trends of national paralympic committees in syria & uae at the period from paralympic beijing...
DESCRIPTION
اتجاهات ادارة اللجان البارالمبية الوطنية في سورية والامارات نحو الانجاز العالي - رسالة ماجستير - الباحث مصباح جعفرTRANSCRIPT
ا������ �����م وا�� ����ج�ا������ آ�� ا��را��ت ا���� وا���� ا��������دة
ب#���& ��ج%�# ا$دارة ا�#ی�!�
� �
� �
� �
�����������وא����א�א�وط�������و�����دא���א����ن�א���א�� �
��ن""א�!����� �ل�א�������א����ز���ق���و� �
#ن��$��א����2008�%��א���$���2012��دن�� �
)د�א���������(
���ـ�م ا�#�ـ�)
##ــ//ــج�ج� إب#اه,إب#اه,� � ــ��ــ�ح ���ح ��ــ��ــ�*�*
��5 ������3ت ا��*�ل ��1 درج� ا$ج�زة ا������ 9��8 ه67 ا�#���� ا
)إدارة ا��=�%�ت ا�#ی�!� - ا�#ی�!� ا$دارةا���ج%�# ;� (
ا����ذ ا��آ��ر بA@#اف
��ــــــ�ح�حــ#�#�ــر ا�ر ا���ــــ��ــ#زاق ج#زاق جــــ� ا�� ا�ــ��ــ��
ا��Eر�9 إ��رة - ا��#ب� ا�����ة ا$��راتدو�� هـ1433 ج��دي ا����H - م2012 أی�ر،��ی�
2
���� ه ــول ورس ــم لك ــريى اهللا عم ــوا فس ل ــل اعم وق ه ــول ورس ــم لك ــريى اهللا عم ــوا فس ل ــل اعم وق ه ــول ورس ــم لك ــريى اهللا عم ــوا فس ل ــل اعم وق ه ــول ورس ــم لك ــريى اهللا عم ــوا فس ل ــل اعم وق
ون ــــرتد وس ــــون املؤمن و ون ــــرتد وس ــــون املؤمن و ون ــــرتد وس ــــون املؤمن و ون ــــرتد وس ــــون املؤمن ــــب إىلإىلإىلإىلو ي غ ــــامل ال ــــب ع ي غ ــــامل ال ــــب ع ي غ ــــامل ال ــــب ع ي غ ــــامل ال ع
ئكم ب ين هادة ف الش و ئكم ب ين هادة ف الش و ئكم ب ين هادة ف الش و ئكم ب ين هادة ف الش و ون ل عم ت تم ن مبا ك ون ل عم ت تم ن مبا ك ون ل عم ت تم ن مبا ك ون ل عم ت تم ن ���� مبا ك
صدق اهللا العظيمصدق اهللا العظيمصدق اهللا العظيمصدق اهللا العظيم��رة ا���ب� 105( (
3
ا$هــــ�اء
�������� ���� ���� � ��� � ������ ���� � ��� � ������ ���� � ��� � ������ ���� � ��� � �� �������� ����� ����� ������ ������� �� ! ����"� ��#$% ����" �� ����� ����� ������ ������� �� ! ����"� ��#$% ����" �� ����� ����� ������ ������� �� ! ����"� ��#$% ����" �� ����� ����� ������ ������� �� ! ����"� ��#$% ����" ��
&'�� &'�� &'�� &'���������� ��(" )��(��(" )��(��(" )��(��(" )��( �������� * ����+ ,�"��� *�-��� ��. /�� ����� 0�� ��* ����+ ,�"��� *�-��� ��. /�� ����� 0�� ��* ����+ ,�"��� *�-��� ��. /�� ����� 0�� ��* ����+ ,�"��� *�-��� ��. /�� ����� 0�� ��
1234� 1234� 1234� 1234� ��#$% 123� ���3� ����� 5�. '7 ��#$% 123� ���3� ����� 5�. '7 ��#$% 123� ���3� ����� 5�. '7 ��#$% 123� ���3� ����� 5�. '7، 2839 :�� 2839 :�� 2839 :�� 2839 :�� ��#;� 1<=;%>7 ���3� ?+ /� 0@�7 07��#;� 1<=;%>7 ���3� ?+ /� 0@�7 07��#;� 1<=;%>7 ���3� ?+ /� 0@�7 07��#;� 1<=;%>7 ���3� ?+ /� 0@�7 07
�������� A�B� C�� DC�� EC� F G �,���H�� �I��3H� �J@KH� 0�� ��A�B� C�� DC�� EC� F G �,���H�� �I��3H� �J@KH� 0�� ��A�B� C�� DC�� EC� F G �,���H�� �I��3H� �J@KH� 0�� ��A�B� C�� DC�� EC� F G �,���H�� �I��3H� �J@KH� 0�� �� �������� �3.LH�� �0@.�H� �0�4� �M� F ?8H� 1JNO ���3.LH�� �0@.�H� �0�4� �M� F ?8H� 1JNO ���3.LH�� �0@.�H� �0�4� �M� F ?8H� 1JNO ���3.LH�� �0@.�H� �0�4� �M� F ?8H� 1JNO ��
P.QRH�� 0@3S� �"�KH� �0�4� �Q�R�7 F ?8H� 12�"��� P.QRH�� 0@3S� �"�KH� �0�4� �Q�R�7 F ?8H� 12�"��� P.QRH�� 0@3S� �"�KH� �0�4� �Q�R�7 F ?8H� 12�"��� P.QRH�� 0@3S� �"�KH� �0�4� �Q�R�7 F ?8H� 12�"��� �������� �������� C.�.T.�>7� U=R.V.Q+7� 1"W�.'>7� XP.Q>7C.�.T.�>7� U=R.V.Q+7� 1"W�.'>7� XP.Q>7C.�.T.�>7� U=R.V.Q+7� 1"W�.'>7� XP.Q>7C.�.T.�>7� U=R.V.Q+7� 1"W�.'>7� XP.Q>7
�.Y�Z [�H�� �.Y�Z [�H�� �.Y�Z [�H�� �.Y�Z [�H��:8\�R��:8\�R��:8\�R��:8\�R�� R .�(R .�(R .�(R .�( 15�....��"�� ]� 1?.+ .. .�Q15�....��"�� ]� 1?.+ .. .�Q15�....��"�� ]� 1?.+ .. .�Q15�....��"�� ]� 1?.+ .. .�Q
4
إقرار املشـــــرفإقرار املشـــــرفإقرار املشـــــرفإقرار املشـــــرف
إدارة ا�����ن ا���را������ ا��� ��� إ��ه��ت " أ�� أن ه�ا ا��� وا������ ا��������
2008/ة م�+ ب�را������. ب,��+ ا�*���" (�)ل ا�&%� ا�ن���ز #" !�ری� وا�م�رات ن�� ����
)" درا!� م��رن�( �2012 4ن إ�3
��� إ��ا����ى ��� �� � وا��� ا�� �� �� ا��! � ا&��%!�� �� آ !� ا��را�ت ا�
، � �م وا�*()����! �� - ا�6زة در���*2 �ت ا���1ل / . ا�*(�! ��� )ا���8*!�(ا�
8ت ا��ی:!�إدارة ا�(ا��ی:!� ا6دارة�<� ( ،�=� .و/ . ذ�< أ
ا��E#ف ا����ذ ا��آ��ر ��� ا�#زاق ج��ر ا�#��ح�
N29/3/2012 ا���ری S9�ا��
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
أر@V ه67 ا�#���� ������E9، ب��ء ��1 ا���ص�ت ا����ا;#ة �T ا��E#ف
رXــW ا��ــ��ـ�ـ�
ا����ذ ا��آ��ر ��� ح%�ن ج��, ا�����
Nا���ری �أ����– �; T��2/4/2012آ
S9�ا��
5
مإقـرار إقـرار إقـرار إقـرار ماملقـوماملقـوماملقـو ييييالعلمـالعلمـالعلمـالعلمـ املقـو
��ن ا���را������ ا��� ��� #�" إدارة ا����� إ��ه��ت " ا����� ا������� ا-CDع / .ب
إ��3 2008ا�*��" (�)ل ا�&%�/ة م�+ ب�را������. ب,��+ ا�ن��ز!�ری� وا�م�رات ن�� ����
")درا!� م��رن�( �2012 4ن
���ی��� (ا��را���� ���J ح!�� ه���H أرى أ%��G ���� ����� ��ا/��ة ا����)=F ا�� ���� ���� ا����اء
� )��Kؤ-ت –ا��ت –ن ب)��ء ا-���*�! –و:��Q ا&ه���اف وص��!�N ا�*��8��(!/ .�� / R��!�2*ا�
�Cت ا�� �!� –ا������ات �>آ� ص�� ا�)=F ا��ي ا���G ا��ح �� ) ا��<� إ/��اد وآ =
G*� .ر�
��2012رس �26 ;� ـدب
[#ی� �ـ�ـ� ا�Eأح� ا��آ��ر
دآ��راة ;� إدارة وت)�ی, ا���^��ت ا�#ی�!� #ی�!�� ا�ـأ�T ��م ���W دب
إقـرار املدقـق اللغـويإقـرار املدقـق اللغـويإقـرار املدقـق اللغـويإقـرار املدقـق اللغـوي
إدارة ا����ن ا���را����� ا��� �� #�" إ��ه�ت" أ�� أن ه�ا ا��� وا����� ا�������
إ��3 2008ا�*��" (�)ل ا�&%�/ة م�+ ب�را������. ب,��+ ا�ن��ز!�ری� وا�م�رات ن�� ����
")درا!� م��رن�( �2012 4ن
�J ا�)=T!و��� =*�ح!� ا� �Uی� وا�)��ی� �� ��� ��ا�� �� J� ، J� ��� �!�V وه�
2ء V&ا��1!�� ا�)��ی� ا �!N ی��U ات ا��!�� .وا�*
2012 ��رس 28;�
�داتـ���� �ا��آ��ر
�aدابbو �ا��#ب �cراة ب����دآ� ا���c ا��#ب� ;� وزارة ا��#ب� وا����, ;� ا��5راتe ـ�d�ج
6
إقـرار جلـنـة املنـاقشــةإقـرار جلـنـة املنـاقشــةإقـرار جلـنـة املنـاقشــةإقـرار جلـنـة املنـاقشــة
ء ��)� ا��)��K ا��( �W و�R ��اریX/أ �=Kي Yر� ����2/4/2012ری\ /7/ا��
Yار ر��Tری\ / 8/وا� DـCع وا�*��!R أ%Y� �� G ا�30/4/2012 ،6( �� J��� ا ���
:وا����� ا�������
وا�م�رات ن�� إدارة ا����ن ا���را����� ا��� �� #" !�ری� إ��ه�ت"
�2012 4ن إ�3 2008ا�*��" ()ل ا�&%/ة م+ ب�را�����. ب,�+ ا�ن��ز����
"ج*ـ&ـ/ إب/اه�:م��9ح م��4 "وا��g�� J� ���T ا�2�f " )درا!� م��رن�(
م 2012م�ی� 6 ا<ح4 \ـ!� ب*ریـ)ـ� / ـ8ـ� � ـf �ـ�ـا�2 �ـKـ� �� %�ـوأن ا� �)
� ��*�ى ا����� و�!� ���C/ G ب=ــ�، هـ ��1433دي ا�ـBـ�ن" جـ 15ا��ـ�ا�ـR �ـ
�)!g در�� )) (( �ی�ـب*T وأجـ�زـFـ�! �ا�دارة �� ا���جH%�/(ا�6زة ا�
��Iا�/ی�( i1j�)��Iت ا�/ی��H!Jإدارة ا��.(
LـMـ4 ونـ�FـN3 ذ�. ن�Pو
................................... رU�V ا���H� �ـ�ر ا�*ـ�یـTـص��ـP Rد .أ -1
................................... XPـ�ا إب/اه�:م/وان 4�P ا����4 . د.أ -2
................................... XPـ�ا د إیـ�ـ�ن شـــــ�آـ/ م�ـ�ـ�د.م.أ -3
................................... �XPا وم3�P �#/N ا�/!��� 4�P ا�/زاق ج��ر ا�/م�ح". د.أ -4
7
واجــبواجــبواجــبواجــبـكـر ـكـر ـكـر ـكـر شششش
���(�H ، وأح����H ا\ ا�*���" ا����4ی/(� ـأ����ا ـو��Vkأو- Rوح�� �وا��� Hح���� ،J��� ��� / Y��� أ%��� .�� /
%����� Y ، ا��pی����� وا�����1� وا�� ���Y و�)�)���� ، آo!����ة ورز�)���� ����G ���X� J ورح�*���Y Gـ� و����X )� ب���
)W*وا� ���� .ح*. أ%=!� ب��%G ه�H ا�����، �ـ!ـوا��
Yن ث�� إ�.أ��Tم ب�)K� وا�*�Tی� وا-�*(� ا&��*ذ ا��=�8!r�ب � o�� � �م وا�*()����! � �!%ا&��
ت %��ح �� ا�W�ص� إ�ح*=/ . ا�����"ح�Hن 4 ـ*ـ!ا��آ*�ر �p *8� gت آ�وو� � �را�� �� رحب=
، ه�H ا��را�� وا��م ا���Xأی gیp�ا� �)Kذ وا�*�t4 ا��/زاق ا�/م��ح" *�ر ا��آ���P .� / ف��Kا��
���J� �� G ا���� . /�V �=� يuب � / vjدون أن ی� Rب�!J ا���� وا�8��ة و�=� و/ CV Yل ا�
Y/ن وا�8)� وا���� .أو �� ��� أو �(�ة وب(g رحب� و��� ص�ر آن �� �!= ا�
Xأی �)Kذ ا إ�.وا�*�&ء ��)� ا��)�o�� �K � بX/دة أرv!�r ص�����P Rر ا�*�ی�T ��آ*�ر ا�8
ركوا&�*ذ إب/اه�:م/وان 4�P ا����4 ا� �)� وا&�*ذ ا��آ*�ر Kإی��ن ش�آ/ م���دا��آ*�رة ا�� . /
�/ .�)�=Y �� ا���� وا��=� �CDCع / . ا��� ا���Tم و�K�یY=W �� ب��Tل �)�K*� و��ع د�
Xا���ص�ل أی �)Kا� xوو� �%�%� J� g)�.إ� � %�� و�� / . ی�ي �� ��!g ا%�ز ه�ا ا���
وأiV ب�)K� ��Q! ا�(�ادر ا6داری� وا�W)!� �� ، �� آC ا�� �یJ ا��pیpیJ / . � �� ��ری� وا�6رات
دة ا&���*ذ وا���6را��آ��C ا-����دیJ ا����8ري ���� Y=و/ ��. رأ��� J!���� ����رق ب��+ (���دم ��ی:��� ا��
ا��را���!�� رv!�r ا� �)�� %^ ا�����" ـم*� وا&��*ذ ، !�� ا��D)!�� ا�6را�!�� ا��را���ا��v!r ا�*)W!�ي � �)�
��ی:�� ا��6رات ا���د إدارة/� ��X� �4��P v ا��/زاق أح��4 ب �" رش��4 وا&�*ذ، ا��D)!� ا��8ری�
J!��دي �Vر�(ن / . � ����H ا��% v!rور �� =%u� J� نء ا��� إ�J د/Y و�C!=8ت آ(N.
وا�K(� وا�Xأی J!ن وا�����دة إ�.��� J� gی_ آ/�Nا��4آ%�ر أح��4 !�*4 ا� v� �� م�/ J!أ��
�:دة ، دب� ا��ی�ر�� ا��ی:�� ا<!%�ذ أح�4 ن�ص/ ا�&/دانو�Kا� v �� م/ J!أ� ، H���� �� .� /
g��ت�J أ��� وأزا�� و�= � �=�*� �� �J د/Y و�8/�ة ��)�ی� أو /� !� أث�ت ا��T� . ا�
ء �����rC�p وا��������ا����K(� آ���g وأV!����ا ���X/)���� أ�ا�����8ری� ا� ����!(Dرا���!���� ا��ن و ا�������
تy��8/�ة ود/�Y و�=�� وو��� ��� ا����1ل / �. ا��*�بت أ���اد وا&%�ی�� ا���� J�� H������ .� /
�Vأ �آ�� ��� ا-���د ا���8ري � ��8ح� &/ـ�4 ج*ـم�/!)� ا��� وأiV ب�! �رv!r ��)�� ا����رب!J ا�
ص���)ح`����Hن أب�وا����8!� ا��را���!���� ا��D)!���� ا�����8ری�ا������ی� ا�*)W!����ي � �)���� �زـ�V" ا����ـه ��� وا����8!�
�!�X/J ا-��د ا��8ري � .��ی:� ا��
f Tا� J� Y)� ا�)� ،،،،�(g أو�z< أ��ل
R!��*وا} و�� ا�
م9ـ�ـــ�ح
8
احملتـويـاتاحملتـويـاتاحملتـويـاتاحملتـويـات قائمةقائمةقائمةقائمة
رM: ا�9&�� ا���Iــــــــ�ع
2 ا�� ا�������
3 �ه�اءا
4 إ��ار ا����ف
5 ا����م ا����� إ��ار
5 إ��ار ا����! ا�� �ي
6 إ��ار �$#� ا��#"���
7 �ـ'ـا��
"ت� 8 �",�� ا��+*
12 �",�� ا�$�اول
15 �",�� ا2ش'"ل
16 �",�� ا��4ح!
17 ا�567 ا2ول
8+9�": ; 18 ا�*��
18 ا����م�
21 م�'�� ا�8+9
22 أه��� ا�8+9
24 أه�اف ا�8+9
24 ت@"ؤ<ت ا�8+9
25 ا�*��; :FهE ا���D6+"ت ا��@*�Cم� �B ا�8+9
��"G33 ا�567 ا�
��H#34 ا���اءات ا�
�م ا�دارة K734 م
9
احملتـويـاتاحملتـويـاتاحملتـويـاتاحملتـويـات قائمةقائمةقائمةقائمة
رM: ا�9&�� ا���Iــــــــ�ع
36 أه��� ا�دارة
��L" 38 ا�دارة ا��
��L" 40 أه��� ا�دارة ا��
41 � أو وP",; ا�دارة ا��"O��L#"ص
45 ا��"��L ا�دارة ا�س*�ات�$��
R��"ا��� �L" 47 ا�دارة وا�*#�B E�H ر
R��"ا��� �L" O 49#"ص� ا�دارة ا��"�B ��L ر
R��"ا��� �L"� ر 50 إدار
52 ا��K'5 ا�*#���H ��+�آ� ا�9"را����9 ا��و���
52 ت"رU ا��$#� ا�9"را����9 ا��و���
���'�Kا�� 55 ا�*#����H ��$#� ا�9"را����9 ا��و���و ا�دار
57 ا��$#� ا�9"را����9 ا��و��� إس*�ات�$��
R�*ا�9"را����9 وا2و����9 ا��و�� R�*#$ا�� R�: 58 ا����4 وا�*�"ون
R��"ا��� �L" 59 م#�X ��Dب �س�" ��
� 61 ر"�L ا���"���B R س�ر
63 ���"L"ت ا�C"ص� ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري
� 64 ا��2� ا��"��L ا�*�B ��66C س�ر
� 65 ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر
� 66 ر"�L ا�O"�� ا�Zه#�� �B س�ر
� 67 اس*�D"ب ا��"R��L ا���"��R وتFه�5 ا�'�ادر ا��B ��#7 س�ر
� ا��Y#�� ا�9"را���9إس*�ات�$�� ا<ت+"د ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص� وا��$#� � ا�@�ر
69
�B R��"ا��� �L" 70 دو�� ا�م"رات ا���:�� ا��*+�ةر
10
احملتـويـاتاحملتـويـاتاحملتـويـاتاحملتـويـات قائمةقائمةقائمةقائمة
رM: ا�9&�� ا���Iــــــــ�ع
R��"ا��� �L" 73 ات+"د ا�م"رات ��
75 ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��
�B ��#7ادر ا�� 76 اتا�م"راس*�D"ب ا��"R��L ا���"��R وتFه�5 ا�'
78 ا��Y#��إس*�ات�$�� ات+"د ا�م"رات ��"�L ا���"��R وا��$#� ا�9"را����9
79 �*",] م�"ر�� ��$"ن ا�9"را����9 ا���B ��#Y م#�X ��Dب �س�"
��"رآ� دول �Xب �س�" �B دورة ا��2"ب ا�9"را��R�': ��9 م�"ر�� ��*",] 2008
80
� ج�ا�\و ��"رآ� دول �Xب �س�" �B دم�"ر�� ��*",] �ورة ا��2"ب ا�س�2010
92
ا���:�� ا��"��L ��"رآ� دول �Xب �س�" �B دورة ا��2"ب م�"ر�� ��*",] 2011ا��وح�
98
R��"���� ى���� �Xب �س�" ��2"ب ا��D: [,"*�2008 102
���_� R�B���� �Xب �س�" �'�ة ا��Kف ���'7D: [,"*�2009 104
��� �Xب �س�" ��D: [,"*��Bة "ت� R��"����2009 105 ا��
107 ا��راسـ"ت ا�@ــ":�ـ�
"K#ا��راس"ت ا�@":�� وم�ى ا<س*7"دة م a�O !���*113 ا�
8�"G114 ا�567 ا�
115 إج�اءات ا�8+9
115 م#K] ا�8+9
115 م$*�b ا�8+9
�O 115#� ا�8+9
116 ت$"�c أ�Bاد �O#� ا�8+9
116 أدوات ا�8+9
117 )اس*�"رة ا<س*9"��( 8ص�ق أداة ا�9+
��O4D*118 ا�*$"رب ا<س
11
قائمة احملتـويـاتقائمة احملتـويـاتقائمة احملتـويـاتقائمة احملتـويـات
رM: ا�9&�� ا���Iــــــــ�ع
118 )اس*�"رة ا<س*9"��( ث9"ت أداة ا�8+9
119 م$"<ت ا�9+ـ8
120 ت#7ـ�ـZ ا�9+ـ8
120 ا��س",5 ا�ح6",�� ا��@*�Cم� �B ا�8+9
b:121 ا�567 ا��ا
�O[, 122ض وم#"��� ا�#*"
�O 122ض ا�#*",]
126 م#"��� وت+��5 ا�#*",]
126 م#"��� ا�*@"ؤل ا2ول وت+��5 ا�ج":�
131 م#"��� ا�*@"ؤل ا�G"�� وت+��5 ا�ج":�
136 م#"��� ا�*@"ؤل ا�G"�8 وت+��5 ا�ج":�
cم"C141 ا�567 ا�
142 ا<سـ*ـ#ـ*"جـ"ت
144 ا�*�صـ�ـ"ت
146 �اج��bا
149 �'*�و���ا���ا�b ا<
150 ا��4ح!
167 ا���iC :"�� � ا���:��
� 169 ا���iC :"�� � ا<�'��\
171 ا���iC :"�� � ا��2"���
12
قائمة اجلـداولقائمة اجلـداولقائمة اجلـداولقائمة اجلـداول
رM: ا�9&�� رMـ: ا��ـ4ول
E1(ج�ول ر� ( �Dأ�� �B Rا���"رآ� R�9O4ا� bج�ول �Oدي :*�زمC*�; ا��$"ن ا���O�7 إ�R�9a وا��#*@ا<ت+"د ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص�
�B ا��+"HB"ت ح@l �خ� إح6",�� �4ت+"د
67
Eى ) 2(ج�ول ر��� Rا��"م�� R�:ا���ر b�$"ن ج�ول �Oدي :*�ز �Dأ�� �B R��66 وا���"رآ�C*ا� �ا��$#� ا�9"را����9 ا��+"HB"ت وا��2
� ا��Y#�� ا�@�ر
68
Eا�4) 3(ج�ول ر� bR�9O ا���"رآ��B R أ���D ج�ول �Oدي :*�زمC*�; ا��2� إ�aوا��#*@R�9 ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��
وا���اآ\ �B ا�م"رات
76
E4(ج�ول ر� ( �B Rا��"م�� R�:ا���ر bا��2� ج�ول �Oدي :*�ز �Dأ�� �B R�7 وا���"رآ��*Cوا���اآ\ ا�� ��#Y�ا��$#� ا�9"را����9 ا�
ا�م"رات��
77
Eا��2"ب ا�9"را����9 ) 5(ج�ول ر� �B "ب �س��X م�"رآ� دول [,"*� R�':2008
81
Eد ا����ا) 6(ج�ول ر��O !Bب �س�" و�X دول l82 ��"تت�ت�
Eد )7(ج�ول ر��O !Bب �س�" و�X دول lت�ت�Rا���"رآ� R�9O482 ا�
E8(ج�ول ر�( !Bب �س�" و�X دول lد ت�ت��O�>83 "ث ا���"رآ"تا
Eد ا����ا��"ت )9(ج�ول ر��O !B83 آ5 ���9و
E10(ج�ول ر�( �B "ب �س��X ا��2"ب م�"ر�� ا�#*",] ا��+��� ��ول"ت ا���:�� وا��و��� R�':2008 ا�9"را����9 � a�O ا��@*
85
E11(ج�ول ر�( �9�ن ا�+"ص�O4ا��2"ب ا� �B م��ا��"ت a�O ن مR دول �Xب �س�" R�': �2008 ا�9"را���9
86
E12(ج�ول ر�( R�': n�9را���": �B "ب �س��X ا�#*",] ا��+��� ��ول 2000وس���� 2004م�"ر�� مb :"را���n�9 أث�#" 2008
87
Eا��ورات ا�9"را����9 )13(ج�ول ر� �B "ب �س��X د م��ا��"ت دول�O R�':2008 – 2004أث�#" – 2000س����
88
E�7 إح6",�"ت )14(ج�ول ر��*C90 م
E( ا��ول ا���:�� ) 15(ج�ول ر� "���Bش�"ل ا ( a�O ا�+"ص�� �B2008 :"را���R�': n�9 م��ا��"ت
91
Eدورة ا��2"ب ) 16(ج�ول ر� �B "ب �س��X م�"رآ� دول [,"*� �� ج�ا�\ه� 2010ا�س�
93
E17(ج�ول ر� ( lد ا����ا��"تت�ت��O !Bب و�X 94 دول
13
قائمة اجلداولقائمة اجلداولقائمة اجلداولقائمة اجلداول
رM: ا�9&�� ر9, ا���ول
E18(ج�ول ر� (Rا���"رآ� R�9O4د ا��O !Bب �س�" و�X دول l94 ت�ت�
E9"ت ) 19(ج�ول ر�O4د ا��O !Bب �س�" و�X دول lت�ت� ا���"رآ"ت
95
Eد م��) 19(ج�ول ر��O !Bب �س�" و�X دول l95 ا��"ت ا<�"ثت�ت�
Eب �س�" ) 21(ج�ول ر��X م�"ر�� ا�#*",] ا��+��� ��ول �B دورة �� ج�ا�\ه�"ت ا���:�� وا��و��� 2010ا��2"ب ا�س�� a�O ا��@*
97
Eدورة ا��2"ب ) 22(ج�ول ر� �B "ب �س��X م�"رآ� دول [,"*� 2011ا��وح� –ا��"��L ا���:��
99
E23(ج�ول ر� ( �B د م�ـ�ا��"ت ا��"ث�O100 �ورة ا���:�� ا�
E24(ج�ول ر� (�L" �O 100د ا����ا��"ت وا�*�ت�l ح@l آ5 ر
Eب �س�" ) 25(ج�ول ر��X ���D9� د ا����ا��"ت�O !Bو ��,"K#ا�#*",] ا� ��22008"ب ا���ى خ�رB'"ن
102
Eد م��ا��"ت ) 26(ج�ول ر��O103 ا��"ث
103 أ�Oاد ا�R�9O4 ا���"رآ�R ) 27(�ول ر�E ج
E28(ج�ول ر� ( ��,"K#104 ا�#*",] ا�
E29(ج�ول ر� ( ��,"K#د ا����ا��"تا�#*",] ا��O !B105 و
E30(ج�ول ر� ( Rا���"رآ� R�9O4اد ا��O106 أ
Eا�9+8) 31(ج�ول ر� �#�O اد�Bاد أ�O115 أ
E32(ج�ول ر�( �#�O اد�Bأ c�"$116 ا�9+8ت
E118 اح*@"ب درج� ث9"ت أداة ا�9+8 )33(ج�ول ر�
Eد ت'�ارات آ5 ) 34(ج�ول ر��O �� وم�"م5 آ"ت���pا�� "K*9@2و� أ�Bاد �O#� س�ر�/ �'5 م�7دة �B ا��+�ر ا��#7
122
14
قائمة اجلداولقائمة اجلداولقائمة اجلداولقائمة اجلداول
رM: ا�9&�� ر9, ا���ول
Eوم�"م5 آ" ) 35(ج�ول ر� ��pا�� "K*9@و� � �O2د ت'�ارات آ5 ت��
���H#*ر ا�� أ�Bاد �O#� س�ر�/ �'5 م�7دة �B ا��+123
Eوم�"م5 آ") 36(ج�ول ر� ��pا�� "K*9@و� � �O2د ت'�ارات آ5 ت��
أ�Bاد �O#� س�ر�/ �'5 م�7دة �B ا��+�ر ا��"�� 123
Eد ت'�ارات آ5 ت�) 37(ج�ول ر��O"وم�"م5 آ ��pا�� "K*9@و� ��2
أ�Bاد �O#� ا�م"رات/ �'5 م�7دة �B ا��+�ر ا��#7 124
Eوم�"م5 آ") 38(ج�ول ر� ��pا�� "K*9@و� � �O2د ت'�ارات آ5 ت��
���H#*ر ا�� أ�Bاد �O#� ا�م"رات/ �'5 م�7دة �B ا��+125
Eا) 39(ج�ول ر� "K*9@و� �� وم�"م5 آ"�Oد ت'�ارات آ5 ت���p��2
أ�Bاد �O#� ا�م"رات/ �'5 م�7دة �B ا��+�ر ا��"�� 125
15
قائمة األشكالقائمة األشكالقائمة األشكالقائمة األشكال
b,Nـ: ا�Mر �ا�9&� :Mر
Eا��"م� ��$#� ا�9"را����9 ا��و��� ) 1(ش'5 ر� ����$�� ���H#*5 ا�'�K56 ا�
Eد ) 2(ش'5 ر��O !Bب �س�" و�X دول l84 ا����ا��"تت�ت�
E3(ش'5 ر� ( Rا���"رآ� R�9O4د ا��O !Bب �س�" و�X دول l84 ت�ت�
Eد ) 4(ش'5 ر��O !Bب �س�" و�X دول l84 ا��"ثت�ت�
E5(ش'5 ر� ( rا��2"ب ا�*� ش"رآ !Bب �س�" و�X د م��ا��"ت دول�O
"K: 84
Eع ) 6(ش'5 ر�� 88 ���ا��"ت ا�م$�
E88 ) 7(ش'5 ر�
Eا��و�� �م�"ر) 8(ش'5 ر� lب �س�" خ4ل #*",] �� ا�*�ت��X دول
ا��ورات ا�9"را����9 ا�4Gث ا2خ��ة89
Eد ا����ا��"ت) 9(ش'5 ر��O !Bب �س�" و�X دول l96 ت�ت�
E10(ش'5 ر� ( Rا���"رآ� R�9O4د ا��O !Bب �س�" و�X دول l96 ت�ت�
Eد ) 11(ش'5 ر��O !Bب و�X دول l96 "تا���"رآ ا��"ثت�ت�
Eد م��ا��"ت ) 12(ش'5 ر��O !Bب �س�" و�X دول l96 ا��"ثت�ت�
16
املالحــقاملالحــقاملالحــقاملالحــق قائمةقائمةقائمةقائمة
رM: ا�9&�� رMـ: ا����ـــ�
E151 اس*�"رة ا<س*9"�� ) 1(ا���+! ر�
E�9اء ) 2(ا���+! ر�Cس*�"رة ا<س*9"��ا��+'��",�� ا�> R� 154
E3(ا���+! ر� ( "�� t�: t�: ت"Hوارد م4ح Rذج مR��'+ا��
5 a�O اس*�"رة ا�س*9"�� �59 ا�*��155
Eا�9+8 ) 4(ا���+! ر� �#�O اد�Bاس*$":"ت أ Rذج م"�� t�:
a�O ا<س*9"�� 161
Eت ا���#�� ذات ) 5(ا���+! ر�"K$�� �Kج� ا����4 ا��س",5 ا��
8+9�": 164
17
الفصـل األولالفصـل األولالفصـل األولالفصـل األول
ا���#ی[ ب����� 1
ا��)��� 1 – 1
1 – 2 �� Eا�����
ا����أه�� 3 – 1
ا����أه�اف 4 – 1
ا����ت%�ؤ5ت 5 – 1
1 – 6 �; ���h�%ه, ا��*���3ت ا��iا����ا���#ی[ ب
18
� ــــ�ـ[ ب���ـ#یـا��� -1
�ـــــ��ـ)ا�� - 1- 1
�L"شr� y ح�y\ا آ�y�9ا ��y و، وإ�@"��� P"ه�ة اج*�"��O وث�"�B�م#Z أن أصr+9 ا��
��O ا��$*��"ت ت�n "ص�خ، ا��*+�zة "تا��$*��مR ح�"ة واه*�"م"ت yا� "K�B ا�*� ازداد
م�yرآ" ���yى أه���y ا��"�yL أyz" أa+yL ا��$*�by و:�� أن ، وا��B"�Gا�6+� وا�+�"ت�
: �yyB ء"yy#ن"yy@ا�� ��yy@7#ا� �yyا�#"ح� Ryyاء م�yyوأس �yy���9ا� ��+yy6أوأوا� ayy*ح �yy�O"�*ا<ج ،
�yy69*� R��"yyا��� �yyL"O": 5yy*9"رهyy" ا��#�yy�$K ا��"��yyL خ�جryy ر�Y ض"yyCم �yy�: ر�yy#ا�
�yy#��ت�nyy ا��"�yyL ، ا�*�yy ت@�K*yyف �yypB ه"م�yy وآ�yy�9ة مyypB Ryy"ت هZyyا ا��$*�byy ا�$��yyة ا���
"ء :�yy�*C; أ��":RyyO �yy� "yyK ر" ا�����yyة أو ا�����yyا2س �yyL ، "yyKم��O tyy�: "yyK#م ��*yy@ت
� و:"y9*O"ر أن ا��iCy ا� ،� t�: �B "K��O خKy6,"6" وB#�"تyK" وت#��H"تK" وت\yق ه"y��
م�| �yB ج��by ت7"صyB |��y"ن ا��"�yL ت�#�y| آ�y: "y"�� مR ح�"ة هZا ا��$*�b وم*5O"7 ج\ء
�yyه���Fت �yyL"أ�yyBاد ذ�nyy ا��$*�5yy: byy و�yyرك أه��*���yy: "yyK" وصyy+�" و��yy@7" واج*�"yy�O" آ�
�yy�+�ز وت+��yy! ا�Zyyات إشKO"9yy"ج"�lyy إ�ayyوت�وyy7وا� �yy@B"#ا�� �yyB |yyح"ت��Yو |yy9"تX��
�yyL" أن ه#yy"ك س�yyا< إ�ayy 2003 م9yy6"ح ج��yy7 و�yyB هZyyا ا�@�yy"ق ��yy@B"# ، ��yy�ت آ�
:دا,�" وه� "م�Dوح
" 5yyه b�D*yyy@ "yyنا����� �yyyم�"رس �yyL"�مyyy" ا���O "yy�B4ف و*yyyخ> EKرات�yy� �yyy���9ا�
��7�P��ن وه5،،، وا�#7@�� ؟ وا���D*@ ا�+"���؟ ���وEKY و�B" ه"أداء
م*@y"و� �yBص ay�O ا�+6�ل �B ا���ل م�9أ مR ا��4D"و ا��ا,E ا�*@"ؤل �ZKا اس*#"دا
�B ت"y@B"#ا�� �y��"'وإم �yاع م\او��yت أ�"yL" �yKPت ،،، م�y�,4 ش�yوط �yB ا��*��yدة ا��
أyz" و�KPت :"�*"��، :�C*�; ش�وKY" و��ا��#K" و��ا,+R�� "K:"���" ا�C"ص� ا��"L"ت
�ل �$y"د أس@y" وr�yL ت"ا���س@y وه�Zy ، ا��"yL"ت :*�a#� nyـتy ر"��L م�س@"تyح�
n�*� ��'وج�ت، ا���FB 4Gت م"L"�R�B ا��yKف آ�yة م5yG خ"ص� ج��ة رy7'��� ، r��yOو
�ب�yyأس ��O"yyK �yyB ب"yyى أ���yyأخ "yyKادت\B "��yyرة ت�"yy5 وإثyyGم �*yyL" ayy�O ا�@��yy آ�yyةر
�س مRy ا�D",�ة وا�'�ة ا��*+�آ� ا�'�اس�y�$ا� ، ry�:وأ "y:"ى أ���yأخ c7#y: "KYو�yش byم
�7�7 ��4تتY �B "K#ا��� )7 :24(."ا�@9"ح� م5G ا�pB��"O"ت ش*a مb ت�اK�B" �م'"��� �
19
��yy�أن أه�yyاف ا��"R��"yy���� �yyL ت�"ث5yy " 2005أسyy"م� رyy"ض و:c7#yy ا��yy6د
آ��yyyK" ذات أه�yyyاف 4Oج��yyy و:����yyy و���yyy@7 إ��B"yyyL�": ayyyأه�yyyا�9yyy@#�": "KB �_صyyy+"ء
R��"���� ه����Fوت ��O"�*21 :4("واج(
�9O م�وان "z ر"�L ا���"��R إ��Ba س�"ق ��Hت| 2010 إ:�اه�Eا��$�� وZآ� أ
"�yy م� أن ر�yyK� �yyK" أ�XاKyyL" وأه�yyاKB" وأه��*yyK" وه�yy ج"�yyL ا���R��"yy ه�yy���O �yy ت�:
RyyO �yy9ت� ��ر �*�yyدي دورهyy" ا� yyP"ه�ة حyyz"رyyD*ا�� byy�*$ا�� �yy���O �yyB �O"yy@وت �:"yy$
"Kي :��ر م" ت@�� :| ��رات��ر ا�*#�D*63 :17("ا�(.
�yy� ��yy" آ �yy��yy! آ��B2002 " �yyه ��yyL"�ي �'5yy ش�yyءأن :��yy"م] ا�*�:��yy ا��yyح�
�ق ا�*�:�� ا��"��L ت�yKH ا��y�4 إ�aوB "9�"X"ن ا�+"ج� ،شiC م��ق yا�� byة م�yا��9"ش �
� .)29 :14("ا���
R��"yyا��� �yyL"�ك م"��yyو5�B 1944 سyy#�م#Zyy ا�4yyDق ر*yyس �yy# Stoke م �yyB م�
Mandeville �yy��"D�yy ا��yyآ*�ر ا��9 ayy�O[�Bد�yy� ن"yyت�� Ludwig Guttmannج
�yyL"�ر وا�*��yyم ، م�سcyy ه�Zyy ا��D*�"yy: ةZyyخ� �yyوهayyأن إ� r�yyوصayyإ� �yy#7ى ا��*yy@ا��
:EX��"yyy مRyyy أن ر"�yyyL ا���R��"yyy و، ا�نوا�*#�yyy��H ا��*��yyyم ا�Zyyyي هyyy��O �yyy| وا�داري
�B ى ا2و���9 :�أت��yB م1960 سR��"��(( �#yو����9 ��أ((دورة أولا�*#"a�O ��@B ا��@*
�ازي مb دورة *�": ���"Dم�"�E ا�*#E�H ا��"�L ا��و�� أن إ<، ا2و����9 ��"ب ا2روم" ا<
�L��9O تFس�c ا��$#� ا�9"را����9 ا��و��� :�'5 ج�� �B ر"�L ا���"��R :�أت ت*�9�ر وت*
IPC �yyB �yyL"ن ا���yyا�� Ryyت م"yy�#��"�Gا� �yyأواخ �yyB 22 �9�*9yyس�#yyم 1989 س �yy#�yyB م�
.دوس��ورف ا��2"���
�ات ا�4ح��yyy و#yyy@اد ا��yyy*ام ayyy�OR��"yyyا��� �yyyL"مRyyy م$���yyyOتFس@4yyyD�> ryyyق ر
: �_ه����Zآ� م#K" ذات ا���6 وا�������وا���:�� ا<ت+"دات ا��و���
1952 س#� IWASFا<ت+"د ا��و�� ��"�L م@*�Cم� ا�'�اس� ا��*+�آ� وا�9*�
"�L ا���"��R ا��#��H ا��و��� ��و ISOD �#1964 س
�X"5 ا��م���� � 1978 س#� CP-ISRAو ا�$���� ا��و��� ���"�L وا�*�و
R�B� 1980 س#� IBSAو ا<ت+"د ا��و�� ��"�L ا��'7
20
1987 س#�ا<ت+"د ا���:� ��"�L ا�p7"ت ا�C"ص� و
yyyyy��2"ب خ4yyyyyل دورة اوذ�nyyyy 2002 س#� APCا��$�c ا�9"را���9 ا�س��ي و
�سy"ن : �y�:�� �B آ�ر" ا�$#�ت ��y م@�y"� خ4yل اج*�y"ع ج���*y| ا����م��yB �y ثEy ، ا�س�
� إ�a 2006 س#�� ،،،ا��$#� ا�9"را����9 ا�س�
>�yyوص ayyإ� R��"yyا��� �yyL"�� "�yyب �س�yyX د"yy+ات c�yyسFت �yyB �#yy2006 س ، �yyحFآ
��L"ا����yB R��"y ه�Zy ا��#�y�D ش�ون ر"�L إدارةRO �ا��@�و� ا�������ا�*#��H"ت ا��
"�yرة �س"y� Ryى وا�*� ه� ج\ء م�yوإح �Y"#م �y@�Cا� "yK ، �yو� �y�: د"y+ا ا<تZyرت| ه�y6:
�y�O"7ا� ��X ayع إ�"y�*د ا<ج"yا��� R�yا2ولح U�9B2008 �yBاy*���$�3 �y| ا��"مy*: �y"ر
r�واy�*O"د ،و�$"�| ا��@"�Oة �4ت+"د إدارةم$�c أولRO ا�*C"ب ا�Zي أس�7ودو�� ا�'
r م��ا � )2008 @#�� 1م+�z ج�@� ا<ت+"د ر�E (وأم"�*| ا��"م� <ت+"د��,"س� اا�'
Yات+"دا و ��O �#اث |*�zO �B "ب �س��X ات+"د EzمR دول ) �$#� :"را����9(#�"
R –ا�@��د� – ا�م"رات(ا��#��D وه� �y+9ن –ا�"y�O– �yD�– ry��ر� –ا�'yس–
)ا���R –ا���اق –�@B R�D –�9#"ن – ا2ردن
;�*Cإدارة إت$"ه"تت �y�9ن ا�9"را��"y$ا�� nyت� �y�#Y�:�y� "Kyz�: R�yول �yXب �س�y" ا�
yy�Bو t�9yy2 "ا�"KBا�yyه "yyKت وإم'"��"ت"�*yy@ا�� ayy�O "yyK$,"*و� ��yy�9وا� �yy ا�������yyا��"د
م#*@K�9y" مRy اخ*�yO �yB "yKB4د إ�ay م�yورا ،وا�9"را����9 وح*a ا���:��y وا��"ر� وا��و���
L"اس*�EK:"D وزج�yB EyK ا��"�yL ا��*7"وت� �B م'"��"ت �مR ا�$#@�R وا ا���"��R�R �ا��
��y�O ا��"yL"ت و، O"م� و�B ر"�L ا��#"B@"ت خ6�ص" � �yB ء"K*ب ا�"y��2وا �y7�*Cا��
.و ا�C"رج��B ت�n ا��ول a�O ا����6 ا��+�� أ�"رس ـا���*��ة وا�*� ت
"��L ا���#�� :�"�L ا���R��"y ه�y :"2ص5y م#y�H"ت أy�O"ل ا���س@"ت ا أنو:�" ��
�ب �yأس a�O !9D#ت "yKإدارت �yص"#O byا�دارةج�� �y:"وا��� E�yH#*وا� ��DC*�"yآ ��yL"ا��
B"ن ت�n ا���س@"ت ا��"��L ا���#��y�: �yون ر"�yL ا���R��"y ت�*�ny خi,"y6 ، وا���"دة
2خ�yى مRy ا�$�ا�ly ا��y�#7 وا�دار�y واخ*B4"ت ��H� ROاتyK" مRy ا���س@y"ت ا��"��yL ا
"K��O �Bت ا����"L"�ب ، ����yسF: ا�y��: "yK#O وت#�7د "yK��O ت"ypB د�y�*� ا�yH� �y�"Oا�
7�#yy6*ا� i,"yy6توخ" ayy*وح �yy7�*Cا��"yyK:"أ�� �yyص"Cوا2دواتا� ��yyL"وا�*$yy�K\ات ا��
21
"ء ا�C"ص� ��X ا��*��Bة �B ر"�L أوا������ �yا2س ، �B"yL�": ayإ� ��y@7#ا� i,"y6Cا�
�B �7�*Cب وا�����9 ا����yأس by5 مyا��� R��"yا��� R��yL"�اء إy�"O"تypB ;y�*C�: EK"ت ا��yس
.أو ا�Zه#�� ا�@���� أوا��69� أوا�+�آ��
ayy�O lyyوج |yy��OوR����ر م$yy"ل ا2آyy"دyyX �9yyس �yyB R�9Xا�yyا� R��yyL" ا�دارةا��
R��"yyا��� �yyL"�: �yyص"Cا� ��yyL"ا����yy�*C�: !yy; م$yy"<ت آyy"د�� ا2ا�8yy+9 زyy"دة ، ا��
وا�'�ادر ا��"م�� ا���"��R وا��'"س"تK" وتFث��اتa�O "K ا��"R��L ا��"��L وم#"ح� ا�دارة
EyyKم� ، �yyp7ا� �ZyyK: �yyص"Cا� ��yyL"�ب إ��B"yyL�":ayy ، وا���س@yy"ت ا��yyوج Ryyم �yyا��\
�ص�ل وا��راس� ا�*��6 ��aإ� "y��� �+yLرة وا�yص Eس� ���O ب�م���yB R م#K$�� وأس�
.وإدار"ت#���H" هZا ا��$"ل
1-2 Eـ� ا���ــ�� ـ�ـ
byوا� Ry8 مy+9ا ا�Zت� م�'�� هFت ت"yدول إدارة إت$"ه �yB �y�#Y�ا��$y"ن ا�9"را���y�9 ا�
"KBا�yyوأه "�yyب �س�yyX ، ا� Ryyم EX�9�"yyBت"yyت$"ه ���"yy@ا�� R��"yyا��� �yyL"�� �yy�O"�*وا<ج
ا2شCy"ص ا���B ��#Y دول �Xب �س�" �B دمy] ت�n ا<ت+"دات وا��$"ن ا�9"را����9 وأه�اف
R��"ا��� Ryم �yy! ا��"�yL وت+��y! ا����Y RyO EK*yp�:و EK��*y$م �yB اف�yا2ه ��+y6ا�
�ز حly ا��#"�y@B أن إ<، وا�*Fه����y وا�+�"ت�� y7وا� �y+ت ا���"yا�+"ج Ryم �yات هZyت ا�"y9واث
� R��L"��R��"ا��� ،aإ� l�"ا<ت+"دات إدارات إت$"ه"تج nت� �+� ay�O "yده�ت+��! وج
\yyyا���اآ !yyy��+ت وت"�*yyy@ا�� byyyج�� ayyy�O ��yyy@B"#*ا� "Kرات�yyy� ت"yyy9واث ��yyyL"ا�@yyy"ح� ا��
هZا م"دbB ت�n ا��$y"ن ا�9"را���y�9 ا���yB �y�#Y دول �yXب �س�y" آ�y: �yB "y"�� ، وا����ا��"ت
� ��yyرات آ�ادرهyy" إ�ayy ا2خ�yyىا��yyول �yyDوت �yy@B"#*ا� �yyL"ا<��yyCاط �yyB ا���5yy ا��
� ا�9��) RمR��ارد ا��"د�y وا���#��y إم�yاده" وا���ay�O 5 ) وم�ر:�R ور"R��L إدار��"y:
.وا�������وت\�R س$4تK" :"���اآ\ وا����ا��"ت ا��و��� أه�اKB"ا�4زم� : �� ت+��!
�) ��yHا ����y| ا����yا�� �yB آ�*y" ا��yو�*�R (مR �59 ا�9"ح8y ج"ن ا��C*"رانذو��م ا�#�
�yyB "yyO��ارد '"�yy"تا�مت#yyوا�� ��yy�9ا� �yy7�*Cإذا�� nyy�*� ت"yyL"�ري ���yy@د ا�"yy+ا<ت
4Gyyم� �yyص"Cا� �yy�9ا�9"را�� �yy#$��": �yy�#Y�� ��CyyL مRyy ح��yyO 8yyد ا��yy�: ارد�yyم ��رyy@ا�
R�9O4ا�z#ا�� R��"اء ا<ت+"د ا����� r+ت R��B"L�": aإ� Ryم �y�9د آ�yO �y�#7ادر ا��y'ا�
��ل ا��Y#�� ا���ه�� وا�وا�دارyص��� �y�B"'ة ا��y9Cا� n�*ت� �* ayإ� �yت ا��*��م"�*y@ا�� ،
22
�*�ny مR ج"�l �خ� �y�9ا�9"را�� �y#$��": 4Gyم� R��"yا��� �yL"ا���y�#Y ات+y"د ا�مy"رات ��
�yy��"'وا�� �yy��"ارد ا���yyا�� �yyت(ا�م"رات��yy�#ات وا��\yy�K$*وا� �yyص"Cارد ) ا2دوات ا��yyوا��
"ت وت+��! ��خ�ل ا���9� ا��*#��O ا�B"�G"ت وا���ارس� .ا��$"زر"�L ا��@*
a�Oآ�و bD*@ت E� nذ� Rم EXخ� دورة *ا��� Rوج م�C�": R�*را�����9 أ��"ب " ا��و�":
R�yy': �yyB2008 ى�yyرات س"yyة ��م�yyواح ��yyzB �yyا�����: �: �yyووم��ا�� ��رyy@� ة�yyواح �yy\�
��B ا2ث�"ل bBر �L"�yOد نأ�y$� �y�D مRy خy"رج ا��# أخ�ىو:"���"ر�� مb دول ، و�B ر
��c أوآ��y6 أخ�ىج�ا :"���"ر�� مb دول �O:�� م*�اbLا����ا��"ت y4 أوتGyم �y,ا�$\ا
)15ج�ول ر�E ( ت�آ�"أو دول م$"ورة آ��ان أو
�KHوت �B "#إدارة إت$"ه"تم�'�� ا�9+8 ه ��رyس �B ��9رات ا��$"ن ا�9"را��"yوا�م
� مR ا�R�y9O4 وم�ارده�" ا�9 وا�دار�وآ�ادره�" ا���#7 �� R��"yا��� �y+� !y��+ز ت"y$ا��
�yyL" إم'"��"ت�yyB2012 ، 5yyP �yyB"yyK ا��yyورة ا�9"را���yy�9 ا��"دم�yy#� �yyن ا��yy"�� ا��yyو�� ا��
�7�*Cارده" ا��*7" ا���" وم�y�: أو "y��"'أو م "yوا�ج�yاءات ا�دار�y وا��y�#7 ا�*�y ، وت� م"د
� ت+*yK" س@y"تK" اتZCتK" آ5 مR ا��$#*�R ا�9"را��R�*�9 وم��yz#ا�� �y*ا� �y��"ت ا��"y9وا�*�ت�
R�y': ny�9را���": Ryم �y��"+ا� �y�94رت�"ء خ4ل ا�7*�ة ا�9"را��� "K*�L2008و >�yوص ayإ�
.2012:"را���n�9 �#�ن
ا���ـــ� أه�ــ� - 3- 1
��Hا <ن ر"�L ا���"��R وم#�H"ت�B "K ا��"�O E"م� و�B دول ا��#��D خ"ص� <
"ء وم#�H"تK" ت\ال ح��� ، �G �@�9" :"���"ر�� مb ر"�L ا2س�H#ن ا��راس"ت ا�"B
، < ت\ال ����� أz"ه� ا��"�B ��L م$"ل ر"�L ا���"��R دارة:"�وا�*����9D ا�C"ص�
6�ص�� ا����B 5 ر"�L ا���"��R واخ*�B "KB4 ا���� مR ا�#�"ط مb أz"و��Hا C�
�L""ءر�ا��"��L دارةا�ت��9D"ت ا����B 5 :�'"ن إس�"طR ا��6�:� B"�| م، ا2س
�L""ء:6�رتK" ا����و�B ا�C"ص� :���$� أن و:"�*"�� ، a�O ر"�L ا���"��R ا2س
ا��"��L دارة�B ا��\� مR ا�9+8 ا����� �B م$"ل ا� آ�9ىه#"ك ح"ج� م�+� وأه���
.�"تKH#�"K" وت"��R :'"م5 ت�7داتK" وم�س@"تا�C"ص� :�"�L ا���
23
م#R�yy*�D م�@��yy ا�ayy ) ا�'�yy�9 م$*�byy ا��yyX) 8yy+9ب �س�yy" دول ات+yy"د أنو:"yy9*O"ر
R�*�Bت ، ج �ا"yB"�Gوا� ;yا��وم�yO �yB R�y*7�*Cد ، وا�م'"��y"ت م*�"ر:*��yO �B Rد مRy ا��
Ryyم l��"yyا2س �yy�#7وا� �yyyا������yyy� وه�yyy" دول وا��"د�yy و وا�دار�yy�9ا�) �yyy:ا��� [�yy�Cا�
Rدول ا��"م وا���اق(و )وا��� ( ،) Eب �س�" ر��X ج�@� ات+"د �z+2008 @#�� 1م.(
ayy�O5 وyyا��� �yy9خ �yy� 8yyر أن ا�9"ح"yy9*Oوو ا�داريا �yy��H#*ا� �yy#7ت ا�"yy@م�س �yyB
R��"yyا��� �yyL"�ر� وا�مyy"رات �yyB آ�*yy" ا��yyو�*�Rرyyى ، سFyyارت �yy�Bأن |*yyدراس �yyB ر"yy*C
R ا�Zذجه��#�5K@ :ا���"ر�� وا�*+��5 وا�9+8 ه�" RO R ت�n ا��#R�*�D م�"
1 - �K�$را� �yyB "yyK�G��ر� وyy@ا� �yy�:ا��� �yyا<ت+yy"د ( ر"�yyL ا���R��"yy إدارة
)ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر� –ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص�
2 - �yyB "yyK�G�ات+yy"د (ر"�yyL ا���R��"yy إدارةدو��yy ا�مyy"رات ا���:��yy ا��*+�yyة و
) ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات�� –��"��R ا�م"رات ��"�L ا�
R�': n�9را���": Rخ4ل ا�7*�ة ا�9"را����9 م nن 2008وذ��#� n�9را���": a*وح
�<ت 2012D: Rم Rا��ورت� nت� R�:"إ������وم ��:�Oو � .و�"ر
�م���$#� اوا�@�ر� ا��Y#�� ا��$#� ا�9"را����9 ا�9"ح8 :�راس� م�"ر�� :�R و
، ا��"�� ا��$"ز�+� ت+��! �K"إت$"ه"تمR خ4ل ت+��5 ���� ا�م"رات��ا��Y#�� ا�9"را����9
��L ا�*+��5 ا��ص�7 " *وا�7#� ا�+���� �'� ا�داري�+"�� ا��اه#� وا��@*�ى �و
R�*�L"�ف a�O ا��@*�ى ا�+���� ا��اهR إنح�8 ، ا���س@*�R ا����م�س@� 2يا�
�ة وا�م'"��"ت�9"ت وا�'�; RO ا�@�DCا� �� وت#��� وا2و�a ا2س"س��ا�+����� ه�D*�
"ت ا��"��� إ�aا��@*�ى ا�+"�� وا<�*�"ل � .ا��@*
�B"L�": aادر إ��" *وا�7#�� ا��"م�� �B ر"�L ا���"���B R آ� ا�دار�ت�ج�| ا�'
R�*ا��و��ا�@��9"ت ا�*� وإ:�"دوا�7#� ا�داريا���a�O 5 ت5��Z ص��:"ت ا���5 �+
n�Z� ل ا�4زم�� . س*�B �KH �*",] ا�9+8 و�Yح ا���*�ح"ت وا�+�
�ع L� دارةا�و�� رأى ا�9"ح8 أz" ا�| مR ا��اجl ا�*�Dق وا��B 8+9 م
"Kت"��$"ن ، أ���، ات+"دات (ا��"��L ا�C"ص� :�"�L ا���"��R وم�س@"ت�B"': "K م@*
) :"را����9 E� ا��ض ، ) a�O ح� E�O ا�9"ح8(ق إ��| س":�" *E ا�*D�آ��| م$"< ج�Cوا�
24
�� وا��"م���B R هZا ا��$"ل ��دار��X �BR"ر� < \ال :�p� خ�96 �Dت �B R�9Xوا��ا
|�B ���H#*وا<رت�"ء :"���5 ا�داري وا�.
ا���ـــ��اف ــأه – 4- 1
:ا�*��ف a�O إ�a ا��K8+9ف
ا��"�� خ4ل ا��$"ز�+� ت+��! ا�@�ر�ا��Y#�� �� ا��$#� ا�9"را��9 إدارة إت$"ه"ت - 1
�2012#�ن إ�a 2008را��R�': n�9 �7*�ة مR :"ا
ا��"�� خ4ل ا��$"ز�+� ت+��! ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��ا��$#� إدارة إت$"ه"ت - 2
�2012#�ن إ�a 2008ا��R�': n�9 مR :"ر ا�7*�ة
3 - R�: ا� إدارة إت$"ه"تا���"ر�� R�*#$ا�� R�*�99"را�� R�*�#Y� ا�م"رات��ا�@�ر� وا�
. �2012#�ن إ�a 2008مR :"را��R�': n�9 ا��"�� خ4ل ا�7*�ة ا��$"ز�+� ت+��!
ا���ـــ��ؤ5ت ـت% - 5- 1
ا��"�� ا��$"ز�+� ت+��! ا�@�ر�ا��Y#�� ا��$#� ا�9"را����9 إدارة إت$"ه"تم" ه� - 1
. �2012#�ن إ�a 2008مR :"را��R�': n�9 خ4ل ا�7*�ة
ا��"�� ا��$"ز�+� ت+��! ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��ا��$#� إدارة إت$"ه"تم"ه� - 2
. �2012#�ن إ�a 2008مR :"را��R�': n�9 خ4ل ا�7*�ة
ا�@�ر� ا��R�*�#Y ا��$#*�R ا�9"را��R�*�9 إدارة إت$"ه"تا���"ر�� �B أوج|م" ه� - 3
إ�a 2008مR :"را��R�': n�9 ا��"�� خ4ل ا�7*�ة زا��$"�+� ت+��! وا�م"رات��
. �2012#�ن
25
1 -6 ���h�%ه, ا��*���3ت ا��iب����ـــ�ا���#ی[ ب
Disability ا$�ـ�9ـ� -
�yyB آ�yy�G مRyy ا��yy�9ان وذ�nyy ح@lyy تyy7"وت درج�yy ا�yyB"�G"ت ا��yy�"Oتyy�*C; ت��yy7"ت
إم'"��y"ت وت�Ky6�C" وح*ay ا��\م#�y ا��#*��yة ا2م�yاض :�ty إ�ay وا�#�Hة وا�م'"��"ت
�ره" وت+�zه"Dودرج� ت � .و�PوKB" ا<ج*�"��O ت�n ا���9ان ا��"د� وا���9
5yا��� �y:أ �yو أح� �y�O ��yس |yY 5yGل م"y$ا ا��Zyه �yB Rا<خ*6"ص�� t�: "KB��و
�ر� ا����9 أو أو:K�F" إص":� �7@�� " 2006Dا��@"ن وت �����O أو :���� ت@�L l9را �#�
)131 :7("و�� ت�ث� �B ح"�*| ا�#7@�� وا�*������ وا�*�ر��9آ4ه�" ا����� أو
�yDاد ا���yج Ry: E�y'+ا� �y9O "yzay�O أ�y9O "yK"رة RyO ) 284 :8( 2002و��KB" أ
�ي أو �7@�zO ا��7د أو :#�*| ا�+�اف �pه� �B �96Oأو .
ا�*�y�X �y���*� �y ا� ا�ص":� ا��@y*�ام� ا�+"�� أو ا��$\ أو :a�O أ�K" و��KB" ا�9"ح8
� ��i أو ��Bان �B إح�ى ا��P",; إ��aدي ت�وZ� ( �KHه#�ا�أو �+@�ا�أو ا�����9(ا�+�
"ءا��7د و��رة أداء م�ى�B تFث��ه" ��"ث�| مR ا2س bم Rر�� م"���":
Disabled person �قـ�ـا�� -
اسE�y ا�*�y ا���ا��R وا���وB! ت6#�7"ت ا�O"��ه� ا��iC ا�Zي ت#��O !9D| ش�وط
.ا�O"����ح ت��7"ت ت#EH وت
�ر� �B34 �#y@� 2004 ا��"��ن ر�Ey ا���"ق ��ف وyس �yB R��"yون ا����y�� EP"y#ا�
�y"در ay�O أن �yم�yL Rورات ا�+�y"ة ا�ه� ا���y�X iCy : ا����ق" :م#| �B1 ا��"دة
�رة آ���yy أم ج\ yy6: nyyن ذ�"yyاء آ�yyس |yy@7#: |yy@7#� �yy,�l9yy@: �yy ا��7د�yy ا<ج*�"�yy�O ا��"د
6�ر خ��� أو م'*@�B l ��رات| ا�$@��� أو ا�������"
ا�C"ص :��ون ح��ق ا���R��"y �2006@#� �29�ف �B ا��"��ن ا<ت+"دي ر�E آ�"
�ن ر�Ey وا���:�� ا��*+�ة ا�م"رات�B دو�� �"yا�� �yB ل�y14ا��� � �#y@ 2009 دة"yا�� �yB1
|y#ـ"ق : " مy4 : ا���*yر أو اخ�yy6�: ب"y6م iCy5 شyآ �y,\أو ج �yأو :ل آ� ��*yy@5 م'y�
��yy@7#أو ا� �yy�����*أو ا� ���yyاص� إ�ayyم���yyB ryy ��راتyy| ا�$@���yy أو ا�+@��yy أو ا������yy أو ا�*
26
ا���yyى ا�Zyyي ��5yy مRyy إم'"���yy ت��yy�9 م*9�D"تyy| ا��"د�yyP �yyB �yyوف أمyy�"G| م�yy�X Ryy ذوي
" ا<ح*�"ج"ت ا�C"ص�
��B| و t�: 5yGل م"y$ا ا��Zه �B �9اءCا� �y9O وان�yم �y�$ا�� Eاه��y:إن " 2007 إ
� إم'"��"تy| آ�B 5د �"�� مO R$\ آ"م5 أو ��i ج\,� دا,E أو م��ty�: �B r ا���"ق ه
�ل :�#yy| و:R�yy و��راتyy| ا��yy���9 أوyy+ ��yy@7#أو ا� �yyأو ا����� ��yy@+��9 أو ا�yy6أو ا�� �yyا�+�آ�
��رة آ"م��yyyyyyy :�#"ش�yyyyyyy ا�+�yyyyyyy"ة ا��yyyyyyy�B"�G وا<ج*�"�yyyyyyy�O وا<�*yyyyyyy6"دyyyyyyy6: م"yyyyyyyا���"
)19: 22(.
� ا��@y"ن ا�Zy " أ�y| ا��iC ا���y"ق 2005أس"م� ر"ض آ�" ��فyءا يه\yج �y�7
�<دة أو إمyy"وذ�nyy ، ح�اسyy| ا����و�yyB إح�yyىمRyy آ7"ءتyy| ا�����yyz أو ا�+�آ��yy أو yyا� Zyy#م
�y*:"اره" ث��*yواس �y�"Oء ا�"y�: byم |y*�"ت ح��*yواس |y4جO Eyدث وت"yض أو ح�y�� �$�*#آ
)O.")4: 20"��م�K" اخ*�r7 �@�9 ا�
�y�"ح Ryم ��"y�� ا��y7د ا�Zyي yق ه"yا��� iCا�9"ح8 أن ا�� ;�zأو y$O\ أو مy" و
� أو مRy وy7,"P| ا� �6�ر �yB و�y7�P مy" إ�aا�*� ت�دي وإص":� م@*�ام� �yzأو ا�� ��y@+
"ء :��Fا�|ا�Zه#�� وا�*� س"ه��B r ا�خ4ل �B م@*�ى أدا,| و��رات| م�"ر�� � ا2س
� � وا���ـ�قـ�9ـ� ا$�ـ�ـ�ام �*�3ـ�hـا
�yy4ل <حyy8 خyyاد�ا�9"ح�yyO8 إyy+9ءات و��"yy4ل ا���yyت و خ"yyم�ج�byy ا�yy�"�9"ت وا����
�yyL"�د ، وا�\yy"رات ا����yy6C وا����ا���yy �4خ*6"صR��yy وا��yy9Cاء �yyB ا��$yy"ل ا��yyوج
t�"#آ��9 ت أy� "yz| و�yKP ، ا����yB R�' R��"y اس�C*yام ا����Dy6 ا��yال ay�O واخ*4ف
"+�D6د م��ر� و :��C* "yK�B "yم �yO �yBد مRy ا��y�9ان ـ@y ت آ��Gة م�y7�*C ت وجyرات س"yا�م
"yyK: 8yy+:و "Kم�C*yyاس �yy*ا� �yyدر ا�����"yy6وا�� byyا���اج �yyB "yyzوج���yyK" وإن ،وح*ayy أ
Dy6اخ*�; م "K+� "yK��B |y@7� ق"yا��� ay�O ل�y5 ذوي ا� تyGم �yص"Cت ا�"yب ح*�"ج"+yوأص
"yyه��Xو �yyص"Cت ا�"yyp7ا� ،ayyإ� ��yy@7د ت�yyوج lyy�"ج ��Dyy65 مyyام آ�C*yyاس l9yy@� ة�yy�Gات آ
.�� اس*�CامK" دون ��Xه"واس*�<<ت �آ� ح"م��ه" a�O أح�
�$�yه" أyz" ا��*��yدة �R �" ا�$"�ly ا��"�yL م#y| وم�س@y"ت ر"�yL ا���Z �"yوإذا أخ
�B ;�*CتRO ��9�*ص ا�"C�7 ه�<ء ا2ش�*Cت م"+�D6�: �yم#K" ات+"دات ر"��yL وأ��
�D6م م�C*@ت وج���"ت ت"+ cy7� ay�O ل�yت "yKأن ج��� Ryم EX�yا� a�O ة ا<خ*4ف�ش�
27
�ن �z5 ا��Gص� : م"Cذوي ا<ح*�"ج"ت ا� ، �yص"Cت ا�"p7ا� ، R��"yا��� ، R���yذوي ، ا���
��"Oص�، ا�"Cت ا�"L"*�ny�*� �y7 ا���س@y"ت وم@��"ت آ��Gة مC ،م*+�ي ا�O"�� ، ا��
��L" :مt�:��G اZ�2آ� م#K" ، ا��
� �B س�ر
ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص� ا���:� ا<ت+"د -
- R��� �"دي ا2م5 ����
م�آ\ ر"�L :4 ح�ود �Zوي ا<ح*�"ج"ت ا�C"ص� -
�B ا�م"رات
- R��"ا��� �L" ات+"د ا�م"رات ��
- R��"���� Rدي ا���"�
�"دي د:� ���"L"ت ا�C"ص� -
- ��"Oوي ا�Z� ن"�$O دي"�
Oـ�:ـ�"
"�L ا�p7"ت ا�C"ص�ا<ت+"د ا���:� -��
- �L" ا�C"ص� ذوي ا<ح*�"ج"تا<ت+"د ا�@��دي ��
- �L" ا���"��Rا2شC"ص ا�$"م�� ا���'�� ا�� �:�� ��
م�6 –:"��7�م ا�O"���"دي م*+�ي -
دو�ـ�ـ"
INAS-FIDا�Zه#�� ا�O"�� أص+"با<ت+"د ا��و�� ��"�L ا2شC"ص -
R��"Deutscher Behindertensport verband ا<ت+"د ا��2"�� ��"�L ا��� -
- ��"Oا� �L" English Federation of disability Sportا<ت+"د ا<�'��\ي ��
� �B اس*�Cام ا�*���9 ا��#"سl وح�8 أن��cy7 ت�yل ay�O ج��b ت�n ا<خ*B4"ت ا��
�++� ���� ذ�n ا��r@�� ��D6 :"2ه��� :� أن��B وج� ا�9"ح8 ، ا����y��� "yر م�y�: ن"'
ا���6�دة مR أه��� آ��K" ا���y6# ا��@�K*yف ا2ول �yB ج��by ا��$y"<ت ا��*����y�: �yون
"yy��ر إ��B"yyL�":ayy أyyz" ، ح*ayy ر"�yyL" أوا���R��"yy اج*�"yy�O" آyy"ن أم ث�"yy�B" أم ت�:yyKP
مRy م�Dy6+"ن أش5�y )ذوي ا<ح*�"ج"ت ا�C"ص� وا�yp7"ت ا�C"ص�y (ت7@��ات ش*a ت��7 أن
28
��Dyy6م �+�yyش ayy�O ن>�yyمRyy م+*yy"ج� ا��@�O"yyة م5yyG آyy9"ر ا�@Ryy آ�yy�9ة ا���R��"yy و
و:"�*"�� yB"ن ، ا��@"�Oة ا���9D ا2دواتوأص+"ب ا2م�اض ا��\م#� وا7Y2"ل وم@*�Cم�
�yص"Cت ا�"yب ا<ح*�"ج"+yأص Ryء م\yج Eyه R��"ا��� ، �yح�وهZyا مy" أشy"ر إ��y| ا�5���y ا��
�yyy�"Oت ا�"+�Dyyy6��2001 ذوي " أن Ryyyأو م �yyyص"Cت ا�"yyyp7ا� Ryyyم �yyypB Eyyyن ه�yyy��ا���
" ا<ح*�"ج"ت ا�C"ص�
����D6+"ت ا���$E ا���:� أن أz" 8وج� ا�9"ح ا���D6+"ت ا��"��Lو�B س�"ق
��yyyyyyyyyyL"Zyyyyyyyyyyآ� ر"�yyyyyyyyyyL ا���c7#yyyyyyyyyy: R��"yyyyyyyyyy مK+�Dyyyyyyyyyy6" 2002ا�� �yyyyyyyyyyB�+ا�
)R��"ا��� �L"آ�yة ا�@5yG) ��y م:�ty ا��"yL"ت م@�C*yم" آ���y م�R��"y أyz" وZآ� ) ر
R��"����– R��"���� ة�,"Dا�'�ة ا�(
�B"yyyyL�": أ "yyyyzayyyyإ� ��رyyyyس �yyyyB �yyyyم���ا��R وا���اسE�yyyy ا�+'yyyyراتأن ا��"yyyyوا�م
)8yy+9ل ا�"yy$ق ) م"yyم� a�yy@�: |yyإ�� ��yy5 ، ت�yyGم Eyyن ر���"yy34ا�� ��#yy@ 2004 ��رyyس �yyB
R����yB ا�مy"رات y@ 2009#� � 14ا��"��ن ا<ت+y"دي ر�Ey أz" و ، ا�C"ص :��ون ا���
" R��"yق ا�����ن �yB ) ذوي ا<ح*�"جy"ت ا�C"صy9O ) �y"رة ا��"�yL :"سy*�9ال " �"��ن ح��"yا��
E2006 @#�� 29ا�@":! ر� aآ��� إ�) R��"yا���( ، رة"y9O �9ال*yواس) �yص"Cت ا�"yا<ح*�"ج (
�د �K�9" آ��� ذوي أو أص+"ب :'��� E� إذا)��"Oن )ا�� .�B آ"�B م�اد ا��"�
� |��Oو �yL"ى ا�9"ح8y أن اس�C*yام م��Dy6 ا���R��"y أو ا��yB �y�"O ا��$y"ل ا��
ن اس�C*yام أو ،ا��"�yL ا<ت$y"� مR ا��اجl :�'"ن ���ل a�O أ�yBاد هZyا ) :�KH7" ا��*$�د(
�yyyyyyyLا��ي وا<ج*��O"yyyyyyy وا��@yyyyyyy"�� ، ا��yyyyyyy#��: ��Dyyyyyyy6"� ا�yyyyyyy ا�� �yyyyyyyL" ،وا��
> Rأ:�ا م i�#نFأي د<<ت ش �D�أخ�ى س�ى �pB a�O مpB R"ت ا��$*�by ح"م�| و<
�yyL""تK" وم$"<تyyK" ت�yy"رس ا���*yy@م ;yy�*C�: ،و �yyص"Cا,� ا��yyوا�� Rا���yyا�� !yyBو �yyBو
.ه�Z ا���+� م�#�� :��ون ر"�Lم*�66C وم�س@"ت وه�p"ت
.8ـR ا�9+ـ� م*ـR�B ـ"�ـ� وا���ـاس*�Cام آ��*� ا�O"�اO*�"د ارتFى ا�9"ح��B |��O 8 و
29
Paralympic Committee ا���را���� ا����� -
�yyL"�yy ر"Oور E�yyH#ت RyyO و���yy@ا�� ��yyL"ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ه�yy ا���س@�yy ا��
R��"ا��� nه#�� وذ�Zوا� ��ا,� �p7"ت ا<O"�� ا�+�آ�� وا��69yوا�� Rا���yا�� !yBو �y�H�2وا
��O مR �59 ا��$#� ا��B9 ا��و�� :"�*�ازي مb ا��*��9 L�"را����9 ا��و���y ووyB! ا���ا��R ا��
"K,ا�� r+ت ��z#د ا��2"ب ا���O.
آ���y مPara Ryآ��*y: �y"را مR اخ*6"ري ParalympicتFت� آ��� :"را����9
Parallel ازي�yyyو أي م nyyy�9أو��� �yyyآ�� Olympic "yyyزي :��#"ه"yyy$�7 ا��yyyص�ا�
.ا����وف
���ازي ا��2"ب ش9| ا2و���y�9 اy��2"ب ت�" 2002ا���D ا�+'�R: E ج�اد �9Oو
�yyy8 أن آ��yyح� R���yyy���� Ryyy'و� �yy�9ا2و��Para = Parallel = ازي�yyy�9| ، ا��yyyأو ا�� ،
Rم cو��Paraplegics ��7@32 :8("ا���5 ا�(
��Dyy6م "�yyب �س�yyX �yy�D#دول م byyج�� �yy�*وت� �yyو���� �yy�#Y� ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�
� "$#� ش9| ا2و����9 ا�@��د�ا��" ت5z7 ت@��� إذ�Oا ا�@��د
- �/j�[ ا�ا��*� Functional Classification
R��yyL"ا�+�آ��yy ا���yyB �yy7�*C م$��yyO"ت ا�yy�"O"ت أصyy+"به�yy���O �yy ت�@E�yy ا��
�y��"+ا� �yy�7�P����B أ5yzB م$yy"ل م�'�yy@B"#�� Ry ، وypB"ت م*��yدة ت�y�� "yy�9راتEK ا�yy*� nyوذ�
.مc7� R ا���رات ا��cB"#*E ��7�P مb أ��ا�Kا� ���"OR��L"د�� �@�9" ت*��
�yyا<�'*�و� "yyK�����yyB �7�P مyyا� ;�#yy6*ا� �yyا��و�� �yy�9ا�9"را�� �yy#$ف ا���yyوت� !yyBو
���9D: EK ا�+"ل ا��"R��L ا���"��R إنح�8 ، ا�*6#�; ه� ه�'��� ���#"B@� " : ا�ت��y�
�yyB "7�yyLرة�yyا�� �yy���9ا� �yy7�*Cا�� Eyy@$ا� ;,"yyPو �yyBو ، nyyذ� ;�yyzور� ا��yy: دي�yyayyإ�
B"#د�� م"O ��X ��L"*E ت+�� ا�7",\ مRy أن تR�zوbL م�"�� و:"�*"�� <:� مR ، @� ر
�ة وا�*+�5y وا���yرة ا�*'*�'��y وا�*�آ�y\ ا�Zyه#� ، yرة وا���"�� ا�����9 وا��"Kوخ4ل ا�� c7#y:
"ء ��� ا�*y6#�; ت�*�5 م�"ح�8 ، ا���ام5 وا���"�� ا���*��ة ��7�ز �B ر"�L ا2س nyت�
�� :a�O م"
30
• �O� �B مC*�; ا��2"ب ا��"��L ا�*� س�#"K: cB" ا�O"��ت+�� م$�
"�9O R��L درج� ا�+� مR ا�#�"ط ا�#"ت$� RO ت+�� ا��p7 ا�*��7�#6 �• ����"Oو ا�
.�B ا��"�L ا��K"م ا��+�دةأو /
Physical disability ا��#آ� ا�9��$ -
��yyKB" ا�9""yyK�F: 8yyا أو ح�yyت����yyا أو ا�DyyLا:" �yyB ج��byy ا�yy�"O"ت ا�*�yy ت�5�yy ت+�
l9@: ر أو:���� إص":�ا�+�آ���yzوا� �yا��"م �y6و� �y*9وا� |yOا��F: 5�y5 ا��Gم ��zO
.ا2خ�ى وا�O"�"تا����z وا�*��ه"ت
ا���R��"yyy ج@��yyy" "ن أ 2010و��yyy9O ��yyy ا��\yyy\ ا�@Y�yyy"وي وج��5yyy ا��yyy6"دي
E EK ت�n ا��p7 مR ا2ه) ح�آ�"(�y� 5'y�* RZاد ا��B Ryم EKم�y+ !,"yO م"yا��� ay�O رة�yا��
�EK7,"P ا�$@��� وا�+�آ�� :�'O 5"دي:")20 :9(.
Visual Impairment ا��*#ی� ا�9��$ -
ا�'��y �م'"���y ا��ؤ�y ا���7مR ح�8 ت*�اوح ا��69� دو��" ا�O"��اخ*�r7 ت��7"ت
>�+*"ج�ن آ اج*�"��O ت��7"ت إ�aوص RZص ا�"C2ش"aت إ�"yاح*�"ج ly@ح �y�O"�*اج
EKرات�� �أص�9 *R�z ا���ى ا���7�P دو��" ا��69� ا�B n�Z���"O"ن م��D6 ، ا��69
.ا��C*�; ا��رج"ت ����"آ5 ا��69�) ا��$"ل ا��69ي(
�yDاد ا�����y� R�B أن ا<ت+y"د ا��yو�� ��"�yL ا��'y7 " 2002و:Zآ� �9O ا�+'�R: E ج
�ن مRyy ث4yyث yypB"ت yy'* ;�#yy6م ت"yyH� ر�yyYB1 – B2 – B3 ت"�:"yy@ا�� b�$yy�*� nyyوذ�
246 :8( "���"R��L ذوي ا�O"�"ت ا��69�ا��"د�� (
- �k���ا� l�Eا� Cerebral Palsy
E'+*yت �y*ا� !Y"y#ا�� �yB م"غ�yا� �yB lDO l9@: ام�ه� ا�DLا:"ت �B ا�+�آ� وا��
�ام وا�+�آ�y و#�@Ey وت#@! ا�# �� ا�����z وا�yت وا��"@'�#� ayإ� �yه ��y@�,ت ر"ypB 4ثyث
وا��CP Athetosis 5�yوا���5 ا��yم"�X ا�'#�CP Spasticit �yا���5 ا��م"�X ا�*�#$�
2010و���y9O |yB ا��\y\ ا�@Y�y"وي وج��5y ا��y6"دي ، �y+��CP Ataxi *ا��yم"�X ا�
31
"�l ا�+�آ� a�O �KH ش'�B ;�L 5 ا�$@��� �B ا�$ ا�O"�"تا���5 ا��م"�X ه� أح� "
)55 :9("ا�+�آ� أو ش9| ش�5 أو �Oم ت#"س! �B ا�+�آ� @99| م#"Y! ا�+�آ� �B ا��م"غ
Poliomyelit /�لـ�l ا�mـ@ -
RO �$إص":�ح"�� �"ت �yوس��B yت � "y4Cا� �yB ث�� �yا ا��+�آ Ryم �y�B 5y9+� آ��yا��
�ayyy ا���yyyرة ا�+�آ��yyy�� �yyyد مRyyy وا�*�yyy ت�yyyث� O وم@yyy"ح� ا�صyyy":� درج�yyy ح�8yyy ت*�yyyاوح
4y" ا�+�آ��yO2 �yاد وأمy"آR ت�byL وy�B" وذ�ny ، ا��$��O"ت ا�����z وت9�6| :"���5 Cا�
.ا��*Fث�ة :"���7وس
�ى ay�O " 2006و��� Y| س�� ��O و أح�� أ:� ا���5 yث� س�yأن ش�5 ا7Y2"ل <
l�y6 �7���yB �y أي م�ح��y ا��@y"ن ا6O2"ب ا�*� ت*+'�B E ا�+�آ� وهDا� �yB �y��O
R@ا���� أو آ9"ر ا� �Dس� .)152 :7("أو �B م*
Intellectual Disability �ـا�7ه� ا$�ـ�9ـ� -
�� lص"ح iCا�� ��"Oه#�� ا�Zا�� أخ6",�ا��iC ا�Zي تE ت����| مR �59 أ�| ه
)�O"�*ي أو �7@� أو اج�وم�ى إO"�*|وم@*�ى درج�:�Fن ) أو س��آ� م5G أخ6",� ت�:
O"�*أو اج �yy�ص�yy� ، r��yy أو ت�yyرl أو ت�yy�P; أه��*�yy��*� |yy م@�O"yyة م�yy: Ryyام] ت�:
"yyy6�6ص ذوي خ"Cyyyش_��yyy�"Oا� �yyy�#هZا� ، �yyyدرج ayyy�O 5yyy6وح Ryyy5 مyyy75أ� % �yyyB
�yH"م تE��y6*: ;�#y6 ا��$#�y ا�9"را���y�9 ا��و���y م�yخ�ا �"مry و�IQ ، �yاخ*9"رات ا�Zآ"ء
yف م�Kت �O��ى خ"ص �*�� a�O اخ*9"رات م*#*y@�� !yد�� E�yت�� ay�O ل�y6+ا� "yK�4خ R
.ا�Zآ"ء O#� ا��iC ا���اد ت7�#6|
�Dاد ا��� أ�| 2002Zآ� �9O ا�+'�R: E ج
" �yy�#هZا� �yy�"O�� 7"تyyاص��ج�yy ا����yy مRyy ا�*��yy7"ت وا�� ، �yy�"Oذو ا� iCyyا�� �yy9*�و
iCا�� � :ا�Zه#�� ه
وي ا�O"�� ا�Zه#��ا�Zي ت��a ت����" أو ت�ر9" م��6" �_شC"ص ذ -
- �4Oرة أ� ا���ه5 �4س*7"دة مR ا��Cم"ت ا��Zآ
ا�Zي ش"رك أو �"رك �B ت�رl مK#� مZ� E�6وي ا�O"�� ا�Zه#�� -
32
ا�Zي *��a د�O" م"د" ح'�م�" مZ� i6Cوي ا�O"�� ا�Zه#�� -
�م yyا��� ayy�Oم و�yyت� �,"yy6أو أخ �yy@م�س |yy*وح"ج iCyy��� �yy�#هZا� �yy�"Oة ا��yyس ش"yy��:
|��"O رة� )�O"@���")8: 234ة �59 ت���| ���Cم"ت ا��Zآ
Les Autres #ىـا�خ ا$��9ـ�ت -
�ي yyy � ��Dyyy6م �yyyس ه"yyy2س": ��Dyyy6ا ا��Zyyyه Ryyyم �yyy ا�� ��yyy@��7وا� �yyy#� "yyy�Bح�
�yyB م$yy"ل ر"�yyL ا���R��"yy آyy�:�yy�9'5 هZyyا ا����Dyy6 م اس�C*yyإ أش�yy� b�yyو "ا�خ�yyون"
yK" م�اص7y"ت �#�O !y9D ا�*�y < +�آ��y ا� ا�y�"O"ت مRy م$���yO إ�y: ay| ر "��� ا�9"را����9
�آ"���5 أو إص":"ت ا����و�Bا�+�آ�� ا2خ�ى ا�p7� ��"O"تpB"ت أ���H ا�*6#�; ا�*����
.)ا��\ام�(ا�#C"ع ا���آ� أو ا�9*� أو ا���5 ا��م"�X أو ح*a ��6 ا��"م�
�yDاد ا���2002��� �9O ا�+'�R: E ج " yم iCyا�� ay�O ly$�ypB R ا�y�"O"ت
أن �yy"�� مRyy إ�yy�"O ح�آ��yy واyyL+� ت$��yy| أ�5yy أداء Les Autres �yyBا�+�آ��yy ا2خ�yyى
�<ت yyD: �yyB رآ�"yyا��� b�D*yy@ ayy*ح R�ا��"�yyL ا���#��yy مRyy أ��ا�yy| ا��"R��yyL ا��yy"د
"��L ا��و��� �������R ا���*��ةا��#��H ا��.
:���#"B@� ت*R�zتFه5 ذوي ا�O"�"ت ا2خ�ى إ�aت�دي ا�+"<ت ا�*�
- "�K#ان م567 ر,�@�(ا�9*� خ4ل ا��س� أو ا�'"ح5 أو أس57 م��B م���(
- �zت�Arthosis ��@�,م7"ص5 ر
ح"<ت خ���� ت�ث� a�O ا�+�آ� -
- l9@: ت ح�آ��"�"Oر –ا�+�وق (إ�إص":"ت ا�$K"ز ا��y�'�K أو ا���9y6 –ا�'@
– Rأو ا���م� R )258 :8( )"�*��دا�*l�6 ا� –ت��ه"ت ا���
33
الفصـل الثـــانيالفصـل الثـــانيالفصـل الثـــانيالفصـل الثـــاني
ا�)#اءات ا��^#ی� وا��را��ت ا�%�ب)� 2
ا�)#اءات ا��^#ی� 1 – 2
ا�#ی�!� دارةا$ 1 - 1 – 2
ری�!� ا����9Tوا���^, ;� دارةا$ 2 – 1 – 2
2 – 1 – 3 l aا���#آ� ا���^��� �ا���را��� �و��ا�
�� �#ی�!� 4 – 1 – 2b ب#k �(3�� T9ا����
��ری� 5 – 1 – 2 �; T9ری�!� ا����
ا5ت��د ا��#ب� ا�%�ري ��#ی�!�ت ا��hص� 1 – 5 – 1 – 2
ا����� ا���را���� ا��m�� ا�%�ری� 2 – 5 – 1 – 2
2 – 1 – 6 �; T9ا$��راتری�!� ا����
�#ی�!� ا����9T ا$��راتات��د 1 – 6 – 1 – 2
ا$��رات���را���� ا��m�� ا����� ا� 2 – 6 – 1 – 2
2 – 2 ��b ب#k �(3�� �; ��m�ا� �ر�� ����ن ا���را����(� &X���
2 – 3 � �ـ�ب)ــ�ت ا�%ـا��را
��ى ا5��/�دة �T ا��را��ت ا�%�ب)� 1 – 3 – 2
34
�ـ)ـ�بـا�%�ت ــ�را�ـ� وا�ـ#یـ#اءات ا��^ـا�) -2
� ـ#یـ#اءات ا��^ـا�) - 1- 2
�ـ�!ـیا�# دارةا$ 1- 1- 2
:دارة�/aــ�م ا$ 2-1-1-1
أم "�Bدس�اء آ"ن ا��l6 ا2س"س� وا��+�ك ا��,�c 2ي 5�O دارةا�ت�*�9
�O"ج� "، B �K ف�K E�Oaلا�$"ز إ�"�O2ا nت� "���H#ام ت�C*�9 اسOارد�ا���9� ا��
���'#� �*+��! Y"�"تK" اص�ره" و�B أ5zB اس* K�4"و ا��*"ح�وا��"��� وا��'"��� وا�*�#��
��O س":�" ا2ه�افL��*�� a�O ا��K"رات ا��@"��� ا��7د� أz" وه�، ا�� RB
وا� ""ت ا���ج�ة ا2ه�افت+��! ا:* "ءوا�$�"�B ��O ت@��� ا2م�ر ا�+�"ت�� أو ا������ أ
.مR أداء هZا ا���5
ا��@"����b��$: �D ا�2 ت�ت�9و���O"ت م#@�� وم*'"م�� ��"ط ه� أz" دارةوا�
*��\ ، وا�7'�� وا�@��آ�� ا�+�"ت��و �KB أي ��"ط إ�@"�� �خ� RO ;�*CوهZا ا�#�"ط
|*�����: |D:م$"<ت ا�+�"ة وت�ا bج�� bج ا2خ�ى م"*+ إ�4Ba �$� أي م$"ل ح�"ت� <
ا�*#E�H و"�*��DC آا��C*��7 ا�دار�ا���O ;,"Pد مR �$"ح| وج�د و< *l�D دارةا�
��E أو �Bد:*��\ه" RO :"�� ا�D��2 ا2خ�ى :Fن آ5 أz" دارةآ�" ت#�7د ا� ،ا�*�ج�| و
�م :��"رس*�a�O ا�خ�R خ4ل a�O "K �7@| أو �رك ا����K#O 5" آ����م"ت O"م� و
Rي م�7O 5'�:م�� و��B (أص4 دارةB"�، أو ا�*Fث� :EK خ4ل ا�*Fث�� EK��O ح�"ت| ا��
� ��، تFث�� م*9"دل :�R ا�B2اد #K" ه� م )ج\ء� دارةوهZا ا�*Fث�� ا��*9"دل وا���"رس� ا��7
"P��را م�+Dرت ت�Dو�� ت ��ر ا�*#��H"ت ا�+�"ت�� �� ��Fت م#Z :�ء ا�+�"ة ا���9Dت bم
�م#" هZا إ�aوص�< وا��$*���� �ر ا�، Dال ت\�رات دارةو< D*�� "9اآ�م@*��ا وم
Y"��" أن ا��$*�b < زال �*�� �B آ5 م#"ح�| و:�'5 ��� ا���"ص�ةا�+z"ر� وا��@"
�دات ا�$�"�B ��O ا��ص�ل K$ا�� a�O أس"س�aإ� |Bأه�ا .
R اه*��ا دارةا� ت��7"ت�� ت��دت �و Zا� R���O#� ا�'��G مR ا��9Cاء وا2آ"د
2008ح�8 ��KB" م+�� رس4ن ا�$��س� وج���� ج"د ا� ، :ZKا ا��$"ل
35
م$���O مR ا�O2"ل وا�#�"Y"ت وا���ا�O ا�*� ت�Kف " ه��B ا���#a ا��"م دارةا�:Fن
aإ� �K$خ4ل ا���5 وا� Rم "K� �DCوا�� �:��Dت وا2ه�اف ا��"ا�+6�ل a�O ا� "
��ى ا��"م�� R�L ا��P",; ا�دار��� �O"�$17 :16("ا�( ���ا����7"ن ��c7� 4 آ�"
�ل "B ه#�ي RO"�وأن ت�6ر ا2وام� ، م�#"� أن ت*F9# وت�DC وأن ت#EH دارةم :"�أن ت�
l19 :16("وأن ت#@! وأن ت�ا�.(
ا�#H"م أو - :ه� دارةا�"�Oة ت��7"ت م#K" أن 2004و��KB" أ9O ��O "z"س
�د ا��7د� وا�$�"�B ��O م�س@� م"K$ا� b��$*: E*Kا������ ا�*� ت
- �G*واس "K��@#د وت�K$ا� E�H#5 تzBأ a�O ل� "ره" :Y a6�F"�� م�'#� ��+6
R'م� rوو� �K5 ج�F: [,"*#ا�
����O م@*��ة �*+��! أه�اف م+�دة :"س*�Cام ا�$�K ا���9ي وا<س*�"�� -
17 :10(":"���ارد ا��"د� ا��*"ح� (
'�ر ��"ط إ�@"�� م*" دارةأن ا���Bى 2000 إ:�اه�Eم�وان �9O ا��$�� أم"
"ت وا��ت�5G ا��#�6 ا�+�آ� دارةوم@*�� �$�� �B آ5 ا��#�H"ت وa�O آ5 ا��@*
ا2س"س وا���ة ا��ا��� ا��,�@�� ���O �B"ت ا�*#��� ا<�*6"د� وا<ج*�"��O و�B آ5
)19 :22("مH"ه� ا�#�"ط ا��@"��
إت$"ه"ته#"ك "أن 2009ا�l�DC و�9O ا��زاق ا��ح"ح�� راlX س�"دة وZآ�
�'R تK7�#6" دارةس",�ة :�Fن ت��; ا�aإ� "K#ت ر,�@�� م"O� :�Oة م$�
�B ا2س"س a�O أ�K" �@�] م*�"\ مR ا��K"رات وا���رات دارةم$���O ت�ى ا�*
"K� ل� ا���B ��6C ت+��5 ا���'4ت وا:*'"ر ا�+�
ا��**":�� أو ا�D��2 ا��#���D ا�ج�اءاتس�@�� مR دارةا�م$���O ث"��� ت�*�9 *
! ا��ص�ل ، وا��*'"م�� �Y Eه�ف وت+"ول رس �ا��DC إ�OادمR خ4ل إ��|ت�9أ :*+�
وإ�"م� ا�*#��H"ت وت���B ا���":� ا�4زم�
ه� اتC"ذ ��ارات وK#�� "�B] م��R مR أج5 ح5 دارةا�م$���O أخ�ى ت�ى أن *
��H#ا���'4ت ا�*� ت�*�ض ا��
36
، وس��آ�� :"��رج� ا2و�a إ�@"�������O ارةدا�ا��$���O ا2خ��ة ت�ى *
.)11 :6("ا�داريه� ا��#�6 ا2س"س� ا��+�ك وا���ج| ����5 ا��@"��وا�@��ك
مR أهE م�"��6O E ا�*��م دارةا�E�O أن ��Bى 2008أم" �Bاد DO" ا� :9$�ج
�*�z ت��p9 ا���ارد "ه� دارةا�وأن RB���"@����9 وا��"� ا��Dا�م'"��"ت�� وآ5 وا�
�O�L�، وا���ارد ا��*�ا�Bة وا���a�O 5 ا<س*7"دة مR ا����ل مR أج5 ت+��! ا2ه�اف ا��
وا���ارد ا��"��� أي أن وا�م'"��"توه� ����O ت+��! ا2ه�اف :"س*�Cام ا�$�K ا���9ي
�د :��ي+ أه�اف + أ���D = دارةا�K$7 :15("م(
إ�@"��ه� ��"ط دارةا�أن ى ا�9"ح8�، ت��7"ت م"س9! مR ومR خ4ل
��O"�*ت اج"���Oاص5 و� ا�م'"�"تت@��C ج��b إ��Kaف تو�a ا2 :"��رج�م@*��ة م*
� م'"���ا��*"ح� :��� أو م"د� أو +� �O�L�، وا� ""ت ا���ج�ة ت+��! ا2ه�اف ا��
آ"n��B �B وذ، �9O ���� ت#����H م+�دة وم*":�� م@*��ة خ"��L ����":� ا��9"ش�ة و
"ت ا��"ت إدار� ه� إ�aأ�O"ل �B أي م#��H دارةت�@E ا�ح�8 دارةم@*� :ث4ث� م@*
� دارةا� - ا��سaD دارةا� - ا����" دارةا�Z�7#*ا� ��Bأو ا�ش�ا ، Rى م�وآ5 م@*
"ت ا�4Gث �) إ�@"��� و إدار� وB#�� (وB! مK"رات م*��دة مK"م| ا�دار� �"رس ا��@*
"ت � . ا�دار�وه�Z ا��K"رات ه� م*l�D أس"س� ���"رس��B "K مC*�; ا��@*
:ةدارأه�ــ� ا$ 2-1-1-2
ح�8 ت$��| :*�اص�B ، 5 ح�"ة ا��@"ن وت�c ج��b م�"رس"ت| ا���م�� دارةت�ث� ا�
��5 م�EK ا�B2اد��رات| و��رات :a�O E�O م���B مb ذات| أو< ومb م+�D| ث"��" و RZا�
�ص�ل إ�aوت��د� �� EKدات�K$وت+�7\ م EK5 ��*�"م5 م�Gق ا2م�Dا�aدة إ��ا� ""ت ا��#�
، �B"L�":aدارةأن ا� إ� Rا���9"ت ا�*� ت�*�ض ا2داء ا��7دي ت��5 م n�*� �O"�$أو ا�
�دK$ا� ، t�: rل ح��"�Oت أ"�H#�� ا�*$"رب ا������ t�: د�a��B ا��EX مR وج
�7C ح���� أن ا�#$"ح"ت ا�'�9ى ��C*�; إ<، آ7�ءة إدارةا�#$"ح مR دون > nأن ذ�
. ا��7"�� وا�*#����H دارة" آ"ن ��'�ن :�ون ا�ا�O2"ل a�O م� ا�+z"رة ا��@"��� م
�B"L�":aم دارةا�أن إ���د �B مEK :�ور ت�K$ج�| ا��ا��7د� أو ا��@"���ت
��O"�$ا� "Kت"�:�'5 ج�� O#�م" *�'�O Rد مR وت�KH أه��*K" ،وpB"تC�: "K*�; م@*
37
"Kz�: ا���*�آ� Eده�Kج Ez: ل"�O2ا ��H#اد م�Bأaإ� t�:9O ����H#ت cأس �
أz" دارةوت*�"EP أه��� ا�، 4ح� مR خK�4" س��O و�$"ح ت+��! ا2ه�اف ـم�روس�
�د ا���*�آ� م'"��B "K ا��$*�b وت�96 ج\ءا م#| �*�� O 5'�: "K��O#�م" K$ا� �Zه ZخFت
����9D�4"ت| ا��@"��� وا�O ;�*Cم �B ت ،أس"س�"�ا2س�ة :�ءا مR |و:�C*�; م@*
"ت �دارةوم�ورا :، ���رس� وا�وأ��K*D" ا��*#��O م#�H"ت ا�O2"ل وأح$"ممC*�; م@*
.ا��#�H"ت ا��"���� وح*a ا��ول وا�+'�م"تآ�9ى �دارةوا�*K"ء :،
�د �B ا2ص5 أيوإن أي �$"ح ت+��| �وج�د إ�aم#��H أ�O"ل م�K" آ"ن م@*�اه"
� إدارة�� ��O"B ،�O ���9Y EK7*أن ت b�D*@ت �D�+ا�� �p�9وا� "K� "K: "�B"وث� "�O"�*اج
"أن ت'�ن وأن ت�سE م#K$�� وخK��O �D" :�'5 وا��� م�روس �":5 ��*+��! و، وم"د
5 إم'"��"ت وم�ارد ت�n ا��#�B ��H أ�Y a6"�"ت| ا���'#� ���ص�ل �� م$�ت@a�OC �"درة
aأو إ� l .ا��"دم� ا���اح5 خ4لا��Kف ا���اد ت+���| a�O ا��@*�ى ا���
�ى ا�داري �*�n ا��#��H :ح�8 أص�9 م��"س �$"ح أي م#��H أ�O"ل م�ت�9 *@��"
��D*ا� a�O "Kو��رت "K*��O"B وم�ى ، n�*� ��Oت ا��ا"K$ا� a�O lاج�وأa+L مR ا�
�ه" دارةا� إDO"ءا��#�H"ت �Dوت "K�Oد a�O 5ا2ه��� ا�'�9ى وا��� "K: وا<رت�"ء
"���H#وا�+�ص، ت a�O "�#Kوم "���O "Kه��Fدة ت"�*�'�#K" مR ت+��! أه�اKB" وا��ص�ل ، ز
aإ� "Kت""X.
38
:ا�ـ#یـ�!ـ� دارةا$ 3- 1- 1- 2
�L""ت ا��و��� وا��+��� م#Z أن :�أت ت*�9�ر م�"�E ا�*#E�H ا���a�O ا��@*
� وت5��7 إ�aا�+"ج� ج"�l ذ�n إ�aو:�زت �Dا�ت ��دات ا���9K$��+ا� �B 5 ا��"م��
�L"ز"دة ا<ه*�"م :"���س@"ت إ�aوا�+"ج� أz" ، مR آ�ادر B#�� وإدار� وت#����Hا��
a�O وا�دار� ت#E�H ا������ ا�ش�ا��B إ��KPaت ا�+"ج� ا���+� ، ا��",�� K��O" وا�p�K"ت
�L":"O*9"ره" واح�ة مR أهE ا�D��2 ا��@"��� ا�*� أخZت :'"�B م$"<تK" وم#"ح�K" ا��
ا������ ا��"��L دارةا� �Lورةو:"�*"�� �KPت ، \ا آ��9ا مR اه*�"م ا��$*�b ح�
��H#آ�#�6 ا�� Rص�ه"م م"#O �L""ت إ�aا<رت�"ء :"���5 ا���! وت+��أa�O ا��@*
;�*Cوت@$�5 م |Bا2ص��ةا��$"زأه�ا ;�*Cم a�Oات و.
c7� �Bوa+#ى ا���ا��"��L دارةا�"أن 2000 إ:�اه�Eم�وان �9O ا��$��
�ر ا��"�L ا����� ا�+�K�2 8" ا2داة ا��B ��O"7 ز"دة D*م"ت ا�� ا��$"زمR أهE م�
�D��25 ا'� E��� آ�ـ" و��O" وه� ت��DC وتZ�7# وم*":�� وت��Dوت �L"ا��
��L" )50 :22("ا��
z" ��ى t�: �#O ا��9Cاء ��B ت��دت ت��7"تK" أ دارةوآ�" ت#�rO ت��7"ت ا�
ا��"B ��L"خ*�7�ا t�: �B م#"ح�K" إ< أن أl�X دارةا<خ*6"ص��R م#�B EK م$"ل ا�
"K9ا�� ت�n ا�*��7"ت ت�"�B r�Y آ��G مR ج
Rا��"K�F: ��L" دارةا� ���B2010ف ���"ن �9O ا� #� و��7�D ش�ف ا��
"�دات أ�Bاد ا���س@� ا��K$و��"دة ور�":� م ��DCوت E�H#ت ����O bام ج���C*واس ��L"
)15 :26("ا���ارد �*+��! ا2ه�اف ا��+�دة
RB ت#@�! O#"ص� ا���5 وا��#*] ":K�F" 2000ح�"د إ:�اه�Eآ�" ��KB" م7*�
ا��"�B �L ا�p�K"ت ا��"��L وإخ�اج| :6�رة م#��H مR أج5 ت+��!
�د داخ5yyy ا��K، أه�yyyاف ه�Zyyy ا�yyyp�K"ت yyyK$ا� �yyyB"آ |yyyج���yyyp وت��yyyف أyyyK�F: "yyyz" ت
"KBأه�ا !��+*� ��L"�اه" مy" ه�y دارةوأن و�7�P ا�، ا��*y@آ"ن م "�B ا��p�K ا��"��L أ
��� �*+��! مK"م م��#� :Fح@R درج� م�'#� مR ا�'7"�Y ب أو� )17 :25("إ< أس�
��Bآ� a�O أن 2002أم" أح�� س��� أح��
39
�ا�Oو أسa�O c ت�ت'\ �'����O "K" أصr+9 :��7داتK" دارةا�"� ay�O �#*y@وت [K#yم �y��O
و< ا��"�yL ، م$y"ل �yB "y#��O ا�'�y�9ة ا2ه���y ت�ny دارة��y أryDO ا���ش�ات وه�Z د��!
R'� .)73 :3("ا��,�@�� ا��"��L دارةا� O#"ص� :"� � :Fه��� دون أن �FخZ و ���5 أن
"KB��ومR وج�K ا�#�H – دارةأن ا�" 2000 إ:�اه�Eم�وان �9O ا��$�� و
��L"ت�#� اس*�Cام ا����B E ت#E�H وت�رl ا�@��ك ا��@"�� وا�*� @�a <س*�Cام –ا��
!��+*� ���"O 7"ءة': �Zآ� آ�" )52 :22("ات ا��"��Lا��$"زا��#"ص� ا��"د� وا���9
"z�ر دارةت�*�9 ا�"أ�| c7�2010 ا����; أD*م"ت ا��ا��"��L مR أهE م�
�ه" آ�" ا��$"ز�K�2 8" ا2داة ا��B ��O"7 ز"دة ا��"�L ا����� ا�+�Dوت �L"ا��
��L"E �'5 ا�D��2 ا��� " و��O" وه� ت��DC وتZ�7# وم*":�� وت�
)12: 152(.
إ�@"��:"2س"س ��"ط ا��"��L ه� دارةأن ا�a�O آ5 م" س9! و�z; ا�9"ح8
�L"�م a�Oم#EH داخ5 ا�+�5 ا���ت@*�Kف ور�":�� ت#����H ت��D�DC و ���O"ت
�اKO" ا���ارد �F: ��L"وت#@! K#�: "��B" وB! أس����O c )ا���9� وا��"د� وا��'"���(ا��
�Z�7#ل وم*":�� م@*��ةو���"ت ت��ص��aو إ� ��L" ات ا��C*��7ا��$"زت+��! أه�اKB" ا��
"K���+ب ت��Dا�� ، " .وإدار"B#�" وت#���H" وم"د
�"Bا�#"ج+� ا�� دارة ��L" "Kت#@�! ت*��\ :��رت a�O �B"آ �B ��دات ا���9K$ا��
�L"و:�ون ذ�n ا�*#@�! ا��@*�� ) ا�7#� وا�*#���H وا��"��(مC*�; م+"ور ا���5 ا��
56 ا���5 ا� R� ا��+"ور nت� R�: �L"�aأج إ� Rم r�Lي وZا�#$"ح ا� �DCا� |�
�Z�7#*وا��9ام] ا� ،�*+�! دون ت�ا�B و�$"ح ا����B 5 أي م+ R� ا��+"ور nت� Rر م
�رR ا�خ��R"ج+� � إدارة+��.
�B"Lإaا�#"ج+� دارةأن ا� إ� ��L"ت�ى إذ:#�HتK" ا��@*����9 أz" ت*6; ا��
: �Oوا �L"�ة �+� ت+��! م@*�59 رDإ< خ �، ات "��$"زأن �B "K��O ا�+"�L م" ه
���"ت تbz �� ا��DC ا���ح��� وا��@*����9 و�KB توت�رك أه��� ا���a�O 5 ا���ى ا����9
!Bه" وZ�7#إس*�ات�$��ت �O�L� ا��a�O ��#9ت+��! أه�اKB" ا����9ة إ�a وص�< ،ا���5 ا��
.أسc و��ا�O ر"��L ث":*�
40
:ا�#ی�!� دارةأه�� ا$ 4- 1- 1- 2
�م" � �Oا��"L دارة�B"ن �، م#�H"ت ا�O2"ل ا��C*��7 مR أه��� دارة�أن آ�" �
��B"دة ا������ ا�#"ج+� ���"�L ت+*"ج ، ا��"��L أz" أه��*K" ا�9"� � ا���س@"ت دارة� أو
aإ� �B�9ة وا����Cا� Rم �ا��$"ل �B ا�دار���Hا ��*�"�Y"ت ا��7�ة ������� ا������ ا��\
�L"ا���9� وا�p7"ت ا�'�ادر ا���9� ا��"م�� �B هZا ا��$"ل إدارةمR ا��4D" ا��
EK@7ن أ���L"وا���اB! ا��#��ت :"���ارد ا��'"��� مR م�ورا ، ا��@*�B�K وهE ا��
وا�*#"b��$: �K��@B أش'"�| ا�*�B أو ا�#�"ط ا��"�Lا������ إ�aوص�< وا�C"ص�
ا��"�B ��L س�� ا����B 5 أي م�س@� دارة4ح� أه��� ا�ـإذ ت، ا�$�"ه��ي ووا��4ج�
�ر �B مC*�; ا��$"<ت ا��"��L ر"��L مR خ4D*ت+��! ا�*��م وا� a�O ل ا���رة ،
:"��B"L، وا<س*��ار �B إح�از ذ�n ا�*��م رEX م" �*�ض ت�n ا���س@� مR ص��:"ت
aح5 دارةا� أه��� إ� �B ا������ ��L"�م�"ت وت5��Z ا���ا,! ا�*� ت�*�ض ا���"آ5 ا��
�ص�ل �� �L"��O س":�"ت+��! ا2 إ�aا���5 ا��L�و�� أآ� م�وان �9O ا��$�� ، ه�اف ا��
Eم'"ن ت+��! " أ�| 2000 إ:�اه��": c�� ل��ر م���س �B أي ح�5 مR ح�Dأي ت
�#*@6"حl ذ�4�O n إدار" ج��ا وا�Zي E� إذا ��L"م9"دئ إ�aا�*�:�� ا�����9 وا��
)49 :22("ا������ ا�+��G دارةا�
Zآ� ه� إ�aح�8 ��� DO2008" ا� :9$�ج ا أ�B "zادو
� م@*�ى "�D*� ���D#5 ا��$"زأن ا�#*�$� ا��'�: ��*� ��L"ات �B م$"ل ا�*�:�� ا��
� ا������ �Dت ��O�� a�O �@�,ر� "اتا��$"زأي آ��7" ت'�ن ا���"دة ت'�ن ا�دار
)15: 8(
B دارة"�إذا ���H#5 ت�O ح أي"$� RO ه� ا��@�و�� ��L"�B أي أو ر"�L ا��
"K� ى�وم@�و��*K" ت'��B R ��رتa�O "K اس* 4ل ج��b ، م�س@� ر"��L و�B أي م@*
r�"آ � "آ"��"R��L وا�'�ادر ا�7#�� وا�دار� ا��"م�� م�K""ا���ارد ا��*"ح� :��
6�ى ت@"�B �O ، أو م"د� أو م'"��� مR م#��ت وت$�K\ات � ���O"Bو ���"O و:'7"ءة
��O ت+��! ا2هL�وهZا *�z ج��" ح�R ��ى :�t ا��ول ذات ، �اف وا��DC ا��
، ا��*#��O إم'"�"تa�O"K ��ر ا��"د� وا���9� وا��'"��� ا��"��� < ت��n ا�$"زات ا�م'"�"ت
a�O ���"O ا�$"زات nت�� "K#'� �7�*Cارده" ا���:�#�" �$� دو< ا�5 م#E$+: "K و�Oد م
41
"ت ا��"��L و�ا��"��L ا���O"7 ا�*� دارةا�وا�@� '��B R ، ا�*#����H مC*�; ا��@*
nت� Rا<س*7"دة م rO"D*س5�9 ت+��! ا�م'"�"تاس �B "ه��C@وت "Kت"�"Y 5ا��$"ز:'"م
.ا��"��
�'c م�ى "أن 2000ح�"د إ:�اه�Eو�آ� م7*� �L"م�ى ت��م ا��ول :"��
K�B" آ��" ت+@R م@*�اه" دارةت�a م@*�ى ا�ا��"��L إذ آ��" ار دارةا�*��م �B اس*�Cام ا�
ا��"�L وإن �$"ح ا���س@"ت وا�p�K"ت ا��"��L و:"�*"�� �$"ح ا��"�L آ'5 م�ه�ن
"ت، دارة:��ى اس*�Cام أسc وم9"دئ ا�� .)a�O")25: 17 آ"�B ا��@*
:ا�ـ#یـ�!ـ� دارةوX�jـ[ ا$و ���ص# أ 5- 1- 1- 2
�م a�O أس"سK" ا���5 ا��"�L ا�#"ج� ا��"��L م'��"ت ����O دارة���ح�8 ،
�H#"Kا� إ�� ;,"Pو "Kأ� a�O �9اءCا� t�:خ� دارة�ا t�9ا� "K��@ا��"��L و
� ت�5G ا��'�ن ا2هO ،�� E#"ص�ا "K#ا� �B "K#'دارةو� ��L" .ا��
�ى Rه#"ك خ�@� وP",; أس"س�� "أن ���2010"ن �9O ا� #� و��7�D ش�ف ا��
:ا��"��L وه� دارة��
�L" –ا�*�ج�| ا��"�L –ا�*��P; ا��"�L –ا�*#E�H ا��"�L –ا�*��DC ا��
��L" )23 :26(" ا���":� ا��
–ا�*��DC :ا��"��L ه� دارةوP",; ا�"��Bى أن 2000ح�"د إ:�اه�Eم7*� أم"
E�H#*18 :25("ا���":� –ا�*#@�! –ا���"دة –ا�(
EK7! م�*ا��#"ص� ا2س"س�� ":K�F" إ��K" أش"ر و�� 2004 ح@#� أ:� ح����B",! و
"وا�*�ج�| ا�ش�اف -ا�*#E�H –ا�*�B : ��DC ا�*�:�� ا��"��L ا�دار�������"ت
)13: 39(
دارةأن وP",; ا�" إ�a 2008و��� م+�� رس4ن ا�$��س� وج���� ج"د ا�
:م$��R�*O إ�aت#6;
1 - � ا���":� –ا�*�ج�| –ا�*#�B– E�H ا�*��DC ت*�5G وP",; إدار
42
2 - �Z�7#ت ;,"Pا��*"ج و �B 5G�*ت– !�5 –ا�*@�" ا���ارد –ا�B2اد –ا�*�
)16 : 21(
a+#ا�� �Bى |�7@و� �O 9"سO �2004 ا�" أن ;,"Pه� دارةو: ��DC*ا�–
E�H#*ج�| –ا�� )24 :10("�ا���":� ا��اخ�� –ا�*
��*@ �� "��Bا�و ;,"Pص� وو"#O 8دارةض ا�9"ح ��L"و��حK" و��KB" ا��
|* :وB! رؤ
�K ا��"B ��L دارةوه� ا������ ا2و�a ا�*� ت�9أ :K" ا� ا��3hr ا�#ی�!� -
�*+���| �B ا��"�L ا�داري ��D وB! م"، ا��"�L ��@*��59:"2س"س ����O ت�9#
�DCا� nت� �"K� ،a�O م�� و وه�Z ا������ ت�Z�7#*"ت وا��9ام] ا����رات وا�bL ا�*6
�ب اس*�CامK" خ4ل ا���ح�� ا�����9 وا�م'"��"ت��ا�b ا���5 ا��"دم �D�7 ا���*Cارد ا���وا��
�بوص�< ���Kف ، �Dأو م"��"ت+��� ا�� "���H#أو ت "�L" .| ر
ا�*O ��DC#�6 "أن 2009وZآ� آ5 م�O R"د �9O ا�+! و:�ر رr�B س��"ن
� a�O ج��O b#"ص� ا� دارةس"س� مO R#"ص� ا�أ�ا2خ�ى إذ < �'R دارةو�| ا2و�
)5 :11( "تZ�7# أي a�O 5�O خ�� وج| دون ت��DC م@9! �|
�L" وإم'"��"توا�*��DC ا��"�L ا�$�� ه� ا�Zي �� ا�+"�� ا��اه#� ����5 ا��
و:"�*"�� 9#� ، �'"��� وا��"د� م�ارده" ا���9� وا�ح$E إم'"��"ت ه�Z ا���س@� ا��"��L و
� وB! ت#�9ات وت6�رات وا���� ت@*#� Z�7#*و:�ام$| ا� |DDخaإ� ��:"� ���D#م cأس
Z�7#*و، ��*+��! وا� !Bو a�O ��#9م�"�$� مO�L� � ا��4D" م�H� Rت| ا��ا�����أه�اف م
.ا��":�� ��*Z�7#ا�*���"ت ��X ���9ة RO ا�
ا��9D*: �DC! ا�'���7 وا�D��2 ا�ج�اءات� تZ�7# ه� ���O ا�#ی�!� ا���^, -
�O�L��9O ت�@�E ا���5 وت�زb ا��اج9"ت وا�*66C"ت وت+�� ا��@�و��"ت a�O ، ا��
��L"�ص�ل وا، وت#@�! ا���4"ت :�#EK أ�Bاد ا��#��H ا���aا��"درة إ� ����H#*ا� ��'��Kا�
�وذ��B n آ"�B � ا���5 ا�#"ج�a�O ت�9D! وتZ�7# ا��DC وا��9ام] وB! أa�O م�"
"ت ا�دار� ا����" �� أو وا��*�س�Dا��@*Z�7#*ا���Bا�ش�ا.
43
تb��$*: E*K إدار�ه� ����O "أن ا�*#E�H 2004ح�8 �ى B",! ح@#� أ:� ح����
وت+�� ا�@�D"ت وا�46ح�"ت أ�@"ما��K"م وا�D��2 ا���اد ا���"م :�B "K وP",; أو
)�D��")13: 51 مR أج5 ت+��! ا2ه�افوا�*#@�! :�R ا2
وا�*#E�H ا�$�� ه� ا�Zي *�'R مR دم] ا���ارد ا���9� وا��"د� وا��'"��� وا�*#@�!
�ص�ل *K#�: "��B" وB! م�"�� م�ت�9 وم#�� ��Haإ� "K���+ن ، ا2ه�اف ا���اد ت"B ��"*�":و
"ح ا��#�6 ا2ول وه� ا�*��DC ا�*#E�H ه� ا������ ا�*� س�*E مR خK�4" ت+��! م*9�D"ت �$
�F: �Oس��ب م�روس وج�� إ< أ�R� "K ت+�! ، L�B"�| م�K" آ"ن ا�*��DC ج��ا وا��DC م
أه�اKB" :�ون أن *E ت�ج�� ذ�a�O "���O n أرض ا��ا��9O b ا��#�6 ا�G"�� مO R#"ص�
.ا��"��L وا�Zي �*�9 م'�4 ���#�6 ا2ول وه� ا�*#E�H ا��"�L دارةا�
- eج�ت ا�#ی�!� ا��"�ه� ا������ ا�*� ت�:� :�R ا�دار��B R مC*�; ا��@*
وإص�ار، وا��9ام] وا��DC ا�ج�اءات����O �KB م*":�� تZ�7# ا��"��Lو:�R ا�'�ادر
��O ت�n ا�'�ادر إ�aا2وام� وا�*�ج�K"ت L��Cم اس*��ار ا���5 وB! ا��DC ا�� "�:
�Z�7#*"ت ا����وا ،L�": �B"aم+"و�� إ�EKر م�"'B2وت9"دل ا Eوت+�7\ه EK: ث��F*ا� ،
+�ث خ4ل س�� أووا������ 2ي ارت$"ل ا�دار�وا���"�$� ;�� .ا���5م
R إرش"د"ا�*�ج�| ا��"�F: �L| 2010و��ف ���"ن �9O ا� #� و��7�D ش�ف ا��
��L" )23 :26(" وت+�7\ ا���R�7P :"ت$"� أه�اف ا��p�K ا��
KB R�: اص5 ا��9"ش��� ا�دارات� ا������ ا�*� *K�B E" ا�*Z�7#*وا� �Dس�ا����" وا��*
وهZا ا�*�اص5 س�ف ��D ث�"ر� و+�! أه�اB| ، و:�R أ�Bاد ا��#��H وا�'�ادر ا��"م��
":�� �Gأآ�9 وأآ EK#�: 5O"7*آ��" آ"ن ا� ، EKت#��� ��رات R�وآ��" اس*D"ع ه�<ء ا�دار
�B اص5 ا���9ي وا�������ا�7'�ة وإ6"لا�B2اد ا�خ�a�O Rا�*Fث�� ��رت�B EK ا�*
�O�L� .ا���اد ت+���K" و���� وأس��ب ا���5 وB! ا��DC ا��
�K ا��"B ��L دارةوه� ا��#�6 ا2خ�� مO R#"ص� ا� ا�#ی�!� ا�#�9ب� -
��:"*�: E*Kا��#"ص� ا�@":�� وت+��! ا������ ا�*� ت bج�� Rآ� مF*ى م�ا�"K,أدا R@وح
Z�7#ه" ت ، nدة وذ��س":�" ��*Fآ� مR وا�*� ص��rا�*Z�7# ا2داء ووB! م�"�� وم�"�c ج
، وB! خK*D"وت+��! أه�اKB" ��"م ���#��H ا��"��L س�� ت�n ا�����"ت :�" �Cم ا<ت$"� ا
44
ا���":� إن" RO 4��2000 وج�| أح�� 2009و��� �O"د �9O ا�+! و:�ر رr�B س��"ن
� ا��ج��� ه�Z *ا� EH� E��6وت �DDCا2داء �_ه�اف ا�� ��� م�"�+*� EH#م �Kج
��م"ت وم�"ر�� ا2داء ا�n�*: ���7 ا���"�� ا��+�دة س�7" وت+�� ا<�+�اB"ت وت+������
�ب ا�Zي R�z أن ج��b م�ارد �Dذ ا�ج�اء ا�*6+�+� ا��"Cوات "Kوم�ش�ات "K*�>د
" �Cم :Fآ�G ا��Dق ا���'#� ، مR آ7"ءة و�B"��� �*+��! ا2ه�افا��#��H ا��"��L ت@*
)11: 5(
�9L ح@R أداء ��ا��9 وا���":� ا��"E� ��L ت�bL :"2س"س �أن �ى ا�9"ح8 آ�"
:��ر م" وF*�� r�Lآ� مR ت+��! س4م� ، وا��"م���B R هZا ا��$"ل ا��"��Lا�'�ادر
��O واL�� ���DC ا��Z�7#*ا�ج�اءات ا�Z�7#*وم�ى ا� �، �*Fآ� مR س�� ا������ ا�دار
.��#��H ا��"�ZK��L اوم�ا��9 ا2داء ا��"م �
45
:ا�#ی�!� ا$��#ات�� دارةا$ 6- 1- 1- 2
�م K7م ���م" ش"م4 وواس�" و#�رج ت+r ت��7"ت دارةا��B ا�س*�ات�$��K7م
:"خ*6"ر ه� دارةا��B وا�س*�ات�$�� ، دارةآ��Gة 2ص+"ب ا<خ*6"ص ورج"<ت ا�
�م ورؤ� و��Hة م#��H ا�O2"ل �+� أس��ب و���� ت+��! K7م "KBوا�*� ت��5 ���9ة ا�أه�ا
ا�+�"ة �B ت�� رس"�� ت�n ا��#B ��H"�س*�ات�$��، إ��K"ا��ص�ل ت�n ا��#��H مR أج5
��O"�*ره" ا<ج�م�B R ذ�n م#b ، ���D ا��$*�ذ��B n ت*9�أ�ا�Zي ت�� أن ���وروت6
�Dوخ �D�9 أ��Oوم�ت'\ات و r:ا� .:���ة ا���ىم*�س�D أو ث
أ��7د "ا�س*�ات�$�� ��RO 4 2008و��ف م+�� رس4ن ا�$��س� وج���� م"ل ا�
�� ا2جK�F:" ��H#��� 5" "ت�"�����Y ��@�,ا2ه�اف ا�� ��� ا���5 ، ت+��Y �#9وت
)�z� ")16: 73ور� �*+��! ه�Z ا2ه�افوت�زb ا<ح*�"ج"ت وا���ارد ا
�م" ا�#"ج+� 2ي م#��H أ�O"ل دارةا�وت�ت�9 �Oد��B"�� ت�'c إس*�ات�$�� :�ج
�م ت�n ا�K7دارةم "KBو���� ت+��! أه�ا "K��O bا��� "Kت�Hو� "K* دارةB"�، ا��4D" مR رؤ
ا�#"ج+� ا��"درة a�O رةداا�ا��a�O ��#9 رؤ� ص+�+� وأه�اف م�روس� ه� ا�س*�ات�$��
و��� :�ام$K" وت��D"تK" أه�اKB"ت+��!
دارةا���RO 4 ه�#$\ و�B#@#\ أن 2010 إ:�اه�Eوه#" Zآ� م�وان �9O ا��$��
مK#� ا�*#E�H مR ح�8 ت+�� رس"�� ا��#��H �دارة:ا������ ا�C"ص� "ه� ا�س*�ات�$��
"تK" و"Xإدارةو ��p�9وا� ����H#*ا� "K�4"تO اف ا���ث�ة و�Y2ا bث�ة :#�"ط خ"ص� مF*ا��
��H#93 :18("ا��( ،c7� آ�Zا�س*�ات�$�� دارةا�أن أRO 4�� "z ت�م9@�ن ا�'"تl و
"تa�O "K ا���ى ا����9 " ه�"X و:�"ن ��H#��� ��9�*@ا<ت$"� ا�� Eواخ*�"ر ا�#�� ، رس
�ء ا���ام5 وا��*L �B nذ� !��+*� E,4اتا<س*�ات�$� ا���� "
)18: 94(
دارةا�م*�#� وا���� ه� أسcمa�O ��#9 إس*�ات�$��ا�*� ت��5 وB! دارةا� إن�$�
"K��O 59�*@م4م� م Eرس a�O ح ا��"درة"$#: "KBوت+��! أه�ا ، Eوان أهcا�س*�ات�$�� أس
nص� ت�"#O bLم ت+��! ا�س*�ات�$��ا��*�#� ه� و�C:�'�K" ا�6+�� ا��ا��� ا�Zي
ا�#�Hة ا�*7"ؤ��� ا����9ة RO ا��ا�b �اف ا��#��H :�'5 م#��D :���ا ROأه
46
أخ�ى و�� إ���a تC*�; مR م#��H ا�س*�ات�$��أن O#"ص� ا�9"ح8 �ى ه#" و
�B "�,دا bY"�*ت "K#'ت و�"�H#ا�� nم ت��K7وم b�*$وم �p�9� "�9أو ت* �� ت i�#أو ت �ت\
:�Oد مR ا��#"ص� وه�
ا�هـــ�اف - ا��#ت sات وا�H�اب8 - ا�)ـــ, - ا�#ؤیــ� - ��^��ر���� ا� -
!9D# "K��O !9D#a�O أz"وآ�" ه� ا�+"ل �B ج��b م#�H"ت ا�O2"ل B"ن م"
��L""ء أو ر"L"ت ا���"��R(ا���س@"ت ا��� دارةأن ا�ح�8 ، ) ر"L"ت ا2س
"ت �$"ح وت��م ه�Z :+�8ا��"��L مR ا2ه��� :�'"ن ا�س*�ات�$���$��K" مR أو�
"K5 وأه�: ��L"م#��H ر"��L أيوأن ، ج"�l ا<O*9"رات ا2خ�ى إ�aا���س@� ا��
���H#*اه" ا��م#��H ر"��L –�$#� أو����9 أو :"را����9 –ات+"د –�"دي (م�K" آ"ن م@*
- ��L"وbL ورسE م4م� و� ا�*��DC ا<س*�ات�$ إ�aت+*"ج دوم" K��B") ا�U....ه��p ر
ا����" �*�n ا���س@� أو دارةا�وا�Zي �� مR أهE م@�و��"ت ، أه�اKB" ا��"م� وا����9ة
��L"��� م�وان �9O ا��$�� وه#"، ا��#��H ا��Eا�س*�ات�$�� دارةأن ا� 2010 إ:�اه�
�� ا2ج5 �� دارة����O ت@*b�D ا�" ه� �Y ت"Kج��#��H وآn�Z ا����" :�اس*KD" ت+�� ا�*
��س*�ات�$��ا2داء مR خ4ل ا�*E��6 ا����! وا�*Z�7# ا��#"سl وا�*���E ا��@*��
�O�L�ا�س*�ات�$�� وه� RB دارةه� �O"د ا�" أن ا�*��DC ا<س*�ات�$�و )98 :18("ا��
�م" ا���7�P ا��9'�ة أو ه� ���D ا��9ا� �B أي ����O ، ا�*�"م5 مb ا��@*�59 �O �وه
� .)98 :18("إدار
ا<ج*�"��O وا��p�9 ا��"��L ا����" :�� دراس� ا��bL ا�+"�� ����س@� دارةت��م ا�
�D�+ا�� ، "K��O ت"Kج�إس*�ات�$�� ومR ثE ت��م :�سE م4م� :*+�� أه�اKB" وت��D"تK" وت
�Zا���س@� ه "K*Dو، ا����9ةوخ bLوZ�7#*"ت ا����ا "K��O م�� ا��9"درات ا������ ا�*� ت�
"K#م !�D#و ��$"حوا���ت'\ات ا�*� ت "K*�Kتم"K��� Uوت�س� "Kت"��Dوت "K*�"رس !��+
�K �O"أه�اB إ�aح*a ا��ص�ل م$*��K"داخ5 L� .ا��
47
Tـ�9ـ� ا���ـ�!ـریوا���^, ;� دارةا$ 2- 1- 2
� ا���5 ا��"�yB"': �L م$"<تy| دارةمR وا�b أه��� ا��Dء وت"#: �B ��L"، ا��
#" أ �yy� ز�yy9ا� ت �yyأه�� "yyz$yy"ل ر"�yyL ا���R��"yy آ�ح�yyى م$yy"<ت ا��"�yyB ��yyL م دارة
�ض yC�� �9y6Cا� �yp�9ا�7*�� ذات ا� �L"�م" وج\ء ه"م م#a�O "K اO*9"ره" ا���O �L"ا��
ح�8y أن م�س@y"ت وم#y�H"ت ، ا��"��L ا������ ا���روس� وا���9م$� دارة�B م$"<ت ا�
"yص��yyO" مyy" ر"�yL ا����yB R��"yy ا��E�"yy وخ6� �yGا�9"را���yy�9 م#yyK" < تy\ال م�س@yy"ت ح�
�yBذا تEy :#"ؤهy" م#�y: Zyا"تK" وyB! أ�yY ، م�"ر�� مb م�س@"ت ا��"yL"ت ا2و���y�9 ا2خ�yى
�yy���H#ت�yyاسrO"D*yy ت+��yy! أه�yyاKB" ، م�#�yy$K إسyy*�ات�$�� إ�ayyواسyy*#�ت س����yy وإدار
�y مRy م�اح5y إ�K�Ba" وا�داريوا<رت�"ء :#�اح� ا���5 ا��#7 ���": "yK��O c'�#yت �yم*��م
.ات ا��"��� و:�*a ا��$"<تا��$"ز
إن م�س@yyy"ت ر"�yyyL ا���R��"yyy ذات ت�آ��yyy9 ت#�yyy���H ت$�byyy مR�yyy: "yyy ا���س@yyy"ت
� ا���"��R مR ج�yK أخ�yى "Oم�س@"ت ر R�:و �Kج Rم ��L"#y*�": "yK��O !y9D"�� و، ا��
�B R�م�R ا�@",�K7ت إدارةآ4 ا��"y@ا���س ) ��yL"�y ا���R��"y و ر"Oر( ، ly�D*وهZyا
R�y، م���B وخ�9ة إ��B"L ��دار�R ا��"م���B R هZyا ا��$y"ل ت*4y': 5y6 ا��#+�R�y ا�دار
'R ���69 ا�#�ر دارةوهZا ا��$"ل مR ا� E� ا2م� �اسD�*y"ب إدارR�y م�9O Ry إ< �B :�ا
byم R��"yا��� �yL"ا���ay�O 5y ت#���y وزy"دة آ4 ا��$"��R وزج�B EK ا���5 ا�داري �yB ر
Ey� يZyا� �yخ�ا��$"ل ا �B EKوم�رآ"ت EKو� خ�9ات�y9C "�:"yس ، �y9O nyات وذ��y9Cدل ا�"y9ت
أو �yy9O ا��yy9Cة ا�Zات��yy ا�*�yy ، ا��yy"دم�R مRyy آ4yy ا��$R��"yy ا�دارR�yy:R�yy ه�yy<ء وا���yy"رف
*Cم byل م"y6وا<ت �y5 ا��9"شy4ل ا���yخ Ryم م�y �y�: "yم� "K:"@*اآ E*�y; م7"ص5y س�ف
R��"yyل ا���"yy$م �yyB �yyL"وهZyyا مyy" آyy"ن +�yyث �yy#O ا�4yyDق 5yy�O م�س@yy"ت ، ا���5yy ا��
"K@س�Fت ��: R��"ا��� �L""ت ا��و��� وا<������ وا��Y#�� ر� .a�O آ"�B ا��@*
�م ا��"��L ��� دارة"��EX أz" مR أن ا�:وyK7م R�4" مDأت ا��: �� R��"دارةا��
�مyy" وأن �O ��yyL"�ا :�yyا"ت ا���5yy ا�داري �yyB ر"�yyL ا��yy��Yأ RZyyا� R�yyأlyy�X ا�دار
أن ش�yyوط وخi,"yy6 ه�Zyy إ<، ا����yy� R��"yy ت�yyرج�ا �yyB ا���س@yy"ت ا��"��yyL ا2خ�yyى
48
RyO |ت"��ا��"rL�B �� �L أن ت�Y "K@7#� �D":�" إدار" خ"ص" �B ;�*C ا�'��G مR م'
�اح� أو< وذ�ny ، ا��"O �L"م�y دارةا�y#ا� Ryم �y�"Oا� i,"y6C: �yD9ا���ت "K7"ت�#y6وت
�اح� وث"��"، ا�U ....وم#��تK" وأدواتK"وت��4ت و��ا��t�: R ا��"L"ت ا�C"ص� y#ا� Ryم
����H#*ا��ا��*���� :"رت9"ط ت�n ا���س@"ت ت#�y�: "y���Hد مRy ا��#y�H"ت ا��"��yL وا�دار
�yyyا��و�� �yyyO��'��*yyyK" أ:�yyyا أي م#�yyy�H مRyyy وا�*�yyy < ت��yyyB |:"yyy ه :�yyy�*C; ت�@��yyy"تK"ا��*#
"ء �yyا2س �yyL"ح�8yy أن ا���yyد ا�'�yy�9 مRyy ا���س@yy"ت ، ا��#yy�H"ت ا��"��yyL ا2خ�yyى ��
*$Kyyz�: |yy" ت$"هyy"تا��و���yy ذات ا� �yy*وا� �yy7�*Cا�� �yy���H#*ا�ayyإ� Ryyم �yy�O�� �yyL"ر
;yyy�*Cم !yyBو �yy�"O>ت ا"yypB Ryyم "yyم �yyypB �yy+� |yy$* �yyخ�ا "Kyyz�:و R��"yyت ا���"yyL"ر
"yyL"� ه�'���yy ا������yy أو ا��yy+� |yy��O byyوا� �yyB |yy$* "Kyyz�:و �yy�"O>ا nyy�*: �yyص"Cت ا�
"K,ا�� r+ي ت�z# ��Bج �ا... Uا� �y���9 و���D: "Kz�: RO ;�*Cا���س@"ت ت nت� bوج��
"K#5 آ5 م�O ، وأخ��ا "z��� وا�*� وا��"د� مR ا�#�اح� ا��"��� تC*�; أ�ر:�" < وا�*@
.��"��� ����س@"ت ا��"��L ا2خ�ىاح� اج�ه�" RO ا�#� ت#+�ف
م�yB 5y���� "y7�*C م�س@y"ت ر"�yL إدار"آ5 ت�n ا<خ*B4"ت س�ف ت�7ض وا��"
و:"�*c�yyy� ��"yyy ، ا����yyyB |yyy#O R��"yyy ا���5yyy ا<داري �yyyB ا���س@yyy"ت ا��"��yyyL ا2خ�yyyى
ت+@R�y وا�yK��O by" إ�ay ا�*�y ت�y�D و ر"�yL ا���ay�O R��"y مy�*C; ا2ص��yة ���س@"ت
���Dإ< ، وا<رت�"ء :| وت "yK: ص"Cت ا���5 ا�داري ا�"��أن ت��a�O 5 وbL أسc وم'
�رة ا��9"درات ا�4زم� وا�yY2 ا��#"س�9y وإ$"دyD*ة وا����*y@ا�� �y�*Fه�5y آ�ادرهy" ا�دار
"yy�Bوم�� "yyy���H#وت "yy���ل ، ا��"م��yyB �yy هZyyyا ا��$yy"ل أآ"دyyص���ayyyإ� R��yyyL"ادارR�yy ر
�ا ، ا��"��yL ا������y دارةا�و�B 5�� b:"yY !B ر"�L ا���"��Rم*�B R�66C ا�y��و��'
�ادر ا�$��yة م@*�R 49هE أ�EK@7 �"درy'ا� lوص5�y مK"راتyK" ا�دارay�O �y تFه�5y وت�yر
.�B "K هZا ا��$"ل�\ج�
49
ا�#ی�!� ;� ری�!� ا����9T دارة���ص# ا$ 2-1-2-1
yyB R��"yyا��� �yyL"�ب إدارتyy: RyyO "yyK"�� ا���س@yy"ت < تyy�*C; م�س@yy"ت ر�yyأس �
��L"#"سly وا���B by ا�� "y�: "yKإدارت �yص"#Oح� و"y#م ty�: �yB "yz:5 وت\� yK��O" أ
"K:"أ�� t�: Rا��� وا��#��ت ا�C"ص� ا�O"��وت6#�7"ت ا�O"�� و�
:ا��"�B ��L ر"�L ا���"��R ه� دارةا�و:"�*"�� B"ن أهO E#"ص�
- ��DC*ا� - E�H#*ج�| و - ا�� ا���":� - ا��*":��ا�*
،وش�حK" س":�" ج��b ت�n ا��#"ص� إ�aو�� تE ا�*�Dق
�ات �B هZا ا��$"ل #@� |��O خ�9ة ا�9"ح8 ا����ا��� خ4ل Rوم ;�z"Kا إ���y6#O ا�yج�
ج"�l ا��#"ص�y ا2خ�yى إ�aا�#"ج+� �B ر"�L ا���"��R دارةح� أهO E#"ص� ا��ى أ�| أ
� ا��E#يا���اصl وه
إذ �ى ا�9"ح8 أن ا�*�اص5 ا���9ي ا�$�� :�R أ�Bاد م�س@"ت ر"�yL ا���R��"y أو
��c :"2م� ا�R�K وا��*y"ح دا,�y" خ6�صy" مby ت��yد ، :�R ا�دارات ا����" وا��سaD وا����"
"ت�B "K ه�Z ا���س@"ت �ح��y� 8yى ا����y مRy ا���س@y"ت ا��"pB ، ��yL"ت ا�O"�� وم@*
"K*�zO �B Ezت ����y@وا� �y�#هZوا�+�آ�� وا� ��Oدا مR ا���"��pB ;�*C�: R"تEK ا��69
aإ� EK#ء م"��ل ، ج"�l ا2سyح �y7�*Cا�� EK*y�ن ا�O"9D"تEK وأy'B"رهE ورؤ��+ EKوج���
5yyا��� �yyا�داري��� �yyا��*�اآ� EKات�yy9وخ Eه�yyH� �yyKوج Ryyم nyyوذ� R��"yyم� R��yyL"، آ�
�B"L�": aس� إ�F: ��9'ا<خ*4ف ا� R�4" مDا� EK#�: "��B 5اص� ا�O"��وا����9Y b و�ب ا�*
"K��O �9وا�+"�� ا�#7@�� ا��*�ت "K����+ .ا�*�
�B اص5 ا���9ي�E*y آ����y ر"�L ا���R��"y إدارةومR ه#" ت�9ز أه��� O#�6 ا�*
Rم"K�4ح�� خ� ةدارح�8y أن ا� ، وت��K9" وت9"دل اB2'"ر وا�راء أس��ب ا���5 ا�داريت
ayyy�O درة"yyyا�� �yyyه �yyy+دا�#"ج"yyy$R�yyy: "yyy��B أ�yyyBاد وواyyyL+� مyyyـ���L ص�yyy � ت�اص���yyy إ
�yy�م�yy ا�دارH#ا�� �Zyyت ه"�*yy@و، وم Ryyم ��"yyGا2ول وا� R�yy6#ا�� �yyأه�� Ryyم EX��"yy:
�yyص"#Oإ< دارةا� E�yyH#*وا� ��yyDC*ا� ��yyL"'Ryy ه#yy"ك أ�yy�K"ا�� Eyy� إذا "yy�K*��7ان أه���yyس
�Bأ R�: ل"�B اص5 :��ي�اد ت�ny ا��#�y�H ا��"y� ��yL"در ay�O ت+��y! وتZy�7# خ�yD ت�ny ت
��H#ا�� ، �y�ن م$�y'ت Ry� �y�:"*أن ا�� a*وح "yz إ$y"د R'�*y م�y�: Ryي دون ت�اص5y أ
�م yyK7م �yyB آ��*yyا��� Eyyاس��اص5yy ا��yy�9ي �yyB ر"�yyL ، ا�داري :�#yyK"ا���5yy و����yyا��*�"B
50
ا�*�y�D�DC وه�y ا��yK"م دارةخ�yى ��y ا��#"ص�y اay�O 2 ا�$y"ز م@"�Oةا���"��R ه� وس���
����H#*وا���":� وا��*":��وا�.
Bذا أخ�Z ا��"م� "K*ل �" ا��$#� ا�9"را����9 ا��و��� وج���"Gآ� ، R�y�Gم� Ezت "Kى أ���
RyyyO رون�yyy*9ى وا���yyyا2خ �yyyت ا�+�آ�"yyy�"Oوا� �X"م�yyy5 ا��yyyت ا��"yyy@م� م�س�C*yyy@وم
�رEyX آ5y ا�U و�'#yK" اسrO"D*y ..وا�Zه#�� ا�'�اس� ا��*+�آ� وأص+"ب ا�O"�"ت ا��69
�ب ا���R�y: 5y ه�y<ء إ�ay هZyا ا<خy*4ف :"��y7"ه�E وا�#�yyHة �yyاف وأس�yوأه �yص���"Cyyا2ش
�ب ا�'yy��+*: 5yy�7! ا�*�اص5yy ا��yy�9ي ا�#yy"ج� ـجyyـ�أن ت، ا���yy7�*C ا�yy�"O"تذوي �yyا2س �
yyوم |yyDDخ !yy��+5 ا�داري وتyyا��� E�yyH#وت Zyy�7#ت ayy�O در"yy5 وا��Kyy@وا�yy�:"*م Eyyث R �Zyy�7#ت �
��O إ�aوم�ا��9 أدا,| ح*a ا��ص�ل L� .أه�اB| ا��
�yy*ت ا�"�yy+*ا� Eyyأه �yyاح �yyي ه�yy�95 ا�yyاص��yyى ا�9"ح8yy أن �yy6#O ا�* |yy��Oو
"KKاج�ه�B �y م$"ل ر"�L ا���"��R ا�#"ج+� ا��"��L دارة"�B، ر"�L ا���"��R إدارةت
ا��"�B ��L دارةا��*O �96#"ص� ، �از�إ:س59 وإ$"دا�*� ت@*b�D ت+��! هZا ا���6#
R��"ا��� �L" :وB! ا�*"��ح@l رأي ا�9"ح8 ر
- r3h, - ا��ي - ا���^#Eا�� lاص�ا�#�9ب� - ا����ب�� - ا��
2-1-2-2 T9ری�!� ا���� �إداری
�ب إدارتyyyK" و �yyyوأس R��"yyyا��� �yyyL"�ل رyyyح ��yyy9! ذآyyyس "yyyإدارةم� "Kت"yyy@م�س ،
�ت'ayy�O \yy ا��yy"م���yyB R هZyyا ا��$yy"ل �yyB ا دارةو:�yy" أن ا� ��"yy@ط إ�"yy�� �yyم ا2ول ه"yy���
:ه"م وه� ت@"ؤل*9"در إ��#"
�yyL"R'�*yy أي إداري ر 5yyه ryy�"آ "yyy�Kت م"yy@ا���س �yyB �yyyا��*�اآ� |yyخ�9ت ��yyyL"ا��
��� �B ر"�L ا���"��R و#$"ح ا���5 :، ا2خ�ى Kس bم9"ش�ة؟م "K��O |إس�"ط خ�9ت
ت+��5y ص7y"ت ا�داري إ�y*+� ay"ج ، � RyO هZyا ا�*@y"ؤل إج":y إ�ay و�59 أن �*�ص5
أن 2002 إ:�yاه��y9O E ا��$��y مy" أشy"ر إ��y| م�yوان إ�ay ه#" �*�Dق و ، ا��"�L ا�#"ج�
�yyL"� ا��iCyy ا�Zyyي ��nyy ا���yyر ا�'yy"ف "ص7yy"ت ا�داري ا��yyه E�yyH#ت �yyB �yyBا���� Ryyم
�yyB ا�*#E�yyH ا��"�yyL ارةد�5yy9 م�"رسK*yy" وذ�nyy 2ن م�"رس�yy ا� دارةم�yyرآ"ت ومyy9"دئ ا�
51
"| ا�*�yyy�7��Gإت$"ه"تyyyا��EH#yyy ت*lyyy�D م���yyy��"O �yyyB ت@ayyy�O �O"yyy ت'"م5yyy خ�yyy9ات ا��yyy7د و
)21: 61(
"yyyرآ�"yyyأش lyyy�X اد�yyyO Ryyy��از 2004أyyyق م"�yyyس �yyyB ت "أن"yyy@ح ا���س"yyy$�
;yy����yy�O جK"زهyy" إ�ayyوا���اآyy\ ا��yyp7: �yy�*K"ت ا���R��"yy وم@EK�9�*yy ت*� ayy�O �yy�9آ �yyح
�ج�y أي ��y"ط أآ�yG ، �"م��K: R" مR ا2خR��,"6 وا� ا�داريوa�O هZا �'R ا���ل أ�| <
R� )123 :5("أه��� مR اخ*�"ر ه�<ء ا�دار
مR ا�����B وا��9Cة �ا��"�L ا�#"ج� ه� ا�Zي ��n ا���ر ا�'"B ا�داريآ"ن �Bذا
:"���R��"y م*��y; وإذا آ"ن �$"ح ا���س@"ت ا��"��L ا���#��y ، ا��"�L دارةا��B م$"ل
�آ"�r ر"�yL ا���R��"y آ�y" أس�y; سy":�" < تy\ال إذا:�� آ5 ذ�n و، a�O آ�ادره" ا�دار
�O" م� �G"تK" ن م�س@"تK" وأ، " م�"ر�� مb ا��"L"ت ا2خ�ى ح��*y@م ;y�*C�: �yا�دار
�G�ن مR ا�+6�ل a�O ا��y9Cة ا�'"B ، أz"ه� م�س@"ت ح�*�'R ه�<ء ا�دار ;�'B �y�
�ا ��yy ت�yyر� إدارة:��yyرآ"ت ومyy9"دئ yy��' Eyy� إذا R��"yyا��� �yyL""ت ر�*yy@م ;yy�*Cم �yyB ا�ج
وم"رس�ا ا���5y ا�داري وا�*#y�*C�: �y��H; ج�ا�y�: "yK�B |y9'5 ر"�L ا���"��R م�س@"ت
.آ"ف
*��yB 5yG إدارةمR ه#" �$� أن "yz�م" ت�"�� مRy ت+yـ�� ثy"ن أ�O R��"ا��� �L"ر
9�"X رج�yyم ت�yyO nyyوذ� "yyK� �yy�:"*ا� ��yyL"��yy ا�دارR�yy ا��yy"م��R�yyL "yyK�B R ا���س@yy"ت ا��
���y"م��R ا�C"ص� :�"�L ا���R��"y ا�دار�و:"�*"�� B"ن ا��9Cة ، وا�F�� "K*�4DتK"�+�اث�
وذ��yH� ، nyا ����y ا�*$y"رب ا������y ا���تy: �yD9"�\مR <ت\ال م+�ودة ���B EK هZا ا��$"ل
�yو�n�Zyy وجR ، ayy�O ly ا��yy"م���yB R مyy�*C; ات+y"دات اyy��2"ب ا2خ�yى م�"ر��y مbyy ا�دار
"�yyL ا���R��"yy ا�داريا��yy"م���yyB R ا��$yy"ل �� "Kت"yy@وم�س �yy��� RyyO �yyG8 أآyy+9ا� ��yyDت
�ب yK��O" دارةخ�9اتEK وم���مy"تby��$: EK م#y"ح� ا� �yأس �yB !y��*وا� R��"y���� ��yL"ا��
�ف ا�دار�yyه�Zyy ا��yy9Cة ح�8yy أن ، �داتyyK" وم7yyر س�yyD*تRم��"yyO �B"yyz*: داد\yyوت R�yy�Kم
5yy���": R�yy، ا���ryy وت�yyاآE ا��yy9Cات �yyB �yy9O هZyyا ا��$yy"ل أو�yy�K" اسyy*��ار ه�yy<ء ا�دار
c م�yy9أ ا���5yy وyyB! ث"��yy�K" و�yy'دئ ت"yy9دارةا� م ��yyL"�yyB م$yy"ل ر"�yyL وإسKY"�yy"ا��
R��"ة ا���"Oم�ا bص��م� .ه�Z ا��"�L خ6
52
2-1-3 - l aا���#آ� ا���^��� �ا���را��� �و��ا�
ت�ریN ا����� ا���را���� ا��و�� 2-1-3-1
:���y دي آ�:�تy"ن ا�y9"رون ا��y@��7 آ"�r ا��"�L ا2و����9 ا�+��G ت��� إذا
Pierre de Coubertin �أث�#�yB "y ومyK��D" م�سc وم+� ا��2"ب ا2و���y�9 ا�+��yG ه
�yyyyyyyB�#yyyyyyyن ، م1896 س"yyyyyyyB R��"yyyyyyyا��� �yyyyyyyL" ا��yyyyyyyآ*�ر ا��yyyyyyy� ��"yyyyyyy��2 ا�lyyyyyyy�9Dتر
[�Bد� إ�ay ا�9"را����9 وم�CجyK" ه� أ:� ر"�L ا���"��Ludwig Guttmann Rج�ت�"ن �
�رyy#ا� �yyB�#yyم1944 س �yy��"D�ك م"��yyو5�B ا��9*yyس �yy#أ��yy"ب ر"��yyL أول �yyB ، �yyB م�
R��"yyy�����yyyا��*+�آ �yyyم� ا�'�اس�C*yyy@م Ryyyم( م"Kyyy@ا� �yyyرم( Eyyyا<س cyyy7� ryyyح�� �yyy*وا�
�م ا�4yDق اy��2"ب ا2و���y�9 وذ�ny ) "ب س*�ك م"��yو5�B أ��(y cy7� �yB �yB ن�y#�1948 ،
nت� r�"وآ ����H#أول :"درة ت �BUوم#Z ذ�n ا�+�R ا�*��r ، ا�+��G ر"�L ا���"��R ت"ر
وأخZyت ، ا��$y"ل ا��"�yL ا�*#"�y@B إ�ay ر"�L ا���"��R مR ا��$"ل ا�*�و+� وا�*Fyه���
����H#*ور ا�Z9ر ا��KH�"y: �yL" :��y ا��yz"م 1952 سB �y7 �#y ،����س@"ت ا���#�� :�ZyK ا��
R��:"@ا� R��#��Kد ا��ر"�yL رس��y أول ت#E�yH أسcy اy��2"ب ت�n إ�aم$���O مR ا�$#
Eاس r+ت R��"���� "5�Bك م"��و� ".ISMGF ات+"د أ��"ب س*
�B�#رو إ�"م�:�� و 1960 س �B R��"���� ��9م" أول دورة أ��"ب أو��– "��"DتE ، ا
5�'yyyت� : ��yyyس "yyyم �yyy5 ا��و��yyyا��� �yyyO��$� ���"yyyد ا��"yyy+ا<ت �yyy"O�: R��"yyyا��� �yyyL"��
R��:"@ا� R�وا�Zyي ، ��راس� م�"آ5 ومlO"6 ا���"رس�y ا��"n R��"y���� ��yL �وذ���@'�
�ات #yyس �yy�:أر �yy�: ور��yy: 5 أدىyyا��� Ryyمayyإ� R��"yy���� �yyا��و�� ��yyL"ت�yy'�5 ا��#�yy�H ا��
IOSD �#1964 س ، E� RZا� R��"ا��� R��L"ح�8 س���D هZا ا�*#E�H ا�$�� ا��7ص� ���
�ك م"��yو5�B �"رآ� ا��"R�yL ��L أ���Dy ات+y"د أ ت*� �EK ا��7ص� :"��*yب س"y��ISMGF
�7y6#5 ا��yوا�� �X"م�y5 ا��yوا�9*� وا�� �و:EX��"y مRy ذ�ny ، 2ص+"ب ا�O"�"ت ا��69
��B rKواجIOSD ة�y�9ت آ":��yت ص"yL"Zوي ا��y*9 ج��yة �5y9� y أن تR'�*y مRy ادراج ر
�yyy�"Oوا� �� �yyyB دورة أ��yyy"ب ت�yyy69را� �yyy*�1976 ، 5�yyyب ا��"+yyyت أص"yyyL"وإدراج ر
E�Kدورة أ��"ب �ر� �B �X"ف < ح�8 ، 1980ا��م�yKت ry�"آ �yB ت"y�"Oا� byن ج��"yz*ح
53
R��"���� ��9م@*�49ا��2"ب ا2و�� ، Zyه R�: !�@#ت وأن ت��5 آ�$#� تFyأ�� �y*ت ا�"y�"Oا� �
"CCP-ISRA �yyL"ص�yy م5yyG ا��"��yyL ا� yyK"ت#��H"ت��� �X"م�yy5 ا��yy�� �yyا��و�� �yy�H#ا��
� .1980 س#�ا��#��H ا��و��� ��"�L ا��'7�IBSA R�Bو، 1978 س#�وا�*�و
�yyyyB�#yyyyت 1982 س�Kyyyyتش"yyyy�H#ا�� �yyyyةا��و���yyyy���"�yyyyL ا���R��"yyyy � ا2ر:byyyy ا��
IOSD وIBSA وCP-ISRA وISMGF ، ـyyy: ��yyyس "yyyم c�yyyسFت" �yyy#$ا�!�yyy@#*� �yyyا��و��
E�"ا�� �B R��"ا��� �L"��) "ICC( ، r�L "ت رس��"��H#*ا� n�*� ��:ا��ؤس"ء ا2ر "y#وأم�
"�B"Lا إ�zOم" و"O) �"�y@م �y� ت Eyث c�,�y�� "y9,"� �y� �y#B إ�ay آy"ن �yB ا��9ا�yم ( ، �Zyه
Eyyzا� �yyا��و�� �yy#$ا��"yyKإ�� "yyح�> �yyByy1986 #�س �yyL"ا�Zه#��yy ا��yy�"Oا<ت+yy"د ا��yyو�� ��
INAS-F E6ا� �L" . CISSوا<ت+"د ا��و�� ��
ذ�n :�أت ا�'�y�G مRy ا��yول اyzO2"ء �yB ت�ny ا��#y�H"ت :"���y"رآ� وا�*�5y�G و:��
"y�#Yو �yا��و�� �y#$ا�� ��yzO �yB �y��O"B �G5 أآ�9 وأآ'�: "yوإ����� ، �yB ي أدىZyا� �yا2م
�yy"K#إا�ayy� yyH� ة ذات�yy "ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا��و���yy ""م د���ا�yyY ه�yy تFسc�yy م#�yy�H ج�
"International Paralympic Committee" �B�#1989 س.
�y�9ا�9"را�� �yآ�+�� ��yا��س RyL"+ا� �yا��و�� ��yL"و��� أصr+9 ه�Z ا���س@� ا��
iyyyC ا���R��"yyy ر"�yyyB �yyyL ا��E�"yyy وا�$�yyyK ا��و���yyy ا��ح��yyyة ا���*��yyyة <تyyyC"ذ أي ��yyyار
.a�O م@*�ى ا��"�Eا�9"را����9
�yDاد ا���yج Ry: E�y'+ا� �y9O ���2002 " r+9yأص �yا��و�� �y�9ا�9"را�� �y#$أن ا��
�<ت ا��"�yyL ا��و��R��"yy���� �yy م#Zyy دورة أ��yy"ب yyD9د ا�"yy�*O": "��yyرس "yyK� ح�yy6ا�� �yyK$ا�
��� . )55 :8("1992:�ش�
س#��� �B ��O ه��#�ا أر�E�K "أ�| 1997 إ:�اه�EوZآ� م�وان �9O ا��$��
1987 a�O ء"#: rوا�*� ت� R���ت+r م" @�a ا�#�وة ا��و��� ��@*�59 ر"L"ت ا���
�ة ا�*� وجK*K" ا��$#� ا��و��� ��*�"ون وا��@�و�� ح"��" Oا��)r��RO ر"L"ت ) �B ذ�n ا�
��$� rKوا�*� وج "KOو�B ;�*C�:ى ا��"��� و�b ا<ت+"دات وا�p�K"ت ا������a�O R ا��@*
"L"ت ا������R ا��"���� وا��و��� أو ا<ت+"دات �: E*Kت ا��و��� وا��"���� وا�*� ت"�H#وا��
: وا�p�K"ت وا��#�H"ت ا��Y#�� ا���"رآ� مR أي مR ا<ت+"دات ا��و��� ا2ر:�� ه�
54
5�Bك م"��و�"�L ا<ت+"د ا��و�� �، ا<ت+"د ا��و�� ��"L"ت ا������R ، ات+"د س*�
R�B� .ا<ت+"د ا��و�� ��"�L ا������R :"���5 ا��م"�X، ا��'7
6Cأ�| ت� "zآ�" Zآ� أ "��B ص� :"�#�وة"Cا���ارات ا� rت�F:
1 - ����"O ��H#وم �واB! ا��$*���ن a�O ت�'�a�O 5 ت�'�5 ات+"د O"��� ج�
�ن اس�K" ا����r ا��$#� ا��و��� ا2و��'��9 ��"L"ت ا������R و�'R أن
R�������
2 - Rم ���z+ب �$#� ت"C*ا� E*13 ��z+وت \�K$*� �7�*Cا��ول ا�� Rدا م�B
ا��س*�ر ا�C"ص :ZKا ا<ت+"د وآn�Z ت�'�5 ��ا,+|
< ت�5G أي دو�� �B ه�Z ا��$#� :Fآ�G م�B Rد واح� و$l أن ت��a�O 5 ا5�2 - 3
)40 :23(".�"رة مR ا��"رات ا�a�O c�C ا5�2م�5G مR آ5
55
�� ا$داری� وا���^�� ����� ا���را���� ا��و�� 2-1-3-2aا�
yyا��و�� �yy�9ا�9"را�� �yy#$�� �yy���H#*وا� �yy�ن ا��yy��'�K ا�دارyy'*ت� [\yyم Ryyم Ryyم �yy�9آ
�yyy*��yyy7�*C�� 5'yyy وا��yyy�O�7 ا�ا�*#yyy��H"ت وا<ت+yyy"دات وا��$yyy"ن ا��و���yyy وا�������yyy وا��"ر
"KO� :��*K" ا��"م� وB! م"��ا��K'5 ا�*#���H ��$#� ا��و��� وج�:�$�
م�زR�O وB! ا�*"�� ات+"دا 11و�Oده" IFsا<ت+"دات ا��"��L ا��و��� -1
��9yyyس "yyyK�B رس"yyyت� �yyy*وا� �yyyء ا��و��"�yyyا2س �yyyL" ات+yyy"دات مRyyy ات+yyy"دات ر
"K#ا���� !Bا������ و R��"ا��� �L" ر
:��F"ب ر"�L ا���"��Rخ"ص� ات+"دات ر"��L دو��� أر:��
2- � ت�5G ت#��H"ت ا��"رات ا�ROs c�Cا�*#��H"ت ا������� ا��"ر
3- R��"ا��� �L" و�Oده" أر:�� م#�H"ت IOSDا��#�H"ت ا��و��� ��
4- E�"دول ا�� �B"آ �B ��#Y� NPCs ا��$"ن ا�9"را����9 ا�
�Oده" ت@�� IPC Sports � دو���ر"��L :"را���9 ات+"دات -5
"L"ت ا�ـ -6�� ��O�B ت"��H#تIOSDs ت"L" و�Oده" س*� ر
:مR وا��'�����$#� ا�9"را����9 ا��و��� ا�دار���p�K ا -7
- ! Management Team ا�داريا��7
Standing Committees ا��$ـ"ن ا��ا,ـ�ـ� -
yyy�#ا�� �yyy+B"'م �yyy#$� ت"D– ت":"yyy@+ا� �yyyوم�اج� �yyy��"ا�� �yyy#$ا��–
;�#yy6*ا� �yy#$�– ��yyD*ا� �yy#$�– �yy�B"�Gا� �yy#$ا��– �yy�9Dا� �yy#$ا��
�ن وا2خ4yyق �"yyا�� �yy#$�– �yy�9ورات ا�9"را���yyا� �yy#$�– م�yyا��� �yy#$�
��yyyL"�yyy#$� �yyy ا –ا���G�2ا �yyyL" �$#�yyy ا��"R��yyyL م+*yyy"ج� –��
ن ا�7#�� ا��"��L"ا��$ –ا��EO ا��"��
- cا��$ـ"�ـــ Councils
Rـ�ـ�L" م$�ـc ا��ـ"Lـ"ت –م$�ـc ا�2ــ"�ـ�ـE –م$�ـc ا�ـ�
"�L ا���"��R م$�c ا��#�H"ت ا��و����� IOSD
56
l ا�) 1(@ l ر9, aا��و��ا� �ا����� ����� ا���را��� ������ ��^��
ا�$���� ا��"م� ��$#� ا�9"را����9 ا��و���
ا��$"ن ا�9"را����9 ��#Y� ا�NPCs
�L"ا��#�H"ت ا��و��� �� R��"ا���IOSDs
��L" ا<ت+"دات ا�� IFsا��و���
ا<ت+"د ا��و�� �'�ة ا�@�� a�O ا�'�اس� ا��*+�آ�
IWBF
ا<ت+"د ا��و�� ���ج�9 a�O ا�'�اس� ا��*+�آ�
IWRF
ا<ت+"د ا��و�� ����سFITA
�L"ا<ت+"د ا��و�� �� R�IFDS ا���اع ����"�
c#*�� ا<ت+"د ا��و��ITF
c#*� ا<ت+"د ا��و�� ITTFا�D"و��
;ا<ت+"د ا��و�� ��*$�FISA
ا��#��H ا��و��� ��'�ة R��"���� ة�,"Dا�
WOVD
ا<ت+"د ا��و�� ���7وس�� FEI
ا<ت+"د ا��و�� ���راج"ت UCI
ا��و�� ��'���#� ا<ت+"دWSF
�L"ا�$���� ا��و��� ����X"5 ا��م���� |�B�*وا�
CPISRA
�L"ا<ت+"د ا��و�� ��R�B� IBSA ا��'7
ا<ت+"د ا��"�L ا��و�� ��"Oص ذوي ا�"Cش_�
INAS-FIS ا�Zه#��
�L"ا<ت+"د ا��و�� ��ا�'�اس� ا��*+�آ� وا�9*�
IWASF
��L"ات+"دات ر :"را����9 دو���
IPC Sport
IPC Athletics
IPC Powerlifting
IPC Swimming
IPC Biathlon
IPC Shooting
IPC Wheelchair
Dance Sport
IPC Alpine skiing
IPC Cross country
skiing
IPC Ice Sledge
Hockey
ا�*#��H"ت ا<������ROs
ا��$#� ا�9"را����9 ا2ور:��
�� ا��$#� ا�9"را��9�� ا�س�
ا��$#� ا�9"را����9 ����Bا�
ا��$#� ا�9"را����9 ا2و��"��س��
ا��$#� ا�9"را����9 ��' ا2م�
ر"�L ا�9�ت��"��O"9@آ�ة ا���م ا�
b9*تaإ� CPISRA
آ�ة ا��Kف آ�ة ا���م ا��C"س��
ا�$�دو b9*تaإ� IBSA
ا��9"رزة
b9*تaإ� IWAS
��O�B ��L"ت#��H"ت ر� ا�'"م���zح! ا�� "K�
IOSDs إ�aوت*b9 م9"ش�ة
57
ا��#ات�� ا����� ا���را���� ا��و�� 3- 3- 1- 2
�yB ت"yورات وم�اج�"yة م��yO �y�: "K$ات��*yاس �yا��و�� �y�9ا�9"را�� �y#$ا�� r�Lو
سyy#�ثEyy أyyO"دت :#",yyK" ث"���yyB �yy ، 2003 س�yyB�#yy ش�Kyy مyy"رس �ذار مRyy م'*yyK9" ا�*Zyy�7#ي
2011 Ryة م�y*7ات�$�� ا��*yا<س "yK*D2014 – �2011*��5 خ ، �yKHوت �yا��"م �yا��4م
� �ZK��$ا�*"�� ا�س*�ات� !Bو r��*�>ا a�O ا��س�� "K��� :وا��#��رة �B م
ا�ـ#ؤیــ�
" R��L"وإثy"رة ، �� ا��"�yL ا��y" ا��$y"ز \ ومR ت+��! ا�*�� ا���"�ـ�Rت�'�R ا��
"Eـ"م ا��"�ـKـوإ�
ا�#�ــ��ـ�
" �yy�9ا�9"را�� �yyا�+�آ �yy�Dت �yyB �yyL"��O مRyy جyy#: �yyK"ء ج@�yy را:R�yy: �yy ا��yyوا�
�O"�*أخ�ى ا<ج �Kج Rام ، م�y*ا<ح ay�O �y#9دل م"yO by�*$ء م"y#: �B EK@م�"
b��$�� ا��7ص �B"'وت"
ا�)ــ,
R أر:�� ��E ه�ت#�D! ا�+�آ� ا�9"را����9 ا��و��� �B م@��تK" م
ا�*�6ـ�ـE - ا��$"�O وا�$�أة -
ا��@ــ"واة - ا��ـKـــ"م -
a�@ت "Kخ4ل ت+��5 اس*�ات�$�� ا��$#� ا�9"را����9 ا��و��� أ� Rى ا�9"ح8 م�
�حK" :*+��! ا�*�اصR�: 5 ر"�L إ��B"L�": a، ا��"�� ا��$"ز�*+��! ا�*��\ و�Y
�O"�*ا<ج �O�وهZا ا2م� ��c م�9O ، R م$���O مR ا���E وا���ت'\ات ا���"��R وا�
��� :�'"ن ��*E ت+���| K@ا� E�"ى ا���إذ أن ��E ا��"�L وت5O"7 ا��$*��"ت م�a�O "K م@*
;�*Cم �Bر ا��� a�O c�� إت$"ه"تح�8 أن ، م*@"و�ول ;�*Cا��ول وا��$*��"ت ت
"Kت�H� a*وح "Kوم7"ه�� "Kدات"Oو "Kت"B"خ*4ف ث�": aإ� �L"و:"O*9"ر أن ا��$#� ، ا��
"K��O lج�* |�"B R��"ا��� �L"�� "���"O ا�9"را����9 ا��و��� ه� ا���س@� ا��و��� ا2م
\ وت+��! رس"�*�B "K ا��ص�ل ا��\� مR إ$"د\�*� ��O"7"ت ا����ا��9"درات واaإ�
R��"ا��� �L" .�G مR أج5 ذ�nوا���5 أآ، دو��"ا���O ا<ج*�"�O ا���ت�9 :�
58
IOCا��و�� ا���9t وا����ون بT ا����� ا�و���� 4- 3- 1- 2
IPCا��و�� وا����� ا���را����
ت*�*b ا��$#� ا�9"را����9 ا��و��� وا��$#� ا2و����9 ا��و��� :@#�ات مR ا�*�"ون
"EK ا�� "��B Eآ�ات ا�*7"هZم� وا�*#@�! وا<ت7"��"ت وم"O ا��و��� �L ، �B آ"ن "Kس#�أو�
�B س��ول ح�8 اتــa�O !7 إ�"م� ا��ورات ا�9"را����9 ا��ورة ا�9"را����9 إ�"م�خ4ل 1988
��L" وا2و��c7� �B ��9 ا�@#� و�c7 ا���#� ا���7�z وa�O ذات ا���اB! ا��
Rم �:�ت�"ون تE ت���b ات7"ق 2000وخ4ل دورة أ��"ب س���� 2000 س#��B أآ*
R�*�H#ا�� R�: ��4خ�4| م9"دئ ا�� Rم@"ر ا��$#� ، ح�د م �B "را ه"م�D5 تGي مZا2م� ا�
دEO ر"�L ا���"���BR ا2و����9 ا��و���
���� �B |�����Kف 2001ات7"ق �خ� تE تaا��2"ب إ� Rم�Fوت E�H#ت �ح�"
"م�#� واح�ة –�Oض واح� "ا�9"را����9 ت+r ش�"ر
:�Kف �L"ن أن ت'�ن ه#"ك ح�6 م"��� 2003 س#�5 ه�Z ا<ت�B ���"7 تE ت��
�"Oوا�89 وا�� !� ا��$"ن�59 *E دK�B" مR ا�*� ��$#� ا�9"را����9 ا��و��� مR ح��ق ا�*@
��Bو R�':2008 ا��#��H ��ورات أ��"ب '�"B2010 �2012#�ن و.
Rم ���� �B�#خ4 2006 س Rد م���| ا����B 5 ا<ت7"��"ت تE ت���b ات7"ق
�*� ، ا������ س":�" وا�����ل :K" ح*a ت�n ا�@#� 8�+:aإ� �"Xب دورة أ"��
� 2014س�ت�� 2016 دي ج"���و ودورة ا��"ب ر
�B"L�": "z� ت�5�G ا��$#� ا�9"را����9 ا��و��� �B إ�aأ�zO ��9ا��$#� ا2و��
� ت+*K" آ�$#� ا��z#ا��و��� وا��$"ن ا�� R��L"! ا��2"ب ا2و����9 ، ��و�$#� ت@
"� وا��$#� ا���9D و�$#� ا���G�2ا �L ،4م��Oوا��$#� ا�.
)www.paralympic.org(
59
2-1-4 ��c �� �/ی�I� ا��*�M�+ـ`/ب d! م
��D#بت�� م�X R��"ا��� �L" ا�c�C ا�*":�� �#"Y! أآ�9 ا� إح�ى�س�" ��
��$#� ا�9"را����9 ���س"ن �B ا�س�: " 2002س#� *�:� مR أآ 30وا�*� تFس@�B r آ�ر
�B �"�@ت �� م Eي ث�ا��$#� إ�a 2006 س#�ت+r م@�a ا��$�c ا�9"را���9 ا�س�
�� :ه� ا���ز�O ج �ا�B" وه�Z ا��#"Y! ا��C@� ، ا�9"را����9 ا�س�
*K" �" ــ�ب �سـم#��D ج# - �zO �B Ezدول ه� 6وت
س��4'" –:"آ@*"ن –��9"ل –ا�K#� –دش :# 4 –أB "�@*"ن
*E "Kوتz �" ــ�ق �سـم#��D ش - �zO �B7 دول ه�:
R�6ان –ا�� م# ���" –م"آ"و –ه��] آ��] –ا��":"ن –آ�ر" –ا�*"
*K" �" ــ�ق �سـم#��D ج#�ب ش - �zO �B Ezدول ه� 10وت:
"�را –ا�R�9�7 –م�#"م"ر –م"��\" –<وس –آ�9�دB" #��4 –س� –ت"
ا��و��@�" –�B*#"م –ت���ر ا������
*K" �" ــ� �سـم#��D وس - �zO �B Ezدول وه� 6وت:
" –خ@*"ن زاآ" \�X��– ان� ت�آ�#@*"ن –أوز:'@*"ن –Y"ج'@*"ن – إ
- X ��D#ــ�ب �سـم "� "K*�zO �B Ezدو�� ه� 12وت:
R�O– r"ن –@��د� ا� –��D –ا�9+�� –س�ر� – ا�م"رات –ا�'
ا���R –ا���اق –ا2ردن –R�D@�B –�9#"ن
)www.asianparalympic.org(
��D#دول م bن ج��"B �Bأس"س ج �ا a�O c�Cا� !Y"#ا�� bوح�8 ا�| تE ت�ز
م#R�*�D ج �اR�*�B ه�" ح�8 ت��5، �"رة �س�" ا�*":�� ��Xب �س�" آ"�r مR ا��ول ا���:��
Rا���:� وا��� [��Cا� ��D#و:4د ا��"م وا���اق، م.
Eب �س�" ت�X ب أول ات+"د ��ول"C*ا� �Bا��ول ��Gخ4ل ا���"د اج*�"ع م�
r :*"رU اzO2"ء �وت�'�5 ا<ت+"د إدارةأسRO �7 ا�*C"ب م$��B3/2/2008 c ا�'
c�Cوه� �$"�| ا�:
- ��L" ا�*+'��E$#� – ا��$#� ا��
60
– ��9Dا���4"ت ا��"م��$#� – ا��$#� ا�
– !� وا��EO �$#� ا�*@
:واO*�"د ا��2"ب ا2س"س�� ا�@��9 ا���"رس� �B ت�n ا��ول وه�
ر�B"ت ا���ة - أ��"ب ا���ى -
آ�ة ا�@�� a�O ا�'�اس� ا��*+�آ� - آ�ة ا��Kف -
ا�'�ة ا�D",�ة مR ا�$��س - ا�@9"ح� -
9"رزةا�� -
r م��ا ��,"س� ا<ت+"د وأم"�*| ا��"م�� ):�� ا��,�c( تE اO*�"د ا�'
) r� )�9B2008ا� 4- 2م+�z ج�@� ا<ج*�"ع ا2ول <ت+"د �Xب �س�" ا�'
�B�#2010 س �B ا�$���� ا��"م� �4ت+"د �B ��D#دول ا�� ��Gخ4ل اج*�"ع م�
r� و:�ش�اف 2014 – 2010ة ا�G"��� �| ا<ت+"د ���ور إدارةتE إO"دة ا�*C"ب م$�c ا�'
��r :"��,"س� ، م9"ش� مR ا��$#� ا�9"را����9 ا�س��:�l6# وا�م"راتح�B 8"زت ا�'
�",l ا��,�c وا���اق :Fم"�� ا�6#�وق
تE ت ��� م@�a ا<ت+"د خ4ل ا<ج*�"ع وB! ��ار ج���*| ا��"م� رس��" ���96
"k �(3��� �ات��د ا����ب ا���را�����b ا��س��� " #ب ��Hا ا<ت+"د ا��Z�9 ه*� 8�+:
.ر"�L ا���"��R ا�9"را���B ��9 م#�X ��Dب �س�" دارة�
) r� )2010 @#�� 1ر�E م+�z ج�@� اج*�"ع ا�$���� ا��"م� <ت+"د �Xب �س�" ا�'
61
�ـ�9ـ� ا���ـری�! 5- 1- 2 �; Tریــ�ـ�
"���9Y "ا��'"س ��ا�b ا��"�L ا�@�ر� :�C*�; ت�� ر"�L ا���"��R ا�@�ر�
"Kت"��H#وت "K:"إذأ�� "Kج\ء أ� "Kت"��'�K: ��م� ا��"�L ا�@�رH#م Rم"K�7 وإدارات�*Cا��
��"ت ا��"Lا� واح�ة مRو ،'� ����#Y�ا�@��D ا��س��� (ا<ت+"د ا��"�L ا��"م �#��H � ا�
�ا��"��� وا�دار� وا�*#�H�2 ����H*|ر"�L ا���"��bzC R ت إذ) ا����" ���"�B �L س�ر
م�س@"ت| ا���#�� :�ZK :�ح�ى ةم*$@�، ا��"�L ا��"م �4ت+"د و�B" 2ح'"م ا�#H"م ا��اخ��
�L"ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري "وه� إدار" وت#���H" وB#�" وم"��" �@�و�� K#O" ا�وا��
"L"ت ا�C"ص����"
�9O 1987 س#�"�L ا���"��R م#Z مb�D أ:�ى ا<ت+"د ا��"�L ا��"م اه*�"م" :�
t�: ;��'تR��bL م�"�� ت�'�5 م�س@� ت�#a ا��2"بR مR مC*�; �وا�7#� ا�دار�
R��"ا��� �L"�:R��B ا2رد���*$�:� ا�"ن �4Y4ع a�O �ـO إ�a وإ7"د :�t ا<دار
تFس�RO c ا�Zي ت�tCا2م� ، تFس�c ات+"ده" ا�#��O ا���#� :�"�L ا���"��R ه#"ك
�B R��"ا��� �L"م�B R :�ا"ت| هZا ا<ت+"د ا�Zي اس*�a ، 1987 س#�ا<ت+"د ا�@�ري ��
ا���م إ�aوص�< ، <�4Dق ��O| وا�دار�خ�9اتEK ا�7#�� ��"ب ا2خ�ى آ�ادر ات+"دات ا2
C"ص� ت#��H| وآ�ادر� ا�دار� وا�7#�� ا� وإ$"دا�C"ص� وت#E�H ش�و�| إدارةا�Zي اس*D"ع
|:.
aH+ت �ا��"��L ا�@�"س�� و�EO رس�� مR ا�@��D :ر"�L ا���"��R ا�@�ر
�2005 �@#� 7��� ا���س�م ا�*���� ر�E إذ، ا����" �B س�ر �L" �ا�#"EP ��+�آ� ا��
��ر� �B ا��"دة ا�6"در �BRO س�رK�$ا� c�,م#| 5رaإ� �� :م"
��a ا<ت+"د ا��"�L ا��"م �B ت"*ا<ه*�"م : م#| 8ا���7ة :+��! أه�اB| ا��K"م ا�*"���
"�*K" م"د" وم�#"Oور R��"ا��� �L"�:".
Eن ر�� "دةا�C"ص :��ون ا���"���B R س�ر� �B ا�� 2004 �@#� 34آ�" �� ا��"�
:�,"س� وز� ا���ون ا<ج*�"��O ا��"�L :*�'�5 ا��$�c ا���آ\ي ����"��R وم#| )2(
62
zOا���س@"توا���5 و t�: ��Gء وم�"zO2ا Rد م�O ��وم#EK م�5G ا<ت+"د
.) م�4G :"ت+"د ر"�L ا���"��R(ا��"�L ا��"م
� �| �B ا��"دة Z�7#*م#| 10آ�" ت��� ا�*����"ت ا�: E���*م$"ل ا�*�:�� وا� �B
�L"��a ا<ت+"د ا��"�L ا��"م مR خ4ل ات+"" : 5ا���7ة ، ا��"�� وا��*��O اد� #�
� وا��2"ب ا�C"ص� ا�@�ري ���"�L"ت ا�C"ص� ا<ت+"د ا���:� �G�2ا �L"وم'*l ا��
��@B"#*ا� EKوإ:�از ��رات ��L"اس*�D"ب ا������R وت�$��a�O EK م�"رس� ه�ا"تEK ا��
:�9O ا�ت�
ت| ا��*��دة :�Kف �ت�$�b ا������a�O R م\او�� ا��2"ب ا��"�B ��L م#� –أ
O"@ا��"�B"وث� "�O"�*ج@��" و�7@�" واج EK,"#: �B ة�
�<ت �������C�: R*�; ا��2"ب ا��*��دة وإت"ح� ا��7ص� –ب D9ا� E�H#ا��$"ل وت
�<ت ا���:�� وا������� وا��و��� D9ا� �B رآ�"���� EK#م R أم"م ا���9ز
"�B ��L إ��"ء ا��2� أو ا���اآ\ ا��"��L ا�C"ص� :"������R أو ا��7ق ا –ج ��
�DCا� !Bو "K#م E,"ا�� ��Dت وت"HB"+ا�� ;�*Cم �B ��: "��B ا��+�ث� وا�*� ت+�ث �ا��2
.ا��@*����9 �4ت+"د
ا���a�O 5 تFه�5 ا�'�ادر ا�7#�� ا��C*�6 مR ا���ر:�R وا�+'"م وا�دار�R –د
مR ا���a�O 5 ت���B ا2دوات وا�*$�K\ات ا��"��L ا�C"ص� :"������R –هـ
"ا2س�اق ا��+��� أو ا�C"رج��
�"ر aإ� �B "K*"Oور "K: ورة ا<ه*�"م�Lو R��"ا��� �L"أن أول ذآ� ��
�B ا���س�م ورد�� ، �C"ص� :"��"�L ا�@�ر� O"م� ا���ا��R أو ا���اس�E ا�+'�م�� ا
��ر"�L وذ�a�O n ا��EX مR ا�4Dق ) تE ا�ش"رة إ��| س":�"( 2005 �@#� 7ر�E ا�*��
"K: ص"Cا� �O�ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري ���"L"ت (ا���"��R ا��Y#�� وتFس�c ا<ت+"د ا�#
�ات )ا�C"ص�#@: U"�L �ذآ� أي ��G ا�9"حE�a�O 8 ح�8 ، �� تE �59 ذ�n ا�*"ر�
R��"وا��� "K: أو ا<ه*�"م "K*"Oور �B "�KOد Rص� أي م"Cا�@":�� ا� Rا���ا���اس�E أو ا��
H#*�": Eر� ��ا��"��ن ثE�38 �#@� 1971 ،E ا��"�B �L س�ر� وه� ا���س�م ا�*��
Eا� 2002 �@#� 58ر�� .#"R��P ��+�آ� ا��"�B ��L س�ر
63
ا5ت��د ا��#ب� ا�%�ري ��#ی�!�ت ا��hص� 1- 5- 1- 2
�B R���� وت#E�H ر"�L ا���"Oر RO �6 وا��@�و��*Cا��س��� ا�� �K$ا� �ه
�ر� ا���:K�$ا� � �� ا�@�ر
وه� ا���5G ا��س�� ��"�L ا������R أم"م ج��b ا�$K"ت ا��س��� وا�����9 داخ5
" .��L ا���:�� وا��"ر� وا��و���س�ر" وأم"م ا���س@"ت ا��
Eر� ��ا<ت+"دات ا��"��L وم#K" ا<ت+"د 2005 �@#� 7و��ف ا���س�م ا�*��
�B وت���K" وا�*� تE ا�*9"سK" م#| 22ا��"دة �B ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص�
::�F|ف ��ـح�8 �، م#| 1ا��"دة ا�4,+� ا��اخ��� �4ت+"د
ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص� ه� ا�$�K ا��*�66C وا��@�و�� "
R�9@*#ا�� bج�� EzمR ا�B2اد وا���س@"ت و��ف a�O إ��|RO ر"�L ا���"��R و
�L"�� ��O�7ا�� ا��$"ن ا� �B R��"ا���"���H#وت "�#B � "+"HB"ت وا��2
c�$ش�ون ا<ت+"د م ��:�" EK�B ( أzO"ء / 9- 7/م#*lC م��; مR إدارة
�4ت+"د ��ورة ) ا�$���� ا��"م�(#*EK9C أzO"ء ا���ت�� ا��"م ) ا��,�c وا2م�R ا��"م
�ن ت"رU أنوص"دف س#�ات م�4د� تK" خ�cا�*C":�� م�'3/12/2009 �O�ه� م
، ���ورة ا<�*C":�� ا�G"م#� ا���"د ا���ت�� ا��"م �4ت+"د ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص�
c�$ب م"C*ة وا�� .���ورة ا��"دم� إدارت|و:�ء دورت| ا�$�
ا���"دة ا��"��L (آ�" تE :#"ء a�O ��ار ا��'*l ا�*Z�7#ي �4ت+"د ا��"�L ا��"م
a�O2ا�ا �L" إ�a اس*#"دا، 24/2/2011ت"رU / 495/ر��B ( E س�ر��"م �4ت+"د ا��
Eا���آ\ي ر� c�$م.م.ق 9/ ��ار ا�� / U إدارةت�'�5 م$�c إO"دة، 21/2/2011ت"ر
9:�$���O ج��ة مR ا<ت+"د nء وذ�"zOت@�� أ��: l�Y: ��Gا� l$+ 59 م��م� Rم
)."د�4ت+ ا�$���� ا��"م�(�4ت+"د ا���ت�� ا�@#�ي أzO"ء
��B R دارة*E ت�5�G ا���"���B R م$�c ا�(�z�: �9@#: س��ة و، %22أي
).واح�ة ��B ت�5G ا��#�6 ا�#@",�
64
c�$ون م"�ا<ت+"د �$"ن B#�� ر,�@�� ت#5�O EH ا��2"ب ا��"��L وتbz إدارة
:�$"ن وه� ��O، دارةa�O "KL م$�c ا�ا��DC وا��9ام] وا���*�ح"ت ���
�@�� ��2"ب ا���ى ا��$#� ا��, -
ا��$#� ا��,�@�� ��@9"ح� -
)ر�B"ت ا���ة( ا��$#� ا��,�@�� ����ة ا�����9 -
�'�ة ا�@�� a�O ا�'�اس� ا��*+�آ�ا��$#� ا��,�@�� -
��E6 ا��$#� ا��,�@�� �'�ة ا���م -
ا�D"و��ا��$#� ا��,�@�� �'�ة -
,�@�� ��'�ة ا�D",�ة مR ا�$��سا��$#� ا�� -
�$#� ا��,�@�� �'�ة ا��Kفا� -
- [��D��� ��@�,ا��$#� ا��
- �7�P� ا��$#� ا��,�@�� ��*6#�; ا�
�#�B EH"��"ت وش�ون ر"�L ا�������B R ا��+"HB"ت ا�@�ر ، ��O�B ن"$�
14/���"L"ت ا�C"ص� �Oده" / ��O�B �#$�)�HB"+آ5 م �B ت�"ون ا��$"ن ، ) واح�ة
c�$م ��O�7ت| ا<ت+"د و إدارةا�"X4:ت����"ت| و Z7#وت�"م��| ت E�H#ه�5 وتFت a�O وت��ف
�ر� ��C*�; ا��2"بK�$ت ا�>�D: �B Rا���"رآ� �HB"+9"ت ا��C*#م ��z+م وت�وت�
Eاده�O�: م"�z�4�aا��2"ب إ� ;�*C�: ��#Y�ت*'�ن ا��$#� ا��B ��O�7 ، ا��#*9C"ت ا�
).ا�@� :�" EK�B ا��,�c وأم�R(ا��+"�HB مR خ�@� أzO"ء
�**hا�� �ی� ا�#ی�!�ا��:
R��"ا��� �L"�: R��66Cت R��اج� a�O س"ح� ر"�L ا���"��R ا�@�ر� �"د*
:ه�"
- R��� 1987 تFسc س#� :�+"�HB دم�! �"دي ا2م5 ����
2005 تFسc س#� :�+"�HB ح�i ا�@4م ���"L"ت ا�C"ص� �"دي -
��5 آ4 ا�#"د�R :"�*�"ون مb ا��$" �B ��O�7ن ا�iدم�! وح� �*HB"+م a�O
وم+"و�� ا�pB ;�*C�:��"O"ت ا��+"R�*HB ه"ت�R اس*�D"ب ا���"��R ا��*�اج�D� �B R"ق
65
bم lس"#* "�: ��L"�����9 وا�Zه#�� و��راتEK ا إم'"��"تEKزج�B EK مC*�; ا��2"ب ا��
*#"B@�� أو ح*a ا�*�و+�� وا�+@�� وا���a�O 5 تFه��EK ر"�L" ودخ���X EK"ر ا��"�L ا�
.وا�*Fه����
��م ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص� و�$"ن ا��+"HB"ت وا��2�
� ث4ث pB"ت "O�: ��66C*ا���"O�� وه� ��B:
*��"Oا�+�آ�� ا� *��"Oا� � ا�@���� ا�O"��* ا��69
� �Oد مR ا��2"ب ا��"��L م�Dه�5 وتFت a�O ف��#K" ر"L"ت :"را����9 آ�"
:وأخ�ى ��X :"را����9 وB! ا�ت�
):"را����9( آ�ة ا�@�� a�O ا�'�اس� ا��*+�آ� -
):"را����9( ا�'�ة ا�D",�ة مR ا�$��س -
):"را����9( �فـ�ة ا�Kـآ -
):"را����9( "و��ـ�ة ا�Dـآ -
):"را����9( �ىـأ��"ب ا�� -
):"را����9( �ـ"حـ9ـا�@ -
):"را����9( �ةـ"ت ا��ـ�Bر -
)��X :"را��E )��9ـ�م ا�6ـ�ة �ـآ -
)��X :"را��R )��9ـ��Bـ��] ا��'7ـDـش -
ا����� ا���را���� ا��m�� ا�%�ری� 2- 5- 1- 2
a*وح �ه� K#�O" ا<ت+"د 2011 س#�آ"�r ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر
a�O �B �7@| ا<ت+"د a�@��|��D ا�Zي ا�KB ، ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص�
�<ت وا�������ا���اس4ت ا�C"رج�� مb ا<ت+"دات ا��و��� D9وا�9"را����9 وخ4ل ا�
وهZا ا�#H"م ، ا�دار�ا���"د� وآ�ادر� أzO",|و:c7# ، وا<س*+�"�"ت ا�C"رج�� ا��و���
�ول ا���:�� م*�B b9 أl�X ات+"دات دول م#�X ��Dب �س�" وح*a ات+"دات ا�
��$#*|ا��و�� �B 5 ات+"د ر"�L ا���"��E*G�� R تأن أي ، ا2خ�ى ا��$"ورة ا��ول و
��#Y� .ا�9"را����9 ا�
66
�B�#ا��"م 2011 س �L" أص�ر ا��'*l ا�*Z�7#ي �4ت+"د ا��
)� 31/5/2011ت"رU / 1181/ا���ار ر�E ) ا���"دة ا��"��L ا�B a�O2 س�ر
:�EKz مR ، 9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر� م�O Rد مR اzO2"ء :*�'�5 ا��$#� ا�
c�$ا<ت+"د إدارةم R���"+ا� ��L" ا�@":�� أوو:�EKz ا�خ� مR ا��9Cات ا��
R��"ا��� �L"��$#� إدارةم$�c )2ول م�ة(و:ZKا ��B ت�'5 ، ا�+"��� �B م$"ل ر
.ا<ت+"د ارةإدRO م$�c ���4 9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر� مC*�; ا�
ج#l و:�'5 م*�"bY إ�aت��م ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر� :"���5 ج9#"
�B :�ن م�" مb ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص� وت��م :"�*#@�! م�| وم*�از
"K*Dأ�� bرج�� ، ج��"C�9 ا<ه*�"م :"���ون ا�O��95 ا��و�� ا�9"را���Gخ4لوت�
�<ت وا��ورات "<ج*�"O"ت ا��س��� أوآ �C"رج��اا<س*+�"�"ت D9ا���ت��ات أو ا�
��L"ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري (و:"�*#@�! مb ا���س@� ا2م ��"�L ا���"��R ، ا��
"L"ت ا�C"ص����(.
��ری�ا�7ه�� ا$���9ری�!� 3- 5- 1- 2 �;
� E� ص�"Cت ا�"L"أو ا��$#� +� أي ��"ط ر"�L �4ت+"د ا���:� ا�@�ري ���
�iC ر"�L ، ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر��"Oا� �B ��#هZا� a�O ا��2"ب Rأي ���9 م
دو��" ��"ب ا�9"را����9 مR ا2 ت6#�7"ت �OدR�L ا�Zه#�� م�رج� ا�EX����"O مR أن �pB ا
� �B س�را�Zه#�� ا�O"��ا��"�p7� ��L ا�D��2 ح�8 ت�*�6، )أ��"ب ا���ى وا�@9"ح�(
"a�O ، �L ه��p ا2و���9"د ا�C"ص ا�@�ري �: a#ت� ��L"ا�Zه#�� ا�O"��وه� م�س@� ر
"K$ح� :�امFآ "K#'�;�*Cت�"م" ت "K9ا�� ا�دار�K��O" وه�'��*K" وأس��ب:$��b ج
.وا�*#����H وتK*��9" ا��و���
إ�a ا�@�ر� تr�9G م�"رآ*K" وتFه�K"ا��Y#�� اس*rO"D ا��$#� ا�9"را����9
) رbB ا2ث�"ل(�9O ر"��B R�*L ه�" أ��"ب ا���ى ور�B"ت ا��ـ�ة 2012:"را���n�9 �#�ن
.و��p7 واح�ة ��B مR ا�O"�� ه� ا�O"�� ا�+�آ��
67
ا��)�3ب ا�#ی�!T ا����9T وتiهl ا� �ادر ا�/�� 4- 5- 1- 2
ا��Y#�� اس*D"ع ا<ت+"د ا���:� ا�@�ري ���"L"ت ا�C"ص� وا��$#� ا�9"را����9
Rدا ج��ا م�O lD�*@ا�@�ر� �9O �$"�| ا��B ��O�7 ا��+"HB"ت و�"د�| ا�*R�66C أن
ا��"R��L ا���"��R مR ا�$#@�R و\ج�B EK مC*�; أ��D*| و:�ام$| ا��"��L وم#*9C"ت|
وأن @*�lD أz" و�ه�O 5دا ج��ا مR ا���ر:�R ا��*�B R�66C ر"�L ا���"��R أو ،
إح6",��وه� وB! �خ� و��X ا�9"را����9 ا�9"را����9 ا��2"ب��R م�| �O �Bد مR ا��*�"و
�"K� bم �تK#�9" ) 3/12/2009وردت �B ا�*��� ا��"م �4ت+"د :*"رU ( 2009 س#��Oد
:ا�$�اول ا�ت��
)1(ج�ول ر9,
إ��1ص� وا����%�T ا5ت��د ا�%�ري ��#ی�!�ت ا�hا���tT ا���EرآT ;� أ��3E ب��زیSج�ول ��دي
�tت��د إح*�X�ح%b uخ# ���h[ ا����ن ا�/#�� ;� ا����;^�ت
ا����;^� ح#آ� إ���9
ذآ�ر ح#آ� إ���9
إ��ثب*#ی� إ���9
ذآ�رب*#ی� إ���9
إ��ث���� إ���9
ذآ�رwE31 10 36 22 84 د�
wE10 3 20 15 60 ری[ د�
22 0 0 14 35 ا�tذ9�
u30 6 15 10 60 ح�
x28 4 15 15 67 ح�
30 0 5 0 5 ح��6
u0 12 24 20 85 اد�
3 0 0 10 40 دی# ا�sور
m#m 16 0 0 0 7�س
0 0 0 0 25 ا��9#
� 0 0 0 5 29 ا��%
15 2 7 21 73 ا�)�3#ة
20 0 11 2 20 در��
42 5 7 15 25 ا�%�ی�اء
238 42 140 149 624 ا�����ع
1193
أ��3E ا5ت��د ا�%�ري ��#ی�!�ت ا��hص� إ�u�5 u%���1 و���5
ی*�V ��د ا���tT وا����tت) ری�!� k# ب�را����(ا�%��� ا$���9وب�� ح7ف ��د ���5 T�%��إ�1ا�� ��m�ا� ��3 ا����� ا���را���Eأ��ری� ه�ا�%
955 ا�%�ری� وی�Eرآ�ن ;� أ��a�3Eا��m�� ا����� ا���را���� إ��1��%��ن u�5 و���5
68
)2(ج�ول ر9,
Tا����� Tرب�ا�� Sزی�دي ب��ول ��ج�**hی� ا���ى ���ن ا����;^�ت وا����
ی�وا���EرآT ;� أ��3E ا����� ا���را���� ا��m�� ا�%�ر
ا����;^�آ#ة ا�%��
����1 ا� #ا ا����#آ�
ا� #ة ا�X�3#ة آ#ة ا��3و�� �T ا����س
أ���ب ���ح� آ#ة ا�a�ف ر;��ت ا�)�ة ا�)�ى
wE1 1 3 1 2 1 1 د�
wE0 2 1 2 2 2 0 ری[ د�
1 0 5 0 1 0 1 ا�tذ9�
u1 1 1 1 1 1 1 ح�
x1 1 2 1 1 1 1 ح�
1 0 0 2 1 0 0 ح��6
u2 4 4 4 1 2 1 اد�
1 0 2 3 2 2 2 دی# ا�sور
m#m 0 1 2 5 3 0 2�س
0 0 1 0 0 1 0 ا��9#
� 4 0 6 8 6 0 5 ا��%
1 1 2 3 2 2 2 ا�)�3#ة
2 0 1 4 0 3 0 در��
3 0 1 2 1 2 0 ا�%�ی�اء
20 10 32 36 22 18 14 ا�����ع
152
69
ا5ت��د ا�%�ري ��#ی�!�ت ا��hص� وا����� ا���را���� إ��#ات�� 5- 5- 1- 2
�ر� م��yy�G : إدارة:EX��"yy مRyy أن yy@ا� R��"yyا��� �yyL"�ري ت+yy"د "<رyy@ا� �yy:ا���
� �yy�#Y�"yyL"ت ا�C"ص�yy وا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا����yy@ا� �ات ا��$yy"ز��yy ح��ryy ا����yy مRyy ر
واسrO"D*y اس*�B"yz ا����y مRy ا<سy*+�"�"ت ، وy�:�O" و:"را��y�9" وإ�����"ا��"��L دو��"
�< �yyO �yyBد مRyy ت+��yy! إ��yy��B"yyL�": ayy وا��و���yy ا��"��yyL ا���:yy9ا م��yyاج�آ�ادرهyy" ت
�y�:ا<ت+"دات ا��� �yوا������ ��yL"ة ا���y*74ل ا�yخ ، EX��"y:و ��yس �yا��4ح Ryم |yأ� Ryم
"K*�"Y 5ا<ت+"د وا��$#� ا�9"را����9 :'"م"Kوإم'"��"ت ��yLاج� ا����ف وت+��! �*",] م��*��
م4مyy���O �yy" أ�Eyy� |yy ت*�yyz إ<، وyyB! خ�yyD و:�yyام] م�#�yyB2012 �yy$K :"را��yy#� nyy�9�9ن
�ر� ا��5y�O �y�#Y ا<ت+y"د أو ا��$#�y ا�9"را���y�9 إس*�ات�$�� y@ا� yة م�y*7�� ny�9را���": �y�: R
R�yy':2008 >�yyوصayyن إ��yy#� nyy�98 ، 2012:"را���yyا�9"ح R'�*yy Eyy� 8yyرح�"تyy| اخ4yyل ز
��6Cوا���":4ت ا�*� أج�اه"ا��*'�رة ا�� bا< إدارةم �y�9ا�9"را�� �y#$د وا��"y+د ت"y$مRy إ
| و���y��O �y رؤ�y وK�yL" ا<ت+y"د ��سEy أو م�ث�O �y"م� أو خ��DD م'*�:�y إس*�ات�$��أي
.خ4ل ا�7*�ة ا��Zآ�رة
:#K��O a" رؤ�<ت+"د ا�@�ري ا دارة� مR خ4ل ت�n ا���":4ت أنا�9"ح8 و�� وج�
Ryد م�yO RyO ت�yأث� �y*وا� ��yL"ة ا���y*74ل ا�yخ |y��O a+#وم |DDز خ"y$ا�� �y�#7ات ا�
[,"y*#خ4ل ا� Rوا�*� ��اه" م ����H#*وا� ��yى و�'#y ، �4ت+y"د ا���y7�*C وا�دار | |yأ� Ryم
�م م$�cyy آ*":�yy وا2ج�yyى أن E*yy وbyyL ت�nyy ا�سyy*�ات�$�� yyK7م ayy�O �yy#9روس م�yy5 م'yy�:
�yy ت+���yyK" وayy�O أي ا<ت+yy"د وا��$#�yy ا�9"را���yy�9 إدارة� �yy*اف ا��yyر� �_ه�yy6ت !yyBوو
�ى *yyy@م ، م�yyy��ء ت�yyyK�B nyyy" وyyyL ayyy�O n�Zyyy� �yyyاءات ا�4زم�yyyدرات وا�ج"yyy9ا�� byyyL�:
، a�O "K �$"ن ا��+"HB"ت وا��2� وا��$"ن ا��,�@�� �_��y"ب ومR ثE ت����، ا�س*�ات�$��
�ب ، <�4Dق مR خ�B "K�4 أس��ب EyK��O و:#y"ء خEyKDD وا�yد وأس�yK$ا� �yح����R�yz ت
�ل yyص��� 5yyا���ayyإ� |yy@7#� د"yy+ا<ت "K�yyLو �yy*ة ا��yy��9اف ا��yyا2ه ، r*yyم ت��yyO ن"�yyLو
�دات و�L"ع K$ا�ا�� �Dخ R�L 5وا��� r�� .مC*��7 ا�*�جK"ت'��G مR ا�
70
2-1-6 �; Tـة �رات�ا$دو�� ریـ�!ـ� ا���ـ�9ـ�ا���� �ا��#ب
�yyدو� �yyB �yyL":��yyا وم#+ayy ه"مyy" م#Fyy�� ZyyتK" ا���:��yy ا��*+�yyة ا�مyy"راتأخZyyت ا��
"�O"�*اج� .:�'5 وث�!ارتb�*$��": "KY"9 و ��� وز"دة م@"ح� م�"رس*K" وات$"ه" �+
م�y'9ا "اه*�"مy 1971 س�yB �#y م#Zy ��"مyK" ا���:�� ا��*+�yة ا�م"راتدو�� أ:�تو��
"yy9"ره*O": �yyL"�yyp�: �yyB وإدمyy"جEK<سD�*yy"ب شyypB a*yy"ت ا��$*�byy ا���K �yy�$ ayy�G#ا�:"��
��O�مRy ا:*�yاء )أه���y � و�y ح'�م(�yO nة م�س@y"ت م*�y66C �و�� أ��Fت �Zy ، ص+�� ت
�yyy ا��9yyy"ب ثEyyy ه�O �yyyp"م�yyy ا��9yyy"ب وا��"�yyyL وزارة "O�� �yyyL"وا�*yyyK"ء :"��2�yyy وا��
.وا���س@"ت ا���#�� :��ون ا��"a�O �L ام*�اد ا��و��ا��"��L وا<ت+"دات
�ات ا2خ��yة ت$�a ذ�ny و�� #y@ا� �yB �yL5 وا'y�: 4لyخ Ryم �yا��و� �y�م ورؤyK7م
!Bو �L" س�yB �#y أyK*#�O" ا�*�y إس*�ات�$�� ح'�م� دو�� ا�م"رات ا���:�� ا��*+�ة �+� ا��
Zyyآ� yyK�B" ح 2007 8yy� :"ات�$�� إن�*yyة إس"yy�+�� ب��yyسFآ �yyL"ا�+'�م�yy ه�yy ت�yy#9 ا��
"ا��#"Y! وا2ح�"ءا�@���ة وز"دة و�O ا��$*�F: bه��*K" و���ه" �B آ5
|yy�ازي مbyy مyy" ت�9*�"yy:راتو"yyم ا�م"yy�*اه Ryyم "yyم��O R��yyL""�yyL وا����":"yyK��B
"yy$K#ا وم��yy�9آ "yyي اه*�"م�yy9ى ت�yyأخ �yyKج Ryyوم "yyz:�yyp7 ا���yy�*C�: R��"yy; ا��#yy"ح� أ
�Dyy��2وا �yyO���� ، ا��*#�yy�*ا� E�yyوا���اس Rا���yyا�� Ryyم �yy�yyKH ذ��yyB nyy ا��� 8yyإذ، ح�
Eyyدي ر�"yy+ن ا<ت��"yyا�� ��yy�29 �#yy@� 2006 دة"yyا�� �yyB2 ق�yyن ح���"yy� اف�yyأن أه |yy#م
���B ج��by ا��yCم"ت �yB ح�yود مy" ت@y: ��y : " ا���"��R ه�yق ا���"ق وت�| ��راتy| آ7"�� ح�
�ز أن ت'�ن $�ل ay�O ت�ny ا�O"��وإم'"�"ت| و< y6+ا� Ryا���"ق م R'ل دون ت��+س99"
��yyy وا��yyyCم"ت ا<ج*�"�yyy�O وا<�*yyy6"د"Oل ا��"yyy$م �yyyB "yyyص��ق وا��yyyCم"ت خ6yyy�+ا�
��+ "وا�6+�� وا�*������ وا��K#�� وا���B"�G وا�*�و
�ن أ�yyB "yyz ا�yy9"ب ا�yyG"�� ا�7�"yyا�� cyy7� ��yy� "yyة آ�"yy�+�": ص"yyCا� |yy#م byy:5 ا��اyy6
ا�*�yyا:�� ا�4زمyy��+*� �yy! م�yy"رآ� ت*ZyyC ا��و��yy "م#yy| 20ا��"م�yy وا��yy�B"�G وا��"��yyL ا��yy"دة
��B"�Gا�+�"ة ا� �B ا���"ق��L"� ا�*y"�� وا��y+#ا� a�O ��K�B�*ة : وا��y�74ا� |y#م " \yت�\
�Y#� وا������ وا��"���م�"رآ� ا���"ق �B ا�D��2 ا��"��L ا��#a�O ��H ا��@*�ى ا�"
71
"���R��"y ا�C"صR : �y �ا���y ا� إ���yK |yف ت:R�y مy" ومR خ4ل ا�*+��5 ا��#��D ��" س9!
yy\ ا�+�yy"ة ا��"م�yyy وا��yy�B"�G وا��"��yyL ه"ا�*�yy ت*ZyyyC وا�ج�yyاءات \�*� �yyKج Ryyyم ، R�yyy:و
�ب ت$yy"� ا��و��yy إسyy*�ات�$���yyسFآ �yyL"� آ"�yy��yyBه" �yyB ا������yy@ ayy�O 5yyة وا�+�yy"ة ��ا��
��و��y ا��"م �*�ج| ا�مR آ5 :� و �$� أن آ5 ذ�n س��سU، مR ج�K أخ�ى ا��#"Y! وا2ح�"ء
�yyy+� م�yyyK7م \yyyوyyy�#Y" إyyyK�4Y"� وyyyK�O" ا�'�yyy�9 2ه���yyy ـ��yyy@7سو، ر"�yyyL ا���R��"yyy ت�\
+� "ه"مyy ا:"O*9"رهyy" جyy\ء�yyة ش"yyح� Ryyم��yyأس"س �yy�O"Bنو��"yyا��� Eyyوه byy�*$ت ا��"yypB Ryyم
iو:"2خ��L" .م#EK نا��
ا���:��y ر"�L ا���"���B R دو��y ا�مy"رات 2و�Z9� aور و:ZKا �KP ��Bت ا�@�"ت ا
�yL"ن ا���yا�� Ryم �yا2خ� �yت ا���":"�*��yم �خZyة وم#Zy ذ�ny ا�+R�y وه�y ، ا��*+�ة �B :�ا
�ر D*وا�aإ� rأن وص�aى ا إ�� . ا�م"رات���+"�� ا�Zي ت���| ر"�L ا���"��R ا��@*
�دات �yy9Oا���:��yy ا��*+�yyة ا�مyy"رات��yyB R��"yy دو��yy: �yyأت ر"�yyL ا��yyK$م tyy�:
c�yyسFت �yy9O EyyK� R��"yy@وا�� R��Oا�yyوا� EKyy@7أ� R��"yyا��� Ryyص م"Cyyتا2ش"yy@ور م�سZyy:
�L"�اة �y"د� ا�R��"y���� �y�G رy� �yه ry�"آ R��"ا��� �#y1987 س �y:د �y#$ر�� و�"yا�� �yB
R��"����1989 ) "yر <ح��Dي تZوا� ayإ� �� �y:دي د"y� �yص"Cت ا�"yL"�( ، �:"$*yاس nyوذ�
�O"yy�*ا<ج �O�yy�� �B"yy�Gوا� yy�� يZyyا�a �yy+� �yyم�"رس �yyB "yyK��أه���yy دور ت�nyy ا��yyp7 وح�
�L" .مC*�; ا�D��2 وم#K" ا��
R��"yyا��� �yyL"�4Gyyن ر R�"ت ��yyB مyy�*C; ا<سyy*+�" ا�م"رات��yyو�5yyP �y آ4yy ا�#yy"د
"yودو�� "y��+م ��L"�ر حR�y إ�ay ا��yKP ا�� E�yH#*ا� �yL" ��yا��س �y#ا��� �yL":�ZyK ا��
�"�yL ا���R��"y ا�م"راتات+"د " وه��" nyزاري وذ��yار ا��yا�� lyج��: Eyدر 24ر�"y6ا�
RO Uا���س@�y ا���y�#Y اO*9"ر هZا ا<ت+y"د و، 13/6/1996وزارة ا��9"ب وا��"�L ت"ر
"�yL ا����a�O �B ج��b ا�Dy��2 ا��"��yL ا��اخ���y وا ا��س��� �� �yرج�"C� �yB R��"yا���
�yyyراتدو�"yyyة و ا�م�yyy+*ا�� �yyy�:ا��� RyyyO ول�yyy@ا�� �yyyت#E�yyyH ا���5yyy ا���س@yyy"ت� :R�yyy ا��2
R��"yy5 ا���yyه�Fت \yyوم�اآ ��yyL"�<ت ، ا��yyD9ت وا�"�"�+*yyا<س byyج�� �yyB �yy5 ا��و�yy�Gوت�
�yyرج�"Cرآ"ت ا�"yyد ، وا���"yy+ا<ت lyy@*ا� �yyو�ayyإ� ��yyL"ج��byy ا<ت+yy"دات وا��#yy�H"ت ا��
ا�*Fس�c س#�وا��و��� c7� �B �����وا��ا���:��
72
Z#اج�ة رس��"ا���:�� ا��*+�ة ا�م"راتودو�� 1996 س#�وم��B ج��b ا��ورات م*
�<ت ا��"���� وا��"ر� وا���:�� D9وا�������ا�9"را����9 وا�
Ez*| ح*ay ا�م"راتات+"د �yzO �yB R��"yا��� �yL"�� �#y2012 س ، yس* �y� أ��
: �66C*م ��L""�yL ا���R��"y وأآ�yG مRy خ�@�y�O �y م�آy\ا وج����y مRy م�اآy\ ر�
"K*Dأ�� Rآ$\ء م �L" : ا�*Fه�5 ا�C"ص� :"���"��R وا�*� ت�"رس ا�$"�l ا��
R��"ا��� �L"�: �66C*ا�� ��L" ا��2� ا��
* R��"���� ��Gإم"رة ا��"ر�� �"دي ا� cسF1987 س#�ت
1993 س#�تFسc د:ـ� إم"رة �"دي د:� ���"L"ت ا�C"ص� *
* R��"���� R�9 �"دي ا���P � 1997 س#�تFسc ا���R/ إم"رة أ:
* R��"���� ن"'Bر� 2005 س#�تFسc خ�رB'"ن / إم"رة ا��"ر�� �"دي خ
*R��"���� �9P� 2006 س#�تFس�9P cأ:� إم"رة �"دي أ:
2011 س#�تFسc م"رة O$�"نإ ا�O"���"دي O$�"ن �Zوي *
�"ر aإ� �L"�د أي ذآ� �� E� |أ� �yB "yK��H#وت "yK: م"y�*ورة ا<ه�Lو R��"ا���
�yyL"��": �yyص"Cا� ����yy�*ا� E�yyوا���اس �yy�ا��R ا<ت+"دyyا�� Ryyأي م�yyا�م"رات� E�yyH#*وا�
� ا��9y"ب وا��"�yL ا�م"راتا��"�B �L دو�� "O�� ا��"م� �p�K�": ��Gا���:�� ا��*+�ة م�
�ن ا<�"yyyا�� �yyyوه Eyyyدي ر�"yyy+12ت ��#yyy@ 1972 Eyyyدي ر�"yyy+ن ا<ت��"yyy25وا�� ��#yyy@ 1999
�ن ات+yy"دي وأخ��yyا�"yy�: م�yyا���س Eyy7ر� ��#yy@ 2008 نFyyش �yyB �yyB �yyت ا��"م�"yyK$ا� E�yyH#ت
� ا��9"ب وا��"��Lم��ان "Oر.
73
Tــ�9ـ�ـ� ا��ـ#ی�!ـ� ا$�ــ�رات�د ـات� 2-1-6-1
�yy@وا�� �B�yا��� ���yا��س ��yyL"� ا�$�yK ا��yه �yyB R��"yا��� �yyL"و�� RyO ت#E�yH ر
�م� صyyy"در RyyyO وزارة ا��9yyy"ب �ا���س@yyyودو��yyy ا�مyyy"رات ا���:��yyy ا��*+�yyyة yyy'ار ح�yyy�:
�yyL"آ�yyp�K و�yy�#Y م@�yyو�� RyyO ر"�yyL ا���R��"yy وyyB! أه�yyاف ر"��yyL وث�"�yy�B ، وا��
"K���+ت a�O 5�� ��O"�*واج.
�yO ay�O اف�yش�": R��"yا��� �yL"�م ات+"د ا�م"رات ��� ��yL"د مRy اy��2"ب ا��
��yy@+وا� �yy�#هZوا� �yy4ث ا�+�آ�Gyyا� ��yy@�,ا�� �yy�"Oت ا�"yyp7و� �yy�9ا�9"را�� �yy�Xو �yy�9ا�9"را��
"ت ا��+��� وا��و��� وإدار" B "K#�"�و#�O EH) ا��69� وا�@����(� .وa�O ج��b ا��@*
Zآ� م�وان �9O ا��$�� Eا��� ا�م"راتأن ات+"د 2007 إ:�اه� �L"�� R��"" 5��
R��*y@ا�� ay�O رس"yت� �y*وا� R��"y���": �yص"Cت ا�"yL"a�O ت�\y\ ودEyO اy��2"ب وا��
� ا�*#E�yyH ا��"�yyL ا��ح��yyB �yy دو��yy ، ا2و���yy9 وا��yyو�� yyراتوه"yyة ا� ا�م�yy+*ا�� �yy�:��
RO أ إدارةا��@�ول��L" .)90 :20("��"ب ا���"��R ا��
cyy�$ن م�yy'*yyz"ء E*yy ت����yy�: EK#yyار صyy"در �yyO RyyOد مRyy اO2 ا<ت+yy"د مRyy إدارة
�yyL"�yy ا��9yy"ب وا��"O�� �yyا��"م �yyp�Kا� ، cyy�$م �yyخ� R�yyت�� Eyyت �yyإدارةو� �yy��"+ورة ا��yy��
Eyyار ر����"yy:182 U���yyورة مRyy أح�yy�O �yy شEK�yyB Ryy�: "yy6C ا�c�,�yy 29/12/2008تyy"ر
<�*y:"C"ت و�� اس*a#G ا���yار �yB م"دتy| ا��y��"G ا<ت+y"د مRy ش�yط ا ، 2012-2008ا�$��ة
c�$رس| ا<ت+"د إدارت|�*�'�5 م"�6�ص�� ا�#�"ط ا�Zي C� nوذ�.
�yy��H#*5 ا�yy'�Kن ا��yy'* yyث4ث Ryyد م"yy+4ت�� �yyL"ت�@��yy"ت خ"ص�yy م*����yy7: �yyوع ر
�7�*Cا�� R��"وه�دو��" ا���:
��#Y� ا��$#� ا�9"را����9 ا�
ا�م"رات�ا2و���9"د ا�C"ص
E6ا� �L" )2011 س#��B أح�ثr( �$#� ر
nyy5 ت�yy�O ayy�O ف�yyت� �yyم�"و� �yy���H#وت �yy�#B ن"yy$� ت"��yy@�*ا� nyyت� ayy�O ف�yy�
�yوا��و�� �yy�#Y� إدارةم9"ش�y مRy م$�cyy و:�ش�yاف ا��$y"ن وتby��$: E*yK م@y",�| وش�yو�| ا�
:وه� وB! ا�*"��، وت��5 :*�ج�K"ت| ا<ت+"د
74
ا��$#� ا�7#�� ا�9"را����9 -
����$#� ا�9"را��9 �$#� ا��#*9C"ت -
�B ا2و���9"د ا�C"ص �$#� ا��"�L وا��@":�"ت -
�B ا2و���9"د ا�C"ص �$#� ا��9"درات -
�B ا2و���9"د ا�C"ص �$#� ت#��� ا���ارد -
- E6ا� �L" �$#� ر
م�س@�yy واح�yyة "ت ر"�yyL ا����yyB R��"yy آ"�yyB ت�@��yy ا�*�yy تEyyzت��yy ه�Zyy ا�*$�:�yy و
�yKO" ت$�:� � Rة م��B ، "yK� c�yو� "�yب �س�yX �y�D#م �yB 5yم�"ث ، �y�B nyذ� Ryم EX��"y:و
وا�*#���H وا�7#� وا��"�� :�R ت�n ا�*�@��"ت م+��y" ودو��y" ا�دارياس*D"ع ا<ت+"د ا�567
c�$م �B م"Kا�� b :وB! ا�ت� إدارت|وذ��9O n ت�ز
c ا<ت+ـ"در,ـ�ــ - 1
� ا�9"را����9وا��,�c ا�*Z�7#ي ��$# �",l ا��,�c ���ون ا��$#� ا�9"را����9 - 2
وا��,�c ا�*Z�7#ي �_و���9"د ا�C"ص �",l ا��,�c ���ون ا2و���9"د ا�C"ص - 3
وا���� ا��Y#� �4و���9"د ا�C"ص أم�R ا�@ـ� ا��ـ"م - 4
ور,�c �$#� ت#��� ا���ارد ا���� ا��"�� - 5
6 - c�$م �zOا��$#� ا�7#�� ا�9"را����9 دارةا� c�,ر
7 - c�$م �zOدارةا� � c�,9"ت ا�9"را����9رC*#ا�� �#$
8 - c�$م �zO9"ت دارةا�C*#ا�� �#$� c�,ر l,"�
9 - c�$م �zOدارةا� �B وا��@":�"ت �L" ا2و���9"در,�c �$#� ا��
10- c�$م �zOا��9"درات دارةا� �#$� c�,ر
11- c�$م �zOإدارة
c�$م �B R��"5 ا����Gأن �@�9 ت� "��Oا<ت+"د إدارة �y45ه % �y�$م Ryء ا2ع م"yzO
�ا أح� ��O أص5 مR خ�@� أي yzO ، �y�B ة�yة واح��y@: �,"y@#ا� �y6#أي وا�� �yواح
Rم ��O أح� .
75
�ا$��راتـ� ـ�m�ـا����� ا���را���� ا� 6-2- 2-1
�B ت�آ�y*9| ا�*#�y���H ر,�@� وO#6�أهE �$"ن ا<ت+"د إح�ىا��$#� ا�9"را����9 ه�
���yy مRyy س��9yy أyyzO"ء ا�'� ،yyت Eyyر� |*yy@ج� �yyB د"yy+ار ا<ت�yy� !yyBو "K��'yyت� E)1( Uتyy"ر
وB! ا�ت� 14/1/2009
ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��ر,�c ا��$#� ر,�c ا<ت+"د
c�,ا�� l,"� ��9ي ��$#� ا�9"ر��Z�7#*ا� c�,ا��
أم�#" O"م" أم�R س� ا<ت+"د
�ا ا���� ا��"�� zO
�ا ر,�c ا��$#� ا���#7 zO
�ا ر,�c �$#� ا��#*9C"ت zO
�ا �",l ر,�c �$#� ا��#*9C"ت zO
�yy�9ا�9"را�� �yy#$ا�� a��yy*افت�yyل ا�ش"yy�O2ا byyج�� ayy�O�yyوا��yy�#7 ا��*����yy ا�دار
lyy@*#وت "yyودو�� "yy��+م �yy�9ا�9"را�� �yyL"��":ayyإ� �yyا��و�� �yy�9ت ا�9"را��"yy�H#ا���yyوا������
�D9ا��ورات وا� �B وت�"رك"Kت"� <ت ا�9"را��C�: ��9*�; م@*
ت��ف ا��$#� ا�9"را����9 ا��5�O a�O ��#Y ر"�L ا���"��R ا�9"را��ay�O �y�9 ام*�yاد
�yا��9"ش !�y@#*�": nون ا��و�� وذ�"y�*وا� R��"yا��� �yL" إ��B"yL�": ay ، ا�@ry مby أ���y ر
�R�B ا�*�yy ت�yy"رس ر"�yyL آ�yyة ا��yyKف yy7'ا�� �yy"O�� رات"yyا�م �yy5 ، ج���yyه�Fي ت\yyوم�آ
"yه� R��"����" ا �y# و، ا��y"ر�� إمy"رة �B ;y�*C�: �yBوyKO" "ا��@�yC� ���"yم"ت ��y"ر�� � م�
" R��"y5 ا���yه�F*� م�آ\ د:" ا�7$��ة " R�yL �y�9ت ا�9"را��"yL"وا��Zyان �"رسy"ن :�ty ا��
��L" .أ���K*D" ا��
�y�#Y� 2012را����y#� ny�9ن :" إ�ay مRy ا�*Fه5y ا�م"رات��y ت�'#r ا��$#� ا�9"را����9 ا�
yت ا��"�Bت :"را����9 ه� ر"L"�ـ:4Gث ر �y�ى وا��م"yب ا��"yة و أ�� ، �yp7و� �y�"Oة إ�yواح
.ه� ا�O"�� ا�+�آ��
76
ا��)�3ب ا�#ی�!T ا����9T وتiهl ا� �ادر ا�/�� -2-1-6-3
و<y9O"ت <R�y9O ا��"R��yL ا���R��"y مRy ت��5 ا��$#� ا�9"را���y�9 ا��ay�O �y�#Y اسD�*y"ب
!yyBت و"yypB ت"yy�"O4ث ا�Gyyا� �yy�#هZوا� ��yy69وا� �yyا�+�آ� ،�B"yyL�": ayyادر إ���yy�#7 ا� هyy"آ
�زa�O R�O مC*�; ت�n ا��2� وا���اآ\ وB! ��"ط و��رة آ5 �"دي أو م�آ\ ا�دار� ا�و�
!Bو �B 8ا�9"ح "Kخ� إح6",�� ج�����Bا�$�اول ا���:
)3(ج�ول ر9,
�tا� Sزی�دي ب��ول ��ج T�%��وا�� �ا$��رات ��m�ا� ��3 ا����� ا���را���Eأ� �; Tرآ�Eا�� T�1إ�
���h[ ا���ی� وا��#اآs ;� ا$��رات
�9م ا���ح� ب����a ���@#ة �T ا���ی� وا��#اآs و;w ا����رات ر��� ص�درة �T ت�z ا��=�%�ت
sا���دي أو ا��#آ إ���9 ح#آ�
ذآ�ر إ���9 ح#آ�
إ��ثب*#ی� إ���9
ذآ�ر إ���9 ب*#ی�
إ��ث إ���9 ذه��
ذآ�ر إ���9 ذه��
إ��ث
4 4 2 0 13 45 ��دي دب� ��#ی�!�ت ا��hص�
T9����� �(H6 12 1 0 9 23 ��دي ا�
T9����� T0 7 0 2 5 30 ��دي ا��
T9����� ن� 0 3 0 0 9 21 ��دي خ�ر;
��دي أب� ��j �7وي ا5ح��ج�ت ا��hص�
36 19 0 0 8 2
15 35 0 8 6 18 ��دي ����ن �7وي ا�9��$
��ی�� ا��Eرh�� �9���ت ا$�%���
10 3 0 0 4 0
lهi�� #ةدب� ا�/� sآ#�T9ا����
0 0 0 0 4 0
ج��� ا$��رات �#��ی� T;�/ ا��
0 0 9 3 0
27 77 6 19 64 183 ا�����ع
376 ا���را���� ا��m�� ا$��رات�u�5 و���5 ی��ر��ن ا���Eط ا�#ی�!� ;� ا�����
77
)4(ج�ول ر9,
�/��hا�� sی� وا��#اآ�ا�� �; Tا����� Tرب�ا�� Sزی�دي ب��ول ��ج
��m�ا� ��3 ا����� ا���را���Eأ� �; Tرآ�Eوا���ا$��رات
وا��#اآs و;w ا����رات ر��� ص�درة �T ت�z ا��=�%�ت �9م ا���ح� ب����a ���@#ة �T ا���ی�
sا���دي أو ا��#آ
آ#ة ا�%�� 1��
��ا� #ا ا����#آ�
دراج�ت zب�ی�ه��
آ#ة ا��3و��
أ���ب ا�)�ى
ر;��ت ا�)�ة
ا�#��ی� ��تE�ا�
l�E���k���ا�
���ح� ت��ی[ آ#ة ا�a�ف
��دي دب� ��#ی�!�ت 0 0 0 1 0 1 5 1 0 0 ا��hص�
0 1 0 0 1 1 5 2 0 1 ا�9����� �(HT ��دي
T9����� T0 1 0 0 2 0 5 0 1 1 ��دي ا��
��دي خ�ر; �ن T9����� 0 0 0 3 1 0 0 0 1 0
��دي أب� ��j �7وي 0 1 1 2 1 1 4 1 0 0 ا5ح��ج�ت ا��hص�
��دي ����ن �7وي 1 1 0 1 1 2 3 2 0 0 ا�9��5
��ی�� ا��Eر�9 h�� 1 0 1 2 0 0 1 0 2 0���ت ا��%�5�
�#آs دب� ا�/�#ة T9ا���� lهi�� 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
ا$��راتج��� T;�/ 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 �#��ی� ا��
2 7 1 5 5 6 28 7 1 3 ا�����ع
65
78
2-1-6-4 m�ا� �وا����� ا���را��� T9ات��د ا$��رات �#ی�!� ا���� ��ات#�� �� إ
bLو R��"yا��� �yL"إسy*�ات�$�� �y#$�� |y��O ا�9"را���y�9 ا���y�#Y م4م�y وا ات+y"د ر
:وB! ا�ت� 2009 س#�ا2خ�� :�ا� دارةث��O E| م$�c ا�، 2009 – 2007 ��7*�ة
#ؤیـ�ـا�
�ن أن'� R5 مzBا<ت+"دات أ ��L" ا���"��R ر"�L م$"ل �B ا��"���� ا��
� �ـ��ـا�#
"�L ا<رت�"ء �: R��"yا��� �yرات :�و�"yا�م �y�:ة ا����y+*ا�� !y��+وت \y��*ا�داري ا�
ا�7#� و
: ا�)ـــ,
"R��L ا�ه*�"م .1��": R��"ا���.
.ا<ح*�اف .2
.وا�$�دة ا�*��\ .3
.ا��$*���� ا���س@"ت مb ا�*�اص5 .4
5. E�Oت� E�� ء>� .ا��و�� و��ا����H�2 R ا�
.ا��$*��Bb �ةا�@", ا�*�"��� و ا��"دات إح*�ام .6
.ا�:*'"ر و ا��*\ام و ا���6ا��� .7
ا�هــ�اف
.��ت+"د ا��+��� :"�D��2 ا�O"�� ذوي ا�R�9O4 م�O Rد أآ�9 م�"رآ� - أ
� و دEO - ب�Dت �L" .ا��"��� و ا��+�� ا��@*�ى a�O ا���"��R ر
� اتا��$"ز ز"دة - ت�"�L ا�@#�� R��"ا���.
���B ا�C"ص و ا�+'�م� ا��D"ع مb ا��9"درات و ا���اآ"ت ت�\\ - ث*� EOم"�� د.
.ا��#"س�9 ا��p�9 وت���B ا�#@",�� ا��"�L :��"رآ"ت ا�رت�"ء - ج
� و ت#��� - ح�Dارد ت� .B#�" و م���B" ا���9� ا��
�R�O و ا2س� ��"ط ت�$�b - خD*ا�� EOا��$*���� ا���اآ� ود.
79
2 -2 �(3�� �; ��m�ا� �ر�� ����ن ا���را����(� &X�����b ب#k
�� :$�b �*",] ا��$"ن ا�9"را����9 ��ول * "��B 8م ا�9"ح"� ��D#ب �س�" خ4ل م�X
bا��وراتج�� ��L"�<ت ،وا��"ر� وا���:�� ا��و���ا�9"را����9 وا��D9ا�������وا� a�O
ا�9+8 وذ�n إ�Oادوح*a ت"رU 2008م#Z :"را���R�': n�9 ا�*� أ���r م@*�ى �Xب �س�"
:ا���"ر�� وا�*+��5 وه� وB! ا�ت� : �ض
:�ــ�!ـ#یـ�ب ا�ــدورات ا���
- R�': ��92008دورة ا��2"ب ا�9"را��
- R��"���� �� 2010ج�ا�\ه� ا�R�6 دورة ا��2"ب ا�س�
- �D� ��:ا��� ��L" 2011ا��وح� –دورة ا��2"ب ا��
�ـ�5ت kـب3b ـ#ب�� �ی�!�تـ| ا�ـ�ـ# :
��� �Xب �س� - D: ى� 2008خ�رB'"ن – ا�م"رات" ��2"ب ا��
- R�B���� �Xب �س�" �'�ة ا��Kف ���'7D:� �O2009"ن – ا2ردن �_��
- R��"���� ا2ث�"ل bB�� "ب �س��X ���D:ا�م"رات – R6+2009د:" ا�
80
fأو
gــVنـ%ــ�� �ـــــ�ـــ� م��رن!d دول `ـــــــ/ب �ـــ�رآـــN�
2008ب ا���را����� ب,�+ #ـ" دورة ا<�*�
� �
81
��)5(ج�ول ر9, �
#ن��������2008.-��,��#��دول�+�)�*������א(���)�א���א�� �
ا�ـــ�و��Tـ��tا�
ا���ــ�ب ا��Eـــ�رآــ� �ــ�د ا��ـــ�ا�ــ�ت
ا��#تu ��1 �%��ى ��b ب#k
ب#و�s ;{� ذهu ����ع ا�ــ�ث ذآــ�ر
ا��ا:b 0 1 0 ا��م"� رbB ا2ث�"ل أ��"ب ��ى 7 1 6 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
ا2ول 0 1 1 رbB ا2ث�"ل أ��"ب ��ى 4 0 4 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
Tا���#ی � - 0 0 0 رbB أث�"ل أ��"ب ��ى 2 1 3 ���
- 0 0 0 رbB ا2ث�"ل أ��"ب ��ى 2 0 2 دو�� #39
- 0 0 0 رbB أث�"ل 1 0 1 ��3�� ���ن
� ا� �ی8دو� - 0 0 0 م9"رزة رbB ا2ث�"ل أ��"ب ��ى 8 1 7
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری ا�@"دس 1 0 0 رbB ا2ث�"ل أ��"ب ��ى 5 2 3
ا�C"مc 2 0 0 دراج"ت 1 0 1 ا���a�ری� ا�������
��@�aا� �ا�رد� � ا�G"�� 2 2 0 ت#c ا�D"و�� رbB أث�"ل أ��"ب ��ى 12 5 7 ا����
� ا��#اقج�a�ری ا�G"�8 1 1 0 ا�'�ة ا�D",�ة رbB أث�"ل أ��"ب ��ى 20 2 18
T3%�; ى 2 0 2 دو��� - 0 0 0 أ��"ب �
- 0 0 0 - 0 0 0 ا���a�ری� ا����
6 5 1 65 12 53 ا�����ع
82
#ن�������و�ق������� ��!�����2008)�دول�+�)�*������א(���)�א���א�� �
)7(ج�ول ر9, )6(ج�ول ر9, �� و;w ��د ا���ا��ت b ب#k دول uد ت#ت�� w;و ��b ب#k دول uت#ت Tرآ�Eا�� T��tا�
ا��#تu ��د ا���tT ا�, ا��و�� �#تuا� ��د ا���ا��ت ا�, ا��و��
1 20 ج�a�ری� ا��#اق ا�ول 2 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
��@�aا� �ا�رد� � 2 12 ا���� � ا�رد�� ا��a@�� ا����H 4 ا����
3 8 دو�� ا� �ی8 ا����H 2 ج�a�ری� ا��#اق
4 7 �#ب� ا�����ةا$��رات ا� ا�#ابS 1 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
5 5 ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری ا�W��h 2 ا���a�ری� ا�������
6 4 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی� ا�%�دس 1 ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری
7 3 ��� � ا���#یT - - دو�� #39
8 2 دو�� #39 - - ��3�� ���ن
8 2 دو�� ;�3%T - - دو�� ا� �ی8
� ا����T- - ��#ی �ری� ا�������a9 1 ا���
T3%�; 3�� ���ن - - دو���� 1 9
- 0 ا���a�ری� ا���� - - ا���a�ری� ا����
83
)9(ج�ول ر9, )8(ج�ول ر9, �� و;w ��د b ب#k دول uرآ�تت#ت�Eـ�ت ا$��ث ا��ا�ـ�د ا���ــ� wو;ــ���� lآ
��د ا���ا��ت ا����� ا��#تu ��د ا����tت ا�, ا��و��
��@�aا� �ا�رد� � 3 أ���ب ا�)�ى 1 5 ا����
6 ر;S ا�ث)�ل 2 2 ج�a�ری� ا��#اق
0 ا�#��ی� 3 2 ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری
2 ا��راج�ت 4 1 دو�� ا� �ی8
0 ا����رزة 5 1 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
1 ت�W ا��3و�� 0 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
Tا���#ی � 0 ا� #ة ا�X�3#ة 0 ���
0 دو�� #39
��3�� ���ن 0
0 ا���a�ری� ا�������
T3%�; 0 دو��
0 ا���a�ری� ا����
84
� �
�� و;w ��د ا�����ا��تb ب#k دول uت#ت
0
2
4
6
8
10
12
14
�د��
ا�@
دن2ر
ا
�اقا��
"رات�م
ا
#"ن9�
�ر��Dس
�
�"نO
r�'ا�
R�+9
ا�
R�D@�BR�ا��
lا�*�ت�
���aا����ب ا��� @��رآ8 ب �; ��b ب#k دول �a�((ت ا��� ح�ا��د ا����
0
1
2
3
4
5
6
7
أ��"با���ى
ت#cا��9"رزة ا��راج"تا��م"�رbB ا��G"لا�D"و��
ا�'�ة ا�D",�ة
�Oد ا����ا��"ت
�� و;w ��د ا���5ث b ب#k دول uت#ت
0
1
2
3
4
5
6
دن2ر
ا
اق��
ا�
�ر�س
r�
ا�'
ترا
�م"ا
�د��
@�ا
R�+
ا�9
�D�
"ن�O
"ن#9�
ا
R�D@
�B
R�ا��
�Oد ا�9O4"ت
Tرآ�Eا�� T��tد ا��� w;و ��b ب#k دول uول ت#ت�ج
20
12
87
54
322
110
0
5
10
15
20
25
��اقا�
دن<ر
ا
r�'ا�
"رات<م
ا
�ر�س
�د��
ا�@
R�+9�
ا
R�D@�B�D
�
#"ن9�
�"نO
R�ا��
R�9O4د ا��O
l ر9, @)2( l ر9, @)3(
l ر9, @)4( l ر9, @)5(
85
)10(ج�ول ر9,
#ن������������وא�دو��� ���2008א����.-�א��������دول�+�)�*������א(���)�א���א�����/�%�א����و���א� �
الـــدولــــةالترتيب على مستوى عدد امليداليات
غرب آسيا
الترتيب على املستوى
العريب
الترتيب على املستوى
اآلسيوي
الترتيب على املستوى
الدويل جمموع ب ف ذ
48 9 5 1 2 0 1 1 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
��@�aا� �ا�رد� � 55 12 6 2 4 2 2 0 ا����
60 13 7 3 2 1 1 0 ج�a�ری� ا��#اق
63 15 8 4 1 0 1 0 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
68 16 9 5 2 2 0 0 ا���a�ری� ا�������
69 19 10 6 1 1 0 0 ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری
- - - - 0 0 0 0 � 39#دو�
��3�� ���ن 0 0 0 0 - - - -
- - - - 0 0 0 0 دو�� ا� �ی8
Tا���#ی � ��� 0 0 0 0 - - - -
T3%�; 0 0 0 0 دو�� - - - -
- - - - 0 0 0 0 ا���a�ری� ا����
86
)11(ج�ول ر9,
#ن�א��/ون�א���0�و��� 2008ن�/�%��دא�������א(���)�א���א��
��"""ن�دول�+"""�)�*�""""� �
uـــــ�tــــ, ا�� ا���ا�� ا��%�ب)� ا��*�[ ا����� ا���W ا����� ا��و�� ا
�3(�Eا� ���� ذهـــu وثu ثtث� F12 أ���ب 9�ى ذآ# 3/5/1976 ا�%��دی� أ
�3(�Eا� ���� ;{� وثm u�یF12 l أ���ب 9�ى ذآ# 3/5/1976 ا�%��دی� أ
;{� kg 48 ر;S ا�ث)�ل ذآ# 1/3/1981 ا�ردن ��# آ#ادة
���Eا� lى ذآ# 9/4/1979 ا�ردن ج��أ���ب ا�) F57 ا���� S;د �};
ب#و�sی� ���ق ا�3#یHB w ا��راج�ت ذآ# 11/12/1968 ����ن ادوارد ����ف
T%�� ل�� ;{� kg 56 ر;S ا�ث)�ل ذآ# 17/11/1987 ا��#اق ر
NEری� ر@� ا��� ب#و�sی� kg 67.5 ر;S أث)�ل ثإ�� 10/4/1975
ب#و�sی� kg 75 ر;S أث)�ل ذآ# 2/4/1976 ا�ردن ���s ج��ي
ب#و�sی� ���ق !� ا��HB 89 ا��راج�ت ذآ# 11/12/1968 ����ن ادوارد ����ف
ب#و�sی� kg 82 ر;S ا�ث)�ل ذآ# 3/1/1976 ا��#اق ث�X# ا����
;{� kg 90 ا�ث)�لر;S ذآ# 23/2/1969 ا��5رات ���� خ�W خ�[
wث�/ ;#یــ�k#ا�� �a� m�;امـ�� �ـs خ��م أب� ��ض
ا�ردن23/2/1962 28/12/1976
8/8/1974 ب#و�sی� ;#ق 5 – 4 آ#ة �mو�� إ��ث
87
�)12(ج�ول ر9, �
�#ن�א����.-�א��������دول�+�)�*��������$�2000و�د����2004���������3��א��12��$�����2008א�� �
الـــدولــــة
الترتيب الدويل 2000عدد امليداليات سيدين 2004عدد امليداليات أثينا 2008بكني عدد امليداليات
2008بكني
الترتيب الدويل
2004أثينا
الترتيب الدويل
جمموع برونز فضة ذهب جمموع برونز فضة ذهب جمموع برونز فضة ذهب 2000سيدين
52 51 63 4 1 3 0 4 2 1 1 1 0 1 0 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
- - 48 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
Tا���#ی � ��� 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 2 - 66 58
- - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 دو�� #39
�� ��3�� - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 �ن
57 48 - 5 4 1 0 6 3 2 1 0 0 0 0 دو�� ا� �ی8
- - 69 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری
- - 68 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 ا���a�ری� ا�������
��@�aا� �ا�رد� � 49 63 55 1 0 0 1 2 1 1 0 4 2 2 0 ا����
- 63 60 0 0 0 0 2 1 1 0 2 1 1 0 ا��#اق ج�a�ری�
T3%�; 64 63 - 1 1 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 دو��
- - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ا���a�ری� ا����
13 7 5 1 17 8 7 2 12 6 5 1 ا�����ع
88
���/دد��دא����دول�+�)�*��� �ل�א�دو�א��א���א�� �
2008#ن����–��122004������–��2000د���� �
� �
l ر9, ) 13(ج�ول ر9, @)6(� �
� �
� �
� �
� �
l ر9, @)7(� �
� �
���� 2008ب T 2004أث�� 2000
12 17 13 ����ع ا���ا��ت
1 2 1 ا�7ه�ـ�
5 7 5 ا�/{ـ�
6 8 7 ا��#و�sی�
م$��ع ا����ا��"ت
13
17
12
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
:'�R ٢٠٠٨أث�#" ٢٠٠٤س���� ٢٠٠٠
س���� ٢٠٠٠
أث�#" ٢٠٠٤
٢٠٠٨ R�':
1
2
1
5
7
5
7
8
6
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
:'�R ٢٠٠٨أث�#" ٢٠٠٤س���� ٢٠٠٠
ا�Zه��9
��z7ا�
�ا��9و�\
89
l ر9, @)8(
�� خ�tل ا���ورات ا���را����� b ب#k دول &X���� و���ا� uول �)�ر�� ا��#ت�جا�tHث� ا�خ�#ة
0
10
20
30
40
50
60
70
80
ترا
م"ا�
��د
�@ا�
R�+
ا�9
�D�
"ن�O
r�
'�ا
��ر
س
"ن#9�
دن2ر
ا
ق�ا
��ا
R�D
@�B
R�ا��
٢٠٠٨ R�': ا��و�� lا�*�ت�
ا�*�ت�l ا��و�� أث�#" ٢٠٠٤
ا�*�ت�l ا��و�� س���� ٢٠٠٠
90
�)14(ج�ول ر9, �
��""""""".�"""""0"����"!�"�" �� �
��ـ�ـ�ع �ـ�د ا$�ــ�ث ا���Eرآ�ت
��b ب#k T� 12
��� 8�a ��د ا���ا��ت ا��� ح* ا$�ـــ�ث
2 sب#و�ـ
��د ��ا��ت إج����
ا��ول ا��#ب�
��د ��ا��ت ا��ول ا��#ب� �T @��ل ����ع ب ف ذ إ;#ی)�
����ع ب ف ذ
21 17 17 55 22 22 23 76
ا���ــــ�ب ا�/ـ#دیـــ� ا��ــ#اق ا� #ة ا�X�3#ة �ـــ�ب ا�����ـــــا��ـ�
أu�k ا��ول 9أ���ب ا�)�ى
أu�k ا��ول 9ر;S ا�ث)�ل
ا�ردن 1 ت�W ا��3و��
ا� �ی8 1 ا����رزة
��ـ��ن 1ا��راج�ت
��راتا$ 1ا�#��ی�
ا�%ـ�ـ�دیـ� 1 ��د ا���ا��ت ا�7ه��
91
�) 15(ج�ول ر9, �
����#ن�� א���0���/�%��دא���)�,��ل�א�����(�א�دول�א��$���2008��א��� �
ا�ـــ�و��ا��#تu ��1 ا���ا��ت
ا��%��ى ا��#ب� ا��#تu ا��و��
����ع ب ف ذ
W��15 1 21 3 9 9 تــ
29 2 12 4 4 4 �*ـــ#
31 3 15 8 3 4 ا��ـــsاXــ#
32 4 7 2 1 4 ا��cـــ#ب
55 17 17 21 ا�����ع
92
� �
� �
ث�نــ�ــ�� �
gــVنـ%ــ�� �ـــــ�ـــ� م��رن!d دول `ـــــــ/ب �ـــ�رآـــN�
2010^ه� ـ�انــ� جــ�یـ�ــ�ب اj!ـ#ـ" دورة ا<�*
12-21/12/2010
93
�) 16(ج�ول ر9, �
�2010دو���א(���)�א�4و���وא�ز�و����.-��,��#��دول�+�)�*������ �
ا�ـــ�و��Tـ��tا�
ا���ــ�ب ا��Eـــ�رآــ� �ــ�د ا��ـــ�ا�ــ�ت
1�� uا��#ت��b ب#k ى��%�
ب#و�s ;{� ذهu ����ع ا�ــ�ث ذآــ�ر
#اقج�a�ری� ا�� م9"رزة أث�"ل ��ى 75 8 67 آ�ة Y",�ة
آ�ة ه�ف
� س9"ح� رم" c#ت Y"و��
آ�ة س��
�س� c#ت�Lا�ول 6 5 9 ار
�ش�" رم"� أث�"ل ��ى 41 5 36 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة: آ�ة س��
4 6 1 ���Hا�
��@�aا� �ا�رد� � أث�"ل ��ى 23 5 18 ا���� c#ت Y"و��
آ�ة ه�ف
3 0 2 ���Hا�
أث�"ل ��ى 18 0 18 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی� c#ت Y"و��
1 4 1 Sا�#اب
Tا���#ی � 0 2 1 ��ى 9 3 12 ��� W��hا�
T3%�; ى 13 0 13 دو��� ا�%�دس 1 0 1 س9"ح� �
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری ا�%�بS 3 4 0 أث�"ل ��ى 9 4 5
و�� ا� �ی8د ج�دو م9"رزة أث�"ل ��ى 35 1 34 c#ت Y"و��
آ�ة س��
0 1 2 T��Hا�
�ى 7 1 6 ا���a�ری� ا�������� دراج" ت
c#ت Y"و��
0 1 1 S� ا���
�ش�" أث�"ل ��ى 11 0 11 دو�� #39: c#ت Y"و��
ا���@# 1 0 0
ي �E#ح�د 0 0 0 أث�"ل ��ى 6 1 5 ��3�� ���ن
- - - - 0 0 0 ا���a�ری� ا����
18 23 19 250 28 222 ا�����ع
� �
94
�2010دو���א(���)�א�4و���وא�ز�و����)�دول�+�)�*������ �
)18(ج�ول ر9, )17(ج�ول ر9, �� و;w ��د ا���ا��ت b ب#k دول uد ت#ت�� w;و ��b ب#k دول uت#ت Tرآ�Eا�� T��tا�
ا��#تu ��د ا���tT ا�, ا��و�� ا��#تu ��د ا���ا��ت ا�, ا��و��
ا�ول 75 ج�a�ری� ا��#اق ا�ول 20 ج�a�ری� ا��#اق
ا����H 41 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة ا����H 11 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
��@�aا� �ا5رد� � ا����H 35 دو�� ا� �ی8 ا����H 5 ا����
ا�#ابS 23 ا���� � ا�رد�� ا��a@�� ا�#ابS 6 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
Tا���#ی � ��� 3 W��hدی� ا��ا�%� �ا��#ب � ا�W��h 18 ا����
T3%�; دو� ا�%�دس 2 دو��T3%�; � ا�%�دس 13
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری 7 Sا�%�ب Tا���#ی � ��� 12 Sا�%�ب
ا�T��H 11 دو�� 39# ا�T��H 3 دو�� ا� �ی8
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری ا����S 2 ا���a�ری� ا������� 9 S� ا���
ا���@# 7 ا���a�ری� ا������� ا���@# 1 دو�� #39
��3�� ���ن ���دي �E#ا 0 ��3�� ���ن 6 #E� ا���دي
- 0 ا���a�ری� ا���� - 0 ا���a�ری� ا����
95
)20(ج�ول ر9, )19(ج�ول ر9, �� و;w ��د b ب#k دول uرآ�تات#ت�Eد $��ث ا���� w;و ��b ب#k دول uت ا��5ث ت#ت�ا���
ا��#تu ��ا��ت ا��5ث ا�, ا��و�� ا��#تu ا����tت��د ا�, ا��و��
ا�ول 6 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة ا�ول 8 ج�a�ری� ا��#اق
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری ا����H 5 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة 3 ���Hا�
��@�aا� �ا�رد� � ا����H 2 ج�a�ری� ا��#اق ا����H 5 ا����
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری 4 Sا�#اب ��@�aا� �ا5رد� � ا�#ابS 1 ا����
Tا���#ی � ��� 3 W��hی8 ا�� ا�W��h 1 دو�� ا�
- 0 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی� ا�%�دس 1 دو�� ا� �ی8
- 0 دو�� ;�3%T ا�%�دس 1 ا���a�ری� ا�������
0 ��� � ا���#یT ا�%�دس 1 ��3�� ���ن -
� ا��#ب� ا�%��دی�ا���� - 0 ا���a�ری� ا������� 0
- 0 دو�� 39# 0 دو�� #39
T3%�; 3�� ���ن 0 دو���� 0 -
- 0 ا���a�ری� ا���� 0 ا���a�ری� ا����
96
l ر9, )9(@ l ر9, @)10(
l ر9, )11(@ l ر9, @)12(
�� و;w ��د ا����ا��ت b ب#k دول uت#ت
0
5
10
15
20
25
��اق� ا�
�رKج�
+�ة*��
� ا�:�
ا��ت
"را�م
ا
���K"ش
� ا�رد��
ا<�'�
���ا
�د��
ا�@ ��
:��� ا�
'��ا��
R�+9�
� ا'��
مR�D
@�B ��
دو
�ر�@
� ا��:�
ا�� �
�رK�$
ا�r�'
� ا�دو�
���"#9�
� ا��ر
K�$ا�
�D� �
دو��"ن
O �#D
س�
��#���
� ا�ر
K�$ا�
�Oد ا����ا��"ت
Tرآ��Eا�� T��tد ا��� w;و ��b ب#k دول uت#ت
0
10
20
30
40
50
60
70
80
��اق� ا�
�رKج�
+�ة*��
� ا�:�
ا��ت
"را�م
اr�'
� ا�دو�
���K"ش
� ا�رد��
ا2�'�
���ا
�د��
ا�@ ��
:��� ا�
'��ا��
R�D@�B
��دو
R�+9�
� ا'��
م�D
� �دو�
�ر�@
� ا��:�
ا�� �
�رK�$
ا�
���"#9�
ا��ر
�K�$
ا��"ن
O �#D
س�
��#���
� ا�ر
K�$ا�
R�9O4د ا��O
�� و;w ��د ا$��ث ا����Eرآ�ت b ب#k دول uت#ت
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
��اق� ا�
�رKج�
+�ة*��
� ا�:�
ا��ت
"را�م
ا
���K"ش
� ا�رد��
ا2�'
���ا�
�ر�@
� ا��:�
ا�� �
�رK�$
ا�R�
+9�� ا
'��م
r�'� ا�
دو�
���"#9�
ا��ر
�K�$
ا��"ن
O �#D
س�
�د��
ا�@ ��
:��� ا�
'��ا��
�D� �
دو�R�D
@�B ��
دو
��#���
� ا�ر
K�$ا�
�Oد ا�9O4"ت
�� و;w ��د ��ا��ت ا���5ث b ب#k دول uت#ت
0
1
2
3
4
5
6
7
+�ة*��
� ا�:�
ا��ت
"را�م
ا
�ر�@
� ا��:�
ا�� �
�رK�$
ا�
��اق� ا�
�رKج�
���K"ش
� ا�رد��
ا<�'�
���ا
r�'� ا�
دو�
�د��
ا�@ ��
:��� ا�
'��ا��
R�D@�B
��دو
R�+9�
� ا'��
م
���"#9�
� ا��ر
K�$ا�
�D� �
دو��"ن
O �#D
س�
��#���
� ا�ر
K�$ا�
م��ا��"ت ا<�"ث
97
�)21(9, ج�ول ر �
��وא�دو��� 2010دو���א(���)�א�4و���وא�ز�و��������א����.-�א��������دول�+�)�*�������/�%�א����و���א� �
الـــدولــــة
الترتيب على مستوى عدد ميداليات االناث عدد امليداليات
غرب آسيا
الترتيب على املستوى
العريب
الترتيب على املستوى
اآلسيوي ب ف ذ عجممو ب ف ذ
7 1 1 1 0 1 20 6 5 9 ج�a�ری� ا��#اق
10 2 2 1 3 2 11 1 6 4 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
��@�aا� �ا5رد� � 12 3 3 1 0 0 5 2 0 3 ا����
16 4 4 0 0 0 6 1 4 1 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
Tا���#ی � ��� 1 2 0 3 0 0 0 5 5 19
T3%�; 20 6 6 0 0 0 2 1 0 1 دو��
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری 0 4 3 7 0 3 0 7 7 21
26 8 8 0 1 0 3 2 1 0 دو�� ا� �ی8
27 9 9 خمتلط 1 خمتلط 1 0 2 1 1 0 ا���a�ری� ا�������
30 10 10 0 0 0 1 1 0 0 دو�� #39
��3�� ���ن 0 0 0 0 0 0 0 - - -
- - - 0 0 0 0 - - - ا���a�ری� ا����
98
ث��ـBــ�� �
gــVنـ%ــ�� �ـــــ�ـــ� م��رن!d دول `ـــــــ/ب �ـــ�رآـــN�
2011ا�ـ4وحـ� -#ـ" دورة ا<�*ـ�ب ا�/یــ�Iـ�ـ� ا�*ــ/بـ�ــ�
9-19/12/2011
99
�)22(ج�ول ر9, �
�����2011א�دو����–���.-��,��#��دول�+�)�*������دو���א(���)�א���5��א� �
ا�ـــ�و��Tـ��tا�
ا��Eـــ�رآــ�ا���ــ�ب ا��#تu ��1 �%��ى �ــ�د ا��ـــ�ا�ــ�ت
��b ب#k
ا��#تu ��1 ا��%��ى ا��#ب�
ب#و�s ;{� ذهu ����ع ا�ــ�ث ذآــ�ر
5 1 1 3 4 آ#ة ا�a�ف أ���ب 9�ى 15 1 14 ج�a�ری� ا��#اق
6 2 6 0 2 آ#ة ا�a�ف أ���ب 9�ى 21 4 17 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
� ا��#ب� ا�%��دی�ا���� 8 3 1 3 1 آ#ة ا�a�ف أ���ب 9�ى 15 0 15
T3%�; ى 15 3 12 دو���ف أ���ب 9�a9 4 4 1 1 آ#ة ا�
��@�aا� �ا�رد� � 10 5 3 0 1 أ���ب 9�ى 11 0 11 ا����
11 6 2 0 0 آ#ة ا�a�ف أ���ب 9�ى 17 0 17 دو�� #39
�فآ#ة ا�a أ���ب 9�ى 7 0 7 ا���a�ری� ا�������
Tا���#ی � آ#ة ا�a�ف أ���ب 9�ى 11 2 13 ���
أ���ب 9�ى 8 3 5 ��3�� ���ن
أ���ب 9�ى 1 0 1 ا���a�ری� ا����
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری 0 0 0
0 0 0 دو�� ا� �ی8
17 7 9 123 13 110 ا�����ع
100
��������������������������� �� ���)23(ج�ول ر9, � �� �� �� �� �� �� �� �� �� �)24(ج�ول ر9, � �
���6"""""�����א"""""دא�"/دد��������א�دو���א� �� �� �� �� �/دد�א��دא����وא����)���)�#ل������������5 �
ا�����ع ب#و�s ;{� ذهu ا�ـ�و��
ا�ــ�و�� ت#تu ���;%�ت أ���ب ا�)�ى
ب ف ذ آ#ة ا�a�ف ;� ا��ورة ا��#ب�
aری� ا��#اقج�� ج�a�ری� ا��#اق 0 0 0 0 ا�ول 1 3 3
ا�%�دس 6 0 2 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة 2 2 0 0 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
ا����H 0 3 1 ا���� � ا��#ب� ا�%��دی� - - - - ا���� � ا��#ب� ا�%��دی�
T3%�; 0 0 0 0 دو�� T3%�; 4 1 1 دو�� W��hا�
� ا�رد�� ا��a@��ا���� - - - - ��@�aا� �ا�رد� � - 3 0 1 ا����
ا�T��H 2 0 0 دو�� 39# - - - - دو�� #39
ا���@# ا���a�ری� ا������� - - - - ا���a�ری� ا�������
Tا���#ی � ��� 0 0 0 0 Tا���#ی � ��� #E� ا���دي
��3�� ���ن 3�� ��� 0 0 0 0��ن
ا���a�ری� ا���� - - - - ا���a�ری� ا����
ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری ا��#ب� ا�%�ری� �ا���a�ری
دو�� ا� �ی8 دو�� ا� �ی8
101
:رأى ا�9"ح�O 8م ج�وى اس*�Cام �*",] ا��ورة ا���:�� �B ا���"ر�� �_س9"ب ا�ت��
�O rم م�"رآ� دو� -� وa�O اO*9"ر ان س�ر� ه� (*�R مR دول �Xب �س�" وه� س�ر� وا�'
Rم c�,ج\ء ر�#�O 8+9ا�(
5P �B م�"ر�� وا���� "ب ا���ى وآ�ة ا��Kف وهZا < ����"ب ا��ورة a�O ر"��B R�*L أ��ا�*6"ر أ -
��"ب ر"��L أخ�ى ��X م�رج� �B :��"م] ا��ورةت7�ق ا���� مR ا��ول �B أ
- O ا�*6#�7"ت إدراج�م b��$ا��@":�"ت و� b��9 ج��Dا� �y�H#ا�� �y#$59 ا��� Rى م��B ر"�L أ��"ب ا��
مRyy ا���yy"رآ� �yyB ا��#�yy�� �yy�Dورة م�yy" ح�yyم ا�'�yy�G مRyy ا�R�yy9O4 وا�yy9O4"ت اyyD:2"ل �yyO �yyBد مRyy دول
EK7"ت�#yy6أو ت EKت"yyد اخ*6"ص�yyم وج�yy�� ى�yyب ا��"yyأ�� �yyL"�رة ح����yy، رyyص �yyD� > "yyد م��yyO RyyO �
ا����ا��"ت
�ى وذ�y�*O> ny"د ر"�yL آ�yة ا��yKف ا��"ث�Oم م�"رآ� -yه� أ��"ب ا�� ��B واح�ة �L"س�ى �B ر
ا��"ثم�" < ��D ت6�ر وا��� ���"ر�� �*",] ، ��Zآ�ر �B ��B :��"م] ا��ورة
Eت ��B |��Oإدراجو �B "Kام�C*اس E*ا���"ر�� أو ا�*+��5 �_س9"ب �*",] ا��ورة ا���:�� ا��"��L دون أن
. ا�@":��
102
cت `ــبfــ�!d ـــــ/ب��
أو5
�ـ��� kـب3b ـ#بى ���ــ�ب ا�)ـ� ���ـ�ـ�ــ�9T
4/3/2008-28/2 ا�7*�ة
�رB'"نـخ - ا�م"رات ا��'ـ"ن
)25(ج�ول ر9,
�� ا����X& ا��X�a� و;w ��د ا���ا��تb ب#k ���3ب������ �ى خ�ن ا�)� 2008ر;
ا��#تu ا�����ع ب#و�s ;{� ذهu ا��و��
ا�ول 51 10 21 20 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
ا����H 20 2 8 10 ج�a�ری� ا��#اق
ا����H 24 11 4 9 دو�� ا� �ی8
��@�aا� �ا�رد� � ا�#ابS 13 1 4 8 ا����
ا�W��h 14 4 4 6 �ا���a�ری� ا��#ب� ا�%�ری
ا�%�دس 8 0 2 6 �� ا�%��دیا���� � ا��#ب
ا�%�بS 3 0 1 2 دو�� #39
��3�� ���ن 9 7 2 0 T��Hا�
ا����S 2 1 1 0 ا���a�ری� ا�������
103
Sت�ب /T9����� ى�ب ا�)���� ��b ب#k ���3ب
)27(ج�ول ر9, )26(ج�ول ر9, ا���EرآT أ��اد ا���tT ��د ��ا��ت ا��5ث
ا�����ع ا��ث ذآ�ر ا�����ع ب#و�s ;{� ذهu ا��و��
37 9 28 12 3 4 5 ا$��رات ا��#ب� ا�����ة
9 3 6 6 1 2 3 ج�a�ری� ا��#اق
21 4 17 5 1 0 4 دو�� ا� �ی8
��@�aا� �ا�رد� � 11 2 9 2 0 0 2 ا����
6 2 4 6 2 3 1 �ا���a�ری� ا��#ب� ا�%�ری
8 0 8 0 0 0 0 �� ا��#ب� ا�%��دیا����
5 0 5 0 0 0 0 دو�� #39
��3�� ���ن 7 2 5 2 2 0 0
2 0 2 0 0 0 0 ا���a�ری� ا�������
104
ثـ��ـــ�
�ـ� kـ��ـب3b ـ#بـ� ا�و�ـ ���ـ�یـ�T ــ�;ـ/ـ ـ�ف ���ـ#ة ا�aـ1 �
30/6/2009- 25 ا�7*�ة
�O"ن –K"ش��� ا����'� ا2رد��� ا� ا��'"ن
)28(ج�ول ر9, �ــX�aـ& ا��ـ�Xـ�ـا��
/ ا��و��
ا���ديu�� ط ت��دل خ%# ;�ز�(�
e�
eو�� sح^�ت ا��#آt�
/ ا��ـ#اق
و��م ا���� ا�ول 18 0 0 6 6
�X�a�ا����راة ا�
ا����H 15 0 1 5 6 39ـ#
���راة ا��#آsیT ا����H ا����H 10 1 3 3 7 ا�ردن
Sراة / وا�#اب��� u�� ,ت
ا�#ابS 10 1 3 3 7 ا��5رات ا!�;� � %# ا����دل
/ ا��#اق
ا�7رى4 2 0 9 W��hا�
ا�%�دس 2- 0 2 2 4 ���ن
ا�%�بS 5- 0 2 2 4 ا�%��دی�
ا�T��H 15 - 0 3 1 4 ا� �ی8
T�36 - 0 4 0 4 ا� S� ا���
T�ا� /
ا�/�# ا���@# 39 - 0 4 0 4
105
�ـHـ��ـث
�ـ� kـ��ـب3b ـ#بة ـ�ت ا�)ـ#;�ـ�� ـ�ـ�9ـ�ـ���ـT
15/12/2009-10 ا�7*�ة
م�#� د:" ا�+R6 –ام"رة ا��"ر�� –ا���:�� ا��*+�ة ا�م"رات ا��'ـ"ن
)29(ج�ول ر9, ا����X& ا��X�a� و;w ��د ا���ا��ت
ا��و��uذه �}; sع ب#و��ا����
uا��#ت ا��ث ذآ�ر ا��ث ذآ�ر ��ثا ذآ�ر ا��ث ذآ�ر
ا��#اق5 1 3 0 1 1 9 2
ا�ول6 3 2 11
� ��ریـ1 2 3 0 1 1 5 3
���Hا� 3 3 2 8
ا�ردن2 0 2 2 0 0 4 2
���Hا� 2 4 0 6
���ن1 1 0 0 2 0
Sا�#اب 1 1 0 2
ا�%��دی�1 0 2 3
W��hا� 1 0 2 3
ا$��رات0 0 1 1 4 1 5 2
ا�%�دس0 2 5 7
ا� �ی80 0 1 1
Sا�%�ب 0 0 1 1
Tا���#ی 0
ا�خ#0 0 0 0
106
Sة / ت�ب�ت ا�)��;#� ��b ب#k ���3ب &X���
)30(ج�ول ر9, Tرآ�Eا�� T��tاد ا��أ�
ا�ـ�و�ـ�R�9O4ا�
ا��$��ع ا�"ث ذآ�ر
18 3 15 ا$��رات
4 0 4 ا�%��دی�
� 7 0 7 ی8ا�
T1 0 1 ا���#ی
5 0 5 ���ن
10 4 6 ���ری
6 2 4 ا�ردن
15 6 9 ا��#اق
107
�ـ)ـ�بـــا�%�ت ـــ�را�ـا� - 3- 2
Ryy8 مyyا�9"ح R'�*yy Eyyد�"yy$ أوا��$yy"ن ا�9"را���yy�9 �دارة:yyدراسyy"ت م��K:"yy ت*��yy! إ
R��"ا��� �L"�yKO مa Ryا2و�y �هy ح�8 �*�� ا�9"ح8 أن ه�Z ا��راس� ات+"دات ر�" �yB
"سyy*��ام :�yy� tyy"م ا�9"ح8yy : و�yy�B |yy��O ، ر"�yyL ا���R��"yy وا�*#�yyB E�yyH دارةا�م$yy"ل
�*�"ر:yK" مby ا�8y+9 ا��"yL"ت ا2و���y�9 ات+y"دات �دارة:y ت�#a وا�*� ا��راس"ت ا���"ر:�
|*�$K#وم ،�B"L�": aإ� R��"ا��� �L" :وه� وB! ا�ت�دراس� واح�ة م�#�� :Fه��� ر
و�1ا��را�� ا� - 1
- Eا�9"ح8اس: E2( 2009 �\ار :46ت ا�96"ح و إ:�اه�(
�ان -#Oا��راس�:
" �yyB �yy�9ا<و�� ��yyL" ا�����yy"ت ا�دار�yy وا��"���yy ا�*�yy ت�اجyy| ا<ت+yy"دات ا��
@�BـDـ�ـR"
r ا��راس� �*+��! ا2ه�اف ا�ت��س� :ا��راس�أه�اف -
� وا��"��� ا�*�y ت�اجy| ا<ت+y"دات ا��"��yL وا�b ا�����"ت ا�دار إ�aا�*��ف *
R�D@�B �B ��9ا<و�� .
ا��7وق �B وا�b ا�����"ت ا�دار� وا��"��� ا�*� ت�اج| ا<ت+y"دات إ�aا�*��ف *
ا��"��yyyyyL ا<و��R�Dyyyyy@�B �yyyyyB �yyyyy�9 ت�yyyyy� *�� "yyyyy�9ات ا���ه5yyyyy ا�����yyyyy، وا��yyyyy9Cة ،
.وا�*i6C ا�����
- [K#ام :ا��راس�م�C*ص�7 ا��@+�اس� ا�9"ح8 ا��#K] ا�
- �#�Oا��راس�: ��yyL"�ن م$*�byy ا��راس�yy ج��byy أyyzO"ء ا<ت+yy"دات ا��yy'ت
) 120( ات+yy"دا ، و�yyOد أK,"yyzO" ) 16( ا<و���yyB �yy�9 ا��7yyz ا� �:��yy وا��yyO ��"yy9ده"
�ا �B ا��7z ا� �:�� zO�#@� 2009.
Rا��راس� م �#�O r���ا، وت�5G م9y@� "y*| )33(ت'zO )27.5 (% by�*$م Ryم
�� ا����ا,���D�": Eاخ*�"ره Eا��راس�، ت
�ء �*",] ا��راس� وم#"��*K" اس*#*] ا�9"حG"ن م" �� :ا<س*#*"ج"ت - L �B:
108
* �y�9ا<و�� ��yL"إن وا�b ا�����"ت ا�دار� وا��"��� ا�*� ت�اجy| ا<ت+y"دات ا��
"$*yy4س� �yy�p�9 ا��yy@#ا� r�yy8 وصyyة ح��yy�9آ ryy�"آ R�Dyy@�B �yyB �yy��'ا� �yyا��رج ayy�O �:
)75.6(% ��pا�#@�9 ا�� rح�ة و:�رج� آ��9ة ح�8 وص� �Gت ا��"��� أآ"��، وآ"�r ا���
�:"$*yy4س�ayy84.4(إ�(% �yy�p�9 مyy@#:و �Dyyس�، :�#�yy" آ"�ryy ح�yyة ا�����yy"ت ا�دار�yy م*
)66.8 .(%
* �y5 ا����yات ا���ه�y� *�� "y�9ت ت"y��ت�ج� �Bوق ذات د<�� إح�yB ��,"6 ا���
اay�O2 و�yB إ�i6C*� ay، وا��9Cة B'��" ت��yمr ا��y9Cة او ت�جy| ا�*iy6C ا�����y وا
.ا��$"ل ا��"�L، آ��" �5 تFث�� ا�����"ت
* 5yام�إن ���9Y ا���R�Dy@�B �yB 5y ت�yH�� "y�9وف ا�@�"س��y ا�*yK: �y�� �y" و���
5yy�O ayy�O �yy�9وآ �yy5 م9"ش'yy�: ث��yyت �#�Dyy@�7ا� l�yyا�� r�*yyوت� E�yyت� �yyB �yy�Bا�$ �ا
ت+"دات ا��"��L وa�O ا���5 ا��"�Lا<
2- ���Hا� �� ا��را
)11( 2009 :�ر رr�B س��"ن و �O"د ص"�� �9O ا�+! : �9"ح8سE اا -
�ان ا��راس� -#O : " ق�yyyy7رآ� ا�"yyyy5 م�yyyy��7ت �yyyyB ��yyyyL"دور ا<ت+yyyy"دات ا��
�<تD9�": ��L" "ا��"��L مR وج�H� �K ا���ر:�R ا��
: م" �� إ�ra ا��راس� ا�+"��� ه�B :ا��راس� أه�اف -
دور ا<ت+yy"دات ا��"�yyB ��yyL ت5yy��7 م�yy"رآ� ا��yy7ق ا��"��yyL إ�ayyا�*��yyف *
R�:ا���ر �H� �Kوج Rم ��L"�<ت ا��D9�":.
ا<خ*4ف �B دور ا<ت+"دات ا��"�B ��L ت5��7 م�"رآ� ا��7ق إ�aا�*��ف *
�<ت ا��"��L مR وج�H� �K ا���D9�": ��L"ا<ت+"د، ا��9Cة، (ر:�R ت�9" ���* ��ات ا��
) . وا���ه5 ا�����
- [K#ام :ا��راس�م�C*ص�7اس� اتr�9 ه�Z ا��ارس� ا��#K] أ��@+� ا�
- �#�Oا��راس�: ��yyL"�ن م$*�byy ا��راس�yy مRyy ج��byy م�yyر:� ا��yy7ق ا��yy'ت
ا�*":�� �4ت+"دات ا��B ��#�D@�7 ا��7z ا� �:��
109
Ryyم �yyا��راس �yy#�O ryy��م�yyر:" مRyy ا<ت+yy"دات ا��"��yyL ا���yy7�*C، تEyy ) 69(ت'
�� ا����ا,���D�": Eاخ*�"ره
:ا<س*#*"ج"ت -
a�O آ��9ة r�"ء ا<ت+"دات آ"zO2 ت �*",] ا��راس� أن درج� ا���"رس��KPأ
.ا�#�"ط ا��"�L وم$"ل تZ�7# ا�#�"ط ا��"�L إدارةم$"��
r م*�سa�O �D م$"�� ا�*��DC أن درج� ا���"رس� zO2"ء ا<ت+"دات آ"�
�<ت ا��"��L وم$"ل ا�م'"�"ت، وآ"�a�O ����� r م$"ل ا�+�اB\، وا��$"ل ا�'��D9��.
*��! :*�ت�l ا��$"<ت ت�9" ��رج� ا���"رس�، B'"ن a�O ا�#+� ا�*"�� "��B :
aا�#�"ط إدارةم$"ل : ا���ت�9 ا2و�
���"Gا���ت�9 ا� :Z�7#م$"ل ت �L" ا�#�"ط ا��
�G�"Gا���ت�9 ا� : ��L"�<ت ا��D9�� ��DC*م$"ل ا�
م$"ل ا�م'"�"ت : ا���ت�9 ا��ا:��
م$"ل ا�+�اB\ : ا���ت�9 ا�C"م@�
[,"yy*#رت ا�"yyأش ayyإ� yyت� ��,"yy6إح �yy�>وق ذات د�yyB د�yyم وج�yyO 4ف*yyى <خ\
، :�#�" آ"�r ه#"ك �yBوق ذات د<��y )ا<ت+"د، ا��9Cة، ا���ه5 ا����� (م* ��ات ا��راس�
إح6",�� ت�\ى ��* �� ا<ت+"د a�O م$"ل ا�م'"�"ت، وذ�n �6"�� ات+"دات �Bق ا��2"ب
� .ا��7د
3- �H��Hا� �� ا��را
)��O2008 )12 ��6ا� ���D :اسE ا�9"ح8 -
�ان ا��ر -#Oاس� : " �yم وأه���K7�: �O�� 5y�O إدارةا��yD*� م��"yدة ا���y$ا�
"ا<ت+"دات ا��"��L ا��D@�7#�� إدارة
�م وأه���yy إ�ayy ا��راس�yyK�yyف ت :أه�اف ا��راس� -yyK7�: �O�yyا� ayy�O ف�yy�*ا�
���R : إدارةp@دة ا��"م�� ��ى ا��� .ا<ت+"دات ا��"��L ا��D@�7#�� �دارةا�$
:Fس��ب ا��راس"ت ا��@+�� ا��ص�7ا�9"ح8 ا��#K] �م اس*C :م#K] ا��راس� -
110
�y شr��y ج��by أyzO"ء :�O#� ا��راس� -��O �#ا�9+8 آ�� b�*$اخ*�"ر م Eت
�ى وآ�yyة :"ت+yy"دي وا�داريوج��byy أyyzO"ء ا�$yyK"زR ا�ayy#7 دارةم$c�"yy ا�yyب ا��"yyأ��
Eده�yyO ��"yy9وا� R�Dyy@�B �yyو��: a#�Dyy@�7م ا��yy115(ا�� ( �9"د*yyاس �yy�:دا و�yyB )30دا�yyB (
.) �Bدا 85(���راس� ا<س*��O4D أص�O r+9#� ا�8+9
:ا<س*#*"ج"ت -
�yyوأه�� Eه�"yy7م !yy�+*ت Eyyإدارة� �yyB �yyا��راس �yy#�O اد�yyB2 م��"yyدة ا���yy$إدارةا�
Eه�"yyy7ا�� nyyy�*: م"yyyورة ا����yyyL Ryyyم EX��"yyy: ��#�Dyyy@�7ا� ��yyyL"ا<ت+yyy"دات وا��2�yyy ا��
�'R ت+��! أ a*وا2ه��� ح�L" ه�اف ا<ت+"د ا��
ا��را�� ا�#اب�� -4
)17( 2008 إ:�اه�Eم�وان �9O ا��$�� :اسE ا�9"ح8 -
�ان ا��راس� -#O : "R��"���� ��L"� �_��"ب ا���� وا�*�:� "ا2ه��� ا�*#�
:أه�اف ا��راس� -
* ��� وا�*�:� ا��"R��"���� ��L �_��"بم���B ا2ه��� ا�*#�
*"yy@ى م�yyم �yy��#وت R��"yy5 ا���yyه�Fوت �yy"Oر �yyB ��yyL"ه�� ا���"رس�yy ا��
��راتEK ا�����9 وا������
ا��@+�ا�9"ح8 ا��#K] اس*�Cم :م#K] ا��راس� -
�yyy#�O مRyyy ا���t�9yyy� R��"yyy ا<ت+yyy"دات ا���:��O: R��"yyy���� �yyy#� ا��راس� -
R�yy': د"yy�9أو�� �yyB Rرآ�"yyرات 2008وا���"yyا<م �yyوه– �yyD�– R�yy+9ا�– �ryy ا�'–
م�6 –ا�� �ب –���9" –ا���اق –س�ر� –ا2ردن
:ا<س*#*"ج"ت -
� ت@�O"yه�y�>": Eم"ج * �� وت�:� ت'*@l ا���"رس� ا��"R��"���� ��L أه��� ت#�
b�*$��":
ت@"هE ا���"رس� ا��"�B ��L تFه�5 ا���"��R وت#��� ��راتEK ا�����9 وا������*
"رس� ا��"a�O R��"���� ��L ا�*'�; م�P bوف وح"<ت ا�O"��ت@"�O ا���*
111
* "yK*وأه�� R��"y���� �yL"�ل م�"رس�y ا��yح by�*$59 ا��� Rآ"ف م �Oه#"ك و
� وا�*Fه���� � ا�*�:
* 59� Rم �Oا2س�ةه#"ك و �L" وا2ص��"ء �+� م�"رس� ا���"ق ���
5- �%��hا� �� ا��را
)15( �2008اد DO" ا� :9$�ج Bـ :اسE ا�9"ح8 -
- �yyyان ا��راس�yyy#O " : byyyا���ر� �yyyB ج"�yyyK9" ا�داري دراس�yyy ا�yyy@ا� �yyyL" ا��
"وا�*�اح ا�+��ل
:أه�اف ا��راس� -
*� ا�*��ف a�O ا��ا�b ا�داري ���"�L ا�@�ر
* ayy�O ف�yy�*تا�"yyا2 إت$"ه �yy+� R�yy سcyy ا�دار�yyB �yy ا��"�yyL ا�دار
� ا�@�ر
ا��ص�7 مR خ4ل ا��@� ا�9"ح8 ا��#K] اس*�Cم :م#K] ا��راس� -
�yyyBدا مRyyy رؤسyyy"ء 445أج�ryyy ا��راس�yyy#�O ayyy�O �yyy م�O: Ryyy#� ا��راس� -
�yyyB �yyy�O�7ا� ��yyL"وأyyzO"ء ا<ت+yyy"دات ا��"��yyyL ا���آ\�yy وأyyyzO"ء ا<ت+yyy"دات ا��
yyت ورؤس"yyHB"+ا�� �yyB ��yyL""ء دوا,�yy ا�*�:��yy ا��"��yyL ورؤسyy"ء وأyyzO"ء ا��2�yy ا��
� .مC*�; ا��+"HB"ت ا�@�ر
:ا<س*#*"ج"ت -
* �yyB 5yyG�* "yy7" ح�����yyL �yy�ر� مRyy ا�#"ح��yy ا�دارyy@ا� �yyL"�yy"�� وا�byy ا��
.و�B م@*�ى تFه��| ����"م :"������ ا�دار�، إم'"�"ت ا�'"در ا�داري ا�����
*'* Ey� Ry'� ادر ج��ة��ن ا�'"در ا�داري �B مC*�; ا�*#��H"ت ا��"��L مR آ
�L"�ض :"��K#�� " .ت*� �K" ا��7ص ا��#"س�9 إدار
�ج�yyB �yyوق واخyy*4ف �yyB وجyyK"ت ا�#R�yy: �yyH ه�yy<ء ا�دارR�yy 2صyy+"ب *
�ار ا�� y+4ل ا�yخ Ryم EK#y7"دة م*y4س� EK��yم س�Oو ������y ا�'7"ءة ا������ وا��9Cة ا2آ"د
�9 .وا�*$�
112
+'5yy�O Eyy ا�دارات م$���yyO مRyy ا���ا,yy! ا<O*9"ر�yy أو ا��"�����yy أدت * ayyإ�
b ا�Zyي �y@ر ا��yD*ا� �y���O �y9اآ�إ:�",�B "K إY"ر ت����yي م�y" ج��y� �y�X "yK"درة ay�O م
E�"ا�� �B ��L" .ت���K ا�+�آ� ا��
�ج� ت9"�B R رؤ� ا�'"در ا�داري 2سc ا�* .9"د,K"ا�#"ج+� وم دارة
6- �� ا��را�� ا�%�د
)3( 2002أح�� س��� أح�� :اسE ا�9"ح8 -
�ان ا��راس� -#O : "إدارة ��L" "ا�ت+"دات ا��
:أه�اف ا��راس� -
*��L" وbL أ�Y ص+�+� :�" �\ز مR م@��ة ا���5 �4ت+"دات ا��
"��Lا�� دارةا���a�O 5 اس*�Cام ا��9"دئ ا2س"س�� �*�ت'\ K��O" ا�*
ا��@+�ا�9"ح8 ا��#K] اس*�Cم :م#K] ا��راس� -
�yy#�O مRyy ذوي ا<خ*yy6"ص وا��yy9Cة 5yy�O �yyB ا<ت+yy"دات :�O#� ا��راس� -
��yyL"أسyy"تZة –رؤسyy"ء ا<ت+yy"دات ا��"��yyL ا���آ\�yy (ا��"�yyL وأسyy"تZة ا�*�:��yy ا��
��L" ) ا<خ*6"ص �B آ��� ا�*�:�� ا��
:ا<س*#*"ج"ت -
*B د�� :�R �راء �O#� ا��O8+9م وج� �وق م�#
ا������ �B م$"ل ا<ت+"دات ا��"��L دارة�Oم إDO"ء ا2ه��� ��*
�ج� ت6�ر * ا��"��L مR ح�8 ا��#"ص� وا2س"��l دارة��<
* Rم��"y��� �y�ا:� �yB ت+��y ا��@�yو��"ت وح@ly ا���اص7y"ت ا���"دL ج��< ت
��L" �B ا<ت+"دات ا��
*yy'�Kر ا�"yy�*Bا ayy�Oو ��yyL"5 ا�*#4yy6� �yy��Hح�"ت ا��yy"م���yyB R ا<ت+yy"دات ا��
�66C*ا2ص��ة وا��$"ن ا�� �B"آ
113
�a�ـ�دة �ـ/ـ�ـ�ى ا5�ـ�ا����w ��1 ا�ـ�را�ــ�ت ا�%ــ�بـ)ـ� و – 1- 3- 2
ا<ت+yy"دات �دارة:yyا��*����yy ا��yy*C"رة�yyى ا�9"ح8yy مRyy ا���yyض ا�@yy":! ���راسyy"ت
��yyyL" دارةا� �yyyLورة وأه���yyy ا���yyy9�: 5yyy"دئ اتayyy�O ryyy�7 " أlyyy�X اسyyy*#*"ج"تK أن ا��
�ى *y@أو م "yK��H#8 تyح� Rم r7�*اخ "�Kم ��L"ا��"��L ا������ �$��b ا���س@"ت ا��
أه�yyاKB" و�'#P "yyK"ه�هyy" واخ*�ryy7 مRyy ح�8yy ت�nyy ا��راسyy"ت �EX أن:yy"�و، yyK�B" دارةا�
r�Y"ل ه�ف واح�ج���" ت���ن س�a حGح"y9ا� |yإ�� �yBم�� ayا�وه |yاج���y"ت ا�*�y ت��
��yyL"�اح� ا�*#5yy�O �yy���H ت�nyy ا���س@yy"ت ا��yy#ا� "Kyyرأس ayy�Oاح� و�yy#ا� �yyB"آ Ryyم
� .وا�'�ادر ا�دار� ا��"م�� :K"ا���س@"ت ا��"��L وت��9D"تa�O "K ت�n وا�دار
8yyى ا�9"ح�y"ت ا�*�yy ت�اجyy| ا��راسyy"ت ا�@yy":�� خ4yyل مRyy أyyz" و�yy+*ا� lyy�Xأن أ
"yy@دات وا���س"yy+ا� ا<ت b:"yyY �yyB 5yyG�*ا�� ;�yyzا� �yyه ��yyL"�yy�X ا�����yy دارةت ا��
� أه�اف ا���5 ا�داري ه�Z ا�'�ادر إت$"ه"تو��'�ادر ا�دار� �*�n ا���س@"ت +�.
ا���"رس�y ا��"��yL ت@y"ه�yB E تFه�5y ا���R��"y نأ�B س�"ق �خ� رأى أz"آ�"
�O"�� ح@l دراس�y م�yوان وت#��� ��راتEK آ�" ت@"a�O �O ا�*'�; م�P bوف وح"<ت ا
�yy�$ا�� �yy9OEاه��yy:2010 إ ، �yy�#ا��� ��yyL"�آayy�O �yy أه���yy دور ا���س@yy"ت ا�� "yyم�
��yL"وا�Zyي �آy9*O": R��"���": ، ay�O �y"ر أن �yK" ا��yور ا2آ�yB �y9 ت�ny ا���"رس�y ا��
5yyا��� ��yyDورة ت�yyLع ا�داري�yyL��: �yyGم أآ"yy�*ت وا<ه"yy@ا���س nyy�*� �yy��H#*وا�
.ا��"�B ��L ر"�L ا���"��R دارةا�
byوا� ay�O !9م"س bدات إدارةو:�س�"ط ج��"y+ات Ryم R��"yا��� �yL"م�س@y"ت ر
�ع وأ��� و�$"ن :"را����9 yL��ل مyا2ه��� :�'"ن ا<ه*�"م :"�9+8 ا����� ح Rأ�| م �$�
�y وذ�n ا��"��L ���س@"ت ر"�L ا���"��R دارةا��H#ا�#"ح�� ا� Rم ، "yأم yا�#"ح� Ryم �
�Z�7#*ا��KB ب ا��ت�n ا���س@"ت إدارةا��"��L ا������ �B دارةا���a�O 5 اO*�"د أس�
�< ، :�y'5 م9"ش�y ���� ا����B 5ا��"��L دارةوتO !�9D#"ص� ووP",; ا�، yوص ayإ�
"KBت+��! أه�ا a�O ن �"درة�'*� "���H#وت " . وإس*�ات�$�*K"ا<رت�"ء :*�n ا���س@"ت إدار
114
صـل الثـالـثصـل الثـالـثصـل الثـالـثصـل الثـالـثالفالفالفالف
إج#اءات ا���� 3
��a& ا���� 1 – 3
����S ا���� 2 – 3
��� ا���� 3 – 3
أدوات ا���� 4 – 3
3 – 5 ��t3�� ا����رب ا5
�ـ���5ت ا��� 6 – 3
ت�/ــ7 ا���ـ� 7 – 3
ا����lX ا$ح*�X� ا��%�h��� ;� ا���� 8 – 3
115
� ــــــ�ـ#اءات ا��ــإج – 3
�ــ�ـ& ا��ــaـ�� – 1- 3
�با�9"ح8yy ا��K#yy] ا��ص�7yy اس�C*yyم�yy2س": �+yy@ا�� ، nyyء��4وذ� �yy��9D� |yy*م
وت+��! أه�اB|ا�8+9
� ـ�ـS ا��ـ�ـ�ـ�� - 2- 3
8y+9ا� by�*$ش�5 م �y�#7وا� �y�ادر ا�دارy'ا� yB � د"y+ات دولات �yL"�� "�yب �س�yX
R��"ذج�� و ا���� : ه�R� "K#OتE اخ*�"ر ��
وم�س@yy"تK" ا��"��yyL ا�@�ر�ا�9"را����9 ا��Y#�� ا��$#�وا��B ��#7 دار�ا�ا�'�ادر - 1
) �B ��O�7تا��$"ن ا�"HB"+ا�� � )وا��2
وم�س@"تK" ا��"��L ا�م"رات��ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� وا��B ��#7 ا�دار�ا�'�ادر - 2
"�yyL ا��$#�yy أ���yy ر"�yyL ا���R��"yy و:�tyy ا���اآyy\ وا�$���yy"ت ا���yy"رآ� �yyB ر (
�B ��9و��اا�9"را����(
nوذ�"�K#ن آ5 م��5G آ "�Bج �ا "O"D� "�9@� "K:"�*م
)ا�م"رات م�RO 4G دول ا���C] وا���R و س�ر� م�RO 4G دول ا��"م وا���اق(
�Bدا 240" ا��و�*�R *ح�8 ��9 ا���د ا�*��b�*$�� �9 ا�9+8 مR آ�
� ــ�ـ� ا��ـ�ــ� - 3- 3
yy �:ا,�� و�yyا��� �yy��D�": 8yy+9ا� �yy#�O ر"yy�*اخ Eyyتr 100 د�yyB8 اyy+9ا� byy�*$م Ryyم
�9@� 5Gم#| % 41.6ا2ص�� وت� ، !Bا�و E31($�ول ر� (�� :مb م�اO"ة م"
)مR س�ر� 15و ا�م"راتمR 10( ا��"ثم�O R#� ا�9+8 مR % 25وج�د �@�9 -
: ش��r و����2"ب ح@l مC*�; ا وا�دار�Rا���ر:�R ت66C"ت ت#�ع - ا������� أ;#ادأ��اد )31(ج�ول ر9,
ا�مــ"رات �ــ�رــس 8ـ+ـ� ا�9ـ#ـ� �Oـص7 c�$م �zO6 10 �� 9ا��$#� ا�9"را�� إدارة
c�$م �zOإدارة �HB"+ا�� �B ��O�7ا��$#� ا� �zO 8 14 �"دي أو 11 14 إداري Oـ"م أو إداري ��ــ�9
� ا��$#� ا�7#�� أوzO ��@�,ر �#$� �zO 10 6 10 12 مــ�رب
40 60 ا��$��ع 100
116
ت���W أ;#اد ا���� 1- 3- 3
8yyم ا�9"ح"yyج�اء��yy: ر"yy9*ا�اخ c�"yy$* R�yy: ��رyyس Ryy5 مyyآ �yyB 8yy+9ا� �yy#�O اد�yyBأ
�yyرات و�"yyىوا�مFyyد ارت�yyO و �yyا��� "yyه� R�yy#اث R�yy� *م !yyBر و"yy9*ا<خ E*yy�ات أن #yyس
" ا��yو�*�R و�'Ry خy"رج أ�yBاد *y مR م$*�b ا��B 8+9 آ� �Bدا �15"م :"خ*�"ر و�� ، ا��9Cة
8yy+9ا� �y#�O اء�yر و �ج"yy9*ا<خ �yy� *5 مy'� اء�yy*�>5 اyyب م�"م"y@ح nyyذ� �yB م�C*yyاس Ryyم
�y#�O ا�8y+9 وyB! ا�$�yول و�� أآ�ت ا�#*�$� وج�د ت$"�R�: c أ�Bاد ، م* ��ات ا<خ*9"ر
:ا�*"��
ا���� ���ت���W أ;#اد ) 32(9, ج�ول ر
#cس ا����ة ا�)�وح r�ا�� ا��%�ب�
ا��5#اف ا����ري
r�����l ا�� ا��5�اء
ا����5
�����%� 1,229 35 2,44 36 ب��%�� ا��ـ�ـ#
�����%� 1,6339 13 1,836 12 ب��%�� ���ات ا��h#ة
Tاء آ��8 ب�ا��5 l���� ��9 أن �3-+ح
� ـــ�ـا�� أدوات – 4 - 3
�C*أدوات ا�9"ح8 ماس ��G+:ة : �ض ت+��! إج�اءات ا�9+8 وه��O:
سـ*ـ9ـ"�ـ�إاس*�"رة –�
ا����ا���وا�\"رات ا����6C ا���":�� -ب
ا��4حHـ� -ج
ا����رة ا$�ـ�ـ���ـ�
�� �"م ا�9"ح8 :�Y د س*9"��ا�"خ*�"ر�y�*ور ةم"y+ا�� yK���ل "آy6+�� �y�,4أداة م
و:�"�yy"ت م�ت8yy+9�": �yyD9 وم5yy���� �yy�,4 مbyy مK#yy] ا�8yy+9 ا��صayy�O �7yy م���مyy"ت
.ا��@+� وا2س��ب
:�y" ) ح�y مy" إ�Ey��– >– ay (و:*��� م �y! �+"ور ا� م*��دة �"�اس*�B E��6*:9"م
4 E, �y:"ص�ق ا�ج �O�7 وت�ا�*Cت ا�9+8 ا��"#�O Ryم "K��yت� Ry'� �y*ت ا�"yم�وا����
8y+9ا� �y#�O 5y9� ، y6*: م"y� 8yح� |yyوخ�9ت |y*Hم4ح !yB9"�� و*yا<س ��pyدات وأس�y7م E��
117
��yy6Cا��)�yy��"+وا� ��:"yy@آ�) ا� byy5 مyyا��� �yyByy* �yyB "Kت"yy@وم�س R�*�9را��"yy9ا� R�yy*#$ا�� "
�ة �O ات��ر ، س�ر� وا�م"رات �@#y+5 مyآ �yB ا���7دات Rد م�O اس*��ام a�O 5�Oو
"yyم E��yyص Ryyم "yyK8 أ�yyا�9"ح �yy�*��اج5yy�O |yy ا��$yy"ن �*yy6"غ :�yy'5 أس��pyy م9"ش�yyة
� ت+*yy* "yyK ا�9"را���yy�9 ا���yyB �yy�#Y آ� �yyz#ت ا��"yy@وا���س R�*و��yyا� " ، �Zyyى أن ه�yyو
.ا��+"ور وأسK*�p" وم�7داتK" �� ت$�a�O l ت@"ؤ<ت ا�8+9
:وB! ا��+"ور ا�*"��� م�7دة) 46(:6�رة أو��� ت��5 �"�تE تE��6 ا<س*9
#�ـ�ر ا�7ـا��+ - 1
وا�داري�ر ا�*#���H ـا��+ - 2
�ر ا��"��ـا��+ - 3
)ا����رة ا5������(ص�ق أداة ا���� 3-4-1
�+'��R مR ح��� شKy"دة ا��yآ*�راة �yB ا�*�:��y مR ا� a�O14 �"�ت�O Eض ا<س*9
��yyyL"ا<ت+yyy"دات إدارةوا��yyy9Cاء 5yyy�O �yyyB ر"�yyyL ا���R��"yyy وم�س@yyy"تK" أو �yyyB ا��
�y7�*Cا�� ��L"وذ��yX �y� nyب �س�y" دول م#�yODد م�yB Ry ) 2ا���+y! (وا���س@"ت ا��
.:�'���B 5و2ن ت��c ا��Kف ا�Zي وr�L مR أج�| م*K" ءوم4 ا<س*F*���"9آ�� ص�ق
�yB م+y"ور وم�y7دات ا<سy*9"�� :�� م�اج�� �راء وم4حyH"ت ا��+'�R�y ا��y9Cاء
|yyz�: �yyB Eه�yyH� ت"yyKوج ryy7�*اخ "yyوم |yy��O ا�yyأج�� "yy8، ومyyم ا�9"ح"yy� دة"yyO�: E��yy6ت
tyy�: 5 ا<سyy*9"�� و�yyات ت���B"yyK ة�yyة واح�yy�B فZyyوح �yyخ�ا "Kyyz�: �X"�yyدة ص"yyOوإ ،
:�� أن تE ا�*Fآ�y مRy ، )1(آ�" �B ا���+! وc7� !B ا��+"ور ا�4Gث م�7دة) 45(�*�96
�ن م#"س�9yy و�":��yy <سy*��"ب م�7داتyyK" وم+"ورهyy" م5yy9� Ryy أ�yyBاد صK��y" و yy'*� "K*4ح�yyص
�O#� ا�9+8 وB! م" أج���O b| ا��9Cاء
118
�ـ�tـ�3ـ�رب ا5�ــا��� – 3-5
�ا,�� سy�9D*: ��"9*y! ا� ت$�:�y اس�y: ��O4D*yج�اء �"م ا�9"ح8 y�O �y#�O ay�O Ryم
�yBدا �15�امyK" ، " ا��yو�*�y* R م$*�b ا�9+8 ا2ص�� و�'R خy"رج �y#�O ا��راس�y ومRy آ�
Rم� :*"ر�BU س�ر� وا�م"رات وم�س@"ت�K" 9"را��R�*�9 " ا��$#*�R ا�*وم�ر:� آ� إدار
وذ�yy*: 21/1/2012 ، nyy"رcyy7� ayy�OU ا���#�yy ا�*$�:yyO�: �yy"دةثyy� Eyy"م ، 15/1/2012
.)س*9"��ا�(تFآ�� ث9"ت أداة ا��K: 8+9ف
)ا����رة ا5������(ث��ت أداة ا���� 3-5-1
��yyy اح*@yyy"ب ا���"م5yyy ا�حyyy6",� تEyyy اس�C*yyyام �Y" 5yyyم�"م ��yyy@9ط ا�"yyy9ا<رت"
�نyyـ :��سyy� " 4ثGyyات ا��yy� *ا�� R�yy:) Eyy��– >– ayyإ� "yyم �yyح ( �yy$�*� ayy�O !yy9Y يZyyوا�
:وB! ا�$�ول ا�*"��، r �*�$� ا�9G"ت O"��� ج�ا B'"�، ا�G"��� وا2و�R�* aا�*$�:
اح�%�ب درج� ث��ت أداة ا����) 33(ج�ول ر9,
ا��)�ی#ات����l ا���#ب� ا5���t3� ا���H� ا���#ب� ا5���t3� ا�و�1
�& ص ا���r ا��%�ب� & س� ا���r ا��%�ب� ا5رت��ط
252 5.64 254 5.60 ��ـ,
0.997155 5 3.84 175 3.89 173
250 5.47 246 5.56 ح� �� إ�1
وه� ت�ل a�O ث9"ت اس*�"رة ا<س*9"�� 1-+م5 ا<رت9"ط و��R�: r ح�8 أن ���� م�"
119
ا��ـ�ــ��5ت ـ�� – 3-6
ا����ل ا��E#ي
�ادر - أyy'ا��yyR ت+ryy ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا���yy�#Y ووا��yy�#7 ا��yy"م��R ا�دار�yyz#ا��
R�:م�ر Rم � وأyzO"ء �_��y"ب وأzO"ء ا��$y"ن ا��y�#7 ا��,�@��y وإدار�Rا�@�ر
��O�7 ا2ر:�� �B ��O ا��+"HB"ت وا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#��ا��$"ن ا�
R ت+ryy ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا���yy�#Y - ب�yyz#وا�� Rم��"yyا�� �yy�#7وا� �yy�ادر ا�دارyy'ا�
ا�م"رات�� مR م�yر:�R وإدارR�y وأyzO"ء ا��$#�y ا��y�#7 وأyzO"ء م$c�"y إدارات
� Y#��ا��2� ا��"��L ا�@r وأzO"ء ا��$#� ا�9"را����9 ا�
��� ا����ل ا��
�ر� ا���:� ا�@�ر� - أK�$ا�
- ��#Y� :�م�!ا�@�ر� م�� ا��$#� ا�9"را����9 ا�
- ��O�7ت ا�"HB"+ن ا��"$� Rد م�O
- i�+: ص�"Cت ا�"L" �"دي ا�@4م ���
����"��R :�م�! ا2م�5"دي -
ا�م"رات ا���:�� ا��*+�ة - ب
رة ا��"ر��م�� ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات�� �B إم" -
ا��2� ا��"��L ا�@�B r ا�م"رات -
) �9P � )O$�"ن –خ�رB'"ن –ا���G –د:� –ا���R –أ:
�sا����ل ا�� ��
Eا��@� ا<س*�9"�� إج�اءت a�O�#�O اد�Bا��راس� أ a�O ل�آ"م�� ا�ج":"توا�+6
R25/1/2012خ4ل ا�7*�ة م � 10/3/2012و� "
120
�ـ�ـ7 ا��ــ/ـت� – 7- 3
�ر� تE تZ�7# ا�9+8 وyB! ا��@�y ا� yس �yB �y#اد ا����yB2 ��"�9*yرات س"y4ل وا�مyخ
�م ) 45( - 10/3/2012 – 2012/ 25/1ا���*�yة مRy ا�7*�ة y ، Ryم �y���": "yK�4م خ"y�
��y6Cرات ا��"ا����y مRy ا���y":4ت ا���y�� ��y6Cح وأج�yى ا��yB2 8y+9اد �y#�O ا�\
.س*7@"رات �B2اد ا���#�:�t ا���7دات وت�t�: ��L ا<
8y+9ا� �y#�O اد�yBأ ty�: byاص5 م�و��� اrL�*O ا�9"ح8 ص��:"ت آ��9ة �B ا�*
�ر� مR ا��$#� y@ا� �y�#Y��ر� "��yHا ���yHوف ا��9�y6 ا�Zyي ت�yK: �y ا�9"را���y�9 ا�yس ،
خ"ص�yy خ4yyل إج�yyاء ا���yy":4ت ا����yy6C وا�\yy"رات وا�*�اص5yy ا��9"ش�yy أو ا�yyK"ت�7 أو
*C�9 مO a*اص5 ا<�'*�و�� ح�وذ�O n#� ا�+"ج� ���ح وت�ty�: ��L ، �; ت�#�"ت ا�*
Zy: �y9ل ج�yK مO"yz; وأآ إ�ay م�" ا�DL ا�9"ح8y ، م�7دات ا<س*9"�� 2ح� أ�Bاد ا���#�
�"9*yyت ا<س"yy:"إج ayy�O ل�yy6+ا� �yyB � ، R���وا<سt�9yy: ��"�*yy ا<خ*6"صR��yy وا2آyy"د
�ن �yyB م$yy"ل ر"�yyL ا���R��"yy ا��*�ا yy��� RZyyا� ��رyy@ت ا�"yyHB"+ا�� tyy�: �yyB R�yyج
�ل ay�O إج":y"ت :�ty أ�yBاد ا���#�yB �y ا��+"yHB"ت y6+9"�� وا�*yرات ا<س"�*yاس ���*�
*� ��9"ح8 ز"رتK" وا�*�اص5 مb أ�Bاده" م9"ش�ة E� �*ا�.
3 -8 – � �ــ�ـ���ـ� بـ��ـ�hـا��% ا$ح*�Xــ�l ـ�Xـا��
:� ��4ءم*K" و���9Y ا�9+8ا�*"�� ا�ح6",�� ا���"م4تاس*�Cم ا�9"ح8
�ا�#@�9 ا�� - p�
ا��س� ا�+@":� مR ا��9"�"ت ا�C"م -
2اخ*9"ر آ" -
�س�ن�م�"م5 ا<رت9"ط ا�9@�� �9 -
ا<�+�اف ا����"ري -
م�"م5 ا<�*�اء -
121
الفصـل الرابـــعالفصـل الرابـــعالفصـل الرابـــعالفصـل الرابـــع
4 &X���ا� �E9��ض و�#�
4 – 1 &X���ض ا�#�
4 – 2 &X���ا� �E9���
122
&ــ�Xـ�ـ� ا��ـــEـ�9ـ#ض و��ـ� – 4
&ـ�Xـ�ـ#ض ا��ــ� - 1- 4
�ر� ا*�7� : �"م ا�9"ح8yس Ry5 مyآ �yB 8+9ا� �#�O اد�Bص� :"س*$":"ت أ"C�9"�"ت ا��
ا�C"ص� :"س*�"رة ا<س*9"�� ا�*���ات ا<خ*�"ر� ا�4Gثت�\ى �*'�ار وا�م"رات
� �'5 م#K" وB! آ5 م�7دة و ت���تE ج��O bد ا�*'�ارات �'5 و�pح@"ب ا�#@�9 ا�� ،
�yم�"م� Eyت Eyث ny5 ت�yا���"م !yBو "�,"y6ت إح"y�"�9ا� "yدات 2آ�yy7م Ryدة م�y75 مy'� |:"y@وح
.��*Fآ� مR وج�د دا�� إح6",��وذ�n ، ا<س*�"رة
Eاس*$":"ت أ إج�اءت Rآ5 م a�O ا������ nا�9+8 ت� �#�O اد�B ��"9*ا<س a�O 5yآ �yB
� :آ�" ه� م��B �L ا�$�اول ا�ت��، آa�O 5 ح�ى ا�م"راتومR س�ر
��ری�5 ا$ح*�X�ا�����tت أو5 T� ا���� ��ب�ت أ;#اد ����� ;#دا 60
)34(ج�ول ر9, lارات آ# l �/#دة ;� ا����ر ا�/�� 2و�%���a ا����ی� و����l آ�ت)�ی# ��د ت�
ر9, ا��/#دة
ح� �� إ�1)�ی# ا�� ا��)�ی# 5 ا��)�ی# ��ــ, ا��ا�� ا���%�ب� 2آ�
ا��%�� ا�� #ارا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی� ا����ی�
دا�� ����ی� 36.7 18.33% 11 70% 42 11.66% 7 1
دا�� ����ی� 9.3 51.66% 31 21.66% 13 26.66% 16 2
دا�� ����ی� 36.3 15% 9 70% 42 15% 9 3
دا�� ����ی� 8.4 30% 18 20% 12 50% 30 4
دا�� ����ی� 6.1 40% 24 41.66% 25 18.33% 11 5
دا�� ����ی� 32.7 30% 18 5% 3 65% 39 6
دا�� ����ی� 13.9 16.66% 10 28.33% 17 55% 33 7
دا�� ����ی� 12.1 51.66% 31 15% 9 33.33% 20 8
دا�� ����ی� 73.3 13.33% 8 1.66% 1 85% 51 9
دا�� ����ی� 0.3 36.66% 22 31.66% 19 31.66% 19 10
دا�� ����ی� 3.1 31.66% 19 25% 15 43.33% 26 11
دا�� ����ی� 0.4 33.33% 20 30% 18 36.66% 22 12
دا�� ����ی� 1.9 41.6%6 25 28.33% 17 30% 18 13
دا�� ����ی� 10 33.33% 20 50% 30 %16.66 10 14
دا�� ����ی� 2.1 35% 21 25% 15 40% 24 15
دا�� ����ی� 24.4 16.66% 10 63.33% 38 20% 12 16
�2�� درج� ا��#ی� 0.103ا���و�� آ��8 2ح� أن 9�� آ�
123
)35(ج�ول ر9, � lارات آ# l �/#دة ;� ا����ر ا���^�� 2آ�و�%���a ا����ی� و����l ت)�ی# �د ت�
ر9, ا��/#دة
ح� �� �1إا��)�ی# ا��)�ی# 5 ا��)�ی# ��ــ, 2آ"
ا���%�ب� ا��ا��
ا��%�� ا�� #ارا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی� ا����ی�
دا�� ����ی� 21.9 21.66% 13 61.66% 37 16.66% 10 17
دا�� ����ی� 11.7 48.33% 29 38.33% 23 13.33% 8 18
دا�� ����ی� 6.55 21.66% 13 31.66% 19 48.33% 29 19
دا�� ����ی� 11.2 53.33% 32 26.66% 16 20% 12 20
دا�� ����ی� 6.45 46.66% 28 31.665 19 20% 12 21
دا�� ����ی� 9.7 46.66% 28 38.33% 23 15% 9 22
دا�� ����ی� 26.25 16.66% 10 65% 39 20% 12 23
دا�� ����ی� 37.9 21.66% 13 8.33% 5 70% 42 24
دا�� ����ی� 9.1 11.66% 7 38.33% 23 36.66% 22 25
دا�� ����ی� 21.9 45% 27 50% 30 5% 3 26
دا�� ����ی� 9.1 35% 21 48.33% 29 16.66% 10 27
دا�� ����ی� 30.6 16.66% 10 6.66% 4 60% 36 28
دا�� ����ی� 6.45 46.66% 28 26.66% 16 21.66% 13 29
دا�� ����ی� 24.7 15% 9 63.33% 38 21.66% 13 30
دا�� ����ی� 14.8 46.66% 28 43.33% 26 10% 6 31
دا�� ����ی� 28.95 21.66% 13 65% 39 11.66% 7 32
�2�� درج� ا��#ی� 0.103ا���و�� آ��8 2ح� أن 9�� آ�
)36(ج�ول ر9, lارات آ# l �/#دة ;� ا����ر ا����� 2آ�و�%���a ا����ی� و����l ت)�ی# ��د ت�
ر9, ا��/#دة
ح� �� إ�1ا��)�ی# ا��)�ی# 5 �ی# ��ــ,ا��) 2آ"
ا���%�ب� ا��ا��
ا�� #ارا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا����ی�
دا�� ����ی� 76.9 8.33% 5 5% 3 86.66% 52 33
دا�� ����ی� 22.9 13.33% 8 25% 15 61.66% 37 34
دا�� ����ی� 63.7 13.33% 8 81.66% 49 5% 3 35
دا�� ����ی� 51.1 %15 9 76.66% 46 8.33% 5 36
دا�� ����ی� 30.7 35% 21 61.66% 37 3.33% 2 37
دا�� ����ی� 17.5 25% 15 58.33% 35 16.66% 10 38
دا�� ����ی� 36.4 16.66% 10 70% 42 13.33% 8 39
دا�� ����ی� 41.7 21.66% 13 71.66% 43 6.66% 4 40
دا�� ����ی� 55.9 16.66% 10 78.33% 47 5% 3 41
kـ# دا�ـ� ��ـ��یـ� 0.1 35% 21 31.66% 19 33.33% 20 42
دا�� ����ی� 24.7 %15 9 63.33% 38 21.66% 13 43
دا�� ����ی� 51.6 16.66% 10 6.666% 4 76.66% 46 44
دا�� ����ی� 39.9 16.66% 10 71.66% 43 11.66% 7 45
�2�� درج� ا��#ی� 0.103ا���و�� آ��8 2ح� أن 9�� آ�
124
;#دا 40 ا$��رات5����ب�ت أ;#اد ��� ا���� �T ا$ح*�X�ا�����tت ث���
)37(ج�ول ر9, lارات آ# l �/#دة ;� ا����ر ا�/�� 2و�%���a ا����ی� و����l آ�ت)�ی# ��د ت�
ر9, ا��/#دة
ح� �� 1إ�ا��)�ی# ا��)�ی# 5 ا��)�ی# ��ــ, ا��ا�� ا���%�ب� 2آ�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی�
دا�� ����ی� 26.6006 %25 10 %5 2 %70 28 1
دا�� ����ی� 5.4501 %47.5 19 %17.5 7 %35 14 2
دا�� ����ی� 6.9501 %20 8 %52.5 21 %27.5 11 3
دا�� ����ی� 18.2004 %60 24 %5 2 %35 14 4
دا�� ����ی� 21.0505 %17.5 7 %67.5 27 %15 6 5
دا�� ����ی� 22.8505 %25 10 %7.5 3 %67.5 27 6
دا�� ����ی� 13.40034 %60 24 %15 6 %25 10 7
دا�� ����ی� 8.600215 %55 22 %20 8 %25 10 8
دا�� ����ی� 36.05059 %17.5 7 %5 2 %77.5 31 9
دا�� ����ی� 31.8508 %17.5 7 %7.5 3 %75 30 10
دا�� ����ی� 12.80032 %60 24 %20 8 %20 8 11
دا�� ����ی� 17.15043 %27.5 11 %62.5 25 %10 4 12
دا�� ����ی� 29.4507 %22.5 9 %5 2 %72.5 29 13
دا�� ����ی� 9.80024 %30 12 %15 6 %55 22 14
� ����ی�دا� 15.20038 %10 4 %30 12 %60 24 15
دا�� ����ی� 5.45013 %35 14 %17.5 7 %47.5 19 16
�2�� درج� ا��#ی� 0.103ا���و�� آ��8 2ح� أن 9�� آ�
125
)38(ج�ول ر9, lارات آ# l �/#دة ;� ا����ر ا���^�� 2آ�و�%���a ا����ی� و����l ت)�ی# ��د ت�
ر9, ا��/#دة
��ح� إ�1ا��)�ی# ا��)�ی# 5 ا��)�ی# ��ــ,
ا��ا�� ا���%�ب� 2آ�ا��%�� ا�� #ار
ا��%�� ا�� #ار ا����ی�ا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا����ی�
دا�� ����ی� 21.95055 %22.5 9 %67.5 27 %10 4 17
دا�� ����ی� 6.65016 %25 10 %52.5 21 %22.5 9 18
دا�� ����ی� 14.15035 %27.5 11 %12.5 5 %60 24 19
دا�� ����ی� 10.40026 %40 16 %10 4 %50 20 20
دا�� ����ی� 6.950174 %52.5 21 %27.5 11 %20 8 21
دا�� ����ی� 17.15043 %62.5 25 %27.5 11 %10 4 22
دا�� ����ی� 4.550114 %47.5 19 %20 8 %32.5 13 23
دا�� ����ی� 12.35031 %30 12 %12.5 5 %57.5 23 24
دا�� ����ی� 27.9507 %17.5 7 %72.5 29 %10 4 25
دا�� ����ی� 26.60067 %70 28 %5 2 %25 10 26
دا�� ����ی� 35.45089 %77.5 31 %7.5 3 %15 6 27
دا�� ����ی� 12.35031 %30 12 %12.5 5 %57.5 23 28
دا�� ����ی� 3.950099 %30 12 %22.5 9 %47.5 19 29
دا�� ����ی� 12.35031 %12.5 5 %57.5 23 %30 12 30
دا�� ����ی� 24.0506 %27.5 11 %5 2 %67.5 27 31
دا�� ����ی� 10.55026 %57.5 23 %20 8 %22.5 9 32
�2�� درج� ا��#ی� 0.103ا���و�� آ��8 2ح� أن 9�� آ�
)39(ج�ول ر9, lارات آ# l �/#دة ;� ا����ر ا����� 2و�%���a ا����ی� و����l آ�ت)�ی# ��د ت�
ر9, ا��/#دة
ح� �� إ�1ا��)�ی# ا��)�ی# 5 ی# ��ــ,ا��)� ا��ا�� ا���%�ب� 2آ�
ا��%�� ا�� #ارا��%�� ا�� #ار ا����ی�
ا��%�� ا�� #ار ا����ی� ا����ی�
دا�� ����ی� 18.20046 %5 2 %35 14 %60 24 33
دا�� ����ی� 48.65122 %2.5 1 %12.5 5 %85 34 34
دا�� ����ی� 28.55071 %20 8 %7.5 3 %72.5 29 35
دا�� ����ی� 15.05038 %57.5 23 %35 14 %7.5 3 36
دا�� ����ی� 12.95032 %40 16 %52.5 21 %7.5 3 37
دا�� ����ی� 28.55071 %72.5 29 %20 8 %7.5 3 38
دا�� ����ی� 20.1505 %37.5 15 %2.5 1 %60 24 39
دا�� ����ی� 13.55034 %32.5 13 %57.5 23 %10 4 40
دا�� ����ی� 12.95032 %52.5 21 %40 16 %7.5 3 41
دا�� ����ی� 21.35053 %42.5 17 %0 0 %57.5 23 42
دا�� ����ی� 10.55026 %22.5 9 %57.5 23 %20 8 43
دا�� ����ی� 24.20061 %15 6 %15 6 %70 28 44
دا�� ����ی� 11.15028 %52.5 21 %10 4 %37.5 15 45
�2�� درج� ا��#ی� �0.103� آ��8 ا���و 2ح� أن 9�� آ�
126
&ـ�Xـ�ـا��وت��l � ــــEـ�9ـ�� - 2- 4
ا�9"را���yy�9 ا���yy�#Y ا��$#�yy إدارة إت$"هyy"تمyy" ه�yy (ا�ول ������E9 ا��%���ؤل -4-2-1
��#�yن إ�ay 2008ا��"�� خ4ل ا�7*�ة مR :"را��R�y': n�9 ا��$"ز�+� ت+��! ا�@�ر
2012(
أوT� 5 ا���ح� ا�/��
مy$� R"ن @�ر� ا�ا���س@"ت ا��"��L ا�*":�� ��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� أl�X ��ت�" - 1
� م#B ��$K#�� وخ�D ت�ر��9 :���ة م�O Rم وج�دا��+"HB"ت وا��2
2 - �O"@ت ��#Y��ر� ا��DC وا��#K$�� ا�7#�� ��$#� ا�9"را����9 ا�y@وا� a�y@ت ly�" ا� �yB
� ت+��! �+� R�9O4� �#7ا2داء ا� ��D*ا��"�� ��$"زا
�ر� :�أت ا��$#� - 3y@ا� �y�#Y�م*Fyخ�ة 2012ا�*+��yz �9"را����y#� ny�9ن ا�9"را���y�9 ا�
!y��+*� ��B"آ ��X ز و:7*�ة"y$ب ا���y�D5 ا��yهF*�� r�yس �y*ا� R�*yL":�yB "y�K ا��
.2012ا�a :"را���n�9 �#�ن
4 - �y ��+"yHB"ت و�$y"ن ا ��5 أl�X ا�'"در ا��y#7 مRy م�yر:�R و�yB R�y�#B مy�*C; ا��2
R��"yا��� �yL":EX��"y مRy أن ، وB! خ�9ة B#�� وت�ر��9 ج��yة :*7"ص5�y وح�y�G"ت ر
ح�8yy ت* �lyy ا��yy9Cة ، م\�yy مRyy ا�*Fه�5yy ا2آyy"د�� ا�����yy إ�ayyت�nyy ا��yy9Cة ت+*yy"ج
ا��$#�y مR ج"�ly �خ�yB �yن ، a�O ا�#"ح�� ا������ 2و�np ا��B R��#7 ا� "�lا����ا���
�y�#Y��ر� ا�9"را����9 ا�y@م ا��yل ت�"y$ا ا��Zyه �yB ه���Fy*وره" ا��y: |y,"#X> a�y@وت
"��� آ�ادره" أآ"د�Dوم��ا��" وت.
5 - R��#7�� ��B"'ا��7ص� ا� R��"ا��� R��L"ا<�*�y"ء ����"م :�����y ت��B ا�O2اد ا�+"��� ���
�yO�* ، ا��"�L ا�$�� وB! ا�*6#�7"ت ا��*# 5y:"ا��� �yB Ry'و�� �yاج Ryم �y�9د آ�yO
خy"رج إyY"ر ، ا��y"�� ا��$y"ز ��"��R مR أص+"ب ا�C"م"ت ا�����9 ا��#"س�9 �*+��! ا�
�yy#$5 ا��yy�O ��رyy@ا� �yy�#Y�� �EyyK ا��yy7ص ا��#"س�9yy ـتـ�yyB ودون أن، ا�9"را���yy�9 ا�
��L"ا����y إ$y"د مR ا�@�ر� و�E ت*�'R ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ، ����"رس� ا��
.ء ا���"��Rه�<ا��#"س�9 <س*�D"ب
127
6 - �Bا�yyy*ت > �yyy�,4ا�� �yyy��"'ارد ا���yyyت ا���yyy�#وا�� ��yyyL"ا�C"ص�yyy وا�*@4�Kyyyت ا��
R��"yyyy���": ، �yyyyا�4زم �yyyy�9�yyyyB مyyyy�: ;yyyy�*C'5 دا,Eyyyyوا2دوات وا�*$yyyy�K\ات ا�*�ر
. 8 ت�"�� :�t ا��+"HB"ت :#��B i ت�n ا��#��تح�، ا�@�ر�ا��+"HB"ت
7 - yy�ـ< ت� �yy�#Y��ر� اا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�yy@� �yyا�'"م��yy وم�س@yy"تK" ا���yy7�*C ا�+�
�:EK ا��y#7 وyB! ا��اسby وا��$"ل ا�\م#� �yوأس EKت"y�Hو� Eره"y'Bأ !y�9D*� R�:ر�y���
��9�رهE ورؤ*EK ا�*�رH#م.
8 - �Dت� R��"yا��� �yL"�� ����H#*ا� ���'�Kا� �yB �y�9ا�9"را�� ��رyس "y�#B �y9ور ا2آ�yا�
�م ، �$y"ن ا��+"yHB"ت وا��2y@ �y"ب دور a�O ح �4ت+"د وا��$#� ا�9"را����9y8 ت�yح�
��م :y| ا��$#�y ا�9"را���y�9 مRy و�$"ن ا��+"HB"ت :�ور B#� :@��ا��2yت� "y�: م�"ر��
ا�7#� وا�*Fه��� ���"R��L �59 وخ4ل ت�اج�ه�B E ا��#*lC ا��Y#� ا��Oاد
را����9 مC*��7 أ��"ب ر"��L :" سa�O��9 ا��Y#�� ا�@�ر� ت��ف ا��$#� ا�9"را����9 - 9
�yy��+ا�� ��yL"ج�"�y�O و�Bد�y وت�yyرجR�yL "K روز�"مY"yy�� �y"تK" وم�y"رآ"تK" ا��
وا��و���yy وهZyyا yyK��O 5yy�G" مRyy ا�#"ح��yy ا��yy�#7 وا�دار�yy و��5yy م�yyB Ryyص ا<ه*�yy"م
وز"دة ت��\ه" :t�9 ا��2"ب
ث��� �T ا���ح� ا$داری� وا���^��
1 - �ادر ا�دارb:"yyY lyy� �yy#$�� �yy ا��yy9Cة ا�دار�yy ا�� yy'ا� �yy�9�"X 5yy�O ayy�O �yyا����
�، ا��"��L ا������ دارةوم�س@"تa�O "K ح@"ب b:"Y ا� ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر
�ج yy9$: اد�yyB �yyج"ت دراس"*#*yyاس byyم !yyBا�*أن وا�byy إ�ayyح�8yy أشyy"ر 2008وهZyyا
*��B 5G إم'"�"ت ا�'"در ا�داري "7�L ��"� � )18 :15( ���ا�� ا��"�L ا�@�ر
2 - �yy�9ا�9"را�� �yy#$ري وا���yy@د ا�"yy+ى ا<ت�yy� �yy�#Y��ل مRyyا�yy9م� Eyyآ �yy���H#*ا,� ا��yyا��
��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� و�$"��B"K اوا�دار� ا�#"��P ����5 ا�داري
3 - �yy�#Y��ر��"مryy ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�yyس �yyB "yyK�"$5 و�yyاص�:yy�4O !yy�C"ت ج��yyة وت
��*yy@م R�yy:و "yyK#�: �yy�Gوم �yyKج Ryyم �yy7�*Cا�� "Kت"yy@م�س ، �yy�9ا�9"را�� �yy#$ا�� R�yy:و
ا���Dوم�س@"تK" و:�R ا���س@"ت ا��"��L ا2خ�ى a�O م@*�ى
128
4 - �B�yy* Rا���yyا�� Ryyل م�yy9د م��yyO ����yy�*ا� E�yyوا���اس �yyم��وا�yy�H�2 ا�C"ص�yy ا�+'
�y�9 ا��\� م#K" �*� إ�aو�'#K" ت+*"ج ، :"���"���B R س�ر� و:�"�L ا���"��R خ"ص�
�p7ا� nح ت���Yاح*�"ج"ت و
5 - bD*@ت E� ��9ا��$#� ا�9"را�� � ا��$y"ز وم�س@"تK" إ:�از أه���y وت�y7د ا��Y#�� ا�@�ر
R�y': n�9را���": �B |*ي ح��Zة 2008ا�'��9 ا��yح���ر� �y9O ت+��y! ا����ا���y ا�y@�
"yy�9ل ، أو��"yy6�ى ذ�nyy ـ�yy و�Eyy تR'�*yy مRyy ا*yy@ز�ر وم"yy$م ا��"yyKا�ayyد إ�"yyات ا���
a*أو ح a�O2م�� ا� .ا��$*�b إ�aا��"��L أو ا�+'
9�O"ت إدار� روت�#�� آ��Gة وم*'�رة ت��! ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر�ت�اج| ا��$#� - 6
، ات ا�'��Gة �B ا���yارات ا�دار�y م@"ر K��O" آ"�*�7� وتFخ�� ا���اس4ت وا�* ��
�ج yy9$: اد�yyB |yyر إ��"yyأش "yyم �yyآ�+'5yy�O Eyy ا�دارات ح�8yy أآyy 2008وهZyyا |yyا� �
� )18 :15( .م$���O مR ا���ا,! ا<O*9"ر� أو ا��"�����ا��"�B ��L س�ر
وا��$#�y ات+y"د ر"�yL ا���R��"y ا�7'�ة ا�*� Yـ�حB �B r*�ة س":�� �B إت9"ع �!ـE� ت - 7
�ا�EO�y ا��س��y ، وزارة ا���ون ا<ج*�"�y�O وا���5y إ�a ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر
�ادر :R�y م��y وم�y"رض ، مR �59 ا�'�ادر ا��"��L أوy'ا� nyم ت�"y@ا�� Ryم EX��":
. ��7'�ة
8 - > "yy4م�Oإ "Kyy@7� !�yy@*: �yy�9ا�9"را�� �yy#$م ا���yy5 :"�ت�'yy��yy�$وا� ا�B"yy'� �yyو�� EO�yy�
byy�*$ا�� �yyB R��"yyا��� �yyL"ر"�yyL إ�Zyy$ayyب أ�yyH"ر ا���yy"دات اayy�O2 و�ث�"�yyB ر
R��"ا���
9 - R��7#6ج� م��ن ��ى ا��$#�y ) 6#�; و�7�P أو �9Yت(< ��� �y�#Y�ا�9"را���y�9 ا�
��رyy@أو ا� �yyت ا��و��"�"�+*yyا<س �yyB EK*رآ"yy5 م�yy9� R�yy9O4ا� ;�#yy6*: ن�yyم��و
"K�B Eه��Bا� ،�L" م�" �ث� س��B "9 ا��@*�ى ا��
�yyKف -10Ryyم �yy�G'ا� R��yyL"�اء ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا��yy� ryy+ت R�yyz#ا�� R��"yyا���
�yyy�#Y��ر� ا�yyy@ا�ayyyإ� !yyy��+زت"yyy$ى ا���yyyرات ا2خ"yyy9*O>ب ا"yyy@ح ayyy�O ��"yyyا��
R��"ا��� �L"�� ��+ .����"رس� ا��"��L آ"�$�ا�l ا<ج*�"��O وا�6+�� وا�*�و
129
E*yy ت�5yy�G ا����yy�: R��"yyد -11�yy,\ج �yyB إدارات �yy�#Y��ر� ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�yy@ا�
"K*+ت ��z#ا�� ��L" وا��2� وا���س@"ت ا��
�RyO 8y+9 ا�R�y9O4 � واyL+� �خ�yO�: yDاد ا��$#�y ا�9"را���y�9 وم�س@y"تE� Ey� "K ت -12
EK:"D�*واس EK:Zوج R�pا�#"شEاده�Oوإ
�yy ا�EO�yy وا<ه*�yy"م ا�'R��B"yy < ت*�yyـ!� -13�G�2ا R��"yyا��� �yyL"مRyy ا<ت+yy"د وا��$#�yy ر
��رy@ا� ��#Y�وyB! إسy*�ات�$�� م�#�y$K ت��ay�O 5y جZyب ا�y9O4"ت ، ا�9"را����9 ا�
�L"��� RK*5 م�"رسK@وت RK:"D�*ا���"�"ت واس.
ث��T� �H ا���ح� ا�����
أه��� ا�$�ا�l ا��"��� �yB ا�@�ر� �B ا��$#� ا�9"را����9 ا��X ��#Y"���9 ا�'�ادر ت�آ� - 1
�9O> ن ، ا��"�� ا��$"ز:#"ء��@ا���ارد ا��"��� ا�'"�O"y@��� �y�Bة �yB ت���B إ�aو
ت+��! ذ�n ا��Kف
2 - E� H R��"yا��� �L"$"د �H"م اح*�اف و���"ت ت�B |��9D ر� �#Yأي م��وع و �K
��ادر ، مR �59 ا��$#� ا�9"را����9 أو ات+"د ا���"��R ا�@�رy'ا� �y�9�"X أن Ryم EX��":
� .م5G هZا ا����وع أه���ت�آ� وا�7#�� ا�دار
*�"yyyL"ه" ا�4 - 3 �yyy*ت ا��yyyB"'وا�� �yyy�ادرهE < ت��lyyy ا��yyy9<ت ا��"���yyy ا��ورyyyن وآ�yyy9O
.أ:�ام*9�D"تEK وت��D"تEK واح*�"ج"ت�B ، EK س�ر� ا�*�ر��9 وا���#7
4 - yF: ��رyس �B R��"ا��� �L"اسy*����4 �< ت*�*b ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� وات+"د ر
:��y إ<م"��� ��Hا ����9D ارتKY"9" :"<ت+"د ا��"�L ا��"م و< ت��n ح�� ا��y6ف
ayy�O "K��yy6ح�أن ا��iyy6C وا�EO�yy ج"�lyy إ�ayy .ا�yy�B ا<ت+yy"د ا��"�yyL ا��yy"م م
59� Rي ت*��"� مZا��"�� ا��L"�y�X آy"ف و< �yD آ"م5y ��7"تyK" ا��"م ا<ت+"د ا��
�y+� "اه�*y@�: ء"yوا<رت� �yL"� ه�Zy ا���yD*� 4زمyا� �yL"وم@*�\م"ت ا���5 ا��
ا��"�� ا��$"زت+��!
ت+y"د ا��"y$�� �yL"ن وا��EO ا��"دي م�yB 59� Rوع ا< ا��66C"ت ا��"��� ـDـ� ـت < - 5
�اح� �B س�ر� ا��+"HB"ت y#ا� Rا���5 م ��Dت a�O nذ� �O"@آ"م5 أ��K*D" و<
130
�yy���H#*وا� �yy�#7ا� ، "yyK�D� > "yyم� ayy�O R�yy9O4اد ا��yyO� �yy��"رة ا���yyوا�� �yy��"'ا�م
�#Y� .م@*�ى O"�� �59 دخ��EK ا��#*lC ا�
6 - R'�*ا < ت �y#$ا�� �y�#Y��ر� �9"را���y�9 ا�y@ا� Ry5 م'y�: "y��"م "K*Dyأ�� !�y@ف ت"yآ
4yأص �y9وا�*� < ت �أي �9O مC*�; ا���آ"ت ا�*$"ر� ا���ج�دة �B ا�@"ح� ا�*$"ر
� أ���D ر"�L ا���"��R وأح�"س "Oر �B ��B"�9 آXر ، ����� ا�*@"O��": م�"ر��
"K"ءر"L"أ��C�� �D*�; ت�n ا���آ"ت ا�*� ت�9� .ت ا2س
9��yK" ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر�ت�� X"���9 ا�'�ادر ا��"م�� �B ا��$#� - 7� "Kت"y@وم�س
Ryyى م�yأخ �y@ل أي م�س"yyح "yK�"ح �y��Cت ا�"yK$ا� ;yy�*Cم Ryت م"y9Kت وا�"yO�9*��
���Cوا� ��O"�*أو ا�$���"ت ا<ج R��"ا��� �"Oب ، م�س@"ت ر"D�*yاس ay�O 5وت��
�م5G ت�n ا��#� ا��"د.
8 - �y�>ج� أي د��y ت�آ�y إحy6",�� < ت��ء م�#yس Ry@أو ح byا���y6وB"ت ا��"���y ت�ز
ا��Y#�� ا�@�ر� وا��$#� ا�9"را����9أداخ5 ا<ت+"د
�ر� أي ا�$yyK"ت ا���"د�yy ا��"��yyL ا����yy" تyy9ـ� < - 9yyس �yyB "yyK�K7ى ت�yyم �yyدرة ت�آ"yy9م
�yyورة 2ه���yyLو yyOدة د"yy�ادر ، E ر"�yyL ا���R��"yy ا���yy�#Y م"دyy" زyy'ى ا��yyو< ت
"yدات ا����"yا��� nyأن ت� ��رy@ا� �y�#Y��م :\y"دة ا��"م�� ��ى ا��$#� ا�9"را����9 ا��*yس
2012ا���\ا��� ا��"��� ا���66C �4ت+"د وا��$#� ا�9"را����9 :�� �#�ن
]��h�� V!�وت lت�� T� w�� �� w;ری� ا����� إت��ه�تو�ا�%� ��m�ا� �ا���را���
ا�ولا$ج�ب� ��1 ا��%�ؤل ;)� ت�))8
131
4-2-2 – ���Hا��%�ؤل ا� �E9��� ) ه�"yت م"yإدارة إت$"ه �y#$ا�� �y�#Y�ا�9"را���y�9 ا�
�#�ن إ�a 2008ا��"�� خ4ل ا�7*�ة مR :"را��R�': n�9 ا��$"ز�+� ت+��! ا�م"رات��
2012(
5yy��+*4ل ا�yyخ Ryyءم"yy6وا�ح Ryy8 مyy+9ا� �yy#�O ت"yy:"رات�ج"yyم ا�م !yyBور و"yy+
"#�� �L�وyB! ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��y ا��$#� إت$"ه"تاس*�"رة ا<س*9"�� ا�4Gث ت*
:ا�ت�
أوT� 5 ا���ح� ا�/��
1 - �y�#Y���2�y آ ا�م"رات��y ت��5 م�EH ا���س@"ت ا��"��L ا�*":�� ��$#� ا�9"را����9 ا�"
وB! م#B ��$K#�� وخ�D ت�ر��9 :���ةوا���اآ\ وا��$"ن
2 - �O"@ت ��#Y��yB ا� "�ly ت@a�y وا�م"رات�� ا��DC وا��#K$�� ا�7#�� ��$#� ا�9"را����9 ا�
� ت+��! �+� R�9O4� �#7ا2داء ا� ��D*ا��"�� ا��$"ز
م*Fyخ�ة 2012ا�*+��yz �9"را����y#� ny�9ن ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��y :�أت ا��$#� - 3
�ب ا��$"ز��X آ"��B �*+��! :7*�ة و�D5 ا��yهF*�� r�yس �y*4ث ا�Gyت ا�"yL"�yB ا��
"K: ن�#� n�9را���": a2012ا�.
4 -5�� l�Xا�'"در ا�7#� أ R�y�#Bو R�:ر�yم Rم \yوا���اآ �y ا�م"رات��yB �y مy�*C; ا��2
!Bة خ�9ة و�yج� �y�9:EX��"y مRy أن ، :*7"ص5�y وح�y�G"ت ر"�yL ا����y�#B R��"y وت�ر
ح�8yy ت* �lyy ا��yy9Cة ، ا�����yy آyy"د�� م\�yy مRyy ا�*Fه�5yy ا2 إ�ayy ت+*yy"ج ت�nyy ا��yy9Cة
�م ، ا�#"ح�� ا������EK�"9�"X a�O ا����ا��� yت� > �y�9ه��� ��$#� ا�9"را��F*ا ا��ور ا�Zوه
5G5 ا2م'��": |: ،�B"Lإ aح�ة إ���ن وB! م#K$�� ت�ر��9 م��� > EKأ�
5 - E�جتـ�� <سD�*y"ب ا��"R��yL ا����y ا��#"س9y ا�م"رات��y � ا��$#� ا�9"را���y�9 ا���y�#Y ـ
�yy���9ت ا�"yyم"Cب ا�"+yyأص Ryyم R��"yy�9ا���yyا��#"س !yy��+*ز�"yy$ا�� ��"yyا�� ، RZyyوا�
�اج�yyون *ا��yy7ص ا��#"سEyyK� �9yy � ـ�yyBـو�Eyy ت، ا�9"را���yy�9 ا��$#�yy إyyY"ر 5yy�Oخyy"رج
��L" ا�مy"رات �yB ا�O2اد ا�+"��� ���"R��L ا���R��"y ج"�l أن إ�a، ����"رس� ا��
yyا�� *ـ< ت �yy�7ص �yy���O �yyB R�yy�#7�� �yy�B"'ا� ;yy�*Cم !yyBو �yy�$ا� �yyL"ا<�*�yy"ء ا��
.ا�*6#�7"ت
132
6 - �yy�#Y��ارد ا�م"رات��yyاسrO"D*yy ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�yyا�� ��B�yyت �yy7�*Cا�� "Kت"yy@وم�س
وا�*@4�Kت ا��"��L وa�O r��O ت���B مC*�; ا2دوات وا2جK\ة ا��4,�� ا��'"���
ا�*�ر��9 ا�4زم�
وم�س@yy"تK" ا���yy7�*C ا��7ص�yy وا�+��yy ا�م"رات��yyD�yy ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا���yy�#Y ت�- 7
"تEK وا�\م#� ����ر:��9D*� R! أB'"رهE وا��$"ل �H� Eره�yH#م !yBو �y#7ا� EK:�وأس�
��9 ا������ ا�*�ر��9 إ�$"حوت*EK7 أه��� ذ��B n ، ورؤ*EK ا�*�ر
8 - R��"yا��� �yL"�� ����H#*ا� ���'�Kا� �Dات� �yم"رات�� �y9ور ا2آ�yا� ay�O �y��_� "y�#B
�yy�9ا�9"را�� �yy#$ب دور ا��"yy@ح �yy�#Y��م ا��2�yy وا���اآ�yy�": \yyور ا2ول ، ا�yy8 ت�yyح�
�< وا2آ�9 yوص "�#B ayإ� y9O4رآ� ا�"yم�R� �yB ت"�"�+*yا<س lyC*#ا�� R�yL �yا��و��
مb ا�#"ديح*a ا��Y#� أو
9 - �yy�9ا�9"را�� �yy#$ف ا���yyا�م"رت� �yy�#Y�:"را���yy�9 ب ر"�yy�O ayy�O" ��yyLة أ��yy ات��yy ا�
��yyL"م�yy7�*C ج�"�yy�O و�Bد�yy وت�yyرجR�yyL "K روز�"مY"yy�� �yy"تK" وم�yy"رآ"تK" ا��
وهZا K��O 5�G" مR ا�#"ح�� ا�7#�� وا�دار� و��5 م�B Rص ا<ه*�"م ا��+��� وا��و���
.:t�9 ا��2"ب
وا���^�� ا$داری�ث��� �T ا���ح�
1 -Cا� b:"yyyY lyyy� �ادر ا�دار�yyy9�yyyة yyy'ا� �yyy�9�"X 5yyy�O ayyy�O �yyyا����ا���yyy��$#�yyy ا�دار
ا��"��L ا������ دارةا�وم�س@"تa�O "K ح@"ب b:"Y ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��
2 - �yy���H#*ا,� ا��yyا�� �yyB �yyLوا iyy�� ك"yy#ه�yy��$#�yy ا�داريا�#"5yy���� �yy�P وا�دار
��#Y� و�$"�K" ا�م"رات��ا�9"را����9 ا�
3 -yyم"� �yy�#Y�:yy�4O !yy�C"ت ج��yyة وت�اص5yy و�$"�yyK" ا�م"رات�r�yy ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�
��*yy@م �yyKج Ryyم �yy7�*Cا�� "Kت"yy@م�س R�yy:و "yyK#�: �yy�Gوم ، �yy�9ا�9"را�� �yy#$ا�� R�yy:و
وم�س@"تK" و:�R ا���س@"ت ا��"��L ا2خ�ى a�O م@*�ى ا��و��
@y"ت�y: "Kور آy"ف �yB ا�*�اص5y مby وم�س ا�م"رات��ا��E ��#Y ا��$#� ا�9"را����9 ـ�ـت <- 4
���yم�� وا��س�$y"د و ا�$K"ت ا�+'� Rا���yا�� Ryم �yوا���اسE�y ا<ت+"د�y وbyL ا��\
R��"���": ص�"Cاا��H� ���"+ا� "K�Lو �B "ت�"م "K* ��م آ7"
133
ا��$"زأه��� وت�7د إ:�ازوم�س@"تK" ا�م"رات��ا��Y#�� اس*rO"D ا��$#� ا�9"را����9 - 5
Zyyا� �yy�9'ا� R�yy': nyy�9را���": �yyB |yy*2008ي ح�� �yyة ���و��yyح���yy9O ت+��yy! ا����ا���yy ا�
.ا��#�7د ا��$"زم@*�ى ذ�n ��ر وو�'��X 5'�: R آ"ف ت�"م" a�O ، أو���9"
6 - �yy�9ا�9"را�� �yy#$ا�� |yyاج�روت�#��yy آ�yy�Gة وم*'�yyرة إدارyy9�O�yy"ت ا���yy�#Y ا�م"رات��yyت
"yyK��O ر"yy@م !yyت��yyآ yyخ�� ا���اسFyyوت �4ت وا�* ��yyات ا�'�yy�Gة �yyB ا���yyارات "�*�7
� .ا�دار
! �K@7" ا��Y#�� ا�م"رات��ت��م ا��$#� ا�9"را����9 - 7��ل إ4Oم�":*@y95 م�'y�: ، |y#'و�
��X آ"ف ��EO و���y ث�"�yB ر"�yL ا����yB R��"y ا��$*�by و��ay�O 5y جZyب أ�yH"ر
a�O2ا���"دات اaإ� R��"ا��� �L" ر
8 - R��7#6ج� م��ن ��yى ا��$#�y ا�9"را���7�P ( �y�9 أو �y9Y ت6#�; و(< y��� �y�#Y�ا�
�yyأو ا�م"رات� �yyت ا��و��"�"�+*yyا<س �yyB EK*رآ"yy5 م�yy9� R�yy9O4ا� ;�#yy6*: ن�yyم��و
"K�B Eه��Bا�، �L" م�" �ث� س��B "9 ا��@*�ى ا��
9 - �yy#$اء ا���yy� ryy+ت R�yyz#ا�� R��"yyا��� R�yy9O4ا� �yy�9�"X ف�yyK �yy�#Y�ا�9"را���yy�9 ا�
�"رسayy�O� �yy ح@yy"ب ا<yy9*O"رات ا2خ�yyى �� �ا��yy"� ا��$yy"زت+��yy! إ�ayy ات��yyا�م"ر
"�L ا���"��R<ا��"��L آ"�$�ا�l ا�� ��+ .ج*�"��O وا�6+�� وا�*�و
10- �y�#Y�*E ت�5�G ا���"��R :��د م#"س�B l ا��$#�y ا�9"را���y�9 ا� �yا�م"رات� �yوا��2
"K*+ت ��z#ا�� ��L" وا���س@"ت ا��
ا�RyO 8y+9 وB! خ�B "K*Dوم�س@"تK" ا�م"رات��ا��Y#�� ا�9"را����9 ت��5 ا��$#� -11
EK:"D�*واس EK:Zوج R�pا�#"ش R�9O4ا� ،��X 5'�: R'ج و�"*+ا��\� مR إ�aآ"ف و
�K$ا���5 وا�
12- �!yy�*ت > �yy�G�2ا R��"yyا��� �yyL"ا�EO�yy وا<ه*�yy"م ا�'R��B"yy وyyB! ا�مyy"رات�yyB ر
جZyyyب ا�yyy9O4"ت ا���"�yyy"ت واسRK:"D�*yyy وت@5Kyyy م�#�yyy$K ت��ayyy�O 5yyy إسyyy*�ات�$��
�L"��� RK*م�"رس.
134
ث��T� �H ا���ح� ا�����
أه���y ا�$�ا�ly ا��"���y ا�م"رات�X �y"���9 ا�'�ادر �B ا��$#� ا�9"را���y�9 ا���y�#Y ت�آ� - 1
�9O> ء"#: �Bن ، ا��"�� ا��$"ز��@���B إ�ay وyت �y�B"'ا� �y��"ارد ا���yة ا���O"y@���
��! ذ�n ا��Kف�B ت+
2 - �yy�م :�tyy ا��2yyرات ت�"yyا�م �yyB ة�� yyدرات ص"yy9�:د"yy$� �yy�B9| اح*�اyyش � �yyص
�D@9م"K�9O> t�9� ، �#Yأي م��وع و �KH�yH"م اح*�yاف �$y"د و�'R دون أن
R��"yyد ا���"yy+أو ات �yy�9ا�9"را�� �yy#$5 ا��yy9� Ryyم R��"yyا��� �yyL"، و���yy"ت ت�yyB |yy��9D ر
� .وا�7#�� ت�� م5G هZا ا����وع ا�دار�ادر :"��EX مR أن X"���9 ا�'
3 - >�lyyyت� Eادره�yyyن وآ�yyy9O4ه" ا�"yyyL"�* �yyy*ت ا��yyyB"'وا�� �yyyا��yyy9<ت ا��"���yyy ا��ور
�yy�#7وا� �yy�9م*yy9�D"تEK وتyy��D"ت�yyB ، EK ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا���yy�#Y ا<م"رات��yy ا�*�ر
.واح*�"ج"تEK :�'5 آ"ف
ت*�*by :'"م5y اسK*��4�*y" وح�*yK" ا�م"رات�� ا��EX��": ��#Y مR أن ا��$#� ا�9"را����9 - 4
أن ا��i6C وا��EO ا��"�� ا�Zي ت*��"� م5y9� Ry ا���س@�y ا��"��yL ا2م إ<، ا��"���
�yy ا��9yy"ب وا��"yy�X �yyL وه�yy ا��yyp�K ا "O�� �yyم"��� "yyK5 ��7"تyyآ"م �yyD آyy"ف و<
� ه�Zyy ا��"�yL وا<ر �yD*� 4زمyyا� �yL"� وم@y*�\م"ت ا���5yy ا��yy+� "اه�*y@�: ء"yyت�
ا��"�� ا��$"زت+��!
5 - ayyH+ت �yyB R��"yyا��� �yyL":�yy7ص أ5yyzB م"��yy" م5yy9� Ryy ا��$c�"yy ا�مyy"راتأ���yy ر
5yyyآ �yyyB ��yyyL"ح�8yyy ت �yyyD ا��yyy66C"ت ا��"���yyyB �yyy ا� "�yyy�7� lyyy"ت إمyyy"رةا��
�yyB �yy ا�م'"���yyح�8yy ت�*�nyy ت�nyy ا��2�yy ، أ��K*Dyy"مyy�*C; وم�yy6وB"ت ت�nyy ا��2
.�59 دخ��EK ا��#*lC ا��Y#� ا�a�O R�9O4 م@*�ى O"ل ��Oاد"��� وا���رة ا��
6 - �yy�#Y��م ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا�yyت��yyا�م"رات� Ryy5 مyy5 أ�'yy�: "yy��"م "K*Dyyأ�� !�yy@*:
�ب �D�9 ا��O �y9ت > �y*وا� �y مC*�; ا���آ"ت ا�*$"ر� ا���ج�دة �B ا�@y"ح� ا�*$"ر
Oر �yyB �yy�B"'ا� �yy9Xس وا��"yy�+ا� nyy4 ذ�yyأص R��"yyا��� �yyL"�yy أ���Dyy ر" ، �yyم�"ر�
"ء���� ا�*� ت�9C�� "K*�; ر"L"ت ا2س�� ا�*@"O��":.
135
7 - �yy�9ا�9"را�� �yy#$ا�� �yyB �yyادر ا��"م��yy'ا� �yy�9�"X �yyوم�س@yy"تK" ا�م"رات��yyا���yy�#Y ت�
�y ح"�yK" حy"ل أي م�س@�y أخ�yى ��Cت ا�"yK$ا� ;�*Cم R9"ت مKت وا�"O�9*�� "K��9�
�yyy"Oت ر"yyy@م�س Ryyyم �yyy��Cوا� �yyy�O"�*ت ا<ج"yyy���$أو ا� R��"yyyا��� ، ayyy�O 5yyyوت��
� .اس*�D"ب م5G ت�n ا��#� ا��"د
�آ� X"���9 ا�'�ادر ا��"م�� - 8 �y��"ا�� ;وج�د :�t س�ء ت�ز�B b ا�#�7"ت وا��6"ر
�ر ا�م"رات��ا���B ��#Y ا��$#� ا�9"را����9 yح@"ب أم a�O �#ر م���آ"��6ف a�O أم
ت@*+! ا��6ف :�'5 أآ�9أخ�ى أآ�G أه��� و
ا�$yyK"ت أن ا�م"رات��yyوا��yyB �yy#7 ا��$#�yy ا�9"را���yy�9 ا���yy�#Y ا�داريا�'yy"در �yyى< - 9
"yا���� ��L"زy"دة دEyO ر"�yL ا���R��"y و�yLورة 2ه���y م*�y�K7 ت�"مy" ا���"د� ا��
"yy�م :\yy"دة ا���\ا���yy ا��"���yy ا���yy66C �4ت+yy"د وا��$#yy ، م"د�*yyس "yyKون أ��yy� و<
2012ا�9"را����9 :�� �#�ن
�����T���� w ت�����l وت�!��������h�� V[ و ����� w���;ا�������� إت��ه����ت �����m�ا� ����ا���را���
��1 ا��%�ؤل ا����H ا$ج�ب�;)� ت�))8 ا$��رات�
136
4-3-3 – ���Hا��%�ؤل ا� �E9��� ) �B إدارة إت$"ه"تم" ه� أوج| ا���"ر�� R�*#$ا��
��رyyy@ا� R�*�9را��"yyy9ا�yyyوا�م"رات�� !yyy��+ت �yyy+ز�"yyy$ا�� Ryyyة م�yyy*74ل ا�yyyخ ��"yyyا��
R�': n�92008:"را�� a�2012#�ن إ�(
� ت$"هy"ت م$���yO مRy ا� وا�مy"رات ت+'5�O E ا��$"ن ا�9"را����9 ا���B ��#Y س�ر
� ا�#�اح� ت*�":| t�: �Bا�*� y+� �yخ�ا t�9ا� �B ;�*Cب وت��yأس EyKإدارت "��yس
:�ت�وB! ا ا��"�� وه� ا��$"ز�*+��!
���Eب�a إت��ه�ت
1. � b:"Y l ا��9Cة ا����ا��� ا������ ��دار�yB R�y ا��$y"ن ا�9"را���y�9 ا���yB �y�#Y ـ
*�K" و�$"�yy* Kآ��yyرات وأ�"yyوا�م ��رyyس R�*و��yyا� " yy� " ، b:"yyY ب"yy@ح ayy�Oدارةا�
وهZyا *�y":| مby اسy*#*"ج"ت دراس�y أح��y س���y أح��y ، وا2آ"د��� ا��"��L ا������
2002 �yy� �yyء ا2ه��"yyDOم إ�yyO ج"ت"*#*yyا<س r+yyL8 أوyyل دارةح�"yy$م �yyB �yyا�����
��L" )81 : 3( .ا<ت+"دات ا��
�ر� وا�مyy"رات :"�*+��yyz �9"را���yy:yy* nyy�9أت آ� .2yyس �yyB R�*�9را��"yy9ا� R�yy*#$ا�� "
ا��yyy"�� وت$yyy�K\ ا��$yyy"زم*Fyyyخ�ت�R و:��yyyة �yyy�X آ"�yy#�2012 !yyy��+*� "yy���O �yyy�Bن
5'��": "K9"تC*#5مGا2م.
�ادر ا�7#�� ا���ه�� ا��"م�� :�"�L ا���"���B R آ� .3'�": i�� ج��* "yم� R�*و��yا� "
�ادر اy��2"ب ا2خ�yى y': ��"�*yس>": ��yL"�Dz ا��$"ن ا�9"را���y�9 وم�س@y"تK" ا��
وا�Zyي مRyy ، و:�ty ا���yر:�R وا�دارR�y آ"�+'yy"م ذات ا�b:"yD ا���ny�*� |:"y اy��2"ب
nت� ��Dم ت�O |�Fادرش� .ا��2"ب ���م تi6C ت�n ا�'
�ر� وا�مy"رات وم�س@y"تK" ا��"y* ��yL < ت��n آ� .4yس �yB R�*�9را��"y9ا� R�y*#$ا�� "
أو مRy ا�R�y9O4 ا�#"شR�py ، خ�y���O "DD <سD�*y"ب �yOد أآ�y9 مRy ا�y9O4"ت ا��y"ث
� ر"�L ا���"��R وا<رت��Dت �B R��:"@ا� R"ء :"��EX مR أه��� ت�اج� آ4 ا���6#
�اه" ا��B �#7 آ�*@�:*R�*ا��و� "
" ا��و�*��B R س�ر� وا�مy"رات ���\�y *ت+*"ج ش�+� ا��"R��L ا���"���B R آ� .5
"yyم��O ت>"yy$ا�� a*yy�: R��"yy5 ا���yyه�Fوت �yy"O�: �yy�*Kت ا��"��yy�*وا� Rا���yyا�� Ryyم
137
�B"yyL�":ayyإ� �yyL"�"ت وم�اس�yy�O"B E�yy ت@�yyB EKyy ا<رت�yy"ء :��yyد ت��yyج�� "yyK*ح"ج
"K"ء :�'���B 5 ا���"��R وت@"و�"L"ت ا2س�: ، �B"ث� \آ�" ت��a�O 5 ��� وت�\
ر"�L ا���"��R م$*���"
�ر� *yyت+*yy"ج ر"�yyL ا���R��"yy ا���yyB �yy�#Y آ� .6yyس �yyB R�*و��yyرات" ا�"yyوا�م !yyBو
�yH"م اح*�yاف أو �yH"م إ�ay ) م�y#�O Ry ا�8y+9 (وا��y�#7 ا�دار�أl�X ا�'�ادر إج�"ع
@�yyB EKyy اسD�*yy"ب شyy: |�9yy| و �yyL"�ا:� �yyK" خ6�ص��yy ه�Zyy ا��yyLو ��"yyم� !yyB
� ا���5 ا��"��Lا�R�9O4 ا��"R��L و�م��Dم@*�\م"ت ت R
�ر� *Eyy�yy تR'�*yy آ� .7yyس �yyB R�*�9را��"yy9ا� R�yy*#$رات" ا��"yyوا�م Ryyدم"yy$ا����yy إ
�9yم"ت ا�����9 ا��#"س"Cأص+"ب ا� Rم R��"ا��� R��L"�*+��y! ا��#"س�9 <س*�D"ب ا��
9�ن ، ا��"�� ا��$"ز@*# > RZوا�aإ� ��L" ت�n ا���س@"ت ا��
��y"ب " ا��yو�*��yO ay�O Rد آ�y�9 مRy اy* 2 " ا��$#*R�y ا�y9"را���yB R�*�9 آ� *y ت��ف آ� .8
ا��"��yyL وهZyyا yyK��O 5yy�G" مRyy ا�#"ح��yy ا��yy�#7 وا�دار�yy و��5yy م�yyB Ryyص ا<ه*�yy"م
:t�9 ا��2"ب
"�yL وا�دار�y "ت ا�*� ت�اج| 5�O ا�'�ادر ا�EX��": ��#7 مR ا���� مR ا���9 .9��
إ< ، وم" �yK�9" 2012" ا��و�*�R خ4ل B*�ة ا�*+��z �9"را���n�9 �#�ن *ا���"���B R آ�
�#��F�Dا�*7"ؤل وا� Rون :+"�� م���\ا��ن > EKم'"���أ�� �yB 5yzBت+��! �*�$� أ
�ن ا�*��م آ��9اا�9"را���n�9 ا��"دم وا�+6�ل �O a�Oد أآ�9 مR ا' .����ا��"ت دون أن
10. �yy�ا,� ا�*#�yy���H وا�دارyyا�� �yyB �yyLوا iyy�� ك"yy#ه �yy��"5 وا��yy���� �yy�P"#ا�
ا��و�*�Rآ�*" ا��$#*�R ا�9"را���B* " �B R�*�9 آ�ا�داري
� آ�y�Gة وم*'�yرة روت�#�وت#9�O ����H"ت إدار� " ا��$#*�R ا�9"را��R�*�9*آ�ت�اج| .11
"K��O ت��! م@"ر.
12. R��7#6ج� م� >)�9Y �7 أو�Pن ) ت6#�; و����م�" ا�م"رات�B س�ر� أو
�L"�ث� س��B "9 ا��@*�ى ا��
13. R��"yyا��� R�yy9O4ا� �yy�9�"X ف�yyK R�*و��yyا� "yy*آ� �yyB�yyL"��� EK*yyم�"رس Ryyم ayyإ�
"�L ا���"��a�O ��B R ح@"ب ا<O*9"رات ا2خ�ىا��"�� ا��$"زت+��! ��.
138
�ادرهE < ت��lyy ا��yy9<ت .14yyن وآ�yy9O4ه" ا�"yyL"�* �yy*ت ا��yyB"'وا�� �yyا��"���yy ا��ور
.م*9�D"تEK وت��D"تEK واح*�"ج"تEK :�'5 آ"ف، " ا��و�*��B* R آ�ا�*�ر��9 وا���#7
�م < .15yyآ� ت� �yyB R�*�9را��"yy9ا� R�yy*#$ا�� Ryyأي مyy*R�*و��yyا� " "yy��"م "K*Dyyأ�� !�yy@*:
5'yy��": ب�yy�Dيا��Zyyا� �yyD 5yyآ"م"yy@ه�yyB E ا<رت�yy"ء :"���5yy وyy7C; أ��K*Dyy" و
.ا9O2"ء ا��"��� ا�'��9ة
16. �yyB �yyادر ا��"م��yy'ا� �yy�9�"X �yy9��yyK" " ا��$#*R�yy ا�yy9"را��R�*�9 وم�س@yy"تyy*"Kآ�ت��
���*O�9"ت ��Cت ا�"K$ا� ;�*Cم R9"ت مKوا�.
�ادر ا��yy�#7 مRyy م�yyر:�R و�yyB R�yy�#B ر"��yyL ا����yyB R��"yy آ� .17yy'ا� lyy�Xأ nyy�*ت�yy* "
ا���"��BR#�� وت�ر��9 ج��ة :*7"ص�5 وح��G"ت ر"�L ا��و�*�R خ�9ة
�ر� أو .18yس �yB R�*�9ا�9"را�� R�*#$ا�� Rأي م R'�*ت E� رات"yا�م �yاز أه���y:إ Ryم
�yy9O ت+��yy! ا����ا���yy 2008ا�'�yy�9 ا�Zyyي ح��*�yyB |yy :"را���R�yy': nyy�9 ا��$yy"زوت�yy7د
�yy9ى ا2و���*yy@ا�� ayy�O �yyة ���و��yyح��ا��yyـ�ر ا�+����yy و�Eyy تR'�*yy مRyy إyy6"ل ، ا�
nى ذ�� إ�ay ا���y"دات ا��"��yL أو ا�+'�م��y اay�O2 أو ح*ay إ�aا�K"م ا��$"زوم@*
b�*$ا�� .
���h/� إت��ه�ت
1. ��ج� ت9"R وا�B �L رؤ� وتEK7 ا�'�ادر ا�دار� وا�R�: ��#7 أ�Bاد �O#� س�ر
R دارةا�وأ�Bاد �O#� ا�م"رات ��#"ص� "y9*: nذ� �KHإج":y"تEK و�yO !yBد ا�#"ج+� و
�B وا���7دات ��pا2س R4ث <س*�"رة ا�آ��9 مGس*9"��ا��+"ور ا�.
2. ��yyDت �yyB س"yyوا2س ayyاة ا2و��yy#رات ا�"yyا�م �yyB R��"yyا��� �yyL"ت�yy'5 أ���yy ر
EK��y5 دخy9� ��"yO ى�*y@م a�O "�L""ت ا�R�9O4� ��#7 وإ�OادهE وتFه��EK ر�ا��@*
�y ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��ور ا��$#� ا��#*9C"ت ا��Y#�� ح�8 �*�6 د"Oر a�O
�yL"�ن دور �yB حR�y ،ا��#*9C"ت ا��Y#�� �5�9 ا�7*�ة ا�*� ت@9! أي اس*+�"ق رy'
�yy#$ا����رyy@ا� �yy�#Y�أآ�yy�G': �yy9 مRyy دور ا��2�yy و�$yy"ن ا��+"yyHB"ت ا�9"را���yy�9 ا�
"ت و�� وإ�Oاد <�9O ا��@*�D*:ا 2ي اس*+�"ق دو��ا��"�� اس*��اد ا��$"ز.
139
�د .3yyوج �yyz*ات�$��< ت�*yyإس �yy#$5 ا��yy��� ��yyL"�ر� رyy@ا� �yy�#Y� ا�9"را���yy�9 ا�
"yK���+59 تy�9" وسy@م �O�yL�ت#�D! مR رؤ� ورسy"�� وم�ت'y\ات �*+��y! أه�yاف م
�+yL5 واy�O �y�$K#م !Bو ، E�"yم� �yKHت "y�#�: "ح�yLو �yGات�$�� أآ�*yس� ��yL"ر
�B 5 ا��$#� م�روس��Oا�م"رات��ا� ��#Y�ا��y"�� ا��$y"ز وص�< �*+��! 9"را����9 ا�
.وان آ"�r م@"رات ��O"B ��X |��O آ�" رسـ�B2012 "K� E :"را���n�9 �#�ن
4. �yyB ف"yy5 آ'yy�: R��"yy5 ا���yy�Gت� E*yy�ر�ا��$#�yy إدارة< yy@ا� �yy�#Y� ا�9"را���yy�9 ا�
"yyyK�"$و� ، yyy#$ا�� �yyyB �yyy9أآ R��"yyy5 ا���yyy�G�9 ت�yyy@� ن�yyy'ت "yyy�#�: � �yyy�#Y�ا�9"را���yyy�9 ا�
.وم�س@"تK" ا��"��L ا�م"رات��
5. z7ع < ت"y9ة إت�y'B ا�y:أ �yا�م"رات� R��"yا��� �yL"�ادر ا��"م��yB �y رy'��9 ا��"X 5
�زارات ا�+'�م��y إ�ay م9"ش�yة ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��ا<ت+"د وا��$#� yى ا��yإح
�زارة ا���yون ا<ج*�" yآ R��"yون ا����y�: ��#5 ا���yz7وت �y�O ء"y�:إ �yه "yآ� byL�ا�
�L"ـ9ـ� أ�Bاد �O#� س�ر� ح@�" �yB ، ح�8 ت*�p�K�� b9 ا��"م� ���9"ب وا�� E� "�#�:
ا���#EX��"y: �y أ�yBاد �Bوق واR�: �+L اس*$":"ت ح�E� 8 ت�KH، رn�Z: EK*9X أم <
� . مR أن ه�Z ا�7'�ة �� �Yحr أص�B 4 أوس"ط ر"�L ا���"��R ا�@�ر
وا<ت+"د ا�@�ري ���"yL"ت ا�C"ص�y ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر�ت*�*b ا��$#� < .6
:@l9 ارتY"9| ا��9"ش� :"��'*l ا�*Z�7#ي �4ت+y"د ا��"�yL ا�'"م�� :"<س*����4 ا��"���
ا�9"را���y�9 ا���y�#Y :�#�" ت*�*b ا��$#� ، وا�داريا��"م م�" �خ� و�5D ا���5 ا��#7
م�" �yK�D" ا���yرة ay�O ا�E'+*y ، ا<س*����4 ا��"��� وح�� ا��6ف :'"م5 ا�م"رات��
�Z�7#*ت ا�"�Dا��� Rم ��G'�":.
7 - nyy�*ت� R��"yyا��� �yyL"ا���yyرة ا��"��ayy�O �yy تFyyم�R ا�مyy"رات�yyB أ���yy وم�اآyy\ ر
"y�#B �L"�ر� ، وإدارy" م*9�D"ت ا���5 ا��y@ت ا�"yHB"+ن ا��"y$� nyت�� > "y�#�:
n��9ةا ا�م'"�"تت�'� .
:�yور آ�yB �y�9 تFه�5y آ�ادرهy" وزy"دة ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر�ت��م ا��$#� - 8
"yy�#B R��"yyا��� �yyL"�yyKH ذ�nyy ا��yyور ، م�yyرآ"تEK وم�EK*B�yy :*7"ص5�yy ر > "yy�#�:
ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��:�'5 وا5�O �B �L ا��$#�
140
9 - �B R��"ا��� �L"د ا��"R��L ا���"��R ا��#*@R�9 مR ��� أ�Oا ا�م"راتت�"�� ر
"Kإ�� �y�$ء ا�"y�*�>ص� ا�B R��#7ا� a�O l�6وB! ا�p7"ت ا�*6#���7 ا��C*��7 م�"
،R�yyح �yyB �yy#$ا�� nyy�*ت���رyy@ا� �yy�#Y�ا��"R��yyL أآ�yy9 م�yyO Ryyدا ا�9"را���yy�9 ا�
R�@#$ا� Rم R��"ا��� '� .R ا�'�ادر ا�7#�� مR ا<س*7"دة م#K" وا�*�"ء ا5zB2ـ
10- ��yyyL"�ارد ا��'"���yyy وا��#��yyyت وا�*@4�Kyyyت ا��yyyا�� �Bا�yyy*ت > �yyy66C*ا��
�yyL"�: R��"yyا��� �yy#$ى ا���yy� ��رyy@ا� �yy�#Y�وم�س@yy"تK" آ�yy" أن ا�9"را���yy�9 ا�
�yyyyا�4زم �yyyy�9�yyyy�: �B'5 دا,�yyyyB Eyyyyا2دوات وا�*$yyyy�K\ات ا�*�رyyyy*ت > Ryyyyد م�yyyyO
�ارد :�y'5 دا,�y� Eyى ا ، ا��+"HB"ت yا�� nyت� �B�ا�9"را���y�9 ا���y#$�� �y�#Y :�#�" ت*
وأ��*K" وم�اآ\ه" :��Bة ت@"a�O �O ا<رت�"ء :"������ ا�*�ر��9 ا�م"رات��
lت�� T� w�� �� w;و�)�ر��� و ]���h�� إدارة إت��ه��ت ���m�ا� ��ا�����ن ا���را���
ت��ه��ت ا����Eب�a ه� أآ�# ��T ا$ ت��ه�تأن ��د ا$ یtح�، ;� ��ری� وا$��رات
hا���a; eب�Eا�� T� #H .��/� ��� ی=آ� وج�د إ� ��� ���)�ر�� ��ج�د ا�
��1 ا��%�ؤل ا����H ا$ج�ب�وبz�7 ;)� ت�))8
141
الفصـل اخلامـــسالفصـل اخلامـــسالفصـل اخلامـــسالفصـل اخلامـــس
ا5�����ج�ت وا���ص�ت 5
ا5�ـ�ـ�ـ��جـ�ت 1 – 5
ا���صــ�ت 2 – 5
142
5 - � �تـــ�صـ�ت وا��ــ�جـ�ـ�ـ�ــا5
5 -1 - � �تــ�جـ�ـ�ـ�ـا5
1. ;�*Cإت$"ه"تت � ا��$y"ز �+� ت+��y! وا�م"راتا��$"ن ا�9"را����9 ا���B ��#Y س�ر
l9@: t�9ا� "Kz�: RO ��"ا�� �L"م#K$�� وأس��ب 5�O آ5 دو�� �B ا��$"ل ا��
� ر"�yyyL ا���R��"yyy وأه��*yyyK" وyyy+� م"yyyا�� "yyyKم�K7ى وم�yyyم EyyyOد �yyy"Oت ور"yyy@ا���س
"K� "ا��س��� ا���� ،�B |:"�*وت � .ا�t�9 ا�خ� مR ا<ت$"ه"ت ا<دار
2. 5�O E'+ا��$#� ت�م$���O مR ا���ا,! ا�*#����H وا��"���y ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�@�ر
وج��*yyK" 2012:"را����yy#� nyy�9ن إ��yyOayyم ��yyرتayy�O "K ا�*+��yyz ا��#"سlyy إ�ayyأدت
�yyyB خ�Fyyy*اد ت�yyyOا� �yyy��H#*وا� �yyy#7ا�lyyyف وم#"س"yyy5 آ'yyy�: ى�*yyy@م ayyy�O ث�yyy+ا�
"�L ا2آ�9 دو��"ا��.
وا�دار�مR ا��6�:"ت ا�*#����H م�O Rد ا�9"را����9 ا��Y#�� ا�م"رات��ا��$#� ت�"�� .3
�y"ع ا�E'+*y ت��y�: ry�Gم ��yرتay�O "K 9�2012"را����y#� n�9ن ا<س*��اد B*�ةخ4ل �:
�y�م :y| ا��2yي ت�Zyا� �y9ور ا2آ�y�� ا�yH� ة�yم9"ش "yK�9� Rا���5 ا�7#� م ، "yه" م��y�Bأ
"yyyyK��O ��$ات��*yyyyإس !yyyyBو �yyyy�$ا� ��yyyyz+*5 ا�yyyy7"ص�: E'+*yyyyة وا��yyyyة ا��9"ش�D�yyyy@ا�
��O س":�"L� .ا��
4. ��رyyس �yyB �yy�9ن ا�9"را��"yy$ا�� nyy�*راتت�"yyوا�م "yyK� �*yyت Eyy� Ryy'ة و��yyج� �yy�#B ادر�yy'�
yy�#7اح� ا��#�"yy: ء"yyوا<رت� "yyK��O byyوا� ��yyD*� �9yyا��#"س �yyا��7ص� �yy�9�*+��yy! وا�*�ر
*#"سly مby م*y9�D"ت ا�دار�:@�O l9م آ7"� ا�#�اح� ، �"�� ا� ا��$"ز "y�: ���"وا��
"K��O
" ا��yو�*�R ا�y�4D" مRy مy9"دئ �*y < ت��5 ا�'�ادر ا�دار� �yB ا��$y"ن ا�9"را���yB �y�9 آ .5
�ره" ت#���H" وإدار"، ا2آ"د���ا������ دارةا�Dخ� م@"ر ت� .وهZا
�"ت .6�yy�*وا� Rا���yyا�� �yyا���#��yy�: �yyون واح*�"جyy"ت ا�+'�م��yy وا��س�yyO ���yyم آ7"
ج"�l ��� ا���ا��R ا��س��� ا�#"�y�� ��Pون ر"�yL ا����yB R��"y إ�a، ا���"��O R"م�
.ا��و�*�R" �*آ
143
*��O �B 5Gم ت���B " �*آر"�L ا���"���B R إدارةت�"�� .7 ���H#ت ;�L Rم R�*ا��و�
O RK��$ب ا��"ث وت�"D�*س> �$K#"ت ا������اL"� وت@5�K سa�� 59 ا���"رس� ا��
nذ�.
8. �L"وج�د �6�ر وا�B �L ���� اس*�D"ب ا���"��R ا�#"شR�p وزج�B EK ا��$"ل ا��
، �B 59�*@ل ا��"D:�9 وأO> اة� ا��و�*�R" �*آ����a�O 5 :#"ء �
9. �yyB �yy4مOور ا��yyا� �yyB ر�yy6� د�yyاز وج�yy:إ �yyB R��"yyا��� �yyL"" �*yyآوا�5yy�O byy ر
R�*ر ا��و�"yKP> �y@وت R��"yا��� R��yL"�ء �ا�$"�ly ا����yق �yB ا�$y"زات ا��yzا� �
a�O |y: b�Dyzي تZyا� �y�9'ور ا��yا� �yL"�*'*@ly ا��\�y م�yB Ry ا��$*�by ت�ny ا��
.ا��EO ا��س�� وا����9
10. >* �yyyy�9ا�9"را�� �yyyy#$وا�� �yyyyص"Cت ا�"yyyyL"�ري ���yyyy@د ا�"yyyy+ا<ت byyyy*��yyyy�#Y� ا�
: yا���س l@ا�'"م�� ح ��� ر���6C��" Ey ا<O*9"ر�y�*م ا��7 � �#y@ 2005 ��"y*�":و
nyy�� > |yy�"B �yy��"���4 ا���*yyا<س�yyت+yy"د ��yyHا �@�D�yy ا��'*lyy ا�*Zyy�7#ي �4 ، وا�دار
|��O ا��"م ا��9"ش�ة �L" .E ا2خ�� :"2م�ر ا��"��� و���� ا��6ف وا�*�زbـوت+' ا��
11. �yy9O> ء"yy#: �yyB ى�yy6� �yyأه�� �yy��"ا�� lyyا���yyB ر"�yyL ا��yy"�� ا��$yy"زإن ��$
R��"ا���aوا�7#�� ا2خ� إ� ����H#*9"رات ا�*O>ا l�"ىج.
144
�تــــ�صـ�ـا� -5-2
:ی�ص� ا���ح� ب�� ی�� ;� !�ء ا5�����ج�ت ا�%�ب)�
ا��yyyو�*�yyy*� " R آ�yyyB ا��@�yyyو�� وا�+'�م��yyy ا�*�اص5yyy مbyyy ا�$yyyK"ت ا��س���yyy زyyy"دة .1
�yy مRyyy ا ا����ayyy�O 5yy وbyyL ا���*�حyyy"ت ا��#"س�9yy �ص�yyyار � \� Rا���yyyوا�� E�yyاس���
R��"yy���": �yyص"Cت ا�"��yy�*وا� �yyم"O ، �yy#��ا���yy�#Y ر"�yyL ا���R��"yy وت#E�yyH و��
.دوره" وأه��*a�O "K م@*�ى ا��و�� :�'5 خ"ص وت5��7
�yB وت#�y���H أآ�y��O"B �yG <سD�*y"ب ا�R�y9O4 ا���R��"y ا�#"شR�py إدار�وbL ���"ت .2
� م9'�اوزج�B EK ا���"رس� ا��"�Lا��و�*�R " �*آ
3. �yyL"�yyا��\�yy مRyy ا<ه*�yy"م :"���G�2آ� ا �yyByy* R�*و��yy59 " ا�yyد س"yy$:��yy��O 5'yy وإ
�L"��� RK*5 م�"رس�K@وت b�$9"ت ا���"�"ت وت�O4ب ا�"D�*ج�� <س"�
� خ�9ات ا�'�ادر ا�7#�� ا��"م�� .4�Dص�5 وت a�O 5ا��� �yB R��"yا��� �yL"" �*y آ�B ر
R�*ا��ورات ا��ا��و� Rم �وyB! "وخ"رج�y "راس�� وا2آ"د��� وا�*�ر��9 م+���9O y م\
yyy'5 ا�yyyه�F*� �yyy�$K#م �yyDل خ"yyyO ى�*yyy@م ayyy�O 5yy���� �yyy�#7ادر ا���ب ، �yyyأس �yyyح��وت
�ادر ا�$��yة مRy ح'y"م إ�ay إ�B"yL ، وم#K$�� ا���5 ا�7#� وا�*�ر�9 ا��y"م y'5 ا�yه�Fت
@B"#ت وا��>�D9ا� �B �#Y��ا ��اة ا���5 ا�7#� ا���'�� R�7#6ت م@*�49وم" .
� ا��ور ا��$*��� ���س@"ت ر"�L ا���"��R ا���yB �y�#Y ا���a�O 5 ا�*�ج .5+� �Gأآ |
�ر� وا�مyyy"رات yyyس R�yyy: ك�*yyy5 ا���yyy5 وا���yyyاص�ا��$#�yyy وت+��yyy! ا��\�yyy مRyyy ا�*
ا�9"را����9 ا��Y#�� و:"�� ا���س@"ت ا�+'�م��y وا2ه���y وا<ج*�"�y�O ا���#��y�: �yون
R��"ز و ، ا���\y�#��y ث�"�yB ر"�yL ا���R��"y و م�" �yL� "yK*أه�� "K*رآ"yوم� �yB
\ ا��$*�bت�\
6. �yyم4م byyL��ري ��"�yyL ا���R��"yy وا��$#�yy إسyy*�ات�$��ا��yy9ء :yy@د ا�"yy+5 �4تyy�O
�yا��"دم �y�9ة ا�9"را���y*7ا� �yوح*ay 2012ا�9"را����9 ا��Y#�� ����ح�� ا��"دم�y مRy :�ا
�9"را����9 ���� ا���5 وا2ه�اف ا���yاد ت+���yK" وذ�n ا��4D" مR رؤ� ا��$#� ا 2016
.ووbL ا��9"درات وا���"ت ا�*� س*+�! ت�n ا2ه�اف
145
7. R�6*Cا�� R�'وا�ت� E�H#*ا� �Bدارة Ryد م�yO byL�� �yوا�+"ج i�#yى ا��yراس� م��
ا���ا,� ا�*#����H وا��y�#7 وا��"��y�: �y'5 آy"ف +�y! ت�جyK"ت ورؤ5y�O �y م�س@y"ت
R��"ا��� �L"�ا:� ، ا��و�*�R " �*آ� Bرyzد ا�"y$�: �y��7ن آ�ا�4زم�y ا�*#�y���H و�*'
"���H#ا���5 ت bا�� .�4رت�"ء :
! ا��"�yyyL ت5yyy��7 دور .8�yyyy@*ا� �yyy7�*Cا�� R��"yyyyا��� �yyyL"�ر� �Dyyyy��2 رyyyyس �yyyyB
�� : ��y وا�م"رات �y@*ا� a+#ا�� �B R��"ا��� �L"وا���a�O 5 ��� أه��� وث�"�B ر
��� جZب ا���آ"ت وا���س�� ا�*@"Oل ا��"$�: ��*Kت ا��"@ ، �yL"ور�B ا���5 ا��
��� .م"��� دا��O وم@*��ة :@�
9. lyy�"$5 ا�yy��7*: م"yy�*ا<ه�yy4مOا� �yy95 أآ'yy�:د"yy$ا�@59yy وا��yyDق �$Zyyب اه*�yy"م وإ
R��"ا��� �L"�ص�ل ، ا�4Oم �+� ر��aإ� �yH� �yB �yL"ا��'"�� ا�+�����ZyK� �y ا��
b�*$4م��أن ح�8 ، ا��O �B �96"لا��ور ا2آ .ت�n ا�7'�ة إ
ح�8y ا�م"رات��y م#5�O ��$K ا�'�ادر ا��yB ��#7 ر"�yL ا���R��"y ت�ح�� أس"��l و .10
�ادر y'ا� nyت� �y�*#ت ayإ� �y#B 5yآ ��y@#$� "y�9ت �y7�*Cم ��yL"وذ��yy9O ny ، م�yارس ر
�ة �O 5,"د وس"�*Oا "Kأه� �#B ��ط ا�� ���#*y9C"ت ا���y�#Y واح�y م�yDCا� byz �yم"
.ا���5 ا�7#� �9"�� ا���ر:�R إت$"ه"توم@"رات و
11. a�O 5وا��� R��"���� ��L"ا���a�O 5 ز"دة ت���O ا��$*�F: bه��� ا���"رس� ا��
�م ر"�L ا���"��O": R*9"رات| ا����ة K7ة وم�'B ������"@وا�6+�� ا�� ��O"�*وا<ج
��+�م ا�*#"B@� إ�aوا�*�وK7ا�� l�"ج ،Kت a�O 5ف ا��#"س9وا����Hا� �p�� R��"����
.خ�ى ا�@":���"رس� ا��"��X ��L ا�*#"B@�� وB! ا<O*9"رات ا���2
12. ayy�O 5yyا��� !yy�9D5 تyy��7م ت�yyا���س ���yy�*ا� Eyy7ر� ��#yy@ 2005 ��رyyس �yyB
*yK" ) 8(ا���7ة ) 5(ا��"دة ر�E وخ6�ص" "Oور R��"yا��� �L"وا��"��L :"<ه*�"م :�
"�ا��"b*�*: ��L ا<ت+y"د :"����y6C ا<O*9"ر�y ) 25(ا��"دة ر�E وآn�Z، م"د" وم�#
|Bج| �*+��! أه�ا"*+ .وت��'| مR ا2م�ال ا��#���� و��X ا��#���� م"
146
ععععــــــــراجراجراجراجــــاملاملاملامل
1 - E ا��ـ��ن ا�'ـ�
2 - Eاه��y:4ت إyy6: ار\yy9"ح و�yy6ا: ا� �yy��"وا�� �yy�*�yy ت�اجyy| ا<ت+yy"دات ا�����yy"ت ا�دار
:+��X 8 م#��ر وزارة ا��9"ب وا��"R� ، R�Dy@�B �yL و��D@�B �B ��9ا��"��L ا2
2009
:+8 م#��ر �B م$�� ا�*�:�� ا��"��L ، ا<ت+"دات ا��"��L إدارة: أح�� س��� أح�� - 3
b:ا���د ا��ا ��O 2002ا��$�� ا�+"دي
دار ا�7'� ا���:� ا��y"ه�ة ، ر"�L ا���"��R ا2سc ا���9D وا��"��L : أس"م� ر"ض - 4
2005
5 - Ryy�lyy أ�X اد�yyO :و E�yyH#إدارةت �yyص"Cا� �yy�:�*ت ا�"yy@م�س ، �yy�#�� R�yy#دار ح
2004وا�*�ز�O b"ن
دارةا���خ5 ا����� ا�+�8 ��: س�"دة راlX ا�l�DC و�9O ا��زاق س"�E ا��ح"ح�� - 6
2009دار آ#�ز ا�����O �B"ن ، ا��"م�
ح*�"ج"ت ا�C"ص�y ا�*�:�� ا�����9 وا��"Z� �Lوي ا<: Y| س�� ��O وأح�� أ:� ا���5 - 7
، b 2006م'*�9 ا�47ح ��#�� وا�*�ز
8 - �Dاد ا���مb:"D ا2م"��y ا��"م�y ، ت�رl ذوي ا<ح*�"ج"ت ا�C"ص� : �9O ا�+'�R: E ج
c�$��2002 ا�*�"ون ��ول ا���C] ا���:�
دار ا�7'� ، ا�O"�"ت ا�$@��� وا��9O : ��+6 ا��\\ ا�@�Y"وي و ج��5 ا��6"دي - 9
�O2010"ن
10- 9O ��O ا�: "س E�O ن ، دارةأس"س�"ت"�O b 2004دار ا��@��ة ��#�� وا�*�ز
دور ا<ت+y"دات ا��"�yB ��yL تry�B : 5y��7 س��y"ن ر�O"د ص"�� �9O ا�+! و :�yر -11
R�:ر�yا�� �yH� �yKوج Ryم ��yL"�<ت ا��D9�": ��L":+�y�X 8y ، م�"رآ� ا��7ق ا��
�B ��L" ��c�:"� 2009 ا�#$"ح ا��Y#ج"م�� م#��ر آ��� ا�*�:�� ا��
147
12- �Dyy�� ا� �yy6� �yy�O : �yyم وأه���yyK7�: �O�yy5 إدارةا�yy�O ��yyD*� م��"yyدة ا���yy$ا�
�ر آ���yyy ا�*�:��yyy ا��yyy���9 و 8yyy+: �yyy�X ، ا<ت+yyy"دات ا��"��yyyL ا��Dyyy@�7#�� إدارةyyy�#م
X2008ـ\ة اa6�2ا��"��L ج"م��
�2004"ن دار وا,O 5، ا��"��L دارةا�+��B 8 ا�: B",! ح@#� أ:� ح���� -13
14- �yy��yy! آ��B : R��"yy���� ��yyL"ا��yyار ا������yy�#�� �yy ، مyy9"دئ و�yyYق ا�*�:��yy ا��
2002وا�*�زb ودار ا��B"�G ��#�� وا�*�ز�O b"ن
ا��"�L ا�@�ر� �B وا��K" ا�داري دراس�y ا��ا�by وا�*�yاح : �Bاد DO" ا� :9$�ج -15
�ل y�+ث وا��ر ، ا��y+9�� R�yت� �yج"م� �y�$م �yB ر�y�#8 مy+: �yا�4ذ�� �yت ا�����"yاس
2008
دار ا��@��ة ��#�E�O ، �y وت�9D! دارةا�: م+�� رس4ن ا�$��س� و ج���� ج"د ا� -16
2008وا�*�ز�O b"ن
� �_��"ب ا��"R��"���� ��L : إ:�اه�Eم�وان �9O ا��$�� -17�� وا�*�:�، ا2ه��� ا�*#�
"�L ا���� aا�#�وة ا������ ا2و� l�*آ �B ر� R��"�2010 ا��"ر�� خ�رB'"ن :+8 م#�
اسyy*�ات�$�� ا��"�yyL ا2ه�yyاف وخ�yyD ا���5yy ا��@yy*����9 �4ت+yy"دات : ـــــــــــــــyyـ -18
2010م�س@� ا��راق ��#�� وا�*�ز�O b"ن ، وا��2� ا��"�B ��L ا��RY ا���:�
�yyy وتFه�5yyy ذوي ا<ح*�"جyyy"ت ا�C"ص�yy :�و��yyy ا�مyyy"رات ا���:��yyy : ـــــــــــــــyyـ -19"Oر
2007م�س@� ا��راق �O"ن ، ا��*+�ة
� ا<ج*�"Z� ��Oوي ا<ح*�"ج"ت ا�C"ص�y :�و��y ا�مy"رات ا���:��y : ــــــــــــــــ -20"Oا��
2007م�س@� ا��راق �O"ن ، ا��*+�ة
�<ت وا��#"yy@B"ت ا��"��yyL إدارة: ـــــــــــــــyyـ -21yyD9ا� ، �yy�#�� �yyا��و�� �yyار ا������yyا�
�� �B"�Gودار ا� b 2002#�� وا�*�ز�O b"ن وا�*�ز
2000دار ا�7'� ا���:� �O"ن ، وا�*#�B E�H ا�*�:�� ا��"��L دارةا�: ــــــــــــــــ -22
���R : ــــــــــــــــ -23���� ��L" 1997دار ا��O �'7"ن ، ا��2"ب ا��
24- �yyy79"ح ج�yyy6م : �yyyص"Cت ا�"yyyوي ا<ح*�"جZyyy� 9"ح�yyy@ا� �yyyB �7�P�yyyا� ;�#yyy6*ا� ،
9�O"تDا��را م l*'ا��"م دم�! م �L" 2003س"ت وا�9+8 ا����� ا<ت+"د ا��
2000م�آ\ ا�'*"ب ��#�� ا��"ه�ة ، ا��"��L دارةت��9D"ت ا�: ح�"د إ:�اه�Eم7*� -25
148
26- R�yyف ا��yyا� ش�yy9O �yy7�D� و �yy# ا� �yy9O ن"yy��� :دارةا� ��yyL"وزارة ا��yyB"�G ، ا��
R 2010وا�4Oم ���O"9D وا�#�� ا�9+�
27- �yyح�إص�yyار ا��'*�Dyy6�� ، lyy+"ت ا��yy�"O وا�*�:��yy ا�C"ص�yy وا�*Fه�5yy ا�5���yy ا��
[�y�Cول ا��y� ون"y�*ا� c�$ول م�: ��O"�*وزراء ا���5 وا���ون ا<ج c�$�� يZ�7#*ا�
2001ا���:��
2004 @#�� 34"��ن ر�E ا�� -28 � ا�#"EP ���ون ا���"���B R س�ر
29- Eyyدي ر�"yy+ن ا<ت��"yy29ا�� �#yy@�2006 ق ا�yyون ح��yy�: ص"yyCا� �yyدو� �yyB R��"yy���
ا�م"رات ا���:�� ا��*+�ة
30- Eyyدي ر�"yy+ن ا<ت��"yy14ا�� �#yy@�2009 رات"yyا�م �yyدو� �yyB R��"yyق ا����yyن ح���"yy�
ا���:�� ا��*+�ة
31- Eر� �� ا�#"EP ��+�آ� ا��"�B ��L س�ر� 2005 @#�� 7ا���س�م ا�*��
32- ��L""د ا���:�y إص�yار ا<ت+�Cy@� ( ، y ا�'*�و���y (ا���$E ا���:� ����D6+"ت ا��
��L" �2002_��"ب ا��
33- R��"ا��� �L" م+"�L ج�@"ت اج*�"ع ات+"د �Xب �س�" ��
2009 @#�� ��1"�L ا���"��R ر�E ا�م"راتم+�z ج�@� اج*�"ع ات+"د -34
35- cy�$م Ryم م�yم ا���"yا�� ��ري ���"yL"ت ا�C"ص�y إدارةا�*��y@ا� �y:د ا���"y+ا<ت
2009 ���ورة ا<�*C":�� ا�G"م#�
149
Websites �ــ#و�ـS ا�5 �ـ�ا9ـا��
���س�� ���b اا� - 1� ��$#� ا�9"را����9 ا�س�
http://www.asianparalympic.org/
2 - R���� ا���"Oم�آ\ دراس"ت وأ:+"ث ور http://www.caihand.org
3 - � /http://www.cbssyr.org م��b ا��'*l ا���آ\ي ��ح6"ء �B س�ر
4 - � ا����b ا��س�� ��#��H ا<ت+"د ا��"�L ا��"م �B س�ر
sport.com-tp://www.gsfht/
�زارة ا���ون ا<ج*�"�B ��O ا�م"راتا��س�� ����b ا� - 5
http://www.msa.gov.ae/
�زارة ا���ون ا<ج*�"��O وا����B 5 س�ر�ا��س�� ����b ا� - 6
http://www.molsa.gov.sy/
http://www.paralympic.org ��$#� ا�9"را����9 ا��و���ا����b ا��س�� - 7
ا����b ا��س�� ��$�c ا��زراء �B دو�� ا�م"رات ا���:�� ا��*+�ة - 8
http://www.uaecabinet.ae
/http://www.uaedsf.ae "د ا�م"رات ��"�L ا���"��Rت+ا��س�� <���b ا� - 9
م��b ا���آ\ ا��Y#� ��ح6"ء �B ا�م"رات -10
http://www.uaestatistics.gov.ae
150
ـقــالحــامل
w1(ا����( � �����ـ��رات ا5�ـ�ـا
wن )2(ا������ ��X�9 ا��h#اء ا���
w3(ا����( ������ ���ذج �t� Tح^�ت ا��� �T ��1 ا����رة ا5
w4(ا����( ������ ب�| ���ذج �T ا����ب�ت ��� ا���� ��1 ا5
w�9 )5(ا����tذات ا�� �ت ا�����a��� eج�ا�� lX�� ا�#
151
w1(ا����ـ(
�ـ"�ـ9ـ*ـا<س"رات ـ�ـ*ــاس
ا��+ــ�ر ا�7ـ#ـ�: أو<
5 ��, ا�%ـــــــــــ=ال مح� إ�1
��
ه5 ت*ـb9 ا���س@� ا��"��L ا�*� ت#*�� إ��K" م#B ��$K#�� وخ�D ت�ر��9 :���ة ا���ى 1
� ت+��! 2+� R�9O4� �#7ا2داء ا� ��Dت �B ��#Y�ه5 ت@"�O ا��DC وا��#K$�� ا�7#�� ��$#� ا�9"را����9 ا� ا��"�� ا��$"ز
�ادره" ا��C*�6 و�$"�K" ا�*+��z ا�7#� �9"را���n�9 �#�ن 3': ��#Y� 2012ه5 :�أت ا��$#� ا�9"را����9 ا� ا��"�� ا��$"زم#B Z*�ة آ"��B وم#"س�9 �*+��!
4 a�O �O"@وخ�9ات م#"س�9 ت ��"O �#B ى�*@�: R��"ا��� �L"ه5 ت*�*b ا�'�ادر ا�7#�� ا��"م�� �B ر� ا��"�� ا��$"زم@*�ى إ�aل :"�R�9O4 ا��ص
�B R ر"�L ا���"��R ا��Y#�� وB! م#K$�� ت�ر��9 أو م�رس� ر"��L م�حـ�ةه5 ��5 ج��b ا���ر:� 5
6 EKخ�9ت a�O ق�ه5 ت$� مR خ4ل ا2س��ب ا�*�ر�9 ����ر:�F: Rن ا��9Cة ا��"��L ا����ا��� �EK ت*7 . ��ا2آ"د��� وت+EK��6 ا���
7 "K:"أ�� ;�*C�: R��"ا��� �L"ه5 ��n ا���ر:�ن ا�+"���ن ا��9Cة ا�7#�� ا�'"��B :*7"ص�5 ر "Kوت6#�7"ت "K*�"Oت إ"pBو "Kص�"ت� ا�U...وخ6
8 ���� nادر ات+"دات ا��2"ب ا2خ�ى وذ��ه5 *l�D ا��bL ا�7#� ا�+"�� ��"�L ا���"��R ا<س*�"�� :' Rد ا<خ*6"ص���OEK#م Rأو ا���ه��
�ج� خ"م"ت :�ـ�� مR ا�R�9O4 ا���"��R م�ه�� �*'�ن أ:D"ل ا��@*�a�O 59 م@*�ى 9 ا��$"زه5 *� �K" ا��7ص� ����"رس� ا��"��L، ا��"�� E� ن أو�ا a*ت'*�; ح Eو�
�\م مR أدوات ه5 ت*��B ا���ارد ا��'"��� مR ص"<ت ومlO4 وأم"آR ت�رl مC*��7 وم$K\ة :�" 10 ��66C��9 ت@"a�O �O ت+@�R وت@5�K ا������ ا�*�ر��9، وأجK\ة ت�ر E,5 دا'�:
11 R�:� ه5 ��ى ا���ر:�R وا�R��#7 ا��7ص� ا��4,�� <�*�"ء ا�R�L R�9O4 م�"�� ا�*�"ء ا���ه ��9Dا� EKوت6#�7"ت R�9O4� ��"+5 ا���د ا�P �B
� خ�9ة ا���ر:�R م��ا��" ه5 ت*�� ا��$#� ا�9"ر 12�D*� ��B"�7 وآ�*Cص م�B "Kوم�س@"ت ��#Y�ا����9 ا�"�Bأو م�� "�� .وز"دة تFه��B EK#�" أو أآ"د
13 !�9D*� R�:وا��$"ل ا�\م#� ����ر �ه5 ت��D ا���س@� ا��"��L ا�*� ت#*�� إ��K" ا��7ص� وا�+�"تEK أو أس��:EK ا�7#� وB! م�H� أو Eره"'B��9أ�رهE ورؤ*EK ا�*�رH#
14 � ) �B س�ر�)أو ا��$"ن ا��B ��O�7 ا��+"HB"ت �B ( ا�م"رات (ه5 ��ى ا��2�#Y� ا��9Cة ا�7#�� ا�'"��B وا���رة a�O إ�Oاد ا�a�O R�9O4 م@*�ى O"ل �59 دخ��EK ا��#*lC ا�
�6"�� ا�*�آ�\ ، �$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� ه5 ت�ى �Lورة �*����O iد ا��2"ب ا���*��ة مR �59 ا� 15�ه" وا<رت�"ء :�@*�اه" ا��#7 �D5 تK@ �O a�Oد م+�د ��B مR ا��2"ب م�"
16 R�': n�9را���": �B ��B م��ا��� واح�ة ��#Y� ،، ���2008 ح��r ا��$#� ا�9"را����9 ا� 5P �B ا��bL ا�7#� ح"��"، 2012ه5 س*'�ن ح���6 ا����ا��"ت أآ�B �9 :"را���n�9 �#�ن
152
ا��+ــ�ر ا�داري وا�*ـ#�Hـ�� -ث"��ــ"
5 ��, ا�%ـــــــــــ=ال مح� إ�1
��
، ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� و�$"�K" وأ��*K" إدارةا��"��L ا������ 5�O a�O دارةه5 �ـb:"Y l ا� 17 .آ�� a�O ح@"ب ا��9Cة ا�دار� وا�*#����H ا��*�ا
ه5 ه#"ك ��ا,� ت#����H وإدار� آ"��B �4رت�"ء :�ا�b ا���5 ا�داري �B ا<ت+"د وا��$#� ا�9"را����9 18"K,ا�� r+ت ��z#و:"�� ا���س@"ت ا��
19 ��L" –ا��$#� ا�9"را����9 -ا<ت+"د (ه5 ت@EK ا����4 ا�دار� وا�*#R�: ����H ه�"آ5 ا���س@� ا�� �� 5�O ر"�L ا���"��R) �$"ن ا��+"HB"ت –ا��2�Dت5��7 وت �B
ا��$#� (ه5 ت@EK ا���4"ت ا�C"رج�� :�R ا��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� وا���س@"ت ا��"��L ا2خ�ى 20� ا���5 ا��"�L) ا�U...ا�$���"ت–ا��زارات–ا<ت+"دات ا2خ�ى–ا2و����9�Dت �B
21 Eوا���اس� Rا���ا��س��� ا�+'�م�� ا�C"ص� :"���"��O R"م� و:�"�L ا���"��R خ"ص� ه5 ت�7 ا��"Kادر ا��"م�� م���ح ا��"R��L ا���"��R وا�'�Y �9ض وت�� �":
22 ��ج� ت#@�! م9"ش� :�R مC*�; ا��2أو :�R ا��$"ن ا��B ��O�7 ا��+"HB"ت ) �B ا�م"رات(ه5 )� � وا�*#����H وا�C�:��#7*�; ا��$"<ت ا�دار، ) �B س�ر
23 R�': ح��ة ���و�� خ4ل دورة أ��"ب� ،،،���2008 ح��r ر"�L ا���"��R ا����ا��� ا�
����"دة ا��"��L اa�O2 م�" م'#| مR ا��$"زه5 اس*D"ع ات+"د ا���"��R إ6"ل أه��� وت��\ وت�7د هZا Rم |��O 56+ ت�n ا���س@"ت ا���"د� ز"دة م@"ح� ا��EO وا<ه*�"م ا�+'�م� ا�Zي
ه5 ه#"ك 9�O"ت إدار� روت�#�� م*'�رة ت��! م@"ر ا���5 ا��"�L آ"�*�7� أو تFخ�� ا���اس4ت أو 24��9 ا�U...ا�* ��� ا��@*�� �B ا���ارات ا�دار� أو ���� إ�"م� ا���@'�ات ا�*�ر
إح�ى ا��زارات ا�+'�م�� آ�زارة ا���ون إ�aه5 ت�� B'�ة إت9"ع ا<ت+"د وا��$#� ا�9"را����9 25R��"ا��� �L" ا<ج*�"��O م4G م�" ��D ا��EO ا�+'�م� ا��زاري ا��#*EH ���5 ر
م�" @�B EK دEO ، ه5 ت@ـ�ق ا��$#� ا�9"را����9 ا��K@7� ��#Y" إ4Oم�" وت �D أ��K*D" :�'5 ج�� 26 ر"�L ا���"��R إ�H�a"ر ا���"دات ا����" و��� ث�"�B ر"�L ا���"���B R ا��$*�b وجZب أ
�م ا<ت+"د وا��$#� ا�9"را����9 :�ور� ا��$*��� �9O ا�*�اص5 وا�*#@�! مb مC*�; ا�$���"ت 27�ه5 وا���س@"ت ا���#�� :��ون ا���"��R أو م�س@"ت ا��$*�b ا����� ا2خ�ى
�ن ��ى ا��$# 28��� Rدو��� R�7#6د م��م�ن :��ا��B ا��#*9C"ت ه5 �ث� �Oم وج�� ا�9"را����9 ا��Y#�� و ��#Y� :�'5 س�a�O �9 ا��@*�ى ا��"�L ا��"م ، ا�
29 �L"��� EK*م�"رس Rم R��"ا��� R�9O4ا� EHف م��K ، ا��"�� ��B ا��$"زت+��! ، ه5 + �� a�O ح@"ب ا���"�� ا2خ�ى ���"رس� ا��"�L م#K" ا<ج*�"��O ا�6+�� وا�*�و
30 "Kوم�س@"ت ��#Y�� ا<ه*�"م وا��EO ا�'"R��B مR ا��$#� ا�9"را����9 ا��G�2ا R��"ا��� �L"، ه5 ت*��a ر�L"��� RK*5 م�"رسK@9"ت وتO4ب ا�Zج a�O 5ت�� ��$K#اس*�ات�$�� م !Bو
� �B ا�م"رات أو �$"ن ا2(ه5 *E ت�5�G ا���"��R :�'5 آ"ف �B م$"�c إدارات ا��$#� ا�9"را����9 و 31��� ر"�L ا���"��R ت�*�� a�O "9�"X ا���"��R أ�EK@7 إدارةأي أن ) ا��+"HB"ت �B س�ر
�ج� خ�D واL+� ��$#� ا�9"را����9 و 32��RO 8+9 ا�R�9O4 ا�#"شR�p ) ا��2� أو �$"ن ا��+"HB"ت(ه5 �ا أ:D"ل ر"�L ا���"���'�� Eاده�Oوإ EK:"D�*ا��@*����9و���� اس R�
153
ا��+ــ�ر ا��ـ"�ــ�: ث"�ــGـ"
5 ��, ا�%ـــــــــــ=ال مح� إ�1
��
33 �9O> ء"#: �B ��9وا���رة ا��"��� �4ت+"د وا��$#� ا�9"را����9 :�'5 آ � ا��$"زه5 ت�ث� ا�$�ا�l ا��"د ا��"��
34 �L"�ا:� �K" ه5 ت�� إ$"د �H"م اح*�اف أو �H"م ش�B |: |�9 رLو ��ا���"��R ا��Y#�� وB! م�"�L" خ6�ص�� ه�Z ا��
ه5 ت*�*b ا��$#� ا�9"را����9 :'"م5 ا<س*����4 ا��"��� وح�� ا��6ف وا��7"ق وا���"رآ"ت ا�C"رج�� 35z"ت وا��'"�Bت ��<ت وا���@'�ات وا�*�D9وا�.... U�9"(ا�Y ��:"ا:� ر��L !Bو(
9�ن وآ�ادرهE ا�*�ر��9 ه5 ت�9ـ� ا��9< 36O4ه" ا�"L"�*م*9�D"تEK ، ت ا��"��� ا��ور� وا��'"�Bت ا�*� EKواح*�"ج"ت EKت"��Dوت
37 ه5 �D ا��i6C ا��"�� وا��EO ا��"دي مR �59 ا���س@� ا��"��L ا2م وه�
) �B ا��"م �L" ) س�ر�ا��p�K ا��"م� ���9"ب وا��"�B �L ا�م"رات أو ا<ت+"د ا�� ��7"ت وم@*�\م"ت ا���5 ا��"�L ا��"��� ا�+����� ��$#� ا�9"را����9 ا��Y#�� و�$"�K" وآ�ادره"
38 �أو ، مR �59 ا��$"�c ا��"�B ��L آ5 إم"رة ) �B ا�م"رات(ه5 ت �D ا��66C"ت ا��"��� �_��
، "د ا��"�B �L ا��+"�HB م�B 59� Rوع ا<ت+) �B س�ر�(م66C"ت ا��$"ن ا��B ��O�7 ا��+"HB"ت آـ"م5 أ��ـD*ـK" وت@ـ"�Oه" a�O إ�$"ح K��O" مR ا�#�اح� ا�7#ـ�� وا�*#��Hـ��
39 � ) �B س�ر�)أو �$"ن ا��+"HB"ت �B ( ا�م"رات(ه5 ��ى ا��2�#Y� ا�م'"��� وا���رة ا��"��� ��Oاد ا�a�O R�9O4 م@*�ى O"�� �59 دخ��EK ا��#*lC ا�
�د K��O" :��دود 40�! أ��K*D" م"��ـ" :�'5 ج�� �D ��7"تK" و�@*: ��#Y�ه5 ت��م ا��$#� ا�9"را����9 ا���L"� ا��"Oل ا��"$�: E*Kا�*� ت � م"�� م@*�� �9O مC*�; ا���آ"ت ا�*$"ر
41 !�� ا��"��L وا�*@"Oع ا���L��: ��*Kا�� �� أ���D أي اه*�"م، ه5 ت�9ي ا���آ"ت ا�*$"ر"O�:�7�*Cا�� �"Oق ا���� ا���"��R اD:2"ل م�":5 ا�+6�ل a�O ح�"Oأو ر R��"ا��� �L" ر
آ"��6ف a�O أم�ر ، ه5 ه#"ك أي س�ء ت�ز�B b ا�#�7"ت وا��6"ر; �B ا<ت+"د و ا��$#� ا�9"را����9 42 م��#� a�O ح@"ب أم�ر أخ�ى أآ�G أه��� وت@*+! ا��6ف :�'5 أآ�9
43 a�O ��L"9�ن ا���"��ن اD:2"ل وم�ر:�هE مR �59 ا���"دة ا��O4ا� "K��O 56+ه5 ا��'"�Bت ا�*� Eه�"ء وم�ر:�9�ن اD:2"ل ا2سO4ا� |��O 56+ "�� � م@*�ى ا��و�� م#�76 وم�از
� ح"� 44��Cت ا�"K$ا� ;�*Cم R9"ت مKت وا�"O�9*�� R��"ا��� �L"9�ل م�س@"ت ر� �K" ح"ل أي ه5 ت����Cوا� ��O"�*أو ا�$���"ت ا<ج R��"ا��� �"Oم�س@"ت ر Rم�س@� أخ�ى م
45 �Zم ه�5P �B رؤ*'E ���ى تEK7 ا�$K"ت ا���"د� ا��"��L ا����" 2ه��� دEO ر"�L ا���"��R ه5 س*� �2012#�ن :��ا�$K"ت :\"دة ا���\ا��� ا��"��� ا���66C �4ت+"د وا��$#� ا�9"را����9
���ا��8a ا$���ـ
154
w2(ا����ـ (
<س*�"رة ا<س*��R ��"9",�� ا��9Cاء ا��+'�
Eا�76ـ� وا��ـ�ـ5 ا��و�� ا<س
ا�O"��ا���� ا�*Z�7#ي �#"دي O$�"ن �Zوي ا�م"رات إ:�اه�Eد م�وان �9O ا��$�� .أ
ا�م"رات :4ل إ:�اه�Eد م+�� .م.أ"�B ��L م'*l ا��#��D ا������ م�ج| ا�*�:�� ا��
E���*وزارة ا�*�:�� وا� �B �����*ا�
��9P دارةم�� ا� ا�م"رات د أث�� م+�� ص�9ي.م.أ:F: ع ا�����"Bا�� �B ��L" ا��
ا�م"رات أح�� س�� ا���;. د �L"� ا��$�c ،أم�O R"م م$�c د:� ا��zO
�L" ا��و�� ��6+� وا�*�:�� ا�����9 وا��
ا�م"رات دة ر:�b ح@Rد Xـ".أم��ة ص"�� �س�" �B م'*l ا��#��D ا������
E���*وزارة ا�*�:�� وا� �B �����*ا�
��D د ا�"ن ش"آ� م+��د.م.أ أس*"ذة E�O ا�+�آ� ا���"رك
�D� �@م�س �B أخ6",�� ا�6+� وا�@4م� c�,ر
س�ر� د �Bاد DO" ا� :9$�ج.م.أا��"��L ر,�E@� c ا�*�ر�B l آ��� ا�*�:��
R :$"م�� ت��
� ه��p ت�ر@�� �B آ��� ا�*�:�� :$"م�� ح�l س�ر� د م�وان دو�ـ�.م.أzO
ا2م�R ا��"م ا��@"�O ��$#� ا2و����9 ا�@�ر� س�ر� أ:" زـ� إ:�اه�E. د
س�ر� م+�� س��� ا���6ي. دم�� ا��9ام] ا�دار� �B ا2آ"د��� ا2و����9
� ا�@�ر
س�ر� �وان B�O"تم+�� م. د م�رس �B آ��� ا�*�:�� :$"م�� دم�!
�� ا��$#� ا2و����9 ا�@�رzO
�9#"ن :��� �9O ا�C"�!. د.م.أ� –م�رس �B آ��� ا�*�:�� :"�$"م�� ا��#9"��� zO
ا��$#� ا�9"را����9 ا��#9"���
ا2ردن د ��O ه#�اوي.م.أ ���O آ��� ا�*�:�� ا��B ����9 ا�$"م�� ا�K"ش���
� ا��$#� ا�9"را����9 ا2رد���zO
ا2ردن د ح@�R أ:� ا��ز.أ ��L"� ه��p ت�ر@�� �B آ��� ا�*�:�� ا��zO
� ا��$#� ا�9"را����9 ا2رد��� -:$"م�� ا���م�ك zO
155
) w)3 ـا����
t�: ذج"�� Rاس*�"رة ا�م4ح واردم a�O R��'+ا�� t�: ت"H5 س*9"�� �59 ا�*��
1(��� �T ���ذج وارد ا(
ج�ـ7ـ� 9"حم6ا�9"ح8 ��6! ا��\\ ا
،،،ت+�� و:�ــ�
��:�O4Yاس*�"رة ا<س*�9"ن إ a�O E'�9� Rا���س�� م�� :تR�9 �� م"
ا5yyyyyzB2مRyyyyy ، ) تEK7��"yyyyy6و و ا��'"���yyyyy ا���R��"yyyyy(اخ*�yyyyy"ر ا���Dyyyyy6+"ت مyyyyyG"ل : أو<
) �7"ت#ا�*6وت �ا��#�و ا�O"��ذوي أوا������R (م�D6+"ت اخ*�"ر
"yy��"�9 : ثyy@#�":��pyyى �_س�yy�"yyK8 أ�yyى ا�9"ح�yy� cاج�yyKا� �yyB"آ �yyD إ<ت "yyKأ� tyy�: �yyB
م5G) م" ح� إ�a أوآ4 أو��E ( ـ: Kz�: a�O" ا�ج":��'R < ا2ح�"ن
:���ة ا���ى أوم�ح��� ا2ولال �ا�@ -
ا����ا���yyy��� �yyyر:�R ت �ayyy�O lyyy �ا��yyy9Cة ا��"�yyyL أنه5yyy ت�yyyى 6ال �ص�X"�yyy ا�@yyy إyyyO"دة -
ا��9Cة
� ا��"��L ا������ م�B ��K ا�دارة أنه5 ت�*�� 17ال ��X ا�@ص�" إO"دة -�Dت ����
ت�n�D ج�ا:" ث":*" أن< �'R ت�*��ه5 ،ت��� ه5 اس*�Cام آ��� أنآ�" -
"G�"ث : �"K#ا� �Bل� ا<سy*�9"ن ه�Zy أن و�'Ry <سy*�"رة وواyL+" ا�9"ح�y� 8م ج�yKا آ�y�9ا أن أ�
� ت��D ا�#*�$��Dرة ا��"*Cخ4ل ا��+"ور ا�� Rم �:... ..!�B� و�'E ا�*
!ـ"�ـ�9 ا�Cـ�� Oــ:� .د.م.أ
ا�$"م�� ا��9#"���/ ر,��B E@� c آ��� ا�*�:��
� ا��$#� ا�9"را����9 ا��#9"���zO
156
T� )2(���ذج وارد ا���
157
T� )3(���ذج وارد ا���
158
T� )4(���ذج وارد ا���
159
T� )5(���ذج وارد ا���
�H)م �P�,: ورح�� ا\ وب/آ�lا
ا<خ ا�*^ی^ م��9ح
رات ا����ة 6�*�C� �*� ا���� � ��1ل / . در�� ا���8*!� ب�� ��ا������اء ا-�*�!ن ا��*� R ب�� ح�ل ه�ا ا���:�عyحC� !�� Y)� Rأر� Y) �� J� �!: :�� ا6دارة ا��ی
!� � ���ف / . و:Q ا� �ن ا��را���!� ��� ـأ/*�T بuن ا&�z � ا��2�وح� �� ا���ور ا�Coث � � -1 z�&ا �� gVو��د ��ا Q� J!*ا��و� H�ص�(/ J�� ا6دارة Y / ��� ب!J ا���ور ا�Coث وذ�< ��2!
و��� ا�*)Y!y وا�*2j!~ و�� g�X�&ا J�� J�)و� gVي ����د ه��ا ا�*��ا�ی��� Qو� �!�ا���از%� ا�� ~!�2j*ا� J/ ا��ي ی*��ث �(Wا����ر ا� �� �%oل ا�8>ال ا�o� ورا�g1W ��ر ا�6(ن ب!J ا���
��� .�� ا����ر ا�W)� ا��ي ی*��ث /J ا���ارد ا���!�وإن آن �)� وا�8>ال ا�2- Yا�*��ال ا�8>ال ر� J)��10 �U!�1ب ��(Wا�����ر ا� ���) fة ا�*��ریp�=ا&دوات وأ� ����*� gه�
g)Kب f/Cت وا��- )ا�\...ا�*11j!� وا�1ص -3jد ا�� R ب���د �)هF و��ا�C� �!(� Qو���!*� �(Wا����ر ا� . / � zأ� ��م ، ��(J إ:y%
ف ا���اهf ا�����دة �� ذ�< ا���~�K*آ- �(. 4- G!��*وا� ��ب*��� R ب*� � zأ� ��ری� دوری� ، ��(J إ:T� و��د) G�!�/�J ) ��)�ی� ، W�1%!� ، رب
ص� ا6دارة(/ J�: Xأی gV�2ر ا6/�اد آ�ن ذ�< ی��. ��~ ����Tل - ��*�ز �!�� و (أو ) 5 - 1(بuر��م ��J ) ح� � إ�.، -، %�Y(ا�*�اح ا�*��ال ا�6ب� -5
� ��1ل / . إ�ب� أآo� د�� ��T ی(�ن ا��)1� ����د و�(J بK(g دون ا����Tل أو و�~ ) ی����!Q� x / �� بuن ه�ا �!��!*% g�� ��R!T ه�ا ا-�*�!ن أص�f و�(J بg)K أدق: g)Kأو ب.
r��*% ��!W� ت��� �� .� / G��CV J�� ا����1ل J��)ي و����y% ��=و� J�� ��!� م�/ g)�Kن بF ا-��*�! ط وا6/��اد ا���را���� ��� ا���و�*!J ���ریK(ا� J� gآ �� x�Xة وا��Tا� �صا��� وا����ف / . /)
.وا�6رات
ء ا-�*�!ن (Nة �� ا�!W� تyحCا�� Hأن �(�ن ه� g�k ،، ��أن ی���T< ��� درا��*< ��.J�� C��k ا} � .وی =�< ا��1اب
م��4 !*�4 ا��9/ي. د
�� RK2012-01-12د�
��/امg ا�داری� #" ا<آ�دی��� ا<و����� ا��Hری�م4ی/ ا
160
T� )6(���ذج وارد ا���
161
) w)4 ـا����
t�:"�� Rا<س*9"��اس*$":"ذج م a�O 8+9ا� �#�O اد�Bت أ
)1(���ذج
162
)2(���ذج
163
)3(���ذج
164
)w)5 ـا����
ا��س",5 ا���جK$�� �K"ت ا���#�� ذات ا����4 :"�8+9
ا���را���� ا��m�� ا$��رات�رXW ا����� / إ�1) 1(ر���� ر9,
165
ا���را���� ا��m�� ا�%�ری�رXW ا����� / إ�1) 2(ر���� ر9,
166
ا��h#اء ا��� �T/ إ�1) 3(ر���� ر9,
�ج�" �� ا�$"م�� ا��2"��� �����م وا�*'# آ��� ا��راس"ت ا����" وا�9+8 ا�������L" :��"م] م"ج@*�� ا�دارة ا��
..........................................................السيد الدكتور
و����א��و���� �א�م�������
��:�(א����ع������� �����"�א!#� ���)א! �
�م ا�9"ح8 ��ب ا��@y+� ج��ـ/# إب�#اه, �*��ح ���� �y�7 :"2سyص�:��yOاد :+8y أآy"د�� وyB! ا��K#y] ا�
�ان #�:)%�&�'(�����)��*+���9��ل����א.7��ز�)دא�"�א��4ن�א���א�����א��0���12!��/��وא.-���א%�,�:��;א
�"<=A1ن��2008-@����א�#��?���<�א�?��#�����B C2012��−�������*-����� ) د�א!
��L"و�� اس�C*yم ا�9"ح8y اسy*�"رة ا<سy*9"�� ، وه� ج\ء مR م*9�D"ت ا�+6�ل a�O درج� ا��"ج@*�� �B ا<دارة ا��
.آ�ح�ى أدوات ا�9+8 ا��@*�Cم�) ح� م" إ�E��– >– a (ا�� ��� ذات ا�*��� ا�4Gث�
�Hا ��'"�*'E ا������ �B ا�*�:�� ا��"��L ودرج*'E ا2آ"د��� ا����و�B و��" ت*�*��ن :| مR خ�9ة �B هZyا و�
*��yyyyyم ا�9"ح8yyyyy مE'#yyyyy راجـ�yyyyyـ" ا�4yyyyyYع ayyyyy�O اسyyyyy*�"رة ا<سyyyyy*9"�� ا����yyyyy�B ،ا��$yyyyy"ل ",dـ����� " آ�hـ�����ـ# ��
وه� م'��� مR ث4ث� م+"ور B#�� وإدار� ، س*�"رة وإ:�اء ا��أي وا��4حH"ت وB! ا���7ات وا��+"ور ا���ج�دة �B ا<
�yBدا مRy م�yر:� 100ح�8 س�*�O Eض ا<س*�y#�O ay�O ��"9 ا�8y+9 ا��'���y مRy ، س�ال 46:�ا�b ، ت#����H وم"���
�B"yyL�": �yy:�tyy أyyzO"ء م$c�"yy إدارات ا��$#�yy إ�ayyوإدار�yy اyy��2"ب وا��#*yy9C"ت وأyyzO"ء م$c�"yy إدارات ا��2
�ر� وا�مyy"رات ا�9"را��9yyس Ryy5 مyyآ �yyB �yy�#Y��ادر ا�دار�yy� ، �yy ا�yy'ا� Ryyن م�yy'* ��yy8 ا2صyy+9ا� byy�*$8 أن مyyح�
." ا��$#*�R ا�9"را��R�*�9 ا�@�ر� وا�م"رات��*وا�*#����H وا�7#�� وا�*�ر��9 ا�*":�� �'�
�جa إ:�اء ا��أي وت@$�5 ج��b ا��4حH"ت a�O ا��+"ور وا���7ات وا2س��p ا���Dوح� �X"�y6ا� ay*أو ح
5 ، أو أي إB"L"ت أو حZف أو م4حH"ت أخ�ى ت$�و�K" م#"س�9 وت #� ا<س*�9"ن �yي ت��y$�ف y8 سyن ا�9"حF: "��O
خy"رج أ�yBاد (مRy م$*�by ا�8y+9 ا�yBد 15إس*ay�O ��O4D :*$�:���"م| إ��B"L>":a وB! م4حH"ت'a�O� E ا�س*9"�
�س*9"�وث9"ت ا� � �ض ا�*Fآ� مR ص�ق )ا���#�
E'ت�"و� R@ح E'� R�ا :�9�ل وا�B ا<ح*�ام وا�*���،، ش"آ��z7وت
البــاحـــث
167
امللخص باللغة العربية
�ث وا�راسyy"ت ا�� < تyy\ال yyy+9 �yy����س@yyy"ت ا��"��yyL � دارةا���#�yyy: �yy"� ا2آ"د
8yى ا�9"حFyارت �y�B اZyKدرة و�"y� �y�#Y�ر"�L ا���"��R وa�O رأسK" ا��$"ن ا�9"را���y�9 ا�
8yا ا��$"ل و�� اخ*"ر ا�9"حZه �B خ�9ت| ا������ bوا� Rث م��ض �X �B"ر ه�Z ا�9+Cا�
byyوا� �yyإدارةدراس R��"yyا��� �yyL"�ر� وا�مyy"رات :�yyKف ا���yy�9 ا�9"ررyyس Ryy5 مyyآ �yyB
bوا� a�O إت$"ه"تا�*��ف �B ��#Y� ا��$"ز�+� ت+��! آ4 ا���9Rا��$"ن ا�9"را����9 ا�
nyذ� !y��+ض ت�y*ت� �y*ا,! ا��خ4yل ا��y*7ة ا�9"را���y�9 ا��$y"ز ا��"�� وا��6�:"ت وا��
R�': R2008م � .2012 �#�ن و� "
�yyyB 8yyy+9ا� ��'yyyم� ryyy6Cتإت$وت�"yyyإدارة "ه ��رyyyس �yyyB �yyy�9ن ا�9"را��"yyy$ا��
�y+� R��"yا��� R�y9O4ا� Ryم ��y�9ا� "yارده��وا�م"رات وآ�ادره�y" ا��y�#7 وا�دار�y وم
�yB ، 2012ا��"�L ا��و�� ا���yB ��"y ا��yورة ا�9"را���y�9 ا��"دم�y#� �yن ا��$"زت+��!
.�" أو :��"5P إم'"��"تK" ا��C*��7 وم�ارده" ا��*7"وت� م"د" أو م'"�
�yy:"و��ج yy+9ؤ<ت ا�"yy@ت ayy�O ام�C*yy8 :"سyyم ا�9"ح"yy� 8 8yy+9أدوات ا� Ryyد م�yyO
"Kث4ث� م �! ذات اس*�"رة اس*9"�|وأه� �، وyB! ث4yث م+y"ور �y#B وإداري ومy"�� ت��
R��'+ا�� Rد م�O a�O "KL��: "Kآ�� ص��F*: و�"م Eث |y��O ا�ثEy ، ت���K" وB! م" أج��
إ�ay ح�8y وص5y ثy9"ت ا<سy*9"�� ، ا�حy���": ��,"y6"م4ت أداة ا�9+8 @"ب ث9"ت *ح�"م :"
)0.997155 ( ���"O وه� �*�$� ث9"تl@ن ح� م�"م5 ا<رت9"ط ا�9@�� �ـ :��س
وا�دار�مR ا�'�ادر ا��O100 ��#7#� مa�O R ا�9"ح�9D*: 8! أداة ا�9+8ثE �"م
� ت+*yK" ا��"��yL ا���س@y"ت و " ا��$#*R�y ا�y9"را��y* R�*�9 وا�*�ر�B ��9 آ��yz#ا�� �y*وا�
��yا�9+8 ا2ص b�*$م "K#ن م��ر� ت'yس �y#�O ry�"8 آy�+:60 #�: دا�yB y� �y#�O ry�"آ "
ا�حyy6",��ثyy� Eyy"م :"�*Fآ�yy مRyy ت$c�"yy أ�yyBاد ا���#�yy9O �yy ا���"م��yyB ، �yyدا 40ا�مyy"رات
.م�"م5 ا<�*�اء وا�*� أآ�ت ت$"�c أ�Bاد ا���#�
y:�$*ا� [,"y*� ay�O ل�� ا��@y+�� �4س�y#�O ay�O ��"9*y ا�y� 8y+9"م ا�9"ح8y و��+6
� واخ*9"ر آ" ت�:�b:"س*�Cام إح6",��:��ة م�"م4ت �pا�#@�9 ا��
168
:�*",] أه�K" ج��� ROو�� أس�7 ا�*+��5 ا�ح6",�
�ر� إت$"هy"ت اخ*4ف yس �yB �y�#Y�� ت+��y! وا�مy"رات ا��$y"ن ا�9"را���y�9 ا�y+�
�ب 5y�O آ5yy دو��yyB �yy ا��$yy"ل ا��Kyyz�: RyyO ��"yy" ا�9y ا��$y"ز �yyوأس �yy�$K#م l9yy@: t�
�yy#$5 ا��yy�O Eyy'+8 تyyح� R��"yyا��� �yyL"� رyy+� م"yyا�� "yyKم�K7وم �yyL"ا�9"را���yy�9 ا��
��رyy@ا� �yy�#Y��yyOم ��yyرتayy�O "K إ�ayyم$���yyO مRyy ا���ا,yy! ا�*#�yy���H وا��"���yy أدت ا�
lyyyا��#"س ��yyyz+*ا�ayyyن إ��yyy#� nyyy�92012:"را��� yyyOا� �yyyB خ�Fyyy*ت "yyyK*وج�� �yyy#7اد ا��
"yyدو�� �yy9ا2آ �yyL"�ى ا�+�yyث ا��*yy@م ayy�O R�9yyوا��#"س R��B"yy'ا� �yy��H#*وا� . ، "yy�#�:
�yy#$ا�� ryyKواج�yyا�م"رات� �yy�#Y��:"ت ا�*#�yy���H وا�دار�yyO �yyدا ا�9"را���yy�9 ا��yy6ا� Ryyم
�y"ع ا���5y 2012خ4ل اس*��اداه" �9"را���n�9 �#�ن �: E'+*yا� ay�O "Kرت�y� م�y�: ry�Gت�
�م :y| ا��2�y ا�7#� مyي ت�Zyا� �y9ور ا2آ�y�� ا�yH� ة�yم9"ش "K�9� R ، �B"yL�": ayد إ��yوج
tyy�: �yyB ;�yyLاءات�yy4زم ا�جyy5 ا�'yy��": �yy�G�2ادر ا�yy'م ا�"yy�*م ا<ه�yyO �yyB �yy�G�*م
�ارد ا��"���y إ�ay إ�B"yL ، ���� ا�RO 8+9 ا�R�9O4 ا�#"شR�p واسEK:"D�*y وyا�� �yB i�#yا�
"K��O ل� .وأس��ب ا�+6
�ء �*",] ا�9+8 ت��م ا�9"ح8 :��ة ت�ص�"ت و�� L �B"Kأه�:
�y6*Cت ا��"K$ا� bاص5 م��ا��R �ص�yار �Lورة ا�*yت وا��"��y�*ا� Ryم �yم\
وا���ayyy�O 5yyy اسD�*yyy"ب ، ا�C"صO R��"yyy���": �yyy"م�yyy و:�"�yyyL ا���yyy�: R��"yyy'5 خyyy"ص
�yy9O> اة�yy� ا�yy��'�� R��"yyا��� �yyL" �@yy*�59ا�ا���R��"yy ا�#"شR�pyy وزجEyyK م�yy'9ا �yyB ر
�yy��O 5'yy�: �yy�G�2ا �yyL"��": �yyGم أآ"yy�*دوا<ه"yy$� وإ�yyD*: �yy��7'59 ا�yy@5 ا��Kyy@وت
�L"��� RK*م�"رس ، �Gه�5 5�6 :وا<ه*�"م أآFوت ;�*C�9 مO �ا�'�ادر ا�7#�� وا�دار
�yyوا��و�� �yy��+ا�� �yy�9ت5yy��7 ا��yyور ا��$*���yy إ��B"yyL�":ayy ، ا��yyورات ا��راس��yy وا�*�ر
"�L ا���"��R ���س@"ت ر Ryم �y� ا��\y+� �y95 اآ'�: ��#Y�وات$"� ا��$"ن ا�9"را����9 ا�
.ا���4"ت وا�*5O"7 مb ا���س@"ت ا��$*���� ا2خ�ى
169
امللخص باللغة االنكليزية
Abstract
The studies and academic research on sport Management in disabled
sports, especially the national Paralympic committees are still rare, this
push the researcher to involve in this field according to his practical
experience in that field, So he decide to search in disabled sport field in
Syria and the UAE in order to identify the reality of Trends of National
Paralympic Committees in Syria and the UAE towards the high achievement
, and the difficulties and obstacles to achieve this feat during the Paralympic
period from Beijing 2008 to London 2012.
the research problem summarized in the trends of national Paralympic
committees in Syria & UAE, and their Human resources of Athletes and
technical , administrative staff , towards the high achievement in
international sports during coming Paralympics Games in London 2012,
beside their various potential of spatial or human or financial resources.
To answer the questions this research, the researcher used a number
of research tools , and the most important one was questionnaire , with
three closed estimating in three axes of technical, administrative, financial,
and to confirm its validity he show it to a group of Experts , and then
adjusted according to what they agreed upon, then the researcher calculate
the stability of the questionnaire by transactions statistic (Pearsons
Correlation Coefficient) as the result was (0.997155) that show a high
stability.
Then, the researcher applied the questionnaire on 100 of sample
research of technical, administrative Staff in both Paralympic Committees
and sports organizations affiliated under it, and from which the research
community the original so that the sample of Syria 60 people While the
sample of UAE was 40 people, then he confirmed the homogeneity of the
sample through treatment of statistical coefficient of torsion, which
confirmed the homogeneity of the sample.
170
To obtain the results of the questionnaire survey of a sample ,, the
researcher used a several transactions statistical like percentage & chi –
square test.
the statistical analysis has given a several results such as:
There are differents in trends of National Paralympic Committees in
Syria and the UAE towards the high Sport achievement between each other
because of the methodology and method of work and duties of each country
in the field of sports, and their concept about disabled sports , which Syrian
Paralympic Committee was restrict by group of regulatory and financial
barriers led to the inability to adequate in preparation to Paralympic London
2012 in technical and organizational part, and not to get adequate and
appropriate preparation period for the high level of the largest international
sport event, While the UAE Paralympic Committee has faced a number of
organizational management difficulties through its preparation to
Paralympic London 2012 , like its inability to control the Technical training
stuff directly because of the role of the largest undertaken by the sport
handicapped clubs in UAE , as well as a weakness in some of the actions
represented by the lack of attention to female Athletes as necessary & the
methods of searching and attracting of junior athletes , in addition to the
lack of financial resources and their method to obtain that resources
The researcher made several recommendations in the light of these
results, including:
Emphasis of the necessity of communicate with the competent
authorities to issue more government's laws and official regulations for the
disabled people in general , and for disabled sport in particular, and improve
their efforts to attract junior disabled athletes early in the disabled sport feild
to be the core of the future athletes , and increase their attention towards
Female Athletes in a practical and to find ways to develop and facilitate the
of their participating in sport, and interest in more refined and rehabilitation
technical and administrative cadres staff across the various courses of
study and training of local and international levels, in addition to activating
the contact between National Paralympic Committees and the community
institutions towards more and bigger relationships
171
ألملـانـيةامللخص باللغة ا
Zusammenfassung Die Studien und die akademischen Forschungsarbeiten über das
Sportmanagement der Organisationen des Behindertensports, vor allem das
der Nationalen Paralympischen Komitees sind bisher selten. Aus diesem
Grund hat der Forscher es für angemessen gehalten, ausgehend von seinen
praktischen Erfahrungen in diesem Bereich, auf diese Forschungsarbeiten
näher einzugehen. Er hat sich dafür entschieden, die Realität des
Behindertensportmanagements sowohl in Syrien als auch in den Vereinigten
Arabischen Emiraten zu studieren, mit dem Ziel, die Tendezen der
Nationalen Paralympischen Komitees in beiden Ländern zur Verwirklichung
internationaler Erfolge und die solchen Erfolgen im Weg stehenden
Schwierigkeiten und Hindernisse kennen zu lernen. Die Arbeit konzentriert
sich auf die Paralympischen Spiele im Zeitraum von Peking 2008 bis London
2012.
Schwerpunkt der Arbeit lässt sich wie folgt zusammenfassen:
„Management-Tendenzen der nationalen Paralympischen Komitees und
deren technischen, administrativen und personellen Kadern von
Behindertensportlern in Syrien und den UAE zur Verwirklichung großer
sportlicher Erfolge in den nächsten internationalen Paralympischen Spielen
in London 2012, anhand ihrer verfügbaren Möglichkeiten und ihrer
unterschiedlichen finanziellen, räumlichen und humanitären Ressourcen“.
Um die hier gestellten Fragen zu beantworten, verwendet der Forscher
eine Reihe von Forschungshilfsmitteln bzw. –tools, besonders
hervorzuheben ist hier der Fragebogen mit der geschlossenen Dreifach-
Bewertung laut drei Kriterien: dem technischen, dem administrativen und
dem finanziellen Kriterium. Um die Gültigkeit dieser Kriterien zu bestätigen,
hat der Forscher eine Anzahl von Schiedsrichtern konsultiert. Dann hat er
sie (die Kriterien) so modifiziert, wie es die Richter vereinbart haben.
Darüber hinaus hat der Forscher die Stabilität des Fragebogens durch
172
statistische Transaktionen berechnet, das Ergebnis war (0,997155), dies ist
eine hohe Stabilität laut Pearsons Korrelationskoeffizient.
Dann hat der Forscher den Fragebogen auf eine Stichprobe von 100
Personen der technischen, administrativen Mitarbeiter in den beiden
Paralympischen Komitees und den dazu gehörenden Sportverbänden bzw. -
unternehmen angewendet. Diese Stichprobe bildet die Grundlage für die
gesamte Forschungsarbeit. Während die Stichprobe von Syrien aus 60
Personen besteht, beträgt die Stichprobe der UAE 40 Personen. Der
Forscher hat darauf geachtet, die Homogenität der Probe zu berechnen,
durch die statistische Auswertung mit Hilfe von Torsionskoeffizienten, die
die Homogenität der Probe bestätigt haben.
Um zu konkreten Ergebnissen der Stichprobe durch statistische
Analyse zu kommen, hat der Forscher mehrere statistische Transaktionen
unter Verwendung des Prozentsatzes und des Chi-Quadrat-Testes benutzt.
Die statistische Analyse führte zu den folgenden Ergebnissen:
Die Tendenzen der Nationalen Paralympischen Komitees zur
Verwirklichung internationaler Erfolge in Syrien unterscheiden sich von
diesen der Vereinigten Arabischen Emirate. Der Grund dafür besteht in der
Methodologie und der Arbeitsweise der einzelnen Länder auf dem Gebiet
des Sports, und ihrer allgemeinen Auffassung von dem Behindertensport.
Das syrische Paralympische Komitee wird z.B. von einer Menge von
organisatorischen und finanziellen Hindernissen beeinflusst, was seine
Fähigkeit zur angemessenen Vorbereitung für die Paralympischen Spiele in
London 2012 beeinträchtige. Wegen dieser Hindernisse kam es zu Mängeln
an technischen und organisatorischen Aspekten und war es schwer,
ausreichende bzw. angemessene technische und organisatorische
Vorbereitungen für ein solches hoch anerkanntes sportliches Ereignis zu
treffen. Dagegen hat das Paralympische Komitee der UAE einer Reihe von
organisatorischen Schwierigkeiten und Managementproblemen während der
Vorbereitungszeit für die Paralympischen Spiele in London 2012 begegnet.
Das führte zu seiner Unfähigkeit, den Rhythmus der technischen Arbeit
davor zu kontrollieren, das ist sowie auf die größere Rolle der Sportvereine
als auch auf die Mängel einiger Prozeduren zurückzuführen. Unter diesen
Mängeln sind die fehlende Betreuung der weiblichen Athleten in richtiger
173
Weise und die fehlenden Mechanismen bei der Suche nach sportlichen
Jungtalenten, damit sie sich für Sport engagieren. Dazu kommt noch der
Mangel an finanziellen Ressourcen und an dem Verfahren, sie zu besorgen.
Ausgehend von den Ergebnissen seiner Arbeit hat der Forscher
mehrere Empfehlungen vorgeschlagen, darunter sind folgende besonders
hervorzuheben:
Notwendigkeit der Kommunikation mit den zuständigen Behörden, um
mehr regelnde Vorschriften und Gesetze bezüglich der Behinderten im
Allgemeinen und der Behindertensportler im Besonderen zu erlassen.
Mehr eifrige Suche nach jungen und talentierten
Behindertensportlern und mehr Mühe geben, um die Jungathleten mit
Behinderung frühzeitig für den Behindertensport zu gewinnen, damit sie die
Basis für die Zukunftssportler werden.
Mehr Interesse und Förderung der weiblichen Athleten in einer
praktischen und richtigen Weise und die Entwicklung von neuen Strategien,
um deren Sportpraxis zu fördern und erleichtern.
Bessere Ausbildung und Qualifikation der technischen und
administrativen Mitarbeiter (Kader) im Laufe der verschiedenen
Studiengänge und Ausbildungsseminare auf der lokalen und internationalen
Ebene, daneben auch Aktivierung der Rolle der Gesellschaft, um mehr
Interesse an den nationalen Paralympischen Institutionen zu gewinnen.
Die nationalen Paralympischen Komitees sollen schließlich sich
bereit zeigen, mehr Kontakt und Zusammenarbeit mit anderen Institutionen
in der Gesellschaft aufzunehmen.