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Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

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Page 1: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Treuhänder-Informationsveranstaltung 03.06.2014

Meltem Landwehr, BaFin

Page 2: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Agenda

Begrüßung

Einleitung

Aufbau des neuen TH-Rundschreibens R 4/2014 (VA)

Inhaltliche Änderungen

Wichtige Grundsätze

Pause

Beantwortung zuvor eingereichter Fragen

Möglichkeit, weitere Fragen zu adressieren

Treuhänder unter Solvency II

Page 3: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Einleitung (1)

Was: Merkblatt für Treuhänder zur Überwachung des Sicherungsvermögens

Seit wann: März 2014

Wo: Homepage der BaFin

Aufsicht - Versicherer & Pensionsfonds - Kapitalanlagen – „Merkblatt“ Treuhänder zur

Überwachung des Sicherungsvermögens“ innerhalb des fettgedruckten Textteiles …

Page 4: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Einleitung (2)

„Kapitalanlagen

Mit der Vermögensanlagetätigkeit hat der Versicherer durch Art, Umfang und Qualität der Deckungsmittel die dauernde Erfüllbarkeit der Versicherungsverträge sicherzustellen. An die Tätigkeit der Versicherer werden dabei hohe Anforderungen gestellt. Um die dauernde Erfüllbarkeit der Versicherungsverträge sicherzustellen, gibt es gerade für das vom sogenannten "Treuhänder zur Überwachung des Sicherungsvermögens" überwachte Sicherungsvermögen und das sonstige gebundene Vermögen besondere Vorschriften.“

Page 5: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Einleitung (3)

… Inhalt des Merkblattes:

Veröffentlichung von für Treuhänder zur Überwachung des Sicherungsvermögens relevanten Informationen, die nur diesen

betreffen

Dem vorgelagert Informationen über Kapitalanlagen mit sämtlichen Verlautbarungen der Versicherungsaufsicht der BaFin

Page 6: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Aufbau des neuen TH-Rundschreibens

Einleitung

A. Anordnung betreffend die Bestellung

B. Grundsätze und Hinweise betreffend die Bestellung, Aufgaben und Befugnisse

1. Auswahl, Bestellung und Abberufung

2. Stellvertreter

3. Aufgaben und Befugnisse

C. Aufzuhebende Rundschreiben und Inkrafttreten

D. Rechtsbehelfsbelehrung

Page 7: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (1)

Zur Einleitung

Neu:

Streichung der Hinweise zu den Gründen der letzten Überarbeitung

Hinweis auf Berücksichtigung von Pensionsfonds

und auf die öffentliche Konsultation

Page 8: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (2)

Zur Anordnung

Keine Änderungen

Page 9: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (3)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

Neu:

TH muss seinen Kenntnissen und seiner Persönlichkeit nach dem TH-Amt gewachsen erscheinen und sowohl körperlich als auch geistig in der Lage sein, die Treuhänderaufgaben ordnungsgemäß wahrzunehmen

Gestrichen:

Treuhänderaltersgrenze von 70 Jahren

Page 10: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (4)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Benennung

Aus gegebenem Anlass:

Benennung vor Bestellung! § 71 Absatz 2 VAG

Neu explizite Regelung:

TH-Bescheinigung auf Anfrage

Page 11: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (5)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Benennung

Neu:

Polizeiliches Führungszeugnis

Kontaktdaten des TH (Telefon, E-Mail, Wohnanschrift) aktuell zu halten (gemeinsame Pflicht von VU und TH)

Page 12: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (6)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Fachkenntnisse

Neu:

Aktueller Wissenstand durch Lektüre des RSS-Feeders/ Newsletters und des Merkblattes für den TH zur

Überwachung des Sicherungsvermögens.

Passagen das Treuhänderamt betreffend ausreichend

Page 13: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (7)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Fachkenntnisse

RSS-Newsfeed?

Really Simple Syndication. Mit einem RSS-Newsfeed werden Webseiten auf neue Inhalte geprüft, ohne diese selber zu besuchen und diese zugesandt.

Wo abonnieren?

BaFin-Homepage Startseite oberste Leiste

Nötig:

RSS-Reader Installation auf dem Rechner. Kostenlos übers Internet. E-Mail-Adresse.

Page 14: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (8)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Fachkenntnisse

Newsletter?

Eine Infomail, mit regelmäßigen Informationen zu den wichtigsten, neu eingestellten oder aktualisierten Veröffentlichungen (auf der BaFin-Webseite).

Wo abonnieren?

BaFin-Homepage Startseite oberste Leiste

Nötig:

E-Mail-Adresse

Page 15: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (9)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Fachkenntnisse

Merkblatt für den Treuhänder zur Überwachung des Sicherungsvermögens?

s. Einleitung

Page 16: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (10)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Unabhängigkeit

Neu:

Keine Vorstandsmitgliedschaft in demselben Unternehmen in den letzten 12 Monaten

Page 17: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (11)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

Neu:

Die Regelung bzgl. der Belastung des Treuhänders durch andere wesentliche Verpflichtungen wurden ersatzlos gestrichen.

Page 18: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (12)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

Neu:

Die Regelungen zum Wohnsitz des Treuhänders wurden ersatzlos gestrichen.

Alt: Am Sitz des VU / 100km Grenze

Page 19: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (13)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Auswahl, Bestellung und Abberufung

hier zu Ende des Treuhänderamtes

Neu:

Vorliegen von Anhaltspunkten, dass ordnungsgemäße Aufgabenwahrnehmung nicht mehr sichergestellt ist

Wie bereits gesagt: Wegfall der Altersgrenze

Bei Abberufung: Unverzügliche Info durch das für die Bestellung zuständige Organ an BaFin unter Benennung der Gründe

Page 20: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (14)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Stellvertreter des Treuhänders

hier zu Gleiche Anforderungen

Neu explizite Regelung:

TH soll sich vom StV über Wahrnehmung der Aufgaben unterrichten lassen, um sich von der Ordnungsmäßigkeit überzeugen zu können

Page 21: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (15)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Stellvertreter des Treuhänders

hier zu Aufgabenverteilung

Neu:

Stärkere Einbindung!

Auch bei komplexen oder neuartigen Kapitalanlagen

Zudem regelmäßig (nach Proportionalitätsprinzip), damit ordnungsgemäße Aufgabenerfüllung im Vertretungsfall sichergestellt ist

Page 22: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (16)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Stellvertreter des Treuhänders

hier zu Aufgabenverteilung

Neu:

Neben gleichen Rechten und Pflichten auch gleiche Ausstattung (z.B. eigener Tresorschlüssel)

Aber!: StV ist bzgl. der Aufgabenwahrnehmung an sich, also der Aufgabenverteilung an die Weisungen des TH gebunden.

Page 23: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (17)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Stellvertreter des Treuhänders

hier zu Spezialfall des Konsortiums

= einverständliche Beteiligung mehrerer VU an einem Risiko

Neu explizit geregelt:

Der Treuhänder des KF und sein StV sind zu weiteren stellvertretenden TH der Konsorten zu bestellen. Beschränkt auf das Konsortialgeschäft.

Vor Bestellung der BaFin zu benennen. Unbedenklichkeitserklärung erforderlich. 1x gegenüber KF erklärt. Schriftwechsel grds. über KF.

Page 24: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (18)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

Die Wahrnehmung der Treuhänderaufgaben

ist nicht übertragbar!

Page 25: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (19)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Information des TH über alle Belange des SV

Neu:

Informationsrecht des Treuhänders

Informationspflicht des Unternehmens

Selbstverpflichtung, die rechtzeitige Einschaltung des THs in Arbeitsabläufe sicherzustellen und dem TH die zur Aufgabenerfüllung erforderlichen Unterlagen/ Informationen zukommen zu lassen

Page 26: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (20)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Information des TH über alle Belange des SV

Neu:

Explizite Vorgaben für Pensionsfonds (inhaltsgleiche Verlautbarung VA 14-O 1000-2005/283 war bereits existent)

Mind. monatliche Bestätigungseinholung beim LVU über von ihm geleistete und empfangene Zahlungen, sowie über Abschlüsse von Neuverträgen. Summenangaben möglich.

TH: Abgleich mit Vermögensverzeichnis.

Page 27: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (21)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Information des TH über alle Belange des SV

Wenn eine Ident-Nr. je LVU, quartalsweise Übersicht für TH:

- Name des Versorgungsberechtigten

- Vertragsnummer der entsprechenden LV

- Ein- und Auszahlungen aus diesem Vertrag

- der betragsmäßige Endbestand

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Inhaltliche Änderungen (22)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Information des TH über alle Belange des SV

Neu:

Im Dienstvertrag zwischen TH und VU:

Klausel, dass Inhalt und Beachtung einschlägiger Verlautbarungen zum Inhalt des DV erklärt werden.

Grundlage der Arbeit!

Bei Amtsantritt und während der Amtszeit: „Einschlägige Verlautbarungen“, statt wie bislang Einzelauflistung …

Page 29: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (23)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Information des TH über alle Belange des SV

… einschlägig sind Verlautbarungen über:

- Kapitalanlagen, soweit sie auch das SV betreffen

- die Führung des Vermögensverzeichnisses und die Aufbewahrung des SVs

- das vorliegende TH-Rundschreiben.

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Inhaltliche Änderungen (24)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Überwachung der ausreichenden Bedeckung

Grundsatz für VU:

SV muss stets ausreichend bedeckt sein

Neu:

Ausnahme: Explizite Regelung für PFs:

Vorübergehende Unterdeckung unter den Voraussetzungen des § 115 Absatz 2a, 2b VAG wird geduldet.

Page 31: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (25)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Prüfung der Qualifikation der

Anlagen des Sicherungsvermögens

Alte Formulierung: „Diese Bestätigung setzt voraus, dass er bei der Zuführung von Vermögensanlagen zum Sicherungsvermögen deren Qualifikation nach der AnlV bzw. der PFKapAV prüft.“

Page 32: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (26)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Prüfung der Qualifikation der

Anlagen des Sicherungsvermögens

Neu explizite Regelung:

Neue Formulierung: „Diese Bestätigung sollte voraussetzen, dass er selbst die Qualifikation jeder einzelnen Vermögensanlage überprüft, bevor diese dem Sicherungsvermögen zugeführt wird. Hierbei muss die Einhaltung der AnlV bzw. der PFKapAV und sollten die Vorgaben des Kapitalanlagerundschreibens (aktuell R 4/2011 (VA)) überprüft werden.“

Page 33: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (27)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Prüfung der Qualifikation der

Anlagen des Sicherungsvermögens

Die bislang dargelegten Qualifikationsvoraussetzungen für einzelne Anlagen wurden gestrichen. Sie werden ggfs. im Kapitalanlagerundschreiben (aktuell R 4/2011 (VA)) ergänzt. Dieses spezifiziert bereits heute generell die Voraussetzungen für die Sicherungsvermögensfähigkeit von Kapitalanlagen und sollte daher bei der Prüfung beachtet werden.

Page 34: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (28)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Prüfung der Qualifikation der

Anlagen des Sicherungsvermögens

Neu explizite Regelung:

Prüfung der Qualifikation jeder einzelnen Vermögensanlage

Vor Zuführung zum SV - „Das Unternehmen sollte einen Wert dem Sicherungsvermögen nur bei positivem Ausgang der Prüfung zuführen.“

Explizite Nennung des Kapitalanlagerundschreiben

Page 35: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (29)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Prüfung der Qualifikation der

Anlagen des Sicherungsvermögens

Wichtig!

TH selbst

Qualifikationsprüfung (vorschriftsgemäße Kapitalanlage)

Jeder einzelnen Vermögensanlage

Bevor diese dem Sicherungsvermögen zugeführt wird

Page 36: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (30)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Prüfung der Qualifikation der

Anlagen des Sicherungsvermögens

Alte Formulierung: „Der Umfang seiner Prüfung bleibt seinem pflichtgemäßen Ermessen überlassen.“

Neue Formulierung: „Der Treuhänder sollte der Zuführung zum Sicherungsvermögen nur dann zustimmen, wenn er die konkrete Anlage nach seiner persönlichen Einschätzung für qualifiziert hält.“

Page 37: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (31)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Sicherstellung des Sicherungsver- mögens zugunsten des

Treuhänders

Neu :

Sicherstellung auch bei Teilnahme an organisierten Wertpapierleihe-Systemen erforderlich.

Page 38: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (32)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Sicherstellung des Sicherungsver- mögens zugunsten des

Treuhänders

Neu :

Neuer Wortlaut des TH-Sperrvermerks („alternativ“ statt Klammersetzung und neu Gesellschaftsanteil):

"Über dieses Grundstück, alternativ: Hypotheken-forderung, Grundschuld, Gesellschaftsanteil, Schuldbuchforderung, Depot, Konto kann nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des gemäß (§ 113 Absatz 1 i.V.m.) § 70 VAG bestellten Treuhänders oder seines Stellvertreters verfügt werden."

Page 39: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (33)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Sicherstellung des Sicherungsver- mögens zugunsten des Treuhänders

Neu :

Sicherstellung unverzüglich nach Eintragung im VV, spätestens nach 10 Tagen (alt: 1 Woche)

Grds. abzustellen auf Zeitpunkt der tats. Sicherstellung

Überschreitung nur ohne eigenes Verschulden

Bei Überschreitung, Dokumentation Dauer und Gründe

Sonderfall: Grundbuchamt-Eintragung TH-Sperrvermerk…

Page 40: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (34)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Sicherstellung des Sicherungsver- mögens zugunsten des Treuhänders

… Ist das VU auf ein Tätigwerden des Grundbuchamtes zur Eintragung des TH-Sperrvermerkes angewiesen, so ist ausnahmsweise auf den Zeitpunkt der korrekten und vollständigen Antragstellung durch das VU beim Grundbuchamt abzustellen.

Antragstellung hier also max. 10 Tage nach Eintragung

Page 41: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (35)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Sicherstellung des Sicherungsver- mögens zugunsten des Treuhänders

Sicherstellung vor Eintragung ins VV. Unverzügliche Eintragung ins VV, s.o. max. innerhalb 10 Tagen

Grundstücke, Buchhypo, Buchgrundschuld – Eintragung ins VV kann wesentlich später erfolgen, wenn Eigentum im GB eingetragen wurde.

Im Grundbuch eingetragener TH-Sperrvermerk bereits vor Eintragung im VV wird BaFin-seitig nicht beanstandet.

Page 42: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (36)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Form der Zustimmung des THs zur Herausgabe von SVs-Werten

Neu :

Aufbewahrung der SV-Werte innerhalb des Gebietes der Mitglieds- und Vertragsstaaten ohne Genehmigung der BaFin möglich.

Außerhalb Genehmigungsvorbehalt

Page 43: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (37)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Form der Zustimmung des THs zur Herausgabe von SVs-Werten

Nicht neu, aber aus gegebenem Anlass:

Die Zustimmung des THs hat immer schriftlich zu erfolgen!

Elektronische Signatur möglich.

Bei Eilverkäufen: Schriftliche Zustimmung fertigen. Diese fernmündlich, per Fax oder E-Mail an die Depotbank, schriftliche Zustimmung unverzüglich nachreichen.

Page 44: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (38)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Form der Zustimmung des THs zur Herausgabe von SVs-Werten

Schriftform § 126 BGB:

(1) Ist durch Gesetz schriftliche Form vorgegeben, so muss die Urkunde von dem Aussteller eigenhändig durch Namensunterschrift oder mittels notariell beglaubigten Handzeichens unterzeichnet werden. - (§ 72 III VAG)

(3) Die schriftliche Form kann durch die elektronische Form ersetzt werden, wenn sich nicht aus dem Gesetz ein anderes ergibt. (elektr. Form - §126a BGB: qualifiz. elektr. Signatur)

Page 45: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (39)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Form der Zustimmung des THs zur Herausgabe von SVs-Werten

Nicht neu, aber aus gegebenem Anlass:

Die schriftliche Zustimmung des THs soll sich auf genau bezeichnete SVs-Werte beziehen.

Keine pauschalen Freigaben (z.B. eine best. Anlageart oder ein best. Wertgrenze).

Listenmäßige Zusammenfassung i.O.

Page 46: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (40)

Zu Grundsätze und Hinweise

hier zu Aufgaben und Befugnisse des Treuhänders

hier zu Bestätigungsvermerke des Treuhänders

Neu:

§73 VAG: Bestätigung, dass SV vorschriftsmäßig angelegt und sichergestellt.

Gestrichen:

Bestätigung der vollen Bedeckung des SV-Solls, also ausreichende Höhe und

Eintragung der Kapitalanlagen in das VV

Page 47: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (41)

Zu Aufzuhebende Rundschreiben und Inkrafttreten

Tritt mit Zugang, also Veröffentlichung in Kraft

Zeitgleich Aufhebung R 13/2005 (VA)

Page 48: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (42)

Zu Rechtsbehelfsbelehrung

Widerspruch gegen Anordnung innerhalb eines Monats ab Bekanntgabe bei der BaFin

Page 49: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (43)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• TH muss seinen Kenntnissen und seiner Persönlichkeit nach dem TH-Amt gewachsen erscheinen und sowohl körperlich als auch geistig in der Lage sein, die Treuhänderaufgaben ordnungsgemäß wahrzunehmen, keine Altersgrenze.

• Benennung: Kontaktdaten (Wohnanschrift, Tel.-Nr., E-Mail) stets gegenüber der BaFin aktualisieren, polizeiliches Führungszeugnis

Page 50: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (44)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• Wissensstand: RSS-Feeder/Newsletter und Merkblatt für den TH zur Überwachung des SV und einschlägige Verlautbarungen der BaFin

• Wohnsitz und wesentliche Belastung des THs gestrichen

• Keine Vorstandsmitgliedschaft in demselben Unternehmen in den letzten 12 Monaten

Page 51: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (45)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• Bei Abberufung unverzügliche Meldung unter Benennung der Gründe an die BaFin

• Stärkere Einbindung StV, komplexe oder neuartige Kapitalanlagen und regelmäßig, um Vertretungsfall vorzubereiten

Page 52: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (46)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• Konsortium: TH und StV des KF zu weiteren StV der Konsorten zu bestellen, vor Bestellung Benennung durch KF, Unbedenklichkeitserklärung durch BaFin, Kommunikation über KF

• Informationsrecht des TH / Informationspflicht (Selbstverpflichtung) des VU den TH rechtzeitig einzuschalten und rechtzeitig alle erforderlichen Informationen bereitzustellen

Page 53: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (47)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• PFs: Bestätigung und Übersicht vom LVU (Folien 20, 21)

• Klausel in Dienstvertrag: Beachtung aller einschlägigen Verlautbarungen der BaFin (Folie 22)

• Qualifikationsvorauss. zwar hier gestrichen, aber weiterhin Geltung - Kapitalanlagerundschreiben beachten

Page 54: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (48)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• Sicherstellung auch bei Teilnahme an organisierten Wertpapierleihe-Systemen

• Wortlaut des TH-Sperrvermerks anpassen

Page 55: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (49)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• Sicherstellung unverzüglich nach Eintragung spät. nach 10 Tagen

Sonderfall: TH-Sperrvermerk, Zeitpunkt Antrag beim GB-Amt

Bei Überschreitung Dokumentation der Gründe und Dauer

• Sicherstellung vor Eintragung, s.o. max. 10 Tage dann Eintragung

Page 56: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (50)

Zusammenfassung der wichtigsten Änderungen:

• Aufbewahrung der SV-Werte innerhalb des Gebietes der Mitglieds- und Vertragsstaaten ohne BaFin-Genehmigung möglich

Page 57: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Wichtige Grundsätze (1)

Page 58: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Wichtige Grundsätze (2)

Page 59: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Wichtige Grundsätze (3)

Page 60: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Wichtige Grundsätze (4)

Page 61: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Inhaltliche Änderungen (44)

PAUSE

Page 62: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (1)

Zuvor eingereichte Fragen

Page 63: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (2)

Gibt es bei der BaFin eine Anlaufstelle, bei der Zweifelsfragen geklärt bzw. Rat eingeholt werden kann?

Ja!

Grundsatzfragen: Meltem Landwehr, 0228/4108-2329

Fragen zur Bestellung, zu Bescheinigungen etc.:

Sven Janz , Klaudia Schmitz und Monika Sell

Page 64: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (3)

Warum wurde aus „muss“ ein „soll“? Sind die Vorgaben nicht mehr verbindlich? Änderung im Prüfverhalten?

Mangels Ermächtigungsgrundlage weitestgehend nicht verbindlich.

Es war und ist ein Rundschreiben.

Anpassung der Begrifflichkeiten.

TH sollte seine Prüfung nicht ändern.

BaFin ändert ihr Prüfverhalten nicht. Betrifft die Konsequenzen.

Page 65: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (4)

Warum bleibt es an manchen Stellen bei der „muss“-Formulierung? Beispielsweise bei Bezugnahme auf die AnlV oder die PFKapAV?

Soweit eine entsprechende Ermächtigungsgrundlage vorliegt, wurde eine die Verbindlichkeit deutlich machende Formulierung gewählt.

Die AnlV sowie die PFKapAV sind Verordnungen und dienen der BaFin daher neben dem VAG als Ermächtigungsgrundlage.

Page 66: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (5)

Qualifikationsvoraussetzungen wurden gestrichen. Gelten diese nicht mehr?

Nein! Diese haben weiterhin Bestand.

Hintergrund: Integration der Vorgaben in das Kapitalanlagerundschreiben (derzeitiges R 4/2011 (VA))

Page 67: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (6)

Die Prüfung des Treuhänders sollte sich auf eine erfolgte Prüfung des Anlegers stützen. Der TH nimmt anhand dessen seine eigene, aber nicht alleinige Prüfung vor.

Im Ermessen des TH wie er die Einhaltung der geltenden aufsichtsrechtlichen Vorschriften prüft und welcher Mittel und Informationen er sich dazu bedient.

Page 68: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (7)

Gehören Vermögensgegenstände nicht bereits zum SV, sobald sie sichergestellt wurden?

Nein. Nur die im Vermögensverzeichnis eingetragenen Werte zählen zum Sicherungsvermögen.

Page 69: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (8)

Eine Unterdeckung bei Herausgabeverpflichtung ist ausgeschlossen, weil ein Deckungsersatz zugeführt wird.

Wenn dem automatisch so ist, ist dies sehr zu begrüßen. Lücken sind aber bei fehlenden Automatismus durchaus möglich.

Page 70: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (9)

Warum müssen nicht sowohl der TH als auch sein/e Stellvertreter die Bestätigung unter der Bilanz abgeben? Der TH muss doch die Vorgänge seiner/s Stellvertreter/s nicht überprüfen?

Der Vorgesetzte trägt stets die Verantwortung für ihm nachgeordnete Personen. Der TH ist hauptverantwortlich. Auch ein Vorstand überprüft nicht die Vorgänge seiner Mitarbeiter und hat die Bilanz zu unterschreiben.

Trost: Haftung nur für Vorsatz (Wissen+Wollen).

Page 71: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Fragen (10)

Ist die Aufzählung von Newsletter, RSS-Feeder und Merkblatt nicht entbehrlich, da Änderungen der Bezeichnung derselben für Verwirrung sorgen würden?

Zuvor wurden Rundschreiben etc. benannt. Hier gab es diese Problematik.

Die nun benannten Quellen sind von Bestand und eine Änderung Ihrer Bezeichnung ist nicht zu erwarten.

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Fragen (11)

Kann die BaFin den TH Verlautbarungen per Mail zukommen lassen? Dann könnte sich niemand auf eine Nichtkenntnis berufen.

Nein. Dies würde einen zu großen Verwaltungsaufwand nach sich ziehen. Für diese Zwecke wurde das Merkblatt für TH ins Leben gerufen.

Den TH trifft bezüglich der geltenden Regelungen eine Holschuld. Zudem macht er sich aufgrund der Regelung im Rundschreiben bösgläubig, wenn er die angegebenen Quellen nicht nutzt.

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Fragen (12)

Die Treuhänder sollten frühzeitig in die Prüfung eingebunden werden.

Es obliegt den Unternehmen und den TH hier einen den Anlagen angemessenen Prüfrahmen zu schaffen. Daher wurde „rechtzeitig“ als Formulierung gewählt.

Einzelfallabhängig.

„Frühzeitig“ ist unbestimmt.

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Fragen (13)

Wird eine TH-Bescheinigung nur auf Anfrage ausgestellt?

Ja. Dies ist bereits zuvor die gängige Verwaltungspraxis gewesen.

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Fragen (14)

Spezial Sondervermögen sei für den TH nicht prüfbar und daher auszunehmen.

Wenn eine Anlage nicht auf ihre Sicherungsvermögensfähigkeit hin überprüft werden kann, kann sie auch nicht dem SV zugeführt werden, da unklar ist, ob sie geeignet ist, oder nicht.

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Fragen (15)

Es sollten die Besonderheiten von Versicherungsverträgen in Form von Kapitalisierungsgeschäften dargestellt werden.

Diese Informationen wären im Treuhänderrundschreiben fehl am Platz. Gerne wird der Hinweis bei der Überarbeitung des R 12/2005 (VA) (Sicherungsvermögenrundschreiben) in die Überlegungen einbezogen.

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Fragen (16)

Ist im Rahmen eines Konsortiums bei der Bestellung des TH des KF als weiteren Stellvertreter der Konsorten die Beteiligung der BaFin nicht verzichtbar? Eine Bestellung durch den Aufsichtsrat entbehrlich?

Nein. § 71 VAG regelt ausdrücklich, dass jeder TH vor seiner Bestellung der BaFin gegenüber benannt werden muss und die Bestellung durch den Aufsichtsrat zu erfolgen hat. In diesem Rahmen hat die BaFin über die Unbedenklichkeit zu entscheiden. U.a. über die Unabhängigkeit.

Gleiche Vorgehensweise, bei der Übernahme weiterer TH-Ämter.

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Fragen (17)

Entfernung von konkreten Mindestprüfungsvoraus-setzungen für bestimmte Anlagen. Damit nicht mehr gültig?

Die BaFin hält die Prüfung, soweit die Vorgaben noch aktuell sind, weiterhin für notwendig, allerdings gehören diese thematisch in das Kapitalanlagerundschreiben, welches voraussichtlich noch 2014 überarbeitet wird. Diese Punkte werden dort, soweit erforderlich, Berücksichtigung finden.

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Fragen (18)

Anlagen nach § 54 b VAG (Anlagestock) sollten von dem Rundschreiben ausgenommen werden, da die AnlV hier nicht gilt.

Für diese Werte ist explizit eine eigene Abteilung des Sicherungsvermögens zu bilden.

Dem Treuhänder obliegt die Verantwortung über das Sicherungsvermögen.

Die Voraussetzungen des § 54 b VAG müssen erfüllt sein, diese hat der Treuhänder somit auch zu prüfen.

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Fragen (19)

Hypothekenforderungen stellen ein standardisiertes Massengeschäft dar. Muss der TH dennoch jede einzelne Anlage prüfen?

Ja. Die Prüfungstiefe obliegt dem TH. Eine Berufung auf Masse kann kein Grund für eine fehlende Prüfung sein. Der Treuhänder bestätigt unter der Bilanz die Sicherungsvermögensfähigkeit aller zugeführten Werte. Hier kann die BaFin ihn nicht aus der gesetzlichen Verantwortung entlassen.

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Fragen (20)

Erfüllt eine Zustimmung des THs zur Herausgabe von Sicherungsvermögenswerten mittels Fax das Schriftformerfordernis?

Nein. Es bedarf einer Originalunterschrift (oder qualifizierte elektr. Signatur)

Siehe Folie 38

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Fragen (21)

Stichwort Aufbewahrung. Wird im Rahmen von Fondskonstruktionen hinsichtlich der Aufbewahrung des SV-Wertes auf die Anteilsscheine des Fonds oder die dem Fonds zugrunde liegenden Titel bzw. Papiere geschaut?

Der Aufbewahrungsort der Anteilsscheine ist maßgeblich.

Es erfolgt keine Durchschau.

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Fragen (22)

Gibt es weitere Fragen?

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Treuhänder unter Solvency II (1)

Der Treuhänder zurÜberwachung des

Sicherungsvermögens unterSolvency II

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Treuhänder unter Solvency II (2)

Das Rundschreiben fußt im Wesentlichen auf den §§ 70-76 VAG und konkretisiert die Auswahl des Treuhänders sowie die Erfüllung seiner Aufgaben.

Die Vorgaben zu Auswahl, Sicherstellung und Entnahmen aus dem Sicherungsvermögen werden voraussichtlich unverändert übernommen.

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Treuhänder unter Solvency II (3)

So hat der TH voraussichtlich weiterhin unter der Bilanz die vorschriftsmäßige Anlage des Sicherungsvermögens zu bestätigen.

Die Vorschriftsmäßigkeit ergibt sich bislang aus der Anlageverordnung, den §§ 54b, 54c, 66, 67, 72 und aufgrund dieser Normen ergangenen aufsichtsbehördlichen Regelungen.

Da unter S II die bisherige EGL für die Anlageverordnung (§ 54 Absatz 1 VAG) entfällt, wird diese für S II – Unternehmen entfallen.

Grundlage der Prüfung für den Treuhänder von unter S II fallenden Unternehmen ist daher nicht mehr der Abgleich mit der AnlV und den diese konkretisierenden Rundschreiben und Sammelverfügungen ...

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Treuhänder unter Solvency II (4)

Page 88: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Treuhänder unter Solvency II (5)

Page 89: Treuhänder- Informationsveranstaltung 03.06.2014 Meltem Landwehr, BaFin

Treuhänder unter Solvency II (6)

Was tun?

In 2015 Abstimmung der BaFin mit den Verbänden bzgl. der Treuhänderaufgaben.

Hinweise und Vorschläge nehme ich gerne entgegen.

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Ende

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Meltem Landwehr

0228-41082329