transparència i accés a la informació
DESCRIPTION
Experiències impulsades per les Administracions públiquesTRANSCRIPT
Transparència i accés a la informació. Experiències impulsades
per les Administracions públiquesSeminari directiu de Participació Política
i Democràcia en un Món Global
IBEI. Barcelona, 26 d’octubre de 2012
Ignasi Genovès i Avellana, director general d’Atenció Ciutadana i Difusió
2
En l’actualitat
Canvi de paradigma
3
D’una banda:
Una ciutadania més ben informada que opta per múltiples recursos per manifestar l’opinió.
I de l’altra...
4
Governs que volen respondre a les necessitats de la gent de manera oberta i facilitant la participació de la ciutadania en l’acció de govern.
Casa gene
ralitat web
© Haren
b01 CC
BY 3.0
Amb una gestió pública
5
Inspirada en:
1.Austeritat
2.Eficiència
Fer + coses amb - recursos
Govern obert
6
Amb les TIC actuals podem tenir accés immediat a molta informació i disposar d'entorns que faciliten la participació i la interacció entre la comunitat i els seus governants.
Entrem, així, en un nou model social en què ciutadania, entitats, partits polítics, professionals públics i càrrecs electes poden participar en el debat, definició, creació i avaluació de les polítiques de govern.
És el que s’anomena govern obert (open Government o oGov), amb el qual s’associen els principis de:
-participació
-col·laboració
-transparència
7
Com avançar-hi? Transparència
i accés a la informació
Accés a la informació
8
Reconèixer el caràcter essencial del dret d’accés a la informació pública, com a dret inherent a la llibertat d’expressió i com a dret fonamental, com recomanen organitzacions internacionals (ONU).
Què afecta?
9
La transparència ha de garantir l’accés a la informació pública del Govern i de la seva Administració:
-Als projectes de llei i altra normativa prevista per a la legislatura.
-Als objectius i actuacions més significatives del pla de govern.
-A l’avaluació dels serveis i polítiques públiques.
-I, molt especialment, a les dades que tenen les administracions per raó de la seva activitat.
Obertura de dades (open data) i reutilització
10
És una de les parts essencials del govern obert (oGov).
L’objectiu és proporcionar la informació pública a la ciutadania, en format al màxim de manipulable, perquè es puguin convertir en serveis públics o privats amb valor afegit.
Dades estadístiques, pressupostos, licitacions, equipaments, judicials, terminològiques, culturals...
Valor econòmic de les dades obertes: a Europa
11
A més de facilitar la participació, les dades tenen valor econòmic:
A Europa, segons UE:
1. 40.000 M€ / any aprox.
2. Fins a 140.000 M€ d’impacte indirecte.
* Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS', encarregat per la Comissió Europea 2011http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx
Valor econòmic de les dades obertes: a Estat espanyol
12
A Estat espanyol*: * Estudi ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Proyecto Datos.gob.es. Juny 2012
1. L’activitat infomediària es preveu que és 330-550 M€.
2. Hi ha un univers de 150 empreses que generen aplicacions, productes i serveis amb valor afegit destinats a tercers, a partir de la informació del sector públic. El 30% té clients a l’UE i 25% a fora.
3. Ocupa uns 3.600-4.400 treballadors
Web dades obertes de la Generalitat de Catalunya
13dadesobertes.gencat.cat
14
Què aconseguim obrint les dades de la Generalitat?
1. Una nova manera de ser presents a la societat
15
2. Generar activitat econòmica
16
Aplicacions web
Empresaplanol.infoDescripcióMapes d’activitat, serveis i equipaments per ubicar negocis i altres2011
DatasetEquipaments de CatalunyaGuanyadora dels Ajuts puntCAT 2011
Aplicacions mòbils
El Temps EmpresaLujop
3. Fer interoperables les administracions
17
ober
ta.c
at
Empresa PimpampumDescripció Agenda d’activitats de territoris de parla catalana.Dataset Agenda cultural de Catalunya. Guanyadora dels Ajuts puntCAT 2011
4. Funcionar en xarxa
18
www.gencat.cat