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INGENIERÍA DE MINAS TEMA: CUESTIONARIO_N° 01 CURSO: TRANSACCION DE MINERALES METALICOS PRESENTADO POR: ELVIZ HUARAYA MANZANO ELMER MAQUERA HUACCA CICLO: VIII MOQUEGUA – PERÚ 2015 UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

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Fases en la comercializaciónAlcance de producción y tipo de producto: tipo de mineral o concentrado y su cantidad que se tiene. Identificar el mercado: Estudios previos de mercado, donde puedo obtener mayor beneficio. Gestión del área de comercialización: Establecer contacto, términos y condiciones finales. Consumación de contrato: recepción de producto, evaluación y valoración del lote y liquidación de pago al 100%.

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INGENIERÍA DE MINASTEMA:

CUESTIONARIO_N° 01

CURSO:

TRANSACCION DE MINERALES METALICOS

PRESENTADO POR:

ELVIZ HUARAYA MANZANO

ELMER MAQUERA HUACCA

CICLO:

VIII

MOQUEGUA – PERÚ

2015

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

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TRANSACCION DE MINERALES METALICOS

1.- FASES EN LA COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES.

Fases en la comercialización

Alcance de producción y tipo de producto: tipo de mineral o concentrado y su cantidad que se tiene.

Identificar el mercado: Estudios previos de mercado, donde puedo obtener mayor beneficio.

Gestión del área de comercialización: Establecer contacto, términos y condiciones finales.

Consumación de contrato: recepción de producto, evaluación y valoración del lote y liquidación de pago al 100%.

2.- CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL MERCADO DE MINERALES PERUANO.

La compra y venta interna de los metales en el Perú, principalmente los básicos, es sumamente reducido, la venta se realiza por medio de los pequeños y minería artesanal que venden sus productos a terceros, pero al final estos productos llegan a parar a la gran minería.

La minería peruana está orientada al mercado externo y es el sector económico que más contribuye en la balanza comercial, representado alrededor de 50% de las exportaciones totales.

El Perú cuenta con una excelente ubicación geográfica, en el centro de América del Sur. Ello le permite gozar de un fácil acceso a los mercados del Sudeste Asiático y los EEUU. Asimismo, como miembro de la Asia Pacific Economic Coperation (APEC) y de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Perú ofrece mejores oportunidades económicas para los inversionistas de esos mercados.

En el Perú, los minerales que tienen una perspectiva positiva de crecimiento son el cobre y la plata.

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3.- IMPORTANCIA DEL VALOR AGREGADO EN LA COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES (CONCENTRADOS / FUNDIDOS / REFINADOS).

El valor agregado que se da a nuestros producto; encierra a todas los procesos generadas en función a ofrecer un mejor Producto Final, mientras más valor agregado tenga nuestro producto, tendrá mayor precio, más compradores, etc. en la relación de Concentrado, Fundido y Refinado se establece un orden jerárquico donde el producto refinado será mejor que el fundido y el concentrado será de menor calidad ; estas condiciones hacen que el producto de mejor calidad tenga mejores términos y condiciones de compra venta esto también en relación de la importancia de lote que presente, harán que tenga un amplio mercado .Mientras que el producto concentrado, pasara por un intermediario donde los términos y condiciones en su mayoría no son muy favorables para el vendedor.

4.- PROBLEMÁTICA (OPINIÓN / SUGERENCIAS) SOBRE EL VALOR AGREGADO EN NUESTRAS EXPORTACIONES MINERAS.

De alguna u otra forma el Perú si ofrece un producto con valor agregado, pues no solo se exportan rocas mineralizadas, si no concentrados, fundidos o refinados. En el mercado peruano las más grandes exportaciones corresponden a la de los concentrados, esto se debe a la ausencia de Empresas Transformadoras como lo son las fundiciones y refinerías. Esta problemática nos convierte solo en un país exportador de materia prima.

Para que el Perú transforme sus minerales en productos de mayor valor, se requieren empresas industriales dispuestas a transformar y ofrecer más que un concentrado, ofrecer por ejemplo alambrones de cobre, el cual incrementa en un 14% lo obtenido por la venta de un concentrado.

.

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5.-IMPORTANCIA DEL MUESTREO DE MINA EN LA LEY FINAL DEL CONCENTRADO (MÉTODOS DE MUESTREO IN SITU Y PILAS, PROBLEMAS Y SOLUCIONES / ES DETERMINANTE EL MUESTREO EN LA LEY FINAL

OTROS FACTORES IMPORTANTES / QUÍMICO O METALURGISTA PARA LA PLANTA CONCENTRADORA

Manejo de las muestrasLos protocolos de muestreo (que incluyen el manejo, preservación, transporte y almacenamiento), los envases de las muestras y la cantidad de material recogido siguen las especificaciones de los PTs o los requisitos del laboratorio de análisis. El laboratorio de análisis que fue subcontratado para analizar las muestras suministró los envases, los preservantes, y la información sobre los volúmenes o pesos de las muestras que eran necesarias, de acuerdo a los parámetros que iban a ser analizados, así como los límites de detección necesarios. Los tiempos de espera siguieron los criterios de métodos estándar de la Agencia deProtección Ambiental de los Estados Unidos

Muestreo en Exploración

Muestreos Dirigidos de Afloramientos

Muestras de Canales y Caminos

Malla Grande de Sondajes (200m x 200m)

Malla Fina de Sondajes en Zonas de Interés (70m x 70m)

Muestreo en Producción

Muestreo de Pozos de Tronadura

Muestreo de Labores Subterráneas

Muestreo de Buzones

Muestreo de Carros o Camiones

Muestreo Adelantado

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6.- CONTAMINANTES; DETERMINANTES EN LA COMERCIALIZACIÓN CUALES Y CUANTO ES LO PERMITIDO EN UN CONCENTRADO / PROBLEMÁTICA Y SOLUCIONES

Penalidades:

Para la comercialización de los concentrados está permitido solo un contenido no mayor del 0.2% de contaminantes, en caso de que estos elementos superen dicho porcentaje se cobrara $1.5 por cada 0.1% de exceso, a estos elementos se les llama elementos penalízables.

Los elementos pagables son aquellos por los que se pagara el 90% del contenido del otro elemento (oro o plata) que supere las 5 Oz/ton.

Esto nos demuestra que el contenido de contaminantes si es factor determinante de la comercialización de minerales, entre más limpio este el concentrado, mayor será la ganancia

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7.- ESTRATEGIAS DE LA GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN EN LA PRODUCCIÓN DE MINERALES Y CONCENTRADOS EN LA GRAN MEDIANA Y PEQUEÑA MINERÍA.

La gran y media minería está en la capacidad de hablar directamente con el comercializador y ver qué calidad de producto va a querer, incluso esto se puede ver desde el momento de la explotación, que parte de la mina nos dará un concentrado con las características que nos pide el comprador, o combinar distintas partes de la mina que esa mezcla nos dará el producto ideal para el comprador.

En cambio, la pequeña minería esta es diferente porque le falta capital, no tener la capacidad económica y que el mercado de compradores sea bastante reducido entonces se tiene que vender el producto a terceras personas, por lo tanto, va a las ganancias que se van a generar serán menores.

8.- DIFERENCIAS EN LA COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y / O CONCENTRADOS ENTRE LA MINERÍA A ESCALA Y LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES (OPINIÓN, SUGERENCIAS) / MODALIDAD DE VENTA / ES POSIBLE UTILIZAR EL PRODUCTO COMO PALANCA FINANCIERA? / CASOS / TODO O PARTE? / PROBLEMAS Y SOLUCIONES / OPINIÓN.

El referente de precios de los metales que utiliza la minería, incluyendo al sector de los Pequeños empresarios, son los que se transan en las Bolsas Internacionales especialmente

la L.M.E, (London Metal Exchange) para el caso del cobre y el London Bullion Market Asociation para el Oro la plata.

Dichos precios se expresan en diferentes unidades y se asocian a productos finales puros, es decir metales refinados. Para el cobre es Centavos de Dólar por Libra y para el Oro y Plata es Dólares por Onza Troy.

Por otra parte, en la actividad minera, especialmente pequeños productores, los costos se determinan en base a la materia prima que explotan y/o procesan, siendo éstos expresados en Moneda Nacional o Moneda Internacional por Tonelada de Mineral o Productos (Concentrados, precipitados o Minerales de Alta Ley).

Lo anterior, dificulta la comparación directa de los costos de producción con los precios internacionales, ya que los pequeños mineros producen minerales y/o concentrados y no metal purificado. Ello, constituye una limitante para los análisis económicos del negocio minero.

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Debido a estas razones, surge la necesidad de elaborar un documento didáctico, que incluya los conceptos básicos y metodología, que permita a este segmento de la minería realizar las conversiones de sus costos de producción a unidades comparables con los precios internacionales.

MODALIDADE DE VENTA

MINERIA A GRAN ESCALA:

Contacto directo con el comprador Amplia gama de compradores Términos y condiciones buenas Se de manera global

MINERIA A MEDIANA ESCALA

Se da por ventas internas (nacionales) Condiciones de buenas a regulares Se establece contacto con un intermediario

MINERIA A PEQUEÑA ESCALA

Venta a nivel nacional Mediante un intermediario Términos y condiciones de regulares a desfavorables

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9.- MERCADOS GLOBALES DE MINERALES (ANÁLISIS DE DEMANDA POR PRODUCTOS / PRINCIPALES EXPORTACIONES MINERAS / ESTADÍSTICA DE LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS)

MERCADOS GLOBALES DE MINERALES

Entre los mercados de producción y consumo más importantes tenemos los siguientes:

• CHINA. - Es el mayor productor de minerales en el mundo, sin embargo, no es autosuficiente en la producción de cobre, zinc y plomo; por tanto, tiene que importar.

• EE.UU.- A pesar de su actual crisis, en el ámbito mundial se ubica como un importante productor de cobre y plomo. Sin embargo, debido a su estructura industrial altamente desarrollada; señala insuficiencia en su producción minera y de reciclaje.

• LA COMUNIDAD EUROPEA. - Muestra una producción de minerales de Cu, Pb y Zn, insuficientes para su requerimiento industrial. Este detalle, indica un importante mercado de importación de concentrados.

• JAPÓN. - Es un país desarrollado en el campo industrial luego de la 2da Guerra Mundial, en las últimas 4 décadas, se ha convertido en importante comprador de minerales, manteniendo contratos de largo plazo para la compra de concentrados en especial de cobre y zinc. .

LA REGIÓN SUDAMERICANA. - Liderada por Brasil, Chile y Argentina en sus consumos cada vez mayores de los metales industriales (en especial el zinc y cobre).

PRINCIPALES EXPORTACIONES MINERAS

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Fuente: Banco Central de Reservas del Perú, Ministerio de Economía y Finanzas, INEI, Elaborado por Ministerio de Energía y Minas

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10.- EVOLUCIÓN DE PRECIOS (ANÁLISIS / CONTRIBUCIÓN DEL SECTOR MINERO AL PBI.

Evolución Histórica de los Precios de los Principales Minerales

Como vemos en la evolución el cobre en el 2011 fue su año más productivo, en el caso del oro su mejor año fue en el 2012 donde costo 1669.09 US$/OzTr, el zinc su año cumbre fue en el 2011, la plata llego a costar 35.17 US$/OzTr en el 2011 fue su precio más alto, en el caso del plomo su año cumbre fue en 2011 alcanzado 93.54 ctva.US$/lb, el estaño su año más bueno fue el año 2011 también. En conclusión, el año más bueno hasta la actualidad para los metales es el 2011.

El precio de hoy ha disminuido considerablemente.

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Precio Actual

PBI EL APORTE DE LA MINERIA.

La minería representa más del 50% de las divisas, el 20% de la recaudación fiscal y el 11% del Producto Bruto Interno

“La minería tiene una presencia importante en el país. Genera un gran impacto en el resto de la economía”

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11.- MOVIMIENTO EN EL MERCADO DE VALORES (EMPRESAS MINERAS) EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS (NO VALOR DE ACCIONES SI NO APRECIACIÓN DE GRUPOS EMPRESARIALES MINEROS).

GRUPO BUENAVENTURA

Sus accionistas fundadores fueron:

Alberto Benavides, que lideró a un grupo de peruanos, con una participación de 60% en el total del capital social; Sociedad Minera Suizo Peruano Julcani S.A.; y Cerro de Pasco Cor- poration, con 20% cada una. En 1974, esta última es expropiada y su participación pasó a Centromin Perú; en tanto que –hacia mediados de los 80– Sociedad Minera Suiza-Peruana Julcani S.A. vendió la mayor parte de su participación a Société d’Etudes, de Recherches et d’Exploitations Miniéres, empresa del gobierno francés, y también a Alberto Benavides de la Quintana y a otros socios peruanos (Malpica 1989b).

Así, Compañía Minera Colquirrumi S.A. y Compañía Minera Condesa S.A. figuran entre las empresas más antiguas del Grupo, el cual posee actualmente el 100% del capital social de ambas a través de Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.

De otro lado, Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. comenzó a listar y negociar acciones serie “A” en la Bolsa de Valores de Lima desde 1971; las acciones serie “B” las negocia desde mayo de 1996. Hizo lo mismo con las acciones del trabajo desde 1979 (actualmente deno- minadas acciones de inversión101). Desde mayo de 2002, las acciones series “A” y “B” fueron reemplazadas por acciones comunes.

Yanacocha

En 1992, la distribución accionaria de Minera Yanacocha S.A. era la siguiente: Newmont Se- cond Capital, 38%; Serem, 24.7%; Compañía Minera Condesa S.A., del Grupo Buenaventura,

32.3%; e IFC, 5%109. En 1998, el Grupo elevó su participación a 43.65%, después de ganar una disputa legal en la que este y Newmont se enfrentaron con su socio francés BRGM110 para impedir que este transfiriese sus acciones a la australiana Normandy Poseidon Limited, una compañía competidora de Newmont.

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12.- POSICIONAMIENTO DE CAPITALES PERUANOS EN LA PROPIEDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS COMPARATIVO CON EL RESTO DE INVERSORES.

EL GRUPO BRESCIA

Desde que el Perú empezó a experimentar un sostenido crecimiento de su economía, diversos conglomerados empresariales fueron ganando protagonismo en el mercado interno. INVERSIONES EN BRASIL El conglomerado empresarial peruano con mayor presencia de capitales en Brasil es el Grupo Brescia. Su intervención se concreta a través de su empresa subsidiaria Minsur.

Minsur, una de las principales procesadoras de estaño a nivel internacional, cuya producción de dicho mineral representa el 12% de la producción mundial, compró recientemente el 100% de las acciones de la minera brasileña Taboca. Con esta transacción, el 42% de la producción de Minsur en Brasil corresponde al estaño, mineral que está altamente cotizado debido a que no abunda en el mercado mundial de la minería. Se estima que con esta reciente adquisición el Grupo Brescia tendría una inversión de hasta US$ 472 millones en tierras brasileñas.

Consorcio Minero Horizonte S.A. es una empresa privada de capitales peruanos que realiza labores de exploración, explotación, extracción y desarrollo de recursos minerales auríferos e hidroeléctricos. Actualmente, CMH es la segunda empresa minera aurífera subterránea más importante del Perú, y la quinta del sector en todo el país, con una producción anual de 190 mil onzas de oro. CIA MINERA CASAPALCA empresa de capitales 100% peruanos

Minera YanacochaActualmente, la propiedad de Minera Yanacocha S.R.L. recae en su mayor parte en el grupo estadounidense Newmont Mining Corporation, a través de su subsidiaria Newmont Second Capital Corp., con una participación relativa de 51.35% en el capital social. También forma parte del accionariado la Corporación Financiera Internacional-IFC (5.00%), institución crea- da por el Banco Mundial para promover las inversiones privadas. Sin embargo, el Grupo Buenaventura tiene una participación importante en la propiedad y control de la compañía, a través del 43.65% del capital social que posee Cía. Minera Condesa S.A. Ello se refleja en la composición de su Directorio.

Accionista Nacionalidad % Fecha Inicio

CÍA MINERA CONDESA S A PERÚ 43.65 04/10/2002

CORPORACIÓ N FINANCIERA INTERNACIONAL- IFC ESTADOS UNIDOS 5 04/10/2002

NEWMONT SECOND CAPITAL CORP. ESTADOS UNIDOS 51.35 04/10/2002

Cerro Verde

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13.- OPINIÓN SOBRE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA EN LA GRAN / MEDIANA Y PEQUEÑA MINERÍA.

En un marco general se podría decir que la presencia de accionistas Nacionales en Minería a cobrado gran porcentaje con los años con las empresas que Mineras Nacionales que se han ido fortaleciendo con los años

Aunque el porcentaje de capital Nacional presente en Grandes Empresas Mineras Transaccionales sea poco se aprecia empresas Nacionales que tienen significativa presencia en estas.

La participación accionaria en la Mediana Minería es más amplia donde se desarrollaron grandes empresas como Consorcio Minero Nuevo Horizonte, Grupo Brescia, etc

Y lógicamente la pequeña Minería y Minería Artesanal es más es 100% capital Nacional, el cual es el sector que se debe impulsar más para poder llevar el desarrollo a las zonas más pobres del territorio peruano

14.- LA GRAN MINERÍA DEBE SER ACTIVIDAD EXCLUSIVA DE PRIVADOS?? CASUÍSTICA – SUGERENCIAS.

La gran minería ahora es del sector privado, pero no debería ser así, porque esta requiere una inversión muy alta por lo que nuestro país debería ser un actor más en este rubro lo cual beneficiaria de manera directa e indirecta a la población.

Algunas características de la gran minería son:

Máxima mecanización, altas inversiones, operación integrada (mina-concentradora-fundición-refinación)

Algunas sugerencias que deberíamos aumentar un valor agregado a nuestro concentrado.

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15.- PAÍS DE CORRUPTOS E INCAPACES?? ¿POR Q NO PODEMOS HACER EMPRESA?? ¿LA MINERÍA INFORMAL E ILEGAL ES UN PROBLEMA NETAMENTE POLICIAL?? / EL ROL DEL ING. DE MINAS EN LA EMPRESA Y EL ESTADO / LA UNIVERSIDAD JUGADOR IMPORTANTE O FABRICA DE CAPATACES.

Desde un punto de vista normativo se tiene que anteriormente la escaza normativa en leyes que promovían el desarrollo de la pequeña Minería y Minería Artesanal, fueron generando desconfianza en el sector minero en la parte de Minería a pequeña escala o Minería formado con Capital Nacional debido al poco impulso que tuvo por parte del estado

Ahora el proceso de formalización es complicado y con todas la Normativas que existen actualmente, No dan la confianza que uno espera

El tema de tener mineros ilegales en el territorio peruano que generan tantas pérdidas en El recurso Nacional para evitar esto es promover el proceso de formalización:

• Cuenten con un derecho minero que respalde sus actividades.

• Puedan gozar de los beneficios que otorga la normatividad vigente sobre la materia.

• Desarrollen actividades mineras seguras, y en condiciones adecuadas para el crecimiento y desarrollo de ellas.

• Sean conscientes de la necesidad de mitigar los impactos negativos que genera el desarrollo de sus operaciones.

• Protejan el medio ambiente, buscando el desarrollo de una minería sostenible.

El rol del Ingeniero de Minas es tener una idea clara de realizar minería Sostenible promover la buena práctica de Minería Responsable y causando el menor impacto al Ambiente el papel que tiene la Universidad en este propósito es formar profesional lideres con ideas innovadoras e impulsando la Minería Sostenible aplicado al Sector Minero

La presencia de cientos de miles de mineros informales e ilegales no molestaría a nadie si ellos no perjudicaran directamente a todos los demás peruanos y si no violaran cuanta ley fue aprobada en el país, en especial las que garantizan la propiedad y las ambientales. Es decir que

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esos mineros son objeto de persecución policial no porque son informales o ilegales sino porque sus actividades hacen mucho daño y comprometen el futuro del país.

En conclusión, esto no es un problema que solo incumbe a la fuerza policial o fuerza militar, sino que también involucra al estado en cada uno de sus poderes, legislativo, judicial y ejecutivo. El Ing. de Minas que labora en una empresa debe tener como meta la extracción de los recursos minerales con el cuidado del medio ambiente y responsabilidad social. El Ing. de Minas que labora para el estado debe velar para que las empresas mineras desarrollen sus actividades con el cuidado del medio ambiente y responsabilidad social. Todo esto debe ser parte de la formación universitaria y ser incluido en su perfil profesional como Ing. de Minas.

16.- PROBLEMÁTICA EN LA COMERCIALIZACIÓN DEL PRODUCTOR DE MINERALES Y METALES ANÁLISIS – SOLUCIONES.

La caída de los precios de algunos metales trae consigo inflaciones por ende la economía de un país se afectada. Por ejemplo, El precio del cobre se encuentra en tendencia bajista consecuencia del Aumento en la producción de cobre Problemas:

LA CRISIS Las crisis son un factor clave para el precio de los minerales. SITUACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA En circunstancias especiales como una guerra, una situación de emergencia, terrorismo, sucesos naturales o de incertidumbre política o económica los precios del oro y la plata se disparan. Probablemente porque actúan como un activo de refugio, es decir, un lugar donde proteger y preservar la riqueza. PROBLEMAS INTERNOS DE LAS EMPRESAS MINERAS SUSTITUCIÓN Y NUEVA TECNOLOGÍA Un aspecto que también influye en los precios de los commodities es que el uso de los metales para un determinado fin puede cambiar y, con eso, reducir su demanda y posterior precio

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17.- PRODUCCIÓN NACIONAL DE METALES PRECIOSOS / IMPORTANCIA EN EL PBI / ESTIMADO DE VOLUMEN LEGAL E INFORMAL.

PRODUCCION NACIONAL DE METALES PRECIOS - 2015

La importancia del PBI se da porque es una medida de actividad económica del país.

Se da por 3 parámetros: el gasto, el producto y el ingreso.

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18.- LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL; EXCLUSIVIDAD DEL PRODUCTOR ILEGAL / INFORMAL/IMPORTA LA ESCALA DE OPERACIONES / ZONAS SENSIBLES EN EL PAIS / INVENTARIOS / PASIVOS / COSTOS DE REMEDIACIÓN AMBIENTAL / SOLUCIONES.

INFORMAL

Usa equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (PPM o PMA).

Incumple con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dicha actividad.

Asentada en zonas NO prohibidas, para actividad minera. Ejercida por personas, naturales o jurídicas, o grupo de personas organizadas para

realizar dicha actividad y que hayan iniciado un proceso de formalización conforme a lo establecido en los dispositivos legales pertinentes.

¿IMPORTA LA ESCALA DE OPERACIONES?

Según la Ley N° 27651, además de constituir el marco jurídico adecuado y perfectible para el reconocimiento oficial de la Minería artesanal y establecer las condiciones básicas para aspirar a su integración en el sector de la

economía formal, la incorpora en la estratificación de la minería peruana, que se sustenta en el tamaño de las concesiones y la capacidad de producción:

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19.- ROL DEL ESTADO EN LA PROMOCIÓN / NORMATIVIDAD Y REGULACIÓN DEL SECTOR MINERO / PROBLEMAS Y PLANTEAMIENTOS

Ley Nª 27651.- Aprueba Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal. (24.01.02)

Artículo 12º.- Del beneficio de estabilidad tributaria

Sustituyese el Artículo 92º de la Ley por el texto siguiente:

"Artículo 92º.- Los pequeños productores mineros, incluyendo los productores mineros artesanales, podrán acogerse a lo dispuesto en los Artículos 78º, 79º y 80º de la presente Ley, si invierten al menos el equivalente en moneda nacional a US$ 500,000.00 tratándose de pequeños productores mineros y US$ 50,000.00 tratándose de productores mineros artesanales".

Según la resolución Ministerial Nro 580-2010-MEM/DM

El rol normativo se cumple a través de los proyectos de normas que se proponen al Ministerio de Energía y Minas, poder Legislativo y al Gobierno Central, respectivamente, así como, mediante la emisión de dispositivos legares de rango vice - Ministerial, Jefatura y Directoral, de alcance nacional propuestas por una de las Direcciones Generales de Línea, constituidas como órganos técnicos normativos. Progresivamente se espera involucrar la participación de los Gobiernos Regionales a través de las propuestas de normatividad, que, a su criterio, podrían darse en su respectivo ámbito jurisdiccional, sin transgredir las normas de carácter nacional.

El rol promoción. - se cumple en forma compartida a través de las Direcciones Generales de Línea, los órganos de Asesoramiento y otras entidades. La promoción del desarrollo sectorial, que no estén relacionados con el proceso de privatización de las empresas públicas sectoriales viene siendo cumplidas por las Direcciones Generales de Línea y el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), en los aspectos de su respectiva especialidad institucional. Se considera también fundamental la participación de los Gobiernos Regionales y Locales en los procesos de promoción de la inversión privada.

El Estado promueve el crecimiento de las actividades mineras y energéticas fomentando la prevención y mitigación de los impactos ambientales y sociales, para lograr el desarrollo sostenible del país. Un objetivo básico de la Ley de Minería es la inversión en exploración y el desarrollo de proyectos en las áreas concedidas. Para ello desalienta la tenencia especulativa mediante la introducción de penalidades para la vigencia de los derechos mineros improductivos, lo que da oportunidad a nuevos prospectos.

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20.- IMPORTANCIA DEL MERCADO EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS / FUNCIONA EL MERCADO?? ¿PUEDE O DEBE INTERVENIR EL ESTADO EN EL MERCADO? / CASOS / PELIGROS / CONTROLES / ALTERNATIVAS.

la importancia es muy grande ya que en países occidentales, la economía de mercado es el MOTOR, es un proceso complicado, en una economía de mercado están presentes ofertantes y demandantes, es decir el que vende y el que compra, el vendedor fija los precios, el comprador decide si comprarlos, cuantos comprarlos y si su compra satisface sus necesidades, el valor de los productos es el resultado de la oferta y la demanda, en ocasiones el gobierno toma partido para garantizar sobretodo precios bajos en productos de alta necesidad, llamados "productos básicos" "canasta básica" etc., estos productos tales como leche, pan, huevos, tortillas, carne, etc." están subvencionados, el gobierno da apoyos (en ocasiones) a los agricultores para que sus productos mantengan un precio fijado por el gobierno que va de acuerdo a la inflación.

los problemas más comunes suelen pasar cuando un país no es autosuficiente, ejemplo:

Si un país compra el 40% de leche a otros países, no es autosuficiente, depende de otros mercados donde no hay forma de controlar los precios, esto complica en gran medida los precios en el mercado interno, ya que si el país importa la leche a 7dolares el litro, el productor está casi obligado a igualar la oferta o tronar, quebrar, lo cual es lo mismo, porque si iguala la oferta sabiendo que su valor debería de ser 10 pesos, más temprano que tarde estará endeudado y tronando lo que aumentaría el porcentaje de importaciones de leche, con su consecuente dependencia de precios de los países que la venden, es decir, más vale que un país tenga independencia y autosuficiencia en su economía de mercado porque de lo contrario se ocuparía una bola de cristal para ver el rumbo de su economía.

La economía de mercado es importante, trae beneficios al que compra y al que vende, al primero es en satisfacción o utilidad referente al uso que le dé, ósea si le sirve, y al vendedor, en la ganancia que la operación conlleve, al país los beneficios le traen empleos, producción, y recaudación.

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