tẬp ĐoÀncongdoandlvn.org.vn/userfile/images/cmsfiles/cmsadmin/chi... · web view(Đối với...

21
TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM Số: 1668 /CT- EVN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 09 tháng 5 năm 2013 CHỈ THỊ Về công tác phòng chống thiên tai, lụt, bão năm 2013 Năm 2012, thiên tai ở nước ta có nhiều diễn biến bất thường, bão và áp thấp nhiệt đới xuất hiện sớm hơn bình thường và kết thúc muộn so với trung bình nhiều năm. Trong năm có 10 cơn bão và 2 áp thấp nhiệt đới hoạt động trên Biển Đông, trong đó có 4 cơn bão ảnh hưởng trực tiếp đến nước ta là cơn bão số 1, số 5, số 7 và số 8; cơn bão số 4 ảnh hưởng gián tiếp gây mưa lớn ở các tỉnh phía Đông Bắc Bộ; có tới 4 cơn bão và áp thấp nhiệt đới hoạt động ở vùng biển các tỉnh Nam Bộ (bão số 1, số 9, số 10, áp thấp nhiệt đới tháng 11) là một trong những năm có nhiều bão và áp thấp nhiệt đới nhất ở khu vực này trong vài chục năm qua. Đặc biệt cuối tháng 10 đã xảy ra cơn bão số 8 với cường độ rất mạnh (cấp 13, 14) đường đi phức tạp chạy dọc ven biển từ Thừa Thiên Huế đến Nam Định trước khi đi vào ven bờ các tỉnh Thái Bình - Hải Phòng, do cường độ mạnh, vào Bắc Bộ ở thời điểm cuối mùa mưa bão đã gây thiệt hại rất lớn về tài sản đối với các tỉnh Nam Định, Thái Bình, Hải Phòng và một số tỉnh thuộc đồng bằng Bắc Bộ. Công tác phòng chống lụt bão (PCLB) của các đơn vị trong Tập đoàn đã được tập trung chỉ đạo, điều hành trong phòng ngừa, chuẩn bị ứng phó, ứng phó, khắc phục hậu quả với tinh thần chủ động, tích cực nhất nên đã góp phần giảm thiểu thiệt hại, khắc phục nhanh sự cố, đảm bảo an toàn để khôi phục hoạt động của hệ thống điện tại những khu vực bị ảnh hưởng trong thời gian sớm nhất, nổi bật là hệ thống điện đã vận hành an toàn trong mùa mưa, bão lũ, đảm bảo an toàn các hồ chứa thủy điện, không để xảy ra tai nạn khi phòng chống lụt bão. Tuy nhiên cũng cần rút kinh nghiệm về tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa Ban chỉ huy PCLB ở một số đơn vị với Ban chỉ huy - 1 -

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM

Số: 1668 /CT-EVN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 09 tháng 5 năm 2013

CHỈ THỊVề công tác phòng chống thiên tai, lụt, bão năm 2013

Năm 2012, thiên tai ở nước ta có nhiều diễn biến bất thường, bão và áp thấp nhiệt đới xuất hiện sớm hơn bình thường và kết thúc muộn so với trung bình nhiều năm. Trong năm có 10 cơn bão và 2 áp thấp nhiệt đới hoạt động trên Biển Đông, trong đó có 4 cơn bão ảnh hưởng trực tiếp đến nước ta là cơn bão số 1, số 5, số 7 và số 8; cơn bão số 4 ảnh hưởng gián tiếp gây mưa lớn ở các tỉnh phía Đông Bắc Bộ; có tới 4 cơn bão và áp thấp nhiệt đới hoạt động ở vùng biển các tỉnh Nam Bộ (bão số 1, số 9, số 10, áp thấp nhiệt đới tháng 11) là một trong những năm có nhiều bão và áp thấp nhiệt đới nhất ở khu vực này trong vài chục năm qua. Đặc biệt cuối tháng 10 đã xảy ra cơn bão số 8 với cường độ rất mạnh (cấp 13, 14) đường đi phức tạp chạy dọc ven biển từ Thừa Thiên Huế đến Nam Định trước khi đi vào ven bờ các tỉnh Thái Bình - Hải Phòng, do cường độ mạnh, vào Bắc Bộ ở thời điểm cuối mùa mưa bão đã gây thiệt hại rất lớn về tài sản đối với các tỉnh Nam Định, Thái Bình, Hải Phòng và một số tỉnh thuộc đồng bằng Bắc Bộ.

Công tác phòng chống lụt bão (PCLB) của các đơn vị trong Tập đoàn đã được tập trung chỉ đạo, điều hành trong phòng ngừa, chuẩn bị ứng phó, ứng phó, khắc phục hậu quả với tinh thần chủ động, tích cực nhất nên đã góp phần giảm thiểu thiệt hại, khắc phục nhanh sự cố, đảm bảo an toàn để khôi phục hoạt động của hệ thống điện tại những khu vực bị ảnh hưởng trong thời gian sớm nhất, nổi bật là hệ thống điện đã vận hành an toàn trong mùa mưa, bão lũ, đảm bảo an toàn các hồ chứa thủy điện, không để xảy ra tai nạn khi phòng chống lụt bão. Tuy nhiên cũng cần rút kinh nghiệm về tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa Ban chỉ huy PCLB ở một số đơn vị với Ban chỉ huy PCLB và các cấp chính quyền địa phương, công tác tuyên truyền, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về ảnh hưởng đến cung ứng điện và quá trình khắc phục để cung cấp điện trở lại ở các khu vực bị thiên tai, lụt bão cho các cơ quan thông tin đại chúng Trung ương, địa phương và các cấp chính quyền ở tỉnh/thành phố, huyện, xã.

Năm 2013, theo nhận định sơ bộ về xu thế thời tiết của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương, mùa mưa, bão, lũ năm nay, tình hình thời tiết, thủy văn trên phạm vi cả nước sẽ diễn biến phức tạp. Số lượng bão và áp thấp nhiệt đới hoạt động trên Biển Đông khoảng 11-13 cơn - ở mức cao hơn một ít so với trung bình nhiều năm, trong đó, có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đất liền nước ta khoảng từ 5 - 6 cơn, ở mức xấp xỉ trung bình nhiều năm. Ở Bắc Bộ, Tây Nguyên và Nam Bộ có khả năng mùa mưa đến sớm hơn bình thường.

Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-BCT ngày 25/4/2013 của Bộ Công Thương về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2013, để chủ động phòng, chống, ứng phó kịp thời, có hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt

- 1 -

Page 2: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

hại do lụt, bão, thiên tai gây ra, đảm bảo an toàn cung cấp điện, an toàn đập, hồ chứa, công trình thủy điện, góp phần cắt giảm lũ, đảm bảo an toàn cho hạ du và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2013 của đất nước, yêu cầu các đơn vị thực hiện các nội dung sau đây:

I. Những nội dung chung đối với tất cả các đơn vị:

1. Tiến hành đánh giá, tổng kết công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, bão, thiên tai năm 2012, rút kinh nghiệm cho công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện PCLB năm 2013. Củng cố, kiện toàn tổ chức Ban chỉ huy PCLB các cấp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban chỉ huy PCLB của đơn vị, đồng thời củng cố, kiện toàn Đội xung kích PCLB tại các đơn vị.

2. Xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lũ, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2013 cụ thể, chi tiết, sát với thực tế, phù hợp với tình hình, đặc điểm của từng đơn vị theo phương châm bốn tại chỗ trong phòng, chống thiên tai là (Chỉ huy tại chỗ; Lực lượng tại chỗ; Phương tiện, vật tư tại chỗ và Hậu cần tại chỗ). Tổ chức kiểm tra, rà soát nhân lực, vật tư, thiết bị phục vụ công tác phòng chống lụt bão, công tác PCLB của các đơn vị trực thuộc và tổ chức diễn tập phương án PCLB.

3. Hoàn tất công tác kiểm tra, sửa chữa thiết bị, công trình, nhà xưởng, kho tàng... đảm bảo an toàn trước mùa mưa bão, lũ, trong đó đặc biệt lưu ý phải kiểm tra, gia cố ngay để đảm bảo các mái tôn không bị cuốn bay khi có gió bão, lốc gây nguy hiểm, mất an toàn cho người và thiết bị, trường hợp không đảm bảo an toàn thì phải có giải pháp phòng, chống và khắc phục ngay.

4. Thực hiện nghiêm chế độ trực ban lãnh đạo, chỉ huy và các lực lượng ứng trực 24/24 h (kể cả ngày lễ, thứ Bảy, Chủ nhật) và báo cáo theo quy định khi xảy ra mưa lớn, bão, lũ, lụt. Đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống để phục vụ chỉ đạo, điều hành. Đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người trong phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão, thiên tai.

5. Tăng cường sự phối hợp giữa Ban chỉ huy PCLB ở các đơn vị với Ban chỉ huy PCLB, các cấp chính quyền, các cơ quan chức năng ở địa phương và với các đơn vị trên cùng địa bàn trong công tác PCLB. Lãnh đạo các Công ty Điện lực tỉnh/thành phố, Công ty phát điện, Ban Quản lý dự án thủy điện chủ động đề xuất được tham gia Ban chỉ huy PCLB và tìm kiếm cứu nạn các tỉnh/thành phố trên địa bàn.

6. Chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về ảnh hưởng đến cung ứng điện và quá trình khắc phục để cung cấp điện trở lại ở các khu vực bị thiên tai, lụt bão; tuyên truyền, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, tạo được sự đồng thuận và chia sẻ nỗ lực khắc phục khó khăn trong công tác khắc phục hậu quả thiên tai, lụt bão. Trên địa bàn tỉnh/thành phố, các nhà máy điện, đơn vị truyền tải điện, các ban quản lý dự án phải cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về sự chuẩn bị ứng phó, các ảnh hưởng của đến nhà máy điện, lưới điện, công trình và quá trình khắc phục của đơn vị khi xảy ra thiên tai, lũ lụt, bão cho các Công ty Điện lực tỉnh/thành phố để có cơ sở báo cáo lãnh đạo địa phương và phối hợp cung cấp thông tin trên địa bàn. Công tác cung cấp thông tin về ảnh hưởng đến cung ứng điện và quá trình khắc

- 2 -

Page 3: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

phục để cung cấp điện trở lại phải đầy đủ, kịp thời cho các cơ quan thông tin đại chúng Trung ương, địa phương và các cấp chính quyền ở tỉnh/thành phố, huyện, xã.

7. Báo cáo kịp thời trước 8h00 và 15h00 hàng ngày diễn biến tình hình, thiệt hại và quá trình khắc phục các ảnh hưởng do thiên tai, bão, lũ gây ra, gửi Email về Ban chỉ huy PCLB Tập đoàn theo mẫu báo cáo kèm theo Chỉ thị này.

II. Những nội dung cụ thể đối với một số đơn vị:

1. Các Công ty thủy điện:

a) Thực hiện đầy đủ các nội dung được quy định tại Thông tư số 34/2010/TT-BCT ngày 07/10/2010 của Bộ Công Thương quy định về quản lý an toàn đập của công trình thủy điện;

b) Thực hiện nghiêm các quy định trong quy trình vận hành hồ chứa và quy trình vận hành liên hồ chứa đã được cấp thẩm quyền phê duyệt ban hành;

c) Tổ chức kiểm tra toàn diện, quan trắc, đánh giá tình trạng an toàn hồ đập, bảo dưỡng, sửa chữa trước mùa lũ đối với toàn bộ thiết bị, công trình liên quan đến công tác vận hành chống lũ đặc biệt là tuyến đầu mối (đập chính, đập phụ, đập tràn,...), tuyến năng lượng, các nguồn điện cung cấp chính và dự phòng (đặc biệt là cho công trình xả lũ), hệ thống chống sét và tiếp địa, hệ thống đường giao thông phục vụ vận hành, phương án và các phương tiện thông tin liên lạc, các nguồn vật tư dự phòng, phương án huy động nhân lực, các thiết bị và phương tiện vận chuyển, các thiết bị và phương tiện cần thiết cho xử lý sự cố… đảm bảo vận hành an toàn, tin cậy trong mùa mưa bão, lũ. Việc sửa chữa, bảo dưỡng các hạng mục công trình, đảm bảo đủ năng lực phòng, chống lũ và an toàn trong mùa mưa bão, lũ năm 2013 phải hoàn thành trước ngày 15/5/2013. Đối với các công trình thuỷ điện đã tích nước hồ chứa, phát điện nhưng chưa hoàn tất toàn bộ công trình, phải phối hợp với các Ban QLDA kiểm tra những tồn tại và khắc phục xong trước mùa mưa lũ;

d) Xây dựng phương án phòng chống lũ, lụt cho vùng hạ du đập và quy chế phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan (bao gồm cả cơ quan khí tượng thủy văn) trong việc tổ chức vận hành hồ chứa theo quy trình được duyệt, đảm bảo an toàn cho công trình, góp phần cắt giảm lũ, đảm bảo an toàn cho hạ du. Tổ chức họp với sự tham gia của đại diện các cấp chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan để thông qua các phương án, quy chế nêu trên và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Tổ chức tập huấn, sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng và tuyên truyền phương án phòng chống lũ cho hồ chứa và các thông tin liên quan đến an toàn hồ chứa;

e) Xây dựng, rà soát, cập nhật cơ chế phối hợp vận hành, điều tiết xả lũ các hồ chứa trên cùng lưu vực và triển khai thực hiện;

f) Đánh giá việc vận hành điều tiết hồ theo quy trình đã được cấp thẩm quyền phê duyệt; tổng hợp những nội dung không còn hoặc chưa phù hợp, trình cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, đảm bảo tham gia điều tiết cắt giảm lũ cho hạ du và an toàn cho công trình; rà soát các quy trình vận hành hồ chứa đã ban hành cho riêng từng

- 3 -

Page 4: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

hồ để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy trình vận hành liên hồ chứa đã được ban hành;

g) Tổ chức kiểm tra quy trình, kỹ thuật xả lũ cho các chức danh có liên quan như tính toán, đóng mở cửa van, thông báo thử và diễn tập các tình huống cho các đối tượng liên quan;

h) Đảm bảo đầy đủ các số liệu về khí tượng thủy văn, các tài liệu và phương tiện cần thiết cho tính toán điều tiết hồ chứa. Kiểm tra, củng cố các hệ thống thông tin liên lạc, đảm bảo thông suốt trong mọi tình huống đặc biệt là từ đập tràn xả lũ;

i) Phối hợp với các cấp chính quyền ở địa phương có liên quan kiểm tra thực địa hiện trạng dòng chảy thoát lũ ở hạ lưu đập và kịp thời xử lý các vi phạm, lấn chiếm ảnh hưởng tới khả năng thoát lũ của công trình nhằm đảm bảo xả lũ an toàn, đồng thời ngăn ngừa và hạn chế thiệt hại cho hạ lưu khi xả lũ. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân vùng hạ du những thông tin và quy định về công tác phòng chống lụt bão, xả lũ của hồ chứa, đặc biệt là với nhân dân sinh sống gần hạ lưu công trình;

j) Cử đơn vị, cá nhân làm đầu mối (cung cấp thông tin bao gồm: họ và tên, số điện thoại, số fax và địa chỉ email) thực hiện cung cấp các thông tin, số liệu điều tiết hồ chứa, thông số quan trắc cho Ban chỉ đạo Phòng, chống lụt bão Trung ương, Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương, Đài Khí tượng thủy văn khu vực, Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão - Tìm kiếm cứu nạn và Trung tâm Khí tượng thủy văn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi công trình đang hoạt động các thông tin, số liệu điều tiết, vận hành hồ chứa theo quy định tại Quyết định số 17/2011/QĐ-TTg ngày 14/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ bao gồm:

- Trước khi đóng mở các cửa xả theo quy định của quy trình vận hành.- Thông báo ngay trước khi hồ xả lũ khẩn cấp, khi xảy ra sự cố vận hành điều tiết

chống lũ, khi xảy ra vỡ đập, tràn đập.- Số liệu của tất cả các lần đo đạc trong suốt thời gian làm nhiệm vụ điều tiết

chống lũ:+ Mực nước thượng lưu, mực nước hạ lưu hồ;+ Lưu lượng vào hồ, lưu lượng xả, lưu lượng tháo qua tua bin, tổng lưu lượng

về hạ lưu đập;+ Dự tính khả năng gia tăng mực nước hồ khi tính theo lưu lượng đến hồ.

Việc cung cấp các thông tin trên đều phải được thực hiện bằng văn bản, đồng thời bằng fax, email, trực tiếp qua điện thoại để kịp thời xử lý, sau văn bản gốc được gửi để theo dõi, đối chiếu và lưu hồ sơ quản lý;

k) Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thông tin vận hành hồ chứa 2 giờ một lần vào các giờ lẻ (1, 3, 5, 7, 9, …, 23 giờ) trong trường hợp bình thường, đồng thời khi có lũ về hồ phải cập nhật bổ sung các số liệu sau mỗi lần quan trắc theo chu kỳ quy định trong quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa đã được ban hành vào website: http://hochuathuydien.evn.com.vn;

- 4 -

Page 5: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

l) Cập nhật vào hệ thống thông tin giám sát hồ chứa của Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương các thông tin động hồ chứa (bằng tin nhắn) bao gồm: Mực nước thượng lưu, hạ lưu đập vào 7h00 và 19h00 hàng ngày (trường hợp mưa lũ lớn, mực nước hồ xấp xỉ mực nước dâng bình thường, 2 giờ cập nhật một lần); Mưa 24 giờ, cập nhật vào 7h00 hàng ngày (trường hợp mưa lớn, cập nhật 6 giờ một lần vào lúc 1h00, 7h00, 13h00, 19h00); Tình trạng đóng mở cửa xả, cập nhật vào thời điểm đóng mở cửa;

m) Trong suốt mùa lũ, thực hiện nghiêm việc cung cấp thông tin số liệu liên quan đến hồ chứa về Ban chỉ huy PCLB và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Ban chỉ huy PCLB và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Công Thương và Ban chỉ đạo PCLB Trung ương theo công văn số 12287/BCT-PCLB ngày 06/12/2012 của Ban chỉ huy PCLB và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Công Thương. Các số liệu bao gồm: mực nước thượng lưu, mực nước hạ lưu hồ, lưu lượng xả qua tràn, lưu lượng qua tua bin phát điện. Khi lũ chưa xuất hiện, cung cấp số liệu 1 lần/ngày tại thời điểm 16h00; khi có lũ, cung cấp số liệu ít nhất 2 lần/ngày tại thời điểm 6h00 và 16h00; khi tiến hành xả lũ phải báo cáo và cung cấp ngay các số liệu trên;

n) Kiểm tra, duy trì sự hoạt động tốt và liên tục của hệ thống cảnh báo cho vùng hạ du đập khi vận hành, xả lũ hồ chứa và hệ thống camera giám sát tại thượng lưu, hạ lưu các hồ chứa truyền hình ảnh về Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương và sử dụng để giám sát vận hành xả lũ tại đơn vị.

2. Các Tổng công ty Phát điện:

a) Chỉ đạo và kiểm tra các công ty thủy điện thành viên thực hiện các nội dung nêu trong mục B.II. 1 của Chỉ thị này;

b) Tổ chức thực hiện và chỉ đạo, kiểm tra các công ty nhiệt điện thành viên thực hiện các nội dung sau:

- Tổng kiểm tra, củng cố và khắc phục kịp thời những tồn tại của thiết bị, hệ thống chống sét và tiếp địa...., đảm bảo vận hành an toàn nhà máy điện trong mùa mưa bão;

- Chuẩn bị đầy đủ nhiên liệu theo quy định, đáp ứng phương thức huy động các tổ máy trong mùa mưa bão;

- Xây dựng phương án và tổ chức diễn tập trước mùa mưa bão, sẵn sàng, chủ động ứng phó với mọi tình huống sự cố do mưa bão gây ra.

c) Tổ chức thực hiện và chỉ đạo, kiểm tra các Ban quản lý dự án thủy điện trực thuộc thực hiện các nội dung nêu trong mục B.II.6 của Chỉ thị này.

3. Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia:

a) Xây dựng phương án và tổ chức diễn tập xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia do ảnh hưởng của bão lụt;

b) Liên hệ chặt chẽ với Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương, nắm vững tình hình thời tiết, mưa, bão, lũ để ứng phó kịp thời;

c) Thực hiện các phương án kết dây, huy động nguồn ứng phó với các tình huống xảy ra lụt, bão.

- 5 -

Page 6: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

d) Chỉ đạo các Trung tâm Điều độ hệ thống điện miền xây dựng phương án và tổ chức diễn tập xử lý sự cố hệ thống điện miền do ảnh hưởng của bão lụt

4. Tổng Công ty Truyền tải điện quốc gia:

a) Tổng kiểm tra, củng cố và khắc phục kịp thời những tồn tại của thiết bị, móng và cột điện, đường dây, trạm điện (đặc biệt là tại các địa bàn xung yếu, các cột điện ở triền dốc, bờ sông, các đường dây mới đưa vào vận hành...), đảm bảo vận hành an toàn lưới điện trong mùa mưa bão;

b) Chỉ đạo các đơn vị thành viên xây dựng kế hoạch, phương án, chuẩn bị vật tư, nguồn lực để khôi phục cấp điện trở lại an toàn, nhanh nhất và hỗ trợ các đơn vị bạn sau khi bão, lụt xảy ra; Tổ chức diễn tập các tình huống trong phòng chống lụt bão, lưu ý tình huống bị ngập lụt, úng, địa bàn bị chia cắt;

c) Tăng cường công tác tuyên truyền, cảnh báo về an toàn điện trong mùa mưa bão cho nhân dân.

5. Các Tổng công ty Điện lực:

a) Tổng kiểm tra, củng cố và khắc phục kịp thời những tồn tại của thiết bị, móng và cột điện, đường dây, trạm điện (đặc biệt là tại các địa bàn xung yếu, các cột điện ở triền dốc, bờ sông, các đường dây mới đưa vào vận hành...), đảm bảo vận hành an toàn lưới điện trong mùa mưa bão;

b) Chỉ đạo các đơn vị thành viên xây dựng kế hoạch, phương án, chuẩn bị vật tư, nguồn lực, khôi phục cấp điện trở lại an toàn, nhanh nhất (đặc biệt là cho cơ quan chỉ huy PCLB và Tìm kiếm cứu nạn các cấp, cơ sở y tế, cung cấp nước sạch, viễn thông, phát thanh, truyền hình, các trạm bơm tiêu nước chống úng ngập) và hỗ trợ các đơn vị bạn sau khi bão, lụt xảy ra; Tổ chức diễn tập các tình huống trong phòng chống lụt bão, lưu ý tình huống bị ngập lụt, úng, địa bàn bị chia cắt;

c) Chỉ đạo các Công ty Điện lực tỉnh/thành phố chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về ảnh hưởng đến cung ứng điện và quá trình khắc phục để cung cấp điện trở lại ở các khu vực bị thiên tai, lụt bão; tuyên truyền, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn, tạo được sự đồng thuận và chia sẻ nỗ lực khắc phục khó khăn trong công tác PCLB và tăng cường công tác tuyên truyền, cảnh báo về an toàn điện trong mùa mưa bão cho nhân dân, đặc biệt lưu ý đến lưới điện hạ áp nông thôn mới tiếp nhận.

d) Chỉ đạo và kiểm tra các công ty thủy điện thành viên thực hiện các nội dung nêu trong mục B.II. 1 của Chỉ thị này;

e) Tăng cường kiểm tra, chỉ đạo các công ty thủy điện thành viên theo dõi sát tình hình thuỷ văn, kiểm tra công trình, thiết bị đóng mở, vận hành hồ chứa đảm bảo an toàn cho người, thiết bị, công trình, hồ chứa và tham gia giảm lũ cho hạ du.

6. Các Ban Quản lý dự án nguồn điện:

a) Yêu cầu chung:- Thành lập Ban chỉ huy PCLB tại công trường của từng dự án, bao gồm lãnh đạo

và chuyên viên của Ban QLDA, các nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát; phân

- 6 -

Page 7: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

công nhiệm vụ cụ thể cho từng tập thể và cá nhân, tổ chức hệ thống kiểm tra, giám sát, phương án xử lý các tình huống bất trắc có thể xảy ra trong mùa mưa bão, lũ;

- Lãnh đạo các đơn vị (cấp Trưởng hoặc Phó) phải có mặt tại hiện trường để chỉ đạo và xử lý các tình huống bất lợi khi có mưa bão; Tổ chức đủ lực lượng cán bộ giám sát thi công, đảm bảo thường xuyên có mặt tại các hạng mục công trình 24/24h (kể cả ngày lễ và thứ Bảy, Chủ nhật);

- Yêu cầu các nhà thầu dự trữ vật liệu, vật tư, thiết bị phục vụ thi công mùa mưa bão theo phương án được duyệt, đảm bảo không bị ngừng trệ trong trường hợp hệ thống giao thông trong và ngoài công trường bị ách tắc;

- Trước và sau các trận mưa đều phải cử người kiểm tra hệ thống thoát nước mặt (rãnh, cống...) và che chắn các hạng mục công trình để không bị ẩm ướt, nếu chưa đảm bảo kỹ thuật và chất lượng thì phải khắc phục ngay.

b) Yêu cầu cụ thể đối với các Ban quản lý dự án thủy điện:- Kiểm tra hồ sơ thiết kế chống lũ năm 2013 của các dự án do đơn vị mình quản

lý. Đối với các công trình chưa phê duyệt thiết kế chống lũ thì khẩn trương phê duyệt trước ngày 15/5/2013. Đối với các công trình thuỷ điện đã tích nước hồ chứa, phát điện nhưng chưa hoàn tất toàn bộ công trình, phải phối hợp với các công ty thuỷ điện kiểm tra những tồn tại và khắc phục xong trước mùa mưa lũ;

- Trước mùa mưa bão, Hội đồng nghiệm thu cơ sở tổ chức kiểm tra hiện trường, họp và ký biên bản nghiệm thu các hạng mục công trình chống lũ theo hồ sơ thiết kế và tiến độ thi công năm 2013 đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, các công trình đang thi công phải bảo đảm tiến độ và cao trình chống lũ. Sau khi ký biên bản nghiệm thu, các đơn vị lập báo cáo kết quả đã thực hiện công tác chống lũ gửi Tập đoàn và Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng;

- Có biện pháp dự trữ lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh và các nhu cầu thiết yếu đối với CBCNV trên công trường trong mùa mưa lũ;

- Báo cáo tình hình mưa bão, lũ và biện pháp xử lý hậu quả lũ bão về Tập đoàn để theo dõi và chỉ đạo.

7. Trung tâm Công nghệ thông tin:

a) Tổ chức rà soát, kiểm tra, củng cố đảm bảo hệ thống mạng máy tính, các hệ thống chương trình phục vụ sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn và website: http://hochuathuydien.evn.com.vn hoạt động tốt trong mọi tình huống;

b) Tổ chức trực 24/24h (kể cả ngày lễ và thứ Bảy, Chủ nhật) khi xảy ra mưa lớn, bão, lũ, lụt, đảm bảo thông tin liên lạc, tổng đài nội bộ hoạt động thông suốt phục vụ công tác PCLB và điều hành sản xuất của Tập đoàn.

8. Ban Quan hệ cộng đồng và Trung tâm Thông tin Điện lực:

Chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin tin về ảnh hưởng đến cung ứng điện và quá trình khắc phục để cung cấp điện trở lại ở các khu vực bị thiên tai, lụt bão; tuyên truyền, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng Trung ương và địa phương, tạo được sự đồng thuận và chia sẻ nỗ lực khắc phục khó khăn của Tập đoàn và các đơn vị thành viên trong công tác PCLB.

- 7 -

Page 8: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

9. Ban Viễn thông và Công nghệ thông tin:

Làm việc ngay và phối hợp với Tập đoàn Viễn thông quân đội (Viettel) rà soát, kiểm tra cụ thể và ký biên bản kiểm tra về đảm bảo thông tin liên lạc cho từng đơn vị trong hệ thống điện và yêu cầu xử lý ngay các tồn tại (nếu có); yêu cầu Viettel lập phương án đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ điều hành hệ thống điện ứng phó với mọi tình huống trong mùa mưa bão.

10. Công đoàn Điện lực Việt Nam:

Chỉ đạo Công đoàn các cấp phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong công tác PCLB, đảm bảo sức khỏe, an toàn cho lực lượng CBCNV tham gia khắc phục hậu quả của thiên tai, lụt bão, lũ, đồng thời quan tâm chăm lo, hỗ trợ kịp thời các gia đình CBCNV bị thiệt hại do thiên tai, lụt bão, lũ gây ra.

III. Hồ sơ công tác PCLB năm 2013 của các đơn vị gồm:

1. Quyết định thành lập Ban chỉ huy PCLB của đơn vị, phân công nhiệm vụ của các thành viên.

2. Quyết định thành lập Đội xung kích PCLB.3. Danh bạ số điện thoại, số fax, địa chỉ email của cơ quan, đơn vị và những

người có liên quan đến công tác PCLB, báo cáo, cung cấp các thông tin, số liệu điều tiết hồ chứa, thông số quan trắc trong vận hành hồ chứa.

4. Báo cáo tổng kết, đánh giá công tác PCLB năm 2012.5. Kế hoạch công tác PCLB năm 2013.6. Phương án cấp điện cho các phụ tải quan trọng, phương án đảm bảo thông tin

liên lạc trong mùa mưa bão.7. Các hồ sơ về an toàn đập và hồ chứa như quy trình vận hành hồ chứa, quy trình

vận hành liên hồ chứa (nếu có), phương án phòng chống lụt bão đảm bảo an toàn đập, phương án bảo vệ đập, phương án phòng chống lũ lụt vùng hạ du đập, quy chế phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan liên quan trong vận hành xả lũ và PCLB, cơ chế phối hợp vận hành điều tiết xả lũ các hồ chứa trên cùng lưu vực.

8. Bảng tổng hợp danh mục vật tư, nhiên liệu, thiết bị dự phòng thiết yếu cho sản xuất trong mùa mưa bão và các vật tư, dụng cụ, phương tiện, thuốc, lương thực... phục vụ công tác PCLB.

9. Kế hoạch và kết quả kiểm tra công tác PCLB của đơn vị trực thuộc.10. Phương án tổ chức diễn tập PCLB năm 2013.11. Các tài liệu khác có liên quan đến công tác PCLB.Các đơn vị hoàn tất hồ sơ công tác PCLB năm 2013 và gửi Ban chỉ huy PCLB

Tập đoàn trước ngày 31/5/2013.

IV. Tổ chức kiểm tra các đơn vị:

Tập đoàn Điện lực Việt Nam sẽ kiểm tra công tác PCLB của các đơn vị thuộc Tập đoàn trong tháng 5/2013.

- 8 -

Page 9: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

Phân công các thành viên Ban chỉ huy PCLB của Tập đoàn chủ trì kiểm tra các đơn vị như sau:

1. Ban An toàn: Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm tra các đơn vị của các đoàn kiểm tra do các thành viên Ban chỉ huy PCLB của Tập đoàn chủ trì.

2. Ban Kỹ thuật - Sản xuất: Chủ trì kiểm tra các Công ty thủy điện trực thuộc Tập đoàn và một số Công ty phát điện thuộc các Tổng công ty phát điện; Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia, các Công ty Truyền tải điện; Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia, các Trung tâm điều độ hệ thống điện miền.

3. Ban Kinh doanh: Chủ trì kiểm tra các Tổng công ty Điện lực.4. Ban Quản lý xây dựng: Chủ trì kiểm tra các dự án nguồn điện đang xây dựng

và các dự án đã phát điện nhưng chưa hoàn tất toàn bộ công trình.5. Ban Tổ chức và Nhân sự: Chủ trì kiểm tra các Trường Đại học/Cao đẳng.6. Công đoàn Điện lực Việt Nam: Chủ trì kiểm tra các Công ty cơ khí.7. Văn phòng Tập đoàn: Chủ trì kiểm tra công tác PCLB tại Trụ sở cơ quan Tập

đoàn.8. Ban Viễn thông và Công nghệ thông tin: Chủ trì kiểm tra Trung tâm Công nghệ

thông tin EVN và công tác thông tin, viễn thông phục vụ PCLB của Tập đoàn.

Các đoàn kiểm tra báo cáo kết quả về Ban chỉ huy PCLB Tập đoàn trước ngày 15/6/2013.

Yêu cầu các đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.

Đính kèm:

- Mẫu Báo cáo nhanh công tác phòng chống lụt bão, tình hình sự cố và thiệt hại do bão, lũ, lụt gây ra.

- Danh bạ điện thoại các cơ quan phòng chống lụt bão cấp trên.- Chỉ thị số 09/CT-BCT ngày 25/4/2013 của Bộ Công Thương về công tác phòng,

chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2013.

Nơi nhận:- Các đơn vị trực thuộc EVN;- Các công ty con của EVN;- BCĐ PCLB Trung ương (để b/c);- BCH PCLB Bộ Công Thương (để b/c);- Hội đồng thành viên (để b/c);- Tổng Giám đốc (để b/c);- Các đ/c PTGĐ;- Công đoàn ĐLVN;- Các Ban: AT, KH, KD, QLXD, VT&CNTT, TC&NS, QHCĐ, VP;- Lưu VT, KT-SX.

KT. TỔNG GIÁM ĐỐCPHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC

Đã ký

Đặng Hoàng An

- 9 -

Page 10: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

TẬP ĐOÀNĐIỆN LỰC VIỆT NAM

TÊN ĐƠN VỊ.........

Số: /BC-.....

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........., ngày tháng năm 2013

(Mẫu báo cáo đối với các đơn vị truyền tải và phân phối điện)

BÁO CÁO NHANH CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG LỤT BÃO,TÌNH HÌNH SỰ CỐ VÀ THIỆT HẠI DO BÃO, LŨ, LỤT GÂY RA

(Từ …. giờ, ngày ..... đến ….giờ, ngày ......)

Kính gửi: Tập đoàn Điện lực Việt Nam

1. Diễn biến tình hình:- Diễn biến của tình hình mưa, bão, lũ lụt, ngập úng;- Các ảnh hưởng đến lưới điện, trạm điện và các công trình;- Các ảnh hưởng đến cung cấp điện trên địa bàn;- Công tác vận hành lưới điện, phòng, chống và khắc phục hậu quả;- Kết quả công tác khắc phục đến thời điểm báo cáo.

2. Dự kiến quá trình khắc phục hậu quả:--….

3. Tổng hợp các ảnh hưởng thiệt hại do bão lũ, lụt gây ra:a. Đối với các đường dây:

+ Các lộ đường dây bị sự cố:+ Số cột bị sạt lở:+ Số cột bị gẫy, đổ, nghiêng...:

b. Đối với các trạm biến áp:+ Số trạm biến áp bị sự cố: + Số trạm biến áp bị sự cố:

c. Các thiết bị và công trình khác (công tơ, công trình kiến trúc...):d. Đã khắc phục:e. Các tai nạn (nếu có):4. Ước tính thiệt hại và chi phí khắc phục:5. Kiến nghị, đề xuất, các vấn đề khác (nếu có):

Nơi nhận:- Như trên (để b/c);- Ban CH PCLB địa phương (để b/c);- Lưu VT, ........

BAN CHỈ HUY PCLB

- 10 -

Page 11: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

TẬP ĐOÀNĐIỆN LỰC VIỆT NAM

TÊN ĐƠN VỊ.........

Số: /BC-.....

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

.........., ngày tháng năm 2013

(Mẫu báo cáo đối với các Công ty phát điện và các đơn vị khác)

BÁO CÁO NHANH CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG LỤT BÃO,TÌNH HÌNH SỰ CỐ VÀ THIỆT HẠI DO BÃO, LŨ, LỤT GÂY RA

(Từ …. giờ, ngày ..... đến ….giờ, ngày ......)

Kính gửi: Tập đoàn Điện lực Việt Nam

1. Diễn biến tình hình:- Diễn biến của tình hình mưa, bão, lũ;

(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về tình hình mưa lũ và vận hành hồ chứa: mực nước thượng lưu, mực nước hạ lưu hồ, lưu lượng qua tua bin phát điện, lưu lượng xả qua tràn, số lượng và độ mở của các cửa van đập tràn)

- Các ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất đơn vị;- Công tác vận hành, sản xuất, phòng, chống và khắc phục hậu quả;- Kết quả công tác khắc phục đến thời điểm báo cáo.

2. Dự kiến quá trình khắc phục hậu quả:3. Tổng hợp các ảnh hưởng thiệt hại do bão lũ, lụt gây ra đối với đơn vị: Tổng hợp các thiết bị, công trình bị ảnh hưởng và các tai nạn (nếu có).4. Ước tính thiệt hại và chi phí khắc phục:

5. Kiến nghị, đề xuất, các vấn đề khác (nếu có):

Nơi nhận:- Như trên (để b/c);- Ban CH PCLB địa phương (để b/c);- Lưu VT, ........

BAN CHỈ HUY PCLB

- 11 -

Page 12: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

DANH BẠ ĐIỆN THOẠI CÁC CƠ QUAN PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO

1. Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương: ĐT: 04.37335694, 04.37335695; Fax: 04.37335701, 04.37340604; www.ccfsc.gov.vn

TT Họ và tên, chức vụ ĐT di động ĐT cơ quan

1 Ô. Cao Đức Phát - Bộ Trưởng - Trưởng ban 0913227455 04.37335718

2 Ô. Nguyễn Xuân Diệu - Ủy viên thường trực 0913368832 04.37335699

3 Ô. Vũ Văn Tú - Chánh Văn phòng BCĐ 0913202050

2. Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Công Thương: ĐT: 04.22218320; 04.22218315; Fax: 04.22218321; Email: [email protected]; [email protected]

TT Họ và tên, chức vụ ĐT di động ĐT cơ quan

1 Ô. Lê Dương Quang - Thứ trưởng - Trưởng ban 0913597331 04.22202218

2 Ô. Đỗ Quang Vinh - Cục trưởng - Phó Trưởng ban TT 0915592188 04.222183183 Ô. Cao Anh Dũng - Phó Cục trưởng - Phó Trưởng ban 0913555477 04.22218319

4 Ô. Vũ Xuân Mừng - Phó Cục trưởng Cục Công tác phía Nam - Ủy viên 0903951845 08.38232240

5 Ô. Lê Trọng Phong - Phó Chánh Văn phòng BCH 0913276099 04.22218310

6Ô. Trần Hữu Thiêm - Phó Trưởng phòng An toàn điện, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp - Thành viên thường trực, Văn phòng BCH

0983068278 04.22218311

3. Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão Tập đoàn Điện lực Việt Nam: ĐT: 04.22201330; Fax: 04.22201332 Email: [email protected]

TT Họ và tên, chức vụ ĐT di động ĐT cơ quan

1 Ô. Đặng Hoàng An - Phó Tổng Giám đốc - Trưởng ban 0966789789 04.22201282

2 Ô. Trần Văn Ngọc - Chủ tịch Công đoàn - P. Trưởng ban 0962676869 04.22201149

3 Lãnh đạo Ban An toàn - Ủy viên Thường trực 04.22201330

4 Ô. Đỗ Mộng Hùng - Trưởng Ban Kỹ thuật - Sản xuất - Ủy viên

0962005797 04.22201275

5 Ô. Nguyễn Mạnh Hùng - Trưởng Ban Tổ chức và Nhân sự - Ủy viên

0963499599 04.22201265

6 Ô. Trịnh Ngọc Khánh - Trưởng Ban Kế hoạch - Ủy viên 0962005761 04.22201335

- 12 -

Page 13: TẬP ĐOÀNcongdoandlvn.org.vn/userfile/images/CMSFiles/cmsadmin/Chi... · Web view(Đối với các Công ty thủy điện phải báo cáo cụ thể về các số liệu về

7 Ô. Nguyễn Văn Thêm - Trưởng Ban Quản lý xây dựng - Ủy viên

0966253916 04.22201281

8 Ô Hồ Mạnh Tuấn - Trưởng Ban Kinh doanh - Ủy viên 0963237061 04.22201339

9 Ô. Nguyễn Thanh Lâm - Trưởng Ban Viễn thông và Công nghệ thông tin - Ủy viên

0966110022 04.22201359

10 Ô. Võ Quang Lâm - Trưởng Ban Quan hệ cộng đồng - Ủy viên

0963008090 04.22201218

11 Ô. Lê Quang Long - Chánh Văn phòng - Ủy viên 0963529659 04.22201361

4. Trung tâm Dự báo Khí tượng thuỷ văn Trung ương: www.nchmf.gov.vn

- 13 -