transparencia, acceso a la información en los Órganos legislativos de méxico
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Transparencia, Acceso a la Información en los Órganos Legislativos de México. Acceso Electrónico. La reforma al Artículo 6 Constitucional de 2007 estipula en su tercer transitorio: - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Transparencia, Acceso Transparencia, Acceso a la Información en a la Información en
los Órganos los Órganos Legislativos de Legislativos de
México México
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Acceso ElectrónicoAcceso Electrónico
• La reforma al Artículo 6 Constitucional de 2007 estipula en su tercer transitorio:
“La Federación, los Estados y el Distrito Federal deberán contar con sistemas
electrónicos para que cualquier persona pueda hacer uso de los mecanismos de
acceso a la información y de los procedimientos de revisión a los que se
refiere este Decreto […]”
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Beneficios de sistemas Beneficios de sistemas electrónicoselectrónicos
• Reducción de costos de transacción
Problema 1: sólo el 29% de la población cuenta con Internet (INEG)
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Problema 2:
• Infomex 2.0 está presente en 24 estados, pero sólo toma en cuenta al Legislativo en 13, y en 7 tiene problemas de acceso. Además de ser un medio complicado de entender
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Completamente ilegible y confuso
Problemas de acceso a la Problemas de acceso a la informacióninformación
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Problemas de acceso a la Problemas de acceso a la informacióninformación
El sistema es difícil de usar y de entender los simbolismos para quienes no son expertos
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Fácil de usar y aplicable a todos los poderes
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Menús de fácil uso e iconos explicativos al público común
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Sistema / Medio Congresos Descripción
Sistemas estatales propiosGuanajuato, México,
Yucatán, Oaxaca
Un mismo sistema para acceder a todos los sujetos obligados
Sistemas dualesDiputados federales,
Senadores, Zacatecas
Tienen sistemas diferentes para el Ejecutivo y para el Legislativo
Infomex
Aguascalientes, Chihuahua, Coahuila,
Distrito Federal, San Luis Potosí, Sonora
Infomex con problemas de navegación
Colima, Chiapas, Durango, Hidalgo, Morelos, Nayarit, y
Tabasco
No abren correctamente en navegadores que no sean Internet Explorer
Mecanismos unidireccionales/ Formularios en línea
Baja California, Campeche, Jalisco,
Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo
y Tamaulipas
Sólo permiten enviar información pero no permiten dar seguimiento o interponer recursos
Uso de correo electrónicoSinaloa, Tlaxcala,
Veracruz
Ninguno (Mecanismo sin respuesta)
Guerrero, MichoacánFormularios en línea que no dan acuse ni respuesta
Ninguno (correo sin respuesta)Baja California Sur No funcionan
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Transparencia en el Transparencia en el LegislativoLegislativo
• Todas las leyes EXCEPTO la federal tienen al Legislativo como sujeto obligado (directo)
• 29 leyes reconocen al órgano garante como “autónomo”
• 2 no dan autonomía
• BCS no goza de autonomía de forma estructurada.
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Transparencia en el Transparencia en el LegislativoLegislativo
• 14 leyes locales cuentan con un capítulo o apartado específico para el legislativo
• 18 no lo hacen.
• Todas las leyes contemplan los sistemas electrónicos como medio de acceso a la información.
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FuncionamienFuncionamiento de to de
comisionescomisiones
¿La razón de crear comisiones responde a una lógica de eficiencia o distribución del poder?
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Entidad SalarioGuanajuato $ 127,217.40
Cámara de Senadores $ 122,000.00México $ 108,937.50
San Luis Potosí $ 91,257.00Coahuila $ 80,165.21
Cámara de Diputados $ 77,745.00Sonora $ 77,668.92
Nuevo León $ 76,440.47Tamaulipas $ 73,243.00
Puebla $ 67,143.62Nayarit $ 65,800.00Morelos $ 61,206.24Veracruz $ 58,123.38Durango $ 56,599.21Tabasco $ 55,000.00
Chihuahua $ 54,139.75Querétaro $ 53,920.00
Jalisco $ 53,617.72Distrito Federal $ 51,904.25Aguascalientes $ 50,000.00Quintana Roo $ 48,425.44
Yucatán $ 44,880.00Sinaloa $ 43,253.00Colima $ 42,592.00Oaxaca $ 42,000.00Hidalgo $ 38,528.80
Campeche $ 33,875.00Tlaxcala $ 31,516.46
El promedio del salario de un legislador es de $ 63,313.12
Costo de los Costo de los legisladoreslegisladores
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Áreas de opacidad Áreas de opacidad
• El área de opacidad más destacada son las asignaciones a los Grupos Parlamentarios.
• De 34 congresos y solicitudes sólo 14 han respondido y 20 han hecho caso omiso.
• De las 14 respuestas 9 llevaron a recursos de inconformidad o revisión
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Las excusas más comunes:Las excusas más comunes:
• “No existen partidas asignadas a tales grupos”
• “La información solicitada es inexistente”
• “Los GP no forman parte del presupuesto de egresos.
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¿A cuánto ascienden los ¿A cuánto ascienden los recursos de Grupos recursos de Grupos Parlamentarios?Parlamentarios?
• Suficiente como para que se compara la Torre Azul en Av. Reforma “136” en 90 millones de pesos en 2004.
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Gracias por su amable Gracias por su amable atenciónatención
Diego Ernesto Díaz IturbeDiego Ernesto Díaz IturbeDirector GeneralDirector General
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