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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
ADMINISTRACIÓN I
TEORÍA CLÁSICA ADMINISTRATIVA DE HENRI FAYOL
Integrantes
Rafael romero
Caracas, de julio de 2014
Índice
Introducción……………………………………………………………… 4
Henri Fayol……………………………………………………..…..……….6
1. Teoría Clásica Administrativa………………………..……………….8
2. Postulados de Henri Fayol……………………..……….…................ 9
2.1La administración como ciencia………………………….……………9
2.2 Teoría de la organización………………………………………………9
2.3 División del trabajo y especialización…………………….……………9
2.4 Concepto de línea y staff………………………………………………10
2.5Coordinación……………………………………………………..………10
2.6 Aspectos Relevantes de su obra……………………………………….11
3. Reglas o deberes de la administración…………………….…..……11
3.1 Planeación…………………………………………………….……….…11
3.2 Organización…………………………………………………………...…11
3.3 Coordinación………………………………………………………………11
3.4 Control…………………………………………………………………….11
4. Fayolismo……………………………………………..…………………… 11
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5. Criticas……………………………………………………………………13
Conclusión………………………………………………………………….. 14
Bibliografía………………………………………………………………….. 15
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Introducción
En tiempos remotos algunos autores destacaron la importancia de que
la teoría de la administración debía procederse como en las ciencias exactas,
es decir, a través de un sistema de experimentación real para convalidar la
doctrina.
Esto dio el auge del primer intento de formular una teoría general de la
administración, Henry Fayol en su Teoría de la Administración Clásica que es
una de las más conocidas, destaca lo relevante que es para una empresa la
administración.
Mientras en los Estados Unidos, Taylor y otros ingenieros estadounidenses
desarrollaban la denominada administración científica, en 1916 surgió en
Francia la llamada teoría clásica de la administración, que se difundió con
rapidez por Europa. Si la administración científica se caracterizaba por hacer
énfasis en las tareas que realiza el obrero, la teoría clásica se distinguía por
el énfasis en la estructura que debe tener una organización para lograr la
eficiencia. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la
eficiencia de las organizaciones. Según la administración científica, esa
eficiencia se lograba a través de la racionalización del trabajo del obrero y la
sumatoria de la eficiencia laboral.
En la teoría clásica se parte del todo organizacional y de su estructura para
garantizar la eficiencia en todas las partes involucradas, sean ella órganos
(secciones, departamentos, etc.), o personas (ocupantes de cargos y
ejecutores de tareas).
De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene a través
de la racionalización del trabajo del operario y en la sumatoria de la eficiencia
individual. Sin embargo, en la teoría clásica por el contrario, se parte de un
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todo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las
partes involucradas, fuesen ellas órgano o personas.
Fayol, ingeniero francés fundador de la teoría clásica de la administración,
parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia
la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazó con
rapidez la visión analítica y concreta de Taylor.
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Henri Fayol
Fue uno de los principales contribuidores al enfoque clásico de la
administración. Nacido en Constantinopla (actualmente Turquía) en el seno
de familia burguesa, vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y
más tarde, la Primera Guerra Mundial. Se graduó en ingeniería de minas a
los 19 años en el año 1860, e ingresó a una empresa metalúrgica y
carbonífera, donde desarrolló toda su carrera. A los 25 años fue nombrado
gerente de las minas y a los 47 ocupó la gerencia general de la Compagnie
Commantry Fourchambault et Decazeville, que entonces se hallaba en
situación difícil. Su administración fue muy exitosa. En 1918 entregó la
empresa a su sucesor, en una situación de notable estabilidad.
En 1878 en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera, celebrado
con motivo de la Exposición Universal, Fayol presentó un informe sobre la
alteración y la combustión espontánea de la hulla (tipo de carbón mineral)
expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagró a Fayol
como un hombre de ciencia. En 1888 había alcanzado ya el puesto de
director general de la Commentry ferdinan. Se jubiló en 1918.
Es sobre todo conocido por sus aportes en el terreno del pensamiento
administrativo. Expuso sus ideas en la obra Administración industrial y
general, publicada en Francia en 1916. Tras las aportaciones realizadas por
Frederick Winslow Taylor en el terreno de la organización científica del
trabajo, Fayol, utilizando una metodología positivista, consistente en observar
los hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un modelo
administrativo de gran rigor para su época. En otra de sus obras, La
incapacidad industrial del estado (1921), hizo una defensa de los postulados
de la libre empresa frente a la intervención del Estado en la vida económica.
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Fayol dejó clara su perspectiva cuando definió la administración como:
planear, visualizar el futuro y trazar el programa de acción;
organizar, construir las estructuras material y social de la empresa; dirigir,
guiar y orientar al personal; coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los
actos colectivos; controlar, verificar que todo suceda de acuerdo con las
reglas establecidas y las órdenes dadas.
Según Fayol, la proporcionalidad de las funciones administrativas, se reparte
por todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no son privativas de la
alta dirección y concluyó en que:
La capacidad principal de un obrero es la capacidad técnica.
A medida que se asciende en la escala jerárquica, la importancia relativa
de la capacidad administrativa aumenta, en tanto que disminuye la de la
capacidad técnica.
La capacidad principal del director es la capacidad administrativa.
Cuando más elevada sea el nivel jerárquico del director, más necesita
dicha capacidad.
Las capacidades comercial, financiera, de seguridad y contabilidad tiene
la máxima importancia para los niveles inferiores. A medida que se
asciende, su importancia relativa disminuye y tiende a nivelarse en cada
categoría de agentes.
También estableció la diferencia entre administración y organización; según
Fayol, la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la
organización es una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se
refiere a la estructura y la forma.
A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos
significados:
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-Organización como entidad social: un grupo de personas encaminados a el
logro de un fin particular.
-Organización como función administrativa: es la acción como tal de
organizar.
1. Teoría Clásica Administrativa de Henri Fayol
Fayol estructuró su teoría en cinco puntos, primero, presentó las seis
funciones básicas de la empresa, segundo, aclaró lo que son las funciones
administrativas, definiendo el concepto de administración, tercero, demostró
mediante la proporcionalidad de las funciones administrativas, que la
jerarquía se reparte por toda la empresa y que no son privativas de la alta
gerencia, cuarto, diferenció los conceptos entre administración y
organización y quinto, estableció los principios generales de la
administración, que fueron mencionados anteriormente.
Fayol parte de la concepción de que toda empresa puede dividirse en seis
grupos de funciones, a saber:
Funciones técnicas (producción de bienes y servicios de la empresa).
Funciones comerciales (compra, venta o intercambio).
Funciones financieras (relacionada con la búsqueda y gerencia de
capitales).
Funciones seguridad (protección y preservación de los bienes y las
personas).
Funciones contables (inventarios, registros, balances, costos y
estadísticas).
Funciones administrativas (coordinan y sincronizan las demás funciones y
están siempre por encima de ellas).
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2. Postulados:
Enfoque normativo y prescriptivo
2.1 La administración como ciencia: la teoría clásica afirmaba que la
administración debía estudiarse de modo científico y tratarse por técnicas
científicas. Fayol afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y
metódica de la administración, de carácter general, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y cualidades personales. En su
época, esa idea era una novedad. Su posición era la de que, siendo la
administración una ciencia como las demás su enseñanza en las escuelas y
universidades era absolutamente posible y necesaria.
2.2 Teoría de la organización: La teoría clásica concibe la organización
como una estructura, forma y disposición de las partes que la constituye;
además de la interpelación entre esas partes. Solo se basa en organización
formal. Este modo de concepción basado en organizaciones antiguas
(organización militar y eclesiástica) rígido y jerárquico. Para Fayol los
principales aspectos de la teoría de la organización son tratados en algunos
de sus principios generales de la administración:
2.3 División del trabajo y especialización: La organización se debe
caracterizar por una división del trabajo claramente definida. La teoría clásica
se preocupaba por la división en los órganos que componen la organización,
esto es, con los departamentos, las divisiones, las secciones, las unidades
etc. Sin embargo, para la teoría clásica, la división del trabajo puede darse
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en dos direcciones: Verticalmente: Según los niveles de autoridad y
responsabilidad, definiendo los diferentes niveles de organización con sus
varios grados de autoridad.
a. Horizontalmente: según los diferentes tipos de actividades
desarrolladas en la organización. En un nivel jerárquico, cada
departamento o sección pasa a ser responsable de una actividad
específica y propia.
2.4 Concepto de línea y staff: Fayol se intereso por la llamada organización
basada en los principios de: unidad de mando o supervisión única, unidad de
dirección, centralización de la a autoridad, cadena escalar.
2.5 Coordinación: incluye la coordinación como uno de los elementos de la
administración, mientras que otros autores clásicos lo incluyen como
principio. Fayol considera que la coordinación es la reunión, la unificación y
la armonización de toda actividad y esfuerzo. La coordinación debe basarse
en una comunión real de intereses, ella indica que hay un punto de vista u
objetivo por alcanzar que deba guiar los actos de todos
2.6 Aspectos Relevantes de su obra:
Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones básicas:
1. Funciones administrativas.
2. Funciones técnicas.
3. Funciones comerciales.
4. Funciones financieras.
5. Funciones de seguridad.
6. Funciones contables.
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3. Reglas o deberes de la administración:
3.1 Planeación: diseñar un plan de acción para el mañana.
3.2 Organización: brindar y movilizar recursos para la puesta en marcha del plan.
3.3 Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propósito de lograr el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.
3.4 Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de que se comparta la información y se resuelvan los problemas.
3.5 Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y ejecución de las acciones correctivas necesarias de las desviaciones encontradas.
4. Fayolismo
El modelo administrativo de Fayol se basa en tres aspectos fundamentales:
la división del trabajo, la aplicación de un proceso administrativo y la
formulación de los criterios técnicos que deben orientar la función
administrativa. Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto
solamente al cuerpo social: mientras que las otras funciones inciden sobre la
materia prima y las máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el
personal de la empresa. Fayol resumió el resultado de sus investigaciones
en una serie de principios que toda empresa debía aplicar: la división del
trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y jerarquía del mando, la
centralización, la justa remuneración, la estabilidad del personal, el trabajo en
equipo, la iniciativa, el interés general, etc.
Aparte de las seis funciones que Fayol plantea para la empresa y su teoría
clásica administrativa, es considerado el fundador de la escuela clásica de
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administración de empresas, fue el primero en sistematizar el
comportamiento gerencial y estableció los 14 principios de la administración:
1. División del trabajo: especialización de las tareas de las personas
para aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: El gerente es la Autoridad con derecho
de dar órdenes y el poder de esperar la obediencia de los Empleados;
la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e
implica el deber de rendir cuentas. Ambas deben estar equilibradas
entre si.
3. Disciplina: obediencia, dedicación, energía, comportamiento y
respeto de las normas establecidas.
4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de un sólo
superior. Es el principio de la autoridad única.
5. Unidad de dirección: asignación de un jefe y un plan a cada grupo
de actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: los
intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
7. Remuneración del personal: debe haber (en cuanto retribución)
satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la
organización.
8. Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica
de la organización.
9. Jerarquía: línea de autoridad que va del escalón más alto al más
bajo. Es el principio de mando.
10.Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar
en su lugar, es el orden material y humano.
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11.Equidad - Justicia: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del
personal.
12.Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la
eficiencia de la organización. Cuanto más tiempo permanezca una
persona en un cargo, tanto mejor para la empresa.
13. Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente
su éxito.
14.Espíritu de equipo: la armonía y unión entre las personas,
constituyen grandes fortalezas para la organización
5. CRITICAS
Primeramente, la teoría clásica tiene un enfoque simplificado de la organización formal, dejando de lado la organización informal. Segundo, la ausencia de trabajos experimentales que pudieran dar una base científica a sus afirmaciones y principios. Fayol y sus seguidores denominaban principios, que es un sinónimo de ley, a sus afirmaciones que estaban basadas en su observación y que por lo tanto, eran empíricas y no demostradas. Tercero, tiene un enfoque incompleto de la organización y la visualización de la organización como si ésta fuera un sistema cerrado. Este enfoque incompleto radica en que no consideran el factor humano dentro de la organización.
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Conclusión
La teoría clásica se distingue particularmente por el énfasis en la
estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la
eficiencia en todas las partes involucradas de la misma.
Henri Fayol, ha sido considerado como el fundador de la teoría clásica de la
administración. El mismo consideraba que la administración era una
actividad común en todas las empresas. De esta manera, se preocupaba por
definir las funciones básicas de la empresa, el concepto de administración y
el desarrollo de los principios administrativos. A partir de sus trabajos se
formuló la Teoría de la Organización, en donde el énfasis en la estructura
hace que la organización sea entendida como una disposición de las partes
(órganos) que la constituyen.
Es por ello, que la eficiencia de la organización según lo antes expuesto solo
se podrá alcanzar estableciendo una nueva forma de estructura
organizacional haciendo énfasis en la jerarquía de la empresa a través del
organigrama. La teoría administrativa de Fayol sigue siendo trascendente,
pues hasta nuestros días continúa vigente los principios y el proceso
administrativo que impuso, aunque con algunos cambios propios de la
modernidad.
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Bibliografía
CHIAVENATO, Edilberto (2006), Introducción a la Teoría General de la
Administración (7ª. Ed.), México
FAYOL, Henry (1916), Administración General e Industrial (3ª. Ed.), Francia,
Editorial (MC Granw Hill).
FAYOL, Henry y TAYLOR (1921), La Incapacidad Industrial del Estado (4ª.
Ed.), Francia
Fuentes Digitalizadas
Http://www.geocities.com/ymarte/trab/admclasic.html
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