładowy oraz dotacje uzyskiwane przez TFPK z Polskiej Agencji Rozwoju Przedsię-biorczości. Na mocy umów podpisanych z PARP w 2005 oraz w 2006 roku kapitał poręczycielski funduszu zwiększył się o 10 milionów złotych. Dotacje pochodzą ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Toruński Fundusz Poręczeń Kredytowych stano-wi pozytywny przykład instrumentu wspierają-cego lokalną przedsiębiorczość. Jego działalność daje silny impuls rozwojowy dla wielu fi rm z regionu. Korzystnie wpływa na poprawę toruń-skiego rynku pracy.
Praca
Statystyka wzrostu zatrudnienia
W latach 2002-2006, prawie 31,2 tysiąca osób znalazło pracę za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy dla Miasta Torunia. Szczegółowe dane przedstawiają się następująco:
2002 r.: 6.613 osób 2003 r.: 6.186 osób2004 r.: 6.650 osób 2005 r.: 6.753 osoby2006 r.: 4.954 osób (stan na 30.09.2006 r.)
razem: 31.156 osób
Od roku 2002 stopa bezrobocia w mieście uległa znacznemu zmniejszeniu. Dane statystycz-ne pokazują tendencję spadkową na poziomie średnio 1% rocznie.
Od stycznia 2002 r. do końca sierpnia 2006 r. stopa bezrobocia obniżyła się o 4,1%, a liczba zarejestrowanych osób bez pracy zmniejszyła się o 4.477 osób.
Warto wiedzieć...Najwyższy zanotowany w Torunia poziom bezro-bocia w latach 2002-2006 wyniósł 15,5% - było to w lutym 2004 r. Bez pracy pozostawało wówczas 14.779 osób czynnych zawodowo. Najniższy odse-tek bezrobocia zanotowano w lipcu 2006 r. - było to 10,5%, czyli 9.676 osób.
Wykres nr 17.Poręczenia udzielane przez TFPK, nowe podmioty i nowe miejsca pracy powstałe z udziałem funduszu w latach 2003-2006
50
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Obecna sytuacja na rynku pracy w Toruniu, z bezrobociem na poziomie 10,5% jest prawie dwukrotnie lepsza niż w województwie kujaw-sko-pomorskim, gdzie bez pracy pozostaje 20,2% czynnych zawodowo mieszkańców. Dla całego kraju wskaźnik ten wynosi 16,0%.
Aktywizacja rynku pracy
Korzystne zmiany na rynku pracy są efektem zarówno dobrej koniunktury gospodarczej, jak i skutecznych działań podejmowanych przez PUP. Służą temu środki fi nansowe Funduszu Pracy, funduszy Unii Europejskiej oraz uzyskane z re-zerw ministerialnych. Istotnym elementem jest także otwarcie rynków pracy dla Polaków w krajach Unii Europejskiej i związane z tym wy-jazdy za granicę osób pozostających dotąd bez zatrudnienia.
Liczba ofert pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy dla Miasta Torunia w latach 2002-2006
2002 r.: 2.890 ofert 2003 r.: 3.030 ofert2004 r.: 2.957 ofert 2005 r.: 2.990 ofert2006 r.: 2.229 ofert (stan na 30.09.2006 r.)
PUP dysponuje największą, aktualną i bezpłatną bazą danych osób, które mogą w przyszłości stać się pracownikami lokalnych i regionalnych fi rm oraz instytucji. Uczestniczy w procesie rekrutacji pracowników do zakładów powstających w specjalnej strefi e ekonomicznej w Łysomicach. Prowadzi również analizy doty-czące przyszłego zapotrzebowania toruńskiego rynku pracy oraz planuje szkolenia, staże i przy-gotowania zawodowe.
W latach 2002-2006 toruński PUP przezna-czył ponad 27 mln zł na fi nansowanie działań w
Wykres nr 19.Finansowanie projektów z zakresu aktywizacji zawodowej prowadzonych przez Powiatowy Urząd Pracy dla miasta Torunia w latach 2003-2006 (w zł)
Wykres nr 18.Stopa bezrobocia w Toruniu w latach 2002-2006 (w %, kwartalnie)
51
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
ramach różnych aktywizacji rynku pracy. Prowa-dzone formy aktywizacji: szkolenia, roboty pu-bliczne, prace interwencyjne, staże absolwenckie, refundacje absolwentów, refundacje doposażenia stanowisk pracy, przygotowanie zawodowe, prace społecznie-użyteczne, pożyczki i dotacje, refun-dacje pracowników młodocianych.
W programach aktywizacyjnych brało udział łącznie ponad 12 tys. osób.
Źródłami pokrycia tych wydatków były: Fun-dusz Pracy, Europejski Fundusz Społeczny, Phare 2001 i 2002.
nazwa projektu działanie okres realizacji
koszt całkowity (zł)
źródłofi nansow.(4) liczba osób
Wspieranie małej przedsiębiorczości - 2003 79.000 FP z „rezerwy” Ministra 3
Zatrudnienie okresowe w obszarze infrastruktury rolnej, turystyki, ochrony środowiska oraz infrastruktury społecznej
- 2004 271.000 FP 59
Bezpieczna dolina - 2005 752.000 FP z „rezerwy” Ministra 15
Promienna wiosna - 2006 300.000 FP z „rezerwy” Ministra 255
Praca i Środowisko - 2006 50.000 FP z „rezerwy” Ministra 17
@lternatywa PHARE 2001 SSG RZL 2004 (1) PHARE 2001 100
Sprinterzy(2) PHARE 2002 SSG RZL 2004 64.161 Euro PHARE 2002 70
Nasza galaktyka 1.2 SPO RZL2004 782.000
EFS, FP 6302005 235.000
Wyjście z cienia 1.3 SPO RZL2004 520.000
EFS, FP 2102005 156.000
Aktywacja 2005 1.2 SPO RZL2005 984.000
EFS, FP 4642006 246.000
Aktywność - szansa na sukce 1.3 SPO RZL2005 646.000
EFS, FP, JST 2352006 161.000
Zatłoczona droga - wracamy do Pracy(3) 1.6 SPO RZL
2005 111.000EFS, FP 50
2006 192.000
Pegaz 2006 1.2 SPO RZL2006 1.141.000
EFS, FP, JST 4022007 200.100
Rozwijaj się 1.3 SPO RZL2006 761.000
EFS, FP, JST 3032007 58.000
Aktywna jesień zawodowa 2006 1.5 SPO RZL 2006 251.000 EFS, FP 30
Pomost 2006 1.6 SPO RZL 2006 410.000 EFS, FP 60
(2) - projekt realizowany w partnerstwie z PUP Włocławek(3) - projekt realizowany w partnerstwie z Europejską Unią Kobiet, liderem projektu był PUP (4) - EFS - projekty współfi nansowane w przedziale od 70 do 80% z funduszu unijnegoEFS - Europejski Fundusz Społeczny, JST - Jednostka Samorz±du terytorialnego, FP - Fundusz PracySPO - Sektorowy Program Operacyjny, RZL - Rozwój Zasobów Ludzkich
Tabela nr 19. Projekty z zakresu aktywizacji zawodowej realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy dla miasta Torunia w latach 2002-2006
52
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Warto wiedzieć...Ze względu na poprawę sytuacji na toruńskim rynku pracy nasze miasto otrzymuje coraz mniej pieniędzy z Funduszu Pracy na poszczególne formy aktywizacji. Aby zapełnić tę lukę zdobywane są pieniądze na realizacje projektów fi nansowanych przez Unię Europejską oraz dodatkowe kwoty z rezerw ministerialnych.
Nowe wnioski o dofi nansowanie projektów, będące w fazie rozpatrywania:
- „Chcemy być aktywni” - wniosek dla działa-nia 1.5 SPO RZL dla 50 osób bezrobotnych powyżej 24 miesięcy złożony 1 czerwca 2006 r.. Wartość projektu 288.000,00 zł,
- „Impuls” - wniosek dla działania 1.5 SPO
RZL dla 30 osób bezrobotnych powyżej 24 miesięcy złożony 21 czerwca 2006 r. Wartość projektu 156.650,00 zł,
- „Walcz o siebie” - wniosek dla działania 2.4 ZPORR dla 30 osób, pracowników przemysłu i sektorów podlegających procesom restruk-turyzacyjnym złożony 4 sierpnia 2006 r. War-tość projektu 852.290,20 zł.
Największym zainteresowaniem zarówno wśród samych pracodawców współpracujących z PUP, jak i młodych bezrobotnych cieszą się staże. Mogą być na nie skierowani bezrobotni do 25-go roku życia lub do 27-go roku życia, którym nie minął okres 12 miesięcy od daty ukończenia szkoły. Umożliwiają zdobycie doświadczenia zawodowego, praktyczną weryfi kację wiedzy teo-
retycznej zdobytej podczas nauki oraz stanowią szansę na zdobycie zatrudnienia po zakończeniu stażu.
Liczba osób skierowana na staż przez PUP w latach 2002-2006:
rok 2002: 383 osoby rok 2003: 526 osóbrok 2004: 746 osób rok 2005: 443 osobyrok 2006.: 382 osób (stan na 30.09.2006r.)
razem: 2.480 osób
Warto wiedzieć...Doświadczenie pokazuje, że korzystający z dłuż-szych staży mają większe szanse na zatrudnienie. Pracodawca ma bowiem czas na poznanie predys-pozycji stażysty i lepsze przygotowanie go do swoich potrzeb.
Efektywność szkoleń badana jest w okresie do 3 i do 6 miesięcy od ich zakończenia. Warun-kiem dobrej skuteczności jest właściwie okre-ślona tematyka kursów oraz odpowiedni dobór uczestników, którego dokonują pośrednicy pracy i doradcy zawodowi.
Najczęściej poszukiwane zawody przez osoby pozostające bez pracy:
sprzedawca, sprzątaczka, pracownik biurowy, asystent księgowości, robotnik fi zyczny, robotnik gospodarczy, robotnik w przemyśle przetwór-czym, dozorca-portier, kierowca samochodu osobowego, pedagog oraz pracownik budowlany,
Rok
Licz
ba o
sób
skie
row
anyc
h na
szk
olen
ie
Efektywność szkoleń do 3 m-cy od
zakończenia
Efektywność szkoleń
do 6 m-cy od zakończenia
refu
ndac
ja k
oszt
ów
egza
min
ów, c
erty
fi kat
ów
(oso
by)
Poży
czki
szk
olen
iow
e
Stud
ia p
odyp
lom
owe
ogół
em
w ty
m:
zatr
udni
enie
ogół
em
w ty
m:
zatr
udni
enie
2002 421 44% 35% 64% 51% 0 3 0
2003 990 36% 30% 59% 44% 20 3 0
2004 1160 36% 27% 58% 42% 27 2 0
2005 793 46% 36% 65% 49% 68 0 0
Wrzesień 2006 750 48%* 39%* b.d. b.d. 60 0 1
* - efektywność za I kwartał
Tabela nr 20.Osoby skierowane na szkolenia w latach 2002-2006 oraz efektywność szkoleń
53
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
specjaliści ds. ochrony środowiska, nauczyciel historii.
Najczęściej poszukiwane zawody przez praco-dawców:
sprzedawca, pracownik biurowy, kierowcy z do-datkowymi uprawnieniami i doświadczeniem w transporcie międzynarodowym, inżynierowie - w tym z wąską specjalizacją i uprawnieniami oraz doświadczeniem, tokarz, frezer, ślusarz, spawacz, pracownik budowlany do prac wykończenio-wych, nauczyciel języka angielskiego, administra-tor sieci komputerowych.
Zapotrzebowanie na pracowników zgłasza-ne przez lokalnych pracodawców (za wyjątkiem zawodów sprzedawca i pracownik biurowy) obrazuje tzw. zawody defi cytowe, dla których w ewidencji PUP fi guruje znikoma liczba zareje-strowanych osób bezrobotnych.
Natomiast zapotrzebowanie na oferty pracy zgłaszane przez osoby bezrobotne przekłada się na tzw. zawody nadwyżkowe, tj. ukazujące profesje, dla których w rejestrach PUP widnieje największa liczba bezrobotnych.
Pewną barierą w poszukiwaniu wybrane-go zawodu przez bezrobotnych są wymagania stawiane przez pracodawców, a odnoszące się przede wszystkim do wieku oraz doświadczenia przyszłego pracownika. Największe szanse na zatrudnienie mają osoby do 35-go roku życia z nabytym doświadczeniem.
Powiatowy Urząd Pracy współpracuje z kil-kudziesięcioma instytucjami publicznymi, orga-nizacjami pozarządowymi i fi rmami działającymi na rzecz aktywizacji toruńskiego rynku pracy.
Listę instytucji można znaleźć w załączniku nr 2.
Rehabilitacja zawodowaosób niepełnosprawnych
Działania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy dla miasta Torunia w zakresie reha-bilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych w latach 2003-2006:
1. Udzielanie i umarzanie pożyczek na rozpo-częcie działalności gospodarczej.
2. Dofi nansowanie do oprocentowania kre-
dytu bankowego zaciągniętego przez osoby niepełnosprawne prowadzące działalność gospodarczą.
3. Pozyskiwanie miejsc pracy dla osób niepeł-nosprawnych poprzez zwrot kosztów ponie-sionych na:- przystosowanie tworzonych lub istnie-
jących stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych,
- adaptację pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych,
- adaptację lub nabycie urządzeń ułatwia-jących funkcjonowanie w zakładzie pra-cy,
- zatrudnianie pracowników pomagają-cych pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy.
4. Organizacja i fi nansowania szkoleń i prze-kwalifi kowań.
Efekty:- uruchomienie przez osoby niepełnosprawne
59 podmiotów gospodarczych w oparciu o udzielone pożyczki na rozpoczęcie działalno-ści gospodarczej,
- dofi nansowanie 15 osobom niepełnospraw-nym prowadzącym działalność gospodarczą spłaty odsetek od kredytów bankowych za-ciągniętych na rozszerzenie działalności,
- utworzenie, wyposażenie lub przystosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych 150 miejsc pracy u pracodawców z otwartego i chronionego rynku pracy (pracodawca, któ-ry otrzymał zwrot kosztów zobowiązany jest utrzymać te stanowiska pracy przez okres co najmniej 3 lat),
- przeszkolenie lub przekwalifi kowanie ponad 520 osób niepełnosprawnych.
W ramach nowych form obowiązujących od 2006 r. osiągnięto:
- zatrudnienie 12 osób niepełnosprawnych w ramach umów o prace interwencyjne,
- zatrudnienie 41 osób pomagających pra-cownikowi niepełnosprawnemu w pracy w zakresie czynności ułatwiających komuni-kowanie się z otoczeniem, a także czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielne-go wykonania przez pracownika niepełno-sprawnego na stanowisku pracy.
54
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
W latach 2002-2006 pracodawcy otrzymali 1.254 refundacji kosztów wypłaconego przez nich wynagrodzenia za pracę osób niepełno-sprawnych.
W ciągu ostatnich pięciu lat na rehabilitacje zawodową osób niepełnosprawnych miasto prze-znaczyło w sumie ok. 5,4 mln zł. Pracę podjęło w tym okresie ok. 1.000 niepełnosprawnych to-runian.
Tabela nr 21. Dodatkowe fundusze uzyskane w ramach Programu Wyrównywania Różnic Między Regionami, na realizację przedsięwzięć z udziałem organizacji pracodawców i zakładów pracy
Podejmowane działania miały na celu uzy-skanie zarówno efektów w postaci zmniejszenia bezrobocia wśród osób niepełnosprawnych, jak i korzyści wynikających z poprawy jakości życia i integracji społecznej osób niepełnosprawnych.
Przeciw wykluczeniu społecznemu
W maju 2004 r. zostało powołane Centrum Integracji Społecznej (CISTOR) - gospodarstwo pomocnicze Urzędu Miasta Torunia, którego najważniejszym zadaniem jest aktywizacja zawo-dowa osób długotrwale pozostających bez pracy, dla których powrót do samodzielnego życia jest szczególnie trudny.
Projekty realizowane przez CISTOR:
- „Reintegracja zawodowa i społeczna osób bezrobotnych - zagrożonych wykluczeniem społecznym realizowana w Centrum In-tegracji Społecznej w Toruniu - CISTOR”.Projekt, realizowany od maja 2004 do czerwca 2005 adresowany był do grupy 25. osób długotrwale bezrobotnych zagrożo-nych wykluczeniem społecznym. W efekcie, ze względu na rotację uczestników objął
Uzyskane środki
Nowe miejsca pracy
2003 272.000 14
2004 571.000 27
2005 300.000 14
2006 411.000 21
Razem: 1.554.000 76
33 osoby, z których 19 ukończyło zajęcia, 16 nabyło prawo do zatrudnienia wspieranego, a 13 znalazło pracę. Wartość projektu wynio-sła 933 tys. zł., z tego prawie 70% pozyskano ze źródeł zewnętrznych.
- „Stokrotkowy Dom - reintegracja pro-wadzona w CISTOR w Toruniu”.Projekt realizowany od sierpnia 2005 do września 2006 r. Wzięło w nim udział 56 mieszkańców Torunia, w tym osoby długo-trwale bezrobotne, bezdomne, uzależnione od alkoholu po terapii oraz osoby po opusz-czeniu zakładu karnego. Projekt ukończyło pomyślnie 40 osób, z czego ok. 80% podjęło zatrudnienie. Budżet projektu wyniósł ok. 1,6 mln zł., z czego ok. 60% pochodziło z EFS.
Uczestnicy programów zatrudnienia socjal-nego prowadzonych przez CISTOR podnoszą swoje umiejętności społeczne i zawodowe, uczą się planować życie i zaspokajać potrzeby własnym staraniem, uczą się racjonalnie gospodarować posiadanymi środkami, nabywają umiejętność poruszania się na rynku pracy, poszukiwania pracy, itp.
Najważniejszym efektem realizowanych pro-jektów jest faktyczna aktywizacja, zatrudnienie i usamodzielnianie benefi cjentów.
W chwili obecnej CISTOR rozpoczął następ-ną edycję programu (fi nansowaną ze środków własnych) oraz oczekuje na akceptację wniosków o dofi nansowanie dwóch kolejnych projektów: „Stokrotkowa Szansa” - będący kontynuacją dzia-łań z zakresu zatrudnienia socjalnego oraz „KIS - Kompetentni i Solidni” - rozwinięcie działalno-ści Klubu Integracji Społecznej, który działa przy CISTOR od czerwca 2006 r.
55
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Sport i rekreacja
Miejskimi obiektami sportowymi zarządza Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji mający swo-ją siedzibę przy ul. Bema 23. MOSiR powstał w lipcu 2003 r. z połączenia Centrum Sporto-wo-Widowiskowego „Tor-Tor” i Ośrodka Sportu i Rekreacji.
Najważniejsze obiekty sportowe i rekreacyjne Torunia zarządzane przez MOSiR:
1. Stadion Miejski im. Grzegorza Duneckiego wraz z bieżnią i urządzeniami lekkoatle-tycznymi, ul. Bema, z widownią na ok. 8.000 miejsc.
2. Sztuczne lodowisko „Tor-Tor”, ul. Bema, z widownią na ok. 3 tys. miejsc.
3. Hala sportowa „Olimpijczyk”, ul. Słowackiego 114
4. Kryta pływalnia, ul. Bażyńskich 9/175. Kryta Pływalnia - mini park wodny, ul. Halle-
ra 796. Boisko do hokeja na trawie oraz boisko do
piłki nożnej, Szosa Chełmińska 757. Boisko piłkarskie, ul. M. Curie-Skłodowskiej.8. Skate-park, ul. Bema
Rozwój miejskiej bazy sportowej
W 2004 roku odbyły się pierwsze imprezy sportowe na zmodernizowanym Stadionie Miej-skim przy ul. Bema. W czerwcu 2005 oddano do
Zadanie Lata Kwotaw zł
Modernizacja Stadionu Miejskiego 2004-2006 18.009.000
Modernizacja i rozbudowa sztucznego lodowiska Tor-Tor 2004-2006 12.300.000
Budowa basenu przy Zespole Szkół Nr 14 2005-2006 8.900.000
Budowa boiska do hokeja na trawie ze sztuczną trawą 2005-2006 2.000.000
Wykonanie oświetlenia, monitoringu i band pneumatycznych na stadionie żużlowym 2005-2006 1.958.000
Przebudowa i modernizacja obiektów po Warsztatach Szkolnych Zespołu Szkół Mechanicznych i XIII LO na potrzeby Szkoły Mistrzostwa Sportowego
2005-2006 1.620.000
Tabela nr 22.Największe inwestycje i remonty prowadzone na obiektach sportowych w latach 2002-2006
użytku tartanową bieżnię, dzięki czemu na obiek-cie mogą się odbywać zawody lekkoatletyczne.
W latach 2005-2006 na stadionie przy ul. Bema odbyły się cztery wielkie imprezy lekko-atletyczne: Memoriał Grzegorza Duneckiego, zawody Lekkoatletycznego Pucharu Polski, Mło-dzieżowe Mistrzostwa Polski w Lekkiej Atletyce oraz Mistrzostwa Polski Weteranów w Lekkiej Atletyce.
Ważną inwestycją sportową jest też zakoń-czona w 2006 r. kompleksowa modernizacja sztucznego lodowiska Tor-Tor, w ramach której m.in. unowocześniono system chłodzenia tafl i lodowej i stworzono komfortowe warunki dla kibiców hokeja.
Warto wiedzieć...W 2006 r. toruńscy radni podjęli decyzje o bu-dowie nowego stadionu żużlowego. Powstanie on przy Szosie Bydgoskiej i będzie spełniać wszystkie wymogi dla organizacji zawodów krajowych i mię-dzynarodowych. Koszty budowy zostaną pokryte ze sprzedaży terenu, na którym stoi stary stadion.
Trwa budowa boiska do hokeja na trawie ze sztuczną nawierzchnią.
Lewobrzeżny Toruń wzbogacił się o krytą pływalnię z dodatkowymi urządzeniami rekreacji wodnej - mini park wodny.
56
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Boiska do gier zespołowych urządzone bądź zmodernizowane z udziałem pieniędzy miejskich w latach 2002-2006:
1. Boisko do hokeja na trawie, Szosa Chełmiń-ska 75 (rok 2006)
2. Stadion Miejski MOSiR, ul. Bema 23 (rok 2005)
3. Boiska szkolne:- ZS Nr 34, ul. Włocławska237/239 (rok 2004)- Szkoła Podstawowa nr 3, ul. Legionów 210
(rok 2004)- Gimnazjum nr 30, ul. Raszei 1 (rok 2005)- ZS Nr 8, ul. Łyskowskiego 28 (rok 2005-
2006)- ZS Nr 24, ul. Ogrodowa 3/5 (rok 2005-2006)4. Boiska osiedlowe:- Boisko osiedlowe przy ul. Buszczyńskich, Ru-
binkowo II (rok 2004)- Boisko osiedlowe w Kaszczorku (rok 2004)
Toruńskie kluby sportowe
Kluby najwyższej klasy rozgrywek działające w Toruniu w sezonie 2006/2007:
- KS Toruń, żużel- Toruński Klub Hokejowy, hokej na lodzie- MMKS „Kopernik” Toruń, koszykówka ko-
biet- KS „Pomorzanin” Toruń, hokej na trawie
Warto wiedzieć...Trzech toruńskich zawodników: Sławomir Krusz-kowski, Michał Stawowski i Daniel Trojanowski - wioślarze z AZS-UMK reprezentowało Toruń w Igrzyskach Olimpijskich w Atenach w 2004 roku.
Obok klubów sportowych zawodowych dzia-łają kluby amatorskie, w tym uczniowskie kluby sportowe (UKS-y). Potencjał sportowy Torunia to ok. 140 organizacji sportowych, 47 dyscyplin i prawie 3,5 tys. zawodników - dzieci i młodzie-ży.
W ewidencji prowadzonej przez Wydział Ewidencji i Rejestracji UMT zarejestrowa-nych jest 60 stowarzyszeń sportowych, w tym: uczniowskie kluby sportowe: 31, kluby nieprowa-dzące działalności gospodarczej: 29. Natomiast w ewidencji Krajowego Rejestru Sądowego: ok. 80 stowarzyszeń.
Toruński sport w rankingach i zestawieniach krajowych.
Toruński sport młodzieżowy znajduje się w pierwszej piętnastce ogólnopolskiej klasyfi kacji prowadzonej przez Ministerstwo Edukacji Naro-dowej i Sportu. Notowaniami jest objęte współza-wodnictwo w 59 dyscyplinach sportu, w czterech kategoriach wiekowych: młodzików, juniorów młodszych, juniorów i młodzieżowców. Toruński sport zajmuje w tej klasyfi kacji 15 miejsce, na 826 gmin klasyfi kowanych w 2006 r.
Corocznie w imprezach sportowych, za-wodach i rozgrywkach organizowanych przez miasto Toruń uczestniczy kilkanaście tysięcy uczniów. Do najważniejszych przedsięwzięć zali-czyć można Czwartki Lekkoatletyczne, Toruńską Olimpiadę Młodzieży Szkolnej w Lekkiej Atlety-ce i Grach Zespołowych, Licealiadę, Gimnazjadę, Igrzyska Młodzieży Szkolnej do lat 13, oraz gry i zabawy sportowe dla najmłodszych uczniów szkół podstawowych: „Puchar 5 milionów” i „Je-stem sprawny”.
Stypendia i nagrody dla sportowców
W 2004 roku ustalone zostały zasady przy-znawania miejskich nagród i wyróżnień dla sportowców. Rada Miasta Torunia ustaliła ro-dzaje wyróżnień i nagród przyznawanych za wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym oraz zasady ich przyznawania. Ustanowione zostało także stypendium sportowe dla zawodników osiąga-jących wysokie wyniki sportowe. Dzięki temu szczególnie uzdolnieni młodzi sportowcy, którzy znajdują się w trudnej sytuacji fi nansowej, mogą kontynuować swoją karierę.
rok 2005:- Nagrody fi nansowe za osiągnięcie wysokich
wyników sportowych w roku 2004 otrzyma-ło 217 zawodników i 38 trenerów. Ogólna pula nagród wyniosła 92 tys. zł.
- Stypendia sportowe otrzymało 18 zawod-ników uprawiających żeglarstwo, karting, koszykówkę, szermierkę, łyżwiarstwo fi guro-we, boks, pływanie, short-track, tenis ziemny, wioślarstwo, kolarstwo, żużel, lekkoatletykę. Łączna kwota stypendiów wyniosła 108 tys. zł.
57
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
rok 2006:- Nagrody fi nansowe za osiągnięcie wysokich
wyników sportowych w roku 2005 otrzyma-ło 206 zawodników z 24 toruńskich klubów sportowych oraz 13 trenerów, którzy przy-czynili się do osiągnięcia tych sukcesów, a 5 działaczy sportowych zostało wyróżnionych nagrodą rzeczową. Ogólna pula nagród wy-niosła 99,9 tys. zł.
- Stypendia sportowe otrzymało 18 zawod-ników reprezentujących dyscypliny takie jak: żużel, wioślarstwo, pływanie, kolarstwo, taniec nowoczesny, szermierkę, judo, ko-szykówkę, łyżwiarstwo fi gurowe, kicboxing, tenis ziemny, short-track. Łączna kwota sty-pendiów wyniosła 110 tys. zł.
Warto wiedzieć...Wśród stypendystów miasta znajdują się m.in.: Agata Zwiejska - wicemistrzyni Europy w pływa-niu, Karol Ząbik - Indywidualny Mistrz Świata na żużlu, Wojciech Majewski - Mistrz Świata Juniorów w pływaniu w płetwie, Katarzyna Truszczyńska - brązowa medalistka Mistrzostw Świata Juniorów w Pływaniu w Płetwie, Patryk Ciepielowski - brązowy medalista Mistrzostw Europy Juniorów DISCO DANCE.
Klubowa baza sportowa
- KS „Toruń” - stadion żużlowy - ul. Broniew-skiego
- Stadion sportowy, ul. Armii Ludowej 45/63, z trybunami na ok. 2.500 miejsc
- TKS-T „Budowlani” - przystań wioślarska ul. Majdany 1
- hala szermiercza ul. Majdany 1- sala szermiercza ul. Chrobrego 27- UMK-AZS - przystań sportów wodnych,
ul. ks. Popiełuszki 1a- MKS „Włókniarz” - boisko piłkarskie ul. Przy
Skarpie- KS „Start-Wisła” - korty tenisowe, al. Solidar-
ności 3- Tor. Tow. Tenisowe „Real” - hala tenisowa
ul. Mazowiecka- Aeroklub Pomorski - lotnisko ul. Bielańska
66- Toruński Klub Motorowy - wyścigowy tor
rallycrossowy ul. Bielańska 66- KS „Elektryk” - sala gimnastyczna ul. Mię-
dzymurze 2- Kurkowe Bractwo Strzeleckie - strzelnica
w forcie VI, ul. Szosa Chełmińska 212
- Yacht Club „Towimor” - przystań sportów wodnych, ul. Starotoruńska 3
- Stadion osiedlowy SM „Kopernik” - boisko piłkarskie, korty tenisowe, bieżnia, itp. ul. Świętopełka.
Wsparcie dla toruńskiego sportu
W latach 2002-2006 z miastem stale współ-pracowało kilkadziesiąt klubów i stowarzyszeń sportowych. Samorząd wspiera je poprzez system dotacji na działalność sportową, organizację im-prez i udział w imprezach oraz zawodach. Ponad 80 podmiotów otrzymało w ciągu ostatnich pię-ciu lat w sumie 11,4 mln zł wsparcia.
Od 2006 r. miasto dotuje także sport zawodo-wy (tzw. kwalifi kowany). W 2006 r. na dotowanie sportu kwalifi kowanego miasto przeznaczyło 1,5 mln zł - dla 12 toruńskich klubów. Ostatnie umowy zostały podpisane 5 października 2006 r.
Wykres nr 20. Wydatki miasta na dotacje sportowe w latach 2002-2006 (w zł)
W roku 2006 wsparcie otrzymały następujące kluby zawodowe:
- Klub Sportowy Toruń - Ekstraliga na żużlu - 550 tys. zł,
- Toruński Klub Hokejowy - Ekstraklasa Pol-skiej Ligi Hokeja na lodzie - 410 tys. zł,
- Miejski Międzyszkolny Klub Sportowy „Ko-pernik” - ekstraklasa koszykówki kobiet - 200 tys. zł,
- Toruński Klub Piłkarski - III liga - 140 tys. zł,- Miejski Międzyszkolny Klub Sportowy „Pier-
niki” - II liga koszykówki męskiej - 60 tys. zł,
58
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
- Klub Sportowy „Pomorzanin” - I liga hokeja na trawie - 50 tys. zł,
- Akademicki Związek Sportowy - Utytułowani zawodnicy - seniorzy sekcji wioślarskiej star-tujący w najważniejszych imprezach sezonu 2006 m.in. Mistrzostwa Świata, Akademickie Mistrzostwa Świata, Mistrzostwa Polski inne ważniejsze zawody międzynarodowe - 30 tys. zł,
- Miejski Toruński Klub Pływacki „Delfi n” - Agata Zwiejska - szkolenie w ramach pro-gramu „Pekin 2008”, Mistrzostwa Europy Seniorów w Budapeszcie - 10 tys. zł,
- Toruński Klub Sportowo-Turystyczny „Bu-dowlani” - II liga siatkówki kobiet - 10 tys. zł,
- Toruńskie Towarzystwo Koszykówki „WAX” - III liga koszykówki męskiej - 10 tys. zł,
- Międzyszkolny Klub Sportowy „Zryw” - Mi-strzyni Polski w judo Ewa Iwańska-Wiwa-towska) - 5 tys. zł,
- Aeroklub Pomorski - udział Bolesława Ra-domskiego w XV Mistrzostwach Świata w Lotnictwie Rajdowym we Francji - 5 tys. zł.
Miasto wspiera też kluby sportowe poprzez system zwolnień podatkowych dla właścicie-li budynków, gruntów i budowli związanych z funkcjonowaniem boisk sportowych, stadio-nów oraz basenów kąpielowych odkrytych, udo-stępnionych do użytku powszechnego. W roku 2005 i 2006 z tej formy pomocy skorzystało pięć podmiotów, uzyskując zwolnienia w łącznej wy-sokości ok. 225 tys. zł. Kolejne cztery wnioski są w trakcie rozpatrywania.
Wybrane imprezy sportowe w latach 2002-2006
W Toruniu rozgrywa się każdego roku setki imprez sportowych i rekreacyjnych. Wiele z nich ma charakter imprez stałych - należy tu wspo-mnieć takie wydarzenia jak: Międzynarodowy Turniej Tenisa Ziemnego „Bella Cup”, Międzyna-rodowy Turniej Szachowy Dla Dzieci „O Krzywą Wieżę”, Maraton Toruński, Długodystansowe Regaty Żeglarskie Toruń-Bydgoszcz, wyścigi sa-mochodowe Folkrace i Rallycross, Ogólnopolski Halowy Turniej w Piłce Nożnej o Puchar Pre-zydenta Miasta Torunia, Ogólnopolskie Zawody Łyżwiarskie „Nestle Kangus Cup” i inne.
Ponadto przeprowadzono sportowe imprezy regionalne, mecze i turnieje ligowe oraz otwarte
imprezy rekreacyjne kierowane dla ogółu miesz-kańców miasta np.: ligowe rozgrywki w hokeju na lodzie, w hokeju na trawie, piłce nożnej, koszy-kówce, ligowe mecze żużlowe, Maraton Toruński, Mini Maraton dla Dzieci, Rajd Kopernikański, Sportowy Turniej Miast i Gmin „International Challange Day”.
Szczególne wydarzenia sportowe to:
rok 2002:
- Międzynarodowy Turniej Miast w Piłce Nożnej Juniorów im. Konrada Kamińskiego, kontynuacja w latach następnych
- I Maraton Ósemek Wioślarskich Miast Nad-wiślańskich Włocławek-Toruń, Mistrzostwa Polski Juniorów młodszych na ergometrze
- II Ogólnopolski Samolotowy Rajd Pilotów i Parlamentarzystów
- Otwarte Mistrzostwa Polski w Short-Tracku
rok 2003:
- Turniej Miast Partnerskich w Koszykówce Chłopców o Puchar Prezydenta Miasta To-runia
- Drużynowe Mistrzostwa Polski i Indywidu-alne Mistrzostwa Polski w speedrowerowach
- Turniej Polskiej Ligi Karate Tradycyjnego- XI Mistrzostwa Polski Oldbojów w hokeju
na lodzie
rok 2004:
- Ogólnopolskie Zawody Rankingowe i Puchar Polski w short-tracku
- Mistrzostwa Polski Juniorów w Pływaniu w Płetwach
- Ogólnopolski Turniej Piłki Siatkowej Dziew-cząt „Warrior Cup”
- Międzynarodowy Turniej Pracowników Samorządowych w Halowej Piłce Nożnej, kontynuacja w latach następnych
- Międzynarodowy Turniej Hokeja na Lodzie im. Ludwika Czachowskiego, kontynuacja w latach następnych
rok 2005:
- Zawody Lekkoatletyczne o Memoriał Grze-gorza Duneckiego
- I Toruńska Olimpiada Młodzieży w Lekkiej Atletyce
- Eliminacje do Mistrzostw Europy w Piłce
59
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Nożnej Chłopców do lat 17- Mistrzostwa Polski Weteranów w Lekkiej
Atletyce- Finał Młodzieżowych Indywidualnych Mi-
strzostw Polski na żużlu
rok 2006:
- Lekkoatletyczny Puchar Polski „Polish Athle-tics Cup”
- II Toruńska Olimpiada Młodzieży w Lekkiej Atletyce i w grach zespołowych
- Mistrzostwa Polski Weteranów Lekkiej Atle-tyce
- Młodzieżowe Mistrzostwa Polski w Lekkiej Atletyce
- Młodzieżowe Indywidualne Mistrzostwa Polski na żużlu
- Wyścig Kolarski „Tour de Pologne” UCI Pro Tour
- I Międzynarodowe Zawody Miast Partner-skich w karate WKF dzieci i młodzieży „Co-pernicus Cup”
- I Mistrzostwa Europy Balonowo-Parolotnio-we w ramach Festiwali „Niebo bez granic”.
60
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Edukacja - najlepsza inwestycja w przyszłość
Sieć szkół miejskich
Lata 2002-2006 w toruńskiej oświacie to okres wielkich zmian w sieci szkół prowadzących do wdrożenia założeń strukturalnych reformy oświaty, rozwiązywania trudnych problemów lo-kalowych siedmiu szkół i placówek, pełnego za-gospodarowania istniejącej bazy szkolnej. Wdra-żanie zmian warunkowały także niekorzystne prognozy demografi czne, niewspółmierne do możliwości samorządu fi nansowanie oświaty, a także zdekapitalizowana w znacznym stopniu baza oświatowa. Założone cele osiągnięto, a wśród korzyści należy wymienić:
- rozwiązanie trudnych warunków lokalowych Zespołu Szkół Elektrycznych, Gastronomicz-nych, Muzycznych, Nr 11, Szkoły Podstawo-wej Nr 6 i Nr 13, Gimnazjum Nr 26 oraz Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej;
- skrócenie czasu trwania zajęć w ciągu dnia w Gimnazjum Nr 3, Szkole Podstawowej Nr 3, Nr 5, Nr 6 i Nr 13;
- dobrą dostępność uczniów do szkół na wszystkich poziomach nauczania;
- zmniejszenie wydatków na utrzymanie bazy
oświatowej poprzez pełne wykorzystanie ist-niejących zasobów lokalowych oraz likwida-cję zbędnych placówek, np. Bursy Szkolnej;
- zlikwidowanie zdekapitalizowanych Warsz-tatów Szkolnych: Zespołu Szkół Mechanicz-nych i XIII Liceum Ogólnokształcącego, Zespołu Szkół Budowlanych i Zespołu Szkół Elektrycznych oraz przeniesienie praktycznej nauki zawodu do Centrum Kształcenia Prak-tycznego;
- poprawę warunków nauki i pracy w zmo-dernizowanych oraz nowo wybudowanych obiektach szkolnych.
Proces zmian w sieci, niezwykle trudny ze względu na jego wymiar społeczny i ekonomicz-ny, doprowadził do osiągnięcia zamierzonych celów przy zapewnieniu miejsc pracy dla nauczy-cieli, zachowaniu wszystkich kierunków kształce-nia i realizacji ustawowych zadań.
Warto wiedzieć:Toruńskie szkoły i placówki spełniając oczekiwania społeczne prowadzą na wszystkich poziomach na-uczania:- 51 oddziałów integracyjnych,- 18 oddziałów terapeutycznych,- 56 oddziałów sportowych,- 10 oddziałów mistrzostwa sportowego.
W wyniku przeprowadzonych zmian liczba szkół i placówek przedstawia się następująco jak w tabeli z lewej.
Wykres nr 21. Wydatki na oświatę ogółem oraz w przeliczeniu na jednego ucznia, w latach 2002-2006 (w
Tabela nr 23. Liczba szkół i placówek prowadzonych przez Gminę Miasta Toruń przed i po zmianach w sieci szkół, w latach 2002-2006
Typ szkoły, placówkiLiczba szkół
2002 2006
Szkoły podstawowe 30 24
Gimnazja 25 22
Licea ogólnokształcące 13 12
Szkoły zawodowe 12 9
Centrum Kształcenia Ustawicznego 1 1
Szkoły specjalne 7 5
Szkoły artystyczne 4 4
Przedszkola 17 17
Placówki oświatowo - wychowawcze 6 5
Razem: 115 99
61
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Wysokość subwencji oświatowej w latach 2002-2006:
rok 2002: 117,3 mln zł rok 2003: 130,3 mln złrok 2004: 134,6 mln zł rok 2005: 140,1 mln złrok 2006: 139,5 mln zł
Warto wiedzieć...Zespół Szkół Muzycznych do niedawna funkcjono-wał w trzech oddalonych od siebie budynkach. Dziś dysponuje wyremontowanym obiektem, dostosowa-nym do specyfi cznych potrzeb szkoły artystycznej.
Inwestycje i remonty oświatowe
Oświata w latach 2002-2006 to także ogrom-ne wydatki na inwestycje i remonty obiektów szkolnych. Łącznie na inwestycje i remonty w toruńskich szkołach wydano w tym okresie 76,1 mln zł.
Wydatki na inwestycje w oświacie:
2002: 11,3 mln zł 2003: 9,3 mln zł2004: 11,3 mln zł 2005: 9,2 mln zł2006: 13,8 mln zł
O milion złotych rocznie wzrastały w każdym kolejnym budżecie Torunia kwoty przeznaczane
Nazwa szkoły Nazwa zadania Kwota(zł)
Szkoła Podstawowa Nr 3 Budowa nowej siedziby dla szkoły na osiedlu Koniuchy 13.134.000
Zespół Szkół Nr 14 Budowa basenu - mini parku wodnego w lewobrzeżnej części Torunia 10.500.000
Zespół Szkół Muzycznych Rozbudowa, adaptacja i modernizacja obiektu 4.731.000
V Liceum Ogólnokształcące Rozbudowa i modernizacja budynku 3.938.000
ZS Mechanicznych i XIII LO Przebudowa warsztatów szkolnych przy ul. Targowej na wielofunkcyjną salę gimnastyczną dla Szkoły Mistrzostwa Sportowego 2.835.000
Zespół Szkół Nr 7 Budowa sali gimnastycznej 2.184.000
Zespół Szkół Nr 34 Budowa sali gimnastycznej 2.109.000
Zespół Szkół Budowlanych i Elektrycznych
Modernizacja i adaptacja budynków warsztatów szkolnych w Zespole Szkół Budowlanych i Elektrycznych 919.000
IV Liceum Ogólnokształcące Kompleksowa modernizacja obiektu 664.000
Przedszkole Miejskie Nr 8 Modernizacja i rozbudowa 487.000
Szkoła Podstawowa Nr 13 Modernizacja obiektu 500.000
Razem: 41.354.000
Tabela nr 24. Nowe lub kompleksowo zmodernizowane w latach 2002-2006 obiekty oświatowe
w latach 2002-2006 na remonty bazy oświatowej. W wyniku przeprowadzonych prac, m.in. termo-modernizacji obiektów (wymiana stolarki okien-nej i pokryć dachowych, modernizacje systemów grzewczych) uzyskano oszczędności w kosztach utrzymania budynków.
Liczba obiektów, w których prowadzono pra-ce remontowe w poszczególnych latach:2002 - 68 obiektów - 2,7 mln zł,2003 - 76 obiektów - 2,8 mln zł,2004 - 79 obiektów - 4,3 mln zł,2005 - 76 obiektów - 5,4 mln zł,2006 - 74 obiekty - 6,6 mln zł.
Wykres nr 22. Wydatki na inwestycje i remonty w oświacie w latach 2002-2006 (w zł)
62
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Uczniowie i nauczyciele
Liczba uczniów uczęszczających do toruń-skich szkół miejskich zmalała w latach 2002-2006 o 6913 osób. Jest to związane przede wszystkim ze zmieniającymi się warunkami demografi cznymi. Pewien wpływ na liczbę uczniów w szkołach pu-blicznych ma także zwiększenie ilości placówek niepublicznych.
W 2002 roku funkcjonowało 57 niepublicz-nych szkół i placówek oświatowych, w roku 2006 jest ich 98. Zdecydowana większość uczniów korzysta jednak ze szkół miejskich - w 2006 roku rozpoczęło w nich naukę prawie 7 razy więcej młodych torunian niż w szkołach niepublicz-nych.
Pomimo spadku liczby uczniów rośnie śred-nie wynagrodzenie toruńskich nauczycieli. W roku 2006 średnia miesięczna pensja to 2.435 zł.
Wyróżniający się nauczyciele i najlepsi uczniowie toruńskich szkół otrzymują co roku specjalne nagrody fundowane przez prezydenta Torunia. Nagrody te są wręczane zawsze w Dniu Edukacji Narodowej.
Dla najzdolniejszych i potrzebujących
Programy stypendialne dla uczniów:
- Stypendium Prezydenta Miasta ToruniaUstanowione uchwałą Rady Miasta Torunia w lutym 2004 r. adresowane jest do uczniów szkół ponadgimnazjalnych zameldowanych na stałe w Toruniu, osiągających co najmniej dobre wyniki w nauce, zaangażowanych w działalność społeczną, ruch wolontariacki i będących jednocześnie w trudnej sytuacji materialnej. Stypendium fi nansowane jest z budżetu Torunia.
- Stypendium dla uczniów szkół ponadgimna-zjalnych w ramach działania 2.2. Zintegro-wanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego „Wyrównywanie szans edu-kacyjnych poprzez programy stypendialne”.Stypendium fi nansowane z Europejskie-go Funduszu Społecznego (68,05%) oraz budżetu państwa (31,95 %).
Rok Kwota na nagrody z budżetu miasta Liczba nagród
2002 219.000 55 nagród indywidualnych1 nagroda zespołowa
2003 224.600 55 nagród indywidualnych,1 nagroda zespołowa
2004 225.000 55 nagród indywidualnych,1 nagroda zespołowa
2005 265.000 62 nagrody indywidualne,2 nagrody zespołowe
2006 255.000 61 nagród indywidualnych
Tabela nr 25. Nagroda Prezydenta Miasta Torunia dla nauczycieli toruńskich szkół i placówek w latach 2002-2005:
Rok Kwota na nagrody z budżetu miasta
Liczba nagrodzonych uczniów
2002 9.600 15
2003 9.600 18
2004 9.650 17
2005 9.600 16
2006 9.740 18
Tabela nr 26. Nagroda Prezydenta Miasta Torunia dla uczniów toruńskich szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych (w zł)
Rok Liczba uczniów
Miesięcznakwota
Łączna kwota na wypłatę stypendium
2004/2005 773 100 zł 730.000
2005/2006 20 220 zł 1.033.000
2006/2007 17 250 zł 911.000
Razem: 2.674.000
Tabela nr 27. Stypendia ze środków unijnych(w ramach ZPORR) dla uczniów toruńskich szkół ponadgimnazjalnych w latach 2004-2007
Wykres nr 23. Liczba uczniów i nauczycieli w miejskich szkołach oraz średnie wynagrodzenie nauczycieli, w latach 2002-2006
63
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
W roku szkolnym 2004/2005 oraz 2005/2006 ze stypendium skorzystało łącznie 1646 uczniów, którym wypłacono w sumie 2.674.034 zł.
- Stypendium dla dzieci pochodzących z rodzin byłych pracowników państwo-wych przedsiębiorstw gospodarki rolnej.Stypendium fi nansowane jest ze środków rezerwy celowej budżetu państwa. W latach 2005/2006 oraz 2006/2007 z pomocy sko-rzysta 128 uczniów, którzy otrzymają łącznie 532.000 zł.
- Stypendium szkolne (socjalne)Stypendium fi nansowane jest ze środków bu-dżetu państwa oraz ze środków Funduszu im. Komisji Edukacji Narodowej. W latach 2002/2005 oraz 2005/2006 skorzystało z pomocy 3.258 uczniów, którym wypłacono łącznie 1.281.984 zł.
Bezpieczeństwo w szkołach
39 toruńskich szkół i placówek oświatowych zostało objętych systemem monitoringu wizyjne-go, zwiększającego bezpieczeństwo uczniów.
Po raz pierwszy przeprowadzono komplek-sową akcję usuwania ze szkół materiałów i sub-stancji szkodliwych. Zutylizowano prawie 8 ton substancji chemicznych i 20 tys. lamp fl uorescen-cyjnych.
Prowadzonymi wspólnie ze Strażą Miejską i Policją działaniami prewencyjnymi w zakresie bezpiecznego zachowania się w drodze do i ze szkoły zostały objęte wszystkie dzieci z niższych klas toruńskich podstawówek.
W ramach programu „Radosne i bezpieczne wakacje” każdego dnia wakacji (w dni robocze) od 300 do 500 dzieci skorzystało z zajęć pod opie-ką nauczycieli i instruktorów.
Informatyzacja szkół
Od roku 2005 działa system elektronicznego naboru do szkół, ułatwiający przeprowadzanie procedury przyjmowania uczniów do klas pierw-szych szkół ponadgimnazjalnych.
Ponad sto pracowni komputerowych powsta-
ło w ramach programu „Pracownia komputero-wa w każdej szkole”. Obecnie wszystkie toruńskie szkoły prowadzone przez miasto są podłączone do sieci internetowej.
Warto wiedzieć...706 nauczycieli toruńskich szkół zdało w latach 2002-2006 egzaminy na stopień nauczyciela mia-nowanego. Awans to także podwyżka pensji - po uzyskaniu mianowania o ponad 360 zł (brutto w zł).
Warto wiedzieć...W latach 2004-2006 miasto przeznaczyło ponad 2,4 mln zł na fi nansowanie zajęć pozalekcyjnych dla uczniów toruńskich szkół. Z tej kwoty 400 tys. zł pozyskano z zewnętrznych źródeł.
Przedszkola
W Toruniu działa siedemnaście przedszkoli miejskich. Liczba dzieci uczęszczających do tych placówek spada: od 2.938 w roku szkolnym 2002/2003 do 2.229 w roku szkolnym 2006/2007.
Do 15 przedszkoli niepublicznych uczęszcza łącznie w bieżącym roku szkolnym 1691 dzieci.
Szkoły i placówki niepubliczne
Miasto przekazuje dotacje dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych:
rok 2002:57 szkół i placówek, dotacja 11,0 mln zł
2003:61 szkół i placówek, dotacja 11,8 mln zł
2004:67 szkół i placówek, dotacja 11,2 mln zł
2005:82 szkół i placówki, dotacja 12,3 mln zł
2006:98 szkół i placówek, dotacja 12,2 mln zł
W 2006 roku w niepublicznych szkołach na-ukę pobiera 6.632 uczniów i słuchaczy.
64
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Miejska służba zdrowia i pomoc społeczna
Opieka zdrowotna
Gmina Miasta Toruń jest organem założyciel-skim dla czterech samodzielnych, publicznych zakładów opieki zdrowotnej:
- Specjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Mikołaja Kopernika, ul. Batorego 17/19
- Miejskiej Przychodni Specjalistycznej, ul. Uniwersytecka 17
- Zakładu Pielęgnacyjno-Opiekuńczego im. ks. Jerzego Popiełuszki, ul. Ligi Polskiej 8
- Miejskiego Ośrodka Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży, ul. Łyskowskiego 15
Specjalistyczny Szpital Miejski (SSM)
Lata 2002-2006 w działalności Specjalistycz-nego Szpitala Miejskiego im. Mikołaja Koperni-ka w Toruniu były przede wszystkim okresem poprawy warunków hospitalizacji pacjentów w oddziałach szpitalnych oraz przyjęć w porad-niach i pracowniach diagnostycznych. Termo-modernizacja budynków, remonty połączone z modernizacją pomieszczeń, wymiana wyeksplo-atowanego wyposażenia sal chorych, gabinetów zabiegowych, lekarskich, zaplecza socjalnego i sa-nitarnego doprowadziły do radykalnej, korzystnej zmiany warunków pobytu chorych oraz poprawy środowiska pracy ponad 500-osobowej grupy pra-cowników szpitala. Łącznie na prace inwestycyjne przeznaczono w latach 2002-2006 (16,3 mln zł.)
Warto wiedzieć...W toruńskim Szpitalu Miejskim prowadzone są regularne badania satysfakcji pacjentów. W roku 2002 najwięcej uwag ankietowanych dotyczyło złego stanu bazy hotelowej oddziałów. W ostatnim badaniu satysfakcji przeprowadzonym w styczniu 2006 r. szpital uzyskał w tym zakresie ponad 80% ocen bardzo dobrych, a uwagi dotyczące stanu tech-nicznego zastąpiono pochwałami.
W toruńskim Szpitalu Miejskim leczy się każdego roku ponad 13 tys. pacjentów, korzysta-jących z 240 łóżek na 8 szpitalnych oddziałach. Średni okres pobytu pacjenta w szpitalu wahał się od 5,4 do 6,2 dnia. W oddziałach zabiegowych
wykonywanych jest rocznie 3,5 tys. zabiegów operacyjnych.
W latach 2002-2006 udzielono łącznie prawie 41 tys. porad w Izbie Przyjęć szpitala oraz ponad 209 tys. porad w przyszpitalnych poradniach spe-cjalistycznych.
Warto wiedzieć...W szpitalnym laboratorium wykonuje się rocznie ponad 360 tys. różnego rodzaju badań, a w zakła-dzie rentgenowskim ponad 45 tys. zdjęć.
W szpitalnym laboratorium i pracowniach diagno-stycznych wykonuje się rocznie ponad 420 tys. róż-nego rodzaju badań, w tym 1.000 koronaroplastyk.
Nowe oddziały i poradnie uruchomione w latach 2002-2006- rok 2002: połączenie oddziałów chirurgii
ogólnej i naczyń z oddziałem chirurgii on-kologicznej i ogólnej w jeden oddział chirur-gii ogólnej, onkologicznej i naczyń,
- rok 2005: uruchomienie Pracowni Tomogra-fi i Komputerowej i Rezonansu Magnetycz-nego,
- rok 2006: utworzenie poradni neurologicz-nej.
Warto wiedzieć...W grudniu 2005 r. Specjalistyczny Szpital Miejski w Toruniu otrzymał certyfi kat jakości ISO 9001-2000. Certyfi kat potwierdza wysoką jakość świad-czonych usług medycznych, obsługi pacjentów oraz niezawodności we współpracy z dostawcami sprzę-tu, leków i aparatury medycznej.
Miejska Przychodnia Specjalistyczna (MPS)
W Miejskiej Przychodni Specjalistycz-nej funkcjonuje 17 poradni specjalistycznych i 2 podstawowej opieki zdrowotnej (przy ul. Uniwersyteckiej i ul. Smoczej) oraz 6 pracowni diagnostycznych. W 2006 r. MPS uzyskała certy-fi kat jakości ISO 9001:2000. W latach 2002-2006 w MPS udzielano średnio ok. 140 tys. porad oraz wykonywano 215 tys. zabiegów rehabilitacyjnych i 250 tys. badań diagnostycznych.
65
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy im. ks. Jerzego Popiełuszki (ZPO)
Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy świadczy usługi opieki dziennej i stacjonarnej długotermi-nowej. Średni czas pobytu chorego w Zakładzie wynosi 150 dni. Po rozbudowie zakończonej w 2006 r. posiada 100 łóżek opieki stacjonarnej ca-łodobowej i 25 miejsc opieki dziennej dla osób z chorobą otępienną i innymi zaburzeniami.
W 2006 r. ZPO uzyskał certyfi kat jakości ISO 9001:2001.
Miejski Ośrodek Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży (MORDiM)
Miejski Ośrodek Rehabilitacji Dzieci i Mło-dzieży prowadzi rehabilitację dzieci i młodzieży w szczególności z uszkodzeniami centralnego układu nerwowego oraz oddział dzienny dla dzieci z porażeniem mózgowym. W latach 2002 2006 udzielił pomocy prawie 71 tys. pacjentów.
Pomoc gminy dla miejskich placówek służby zdrowia
Poręczenia, umorzenia, realizacja ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji ZOZ:
- rok 2002 - poręczenie kredytu bankowego zaciągniętego przez Specjalistyczny Szpital Miejski im. M. Kopernika w kwocie 3,5 mln zł na spłatę zobowiązań z tytułu dostaw i usług,
- rok 2004 - pożyczka w wysokości 1,2 mln zł dla SSM przeznaczona na spłatę zobowiązań z tytułu dostaw i usług,
- rok 2005 - pozytywna opinia dla „Progra-mu restrukturyzacyjnego Specjalistycznego Szpitala Miejskiego” oraz umorzenie części pożyczki udzielonej w 2004 roku (1 mln zł), poręczenie pożyczki bankowej (ok.3 mln zł) na spłatę najpilniejszych zobowiązań SSM oraz przejęcie zobowiązania z tytułu dostaw i usług na kwotę 4 mln zł.
Ponadto w latach 2002-2005 udzielono po-mocy Wojewódzkiemu Szpitalowi Dziecięcemu i Wojewódzkiemu Szpitalowi Zespolonemu w łącznej kwocie ok. 1,3 mln zł, w postaci umorze-nia podatku od nieruchomości.
W trakcie rozpatrywania są dalsze wnioski tych szpitali o umorzenia podatku, obejmują-ce część roku 2005 i rok 2006, na łączną kwotę 0,5 mln zł.
Inwestycje miejskie w ochronie zdrowia w latach 2002-2006
W latach 2002-2006 budżet miasta przekazał ok. 25 mln zł na inwestycje i zakupy inwestycyjne dla miejskich zakładów opieki zdrowotnej. 19,6 mln z tej kwoty przeznaczono na rozbudowy, modernizacje i przebudowy obiektów, a resztę na zakup sprzętu, aparatury medycznej i pierwszego wyposażenia. Przeprowadzono również remonty obiektów żłobków miejskich na łączną wartość 480 tys. zł.
Wykres nr 24.Inwestycje w miejskich zakładach opieki zdrowotnej w latach 2002-2006
66
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
SSM- Rozbudowa i modernizacja Szpitala Miej-
skiego w latach 2002-2006: 13,4 mln zł.Prace dotyczyły m.in. modernizacji oddzia-łów: Urologii; Urazowo-Ortopedycznego; Chirurgii Ogólnej, Onkologicznej i Naczyń; Rehabilitacji; Intensywnej Terapii Medycz-nej, zakładów: RTG, Diagnostyki Laborato-ryjnej, Mikrobiologii i Patomorfologii, Izby Przyjęć, pracowni: USG, Endoskopowej, centralnej sterylizacji, klatek schodowych, wymiany instalacji wodno-kanalizacyjnej w budynku głównym szpitala, budowie rozprężalni gazów medycznych, kaplicy i łącznika pomiędzy budynkiem głównym i administracyjno-medycznym, ogrodzenia, parkingów, projektu budynków bloków ope-racyjnych oraz termomodernizacji obiektów w tym modernizacji dachów, wymiany stolarki okiennej i docieplenia ścian w budynkach: głównym, Kardiologiczno-Internistycznym, Izby Przyjęć, Zakładu Diagnostyki Laboratoryjnej i łącznika po-między Izbą Przyjęć a budynkiem głównym.
- Na prace termomodernizacjyjne w SSM przeznaczono w latach 2002-2006 ponad 2,2 mln zł, z czego ponad 440 tys. zł pochodziło z dofi nansowania z Unii Europejskiej.
- Na pierwsze wyposażenie i zakup nowocze-snej aparatury i sprzętu medycznego miasto wydało kwotę 2,9 mln zł.
Warto wiedzieć...W efekcie termomodernizacji Szpitala Miejskiego osiągnięto znaczną poprawę warunków bytowych (komfortu cieplnego) pacjentów i personelu me-dycznego. O ponad 30% zmniejszyły się opłaty za zużycie ciepła, ograniczono emisję zanieczyszczeń powietrza. Inicjatorem programu była Regionalna Agencja Poszanowania Energii w Toruniu oraz dy-rekcja szpitala. Opis programu można znaleźć na stronie www.eu-hospitals.net.
MPSW latach 2002-2006 realizowano zadanie
inwestycyjne pn. „Budowa Centrum Chirurgicz-no-Urazowo-Ortopedycznego przy ul. Uniwer-syteckiej - remont i modernizacja budynku B” w łącznej kwocie ponad 2 mln zł.
W okresie od 2002-2006 r. przychodnia uzy-
skała z budżetu miasta dotację w wysokości 234 tys. zł na zakup sprzętu i aparatury medycznej, sprzętu komputerowego i pierwszego wyposaże-nia modernizowanych pomieszczeń.
ZPOW latach 2005-2006 prowadzone były prace
przy rozbudowie i modernizacji Zakładu Pielę-gnacyjno-Opiekuńczego.
Dobudowano nowy, trzykondygnacyjny obiekt i dostosowano istniejący budynek do zmienionych wymogów dla zakładów opieki długoterminowej. Liczba łóżek oraz miejsc opieki całodobowej zwiększyła się prawie dwukrotnie.
Nakłady fi nansowe miasta na to zadanie wyniosły 5,8 mln zł, w tym 2 mln na zakup pierwszego wyposażenia. Przedsięwzięcie zostało wsparte pieniędzmi z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (470 tys. zł) oraz z Fundacji Budowy Szpitala im. ks. Jerzego Popiełuszki (550 tys. zł).
Dodatkowo miasto przeznaczyło 159 tys. zł na zakup sprzętu i aparatury rehabilitacyjnej dla zakładu.
MORDiMW latach 2002-2003 realizowano zadanie
inwestycyjne pn. „Modernizacja budynku MOR-DiM” w łącznej kwocie 464 tys. zł.
Wykonano m.in. docieplenie (ściany i dach), częściową wymianę stolarki okiennej, instalacji c.o. i elektrycznej oraz prace malarskie.
Od 2004 do 2006 r. MORDiM otrzymał od miasta dotację na zakup sprzętu i aparatury reha-bilitacyjnej w wysokości 20 tys. zł.
Pomoc dla innych zakładów opieki zdrowotnej
W latach 2002-2006 miasto przekazało ok. 1,5 mln. zł na inwestycje i zakupy sprzętu dla zakładów ochrony zdrowia i pomocy społecznej, dla których gmina nie jest organem założyciel-skim.
Pomoc otrzymały: Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Serafi tki, Caritas Diecezji Toruńskiej, Fundacja Społeczno-Charytatywna Hospicjum Nadzieja, Wojewódzki Szpital Zespolony.
67
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Profi laktyka i promocja zdrowia
Profi laktyczne programy zdrowotne dla mieszkańców miasta realizowane na zlecenie miasta w latach 2002-2006, przez SSM i MPS:
- Program wczesnego wykrywania raka piersi- Program prewencji choroby wieńcowej i za-
wału serca- Program alloplastyki stawu biodrowego
i kolanowego- Program wczesnego wykrywania choroby
wrzodowej żołądka i dwunastnicy- Program wsparcia dla osób uzależnionych
od nikotyny- Program wczesnego wykrywania cukrzycy
u osób bez objawów chorobowych- Program wczesnego wykrywania raka jelita
grubego- Program wczesnego wykrywania raka gór-
nego odcinka przewodu pokarmowego- Program wczesnego wykrywania raka krta-
ni- Program wczesnego wykrywania jaskry- Program wczesnego wykrywania chorób
płuc
W sumie z programów tych skorzystało po-nad 14,5 tys. osób. Koszty realizacji wyniosły ponad 1,2 mln zł.
Warto wiedzieć...Dzięki programom realizowanym w SSM w latach 2002-2005 wykryto 18 przypadków nowotworu i 64 przypadki guzków piersi, chorobę wieńcową u 1% badanych, nadciśnienie tętnicze u ok. 25% badanych, cukrzycę typu 2 u ok. 2% badanych, a podwyższony poziom cholesterolu u prawie 70 % uczestników programu.
Realizowane są także: program poprawy funkcjonowania osób z chorobą otępienną i in-nymi zaburzeniami, dofi nansowany przez gmi-nę kwotą ok. 110 tys. zł rocznie oraz program wczesnej diagnostyki i terapii dzieci w wieku 0-12 miesiąca życia z podejrzeniem uszkodzenia ośrodkowego układu nerwowego, dofi nansowany przez gminę kwotą ok. 30 tys. zł rocznie.
Najważniejsze kampanie edukacyjno-zdro-wotne oraz programy profi laktyczne organizowa-ne przez Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UMT przy współpracy z organizacjami pozarzą-dowymi oraz UMK:- Program wczesnego wykrywania czerniaka
(wspólnie z UMK)- Program pierwszej pomocy przedmedycznej
(wspólnie z PCK)- Toruński Miesiąc dla Zdrowia (wspólnie z
TKKF)- Rehabilitacja kardiologiczna III okresu - Kwiecień - Toruński Miesiąc Walki z Ra-
kiem- Wczesne wykrywanie raka piersi - program
edukacyjny skierowany do matek, uczniów oraz nauczycieli toruńskich szkół ponad-gimnazjalnych
Warto wiedzieć...Od 2004 r. miasto aktywnie współpracuje z Naro-dowym Funduszem Zdrowia w zakresie realizacji zdrowotnych programów profi laktycznych dla mieszkańców Torunia z zakresu: wczesnego wy-krywania nowotworów jelita grubego, profi laktyki i wczesnego wykrywania chorób układu krążenia, wczesnego wykrywania chorób płuc, profi laktyki raka szyjki macicy.
W trosce o najmłodszych...
W latach 2002-2006 miasto przeznaczyło 809 tys. zł na fi nansowanie opieki medycznej oraz edukacji zdrowotnej w szkołach i placówkach oświatowych oraz domach dziecka. W ostatnich latach systematycznie wzrasta fi nansowanie przez NFZ opieki medycznej nad dziećmi i młodzieżą w placówkach oświatowo-wychowawczych.
W związku ze znacznym wzrostem zachoro-wań wśród toruńskich dzieci na świnkę w latach 2004-2005 miasto wykupiło (za kwotę ok. 50 tys. zł) szczepienia ochronne przeciwko śwince, od-rze i różyczce dla dzieci z roczników 1997-1999. Zabiegi wykonano u ponad 1.800 dzieci.
Warto wiedzieć...W 2004 r. miasto zdecydowało o interwencyjnym wykupie zabiegów lakowania zębów dla dzieci szkolnych w wieku 7-8 lat. Dzięki temu mogły one bezpłatnie kontynuować rozpoczętą profi laktykę stomatologiczną, pomimo decyzji NFZ o obniżeniu wieku dzieci objętych bezpłatnymi świadczeniami tego typu do 7 lat.
68
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
... i seniorów
Ze względu na pogłębiający się proces sta-rzenia się społeczeństwa oraz wydłużającą się średnią długość życia zwiększyło się zapotrzebo-wanie na świadczenia medyczne i opiekuńcze. Co roku powiększa się grupa osób ubiegających się o objęcie opieką pielęgniarską - instytucjonalną i domową.
W latach 2002-2006 gmina wykupiła świad-czenia za łączną kwotę ok. 833 tys. zł z zakresu domowej opieki pielęgniarskiej i rehabilitacji osób przewlekle chorych i niepełnosprawnych oraz opieki hospicyjno-paliatywnej.
Warto wiedzieć...W ciągu pięciu lat miasto sfi nansowało ponad 33,5 tys. godzin opieki pielęgniarskiej i rehabilita-cji wykonywanej w mieszkaniach osób starszych. Odbyło się też prawie 9 tys. wizyt u osób potrzebu-jących opieki hospicyjno-paliatywnej.
Pomoc dla niepełnosprawnych
W 2006 r. Rada Miasta Torunia przyjęła doku-ment o charakterze strategicznym, które stanowią podstawę do prowadzenia działań na rzecz osób niepełnosprawnych - „Program działań Miasta Torunia na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2006-2013”. Program jest spójnym zbiorem kompleksowych i długofalowych działań służą-cych rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz włączaniu ich i ich rodzin w życie społeczne na równych prawach z ludźmi zdrowymi.
Warto wiedzieć...W latach 2002-2006 ponad 18,5 tys. mieszkańców Torunia wydano orzeczenia o niepełnosprawności, a 4.120 osób otrzymało legitymacje osoby niepeł-nosprawnej - dokument poświadczający niepełno-sprawność lub stopień niepełnosprawności.
Szacuje się, że każdego roku z pomocy miasta udzielanej w ramach specjalnych programów korzysta ok. 5 tys. niepełnosprawnych - dzieci i dorosłych mieszkańców Torunia.
Transport indywidualny i zbiorowy dla osób niepełnosprawnych
Każdego roku z indywidualnych usług trans-portowych fi nansowanych przez miasto korzysta ok. 17 tys. osób niepełnosprawnych. 90% kosztów przejazdów pokrywa budżet miasta.
Warto wiedzieć...W latach 2004-2005, dzięki dofi nansowaniu z PFRON miasto kupiło cztery nowe mikrobusy, które zastąpiły dotychczas używane i wyeksploato-wane już pojazdy. Państwowe dotacje ułatwiły też kupno 11 autobusów niskopodłogowych. Kolejnych 11 wozów, zostanie wdrożonych do eksploatacji w IV kwartale br.
Profi laktyka uzależnień i przeciwdzia-łanie patologiom społecznym
Od 2002 r. Toruń należy do Ogólnopolskiej Sieci Gmin Wiodących w zakresie realizacji za-dań w ramach Miejskiego Programu Profi laktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
2002 2003 2004 2005 2006(Plan)
Dofi nansowanie programów na rzecz osób niepełnosprawnych 453.000 386.000 357.000 317.000 312.000
Dotacja na utrzymanie Pracowni Rozwijania Twórczości Osób Niepełnosprawnych UMK 245.000 190.000 180.000 193.000 200.000
Dofi nansowanie obsługi komunikacyjnej osób niepełnosprawnych realizowanej przez Wojewódzką Stację Pogotowia Ratunkowego
269.000 295.000 311.000 404.000 500.000
Razem lata 2002-2006 4.610.000 zł 967.000 871.000 848.000 914.000 1.012.000
Tabela nr 28. Wydatki na działania na rzecz osób niepełnosprawnych w latach 2002-2006 (w zł)
69
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Działania podejmowane w ramach programu w latach 2002-2006:
- profi laktyka uzależnień (alkohol, narkotyki, tytoń), profi laktyka HIV/AIDS, pomoc psy-chospołeczna i prawna oraz ochrona przed przemocą w rodzinie (ponad 2,7mln zł)
- wypoczynek zimowy i letni dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych patologią społeczną, przede wszystkim z problemem alkoholowym (ponad 1,6 mln zł, ponad 6,7 tys. uczestników)
- świetlice środowiskowe i socjoterapeutyczne dla dzieci i młodzież z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym, przemocą, wielo-dzietnych, ubogich, niedostosowanych spo-łecznie (prawie 1,8 mln zł, średnio każdego roku w zajęciach uczestniczyło 748 dzieci).
Warto wiedzieć...W ostatnich pięciu latach rozbudowano sieć toruń-skich świetlic środowiskowych i socjoterapeutycz-nych - z 12 działających w 2002 r. do 18 w roku 2006.
- edukacja publiczna w zakresie profi laktyki uzależnień i promocji zdrowia (ponad 1,3 mln zł)
- pomoc osobom bezdomnym, dotkniętym problemem alkoholowym, w tym utworze-nie w 2003 r. przez Stowarzyszenie MONAR we współpracy z miastem nowej placówki dla rodzin i osób bezdomnych - Toruński Dom dla Osób Bezdomnych i Najuboższych przy ul. Dybowskiej (ok. 727 tys. zł)
- profi laktyczno-sportowe zajęcia pozalek-cyjne w placówkach oświatowo-wycho-wawczych profi laktyczno (ponad 536 tys. zł w latach 2003-2006).
Profi laktyka dla bezpieczeństwa
W ramach działań profi laktycznych miasto przeznaczyło w latach 2003-2006 kwotę ponad 852 tys. zł na system monitoringu wizyjnego toruńskich szkół. Systemem zostało objętych 35 placówek.
Prawie 636 tysięcy przeznaczono w latach 2002-2006 na współpracę z Komendą Miejską Policji w Toruniu w ramach programów profi -laktycznych służących poprawie bezpieczeństwa mieszkańców Torunia oraz przestrzegania po-stanowień ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Realizowano m.in.:
- legalizację i kalibrację alkomatów i alkote-stów,
- zakup analizatorów wydechu,- zakup paliwa dla policyjnych radiowozów,- zakup multimedialnego zestawu do prezen-
tacji,- fi nansowanie dodatkowych służb patrolo-
wych,- druk materiałów edukacyjnych.
Żłobki miejskie
W Toruniu działają trzy żłobki miejskie (łącz-nie 220 miejsc), sprawujące funkcję opiekuńczo-wychowawczą dla najmłodszych mieszkańców naszego miasta tj. dzieci do lat 3. W ostatnich 2. latach odnotowano zwiększenie zapotrzebo-wania na opieką żłobkową. Roczny koszt utrzy-mania żłobków to wydatek rzędu 2,2-2,3 mln zł z kasy miejskiej.
Warto wiedzieć...Od 2004 r. w Toruniu odbywa się co dwa lata Regionalne Forum Żłobków Miejskich (z województwa kujawsko-pomorskiego). Forum stawia sobie za cel budowanie silnego, wpływowego i zintegrowanego środowiska zawodowego skupio-nego wokół instytucji opiekuńczo-wychowawczych dla najmłodszych dzieci i niemowląt.
Pomoc społeczna
W ostatnich latach znaczącym zmianom ule-gła grupa osób potrzebujących pomocy społecz-nej. Obok starszych i niepełnosprawnych znaczą-cą część korzystających z opieki stanowią osoby i rodziny zagrożone wykluczeniem społecznym, głównie z powodu utraty pracy czy niewystar-czających dochodów. Do najważniejszych proble-mów należy zaliczyć: zagubienie i bezradność ro-dziców w sprawach opiekuńczo-wychowawczych; niezaradność dzieci i młodzieży; długotrwałe bezrobocie; uzależnienia; zagrożenie eksmisją i utratą dachu nad głową; przemoc domową: fi -zyczną, psychiczną i seksualną; samotność.
Głównym celem pracy socjalnej jest do-prowadzenie do życiowego usamodzielnienia
70
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
poprzez
aktywne uczestnictwo w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej. Istotnym narzędziem w pracy socjalnej stał się więc kontrakt z pod-opiecznym, a nowe zjawiska społeczne wymagają od pracowników socjalnych wcielenia się w rolę animatorów społeczności lokalnej.
W latach 2002-2006 z pomocy społecznej ko-rzystało średnio 8,5 tysiąca rodzin rocznie.
Opieka nad dziećmiPlacówki opiekuńczo-wychowawcze
Reforma systemu opieki nad dzieckiem po-zbawionym częściowo lub całkowicie opieki ro-dzicielskiej była najważniejszą zmianą w pomocy społecznej ostatnich lat.
Nastąpił rozwój nowych form opieki:
- powstało osiem zawodowych rodzin zastęp-czych niespokrewnionych z dzieckiem dla 28 dzieci,
- wzrosła liczba rodzin zastępczych spokrew-nionych i niespokrewnionych z dzieckiem, w których umieszczonych jest 412 dzieci,
- utworzono dwie placówki opiekuńczo-wy-chowawcze typu rodzinnego dla 16 dzieci,
- zreorganizowano miejskie placówki opie-kuńczo-wychowawcze,
- zintensyfi kowano szkolenia i wyszukiwanie kandydatów na rodziny zastępcze i adopcyj-ne, tworząc rodziny adopcyjne dla 222 dzie-ci,
- zwiększono rolę placówek opiekuńczo-wy-chowawczych wsparcia dziennego w procesie zapewnienia opieki i wychowania dzieciom i młodzieży
Obecnie w Toruniu działa 346 rodzin za-stępczych, w tym 287 to rodziny spokrewnione z wychowanymi dziećmi. Wydatki na utrzymanie dzieci w rodzinach zastępczych:
rok 2002: 2,6 mln zł rok 2003: 2,8 mln złrok 2004: 3,0 mln zł rok 2005: 3,0 mln złrok 2006: 3,7 mln zł
W latach 2002-2006 toruńskie rodziny za-stępcze oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze opuściły 1.004 usamodzielnione osoby. Na pomoc
Wykres nr 25. Budżet pomocy społecznej w latach 2002-2006 (w zł)
Nazwa placówki Liczba miejsc
Dom Dziecka nr 2 45
Dom Dziecka nr 3 30
Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Wielofunkcyjna CWDiM „Młody Las” 74
Rodzinny Dom Dzieckaul. Rzepakowa 9
Dom Rodzinny ul. Smocza 8
Dom Rodzinny ul. Żytnia 9
Tabela nr 29.Placówki opiekuńczo-wychowawcze realizujące zadania z zakresu pomocy społecznej
71
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
pieniężną związaną z rozpoczęciem niezależnego życia, kontynuowaniem nauki i zagospodarowa-niem miasto przeznaczyło w sumie 6,2 mln zł.
Domy pomocy społecznej
Ponad 2,7 mln zł przeznacza każdego roku budżet Torunia na funkcjonowanie Domu Pomo-cy Społecznej im. dr. Leona Szumana. W placówce jest 120 miejsc. Dodatkowo miasto pokrywa wy-datki związane z przebywaniem torunian w do-mach pomocy społecznej na terenie innych gmin - w 2006 r. wydatek ten wyniesie 1,3 mln zł.
W Dziennym Domu Pomocy Społecznej znajduje codzienną opiekę 70 osób. W latach 2002-2006 miasto przeznaczało na utrzymanie domu od 655 do 717 tys. zł.
Łącznie w Toruniu funkcjonuje obecnie osiem placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego, dysponujących w sumie miejscami dla 539 osób.
W miejskim Schronisku dla Bezdomnych Mężczyzn może znaleźć schronienie 57 osób. Miesięczny koszt utrzymania mieszkańca tej pla-cówki wynosi w 2006 r. wynosi 731 zł.
Formy wsparcia osób niepełnosprawnych w ra-mach wykorzystania dotacji z Państwowego Fundu-szu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych:
- fi nansowanie w części lub w całości kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zaję-ciowej,
- dofi nansowanie do uczestnictwa osób nie-pełnosprawnych i ich opiekunów w turnu-sach rehabilitacyjnych,
- dofi nansowanie zaopatrzenia w sprzęt reha-bilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze,
- dofi nansowanie sportu, kultury, turystyki i rekreacji osób niepełnosprawnych,
- dofi nansowanie likwidacji barier architek-tonicznych, w komunikowaniu się i tech-nicznych na wnioski indywidualnych osób niepełnosprawnych
Programy dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, zagrożonych patologiami lub bezrobotnych, realizowane w latach 2002-2006 z funduszy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:
- Program dla osób doświadczających prze-mocy w rodzinach dotkniętych problemem alkoholowym,
- Telefon zaufania,- Psychoterapia dorosłych dzieci alkoholików,- Punkt pomocy dziecku i rodzinie dla miesz-
Wykres nr 26.Wsparcie dla osób niepełnosprawnychw ramach środków PFRON w latach 2002-2006
72
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
kańców północnych rejonów miasta,- Profi laktyka zachowań społecznych,- Program edukacyjny dla sprawców przemo-
cy.
Na realizacje powyższych programów prze-znaczono łącznie kwotę ok. 216,5 tys. zł.
Programy realizowane przez MOPR w latach 2002-2006 dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, zagrożonych patologiami lub bezrobotnych.
Programy współfi nansowane ze środków Unii Europejskiej:
- Nowe metody wspierania osób zagro-żonych wykluczeniem społecznym w pracy socjalnej (koszt: 245,3 tys. zł)Wypracowanie nowej formy pracy z osoba-mi zagrożonymi wykluczeniem społecznym w Toruniu. Realizacja: sierpień 2005 - lipiec 2007.
- Przygotowanie bezrobotnych kobiet z Torunia do powrotu na rynek pracy (koszt: 156,2 tys. zł)Program dla 40-osobowej grupy bezrobot-nych kobiet w wieku powyżej 35 lat, uczący aktywnego podejścia do problemu poszuki-wania pracy i funkcjonowania społecznego. Realizacja: wrzesień 2005 - listopad 2006.
- Aktywizacja osób długotrwale bezro-botnych w obszarze sprawowania opie-ki nad seniorami (koszt: 135,3 tys. zł)Ograniczenie marginalizacji społecznej i przygotowanie grupy osób długotrwale bezrobotnych (zarejestrowanych powyżej 2 lat PUP), do wejścia na rynek pracy poprzez przygotowanie do sprawowania opieki nad seniorami. Realizacja: wrzesień 2005 - lipiec 2006.
Warto wiedzieć...Milion zł rocznie wydaje miasto (wraz ze środ-kami dodatkowymi z rezerw budżetu) na doży-wianie dzieci uczących się w toruńskich szkołach. W poszczególnych latach z tej pomocy korzystało od 2,5 do 3,5 tys. uczniów.
Corocznie ponad 500 dzieci wyjeżdżało na wakacje fi nansowane w ramach Miejskiego Pro-gramu Profi laktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W roku 2006 na turnusy zorga-nizowane w górach, nad morzem i nad jeziorem
miasto wydało 280 tys. zł, a uczestniczyło w nich 562 dzieci.
3,5 tysiąca osób korzysta corocznie z akcji „Posiłek dla potrzebujących”. W 2006 r. miasto przeznaczyło na ten cel 1,7 mln zł.
W roku 2006 Rada Miasta Torunia przyjęła dokument „Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Torunia na lata 2006-2013”. Określa on priorytetowe kierunki działań miasta na rzecz tworzenia systemu wsparcia ro-dzin, przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu (m.in. z powodu ubóstwa, bezrobocia, uzależnień i przemocy), pomocy niepełnosprawnym i senio-rom oraz budowania partnerstw i koalicji.
Świadczenia rodzinne
Od 1 maja 2004 r. miasto prowadzi wypła-ty świadczeń rodzinnych. W efekcie kolejnych zmian w systemie wypłat, od września 2006 r. gmina obsługuje wszystkich swoich mieszkań-ców korzystających z zasiłków. Roczna kwota przeznaczana na wypłatę różnego rodzaju świad-czeń rodzinnych wzrosła w ciągu ostatnich trzech lat dwukrotnie: z 20,2 mln zł w roku 2004 do ok. 42 mln zł w 2006 r.
Wykres nr 27. Kwoty wypłacanych świadczeń rodzinnych oraz liczba korzystających z pomocy w latach 2004-2006
73
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Toruńskie dziedzictwo
Kultura
Miejskie instytucje kultury prowadzące dzia-łalność w latach 2002-2006 r.:
- Muzeum Okręgowe, Rynek Staromiejski 1- Teatr „Baj Pomorski”, ul. Piernikarska 9- Centrum Kultury „Dwór Artusa”, Rynek Sta-
romiejski 6- Toruńska Orkiestra Symfoniczna, Rynek Sta-
romiejski 6- Dom Muz, ul. Podmurna 1/3, wraz z fi liami:
ul. Poznańska 52 oraz ul. Okólna 169
24 stycznia 2003 r. przy ul. Franciszkańskiej 11 został uruchomiony nowy oddział Muzeum
Okręgowego, nazwany „Muzeum Podróżników” im. Tony’ego Halika. W uroczystym otwarciu muzeum uczestniczyła żona wielkiego podróżni-ka Elżbieta Dzikowska-Halik.
W lutym 2006 r. Rada Miasta Torunia podjęła decyzję o przekształceniu Toruńskiej Orkiestry Kameralnej w orkiestrę symfoniczną. Pierwszy koncert Toruńskiej Orkiestry Symfonicznej od-był się 26 marca 2006 r. w Dworze Artusa. Od roku 2002 do 2006 liczba muzyków w orkiestrze wzrósł z 37 do 54 osób.
W 2006 r. w piwnicach Domu Kopernika uruchomiono nową wystawę „Świat Toruńskie-go Piernika” - rodzaj interaktywnej ekspozycji
2002 2003 2004 2005 31.08.2006
Muzeum Okręgowe 154.432 149.374 152.771 152.992 93.644
Baj Pomorski 49.358 50.691 49.858 98.841 22.379
Dwór Artusa 27.000 33.600 29.000 54.550 33.370
Toruńska Orkiestra Symfoniczna 19.000 16.400 16.500 10.600 11.395
Dom Muz 52.421 51.348 37.997 19.627 16.560
Tabelanr 30.Liczba osób korzystających z oferty miejskich instytucji kultury w latach 2002-2006
Wykres nr 28.Koszty utrzymania miejskich placówek kultury w latach 2002-2006
74
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
muzealnej, którą nie tylko można oglądać, ale też dotykać i wąchać. Niezwykłą atrakcją jest moż-liwość uczestniczenia w wypieku historycznych toruńskich pierników.
28 września 2006 r. Rada Miasta Torunia utworzyła i nadała statut nowej miejskiej in-stytucji - „Centrum Kultury Zamek Krzyżacki”. Zadaniem Centrum będzie właściwe zagospoda-rowanie ruin i otoczenia Zamku Krzyżackiego i prowadzenie działalności kulturalnej, edukacyj-nej i promocyjnej z wykorzystaniem powierzo-nego jej obiektu. Siedzibą nowej instytucji będzie budynek przy ul. Przedzamcze 3. Zacznie działać od 1 stycznia 2007 r.
Muzeum Okręgowe w Toruniu jest laure-atem wielu prestiżowych nagród i wyróżnień przyznawanych instytucjom kultury. Wykaz naj-ważniejszych, przyznanych w latach 2002-2006 - w załączniku nr 3.
Najważniejsze wystawy w Muzeum Okręgo-wym organizowane w latach 2002-2006:
- Ferdynand Ruszczyc 1870-1936. Życie i dzie-ło.
- Skarby z kolekcji polskich towarzystw.- Z dziejów toruńskich publicznych zbiorów
archeologicznych. 140-lecie Muzeum, katalog,sesja naukowa.
- Kruche piękno. Ceramika ar-tystyczna ze zbiorów MuzeumOkręgowego w Toruniu.
- Szwedzi w Toruniu. 300-lecie.- Ciepłe piękno. Z historii toruńskich zdunów,,- Pomniki Mikołaja Kopernika w Toruniu
1853-2003.- Walery Amrogowicz - pasje życia. Kolekcja
numizmatyczna.- Toruń europejski. Katalog.- Tajemnice Góry św. Wawrzyńca. Wykopali-
ska archeologiczne w Kałdusie.- Templariusze. Historia i mit.- Skarby kościoła Mariackiego.- Tymon Niesiołowski 1882-1965.- Dawny Podgórz i podgórzanie w sztuce i do-
kumentacji fotografi cznej.- Życie w mieście hanzeatyckim. Znaleziska
elbląskie. - Malarstwo i rzeźba polska od k. XVIII w. do
1945 r.
Inwestycje i remonty w kulturze
Ponad 18,5 miliona złotych przeznaczono łącznie w latach 2002-2006 na inwestycje, re-monty i zakupy inwestycyjne dla miejskich jed-nostek kultury. 74% z tej kwoty przypada na rok 2006, a nieco ponad 20% na rok 2005. Znaczące zwiększenie wydatków na inwestycje w sferze kultury jest związane z przystąpieniem do dwóch wielkich przedsięwzięć: rozbudowy teatru Baj Pomorski oraz budowy Centrum Sztuki Współ-czesnej.
Centrum Sztuki WspółczesnejJest jednym z najważniejszych zadań inwesty-
cyjnych miasta oraz województwa kujawsko-po-morskiego. W placówce będzie prowadzona m.in. regionalna kolekcja dzieł sztuki współczesnej, działalność wystawiennicza i wydawnicza, edu-kacyjna i promocyjna. Znajdzie się tu biblioteka ze stanowiskami z dostępem do internetu, sala multimedialna, sale wystawiennicze.
Centrum jest tworzone w ramach ogłoszone-go w 2004 r. Narodowego Programu „Znaki Cza-su”, którego celem jest nadrobienie wieloletnich zaniedbań w zakresie kolekcjonowania sztuki współczesnej.
Inwestycja jest fi nansowana z udziałem fun-duszy europejskich (ZPORR) - 30 mln zł, Mi-nisterstwa Kultury - 5 mln oraz Gminy Miasta Toruń - ponad 11 mln zł.
- Centrum Sztuki Współczesnej jest narodową instytucją kultury, wpisaną do rejestru Mini-stra Kultury.
- We wrześniu 2005 r. Rada Miasta Torunia wyraziła zgodę na zawarcie umowy o utwo-rzeniu tej instytucji, co pozwoliło podpisać stosowne umowy i utworzyć Centrum od 1 stycznia 2006 r.
- 9 października 2006 r. podpisano umowę na wykonanie obiektu. Termin zakończenia prac ustalono na koniec grudnia 2007 r.
Teatr Baj PomorskiOd lipca 2005 r. prowadzone są prace przy
modernizacji i rozbudowie Baja Pomorskiego. Inwestycja zakończy się w połowie listopada 2006 r. Jej koszt wyniesie 7,5 mln zł oraz dodatkowo 2,5 mln zł za zakup nowego wyposażenia. Część kosztów - ok. 4,8 mln zł sfi nansuje Unia Europej-ska (ZPORR). Po rozbudowie budynek przy ul.
75
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Piernikarskiej, który powstał w dwudziestoleciu międzywojennym i jego otoczenie zyskają nowe oblicze. Część starych obiektów została wyburzo-na, powstało nowe zaplecze teatralne, nowy front, szklane foyer, amfi teatr i parking podziemny. Powiększyła się duża scena, przybyło miejsc na widowni. Budynek będzie stanowił prawdziwą perełkę architektoniczną - nową fasadę zaprojek-towano jako wielką otwartą szafę z lalkami.
Domek GazownikaW 2005 r. rozpoczęła się rozbudowa i ada-
ptacja tzw. „Domku Gazownika”- na potrzeby edukacyjne toruńskiego Planetarium. Obok od-nowienia samego obiektu powstanie też łącznik pomiędzy budynkami. Wyremontowany zostanie parter nowo budowanego domu parafi alnego ko-ścioła p.w. Wniebowzięcia NMP, który także zo-stanie użyczony Planetarium - na urządzenie sali wystaw interaktywnych. Nowego blasku nabiorą mury otaczające budynki od strony ul. Francisz-kańskiej i ul. Piekary. W latach 2005-2006 miasto przeznaczyło na tę inwestycję 400 tys. zł.
Stypendia dla twórców i dotacje
W latach 2004-2006 samorząd Torunia ufundował 45 stypendiów osobom zajmującym się twórczością artystyczną, upowszechnianiem i ochroną dóbr kultury:
rok 2004:stypendia dla 13 osób, kwota 35.997 zł,rok 2005:stypendia dla 24 osób, kwota 63.000 zł,rok 2006:stypendia dla 21, kwota 79.920 zł.
Najczęściej wspierane stypendiami dziedzi-ny:- kształcenie i rozwijanie zdolności muzycz-
nych: 16 osób (w tym 6 dwukrotnie) otrzy-mało stypendia w dziedzinie muzyki;
- twórczość plastyczna: 10 osób (w tym 1 dwu-krotnie) otrzymało stypendia w dziedzinie sztuki;
- twórczość literacka i poetycka: 9 osób (w tym 3 dwukrotnie) otrzymało stypendia w dzie-dzinie literatury.
Wsparcie ze strony miasta otrzymują także różnorodne instytucje zewnętrzne prowadzące działalność kulturalną w mieście - organizato-rzy wystaw, imprez, koncertów, happeningów i innych przedsięwzięć kulturalnych dla miesz-kańców. Od 2002 r. do połowy roku 2006 miasto wydało na ten cel prawie 3,8 mln zł.
Warto wiedzieć...W 2006 roku miasto przekazało w nieodpłat-ne użytkowanie Fundacji Archiwum i Muzeum Pomorskie Armii Krajowej i Wojskowej Służby Po-lek budynek przy ul. Podmurnej 93.
Miejskie konkursy, nagrody i wyróżnienia kulturalne
Nagroda Miast Partnerskich im. S. B. Linde-go. Lata 2002-2006 to czas kolejnych czterech edycji „Nagrody Miast Partnerskich im. Samuela Bogumiła Lindego”. Jest to jedyna tego typu pol-sko-niemiecka nagroda literacka, przyznawana wspólnie przez dwa zaprzyjaźnione miasta. Uro-czystość wręczenia nagrody odbywa się na prze-mian w Toruniu i Getyndze. W roku 2006 została przyznana po raz jedenasty.
Nagroda Artystyczna Miasta Torunia im. Grzegorza Ciechowskiego. Wręczana od 2002 roku. Nosi imię związanego z Toruniem, artysty-muzyka, założyciela legendarnej toruńskiej grupy „Republika”. Wyróżnieniem honorowani są mło-dzi twórcy czerpiący w swej twórczości inspirację z różnych dziedzin sztuki. Laureat nagrody wska-zywany jest co roku przez niezależną kapitułę.
Ogólnopolski Konkurs Poetycki „O liść kon-walii” im. Zbigniewa Herberta - organizowany od 20 lat, renomowany konkurs poetycki. Rozstrzy-gnięcie oraz wręczenie nagród odbywa się pod-czas Toruńskiego Festiwalu Książki. Pula nagród wynosi 6.000 zł.
LataLiczba
dotowanych przedsięwzięć
Kwota ogółem
2002 65 570.000
2003 81 719.000
2004 70 812.000
2005 74 1.044.000
I półrocze 2006 34 635.000
Tabela nr 31. Dotacje dla podmiotów zewnętrznych na realizację zadań z zakresu kultury w latach 2002-2006 (w zł)
76
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Toruń - Europejska Stolica Kultury 2016
Około czterdziestu stałych imprez - jedno i wielodniowych - każdego roku i setki innych wydarzeń tworzą kulturalna panoramę Torunia, miasta tętniącego życiem artystycznym przez cały rok.
Wielki potencjał i klimat sprzyjający rozwojo-wi wydarzeń kulturalnych, a także inwestowaniu w tę dziedzinę życia skłonił władze Torunia do ubiegania się o tytuł Europejskiej Stolicy Kultury 2016. Decyzje w tej sprawie prezydent Torunia ogłosił w czerwcu 2006 r. podczas odbywającej się w naszym mieście konferencji europejskiej z udziałem prof. Danuty Hübner, komisarz UE ds. rozwoju regionalnego. W lipcu 2006 wolę tę potwierdziła Rada Miasta.
Warto wiedzieć...Starania Torunia o miano Europejskiej Stolicy Kultury 2016 popiera samorząd Krakowa - miasta, które uzyskało ten tytuł w roku 2000.
Europejska Stolica Kultury to miasto wybra-ne przez Unię Europejską, które w ciągu jednego roku może zaprezentować całej Europie swoją ofertę kulturalną, a także ofertę całego regionu lub kraju.
Od 2009 r. miasta-stolice kultury będą zgła-szane parami, jedno z państwa „starej” Unii, drugie spośród nowych członków Wspólnoty. W roku 2016 będą to miasta z Polski i Hiszpanii.
Zgodnie z zasadami miasta zostaną wyłonio-ne w drodze konkursu, najpóźniej sześć lat przed rozpoczęciem realizacji swojego programu, czyli do roku 2010.
- Obecnie tworzony jest międzywydziałowy zespół do organizacji działań związanych z ubieganiem się o tytuł Europejskiej Stolicy Kultury ‘2016.
- Przygotowywany jest konkurs na logo - znak grafi czny i hasło promocyjne dla przedsię-wzięcia.
- Opracowywany jest projekt działań strate-gicznych, który będzie zawierać wytyczne do budowy programu kulturalnego dla Torunia.
- Prowadzone są rozmowy - w celu wyłonienia partnera - z kilkoma miastami hiszpańskimi, które biorą udział w rywalizacji o miano Sto-licy.
- W pierwszej połowie listopada w Pampelu-nie i innych miastach hiszpańskiego regionu
Nawarra, Kraju Basków i La Rijoa odbędą się „Dni Torunia”, jako jeden z elementów imprezy Dni Polski. Będzie koncertował chór Pueri Cantores orunienses, swoje spekta-kle uliczne pokaże Teatr Wiczy, fotografi k Marek Czarnecki zaprezentuje „Panoramy Torunia”. Toruńskie Planetarium, wspólnie z Planetarium w Pampelunie, przygotowało fi lm „Osoba i odkrycia Kopernika”. Na rok 2007 zaplanowano zorganizowanie Dni Pam-peluny w Toruniu.
Wybrane, stałe imprezy odbywające się w To-runiu od stycznia do grudnia - załącznik nr 4.
Toruńskie zabytki - gotyk na dotyk
Od roku 2002 do sierpnia 2006 wydatki bu-dżetu miasta, w części nadzorowanej przez Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków, na prace konserwatorskie obiektów zabytkowych w Toru-niu wyniosły ponad 8,8 mln zł. Dodatkowe 200 tys. zł z budżetu konserwatorskiego miasto prze-znaczyło w 2005 r. na pożyczki dla prywatnych właścicieli zabytkowych kamienic, w których znajdują się mieszkania komunalne.
Nakłady na konserwację zabytków w To-runiu są konsekwentnie zwiększane. Pieniądze przeznaczano m.in. na przywracanie historycz-nych, kamiennych nawierzchni na płycie Rynku Staromiejskiego i Nowomiejskiego oraz na kilku najstarszych ulicach Starówki, prace konserwa-
Wykres nr 29. Wydatki na konserwację zabytków w latach 2002-2006
77
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
torskie przy średniowiecznych i nowożytnych murach obronnych, bramach i basztach miejskich, elewacjach i elementach wystroju wnętrz kościo-łów, ruinach zamku krzyżackiego i Dybowskiego, reliktach kaplicy w zespole podominikańskim, wielu kamienicach i ich fragmentach.
Wsparcie budżetu miasta obejmuje także prace konserwatorskie przy detalu architekto-nicznym, sztukatorskim, polichromiach, wystroju rzeźbiarskim (ołtarze, rzeźby, obrazy, organy) wnętrz kościelnych, a także prace badawcze: ar-cheologiczne i architektoniczne (w szczególności takie, które poprzedzają miejskie inwestycje) oraz historyczno-konserwatorskie opracowania będą-ce podstawą decyzji o zakresie, rodzaju i sposobie remontowania i adaptacji zabytków do współcze-snych funkcji.
Plan wydatków na rok w dziale ochrona za-bytków i opieka nad zabytkami wynosi ponad 2,4 mln zł, w tym na prace konserwatorskie i remontowe: 1,4 mln zł i dotacje konserwatorskie 1 mln zł.
Ratusz Staromiejski
Najbardziej spektakularną realizacją są kom-pleksowe prace konserwatorskie przy Ratuszu Staromiejskim, rozpoczęte wymianą pokrycia dachowego i odwilgoceniem piwnic (lata 90-te ub. wieku), poprzez przywracające blask ceglanej, polichromowanej architekturze prace przy wie-ży (z tarczą zegarową), wieżyczkach narożnych, elewacjach zewnętrznych i dziedzińcowych, na przejeździe bramnym kończąc.
Konserwacja Ratusza Staromiejskiego kosz-towała blisko 3 mln zł. 75%, czyli ponad 2 mln zł, Toruń uzyskał z Ministerstwa Kultury i Dzie-dzictwa Narodowego. Resztę kosztów pokryło miasto.
Wraz z konserwacją Ratusza rozpoczęły się dynamiczne prace przy wymianie nawierzchni rynku, poprawił się wygląd okolicznych kawiarni, restauracji i sklepów, pojawiły się elementy małej architektury i zieleń.
Warto wiedzieć...Za wzorowo przeprowadzony kompleksowy pro-gram konserwacji Ratusza Staromiejskiego Toruń otrzymał w 2006 r. nagrodę w konkursie General-nego Konserwatora Zabytków „Zabytek Zadbany”. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego wyróżniło po jednym obiekcie z każdego wojewódz-twa.
Ważniejsze realizacje konserwatorskiew latach 2002-2006:
Rok 2002:- Zamek Dybowski, 97 tys. zł- Brama Klasztorna 150 tys. zł- Fort IV 60 tys. zł- Willa Laengnera, ul. Kościuszki, 73, 51 tys.
zł- Dwór Mieszczański, 37 tys. zł- Mury Starego Miasta, 74 tys. zł- Brama Mostowa, 50 tys. zł- ul. Franciszkańska 11, Muzeum Podróżników
„Pieprz i Wanilia”, 91 tys. zł- Ratusz Staromiejski, 38 tys. zł- Dwór Artusa, 47 tys. zł- Dokumentacje obiektów zabytkowych i kwe-
rendy archiwalne, 324 tys. zł- Kościoły zabytkowe, 477 tys. zł- Udział w konserwacji kamienic, 27 tys. zł- Badania naukowe 35 tys. zł- Badania archeologiczne, 71 tys. zł
Rok 2003:- Brama Mostowa, 372 tys. zł- Dwór Mieszczański, 24 tys. zł- Mury obronne, 293 tys. zł- Baszta Gołębnik, ul. Bankowa 8, 118 tys. zł - Teatr W. Horzycy, 11 tys. zł- Zamek Dybowski, 34 tys. zł- Ratusz Staromiejski 44 tys. zł- Pomnik Bawarczyków, 3 tys. zł- Fort IV, 53 tys. zł- Dokumentacje konserwatorskie, 130 tys. zł- Badania konserwatorskie, 44 tys. zł- Badania i prace archeologiczne, 32 tys. zł- Udział w konserwacji kamienic, 63 tys. zł - Kościoły zabytkowe, 427 tys. zł
Rok 2004:- Kościoły zabytkowe, 287 tys. zł- Udział w konserwcji kamienic, 388 tys. zł- Mury staromiejskie, 189 tys. zł- Zamek Dybowski, 23 tys. zł- Forty, 73 tys. zł- Ratusz Staromiejski, 23- tys. zł- Bydgoskie Przedmieście, w tym ławeczka
Schillera i konserwacja „Grzyba”, 21 tys. zł- Pomnik Bawarczyków, 7 tys. zł- Dokumentacje konserwatorskie, 203 tys. zł- Badania i prace archeologiczne, 21 tys. zł
78
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Rok 2005:- Dom Harcerza, 108 tys. zł- Bulwar Filadelfi jski - Limnigraf, 34 tys. zł - Dawny Ratusz Podgórza przy ul. Poznańskiej
9 tys. zł- Ściana kaplicy w zespole podominikańskim,
64 tys. zł- Ratusz Staromiejski, 479 tys. zł- Brama Mostowa, 98 tys. zł- Mur obronny przy ul. Flisaczej, 79 tys. zł- Mur skarpowy fosy przy ul. Przedzamcze, 12
tys. zł- Mur tzw. „zwinger” południowy, w części
przy budynku kawiarni „Zamkowa” na tere-nie zamku krzyżackiego, 7 tys. zł
- Zamek Krzyżacki - mur północny, 45 tys. zł- Zamek Krzyżacki, mur od ul. Przedzamcze
wraz z tablicą pamiątkową II Pokoju Toruń-skiego, 27 tys. zł
- Mury gotyckie na terenie Zamku, 15 tys. zł- Ławeczka Schillera 4 tys. zł- Mur oporowy przy Bulwarze Filadelfi jskim, 3
tys. zł- Kościół p.w. św. Jakuba Apostoła, 115 tys. zł - Dokumentacje konserwatorskie, 123 tys. zł- Prace archeologia, 50 tys. zł
Rok 2006:- Ratusz Staromiejski, 165 tys. zł- Bulwar Filadelfi jski - Limnigraf, 3 tys. zł - Brama Mostowa, 140 tys. zł- Wały Gen. Sikorskiego 10, 181 tys. zł- MDK-Przedzamcze, 188 tys. zł- Mury staromiejskie, 198 tys. zł- Zamek Krzyżacki, 16 tys. zł- Dokumentacje konserwatorskie, 81 tys. zł - Badania archeologiczne, 41 tys. zł.
Miejskie dotacje konserwatorskie
We wrześniu 2004 r. Rada Miasta Torunia przyjęła uchwałę, na mocy której samorząd udziela dotacji na prace konserwatorskie wła-ścicielom (osobom prywatnym i instytucjom) zabytkowych obiektów wpisanych do rejestru zabytków i wymagających specjalistycznych prac konserwatorskich. Kwoty dotacji stanowią od kilku do 50% kosztów kwalifi kowanych prac remontowo-konserwatorskich. Dotacje są przy-dzielane w postępowaniu publicznym, w dwóch terminach - na początku roku oraz w drugim kwartale, tak żeby właściciele obiektów mogli zdążyć z wykonaniem prac i rozliczeniem otrzy-manych pieniędzy.
Na dotacje do prac konserwatorskich Rada Miasta Torunia przeznaczyła:
rok 2004, kwota 209 tys. złrok 2005, kwota 819 tys. złrok 2006, kwota 1 mln zł
Ważniejsze realizacje fi nansowane przy udziale dotacji miejskich:
Rok 2004: - Kościół Garnizonowy (św. Katarzyny), 50 tys.
zł- Kościół Akademicki (Ducha Św.), 35 tys. zł - Rynek Nowomiejski 29, 30 tys. zł- Ratusz Staromiejski, 60 tys. zł
Rok 2005:- ul. Szeroka 37A, 33 tys. zł- ul. Most Pauliński 1, 38 tys. zł- Kościół parafi alny p.w. Wniebowzięcia NMP,
65 tys. zł- Kościół p.w. Św. Katarzyny, 100 tys. zł- ul. Wielkie Garbary 16-18/ ul. Kr. Jadwigi 13-
15, 30 tys. zł- Katedra św. Jana Chrzciciela i św. Jana Ewan-
gelisty, 200 tys. zł- Rynek Staromiejski nr 19, 35 tys. zł- ul. Prosta 32, 8 tys. zł- Muzeum Okręgowe dotacja podmiotowa,
146 tys. zł
Rok 2006:- Rynek Staromiejski 19, 50 tys. zł- Kościół p.w. Św. Katarzyny Aleksandryjskiej,
100 tys. zł- Katedra p.w. św. Jana Chrzciciela i św. Jana
Apostoła, 137 tys. zł- Kościół p.w. Wniebowzięcia NMP, 81 tys. zł- Kościół prawosławny p.w. św. Mikołaja, 59
tys. zł- Piekary 41, 40 tys. zł- Kościół p.w. św. Ap. Piotra i Pawła, 72 tys. zł- Ducha Św. 10/12, 87 tys. zł- Kościół p.w. Ducha Św., 60 tys. zł- Żeglarska 7, 200 tys. zł- Kopernika 19, 40 tys. zł
79
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Promocja Torunia
Porządki na Starówce
W roku 2003 zostały podjęte intensywne działania zmierzające do poprawy turystycznego wizerunku toruńskiej Starówki i skoordynowa-nia działań prowadzonych w tym zakresie przez różne instytucje i fi rmy miejskie. Porządki rozpo-częły się od Rynku Staromiejskiego, gdzie zreali-zowano m.in. następujące działania:- usunięto wielkogabarytowe kontenery na
śmieci, betonowe kwietniki z lat 70. i cha-otycznie rozstawione stojaki reklamowe
- przeprowadzono rozmowy z właścicielami kamienic i lokali użytkowych w celu do-prowadzenia do poprawy wyglądu witryn sklepowych i elewacji budynków oraz do-stosowania estetyki szyldów do zabytkowego charakteru otoczenia
- przeprowadzono inwentaryzację reklam na Starówce, w wyniku której z rynku i przyle-głych ulic usunięto ponad 300 plastikowych szyldów i tablic informacyjnych, w większo-ści zamontowanych nielegalnie
- wprowadzono zasadę opiniowania przez służby promocyjne miasta wszelkich przed-sięwzięć o charakterze reklamowym prowa-dzonych w obrębie starówki
- wymiana zniszczonych, chaotycznych kolo-rystycznie parasoli stoisk z kwiatami oraz let-nich ogródków na jednolite: białe w ogród-kach i zielone z logo Torunia na stoiskach kwiatowych.
Równolegle z tymi działaniami postępowały inwestycje związane z wymianą nawierzchni sta-romiejskich ulic. Przeprowadzono także remont zdewastowanego pasażu pod Łukiem Cezara (zakończony w 2005 r.), podjęto rozmowy doty-czące uporządkowania placu Dominikańskiego, a w 2006 r. - z myślą o organizacji imprez plene-rowych - wyremontowano fosę strzelniczą przy Dworze Mieszczańskim.
Turysta dobrze poinformowany
Na ponad 30 najważniejszych toruńskich obiektach zabytkowych zostały umieszczone tablice ze szkła hartowanego z krótką informa-cją o ich historii w trzech wersjach językowych: polskiej, angielskiej i niemieckiej. W 5 miejscach wprowadzono też plansze grafi czno-informacyj-ne ukazujące obiekty nieistniejące: przy ruinach
zamku krzyżackiego, w miejscu dawnej Bramy Starotoruńskiej (wylot ul. Kopernika), w miejscu Bramy Chełmińskiej (plac Teatralny), na terenie dawnego kościoła dominikańskiego przy Zauł-ku Prosowym oraz na Bulwarze Filadelfi jskim w miejscu spalonego, drewnianego mostu przez Wisłę. Do tej samej kategorii można zaliczyć 2 tablice umieszczone na Bulwarze Filadelfi jskim: jedna przypomina o fakcie nakręcenia w Toruniu w 1969 r. pierwszych sekwencji kultowej komedii „Rejs” Marka Piwowskiego”, druga - historię łódki turystycznej „Katarzynka”, pływającej po Wiśle w latach 1969-2000.
Na Rynku Staromiejskim umieszczono drogo-wskaz z piktogramami, wskazujący drogę do kil-kunastu najważniejszych atrakcji turystycznych, z napisami w wersji polskiej i angielskiej.
W 7 punktach - na obrzeżach Starówki usta-wiono plany pokazujące przestrzenny układ Ze-społu Staromiejskiego, zaopatrzone w legendę w języku polskim i angielskim.
W porozumieniu z właścicielami obiektów prywatnych lub zarządcami instytucji umiesz-czono na Starówce 10 tablic kamiennych, upa-miętniających ciekawe postaci i miejsca z historii Torunia: wizytę Jana Pawła II w 1999 r., królew-skie i carskie wizyty w hotelu „Pod Trzema Ko-ronami”, dom narodzin wybitnego XVIII-wiecz-nego anatoma i wynalazcy Samuela omasa Soemmerringa przy Rynku Staromiejskim, dom Adama Freytaga - XVII-wiecznego matematyka, lekarza i autora znanego w Europie podręcznika budowy fortyfi kacji przy ul. Mostowej, dom Jana Gotfryda Roesnera, burmistrza miasta ściętego podczas Tumultu Toruńskiego w 1724 r. przy ul. Chełmińskiej, najstarszą toruńską mennicę przy ul. Mostowej, wizytę cesarza Napoleona w 1812 r. oraz dom rodzinny Moniki Dymskiej, nauczy-cielki i bojowniczki AK zamordowanej przez Niemców w 1943 r.
Dwie tablice umieszczono także poza Starów-ką - na kościele pw. śś. Piotra i Pawła na Podgó-rzu. Upamiętniają one wizytę w klasztorze fran-ciszkanów króla Jana Kazimierza i królowej Marii Ludwiki w 1658 r. oraz Prymasa Polski Kardynała Stefana Wyszyńskiego w 1949 r.
Na ścianie budynku Urzędu Miasta zamonto-wano też 8 tablic przypominających o kontaktach Torunia z miastami partnerskimi.
We współpracy z Miejskim Zarządem Dróg wprowadzono oznakowanie turystyczne w pa-sach drogowych. Na kilkunastu najważniejszych
80
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
skrzyżowaniach znalazły się drogowskazy wska-zujące dojazd do starówki.
Warto wiedzieć...Na wszystkich drogach wylotowych z miasta stoją wielkoformatowe bilboardy tzw. „witacze”, na któ-rych prezentowane są fotogramy i grafi ki promu-jące Toruń. Na drogach dojazdowych do miasta, w odległości 11 km od Torunia - są znaki drogowe ze znakiem UNESCO i piktogramami informujący-mi o najważniejszych atrakcjach naszego miasta.
Miasto z atmosferą
Ważnym obszarem przedsięwzięć promocyj-nych stało się od początku tworzenie w Toruniu klimatu miasta turystycznego. Po zakończeniu remontu nawierzchni na Rynku Staromiejskim pojawiły się ławeczki, wprowadzono wiszące pojemniki kwiatowe na słupach oświetleniowych oraz stojące donice z drzewkami i kwietniki przy pomniku Kopernika i przed Urzędem Miasta.
W porozumieniu z handlowcami prowizo-ryczne stoliki z pamiątkami na Rynku Staro-miejskim i ulicach przyległych zostały zastąpione przez estetyczne, stylizowane kramy drewniane. Podobnie na Rynku Nowomiejskim, gdzie tan-detne plastikowe kioski zostały zastąpione przez nowe drewniane stoiska, a w okresie jarmarków - kolorowe kramy, stylizowane na toruńskie ka-mieniczki.
Nową jakością w turystycznym pejzażu Toru-nia stały się plastyczne aranżacje ścian, murów i obiektów infrastruktury. Malowidła z motywami toruńskimi ozdobiły wiadukt kolejowy nad ul. Warszawską, ściany kamienic przy ul. Szerokiej i Rynku Staromiejskim, budynek szachulcowy przy ul. Podmurnej, mury przy ul. Przedzamcze i na Bulwarze Filadelfi jskim, wnętrze Ośrodka Informacji Turystycznej, a także sezonowe lodo-wisko na starówce. W tej grupie mieści się także utworzenie Galerii „Wiadukt” przy ul. Kościuszki, gdzie na betonowych przęsłach pod wiaduktem drogowo-kolejowym swoje prace prezentuje 22 młodych, toruńskich artystów, absolwentów Wy-działu Sztuk Pięknych UMK.
Aranżowane plastycznie są także środki komunikacji: począwszy od 2005 r. toruńskie motywy ozdobiły 5 autobusów MZK, a w 2006 r. - statek wycieczkowy „Wanda”, gdzie oprócz pomalowania części zewnętrznej wzbogacono wystrój wnętrza o kolekcję toruńskich fotogra-fi i archiwalnych, przedstawiających żeglugę na Wiśle.
Osobną grupę akcentów promocyjnych sta-nowią bilboardy wielkoformatowe, umieszczane zarówno na starówce, jak i poza nią. Tu warto wspomnieć m.in. reprodukcję XV-wiecznego fresku „Pochód narodów ku krzyżowi” ze Stras-bourga i bilboardy „Wielka opozycja Marsa ”na Ratuszu Staromiejskim, „Toruń w Koronie” na spalonej kamienicy przy ul. Chełmińskiej, „Pasja” z kościoła św. Jakuba przy placu Dominikańskim, „Czwarta Brama” na Rynku Staromiejskim czy promocyjny fotogram „Gotyk na dotyk” przy ul. Odrodzenia.
Zimą 2003 r. po raz pierwszy została zamon-towana świąteczna iluminacji starówki, która co roku jest wzbogacana o nowe elementy. W 2005 r. iluminowano także latarnie przy placu Rapackie-go oraz przy ul. Żółkiewskiego. Część dekoracji - iluminacja drzew na Rynku Staromiejskim i postaci prof. Filutka przy ul. Chełmińskiej - jest utrzymywana także w okresie letnim. Stałym elementem sezonu turystycznego są stylizowane fl agi historyczne na słupach oświetleniowych i w formie przewieszek nad ul. Szeroką.
Nie tylko gotyk na dotyk
Pomnik Filutka, łódka „Katarzynka” na Bul-warze Filadelfi jskim, Piernikowa Aleja Gwiazd, pomnik Kargula i Pawlaka i drogowskaz fi lmowy przed Cinema City, bar „Miś” i pomnik Łabędzia nawiązujące do kultowych komedii Stanisława Barei oraz kot Blachacz na dachu kamienicy przy Rynku Staromiejskim - to kolejne - po Koper-niku, piernikach i gotyku akcenty promocyjne miasta. Wszystkie były powodem dużego szu-mu medialnego i kierowały uwagę turystów na Toruń. Począwszy od przygotowań i ceremonii odsłonięcia prowadzonych w konwencji show, także później wokół tych punktów kreowane są wydarzenia podtrzymujące zainteresowanie mia-stem, takie jak: koncerty pod Filutkiem, otwarcie Galerii Zbigniewa Lengrena, urodziny Filusia czy kolejne „katarzynki” w Piernikowej Alei Gwiazd.
Za ich sprawą Toruń wielokrotnie gościł w serwisach informacyjnych radia i telewizji, w „Polityce” i „Newsweeku” oraz w popularnej prasie kolorowej. Warto też wspomnieć o posta-ciach historycznych i bajkowych, które w sezonie letnim i zimowym pojawiały się na toruńskich ulicach, by pozować do zdjęć turystom. W tej roli wystąpili aktorzy teatru „Baj Pomorski”.
81
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Imprezy promocyjne i uroczystości okolicznościowe
Począwszy od 2003 r. w scenerii toruńskiej Starówki organizowane są wielkie spektakle plenerowe, obudowane często wokół pretekstu historycznego. W kolejności były to:- odsłonięcie na Ratuszu Staromiejskim XV-
wiecznego fresku „Pochód narodów ku Krzy-żowi” (2003),
- „Szwedzi w Toruniu - 300 lat później” (2003),
- „Toruń w Koronie - 550-lecie hołdu toruń-skiego” (2004),
- odsłonięcie na wieży katedry śś. Janów zegara fl isaczego po renowacji (2005),
- „Toruń królewski - 500. rocznica nadania Toruniowi barw czerwonych” (2006)
- „Czwarta Brama, czyli król Jagiełło w Toru-niu” (2006).
Scenariusz tych widowisk obejmuje zazwy-czaj inscenizację wydarzenia z dziejów Torunia, koncert, pokaz fajerwerków oraz wiele elemen-tów towarzyszących - kampanię promocyjną w mediach i internecie, przygotowanie plakatów, zaproszeń, banerów wielkoformatowych, dys-trybucję pamiątkowych gadżetów, a na koniec wydanie płyty CD z nagraniem telewizyjnym. Publicznością tych spektakli są mieszkańcy i turyści oraz prestiżowi goście zapraszani na tę okazję do Torunia.
Oprócz dużych inscenizacji historycznych organizowanych było wiele mniejszych imprez promocyjnych: 150-lecie pomnika Kopernika, 770-lecie lokacji Torunia, Pastorałka w Ratuszu Staromiejskim, Powrót na Zamek Dybowski, 450 lat Podgórza, Półkule Magdeburskie, Napoleon w Toruniu, Tour de Pologne 2006 (oprawa promo-cyjna wyścigu), wystawa National Geographic „Ostatnie takie miejsca na ziemi” i inne.
Osobną grupę stanowią cykliczne wydarzenia promocyjne: Dni Torunia, Nagroda Prezydenta, kolejne edycje Piernikowej Alei Gwiazd, Turnieje Hanzeatyckie o Złotą Strzałę Prezydenta Torunia czy najnowsza propozycja - Święto Katarzyny.
Organizowane też są corocznie toruńskie uroczystości patriotyczne i obchody świąt na-rodowych. Również w tej dziedzinie pojawiły się nowe akcenty: bogatsza oprawa scenogra-fi czna (m.in. okolicznościowe bilboardy z prof. Elżbietą Zawacką, Józefem Piłsudskim, godłem Polski z czasów Konstytucji 3 maja) i artystyczna - inscenizacja z J. Piłsudskim i koncert pieśni le-
gionowych 11 listopada 2005 r. oraz recital piose-nek Hanki Ordonówny w wykonaniu Agnieszki Olszewskiej podczas Dni Hallerowskich w 2006 r. W 2005 r. prezydent Torunia zorganizował też wycieczkę toruńskich kombatantów do Muzeum Powstania Warszawskiego. Cykliczną imprezą jest od 2003 r. kwesta na kwesta na cmentarzu św. Jerzego organizowana wspólnie z Towarzystwem Miłośników Torunia.
W kwietniu 2005 r. na toruńskim Rynku Sta-romiejskim odbyły się uroczyste obchody żałob-ne po śmierci Jana Pawła Honorowego Obywate-la Torunia. W plenerowej Mszy Św., uczestniczyło 20 tys. torunian.
Goście z daleka i bliska
Toruń współpracuje z 7 zagranicznymi mia-stami bliźniaczymi (Filadelfi a, Getynga, Lejda, Hameenlinna, Kaliningrad, Czadca i Swindon). Z najważniejszych wydarzeń minionego czte-rolecia należy wymienić organizację obchodów 25-lecia współpracy z Getyngą w 2003 r. (m.in. otwarcie Ślimaka Getyńskiego), 15-lecia kontak-tów z Lejdą w 2003 r. (odsłonięcie tablicy Adama Freytaga), 10-lecia kontaktów z Czadcą w 2006 r. (rondo Czadcy i kwiatowy herb) oraz kolejnych edycji Nagrody Miast Partnerskich im. S.B.Linde-go. Została też podpisana umowa o współpracy z angielskim Swindon oraz nawiązane kontakty z nowymi kandydatami na miasta partnerskie Torunia: chińskim Guilin, ukraińskim Łuckiem i słoweńskim Novym Mestem.
Miasto odwiedzali też szczególnie ważni go-ście z Polski i zagranicy, m.in: 10 ambasadorów i kilku niższych rangą dyplomatów, prezydent RP Aleksander Kwaśniewski, marszałek Sejmu Marek Borowski i przewodniczący niemieckiego Bundestagu Wolfgang ierse, premier Marek Belka, premier Kazimierz Marcinkiewicz, pani komisarz ds. polityki regionalnej UE Danuta Hübner i kardynał Zenon Grocholewski.
Szczególnej intensywności nabrała w ostatnich latach współpraca z załogą patronackiego okrętu ORP Toruń, stacjonującego w Świnoujściu. Ma-rynarze są zapraszani do Torunia na najważniej-sze miejskie uroczystości. Miasto przekazuje im materiały promocyjne oraz wspiera wyposażenie okrętu - m.in. w sprzęt komputerowy i dumę ka-pitańskiej mesy - ręcznie zdobiony, porcelanowy serwis kawowy z toruńskimi motywami. Co roku organizowany jest także konkurs marynistyczny
82
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
w toruńskich szkołach. W 2006 r. świętowane było 15-lecie podniesienia bandery na ORP „To-ruń”.
Warto wiedzieć...Toruńska placówka morska, czyli ORP „Toruń”, ma 95,8 m długości i 10,2 m szerokości. Pełni na nim służbę 51 osób.
Pamiątki z Torunia
Z myślą o gościach miasta, kontaktach part-nerskich oraz licznych organizatorach imprez kulturalnych, naukowych sportowych, turystycz-nych i charytatywnych przygotowywane są róż-nego typu materiały promocyjne. Wykorzystywa-ne są w nich motywy i treści charakterystyczne dla Torunia: herb i logo Torunia, znak UNESCO oraz hasło promocyjne Torunia „gotyk na dotyk”, które zwyciężyło w konkursie zorganizowanym w 2003 r.
Z najważniejszych tego typu materiałów przy-gotowanych w latach 2002-2006 należy wymienić: fi lm promocyjny „Toruń - gotyk na dotyk” na CD i DVD, album „Toruń - miasto w Europie” (cztery edycje współredagowane z wydawnictwem Uni-tex), folder „Toruń” (wydawnictwo własne), prze-wodnik „Toruń w 3 dni” (wspólnie z wyd. Muza), miniprzewodnik „Toruń” (wspólnie z wyd. „Man-tra”), folder „Śladami Jana Pawła II po Toruniu”, liczne ulotki, kartki okolicznościowe i świąteczne projektowane przez toruńskich artystów, koszulki i czapeczki z logo lub herbem Torunia oraz zwią-zane z imprezami promocyjnymi, parasole: żółte z logo, biało-niebieskie z logo, czarne z Filutkiem, serwis kamionkowy z motywami toruńskimi, kubki z Filutkiem i aniołami, duże i małe anio-ły szklane, aniołki drewniane stojące i w formie zawieszek, czekoladki z motywami toruńskimi, znaczki: z logo Torunia, aniołem, Filutkiem, gene-rałem Józefem Hallerem, Napoleonem i smokiem toruńskim. Zamawiane były miniatury, obrazy i grafi ki z motywami toruńskimi jako prezenty dla szczególnie ważnych gości miasta.
Wydane też były 2 plakaty promujące Toruń: „gotyk na dotyk” ze zdjęciem Daniela Pacha i plakat „gotyk na dotyk” według projektu Kry-stiana Borkowskiego oraz plakaty na imprezy: Dni Torunia (cztery edycje), „Toruń w Koronie” i „Czwarta Brama”. Corocznie wydawane były promocyjne kalendarze: ścienne jednoplanszowe i stojące na biurko.
Informacja na co dzień
Codzienną częścią działalności promocyjnej jest obsługa informacyjna dziennikarzy i miesz-kańców. Jest ona realizowana zarówno poprzez kontakty bezpośrednie i telefoniczne, jak i re-dagowanie miejskiego serwisu internetowego, w którym w latach 2002-2006 ukazało się ponad 4400 informacji. Lokalne media są informowa-ne na bieżąco o wszystkich istotnych decyzjach i wydarzeniach w działalności Urzędu Miasta Torunia. Średnio raz w tygodniu odbywały się tematyczne konferencje prasowe, poświęcone szczególnie ważnym problemom.
W 2004 roku, na mocy porozumienia z UMK miasto uzyskało prawo do używania adresu inter-netowego www.torun.pl, pod którym uruchomi-ło nowy miejski serwis internetowy.
Na stronie „torun.pl” można m.in. zamówić newsletter, wysłać kartkę z Torunia, pobrać formularze potrzebne do załatwienia sprawy w Urzędzie Miasta. Oprócz serwisu aktualności ob-szerną bazą danych jest aktualizowany codzien-nie Biuletyn Informacji Publicznej, gdzie ukazują m.in. ogłoszenia i zarządzenia Prezydenta Toru-nia, uchwały Rady Miasta Torunia i ogłoszenia o przetargach. Z internetu może bezpłatnie sko-rzystać każdy mieszkaniec - w dwóch budynkach urzędu zainstalowano w tym celu kioski multi-medialne, tzw. infomaty. Specjalnie dla turystów w 2005 r. na Starówce został uruchomiony Hot Spot - bezpłatne, bezprzewodowe podłączenie do Internetu.
Z myślą o przekazaniu mieszkańcom synte-tycznej informacji o realizowanych w mieście inwestycjach i planach fi nansowych na dany rok wydawany jest ilustrowany, 30-stronicowy Biule-tyn Budżetowy. Wydarzeniom kulturalnym jest poświęcony miesięcznik „IKAR”.
Obszerne materiały informacyjne, reklamy i zdjęcia promocyjne były przekazywane na zamówienie mediów polskich i zagranicznych - w oparciu o prowadzone archiwum zdjęć pro-mocyjnych i dokumentujących najważniejsze wydarzenia. Bezpłatne lub fi nansowane przez miasto publikacje o Toruniu ukazywały się m.in. w prestiżowych, międzynarodowych magazy-nach turystycznych: „Kaleidoscope”, „Inter-City”, „Avis”, „Wizzit”, e Baltic Panorama”, „Welco-me to Warsaw and to Poland”, „Bell’Europa”. Wielokrotnie Toruń gościł na łamach polskich dzienników, tygodników i miesięczników, takich jak m.in.: tematyczne dodatki do „Gazety Wybor-
83
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
czej”, i „Rzeczpospolitej”, „Polityka”, „Newsweek”, „Przekrój”, „Panorama miast polskich”, „Wspól-nota”, „Gazeta samorządu i administracji”, „Świat, podróże i kultura”, „Sport i Turystyka”, „Droga”.
Gośćmi miasta byli też wielokrotnie polscy i zagraniczni dziennikarze przygotowujący ma-teriały o Toruniu, którym miasto współfi nan-sowało pobyt i zapewniało pomoc logistyczną: Telewizja Polska („Lato z jedynką”), Telewizja Media Corporation („Piękniejsza Polska”), trzy wizyty dziennikarzy francuskich piszących do renomowanych czasopism turystycznych, pobyt włoskiego fotoreportera Flavio Paganiego (ob-szerny, ilustrowany artykuł we włoskim perio-dyku „Bell’ Europa”). W ten sposób relatywnie niskim kosztem Toruń promuje się w mediach, w których wykupienie reklamy zdecydowanie prze-kraczałoby możliwości fi nansowe miasta. Promo-cja Torunia odbywa się także poprzez wspieranie organizatorów różnego typu spotkań i konferen-cji - przekazywane są im nieodpłatnie materiały informacyjne i fotografi czne o Toruniu.
Toruń uniwersytecki
W roku akademickim 2006/2007 w Toruniu działa siedem uczelni kształcących na poziomie wyższym:
- Uniwersytet Mikołaja Kopernika- Wyższa Szkoła Bankowa w Toruniu- Wyższe Seminarium Duchowne Diecezji To-
ruńskiej- Wyższa Szkoła Kultury Społecznej i Medial-
nej- Publiczne Nauczycielskie Kolegium Języków
Obcych w Toruniu- Toruńska Szkoła Wyższa- Kolegium Pracowników Służb Społecznych
Szacunkowa liczba studentów, którzy rozpo-częli naukę na toruńskich uczelniach w paździer-niku 2006 r. sięga 45 tys. osób.
Uniwersytet Mikołaja Kopernika
Jest największą uczelnią Polski Północnej za-równo pod względem potencjału naukowego, jak i liczby oferowanych kierunków, form kształcenia oraz liczby studentów i absolwentów. Od ponad 60 lat decyduje o uniwersyteckim charakterze naszego miasta.
W roku 2002 toruński uniwersytet miał 11 wydziałów, 33 kierunki studiów, 88 specjalności. Obecnie, UMK to: 14 wydziałów, 54 kierunki stu-diów, 100 specjalności.
Od 2002 roku liczba studentów zwiększyła się z 34 tys. do 40 tys. W roku 2005 - roku jubileuszu 60-lecia uczelni, liczba absolwentów opuszczają-cych mury uczelni z dyplomem w ręku przekro-czyła 100 tysięcy.
W listopadzie 2004 r. w strukturę UMK włą-czono Akademię Medyczną im. Ludwika Rydy-giera w Bydgoszczy. Dzięki temu Uniwersytet stał się wieloprofi lową uczelnią o jeszcze silniejszym potencjale badawczym i szerokiej ofercie dydak-tycznej. Jest to jedyny uniwersytet w Polsce, który posiada ofertę zarówno w zakresie sztuk pięk-nych, jak i teologii oraz medycyny.
UMK ma uprawnienia do prowadzenia stu-diów doktoranckich w 23 dyscyplinach, co sta-wia go w czołówce polskich uczelni. Obecnie na uczelni pracuje 4.138 osób, w tym ponad 2.054 nauczycieli akademickich, wśród których jest 578 profesorów i doktorów habilitowanych, 937 dok-torów oraz 539 magistrów i lekarzy.
Co roku odbywa się na UMK ponad 60 kon-ferencji, sympozjów i sesji naukowych z udzia-łem kilku tysięcy uczonych z kraju i z zagranicy. Toruńscy uczeni wyjeżdżają na staże naukowe, wykłady, konferencje i badania do wielu krajów świata; corocznie odbywa się około 1300 takich podróży. Każdego roku uczelnia gości ponad 600 naukowców zagranicznych z różnych krajów i kontynentów.
Charakter miasta, w którym działa UMK po-woduje, że uczelnia rozwinęła m.in. unikalne w skali kraju studia artystyczne i konserwatorskie.
Warto wiedzieć...W podtoruńskich Piwnicach, w placówce badaw-czej UMK znajduje się 32-metrowy radioteleskop. Jest to trzecie co do wielkości urządzenie tego typu w Europie. Badania z wykorzystaniem tego radiote-leskopu prowadzi m.in. odkrywca pierwszego poza-słonecznego układu planetarnego, prof. Aleksander Wolszczan.
W latach 2003-2006 uczelnia pozyskała lub prowadziła inwestycje związane z kolejnymi obiektami: budynek po Narodowym Banku Pol-skim przy pl. Rapackiego 1, nazwany Collegium Maximum, nowy budynek dla Instytutu Arche-ologii i Katedry Etnologii przy Szosie Bydgoskiej 40-62, rozbudowa Wydziału Nauk Ekonomicz-nych i Zarządzania, Studium Techniczne - Szosa
84
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Okrężna 17, rozbudowa Wydziału Biologii i Nauk o Ziemi, rozbudowa Wydziału Matematyki i In-formatyki, rozbudowa Wydziału Farmaceutycz-nego w Bydgoszczy.
Do dyspozycji studentów w Toruniu jest 11 domów akademickich na 3.300 miejsc. Część uczelnianych jednostek jest otwartych dla mia-sta, np. Biblioteka Brytyjska UMK czy działający przy Uniwersytecie Ośrodek Polskiego Komitetu Współpracy z Alliance Française.
O znaczeniu nauki i edukacji dla miasta świadczy m.in. niezwykłe zainteresowanie miesz-kańców imprezami odbywającymi się w ramach Toruńskiego Festiwalu Nauki i Sztuki. W roku 2006 odbyła się już szósta edycja tej imprezy. Co-rocznie w tym czterodniowym wydarzeniu bierze udział ponad 30 tys. widzów.
Warto wiedzieć...W listopadzie 2004 r. Senat UMK wręczył Ojcu Świętemu Janowi Pawłowi II tytuł doktora honoris causa Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.
Miejskie wsparcie dla UMK
W latach 2002-2006 miasto wspierało różne-go rodzaju przedsięwzięcia uniwersytetu: konfe-rencje, sesje naukowe, wykłady i imprezy, prace badawcze i pracowania naukowe, funkcjonowa-nie jednostek i zakupy sprzętu. Średnie roczne wydatki na ten cel sięgały 500 tys. zł.
W lipcu 2006 r. rada Miasta Torunia zdecy-dowała o wsparciu kwotą 4 mln zł modernizacji dróg, małej architektury i zieleni Miasteczka Akademickiego na Bielanach. Inwestycja będzie prowadzona w latach 2006-2009. Miasto pokryje do 45% kosztów, nie więcej niż milion zł rocznie.
W lipcu 2006 r. miasto przekazało uniwersy-tetowi w darowiźnie teren przy Szosie Okrężnej 17 wraz z budynkiem, wart1,4 mln zł - na po-trzeby Studium Technicznego będącego zaląż-kiem wydziału technicznego UMK. Darowizna fi nalizuje porozumienie podpisane w tej sprawie w 2003 r. Prócz przekazania nieruchomości, w latach 2003-2006 miasto wspomogło to przedsię-wzięcie kwotą 450 tys. zł.
Samorząd miejski współpracuje także z UMK współorganizując lub współfi nansując imprezy przeznaczone dla szerokiego kręgu odbiorców, takie jak Toruński Festiwal Nauki i Sztuki, festi-wale i inicjatywy kulturalne, kampanię zdrowotną Biała Niedziela, czy Nagroda Artystyczna Miasta Torunia im. Grzegorza Ciechowskiego.
Miasto wykorzystuje również potencjał na-
ukowy UMK w zakresie konserwacji zabytków, ochrony środowiska, oczyszczania ścieków, ochrony kasztanowców, sporządzania raportów społecznych.
Wyższa Szkoła Bankowa w Toruniu
Pierwsza w Toruniu niepaństwowa uczelnia o profi lu ekonomicznym. Działa od 1998 roku z inicjatywy Towarzystwa Edukacji Bankowej.
Po powstaniu WSB kształciła 1,2 tys. studen-tów na studiach licencjackich w trzech specjalno-ściach. Dziś uczy 3 tysiące studentów na studiach I i II stopnia: licencjackich - 11 specjalności oraz uzupełniających magisterskich - 5 specjalności). Prowadzi też studia podyplomowe na 18 specjal-nościach.
Do 2005 r. pod patronatem prezydenta miasta Uczelnia realizowała akcję „Dni Otwarte z PIT-em”, w której specjaliści udzielali mieszkańcom bezpłatnych porad dotyczących rozliczeń podat-kowych.
Publiczne Nauczycielskie Kolegium Języków Obcych w Toruniu
Uczelnia kształci przyszłych nauczycieli języ-ków obcych w trzech specjalnościach: język an-gielski, niemiecki i francuski. W specjalnościach j. angielski i niemiecki kształcenie odbywa się w trybie stacjonarnym i wieczorowym, w specjal-ności j. francuski tylko w trybie stacjonarnym.
Nauka trwa 3 lata (6 semestrów), w trybie stacjonarnym jest bezpłatna. W Kolegium kształ-ci się dziś 350 słuchaczy.
Wyższe Seminarium Duchowne Diecezji Toruńskiej
Uczelnia kościelna powołana Dekretem Bi-skupa Toruńskiego Andrzeja Suskiego z dnia 8 września 1993 r. Swą działalność rozpoczęło 1 października 1994 r.
Zwieńczeniem 6-letnich studiów fi lozofi czno-teologicznych jest obrona pracy magisterskiej na Wydziale Teologicznym UMK i uzyskanie tytułu zawodowego magistra w zakresie teologii.
Sześcioletnią formację seminaryjną kończą święcenia kapłańskie, zazwyczaj w czerwcu. Wyświęceni prezbiterzy zostają skierowani przez Biskupa Toruńskiego do posługi duszpasterskiej
85
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
na terenie Diecezji Toruńskiej. W roku akademic-kim 2006/2007 na sześciu latach WSD studiuje 97 alumnów.
Wyższa Szkoła Kultury Społecznej i Medialnej
Uczelnia niepubliczna, rozpoczęła działalność w roku 2001. Początkowo prowadziła 3-letnie (li-cencjat) studia dzienne i zaoczne na specjalno-ściach „kultura medialna” i „polityka społeczna”. W roku akademickim 2004/2005 rozpoczęła pro-wadzenie studiów na kierunkach: „Dziennikar-stwo i komunikacja społeczna” oraz „Politologia”. We wrześniu 2006 WSKSiM otrzymała pozwole-nie na prowadzenie studiów uzupełniających ma-gisterskich na kierunku politologia, specjalności: polityka społeczno-ekonomiczna oraz komuni-kacja i dziennikarstwo polityczne.
Uczelnia prowadzi także studia podyplomo-we: „Zasady wykorzystania funduszy unijnych” oraz z zakresu relacji międzynarodowych i dy-plomacji.
Liczba studentów w roku akademickim 2005/2006 (bez studiów podyplomowych): 330 osób.
W październiku 2005 r. oddano do użytku Hotel Akademicki w campusie przy ul. Staroto-ruńskiej 3, a w kwietniu 2006 r. pozostałe budyn-ki przeznaczone dla Wyższej Szkoły Kultury Spo-łecznej i Medialnej - pierwszą część kompleksu Centrum Polonia in Tertio Millennio.
Toruńska Szkoła Wyższa
Niepaństwowa wyższa szkoła zawodowa. Uczelnia prowadzi trzyletnie studia zawodowe: dzienne, zaoczne i eksternistyczne. Ponadto prowadzi studia podyplomowe oraz kursy spe-cjalistyczne w Centrum Szkolenia i Kursów przy TSW. Studenci mają do wyboru naukę na dwu kierunkach: administracji oraz stosunkach mię-dzynarodowych.
Kolegium Pracowników Służb Społecznych
Najmłodsza uczelnia na akademickiej mapie Toru-nia. Zainaugurowała działalność w październiku 2006 r. Prowadzi edukację w trybie dziennym i zaocznym. Absolwenci po trzech latach nauki zdobędą dyplom pracownika socjalnego oraz licencjat z pedagogiki. W pierwszym roku akademickim studia rozpoczęło 70 studentów w trybie dziennym i 65 w trybie zaocznym. Nauka w systemie dziennym jest bezpłatna.
86
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi
W Toruniu istnieje obecnie ok. 650 organiza-cji pozarządowych. Około 45% z nich prowadzi aktywną współpracę z miastem, uczestnicząc w otwartych konkursach i wykonując zlecone na ich podstawie zadania w różnych obszarach funk-cjonowania miasta. Od roku 2002 do31 sierpnia 2006 na dotacje dla organizacji pozarządowych miasto przeznaczyło ok. 25,2 mln zł.
Współpraca miasta z NGO odbywa się zgod-nie z rocznymi, a od 2006 r. także Wieloletnim Programem Współpracy Gminy Miasta Toruń z organizacjami pozarządowymi. Programy okre-ślają cele, zasady, przedmiot oraz formy współ-pracy, które mają stanowić płaszczyznę realizacji
zadań publicznych gminy powierzanych organi-zacjom pozarządowym w trybie konkursu. Istotą obu programów jest rozwijanie form współdzia-łania z organizacjami działającymi w Toruniu w ramach jednoznacznego i czytelnego systemu współpracy.
Najważniejsze działania podjęte w ramach reali-zacji programów rocznych i wieloletniego:- powołanie koordynatora ds. współpracy
Gminy Miasta Toruń z organizacjami poza-rządowymi,
- utworzenie na miejskiej stronie internetowej serwisu informacyjnego dla organizacji po-zarządowych www.torun.pl/ngo,
- przygotowania do powołania Zespołu Kon-sultacyjnego ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi z Prezydentem Miasta Toru-
2002 2003 2004 2005 31.08.2006
Liczba organizacji 210 254 196 152 172
Liczba projektów 331 418 284 287 263
Wysokość udzielonych dotacji (w zł) 5.200.000 4.932.000 4.662.000 4.696.000 5.716.000
Tabela nr 32.Dotacje dla organizacji pozarządowych w latach2002-2006 (w zł)
Nasi partnerzy
Wykres nr 30.Udział poszczególnych obszarów działania w dotacjach udzielanych organizacjom pozarządowym w latach 2002-2006 (z zaznaczeniem kwot w poszczególnych latach)
87
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
nia jako jego przewodniczącym oraz tema-tycznych grup roboczych działających przy wyznaczonych wydziałach Urzędu Miasta Torunia,
- Toruńskie Forum Organizacji Pozarządo-wych, jako miejsce wymiany doświadczeń i oceny współpracy samorządu z organiza-cjami pozarządowymi oraz podejmowania najbardziej aktualnych tematów i problemów współpracy.
Nie tylko pieniądze
Oprócz dotacji fi nansowych z budżetu miasta organizacje pozarządowe mogą otrzymać także wsparcie o innym charakterze:
- pomoc w poszukiwaniu środków fi nanso-wych z innych źródeł niż budżet miasta, m.in. poprzez informowanie o potencjalnych źródłach fi nansowania i udzielanie reko-mendacji w przypadku ubiegania się przez organizacje pozarządowe o środki ze źródeł zewnętrznych oraz współdziałanie w pozy-skiwaniu funduszy Unii Europejskiej;
- wspieranie działań na rzecz wzmocnienia instytucjonalnego organizacji pozarządo-wych np. organizowanie lub informowanie o możliwościach uczestnictwa w szkoleniach, konsultacjach, konferencjach itp.;
- pomoc w nawiązywaniu kontaktów z organi-zacjami o podobnym charakterze w miastach bliźniaczych Miasta Torunia;
- możliwość umieszczenia na stronie inter-netowej Urzędu Miasta Torunia informacji o inicjatywach i przedsięwzięciach realizowa-nych przez organizacje pozarządowe.
Udział przedstawicieli organizacji pozarządo-wych w zespołach doradczych:
- Zespół konsultacyjny ds. współpracy z orga-nizacjami pozarządowymi,
- tematyczne grupy robocze działające przy wyznaczonych Wydziałach Urzędu Miasta Torunia,
- Rada Prezydenta ds. Sportu,- Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,- Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepeł-
nosprawnych.
Udział Torunia w związkach i organizacjach
Organizacje krajowe:
- Związek Miast Polskich z siedzibą w Pozna-niu (od 1992 r.)
- Stowarzyszenie Zdrowych Miast Polskich z siedzibą w Łodzi (od 1993 r.)
- Związek Miast Nadwiślańskich z siedzibą w Toruniu (od 1997 r.)
- Liga Polskich Miast i Miejsc UNESCO z sie-dzibą w Toruniu (od 2005 r.)
- Regionalna Agencja Poszanowania Energii z siedzibą w Toruniu (od 1998 r.)
- Lokalna Organizacja Turystyczna z siedzibą w Toruniu (od 2003 r.)
- Stowarzyszenie Miast, Gmin i Powiatów Dorzecza Drwęcy z siedzibą w Brodnicy (od 2003 r.)
- Stowarzyszenie Miast Autostrady A-1 z sie-dzibą w Gdyni (od 1996 r.)
- Stowarzyszenie Miast Ziemi Chełmińsko-Dobrzyńskiej (od 1992 r.)
Organizacje międzynarodowe:- Związek Miast Nowej Hanzy z siedzibą w Lu-
bece, Niemcy (od 1998 r.) - od połowy 2004 roku Toruń jest koordynatorem działań pol-skich miast zrzeszonych w Związku Nowej Hanzy
- Organizacja Miast Światowego Dziedzictwa (OWHC) z siedzibą w Quebec, Kanada (od 1998 r.)
- Stowarzyszenie Przyjaźni Miast Zabytko-wych z siedzibą w Tenby, Walia (od 1993 r.)
Warto wiedzieć...Toruń posiada od 2001 r. Flagę Honorową Rady Europy - wyróżnienie przyznawane za aktywność międzynarodową i zasługi dla promocji jedności europejskiej.
1 maja 2005 roku, w pierwszą rocznicę wstąpienia Polski do Unii Europejskiej, Toruń otrzymał Tablicę Honorową Rady Europy, która jest wyrazem uzna-nia dla działań miasta i mieszkańców na rzecz pro-pagowania idei wspólnotowych oraz podejmowane inicjatywy międzynarodowe.
88
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Samorząd otwarty na mieszkańców
Spotkania z mieszkańcami
W latach 2004-2006 odbyły się trzy cykle dorocznych spotkań prezydenta Torunia z miesz-kańcami poszczególnych dzielnic, których celem jest aktywizacja i zachęcanie torunian do współ-uczestnictwa w zarządzaniu miastem.
W roku 2004 i 2005 zorganizowano po 13 spotkań, a w roku 2006 - 14 (łącznie 40 spotkań), osobne dla każdej z części miasta objętej działa-niem rad okręgów. Obok prezydenta w spotka-niach brali udział radni, członkowie rad okręgów, a także dyrektorzy wydziałów i biur urzędu mia-sta oraz szefowie miejskich spółek i zakładów.
W w spotkaniach z prezydentem uczestni-czyło łącznie ok. 6.600 mieszkańców, zadając w ciągu trzech lat ponad 1.900 pytań związanych z funkcjonowaniem Torunia. Łącznie w spotka-niach z prezydentem uczestniczyło ok. 6.600 mieszkańców, zadając w ciągu trzech lat ponad 1.900 pytań związanych z funkcjonowaniem Torunia.
Prezydent i jego współpracownicy odpowia-dali na pytania dotyczące takich spraw, jak: stan i rozwój dróg, bezpieczeństwo, czystość i porządek, parkowanie samochodów, komunikacja miejska, sprzątanie po psach, szkoły, rekreacja, realizacja programu ISPA/FS, sprawy oświatowe, wielkie inwestycje, takie jak budowa nowego mostu drogowego. Na większość pytań odpowiadano na miejscu. Obok odpowiedzi mieszkańcy otrzymu-ją także obszerną informację na temat budżetu miasta oraz planów inwestycyjnych na dany rok.
Warto wiedzieć...Od 2005 r. mieszkańcy mogą zgłaszać tematy na spotkania z prezydentem za pomocą Internetu. Dzięki temu miejscy urzędnicy mogą zebrać ma-teriał potrzebny do udzielenia pełnej odpowiedzi podczas spotkania.
Najczęściej poruszane tematy podczas spo-tkań zorganizowanych w 2006 r.- stan dróg w mieście, remonty dróg na osie-
dlach i nowe inwestycje drogowe, ze szcze-gólnym uwzględnieniem tras przelotowych i średnicowych,
- realizacja programu ISPA/Fundusz Spójno-ści,
- wielkie inwestycje, w tym głównie budowa nowego mostu przez Wisłę, hala widowisko-wo-sportowa, lotnisko,
- funkcjonowanie komunikacji miejskiej: tłok w autobusach, częstotliwość kursowania, przesiadki, linie łączące Skarpę z lewą stroną Wisły,
- czystość w mieście - głównie w kontekście sprzątania po psach,
- bezpieczeństwo - zwłaszcza na osiedlach domków jednorodzinnych, na Starówce i na Rubinkowie (monitoring),
- rzadziej niż w ubiegłych latach pytano o dzia-łalność Straży Miejskiej, choć zwracano uwa-gę na obecność strażników na osiedlach - np. na Rubinkowie, Wrzosach, w Czerniewicach i na Bydgoskim.
Tematy zgłaszane przez mieszkańców są brane pod uwagę przy konstruowaniu planów działania i budżetów na kolejne lata.
Rady Okręgów
Toruń podzielony jest na czternaście okrę-gów:
Jakubskie-Mokre ChełmińskieWrzosy Wrzosy Wrzosy StaromiejskiePodgórz StawkiRudak Rudak Rudak CzerniewiceKaszczorek Kaszczorek Kaszczorek SkarpaGrębocin-Bielawy RubinkowoBydgoskie I Bydgoskie II
Pierwsza kadencja rad okręgów - jednostek pomocniczych gminy, zakończyła się w paź-dzierniku 2004 r. W drugiej zostały wybrane i działają rady w dziewięciu okręgach: Jakubskie-Mokre, Chełmińskie, Staromiejskie i Bydgoskie II - w pierwszej turze wyborów oraz: Podgórz, Staw-ki, Czerniewice, Kaszczorek, Grębocin-Bielawy - po dokonaniu wyborów uzupełniających.
89
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Przyjazny urząd
Urząd Miasta Torunia składa się obecnie z 31 tzw. jednostek organizacyjnych. Wydziały i biu-ra UMT są rozlokowane w 12 budynkach, przy czym jednostki, w których obywatele załatwiają największą ilość spraw zostały skupione w trzech lokalizacjach: przy Wałach gen. Sikorskiego, przy ul. Grudziądzkiej oraz przy ul. Batorego. W 2002 roku Urząd Miasta miał swoje siedziby w 19 miej-scach.
Warto wiedzieć...W porównaniu do roku 2002 wydatki ponoszone na wynajem siedzib dla urzędu zmniejszono o 700 tys. zł.
Dla wygody mieszkańców
Aby ułatwić dostęp do urzędu, w latach 2004-2005 zostało uruchomionych pięć Punktów In-formacyjnych UMT. W punktach klienci urzędu mogą uzyskać informacje na temat sposobu za-łatwiania spraw, pobrać druki wniosków, złożyć wnioski - m.in. w sprawach: prawa jazdy i reje-stracji pojazdów, świadczeń rodzinnych, zasiłków alimentacyjnych. Mogą też odebrać decyzje ad-ministracyjne w tym zakresie. W dwóch PIUM-ach (na ul. Działowskiego oraz ul. Poznańskiej) znajdują się stanowiska Powiatowego Urzędu Pracy. Punkty działają w godzinach 7.30-17.00.
Lokalizacje PIUM-ów:- ul. Działowskiego 8 (Rubinkowo)- ul. Wały gen. Sikorskiego 8 (centrum)- ul. Poznańska 52 (Podgórz)- ul. Grudziądzka 126b (Jakubskie-Mokre)- ul. Słowackiego 118A (Bydgoskie)
Warto wiedzieć...W PIUM-ach udzielono ponad 100 tysięcy infor-macji osobom przychodzącym załatwić sprawę w urzędzie. Wydano prawie 95 tysięcy różnego rodzaju wniosków. Mieszkańcy złożyli w punktach 39,5 tys. wniosków.
Od listopada 2003 r. wydziały i biura zajmują-ce się bezpośrednią obsługą mieszkańców pracują od godziny 7.30 do 17.00. Dzięki temu poprawiła się dostępność urzędu dla osób pracujących.
Urzędnicy
Obecnie Urząd Miasta Torunia zatrudnia pracowników na 420 etatach (średniorocznie). Liczba średniorocznych etatów w UMT w latach 2002-2006 przedstawia się następująco (w za-okrągleniu do pełnego etatu):
2002 rok: 469 2003 rok: 468 2004 rok: 436 2005rok: 4222006 rok: 420.
70,1% urzędników posiada wykształcenie wyższe, a 53% to osoby w wieku do 45 lat.
Od 2005 roku pracownicy UMT podlegają rocznym ocenom. Przełożeni przy pomocy spe-cjalnej ankiety oceniają ich kwalifi kacje, zaanga-żowanie w pracę i postawę wobec interesantów.
Urząd jest instytucją otwartą dla uczniów i studentów różnego rodzaju szkół i uczelni. Tu-taj, od 2002 r. odbywają oni praktyki i staże. Pod okiem urzędników doświadczenia zawodowe w administracji zdobywało:
2002 rok: 103 2003 rok: 1422004 rok: 199 2005 rok: 2962006 rok: 236 (do 30 września)
2002 2003 2004 2005 2006
Zadania zadania zadania zadania zadania
własne zlecone własne zlecone własne zlecone własne zlecone własne zlecone
Wynagrodzenia 18248000 1345000 19099000 1368700 19188000 1380000 18634000 1874000 18881000 2018000
Bieżące utrzymanie 5691000 0 4673000 0 4920000 61000 4471000 195067 3585000 326000
Remonty bieżące 409000 0 252000 0 300000 0 280000 0 420000 215000
Inwestycje 30000 0 39000 0 4345000 0 4452000 0 3200000 0
Tabela nr 33. Wydatki na utrzymanie Urzędu Miasta Torunia (w zł)
90
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Warto wiedzieć...Od lipca 2005 r. wolne stanowiska urzędnicze w UMT są obsadzane na podstawie otwartych naborów ofert. Ogłoszenia o pracy są publikowane w Biuletynie In-formacji Publicznej. W 2005 r. przeprowadzono nabór na 15 stanowisk. W roku 2006 ogłoszono 31 konkursów.
Pierwsze kroki do e-urzędu
W październiku 2006 r. został rozstrzygnięty przetarg na wdrożenie systemu „e-urząd”.
W ramach tego przedsięwzięcia w Urzędzie Miasta Torunia zostanie wprowadzony informa-tyczny system monitorowania przebiegu spraw. Mieszkańcy będą mieli możliwość składania wnio-sków i załatwiania wielu swoich spraw bez przycho-dzenia do urzędu - za pomocą Internetu. Znacz-nemu przyśpieszeniu ulegnie również przepływ informacji i dokumentacji pomiędzy jednostkami UMT, co wpłynie na skrócenie załatwiania spraw mieszkańców.
Wykaz najważniejszych działań związanych z przygotowaniem do wprowadzenia elektronicz-nych usług w UMT:- 2002 r. - wdrożenie informatycznego systemu
obsługi narad Prezydenta Miasta Torunia- 2003 r. - modernizacja mapy numerycznej
Torunia - przeniesienie systemu na nowoczesna platformę bazodanową
- 2004 r. - zakup i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej dla UMT i umożliwienie dostępu do zasobów ewidencji budynków i gruntów poprzez sieć Internetową dla upoważnionych jednostek na podstawie przepisów prawa.
- 2004 r. - opracowanie Zintegrowanego Programu Informatyzacji Urzędu Miasta Torunia w latach 2005-2008
- 2004-2006 r. - budowa nowoczesnego okablowania sieci strukturalnych w 6 lokalizacjach UMT
- 2005-2007 r. - zakup i wdrożenie Zintegrowa-nego Systemu Informatycznego w zakresie ob-sługi budżetu, podatków, ewidencji nierucho-mości oraz świadczeń rodzinnych i dodatków mieszkaniowych oraz integracja z systemami Ewidencji Ludności (PESEL), Ewidencji Pojaz-dów (CEPIK) i Ewidencji Gruntów i Budynków (EGB)
- 2006 r. - budowa sieci światłowodowej łączącej główne lokalizacje urzędu miasta, jako elemen-tu planowanej budowy miejskiej sieci teleinfor-matycznej
- 2006-2007 r. - rozstrzygnięcie przetargu na
zakup i wdrożenie systemu informatycznego „e-urząd” obejmującego m.in.: elektronicz-ne zarządzanie sprawami i dokumentami w UMT; udostępnienie usług dla obywateli świadczonych za pomocą Internetu; wdro-żenie podpisu elektronicznego; integrację z innymi systemami informatycznymi wyko-rzystywanymi w urzędzie.
Warto wiedzieć:W dwóch budynkach UMT (przy Wałach gen. Sikro-skiego 8 oraz przy Grudziądzkiej 126b) znajdują się kioski multimedialne z dostępem do sieci interneto-wej. Z kiosków może korzystać za darmo każdy klient urzędu.
Jak nas oceniają inni?
Różnego rodzaju instytucje: rządowe, pozarzą-dowe, biznesowe oraz media prowadzą każdego roku zestawienia, rankingi i porównania jakości funkcjonowania i osiągnięć polskich samorządów oraz jednostek podległych tym samorządom. Ze-stawienia dotyczą zwykle zagadnień branżowych, takich jak: oświata, fi nanse, pozyskiwanie funduszy pozabudżetowych, aktywność inwestycyjna, ochro-na środowiska, administracja publiczna.
Wybrane rankingi z udziałem Torunia, prowa-dzone w latach 2002-2006:1. Toruń znalazł się w gronie 10 laureatów ple-
biscytu na najpopularniejszą miejscowość turystyczną 2003 r. w Polsce. Organizatorem rankingu był miesięcznik „Sport i Turystyka”.
2. W 2003 r. IV LO w Toruniu znalazło się na 8 pozycji w Ogólnopolskim Rankingu Szkół Średnich 2003 r. przygotowanym po raz piąty przez Miesięcznik „Perspektywy” i dziennik „Rzeczpospolita”. W województwie kujawsko-pomorskim IV LO zajęło pierwszą pozycję. Inne szkoły: V LO - 12, Zespół Szkół Inży-nierii Środowiska - 18, a X LO - 20 miejsce.W 2004 r. IV LO w Toruniu zajęło 9 miejsce w Ogólnopolskim Rankingu Szkół Średnich 2004 oraz I miejsce w województwie kujawsko-po-morskim. Oznacza to, że toruńskie liceum jest najlepszą szkołą średnią w regionie i jedną z dziesięciu najlepszych szkół średnich w Polsce.
3. W 2005 r. cztery toruńskie szkoły średnie zna-lazły się w pierwszej setce rankingu najlepszych szkół średnich w Polsce, ogłoszonego przez „Rzeczpospolitą” i „Perspektywy. IV LO jest na pierwszym miejscu w województwie kujawsko-pomorskim. (11. miejsce w Polsce), Gimnazjum i Liceum Akademickie - na 28. miejscu, V LO - na 50. miejscu, a tuż za nim X LO - na 51. miejscu.
91
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
4. W 2005 r. Toruń został uznany w rankingu tygodnika „Wspólnota” za jednego z liderów w pozyskiwaniu wsparcia z Unii Europejskiej. To-ruń zajął w nim trzecie miejsce wśród 18 miast wojewódzkich. Lepsze pozycje zajęły Katowice i Olsztyn. Za Toruniem uplasowały się m.in.: Kraków, Szczecin, Łódź i Wrocław.
5. W 2005 r. Toruń znalazł się na dziesiątym miejscu w rankingu najbogatszych miast woje-wódzkich tygodnika „Wspólnota”. W rankingu porównywano dochód miasta w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Toruń znalazł się na 10 miejscu, tuż za Krakowem. Rok wcześniej był czternasty.
6. W 2006 r. Toruń zajął trzecie miejsce w ran-kingu samorządów dziennika “Rzeczpospolita”. Ranking przygotowano w oparciu o analizę fi nansową, ale punkty można było zyskać także za pozyskiwanie funduszy unijnych czy współ-pracę z organizacjami pozarządowymi. Promo-wane były inwestycje w ochronę środowiska i transport. Autorzy raportu badali także, czy gmina ma Wieloletni Plan Inwestycyjny i certy-fi kat jakości ISO. W rankingu miast na prawach powiatu Toruń zajął trzecie miejsce zdobywając 64,3 punktu. To tylko o jedną dziesiątą punktu mniej od drugiego w zestawieniu Krakowa. Zwycięzca - Rybnik - zdobył 65,5 pkt.
7. W marcu 2006 r. Urząd Miasta Torunia otrzymał certyfi kat „Przejrzysta Polska” jako samorząd, który w swojej działalności kieruje się zasadami jawności, fachowości i uczciwości. „Przejrzysta Polska” to ogólnopolska akcja społeczna, której celem była promocja uczciwości i skuteczności samorządów lokalnych, a przez to poprawa ja-kości życia publicznego. Kampanię zainicjowały „Gazeta Wyborcza”, Polsko-Amerykańska Fun-dacja Wolności, Fundacja im. Stefana Batorego, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Cen-trum Edukacji Obywatelskiej i Bank Światowy. W 2005 r. na 6 wielkoformatowych bilboardach rozstawionych na rogatkach Torunia pojawiło się logo ogólnopolskiej kampanii „Przejrzysta Polska”. Toruński Urząd Miasta informował w ten sposób, że bierze udział w akcji promującej uczciwość i fachowość samorządów lokalnych.
8. We wrześniu 2006 r. Toruniowi został przekaza-ny tytuł „Mecenasa Polskiej Ekologii”, przyzna-ny przez Prezydenta RP. Wyróżnienie towarzy-szy Narodowemu Konkursowi Ekologicznemu „Przyjaźni Środowisku”. Nasze miasto zostało laureatem tego konkursu w 2002 r., zdobywając certyfi kat i znak „Gmina Przyjazna Środowi-sku”, przyznane za działania służące ochronie środowiska. W kolejnych edycjach certyfi kat był odnawiany. Zwieńczeniem udziału Torunia w konkursie jest zdobycie tytułu „Mecenasa Polskiej Ekologii”, potwierdzającego wysoki
poziom i skuteczność toruńskich inicjatyw ekologicznych.
9. W sierpniu 2006 r. Toruń zajął trzecie miej-sce w ogólnopolskim konkursie „Na najlepiej oświetloną gminę i miasto w 2006 r.” Konkurs „Na najlepiej oświetloną gminę i miasto w 2006 r.” został zorganizowany przez Związek Praco-dawców Warszawy i Mazowsza. Toruń został uhonorowany w kategoriach „Oświetlenie wybranej przestrzeni lub obiektu” oraz „Kom-pleksowe inwestycje i modernizacje oświetlenia dróg i ulic”. Wyróżniono iluminację Teatru im. Horzycy i kościoła ewangelicko-augsburskiego przy Wałach gen. Sikorskiego. Iluminacja bu-dynku toruńskiego teatru to inwestycja opłaco-na przez Urząd Marszałkowski, natomiast ilu-minacja kościoła przez Urząd Miasta Torunia.
10. W sierpniu 2006 r. Teatr Wilama Horzycy i ka-mienica przy ul. Szewskiej 17 zostały nagrodzo-ne w Ogólnopolskim Konkursie „Modernizacja Roku 2005”. W X edycji konkursu rywalizowa-ły 592 obiekty z całej Polski. Teatr im. Wilama Horzycy otrzymał tytuł Modernizacja Roku 2005 w kategorii „Najciekawsze Moderniza-cje Wnętrz”. Remont był fi nansowany z kasy Urzędu Marszałkowskiego. Kamienica przy ul. Szczytnej 17 otrzymała zaś wyróżnienie w kategorii „Obiekty zabytkowe. Budynek pocho-dzi z XV w., nosi też ślady przebudowań rene-sansowych, barokowych i XIX w. We wnętrzu znajdują się elementy zabytkowego wystroju. Inwestorem remontu był toruński oddział fi r-my Energa SA.
11. Wśród wszystkich miast wojewódzkich To-ruń zajmuje czwarte miejsce pod względem oszczędnego utrzymania administracji gmin-nej. Tak wynika z rankingu tygodnika „Wspól-nota” sporządzonego w 2006 r. W rankingu za rok 2003 Toruń zajmował 9 miejsce, a sześć lat temu 12. Każdy podatnik w Toruniu przeznacza na utrzymanie administracji 138,30 zł.
12. W październiku 2006 r. Toruń zajął szóste miejsce w rankingu inwestycyjnym miast wojewódzkich za lata 2002-2005, przepro-wadzonym przez tygodnik samorządowy „Wspólnota”. Redakcja brała pod uwagę wzrost wydatków inwestycyjnych w poszczegól-nych miastach, świadczący o prorozwojowej postawie samorządów, które umieją wybrać i przygotować odpowiednie projekty, popra-wiającą się sytuację gospodarczą, a przede wszystkim dopływ funduszy unijnych. Przed Toruniem uplasowały się: Warszawa, Katowi-ce, Kraków, Poznań i Rzeszów. W stosunku do poprzedniego zestawienia Toruń awansował o 6 miejsc.
2
Toruń 2002-2006. Informacja o działaniach miasta w IV kadencji samorządu terytorialnego.
Załącznik nr 1
Lp. Lokalizacja Opis zadaniaPowierzchnia
m2
Wartość wykonanego
remontu
Kategoria dróg
GMINA - nawierzchnia jezdni z kostki rzędowej 1 856,37- chodnik z płyt z odzysku 258,31- chodnik z nowych płyt granitowych 676,79- chodnik z kostki granitowej 9x11 i 4x6 475,98- remont urzadzeń kanalizacji i poświetlenia
2 ul. Batorego parking (utwardzenie płytami MON) oraz droga dojazdowa przy Urzędzie Celnym
533,84 398 710,19
POWIATodcinek od ul. Inowrocławskiej do ul. Krętej- wymiana nawierzchni bitumicznej jezdni i petli autobusowej 7 167,36- wymiana nawierzchni chodników z płyt betonowych 50x50 wzdłuż jezdni przy zatokach uatobusowych
847,43
- wymiana nawierzchni na zatokach autobusowych z kostki betonowej "polbruk" gr. 8 cm
210,00
odcinek od ul. Hallera do dworca PKP- wymiana nawierzchni bitumicznej jezdnia 4 270,00- wymiana nawierzchni chodników z kostki "polbruk" gr. 6 cm 926,70odcinek od ul. Kniaziewicza do ul. Okólnej- wymiana nawierzchni bitumicznej jezdni 7 038,00- wymiana nawierzchni chodników: - bitumicznych 30,00 - z płyt 50x50 113,00 - z płyt 35x35 29,47odcinek od ul. Familijnej do granicy miasta- wymiana nawierzchni bitumicznej jezdni 1 697,00
7Remont mostu im. J. Piłsudskiego Roboty zwiazane z zabezpieczeniem antykorozyjnym konstrukcji stalowej,
płyty żelbetowej i podpór. 4 000 000,00
1 412 873,48
45 493,71
1 327 499,08
1 031 978,19
REMONTY KAPITALNE 2002
1 Rynek Staromiejski
1 210 600,81
Kra
jow
eG
min
ne
ul. Łódzka5
6 ul. Łódzka
3 ul. Poznańska
4 ul. Podgórska
Lp. Lokalizacja Opis zadaniaPowierzchnia
m2
Wartość wykonanego
remontu
kategoria dróg
GMINA - nawierzchnia jezdni z kostki rzędowej od pomnika Kopernika do ul. Szewskiej- chodnik z płyt z odzysku wzdłuż wschodniej ściany Ratusza,- chodnik z nowych płyt granitowych na odcinku od pomnika do ul. Szewskiej wraz z uzupełnieniem kostką granitową 9/11 pomiędzy płytami granitowymi, a fasadami budynków.- na w/w odcinku remont urządzeń kanalizacyjnych i oświetlenia
2 ul. Włocławska -odcinek dojazdu do "Hospicjum" 533,84 53 114,61odcinek od ul. Grudziądzkiej do Urzędu Celnego - jezdnia 4 380,00 - pobocza 723,00 - jezdnia 2 596,70- chodniki z kostki betonowej "polbruk" 478,60- jezdnia 2 487,00- chodniki z kostki betonowej "polbruk" 881,90- parkingi z kostki betonowej "polbruk" 210,00odcinek od ul. Chabrowej do ul. Migdałowej - chodnik 148 701,24- jezdnia 5 000,00- wjazdy i zatoka autobusowa 2 232,00
7 ul. Idzikowskiego odcinek od ul. Hallera do ul. Armii Ludowej 492,658 ul. Armii Ludowej odcinek od ul. Idzikowskiego do ul. Pstrowskiego 421,519 ul. Traktorowa odcinek od wjazdu do sklepu do ul. Gazowej 431,00 37 384,87
10 ul. Grunwaldzka odcinek od ul. Borowiackiej do ul. Sz. Chełmińska 780,48 68 576,30
3 ul. Mazowicka
2003REMONTY KAPITALNE
1 Rynek Staromiejski
891 857,186 425,13
ul. Jamontta
6 ul. Kwiatowa
599 738,02
4 ul. Ślaskiego
5
367 117,17
406 775,83
415 767,61
Gm
inna
POWIAT11 Remont mostu im. J.Piłsudskiego Roboty związane z zabezpieczeniem antykorozyjnym góry konstrukcji
stalowej mostu - przęsła 8-4 24 000,00 2 500 000,00
12 ul. Broniewskiego jezdnia północna odcinek od ul. Sienkiewicza do ul. Reja 4 046,00 704 150,5013 ul. Broniewskiego chodnik jezdni północnej odc. ul.Sienkiewicza do ul. Reja 927,15 29 238,6314 ul. Wały Gen. Sikorskiego chodnik od wjazdu do UMT do ul. Prostj 612,00 45 482,1515 ul. Aleja Solidarności chodnik od ul. Wały Gen. Sikorskiego do ul. Odrodzenia 1 466,00 89 846,0616 ul. Uniwersytecka chodnik od ul. Wały Gen. Sikorskiego do wjazdu Prz.Lek. 868,30 80 157,2417 ul. Wały Gen. Sikorskiego remont kapitalny wysepek 406,00 43 225,2418 ul. Reja - I etap remont ulicy odcinek od ul. Bydgoskiej do ul. Mickiewicza 2 324,00 397 099,1919 ul. Reja - II etap remont ulicy odcinek od ul. Mickiewicza do ul. Broniewskiego 3 480,31 382 165,1320 ul. Bydgoska remont ulicy odcinek od ul. Sienkiewicza do ul. Klonowica 734,10 178 702,7321 ul. Legionów remont ulicy odcinek od ul. Grudziądzkiej do ul. Lelewela 13 888,65 1 497 848,10
Kra
jow
aPo
wia
tow
a
Lp. Lokalizacja Opis zadaniaPowierzchnia
m2
Wartość wykonanego
remontukategoria dróg
GMINA1 Projekty remontów ulic ul. Podmurna od ul. Wały Gen. Sikorskiego do ul. Szerokiej
ul. Kopernika od ul. Pod Krzywą Wieżą do ul. Łaziennejul. Ducha Świetego od ul. Różanej do ul. KopernikaŁuku Cezara wraz z prześciami dla pieszych przez ul. Piekary i Fosę Staromiejską
135 420,00
2 ul. Mazowiecka remont jezdni o chodnika na odcinku od torów do ul. Chrobrego 2 932,00 368 848,01
3 ul. Podmurnaodcinek od wjazdu w ul. Chełmińska do wałów Gen. Sikorskiegooraz od ul. Szewskiej do ul. Szerokiej
2 302,20 769 060,90
4 ul. Kopernika odcinek od ul. Żeglarskiej do ul. Ducha Św. 1 766,98 717 139,805 północna pierzeja Rynku
Staromiejskiego, ul. Panny Marii, ul. Żeglarska
- jezdnie z kostki rzędowej- chodniki kostka kamienna- płyty granitowe
1 723,72724,48446,48
1 741 213,43
6 ul. Wspólna remont chodnika 155,76 20 794,887 ul. Wąska remont chodnika 186,46 13 705,388 ul. Dominikańska remont chodnika 141,10 15 115,079 ul. Studzienna remont chodnika 440,00 53 492,12
10 ul. Antczaka remont chodnika 398,80 30 171,4811 ul. Ks. Gogi remont chodnika 304,70 30 657,9912 ul. Osiedlowa remont jezdni 550,00 39 612,31
POWIAT13 Remont mostu im. J.Piłsudskiego Roboty związane z zabezpieczeniem antykorozyjnym konstrukcji
stalowej mostu oraz czyszczenie dylatacji, mycie blach osłon.13 500,00 1 799 998,18 krajowe
14 ul. Kościuszki odcinek od wiaduktu do ul. Batorego - wymiana jezdni bitumicznej 6 314,00 1 048 701,9415 ul. Sobieskiego odcinek od ul. Studziennej do ul. Prądzyńskiego - jezdnia bitumiczna 3 249,00 425 730,8516 ul. Legionów odcinek od ul. Lelewela do ul. Popiela - jezdnia bitumiczna 2 870,00 477 006,9717 ul. Szosa Chełmińska w rejonie skrzyżowania z ul. Św. Józefa - jezdnia bitumiczna oraz
chodnik z "polbruku"1 134,50 421 698,99 wojewódzkie
odcinek od Merinotexu do ul. Okrężnej - jezdnia bitumiczna 4 709,00 767 442,05zatoka autobusowa - jezdnia południowa na wys. Merinotexu 114,00
18 ul. Broniewskiego
2004REMONTY KAPITALNE
krajowe
gmin
nepo
wia
t
19 ul. Aleja Solidarności chodnik 520,10 43 935,74 powiat20 Plac Świętej Katarzyny chodnik 996,20 120 449,81 krajowe21 ul. Szosa Chełmińska chodnik 1 098,29 19 437,55 wojewódzkie22 ul. Żwirki i Wigury chodnik 50,04 21 186,8323 ul. Fałata chodnik 30,85 5 490,1424 ul. Poznańska chodnik 407,8025 ul. Aleja Jana Pawła II chodnik 379,8626 ul. Chrobrego chodnik 204,20 31 063,87 powiat27 ul. Łódzka remont jezdni odcinek od ul. Lipnowskiej do ul. Włocławskiej oraz
odcinek od ul. Miodowej w kierunku ul. Solankowej1 561,46
28 ul. Podgórska remont jezdni odcinek od ul. Kujawskiej do ul. Woyczyńskiego 297,7629 ul. Podgórska odcinek od ul. Okólnej do pętli autobusowej 608,7030 pl. Armii Krajowej pierścień najazdowy z kostki kamiennej na wyspie centralnej 59,0131 ul. Włocławska utwardzenie poboczy masą bitumiczną 777,2032 ul. Gagarina remont jezdni 796,82 36 696,4733 ul. Mleczna remont jezdni 1 684,54 79 133,4134 ul. Chrobrego rejon wiaduktu remont jezdni 1 065,10 49 663,2735 Aleja Jana Pawła II/pl.
Rapackiegoremont zatok autobusowych - jezdnia wschodnia i zachodnia 294,84 krajowe
36 ul. Szosa Chełmińska remont zatoki autobusowej przy Domu Pomocy Społecznej 235,50 58 359,46 wojewódzkie37 Aleja Solidarności remont atoki autobusowej przy kortach 211,40 32 491,28 powiat
powiat
kraj
owe
krajowe
powiat
Lp. Lokalizacja Opis zadaniaPowierzchnia
m2Wartość wykonanego
remontukategoria
dróg
I1 Wykonanie projektu na remont ul. Szczytnej, Łaziennej i
Mostowej, Ducha Św., Pod Krzywą Wieżą, SłowackiegoW ramach tego zadania zostały wykonane następujące projekty: projekt remontu kapitalnego ul. Szczytnej, projekt remontu kapitalnego Łaziennej, projekt remontu kapitalnego ul. Mostowej, projekt remontu kapitalnego ul. Pod Krzywą Wieżą i projekt remontu kap.
176 460,00
2 Ul. Pod Krzywą Wieżą Remont obejmował również odcinek ul. Bankowej na odc. od ul. Ducha Św. do ul. Piekary. W ramach tego zadania wykonano nawierzchnię ulicy 490,06 m2, oraz chodnik o powierzchni 268,84 m2
509 090,32
3 Ul. Ducha Św. od ul. Kopernika do ul. Rabiańskiej W ramach tego zadania wykonano jezdnię z kostki rzędowej 15/17 z odzysku na powierzchni 488 m2, ułożono krawężnik kamienny granitowy z odzysku na długości 141,6 m,wykonano chodniki z płyt granitowych na powierzchni 119,45 m2 z kostki granitowej
263 005,03
4 Ul. Łuk Cezara od zachodniego końca ul. Różanej do Placu Rapackiego
W ramach tego zadania przebudowano część jezdni ul. Piekary oraz część nawierzchni Placu Rapackiegoz silnym zaakcentowaniem przejść dla pieszych o łącznej pow. 1095,51 m2. Nawierzchnia w całości została wykonana z kamienia - na przejściach kostka kam.
441 177,83
5 Ul. Łazienna od ul. Szerokiej do ul. Św. Jana W ramach tego zadania wykonano 721,56 m2 nawierzchni jezdni z kostki kamiennej z odzysku,ułożono nowe krawężniki kamienne na długości 236,89 m, chodniki z koski kamiennej 8/11 na powierzchni 325,94 m2 oraz z płyt kamiennych 187,47 m2
414 458,97
6 Ul. Kopernika od ul. Żeglarskiej do ul. Łaziennej Na ul. Kopernika na w/w odcinku ułożono nowy chodnik jednostronny z płyt kamiennych o pow. 60,3 m2 obłożonych kostką granitową 9/11 o pow. 72,1 m2 oraz opaska kamienna z brukowca o pow. 28,0 m2, jezdnia otrzymała nawierzchnię z kostki granitowej
198 586,23
7 Ul. Ducha Św. na odc. od ul. Różanej do ul. Kopernika oraz na ul. Kopernika na odc. od ul. Ducha Św. do ul. Pod Krzywą Wieżą
W ramach tego zadania przywrócono nawierzchnię kamienną w ciągu ul. Ducha Św. i ul. Kopernika do ul. Piekary układająckostkę rzędową na powierzchni 882,1 m2 oraz na odcinku jezdni od ul Piekary do ul. Pod Krzywą Wieżą ułożono nawierzchnię bitumiczną
626 823,03
8 Ul. Rynek Nowomiejski – etap I W ramach tego zadania ułożono nawierzchnię z kostki kamiennej rzędowej na jezdni południowej i zachodniej Rynku Nowomiejskiego w ilości 1 638,30 m2 oraz po tej samej stronie wykonana została podbudowa nawierzchni placu na powierzchni 2 950,00 m2.
1 595 178,43
9 Ul. Żeglarska od ul. Bankowej do Bramy Żeglarskiej stanowił zakres kończący zadanie pn. „ Remont Rynku Staromiejskiego wraz z przyległymi ulicami: Chełmińska, Panny Marii i Żeglarska”. Na tym odcinku zlikwidowano nawierzchnię asfaltową oraz chodnik z płyt lastrykowych i ułożono na chodnikach płyty kamiennych
143 499,23
gmin
ne
gm
inne
2005REMONTY KAPITALNE
Gmina
10 Ul. Słowackiego W ramach tego zadania wykonano nawierzchnię o powierzchni 1 928,00 m2 z odzyskanej kostki kamiennej oraz wykonano regulację krawężników kamiennych i wpustów ulicznych.
539 296,78
Remonty jezdni i chodników:11 ul. Osiedlowa Remont nawierzchni chodnika w ul. Osiedlowej
na odcinku od ul. Jagodowej do ul. Porzeczkowej – str. południowa. W ramach tego zadania została ułożona nawierzchnia z kostki betonowej polbruk o powierzchni 224,00 m2
oraz ułożono obrzeża betonow
27 473,18
12 Chodnik – ul. Batorego na odc. od ul. Chrobrego do ul. Bażyńskich,
Remont chodnika ul. Batorego na odcinku (od ul. Chrobrego do ul. Bażyńskich str. zachodnia) – w ramach tego zadania wykonano wymianę krawężników betonowych oraz nawierzchni chodnika z płyt betonowych 50x50 887,00 m2
887,00 62 720,20
13 Chodnik – ul. Antczaka Remont chodnika ul. Antczaka na odcinku od ul. Studziennej w kierunku ul. Gołębiej). W ramach tego zadania wykonano wymianę obrzeży betonowych, krawężników betonowych na wjazdach oraz wymieniono zniszczoną nawierzchnię bitumiczną chodnika na nową. 456 m2
456,00 19 995,33
IIProjekty remontów W ramach tego zadania zostały wykonane następujące projekty: „Remont ul. Legionów na odcinku od ul. Filtrowej
do wjazdu do MZK”, „Korekta łuku w ciągu ul. Lubickiej w obrębie ul. Gołębiej – jezdnia północna”, „Przebudowa i remont ul. Szosa Lubicka
111 121,00
14 Przebudowa i remont ul. Szosa Lubicka 4 096 595,0015 Ul. Szosa Lubicka na odc. od Grabowej do wjazdu do
stacji paliw za Placem Daszyńskiego Remont ul. Szosa Lubicka – jezdnia północna i południowa- odcinek od ul. Leszczynowej do wjazdu do stacji paliw za Pl. Daszyńskiego.W ramach tego zadania zostały wymienione krawężniki oraz opaska wzdłuż jezdni a także wzmocniona nawierzchnia bitumicznej
1 158 831,42
16 Ul. Lubicka przy Gołębiej, Remont ul. Szosa Lubicka – jezdnia północna korekta łuku w obrębie ul. Gołębiej W ramach tego zadania wykonano naprawę chodnika z kostki betonowej grub. 6 cm, wymianę krawężnika betonowego a także wykonano zmianę pochylenia poprzecznego jezdni na łuku drogi.
1033,5 279 849,82
17 Ul. Bema Remont ul. Bema na odcinku od Placu Hoffmana do ul. Sienkiewicza W ramach tego zadania została wzmocniona i ułożona nawierzchnia bitumiczna na powierzchni 2 064,78 m2, ułożony został krawężnik na długości 549,85 m ułożony został krawężnik betonowy na kamienny.
578 358,61
18 Ul. Skłodowskiej Curie wraz ze skrzyżowaniem z ul. Bukową
Remont ul. M. C. Skłodowskiej – skrzyżowanie z ul. Bukową wraz z budową sygnalizacji świetlnej W ramach tego zadania wykonano prawoskręt z ul. Bukowej w ul. M. C. Skłodowskiej, prawoskręt z ul. Skłodowskiej, w ul. Bukową, lewoskręt z ul.Skłodowskiej.
1 476,00 500 925,70
19 Remont ul. Legionów na odcinku od ul. Spółdzielczej do wjazdu do MZK wraz z rondem i
od Spółdzielczej do wjazdu do MZK wraz z rondem i jego korektami 1 168 644,42
20 Ul. Żwirki i Wigury Remont jezdni na odc. od ul. Szosy Chełmińskiej do ul. Borowiackiej 387 297,33
kraj
owa
owa
Powiat
21 Ul. Chrobrego od ul. Mazowieckiej do fortu IV w ramach tego zadania zostały wymienione krawężniki, wzmocniona nawierzchnia bitumiczna jezdni oraz odcinek chodnika - krawężniki betonowe 15x30na ławie betonowej 602 mb - naprawy masą mineralno – bitumiczną 36,5 Mg
2 465,00 298 015,71
22 Ul. Kościuszki odcinek od ul. Batorego do ul. Łąkowej – strona północna odcinek od ul. Wojska Polskiego do ul. Batorego – strona południowa. W ramach tego zadania zostały przełożone krawężniki kamienne oraz wymienione krawężniki betonowe i opaska wzdłuż jezdni
10237,00 1 338 863,16
23 Ul. Kościuszki od Batorego do Wojska Polskiego – jezdnia południowa –remont jezdni,24 Ul. Kościuszki od Świętopełka do Łąkowej – jezdnia północna – remont jezdni z chodnikiem
Remonty chodników:25 Ul. Poznańska na odc. od cmentarza do Polmozbytu - remont chodnika - pytki chodnikowe 32 429,00 krajowa26 Ul. Bydgoska Remont chodnika po stronie południowej przy Ogrodzie Zoobotanicznym wraz z krawężnikami, przejściem przez
torowisko tramwajowe51 560,41
27 Ul. Chopina Remont chodnika po stronie północnej od Placu Rapackiego do Al. 500-lecia 156 913,1928 Sygnalizacja – Pl. Św. Katarzyny –wymiana masztów i sterowników 75 676,52 krajowa
pow
iato
powiatowa
Lp. Lokalizacja Opis zadaniaPowierzchnia
m2Wartość planowanego
remontukategoria
dróg
I1. Wykonanie projektu na remont ul. Przedzamcze, Szewska,
Prosta, Ślusarska, Browarna, FranciszkańskaProjekty obejmową między innymi zmiany istniejących nawierzchni na materiały kamienne oraz uwzględnią potrzebę wykonanie oświetlenia i odwodnienia
150 000,00
2 Ul. Mostowa W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia, oraz chodnik
1 311 000,00
3 ul. Podmurna - odcinek od ul. Chełmińskiej do ul. Szewskiej
W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia, oraz chodnik
557 000,00
4 ul. Przedzamcze od ul. Szerokiej do tablicy pamiątkowej W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia, oraz chodnik
540 000,00
5 ul. Łazienna od ul. ul. Św. Jana do ul. Bulwar Filadelfijski W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia, oraz chodnik
535 000,00
6 ul. Ducha Św. na odc. od ul. Rabiańskiej do bramy W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia, oraz chodnik
161 000,00
7 ul. Słowackiego od ul. Lindego do ul. Konopnickiej W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia,
410 000,00
8 ul. Antczaka odcinek od ul. Waryńskiego do ul. Targowej W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia,
427 000,00
9 ul. Kaliskiego W ramach tego zadania zostanie wykonana podbudowa, nawierzchnia,
298 000,00
Remonty chodników:10 ul. Słowackiego - strona południowa Remont nawierzchni chodnika 52 000,0011 ul. Stepowa Remont nawierzchni chodnika 12 000,0012 ul. Piekary - przy Kościele NMP Remont nawierzchni chodnika 14 000,0013 ul. Starotoruńska Remont nawierzchni chodnika 48 200,0014 Rewitalizacja Rynku Nowomiejskiego W ramach tego zadania zostanie wykonana: nawierzchnia z kostki kamiennej 15/18, nawierzchnia z kostki kamiennej
9/11 na płycie rynku, chodnik z płyt granitowych grubości 8 cm, uzupełnienia pomiedzy płytami a licami budynku z kostki 9/11, obudowa świetlików okiennych blokami granitowymi 20/15, oraz nadzów archeologiczny w ramach, którego prowadzona jest dokumentacja wykopów i odzyskiwanych znalezisk.
1 527 880,00
II15 Projekty remontów W ramach tego zadania - projekt odwodnienia ul. Poznańskiej od ul. Hallera do ul. Drzymały i aktualizacja projektu
przebudowy, lewoskręt z ul. Łódzkiej w ul. Włocławską100 000,00 krajowa
16 Ul. Żwirki i Wigury od ul. Borowiackiej do ul. Św. Józefa remont jezdni 861 000,00powiatowa
17 ul. Poznańska na odcinku od ul. Hallera do ul. Drzymały Remont ul. Poznańskiej w ramach tego zadania zostaną wymienione krawężniki oraz opaska wzdłuż jezdni, a także wzmocniona nawierzchnia bitumiczna jezdni.
1 868 050,00krajowa
18 ul. Chrobrego od ul. Mlecznej do ul. Polnej W ramach tego zadania zostanie wykonany remont nawierzchni jezdni i chodników 784 000,00 powiatowa19 ul. Warszawska odcinek od ul. Wola zamkowa do ul.
Bulwar Filadelfijskiremont nawierzchni jezdni 2 184 000,00
krajowa
Remonty chodników i parkingów20 ul. Włocławska remont parkingu przy szkole 30 000,00 powiatowa21 ul. Wojska Polskiego od ul. Bażyńskich do ul. Chrobrego remont chodnika 120 000,00
powiatowa
gmin
ne
2006REMONTY KAPITALNE
Gmina
Powiat
Załącznik nr 2
Wybrane instytucje
wspierające lokalny i regionalny rynek pracy działające na terenie Torunia
NAZWA ULICA TEL. FAX WWW., E-MAIL
URZĘDY I INSTYTUCJE PAŃSTWOWE
Powiatowy Urząd Pracy dla Miasta Torunia
Mazowiecka 49 a (056) 65 80 202
(056) 65 80 212 (056) 65 80 201
ww.pup.torun.pl
Wojewódzki Urząd Pracy
Sz. Chełmińska 30/32
(056) 622 86 00
(056) 622 10 59 (056) 622 74 85
www.wup.torun.pl
Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej (wyspecjalizowana placówka WUP)
Szpitalna 6 (056) 621 01 67 (056) 621 01 67
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu
Słowackiego 114 (056) 657 14 60
(056) 657 14 70 (056) 657 14 61
www.ropstorun.home.pl
Centrum Integracji Społecznej CISTOR Stokrotkowa 22 (056) 654 92 79 (056) 654 92 79
www.cistor.pl
Kujawsko-Pomorska Komenda Wojewódzka OHP
Poznańska 11/13 (056) 654 70 68/69
(056) 652 96 19
www.kujawsko-pomorska.ohp.pl [email protected]
AGENCJE PRACY TYMCZASOWEJ, PORADNICTWA ZAWODOWEGO, DORADZTWA PERSONALNEGO I POŚREDNICTWA PRACY
GP People Mickiewicza 83 a
lok. 2
(056) 621 02 11
(056) 651 04 68 (056) 621 02 11
www.firma.gppeople.com.pl
Hudson Global Resources Sp. z o.o.
Dominikańska 9 (056) 621 01 10 (056) 621 41 54
www.pl.hudson.com
Manpower Polska
Sp. z o.o. Warszawska 4 (056) 657 57 27 (056) 652 22 82
www.manpower.waw.pl
Prosperus Moniuszki 11/13 (056) 622 10 08
(056) 622 22 64 (056) 622 10 08 [email protected]
Paper People Toruńska 144 (056) 678 74 22 (056) 678 74 22
www.paperpeople.pl
Cogito Rekrutacja Szkolenia Zarządzanie Personelem
Sokola 39
(056) 658 13 20
(056) 655 61 38
(056) 658 13 20
(056) 655 61 38 [email protected]
Spectrum Doradztwo Personalne
Moniuszki 11/13 (056) 622 20 02
(056) 658 96 30
(056) 622 20 02
(056) 658 96 30 www.spectrum-hr.pl/nas.htm
BIURA KARIER
Biuro Zawodowej Promocji Studentów i Absolwentów UMK
Gagarina 33 (DS nr 11, parter)
(056) 611 46 43
(056) 611 46 44 (056) 611 46 44
www.biurokarier.uni.torun.pl
Buro Karier WSB Młodzieżowa 31 a
(pokój 112, I p.)
(056) 660 91 00
wew. 41,45,19
(056) 660 91 00
wew. 41
www.wsb.torun.pl/wwwTorun/bkarierT_default.xml
INSTYTUCJE SZKOLENIOWE
3 WAY Dynamiczne Centrum Językowe Chełmińska 7
(056) 664 11 15
0 500 501 906 (056) 664 11 15
www.123way.pl
Academy of English s.c. Szkoła Języków Obcych
Prosta 20/4 (056) 653 97 97 www.academyofenglish.torun.pl
Agencja Szkoleniowo-Komputerowa ASCOMP
Browarna 10 (056) 622 61 30 (056) 652 12 93 www.ascomp.torun.pl
Biuro Rzeczoznawców Techniki Samochodowej i Ruchu Drogowego MOTOEKSPERT
Podgórna 61/2 (056) 655 77 50 (056) 655 92 44 www.motoekspert.pl
CONVERSA Studio Języków Obcych Podmurna 101/3 (056) 621 08 47 (056) 621 08 47
www.conversa.pl
Centrum Kształcenia Ustawicznego Św.Katarzyny 8 (056) 652 22 43 (056) 652 22 43
www.cku.torun.pl
Centrum Szkoleniowe AUTOSZKOŁA AS MAJER
Żwirki i Wigury 28 (056) 654 33 44 (056) 651 19 20 www.asmajer.pl
Firma "Milton&Dale" Turystyczna 82A
(056) 648 90 30
0 603 893 607 (056) 648 90 30 [email protected]
Ogólnopolska Szkoła Językowa "British School" prowadzona przez "Torest" Sp.z o.o
Szeroka 12 (056) 658 54 85 (056) 621 14 60 www.britishschool.pl
Ośrodek Szkolenia Kierowców "LEKCJA" S.C.
Kościuszki 41/47 (056) 655 86 28 (056) 655 86 69 www.lekcja.com.pl
Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Zarząd Główny w Warszawie
Podmurna 10/12 (056) 621 080 1
(056) 621 04 04
(056) 621 08 01
(056) 621 04 04 [email protected]
Szkoła Języka Angielskiego International House
Legionów 15 (056) 622 50 81 (056) 622 50 81 www.inthouse.pl
Szkoła Języków Obcych "PIGMALION"
Chełmińska 5 (056) 659 11 39
(056) 621 09 79
(056) 659 11 39
www.pigmalion.torun.pl
pigmalion [email protected]
Szkoła Języków Obcych "TRANSLATOR"
Żółkiewskiego 46 (056) 659 89 70 (056) 659 89 70 biuro@menedżer.torun.pl
Towarzystwo Wiedzy Powszechnej Moniuszki 11 (056) 612 01 00 (056) 612 01 05
Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego
Polna 107 (056) 655 98 38 (056) 655 98 38 www.word.torun.pl
Zakład Doskonalenia Zawodowego
Żółkiewskiego 37/41 (056) 659 85 25 do 27 (056) 659 85 35
www.zdz.torun.pl
ORGANIZACJE POZARZĄDOWE, WOLONTARIAT
Europejskie Centrum Współpracy Młodzieży
Pl. Św. Katarzyny 9 (056) 652 11 21 (056) 652 22 41 www.ecwm.org.pl
Fundacja Profilaktyki i Resocjalizacji „DRUGA SZANSA”
Panny Marii 13
(056) 621 13 14
(056) 652 27 57
(056) 621 14 63
www.drugaszansa.orgwww.druga-szansa.orgbiuro@[email protected]
Fundacja Gospodarcza "PRO EUROPA"
Grudziądzka 46/48 (056) 661 09 55
0 609 770 790
(056) 661 09 55
www.fundacja-proeuropa.pl/[email protected]
Kujawsko-Pomorskie Centrum Promocji Kobiet
Kilińskiego 14/4 (056) 622 41 37 (056) 622 41 37 centrum.free.ngo.pl/[email protected]
Fundacja Centrum Edukacji, Wiedzy i Rozwoju CEWiR
Lubicka 44 (056) 664 19 99 (056) 662 61 10 [email protected]
Kujawsko-Pomorski Ośrodek Wsparcia Inicjatyw Pozarządowych „Tłok".
Pl. św. Katarzyny 9 (056) 655 50 22 (056) 655 50 22 [email protected]
POZOSTAŁE INSTYTUCJE
Cech Rzemiosł Różnych
św. Katarzyny 9/11 (056) 652 22 71 (056) 652 22 71 www.cech.com.pl
Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego
Kopernika 4
Włocławska 167
(056) 621 05 68
(056) 622 45 01(056) 657 60 78
(056) 657 60 81
(056) 655 57 65
(056) 657 72 90
(056) 622 28 99 www.tarr.org.pl
Izba Przemysłowo-Handlowa w Toruniu
Kopernika 4 (II piętro)
(056) 658 62 91
(056) 658 62 90 (056) 658 62 99
www.iph.torun.pl
Loża Toruńska BCC
siedziba Przedsiębiorstwa "TORUŃ-PACIFIC C.P.P." Sp. z o.o.
ul. Szosa Lubicka 38/58
(056) 610 41 00 (056) 610 41 12 www.bcc.org.pl/dzialalnosc_loze_szczegoly.php?objectID=98
Kujawsko-Pomorski Fundusz Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o.
Szosa Chełmińska 26 (pokój nr 302)
(056) 622 80 61 do 69 wew. 22
(056) 622 80 61 do 69 wew. 22
Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości przy WSB w Toruniu
ul. Dekerta 26 (budynek "B", sala III, sala IV)
(056) 66 09 100 wew.18
(056) 66 09 100 wew.18
/-/
Załącznik nr 3
Wykaz najważniejszych nagród i wyróżnień dla Muzeum Okręgowego w Toruniu
przyznanych w latach 2002-2006
2002 r. Ogólnopolski Konkurs Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na
Najważniejsze Wydarzenie Roku SYBILLA 2001 wyróżnienie za program edukacyjny Wokół Króla Jana Olbrachta
2003 r. Ogólnopolski Konkurs Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na Najważniejsze Wydarzenie Roku SYBILLA 2002 − II nagroda w dziedzinie wystaw archeologicznych za ekspozycję
połączoną z sesją naukową Z dziejów publicznych zbiorów archeologicznych w Toruniu.
− III nagroda w kategorii wystaw historycznych, biograficznych i literackich za ekspozycję z katalogiem Skarby z kolekcji polskich towarzystw naukowych.
2004 r. Ogólnopolski Konkurs Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na
Najważniejsze Wydarzenie Roku SYBILLA 2003 − III nagroda w kategorii dokonań z zakresu organizacji za utworzenie
pierwszego w Polsce Muzeum Podróżników − wyróżnienie w kategorii wystaw archeologicznych za ekspozycję ze
składanką Ciepłe piękno. Z historii toruńskich zdunów − wyróżnienie w kategorii wystaw przyrodniczych, technicznych i
medycznych za ekspozycję z katalogiem Spojrzenie na RZUT. O wyposażeniu domu i wzornictwie w toruńskim wydaniu.
2005 r. Ogólnopolski Konkurs Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na
Najważniejsze Wydarzenie Roku SYBILLA 2004 III nagroda w kategorii wystaw przyrodniczych, technicznych i medycznych za wystawę z katalogiem Zegary sprzed lat.
2006 r. Konkurs Generalnego Konserwatora Zabytków Zabytek Zadbany wyróżnienie za remont konserwatorski Ratusza Staromiejskiego
Ogólnopolski Konkurs Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na Najważniejsze Wydarzenie Roku SYBILLA 2005 wyróżnienie za dokonania z zakresu konserwacji za Konserwację kolekcji malarstwa i rzeźby polskiej od końca XVIII w. do 1945 w MOT. Zbiory magazynowe.
Konkurs im. Jana Gawrońskiego na prace z zakresu numizmatyki i medalierystyki polskiej A. Musiałowski. Walery C. Amrogowicz (1863-1931). Pasja Życia. Kolekcja numizmatyczna. Muzeum Okręgowe w Toruniu 2004.
Załącznik nr 4
Wybrane stałe imprezy Torunia w roku 2006 (od stycznia do grudnia)
1. Festiwal Piosenki i Pieśni Bożonarodzeniowej im. bpa Jana Chrapka 2. Festiwal Muzyczny „Muzyka dawna-Persona Grata” 3. Jazz Od Nowa Festiwal 4. Akademickie Spotkania Teatralne „Klamra” 5. „Dzieło Roku” 6. Giełda Piosenki Studenckiej 7. Tuba Satyrica - Ogólnopolski konkurs na rysunek satyryczny 8. Toruński Festiwal Nauki i Sztuki 9. Europejskie Spotkania Artystyczne
10. Festiwal Muzyki i Sztuki Krajów Bałtyckich „Probaltica” 11. Majowy Buum Poetycki 12. Międzynarodowy Festiwal Teatralny „Kontakt” 13. Świętojański Festiwal Muzyki Organowej 14. Międzynarodowe Spotkanie Kapel Ludowych 15. Międzynarodowy Festiwal Haendlowski 16. Święto Miasta 17. Piernikowa Aleja Gwiazd 18. Międzynarodowy Ekumeniczny Festiwal Muzyki Chrześcijańskiej „Song of Song’s Festiwal” 19. Krajowy Kongres Polskiej Federacji „Pueri Cantores” 20. Letni Festiwal „Toruń - Muzyka i Architektura” 21. Festiwal Artystyczny i Filmowy „Lato filmów” 22. Ciechocińskie Impresje Artystyczne - koncert finałowy 23. Festiwal Zdarzeń Ulicznych BULWAR 24. Toruńska Letnia Scena 25. Czwarta Brama, czyli król Jagiełło w Toruniu 26. Toruń-Bydgoszcz Harmonica Bridge 27. Koncerty pod Gwiazdami 28. Festiwal Folkloru Miejskiego 29. Finał Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego „Moja przygoda w Muzeum” 30. Toruński Offowy Festiwal Filmowy TOFFI 31. Ogólnopolski Festiwal Sztuki „Wyobraźnia Ekranu” 32. „Toruń Blues Meeting” 33. Międzynarodowe Toruńskie Spotkania Teatrów Lalek 34. Ogólnopolski Festiwal Teatrów Jednego Aktora OFTJA 35. Dialog kultury „Sine Fines - Bez Granic” 36. Toruński Festiwal Książki 37. Ogólnopolski Konkurs Poetycki „O liść konwalii” im. Zbigniewa Herberta 38. Nagroda Artystyczna Miasta Torunia im. Grzegorza Ciechowskiego /-/
Załącznik nr 5
Wybrane programy wieloletnie przyjęte przez Radę Miasta Torunia w latach 2002-2006
1. Zasady Polityki Gospodarczej Torunia (20 listopada 2003 r.). 2. Program Wspierania Przedsiębiorczości i Promocji Zatrudnienia dla Miasta Torunia na
lata 2004-2006 (15 stycznia 2004 r.).
3. Program Ochrony Środowiska dla Miasta Torunia oraz Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Torunia na lata 2004-2008, z uwzględnieniem perspektywy na lata 2009-2012 (4 listopada 2004 r.).
4. Lokalny Plan Rozwoju (10 marca 2005 r.). 5. Zintegrowany Plan Transportu Publicznego dla miasta Torunia (14 kwietnia 2005 r.). 6. Lokalny Program Rewitalizacji (24 listopada 2005 r.). 7. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych Toruńskich Wodociągów sp. z o.o. w Toruniu (9 lutego 2006 r.). 8. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2004-2006, przyjęty uchwałą nr 378/04 Rady Miasta
Torunia z dnia 4 marca 2004 r. 9. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2005–2007,przyjęty uchwałą nr 815/05 Rady Miasta
Torunia z dnia 28 kwietnia 2005 r. 10. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2006-2008 (6 kwietnia 2006 r.). 11. Programu inwestycji, modernizacji oraz remontów obiektów oświatowych na lata 2007-
2010 (14 września 2006 r.). 12. Programu termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej Gminy Miasta Toruń
(12 października 2006 r.).
13. Wieloletni programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Toruń na lata 2005-2009 (10 marca 2005 r.).
14. Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i
Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego (18 marca 2004 r.).
15. Strategia rozwiązywania problemów społecznych dla miasta Torunia na lata 2006-2013 (6 kwietnia 2006 r.).
16. Program działań miasta Torunia na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2006–2013 (6 kwietnia 2006 r.).
17. Miejskie programy profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przyjmowane w kolejnych latach 2003-2006.
18. Program współpracy Gminy Miasta Toruń z organizacjami pozarządowymi oraz osobami
prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na rok 2006 (19 stycznia 2006 r.).
/-/