TLC: PERÚ – EE.UU

Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa

Escuela Profesional de Ingeniería Industrial

1. Características del Mercado

GEOGRAFÍA

DEMOGRAFÍA

GOBIERNO

ECONOMICO

CULTURAL

Estos nombres, géneros y frases se relacionan con productos estadounidenses que han sido expandidos a lo largo y ancho del mundo.

El desarrollo de la cultura, música, cine, baile, arquitectura, literatura, gastronomía y artes visuales ha sido marcada por muchos fuentes diversas.

La cultura popular

estadounidense

Se ha expresado a través de casi todos los medios, incluyendo las películas, la televisión, la música, el cómic y los deportes. Mickey Mouse y Marilyn Monroe, Calle Sésamo y Los Simpson, Michael Jackson, y Madonna, el jazz, el blues, y el Hip Hop, Popeye, y Superman, el béisbol, el fútbol americano y el básquetbol, Barbie, hamburguesa y Coca Cola

En el 2010 el intercambio comercial entre Perú y Estados Unidos mostró signos de recuperación y volvió a los niveles de 2008, año previo a la crisis económica internacional.

Evolución del Saldo Comercial Perú – Estados Unidos

Evolución del Saldo Comercial Perú – Estados Unidos

IMPORTACIONES DE EEUU A PERU

RUTAS PERSISTENTES DE RECORRIDO DE LAS E/I DE LOS PRODUCTOS BANDERA DEL TLC

Al cierre del 2010 se llegó a transportar, a ese mercado, 169'789,958 kilos de mercaderías de exportación. Sin embargo, dijo que sólo el 5% de las exportaciones totales del Perú se transportan por vía aérea, y el resto utiliza el transporte marítimo.

Transporte maritimo

Los puertos del Perú más importantes que se incluyen en la comercialización de los productos son los puertos del Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, Mollendo, Ilo y el puerto de Tacna, siendo el principal puerto el del Callao por la amplia capacidad que posee con respecto a las demás.Puerto del Callao

Los puertos por parte de EEUU son en su mayoría de mayor capacidad que los del Perú, entre los cuales encontramos a los puertos de: Miami, Everglades, Jacksonville, New York, Boston, Filadelfia, Baltimore, Atlanta, Newark, Norfolk y por parte del Pacifico se encuentran los puertos de: LOS ANGELES y LONG BEACH.

Puerto de Nueva York

Actualmente hay cinco aeropuertos funcionando como internacionales y que son los siguientes: El aeropuerto de Lima en la ciudad capital , los de Cusco y Arequipa en el sur y los de Iquitos y Pucallpa en el oriente.

Aeropuerto del Callao

Exportaciones por vía aérea a EEUU, incrementarán en 25%

"Los principales productos exportados por vía aérea son los perecibles como espárragos y frutas".

Las exportaciones peruanas a Estados Unidos que se transportan por vía aérea, se incrementarán entre 20% y 25% .

Explicó que Miami es el principal aeropuerto internacional de Estados Unidos a donde llegan las exportaciones peruanas por vía aérea y durante el 2010 llegaron 79'758,117 kilos, lo que representó un incremento de 2% con relación al 2009.

Además, 90'031,814 kilos llegaron a los aeropuertos de Los Angeles, Houston y Washington principalmente, lo que representó un incremento de 21% con relación a lo transportado en el 2009.

Ventajas del y desventajas del TLC

Repercusiones

Primer Factor

El natural impulso empresarial por aprovechar las oportunidades que brindará el acceso al mercado norteamericano.

Segundo Factor

El temor a una amenaza. Nos referimos a los sectores calificados como poco competitivos o sensibles, que contarán con un plazo de protección determinado, dentro del cual deberán trabajar seriamente por su mejora competitiva.

Tercer Factor

En el TLC vamos a comprometernos, de alguna manera, a situar nuestras leyes y nuestras instituciones a la par con las leyes e instituciones que rigen en Estados Unidos y en las economías más desarrolladas.

A F

AVO

R

Los sectores más beneficiados con el TLC

• Los principales sectores beneficiados serán aquellos orientados a la exportación, en los que ya hoy el Perú es más competitivo que Estados Unidos: agroindustria, metal-mecánica, textil confecciones, madera, muebles y accesorios, artesanía y joyería, entre otros. También se verán beneficiados todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital provenientes de

• Estados Unidos, ya que los costos de importación de los mismos se reducirán. En el corto plazo, se beneficiarán aquellas industrias que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravación inmediata.

Beneficios a los consumidores con el TLC

• El TLC con Estados Unidos será beneficioso para los consumidores peruanos porque mediante la reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios más baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automóviles, libros, discos de lectura por láser para reproducir, aparatos electrónicos, electrodomésticos y cosméticos, que le país básicamente no produce.

• De otro lado, el TLC conducirá al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadería para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales ––a las producidas por la baja de aranceles–– en los precios pagados por los consumidores.

Generación de Empleo • Con el TLC habrá más y mejores empleos. Para generar más

empleos necesitamos invertir y producir más, y para producir más necesitamos mercados más grandes que el nuestro. Estados

• Unidos es el mercado con mayor poder de compra del mundo y por eso es importante consolidar el acceso preferencial a él. En el Perú, las exportaciones sostienen 15 de cada 100 empleos, y de las exportaciones a Estados Unidos dependen casi 6 de cada 100 empleos. Solamente los puestos de trabajo directos e indirectos generado por el ATPDEA (745 mil trabajadores) representan 5,9% del empleo nacional. Además, el MINCETUR estima que la firma del TLC con los Estados Unidos generaría una ganancia neta de alrededor de 81 mil empleos adicionales (directos e indirectos) a los ya generados gracias al ATPDEA.

Oportunidades para las MYPES

• Con la reducción de aranceles a la importación de productos de Estados Unidos, las MYPES podrán comprar materia prima y maquinaria de punta a menores precios que en la actualidad, lo que contribuirá al aumento de su eficiencia y productividad. Asimismo, al eliminar Estados Unidos sus aranceles a la importación de productos peruanos, las MIPYMES tendrán la oportunidad de competir en mejores condiciones en el mercado más grande del mundo. Por otro lado, con el TLC se abre a las MYPES la oportunidad de participar de las licitaciones de las compras que efectúa el Gobierno Central de Estados Unidos, las cuales superan los 98 mil millones de dólares anuales.

EN CONT

RA

Agricultura Gran importancia económica y social

Variable 1961 1972 1981 1993 2002 2003 2004(e)Población Rural (millones) 5.2 5.48 5.9 6.6 7.4 7.5 7.6Población Rural (% del Total Nacional) 52.6 40.5 34.8 29.9 27.8 27.7 27.5PEA Agraria (millones) 1.6 1.6 1.9 2 2.7 2.8 2.8PEA Agraria (% del Total nacional) 49.8 40.9 36.4 27.5 21 21 21PBI Agrario (% del Total nacional) 16.4 13.2 10.4 7.6 9 8.8 8.3Exportación Agro (% del Total Nacional) 34.5 20.6 7.3 11.7 9.9 7.9 7.3Importación Agro (% del Total Nacional) 9.1 21.7 17.1 15.2 10.5 10.6 11.1

IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA EN EL PERÚ

(e) Estimado. Elaboración: Guillermo Rebosio – CONVEAGRO. Fuente: INEI, MINAG, BCR, SUNAT, CIUP-CIE

•Agricultura actividad generadora de empleo: absorve aprox. 21% de la PEA nacional, es decir a 2.8 millones de trabajadores. Principal fuente de empleo en ámbito rural.•La agroexportación representa tan sólo el 7.3% del Total Nacional de producción agraria, serían los principales beneficiarios del TLC.

AGRO EN EL ÁMBITO RURAL: principal fuente de ingresos

el 73.6% DE LAS FAMILIAS EN ZONAS RURALES Y QUE SE DEDICAN PRINCIPALMENTEA LA AGRICULTURA VIVEN EN

SITUACIÓN DE POBREZA

EE.UU. Apoyo Total a la Agricultura53 40

.8

38.9

94.1

91.5

99.8

69.5

41.8

020406080

100120

1986-1988 2001 2002 2003

Apoyo Total (Miles de Mill. De USD)Apoyo al Productor (Miles de Mill. De USD)

Fuente: OCDE

TLC y aumento de la pobreza agraria: Los campesinos pobres los más afectados

Dramática experiencia mexicana: los precios reales de los granos del productor mexicano han caído entre un 35% y un 60%. Precio Maíz US$ 80 por tonelada, vs. costos US$120 por tonelada. México importa luego del TLCAN 6 millones de toneladas de maíz, vs. 2.5 millones de

toneladas que importaban antes del acuerdo.

Agricultura Millonarios subsidios al Agro en los EE.UU.

Podrán competir los porductores peruanos si los EE.UU. subsidian del valor de producción para: •Algodón:48.3% (USD2,697 millones). •Arroz: 51.8% ( USD 744 millones).•Trigo: 33.9% (USD. 2,657 millones)•Maíz Amarillo: 17.1% (USD.4,317millones)

Perú -TLC, ¿Quiénes ganan?

Tipos de agricultura, productos sensibles, % del PIB y

del territorio que representan

Productos sensibles (importancia económica y social)

algodón, arroz, aceites, azúcar, carnes, lácteos, maíz y trigo.

Propiedad Intelectual y Patentes¿Qué pretende EE.UU.?

EE.UU.: Ampliar el plazo de para la comercialización exclusiva de medicamentos:

• Segundo uso de Patentes: 20 años más de protección (20+20) por un nuevo uso descubierto en la entidad química del medicamento. Línea Roja infranqueable.

• Protección de Datos de Prueba (20 + 5años para medicamentos ó 20+10años para agroquímicos). Busca proteger la información referida a la seguridad y eficacia de las entidades químicas, esto demora la copia de fórmulas para elaboración de genéricos. Cedible para MINCETUR, lína roja con indicaciones para MINSA y línea roja definitiva para organizaciones de Salud.

• Compensaciones sobre demoras injustificadas en los trámites de concesión de una patente: (20+ X años)

• Límites a la aplicacaión de salvaguardas por parte del Estado que permitan el acceso a los medicamentos.

• Todos los Estudios coinciden en que el precio de los medicamentos se encarecerán luego del TLC.

Con tanto temas sensibles.....¿Cómo negocia el gobierno el TLC?

5. Replantear mejoras 5.1. Puntos de contenido de fácil introducción o

modificación en el TLCCapítulo de Inversiones

El Perú, quedará imposibilitando de exigir un comportamiento responsable a los inversionistas extranjeros, y será muy vulnerable a caer en controversias entre inversionistas y el Estado.

El Estado peruano queda severamente limitado en su capacidad de exigir un comportamiento responsable a los inversionistas extranjeros.

Un punto importante tiene que ver con el hecho de que, las distintas medidas son aplicables a la etapa de establecimiento

de la inversión.

Esto implica que bastará que una empresa extranjera indique intenciones de invertir, para que se le otorguen una

serie de garantías y privilegios, incluyendo el derecho a indemnizaciones.

Privilegia los intereses de las grandes empresas transnacionales, dejando de lado la protección del medio ambiente.

El mecanismo para la solución de controversias inversionista-Estado, contenido en el Capítulo de inversiones, dicta lo siguiente:

“En caso de una controversia relativa a una inversión, el demandante y el demandado deben primero tratar de solucionar la controversia mediante consultas y negociación.

(...) En caso de que una parte contendiente considere que no puede resolverse una controversia relativa a una inversión mediante consultas y negociación: (a) el

demandante, por cuenta propia, puede someter a arbitraje una reclamación en la que se alegue; (b) el demandante, en representación de una empresa del demandado...,

puede, ..., someter a arbitraje una reclamación en la que alegue...” (Sección B, Artículo 10.16)

En caso de no llegar a un acuerdo

se somete a un arbitraje internacional

Lo cual sustituye las legislaciones nacionales

Cortes jurídicas de los países huéspedes de la inversión.

El hecho de insistir en una solución negociada, implica una mayor duración del proceso, lo que

genera más costos.

5.2. Puntos de contenido de difícil introducción o modificación en el TLC

Franja de precios

“Perú no deberá aplicar ningún sistema de banda de precios (Sistema de Franjas de Precios) a

mercancías agrícolas importadas de los Estados Unidos.”

Lo cual significa una reducción significativa del nivel de protección de los productos considerados en este régimen (arroz, maíz amarillo, lácteos y azúcar).

La eliminación de la franja de precios

Deja a los agricultores sin protección en frontera que frente a los subsidios y ayudas internas norteamericanas que introducen una competencia desleal

Que reducirá artificialmente el precio, dejando sin posibilidades de competir

a los productores nacionales.

6. Aspectos en los que tiene que cambiar el Perú para obtener el máximo provecho de los contenidos actuales del TLC en análisis.

Elevar la productividad de las empresas peruanas

Facilitar la adquisición de tecnologías más

modernas y a menores precios

Promover la exportación de manufacturas y servicios con valor

agregado.

Productos orgánicos• Oportunidad para mejorar la competitividad de nuestras exportaciones

agropecuarias y pesqueras. • Los grandes rubros están en los cafés orgánicos y gourmet; en frutas; en

menestras y verduras; en carne de pescado etc.

Ganadería de camélidos andinos• El Perú posee el 87% de los camélidos andinos y sólo el 1% de los ovinos del

mundo. • Trabajar en la genética de estas especies y en el mejoramiento de las técnicas

de cría y manejo.

Pesca y acuicultura• La industria pesquera debe orientarse más hacia los productos de consumo

humano directo y a la producción de harina de alta calidad.

AsociatividadConsiste en juntarse con otras

empresas para crecer más rápido, para aminorar los riesgos.

AsociatividadConsiste en juntarse con otras para crecer más rápido, para

aminorar los riesgos.

Permite aprovechar las economías de escala.

Se tiene mayor poder de negociación.

Complementación de capacidades.

El consorcio da mayores garantías, que permite mayor participaron en el mercado.

Posibilidad de desarrollar una marca propia.

El modelo se sustenta en tres elementos:

MYPEs

Competitividad

Asociatividad Empresarial

Opera a través de una estrategia general:

La Asociatividad como herramienta colectiva para incrementar el nivel

competitivo

Se operacionaliza en siete pasos interrelacionados:

- Identificación de la Modalidad Asociativa

- Promoción y Selección

- Construcción de la Confianza

- Desarrollo de acciones de ajuste

- Diseño del Proyecto Estratégico Asociativo

- Autogestión

CONCLUSIONES • Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia

comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos.

• Entre las principales barreras para el desarrollo de la competitividad encontramos los aspectos relacionados con la institucionalidad, infraestructura, mercado laboral, descentralización, entre otros.

• Las exportaciones peruanas se basan principalmente en recursos naturales debido a que en la economía no se han generado condiciones básicas para una industrialización orientada hacia las exportaciones, lo que hace que la economía peruana sea altamente sensible a las variaciones de precios internacionales de los commodities.