trabajo xiv risk assessment for environmental health hazards phd. luis e. medina medina

IDENTIFICACIÓN DE ESTUDIANTE ID:

16695HPU24412

LUIS ENRIQUE MEDINA MEDINA

TITLE: Risk Assessment for Enviromental Health Hazards

Program Degree: PhD in Health Public with. Major: Epidemiology

School of Social and Human Studies

Murcia, Spain Mayo, 2012

ATLANTIC INTERNATIONAL UNIVERSITY HONOLULU, HAWAII 2012

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Trabajo XIV - DSP-“Risk Assessment Environmental Health Hazards”- Autor: PhD. Luis E. Medina Medina 2

INDICE GENERAL

Contenido Pág.

I. Introducción………………………………………………………………………..........................4

II. Objetivos…………………………………………………………………………...........................5

III.- Descripción del Contenido……………………………………………………...........................5

3.1.- Residuos, Tratamiento de residuos y la Salud humana: Evaluación del riesgo…………...5

3.2.-Evaluación de la Exposición al Riesgo……………………………………………………...7

3.3.-Niveles de Exposición de un Producto………………………………………………………9

3.4.-Niños al riesgo de Exposición de Tóxicos………………………………………………….10

3.5.-Vigilancia Epidemiológica………………………………………………………………….11

3.6.- Análisis de los riesgos tecnológicos ambientales: Perspectivas en el campo obrero de la

salud…………………………………………………………………………………………………11

3.7.-Integración para la Salud de los Trabajadores……………………………………………16

3.8.-El Desarrollo industrial e innovación tecnológica………………………………………..19

3.9.-Métodos de Análisis para Estudios de los Riesgos………………………………………..22

3.9.1.-Métodos generales Listas de control…………………………………………………...24

3.9.2.-Matriz de Riesgo………………………………………………………………………..24

3.9.3.-Métodos Detallados…………………………………………………………………….24

3.9.4.-METODO HAZOP (Hazard and Estudios de operatividad)…………………………..24

3.9.5.-Métodos de árboles……………………………………………………………………..25

3.10.-Análisis de riesgos de acuerdo a la toxicología y epidemiología…………………………..26

3.11.-Rompiendo con la actual separación entre la evaluación………………………………….29

3.12.-Analisis de Riesgos Laborales (PRL-ley 31/1995)…………………………………………31

3.12.1.-Herramientas para Identificación y evaluación de peligros…………………………...31

3.12.2.-Método Hazid checklist………………………………………………………………….32

3.12.3.-Aplicaciones del método HAZID………………………………………………………..35

3.12.4.-Esquema para estudio HAZOP………………………………………………………….36

3.13.-Evaluación de Riesgos en la Salud Ambiental de un lugar de trabajo con riesgo de

contaminación……………………………………………………………………………………….43

3.13.1.-Contaminados por Plaguicidas: Hexaclorociclohexano (HCH)………………………43

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3.14.-Salud Ambiental: Conceptual……………………………………………………………..45

3.15.-Contaminantes y Límite de Exposición Ambiental al tóxico……………………………..45

3.16.-Evaluación de la Salud Ambiental de los Niños en la Ciudad……………………………47

3.17.-Análisis y Descripción del lugar de estudio en un Municipio…………………………….48

3.18.-Resultado de la Salud de los Pueblos contaminados con HCH…………………………..50

3.19.-Los peligros de no tener en cuenta tanto el cambio como el clima degradación del medio

ambiente…………………………………………………………………………………………….52

3.20.-El trabajo del grupo CEDRA……………………………………………………………….52

3.21.- Tratamiento de los riesgos tanto del cambio climático y la degradación del

medio ambiente……………………………………………………………………………………...53

3.21.1.- Degradación del medio ambiente……………………………………………………..54

3.21.2.-estudio de caso de la adaptación al cambio climático…………………………………55

3.21.3.-La participación y el intercambio de conocimientos………………………………….56

3.21.4.-Recopilar información científica para ayudar a responder a sus preguntas…………59

3.22.-La comprensión de la información científica……………………………………………..59

3.22.1.- Punto secundario de contacto…………………………………………………………60

3.22.2.-Obligaciones…………………………………………………………………………….63

3.23.-Ejemplo de caso práctico Faster: Evaluación de riesgos de la seguridad……………….69

3.23.1.-Acciones Preventivas para evitar la Corrosión de Transporte de equipos de alta

sofisticación…………………………………………………………………………………….....72

3.23.2.-Requisitos del Sistema de Eco-gestión y Eco-auditorías (EMAS)………………….73

A.-Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-Auditoría………………………74

B.-Aspectos ambientales y Legislación Asociada……………………………………....74

3.24.-Legislación Ambiental Española……………………………………………………………..74

3.24.1.-Evaluación del impacto Ambiental (EIA) según legislación europea…………………75

3.24.2.-Actividades que de Forma obligatoria deben realizar la EIA………………………….80

3.24.3.-Art. 4 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales……………………………….83

IV.-Análisis General…………………………………………………………………………………83

V.-Actualización……………………………………………………………......................................83

VI.-Conclusiones…………………………………………………………........................................84

VII.-Bibliografía…………………………………………………………………………………….86

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I.-INTRODUCCIÓN

Es un hecho reconocido ahora que cada aspecto del medio ambiente afecta

potencialmente a de salud para bien o para mal. Esto se aplica no sólo a los

agentes específicos (microorganismos u otros agentes biológicos, químicos o

físicos), sino también para los elementos de los entornos urbanos y rurales: el

hogar, entornos de trabajo, instalaciones para el ocio, la infraestructura y los

componentes principales del entorno natural tal como aire, suelo, agua y otras

partes de la biosfera.

Hasta hace muy poco cuando se trata de la salud se entiende como sólo a la

salud humana. Ahora reconocemos que el medio ambiente enferma el hombre

también se ve afectada. Por lo tanto, es más lógico y eficaz de buscar desarrollar

procedimientos para relacionar los efectos en la salud del hombre al de

dependencia de los factores asociados y factores económicos y del medio

ambiente (OMS, 1990 y 1994), o que, vamos a estudiar juntos los efectos sobre la

salud del hombre y los ecosistemas (Salud Ambiental).

En nuestras actividades diarias, cada uno de nosotros entra en contacto con los

contaminantes, es la respiración, tomar agua, comer los alimentos, jugar solos y de

polvo. Este contacto entre las personas y la contaminación, llamado "exposición",

requiere de la ocurrencia simultáneamente dos eventos: la presencia de un

contaminante en un recinto medio ambiente (por ejemplo, agua, aire, suelo y

alimentos) y el contacto entre una persona y una o más de estos compartimentos.

La exposición ambiental se define a continuación como el contacto entre el borde

externo del cuerpo humano (por ejemplo, la piel, la nariz y la garganta) y un

contaminante o una mezcla de contaminantes. Se mide por el cálculo de la

concentración de contaminantes y tiempo de contacto.

La exposición es un elemento clave en la cadena de acontecimientos que

conduce a la aparición efectos sobre la salud. Esta cadena de eventos puede ser

descrito como: una fuente (s) tema (s), la concentración ambiental (agua, aire,

suelo, biota) de la exposición (dosis efectos humanos / animales) y salud

(enfermedad y los síntomas). Según Sexton et al 1992, esta cadena de eventos

se puede utilizar como una base conceptual para la comprensión y evaluación de

la salud ambiental. Las medidas adoptadas por la sociedad para proteger a sus

miembros de las consecuencias la dañina contaminación se establecen los

postulados, teniendo en cuenta las relaciones de las fuentes de contaminación a la

exposición humana y los efectos adversos en la salud. Este trabajo tiene como

objetivo desarrollar los siguientes aspectos:

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II.-OBJETIVOS

1º.- Definir las principales fuentes y tipos de agentes ambientales. 2º.-Discutir el transporte y destino de estos agentes en el medio ambiente. 3º.-Identificar los portadores o vectores que promueven la transferencia de estos agentes del medio ambiente para el ser humano. 4º.-Describir cómo estos agentes interactúan con los sistemas biológicos, y los mecanismos por los cuales ejercen efectos adversos sobre la salud. 5º.- Explicar y utilizar los modelos para la predicción de la magnitud de los efectos adversos en los sistemas biológicos. 6º.- Identificar y definir los pasos de la evaluación de riesgos y procesos de gestión de riesgos. 7º.-Describir los pasos en los términos procesamiento en regulación de la evaluación de riesgos y gestión de riesgo para identificar la legislación vigente y la regulación en materia ambiental. 8º.- Identificar las brechas significativas en la base de los conocimientos actuales sobre los efectos de los agentes de medio ambiente e identificar las áreas de incertidumbre en el proceso de evaluación de riesgos.

III.-Descripción del Contenido

3.1.- RESIDUOS, TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y LA SALUD HUMANA: EVALUACIÓN

DEL RIESGO

A través de los siglos, los residuos están presentes en el entorno humano y es

probable que continúe a afectar en el futuro que se pueda imaginar. Aunque los

residuos son esencialmente un subproducto de un estilo de vida y han sido

completamente equiparada a los problemas que ellos crearon, en particular, con el

fin de optimizar la salud de todos los elementos que intervienen en los

comportamientos sociales e individuales que componen estos estilos de vida.

Es ampliamente reconocido como una situación ideal desde la perspectiva de la

prevención primaria. Sería una reducción drástica de la producción de residuos.

Como siempre, al menos en la incapacidad de inmediato a resolver todos por

esta vía, es esencial invertir en otras formas de prevención, el tratamiento del

problema de la generación de residuos, acumulados hasta y acumulativos

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consecuencias ambientales, por lo que la elección de un conjunto de

procedimientos eficaces para la reutilización, reciclado y recuperación de los

distintos tipos de residuos, en particular con el fin de minimizar los efectos de los

llamados residuos peligrosos en los diferentes ecosistemas.

Los residuos peligrosos son una fracción relativamente pequeña del total de

residuos, que se caracteriza por la determinación de las amenazas reales o

potenciales a la salud pública y, en general, al medio ambiente. A nivel

internacional, que aún se desconoce la cantidad real de residuos peligrosos

generados, lo que sugiere una cantidad de 400 millones de toneladas por año

(según Suk, 1998), pero se supone que esta cantidad va en aumento. La OCDE

estima que, en promedio, un traslado de residuos peligrosos en cada 5 minutos a

través de las fronteras de las naciones que constituyen la organización, lo que

representa el movimiento de más de 2 millones de toneladas por año entre los

países europeos de la OCDE (Suk, 1998).

Cada año, desarrolla y comercializa miles de productos químicos nuevos, y sólo

una pequeña fracción de estas sustancias son en realidad pruebas para evaluar su

toxicidad, añadiendo dificultades a la gestión de riesgos. La magnitud de los

problemas creados por las sustancias tóxicas, se reconoce que existe es enorme y

mundial, haciendo caso omiso en gran medida su impacto.

La gestión de la caracterización, la evaluación y el riesgo son esenciales para el

general o local, para cuantificar los problemas de la salud y el medio ambiente. La

evaluación de riesgos es una caracterización formal y la estimación de la magnitud

del daño potencial que resulta de la exposición a sustancias peligrosas del medio

ambiente, ya sea desde la perspectiva de la salud humana (riesgo ambiental) y de

los ecosistemas (riesgo ecológico). Esto incluye la evaluación de las poblaciones

destinatarias, y tiene la intención de responder a la pregunta siguiente:

Lo que el incremento resultante en riesgo para las personas o el ecosistema de

la exposición a una cantidad o concentración de sustancias durante un período de

tiempo

Con la evaluación del riesgo se espera que proporcionar información objetiva,

científica, capaces de informar a las decisiones políticas. La gestión del riesgo se

tiene en cuenta los valores humanos y económicos y determina el grado en que las

evaluaciones de riesgo son necesarias y cómo usarlos.

Este conflicto dio lugar a la noción operativa de riesgo aceptable, es decir, qué

nivel de exposición que no causa daño o le permite ofrecer un nivel socialmente

aceptable, porque se asume de manera voluntaria, no hay otra alternativa, se

asocia con beneficios o no se beneficia nadie en particular en contraste con el

peligro experimentado por algunos.

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Esta es una decisión social, no biomédica. Para el cáncer, se ha convertido en

habitual para asumir una exposición no tolerable aumenta la tasa de mortalidad por

cáncer en más de 6,10. Por ejemplo, suponiendo que el 20% de las personas

mueren de cáncer, uno en un millón, es decir, un aumento de 6,10, significa que en

lugar de 200 000 200 001 muertes que se producen por cada millón de personas.

Este aumento en el riesgo, en la práctica indemostrable y, por tanto, la exposición

ocupacional tolerar un riesgo más alto, 10.4.

Por último, para caracterizar el riesgo, se une a su evaluación con la evaluación

de la exposición, dividida en tres pasos: identificación de peligros, análisis de la

relación dosis-respuesta y la medición de la exposición en cuestión, utilizando los

datos epidemiológicos y toxicológicos experimentales.

3.2.-Evaluación de la Exposición al Riesgo

La evaluación de la exposición que combina información de múltiples fuentes - la

química analítica, los biomarcadores, los estudios y la modelación matemática del

comportamiento a fin de estimar la dosis individual recibida.

Las vías de exposición relacionados con el aire, suelo, agua o alimentos

contaminados que llegan al cuerpo a través de los sistemas respiratorio y digestivo

o la piel, solos o en combinación, lo que obliga a reconocer y, de hecho entrar en

contacto con el cuerpo humano, y se absorbe en el camino de sangre y finalmente

alcanza como órganos diana.

Por el mismo dopante, puede haber diferentes vías. Por ejemplo mercurio

particularmente orgánico se toma a través del alimento marino, pero generalmente

mercurio inorgánico es absorbido por inhalación. El conocimiento de estos hechos

es fundamental para el adecuado reconocimiento de los riesgos en cada caso

particular.

Si la evaluación del riesgo (por ejemplo, para determinar la carcinogenicidad de

las dioxinas en particular (TCDD) los resultados de su propiedad, genérico, y

llamémosle, universal, la caracterización puede incluir el riesgo tiene características

particulares (por ejemplo, un determinado ubicación de la exposición se genera

principalmente por la ingestión directa de suelo, una práctica que se espera de

ellos niños) que se traducen en la gestión de los riesgos de inundación para dar

lugar a la decisión de considerar la situación tolerable (por ejemplo, mantener una

población en su lugar de residencia) o no.

Por lo tanto, al evaluar los problemas que pueden derivarse de las personas

inmediatamente afectadas por la posible exposición a sustancias tóxicas, como es,

naturalmente, el caso de las personas que trabajan o viven cerca de la plataforma

industrial de almacenamiento, la manipulación o el tratamiento de residuos

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industriales peligrosos, las preguntas que tienen que cumplir en una perspectiva de

salud pública son los siguientes:

Se puede esperar un aumento significativo, media y máxima, la concentración

de sustancias en el medio ambiente, cuyas características implican un riesgo

mayor de cáncer reconocido, trastornos del sistema nervioso, enfermedades

respiratorias, el desarrollo o la reproducción.

Este aumento supera los valores compatibles con la noción de riesgo

aceptable.

La respuesta a estas preguntas es relativamente simple, basado en el

conocimiento actual acerca de los procedimientos técnicos que participan en las

diferentes etapas del manejo de residuos industriales peligrosos y han acumulado

conocimientos de toxicología, que nos informan sobre la naturaleza y magnitud de

las exposiciones y riesgos personales y ambientales.

Garantizar las condiciones óptimas de operación, incluyendo un programa de

seguimiento de las operaciones y la salud de las poblaciones, la respuesta es,

inequívocamente, no.

Esto implica el reconocimiento negativo, por un lado, como es cada vez más

evidente, los accidentes no son debidos a coyunturas casuales o al azar, puede y

debe ser evitado. Por otro lado, si las exposiciones resultantes de las operaciones

de rutina en ese sentido el mejor de los conocimientos actuales, no temen los

efectos inesperados y el seguimiento profesional de la salud de las poblaciones

para detectar alteraciones en las etapas con tiempo suficiente para revertir los

problemas.

Sin embargo, es posible a la luz de los conocimientos actuales y el respeto de

los procedimientos que minimicen los costos, garantizar las condiciones de riesgo

aceptable es también evidente y esencial para asegurar una comunicación libre en

el tiempo y motivado que cada vez que la nueva información está surgiendo y

puede modificar los límites de tolerancia, y establecer un sistema eficaz de

vigilancia puede anticiparse a los problemas de un conocimiento estricto de la

situación de salud local.

Es de sobra conocido que la multiplicidad de los residuos, la variabilidad de su

origen y composición hacen que sea difícil, en general, una evaluación precisa de

sus efectos para la salud. Sin embargo, un gran cuerpo de evidencia corrobora la

gravedad del carácter potencialmente nocivo de la salud de las poblaciones. Las

vías de exposición son la inhalación, el contacto con la piel e ingestión. Desde un

punto de vista de las consecuencias observables es especialmente importante la

aparición de asma, la hipersensibilidad respiratoria, disfunción pulmonar,

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enfermedades neurológicas degenerativas, problemas y desarrollo

neuroconductual, malformaciones congénitas, trastornos de la reproducción

masculina y femenina, y trastornos del sistema inmune y trastornos endocrinos

como la diabetes y el cáncer.

3.3.-NIVELES DE EXPOSICIÓN DE UN PRODUCTO

La determinación de los niveles de exposición es un elemento clave para la

comprensión del riesgo, que requiere una evaluación cuidadosa de las fuentes de

producción de residuos (y sus mandantes), los medios que están presentes o bien

dar lugar contaminado (aire, agua, suelo, alimentos), los cambios físicos y

químicos que se someten a lo largo del tiempo, sus patrones de distribución

espacial y temporal, y, finalmente, cómo llegar a cada individuo. En su mayor parte,

no hay ningún registro de la información de la exposición el pasado y el ser

humano tiene que ser estimado por el modelo.

El conocimiento de las concentraciones de contaminantes en el medio ambiente

es sólo una aproximación a la verdadera intensidad de la exposición indirecta por

lo que es de uso esencial, siempre que sea posible, los marcadores biológicos que

ayuden a determinar la susceptibilidad, cuantificar la exposición y sirven como

indicadores biológicos de pronóstico.

Entre ellas las enzimas hepáticas, aductos de ADN-proteína o cambios en la

movilidad de los espermatozoides.

Desde el punto de vista de la salud pública, prevención de enfermedades,

reducción de la exposición y por lo tanto el riesgo depende principalmente de la

biodisponibilidad y el procesamiento de residuos peligrosos en diversos medios de

comunicación. Las tecnologías son más respetuosas del medio ambiente para

garantizar el mejor conocimiento y control como consecuencia de los diferentes

pasos que participan en el ciclo de vida de los residuos para reducir al mínimo en

cada paso de los posibles efectos adversos sobre la salud.

Por lo tanto, todas las actitudes que promueven la identificación precisa de los

productores y las características de los residuos generados, las técnicas de

almacenamiento y transporte de residuos y, finalmente, el camino hasta su

disposición final o la recuperación, tienen un impacto positivo en la prevención de

enfermedades relacionadas con la exposición al tóxico

Si los residuos peligrosos está afectando a su salud por las propiedades

generales de la combustión, corrosión, reactividad y toxicidad, directamente

relacionados con su composición química y características físicas, que pueden resultar

en la contaminación del medio ambiente, especialmente del aire y la cadena

alimentaria, en el caso particular, los residuos sujetos a procesos de

transformación, como la incineración o coincineración, la preocupación por los

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efectos sobre la salud principalmente de la posible liberación a la atmósfera de las

concentraciones particularmente elevadas de metales o compuestos orgánicos

tóxicos.

Esto puede ser controlado por el cuidado de la selección de los desechos y los

procedimientos de funcionamiento de las unidades bajo condiciones como las

descritas en este informe. Por lo tanto, en última instancia, se puede lograr

mediante una solución en la que está localizado el riesgo en un rango aceptable

para la población más directamente afectada por su proximidad a las instalaciones

de tratamiento de residuos y el procesamiento (es decir, en cantidades que

corresponden a aquellos típicamente asociados con actividades de la vida al día) y

se asegura una situación más favorable en términos de desarrollo global y

sostenible de la sociedad, porque la ignorancia y la anarquía que ha vivido hasta

que no permiten una cuantificación del riesgo real de participar, sin duda asociada

con una mayor probabilidad la población en general ser objeto de un entorno

desfavorable, en lugar de una distribución equitativa de los riesgos asegura un

mayor riesgo para todo el mundo.

En cuanto a efectos sobre la salud, existe un amplio espectro de consecuencias

que deben ser considerados en la gestión de riesgos y que comprenden la

evaluación del impacto de los contaminantes potenciales sobre la morbilidad

(incidencia de la enfermedad) y mortalidad. Entre los indicadores más sensibles

son las tasas de cáncer y de enfermedades o lesiones que conducen a la

discapacidad, aguda o crónica, permanente o temporal, pero también es esencial

para saber cómo medir, predecir y prevenir molestias físicas sin discapacidad, los

trastornos psicológicos con consecuencias comportamiento, como depresión o

ansiedad y los trastornos de la fertilidad o efectos no deseados en el resultado del

embarazo.

Hay una tendencia a apreciar especialmente las consecuencias más graves

tales como el cáncer. Sin embargo, debe ser devaluado los efectos considerados

menores, tales como alteraciones emocionales, ya que puede resultar en un

fracaso. Por otra parte, cada uno de los efectos sobre la salud debe ser sopesado

contra el número de personas que afecta.

Finalmente, es necesario tener en cuenta que existen son particularmente

sensibles a la miríada de posibles efectos tóxicos de las emisiones procedentes de

la combustión de residuos peligrosos, especialmente los que viven en la vecindad

de las instalaciones y los individuos expuestos ocupacionalmente.

3.4.-NIÑOS AL RIESGO DE EXPOSICIÓN DE TÓXICOS

De todos los niños merecen una atención especial a estos efectos.

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Al enmarcar el posible impacto del tratamiento de residuos industriales peligrosos y

aunque no son previsibles cambios en el nivel de exposición que resulta de la

operación normal de las unidades de tratamiento de residuos, de acuerdo con el

grado de conocimiento que ya ha obtenido una mención especial merece una

breve descripción de los aspectos eventos relacionados con la exposición a

metales pesados y dioxinas, que elevan la preocupación legítima y la atención se

debe dar siempre.

3.5.-Vigilancia Epidemiológica

Teniendo en cuenta todos los posibles efectos derivados de la exposición a las

dioxinas y los metales cuya concentración, posiblemente, puede ser alterada por

los procesos de quema de residuos, debemos garantizar el control del estado de

salud de la población, además del conjunto de procedimientos para garantizar la

medición de emisiones a la atmósfera.

Los indicadores se obtienen a partir de la información individual más seguro

proceso de interacción compleja entre la producción de contaminantes y la

exposición efectiva en los órganos diana. Asegúrese de que la vigilancia se

requiere necesariamente la obtención de información en dos etapas:

Una línea de base

la recogida de datos sobre indicadores de salud general (las estadísticas de

salud) y los marcadores biológicos de la exposición después de la entrada

en vigor de tratamiento de residuos.

Así, en relación con la población y geográficamente más cercana a la de control

de una comunidad, debemos recopilar información básica sobre la mortalidad por

cáncer y, en general, el cáncer de incidencia y prevalencia de las enfermedades

endocrinas (diabetes, tiroides), respiratorio (asma, bronquitis crónica) y la

dermatología. Además, debe reunir información sobre la prevalencia de

malformaciones congénitas, la proporción de sexos al nacer, la prevalencia de bajo

peso al nacer y parto prematuro. Un estudio de la prevalencia de los trastornos

neurológicos, de desarrollo y de comportamiento en los niños también sería útil.

Para una muestra aleatoria de la población debido a obtener la medición de las

concentraciones de metales (Pb, As, Cd, Cr VI, Hg, Ni), así como los niveles de

dioxinas en la leche y sangre.

Uno, dos y tres años después de la operación de la quema de residuos se

tomarán muestras para vigilar las tendencias, y se recoge información continua de

los indicadores tradicionales de la general y la salud reproductiva.

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Análisis de los riesgos tecnológicos ambientales: perspectivas en el campo

obrero de la salud

El objetivo de este documento es proporcionar a la salud pública, en particular

para el campo de la salud en el trabajo, las cuestiones teóricas y los desafíos que

plantea el riesgo conocido tecnología medioambiental, que se relacionan con el

universo y más allá de los entornos trabajar. A partir de los riesgos químicos

industriales, se ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de las sociedades rostro

contemporáneo de la misma y su agravamiento en los países de economía

periférica.

A continuación se presenta el ámbito de aplicación de análisis de riesgos por los

aspectos de ingeniería, la toxicología y epidemiología, y la crítica de que las

ciencias sociales han estado llevando a cabo en ellos.

Llegamos a la conclusión de que la ciencia no es capaz de contabilizar por

separado los problemas complejos, tales como riesgos tecnológicos y ambientales.

Para avanzar en estos límites, la integración de diversas propuestas nivel

teórico y metodológico se han desarrollado en los campos de análisis de riesgos y

salud del trabajador. Entre ellos, destacamos los relativos a los enfoques

interdisciplinarios sistémico y participativo, incorporando el conocimiento de los

trabajadores y las comunidades, forjar la interacción entre el conocimiento y el

diálogo como una condición fundamental de la prevención y control de los riesgos

tecnológicos y ambientales.

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El campo de la Salud en el Trabajo tiene como bajo investigación, de acuerdo

con Mendes y Díaz (1991), la salud y la enfermedad empleados en su relación con

el trabajo, o, según Machado y Gómez (1995), la relación entre el proceso y el

trabajo Salud. En nuestra opinión, uno de sus principales retos, como un nuevo

campo de conocimiento y prácticas dentro de la Salud Pública de Brasil que trata

de romper con los enfoques trituradores de papel presentes en Medicina Trabajo y

salud en el trabajo, es ser capaz de para construir una base teórica y metodológica

integradora.

Este enfoque trata de colocar los trabajadores como un tema fundamental la

transformación de sus condiciones trabajo y la salud.

Por lo tanto, su múltiples conformación y la búsqueda de enfoques

interdisciplinarios debe permitir no sólo una profundización de las disciplinas que

pueden hacer que el campo - a partir de las áreas de biomédica, tecnológica,

social y humana -, sino también y sobre todo un diálogo entre ellos y otros actores

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involucrados, particularmente los trabajadores, dentro de un cambio de perspectiva

conocimiento y la realidad social.

Nuestras experiencias y las instituciones académicas en este campo han puesto

de manifiesto una tendencia al espacio de expansión, ecológicos y sociales así

como los efectos de percepción y tematización pública de los riesgos derivados de

las actuaciones y producciones con especial participación de cuestiones tales

como las catástrofes industriales, la degradación los ecosistemas y los problemas

salud de las poblaciones de los alrededores de los sitios industrial. Si al principio el

proceso de la industrialización, los trabajadores fueron afectados por el desarrollo

importante riesgos tecnológicos en las noticias tienden a ser universal, que afecta a

los residentes, los consumidores y los ecosistemas regionales o mundiales.

En este contexto, el concepto se ha establecido de los riesgos tecnológicos y

ambientales, y se asocia la nueva química tecnologías radiactivas y la ingeniería

genética y sus peligros para la salud y el medio ambiente.

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Que el proceso ha sido la movilización de los análisis científicos los riesgos

industriales, como se discute en el nivel de más amplio - la tecnología en su varias

dimensiones, como técnico, cognitivo, social, cultural y filosófico, incluso - y nada

más delimitar el nivel del lugar de trabajo.

Repensar la cuestión del riesgo desde la perspectiva La tecnología también nos

pone por delante de la necesidad integrar el análisis relacionado con

riesgos internos y externos a las paredes fabricación, el fortalecimiento de la

interfaz de campo Salud en el Trabajo con la dimensión ambiental más en general.

La necesidad de esta integración es particularmente visible cuando se analiza los

problemas de la química:

La fragmentación entre las políticas y acciones institucionales representada por

el medio ambiente - Responsable de "afuera" - y la salud los trabajadores en torno

a causas comunes y de riesgo es totalmente artificial.

Como resultado de este proceso se está produciendo una tendencia a la rotura

de los enfoques clásico disciplinaria que analizará los riesgos y sus efectos sobre

la salud y el medio ambiente a través del paradigma científico de la

compartimentación de acción disciplinaria, que fragmenta y analiza en términos de

los cuerpos (Ciencias Biomédicas) afectados y las mentes (Psicología) de la,

ambiente interno de la fábrica (Ingeniería, Gestión de y otras disciplinas

involucradas en diseño y gestión de los procesos de producción) y entorno externo,

incluida la esfera social (Geografía, Sociología, Antropología, Economía y

Ecología). En la figura se indica la disposición atmosférica del Hg en USA así como

las concentraciones en cada estado.

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La tendencia a romper este paradigma expresa tanto una crisis del conocimiento

científico y un aumento complejidad, en el nivel de análisis de los efectos los

procesos de producción sobre la vida biológica y el mundo social. Otra faceta de

este la crisis está dentro de los límites de las respuestas sociales e institucional

para llevar a cabo este tipo de problemas.

Es en este contexto de crisis y cambio que se han desarrollado nuevos

conocimientos, áreas de investigación y las prácticas institucionales guiado por

equipos multidisciplinarios y enfoques interdisciplinarios, buscando que manera,

generar metodologías menos fragmentados análisis y resolución de problemas

cuestión (Porto, 1994; Tambellini, 1994; García, 1994).44, 51,21

3.7.-INTEGRACIÓN PARA LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Trabajar en temas de integración para la salud de los trabajadores y el medio

ambiente es un paso clave para el desarrollo nuevos enfoques teóricos y

metodológicos progreso favorable en los procesos de análisis e intervención sobre

las situaciones y eventos riesgos que se plantean a los trabajadores, las personas

que viven cerca de las industrias y ambiente en su conjunto. Enfoques la

participación de integración teórica y metodológica cuestiones ambientales surgen,

según García (1994)21, en respuesta a la complejidad de objeto en sí, no

aprehendido por los enfoques multidisciplinar, ya que la realidad analizada No sólo

es la suma de los estudios por expertos de diferentes disciplinas.

Para este fin, un enfoque integrado exigente, interdisciplinaria y sistémica, lo que

permite siguiente generación de la síntesis integradora a través de los estudios

realizados por las interpretaciones diagnóstico sistémico e integrado, lo que

permite las articulaciones y no propuestas alternativas obtenible por solo análisis

de expertos, siempre las soluciones técnicas que impliquen localizada

de propuestas de políticas públicas más mundial.

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La evolución de los estudios con estas características incluye un proceso

interactivo y término medio no lineal, a través de un movimiento dialéctica de la

diferenciación entre las etapas - ¿Dónde se llevan a cabo estudios específicos por

los expertos-y de integración, y entre los pasos generación de propuestas de

diagnóstico y alternativas.

La posibilidad de éxito en etapas de la integración y generar alternativas

depende fuertemente, y la elección de las áreas y los expertos que mejor se

adapten a las características análisis del problema, la capacidad los miembros del

equipo para desarrollar una interfaz de diálogo entre los problemas que plantea su

campo específico de conocimientos con otros estudios en el marco del proyecto.

Desde esta perspectiva, los debates que tienen se coloca en el campo del

Análisis de Riesgos sobre cuestiones relacionadas con los sistemas tecnológicos

compleja, como el caso de las industrias químicos presentes en el complejo

industrial (Perrow, 1984; Wynne, 1987a; Freitas, 1996)42, 56, 57,17 y riesgos para la

salud y el medio ambiente, servir de referencia para reflexionar sobre la posibilidad

de desarrollar una integración teórica y metodológica.

La vulnerabilidad de las sociedades riesgos tecnológicos contemporáneos

medio ambiente: el caso de los riesgos químicos Sobre todo después de la

Segunda Guerra Mundial, la automatización y la complejidad de los procesos

productos químicos industriales, impulsados? por la competencia el capitalismo y la

globalización económica de la escala resultante de las grandes instalaciones

(Marshall, 1987)32, tienen operaciones habilitados ritmos cada vez más sofisticados

más grave, resultando en la expansión capacidad de producción, almacenamiento,

circulación y consumo de sustancias productos químicos en todo el mundo. Una

planta industrial para el craqueo de nafta y producir 50.000 toneladas / año de

etileno, se consideró grande en el 60, 80 para ser gastado en Análisis de Riesgos

Ambientales 61 tecnología considerado pequeño, ya que la nueva tecnología

procesos industriales y de almacenamiento puede exceder el rango de 1 millones

de toneladas / año (Theys, 1987; Weyne, 1988). 52,56

La capacidad de los petroleros aumentó de 40.000 toneladas en la post-guerra

500.000 toneladas en las últimas décadas. La almacenamiento de gas seguido el

mismo ritmo, de 10.000 m3 a 120.000/150.000 m3 (Theys, 1987). Este desarrollo

de la tecnología procesos y productos químicos tiene multiplicando la circulación

en gran medida en todo el mundo productos químicos, y la comercialización Un

ejemplo de sustancias orgánicas esto, a partir de 7 millones de toneladas en 1950

hasta 63 millones en 1970, 250 millones en1985 y 300 millones en 1990 (Korte y

Coulston, 1994).

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Todo este proceso implica que las diferentes etapas el ciclo de producción - la

extracción, producción, almacenamiento, transporte, uso y eliminación – tienen

contribuido al crecimiento de las concentraciones productos químicos por lo

general ausente en los no industrializados.

De acuerdo con el Programa de Seguridad Internacional Química, hay más de

750.000 sustancias conocidas en el medio ambiente, ser de origen natural o como

resultado de la actividad humanos (IPCS, 1992). Alrededor de 70.000 son

habitualmente utilizadas por el hombre, y a cerca de 40.000 en importantes

cantidades comerciales (IPCS y RIPQPT, 1992).

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De este total, se estima que sólo alrededor del 6000 sustancia que tiene una

evaluación se consideró adecuada como mínimo sobre riesgos para los humanos y

el medio ambiente. Además, a esta tabla y la innovación tecnología en la industria

química, que no sólo los sistemas tecnológicos se complica producción, tales como

mediante la colocación de la disposición mercado cada año entre 1.000 y 2.000

nuevos sustancias.

3.8.-EL DESARROLLO INDUSTRIAL E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

La propia lógica del desarrollo industrial y las innovaciones tecnológicas en la

industria química ha fomentado un creciente riesgo una velocidad mucho mayor

que la capacidad revisión científica e institucional de ellos y administrarlos. Esto ha

contribuido aún más a la vulnerabilidad de las sociedades peligros

contemporáneos químicos, es emisión a través de continua como en el caso la

bahía de Minamata en Japón y en Cubatão Brasil, a través de los desastres

industriales Seveso (Italia), Bhopal (India) y Soco Vila (Brasil).

En este escenario, especialmente en los países industrializados, los

trabajadores, residentes y los grupos ambientalistas han organizado control de las

posiciones más estrictas y procesos de transformación social llorar en cualquier

fragmentado por la diversidad de intereses conflictivo y difícil de ser aglutinantes

puntos de vista conjunto de las causas problemas y estrategias para el control y

mitigación.

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En cualquier caso, se que la crítica ecológica global se coloca como un posible

vínculo entre los involucrados, formando la base para el potencial de ética alianzas

políticas y abordar el tema de los riesgos la tecnología ecológica más amplia para

discutir (Beck, 1992).4

Como señaló Theys (1987), el tema de la tecnología de riesgo es cada vez más

importante para analizar la vulnerabilidad de las sociedades contemporánea, revela

varias características del trastorno de pánico y sociales en misma, tales como la

pérdida de la autonomía los ciudadanos para el control de los riesgos, la opacidad

de los hechos en los casos de accidentes, los la exposición a múltiples riesgos, la

fragilidad de la sociedad frente a los desastres, la ingobernabilidad situaciones

críticas, la centralización rígida de los sistemas tecnológicos, los efectos que

generan "Domino" en varios ámbitos interdependientes para el funcionamiento de

estos sistemas; los daños potenciales enormes involucrados, entre otros.

En este escenario, aunque con aún limitada capacidad, el análisis de riesgos la

tecnología del medio ambiente ha sido el cumplimiento de una papel importante en

las sociedades contemporáneas tanto en términos de las respuestas a los daños la

salud y el medio ambiente, sino también problemas sociales que son concurrentes.

En los países con economía semi-periférica, como Brasil, los riesgos derivados

de Industrialización de sumarse a las debilidades las diferencias sociales,

institucionales y técnicas, con una mayor vulnerabilidad estas sociedades en la

cara de los riesgos tecnológicos medio ambiente.

La institucionalización de la ciencia análisis de riesgos tecnológicos y las

condiciones ambientales en 80 años Desde los años 70, la creciente conciencia el

movimiento ecológico y del medio ambiente de impresión es una nueva dinámica

social los riesgos tecnológicos y ambientales. Esta movilización en torno a estos

riesgos sociales ha sido responsable, en parte, por el esfuerzo de la comunidad la

teoría del desarrollo científico y la aplicación de nuevas metodologías para la

estimación y evaluar los riesgos de forma cuantitativa y probabilísticos (Renn,

1985)46. En primer lugar, desarrollado y perfeccionado a las pruebas laboratorio,

métodos epidemiológicos, modelización ambiental, simulación por ordenador y las

evaluaciones de riesgos en ingeniería, permitiendo una mayor precisión en

identificación y medición de riesgos (Covello y Mumpower y 1985)12 .

Por otro lado, un número cada vez mayor de expertos que ha dado como Los

principales temas de riesgos laborales de salud, seguridad industrial y medio

ambiente, contribuyendo así que para la profesionalización e institucionalización

análisis de riesgos, y un Marzo de este proceso de la formación en la naturaleza

Sociedad Internacional para el Análisis de Riesgo en 1980 (Otway, 1985)39 .

El desarrollo de métodos científicos análisis de riesgos tecnológicos y

ambientales fue guiado por la idea de que las decisiones regulatorias acerca de los

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riesgos pueden ser menos controvertidas si pudieran ser técnicamente más estricta

y basada sobre una base firme "Hechos". Esta base debe ser construida a partir de

los datos disponibles suplementado por los cálculos probabilísticos, pruebas de

laboratorio extrapolaciones teóricas y juicios "Objetivos", derivadas de análisis

estadísticos, enfoques sistémicos y la experiencia de los expertos.

Por lo tanto, podría llegar a los valores esperado, lo que corresponde a las

frecuencias accidentes o emisiones calculadas con el tiempo y la magnitud de las

consecuencias en las poblaciones expuestas (Starr et al, 1976;. Otway, 1985;

Renn, 1985, 1992)39, 47,50.

En 80 años, la aparición de la Ciencia Evaluación de Riesgos, más de una

respuesta problemas técnicos colectiva conviértase también una respuesta política

en particular la formación de procesos de consenso sociales la toma de decisiones.

En este contexto, un objetivo subyacente se determinó mediante la transformación

las opciones sociales, políticas y económicas problemas “puramente” técnicos y

científicos despolitizar el debate en torno a la aceptabilidad riesgos.

Para los riesgos químicos industriales, tres áreas de especialización científico

constituyen el eje de la respuesta: Ingeniería, Toxicología y Epidemiología.

Para entender mejor esta respuesta, presentar brevemente a continuación como

están estructurados de análisis de riesgo de estos tres campos.

Análisis de riesgos de acuerdo a la ingeniería Dentro de la ingeniería no son

clásicamente algunas áreas y las empresas científico-técnicas trabajando con el

tema de los riesgos tecnológicos. Para ingeniería en general, el término riesgo se

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relaciona con una expresión cantidad que se expresa generalmente basado en el

resultado de la probabilidad de eventos o tiempos de fracasos de la magnitud de

las consecuencias con el tiempo.

La cuantificación de consecuencias para la inflación también tiende a ocurrir,

demostrando la influencia economicista y el modelo de costo-beneficio. Sin

embargo, debido a la crítica moral y las políticas relacionadas con los intentos de

cuantificar monetaria de la vida o el medio ambiente afectados. Estos análisis a

menudo terminan siendo evitar en el debate público.

Con los numerosos cambios que se han intensificado de los años 70, tanto en

tecnología, mediante el desarrollo de tecnologías complejas y como consecuencias

de cuyos accidentes económicos y políticos en particular en el sector aeroespacial,

nuclear, y, posteriormente, de sustancias químicas y como el nivel social, a partir

de una organización más grande y la presión por parte de los trabajadores,

ambientalistas y algunos de la industria muy críticos con la ingeniería de

seguridad, Este clásico se ha convertido cada vez más presionados el adoptar un

enfoque nuevo (Dwyer, 1992)14. Su enfoque en la trituradora de la comprensión el

proceso de producción y la culpa que induce-los trabajadores sobre la base de los

conceptos de los actos inseguros y condiciones inseguras, y que sigue siendo

ampliamente utilizado por técnicos y los ingenieros de seguridad en Brasil, ya que

más preguntas contestadas riesgos tecnológicos cada vez más complejas.

Las tecnologías que han adquirido un mayor impulso desde 70 caracteriza por

ser extremadamente complejo lo que Perrow (1984)42 denominados sistemas

altamente complejos interconectados donde las disfunciones en determinados

subsistemas puede, a través del llamado efecto fichas de dominó, dar lugar a

accidentes sistémicos, donde todos los o una parte significativa del sistema se

destruyen, lo que implica pérdidas de enorme valor. En estos tecnologías, la

fiabilidad técnica del sistema necesaria para ser profunda y ampliamente

evaluados y controlados. Es evidente que la ingeniería la seguridad clásica no

podía dar en cuenta esta demanda, y una serie de nuevas técnicas de análisis de

fiabilidad, incluyendo el cálculo probabilístico de los posibles fallos componentes

de la lógica matemática booleano, se crea a partir de los años 50.

Posteriormente, estas técnicas eran y son se difunde a todos los demás

industrias menos complejo tecnología, formando un enfoque más técnica eficaz en

la comprensión, el análisis y el control de los accidentes de trabajo.

3.9.-MÉTODOS DE ANÁLISIS PARA ESTUDIOS DE LOS RIESGOS

Los métodos de análisis de riesgos sistémicos desarrollado se aplican en la

industria Proceso, como en el caso de productos químicos procesamiento,

principalmente como herramientas para la decisión sobre la aceptabilidad de una

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nueva planta y mejorar la fiabilidad de los sistemas técnicos y de organización

existentes. Según el PNUMA (1992)53, los resultados de tales métodos se utilizan

para decidir en:

(a) La ubicación geográfica de los procesos y peligrosas operaciones industriales.

(b) Las inversiones en equipo destinado a prevenir accidentes graves y limitar sus

consecuencias.

c) Los proyectos de procesos tecnológicos de fabricación y sistemas de control.

d) La creación de rutinas de operación y mantenimiento.

e) la preparación de documentos de seguridad para la organización.

No es propósito de este documento detallar algunos varios métodos de análisis

de riesgos que se han extendido en las industrias de procesos en los últimos 20

años. Tales métodos son sirviendo como una herramienta para identificar riesgos,

probabilidades de ocurrencia, el desarrollo escenarios y análisis de las

consecuencias de los accidentes laborales en las industrias procesos,

especialmente en plantas de alto riesgo. Como una ilustración, presentamos en la

Tabla 1 algunas de las técnicas indicadas en la literatura internacional para el

análisis Riesgo, organizados de acuerdo a la clasificación propuesto por el PNUMA

(1992) 53.

Los métodos presentados tienen un carácter predictivo, con el fin de tratar de

evaluar el riesgo de accidentes antes de que ocurran, con algunos valores de

probabilidad resultantes en riesgo, por ejemplo, por el número de accidentes o

muertes esperadas durante tiempo. Sin embargo, el enfoque de sistemas también

influyó en el posterior análisis de los accidentes, como en el árbol de arte provoca

similares el análisis de árbol de fallas, pero en cualitativa.

El árbol de terminación causas de los accidentes se ha utilizado como una

herramienta útil en a fin de revelar la red de fallas técnicas y de organización que

tienden a ocultar para detrás de los eventos finales (Paté-Cornell, 1993)41

incluyendo el ser recomendado por el Oficina Internacional del Trabajo (OIT,

1991)36

y con su uso en Brasil reivindicada por parte del movimiento obrero.

Este avance metodológico ha sido vital para el cambio de diseño en las

principales causas de accidentes, dejando de culpar a los trabajadores por faltas

individuales, y comenzar a centrarse en los fracasos de la gestión desde el nivel de

riesgo de la concepción

Ejemplos de métodos de análisis de riesgos utilizado en la prevención de

accidentes químicos aumenta.

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3.9.1.-Métodos generales Listas de control

Se utilizan para identificar fuentes de riesgo y los procesos agravantes y las

instalaciones existentes, a través de listas de especificaciones técnicas y los

procedimientos operativos, equipos y procedimientos.

El análisis preliminar del riesgo: el método simplificado se utiliza para identificar

las fuentes de riesgos, consecuencias medidas correctivas y simples, sin más

técnica, lo que resulta en tablas de fácil lectura.

Revisar "¿Qué pasa si?": Normalmente se utiliza en las primeras etapas de la

proyección. Este es un método especulativo donde un equipo trata de responder a

lo que podría suceder si los fallos surgen ciertos.

3.9.2.-Matriz de Riesgo

Se trata de una matriz en la que se busca verificar los efectos de la combinación

de dos variables.

Un ejemplo clásico es el de las reacciones químicas, para evaluar los efectos de la

mezcla accidental de dos sustancias.

3.9.3.-MÉTODOS DETALLADOS

Análisis de los modos de falla y efectos: Examina cómo las fallas de los

componentes específicos de un equipo o subsistema del proceso se distribuyen

por todo el sistema, entendida como una disposición ordenada de los

componentes relacionados entre sí. Las estimaciones cuantitativas de probabilidad

de fallo se hacen mediante la técnica de árbol de fallos.

3.9.4.-METODO HAZOP (Hazard and Estudios de operatividad)

Uno de los métodos más populares de análisis de riesgos en la industria la

química, donde un equipo intenta, de manera creativa, para identificar los factores

de riesgo y los problemas operacionales Subsistemas de proceso. Hay, por

ejemplo lo que sucede cuando se añade más, menos o ninguna sustancia en un

tanque de reacción. Supuestamente, además de tener un amplio diagnóstico de los

riesgos existentes, las instalaciones que pasan por el HAZOP aumentar su nivel de

fiabilidad.

Mond y el índice de Dow: Los métodos desarrollados por Dow e ICI para

identificar, cuantificar y clasificar las diferentes secciones del proceso de acuerdo

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con el riesgo potencial de incendios y explosiones, proporcionando información

para el diseño y la gestión de las instalaciones peligrosas.

3.9.5.-Métodos de árboles

El análisis de fallos de árbol: Es un método deductivo, que tiene como objetivo

determinar la probabilidad de ciertos eventos final. Buscamos construir una malla

de fracasos previos que culminan en el evento final, la asignación de un porcentaje

de averías cada elemento antes de hacer el árbol, que viene a continuación, a la

probabilidad final, por medio del tipo de lógica y / o el uso de álgebra de Boole.

El análisis de sucesos de árbol: Es un método similar al anterior, pero inductivo,

como parte de los fallos prematuros tratando de identificar las posibles

implicaciones en las etapas posteriores del proceso.

Análisis de causa y efecto: Una combinación de los dos métodos anteriores. Se

inicia con un evento intermedio, y a continuación, tratar de llegar a la serie de

eventos previos (causas) y después (los efectos).

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Análisis de las consecuencias: Se considera una técnica final para evaluar el

alcance y la gravedad de un accidente.

El análisis debe incluir una descripción del posible accidente, una estimación de

la cantidad de sustancia en cuestión, y cuando es del tipo de emisiones tóxicas, el

cálculo de la dispersión de los materiales - el uso de modelos de simulación por

ordenador y evaluar los efectos adversos. Los resultados sirven para establecer los

escenarios y poner en práctica medidas protección y la necesaria tecnología para

las estrategias de capacitación, empresas de mantenimiento y producción de

adoptar. Dado que la magnitud de los posibles efectos la salud causado por las

emisiones de sustancias peligrosa se calcula a través de modelos consecuencias

de análisis, y para estos casos la información de la Toxicología y Epidemiología de

fundamental importancia.

3.10.-Análisis de riesgos de acuerdo a la toxicología y epidemiología

Fantazzini & De Cicco, 1988.

La Toxicología a través de pruebas de laboratorio animales y humanos y

mediciones biológicas - ambiental - Epidemiología a través de estudios en el cual

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las poblaciones expuestas en comparación sustancias peligrosas con las personas

sin impresionar a la realización de las relaciones causales entre la exposición a

ciertos agentes y daños a la salud de los seres humanos y otros organismos vivos,

el fin de apoyar los procesos de toma de decisiones en la riesgos y el

establecimiento de estrategias gestión de los mismos.

Esto se logra a través de un conjunto de procedimientos formales como vemos

en la Figura 1 fases de la investigación y la evaluación (Canter, 1989)10

Smith (1992)49 sistematizaron los procedimientos evaluación de riesgos en

cuatro pasos. La primera es la identificación de peligro, en el que la sustancia

química y sus propiedades inherentes peligrosos son identificados por el

conocimiento sus propiedades químicas y físicas, tales como: la toxicidad, la

ecotoxicidad de persistencia, medio ambiente, la movilidad de bioacumulación y

destino ambiental.

La segunda es la estimación de riesgo en el que no es la cuantificación de la

relación dosis-efecto y la respuesta a la dosis, el efecto adverso, su reversibilidad o

irreversibilidad, límite de dosis y los niveles de no efectos adversos, utilizando los

datos a partir de estudios in vivo e in vitro, los estudios la biota de las condiciones

ambientales del laboratorio; y los estudios de campo.

La tercera es el evaluación de la exposición, que es la cuantificación la

exposición de los objetivos o los sistemas de destino, tales como las poblaciones

humanas, las especies del medio ambiente y / o los ecosistemas, se basan en

mediciones de concentraciones ambientales, su distribución, ruta, destino, los

entornos de los recipientes y las poblaciones objetivo. El último paso es la

caracterización riesgo, que se establecen probabilidad de una sustancia química

efectos adversos como resultado de, trabajo específico, la manipulación o la

cuestión del medio ambiente los datos de que se utiliza: exposición (intensidad,

frecuencia y duración); las vías de exposición, la toxicidad y ecotoxicidad.

La caracterización del riesgo se puede deducir cuantitativamente a partir de la

relación entre la exposición integrante de la población afectada.

A pesar de la toxicología y la epidemiología se jugar un papel importante para

el desarrollo del campo del análisis de riesgos productos químicos, se ha estado

discutiendo un creciente número de preguntas acerca límites, la colocación de la

necesidad de rediseñado con el fin de aumentar su capacidad de respuesta a los

problemas que se han colocado en interiores y externos a la sustancia química.

Para Toxicología, por ejemplo, algunos autores cuestionan la pertinencia de las

pruebas de laboratorio los sistemas biológicos en animales o aisladas ya que

pueden ser bastante limitada por teniendo en cuenta la diferencia en la absorción,

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el metabolismo y la susceptibilidad entre las especies, y otras restricciones

(Nelson, 1988; Barnes, 1994) 3,35. Lo mismo está ocurriendo a la Epidemiología.

Cuando la relación dosis-respuesta se ve claramente en los casos de

exposición de los seres humanos, una asociación causal entre agentes químicos y

las consecuencias de la salud se fortalece. A menudo, sin embargo, la relación

dosis-respuesta no se observa, no permitiendo una clara asociación, según lo

previsto de las pruebas de laboratorio con animales.

Sin embargo, esto no necesariamente muestra el debilitamiento de la asociación

causalidad en los seres humanos, ya que varios factores influyen en gran medida

el resultado final, como hipótesis anteriores, modelos teórico metodológicos, la

propiedad de los dibujos estudiar el problema a resolver y los instrumentos

desarrollado para él, así como la calidad de los datos recogidos, las mediciones

exposición y los resultados, lo que contribuye para fortalecer o no seguro causal de

la asociación (Checkoway, 1993) 11 .

Elementos de evaluación de riesgos y gestión de riesgos.

La estructuración todos estos factores, asociados la vida social, política y

económica que están en juego, tiende a dirigir los resultados finales de estos

estudios (Freitas y Mello, 1993)18.

Otros aspectos importantes se refieren a sensibilidad y especificidad.

Susceptibilidad humano se puede establecer por factores genéticos y / o social, y

este último resultado de la precaria de la vida, contribuyendo a ciertos individuos

tienen una mayor susceptibilidad el desarrollo de enfermedades causadas por

productos químicos (Mercier, 1990; OMS 1992; Jeyaratnan de 1993, Ong et al,

1993).34, 38

En estos casos se plantea la cuestión de lo que considerado como un factor

causal, la susceptibilidad o químicos. La cuestión de la especificidad es otro

importante porque un agente sustancia química puede causar no sólo una, varios

tipos de enfermedades, el debilitamiento de la relación causal (OMS, 1993).

En el accidente de Seveso, para ejemplo, se esperaba que la dioxina hiciera que

provoquen una mayor incidencia de cáncer en expuestos, como se había

identificado en ensayos de laboratorio con esta sustancia.

Sin embargo, los estudios epidemiológicos que cubre 10 años de seguimiento

de la población expuestos no identificados hasta la actualidad, un mayor incidencia

de cáncer, pero la mortalidad por causas cardiovasculares, hipotéticamente que los

mecanismos de toxicidad las dioxinas y el estrés que la población estuvo expuesta

debido a que el caso puede estar contribuyendo

independiente o interdependiente (Bertazzi, 1991;. Bertazzi et al, 1993)5,6 .

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Todas estas cuestiones se plantean la necesidad a repensar el paradigma actual

que orienta la evaluación de los riesgos asociados por los productos químicos en la

toxicología y Epidemiología (Barnes, 1994; Abelson, 1990)1,3 requiriendo que

algunos cambios ocurren.

3.11.-Rompiendo con la actual separación entre la evaluación

- ¿Qué quieres saber sobre los riesgos de sustancia y la gestión de riesgo lo que

quiere hacer con los riesgos esta sustancia el enfoque para superar que tiene en

un agente químico simple o pocos agentes que plantean riesgos importantes

expuestos en una situación dada, considere juntos los problemas ambientales más

amplio y sus efectos a través de un enfoque más holístico, son algunos de los

cambios que se han venido planteando como sea necesario

(Abelson, 1990; Hart & Jensen, 1992; Barnes, 1994)1,24,3 .

La crítica del análisis de riesgos por el desarrollo tecnológico y medioambiental

Ciencia social Según Wynne (1992)57, los límites de las raíces y las incertidumbres

en el análisis de los riesgos tecnológicos medio ambiente es el origen mismo de

campo. Sus orígenes intelectuales y metodológicos están vinculados a los

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sistemas de riesgo intensiva, donde los problemas eran relativamente así

estructurada, como los riesgos tecnologías de seguridad adoptadas en plantas

químicas y nucleares, aviones y aeroespacial.

En estos sistemas, los procesos tecnológicos y los parámetros son, en general,

y definido y la fiabilidad de los componentes pueden ser aislados y se ensayaron

para controlada.

3.12.-ANALISIS DE RIESGOS LABORALES (PRL-LEY 31/1995)

3.12.1.-HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PELIGROS

EIAS (Evaluación de Impacto Ambiental y Social) – Evaluación y predicción de

las consecuencias sobre el medioambiente, el entorno social y la salud,

considerando distintas alternativas de proyecto y evaluando los impactos que

provoca cada una.

HAZID (Hazard Identification) – Identificación de los peligros y controles

necesarios para una operación o instalación, evaluando la probabilidad de

ocurrencia y las consecuencias. Se identifican las necesidades y medidas para

eliminar o reducir los riesgos.

HAZOP (Hazard and Operability) – Análisis sistemático de los riesgos

potenciales e ineficiencias de los procesos, provocados por cambios en las

condiciones de trabajo o condiciones anormales de operación.

QRA (Quantitative Risk Analysis) – Técnica para determinar el nivel de riesgo,

establecer la probabilidad de ocurrencia de un suceso, estimando el daño a

personas, el medioambiente, instalaciones u otros valores.

Ley 31/1995 modificada por Ley 54/2003 de Prevencion de Riesgos

Laborales

Dentro de sus prerrogativas muy importantes tenemos:

Evitar los riesgos

Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

Combatir los riesgos en su origen

Adaptar el trabajo a la persona (diseño / tipo de los equipos y métodos de trabajo o producción)

Evolución de la técnica (BAT – Best Available Technology)

Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro

Planificar la prevención: • Técnica, organización y condiciones del trabajo, • Relaciones sociales • Factores ambientales

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Anteponer medidas colectivas a las individuales

Instrucciones y formación a los trabajadores

3.12.2.-MÉTODO HAZID CHECKLIST

CATEGORÍAS

1. Peligros Externos y Ambientales

Peligros Naturales y Ambientales

Peligros Antropogénicos

2. Peligros para las instalaciones

Métodos de Control / Filosofía

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Peligros de Fuego y Explosión

Peligros relativos al Proceso

Utility Systems

Peligros relativos al Mantenimiento Instalac. Existentes y en construcción

3. Peligros relativos a la salud

Enfermedades y otros peligros

4. Aspectos de implantación del proyecto

Estrategia de contratación Gestión y reconocimiento de peligros Planificación de contingencias Establecimiento de competencias

Ejemplo lista control HAZID (I)

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3.12.3.-Aplicaciones del método HAZID

El HAZID puede ser ejecutado en diversas fases de un proyecto:

• Estudios de viabilidad

• Selección conceptual

• Estudio de accidentes graves / catástrofes (como parte de un caso de

desarrollo de MAyS o QRA)

• HAZID de Construcción

• SIMOPS

Tipos de HAZID

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Conceptual: revisión general en la fase inicial de un proyecto (aspectos físicos,

socio-económicos, accesibilidad, tareas implicadas, etc.)

Detallado: una vez se ha progresado en el proyecto (Diagrama de progreso

desarrollado, listado de peligros identificados, tareas previstas y métodos de

operación y trabajo para su desarrollo).

Paso 1: Identificar lo más significativo

PASO 2: Identificar y evaluar controles viables y barreras preventivas / de mitigación

Formulario para HAZID

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3.12.4.-ESQUEMA PARA ESTUDIO HAZOP

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El análisis de riesgos son en estos casos parte integral del proyecto tecnológico,

por lo que no debe ser desarrollado después de que el proyecto, su papel para

influir en los criterios y las opciones de una manera normativa.

Sin embargo es importante señalar que incluso en estos riesgos intensivos en

que la ingeniería de sistemas desempeña un papel importante, los problemas han

sido mucho menos estructurados, define y controla lo que se creía Los analistas de

riesgo y los diseñadores tecnologías. A veces, llegar a ser mucho más

sorprendentes propiedades complejas y exposición e imprevistas - y

sistemáticamente observar Perrow (1984)42 , lo que indica que tales sistemas

mucho menos ciertas controlar las fuerzas de los analistas los riesgos y los

diseñadores reconocen las tecnologías (Wynne, 1992).58, 59

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En el caso de grandes problemas, como los riesgos ambientales a nivel mundial

y los riesgos locales causadas por industriales complejidad y una serie de

incertidumbres agravar y amplificar. Al igual que con los sistemas la tecnología, nos

encontramos con las interacciones No lineares partes que están muy

interconectados, proporcionando múltiples e inesperadas interacciones a menudo

se convierten incomprensibles e invisibles para los seres humanos.

Sólo en el caso de los problemas ambientales, esta complejidad se ve agravada

tanto por la diversidad biológica, como una gran variabilidad general que se

encuentra entre las criaturas que viven en la misma especie, y las diferencias entre

las composiciones químicas de los suelos, las aguas y la atmósfera que a menudo

se ve agravado por las condiciones sociales en que las personas son y el medio

ambiente. Las limitaciones del conocimiento científico disponible, estos casos, en

particular para la toxicología y la Epidemiología, potencialmente más grave porque,

como señaló Wynne (1992) 56,57 los sistemas en cuestión, no son artefactos

tecnológicos, no pueden ser diseñados, manipulados y reducido dentro de los

límites de la Analítica conocida y existente.

En las últimas décadas han sido testigos de un gran aumentar en el análisis de

riesgo técnico. Sin embargo, es importante señalar que este ocurrió en el costo de

derivación son los riesgos fuertemente determinada por los procesos de análisis

social, o donde el sistema de la tecnología y sus riesgos (Wynne, 1987; Perrow,

1984) 42,54 o en los casos de análisis ambiental (Wynne, 1989, 1992). Además, no

se ha traducido en cuenta el hecho de que los riesgos no hacer se limitan sólo a

los daños físicos mensurables, que consta de otro más sutil tales como el daño

psicosocial a las poblaciones expuestas, y sus implicaciones las relaciones

sociales e institucionales establecidos (Soderstrom et al, 1984; Otway, 1985;

Wynne 1987b; Duclos, 1987; Bertazzi, 1989). 6,7, 13, 39, 40, 57,58,

El análisis técnico del riesgo al ignorar o subestimar la dimensión social, que

inevitablemente, interactuar con su cuenta y riesgo y su análisis, terminan por dejar

de lado una cuestión fundamental, a saber: los riesgos la tecnología del medio

ambiente no puede ser analizada sólo como entidades físicas - los sistemas

tecnológicos en los procesos de producción sustancias peligrosas en o como una

materia materiales y productos - que existen independientemente

los seres humanos que analizan y experiencia mientras están realizando por los

procesos sociales (Bradbury, 1989)9 . La el riesgo y la tecnología, ya que sólo los

atributos físicos existir como una única realidad en el micromundo creado por los

analistas de riesgo (Jasanoff, 1993) 27

Para las ciencias sociales, la escala completa de los riesgos tecnológicos y

ambientales no pueden ser capturados sólo por analiza la ingeniería, la

Toxicología y Epidemiología, ya que cualquier objetividad ideal sin duda hay que

reconocer la comunidad científica inevitabilidad de los procesos y relaciones

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sociales que implica la generación y de las consecuencias situaciones de riesgo y

eventos, así como la subjetividad sistemática de los expertos como parte objetiva

del proceso científico. Esta interacción, que es a veces muy sutil y complejo.

A menudo se asume por los analistas riesgo como inexistente, o por separado

Minino por una barrera casi insuperable entre los mundos físico y social. Olvidar

que la tecnología y el medio ambiente son continuamente construido y de

construido a través de procesos sociales, siendo uno de los riesgos producto de

esta interacción constante (Jasanoff, 1993)27. Considere la posibilidad de la

tecnología, el medio ambiente y el riesgo como consecuencia de los procesos

sociales conduce a la formulación de una nueva visión de la gestión de riesgos,

que se consideran aquellos que entienden los riesgos (las poblaciones las

industrias de vecinos y trabajadores), los instituciones públicas y privadas

involucradas es entendida como portavoces de intereses social, político y

económico estructurado en la sociedad y de los contextos sociales y culturales

donde el riesgo es evaluado y gestionado (Bradbury, 1989).9

La Tecnología, medio ambiente y el riesgo como construcciones sociales

muestran que la gestión del riesgo, que no puede ser separado de su análisis,

depende no sólo la promulgación de las estrategias formuladas por los expertos.

Como señala Rappaport (1988),45 el análisis de riesgo a tomar un sistema

posmoderno socioecológico como un todo en su área, la incorporación de la

naturaleza de percepciones en su análisis, no sólo como fuente externa de falta de

comprensión de la información construido por la probabilística los analistas de

riesgo, sino como una parte integral de los mismos. Otway (1992), 39 una severa

crítica correr el riesgo de los analistas que no consideran dimensión social y la

cuestión de la subjetividad, aunque siempre están atrapados la misma, considera

importante no sólo incorporar las percepciones y actitudes de los que están en

riesgo, sino también a desarrollar estrategias para el análisis decisión y permita la

participación efectiva de actores sociales como los trabajadores las comunidades

vecinas y de las industrias.

Un enfoque presupone participativa contextualización del riesgo en sus distintas

dimensiones, más allá del análisis de sus consecuencias.

Estos dos aspectos están buscando ser incautados por las nociones de

situaciones de riesgo y eventos, que son originalmente de la obra de Kasperson et

al. (1988) y tratar de superar visiones más estáticas de toxicidad crónica y aguda.

El concepto más general de la situación de riesgo que busca caracterizar el riesgo

como algo necesariamente existentes contextos espaciales y dinámica temporal

que implican al mismo tiempo social, técnico y biológico, y donde los que yacen en

su experiencia diaria.

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Dado que al evento de riesgo el término se refiere las manifestaciones más

directas de sus propios riesgos, expresar los cambios más o menos radicales

de las situaciones existentes, ya sea en el nivel de la producción, la salud y el

medio ambiente. Ejemplos un evento de riesgo puede estar situado de la

divulgación de derrames accidentales o de rutina considerados peligrosos,

accidentes varios, o incluso hacer público el diagnóstico de enfermedades y otras

consecuencias adversas derivadas ciertos riesgos industriales.

La incorporación de la percepción del riesgo y las formas de realización de los

conocimientos de los situaciones de riesgo y la experiencia eventos es un avance

importante en el campo Análisis de riesgo y puede ser uno de los pasos en lo que

Jasanoff (1993)27 considera enlace las dos culturas-la técnica-cuantitativa y social

cualitativa que la componen. Sin embargo, un mayor avance está condicionado a

considerar tanto la percepción de riesgo, tales como las situaciones y los eventos

de riesgo, mientras que la construcción caída sociales, evitando así en la trampa

para materializar el concepto de riesgo, la tecnología y el medio ambiente, evitando

una participación más efectiva no sólo de Ciencias Sociales en el análisis de riesgo

también, y especialmente aquellos de conocimiento los que están expuestos en su

trabajo diario vida y obra (Freitas, 1996). 17

Las perspectivas de análisis de riesgos de la tecnología ambiental para el

campo salud del trabajador, que se reproduce de Renn (1992)46, las diferentes

perspectivas que conforman el campo del análisis ciertos conceptos de riesgo

tienen bastante riesgo diferenciado, y que el resultado de la selección la unidad

básica para la presentación de resultados, la elección de las metodologías, los que

evalúan los riesgos y su complejidad unidimensional o multidimensional así como

las funciones instrumentales y perspectivas sociales riesgo y sus objetivos en

términos de aplicación.

Los enfoques de la Ingeniería, Toxicología y Epidemiología se caracterizan a ser

unidimensionales, con el objetivo proteger sistemas tecnológicos, la salud y el

medio ambiente mediante la detección los riesgos y, cuando sea posible, previo

aviso.

Los enfoques que integren una perspectiva social psicológica, sociológica y

Antropológica caracterizada por ser multidimensional. El objetivo es comprender y

apoyar la toma de decisiones y la gobernanza del riesgo, tratando de contribuir a la

resolución de los conflictos sociales y un proceso de comunicación arriesgar más

eficaz en términos de proteger la salud y el medio ambiente.

Los diferentes perspectivas, agrupados o tratados de forma individual, muestran

un análisis que analista para riesgo son los conceptos, las formas de enfoque muy

diferente y los objetivos, insuficiente por sí solo para revelar para tener en cuenta

los problemas complejos.

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El avance en el análisis y la gestión el riesgo se convierte en necesaria la

integración de los diversos perspectivas que componen el campo de la Análisis de

Riesgos, en busca de un enfoque más amplio fenómeno de los riesgos

tecnológicos medio ambiente.

La disputa entre el aislado diferentes perspectivas, cada una de ellas visto como

más importantes que otros, no ha contribuido al avance del campo en la resolución

de problemas en la naturaleza y la dinámica compleja. No sólo los enfoques

técnicas, a través de Ingeniería, Toxicología y Epidemiología, o los enfoques de las

Ciencias Social - Psicología, Sociología y Antropología –

¿Puede definir los propios procesos de decisión y estrategias de gestión?

Lo que requiere no sólo los considera juntos, pero van más allá, a través de un

enfoque interdisciplinario, donde cada perspectiva no sólo es capaz de se acoplan

entre sí, sino también para transformar a través del diálogo entre ellos y los actores

los actores sociales involucrados.

Aunque la discusión sobre el análisis de riesgos la tecnología del medio

ambiente está bien desarrollado en países que ocupan un papel central la

economía mundial, en particular Europa y los EE.UU., es aún incipiente en países

como Brasil, en particular en el campo de la salud en el trabajo. Creemos un

campo nuevo y vigoroso como ha sido la Salud de los Trabajadores de la Salud

Pública Brasileño, se puede avanzar en su capacidad

a pensar y actuar para incorporar nuevos elementos a sus marcos conceptuales.

En este sentido, los enfoques sistémicos e interdisciplinario que se han

colocado para análisis de riesgos tecnológicos y ambientales pueden contribuir

tanto a reforzar de su rigor científico - lo que se necesita y esencial en un mundo

donde la técnica y La ciencia se convierten cada vez más instrumentos política -

así como su capacidad para cerrar el diálogo con otros campos, en particular

particularmente del análisis de riesgos, e incluso con otros actores sociales, en

particular los trabajadores y las comunidades en riesgo.

A ejemplo importante de la contribución del análisis riesgo para el trabajador de

la salud es cambio de paradigmas, incluso la gestión del país, el análisis de los

accidentes de sus causas inmediatas, centrándose los trabajadores en la principal

fuente de fracasos.

Las técnicas modernas de análisis de los accidentes poner el foco de la gestión

análisis, tanto en sus aspectos tecnológicos y de organización.

Dentro de una visión sistémica, la investigación interdisciplinaria es necesaria

como el problema discutido se inserta dentro un sistema complejo, caracterizado

por la confluencia múltiples procesos cuyas interrelaciones son la estructura del

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sistema (García, 1994) 21. Varios problemas ambientales y salud en el trabajo se

caracterizan por la interrelación de los factores sociales, económicos, tecnológicos,

productivos, biológicos y físicos de tal manera que el fraccionamiento del problema

en áreas parciales correspondientes al dominio disciplinas específicas, dificulta el

análisis y proponer políticas alternativas sólo posible gracias a la visión integrada

este conjunto proceso.

Un reto importante es en la capacidad de pensar de una manera integrada de

aspectos cuantitativos y cualitativos que existen dentro de los sistemas complejos,

y las discusiones de la interdisciplinariedad, así como las experiencias en el campo

del Análisis de los riesgos, han llevado a muchos el abordaje de la salud para los

trabajadores de mejores sistemas prácticos y sus puntos de referencia. En qué

sentido, la propuesta de Machado & Barcellos (1994) a pensar en la investigación

de la relación entre proceso de trabajo y la salud como un objeto de principal área

de estudio de la integración de tres elementos estructurales principales: el social, la

situación epidemiológica y tecnológica - a pie en dirección de perspectivas

interdisciplinarias y sistémicas señalado.

Otra consideración importante implica el diálogo con los diversos actores

sociales, en particular, los trabajadores y otras poblaciones afectados por los

riesgos tecnológicos y ambientales, con el de la hostelería, y los aspectos éticos, la

propia incapacidad de la ciencia para producir verdades absolutas y los procesos

de control de la toma de decisiones.

La percepción de los límites teóricos y metodológicos y destructivas posibles

riesgos que la estrategia tecnológica y ambiental definición y problemas de

enrutamiento elementos particularmente importantes en construcción de una nueva

y práctica científica institucional. Esta nueva práctica se caracteriza por

reconocimiento de los límites del conocimiento y las, incertidumbres la ciencia y la

búsqueda de un diálogo Interactivo que buscan aumentar su calidad. Al poner

Funtowicz y Ravetz (1984, 1993)19,20 argumentan sobre la necesidad de una nueva

ciencia, a la que llamaron como ciencia post-normal ", los objetivos el nuevo

conocimiento científico ya no se residir en la búsqueda de la verdad fundamental y

la conquista de la naturaleza, sino en la necesidad una relación armoniosa entre la

humanidad y la naturaleza.

Esta propuesta se caracteriza por la búsqueda de una interacción más activa

entre el conocimiento y la ignorancia - se define como una situación en la que no

se conoce ni no sabemos - y la aceptación de otros enfoques que la científica e

igualmente importante, a través de lo que se llama la comunidad pares extendidos,

se está convirtiendo como un elemento central de las nuevas estructuras prácticas

intelectuales y sociales de un nuevo la ciencia, donde el conocimiento y la

participación de los trabajadores y las comunidades a ser efectiva integrado

(Backstrom y Doos, 1995, Brown, 1995).

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Este proceso ha generado nuevas estrategias para la resolución de problemas y

invirtiendo el dominio clásico de hechos objetivos en los valores subjetivos. Desde

el punto de los institucionales y políticos, tales suposiciones implique la evaluación

de los procesos y las decisiones acerca de los riesgos tecnológicos incorporar el

medio ambiente, efectivamente, el conjunto de grupos e individuos involucrados el

problema, expertos o no, que buscan garantizando así la calidad ética del proceso

de la toma de decisiones.

La integración política e institucional del campo de Salud Ocupacional, a través

de su diálogo con los actores sociales históricamente relegados un fondo en las

prácticas institucionales el país, con un paso hacia la Funtowicz y Ravetz de

(1993) 19

consideran como una ciencia post-normal. Se convierte en necesario,

sin embargo, es que la profundidad debate sobre la integración de diversas

perspectivas que constituyen el campo, en particular Ingeniería, toxicología,

epidemiología, Psicología, Sociología y Antropología, efectivamente en los

enfoques interdisciplinarios problemas específicos, por propuestas teóricas y

metodológicas esa dirección.

También es importante que el desarrollo debe reconocer estos enfoques

interdisciplinarios, según sea necesario, la incorporación de conocer y participación

tanto del en situación de riesgo, tanto en las evaluaciones como en la toma de

decisiones. Cualquier propuesta para avanzar, al no considerar este aspecto puede

caer en la trampa de la que representa a más una perspectiva sofistificada de la

legitimidad los intereses existentes, la exclusión social y escondiéndose de las

inevitables limitaciones e incertidumbres caracterizado que el análisis de las

situaciones y los eventos de riesgo.

3.13.-EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA SALUD AMBIENTAL DE UN LUGAR

DE TRABAJO CON RIESGO DE CONTAMINACIÓN

3.13.1.-CONTAMINADOS POR PLAGUICIDAS:HEXACLOROCICLOHEXANO

(HCH)

En una fábrica para la producción del pesticida hexaclorociclohexano (HCH) el

grado de Técnica (mezcla de isómeros a, b, del GED), perteneciente al antiguo

Instituto la malaria, el entonces Ministerio de Educación y Cultura, ubicada en la

Ciudad de Niños, Duque de Caxias, RJ, Brasil, fue desactivado en 1955 ya que

parte de su producción de residuos y muchas toneladas de esta mezcla eran

abandonadas en su lugar.

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El producto se utilizó entonces para matar cucarachas, piojos y en la lucha

contra el mosquito responsable de transmitir la malaria.

El Programa de diagnóstico se ha llevado a cabo en el lugar donde mostraron

que las concentraciones más altas, miles de ppb isómeros de HCH se encontraron

en muestras de suelo y pastos recogidos en un radio de 100 metros de las ruinas

de la antigua fábrica.

Las muestras de sangre de 31 adultos y un 25% de los niños que viven en un

orfanato situado a 1.5 km de las ruinas de la fábrica mostró la presencia isómeros

A, G y b.

En 1997, el Ministerio de Salud autorizó la colocación de cal en el área para

centrar remediar el problema. Resultados recientes indican que este tratamiento

más allá de no resuelve el problema se aceleró la producción de productos

derivados de la degradación del HCH de otros plaguicidas y también en la zona, un

estudio de evaluación de la salud ambiental, actualmente en ejecución en el área

contaminados y sus alrededores, el objetivo de determinar el nivel de peligro de

que el sitio ofertas, las vías de exposición y para estimar la población receptora.

En 1989, tras una denuncia de la comercialización ilegal de un pesticida polvo

conocido como taladro, nombre popular del hexaclorociclohexano (HCH) en una

feria callejera en la ciudad de Duque de Caxias, RJ, se descubrió que la misma

provenía de una zona conocida como los niños de la ciudad, que se encuentra en

ese Municipio.

En este lugar había una fábrica de HCH de calidad técnica consiste en una

mezcla de varios isómeros, a, b, GED, etc., en diferentes porcentajes y cuya g-

isómero (lindano) fue el único que posee insecticidas. Esta planta pertenecía al

Instituto de la Malaria y corrió a partir de 1950 a 1955, y luego desactivado.

Con esta opción, parte de su producción y residuos se dejan en el lugar, sin

ningún tipo de protección, que se dispersa y más utilizada por sus habitantes y los

invasores. Los residentes de la zona informó que la carretera que atraviesa la

región fue a tierra con residuos de HCH se abandonado.

Hasta la fecha, el sitio en cuestión ha sido objeto de varios estudios los

diferentes grupos de instituciones públicas y privadas, sin conexión entre ellos.

Cada grupo de investigación ha estudiado los segmentos sociales o ambientales

interés para las instituciones sin tener que proporcionar una visión integrada de

ensamblado problema.

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A fin de evaluar el problema de la Ciudad de los Muchachos, en un sistema

integrado y la adopción de una metodología científica que podrían integrar estos

estudios, aprobado por la FIOCRUZ en 1996 un proyecto de investigación que

tiene como objetivo hacer un estudio de evaluación de riesgos en la salud

ambiental en la región en cuestión. Al mismo tiempo, de elaborar un manual

prototipo de evaluación de la salud entorno de sitios contaminados que pueden

contribuir a una mejora de gestión ambiental en el país.

La evaluación de riesgos manual de salud la exposición a los residuos

peligrosos (ATSDR, 1992) se utiliza como la base metodología. La situación de

salud de los ecosistemas del sitio también será estudiado.

Este estudio tiene tres objetivos: En primer lugar de introducir y difundir, incluso

un pocas palabras, los conceptos y alcances de esta importante herramienta de

gestión de la evaluación ambiental es un estudio de riesgo para la salud del medio

ambiente al sitio contaminada, y en segundo lugar, para presentar los resultados

de la fase 1 del proyecto y el tercero, informar sobre las medidas tomadas por el

gobierno hasta la fecha y el próximo estudios a realizar.

3.14.-SALUD AMBIENTAL: CONCEPTUAL

Es un hecho reconocido ahora que cada aspecto del medio ambiente afecta

potencialmente a de salud para bien o para mal. Esto se aplica no sólo a los

agentes específicos (microorganismos u otros agentes biológicos, químicos o

físicos), sino también para los elementos de los entornos urbanos y rurales: el

hogar, entornos de trabajo, instalaciones para el ocio, la infraestructura y los

componentes principales del entorno natural tal como aire, suelo, agua y otras

partes de la biosfera.

Hasta hace muy poco cuando se trata de la salud se entiende como sólo a la

salud humana. Ahora reconocemos que el medio ambiente enferma al hombre que

también se ve afectada. Por lo tanto, es más lógico y eficaz de buscar desarrollar

procedimientos para relacionar los efectos en la salud del hombre a la

dependencia de los factores asociados y factores económicos y del medio

ambiente (OMS, 1990 y 1994), o que, vamos a estudiar juntos los efectos sobre la

salud del hombre y los ecosistemas (Salud Ambiental).

3.15.-CONTAMINANTES Y LÍMITE DE EXPOSICIÓN AMBIENTAL AL TÓXICO

En nuestras actividades diarias, cada uno de nosotros entra en contacto con los

contaminantes, es la respiración, tomar agua, comer los alimentos, jugar solos y de

polvo. Este contacto entre las personas y la contaminación, llamado "exposición",

requiere de la ocurrencia simultáneamente de dos eventos: la presencia de un

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contaminante en un recinto medio ambiente (por ejemplo, agua, aire, suelo y

alimentos) y el contacto entre una persona y una o más de estos compartimentos.

La exposición ambiental se define a continuación como el contacto entre el

borde externo del cuerpo humano (por ejemplo, la piel, la nariz y la garganta) y un

contaminante o una mezcla de contaminantes. Esto se mide por el cálculo de la

concentración de contaminantes y tiempo de contacto.


conduce a la aparición efectos sobre la salud. Esta cadena de eventos puede ser

descrito como: una fuente (s) tema (s), la concentración ambiental (agua, aire,

suelo, biota) de la exposición (dosis efectos humanos / animales) y salud

(enfermedad y los síntomas). Según Sexton et al 1992, esta cadena de eventos se

puede utilizar como una base conceptual para el comprensión y evaluación de la

salud ambiental.

Las medidas adoptadas por la sociedad para proteger a sus miembros de las

consecuencias la dañina contaminación se establecen o postulado, teniendo en

cuenta la las relaciones de las fuentes de contaminación a la exposición humana y

los efectos adversos en la salud.

La estimación del riesgo para la salud asociados con contaminantes del medio

ambiente se compone dos actividades principales: 1 - 2 y evaluación de la

exposición - la evaluación de efectos. Durante la evaluación de la exposición, a

principios de la cadena de acontecimientos antes citada, se evalúa: las fuentes de

emisiones, las concentraciones en varios compartimentos ambientales, los niveles

de exposición y dosis. El objetivo final esta etapa consiste en estimar (s) piso (s) y

el número de personas expuestas.

Además, se determina la contribución relativa de todas las fuentes y las rutas

importantes de la exposición asociada a la dosis objetivo.

La evaluación de los efectos en la salud, la última fase de la cadena de eventos

antes mencionados, incluye evaluación de la exposición, la dosis, y efectos

adversos. Los objetivos son dos: 1 - determinación de los peligros inherentes a la

salud asociados con contaminantes, incluidos cancerígenos y no cancerígenos, y 2

- Cuantificación de los relación entre la dosis de destino o de la exposición y

efectos en la salud (por ejemplo, la dosis respuesta) en las poblaciones humanas

3.16.-Evaluación de la Salud Ambiental de los Niños en la Ciudad

La ATSDR (Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades)

define evaluación de la salud como una evaluación dinámica y los datos repetitivos

y La información sobre la contaminación de sustancias peligrosas en el medio

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ambiente el fin de estimar los impactos actuales y futuros en la salud pública,

determinar dónde ya quién se deberían aplicar acciones de salud, caracterizando

el grado el riesgo e identificar y cuantificar las comunidades expuestas. Proponer

recomendaciones para evaluar, mitigar y prevenir los efectos adversos para la

salud humana.

Se basa en la información de la caracterización de las preocupaciones

ambientales en salud de la comunidad, y los resultados de los efectos sobre la

salud. Debido a naturaleza de estas bases de datos, evaluaciones de la

información de salud utilizar tanto cualitativa como cuantitativa, centrándose en las

perspectivas toxicológicos y la salud pública asociado con la exposición en el sitio.

Cuando hablamos de evaluación de salud ambiental incluye el estudio de la

salud los ecosistemas y los recursos ecológicos. Este tipo de estudio integrado

sigue siendo en gran medida ausente de la mayoría de los estudios de evaluación

de impacto riesgo. El proyecto en curso en la Fundación Oswaldo Cruz, se basa en

la ATSDR adoptada por los Estados Unidos, cuyo objetivo es la salud humana. En

diseño de los proyectos en curso, se intenta hacer frente a los efectos en la salud

integrado con los efectos para la salud humana en los ecosistemas. El tema de la

los ecosistemas serán tratados con la metodología de evaluación ecológica

Propuesto por Maughan, 1993.

3.17.-ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DEL LUGAR DE ESTUDIO EN UN MUNICIPIO

Los sitios de estudio se encuentran geográficamente en la Municipalidad

Distrital de Duque de Caxias, Estado de Río de Janeiro, Brasil, con el siguiente

coordenadas: 22 la 41'00 "S y 43 la 17’30. El área de estudio se encuentra en un

área de influencia secundaria, que se enmarca geográficamente entre los ríos

Capivari, Iguazú y el Canal de Pilar.

La zona está en un campo llanura aluvial inundable, con la aparición estacional

de la acumulación de agua. En las zonas de la acumulación mayor de agua a la

vegetación es típica de campo hidrofílico llanura de inundación.

En el lugar más alto y con buen drenaje, la vegetación dominante Antropógenas

consiste en pastos, especialmente por ocurrencia, Paspalum sp (pasto

Pernambuco) y la Imperata brasiliensis (Paja). Al lado de las residencias ubicadas

a lo largo de la carretera principal en la mayor altitud y con suelos bien drenados,

hay árboles frutales, como el mango, aguacate, guayaba, naranja y otros, y

también las especies árboles de sombra, tales como almendras, sombreiras entre

otros.

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Las propiedades físicas y químicas se realizaron análisis sobre muestras

obtenidas en suelo local perfiles verticales de la región estudiados mostró que la

misma está dominada por los sedimentos la mentira, de aluvión, donde hay toda

clases de tipo de suelo Cambisol, Plintic, Gley húmico, y Rojo-Amarillo Planosoles

podsólicos. La topografía es plana, el pH del suelo se encontró que el ácido van

desde 4,6 hasta 4,8, y concentración de materia orgánica que se encuentra en la

capa superficial osciló entre 0,24% a 10,27% con un promedio de 2,80%. La región

es relativamente húmeda da una precipitación con un promedio de 1350 mm y el

intervalo de temperatura 16-40 ° C.

El distrito de Ciudad de los Muchachos, que consta de un área urbana,

pertenece a Duque de Caxias, tiene según el censo de 1991: 399 viviendas: 258

CEDAE suministrado por el agua del resto de los pozos, manantiales o de lo

contrario, tiene 282 baños, 227 es el recolector de basura indirectamente, 162

enterrados o arrojados en un terreno baldío o un río, no en el resto especificado.

Ciento veinte y siete de estas casas están situadas a lo largo de la carretera que

cruza el área de estudio y tres son vecinos de la zona de enfoque. Todo viviendas

ubicadas dentro del área de estudio son suministrados por CEDAE agua.

La población según el IBGE sigue (1991) es 1403 personas, y 732 hombres y

mujeres 671. El ingreso promedio nominal de los jefes de hogar es 2.5 salarios

mínimos.

La ganadería es la actividad económica más importante. Jardines y el cultivo de

la yuca También se realizan.

Durante la operación de la planta también produce HCH también se llevó a

experimentación e investigación con otros tipos de compuestos para combatir

insectos y vectores. Así, se encontró inesperadamente que la muestra analizada

Metabolitos del DDT y la presencia de plomo, y con reducción de aceto-meta-

arsenito cobre. El primero, probablemente originario del material de preparación

cubas HCH y las impurezas de la materia prima y el segundo se utilizó para

combatir la moluscos.

El análisis preliminar después de la adición de cal al suelo en la zona de

enfoque (Bastos et al, 1997) muestran que las concentraciones de los isómeros de

un a, b, GED siendo el mismo orden de magnitud antes de la colocación de cal,

pero mucho más uniformemente distribuido dentro de la zona de enfoque. También

muestran la presencia de DDT en su lugar y hexaclorobenceno y parece indicar

que la adición de Cal puede haber acelerado la producción de metabolitos del DDT

y compuestos de La degradación del HCH, como triclorofenóis.

Las pruebas toxicológicas llevadas a cabo en muestras de sangre de adultos 31

(17 las mujeres de edades comprendidas entre 12 y 59 años y 14 hombres,

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edades entre 5 y 62 años) que viven en el área de enfoque tenían

concentraciones de isómeros alfa y beta que varían entre 0,16 mg / L a 15,67 mg /

L y 1,05 a 207,3 mg / L respectivamente. El isómero g fue encontrado en sólo dos

de los 31 residentes. En promedio, las concentraciones de HCH se encontraron en

63 residentes a veces más altos que los observados en el grupo control (Braga,

AMCB, 1995) 63

.

Los análisis realizados en la sangre de 180 niños y adolescentes de que van

desde 5 a 18 años, residen en el refugio ubicado en el Cristo Redentor área

contaminada, reveló que 25 de las muestras de sangre analizadas demostrado

estar contaminado con una o más de cuatro isómeros de HCH (Braga, A. M. C. B.,

1995) 63

.

Preocupaciones de la comunidad sobre su salud y hábitos la comida,

condiciones médicas, la recreación, la percepción del problema de Preocupaciones

de la comunidad sobre su salud y hábitos la comida, condiciones médicas, la

recreación, la percepción del problema entre otros, fueron evaluados mediante la

aplicación de cuestionarios aplicados de acuerdo a la metodología utilizada por el

IBGE. Estos cuestionarios También tuvieron como objetivo identificar los puntos de

la exposición existe en el sitio y ayudar en la determinación de las vías de

contaminación del medio ambiente (Paso 7 del proyecto).

3.18.-RESULTADO DE LA SALUD DE LOS PUEBLOS CONTAMINADOS CON

HCH

Los resultados mostraron que la mayoría de los pobres como el Tour Salud de

Pilar, su vecino y en segundo lugar, el lote del Centro de Salud 15 Belfort Roxo.

Gran parte de la población asociada con síntomas de dolor de cabeza, irritación en

los ojos y la piel, falta de aliento, debilidad y dolor abdominal con presencia de

HCH.

Tres casos de cáncer en pacientes jóvenes que habitaban en el sitio se

informaron que el 17,4% de los hogares donde se cultivan hortalizas, sobre todo

las verduras y la yuca para su propio consumo, el 82,6% cultivan árboles frutales,

El 95,2% de que el sitio utiliza agua potable proveniente del sistema de distribución

del Estado, el 4,8% respondió que aún así el consumo de agua y utilizarla para el

riego y los animales sedentarios. Varias familias de la cría de animales corte, tales

como vacas, cerdos, pollos y así sucesivamente. La leche producida por estos

animales es consumida y vendidos.

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A pesar de que ya estaba claro que el problema de la contaminación de la

Ciudad de Los chicos no se limita únicamente a este sitio, los resultados de los

cuestionarios muestran claramente la necesidad de ampliar las comunidades de

investigación vecinos. Los resultados preliminares de estos cuestionarios en el

barrio vecino de Pilar muestran que el 23,8% de la población consume agua de

pozo. Los resultados obtenidos hasta ahora indican que el suelo y la biota son

importantes puntos de exposición en el sitio de la Ciudad de los niños.

En consecuencia los pasos realizados hasta el momento mostró la necesidad

de ampliar el evaluación de la salud para el medio ambiente de la Ciudad de los

Muchachos. Por lo tanto, es el al proceder a la aplicación de cuestionarios en los

barrios del Pilar Amapá y Filgueiras, con los dos últimos se encuentran en la

dirección de los vientos predominantes. Los resultados del cuestionario sobre los

detalles los puntos probables de exposición, donde se recogerán muestras y

análisis HCH y metales se llevará a cabo.

Los resultados de los análisis realizados en la Ciudad de los Muchachos,

aislamiento obtenido hasta el momento han demostrado que a pesar de la

contaminación tiene HCH extendió en gran medida, de micro-tres áreas distintas

pueden ser identificados: el área formada por las inmediaciones de la antigua

fábrica, con un radio de 100 m, el camino cruza el área de estudio y el área

restante. La contaminación del agua subterránea no plantea ningún riesgo en un

primer momento para la mayoría de población local, ya que consume agua

distribuida por la empresa estatal (CEDAE). Pero puede ser un punto importante de

la exposición en otros barrios entorno en el que aproximadamente el 23% de la

población consume agua de pozo.

La alta concentraciones residuales de HCH que se encuentran en los pastos

muestran un riesgo considerable exposición humana a través de la cadena

alimentaria. La distancia entre algunas casas y las ruinas de la antigua fábrica

parece ser un factor importante determinar los niveles de los isómeros del HCH en

sangre humana y posibles consecuencias para su salud. Las medidas correctivas

adoptadas por Ministerio de Salud con la adición de cal en el suelo, no resolvió el

problema. Hay evidencia de que esta acción se aceleró la degradación de los

organoclorados presentes. Este hecho puede haber dado lugar a compuestos

todavía más tóxicos que se encontraban anteriormente.

El refugio recibió niños y adolescentes necesitados ha sido desactivado y

gobierno del estado tiene un plan para construir una urbanización en la popular

sitio. Tenemos la intención de poner fin a este proyecto de clasificar el nivel de

peligro del lugar, estimar la población expuesta y potencialmente expuestos, y

recomendar, en base estos resultados, un uso futuro del sitio.

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3.19.-Los peligros de no tener en cuenta tanto el cambio como el clima degradación

del medio ambiente un ejemplo grupo CEDRA

Si los riesgos del cambio climático y la degradación del medio ambiente no se

tengan plenamente en consideración, consecuencias graves se puede producir:

■ El trabajo de desarrollo puede fallar debido a, por ejemplo, la degradación y

interrupciones en la temporada, inundaciones, deslizamientos de tierra o de la

contaminación

■ El trabajo de desarrollo puede ser menos eficaz

■ Los costos de trabajo de desarrollo puede aumentar

■ El trabajo de desarrollo no puede ser sostenida por los problemas ambientales

convertido en una preocupación tan grande que las actividades de desarrollo ya no

son relevante para los miembros de la comunidad

■ El trabajo de desarrollo sin darse cuenta puede aumentar la exposición a los

desastres causados por el cambio repentino del clima y la degradación ambiental

■ Las respuestas a la reducción del riesgo puede ser ineficaz por no tomar

en cuenta el hecho de que el cambio ambiental puede aumentar la intensidad y

frecuencia de desastres a través del tiempo.

3.20.-EL TRABAJO DEL GRUPO CEDRA

La herramienta ayuda a las agencias CEDRA que trabajan en países en

desarrollo para acceder y entender la ciencia del cambio climático y la degradación

ambiental y compararlo con su experiencia en el local de cambio de la comunidad

del medio ambiente. Incapaz de lidiar con el cambio climático el aislamiento de la

degradación del medio ambiente, porque los dos están estrechamente

relacionados.

Uso de la herramienta de CEDRA, las organizaciones pueden priorizar las

amenazas ambientales que pueden representan un riesgo para sus proyectos

existentes y los sitios del proyecto, lo que les por lo tanto tomar decisiones para

adaptar algunos de los proyectos, interrumpir a otros o iniciar nuevos proyectos En

esta herramienta, las opciones de ajuste se discuten y se proporcionan

herramientas para la toma de decisiones con el fin de ayudar a las organizaciones

planificar sus respuestas a las amenazas identificadas.

CEDRA La herramienta será útil para las agencias que trabajan para reducir el

riesgo de desastres (RRD), así como las agencias de desarrollo en general.

Además, puede ser útil como un recurso para los responsables políticos, las

organizaciones que ayudan a comprender las bases las proyecciones de los

impactos del cambio climático y la degradación del medio ambiente y respuesta

ellos. CEDRA La herramienta está diseñada para ser utilizada, de preferencia por

las personas experimentadas en planificación y gestión de proyectos de desarrollo.

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Incluye una serie de ejercicios para ayudar al usuario a realizar los pasos y el

Informe de CEDRA. Muchos de los ejercicios se ilustran mediante un proyecto

imaginario, llamado Programa

La reducción del riesgo de desastres también está estrechamente vinculada a la

adaptación del medio ambiente. Muchas herramientas esenciales han sido

desarrollados por la comunidad en el ámbito de la RRD. Estos son brevemente

explicados, y más ampliamente en los documentos enumerados Tearfund

Cómo utilizar CEDRA

■ A continuación se muestra un programa de muestreo. Puede ser requerido un

promedio de 22 días CEDRA trabajar con la herramienta, pero es la mejor manera

de hacer el trabajo juntos con otras evaluaciones de las necesidades regulares y

planificación de proyectos - la reducción de Así, el número de horas adicionales se

deben asignar a CEDRA. El trabajo debe se repartirá entre los empleados e incluso

con otros organismos y debe ocurrir durante una periodo, por ejemplo, tres meses.

■ Antes de llevar a cabo la CEDRA, por favor lea este documento completo en

primer lugar, que pueda darse cuenta de que algunas de las etapas ya lo ha hecho

el trabajo de su proyecto existente.

■ Hay ejercicios para guiarle y ayudarle a escribir su informe de CEDRA. Hay un

modelo Informe en blanco para su uso Para una ilustración de un imaginario

informe completo,

Pasos para CEDRA un calendario muestra

3.21.- Tratamiento de los riesgos tanto del cambio climático y la degradación del

medio ambiente

El cambio climático y la degradación ambiental afectan a todos los tipos de

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proyectos el desarrollo en todos los países. Si las agencias de desarrollo realmente

quieren contribuir a la reducción de la pobreza en las comunidades donde trabajan,

deben considerar amenazas climáticas y ambientales que inciden en sus

proyectos. El cambio climático y degradación del medio ambiente están avanzando

rápidamente y ya están afectando a muchas comunidades en los países en desarrollo.

3.21.1.- Degradación del medio ambiente

La degradación ambiental (EA) es el resultado de la utilización de los recursos

naturales o daños a ellos causado por las generaciones pasadas y la actual

generación, más rápido que la naturaleza Puede recuperar los archivos, no

dejando nada o tal vez unos pocos de estos recursos para la próxima generación.

Los efectos de la degradación pueden ser, por ejemplo:

■ La destrucción de los bosques, provocando la degradación del suelo y

amenazando a los medios de subsistencia agrícola

■ Construcción de represas o desvíos en el río, causando escasez de agua y un

mayor carga de trabajo para buscar agua

■ La destrucción de la protección de las costas como los manglares, causando el

daño causado por la exposición a las tormentas, las inundaciones de las tierras y el

desplazamiento de las comunidades

■ Humo y la contaminación atmosférica procedente de instalaciones que utilizan

productos químicos, causando un aumento de los problemas de salud

■ Todos estos impactos puede aumentar la pobreza.

El clima (CM) es un importante cambio a largo plazo en la atmósfera a través del

tiempo, causados por la naturaleza o por las actividades humanas.

Consiste, por ejemplo en:

■ Los patrones de lluvias impredecibles, lo que resulta en la falta de acceso al

agua potable

■ aumento de las temperaturas y la sequía que resulta en la pérdida de cosechas y

la inseguridad alimentaria

■ Los más probabilidades de amenazas de desastres tales como inundaciones y

deslizamientos de tierra y

ciclones más severos (huracanes y ciclones tropicales).

Para asegurarse de que el trabajo de desarrollo es adecuado y ayudar a las

personas vulnerables y otras amenazas ambientales, necesitamos una

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comprensión más profunda de los temas medio ambiente. La evaluación de los

riesgos del medio ambiente no es una idea de último momento en el la

planificación del desarrollo: debe ser una parte integral de la gestión del ciclo del

proyecto.

No siempre es posible determinar qué cambios se deben a la degradación del

medio ambiente y lo que se deben al cambio climático. El más importante es

entender lo que está cambiando y planificar una respuesta adecuada.

La comunidad tradicional de los mecanismos de adaptación para hacer frente a

cambios en el corto climático a largo plazo y el medio ambiente tienden a ser

relevante, pero insuficiente para hacer frente con cambios rápidos. Por lo tanto, se

requieren nuevos métodos para hacer frente a nuevos riesgos resultante de los

cambios causados por los seres humanos

3.21.2.-ESTUDIO DE CASO DE LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Francisco Neto tiene una pequeña parcela de tierra en el noreste de Brasil,

donde la familia crece una gran variedad de árboles frutales, hortalizas, cereales y

plantas forrajeras. Neto recuerda que, en la década de 1980, hubo un arroyo que

atravesaba su granja, que fluía casi todo el año. En los años 1990, el nivel del

agua disminuyó gradualmente y ahora es el arroyo ahora seco tres meses después

del final la temporada de lluvias. Para hacer frente a este problema, la familia

construyó una presa de El riego y el ganado.

"Ahora estamos regando más de cinco años, debido a que es más cálido y seco

durante el medio del año. Estamos preocupados con la posibilidad de ejecutar

fuera del agua en el futuro, porque el Ahora el clima es muy variable ", dice Neto.

"He oído en los periódicos sobre el cambio climático, pero puedo sentir sus efectos

en mí mismo y mis cultivos. El sol es más caliente, la temperatura es más alta, y el

viento es más secar. He oído sobre el calentamiento global, la desertificación y la

de "El Niño". No sé mucho al respecto, pero los resultados están en la sequía del

Amazonas, inundaciones en algunas partes del noreste de Brasil y más torbellinos

(grave)”.

La adaptación al medio ambiente y reducir el riesgo de desastres están

estrechamente vinculadas, pero no son lo mismo Las Naciones Unidas estiman

que, ahora, nueve de cada diez desastres están vinculados climático. El desastre

registrados se duplicó en número de 200 por año para obtener más 400 últimas

dos décadas.

Douglas Alexander, Secretario de Desarrollo Internacional del Reino Unido

Discurso pronunciado en el Programa de ODI - APGOOD, 19 de enero 2009

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CEDRA La herramienta es útil para los profesionales de la RRD, porque el MC y

DC están aumentando la frecuencia y severidad de los desastres.

A su vez, las herramientas de RRD será de utilidad para otros usuarios de

CEDRA, porque ayudan a organizaciones y comunidades para reducir las

amenazas y vulnerabilidades a los desastres, incluyendo las causadas por MC y el

DA (véase, por ejemplo, la referencia a la herramienta RRD "APRD" en la página.

Más discusiones sobre los vínculos entre el trabajo de adaptación del medio

ambiente y la RRD puede ser encontrado en los documentos enumerados en el

Apéndice B, Recursos útiles.

3.21.3.-La participación y el intercambio de conocimientos

Toma de decisiones participativa

Lo mejor sería que muchos de los ejercicios de CEDRA se logra a través de

reuniones de los grupos se centran, con una gama de partes interesadas. Si es

posible, éstas deben llevarse a cabo durante reuniones comunitarias llevadas a

cabo como una parte continua de la planificación del proyecto o evaluaciones de

las necesidades de los proyectos pre-estándar. Esto permitiría a las partes

interesadas desempeñar un papel estratégico en la selección de adaptaciones más

sostenibles, lo que resulta un mayor sentido de propiedad por ellos, y fomentar el

intercambio de más valor experiencia.

La colaboración y el intercambio de conocimientos.

Los impactos del cambio climático y la degradación del medio ambiente influyen

en el éxito de los proyectos todos los organismos. Incluso los organismos más

pequeños, como los grupos de la comunidad, tienen que responder estos

impactos, pero no siempre tienen la capacidad ni los recursos para llevar a cabo

CEDRA. Las agencias deben buscar oportunidades para colaborar e intercambiar

información. Si no lo hacen cooperar, es menos probable que puedan ayudar a las

comunidades a resistir.

La CEDRA estaba destinado a ser utilizado por las agencias de desarrollo que

tienen proyectos extiende sobre un área de nivel sub-nacional, un país o un área

más grande. Sin embargo, lo mejor sería CEDRA para ser utilizado por un grupo de

agencias de desarrollo a trabajar juntos. Esto puede tiene muchas ventajas,

incluyendo el intercambio de trabajo, habilidades y recursos, y la creación de una

plataforma para la defensa y promoción de los derechos comunes para influir en el

cambio políticas o aportar otros organismos en temas ambientales a bordo.

Los habitantes de un discutir liquidación cambios en medio ambiente y el

climático y sus planes para adaptar el métodos de cultivo

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La CEDRA también puede ser realizada por consultores cualificados.

Generalmente, sin embargo, es muy mejor desarrollar y retener a las habilidades

dentro de la organización interna, porque todo que los riesgos del cambio climático

y la degradación del medio ambiente están creciendo rápidamente, y será necesita

para su supervisión y evaluación.

Otros recursos y herramientas ambiental la relacionada Tearfund

■ El perfil del National Climatic Tearfund, examina el impacto previsto del cambio

climático en los países donde los socios de Tearfund están trabajando. Se añaden

nuevos perfiles con regularidad.

■ ROOTS 13: Sostenibilidad Ambiental examina cómo los proyectos y actividades

de la oficina agencias de desarrollo y el estilo de vida personal de cada uno

afectan al medio ambiente y la climático, así como cómo los cambios en el medio

ambiente y el clima afecta a los proyectos, la vida y la labor de las organizaciones.

Este libro describe las diversas respuestas prácticas que pueden poner en acción.

■ El medio ambiente Tearfund Evaluaciones (AA) se proporciona en dos niveles

(ver más abajo). Un AA es una herramienta de planificación del proyecto para

evaluar los impactos de los proyectos individuales el medio ambiente local y los

impactos del entorno local en el proyecto. Ayuda a las personas trabajando en el

área de desarrollo para decidir si se debe modificar el diseño del proyecto, cambiar

el sitio del proyecto y comparar diseños alternativos para elegir el menos dañino /la

más beneficiosa. Hay cada vez más solicita a los donantes que han de presentar

las evaluaciones ambientales con el proyecto propuesto.

■ AA-nivel: las raíces del libro trae un 13 básico de AA, su objetivo es ayudar a que

los proyectos causar o sufrir un impacto poco obvio en el medio ambiente. Está

diseñado para las agencias que son en busca de una buena práctica ambiental en

su trabajo.

■ AA de nivel medio: esto es para proyectos con una interacción más evidente

con el medio ambiente, por ejemplo, proyectos agrícolas, de construcción pequeña

y el agua y el saneamiento.

■ AA un nivel más alto (a menudo llamado el Estudio de Impacto Ambiental - EIA)

que es utilizado por los ingenieros civiles y otras personas que trabajan en grandes

edificios como las grandes presas y centrales eléctricas. Tearfund no se ha

desarrollado una herramienta de este nivel porque esto está fuera del alcance de la

labor normal de los asociados de Tearfund.

PASO 1.- Identificación de las amenazas y el clima medio ambiente por fuentes

científicas y la Comunidad

Este paso ayuda a las agencias con sede en los países en desarrollo para

acceder a información científica confiable sobre los impactos del cambio climático y

la degradación áreas ambientales del país (es decir, las regiones o distritos sub-

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nacionales) en las que trabajan. Estos incluir información sobre el cambio climático

y el medio ambiente pasado, presente y las proyecciones para el futuro. Este paso

también ayuda a las agencias para cumplir con conocimiento de la comunidad y las

habilidades de adaptación y compararlos con las proyecciones científicas. Los

siguientes sub-pasos ayudar en el proceso.

Identificar las diferentes zonas dentro de un país: En Etiopía, hay cuatro zonas

las diferentes situaciones geográficas

Ciertas amenazas al medio ambiente, por ejemplo, la mayor frecuencia de los

ciclones, pueden afectar países enteros, y también varios países. En la mayoría de

los lugares, sin embargo, la aparición de la vaina amenaza varía

considerablemente dependiendo de la ubicación. Las zonas costeras, por ejemplo,

pueden tener creciente amenaza de la salinidad del suelo, mientras áridas pueden,

en cambio, se someten a temperaturas más altas, dando lugar a interrupciones en

seco y en la cosecha.

A menos que la geografía física es similar en todo el país o la región, tendrá que

evaluar las diversas amenazas que enfrentan las diferentes áreas. Sería útil para

un organismo trabajo de desarrollo a lo largo de Etiopía, por ejemplo, para evaluar

cada zona se muestra en el diagrama anterior.

Ejemplo El Programa de Rehabilitación de las mujeres Somuni preguntas por

escrito vinculado a los impactos que se marcaron y subraya al año anterior

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3.21.4.-Recopilar información científica para ayudar a responder a sus

preguntas

Cada país y cada región tienen sus propias fuentes de información científica.

Hay información evidencia científica disponible, incluyendo los datos, mapas y

gráficos, el cambio climático y el cambio sobre los riesgos ambientales y desastres

previstos. La pertinencia, disponibilidad y calidad esta información puede variar

entre localidades y sectores. Si usted no puede encontrar la información específica

de su área, utilizar la información nacional o regional.

Hay nuevas fuentes de información científica se están desarrollando de forma

continua, y cambiar climático y la degradación del medio ambiente están

avanzando rápidamente. Por lo tanto, es muy importante tratamos de comprobar

por lo menos una vez al año, si las proyecciones científicas se han actualizado.

3.22.-La comprensión de la información científica

Los científicos pueden estar interesados en el suministro de información útil,

pero a menudo comunicarse en términos difíciles de entender. Las agencias de

desarrollo no necesitan salir científicos abrumarlos con grandes cantidades de

datos para analizar! Siéntase libre de ayudar si es necesario, de modo que la

información se recibe de una manera que hace más sentido.

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Pídales que identifiquen la información específica de grandes cantidades de

registros – para ejemplo, usted puede pedir a la precipitación media anual o

estacional y temperaturas extremas (alta y baja) en lugar de, por ejemplo, los

registros de diez años de precipitación por hora o por día.

Mediante el uso de la información científica relativa a la notificación, lo mejor es

usar un lenguaje moderado, porque nunca se sabe con certeza lo que sucederá y

por qué. Es mejor decir "los científicos decir que es muy probable "en lugar de"

esto definitivamente va a suceder. "Usted puede asegurarse de que el cambio está

ocurriendo de forma relativamente rápida, pero no está claro

Identificar las personas que puedan ser capaces de proporcionar información sobre

la cambio climático y la degradación del medio ambiente en su país / zona Primer

punto de contacto - que te conocen y que saben que?

La gente que ya conoce en su área puede tener un conocimiento o interés en el

medio ambiente y estar dispuestos a compartir esta información con usted. Estos

pueden ser otras agencias, trabajadores comunitarios y funcionarios del gobierno

local, como los funcionarios técnicos área de medio ambiente, el agua, la salud, la

agricultura o la seguridad alimentaria.

3.22.1.- PUNTO SECUNDARIO DE CONTACTO

Sus primeros puntos de contacto puede ser capaz de darle otros contactos

útiles. Si usted no tiene estamos haciendo, puede ser una buena idea ponerse en

contacto con algunas de las personas inscritas a continuación. Puede que no tenga

tiempo para ponerse en contacto con todo el mundo es posible, por lo tanto.

También sería útil para dividir el trabajo de investigación con otras agencias en su

área, que también CEDRA desea realizar.

Al dar prioridad con la que se ponga en contacto, tenga en cuenta que si utiliza

una variedad de fuentes, usted puede ser capaz de identificar los riesgos que

enfrenta su proyecto (véase también consejos fuentes confiables en Internet más

abajo). Sería de gran ayuda para obtener alguna información de los científicos,

algunos funcionarios del gobierno o las agencias de las Naciones Unidas y algunos

otros las agencias de desarrollo.

■ Los científicos en el departamento meteorológico nacional en su país (o similar)

Los departamentos meteorológicos científicos estudiar la atmósfera, mantener

registros el clima nacional y local se centran en los procesos de previsión y

meteorológicos.

Algunos departamentos de proporcionar datos sobre las proyecciones del clima

para ayudar a la gestión el cambio climático.

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Los científicos de las facultades pertinentes en las universidades de su país

tratan de departamentos Medio Ambiente, Ecología y Ciencias de la Tierra.

Otros científicos en agencias de investigación del medio ambiente.

Ver los nombramientos oficiales del gobierno, como los Puntos Focales

Nacionales para el Cambio Clima en la Tabla 1, más adelante, también los

organismos gubernamentales nacionales o locales, tales como Ministerios de

Medio Ambiente, Salud o la agricultura.

Agencias de la ONU y otros organismos multilaterales que trabajan en el ámbito

del cambio climático y la degradación del medio ambiente.

Reúne el conocimiento de la comunidad para ayudar a responder a sus

preguntas. Es importante que no se base únicamente en la información científica

sobre el cambio ambiental.

Los locales tienen grandes conocimientos sobre los cambios ocurridos en la el

clima y el medio ambiente, incluyendo la flora (vegetación, por ejemplo, los

bosques, arbustos, pasto, cultivos agrícolas), la fauna (animales, aves, peces,

insectos) y otros recursos naturales. Por lo general, puede aconsejar que las

especies de plantas tradicionales hacer frente mejor a la sequía, las inundaciones,

la salinidad y así sucesivamente.

Tienen experiencia con cambios en el crecimiento de los cultivos y los patrones

de las plagas y enfermedades. Ellos son los administradores por el derecho de los

recursos existentes en su área y tener conocimiento sobre los impactos en la los

suministros de agua, la seguridad alimentaria y la salud. Ellos también tienen

puntos de vista sobre la capacidad de la comunidad para adaptarse o enfrentarse a

estos cambios, los cuales ayudarán a identificar posibles métodos de ajuste en el

futuro.

El siguiente caso muestra cómo hacer caso omiso de las opiniones de ciertas

personas pueden hacer serias amenazas ambientales pasan desapercibidos.

Jóvenes camboyanos utilizando una herramienta participativa

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■ Banco Mundial (2008) Climate Resilient Cities - Una Guía para la Reducción de

vulnerabilidad ante los desastres (Una herramienta de autoevaluación para las

ciudades

■ Banco Mundial (2008) Cambio Climático Portal

■ Blackman R (2003) ROOTS 5: Gestión del Ciclo del Proyecto, Tearfund Reino

Unido. Orden

■ Me Burton, Diringer E, J Smith (2006) Adaptación al Cambio Climático: Opciones

de Política Internacional, Centro Pew sobre Cambio Climático Global

■ Clarke S, Blackman R y R Carter (2004) Manual de técnicas de facilitación,

Tearfund Reino Unido. Pedido por correo electrónico o sitio de descarga de

■ CMNUCC (2007) Cambio Climático: Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación al

Cambio Climático en los países en desarrollo

■ Ehrhart C, Thow A, de Blois M, Warhurst A (2008) consecuencias humanitarias

del cambio climático: Cartografía de las tendencias emergentes y los focos de

riesgo, la Cooperativa de Asistencia y Auxilio en todas partes (CARE).

■ Cambio de la Fuerza de Tarea del IISD Climático, Comunidades Vulnerables y

Adaptación (2003). Los medios de subsistencia y el cambio climático: reducción de

la combinación de riesgos de desastres, manejo de recursos naturales y la

adaptación al cambio climático en un nuevo enfoque para la Reducción de la

vulnerabilidad y la pobreza

■ Sitio del FMAM y el PNUD, Mecanismo de aprendizaje para la adaptación

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3.22.2.-OBLIGACIONES

La Ordenanza N º 25 del 29/12/94 dio nueva redacción de la Norma - NR-9, el

Ministerio de Trabajo se establece el Programa de Prevención de Riesgos

Ambientales - PPER, requiriendo que todos los empleadores y los trabajadores e

instituciones que permitan a los empleados a adoptar que en el lugar de trabajo.

2.0 - Objeto y ámbito

La Norma 09, se establece el desarrollo y la aplicación obligatoria de la PPRA -

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES, de la anticipación,

reconocimiento, evaluación y control como consecuencia de la ocurrencia de los

riesgos ambientales que existen o existirán en el lugar de trabajo, y en cuenta la

protección del medio ambiente y los recursos naturales.

Las acciones de PPRA se desarrollarán en el establecimiento de cada

empresa, bajo la responsabilidad del empleador, la participación de los empleados,

y su amplitud y profundidad depende de las características de los riesgos y las

necesidades de control.

El PPRA es parte de un conjunto más amplio de iniciativas en el campo de la

empresa de preservar la salud y la integridad de los empleados y debe articularse

con lo dispuesto en otras normas reglamentarias, y en particular el Programa de

Control Médico de Salud Ocupacional - PCMSO proporcionado en la Norma 07.

La Norma 09, establece las normas mínimas y directrices que deben seguirse

en la aplicación del PPRA, el mismo podrá ser prorrogado por el trabajo colectivo.

3.0 - RIESGOS AMBIENTALES

Los riesgos ambientales son considerados como los agentes físicos, químicos y

biológicos en el medio ambiente de trabajo, debido a su naturaleza, concentración

o intensidad y tiempo de exposición, son capaces de causar daños a la salud de

los trabajadores.

Se consideran agentes físicos, las diversas formas de energía que puedan estar

expuestos los trabajadores, tales como:

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Dependiendo de la naturaleza de la actividad de las sustancias de exposición,

compuestos o materiales que tengan contacto o pueden ser absorbidos por el

cuerpo a través de la piel o el tracto respiratorio.

Los agentes biológicos se consideran:

BACTÉRIAS FUNGOS

BACILOS PARASITAS

PROTOZOÁRIOS VÍRUS

4.0 - FASES DE PPRA

El Programa para el Programa de Prevención debe incluir las siguientes fases:

a) La anticipación y el reconocimiento de los riesgos;

b) Establecer prioridades y objetivos de evaluación y control;

c) Evaluación de riesgos y la exposición de los trabajadores;

d) Aplicación de medidas de control y la evaluación de su eficacia;

5.0 - Política de la empresa

Es la intención de los hermanos Habib Comercio e Industria Limitada., Cumplir

con todas las leyes en materia de seguridad y salud en el trabajo, así como la

protección del medio ambiente y los recursos naturales.

La seguridad y la salud personal de cada empleado de esta empresa es de

suma importancia. La prevención de los daños o enfermedad profesional es de tal

importancia que tiene prioridad sobre la productividad, cuando sea necesario.

En la mayor medida posible, la administración proporcionará a todas las

actividades mecánicas y físicas necesarias para la seguridad y la salud de las

personas que trabajan allí, observando los más altos estándares.

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Este programa tiene por objeto prevenir los riesgos ambientales incluyen:

.-Arreglos para eliminar o minimizar el alcance de los mayores riesgos ambientales

posibles.

.-Llevar a cabo inspecciones periódicas para encontrar, eliminar y controlar los

riesgos para la salud y la seguridad, así como las condiciones y prácticas de

trabajo seguras, para que sea completamente compatible con la ley.

.-Capacitación para todos los empleados de buena salud y las prácticas de

seguridad.

.-Desarrollo y aplicación de las normas de salud y seguridad, y el requisito de que

los empleados cooperen en el cumplimiento de estas normas como condición de

empleo.

.-Inmediata y completa investigación de todo accidente o enfermedad profesional

para encontrar la causa y corregir el problema para que no vuelva a ocurrir.

.-La participación de los empleados en el reconocimiento de los riesgos y proponer

medidas preventivas.

6.0 - ORGANIZACIÓN

6.1 - Responsabilidad de los administradores

.-Proveer dirección y planificación de políticas.

.-Coordinar la elaboración y aplicación de la PPRA.

.-Para ver información sobre el control del programa

.-Delegue responsabilidad y autoridad.

.- Asignar los recursos financieros necesarios para su implementación.

.-Proporcionar apoyo activo al programa, en particular, los servicios especializados

externos cuando sea necesario.

.-Supervisar la ejecución de las actividades de este programa.

NOTA: El coordinador de este programa debe indicar los responsables de las

diversas actividades del programa, y dicha información debe ser actualizada

constantemente.

6.2 - RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS

.-Supervisar a los empleados para asegurarse de que los procedimientos correctos

de trabajo están siendo observados.

.- Asegurarse de que los equipos y maquinaria están en buenas condiciones.

.-Para garantizar el orden y la limpieza de su sector de trabajo.

.-La comunicación de información sobre los riesgos ambientales y los

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procedimientos de control.

.-Consultar con los empleados acerca de la seguridad y la salud, y guiarlos cuando

sea necesario.

.-Mantener la Administración informó de la seguridad y la salud de su industria.

.-Trabajar con la CIPA (cuando se aplique), la investigación de accidentes o

enfermedades y la adopción de medidas preventivas.

6.3 - RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADOS

.-Informar al considerar los factores o situaciones de riesgo a su superior.

.- Informar de los accidentes e incidentes a su superior.

.-Siga todas las normas y procedimientos de la empresa.

.-El uso de maquinaria, equipos y materiales, si así lo autoriza.

.-Siga los procedimientos para su tarea como la formación recibida.

.-Cooperar con CIPA (cuando se aplique), para llevar a cabo sus tareas.

.-Utilizar equipos de protección personal cuando sea necesario y de acuerdo con

el NR-6 de la Ordenanza de 3214.

6.4 - RESPONSABILIDAD DE CIPA.

.-Celebrar reuniones periódicas y elaborar actas, conforme a lo dispuesto por la ley

(NR 5)

.-Monitorear y evaluar el desarrollo de este programa.

.-Llevar a cabo investigaciones de accidentes e incidentes, con o sin extirpación.

.-Hacer recomendaciones sobre seguridad y salud.

6.5 - RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL SECTOR

.-Mantener toda la documentación relativa a este programa.

.-Asegurarse de que todos los empleados reciban una formación adecuada para

las funciones que desempeñan.

.-Mantener los recursos financieros disponibles para la ejecución de las actividades

de este programa.

.-Proveer para la contratación de servicios o adquisición de materiales necesarios,

en particular, el equipo de seguridad recomendado por sectores o coordinador del

programa.

7.0 - MANTENIMIENTO DE LOS REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN

Todos los documentos relativos a la PPRA deberá ser presentada en el sector

administrativo por un período de veinte (20) años a partir de la fecha de su

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ejecución y siempre deberán ser accesibles a los miembros de la CIPA, empleados

o sus representantes y órganos de control.

Los siguientes documentos deben presentarse:

La base documental de la PPRA.

Plan de Acción Anual.

.-Procedimientos escritos que contienen las normas de seguridad.

.-informes de investigación de accidentes.

.- informes de inspección interna.

Registro de la formación recibida.

.- Forma de entrega IPE, con acuse de recibo por parte del empleado.

"Cada sector debe disponer de procedimientos específicos de seguridad por

escrito y la salud."

8.0 - FORMACIÓN DEL PERSONAL

En relación con el personal, todos los empleados deben recibir capacitación para

asegurar que todos estén informados acerca de los materiales, equipo con el que

están trabajando y lo más importante, la forma correcta de desarrollar sus

actividades.

La formación será impartida por el jefe del sector será dónde o por quién el

coordinador designado de la PPRA.

La capacitación son:

.-Los procedimientos de seguridad que protegen a los trabajadores contra la

exposición a peligros ambientales.

.-¿Cómo usar equipo de protección personal y cómo mantenerlos en buenas

condiciones.

¿Qué hacer en caso de emergencia.

La ergonomía en el lugar de trabajo.

La capacitación se realizará a más tardar:

.-Para los nuevos empleados.

.-Para la asignación de nuevas tareas.

.-Cuando nuevas substancias, procesos, procedimientos o equipo son introducidos

en el lugar de trabajo.

.-Cuando un nuevo equipo de protección personal se utiliza.

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.-Cuando no hay cambio en el lay out.

Por favor, tenga en cuenta que este análisis se llevó a cabo en todos los

sectores de los Hermanos Habib Comercio y la Industria Limitada.

9.0 - METODOLOGÍA UTILIZADA:

Teniendo en cuenta el objetivo que debe alcanzarse, hemos adoptado la

metodología de trabajo que se describe a continuación:

Los datos de la Encuesta de Situación Actual:

Visita de recopilación de información, entrevistas, mediciones y observaciones de

las actividades de la empresa.

Situación actual:

Análisis y evaluación de datos procedentes de encuestas realizadas, tomando

como referencia las normas aceptadas para el trabajador para desempeñar sus

funciones en unas condiciones de confort, seguridad y eficacia, sin dañar su salud

física y psicológica.

Recomendaciones Técnicas y Medidas de Adecuación

Descripción de las recomendaciones y medidas técnicas de idoneidad que la

empresa debe adoptar para ajustarse a los puestos de trabajo. Estas adaptaciones

se proponen subsanar o corregir las situaciones de riesgo para la salud de los

trabajadores.

10.0 - ALCANCE DEL EXAMEN:

El análisis abarcó los siguientes aspectos Características de los equipos y las máquinas Teniendo en cuenta los aspectos técnicos y operativos, así como las posturas asumidas por los trabajadores en el desempeño de las tareas.

Muebles Características gira de trabajo:

.-Posicionamiento de maquinaria y equipo. .-Características de las condiciones del medio ambiente:

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.-Teniendo en cuenta las condiciones de confort para el ruido y la luz.

Características de la organización del trabajo:

Teniendo en cuenta las normas de producción, el modo de funcionamiento, los requisitos de tiempo en las tareas, el ritmo de trabajo y el contenido de las tareas.

TRABAJO TRATARÁN: La siguiente es una lista de puestos de trabajo se analizaron, que contiene datos de las encuestas llevadas a cabo y asesoramiento técnico así como los objetivos y las prioridades que se establezcan.

11.0 - ESTRUCTURA: Objetivo: Caracterización de PPRA a fin de lograr la solución de problemas de conducta, respetando las variables de forma individual:

11.1 - Desarrollo: Empresa:

Nombre: Hermanos Habib Comercio e Industria Limitada. CNPJ XCF2.228.UIO72/000X-SS Insc. Estado: 81986673 Dirección: Viana, 94 - Inhaúma - Río de Janeiro Actividad Código CNAE: 25.22-4 (Fabricación de envases de plástico) Grado de riesgo: 03. Número de trabajadores: 35 empleados Fecha de reconocimiento de los riesgos: 04/12/2001 Fecha de preparación del documento: 06/12/2001

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3.23.-EJEMPLO DE CASO PRÁCTICO FASTER: EVALUACIÓN DE RIESGOS

DE LA SEGURIDAD

Faster es una compañía de transportes con sede en Murcia que mantiene una flota de 300 vehículos (camiones con remolque, camiones y furgonetas) y 20 barcos.

En sus inicios la compañía transportaba instrumental médico para hospitales,

pero pronto comenzó a especializarse en el transporte de equipos médicos más

sofisticados. En la actualidad Faster es líder mundial en el transporte de escáneres

hospitalarios, máquinas de resonancia magnética y otros equipos de diagnóstico

médico particularmente caros, para los que se requiere un especial cuidado

durante la manipulación, transporte y entrega.

El contenido de cada contenedor puede ser valorado en varios millones de

euros, por lo que se requieren unas actitudes y capacitación muy altas y

específicas para todo el personal de Faster, incluyendo conductores y capitanes, y

personal de apoyo, para lograr así garantizar la seguridad del equipo durante la

carga, en la empresa de fabricación, el transporte y descarga en el destino final.

Faster opera en toda España y Unión Europea por carretera, y en barco da

soporte a los fabricantes Chinos en sus envíos a EEUU, Canadá y diversos países

de la UE. Cuando la demanda es elevada, para las operaciones en el extranjero,

Faster subcontrata los servicios de transporte de varios proveedores de buques,

así como para el embalaje y consolidación desde fábrica.

El transporte marítimo proporciona un ambiente caracterizado por la presencia

del ión clorhidro, el cual favorece la corrosión de muchos sistemas metálicos.

Debido a esto, la consolidación/desconsolidación de los escáneres, equipos de

resonancia magnética y resto de equipos de diagnóstico, para su transporte

marítimo, requiere de un embalaje y manejo especiales con el fin de proteger los

delicados equipos electrónicos, de posibles deterioros por corrosión por sal marina

en el aire.

Con los datos facilitados en el Caso Práctico y los que necesites extraer de las

Unidades de Competencia, se te solicita que identifiques el tipo de amenaza y

realices una evaluación de riesgos de la seguridad y desarrollo de contramedidas,

basado en el modelo ISO 28001, para un determinado escenario relacionado con

la cadena de suministro en la que opera la empresa Faster.

■ ESCENARIO DE AMENAZAS: corrosión de equipos médicos por efecto de la sal marina.

■ DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: inutilización del equipo médico por un embalaje y consolidación inadecuados.

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Rpta: La ISO 28000 en su cláusula 4.3.1 especifica las amenazas y riesgos que

se deben tener en cuenta para la evaluación de riesgos y al parecer podemos indicar amenazas más notorias que muestra el caso es referente:

La norma ISO 28000 requiere que los resultados de las evaluaciones de riesgos y

los efectos de los controles se consideren y, cuando sea apropiado, suministren

información de entrada para:

Establecimiento de objetivos y metas de Gestión de la Seguridad.

Implementación de programas de Gestión de la Seguridad.

Determinación de requisitos para el diseño, la especificación y la instalación.

Identificación de los recursos adecuados, incluyendo planificación del número de empleados.

Identificación de las necesidades de formación y las habilidades.

Desarrollo de controles operacionales.

Definición del marco de trabajo de la gestión de amenazas y riesgos globales de la Organización.

I.-IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

IDENTIFICACIÓN DE AMENZAS ESCENARIO DE AMENAZAS DESCRIPCIÓN DE AMENAZAS

a.-Transporte de equipos de diagnóstico

de alta sofisticación de inadecuado

embalaje y conservación

b.-Condiciones ambientales de

exposición

c.-Fallo operacional

c.-Amenaza entre las partes afectadas

corrosión de equipos médicos por efecto

de la sal marina

Las condiciones de transporte

inadecuados hacen que los equipos se

vuelvan inutilizables

las Organizaciones con procesos en los

que intervienen las cadenas de

suministro y sobre todo las de alcance

internacional, se basan en su imagen y

reputación a la hora de captar y fidelizar

a clientes toda vez que esta situación

constituye una imagen no aceptable para

la empresa y éstas son muy vulnerables

a la opinión de la sociedad,

Debido al incumplimiento de los

requisitos reglamentarios o deterioro de

la reputación o marca del producto ya

que al presentarse esta situación crece la

desconfianza de la empresa que la

subcontrata para el servicio de

transporte con la pérdida incalculable

económica y perjuicio.

Inutilización del equipo médico por un

embalaje y consolidación inadecuados.

Hacen que se convierta en la

consolidación inadecuada

Por tanto debemos señalar que la

evaluación del riesgo es la actividad que

determina los procesos de la

Organización e identifica las amenazas y

peligros potenciales para la cadena de

suministro.

La manipulación, transporte y entrega

por lo que puede peligrar su liderazgo de

no actual y planificar bien la gestión de

riesgos.

Equipos además de estar expuesto a la

salinidad ya que el transporte marítimo

proporciona un ambiente caracterizado

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d.-Exposición a Sucesos naturales

Si se opta por el transporte marítimo de

la mercancía de gran valor y sofisticados

se ponen en riesgo por las inundaciones

maremotos tormentas, tornados etc.

por la presencia del ión clorhidro, el

cual favorece la corrosión de muchos

sistemas metálicos.

RIESGO ACCION Y TEMPORIZACIÓN

T (trivial) No se requiere acción específica

To (tolerable) No se necesita mejorar la acción preventiva

M

(moderado)

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo

I

(importante)

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo

IN

(intolerable)

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se haya reducido

el riesgo, si no es posible reducir el riesgo debe prohibirse el trabajo

RIESGO

MODERADO

RIESGO

INTOLERABLEALTA

RIESGO

IMPORTANTE

RIESGO

MODERADO

RIESGO

TOLERABLE

CONSECUENCIAS

LIGERAMENTE

DAÑINO

RIESGO

MODERADO

RIESGO

IMPORTANTE

DAÑINOEXTREMADAMENTE

DAÑINO

RIESGO

TRIVIAL

RIESGO

TOLERABLE

MEDIA

PR

OB

AB

ILID

AD

BAJA

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3.23.1.-ACCIONES PREVENTIVAS PARA EVITAR LA CORROSIÓN DE TRANSPORTE

DE EQUIPOS DE ALTA SOFISTICACIÓN

.-Los cloruros son uno de los materiales más abundantes que existen en la tierra;

todos los ingredientes usados para elaborar hormigón contienen cantidades

variables de cloruros.

.-Los materiales y condiciones que potencialmente podrían aportar elevados

contenidos de cloruros incluyen: el uso de agua de mar como agua de mezclado o

como agua para lavar los agregados, ya que el agua de mar contiene cantidades

significativas de sulfatos y cloruros; el uso de agregados de origen marino, ya que

estos agregados a menudo contienen sal proveniente del agua de mar; el uso de

agregados que han sido contaminados por el aire cargado de sal de las áreas

costeras; el uso de aditivos que contienen cloruros, como por ejemplo cloruro de

calcio; y el uso de sales anticongelantes como en el caso de las losas de los

edificios para estacionamiento de vehículos.

El ingeniero debe tener en cuenta el potencial riesgo que representan los

cloruros para el hormigón en los ambientes marítimos o en otros casos donde hay

exposición a las sales solubles. Investigaciones realizadas indican que el valor

límite del contenido de cloruros solubles en agua necesario para proteger a las

armaduras contra la corrosión puede ser muy bajo, tan bajo como 0,15 por ciento

en peso del cemento. Si el contenido de cloruros es mayor que este valor límite y

hay oxígeno y humedad disponibles, es muy probable que se produzca corrosión.

Si el contenido de cloruros es menor que este valor límite, el riesgo de corrosión es

bajo.

Otros métodos para reducir la corrosión provocada por el medioambiente incluyen

el uso de armaduras con revestimiento epoxi, aditivos inhibidores de la corrosión,

tratamientos superficiales y protección catódica.

Revestir las armaduras con resina epoxi impide que los cloruros lleguen al acero

de las armaduras. Los aditivos inhibidores de la corrosión intentan detener

químicamente la reacción de corrosión. Los tratamientos superficiales intentan

detener o reducir la penetración de cloruros en las superficies expuestas de

hormigón.

Los métodos de protección catódica invierten el flujo de la corriente de corrosión a

través del hormigón y las armaduras. Se debe observar que, dependiendo de la

potencial severidad de la exposición a los cloruros y del tipo e importancia de la

construcción, se pueden combinar dos o más de los métodos mencionados a fin de

lograr una protección "aditiva."

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Por ejemplo, para las losas pretensadas usadas para estacionamiento de

vehículos en climas fríos en los cuales se utilizan sales anticongelantes para retirar

la nieve y el hielo, toda la armadura convencional y los cables de postesado

pueden tener revestimiento epoxi, y todo el sistema de cables incluyendo los

anclajes se pueden encapsular en un sistema impermeable al agua especialmente

diseñado para ambientes agresivos. Junto con estas medidas se puede utilizar

hormigón de alta calidad (impermeable), cubriendo toda la superficie de la losa con

un tratamiento superficial con múltiples capas de membrana.

En algunos casos se pueden justificar estas medidas de protección extremas.

Para asegurar la resistencia contra la corrosión también se pueden realizar

ensayos para determinar la permeabilidad a los cloruros.

La norma ASTM C 1202, la cual se introdujo a partir de la edición 2002 del

Código, proporciona un método de ensayo para obtener una indicación eléctrica de

la capacidad del hormigón de resistir la penetración de los cloruros. Esta norma se

basa en la AASHTO T 277-83, documento anteriormente referenciado por el

Código.

Existen por tanto metodologías para la evaluación de riesgos de la

seguridad específicas para cada sector de actividad, por ejemplo métodos orientados a evaluaciones de riesgos en barcos, aviones, trenes, etc., aunque también existen otros métodos más generalistas como el método estadounidense I-Risk.

Con el fin de establecer una metodología normalizada que permita realizar la

evaluación de riesgos a cualquier tipo de Organización, independientemente de su

sector de actividad, ISO 28001 en su Anexo B presenta una metodología para la

evaluación de riesgos de la seguridad y el desarrollo de contramedidas.

III.-Evaluación de la tolerabilidad del riesgo actual y residual: Probabilidad

3.23.2.-Requisitos del Sistema de Eco-gestión y Eco-auditorías (EMAS)

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A.-Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-Auditoría

Este instrumento, reconocido por todos los estados miembros, fue creado

mediante el Reglamento 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993. Tras la

aprobación de su revisión, el 19 de marzo de 2001 se publicó el nuevo Reglamento

761/2001 en DOCE L 114.

Se permite a las organizaciones que se adhieran con carácter voluntario a un

sistema comunitario de gestión y auditoría ambientales (EMAS).

El objetivo del EMAS es promover la mejora continua del comportamiento

ambiental de las organizaciones mediante:

La implantación de un sistema de gestión ambiental.

La evaluación sistemática, periódica y objetiva del sistema de gestión ambiental.

Información y diálogo abierto al público y a las partes interesadas.

Formación e implicación activa de los trabajadores.

El EMAS estará abierto a la participación de cualquier organización que se

proponga mejorar su comportamiento ambiental global.

B.-Aspectos ambientales y Legislación Asociada

En esta unidad se ahonda en la importancia del cumplimiento legislativo de

cualquier SGA, considerando la mayor concienciación ambiental que se está

produciendo en todos los países.

Desde el punto de vista de la certificación, un sistema de gestión ambiental

basado en ISO 14001 requiere:

Un compromiso de cumplimiento de los requisitos legislativos y reglamentarios aplicables.

Un compromiso de mejora continúa.

Estar basado en una evaluación de los aspectos ambientales.

En primer lugar empezaremos a analizar sobre todo la parte de la

planificación de la Norma UNE-EN ISO 14001:2007, en este apartado se

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expone el aspecto de la Planificación. Dichos esquemas son la explicación

en síntesis de la norma

Fuentes: Norma UNE-EN ISO 14001: 2007, CARTHAGOLAB - SERF Cartagena-Murcia

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3.24.-LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPAÑOLA

La legislación ambiental y la relacionada, y los mecanismos y entidades que

trabajan en su desarrollo e implantación, podrán, normalmente (aunque no

siempre) proporcionar orientaciones concretas sobre cualquier preocupación y

prioridades sociales sobre el medio ambiente. La legislación también suele

establecer los planteamientos que deberán tomarse en la gestión de los temas

ambientales.

3.24.1.-EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA) SEGÚN

LEGISLACIÓN EUROPEA

Un examen de la legislación y de los intereses de las entidades legislativas,

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parece ser un buen mecanismo para explorar el amplio abanico de elementos

ambientales que un programa de SGA necesita evaluar con el fin de ser adecuado

Requisitos del Sistema de Eco-gestión y Eco-auditorías (EMAS)

1. Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-Auditoría

Responsabilidad ambiental frente al Público

Cada vez más, y con más frecuencia, está apareciendo información ambiental de

las empresas, en gran cantidad de formatos diferentes y a través de distintos

medios. Ya sea a través de:

Requisitos reglamentarios, como los definidos en el Acta de Protección ambiental (1990), para la inclusión de datos relativos a la protección ambiental en los registros públicos

Con iniciativas voluntarias de información, como las guías PERI; el público tiene acceso, cada vez más, a mayor información ambiental.

EMAS incrementa el flujo de información, sobre el impacto ambiental de sus

actividades, productos y servicios, mediante un diálogo abierto al público y otras

partes interesadas, incluidas comunidades locales y usuarios.

Origen de EMAS y Sistema de Eco-Gestión y Eco-Auditoría

Principales ventajas de la implantación de un EMAS

Ahorro de

costes

Mejora de la

imagen

Cumplimiento

legislación

Aumento de la motivación de los

empleados

Mejora en el control y la optimización del consumo de materias primas y energía.

Optimización de los costes derivados de la gestión y/o tratamiento de residuos y emisiones.

Ahorro de sanciones por infracciones.

Por ahorro de Costos

Mejora en el control y la optimización del consumo de materias primas y energía.

Optimización de los costes derivados de la gestión y/o tratamiento de residuos y emisiones.

Ahorro de sanciones por infracciones. Por mejora de la imagen

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Mejora de la imagen de la empresa frente los clientes, Administración, empleados, inversores, prensa, grupos de defensa del medio ambiente y del público en general.

Herramienta de marketing con la utilización de un logotipo de adhesión al sistema.

Por cumplimiento de la legislación:

Adopción de una política activa delante de la legislación existente y futuras regulaciones ambientales que puedan afectar la empresa.

Las actividades del Anexo I y del Anexo II.1 de la Ley 3/1998 de 27 de febrero de la intervención integral de la Administración ambiental (Cataluña) que estén acogidas a EMAS quedan exentas del control periódico que se establece en dicha ley.

Aumento de las posibilidades de recibir ayudas públicas para llevar a cabo actuaciones ambientales.

Por aumento de la motivación de los empleados

Implicación de la totalidad de los trabajadores del centro en un sistema para conseguir unos objetivos comunes.

Aumento de la formación de los trabajadores.

Cualquier actividad desarrollada por el hombre interacciona con el medio ambiente, con el individuo y con la comunidad en la que vive. Esta interacción se traduce en una serie de cambios que han de ser analizados para no alterar negativamente el medio en el que vivimos.

En los sistemas de gestión ambiental de las empresas existen dos instrumentos básicos para abordar la problemática ambiental:

La EIA consiste básicamente en un proceso administrativo-social, es

decir, se valora, según la legislación y desde el punto de vista de la

sociedad, el límite hasta el cual es aceptable para el medio ambiente

soportar los efectos de una actividad.

Esto implica que se evalúa la dimensión del impacto y la importancia que

tiene para la sociedad.

En la evaluación del aumento de contaminación de la atmósfera por parte de una

industria:

La dimensión del impacto será la densidad y la frecuencia de emisión del contaminante, así como la capacidad de asimilación de la atmósfera.

La importancia será la sensibilidad de los elementos sometidos a esa contaminación, es decir, personas, sobre todo niños, enfermos y ancianos, vegetación, edificios, etc.

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Los proyectos han de ser juzgados antes de realizarlos y para ello es necesario

tener en cuenta que el objetivo final de la mayoría de los proyectos está

dirigido a mejorar la calidad de vida de la población.

Por ello, en caso de que un proyecto tenga un impacto medioambiental inaceptable debe ser mejorado mediante las oportunas medidas correctoras, si continua siendo elevado, antes de ser rechazado ha de valorarse la justificación social, territorial o económica de la realización del mismo.

El primer paso de la EIA consiste en determinar si el proyecto que se pretende llevar a cabo requiere o no someterse a la evaluación, y en caso de que así sea, el tipo de EIA que se debe realizar, lo cual se decide en función de su impacto ambiental.

La realización de la EIA, así como las actividades o proyectos que están sometidos a ella está regulada por una normativa orientada a minimizar los impactos sobre el entorno.

Se puede encontrar:

Normativa europea.

Normativa estatal.

Normativa autonómica.

A lo largo del tiempo la Unión Europea ha ido desarrollando una serie de Programas de Acción en materia de medio ambiente cuya finalidad es sentar las bases de su política medioambiental.

A partir del Segundo Programa de Acción se empieza a hablar de la Evaluación de Impacto Ambiental, que nace con el fin de completar y coordinar los procedimientos de autorización de los proyectos públicos y privados

Directivas europeas más significativas de EIA que son:

Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.

Directiva 97/11/CE, que modifica la Directiva 85/337/CEE.

Directiva 2001-42-CE, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

Directiva 2003/35/CE, que establece una serie de medidas para la participación del público en la elaboración de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente.

El texto legal de referencia en materia de Evaluación de Impacto Ambiental en

España es el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se

http://moodle.bureauveritasformacion.com/file.php/90/moddata/scorm/1294/documentos/Directiva_85_337.pdf




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aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de

proyectos

Real Decreto Legislativo 1/2008, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos

Este texto refundido recopila las disposiciones relativas a EIA, que a lo largo de los últimos años, se han ido aprobando. No regula aspectos nuevos o diferentes, sino que concentra la normativa en materia de EIA de forma coherente y ordenada.

Hasta la entrada en vigor del RDL 1/2008 el principal texto de referencia en

materia de EIA era el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de Junio de 1986, de

Evaluación de Impacto Ambiental que transponía la Directiva 85/337/CEE, y sus posteriores modificaciones.

El RDL 1/2008 hace referencia exclusivamente a la EIA de proyectos, no

incluye la EIA de planes y programas que está regulada en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

Este RDL establece en el Anexo I los proyectos públicos o privados que

deben someterse a EIA. Estos proyectos deben contener un estudio de

impacto ambiental que será sometido al trámite de información pública.

El RDL 1/2008 establece que la autoridad competente de medio ambiente es la

encargada de emitir la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en la que se reflejará la viabilidad o no del proyecto, así como las condiciones ambientales a cumplir en el caso de que la declaración sea positiva.

También se establece que un proyecto aprobado puede ser suspendido si:

Se comienza a ejecutar el proyecto, antes de finalizar el trámite de EIA.

Se ocultan, falsean o manipulan los datos sometidos al procedimiento de EIA.

Se incumplen las condiciones ambientales impuestas para la ejecución del proyecto por la DIA.

Este RDL exige al titular del proyecto la restitución del entorno si éste se ve alterado por la ejecución del proyecto.

El RDL 1/2008 ha sido modificado por la Ley 6/2010, en la que se precisan las fases en que se concretan las actuaciones a realizar en la EIA y se reducen y adecuan los plazos para la ejecución del procedimiento administrativo.

Ley 6/2010, que modifica del texto refundido de la Ley de de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el RDL 1/2008.

Además del RDL 1/2008 y su posterior modificación, otros textos de referencia básicos para actividades sometidas a EIA son:

http://moodle.bureauveritasformacion.com/file.php/90/moddata/scorm/1294/documentos/RD_1-2008.pdf

http://moodle.bureauveritasformacion.com/file.php/90/moddata/scorm/1294/documentos/Ley_6-2010.pdf

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Elaborar un informe de sostenibilidad ambiental, en el que se identifiquen, describan y evalúen los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicación del plan o programa.

Realizar consultas a las Administraciones afectadas y al público interesado.

Elaborar la memoria ambiental, que contendrá las determinaciones finales que deben incorporarse en el plan o programa.

Considerar lo anterior para la aprobación del plan o programa.

Dar a conocer la información sobre la decisión final tomada.

Realizar un seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicación o ejecución de los planes o programas.

Se denomina Evaluación de Impacto Ambiental, EIA, a todo el procedimiento administrativo cuyo fin es establecer si un determinado proyecto es aceptable o no desde el punto de vista medioambiental.

En general, un procedimiento de EIA consta de los siguientes pasos:

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3.24.2.-ACTIVIDADES QUE DE FORMA OBLIGATORIA DEBEN REALIZAR LA

EIA

Las actividades que de forma obligatoria deben realizar la EIA se encuentran

recogidas en el Anexo I del Real Decreto Legislativo 1/2008 que las clasifica en 9 grupos:

En estos casos, si el Órgano Ambiental decide que el proyecto debe ser sometido a EIA, dicha decisión debe ser justificada y debe ajustarse a los criterios establecidos en el Anexo III del RDL 1/2008.

El hecho de prevenir la contaminación antes de que se produzca, mediante la realización de EIA, es una buena medida siempre que se seleccionen con éxito las actividades que tienen obligación de realizarla.

Por ello existen una serie de criterios para decidir qué proyectos deben realizarla, además de los incluidos en la legislación.

En primer lugar, la persona física o jurídica, promotor, que pretenda llevar a cabo un proyecto que debe someterse al procedimiento de impacto ambiental,

debe presentar ante el Órgano Ambiental y el Órgano Sustantivo que le

corresponda, un documento resumen o memoria, que recoja las principales

características y partes significativas del proyecto.

El Órgano Ambiental, para proyectos de rango estatal, suele ser, la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, y para proyectos de rango autonómico, la Agencia del Medio Ambiente o Consejería de esa comunidad, en la que residan las competencias de medio ambiente.

Cuando el Órgano Ambiental recibe la memoria resumen, ésta es estudiada por un conjunto de expertos pertenecientes a distintas instituciones, como Ayuntamientos, centros de investigación, etc.; el Órgano Ambiental, emite un informe que envía al promotor de la obra; en donde señalará los aspectos más importantes que se deben tener en cuenta en la realización del Estudio de Impacto.

Existen proyectos en los que en el propio trámite de autorización debe pasar por

un periodo de información pública, como por ejemplo las carreteras; en este caso, el Órgano Sustantivo pone a disposición del público el EsIA. Finalizado este periodo remite todo el expediente, que contendrá el documento técnico del proyecto, el EsIA y las alegaciones del público, al Órgano Ambiental.

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Si el proyecto no tiene que pasar un periodo de información pública previo, el Órgano Sustantivo reemite el EsIA al Órgano Ambiental, el cual es el encargado de ponerlo a disposición del público.

Independientemente del tipo de proyecto y una vez vistas las alegaciones, el Órgano Ambiental, puede solicitar, al promotor de la obra, algún tipo de

corrección.

Una vez terminados estos trámites, el Órgano Ambiental elabora la

Declaración de Impacto Ambiental y la enviar al Órgano Sustantivo, el cual es el que decide finalmente si otorga la licencia o no.

La Declaración de Impacto Ambiental, que tiene rango de resolución de dirección general, y es de carácter vinculante.

El conjunto de exigencias que se imponen al proyecto para que pueda ser

medioambientalmente factible, se denomina Condicionado Ambiental, y la responsabilidad de que se cumpla recae sobre el Órgano Sustantivo, reservándose el derecho, el Órgano Ambiental de ser informado sobre dicho cumplimiento.

El promotor del proyecto elabora un documento, memoria-resumen, en el que se incluye una decripción detallada de los datos más relevantes desde el punto de vista ambiental:

Alternativas del proyecto.

Localizaciones.

Recursos empleados: origen, cantidad, localización; etc.

Residuos, emisiones y vertidos: cantidad, forma de gestión; etc.

Una vez elaborada la memoria-resumen es entregada al Órgano Ambiental iniciando así el procedimiento administrativo de evaluación de impacto ambiental.

Condiciones de Seguridad y Salud en el trabajo

El hombre busca de forma continua seguridad, bienestar laboral, familiar, etc. Sin embargo los accidentes no son producto del azar o de la mala suerte por lo que es importante reconocer los distintos tipos de daños profesionales que se pueden encontrar así como las técnicas de lucha que puedan ser usadas para evitar o minimizar estos daños.

El progreso técnico y social de los últimos tiempos ha dado lugar a un sustancial avance de las condiciones de trabajo dirigidas hacia una mejora física, social y económica que debe repercutir en la salud de los trabajadores. Sin embargo actualmente, existen unos índices de siniestralidad resulta alarmantes a pesar de los avances anteriormente citados.

Toda persona tiende a lograr un equilibrio somático, psíquico y social que le proporcione una sensación de bienestar, sin embargo este equilibrio está afectado por el Medio Ambiente en el que el hombre está inmerso.

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El hombre, a lo largo del tiempo ha ido modificando el medio ambiente en que vive, como consecuencia de ello, el medio ambiente se convierte en agresivo y origen de daño, afirmando que la patología del trabajo es una patología del medio ambiente que afecta al equilibrio del hombre, y por tanto a su bienestar.

Para actuar sobre el medio ambiente es más lógico utilizar la actuación no médica ya que ésta influye sobre la salud de la colectividad y no sobre un único individuo como haría la técnica médica.

La seguridad y salud de los trabajadores es un fin primordial para todos los países, por lo que existen textos legales que regulan las disposiciones mínimas a cumplir para la eliminación o reducción de los riesgos profesionales presentes en cada uno de los puestos de trabajo.

Por este motivo es importante que los técnicos conozcan y utilicen con agilidad las herramientas de acceso a la normativa de prevención de riesgos laborales

La modificación, por el hombre, del medio ambiente a través del desarrollo industrial y los continuos cambios tecnológicos ha conllevado la aparición de nuevos daños derivados del trabajo.

Se puede decir que, el hombre, con su actividad laboral, está modificando continuamente el ambiente que le rodea y éste a su vez, será responsable de la aparición de efectos adversos sobre la salud del trabajador. Por lo tanto se hace

imprescindible tener en cuenta los factores ambientales y en particular las

condiciones de trabajo, dentro del concepto de equilibrio individual de la salud.

Condición de trabajo

Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador.

3.24.3.-Art. 4 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales

Hay una clara diferencia entre los conceptos de peligro, o factor de riesgo, y el de

riesgo laboral. Así, mientras el primero se centra en la existencia de fuentes que

puedan provocar daños para la salud del trabajador, el segundo se mide en

términos de probabilidades.

A continuación se establecen algunos ejemplos que diferencian claramente ambos conceptos.

Factor de Riesgo o Peligro Riesgo Laboral Asociado

Existencia de un trabajador en una plataforma a 4 m de altura.

Caída en altura.

Usar un cuchillo. Cortes.

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Manipular el ratón del ordenador. Riesgo de trastornos musculoesqueléticos: síndrome del túnel carpiano.

Existencia de trabajadores en torno a una máquina que emite 85 dB.

Trastornos auditivos: sordera.

Existencia de cables por el suelo y desorden en el lugar de trabajo.

Caídas al mismo nivel y tropiezos.

Trabajar con un martillo neumático. Estar sometido a vibraciones.

Trabajar en un entorno laboral donde las exigencias del trabajo superan a la capacidad del trabajador.

Estrés.

Permanencia de un trabajador durante un periodo de tiempo elevado a altas temperaturas.

Estrés térmico: golpe de calor.

Trabajar con yeso. Intoxicación.

Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Artículo 4

Podemos dividir los daños derivados del trabajo en dos grupos principales:

Accidente de Trabajo

Enfermedad Profesional

Los accidentes de trabajo son los indicadores inmediatos y más evidentes de unas malas condiciones de trabajo.

Se pueden establecer distintas definiciones según el punto de vista legal, normativo, de seguridad o médico

IV.-Análisis General

El campo de la Salud en el Trabajo tiene como bajo investigación, de acuerdo

con Mendes y Díaz (1991), la salud y la enfermedad empleados en su relación con

el trabajo, o, según Machado y Gómez (1995), la relación entre el proceso y el

trabajo Salud. En nuestra opinión, uno de sus principales retos, como un nuevo

campo de conocimiento y prácticas dentro de la Salud Pública Brasil y trata de

romper con los enfoques trituradoras de papel presentes en Medicina Trabajo y

salud en el trabajo, es ser capaz de para construir una teórica y metodológica

integrador.

Por lo tanto, su múltiples conformación y la búsqueda de enfoques

interdisciplinarios debe permitir no sólo una profundización de las disciplinas que

pueden hacer que el campo - a partir de las áreas de biomédica, tecnológica,

social y humana -, sino también y sobre todo un diálogo entre ellos y otros actores

involucrados, particularmente los trabajadores, dentro de un cambio de perspectiva

conocimiento y la realidad social.

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La tendencia a romper este paradigma expresa tanto una crisis del conocimiento

científico y un aumento complejidad, en el nivel de análisis de los efectos los

procesos de producción sobre la vida biológica y el mundo social. Otra faceta de

este la crisis está dentro de los límites de las respuestas sociales e institucional

para llevar a cabo este tipo de problemas.

La posibilidad de éxito en etapas de la integración y generar alternativas

depende fuertemente, y la elección de las áreas y los expertos que mejor se

adapten a las características análisis del problema, la capacidad los miembros del

equipo para desarrollar una interfaz de diálogo entre los problemas que plantea su

campo específico de conocimientos con otros estudios en el marco del proyecto.

La vulnerabilidad de las sociedades riesgos tecnológicos contemporáneos

medio ambiente: el caso de los riesgos químicos Sobre todo después de la

Segunda Guerra Mundial, la automatización y la complejidad de los procesos

productos químicos industriales, impulsados? por la competencia el capitalismo y la

globalización económica de la escala resultante de las grandes instalaciones

(Marshall, 1987), tienen operaciones habilitados ritmos cada vez más sofisticados

más grave, resultando en la expansión capacidad de producción, almacenamiento,

circulación y consumo de sustancias productos químicos en todo el mundo

V.-Actualización

De acuerdo con el Programa de Seguridad Internacional Química, hay más de

750.000 sustancias conocidas en el medio ambiente, ser de origen natural o como

resultado de la actividad humanos (IPCS, 1992). Alrededor de 70.000 son

habitualmente utilizadas por el hombre, y a cerca de 40.000 en importantes

cantidades comerciales (IPCS y RIPQPT, 1992).

La propia lógica del desarrollo industrial y las innovaciones tecnológicas en la

industria química ha fomentado un creciente riesgo una velocidad mucho mayor

que la capacidad revisión científica e institucional de ellos y administrarlos. Esto ha

contribuido aún más a la vulnerabilidad de las sociedades peligros

contemporáneos químicos, es emisión a través de continua como en el caso la

bahía de Minamata en Japón y en Cubatão Brasil, a través de los desastres

industriales Seveso (Italia), Bhopal (India) y Soco Vila (Brasil).

Por otro lado, un número cada vez mayor de expertos que ha dado como Los

principales temas de riesgos laborales de salud, seguridad industrial y medio

ambiente, contribuyendo así que para la profesionalización e institucionalización

análisis de riesgos, y un Marzo de este proceso de la formación en la naturaleza

Sociedad Internacional para el Análisis de Riesgo en 1980 (Otway, 1985).

Las tecnologías que han adquirido un mayor impulso desde 70 caracteriza por

ser extremadamente complejo lo que Perrow (1984) denominados sistemas

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altamente complejos interconectados donde las disfunciones en determinados

subsistemas puede, a través del llamado efecto fichas de dominó, dar lugar a

accidentes sistémicos, donde todos los o una parte significativa del sistema se

destruyen, lo que implica pérdidas de enorme valor.

Tales métodos son sirviendo como una herramienta para identificar riesgos,

probabilidades de ocurrencia, el desarrollo escenarios y análisis de las

consecuencias de los accidentes laborales en las industrias procesos,

especialmente en plantas de alto riesgo. Como una ilustración, presentamos en la

Tabla 1 algunas de las técnicas indicadas en la literatura internacional para el

análisis Riesgo, organizados de acuerdo a la clasificación propuesto por el PNUMA

(1992).

En estos casos se plantea la cuestión de lo que considerado como un factor

causal, la susceptibilidad o químicos. La cuestión de la especificidad es otro

importante porque un agente sustancia química puede causar no sólo una, varios

tipos de enfermedades, el debilitamiento de la relación causal (OMS, 1993). En el

accidente de Seveso, para ejemplo, se esperaba que la dioxina hiciera que

provoquen una mayor incidencia de cáncer en expuestos, como se había

identificado en ensayos de laboratorio con esta sustancia.

VI.-Conclusiones


conduce a la aparición efectos sobre la salud.

A lo largo de los siglos, los residuos están presente en nuestras actividades

de nuestros hogares y siempre presente en el ambiente humano y

continuarán probablemente a afectando en el futuro inimaginablemente.

Sin embargo el desecho obtenido del uso de nuestros productos es influyente

en nuestro estilo de vida, por lo que es muy necesario sensibilizar con

campañas y también con normas y sistemas de calidad y programas de

reciclaje de los desechos principales tóxicos y no tóxicos.

Una situación consensualmente reconocida como ideal es aplicar una

perspectiva de prevención primaria de riesgos de accidentes laborales, para

reducir drásticamente la producción de sus residuos.

Las empresas están obligadas por D.L. Aplicar la PRL y la dirige y aplica el

empresario y director de la empresa, proteger al trabajador

Se debe sistematizar los procedimientos evaluación de riesgos en cuatro

pasos. La primera es la identificación de peligro, en el que la sustancia

química y sus propiedades inherentes peligrosos son identificados por el

conocimiento sus propiedades químicas y físicas, tales como: la toxicidad, la

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ecotoxicidad de persistencia, medio ambiente, la movilidad de bioacumulación

y destino ambiental.

Los pasos realizados hasta el momento mostró la necesidad de ampliar el

evaluación de la salud para el medio ambiente de la Ciudad de los

Muchachos. Por lo tanto, es el al proceder a la aplicación de cuestionarios en

los barrios del Pilar Amapá y Filgueiras, con los dos últimos se encuentran en

la dirección de los vientos predominantes.

Los índices estadísticos permiten expresar en cifras relativas las

características de accidentalidad de una empresa, facilitando unos valores útiles que sirven tanto para analizar la evolución temporal de la siniestralidad como para establecer comparaciones entre distintas poblaciones.

Toda persona tiende a lograr un equilibrio somático, psíquico y social que le proporcione una sensación de bienestar, sin embargo este equilibrio está

afectado por el Medio Ambiente en el que el hombre está inmerso. Art. 4 Ley

31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales

VII.-Bibliografía

1.-Abelson, p H., 1990. La incorporación de la nueva ciencia en la evaluación

del riesgo. Ciencia, 250:1497.

2.-Backstrom, T. Y Doos, M., 1995. El método de Riv: un análisis de riesgos

participativa: método y su aplicación. Taller "Undestanding el ambiente de

trabajo." Estocolmo: Instituto para la Vida en el Trabajo Investigación.

3.-BARNES, D. G., 1994. Los tiempos son difíciles - hermano, puede que el

paradigma? Análisis de Riesgos, 14:219-223.

4.-Beck, U., 1992. La sociedad del riesgo - Hacia una nueva modernidad.

Londres: Sage Publications.

__ _______________________________________________________________


5.-Bertazzi, P. A.; Pesatori, A. C.; Consonni, D. et al., 1993. Incidencia de cáncer

en la población accidentalmente Expuesto a la 2, 3, 7,8-Tetrachlorodibenzeno-p-

dioxina. Epidemiología, 4:7-13.

6.-Bertazzi, P. A., 1991. Efectos a largo plazo de química desastres, las

enseñanzas y los resultados de Seveso. La Ciencia of the Total Environment,

106:05-20.

7.-Bertazzi, P. A., 1989. Los desastres industriales y la epidemiología - Una

revisión de las experiencias recientes. Escandinavo El trabajo diario de Salud

Ambiental, 15:85-100.

8.-Brown, P., 1995. Epidemiología popular, los residuos tóxicos y movimientos

sociales. En: Sociología de la Salud Enfermedades y Monografías - Medicina y

Salud Riesgo (Gabe, J., ed.), P. 91-112. Oxford: Balckwell Editores.

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