INTRODUCCION

Al buscar la definicin de estrategia en el diccionario de la Real Academia Espaola, observamos que significa: el arte de dirigir las operaciones militares, vemos entonces en sta definicin una acepcin militar; pero el trmino estrategia es una expresin usada en diferentes campos, y muchas veces, inclusive, confundida en algunos mbitos con la tctica.

La palabra estrategia tiene sus orgenes en la Grecia antigua, hacia el ao 800 a.C. estrategia se entenda por: la combinacin de conocimientos necesarios para el Comandante en Jefe; ms adelante en el siglo V a.C., se fij en la Constitucin Ateniense el nmero de estrategas en 10, otorgndoles el derecho de gobernar al pas mientras estuviera en guerra. Es as como la estrategia aparece en la organizacin poltica, y es considerada como una ciencia social aplicada al Estado en caso de guerra.

A partir de dicha poca fueron apareciendo grandes estrategas los cuales vertieron diferentes conceptos estratgicos, que fueron coincidentes, contradictorios y complementarios entre s. Estos conceptos fueron evolucionando a travs de los tiempos, cada uno origino diferentes definiciones de la estrategia, las mismas que podramos resumir en tres acepciones:

el arte del estadista,

el arte del Comandante Superior de una Fuerza Armada,

el arte de crear condiciones favorables para y en las batallas;

Este problema de multiplicidad de vocablos que se presenta en las variadas definiciones de estrategia, ha sido resuelto con el empleo de adjetivos relativos al nivel de la estrategia, apareciendo expresiones como: Gran Estrategia, Estrategia General, Estrategia Nacional, Estrategia Militar, Estrategia Operacional, Estrategia Poltica, etc.

En el concepto ms empleado y segn lo definido por el Calm. De los Ros, la Estrategia Nacional, conocida tambin como Estrategia General, se define como el arte y ciencia del desarrollo y uso del potencial poltico, econmico y psicosocial de una nacin, en conjunto con sus fuerzas armadas durante tiempo de paz y de guerra, para asegurar los objetivos nacionales. En el siguiente nivel se encuentra la Estrategia de Gobierno, la que deber calcular y desarrollar los recursos econmicos y el potencial humano de la Nacin necesarios para su desarrollo y seguridad. Como una subdivisin de este ltimo nivel, se encuentra la Estrategia Militar.

En el presente trabajo, se explicara el concepto de Estrategia Militar bajo el anlisis de diferentes definiciones vertidas por conocidos estrategas y deducidos de las metas y fines de la estrategia militar; asimismo se va a referir los niveles en los que se divide la misma como rama de la Estrategia Nacional.

CONCEPTO DE ESTRATEGIA MILITAR

todos los hombres pueden ver las tcticas, por medio de las cuales efecte conquistas; pero lo que ninguno puede ver es la estrategia de la cual surge la victoria

(Sun Tzu)

Segn sostuvo Crowl, en su artculo La Pesadilla del Estratega, el problema de la estrategia es principalmente un problema intelectual y antes que se le enfrente se le debe definir; y para definir el problema se debe comenzar con las siguientes preguntas referidas a la estrategia: Cul es el objeto?, Cules son los medios para lograrlo?, Estn esos medios disponibles?, Cules son los costos?, Cules son los beneficios?, Cules son los peligros?, Cules son las limitaciones?, Cmo reaccionar el pueblo?, Son las acciones propuestas moralmente justificables?, Cules son las lecciones de la experiencia?, En que forma difiere el presente con el pasado?.

Como vemos, no parece tan simple encontrar una definicin del trmino estrategia, en el presente ensayo se ha hecho en la Introduccin un breve vistazo de los orgenes histricos de la estrategia; ahora se revisara algunas definiciones que sobre estrategia militar se han escrito, para despus de mencionar los fines, metas y objetivos llegar a una concepcin propia de la estrategia militar.

De todas las definiciones de estrategia militar que se han encontrado, consideraremos para nuestro anlisis las siguientes:

Jomini: es el arte de dirigir correctamente las masas sobre el escenario de la guerra, tanto para invadir al pas como para defender el propio,

Clausewitz: es el arte de emplear las batallas como medio para lograr el objetivo de la guerra,

Moltke: es la adaptacin prctica de los medios puestos a disposicin de un general al logro del objetivo fijado,

Beaufre: es el arte de la dialctica entre dos voluntades opuestas que emplean la fuerza para resolver su disputa,

Liddell Hart: es el arte de distribuir y aplicar los medios militares de modo de cumplir con los fines de la poltica,

Calm. (USN) Wylie: es un plan de accin diseado en orden a lograr algn objetivo, un propsito junto con un sistema de medidas para su logro,

Calm. (AP) De los Ros: es la tcnica de la aplicacin del podero militar para lograr los objetivos de una nacin.

A manera de bsqueda rpida de una definicin comn en los conceptos arriba citados, podemos coincidir con lo expresado por Lidell Hart, y en pocas palabras decir que la estrategia militar es el arte del general. Pero buscaremos expresar un concepto un tanto ms amplio.

Este mismo autor menciona que el propsito de la estrategia militar es disminuir la posibilidad de resistencia, y buscar cumplirla explotando los elementos del movimiento y la sorpresa; dice, tambin, que la meta de la estrategia la constituye una batalla de decisin, por tanto el objetivo de la estrategia ser el librar tal batalla bajo las circunstancias ms ventajosas, circunstancias que cuanto ms ventajosas sean, menores combates se efectuarn. Asimismo, remarca que lo perfecto de la estrategia es producir una decisin favorable sin llegar a ningn combate serio.

Es as que la estrategia nace en el ingenio del Comandante, en el genio del estratega, quien concepta tal o cual curso de accin encaminado a ganar la disputa, tratando para tal fin de combinar lo mejor posible las acciones terrestres, areas y navales para el logro del objetivo asignado.

El Mariscal Sokolovsky, efecta una concepcin de la estrategia militar en funcin de un modelo en trminos de objetivos, mtodos y medios. Menciona como concepto general que la estrategia iguala los objetivos, ms los mtodos, ms los medios; pudindose tomar tal concepto general para la formulacin de cualquier tipo de estrategia, entindase poltica, econmica, diplomtica o militar.

Para la concepcin del modelo de estrategia militar, tomando la siguiente definicin de los trminos antes mencionados:

Objetivos:Son los fines militares.

Mtodos:Son los conceptos estratgicos militares, que vienen a ser los cursos de accin para alcanzar los objetivos.

Medios:Son los recursos militares, comprende el potencial humano, material, econmico, logstico, etc.

El inters del estratega vara en funcin del nivel de la estrategia militar en el cual se encuentre, niveles que trataremos ms adelante; estos intereses principales abarcan los modos de emplear los medios para lograr los objetivos, la definicin del objetivo en funcin de los medios disponibles, la necesidad de medios para cumplir los objetivos, etc.El modelo de Sokolovsky, se puede expresar en la siguiente grfica:

El modelo de Sokolovsky grafica a la seguridad nacional como una caja encima de una especie de mesa, la que representa a la Estrategia Militar; mesa que esta soportada por tres bases que son los objetivos, mtodos (conceptos) y medios (recursos); estas bases deben encontrarse en el mismo nivel, que se entiende que los objetivos deben ser proporcionales con los recursos disponibles, en caso contrario la inclinacin de la mesa podran poner en riesgo la seguridad, no se puede esperar de un pas de escasos recursos tener como objetivo ejercer una hegemona regional en un rea donde existan pases territorialmente mas extensos y con vastos recursos, existira una desproporcin que al aplicarla pondra seriamente en riesgo a la seguridad nacional.

Sokolovsky, ayudado por el modelo antes presentado, sostiene que: la estrategia militar consiste en establecer objetivos militares, formular conceptos estratgicos militares orientados hacia el logro de stos objetivos y utilizar los recursos militares para llevar a cabo estos conceptos; cuando uno de stos elementos es incompatible con los otros, la seguridad nacional puede estar en peligro.Este modelo, permite identificar la fuente del riesgo, y hasta quizs tomar estrategias en los diferentes dominios de la Estrategia de Gobierno, a fin de buscar la equiparacin en el dominio militar.

El anlisis anterior, nos permite establecer la siguiente definicin de estrategia militar: Estrategia Militar es el arte y ciencia de establecer la concepcin y conduccin de los medios disponibles, as como determinar los medios que se requerirn; para contribuir al logro de los Objetivos Estratgicos Nacionales.

NIVELES DE ESTRATEGIA MILITARComo sabemos la conduccin de la guerra se divide en tres niveles, los cuales no guardan una frontera rgida entre ellos, por el contrario existen traslapes en cada uno de los niveles, como lo mencionara Sir William Francis Butler: La Nacin que insistiera en trazar una lnea ancha entre el combatiente y el pensador ser responsable de encontrar combates de necios y pensamientos de cobardes. Es as como el arte y la ciencia militar se mueve en tres crculos, triplemente intersecados entre s, de la Estrategia, lo Operacional y lo Tctico.

En la Estrategia Militar, existirn entonces estos tres niveles; diferenciados por los objetivos o propsitos, as como por los escenarios que estos manejan.

Antes de centrarnos en los Niveles de la Estrategia Militar, presentaremos la definicin de los niveles de la guerra segn el Crnl. (FAP) Garca, catedrtico de la Escuela Superior de Guerra Naval.

Nivel Estratgico: Nivel del Conflicto que involucra el Concepto Estratgico, los Planes de Empleo, la Preparacin de los Instrumentos del Poder Nacional para la Guerra a nivel Nacional, el establecimiento de los Objetivos Estratgicos y las Directivas de Preparacin y Conduccin de las FF.AA. para lograr los Objetivos Estratgicos.Nivel Operacional: Nivel de la Guerra que involucra el empleo y conduccin de las Fuerzas Militares en el Teatro de Operaciones para alcanzar los Objetivos Estratgico-Militares a travs del diseo, organizacin y conduccin de campaas militares conjuntas.Nivel Tctico: Nivel de la Guerra que involucra el enganche fsico de las fuerzas y el empleo de Sistemas de Armas en maniobras, combates y batallas. Desde esta perspectiva, en el nivel tctico de la Guerra, el combate y las batallas son los medios para alcanzar los objetivos del nivel operacional.Segn el Dr. M. Vego, del US Naval War Collage, como resultado del traslape del nivel operacional con el estratgico y tctico; se generaran dos fronteras una Estratgico-Operacional, y otra Tctico-Operacional. En el Nivel Estratgico-Operacional es en el que se ubica el Teatro de Guerra, perteneciendo la Zona Estratgica pura al Nivel Estratgico Nacional; ste nivel estratgico-operacional sera entonces el primer Nivel Estratgico de la guerra, al que lo denomina Nivel del Teatro Estratgico. El Nivel Operacional, correspondera a los Teatros de Operaciones; comprendiendo entonces el Nivel Tctico-Operacional la zona correspondiente a las reas de operaciones de los diferentes TTOO. El Nivel Tctico, que comprendera el ltimo nivel, corresponde al de las zonas o sectores, reas ms pequeas donde se producen eventos puramente tcticos.

En funcin del objetivo por alcanzar en cada nivel, se asignan al Nivel de Teatro Estratgico el Objetivo Estratgico Nacional, al Nivel Operacional el Objetivo Estratgico Militar, al Nivel Operacional-Tctico el Objetivo Operacional Objetivo Tctico Principal, y al Nivel Tctico el Objetivo Tctico.

La siguiente figura, grafica la clasificacin de niveles efectuado por el Naval War Collage:

Estableceremos entonces los siguientes niveles para la Estrategia Militar:

Nivel Estratgico: este nivel comprende el planeamiento estratgico en el Teatro de Guerra, tendr la responsabilidad de la determinacin de los Objetivos Estratgicos Militares en funcin del Objetivo Estratgico Nacional y de los medios disponibles, de tal manera que tales objetivos puedan ser alcanzables, y contribuir al logro del Objetivo superior. Determinar asimismo, los requerimientos de medios para el cumplimiento de los Objetivos Estratgicos Militares, planeamiento estratgico a largo plazo, que no resultasen alcanzables con los medios disponibles, a fin de que el Nivel Estratgico de Gobierno defina las acciones a tomar en cada uno de los dominios estratgicos correspondientes.

Nivel Operacional: este nivel comprende el planeamiento estratgico en el Teatro de Operaciones, determinar los Objetivos Operacionales Objetivos Tctico Principales, en funcin del Objetivo Estratgico Militar y de los medios asignados, de tal forma que stos contribuyan al logro del Objetivo superior. El planeamiento estratgico ser efectuado desde una concepcin conjunta, en donde intervengan todos los medios asignados para la guerra, es decir terrestres, navales y areos.

Nivel Operacional-Tctico: este nivel comprende el planeamiento estratgico en el rea de Operaciones, o si se podra expresar mejor, en el Teatro de Operaciones de cada Arma (entindase Ejrcito, Marina, Aviacin); determinar los Objetivos Tcticos segn el Objetivo Operacional y medios asignados. Este nivel determinar la composicin de las fuerzas segn los medios asignados.

Nivel Tctico: este nivel comprende el planeamiento para el cumplimiento del Objetivo Tctico asignado con los elementos componentes asignados a su fuerza. El logro de los Objetivos Tcticos asignados, debe contribuir a alcanzar el Objetivo Operacional del Nivel superior.REFLEXIONES FINALESLa Estrategia se considera ciencia porque utiliza principios tericos, en su concepcin y preparacin, asimismo tambin es considerada como un arte puesto que en el empleo de los medios para alcanzar los objetivos requiere de ingenio, creatividad y destreza humana.

Los niveles de la estrategia militar que se han considerado se aplican para un teatro de guerra que a su vez pueda conducir eficientemente varios teatros operacionales en forma simultnea.En el caso nacional y poniendo como ejemplo el conflicto del Cenepa, en el cual se apertura el Teatro de Operaciones Nor-Oriente, se puede considerar tres niveles en la Estrategia Militar, obviando el Tctico-Operacional.El establecimiento de los Objetivos Estratgicos Nacionales y Estratgicos Militares, deben de guardar proporcin con el poder y potencial con que cuenta la Nacin; tal y como lo menciona la primera mxima de Napolen: Ajustad el objetivo a los medios disponibles.

Todos los que han definido o establecido conceptos estratgicos, han coincidido en que la estrategia es el arte del estratega.REFERENCIAS BIBLIOGRAFICASBeaufre, A. (1977). Introduccin a la Estrategia. Buenos Aires: Editorial Rioplatense.Collins, J, (1975). La Gran Estrategia. Buenos Aires: Circulo Militar.

De los Ros, J. (s/f). La Estratregia. Callao: ESUP.

Jordan, G. (2000). Seleccin de Citas y Conceptos Estratgicos. Valparaso: Imprenta de la ArmadaLiddell Hart, B. (1974). La Estrategia de Aproximacin Indirecta. Buenos Aires: Editorial Rioplatense.Vego, M. (2000). Operational Warfare. Newport: NWC.Explique su concepto respecto a Estrategia Militar, y sus niveles.

SEGURIDAD, ESTRATEGIA Y FUERZAS

FUNDAMENTOS DE ESTRATEGIA

TAREA ACADEMICA GRUPAL

2004

INTEGRANTES

C. de F. Luis ADAWI Cceres

C. de C.Jorge ANDALUZ Echevarra

C. de C.Gerardo INDACOCHEA Arana

C. de C.ARB.Arcil LACUNZA Figueroa

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA NAVAL

CURSO DE COMANDO Y

ESTADO MAYOR

Mtodos

Medios

Objetivos

ESTRATEGIA MILITAR

Seguridad Nacional

Riesgo

TEATRO-ESTRATEGICO

(U OBJETIVO

ESTRATEGICO

MILITAR )

ULTIMO OBJETIVO

OBJETIVO ESTRATEGICO

NACIONAL O

ALIADO/COALICION

OBJETIVO

OPERACIONAL

O

TACTICO

PRINCIPAL

OBJETIVO

TACTICO

ESTRUCTURA DEL TEATRO Y LOS NIVELES DE LA GUERRA

PPT-97VEG035

NIVELES DE

LA GUERRA

TEATRO-ESTRATEGICO

OPERACIONAL-TACTICO

TACTICO

OPERACIONAL

TEATRO (DE GUERRA)

TEATRO DE

OPERACIONES

TEATRO DE

OPERACIONES

TEATRO DE

OPERACIONES

AREA DE

OPERACIONES

AEREA

(ESPACIO)

MARITIMO

CONJUNTO

ZONAS / SECTORES

DE COMBATE

AEREO

(ESPACIO)

MARITIMO

TERRESTRE

TERRESTRE

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