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DIREITO
TRIBUTÁRIO
Prof. Marcello LealProf. Marcello Leal
Tributos Federais
IPI –Parte 1
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Produtos industrializados
Aspecto Pessoal
Art. 153, CRFB - Compete à União instituir impostos sobre:I - importação de produtos estrangeiros;II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;III - renda e proventos de qualquer natureza;IV - produtos industrializados;V - operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores
mobiliários;VI - propriedade territorial rural;VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
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Produtos industrializados
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Real
Indireto
Fiscal/Extrafiscal
Proporcional
Seletivo
Instantâneo
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Produtos industrializados
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• CRFB, art. 153, IV
• CTN, arts. 46 a 51
• Lei nº 4.502/1964
• Decreto nº 7.212/2010 (RIPI)
• Decreto nº 7.660, de 23 de dezembro de 2011
Legislação Básica
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Incidência sobre Processo de industrialização X operações com produtos
industrializados
Circulação jurídica (Geraldo Ataliba) X Circulação Econômica (Ricardo Lodi)
Transferência de propriedade ou posse
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Haverá incidência do IPI quando a circulação do produto industrializado
ocorrer entre estabelecimentos dentro da mesma sociedade empresária?
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Princípio da Autonomia dos estabelecimentos
RIPI, Art. 384. Cada estabelecimento, seja matriz, sucursal, filial, agência,
depósito ou qualquer outro, manterá o seu próprio documentário, vedada, sob
qualquer pretexto, a sua centralização, ainda que no estabelecimento matriz
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
O que é produto industrializado?
• Produto X Mercadoria
• Bem de consumo
• Ativo Fixo
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
O que é produto industrializado?
• Produto X Mercadoria
• Processo de industrialização X intuito mercantil
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Há a incidência do IPI e ICMS no seguinte caso?
Eventual saída de produto industrializado que adentrou estabelecimento do
consumidor final para ser utilizado em suas operações (ativo fixo ou bem de
consumo)
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Aspecto material
CTN, Art. 46. O imposto, de competência da União, sobre produtosindustrializados tem como fato gerador:I - o seu desembaraço aduaneiro, quando de procedência estrangeira;II - a sua saída dos estabelecimentos a que se refere o parágrafo único do artigo51;III - a sua arrematação, quando apreendido ou abandonado e levado a leilão.
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Cuidado!
Não incidirá IPI na arrematação, pois a Lei nº 4.502/1964 não previu este fatogerador!
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Aspecto material
Incide sobre a circulação de produtos
1. industrializados no Brasil
2. industrializados no exterior:
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Aspecto material
Incide sobre a circulação de produtos
a) industrializados no Brasil
Saída do estabelecimento industrial
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Aspecto material
Incide sobre a circulação de produtos
b) industrializados no exterior:
Incidirá no desembaraço aduaneiro
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Cuidado!
O STF e o STJ têm entendido que a aplicação do princípio da não
cumulatividade obsta a cobrança de IPI na impostação por pessoa física.
RE 501.773/AgR e Resp 848.339-SP
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Se o fundamento é a garantia da não cumulatividade, haveria fundamento para
a incidência do IPI por pessoa jurídica não industrial - não contribuinte do
imposto?
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
O STF e o STJ vêm entendendo pela incidência do IPI mesmo se o importador
não for industrial
REsp 794.352/RJ
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
CTN, Art. 46. Parágrafo único. Para os efeitos deste imposto, considera-se
industrializado o produto que tenha sido submetido a qualquer operação que
lhe modifique a natureza ou a finalidade, ou o aperfeiçoe para o consumo.
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
O que é industrialização?
1. Transformação
2. Beneficiamento
3. Montagem
4. Acondicionamento ou reacondicionamento
5. Renovação ou recondicionamento
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
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Circulação Industrialização
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Industrialização por Encomenda
A industrialização sob encomenda é a operação pela qual um estabelecimento
encomendante remete insumos para industrialização por outro estabelecimento
denominado industrializador, que realiza a industrialização por conta e ordem
do encomendante.
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Entendendo o debate
Quais são as características centrais do IPI para se afastar a incidência do ISS?
Dito de outro modo, como reconhecer determinada atividade como processo
de industrialização?
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Características Centrais
1. Generalidade no desenvolvimento da atividade – se é em escala industrial ou
personalizada;
STJ, 136.398/RS
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Características Centrais
3. Fornecimento de materiais, no todo ou em parte, pelo prestador. Para incidir
somente ISS, tudo deverá ser fornecido pelo tomador.
STJ, REsp 959.258/ES
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Características Centrais
3. Fornecimento de materiais, no todo ou em parte, pelo prestador. Para incidir
somente ISS, tudo deverá ser fornecido pelo tomador.
STJ, REsp 959.258/ES
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
Características Centrais
4. Não destinação da atividade ao usuário final, mas a estabelecimento que
industrializa o produto.
STF, ADI MC 4.389/DF
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
O que disse o STJ?
STJ, Súmula 156 "prestação de serviço de composição gráfica, personalizada e
sob encomenda, ainda que envolva fornecimento de mercadorias, está sujeita,
apenas, ao ISS".
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Produtos industrializados
Disciplina Constitucional
O que disse o STJ?
Será que o STF manteve o entendimento do STJ?
"(...) o ISS não incide sobre operações de industrialização por encomenda de
embalagens, destinadas à integração ou utilização direta em processo
subseqüente de industrialização ou de circulação de mercadoria. Presentes os
requisitos constitucionais e legais, incidirá o ICMS." (ADI 4389 MC - Rel. Min.
Joaquim Barbosa, Pleno, 13/04/2011)“
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