tr ẢlỜi c ác tình hu Ống trong ðẤu th Ầu vn · pdf filethay v...

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn 1

TRTRẢẢ LL ỜỜI CI CÁÁC TÌNH HUC TÌNH HU ỐỐNG NG TRONG ðTRONG ðẤẤU THU THẦẦU VNU VN

Tài liệu lưu hành nội bộ dành cho lớp ðấu thầuGiảng viên: TS. Lưu Trường Văn


Tr ả lời tình huống 1

• Nhà thầu là tổ chức, cá nhân có ñủ tư cách hợp lệ theoquy ñịnh tại ðiều 7, ðiều 8 của Luật ðấu thầu

• ðiều 7. Tư cách hợp lệ của nhà thầu là tổ chức– Nhà thầu là tổ chức có tư cách hợp lệ khi có ñủ các ñiều kiện

sau ñây:1. Giấy chứng nh ận ñăng ký kinh doanh , Giấy chứng nhận ñầu

tư ñược cấp theo quy ñịnh của pháp luật hoặc có quyết ñịnhthành lập ñối với các tổ chức không có ñăng ký kinh doanh trongtrường hợp là nhà thầu trong nước; có ñăng ký hoạt ñộng do cơquan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu mang quốc tịch cấptrong trường hợp là nhà thầu nước ngoài;

2. Hạch toán kinh t ế ñộc lập;3. Không b ị cơ quan có th ẩm quy ền kết luận về tình hình tài

chính không lành mạnh, ñang lâm vào tình trạng phá sản hoặcnợ ñọng không có khả năng chi trả; ñang trong quá trình giải thể



• Nhà thầu là tổ chức, cá nhân cóñủ tư cách hợp lệtheo quyñịnh tại ðiều 7, ðiều 8 của Luật ðấu thầu

• ðiều 8. Tư cách hợp lệ của nhà thầu là cá nhân

• Nhà thầu là cá nhân có tư cách hợp lệ khi có ñủ cácñiều kiện sauñây:1. Năng lực hành vi dân sự ñầy ñủ theo quy ñịnh pháp

luật của nước mà cá nhânñó là công dân;

2. ðăng ký hoạt ñộng hợp pháp hoặc chứng chỉ chuyênmôn phù hợp do cơ quan có thẩm quyền cấp;

3. Không bị truy cứu trách nhiệm hình sự


Tr ả lời tình huống 1• Vì vậy nếu TCT B tham dự thầu (ký ñơn dự thầu và sử

dụng năng lực của mình trong HSDT) là hợp lệ.• Cònñơn vị A nếu chứng minh là hạch toánñộc lập với TCT B

thì cũng ñược coi là hợp lệ ñể tham giañấu thầu vàñơn dựthầu của A phải ñược người có thẩm quyền của ñơn vị A kýtên vàñóng dấu.

• Việc ủy quyền của Gð ñơn vị A cho phó Gð của mình ký vàñóng dấu trong hồ sơ dự thầu là hợp pháp luật.

• Khi dự thầu ñơn vị A phải lấy kinh nghiệm và năng lực củachính mình chứ không thể lấy kinh nghiệm và năng lực củaTCT B mà mình trực thuộc� Chữ ký và con dấu trong ñơndự thầu là của ñơn vị A, nhưng kinh nghiệm và năng lựccủa TCT B là không hợp lệ.

• Không thể “ ủy quyền” cho người khác “d ự thi” h ộ!



• ðiều 18. ðấu thầu rộng rãi1. Việc lựa chọn nhà thầu ñể thực hiện gói thầu thuộc các dự

án quyñịnh tại ðiều 1 của Luật ðấu thầu này phải áp dụnghình thức ñấu thầu rộng rãi, trừ trường hợp quyñịnh tại cácñiều từ ðiều 19 ñến ðiều 24 của Luật ðấu thầu này.

2. ðối với ñấu thầu rộng rãi, không hạn chế số lượng nhàthầu tham dự. Trước khi phát hành hồ sơ mời thầu, bênmời thầu phải thông báo mời thầu theo quyñịnh tại ðiều 5 của Luật nàyñể các nhà thầu biết thông tin tham dự. Bênmời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu cho các nhà thầu cónhu cầu tham giañấu thầu. Trong hồ sơ mời thầu khôngñược nêu bất cứ ñiều kiện nào nhằm hạn chế sự tham giacủa nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một sốnhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bìnhñẳng


Tr ả lời tình huống 2• Như vậy, ñối với ñấu thầu rộng rãi, không hạn chế số lượng

nhà thầu tham dự• ðể có ñược sự cạnh tranh cần ñảm bảo 2 yêu cầu sau:

– Không hạn chế sự tham gia của bất kỳ nhà thầu nào– Trong hồ sơ mời thầu khôngñược nêu bất cứ ñiều kiện nào nhằm hạn

chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc mộtsố nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bìnhñẳng

�Hành ñộng nói trên của BMT rõ ràng là m ột hành ñộnglàm hạn chế sự tham gia của nhà thầu khác. Do vậy khôngphù hợp với Lu ật ðấu thầu.

�Trách nhiệm của BMT là phải thực hiện theoñúng các quyñịnh ñể ñạt ñược các mục tiêu nêu trong Luật ðấu thầuthay vì ñưa ra các ápñặt mang tính chủ quan như trongtình huống 2



ðiều 33. Tổ chức ñấu thầu1. Phát hành hồ sơ mời thầuHồ sơ mời thầu ñược phát hành cho các nhà thầu

tham gia ñấu thầu rộng rãi, cho các nhà thầu theodanh sáchñược mời tham gia ñấu thầu hạn chếhoặc cho các nhà thầu ñã vượt qua bước sơ tuyển.

Tr ường hợp hồ sơ mời thầu cần sửa ñổi sau khi pháthành thì phải thông báo ñến các nhà thầu ñã nhậnhồ sơ mời thầu tối thi ểu mười ngày trước thờiñiểm ñóng thầu.

…..


Tr ả lời tình huống 3• Theo khoản 24, ñiều 4 của Luật ñấu thầu, HSMT là toàn bộ tài

liệu sử dụng choñấu thầu rộng rãi hoặc ñấu thầu hạn chế baogồm các yêu cầu cho một gói thầu làm căn cứ pháp lý ñể nhàthầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và ñể bên mời thầu ñánh giá hồsơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng th ầu; là căn cứ choviệc thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp ñồng.

• Theo khoản 1, ñiều 33 của Luật ñấu thầu, trường hợp hồ sơ mờithầu cần sửa ñổi sau khi phát hành thì phải thông báoñến các nhàthầu ñã nhận hồ sơ mời thầu tối thiểu 10 ngày trước thời ñiểmñóng thầu.

�Như vậy, BMT không gởi văn bản bổ sung HSMT ñến nhàthầu N với bất kỳ lý do nào là không phù hợp với Lu ật ñầuthầu.

�Sự lý giải của BMT về việc không gửi văn bản bổ sung này chocho nhà thầu N là dựa vào sự ñánh giá chủ quan ñối với 1 sựviệc ñã qua và có thể suy diễn ñó là sự ñánh giá HSDT của nhàthầu N tr ước khi mở thầu.


Tr ả lời tình huống 3�Có nhiều lý do ñể 1 nhà thầu trong một gói thầu

trước ñó khôngñápứng yếu cầu về năng lực thiếtbị, nhưng lại ñủ năng lực về thiết bị trong góithầu tiếp theo do huyñộngñược thiết bị từ cáchợp ñồng vùa hoàn thành, hoặc bổ sung thiết bịmới.

�Tr ường hợp bên mời thầu không bán hồ sơ mời thầu theo quy ñịnh hoặc thực hiện bất kỳhành vi nào làm hạn chế nhà thầu mua hồ sơ mời thầu sẽ bị xử lý theo quy ñịnh tại ñiểm m khoản 1 ðiều 65 Nghị ñịnh này


Trả lời tình huống 4• Khoản 3, ñiều 17, Nð 85/2009/Nð-CP: Hồ sơ dự thầu ñược gửi

ñến bên mời thầu sau thời ñiểm ñóng thầu ñều ñược coi làkhông hợp lệ và ñược gửi tr ả lại cho nhà thầu theo nguyêntr ạng. Bất kỳ tài liệu nàoñược nhà thầu gửi ñến sau thời ñiểmñóng thầu ñể sửa ñổi, bổ sung hồ sơ dự thầu ñã nộp ñều ñược coi làkhông hợp lệ

• Cách hành xử của BMT ñã vi phạm công bằng, minh bạch của ñịnhnghĩa ðấu thầu (ðiều 4)

• Nếu xemñấu thầu như 1 cuộc thi nhằm chọn ra những thí sinhñápứng yêu cầu và có giá cả cạnh tranh nhất thì Ban tổ chức (BMT) phải tôn trọng quyñịnh cho cuộc thi và không loại trừ bất cứtrường hợp nào.

�� Tình huống xảy ra mặc dù có nguyên nhân khách quan, nhưng ñây là rủi ro mà nhà thầu phải chấp nhận. Nó là bài họckinh nghiệm cho các lần dự thầu tiếp theo của nhà thầu ñó.


Trả lời tình huống 5• Khoản 1, ñiều 27, Luật ñấu thầu: Khi tham gia ñấu thầu gói

thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC, nhà thầu phảithực hiện biện pháp bảo ñảm dự thầu tr ước thời ñiểm ñóngthầu. Trường hợp áp dụng phương thức ñấu thầu hai giaiñoạn, nhà thầu thực hiện biện pháp bảo ñảm dự thầu trong giaiñoạn hai

• Như vậy, HSDT của nhà thầu YAK không có bảo lãnh dự thầulà vi phạm Khoản 1, ñiều 27, Luật ñầu thầu.

• Tuy nhiên cách giải quyết của BMT lại không phù hợp bởi vì trongbuổi lễ, các HSDT sẽ ñược mở và và các thông tin chủ yếu sẽ ñượcghi lại trong biên bản mở thầu. Do ñó, nếu nhà thầu không có bảolãnh dự thầu thi trong biên bản mở thầu ghi là không có và nếu cóthì ghi là có. Sau buổi mở thầu, trong bước ñánh giá sơ bộ, căn cứbiên bản mở thầu, BMT sẽ loại bỏ các HSDT vi phạm cácñiềukiện tiên quyết nều trong HSMT.

�� Buổi mở thầu là ñể ghi nhận hiện tr ạng về các HSDT chứkhông phải buổi tuyên bố kết quả xét thầu. Do vậy, theo Luậtñấu thầu, việc làm này của BMT là không phù hợp.


Trả lời tình huống 6• Theo khoản 24, ñiều 4 của Luật ñấu thầu, HSMT là toàn

bộ tài li ệu sử dụng choñấu thầu rộng rãi hoặc ñấuthầu hạn chế bao gồm các yêu cầu cho một gói thầulàm căn cứ pháp lý ñể nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dựthầu và ñể bên mời thầu ñánh giá hồ sơ dự thầu nhằmlựa chọn nhà thầu trúng th ầu

• Khoản 3, ñiều 15 của Nghị ñịnh 85/2009/Nð-CP: Chủ ñầu tư phê duyệt hồ sơ mời thầu theo quy ñịnh tại khoản 19 ðiều 2 của Luật sửa ñổi trên cơ sởbáo cáo thẩm ñịnh của cơ quan, tổ chức thẩm ñịnh .


Trả lời tình huống 6• Theo các quyñịnh nêu trên, HSMT là cơ sở pháp lý cho việc

ñánh giá HSDT. Vì là cơ sở pháp lý nênnó phải cố ñịnh, chỉnhững yêu cầu nào ñã nêu trong HSMT thì mới ñược sử dụngñể ñánh giá HSDT. Nội dung nào không nêu trong HSMT thìkhông có cơ sở xem xét.

• Các yêu cầu ñã ñưa vào HSMT rồi thì ñánh giá cũng khôngñượcbỏ qua nhưng cũng không ñược bổ sungñể tạo thêm cơ sở choviệc ñánh giá.

• Nếu BMT sử dụng ñề nghị của Hội ñồng khoa học (Trọng lượngmáy <5kg) ñể ñánh giá HSDT thì ñiều này ñược coi là bổ sung HSMT bởi vì tr ước ñó trong HSMT phát hành không ñề cậpñến tr ọng lượng máy. Vì vậy, không thể ñánh giá HSDT theonội dung vừa bổ sung cho HSMT. Việc ñánh giá HSDT cần theoñúng HSMT. ðiều này chính là ñể ñảm bảo sự công bằng trongñấu thầu.


Trả lời tình huống 6• Trong tình huống nêu trên, nếu BMT ñánh giá căn cứ vào

trọng lượng máy(một thông số ñã quên không nêu trongHSMT) thì không thể coi ñây là sự ñánh giá công bằng.

• Việc lấy ý kiến của Hội ñồng khoa học là cần thiết nhưngñáng ra phải ñược thực hiện trong quá trình lập HSMT chứ không phải trong quá trìnhñánh giá HSDT.

• Bài học kinh nghiệm: cần xây dựng HSMT sao choñầy ñủ, chuẩn xác, rõ ràng và khách quan. Nội dung của HSMT phải làm sao cho mọi người khi ñọc ñềuhiểu như nhau. Có như vậy HSMT mới thật sự là cơ sởpháp lý cho các cuộc ñầu thầu.


Trả lời tình huống 6• Tuy nhiên, nhà thầu M lấy thông tin từ ñâu nếu

mọi thông tin trong quá trình xét thầu ñều ñượccoi là “mật”.

• Tại sao nhà thầu M không yêu cầu BMT làm rõHSMT về trọng lượng máy� ðây cũng là bàihọc kinh nghiệm cho các nhà thầu: Khi thamdự thầu cần nghiên cứu kỹ HSMT tr ước khilập HSDT.



• Theo khoản 3, ñiều 17 của Nghị ñịnh 85/2009/Nð-CP, Bất kỳ tàiliệu nàoñược nhà thầu gửi ñến sau thời ñiểm ñóng thầu ñể sửa ñổi, bổ sung hồ sơ dự thầu ñã nộp ñều ñược coi là không hợp lệ .

• Theo ñiều 36 của Luật ðấu thầu: 1. Nhà thầu không ñược thay ñổi, bổ sung hồ sơ dự thầu sau thời

ñiểm ñóng thầu.

2. Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khicó yêu cầu của bên mời thầu. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu ñược thựchiện dưới hình thức traoñổi trực tiếp hoặc gián tiếp, nhưng phảibảo ñảm không làm thayñổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu ñãnộp, không thayñổi giá dự thầu



• Trongñấu thầu, HSDT thường có những nội dung còn chưa ñủ rõ. Do ñó, Luật ñấu thầu cho phép nhà thầu ñược làm rõ HSDT. Cáikhó nhất ñối với BMT là phân biệt ñược qua sự thuyết minh củanhà thầu cái gì là làm rõ và cái gì là làm thayñổi bản chất.

• Trong tình huống này, sự hợp lệ của giấy ủy quyền ñể xácñịnh sựhợp lệ của chữ ký luôn là một ñiều kiện tiên quyết (Khoản 1, ðiều18 của Nghị ñịnh 85/2009/Nð-CP).

• Giấy ủy quyền hợp lệ (gửi cùng HSDT) có hiệu lực từ ngày 18-3-2009 nhưng người ñược ủy quyền ñã ký ñơn dự thầu vàongày 15-3-2009(trước thời ñiểm giấy ủy quyền có hiệu lực) thìkhông thể coi là chữ ký hợp lệ.



• Việc BMT chấp nhận giấy ủy quyền mới cần ñược hiểulà: ðã cho phép nhà thầu bổ sung ñể thayñổi HSDT từchỗ không có chữ ký hợp lệ thành có chữ ký hợp lệ. ðiềunày là làm thayñổi bản chất của HSDT� Cách xử lýnhư trên của BMT là không phù hợp với quy ñịnhcủa Luật ñấu thầu và Nghị ñịnh 85/2009/Nð-CP.

• Bài học kinh nghiệm:– Cho nhà thầu: Cần phải cẩn thận choñáo khi chuẩn bị HSDT.

Mọi sơ suất dù nhỏ sẽ luôn là những rủi ro cận kề với nhà thầu.

– Cho BMT: Cần phải tôn trọng các nguyên tắc ñã có trong quyñịnh ñể ñảm bảo sự công bằng và minh bạch của cuộc ñấu thầu.


Tr ả lời tình huống 8• Việc ñánh giá HSDT cần căn cứ vào các yêu cầu của:

– HSMT

– Tiêu chuẩn ñánh giá (TCðG)

– HSDT

– Các văn bản giải thích, làm rõ HSDT của nhà thầu.

• Các phương án thay thế, các sáng kiến, … do nhà thầu ñề xuấtkhác với yêu cầu của HSMT chỉ ñược xem xét trong quá trìnhthương thảo hoàn thiện hợp ñồng. ðấu thầu không phải là mộtcuộc thi sáng kiến.

• Do ñó, ñể ñảo bảo công bằng, nhà thầu ñược xem xétñề nghịtrúng th ầu trong tr ường hợp này phải là nhà thầu A. Nhà thầuC chỉ ñược xem xétñề nghị trúng th ầu khi giá chào theophương án chính là thấp hơn nhà thầu A.



• Nếu coi ñấu thầu là một cuộc thi thì tất cả các thí sinh(các nhà thầu) phải ñược chấm theo yêu cầu của ñề thi(tức là HSMT) căn cứ vào TCðG.

• ðây là biện pháp nhằm ñảm bảo công bằng trong ñấuthầu ñể lựa chọn nhà thầu ñáp ứng yêu cầu của BMT(ñápứng yêu cầu cố ñịnh của HSMT) chứ không phảicuộc thi sáng kiến.


Tr ả lời tình huống 9: Sửa lỗi số học khi xét thầu(Chào 2 giá)

Khoản 1 ðiều 30, Nð 85/2009/Nð-CP:

– Sửa lỗi là việc sửa lại những sai sót trong hồ sơ dựthầu bao gồm lỗi số học và các lỗi khác

• Nhà thầu A ñã lợi dụng việc sửa lỗi ñể trục lợi.

• Trường hợp này cần ñược xem xét như sau:– Giá dự thầu theo giá trị tuyệt ñối là 10,8 tỷ ñồng

– Giá dự thầu theo giá trị tương ñối là 10,2 tỷ ñồng

� vì vậy, cần phải loại nhà thầu A vì nhà thầu A ñượcxem như ñã chào 2 giá


Tr ả lời tình huống 10: Hồ sơ dự thầu nộp ít

Khoản 3 ðiều 70, Nð 85/2009/Nð-CP:Tr ường hợp tại thời ñiểm ñóng thầu, ñóng sơ tuyển, hết hạn nộp

hồ sơ quan tâm, hết hạn nộp hồ sơ ñề xuất ñối với chào hàngcạnh tranh có ít hơn 3 nhà thầu nộp hồ sơ thì bên mời thầuphải báo cáo ngay(trực tiếp, bằng ñiện thoại, bằng thư ñiện tửhoặc bằng văn bản) lên cấp có thẩm quyền giải quyết ñể xem xét, giải quyết trong th ời hạn không quá 4 giờ theo một trong haicách sauñây:

a) Cho phép gia hạn thời ñiểm ñóng thầu, ñóng sơ tuyển, thời hạn nộp hồ sơ quan tâm và nộp hồ sơ ñề xuất nhằm tăng thêm số lượng nhà thầu nộp hồ sơ;

b) Cho phép mở ngay hồ sơ ñể tiến hành ñánh giá .



Khoản 3 ðiều 70, Nð 85/2009/Nð-CP:Tr ường hợp gia hạn thời gian thì phải quy ñịnh rõ thời

ñiểm ñóng thầu, thời ñiểm ñóng sơ tuyển, thời hạn nộp hồ sơ quan tâm và nộp hồ sơ ñề xuất mới và các thời hạn tương ứng ñể nhà thầu có ñủ thời gian sửa ñổi hoặc bổsung hồ sơ ñã nộp theo yêu cầu mới.

Tr ường hợp báo cáo bằng ñiện thoại hoặc trực tiếp thì sau ñó bên mời thầu hoàn tất thủ tục bằng văn bản trong thời hạn không quá 10 ngày, kể từ ngày ñóng thầu, ngày ñóng sơ tuyển, ngày hết hạn nộp hồ sơ quan tâm hoặc hồ sơ ñề xuất



Nếu cho phép gia hạn thời ñiểm ñóng sơ tuyển, thời hạnnộp hồ sơ quan tâm và nộp báo giánhằm tăng thêmsố lượng nhà thầu nộp hồ sơ thì cần lưu ý:

• Việc kéo dài thời ñiểm ñóng thầu là một tình huống phátsinh, không phải lỗi của nhà thầu, do vậy cần thông báocho nhà thầu ñã nộp HSDT, ñề nghị họ chọn một trongcác cách sau:– NT ñể lại HSDT ñã nộp ñể BMT quản lý theo chế ñộ mật

– NT lấy lại HSDT ñã nộp ñể hoàn thiện bổ sung và nộp lại sauthời ñiểm ñóng thầu mới


Tr ả lời tình huống 11: Làm rõ HSDT

ðiều 36, Luật ñầu thầu:1. Nhà thầu không ñược thay ñổi, bổ sung hồ sơ dự thầu sau thời

ñiểm ñóng thầu. 2. Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự

thầu khi có yêu cầu của bên mời thầu. Việc làm rõ hồ sơ dựthầu ñược thực hiện dưới hình thức trao ñổi tr ực tiếp hoặcgián tiếp, nhưng phải bảo ñảm không làm thay ñổi nội dung cơbản của hồ sơ dự thầu ñã nộp, không thay ñổi giá dự thầu. Nộidung làm rõ hồ sơ dự thầu phải thể hiện bằng văn bản và ñượcbên mời thầu bảo quản như một phần của hồ sơ dự thầu.

3. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu chỉ ñược thực hiện giữa bên mờithầu và nhà thầu có hồ sơ dự thầu cần phải làm rõ.


Tr ả lời tình huống 11: Làm rõ HSDT (tiếp)

Như vậy:• BMT ñã thực hiện ñúng Luật ñấu thầu• NT ñã không trả lời băng văn bản (mà chỉ qua

ñiện thoại), lại từ chối làm rõ theo cách giải thíchrằng: ñã nêuñủ rõ trong HSDT làkhông phù hợpvới Luật ñấu thầu.


Tr ả lời tình huống 12: Giá dự thầu “không cố ñịnh”

Khoản 27, ñiều 4, Luật ñấu thầu:– Giá dự thầu là giá do nhà thầu nêu trong ñơn dự

thầu thuộc hồ sơ dự thầu. Trường hợp nhà thầu cóthư giảm giá thì giá dự thầu là giá sau giảm giá

• Gọi G là giá dự thầu của nhà thầu Y thì:G = Giá ghi trongñơn dự thầu – Giá trị giảm

giá trong thư giảm giá• Do vậy, HSDT của nhà thầu Y chỉ có một giá dự

thầu cố ñịnh là G, hoàn toàn phù hợp với quy ñịnhcủaLuật ñấu thầu


Tr ả lời tình huống 13: Giá dự thầu hợp lệ

Khoản 27, ñiều 4, Luật ñấu thầu:– Giá dự thầu là giá do nhà thầu nêu trong ñơn dự thầu thuộc hồ sơ dự

thầu. Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá thì giá dự thầu là giá saugiảm giá

• Theo quyñịnh như trên, NT A ñã thiếu sự nhất quán trong quátrình chuẩn bị HSDT, cụ thể là: Giá dự thầu trongñơn dự thầu vàbiểu giá chi tiết có sự khác biệt.

• Vấn ñề ñặt ra ở ñây là: giá dự thầu nào là hợp lệ ñể làm cơ sở chongười có thầm quyền xem xét, quyết ñịnh thứ hạng nhà thầu.

• Trong tr ường hợp này, mặc dù giá dự thầu ghi trong ñơn dựthầu thấp hơn giá dự thầu ghi trong biểu giá chi tiết nhưng lạikhông rõ ñã ñược tính toán trên cơ sở nào, theo biều giá chi tiết ở ñâu. Việc sửa lỗi lúc này là ñể xác ñịnh giá dự thầu hợplệ.


Tr ả lời tình huống 13: Giá dự thầu hợp lệ

• Ở ñây, BMT chưa chứng minh ñược cơ sở sửalỗi, do vậy chưa ñủ cơ sở ñể xác ñịnh 19,2 tỷñồng là giá dự thầu hợp lệ ñối với NT A. Vì v ậyñề nghị của BMT là chưa ñủ căn cứ

�� Cần xử lý tình huống trên theo hướng sửa lỗitrong ñơn dự thầu theo cơ sở giá trong biểu giáchi tiết


Tr ả lời tình huống 14: Thông ñồng trongñấu thầu

• Chỉ loại 3 nhà thầu thông ñồng• 6 NT còn lại vẫn tiến hành ñánh giá

�� Xin hủy ñấu thầu là không phù hợp


Tr ả lời tình huống 15: Hiệu chỉnh sai lệch vớiñơn giá khác thường

• BMT cần xác ñịnh ñơn giá 4.127.000 ñồng/tấn có bấthợp lý không. BMT cần yêu cầu nhà thầu cung cấpcác tài liệu chứng minh số thép ñó ñúng là hàng tồnkho và ñược NT mua vào với giá tương tự như giá NT ñã chào, có chất lượng ñáp ứng y/c của HSMT.

•• NNếếuu nhnhàà ththầầuu khôngkhông gigiảảii trtr ììnhnh, , khôngkhông thuythuyếếtt minhminhñưñượợcc vvềề viviệệcc chchààoo gigiáá ththấấpp ththìì BMT BMT ñưñượợcc phphéépp hihiệệuuchchỉỉnhnh saisai llệệchch.


Tr ả lời tình huống 15: Hiệu chỉnh sai lệch vớiñơn giá khác thường

• Lấy theo ñơn giá ñược coi là hợp lý ñã có trong HSDT của NT

• Lấy mức giá cao nhất trong các HSDT thuộc danhsách ngắn.

• Lấy mức giá cao nhất trong các HSDT khác ngoàidanh sách ngắn

• Lấy theo mức giá nêu trong dự toán hoặc trong giágói thầu ñược duyệt.


Xin caûm ôn!

Chuùc caùc baïn, caùc anh chò ñaït nhieàuthaønh quaû toát trong coâng taùc !

tr ẢlỜi c ác tình hu Ống trong ðẤu th Ầu vn · pdf filethay v...

Documents