triwulan i 2016 - bi.go.id a d a n g telp : 0751-31700 fax : 0751-27313 e-mail : bimo epyanto...
TRANSCRIPT
i
TRIWULAN I 2016
ii
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
iii
Triwulan I 2016
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI
Jl. Jenderal Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313
iv
Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Daerah Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected])
Kun Anifatussolikhah ([email protected]) Hasudungan P. Siburian ([email protected]) Rizky Shantika Putri ([email protected]) Reza Hidayat ([email protected]) Reza Pahlevi Ananda ([email protected]) Riyan Galuh Pratama ([email protected])
v
iring Piring Piring
vi
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali
ini kami menghadirkan kembali publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional
(KEKR) Provinsi Sumatera Barat periode Triwulan I 2016. Kami mengharapkan publikasi
ini memenuhi harapan sebagai rujukan informasi dan bahan masukan tentang
perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku
kepentingan kami: pemerintah daerah; industri perbankan dan keuangan; akademisi,
pelaku usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku
(hardcopy), kami juga menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui situs
kami: www.bi.go.id.
Setelah mengalami perbaikan pada triwulan IV 2015, pada triwulan ini
perekonomian Sumatera Barat kembali mengalami perlambatan. Pertumbuhan
ekonomi Sumatera Barat pada triwulan laporan mencapai 5,484% (yoy), atau
melambat dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 5,74% (yoy). Perlambatan ekonomi
berasal dari hampir semua komponen pengeluaran, yaitu menurunnya tingkat
konsumsi swasta seiring dengan masih lemahnya daya beli, terbatasnya realisasi
investasi akibat perilaku wait and see pelaku usaha, serta minimnya realisasi belanja
pemerintah pada awal tahun. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor tercatat turun akibat
masih lemahnya permintaan dari negara mitra dagang.
Sementara itu, tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat kembali meningkat
setelah menurun signifikan pada akhir tahun 2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat
triwulan I 2016 tercatat sebesar 6,62% (yoy), meningkat dibandingkan akhir tahun
2015 yang mencapai 1,08% (yoy). Laju inflasi tersebut lebih tinggi dibandingkan laju
inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, serta tercatat
sebagai provinsi dengan laju inflasi nasional ke 2 (dua) tertinggi. Perbedaan pola
musim tanam di Sumbar disertai curah hujan yang tinggi di beberapa daerah sentra
produksi serta ketergantungan pasokan beberapa komoditas dari luar Sumatera Barat
menjadi faktor meningkatnya inflasi Sumatera Barat.
Contoh penggalan kajian seperti tersebut di atas kami tuangkan secara lengkap
dalam KEKR dan kami sertai dengan data serta informasi yang memadai yang kami
olah dan peroleh dari para mitra strategis Bank Indonesia. Dalam kesempatan ini, kami
vii
menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan terimakasih yang tak terhingga
kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung tersedianya data dan
informasi hingga terbitnya publikasi KEKR. Semoga dukungan dan kerjasama yang
terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan
datang.
Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan
saran dari para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga
publikasi ini memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi
langkah kita dalam tetap terus berkarya untuk negeri.
Padang, Mei 2016 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI SUMATERA BARAT
(ttd)
Puji Atmoko Direktur
viii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................. vi
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... x
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................. xi
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................... xiv
1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH ................................................................................. 1
1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................. 2
1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat ................................... 3
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga .................................................................................... 4
1.2.2 Konsumsi Lembaga Non Profit Rumah Tangga (LNPRT) .................................... 6
1.2.3 Konsumsi Pemerintah .......................................................................................... 6
1.2.4 Investasi ................................................................................................................ 7
1.2.5 Ekspor ................................................................................................................... 8
1.2.6 Impor .................................................................................................................. 10
1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat .............................. 12
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan .................................. 13
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ............................................................................................................. 14
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan ............................................. 16
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan .............................................................. 17
2 BAB II INFLASI DAERAH................................................................................................. 23
2.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat ........................................ 24
2.2 Inflasi Menurut Kota .............................................................................................. 25
2.2.1 Inflasi Kota Padang ............................................................................................ 26
2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi...................................................................................... 26
2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa ................................................... 27
2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ............................... 27
2.4 Disagregasi Inflasi................................................................................................... 33
2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat ......................................................... 35
3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH ......................................... 38
3.1 Perkembangan Bank Umum .................................................................................. 39
3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan ........................................................................ 39
3.1.2 Perkembangan DPK ........................................................................................... 40
3.1.3 Perkembangan Kredit........................................................................................ 42
3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan ................................................................... 43
ix
3.2 Stabilitas Sistem Keuangan .................................................................................... 44
3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ................................................................ 44
3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah ....................................................... 46
3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM ................................................................................. 48
3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah ..................................................................... 50
3.4 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) .................................................... 53
3.5 Perkembangan Sistem Pembayaran ...................................................................... 55
3.5.1 Perkembangan Transaksi Tunai ........................................................................ 55
3.5.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai................................................................. 57
4 BAB IV KEUANGAN DAERAH ........................................................................................ 63
4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah ........................................................................... 64
4.2 Belanja Pemerintah Daerah ................................................................................... 66
5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ..................................... 69
5.1 Ketenagakerjaan Daerah ....................................................................................... 70
5.2 Kesejahteraan Daerah ............................................................................................ 75
5.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini ..................................................... 77
5.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat ............................................... 78
6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 81
6.1. Prospek Ekonomi .................................................................................................... 82
6.2 Prakiraan Inflasi ........................................................................................................ 88
x
DAFTAR TABEL
TABEL 1.1. PERTUMBUHAN PENGELUARAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN PENGELUARAN ........................... 4 TABEL 1.2. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN LAPANGAN USAHA ......................................... 13 TABEL 2.1. LAJU INFLASI TERTINGGI PADA TW I 2016 ..................................................................................................... 25 TABEL 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA PADANG MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%, YOY) .................................. 26 TABEL 2.3. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA BUKITTINGGI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%, QTQ) ............................ 26 TABEL 2.4. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG & JASA (%YOY) ................... 28 TABEL 2.5. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (QTQ, %) ......... 29 TABEL 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN SUMATERA BARAT KELOMPOK BAHAN MAKANAN (QTQ, %) ............................ 29 TABEL 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, DAN
TEMBAKAU (QTQ, %) ........................................................................................................................................ 30 TABEL 2.8. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS, DAN BAHAN
BAKAR (QTQ, %) .............................................................................................................................................. 30 TABEL 2.9. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK SANDANG (QTQ, %) .................................... 31 TABEL 2.10. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK KESEHATAN (QTQ, %) ................................ 31 TABEL 2.11. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA (QTQ,
%) ................................................................................................................................................................. 32 TABEL 2.12. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK TRANSPORTASI, KOMUNIKASI, DAN JASA
KEUANGAN (QTQ, %) ........................................................................................................................................ 32 TABEL 3.1. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM SUMATERA BARAT ........................................................................... 40 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH SUMATERA BARAT .............................................................................. 50 TABEL 6.1. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA ................................................................................ 83 TABEL 6.2. PERTUMBUHAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS EKSPOR INDONESIA .............................................................. 86
xi
DAFTAR GRAFIK GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI DI KAWASAN SUMATERA PADA TRIWULAN I 2016 .......................................... 2 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT DAN NASIONAL ............................................................................ 2 GRAFIK 1.3. PERTUMBUHAN KONSUMSI RUMAH TANGGA .................................................................................................. 5 GRAFIK 1.4. KONTRIBUSI PDRB MENURUT PERMINTAAN .................................................................................................. 5 GRAFIK 1.5. PENJUALAN KENDARAAN BERMOTOR ............................................................................................................ 5 GRAFIK 1.6. PERTUMBUHAN KREDIT KENDARAAN BERMOTOR............................................................................................. 5 GRAFIK 1.7. REALISASI BELANJA APBD PROV. SUMBAR ..................................................................................................... 7 GRAFIK 1.8. INDEKS PERKEMBANGAN INVESTASI (SKDU BI) ............................................................................................... 8 GRAFIK 1.9. PERTUMBUHAN KREDIT INVESTASI ................................................................................................................ 8 GRAFIK 1.10. EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI .............................................................................................................. 9 GRAFIK 1.11. EKSPOR IMPOR ANTAR DAERAH ................................................................................................................. 9 GRAFIK 1.12. PERKEMBANGAN NILAI DAN VOLUME EKSPOR KOMODITAS UTAMA .................................................................. 9 GRAFIK 1.13. PORSI EKSPOR KOMODITAS UTAMA ............................................................................................................ 9 GRAFIK 1.14. HARGA KOMODITAS KARET ..................................................................................................................... 10 GRAFIK 1.15. HARGA KOMODITAS CPO ....................................................................................................................... 10 GRAFIK 1.16. PORSI NEGARA TUJUAN EKSPOR ............................................................................................................... 10 GRAFIK 1.17. AKTIVITAS PERDAGANGAN ANTAR DAERAH MELALUI PELABUHAN TELUK BAYUR ............................................... 10 GRAFIK 1.18. VOLUME IMPOR KOMODITAS UTAMA NON MIGAS ...................................................................................... 11 GRAFIK 1.19. PERKEMBANGAN NILAI IMPOR NON MIGAS ................................................................................................ 11 GRAFIK 1.20. AKTIVITAS PERDAGANGAN LUAR NEGERI MELALUI PELABUHAN TELUK BAYUR .................................................. 12 GRAFIK 1.21. NILAI IMPOR BERDASARKAN KELOMPOK .................................................................................................... 12 GRAFIK 1.22. PORSI IMPOR KOMODITAS NON MIGAS ..................................................................................................... 12 GRAFIK 1.23. ASAL BARANG IMPOR SUMATERA BARAT ................................................................................................... 12 GRAFIK 1.24. KONTRIBUSI PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA ....................................................................................... 14 GRAFIK 1.25. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR .................................................................... 14 GRAFIK 1.26. PERKEMBANGAN KREDIT PERTANIAN ......................................................................................................... 14 GRAFIK 1.27. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA JUAL KOMODITAS PERTANIAN, PETERNAKAN, DAN PERIKANAN (SKDU) ............. 14 GRAFIK 1.28. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA LAPANGAN USAHA PERDAGANGAN (SKDU BI) ........................................... 15 GRAFIK 1.29. PENJUALAN MOTOR .............................................................................................................................. 15 GRAFIK 1.30. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN ................................................................................................... 16 GRAFIK 1.31. PERKEMBANGAN JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENUMPANG BIM ................................................................. 16 GRAFIK 1.32. PERKEMBANGAN TINGKAT HUNIAN HOTEL ................................................................................................. 16 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN KREDIT LAPANGAN USAHA TRANSPORTASI .......................................................................... 17 GRAFIK 1.34. PERTUMBUHAN PRODUKSI INDUSTRI MANUFAKTUR ..................................................................................... 18 GRAFIK 1.35. PERKEMBANGAN INDEKS KAPASITAS TERPASANG LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (SKDU BI) .............. 18 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA JUAL LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (SKDU BI) ............................ 18 GRAFIK 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 25 GRAFIK 2.2. LAJU INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ............................................ 33 GRAFIK 2.3. KONTRIBUSI INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ................................... 33 GRAFIK 2.4. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA (SKDU) ................................................................................................. 34 GRAFIK 3.1. PERTUMBUHAN ASET BANK UMUM SUMATERA BARAT................................................................................... 40 GRAFIK 3.2. SUKU BUNGA TERTIMBANG DPK DAN KREDIT BANK UMUM SUMBAR ............................................................... 40 GRAFIK 3.3. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT JENIS SIMPANAN (YOY) .............................................................. 41 GRAFIK 3.4. PERKEMBANGAN NILAI DPK MENURUT JENIS SIMPANAN ................................................................................ 41 GRAFIK 3.5. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM BERDASARKAN JENIS PENGGUNAAN ......................................................... 43 GRAFIK 3.6. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BANK UMUM .............................................................................................. 43 GRAFIK 3.7. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR KORPORASI ............................................................................................ 45 GRAFIK 3.8. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI ............................................................................................................ 45 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN NPL SEKTOR KORPORASI ................................................................................................... 46
xii
GRAFIK 3.10. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR RUMAH TANGGA .................................................................................. 46 GRAFIK 3.11. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................... 47 GRAFIK 3.12. PERKEMBANGAN HARGA PROPERTI RESIDENTIAL (SHPR) DI SUMATERA BARAT ................................................ 47 GRAFIK 3.13. PERKEMBANGAN JUMLAH MOBIL DAN TRUK DI SUMATERA BARAT .................................................................. 48 GRAFIK 3.14. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................... 48 GRAFIK 3.15. PERTUMBUHAN KREDIT UMKM .............................................................................................................. 49 GRAFIK 3.16. PROPORSI KREDIT UMKM SISI SEKTORAL .................................................................................................. 49 GRAFIK 3.17. PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ...................................................................................................... 50 GRAFIK 3.18. PERTUMBUHAN ASET, DPK DAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ............................................................ 51 GRAFIK 3.19. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM SYARIAH ....................................................................... 51 GRAFIK 3.20. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ........................................................... 52 GRAFIK 3.21. PERKEMBANGAN FDR DAN NPF BANK UMUM SYARIAH ............................................................................... 52 GRAFIK 3.22. PERKEMBANGAN ASET BPR DI SUMBAR ..................................................................................................... 53 GRAFIK 3.23. PERKEMBANGAN DPK BPR MENURUT JENIS SIMPANAN ............................................................................... 53 GRAFIK 3.24. PANGSA DPK BPR MENURUT JENIS SIMPANAN ........................................................................................... 54 GRAFIK 3.25. PERKEMBANGAN KREDIT BPR MENURUT JENIS PENGGUNAAN........................................................................ 54 GRAFIK 3.26. PANGSA KREDIT BPR MENURUT JENIS PENGGUNAAN ................................................................................... 55 GRAFIK 3.27. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BPR ........................................................................................................ 55 GRAFIK 3.28. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) .............................................. 56 GRAFIK 3.29. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) ................................................................ 56 GRAFIK 3.30. PEMUSNAHAN UTLE DI SUMBAR .............................................................................................................. 57 GRAFIK 3.31. JUMLAH TEMUAN UANG PALSU DI SUMBAR ............................................................................................... 57 GRAFIK 3.32. PERKEMBANGAN TRANSAKSI RTGS DI SUMBAR ........................................................................................... 58 GRAFIK 3.33. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ........................................................................................ 58 GRAFIK 3.34. PERKEMBANGAN LAYANAN KEUANGAN DIGITAL DI SUMBAR .......................................................................... 58 GRAFIK 3.35. FREKUENSI DAN JUMLAH REKENING LAYANAN KEUANGAN DIGITAL DI SUMBAR ................................................. 58 GRAFIK 4.1. PERKEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH TERHADAP TARGET APBD .................................................................. 65 GRAFIK 4.2. PERKEMBANGAN PAD DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I ................................... 65 GRAFIK 4.3. PERKEMBANGAN DANA PERIMBANGAN DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .............. 66 GRAFIK 4.4. PORSI KOMPONEN PENDAPATAN DAERAH PADA APBD ................................................................................. 66 GRAFIK 4.5. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH TERHADAP TARGET APBD ........................................................................ 67 GRAFIK 4.6. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .................. 67 GRAFIK 4.7. PORSI KOMPONEN DAN BELANJA DAERAH PADA APBD ................................................................................ 68 GRAFIK 5.1. ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ...................................................................................................... 70 GRAFIK 5.2. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ......................................................................... 70 GRAFIK 5.3. PEKERJA TIDAK PENUH DI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 71 GRAFIK 5.4. PEKERJA BERDASARKAN LAPANGAN USAHA.................................................................................................. 71 GRAFIK 5.5. PEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA ...................................................................................... 72 GRAFIK 5.6. INDEKS KETERSEDIAAN LAPANGAN KERJA DAN INDEKS PENGHASILAN ................................................................ 72 GRAFIK 5.7. PEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA ........................................................................................... 73 GRAFIK 5.8. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ........................................................... 73 GRAFIK 5.9. UMP SUMATERA BARAT .......................................................................................................................... 74 GRAFIK 5.10. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT .............................................................. 75 GRAFIK 5.11. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT .................................................................................................. 75 GRAFIK 5.12. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ...................................................................................................... 76 GRAFIK 5.13. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN .............................................................................................. 76 GRAFIK 5.14. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN ............................................................................................................ 77 GRAFIK 5.15. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN ............................................................................................................. 77 GRAFIK 5.16. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PROVINSI DI SUMATERA, 2014 ................................................................ 78 GRAFIK 5.17. GINI RATIO PROVINSI DI SUMATERA, 2015................................................................................................ 78 GRAFIK 5.18. NTP SUMBAR MENURUT SUBSEKTOR ........................................................................................................ 79 GRAFIK 5.19. PERBANDINGAN NTP PROVINSI DI SUMATERA ............................................................................................ 79 GRAFIK 6.1. PRAKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI SUMBAR TAHUN 2016 ......................................................................... 82 GRAFIK 6.2. PERKEMBANGAN KREDIT KONSUMSI RUMAH TANGGA .................................................................................... 84 GRAFIK 6.3. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN ................................................................................................................. 84
xiii
GRAFIK 6.4. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 85 GRAFIK 6.5. PRAKIRAAN INVESTASI SECARA UMUM ........................................................................................................ 85 GRAFIK 6.6. PRAKIRAAN KEGIATAN USAHA SECARA UMUM .............................................................................................. 85 GRAFIK 6.7.PRAKIRAAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA SECARA UMUM .............................................................................. 85 GRAFIK 6.8. PERKEMBANGAN HARGA TBS DAN HARGA CPO DUNIA .................................................................................. 86 GRAFIK 6.9. PROYEKSI INFLASI SUMBAR TAHUN 2016 ..................................................................................................... 88 GRAFIK 6.10. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ....................................................................................................... 88 GRAFIK 6.11. PROYEKSI HARGA EMAS (USD/TROY) SUMBER : FINANCIAL FORECAST CENTER ................................................. 90 GRAFIK 6.12. PROYEKSI HARGA MINYAK MENTAH DUNIA (USD/BARREL) .......................................................................... 90
xiv
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SUMATERA BARAT
TRIWULAN IV 2015
Perekonomian
Sumatera Barat
kembali melambat.
Perekonomian Sumatera Barat kembali mengalami
perlambatan pada awal tahun 2016 setelah pada triwulan
sebelumnya membaik. Ekonomi Sumatera Barat hanya tumbuh
sebesar 5,48% (yoy) pada triwulan I 2016, melambat
dibandingkan dengan triwulan IV 2015 yang mencapai 5,74%
(yoy).
Perlambatan
ekonomi berasal dari
hampir semua
komponen
pengeluaran.
Perlambatan ekonomi berasal dari hampir semua
komponen pengeluaran, yaitu menurunnya tingkat konsumsi
swasta seiring dengan masih lemahnya daya beli, terbatasnya
realisasi investasi akibat perilaku wait and see pelaku usaha, serta
minimnya realisasi belanja pemerintah pada awal tahun. Dari sisi
eksternal, kinerja ekspor tercatat turun akibat masih lemahnya
permintaan dari negara mitra dagang. Dari sisi sektoral, sumber
perlambatan ekonomi berasal dari penurunan kinerja lapangan
usaha pertanian dan perdagangan sebagai dampak masih
rendahnya harga komoditas dibandingkan pencapaian tahun
2014-2015, serta melemahnya konsumsi masyarakat. Sementara,
lapangan usaha transportasi pergudangan dan industri
pengolahan mengalami peningkatan sehingga mampu menahan
perlambatan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam lagi.
Laju inflasi tahunan
Sumatera Barat
meningkat di awal
tahun 2016.
Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat kembali
meningkat setelah menurun signifikan pada akhir tahun
2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat triwulan I 2016
tercatat sebesar 6,62% (yoy) atau meningkat cukup signifikan
dibandingkan akhir tahun 2015 yang mencapai 1,08% (yoy). Laju
inflasi tersebut lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional dan
rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, serta tercatat
sebagai provinsi dengan laju inflasi nasional ke 2 (dua) tertinggi.
xv
Perbedaan pola musim tanam di Sumbar disertai curah hujan
yang tinggi di beberapa daerah sentra produksi serta
ketergantungan pasokan beberapa komoditas dari luar Sumatera
Barat menjadi faktor meningkatnya inflasi Sumatera Barat.
Pertumbuhan aset,
DPK, dan kualitas
kredit perbankan
melambat.
Perlambatan perekonomian Sumatera Barat di awal tahun
2016 berdampak pada penurunan sejumlah indikator
perbankan seperti pertumbuhan aset, DPK, kredit, serta
kualitas kredit perbankan. Perlambatan aset perbankan
tersebut juga dipengaruhi oleh menurunnya kualitas kredit secara
umum sehingga dapat meningkatkan cadangan bank dan
selanjutnya mengurangi aset. Minimnya transfer dana APBN dan
realisasi APBD di triwulan I 2016 turut mempengaruhi
melambatnya kinerja DPK. Sementara lemahnya kinerja sebagian
korporasi dan daya beli masyarakat berdampak pada
melambatnya pertumbuhan kredit dan penurunan kualitas kredit.
Di sisi korporasi, perlambatan kredit terutama terjadi pada sektor
industri pengolahan, sektor pertanian dan sektor jasa, sedangkan
sektor perdagangan mulai meningkat. Sementara itu, kredit pada
sektor rumah tangga tumbuh relatif stabil.
Intermediasi
perbankan sedikit
menurun namun
tetap berada pada
level yang tinggi.
Kualitas kredit
menurun.
Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat sedikit
menurun seiring dengan perlambatan ekonomi dan siklus
di awal tahun, namun tetap berada pada level yang tinggi.
Fungsi intermediasi tersebut tercermin dari indikator Loan to
Deposit Ratio (LDR) yang mencapai 141,2% pada triwulan I 2016,
dari sebelumnya 145,1% di triwulan IV 2015. Penurunan LDR
diikuti oleh penurunan kualitas kredit, terindikasi dari
meningkatnya rasio Non Performing Loans (NPL) kredit dari 2,7%
menjadi 3,1%.
Transaksi tunai dan
non tunai mengalami
penurunan.
Dari sistem pembayaran, transaksi tunai dan nontunai
mengalami penurunan di triwulan I 2016. Net inflow uang
kartal tercatat sebesar Rp2,49 triliun pada triwulan I 2016 atau
tumbuh sebesar minus 1,7% (yoy), membaik dibandingkan
triwulan IV 2015 tumbuh sebesar minus 50,7% (yoy). Demikian
pula dengan volume dan nominal transaksi kliring melalui Sistem
Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami penurunan
sebesar 3,3% (yoy) dan 1,8% (yoy). Penurunan tersebut ditengarai
didorong oleh masih minimnya realisasi belanja pemerintah
daerah di awal tahun, siklus ekonomi di awal tahun dan kondisi
xvi
perekonomian yang masih melambat.
Realisasi pendapatan
daerah mengalami
penurunan.
Realisasi belanja
daerah meningkat.
Melambatnya pertumbuhan ekonomi berdampak pada
turunnya realisasi penerimaan Pemerintah Daerah Provinsi
Sumatera Barat. Berbeda dengan pos pendapatan, realisasi
belanja daerah selama triwulan I 2016 sedikit membaik
dibandingkan periode yang sama tahun 2015.
Tingkat
Partisipasi Angkatan
Kerja meningkat.
Tingkat
pengangguran
terbuka menurun.
Di tengah kondisi pertumbuhan ekonomi Sumbar yang
melambat pada triwulan I 2016, tingkat partisipasi
angkatan kerja (TPAK) meningkat sedangkan
pengangguran terbuka menurun. Meningkatnya kapasitas
utilisasi perusahaan dan membaiknya lapangan pekerjaan yang
tersedia menjadi faktor utama peningkatan TPAK dan penurunan
pengangguran. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di
Sumatera Barat masih didominasi oleh lapangan pekerjaan utama
yakni pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan
perikanan serta lapangan pekerjaan utama perdagangan, rumah
makan dan jasa akomodasi, dengan status pekerjaan sebagian
besar bersifat informal dan tingkat pendidikan yang masih
rendah. Selain itu, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di
sektor formal menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.
Kualitas hidup
masyarakat Sumatera
Barat meningkat
Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat terus
meningkat. Kondisi ini tercermin dari peningkatan Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Sumatera Barat.
Peningkatan kualitas hidup masyarakat juga diikuti dengan
perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi
penduduk di Sumatera Barat. Hal ini tercermin dari membaiknya
nilai rasio gini provinsi Sumatera Barat.
Pertumbuhan
ekonomi Sumatera
Barat diprakirakan
tumbuh lebih tinggi
di triwulan II 2016.
Perekonomian Sumbar di triwulan II 2016 diprakirakan
tumbuh lebih tinggi. Perekonomian Sumatera Barat
diproyeksikan tumbuh di kisaran 5,4% - 5,8% (yoy) yang ditopang
oleh konsumsi dan investasi serta perbaikan aktivitas ekspor.
Berdasarkan sisi penawaran, faktor peningkatan terutama
bersumber dari lapangan usaha pertanian, perdagangan besar
xvii
dan eceran, industri pengolahan serta transportasi dan
pergudangan.
Tekanan inflasi
Sumatera Barat di
triwulan II 2016
diprakirakan berada
pada level moderat.
Laju inflasi triwulan II 2016 secara umum diperkirakan
berada pada level moderat dalam rentang 4,5% - 4,9%
(yoy). Faktor utama pendorong laju inflasi di triwulan II 2016
adalah perayaan keagamaan yang dapat memicu kenaikan inflasi
kelompok volatile foods
memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun
demikian, terdapat faktor penahan laju inflasi yakni penurunan
harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat serta
panen padi yang terjadi di berbagai sentra produksi di Sumbar.
Secara keseluruhan
tahun, pertumbuhan
ekonomi tahun 2016
diprakirakan
meningkat disertai
dengan tekanan
inflasi lebih tinggi
dibandingkan tahun
2015
Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumbar
tahun 2016 diperkirakan cenderung meningkat pada
kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), dibandingkan pertumbuhan
tahun 2015 (5,41%, yoy). Pertumbuhan ekonomi tahun 2016
diperkirakan ditopang oleh perbaikan kinerja konsumsi rumah
tangga, investasi dan ekspor (sisi permintaan) serta peningkatan
kinerja sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan (sisi
penawaran). Inflasi Provinsi Sumbar pada akhir tahun 2016
diprakirakan berada pada rentang 5,1% - 5,5% (yoy) atau
meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy).
Faktor bencana banjir pada triwulan I 2016, belum optimalnya
sistem buffer capacity untuk beberapa komoditas hortikultura
serta ekspektasi perbaikan ekonomi dan daya beli masyarakat
diperkirakan menjadi pendorong utama inflasi di tahun 2016.
xviii
INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT
2016
I II III IV I II III IV I
MAKRO
IHK Sumatera Barat * 127.69 134.55 140.15 155.39 113.12 113.43 116.79 125.06 125.06 120.22 122.70 124.09 126.41 126.41 128.19
IHK Kota Padang 127.69 134.55 140.15 155.39 113.58 113.89 117.30 126.03 126.03 120.99 123.48 124.83 127.10 127.10 127.72
IHK Kota Bukittinggi 109.82 110.17 113.21 118.22 118.22 114.79 117.15 118.87 121.52 121.52 121.09
Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (yoy %) 7.84 5.37 4.16 10.87 8.63 6.16 6.00 11.58 11.58 6.28 8.17 6.25 1.08 1.08 6.62
Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (yoy %) 7.84 5.37 4.16 10.87 8.87 6.26 5.95 11.90 11.90 6.52 8.42 6.42 0.85 0.85 4.97
Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (yoy %) 6.94 5.44 6.37 9.24 9.24 4.53 6.34 5.00 2.79 2.79 7.20
PDRB - harga konstan (miliar Rp) **
PDRB berdasarkan sisi Permintaan
- Konsumsi Rumah Tangga 59,403 61,661 64,224 66,819 17,159 17,333 17,704 17,814 70,010 17,884 18,069 18,498 18,569 73,021 18,613
- Konsumsi LNPRT 1,114 1,147 1,189 1,309 377 389 368 377 1,511 377 378 397 410 1,562 401
- Konsumsi Pemerintah 14,319 14,545 14,991 15,715 2,960 3,612 3,766 5,877 16,215 3,004 3,787 3,991 6,191 16,974 3,104
- Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) 30,724 34,084 36,256 37,947 9,465 9,868 10,098 10,512 39,943 9,927 10,230 10,565 10,954 41,676 10,305
- Perubahan Inventori (25) 499 692 378 (34) 111 20 (28) 69 (46) 94 83 (50) 81 (142)
- Ekspor Luar Negeri 17,891 21,313 17,556 19,295 4,781 4,810 4,867 5,463 19,922 4,942 5,838 5,068 5,236 21,084 4,404
- Impor Luar Negeri 7,864 8,815 9,907 8,477 2,133 2,000 2,305 2,443 8,881 2,133 2,135 2,136 2,323 8,727 2,077
- Net Ekspor Antar Daerah (10,543) (12,754) (6,276) (7,112) (318) (1,259) (462) (3,434) (5,472) 74 (1,595) (732) (2,889) (5,142) 1,287
PDRB berdasarkan Lapangan Usaha
- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 27,278 28,535 29,285 30,286 7,613 8,175 8,563 7,795 32,147 7,892 8,227 8,702 8,718 33,539 8,299
- Pertambangan dan Penggalian 4,782 5,028 5,321 5,726 1,475 1,460 1,455 1,534 5,924 1,569 1,541 1,543 1,482 6,136 1,514
- Industri Pengolahan 12,277 12,859 13,690 14,394 3,676 3,679 3,818 3,967 15,140 3,822 3,851 3,859 3,887 15,419 3,885
- Pengadaan Listrik, Gas 103 108 117 121 30 32 32 39 133 32 33 32 37 134 35
- Pengadaan Air 114 118 123 129 33 33 34 34 134 35 36 35 36 142 37
- Konstruksi 8,279 8,925 9,814 10,825 2,865 2,803 2,852 3,018 11,537 2,945 3,031 3,132 3,219 12,327 3,102
-Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor15,896 16,837 18,288 19,442 4,971 5,099 5,314 5,163 20,547 5,229 5,345 5,470 5,551 21,595 5,598
- Transportasi dan Pergudangan 10,939 11,872 12,794 13,877 3,603 3,626 3,754 3,966 14,950 3,943 4,011 4,101 4,102 16,156 4,176
- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,069 1,120 1,179 1,249 323 332 336 338 1,329 339 348 362 371 1,420 377
- Informasi dan Komunikasi 5,763 6,296 7,035 7,676 2,038 1,993 2,098 2,182 8,312 2,233 2,261 2,357 2,280 9,131 2,468
- Jasa Keuangan 3,035 3,317 3,641 3,870 994 1,013 1,006 1,028 4,041 1,063 1,005 1,046 1,074 4,188 1,119
- Real Estate 2,153 2,240 2,343 2,472 643 646 655 666 2,610 658 669 692 728 2,748 704
- Jasa Perusahaan 459 482 510 548 145 147 147 148 586 150 152 156 163 622 161
-Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib6,637 7,225 7,236 7,363 1,828 1,802 1,903 1,973 7,506 1,915 1,931 1,959 2,054 7,860 2,027
- Jasa Pendidikan 3,366 3,651 4,020 4,358 1,103 1,091 1,137 1,296 4,627 1,231 1,233 1,261 1,314 5,040 1,341
- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,259 1,361 1,504 1,621 422 427 436 465 1,750 440 446 471 521 1,877 484
- Jasa lainnya 1,610 1,706 1,822 1,918 495 506 516 526 2,044 533 547 556 560 2,196 571
Pertumbuhan PDRB (yoy %) 6.34 6.31 6.02 7.52 4.97 5.44 5.59 5.85 5.86 5.48 4.93 5.74 5.41 5.48
PERBANKAN
Bank Umum
Total Aset (Rp triliun) 30.3 34.1 40.2 43.6 47.6 46.8 48.7 48.1 48.1 50.8 52.9 53.8 54.3 54.3 55.5
DPK (Rp Triliun) 20.9 22.6 25.6 26.3 27.0 29.2 30.8 29.7 29.7 31.8 33.0 34.0 33.1 33.1 34.2
- Giro (Rp Triliun) 3.6 4.3 4.9 4.3 4.9 6.0 6.2 4.3 4.3 6.6 7.4 6.8 4.9 4.9 7.1
- Tabungan (Rp Triliun) 11.8 11.9 13.2 14.2 13.0 13.3 14.3 15.3 15.3 14.0 14.5 15.5 17.5 17.5 16.0
- Deposito (Rp Triliun) 5.5 6.4 7.6 7.8 9.1 9.8 10.3 10.2 10.2 11.2 11.2 11.7 10.7 10.7 11.0
Kredit (Rp Triliun) 21.6 29.4 34.2 38.7 38.9 40.4 41.3 42.8 42.8 44.2 45.8 47.4 48.0 48.0 48.2
- Modal Kerja 7.5 10.6 13.1 14.4 14.6 15.5 15.8 16.0 16.0 16.3 16.9 17.2 17.1 17.1 17.0
- Investasi 4.5 4.9 5.3 7.1 6.8 7.2 7.0 7.6 7.6 8.5 8.8 9.3 10.0 10.0 9.8
- Konsumsi 9.6 13.8 15.8 17.2 17.4 17.8 18.4 19.1 19.1 19.5 20.1 20.8 20.9 20.9 21.4
LDR (%) 103.0 130.0 133.4 147.1 144.2 138.6 134.1 143.8 143.8 139.0 138.8 139.4 145.1 145.1 141.2
NPL (gross, %) 2.1 2.3 2.3 2.2 3.2 2.9 3.1 2.9 2.9 3.0 3.0 3.1 2.7 2.7 3.0
20152015
2014INDIKATOR2014
2010 2011 2012 2013
Keterangan :
* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100
** PDRB menggunakan tahun dasar 2010
Sumber :
- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS
- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia
1
1 BAB I
EKONOMI MAKRO DAERAH
Perekonomian Sumatera Barat mengalami perlambatan pada awal tahun
2016. Ekonomi Sumatera Barat hanya tumbuh sebesar 5,48% (yoy) pada triwulan
I 2016, melemah dibandingkan dengan triwulan IV 2015 yang mencapai 5,74%
(yoy). Melambatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat juga dialami oleh
sebagian besar provinsi di kawasan Sumatera dan nasional.
Perlambatan ekonomi terjadi di hampir semua komponen pengeluaran,
yaitu menurunnya tingkat konsumsi swasta seiring dengan masih
lemahnya daya beli, terbatasnya realisasi investasi akibat perilaku wait
and see pelaku usaha, serta minimnya realisasi belanja pemerintah sesuai
dengan siklus awal tahun. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor tercatat turun
akibat masih lemahnya permintaan dari negara mitra dagang. Dari sisi sektoral,
sumber perlambatan ekonomi berasal dari penurunan kinerja lapangan usaha
pertanian dan perdagangan sebagai dampak belum membaiknya harga
komoditas seperti pencapaian tahun 2014-2015, serta melemahnya konsumsi
masyarakat. Sementara, lapangan usaha transportasi pergudangan dan industri
pengolahan mengalami peningkatan sehingga mampu menahan perlambatan
ekonomi Sumatera Barat lebih dalam lagi.
2
1.1 Perkembangan Umum
Mengawali tahun 2016, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat tidak
hanya melambat tetapi juga mencapai titik terendah dalam kisaran
pertumbuhan rata-rata selama 3 (tiga) tahun terakhir yang sebesar 5,86%
(yoy). Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan I 2016 sebesar 5,48%
(yoy), atau melambat dibandingkan triwulan IV 2015 yang mampu mencapai
5,74% (yoy) (Grafik 1.1). Melambatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat
pada triwulan laporan disebabkan oleh masih lemahnya tingkat konsumsi
masyarakat, rendahnya investasi dan minimnya belanja pemerintah pada awal
tahun, serta tertahannya kinerja ekspor seiring belum membaiknya harga
komoditas. Dari sisi sektoral, perlambatan ekonomi terjadi karena menurunnya
kinerja lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan, serta lapangan
usaha perdagangan besar, eceran, dan reparasi mobil dan motor. Sementara itu,
lapangan usaha industri pengolahan dan transportasi dan komunikasi
menujukkan peningkatan.
5.48 5.05 5.02 4.99 4.94 4.583.66 3.42 3.30
2.34
4.18
4.92
0
1
2
3
4
5
6
Provinsi di Sumatera Sumatera Nasional% yoy
Sumber: BPS, diolah
4.714.68 4.73
5.04 4.925.50 5.48 4.93
5.74 5.48
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I
2015 2016
Nasional Sumatera Barat%, yoy
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera pada Triwulan I 2016
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional
Secara regional, perlambatan ekonomi juga terjadi di kawasan Sumatera.
Pertumbuhan ekonomi Sumatera melambat dari 4,56% (yoy) pada triwulan IV
2015 menjadi 4,18% (yoy) pada triwulan I 2016, seiring dengan masih rendahnya
realisasi investasi, minimnya pengeluaran pemerintah pada awal tahun, serta
menurunnya kinerja ekspor antar daerah. Dalam periode laporan, setidaknya
tercatat 6 (enam) provinsi di Sumatera yang mengalami perlambatan
pertumbuhan, yaitu Sumatera Barat (5,48 %, yoy), Lampung (5,05%, yoy),
3
Sumatera Utara (5,02%, yoy), Kepulauan Riau (4,58%, yoy), Kepulauan Bangka
Belitung (3,42%, yoy), dan Riau (2,34%, yoy). Sedangkan Bengkulu (4,99%, yoy),
Sumatera Selatan (4,94%, yoy), Aceh (3,66%, yoy), dan Jambi (3,42%, yoy) tumbuh
lebih tinggi bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dengan realisasi
tersebut, perekonomian Sumatera Barat masih mencatatkan sebagai provinsi
dengan pertumbuhan ekonomi tertinggi dibandingkan 9 (sembilan) provinsi lain
di kawasan Sumatera (Grafik 1.1). Meski demikian, kontribusi Sumatera Barat
hanya sebesar 7% dari total PDRB Sumatera dan menempati urutan ke-6 di antara
provinsi lain atau masih berada di bawah Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan,
Lampung, dan Kepulauan Riau.
Sejalan dengan regional Sumatera, kinerja ekonomi nasional juga
mengalami perlambatan pada awal tahun 2016. Pertumbuhan ekonomi
Indonesia pada triwulan I 2016 hanya mampu tumbuh sebesar 4,92% (yoy),
melambat dibandingkan pencapaian triwulan sebelumnya sebesar 5,04% (yoy)
(Grafik 1.2). Lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan I 2016 terjadi
karena masih terbatasnya konsumsi pemerintah sesuai dengan pola historisnya di
awal tahun, serta minimnya realisasi investasi akibat perilaku menunggu (wait and
see) dari investor swasta. Sementara itu, masih kuatnya konsumsi rumah tangga
seiring terjaganya perkembangan harga dan membaiknya ekspektasi pendapatan,
terbukti mampu menahan perlambatan ekonomi lebih lanjut.
1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat
Ditinjau dari kelompok pengeluaran, melambatnya perekonomian Sumatera Barat
pada triwulan I 2016 terjadi pada hampir semua komponen (Tabel 1.1).
Rendahnya daya beli masyarakat, perilaku menunggu investor swasta, terbatasnya
pengeluaran belanja modal Pemerintah pada awal tahun, serta masih lemahnya
permintaan negara mitra dagang, menjadi pendorong utama menurunnya kinerja
perekonomian Sumatera Barat pada triwulan laporan.
4
Tabel 1.1. Pertumbuhan Pengeluaran Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Pengeluaran
2016
I II III IV I II III IV IPengeluaran Konsumsi Rumah
Tangga 4.6 4.4 3.9 4.0 4.2 4.2 4.2 4.5 4.2 4.3 4.1
Pengeluaran Konsumsi LNPRT 21.5 22.4 9.7 2.3 13.4 0.0 -2.8 7.9 8.7 3.4 6.5
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 3.6 4.2 4.3 2.0 3.3 1.5 4.9 6.0 5.3 4.7 3.3
Pembentukan Modal Tetap Bruto 4.4 5.6 5.6 5.3 5.2 4.9 3.7 4.6 4.2 4.3 3.8
Perubahan Inventori -123.7 -0.2 -75.6 -137.5 -83.4 33.3 -15.8 308.0 77.3 17.4 212.5
Ekspor Luar Negeri 3.0 2.4 15.2 -4.5 3.3 3.4 21.4 4.1 -4.2 5.8 -10.9
Impor Luar Negeri 11.4 -9.7 3.2 15.6 4.8 0.0 6.7 -7.3 -4.9 -1.7 -2.6
Net Ekspor Antar Daerah -78.9 23.8 43.8 -25.4 -26.5 -123.3 26.7 58.5 -15.9 -6.0 1,633.6
Ekspor Antar Daerah 12.4 6.9 4.7 10.0 8.4 6.5 4.1 -1.9 13.9 5.4 11.3
Impor Antar Daerah 5.2 7.8 5.4 2.4 5.1 4.4 5.5 -0.6 9.3 4.7 5.6PDRB 7.52 4.97 5.44 5.59 5.86 5.50 5.48 4.93 5.74 5.41 5.48
2014 2015 Total
2015Komponen Pengeluaran (%, yoy)
Total
2014
Sumber: BPS, diolah
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Lemahnya daya beli masyarakat akibat meningkatnya tekanan inflasi dan
berkurangnya pendapatan masyarakat karena kegiatan ekonomi yang
lesu berdampak pada penurunan tingkat konsumsi rumah tangga pada
triwulan awal 2016. Konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2016 hanya
tumbuh sebesar 4,08% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang
mencapai 4,24% (yoy) (Grafik 1.3). Menurunnya konsumsi rumah tangga
berdampak pada penurunan kinerja perekonomian Sumatera Barat mengingat
kontribusi konsumsi rumah tangga masih mendominasi PDRB secara keseluruhan,
dengan sumbangan sebesar 51,9% (Grafik 1.4). Belum membaiknya daya beli
masyarakat menjadi faktor utama penyebab melambatnya pengeluaran rumah
tangga untuk keperluan makanan dan non makanan. Pertumbuhan konsumsi
rumah tangga untuk makanan turun dari 3,39% (yoy) pada triwulan IV 2015
menjadi 3,29% (yoy) pada triwulan I 2016. Sedangkan konsumsi untuk non
makanan, seperti pembelian pakaian dan alas kaki, perumahan dan perlengkapan
rumah tangga, biaya kesehatan dan pendidikan, transportasi dan komunikasi,
serta konsumsi lainnya pada triwulan I 2016 hanya tumbuh sebesar 4,84% (yoy),
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,10% (yoy).
5
4.08
0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0
15,000,000
15,500,000
16,000,000
16,500,000
17,000,000
17,500,000
18,000,000
18,500,000
19,000,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Konsumsi RT
Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan
Miliar Rp %, yoy
Sumber: BPS, diolah
Konsumsi RT; 51.9%
Konsumsi LNPRT; 1.1%
Konsumsi Pemerintah;
8.6%
Investasi; 28.7%
Net Ekspor LN; -0.4%
Net Ekspor Antar Daerah;
12.3%
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.3. Pertumbuhan Konsumsi Rumah
Tangga
Grafik 1.4. Kontribusi PDRB Menurut Permintaan
Turunnya konsumsi rumah tangga tercermin dari sejumlah indikator
konsumsi. Indikator yang menunjukkan pelemahan konsumsi rumah tangga
terpantau dari penjualan kendaraan bermotor yang menceriminkan turunnya
pengeluaran masyarakat untuk kebutuhan non makanan. Secara agregat, volume
penjualan kendaraan bermotor turun dari 26.671 unit pada triwulan IV 2015
menjadi 26.080 unit triwulan I 2016 (Grafik 1.5). Penurunan konsumsi rumah
tangga, tercermin juga dari kontraksi pertumbuhan kredit kendaran bermotor
(KKB) yang makin dalam dari -14,5% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi -15,2%
(yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik1.6).
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Mobil Motor
g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan
Unit % (yoy)
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah,diolah
-15.2
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tho
usa
nd
s
KKB g. KKB - sisi kanan
% yoyMiliar (Rp)
Grafik 1.5. Penjualan Kendaraan Bermotor Grafik 1.6. Pertumbuhan Kredit Kendaraan Bermotor
6
1.2.2 Konsumsi Lembaga Non Profit Rumah Tangga (LNPRT)
Berakhirnya masa pilkada pasca telah dilantiknya 13 kepala daerah baru
di Sumatera Barat berdampak pada turunnya aktivitas LNPRT pada
triwulan awal tahun 2016. Pertumbuhan LNPRT pada triwulan I 2016 mencapai
6,46% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 8,69% (yoy)
(Grafik 1.1). Melambatnya pertumbuhan konsumsi LNPRT merupakan salah satu
pendorong turunnya kinerja perekonomian Sumatera Barat pada triwulan
laporan.
1.2.3 Konsumsi Pemerintah
Pola musiman belanja pemerintah yang relatif terbatas pada awal tahun
berdampak pada perlambatan konsumsi pemerintah pada triwulan
laporan. Konsumsi pemerintah pada triwulan I 2016 hanya tumbuh sebesar
3,33% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai
5,33% (yoy). Meski pengesahan APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 sudah
dilakukan sejak 26 November 2015, pengeluaran pemerintah pada awal tahun
2016 masih terbatas mengingat secara historis kegiatan fisik proyek pemerintah
baru akan dilaksanakan menjelang triwulan kedua tahun berjalan. Selain itu,
masa transisi pemerintahan dan pelantikan kepala daerah yang baru dilaksanakan
menjelang akhir triwulan I 2016, serta sikap kehati-hatian Satuan Kerja Perangkat
Daerah dalam penyerapan belanja seiring dengan ketatnya regulasi dari
Pemerintah Pusat terindikasi menjadi salah satu penyebab masih terbatasnya
belanja pemerintah pada triwulan laporan. Kondisi ini tercermin dari penyerapan
belanja daerah Pemda Provinsi Sumatera Barat triwulan I 2016 yang hanya
mencapai 11,7% dari target APBD, lebih rendah dibandingkan periode sama
tahun 2015 sebesar 12,1% dari target APBD.
7
334
733 771
1,276
384
802 899
1,399
492681
1,077
1,772
563
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Belanja DaerahMiliar (Rp)
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, diolah
Grafik 1.7. Realisasi Belanja APBD Prov. Sumbar
1.2.4 Investasi
Masih berlanjutnya perilaku menunggu (wait and see) investor ditengah
masa peralihan pemerintahan yang baru, serta permasalahan struktural
di Sumatera Barat menjadi faktor terhambatnya realisasi investasi pada
triwulan laporan. Berdasarkan FGD dengan SKPD dan pelaku usaha, proses
pembebasan lahan yang panjang menjadi kendala utama pelaksanaan proyek di
Sumatera Barat. Selain itu, faktor infrastruktur listrik yang belum memadai turut
mempengaruhi keputusan pelaku usaha untuk berinvestasi di Sumatera Barat.1
Kinerja investasi tercatat melambat dari 4,21% (yoy) pada triwulan I 2016 menjadi
3,81% (yoy) pada triwulan IV 2015. Hal ini diperkuat oleh informasi liaison Kantor
Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menyebutkan bahwa menurunnya
permintaan selama tahun 2015 menyebabkan sebagian besar perusahaan kontak
menahan investasinya pada tahun 2016. Kondisi ini tercermin dari semakin
turunnya nilai skala likert investasi, yaitu dari 1,50 pada triwulan IV 2015 menjadi
0,31 pada triwulan I 2016. Indikator lain tercermin pula dari penurunan indeks
perkembangan investasi hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor
Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat, yaitu dari 13,44 pada triwulan IV 2015
menjadi 3,87 pada triwulan I 2016. (Grafik 1.8). Dari sisi pembiayaan, penyaluran
1 Di mbar Alami Banyak Masalah
menyebabkan banyak pengusaha berpikir ulang untuk mendirikan perusahaan di Sumbar.
8
kredit investasi perbankan juga menurun dari 30,76% (yoy) pada triwulan IV 2015
menjadi 15,92% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.9).
11.44
14.9313.85
12.2513.63 14.12
4.83
13.44
3.87
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
Perkembangan InvestasiIndeks
0
5
10
15
20
25
30
35
40
-
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Trili
un
Ru
pia
h Kredit Investasi Pertumbuhan - sisi kanan % yoy
Grafik 1.8. Indeks Perkembangan Investasi
(SKDU BI)
Grafik 1.9. Pertumbuhan Kredit Investasi
1.2.5 Ekspor
Masih terbatasnya permintaan seiring dengan pelemahan ekonomi
negara mitra dagang berdampak pada turunnya kinerja ekspor Sumatera
Barat pada triwulan I 2016. Kegiatan ekspor luar negeri pada triwulan I 2016
tercatat tumbuh sebesar minus 10,88% (yoy), semakin terkontraksi dibandingkan
triwulan IV 2015 sebesar minus 4,16% (yoy) (Grafik 1.10). Perlambatan kinerja
ekspor luar negeri tercermin dari menurunnya nilai ekspor non migas dari
USD361,41 juta pada triwulan IV 2015 menjadi USD315,8 juta pada triwulan I 2016
(Grafik 1.11). Ditinjau dari komoditasnya, penurunan ekspor non migas terutama
berasal dari menurunnya volume ekspor 2 (dua) komoditas utama, yaitu CPO dan
karet yang masing masing turun dari 505,83 ribu ton dan 43,49 ribu ton pada
triwulan IV 2015 menjadi 431,40 ribu ton dan 32,74 ribu ton pada triwulan I 2016.
Sementara dari sisi pertumbuhan, volume ekspor CPO meningkat dari minus
1,03% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 0,40% (yoy) pada triwulan I 2016.
Sedangkan, volume ekspor karet pada triwulan I 2016 mengalami kontraksi
sebesar 20,05% (yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih
tumbuh sebesar 11,55% (yoy). Begitupula dengan nilai ekspor CPO dan karet
pada triwulan I 2016 yang masing-masing turun menjadi USD237,18 juta dan
USD36,61 juta, dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar USD258,50 juta dan
USD54,63 juta (Grafik 1.12). Penurunan ekspor karet juga disebabkan pula oleh
adanya penerapan kuota ekspor yang mulai diberlakukan sejak tahun 2016.
9
Aturan tersebut merupakan bagian dari konsensus 3 (tiga) negara penghasil karet
terbesar di dunia (Indonesia, Malaysia, dan Thailand) yang dicetuskan pada tahun
2015 untuk membatasi total ekspor sebesar 615 ribu ton guna meningkatkan
kembali harga karet internasional. Berdasarkan informasi liaison, belum
membaiknya kinerja penjualan ekspor hingga awal tahun 2016 disebabkan oleh
kondisi harga komoditas utama CPO dan karet yang masih berada di bawah harga
komoditas pada tahun 2014 dan 2015 (Grafik 1.14 dan 1.15). Kondisi ini tercermin
pula dari skala likert penjualan ekspor hasil liasion Kantor Perwakilan BI Provinsi
Sumatera Barat yang menunjukkan adanya penurunan dari 0,60 pada triwulan IV
2015 menjadi -0,88 pada triwulan I 2016.
3.35
21.39
4.13
-4.16-10.88
0.03 6.75
-7.34 -4.91 -2.62
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
I II III IV I
2015 2016
Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri%, yoy
Sumber: BPS, diolah
6.48
4.08
-1.94
13.94
11.34
4.41 5.46
-0.61
9.25
5.56
-4.0-2.00.02.04.06.08.0
10.012.014.016.0
I II III IV I
2015 2016
Ekspor Antar Daerah Impor Antar Daerah%, yoy
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.10. Ekspor dan Impor Luar Negeri Grafik 1.11. Ekspor Impor Antar Daerah
Melambatnya permintaan domestik turut berdampak pada penurunan
kinerja perdagangan antar daerah. Meskipun sedikit membaik bila
dibandingkan dengan triwulan IV 2015, permintaan domestik masih lemah
0
100
200
300
400
500
600
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Mill
ion
s
Nilai Ekspor NonmigasNilai Ekspor KaretNilai Ekspor CPOVol. Ekspor CPOVol. Ekspor Karet (skala kanan)
Juta USD ribu tonribu ton
75.1%
11.6%
3.9%
0.8%1.7% 2.1%
Minyak dan lemaknabati atau hewani
Karet dan barang darikaret
Kopi, teh dan rempah-rempah
Limbah dari industrimakanan
Lainnya
Grafik 1.12. Perkembangan Nilai dan Volume
Ekspor Komoditas Utama
Grafik 1.13. Porsi Ekspor Komoditas Utama
10
sebagaimana ditunjukkan oleh skala likert permintaan domestik yang masih
berada di area negatif yaitu -0,29 pada triwulan laporan, Akibatnya,
pertumbuhan ekspor antar daerah pada triwulan I 2016 melambat menjadi
11,34% (yoy), dibandingkan pencapaian triwulan IV 2015 sebesar 13,94% (yoy). ,
Turunnya kinerja perdagangan antar daerah juga tercermin dari turunnya volume
aktivitas muat barang melalui pelabuhan Teluk Bayur dari 961,28 ribu ton pada
triwulan IV 2015 menjadi 949,39 ribu ton pada triwulan I 2016 (Grafik 1.17).
1.2.6 Impor
Kinerja impor luar negeri Sumatera Barat terpantau semakin membaik,
meski masih mengalami kontraksi sebesar 2,62% (yoy) pada triwulan I
2016, kontraksinya tidak sedalam bila dibandingkan dengan triwulan IV
2015 sebesar -4,91% (yoy). Penguatan impor tersebut terutama masih ditopang
-
100
200
300
400
500
600
-
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Rata-rata Harga Bokar
Rata-rata Harga Karet Dunia - sisi kanan
Sumber: Bloomberg dan Dinas Perkebunan
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
-
1
1
2
2
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Rata-rata Harga TBS
Rata-rata Harga CPO Dunia - sisi kanan
USD/MT
Sumber: Bloomberg dan Dinas Perkebunan
Grafik 1.14. Harga Komoditas Karet Grafik 1.15. Harga Komoditas CPO
India44%
Singapura13%
Amerika Serikat
13%
Pakistan5%
Bangladesh4%
Belanda
Mianmar
Tiongkok2%
Lainnya13%
(30.00)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Muat Bongkar
g. Bongkar - sisi kanan g. Muat - sisi kananJuta Ton
% yoy
Sumber: Pelindo
Grafik 1.16. Porsi Negara Tujuan Ekspor Grafik 1.17. Aktivitas Perdagangan Antar Daerah Melalui Pelabuhan Teluk Bayur
11
oleh peningkatan impor komoditas non migas. Nilai impor komoditas utama non
migas mencatatkan perbaikan menjadi USD27,02 juta pada triwulan I 2016,
dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar USD22,82 juta (Grafik 1.19). Perbaikan
impor, terutama berasal dari impor limbah dari industri dan pupuk yang masing-
masing naik dari USD2,33 juta dan USD5,73 juta pada triwulan IV 2015 menjadi
USD6,91 juta dan USD8,36 juta (Grafik 1.20). Indikator perbaikan impor tercermin
dari meningkatnya aktivitas impor melalui pelabuhan Teluk Bayur dari 117,61 ribu
ton pada triwulan IV 2015 menjadi 129,04 ribu ton pada triwulan I 2016 (Grafik
1.22).
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Vol. Impor Nonmigas
Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan - sisi kanan
Vol. Impor Pupuk - sisi kanan
Vol. Impor Mesin - sisi kanan
0
10
20
30
40
50
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Mill
ion
sNilai Impor Nonmigas
Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan-sisi kanan
Nilai Impor Pupuk-sisi kanan
Nilai Impor Mesin-sisi kanan
juta USD juta USD
Grafik 1.18. Volume Impor Komoditas Utama Non Migas
Grafik 1.19. Perkembangan Nilai Impor Non Migas
Ditinjau dari komoditasnya, hampir seluruh impor luar negeri Sumatera
Barat merupakan bahan baku (80%), sementara sisanya merupakan
barang konsumsi (18%) dan barang modal (2%). Selama triwulan I 2016, nilai
impor bahan baku tercatat sebesar USD21,56 juta, meningkat dibandingkan
triwulan IV 2015 sebesar USD13,42 juta (Grafik 1.21). Berdasarkan negara asal,
impor Sumatera Barat pada triwulan I 2016 didominasi dari negara India (34,59%),
Singapura (12,33%), dan Amerika Serikat (11,19%) (Grafik 1.23).
Ribu Ton Ribu Ton
12
(100.00)
(50.00)
-
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Impor
g. Impor - sisi kanan g. Ekspor - sisi kananJuta Ton
% yoy
-
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Barang Konsumsi Barang Modal Bahan Baku
Juta US$
Grafik 1.20. Aktivitas Perdagangan Luar Negeri
Melalui Pelabuhan Teluk Bayur
Grafik 1.21. Nilai Impor Berdasarkan Kelompok
Limbah dari industri makanan
26%
Pupuk 31%
Kertas5%
Garam, sulfur, dan batu-batuan
11%
Sereal19%
Mesin4%
Lainnya 4%
India35%
Singapura12%
Amerika Serikat
11%Kanada9%
Pakistan7%
Australia
Bangladesh
Tiongkok2%
Mianmar2%
Lainnya12%
Grafik 1.22. Porsi Impor Komoditas Non Migas Grafik 1.23. Asal Barang Impor Sumatera Barat
1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat
Dari sisi lapangan usaha, perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumatera
Barat pada triwulan I 2016 disebabkan oleh menurunnya kinerja lapangan
usaha pertanian dan lapangan usaha perdagangan. Sementara itu,
lapangan usaha industri pengolahan dan transportasi pergudangan masih
tumbuh meningkat dan mampu menahan pelemahan ekonomi lebih
lanjut. Masih rendahnya insentif petani untuk meningkatkan produksi seiring
dengan harga komoditas yang belum sebaik tahun sebelumnya berdampak pada
turunnya kinerja lapangan usaha pertanian. Sementara itu, kinerja perdagangan
turun akibat masih terbatasnya tingkat konsumsi dan daya beli masyarakat.
13
Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Lapangan Usaha
2016
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7.31 5.48 6.22 4.41 5.84 3.66 0.63 1.62 11.84 4.33 5.16
2 Pertambangan dan Penggalian 5.23 3.64 4.32 1.05 3.51 6.37 5.56 6.05 -3.33 3.58 -3.51
3 Industri Pengolahan 3.52 1.11 5.22 11.11 5.22 3.97 4.66 1.06 -2.00 1.84 1.65
4 Pengadaan Listrik dan Gas 2.13 5.53 8.32 22.78 9.85 6.47 2.45 0.78 -4.88 0.84 7.87
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 3.10 3.41 2.67 6.44 3.89 6.47 7.25 4.44 5.84 5.99 4.39
6 10.13 7.60 4.02 4.87 6.58 2.77 8.13 9.84 6.69 6.85 5.36
7 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 10.44 5.26 4.21 3.30 5.68 5.18 4.84 2.94 7.52 5.10 7.06
8 Transportasi dan Pergudangan 8.95 6.02 6.10 9.81 7.73 9.43 10.59 9.23 3.42 8.07 5.92
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6.19 6.79 6.75 6.05 6.44 5.12 4.87 7.44 9.84 6.85 11.09
10 Informasi dan Komunikasi 11.48 6.53 8.30 6.98 8.27 9.56 13.44 12.35 4.48 9.86 10.52
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 1.81 2.45 5.72 9.39 4.79 6.93 -0.74 3.99 4.41 3.63 5.21
12 6.36 6.18 5.27 4.51 5.56 2.49 3.56 5.74 9.25 5.30 6.87
13 Jasa Perusahaan 6.83 7.28 6.39 7.40 6.97 4.04 3.95 6.32 10.24 6.15 6.84
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 4.66 -1.48 2.09 2.61 1.95 4.78 7.19 2.96 4.08 4.71 5.80
15 4.94 12.10 7.97 1.24 6.18 11.65 13.00 10.91 1.40 8.92 8.95
16 13.60 10.81 7.33 1.59 7.97 4.25 4.34 7.97 12.03 7.27 9.84
17 6.12 6.31 6.60 7.05 6.52 7.56 7.99 7.92 6.39 7.46 7.08
7.52 4.97 5.44 5.59 5.86 5.50 5.48 4.93 5.74 5.41 5.48
7.52 4.97 5.44 5.59 5.86 5.50 5.48 4.93 5.74 5.41 5.48
Kategori Uraian2014 2015
III IV TotalI II III IV
Jasa Pendidikan
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Jasa lainnya
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO TANPA MIGAS
Total I II
Konstruksi
Real Estate
I
Sumber: BPS, diolah
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Kinerja lapangan usaha pertanian pada triwulan I 2016 turun seiring
dengan masih rendahnya insentif petani untuk meningkatkan produksi
tanaman perkebunan akibat harga kelapa sawit dan karet yang masih di
bawah rata-rata tahun 2014 dan 2015. Pertumbuhan lapangan usaha
pertanian tercatat melambat dari 11,84% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi
5,16% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.25). Harga TBS dan Bokar pada awal
tahun 2016 mulai menunjukkan perbaikan, namun pencapaian harga yang masih
berada di bawah rata-rata tahun sebelumnya diyakini belum mampu
meningkatkan insentif petani untuk menambah produksinya. Rata-rata harga TBS
dan Bokar selama triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp1.448/kg dan Rp12.398/kg,
lebih rendah dibandingkan harga rata-rata pada periode sama tahun 2014
(Rp1.793/kg untuk TBS dan Rp21.183/kg untuk Bokar) dan tahun 2015 (Rp1.551/kg
untuk TBS dan Rp15.090/kg untuk Bokar) (Grafik 1.14 dan Grafik 1.5). Masih
rendahnya volume produksi sejalan dengan masih terbatasnya penyerapan
komoditas tersebut melalui ekspor Sumatera Barat.
Penurunan kinerja lapangan usaha pertanian tercermin dari sejumlah
indikator. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Sumatera Barat menunjukkan bahwa indeks perkembangan
harga jual pertanian, perkebunan, dan perikanan pada triwulan I 2016 turun
hingga hampir separuh dibandingkan triwulan IV 2015 (Grafik 1.27). Indikator lain
yang menunjukkan perlambatan kinerja pertanian tercermin pula dari
14
pertumbuhan pembiayaan perbankan untuk sektor pertanian yang turun
signifikan dari 15,30% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 2,13% (yoy) pada
triwulan I 2016 (Grafik 1.26).
Pertanian23.1%
Industri Pengolahan
10.8%
Konstruksi8.6%
Perdagangan15.6%
Transportasi dan
Pergudangan11.6%
Lainnya17.9%
Jasa - Jasa12.3%
Sumber: BPS, diolah
5.50 5.48 4.935.74 5.48
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I
2015 2016
Sumatera Barat PertanianIndustri Pengolahan PerdaganganTransportasi dan Pergudangan
%, yoy
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.24. Kontribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha
Grafik 1.25. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
Belum membaiknya daya beli masyarakat pada triwulan I 2016
berdampak pada penurunan kinerja lapangan usaha perdagangan.
Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan pada triwulan I 2016 tercatat sebesar
7,06% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 7,52%
(yoy) (Grafik 1.25). Perlambatan kinerja terkonfirmasi dari hasil SKDU Kantor
Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan indeks perkembangan
-
5
10
15
20
25
30
35
40
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Triliun Rp
Kredit Pertanian Pertumbuhan - sisi kanan
%,yoy
-4.5-2.9
9.8 9.8
-5.2
-7.3
3.0
6.1
0.6
2.5
4.8
10.8
5.2
8.78.9
11.4
4.9
4.23.9
5.1
2.7
(10)
(5)
-
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Pertanian Grafik 1.27. Perkembangan Indeks Harga Jual Komoditas Pertanian, Peternakan, dan Perikanan
(SKDU)
15
kegiatan usaha perdagangan yang semakin terkontraksi pada triwulan I 2016
(Grafik 1.28). Minimnya permintaan seiring dengan lemahnya daya beli
masyarakat diyakini sebagai penyebab tertahannya aktivitas perdagangan.
Kondisi ini sejalan dengan hasil liaison Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera
Barat yang menunjukkan masih negatifnya skala likert permintaan domestik pada
triwulan I 2016. Indikator lain melambatnya kinerja perdagangan tercermin dari
penurunan volume penjualan motor dari 22.651 unit pada triwulan IV 2015
menjadi 22.129 pada triwulan I 2016 (Grafik 1.29). Sementara laju pertumbuhan
penjualan motor pada triwulan I 2016 masih tercatat kontraksi sebesar 17% (yoy),
namun tidak sedalam triwulan IV 2015 sebesar minus 21% (yoy). Dari sisi
pembiayaan, pertumbuhan kredit perbankan untuk lapangan usaha perdagangan
juga tercatat melambat dari 11,34% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 11,27%
(yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.30). Turunnya aktivitas perdagangan
disebabkan juga oleh periode low season kunjungan wisata seiring dengan
berakhirnya masa liburan. Kondisi ini tercermin dari menurunnya jumlah
penumpang Bandara Internasional Minangkabau (BIM) dari 880,08 ribu orang
pada triwulan IV 2015 menjadi 836,81 ribu orang pada triwulan I 2016 (Grafik
1.31). Begitu pula dengan tingkat hunian hotel di Sumatera Barat pada triwulan I
2016 yang turun menjadi 47,64, dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 59,25
(Grafik 1.32).
-1.15
1.28
0.23
2.51
-3.45
3.33
4.43
5.56
-1.28
-3.68
-5.93
-4.35 -4.59
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
PerdaganganIndeks
-30
-20
-10
0
10
20
30
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Motor g.Motor - sisi kananUnit % (yoy)
Sumber: DPKD, diolah
Grafik 1.28. Perkembangan Kegiatan Usaha Lapangan Usaha Perdagangan (SKDU BI)
Grafik 1.29. Penjualan Motor
16
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan
Kebijakan Pemerintah yang menurunkan harga BBM berdampak pada
perbaikan kinerja lapangan usaha transportasi karena mampu
menurunkan biaya operasional sektor tersebut. Lapangan usaha transportasi
dan pergudangan pada triwulan I 2016 tumbuh sebesar 5,92% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 3,42% (yoy) (Grafik 1.25). Berdasarkan
hasil FGD dengan pelaku usaha, hampir separuh biaya operasional perusahaan
angkutan merupakan komponen BBM. Dengan demikian, penyesuaian harga BBM
diyakini berdampak signifikan terhadap perbaikan sektor transportasi karena
mampu menekan biaya perusahaan. Kondisi ini tercermin dari hasil liaison yang
menunjukkan bahwa penurunan harga BBM mengikuti harga minyak dunia sejak
semester II 2015 hingga awal 2016 berpengaruh terhadap penurunan biaya energi
-
10
20
30
40
50
60
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Triliun Rp
Kredit Perdagangan Pertumbuhan - sisi kanan
%,yoy%,yoy
-20
-10
0
10
20
30
40
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ribu OrangTotal penumpangPertumbuhan penumpang - sisi kanan
Persen
Sumber: PT. Angkasa Pura, BIM
Grafik 1.30. Perkembangan Kredit Perdagangan Grafik 1.31. Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan Penumpang BIM
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Persen
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.32. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel
17
perusahaan kontak, dengan pangsa biaya energi terhadap total biaya yang
dikeluarkan kontak berkisar 15-20%. Membaiknya kinerja lapangan usaha
transportasi tercermin dari meningkatnya permintaan kredit transportasi pada
triwulan I 2016 yang mencapai Rp436,47 miliar, dibandingkan triwulan IV 2015
sebesar Rp433,70 miliar (Grafik 1.33).
(40)
(20)
-
20
40
60
80
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Miliar Rp
Kredit Transportasi Pertumbuhan - sisi kanan
%,yoy%,yoy
Grafik 1.33. Perkembangan Kredit Lapangan Usaha Transportasi
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan
Kinerja lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan laporan
mencatatkan perbaikan, namun masih terbatas seiring dengan masih
lemahnya permintaan. Lapangan usaha industri pengolahan pda triwulan I
2016 tumbuh sebesar 1,65% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 yang
mengalami kontraksi sebesar minus 2,00% (yoy). Perbaikan tersebut tercermin
dari positifnya pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang, dan
industri manufaktur mikro dan kecil. Masing-masing industri tumbuh dari 5,31%
(yoy) dan 5,38% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 9,77% (yoy) dan 8,74% (yoy)
pada triwulan I 2016 (Grafik 1.34). Membaiknya kinerja industri pengolahan
tercermin dari hasil SKDU Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang
menunjukkan adanya peningkatan indeks kapasitas terpakai dari 68,13 pada
triwulan IV 2015 menjadi 70,79 pada triwulan I 2016 (Grafik 1.35). Indikator lain
tercermin pula dari indeks perkembangan harga jual industri pengolahan pada
triwulan I 2016 yang mencatat peningkatan menjadi 3,03, dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi sebesar minus 0,38 (Grafik 1.36).
18
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
IV I II III IV I
2014 2015 2016
Industri Besar dan Sedang Industri Mikro dan Kecil%, yoy
Sumber: BPS, diolah
67.9 65.153.5
69.586.4
78.1 82.0 83.173.7
86.674.6 68.1 70.8
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Indeks
Grafik 1.34. Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur
Grafik 1.35. Perkembangan Indeks Kapasitas Terpasang Lapangan Usaha Industri
Pengolahan (SKDU BI)
3.2
5.5 5.23.6
4.8 4.3
7.36.3
1.0
4.02.4
-0.4
3.0
(1)
-
1
2
3
4
5
6
7
8
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Indeks
Grafik 1.36. Perkembangan Indeks Harga Jual Lapangan Usaha Industri Pengolahan (SKDU BI)
19
Pengalaman krisis ekonomi dan moneter telah membuktikan bahwa Usaha
Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) mempunyai peranan dan kontribusi yang
nyata dalam memperkuat ketahanan ekonomi nasional. Kondisi tersebut dapat
dilihat dari berbagai data yang mendukung bahwa peran UMKM cukup dominan
dalam perekonomian Indonesia. Pertama, berdasarkan data Kementerian Koperasi
dan UMKM tahun 2014 tercatat sebanyak 56,5 juta unit atau 99,99% dari total
unit usaha yang ada di Indonesia merupakan pelaku UMKM. Kedua, potensi yang
besar dalam penyerapan tenaga kerja. Setiap unit investasi pada sektor UMKM
dapat menciptakan lebih banyak kesempatan kerja dibandingkan dengan
investasi yang sama pada usaha besar. Sektor UMKM mampu menyerap 97,3%
dari total angkatan kerja yang bekerja. Ketiga, kontribusi UMKM dalam
pembentukan PDB cukup signifikan yakni sebesar 57,9% dari total PDB.
Meskipun UMKM mempunyai peran yang signifikan dalam perekonomian
Indonesia, berbagai permasalahan masih dihadapi oleh pelaku UMKM, antara lain
kualitas produk dan daya saing, informasi pasar, kualitas SDM, keahlian dalam
pemasaran, dan permodalan. Sebagai bentuk dukungan Bank Indonesia dalam
pengembangan UMKM, Bank Indonesia memiliki strategi untuk mendorong
UMKM agar mampu meningkatkan kelayakan dan kapabilitasnya. Strategi
dimaksud terdiri dari peningkatan kapasitas UMKM, peningkatan akses keuangan,
meminimalisir kesenjangan informasi, dan peningkatan koordinasi serta kerja
sama dengan stakeholder.
Salah satu program kerja yang dilaksanakan oleh Bank Indonesia dalam
rangka meminimalisir kesenjangan informasi terkait pengembangan UMKM
adalah program penyediaan kajian (penelitian), antara lain penelitian Baseline
Economic Survey (BLS) yang dilakukan setiap 5 (lima) tahun sekali. Penelitian ini
berupaya mengidentifikasi berbagai peluang investasi di daerah yang bermuara
pada penyediaan informasi mengenai potensi ekonomi suatu daerah. Dalam
perkembangannya, sejak tahun 2006, penelitian BLS lebih diarahkan kepada
penelitian pengembangan potensi ekonomi daerah yang memberikan informasi
BOKS 1: Meminimalisir Kesenjangan Informasi UMKM Melalui Penelitian
Komoditas/Produk/Jenis Usaha (KPJU) UMKM
UNGGULAN
20
kepada stakeholder mengenai Komoditas/Produk/Jenis Usaha (KPJU) yang
potensial untuk menjadi unggulan daerah.
Ragam dan rentang usaha UMKM yang sangat bervariasi dan mencakup
hampir semua sektor ekonomi, membuat penelitian KPJU Unggulan UMKM
sangat diperlukan untuk penetapan atau identifikasi komoditas, produk atau jenis
usaha UMKM yang diunggulkan di setiap daerah. Penelitian ini pada akhirnya
juga dapat memberikan arah dan sasaran yang tepat dalam pembinaan UMKM
dimaksud yang pada akhirnya dapat meningkatkan perekonomian di suatu
wilayah.
Informasi tentang KPJU UMKM yang ada di suatu wilayah sangat strategis
dan penting, yang digunakan antara lain 1) sebagai informasi mendasar untuk
pembinaan pengembangan UMKM; 2) memfokuskan perumusan kebijakan dan
program untuk pembinaan dan pengembangan UMKM pada KPJU yang unggul;
3) menentukan KPJU UMKM yang berpotensi dan mempunyai prospek dalam
rangka pengembangan ekonomi wilayah, penyerapan tenaga kerja dan
peningkatan daya saing; 4) Membantu pihak perbankan dalam pembiayaan usaha
dan investor untuk pengembangan usahanya.
Beberapa tujuan penelitian KPJU UMKM tersebut antara lain 1) membantu
mengenalkan profil daerah, profil UMKM, peran perbankan termasuk kebijakan
pemerintah yang terkait dalam upaya pengembangan UMKM; 2) memberikan
informasi terkait KPJU UMKM yang perlu mendapat prioritas untuk
dikembangkan di tingkat provinsi, kabupaten/kota maupun kecamatan; dan 3)
memberikan rekomendasi berupa KPJU yang perlu dikembangkan di masing-
masing daerah, peran perbankan dalam pengembangan KPJU dan kebijakan
pemerintah dalam upaya pengembangan KPJU UMKM.
Pada penelitian KPJU UMKM Provinsi Sumatera Barat tahun 2011, telah
teridentifikasi beberapa KPJU UMKM di berbagai Kab./Kota seperti perikanan dan
ayam potong untuk Kota Padang, tanaman hias dan produk olahan pertanian
bagi Kota Bukittinggi, serta kakao dan pisang untuk Kab. Kep. Mentawai. Selain
itu, 5 (lima) KPJU UMKM tingkat Provinsi lintas sektor meliputi kakao, karet,
kepala sawit, ayam ras petelur, dan sapi potong. Melalui hasil penelitian ini
pemerintah daerah dapat lebih memfokuskan arah pengembangan masing-
21
masing daerah sesuai dengan komoditas/produk/jenis usaha unggulan yang
dimilikinya.
Penelitian KPJU dilakukan dalam jangka waktu 5 tahun sekali, sehingga di
tahun 2016, KPw BI Provinsi Sumatera Barat kembali melaksanakan penelitian
KPJU UMKM sebagai proses pengkinian penelitian tahun 2011,. Penelitian KPJU
UMKM Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 ini mencakup 19 Kab./Kota serta 179
Kecamatan yang ada di Sumatera Barat. Penelitian ini akan menghasilkan
informasi terkait KPJU yang bersifat unggulan dan potensial yang perlu atau
dapat dikembangkan di masing-masing kabupaten dan kota di Sumatera Barat.
KPJU yang tergolong unggulan adalah KPJU di masing-masing sektor dan lintas
sektor yang menempati rangking 1 s.d. 5 berdasarkan hasil penjaringan dan
penyaringan pada tingkat kecamatan. Selanjutnya dilakukan penetapan KPJU
yang sifatnya unggulan di tingkat kabupaten atau kota, serta penetapan KPJU
yang bersifat unggulan di tingkat provinsi. Sektor ekonomi yang masuk dalam
cakupan penelitian merupakan kelompok sektor ekonomi yang ada dalam
Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) 2009 yang diterbitkan oleh
Badan Pusat Statistik (BPS).
Dukungan kepada pelaku UMKM menjadi isu penting ditengah
perlambatan ekonomi saat ini. UMKM sebagai tulang punggung perekonomian
bangsa memiliki kontribusi signifikan dalam menggerakkan roda perekonomian
Indonesia. Melalui penelitan KPJU UMKM Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 ini
diharapkan dapat dihasilkan data tentang komoditas produk maupun jenis usaha
unggulan dan potensial di setiap daerah. Oleh karenanya, pelaksanaan penelitian
KPJU UMKM perlu mendapatkan dukungan penuh dari seluruh pihak terkait,
seperti dinas/instansi terkait, asosiasi usaha, Kadin, Bappeda, BPS, Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD), perbankan dan peneliti/dosen perguruan tinggi.
Diharapkan data yang dihasilkan oleh penelitian ini dapat menjadi acuan bagi
seluruh pihak terkait untuk dapat memajukan perekonomian Sumatera Barat
secara umum dan mengembangkan sektor UMKM pada khususnya.
22
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
23
2 BAB II
INFLASI DAERAH
Laju inflasi tahunan Sumatera Barat selama triwulan I 2016 cenderung
meningkat. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat pada akhir periode triwulan I
2016 tercatat sebesar 6,63% (yoy), meningkat dibandingkan laju inflasi triwulan IV
2015 yang mencapai 1,08% (yoy). Laju inflasi tersebut juga jauh lebih tinggi
dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional
Sumatera yang masing-masing tercatat 4,45% (yoy) dan 5,71% (yoy). Dengan
besaran inflasi tersebut, Provinsi Sumatera Barat tercatat sebagai provinsi dengan
laju inflasi tertinggi kedua secara nasional. Perbedaan pola musim tanam di
Sumbar disertai curah hujan yang tinggi di beberapa daerah sentra produksi serta
ketergantungan pasokan beberapa komoditas dari luar Sumatera Barat menjadi
faktor meningkatnya inflasi Sumatera Barat.
Pergerakan harga di Sumatera Barat secara triwulanan masih
menunjukkan peningkatan namun dengan laju yang lebih rendah. Laju
inflasi triwulanan Sumatera Barat pada periode laporan tercatat sebesar 1,4%
(qtq), lebih rendah dari laju inflasi triwulan IV 2015 yang mencapai level 1,87%
(qtq). Kondisi inflasi Sumatera Barat masih diwarnai oleh keterbatasan pasokan
bahan makanan utama khususnya cabai merah, beras dan bawang merah. Namun,
laju inflasi selama periode laporan sedikit tertahan dengan penurunan harga BBM
serta penurunan tarif listrik yang dilakukan secara bertahap sejak Desember 2015.
24
2.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat
Pergerakan indeks harga kelompok barang dan jasa Sumatera Barat
meningkat signifikan pada periode triwulan I 2016. Secara tahunan, inflasi
Sumatera Barat pada triwulan I 2016 telah mencapai 6,63% (yoy), meningkat
signifikan dibandingkan triwulan IV 2015 yang hanya mencapai 1,08% (yoy).
Beberapa faktor penyebab tingginya inflasi pada periode laporan ini antara lain
terganggunya pasokan bahan pangan akibat gagal panen di sejumlah sentra
produksi, pergeseran pola tanam di Sumatera Barat khususnya komoditas beras,
peningkatan harga tiket angkutan udara, kenaikan tarif cukai rokok serta tren
peningkatan harga emas global yang turut mempengaruhi peningkatan harga
emas domestik.
Sumatera Barat tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi tertinggi ke-
2 (dua) secara nasional pada periode triwulan laporan. Laju inflasi nasional
pada periode triwulan laporan tercatat sebesar 4,45% (yoy), sementara inflasi
rata-rata provinsi di regional Sumatera telah berada di atas nasional yaitu sebesar
5,71% (yoy). Dibandingkan dengan seluruh provinsi di regional Sumatera dan
Indonesia, inflasi tahunan provinsi Sumatera Barat merupakan yang tertinggi
kedua secara nasional (Tabel 2.1). Perkembangan inflasi tersebut perlu perhatian
serius mengingat capaian inflasi Sumatera Barat pada tahun 2015 hanya mencapai
1,08% (yoy) dan menjadikan Sumatera Barat sebagai provinsi dengan pencapaian
inflasi terendah secara nasional. Laju inflasi yang fluktuatif tersebut
mengindikasikan adanya permasalahan struktural yang harus dibenahi oleh
pemerintah daerah Sumatera Barat agar volatilitas inflasi dapat dikendalikan dan
menciptakan besaran inflasi yang tetap rendah dan stabil.
Di sisi lain, meskipun laju inflasi tahunan Sumatera Barat meningkat
signifikan, laju inflasi secara triwulanan sedikit mereda. Laju inflasi
triwulanan Sumatera Barat menurun dari 1,87% (qtq) pada triwulan IV 2015
menjadi 1,40% (qtq) pada triwulan I 2016. Keterbatasan pasokan bahan makanan
utama khususnya cabai merah dan beras akibat cuaca buruk, serta kenaikan harga
tiket transportasi udara menjadi faktor utama pendorong meningkatnya laju
inflasi tersebut.
25
2.2 Inflasi Menurut Kota
Secara spasial, tingginya laju inflasi Kota Padang dan Bukittinggi
menjadi pemicu tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat. Pada triwulan I
2016, inflasi tahunan Kota Padang dan Kota Bukittinggi masing-masing tercatat
sebesar 6,55% (yoy) dan 7,20% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan
IV 2015 yang masing-masing hanya tercatat sebesar 0,85% (yoy) dan 2,79% (yoy).
Secara nasional, Kota Padang tercatat sebagai kota dengan pencapaian laju inflasi
tertinggi ke-6 (enam) dan Kota Bukittinggi di posisi ke-3 (tiga) dari seluruh 82
kota sampel inflasi di Indonesia. Pada regional Sumatera, laju inflasi Kota Padang
dan Kota Bukittinggi masing-masing berada pada urutan ke-5 (lima) dan ke-3
(tiga) dari 23 kota sampel inflasi se-Sumatera. Dibandingkan dengan posisi
triwulan sebelumnya, laju inflasi Kota Padang dan Kota Bukittinggi menunjukkan
kecenderungan peningkatan tercermin dari peringkat nasional dan regional
Sumatera yang cenderung meningkat.
Tabel 2.1. Laju Inflasi Tertinggi Pada Tw I 2016
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Sumatera Barat dan Nasional
1 Provinsi Sumatera Utara 7,15
2 Provinsi Sumatera Barat 6,63
3 Provinsi Bengkulu 5,93
4 Provinsi Sumatera Selatan 5,05
5 Provinsi Kepulauan Riau 5,59
6 Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 5,49
7 Provinsi Lampung 5,29
8 Provinsi Jambi 4,95
9 Provinsi Riau 4,42
10 Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam 3,56
5,71
4,45Nasional
No ProvinsiInflasi Tw I-16
(%, yoy)
Sumatera
26
2.2.1 Inflasi Kota Padang
Inflasi tahunan Kota Padang pada awal tahun 2016 mengalami
peningkatan. Tekanan inflasi meningkat dari 0,85% (yoy) pada triwulan IV 2015
menjadi 6,55% (yoy) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.2). Terganggunya pasokan
bahan makanan strategis baik yang berasal dari Sumatera Barat maupun yang
dipasok dari luar Sumatera Barat akibat cuaca buruk berkontribusi terhadapnya
tingginya inflasi pada subkelompok bahan makanan sekaligus menjadi
subkelompok dengan inflasi tertinggi pada kelompok barang dan jasa. Gangguan
pasokan tersebut tercermin dari capaian inflasi subkelompok bahan makanan
yang mencapai 14,96% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan IV 2015
yang tercatat deflasi 5,20% (yoy). Peningkatan harga-harga pada subkelompok
bahan makanan diikuti dengan peningkatan harga pada seluruh subkelompok
lainnya pada kelompok barang dan jasa.
Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Kota Padang Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, yoy)
2016
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I
8,87 6,26 5,95 11,90 6,52 8,42 6,42 0,85 6,55
1 Bahan Makanan 11,52 2,75 10,75 21,73 4,21 12,15 4,91 -5,20 14,96
2Makanan Jadi, Minuman,
Rokok Dan Tembakau7,61 7,66 3,95 3,70 6,08 5,94 5,53 5,49 3,70
3Perumahan, Air, Listrik, Gas
dan Bahan Bakar4,73 5,18 6,22 11,04 11,00 9,54 7,80 3,96 2,57
4 Sandang 7,43 7,38 1,58 -0,56 1,13 2,51 2,19 2,75 1,65
5 Kesehatan 4,21 4,38 5,09 8,97 12,81 12,56 12,03 7,75 4,69
6Pendidikan, Rekreasi dan
Olah Raga1,13 2,26 5,53 7,45 8,51 8,08 11,22 9,35 7,88
7Transpor, Komunikasi dan
Jasa Keuangan16,13 12,91 3,01 13,78 5,35 6,02 6,44 -2,40 3,76
2014No Kelompok
2015
Umum
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Kota Bukittinggi Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, qtq)
2016
TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I
6,94 5,44 6,37 9,24 4,53 6,34 5,00 2,79 7,20
1 Bahan Makanan 9,86 5,04 11,63 15,45 0,28 3,73 -1,10 -0,59 16,59
2Makanan Jadi, Minuman,
Rokok Dan Tembakau5,06 5,08 4,92 3,20 3,41 4,29 5,39 7,32 7,95
3Perumahan, Air, Listrik, Gas
dan Bahan Bakar4,49 4,46 7,32 9,09 10,49 12,26 9,78 6,78 3,49
4 Sandang 3,15 3,99 2,15 1,03 0,50 2,16 3,77 2,98 3,56
5 Kesehatan 2,78 2,57 2,58 3,28 4,88 5,07 5,05 3,72 2,22
6Pendidikan, Rekreasi dan
Olah Raga4,01 4,01 6,63 6,85 5,70 5,78 5,99 5,94 5,88
7Transpor, Komunikasi dan
Jasa Keuangan13,24 10,36 2,09 14,57 6,16 7,85 8,27 -3,79 1,04
Umum
No Kelompok2014 2015
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi
Sebagaimana terjadi di Kota Padang, peningkatan harga bahan pangan
menjadi pendorong utama tingginya inflasi tahunan Kota Bukittinggi
pada triwulan I 2016. Inflasi tahunan Kota Bukittinggi meningkat dari 2,79%
(yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 7,20% (yoy) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.3).
Sama halnya dengan Kota Padang, subkelompok bahan makanan menjadi
penyumbang inflasi tertinggi dibandingkan subkelompok lainnya yaitu tercatat
sebesar 16,59% (yoy), lebih tinggi dari Kota Padang. Tekanan inflasi tersebut
selama ini ditengarai diakibatkan oleh tingginya permintaan komoditas pangan
27
lokal dari provinsi lain seperti provinsi Riau yang secara geografis dekat dengan
Kota Bukittinggi.
2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa
2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Pergerakan harga kelompok bahan makanan mendominasi naiknya laju
inflasi tahunan Sumatera Barat pada periode laporan. Secara tahunan,
inflasi Sumatera Barat triwulan I 2016 mencapai 6,63% (yoy), sedikit menurun
dibandingkan triwulan I 2015 yang mencapai 6,28% (yoy). Terganggunya
sejumlah pasokan bahan pangan strategis akibat cuaca buruk berimplikasi
terhadap tingginya laju inflasi triwulan I 2016.
Terganggunya pasokan bahan pangan strategis mendorong tekanan
inflasi kelompok volatile food. Pergerakan harga kelompok bahan pangan
meningkat dari deflasi 5,30% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi inflasi 15,59%
(yoy) pada triwulan I 2016. Tekanan inflasi pada kelompok ini berasal dari
peningkatan harga beras, cabai merah, dan bawang merah mengingat komoditas
tersebut masing-masing memiliki andil sebesar 5,98%, 3,34%, dan 1,13%
terhadap pembentuk inflasi Sumatera Barat. Tingginya curah hujan menyebabkan
beberapa komoditas pangan mengalami gagal panen seperti beras, cabai merah
dan bawang merah. Berkurangnya pasokan cabai merah dan bawang merah dari
daerah penghasil di Jawa akibat banjir2 berdampak pada meningkatnya kedua
komoditas tersebut. Selain itu, intensitas curah hujan yang masih tinggi
menyebabkan kondisi cuaca tidak kondusif dalam mendukung proses penjemuran
gabah sehingga berdampak pada peningkatan harga beras. Namun demikian,
peningkatan laju inflasi yang lebih tinggi dapat tertahan akibat menurunnya
harga beberapa komoditas seperti daging ayam ras dan telur ayam ras, seiring
dengan mulai meningkatnya pasokan day old chicken (DOC) dan turunnya harga
pakan ternak.
Penyesuaian tarif cukai hasil tembakau yang dilakukan oleh Pemerintah
mulai tahun 2016 turut berkontribusi mendorong tekanan inflasi
2 Harian Haluan, 31 Maret 2016
28
kelompok administered price. Laju inflasi kelompok administered price pada
triwulan I 2016 meningkat menjadi 4,96% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2015
sebesar 0,88% (yoy). Peningkatan harga cukai menyebabkan meningkatnya harga
rokok kretek filter, rokok kretek, dan rokok putih yang masing-masing memiliki
andil sebesar 2,25%, 1,74%, dan 1,00% dari pembentuk inflasi.
Tekanan inflasi kelompok inti tercatat mereda seiring dengan masih
moderatnya daya beli masyarakat. Laju inflasi kelompok inti pada triwulan I
2016 turun menjadi 3,19% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2015 4,67% (yoy).
Ditinjau dari komoditasnya, tekanan inflasi kelompok ini berasal dari peningkatan
harga komoditas emas perhiasan seiring dengan masih berlanjutnya kenaikan
harga emas global.
Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang & Jasa (%yoy)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2.3.2. Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Peningkatan harga bahan pangan menjadi pemicu tekanan inflasi
triwulanan Sumatera Barat pada periode laporan. Laju inflasi triwulanan
Sumatera Barat sedikit menurun dari 1,87% (qtq) di triwulan IV 2015 menjadi
1,40% (qtq) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.5). Bila dibandingkan dengan periode
sama tahun 2015, pergerakan indeks harga triwulanan meningkat dari deflasi
3,87% (qtq) pada triwulan I 2015 menjadi inflasi 1,40% (qtq) pada triwulan I 2016.
Laju inflasi triwulanan (qtq) berasal dari kelompok bahan makanan (4,17%),
diikuti kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau (1,29%);
kelompok sandang (1,64%) dan kelompok kesehatan (1,14%). Sementara itu,
kelompok lainnya tercatat deflasi dengan deflasi terdalam pada kelompok
transportasi, komunikasi dan jasa keuangan (0,29%) diikuti kelompok perumahan,
Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil
UMUM/TOTAL 6,50 6,50 7,94 7,94 10,03 10,03 10,87 10,87 8,63 8,63 6,16 6,16 6,00 6,00 11,58 11,58 6,28 6,28 8,17 8,17 6,25 6,25 1,08 1,08 6,62 6,62
Bahan Makanan 9,04 2,68 11,34 3,41 13,50 3,97 16,21 4,78 11,31 2,91 3,03 0,76 10,86 2,87 20,98 5,88 3,73 0,94 11,10 2,88 4,18 1,08 -4,67 -1,23 15,15 4,11
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 8,47 1,64 8,29 1,60 9,43 1,85 8,52 1,68 7,31 1,34 7,35 1,36 4,06 0,74 3,64 0,62 5,77 1,06 5,75 1,04 5,51 0,99 5,70 1,02 4,19 0,75
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 2,49 0,47 3,09 0,57 4,34 0,79 4,66 0,85 4,70 0,93 5,09 1,02 6,35 1,27 10,80 2,11 10,94 2,26 9,87 2,01 8,04 1,63 4,30 0,87 2,68 0,53
Sandang 4,12 0,26 1,43 0,09 4,67 0,30 3,01 0,19 6,91 0,47 6,97 0,47 1,65 0,11 -0,37 -0,02 1,06 0,07 2,47 0,16 2,38 0,15 2,78 0,17 1,87 0,11
Kesehatan 3,27 0,12 3,04 0,11 4,28 0,15 5,16 0,18 4,03 0,15 4,15 0,16 4,77 0,18 8,24 0,31 11,80 0,47 11,62 0,46 11,16 0,44 7,26 0,29 4,39 0,17
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 12,32 0,75 11,74 0,71 1,92 0,13 1,83 0,12 1,47 0,10 2,47 0,18 5,66 0,41 7,38 0,51 8,17 0,59 7,81 0,56 10,59 0,80 8,95 0,66 7,65 0,56
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 3,57 0,58 8,92 1,44 17,51 2,85 19,00 3,07 15,78 2,90 12,60 2,33 2,90 0,52 13,88 2,59 5,45 0,99 6,24 1,13 6,66 1,19 -2,57 -0,46 3,43 0,61
2016
IV IIII II III IV
2015
IKelompok / Subkelompok
2013 2014
I II III IV I II
29
air, listrik, gas dan bahan bakar (0,09) dan kelompok pendidikan, rekreasi dan
olahraga (0,08%).
Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (qtq, %)
Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil
UMUM/TOTAL 2,33 2,33 2,61 2,61 3,74 3,74 1,78 1,78 0,92 0,92 0,28 0,28 2,97 2,97 7,08 7,08 -3,87 -3,87 2,06 2,06 1,14 1,14 1,87 1,87 1,40 1,40
Bahan Makanan 5,48 1,61 5,04 1,53 1,17 0,36 3,68 1,12 0,57 0,15 -1,70 -0,44 7,80 2,00 13,51 3,57 -13,76 -3,46 5,29 1,37 1,09 0,28 3,86 1,02 4,17 1,10
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1,95 0,38 0,72 0,14 4,58 0,88 1,07 0,21 0,69 0,13 0,83 0,15 1,18 0,21 0,89 0,16 2,76 0,50 0,81 0,15 0,95 0,17 1,07 0,19 1,29 0,23
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 1,53 0,28 0,96 0,17 1,26 0,22 0,83 0,14 1,35 0,27 1,67 0,33 2,32 0,46 5,08 1,01 1,48 0,31 0,69 0,14 0,62 0,13 1,44 0,29 -0,09 -0,02
Sandang -2,12 -0,14 -0,97 -0,06 6,41 0,38 -0,14 -0,01 1,10 0,07 -0,59 -0,04 1,08 0,07 -1,93 -0,13 2,55 0,16 0,80 0,05 1,00 0,06 -1,55 -0,10 1,64 0,10
Kesehatan 0,74 0,03 1,53 0,05 1,76 0,06 1,04 0,03 0,61 0,02 1,21 0,05 1,97 0,07 4,25 0,16 3,92 0,16 1,05 0,04 1,55 0,06 0,59 0,02 1,14 0,04
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 0,39 0,03 -0,32 -0,02 1,64 0,10 0,13 0,01 0,38 0,03 0,71 0,05 4,39 0,32 1,75 0,13 1,12 0,08 0,38 0,03 7,08 0,50 0,24 0,02 -0,08 -0,01
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0,87 0,14 5,00 0,80 10,58 1,73 1,61 0,28 1,44 0,26 0,94 0,17 -0,78 -0,15 12,10 2,16 -6,07 -1,11 1,69 0,31 -0,39 -0,07 2,40 0,43 -0,29 -0,05
I
20162014
I II III IVIIV I II III IVKelompok / Subkelompok
III II
2013 2015
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Subkelompok bumbu-bumbuan kembali menjadi penggerak tingginya
inflasi pada kelompok bahan makanan di triwulan I 2016. Inflasi kelompok
bahan makanan meningkat signifikan menjadi 4,17% (qtq) pada triwulan laporan
dari sebelumnya yang hanya sebesar 3,86% (qtq) pada triwulan IV 2015.
Peningkatan tersebut terutama disebabkan oleh harga subkelompok bumbu-
bumbuan dengan kenaikan 10,95% (qtq), sedikit mereda dibandingkan triwulan
IV 2015 yang mencapai 17,61% (qtq). Inflasi subkelompok bumbu-bumbuan
sangat berdampak pada laju inflasi Sumatera Barat yang tercermin dari
pergerakan harganya yang selalu berfluktuasi (Tabel 2.6). Sementara itu,
subkelompok bahan makanan yang juga mengalami inflasi triwulan (qtq) cukup
tinggi adalah subkelompok padi-padian (7,71%); dan subkelompok daging dan
hasil-hasilnya (3,93%). Secara umum andil kelompok bahan makanan terhadap
keseluruhan inflasi Sumatera Barat pada triwulan I 2016 mencapai 1,10% (qtq).
Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulan Sumatera Barat Kelompok Bahan Makanan (qtq, %) 2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Bahan Makanan 1,07 -5,17 6,14 3,46 -3,00 2,87 -0,77 1,27 5,48 5,04 1,17 3,68 0,57 -1,70 7,80 13,51 -13,76 5,29 1,09 3,86 4,17
Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 17,01 -9,98 2,00 5,77 3,73 -9,93 2,95 2,52 1,42 -1,26 4,14 6,17 1,56 0,01 11,64 8,24 -5,02 -1,75 -0,24 4,94 7,71
Daging dan Hasil-hasilnya 1,93 2,17 1,25 -3,03 1,41 0,15 3,65 2,36 1,53 1,82 4,35 -2,28 0,19 4,50 0,07 -4,58 -0,84 7,72 0,24 -1,54 3,93
Ikan Segar 1,84 6,28 3,57 -6,14 4,74 1,57 1,29 0,90 3,51 1,56 2,58 -1,85 8,04 -1,69 -2,61 -1,83 2,00 1,48 -0,54 -0,02 2,36
Ikan Diawetkan 2,59 6,56 0,04 -2,00 1,51 0,18 14,70 0,44 0,82 2,06 1,80 5,47 7,84 -3,35 10,54 -8,86 4,48 -2,47 5,30 4,57 0,95
Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 2,45 1,05 6,31 1,19 3,89 0,05 2,03 -0,41 2,34 4,13 3,46 0,54 2,61 4,35 3,02 0,43 0,45 2,82 2,57 0,11 -0,14
Sayur-sayuran 3,53 2,14 7,57 0,84 -6,85 4,47 5,14 -2,89 6,81 6,06 4,86 2,61 3,19 7,38 8,64 -3,54 -2,93 1,91 8,64 0,34 -0,54
Kacang - kacangan -0,16 0,53 0,38 -0,03 7,45 -1,75 14,46 -0,20 0,29 3,60 12,15 0,26 7,69 -0,07 0,07 0,06 1,00 0,78 0,16 -0,01 -1,41
Buah - buahan 2,96 -1,64 3,02 2,53 0,25 2,88 4,48 -0,03 1,73 3,62 5,89 2,26 2,17 2,37 2,60 1,28 1,02 0,83 6,06 1,84 -0,41
Bumbu - bumbuan -29,96 -32,77 38,27 27,75 -35,41 54,77 -28,80 6,34 34,97 28,58 -15,06 15,76 -12,57 -22,45 35,89 89,29 -53,69 33,49 -2,33 17,61 10,95
Lemak dan Minyak 10,26 0,33 4,28 -0,71 0,41 0,71 1,95 -1,29 -0,02 0,26 4,47 0,44 1,41 2,50 -1,44 -1,12 1,26 -0,01 -2,16 -3,06 -1,45
Bahan Makanan Lainnya 3,68 3,46 2,97 3,72 0,15 0,00 0,00 -0,92 0,00 1,23 3,51 0,12 0,38 1,68 0,15 0,21 0,95 0,81 1,96 0,20 3,86
20142012 2013Kelompok / Subkelompok
2011 2015
30
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Peningkatan harga cukai rokok mendorong peningkatan harga kelompok
makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau. Inflasi triwulanan (qtq)
kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau tercatat sebesar 1,29%
pada triwulan laporan, sedikit meningkat dari triwulan IV 2015 yang hanya 1,07%
(Tabel 2.7). Meningkatnya tekanan inflasi tersebut terutama berasal dari
subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Kebijakan penyesuaian tarif
cukai hasil tembakau yang dilakukan oleh pemerintah mulai tahun 2016
mendorong peningkatan harga komoditas rokok, seperti rokok kretek, rokok
kretek filter dan rokok putih.
Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Penurunan tarif listrik mendorong penurunan indeks harga pada
kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar. Pergerakan harga
triwulanan pada kelompok ini tercatat menurun atau deflasi menjadi 0,09% dari
sebelumnya inflasi 1,44% pada triwulan IV 2015. (Tabel 2.8). Deflasi kelompok ini
disumbang oleh deflasi subkelompok biaya tempat tinggal dan bahan bakar,
penerangan dan air yang masing-masing tercatat sebesar 0,16% (qtq) dan 0,39%
(qtq). Laju deflasi kelompok ini tertahan dengan inflasi pada subkelompok
perlengkapan rumah tangga dan penyelenggaraan rumah tangga yang masing-
masing tercatat sebesar 0,23% (qtq) dan 0,98% (qtq). Inflasi subkelompok barang
ini diakibatkan adanya kebijakan penyesuaian tarif listrik bagi pelanggan rumah
tangga dengan daya 1300 VA dan 2200 VA. Sejak tanggal 1 Desember 2015,
kedua golongan listrik tersebut akan mengalami tariff adjustment secara berkala
akibat adanya penyesuaian atas perubahan nilai tukar mata uang Dollar Amerika
terhadap mata uang rupiah, harga minyak, dan inflasi bulanan.
Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar (qtq, %)
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1,29 2,17 3,08 1,32 1,67 0,89 3,49 1,91 1,95 0,72 4,58 1,07 0,69 0,83 1,18 0,89 2,76 0,81 0,95 1,07 1,29
Makanan Jadi 1,16 2,16 1,84 0,46 0,09 0,47 1,90 0,15 1,17 0,20 6,24 1,17 0,41 0,45 1,01 1,03 3,47 0,21 0,74 0,39 0,57
Minuman yang Tidak Beralkohol 0,93 1,63 2,34 0,18 1,61 2,67 5,63 -0,12 0,40 -0,29 3,47 -1,26 0,83 0,23 0,56 0,93 0,74 1,05 0,61 1,29 0,60
Tembakau dan Minuman Beralkohol 1,78 2,49 6,31 3,77 5,06 0,85 5,61 6,36 4,07 2,08 2,16 1,91 1,23 2,00 1,92 0,59 2,42 2,02 1,58 2,39 3,21
2013 2014Kelompok / Subkelompok
2011 2012 2015
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 3,79 -0,09 -0,34 0,38 2,00 0,37 0,05 0,51 1,53 0,96 1,26 0,83 1,35 1,67 2,32 5,08 1,48 0,69 0,62 1,44 -0,09
Biaya Tempat Tinggal 6,52 -0,61 -0,76 -0,09 3,41 0,56 0,01 0,92 1,05 1,74 1,18 0,31 0,40 3,23 0,15 3,98 0,88 0,17 0,44 2,17 -0,16
Bahan Bakar, Penerangan dan Air 0,40 0,00 0,16 1,39 0,08 0,04 0,00 0,00 2,97 -0,48 1,20 1,90 3,99 -1,56 7,50 9,81 2,64 2,01 0,78 0,49 -0,39
Perlengkapan Rumahtangga 0,40 2,39 0,22 0,00 -0,14 0,03 0,00 -0,25 0,38 -0,18 3,65 1,07 0,72 1,19 0,75 2,63 2,98 0,81 0,96 0,79 0,23
Penyelenggaraan Rumahtangga 0,19 1,30 0,34 0,32 0,74 0,60 0,53 0,18 0,79 1,49 0,12 0,56 0,80 1,19 4,11 0,40 0,36 0,52 1,08 0,24 0,98
2015Kelompok / Subkelompok
2011 2012 2013 2014
31
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tren peningkatan harga emas global menjadi penyumbang peningkatan
harga pada kelompok sandang. Pergerakan harga triwulanan (qtq) kelompok
sandang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,64% pada triwulan laporan,
meningkat signifikan dari triwulan IV 2015 yang tercatat deflasi -1,55% (Tabel
2.9). Seluruh subkelompok sandang mengalami inflasi dengan inflasi tertinggi
disumbang oleh subkelompok barang pribadi dan sandang lain. Kondisi tersebut
merupakan implikasi dari meningkatnya harga emas global yang turut
meningkatkan harga emas domestik.
Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Sandang (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tekanan inflasi pada kelompok kesehatan meningkat dibandingkan
triwulan IV 2015. Pergerakan indeks harga triwulanan meningkat dari 0,59%
(qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi 1,14% (qtq) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.10).
Meningkatnya tekanan inflasi tersebut terutama berasal dari kenaikan harga pada
subkelompok jasa perawatan jasmani, seperti facial dan tarif gunting rambut.
Sementara perkembangan harga pada subkelompok obat-obatan terpantau masih
relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya.
Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Kesehatan (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Sandang 0,12 2,71 6,77 4,04 0,54 1,66 3,12 1,48 -2,12 -0,97 6,41 -0,14 1,10 -0,59 1,08 -1,93 2,55 0,80 1,00 -1,55 1,64
Sandang Laki-laki 0,26 3,54 5,38 0,52 0,90 2,83 1,17 0,60 0,38 0,48 0,72 0,00 1,71 0,33 1,95 0,50 2,04 0,57 1,07 0,04 1,28
Sandang Wanita 0,37 1,97 1,80 0,11 0,25 1,97 0,54 0,00 0,74 0,37 0,12 0,27 1,20 0,54 1,56 0,65 0,60 0,39 0,66 0,17 0,02
Sandang Anak-anak 0,34 1,68 2,85 0,41 0,12 1,29 0,73 0,13 -0,08 0,50 0,80 0,21 -0,15 0,38 1,90 0,17 1,82 0,24 1,80 0,05 0,21
Barang Pribadi dan Sandang Lain -0,50 3,52 16,91 13,81 0,70 0,63 8,53 4,13 -7,40 -4,19 20,50 -0,71 1,28 -2,97 -0,65 -7,88 5,04 1,81 0,73 -5,84 4,65
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014 2015
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Kesehatan 1,11 1,90 1,81 0,15 1,23 1,76 0,55 0,19 0,74 1,53 1,76 1,04 0,61 1,21 1,97 4,25 3,92 1,05 1,55 0,59 1,14
Jasa Kesehatan 0,18 0,00 2,95 0,00 3,44 2,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,02 1,81 2,69 8,77 6,83 0,79 0,05 0,67 0,21
Obat-obatan 0,02 6,32 4,70 0,00 0,04 4,02 1,16 0,45 0,47 2,20 2,56 0,99 0,72 0,36 0,11 0,00 1,75 2,64 0,00 0,02 0,01
Jasa Perawatan Jasmani 0,76 0,00 0,00 1,56 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,08 5,68 4,05 0,93 1,40 0,03 2,36 0,00 4,04 0,01 0,00 6,96
Perawatan Jasmani dan Kosmetika 2,25 1,86 0,21 0,07 0,35 0,59 0,78 0,25 1,50 2,27 2,03 1,27 0,98 0,98 2,35 2,25 2,76 0,29 3,61 0,77 1,20
2012 2013 2014Kelompok / Subkelompok
2011 2015
32
Perkembangan indeks harga pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan
olahraga mengalami deflasi pada triwulan I 2016. Secara triwulanan,
pergerakan harga kelompok ini turun dari sebelumnya inflasi 0,24% (qtq) pada
triwulan IV 2015 menjadi deflasi 0,08% (qtq) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.11).
Meredanya tekanan inflasi berasal dari penurunan harga subkelompok
perlengkapan/peralatan pendidikan. Sementara itu, indeks harga subkelompok
pendidikan dan subkelompok kursus-kursus/pelatihan stabil pasca mengalami
kenaikan iuran sekolah dan tarif bimbingan belajar yang terjadi pada triwulan
sebelumnya.
Tabel 2.11. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Kebijakan Pemerintah yang menurunkan harga BBM seiring dengan
masih rendahnya harga minyak dunia menyebabkan deflasi pada
kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Kelompok ini
tercatat mengalami deflasi sebesar 0,29% (qtq) pada triwulan I 2016, turun
dibandingkan triwulan sebelumnya yangmencatat inflasi sebesar 2,40% (qtq)
(Tabel 2.12). Sumber deflasi pada kelompok ini terutama berasal dari turunnya
harga pada subkelompok transpor dari 3,14% (qtq) menjadi 0,44% (qtq) pada
triwulan I 2016. Penurunan harga BBM yang dilakukan pada Januari 2016
menyebabkan harga komoditas bensin turun sebesar 4,30% (qtq).
Tabel 2.12. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga -0,03 0,14 5,25 0,56 0,38 0,20 11,43 0,21 0,39 -0,32 1,64 0,13 0,38 0,71 4,39 1,75 1,12 0,38 7,08 0,24 -0,08
Pendidikan 0,00 0,00 7,85 0,00 0,00 0,00 17,06 0,00 0,00 0,00 2,08 0,00 0,22 0,72 3,30 0,00 0,00 0,00 11,76 0,00 0,00
Kursus-kursus / Pelatihan 0,00 0,00 0,18 0,00 0,00 0,00 6,97 0,00 2,17 0,43 0,00 0,00 0,34 1,95 0,49 20,61 0,00 0,00 0,49 0,00 0,00
Perlengkapan / Peralatan Pendidikan -0,29 0,84 2,47 -0,60 2,74 -0,41 1,26 0,00 1,81 -1,33 0,00 0,10 -0,04 0,07 2,39 1,44 8,25 1,69 0,44 0,06 -0,66
Rekreasi 0,00 0,13 0,00 4,54 0,02 1,77 0,00 1,57 0,00 -1,36 1,93 0,73 1,59 0,73 12,95 0,80 -0,16 0,80 0,15 1,53 0,03
Olahraga 0,00 0,16 0,00 0,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,42 0,19 1,00 2,20 0,21 0,00 7,07 0,00 0,01 0,00 0,03 0,00 0,08
2015Kelompok / Subkelompok
2011 2012 2013 2014
2016
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0,87 0,43 0,48 -0,49 1,41 -0,16 2,50 0,33 0,87 5,00 10,58 1,61 1,44 0,94 -0,78 12,10 -6,07 1,69 -0,39 2,40 -0,29
Transpor 1,00 0,61 1,21 -0,66 2,10 -0,01 3,25 0,42 1,30 6,41 13,57 1,99 1,84 1,19 -1,17 16,31 -8,05 2,25 -0,58 3,19 -0,44
Komunikasi Dan Pengiriman 0,00 -0,16 -2,66 0,00 -2,92 -1,18 0,03 0,00 -0,94 0,00 0,00 0,00 0,31 0,18 -0,19 -0,29 0,00 0,00 0,00 0,02 0,00
Sarana dan Penunjang Transpor 1,72 0,00 0,00 0,14 4,25 0,33 0,08 0,15 0,02 1,05 0,31 0,32 0,41 0,36 2,04 0,97 1,13 0,40 0,69 -0,01 0,35
Jasa Keuangan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,40 0,00 0,81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8,44 0,00 0,00 0,00 0,00 1,47
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014 2015
33
2.4 Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, tekanan inflasi pada triwulan I 2016
terutama berasal dari kelompok volatile food dan administered price.
Berkurangnya pasokan bahan pangan bergejolak berpengaruh pada pergerakan
harga di Sumatera Barat mengingat kontribusinya mencapai 23,5% terhadap
pembentuk inflasi. Selain itu, kenaikan harga barang yang diatur pemerintah
(administered price) turut menambah tekanan inflasi karena peran kelompok
tersebut mencapai 21,6%. Sementara itu, pergerakan harga pada kelompok inti
relatif terjaga meski pangsanya mencapai 54,9% dari pembentuk inflasi Sumatera
Barat. Masih terbatasnya daya beli dan tingkat konsumsi masyarakat sert
terjaganya ekspektasi terindikasi menjadi penyebab utama moderatnya realisasi
inflasi inti.
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.2. Laju Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Berdasarkan Disagregasi Inflasi
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.3. Kontribusi Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Berdasarkan Disagregasi Inflasi
Tekanan inflasi di Sumatera Barat pada triwulan I 2016 secara triwulanan
meningkat dibandingkankan periode sebelumnya, berasal dari kelompok
volatile food. Laju inflasi triwulanan (qtq) kelompok volatile food pada triwulan
I 2016 tercatat sebesar 4,46% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan IV 2015
yang mencapai 3,92% (qtq) (Grafik 2.2). Peningkatan harga komoditas bahan
pangan bergejolak disebabkan oleh berkurangnya pasokan cabai merah dan
bawang merah akibat gagal panen dari sejumlah sentra produksi di Pulau Jawa.
Selain itu, harga komoditas beras mengalami peningkatan seiring dengan musim
penghujan yang kurang mendukung untuk proses pengeringan gabah.
34
Meningkatnya harga beras dan cabai merah berpengaruh besar terhadap tekanan
inflasi di Sumatera Barat mengingat kedua komoditas tersebut masing-masing
memiliki andil inflasi sebesar 0,44% (qtq).
Kebijakan Pemerintah yang menurunkan harga BBM seiring dengan tren
penurunan harga minyak dunia mengurangi tekanan inflasi kelompok
administered price. Kontribusi inflasi triwulanan (qtq) kelompok administered
price turun dari 0,51% pada triwulan IV 2015 menjadi 0,05% pada triwulan I 2016
(Grafik 2.3). Secara keseluruhan, pergerakan harga kelompok administered price
dibentuk oleh subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air; subkelompok
transpor; dan subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Turunnya indeks
harga kelompok barang yang diatur pada triwulan laporan, terutama disebabkan
oleh penurunan harga BBM subsidi dan nonsubsidi sejak awal tahun 2016.
Kebijakan penurunan harga LPG 12kg yang dilakukan sebanyak 2 (dua) kali, yaitu
sebesar Rp11.500/tabung pada tanggal 3 Januari 2016 dan Rp2.400/tabung pada 5
Januari 2016 turut meredakan laju inflasi kelompok administered price.
Masih rendahnya daya beli dan tingkat konsumsi masyarakat berdampak
pada turunnya permintaan pada kelompok inflasi inti. Secara triwulanan,
pergerakan indeks harga kelompok inti turun dari 2,34% (qtq) pada triwulan IV
2015 menjadi 0,24% (qtq) pada triwulan I 2016. Melemahnya permintaan seiring
dengan perlambatan ekonomi terindikasi menyebabkan turunnya aktivitas
produksi pelaku usaha. Indikator pelemahan tersebut tercermin dari penurunan
indeks perkembangan kegiatan dunia usaha dari 16,37 pada triwulan IV 2015
menjadi 3,04 pada triwulan I 2016 (Grafik 2.4).
-11
10 127 8
1216
6 1
21
713
-14
16
23
6 49
-14
2
-10
(20)
(15)
(10)
(5)
-
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
Grafik 2.4. Perkembangan Kegiatan Usaha (SKDU)
35
2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat
Seiring dengan meningkatnya tekanan harga pada triwulan I 2016, TPID Provinsi
Sumbar telah menggelar rapat koordinasi TPID seluruh Provinsi Sumbar pada
tanggal 30 Maret 2016 untuk merumuskan sejumlah strategi pengendalian harga
khususnya pada kelompok bahan pangan bergejolak. Langkah tersebut segera
diambil setelah upaya operasi pasar di 17 lokasi pasar yang tersebar di wilayah
Padang dengan total kumulatif penyaluran beras sebanyak 2.075 ton (periode
Desember 2015 sampai dengan Februari 2016) belum mampu menahan kenaikan
harga beras secara optimal. Upaya pengendalian harga beras akan ditingkatkan
melalui implementasi Toko Tani Indonesia (TTI) yang direncanakan mulai berjalan
pada bulan Mei 2016 di Kota Padang, Bukittinggi dan Solok. TTI memiliki
mekanisme pemasaran beras secara langsung dari petani melalui Gapoktan ke
masyarakat, sehingga memotong jalur distribusi yang panjang dan harga beras
dapat dijual kepada masyarakat dibawah harga pasarnya. Selain itu, komoditas
strategis lainnya seperti cabai merah dan bawang merah juga memerlukan
penanganan serius agar pasokannya dapat tetap terjaga mengingat komoditas
tersebut selama ini dipasok dari luar Sumbar. Oleh karena itu, TPID Prov. Sumbar
perlu menyinkronkan pogram kerja SKPD yang berkaitan dengan pengendalian
harga, yaitu melalui pemberian payung hukum peta jalan (roadmap)
pengendalian inflasi Provinsi Sumbar.
36
Dalam rangka memperkuat strategi pengendalian Inflasi di Sumatera Barat, TPID
Provinsi Sumatera Barat menggelar High Level Meeting (HLM) yang diadakan
pada tanggal 10 Mei 2016 di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera
Barat. HLM tersebut membahas beberapa isu antara lain diseminasi roadmap
pengendalian inflasi Sumbar sekaligus penandatanganan komitmen bersama
pelaksanaan roadmap oleh walikota/bupati serta persiapan TPID se-Sumatera
Barat menghadapi bulan puasa dan lebaran. Roadmap pengendalian inflasi
daerah berisi sejumlah strategi pengendalian inflasi baik jangka pendek maupun
jangka panjang untuk setiap komoditas penyumbang inflasi terpilih. Komoditas-
komoditas yang termasuk ke dalam roadmap pengengalian inflasi Sumbar antara
lain beras, cabai merah, daging ayam ras, telur ayam ras, tarif angkutan udara,
tarif listrik dan tarif angkutan antar kota dalam provinsi.
Diseminasi roadmap pengendalian
inflasi Sumbar oleh Kepala Perwakilan
BI Prov. Sumbar
Penandatanganan komitmen bersama
pelaksanaan roadmap di masing-masing
daerah oleh Walikota/Bupati
Salah satu program yang akan dijalankan terkait roadmap pengendalian inflasi
Sumbar adalah Kerjasama Antar Daerah (KAD). KAD pertama kali diinisiasi oleh
Pemko Padang dengan telah ditandatanganinya perjanjian kerjasama antara
Pemko Padang dengan Pemko Solok, Pemkab Solok, Pemko Bukittinggi, Pemkab
BOKS 2: Pemberian Payung Hukum
Peta Jalan (Roadmap) Pengendalian Inflasi Daerah Sumatera Barat
Tahun 2016 - 2019
37
Lima Puluh Kota dan Pemko Padang Panjang terkait penyediaan bahan pangan
strategis.
Mencermati risiko inflasi ke depan dalam menghadapi bulan puasa dan lebaran,
TPID Provinsi Sumbar melalui HLM akan memperkuat sinergi dengan SKPD dan
instansi terkait. Beberapa strategi yang akan ditempuh antara lain: (i) penguatan
koordinasi dengan BULOG Sumbar dalam melakukan operasi pasar beras sekaligus
mendorong BULOG agar memasukkan cabai merah ke dalam cakupan operasi
pasar; (ii) percepatan implementasi Toko Tani Indonesia (TTI) yang direncanakan
berjumlah 28 TTI yang tersebar di 12 kota/kabupaten di Sumbar dengan
perbandingan 1 (satu) gapoktan bekerjasama dengan 2 (dua) TTI.
38
3 BAB III
PERBANKAN DAN SISTEM
PEMBAYARAN DAERAH
Perlambatan perekonomian Sumatera Barat di awal tahun 2016
berdampak pada penurunan sejumlah indikator perbankan seperti
pertumbuhan aset, DPK, kredit, serta kualitas kredit perbankan.
Perlambatan aset perbankan tersebut juga dipengaruhi oleh menurunnya kualitas
kredit secara umum sehingga dapat meningkatkan cadangan bank dan
selanjutnya mengurangi aset. Minimnya transfer dana APBN dan realisasi APBD di
triwulan I 2016 turut mempengaruhi melambatnya kinerja DPK. Sementara
lemahnya kinerja sebagian korporasi dan daya beli masyarakat berdampak pada
melambatnya pertumbuhan kredit dan penurunan kualitas kredit . Di sisi
korporasi, perlambatan kredit terutama terjadi pada sektor industri pengolahan,
sektor pertanian dan sektor jasa, sedangkan sektor perdagangan mulai
meningkat. Sementara itu, kredit pada sektor rumah tangga tumbuh relatif stabil.
Perlambatan ekonomi berdampak pada penurunan fungsi intermediasi
bank umum di Sumatera Barat dicermin oleh Loan to Deposit Ratio (LDR)
yang turun dari 145,1% pada triwulan IV 2015 menjadi sebesar 141,2%
pada triwulan I 2016. Kualitas kredit bank umum di Sumbar juga memburuk
seperti ditunjukkan oleh peningkatan rasio Non Performing Loans (NPL)
perbankan dari 2,7% menjadi 3,1%.
39
3.1 Perkembangan Bank Umum
3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan
Pertumbuhan aset bank umum Sumatera Barat (Sumbar) pada awal 2016
kembali melambat seiring dengan perlambatan kredit dan pertumbuhan
ekonomi Sumbar. Total aset bank umum pada triwulan I 2016 tercatat sebesar
Rp55,5 triliun atau tumbuh sebesar 9,3% (yoy), melambat setelah sebelumnya
mampu tumbuh sebesar 12,9% (yoy) pada triwulan IV 2015 (Grafik 3.1). Namun,
pertumbuhan aset di awal 2016 tersebut relatif lebih baik dibandingkan awal
tahun 2015 yang hanya mencapai 6,7% (yoy). Perlambatan aset perbankan
tersebut juga dipengaruhi oleh menurunnya kualitas kredit yang berdampak pada
peningkatan cadangan bank atau Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN).
Selain itu, meningkatnya biaya dana akibat penurunan suku bunga tertimbang
kredit yang cukup besar ditengah perkembangan suku bunga DPK tertimbang
yang relatif meningkat diindikasi dapat memengaruhi kinerja laba perbankan dan
berdampak padapenurunan pertumbuhan aset perbankan. Pada triwulan laporan,
suku bunga tertimbang kredit menurun terbatas menjadi 12,23% dari sebelumnya
sebesar 12,34% pada triwulan IV 2015, sementara suku bunga tertimbang DPK
meningkat dari 3,68% menjadi 3,80% pada awal 2016.
40
Tabel 3.1. Indikator Perkembangan Bank Umum Sumatera Barat
I-15 II-15 III-15 IV-15 I-16 I-15 II-15 III-15 IV-15 I-16 I-16
Aset 50.815 52.854 53.803 54.316 55.528 6,7 13,0 10,4 12,9 9,3
Giro 6.609 7.377 6.815 4.900 7.131 36,0 22,9 10,8 13,9 7,9 20,9
Tabungan 14.047 14.481 15.488 17.458 15.986 8,3 8,6 8,4 14,4 13,8 46,8
Deposito 11.164 11.163 11.670 10.724 11.049 22,4 13,6 12,9 5,4 -1,0 32,3
Total DPK 31.820 33.020 33.973 33.083 34.165 18,1 13,2 10,4 11,3 7,4
Modal Kerja 16.257 16.907 17.213 17.124 17.040 11,7 9,0 9,2 6,9 4,8 35,3
Investasi 8.468 8.815 9.324 9.983 9.817 23,6 23,1 32,3 30,8 15,9 20,4
Konsumsi 19.515 20.120 20.833 20.897 21.379 11,9 13,3 12,9 9,3 9,6 44,3
Total Kredit 44.240 45.842 47.370 48.003 48.236 13,9 13,4 14,8 12,2 9,0
Pertanian 4.339 4.378 4.594 4.523 4.432 17,1 17,5 21,3 15,3 2,1 16,5
Pertambangan dan Penggalian 478 472 450 436 420 11,2 4,5 4,3 -6,4 -12,2 1,6
Industri Pengolahan 4.367 5.126 6.091 5.920 5.717 34,8 44,7 68,0 57,2 30,9 21,3
Listrik, Gas dan Air Bersih 73 84 105 120 124 59,2 175,1 296,9 288,6 68,7 0,5
Konstruksi 914 884 948 891 715 26,5 8,8 4,9 2,0 -21,8 2,7
Perdagangan, Hotel dan Restoran 11.958 12.163 12.117 12.981 13.306 12,9 7,7 6,7 11,3 11,3 49,5
Pengangkutan dan Komunikasi 651 507 396 434 436 23,4 -21,6 -28,9 -22,4 -33,0 1,6
Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. 958 1.037 988 954 928 -37,9 -16,3 -17,3 -19,1 -3,2 3,5
Jasa-jasa 975 1.065 841 839 775 62,5 45,1 -0,9 -18,3 -20,5 2,9
Kredit Rumah Tangga 19.515 20.120 20.833 20.897 21.379 11,9 13,3 12,9 9,3 9,6
LDR (%) 139,0 138,8 139,4 145,1 141,2
NPL (%) 3,0 3,0 3,1 2,7 3,0
Pertumbuhan
(%,yoy)
Pangsa
(%)Indikator Perbankan
Nilai Kredit
(miliar Rupiah)
*Kredit berdasarkan lokasi proyek.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Triliun RpNominal Pertumbuhan (sisi kanan)
% yoy
0
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Suku Bunga Tertimbang Kredit
Suku Bunga Tertimbang DPK
% %
Grafik 3.1. Pertumbuhan Aset Bank Umum
Sumatera Barat
Grafik 3.2. Suku Bunga Tertimbang DPK dan Kredit
Bank Umum Sumbar
3.1.2 Perkembangan DPK
Perlambatan ekonomi Sumbar pada awal tahun juga berdampak pada
perlambatan DPK yang dihimpun bank umum. Sesuai siklusnya, minimnya
transfer dana APBN, realisasi APBD dan perlambatan kinerja perekonomian secara
umum di Sumbar berdampak pada perlambatan DPK pada triwulan I 2016.
Penghimpunan DPK oleh perbankan pada triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp34,1
41
triliun atau tumbuh melambat sebesar 7,4% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2015
yang dapat tumbuh mencapai 11,3% (yoy). Dana pemerintah yang mencapai
pangsa 22% dari total DPK bank umum di Sumbar tumbuh melambat hanya
sebesar sebesar 6,6% (yoy) dibandingkan akhir tahun 2015 yang mampu tumbuh
9,7% (yoy).
Perlambatan pertumbuhan DPK pada awal tahun 2016 tersebut terutama terjadi
pada jenis giro dan deposito, sementara tabungan relatif masih tumbuh cukup
baik (Grafik 3.3). Masih belum turunnya dana transfer APBN ke daerah
menyebabkan pertumbuhan giro dari 13,9% (yoy), menjadi 7,9% (yoy). Hal ini
terindikasi dari pertumbuhan dana giro pemda pada triwulan I 2016 yang hanya
sebesar 3,8% (yoy). Sementara itu, jenis tabungan relatif masih tumbuh cukup
tinggi mencapai 13,8% (yoy). Berdasarkan focus group discussion (fgd) yang
dilakukan bersama perbankan di Sumbar, peningkatan DPK khususnya tabungan
hanya terjadi pada periode/bulan-bulan tertentu (khususnya setiap akhir dan awal
tahun) dan bersifat situasional. Struktur DPK bank umum Sumatera Barat
cenderung didominasi dana murah seperti tabungan dan giro, dibandingkan
deposito. Pangsa tabungan dan giro masing-masing mencapai 46,8% dan 20,9%,
sementara porsi deposito sebesar 32,3% (Grafik 3.4).
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
DPK TABUNGANDEPOSITO GIRO
%, yoy
7,1
16,0
11,0
-
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
DEPOSITO TABUNGAN GIRORp triliun
Grafik 3.3. Pertumbuhan DPK Bank Umum
Menurut Jenis Simpanan (yoy)
Grafik 3.4. Perkembangan Nilai DPK Menurut Jenis
Simpanan
Penurunan suku bunga tertimbang deposito berdampak pada penurunan
deposito yang cukup dalam mencapai -1,0% (yoy) dari triwulan sebelumnya yang
masih tumbuh 5,4% (yoy). Melambatnya pertumbuhan deposito sejak akhir tahun
2014 juga ditengarai akibat kurang menariknya simpanan deposito karena bank-
bank melakukan efisiensi dengan mengurangi komponen dana berbiaya mahal
yang terlihat dari adanya penurunan rata-rata suku bunga deposito dari 7,45% di
42
akhir tahun 2015 menjadi 7,23% di awal tahun 2016. Selain itu, tersedianya
alternatif produk investasi lain dengan imbal hasil lebih tinggi seperti Obligasi
Ritel Indonesia (ORI), ditengarai juga memberikan pengaruh terjadinya
perpindahan dana deposito kepada produk investasi tersebut
3.1.3 Perkembangan Kredit3
Melambatnya perekonomian Sumbar pada awal tahun 2016 berdampak
pada penurunan kinerja kredit. Pertumbuhan kredit bank umum melambat
menjadi 9,0% (yoy) pada triwulan I 2016 dari sebelumnya sebesar 12,2% (yoy)
pada triwulan IV 2015. Pertumbuhan tersebut merupakan yang terendah dalam
satu tahun terakhir. Perlambatan terjadi khususnya pada kredit produktif
terutama pada kredit investasi yang melambat dari 30,8% (yoy) menjadi 15,9%
(yoy). Sementara, kredit konsumsi relatif stabil dengan pertumbuhan sebesar 9,6%
(yoy) (Grafik 3.5). Berdasarkan pangsanya, kredit produktif yang terdiri dari kredit
modal kerja dan investasi masing-masing memiliki pangsa sebesar 35,3% dan
20,4%, sementara kredit konsumsi memiliki pangsa sebesar 44,3%. Porsi kredit
produktif bank umum di Sumatera Barat yang hanya sebesar 56% dari total
kredit, dinilai masih relatif kecil dibandingkan dengan rata-rata porsi kredit
produktif di regional Sumatera yang mencapai porsi di atas 70% dari total kredit.
Hal ini mencerminkan bahwa peran kredit dalam mendukung investasi dan
percepatan pertumbuhan ekonomi di Sumatera Barat masih relatif terbatas.
Sejumlah kebijakan moneter dan makroprudensial yang dikeluarkan Bank
Indonesia mampu menahan perlambatan kredit lebih dalam. Bank
Indonesia menurunkan BI rate sebanyak 3 kali sejak bulan Januari hingga Maret
2016 dengan total penurunan mencapai 75 basis point (bps). Meski belum
signifikan, penurunan BI rate diikuti dengan penurunan suku bunga kredit
tertimbang sebesar 11 bps dari 12,34% pada bulan Desember 2015 menjadi
12,23% pada Maret 2016. Didukung dengan berbagai kebijakan pemerintah dan
lembaga/otoritas terkait lainnya, diharapkan suku bunga dapat terus turun
hingga mencapai single digit di akhir tahun 2016. Selain itu, Bank Indonesia juga
kembali mengeluarkan kebijakan makroprudensial antara lain menurunkan Giro
3 Data kredit berdasarkan lokasi proyek
43
Wajib Minimum (GWM) Primer dalam Rupiah, dari sebelumnya 7,5% menjadi
6,50%, berlaku efektif sejak 16 Maret 2016. Pelonggaran kebijakan moneter
melalui penurunan GWM Primer diharapkan dapat meningkatkan kapasitas
pembiayaan perbankan untuk mendukung kegiatan ekonomi. Berbagai kebijakan
moneter dan makroprudensial tersebut diharapkan dapat mendorong akselerasi
pertumbuhan kredit dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan perbaikan
kesejahteraan masyarakat khususnya Sumbar.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Total Kredit Kredit Modal Kerja
Kredit Investasi Kredit Konsumsi
%, yoy
141,2
3,0
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
50
70
90
110
130
150
170
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
% %
Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit Bank Umum
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik 3.6. Perkembangan LDR dan NPL Bank
Umum
3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan
Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat pada triwulan I 2016
sedikit menurun namun konsisten tetap berada di level yang tinggi.
Menurunnya fungsi intermediasi tercermin dari nilai rasio Loan to Deposit Ratio
(LDR), yaitu rasio antara jumlah kredit yang disalurkan bank terhadap jumlah DPK
bank, yang pada triwulan I 2016 ini tercatat menurun menjadi 141,2% dari
sebelumnya sebesar 145,1% (Grafik 3.6). Nilai rasio LDR di atas 100%
menunjukkan bahwa terdapat penggunaan dana dari luar provinsi sebagai salah
satu sumber penyaluran kredit untuk membiayai proyek yang berlokasi di
Sumatera Barat. Selain itu, nilai rasio tersebut memberikan informasi bahwa
perbankan diharapkan tetap terus meningkatkan penghimpunan DPK di
Sumatera Barat dengan berbagai program yang menarik, karena pada saat ini
DPK yang berhasil dihimpun masih lebih kecil bila dibandingkan dengan
penyaluran kreditnya oleh perbankan.
44
Sementara itu, perlambatan kredit turut berdampak pada penurunan
kualitas kredit bank umum di Sumbar. Pada triwulan I 2016 rasio Non
Performing Loans (NPL) perbankan kembali meningkat menjadi 3,1% dari
sebelumnya sebesar 2,7% pada triwulan IV 2015. Penurunan kualitas kredit
tersebut terjadi khususnya pada sektor korporasi. Meski pemerintah melalui
Otoritas Jasa Keuangan (OJK) telah mengeluarkan sejumlah kebijakan di bidang
perbankan khususnya terkait perbaikan kualitas melalui restrukturisasi kredit,
masih rendahnya kegiatan usaha dan daya beli masyarakat berdampak pada
penurunan kualitas kredit tersebut.
3.2 Stabilitas Sistem Keuangan
3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah
Kinerja beberapa sektor ekonomi utama yang masih lemah berdampak
pada perlambatan kredit sektor korporasi Sumbar pada triwulan I 2016.
Kredit korporasi dengan total penyaluran kredit Rp26,8 triliun pada triwulan
laporan, tercatat hanya tumbuh sebesar 8,6% (yoy), melambat dari sebelumnya
tumbuh sebesar 14,6% (yoy) pada triwulan IV 2015. Perlambatan kredit terutama
pada sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor jasa dengan pangsa
kredit masing-masing sebesar 21%, 17%, dan 3%. Kredit sektor pertanian
melambat dari 15,3% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi hanya tumbuh 2,1%
(yoy) pada awal 2016. Berdasarkan informasi perbankan Sumbar, sejumlah
perbankan membatasi penyaluran kredit kepada sektor perkebunan akibat harga
komoditas yang belum membaik secara signifikan. Imbas lemahnya harga
komoditas tersebut sangat berdampak pada kredit untuk perkebunan karet dan
kelapa sawit yang mengalami kontraksi sebesar 6,37% (yoy) dan 1,07% (yoy) pada
awal 2016. Selain itu, meski tumbuh cukup tinggi, pertumbuhan kredit sektor
ekonomi industri pengolahan melambat menjadi 30,9% (yoy) dari sebelumnya
sebesar 57,2% (yoy), dengan didominasi subsektor utama adalah industri
pengolahan semen, kapur dan gips yang tumbuh sangat signifikan sebesar
291,53%(yoy). Berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sumatera Barat,
pertumbuhan kredit industri pengolahan yang tinggi tersebut terutama
disebabkan oleh ekspansi investasi perusahaan semen di Sumatera Barat. Dalam 2
(dua) tahun terakhir, perusahaan sedang melakukan pembangunan pabrik baru
dan diprakirakan selesai pada semester 2 tahun 2016.
45
Setelah terus melambat sejak awal tahun 2015, pertumbuhan kredit
sektor perdagangan sebagai kredit dengan pangsa terbesar relatif stabil.
Sektor perdagangan sebagai sektor ekonomi penyumbang penyaluran kredit
terbesar yang mencapai sebesar 50% dari total penyaluran kredit, kinerjanya
sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan kredit Sumatera Barat secara
keseluruhan. Pada triwulan laporan, kinerja kredit pada sektor perdagangan
tercatat tumbuh stabil sebesar 11,3% (yoy). Perkembangan tersebut sejalan
dengan kondisi permintaan masyarakat yang relatif stabil.
17%
21%
50%
3%10%
Pertanian
Ind. Pengolahan
Perdagangan
Jasa-jasa
Lainnya
8,6
2,1
11,3
30,9
(18,3)
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Total Kredit Korporasig. Pertaniang. Perdagangang. Ind Pengolahan (sisi kanan)g. Jasa (sisi kanan)
%, yoy %, yoy
Grafik 3.7. Pangsa Kredit Menurut Sektor
Korporasi
Grafik 3.8. Pertumbuhan Kredit Korporasi
Perlambatan kredit turut berdampak pada penurunan kualitas kredit
sektor korporasi pada triwulan I 2016. Pada triwulan laporan NPL kredit
korporasi tercatat meningkat menjadi 4,5% dari sebelumnya sebesar 3,9% pada
triwulan IV 2015 (Grafik 3.9). Secara umum, peningkatan NPL terjadi pada seluruh
sektor ekonomi utama seperti perdagangan, pertanian, industri pengolahan, dan
jasa-jasa. Pada triwulan laporan NPL Sektor perdagangan tercatat naik menjadi
5,5% dari sebelumnya sebesar 5,0% pada triwulan IV 2015, sementara NPL sektor
pertanian naik dari 2,7% menjadi 3,0%. Masih lemahnya kinerja pelaku usaha
mengakibatkan sejumlah kebijakan pemerintah di bidang restrukturisasi kredit
belum mampu secara efektif memperbaiki kualitas kredit bank umum.
46
0
1
2
3
4
5
6
7
8
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
NPL. Kredit Korporasi NPL. Pertanian
NPL. Ind Pengolahan NPL. Perdagangan
NPL. Jasa-jasa
%
14%
9%
26%
1%
50%
KPR
KKB
Multiguna
Kredit RT Lainnya
Kredit Lain-lain
Grafik 3.9. Perkembangan NPL Sektor Korporasi Grafik 3.10. Pangsa Kredit Menurut Sektor Rumah
Tangga
3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah
Perlambatan konsumsi rumah tangga terindikasi dari belum optimalnya
pertumbuhan kredit sektor rumah tangga pada triwulan I 2016. Belum
membaiknya harga komoditas perkebunan, lemahnya realisasi investasi dan
infrastruktur, serta masih rendahnya realisasi dana desa berdampak pada masih
lemahnya pendapatan dan daya beli masyarakat yang berpengaruh pada
perlambatan kredit sektor Rumah Tangga. Kredit sektor rumah tangga yang
mencapai porsi 44,3% dari total kredit bank umum, tercatat sebesar Rp 21,4 triliun
atau relatif stabil sebesar 9,6% (yoy) pada triwulan laporan dari sebelumnya
tumbuh sebesar 9,3% (yoy) pada triwulan IV 2015 (Grafik 3.11). Pertumbuhan
kredit tersebut relatif rendah bila dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan
triwulan setahun terakhir yang mencapai lebih dari 12%. Rendahnya
pertumbuhan kredit sektor terutama terjadi pada jenis kredit rumah tangga
seperti kredit kendaraan bermotor (KKB), kredit pemilikan rumah (KPR), dan
kredit rumah tangga lainnya. Pertumbuhan kredit kendaraan bermotor (KKB)
tercatat tumbuh negatif sebesar 15,2% (yoy) atau turun semakin dalam
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi
sebesar -14,5% (yoy). Berlanjutnya kontraksi penjualan kendaraan bermotor baik
mobil maupun motor di Sumatera Barat sejak awal tahun 2015 menjadi penyebab
utama perlambatan kredit sektor rumah tangga (Grafik 3.13). Berdasarkan
informasi dari Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, penjualan
mobil dan motor mengalami kontraksi masing-masing sebesar 10% (yoy) dan 17%
47
(yoy) hingga awal 2016. Di sisi lain, pertumbuhan kredit multiguna relatif stabil
21,9% (yoy) pada triwulan laporan.
Sementara itu, peningkatan kredit pemilikan rumah (KPR) belum optimal
meskipun telah dilakukan revisi kebijakan rasio LTV untuk kredit properti.
Pada triwulan laporan, KPR tercatat tumbuh sedikit melambat menjadi sebesar
9,8% (yoy) dari sebelumnya yang tumbuh 11,6% (yoy). Namun demikian, sejak
dikeluarkan penyesuaian ketentuan mengenai LTV pada 18 Juni 2015, KPR
terindikasi mulai meningkat pada semester II 2015, setelah terjadi kontraksi
pertumbuhan di awal tahun 2015. Kebijakan tersebut membantu masyarakat
berpenghasilan menengah ke bawah dalam memenuhi kebutuhan rumah
pertamanya untuk tempat tinggal. Selain itu, peningkatan permintaan kredit
sektor perumahan juga disebabkan oleh program
pada akhir April 2015. Sebagian besar kabupaten/kota di Sumatera Barat
mengajukan permohonan permintaan kredit perumahan yang disubsidi bunganya
oleh pemerintah. Sebagai dampak meningkatnya permintaan kredit sektor
perumahan tersebut harga properti secara umum di Sumatera Barat mulai
merangkak naik sesuai hasil Survei Harga Properti dan Residensial (SHPR) yang
dilakukan oleh Bank Indonesia (Grafik 3.12).
-50
0
50
100
150
200
250
300
350
400
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
g.Total Kredit Rumah Tangga g.KPR
g.KKB g.Kredit lain-lain
g.Multiguna (sisi kanan)
% yoy % yoy% yoy
0
5
10
15
20
25
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL TIPE MENENGAH
TIPE BESAR TIPE KECIL - Skala Kanan
% yoy % yoy
Grafik 3.11. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 3.12. Perkembangan Harga Properti
Residential (SHPR) di Sumatera Barat
Di tengah perlambatan kredit, kualitas penyaluran kredit sektor rumah
tangga sedikit menurun. Secara keseluruhan nilai rasio NPL rumah tangga
tercatat hanya sebesar 1,1% pada triwulan I 2016, sedikit meningkat
dibandingkan akhir 2015 yang mencapai 1,0% (Grafik 3.14). Meskipun demikian,
NPL tersebut relatif rendah, mengindikasikan bahwa risiko kredit kepada sektor
48
rumah tangga di Sumatera Barat masih dinilai relatif rendah. Walaupun secara
keseluruhan menunjukkan risiko kredit yang rendah, potensi peningkatan risiko
masing-masing jenis kredit tetap perlu diwaspadai khususnya pada KPR dengan
NPL yang lebih tinggi dibandingkan jenis kredit rumah tangga lainnya. Pada
triwulan laporan, nilai rasio NPL KPR meningkat menjadi sebesar 3,9%, sementara
NPL pada KKB dan Multiguna hanya sebesar masing-masing 1,3% dan 1,2%.
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Mobil Motor
g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan
Unit % (yoy)
Sumber : Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera
Barat
1,1
3,9
1,3
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Total Kredit Rumah Tangga
KPR
KKB
Multiguna
%
Grafik 3.13. Perkembangan Jumlah Mobil dan Truk
di Sumatera Barat
Grafik 3.14. Perkembangan NPL Kredit Rumah
Tangga
3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM
Perlambatan kinerja penyaluran kredit sangat berdampak pada
rendahnya pertumbuhan kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah
(UMKM). Kredit UMKM yang disalurkan bank umum pada awal 2016 tercatat
mencapai Rp15,0 triliun atau tumbuh 3,4% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan
dengan triwulan IV 2015 yang tumbuh sebesar 2,7% (yoy) Grafik 3.15). Meskipun
demikian, pertumbuhan kredit UMKM tersebut masih sangat rendah. Sejak akhir
tahun 2014, pertumbuhan kredit UMKM terus melambat dan rendah. Berdasarkan
diskusi bersama perbankan, penyebab utama rendahnya pertumbuhan kredit
UMKM antara lain disebebkan kondisi perekonomian yang melambat, dan
terbatasnya bank penyalur KUR dengan skema terbaru hingga awal tahun 2016,
serta adanya pengendalian ekspansi kredit akibat peningkatan risiko yang berasal
dari peningkatan NPL kredit UMKM. Kontribusi terbesar dalam perlambatan
pertumbuhan UMKM terjadi pada kredit skala menengah yang terus mengalami
perlambatan sejak setahun terakhir dan bahkan terjadi kontraksi sebesar 17,2%
49
(yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu pertumbuhan kredit skala mikro dan
skala kecil tumbuh meningkat, dengan pertumbuhan masing-masing sebesar
25,7% (yoy) dan 11,9% (yoy).
Berdasarkan sektor ekonomi, rendahnya pertumbuhan kredit UMKM
terutama terjadi pada sektor ekonomi industri pengolahan dan jasa-jasa.
Sektor industri pengolahan dan jasa-jasa mengalami kontraksi pertumbuhan pada
triwulan I 2016 sebesar minus 45,6% (yoy) dan minus 25,6% (yoy). Sementara itu,
pertumbuhan kredit sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), yang
memiliki pangsa tertinggi yaitu mencapai 66%, tumbuh sedikit meningkat
menjadi 14,1% (yoy) pada triwulan laporan dari triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 13,6% (yoy).
3,4
25,7
11,9
(17,2)
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
UMKM Mikro
Kecil Menengah
%
Pertanian14%
Industri Pengolahan
4%
Jasa-jasa4%
Lain-lain10%
Perdagangan,68%
Grafik 3.15. Pertumbuhan Kredit UMKM Grafik 3.16. Proporsi Kredit UMKM Sisi Sektoral
Rendahnya pertumbuhan kredit UMKM masih diwarnai dengan kualitas
kredit yang terus memburuk. Pada triwulan laporan, rasio NPL kredit UMKM
meningkat cukup tinggi mencapai 7,2% (Grafik 3.17). Rasio NPL tersebut
melampaui batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar 5% sehingga
perlu menjadi perhatian perbankan daerah untuk terus melakukan pengawasan
secara mendalam terhadap kinerja debitur UMKM dan meningkatkan prinsip
kehati-hatian dalam penyaluran kreditnya. Upaya tersebut sangat penting
dilakukan, mengingat sektor UMKM mempunyai porsi yang cukup besar di
Sumatera Barat. Selain itu, potensi risiko meningkatnya NPL kredit UMKM ke
depan diperkirakan masih cukup besar sebagai dampak dari masih tingginya
tingkat suku bunga rata-rata kredit UMKM yang mencapai 13,7% pada triwulan
laporan. Hal tersebut menyebabkan sektor UMKM dinilai sebagai sektor yang
paling sangat terpengaruh akibat tingginya tingkat suku bunga kredit perbankan.
50
7,2
3,2
6,4
11,8
-
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
UMKM Mikro
Kecil Menengah
%
Grafik 3.17. Perkembangan NPL Kredit UMKM
3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah
Tabel 3.2. Perkembangan Bank Umum Syariah Sumatera Barat
Pangsa (%)
I-15 II-15 III-15 IV-15 I-16 I-15 II-15 III-15 IV-15 I-16 I-16
Aset 4.033.353 4.024.682 4.087.033 4.124.909 4.131.886 -1,5 -1,2 -2,0 3,9 2,4
DPK 2.331.620 2.393.036 2.498.879 2.563.731 2.593.066 0,7 -3,9 -0,9 7,6 11,2
Giro 119.843 130.539 129.780 158.213 140.022 -11,6 -26,2 -22,3 5,0 16,8 5,4
Tabungan 1.196.870 1.221.145 1.275.302 1.377.920 1.320.261 27,5 8,5 7,5 12,8 10,3 50,9
Deposito 1.014.907 1.041.352 1.093.796 1.027.599 1.132.783 -18,2 -12,3 -6,4 1,8 11,6 43,7
Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan 3.587.113 3.621.651 3.550.140 3.570.307 3.630.999 -2,7 -3,6 -3,6 -3,0 1,2
Modal Kerja 958.635 982.591 954.952 953.854 1.044.900 -6,4 -7,6 -10,3 -9,6 9,0 28,8
Investasi 468.616 477.493 457.572 511.820 485.558 31,9 16,7 12,4 14,8 3,6 13,4
Konsumsi 2.159.862 2.161.568 2.137.615 2.104.633 2.100.542 -6,4 -5,4 -3,4 -3,4 -2,7 57,9
Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi 3.587.113 3.621.651 3.550.140 3.570.307 3.631.000 -2,7 -3,6 -3,6 -3,0 1,2
Pertanian 135.625 141.657 144.264 175.148 150.113 70,4 32,3 21,3 46,6 10,7 4,1
Pertambangan 8.963 7.969 7.856 7.151 130.577 21,0 33,8 -14,4 1356,8 3,6
Industri Pengolahan 55.156 60.993 58.204 60.461 60.186 21,7 43,4 17,5 13,4 9,1 1,7
Listrik, Gas dan Air 227 203 381 251 326 0,0
Konstruksi 22.508 21.831 16.497 17.703 17.251 411,0 108,1 -13,7 -9,3 -23,4 0,5
Perdagangan 652.052 657.035 614.521 621.485 632.742 38,5 5,9 -6,0 2,3 -3,0 17,4
Transportasi dan Komunikasi 27.312 32.131 29.721 60.486 42.841 524,3 36,0 19,2 193,2 56,9 1,2
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 325.608 347.324 338.054 326.818 306.624 -48,7 14,9 13,9 -10,9 -5,8 8,4
Jasa Sosial 199.299 190.940 203.025 196.171 189.798 52,5 14,0 -15,7 -35,6 -4,8 5,2
Kredit Rumah Tangga 2.159.862 2.161.568 2.137.615 2.104.633 2.100.542 -6,4 -12,7 -6,0 -3,4 -2,7 57,9
Financing-to-Deposit Ratio (FDR) 153,8 151,3 142,1 139,3 140,0
Non-Performing Financing (NPF) 3,8 3,9 4,1 4,0 4,4
Nilai Kredit
(miliar Rupiah)
Pertumbuhan
(%,yoy)Indikator Perbankan
Setelah terus mengalami kontraksi pertumbuhan selama setahun
terakhir, kinerja perbankan syariah di Sumatera Barat mulai mengalami
perbaikan. Beberapa indikator perbankan syariah mulai mengalami
pertumbuhan pada awal tahun 2016 terutama pada DPK dan pembiayaan,
sementara pertumbuhan aset relatif menurun. Secara tahunan (yoy),
pertumbuhan aset bank umum syariah pada triwulan IV 2016 tumbuh sebesar
51
2,4% (yoy) dengan nilai aset sebesar Rp4,13 triliun, menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 3,9% (yoy) (Tabel 3.2). Melambatnya aset tersebut
disebabkan oleh menurunnya kualitas pembiayaan dengan nilai rasio NPL yang
kembali meningkat sehingga memberikan pengaruh terhadap bertambahnya nilai
cadangan yang diperlukan bank.
Penghimpunan DPK terus mengalami peningkatan. Setelah mulai tumbuh
positif pada triwulan sebelumnya, DPK bank umum syariah di Sumatera Barat
terus menunjukkan perbaikan dan mampu tumbuh sebesar 11,2% (yoy) pada
triwulan laporan, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
7,6% (yoy). Peningkatan pertumbuhan terjadi pada jenis simpanan baik deposito,
tabungan dan giro. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada jenis giro yang mampu
tumbuh 16,8% (yoy), sedangkan deposito dan tabungan masing-masing mampu
tumbuh 11,6% (yoy)dan 10,3% (yoy) pada awal tahun 2016. Pertumbuhan DPK
perbankan syariah tersebut lebih tinggi dibandingkan perbankan umum di
Sumbar (Grafik 3.19). Berdasarkan pangsanya, jenis tabungan masih mendominasi
penghimpunan DPK pada perbankan syariah yang mencapai 50,9%, sementara
deposito dan giro memiliki pangsa masing-masing sebesar 43,7% dan 5,4%.
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
%, yoy Aset
DPK
Pembiayaan
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
%, yoy DPK Giro
Tabungan Deposito
Grafik 3.18. Pertumbuhan Aset, DPK dan
Pembiayaan Bank Umum Syariah
Grafik 3.19. Perkembangan Pertumbuhan DPK
Bank Umum Syariah
Setelah selama setahun terus mengalami kontraksi, pertumbuhan
pembiayaan perbankan syariah mulai membaik. Pembiayaan perbankan
syariah secara nominal mulai mengalami peningkatan menjadi Rp3,63 triliun dari
sebelumnya sebesar Rp3,57 triliun, dan mulai tumbuh positif sebesar 1,2%
(yoy)(Grafik 3.20). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada pembiayaan modal kerja
yang mampu tumbuh 9,0% (yoy), sementara investasi hanya mampu tumbuh
52
3,6%(yoy). Kontraksi pembiayaan perbankan syariah masih terjadi pada jenis
penggunaan pembiayaan konsumsi, yaitu tercatat sebesar -2,7% (yoy) pada
triwulan laporan. Pelemahan daya beli masyarakat yang masih berlangsung
menjadi penyebab melambatnya pembiayaan di sektor rumah tangga. Kontraksi
pembiayaan sektor rumah tangga tersebut sangat berpengaruh terhadap kinerja
pembiayaan bank syariah mengingat pangsanya yang sangat besar yakni
mencapai 57,9%.
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
%, yoy
Pembiayaan Modal Kerja
Investasi Konsumsi
140,0
4,4
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
0
40
80
120
160
200
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
FDR NPF (sisi kanan)% %
Grafik 3.20. Perkembangan Pertumbuhan
Pembiayaan Bank Umum Syariah
Grafik 3.21. Perkembangan FDR dan NPF Bank
Umum Syariah
Seperti halnya bank umum konvensional, fungsi intermediasi perbankan
syariah di Sumatera Barat tetap konsisten berada pada level yang tinggi.
Pada triwulan laporan, nilai Financing to Deposit Ratio (FDR) meningkat menjadi
sebesar 140,0% dibandingkan akhir 2015 yang mencapai 139,3% (Grafik 3.21).
Nilai FDR tersebut tetap konsisten berada di atas 100% sehingga memberikan
informasi bahwa masih adanya penggunaan dana dari luar provinsi atau dana dari
kantor pusat bank syariah sebagai salah satu sumber penyaluran pembiayaan
untuk proyek yang berlokasi di Sumatera Barat. Selain itu, niai FDR tersebut juga
menunjukkan bahwa penghimpunan simpanan di bank Syariah masih sangat
terbatas bila dibandingkan dengan penyaluran pembiayaannya.
Ditengah mulai membaiknya pertumbuhan pembiayaan, kualitas
pembiayaan perbankan syariah justru menurun. Rasio Non Performing
Financing (NPF) pada triwulan laporan meningkat menjadi 4,4% dari sebelumnya
sebesar 4,0% pada triwulan IV 2015. Nilai rasio NPF tersebut cukup tinggi dan
mendekati batas maksimum yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5% dan
terus mengalami peningkatan yang cukup tinggi dalam 1 tahun terakhir
dibandingkan tahun sebelumnya. Oleh karena itu, perbankan syariah di Sumatera
53
Barat perlu terus mewaspadai peningkatan nilai rasio NPF dengan melakukan
pengawasan secara mendalam terhadap kinerja debitur dan meningkatkan prinsip
kehati-hatian dalam penyaluran pembiayaannya.
3.4 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Perlambatan berbagai indikator perbankan juga dialami oleh Bank
Perkreditan Rakyat (BPR). Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,
pertumbuhan aset BPR pada triwulan I 2016 tumbuh 5,7% (yoy) dengan total aset
tercatat mencapai Rp 1,42 triliun, melambat bila dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,3% (yoy). Melambatnya pertumbuhan aset
disebabkan oleh mulai memburuknya kualitas kredit BPR sehingga meningkatkan
Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN) BPR yang berdampak pada
penurunan asetnya.
1434 1416
7,3
5,7
700
800
900
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
1.500
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
Total Aset - sisi kanan Aset% yoy miliar Rp
1.250
12,1
6,6
20,4
700
800
900
1.000
1.100
1.200
1.300
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
Total DPK - sisi kanan g. Total DPK
g. Tabungan g. Deposito% yoy miliar Rp
Grafik 3.22. Perkembangan Aset BPR di Sumbar Grafik 3.23. Perkembangan DPK BPR menurut Jenis
Simpanan
Meski tumbuh relatif tinggi, perkembangan DPK BPR di Sumatera Barat
menunjukkan kecenderungan melambat. Jumlah DPK yang berhasil dihimpun
BPR pada triwulan I 2016 mencapai Rp 1,25 triliun dengan pertumbuhan sebesar
12,1% (yoy), tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 14,6% (yoy). Perlambatan DPK terjadi pada jenis deposito yang tumbuh
20,4% (yoy) pada triwulan laporan, lebih rendah bila dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang mencapai 22,8% (yoy). Meski melambat, pertumbuhan
deposito relatif jauh lebih tinggi dibandingkan tabungan. Pertumbuhan deposito
yang signifikan tersebut menunjukkan bahwa suku bunga deposito di BPR tetap
menarik mengingat besaran suku bunga deposito yang ditawarkan secara rata-
rata berada di atas level suku bunga deposito bank umum. Sementara itu, jenis
54
tabungan tumbuh melambat dari 9,4% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi
6,6% (yoy) pada triwulan laporan.
Tabungan
57%
Deposito
43%
1.233
(1,4)
0,6
13,2
4,3
1.000
1.050
1.100
1.150
1.200
1.250
1.300
1.350
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
Total Kredit - sisi kanan g. Total Kredit
g. Modal Kerja g. Investasi
g. Konsumsi
% yoy miliar Rp
Grafik 3.24. Pangsa DPK BPR menurut jenis
simpanan
Grafik 3.25. Perkembangan Kredit BPR menurut
Jenis Penggunaan
Kontraksi pertumbuhan kredit BPR masih berlanjut hingga awal tahun
2016. Penyaluran kredit BPR pada triwulan I 2016 mengalami kontraksi sebesar
1,4% (yoy), sedikit menurun bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
juga terkontraksi sebesar -2,3% (yoy). Penurunan tersebut terutama disebabkan
oleh melambatnya kredit modal kerja dan konsumsi, sementara kredit investasi
tumbuh meningkat. Kredit konsumsi tumbuh 4,3% (yoy), melambat bila
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 4,8% (yoy). Sementara itu,
kredit modal kerja hanya mampu tumbuh rendah sebesar 0,6% (yoy). Di sisi lain,
kredit investasi tumbuh sebesar 13,2% (yoy), meningkat bila dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,4% (yoy).
Kredit produktif mendominasi penyaluran kredit BPR di Sumbar. Dilihat
dari jenis penggunaannya, kredit modal kerja merupakan jenis kredit dengan
pangsa tertinggi yang mencapai 61%, sementara kredit investasi dan konsumsi
memiliki pangsa masing-masing sebesar 14% dan 24%. Proporsi kredit modal
kerja dan investasi yang tinggi mencapai 76% dibandingkan kredit konsumsi
mengindikasikan bahwa BPR mulai meningkatkan penyaluran kreditnya pada
sektor produktif sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat
di sekitarnya. Namun demikian, tingkat persaingan BPR dalam memperebutkan
target pasar kredit mikro dan kredit kecil menjadi relatif tinggi akibat semakin
banyaknya unit kredit mikro dan kecil yang dijalankan bank umum di Sumatera
Barat. Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit BPR masih didominasi oleh
sektor perdagangan dan pertanian yang memiliki pangsa masing-masing sebesar
56% dan 15%.
55
Modal Kerja
62%Investasi
14%
Konsumsi
24%
98,6
8,0
9,7
0
2
4
6
8
10
12
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
LDR NPL - sisi kanan
% %
Grafik 3.26. Pangsa Kredit BPR menurut Jenis
Penggunaan
Grafik 3.27. Perkembangan LDR dan NPL BPR
Seiring dengan perlambatan kredit, kualitas kredit BPR juga menurun
signifikan. Rasio NPL kredit BPR pada triwulan laporan mencapai 9,7%
meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 8,0%. Hal
tersebut mengindikasikan bahwa BPR di wilayah Sumatera Barat perlu
meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam menyalurkan kreditnya dan melakukan
pengawasan secara ketat terhadap kinerja debiturnya. Sementara itu, LDR BPR di
Sumatera Barat pada awal tahun 2016 relatif stabil mencapai 98,6%.
3.5 Perkembangan Sistem Pembayaran
3.5.1 Perkembangan Transaksi Tunai
Sesuai karakteristiknya, Sumatera Barat kembali mengalami net inflow
pada triwulan I 2016. Net inflow uang kartal tercatat sebesar Rp2,49 triliun
pada triwulan I 2016 atau tumbuh sebesar minus 1,7% (yoy), membaik
dibandingkan triwulan IV 2015 tumbuh sebesar minus 50,7% (yoy). Net inflow
tersebut ditengarai didorong oleh masih minimnya realisasi belanja pemerintah
daerah dan kondisi perekonomian yang masih melambat pada triwulan I 2016.
Selain itu, aktivitas perekonomian masyarakat juga telah kembali normal pasca
berakhirnya musim liburan akhir tahun lalu. Kondisi tersebut berimbas pada
derasnya inflow yang mencapai Rp3,02 triliun, sedangkan arus uang keluar
(outflow) hanya Rp533 miliar pada triwulan I 2016.
56
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Inflow Outflow Net Inflow-rhsmiliar rupiah miliar rupiah
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
triliun rupiahPemusnahan UTLE (Sisi Kanan)
Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow%
Grafik 3.28. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk
(Inflow) dan Keluar (Outflow)
Grafik 3.29. Perkembangan Pemusnahan Uang
Tidak Layak Edar (UTLE)
3.5.1.1 Perkembangan Uang Tidak Layak Edar dan Uang Palsu
Pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) yang tinggi pada tahun
sebelumnya berpengaruh pada penurunan pemusnahan UTLE pada
periode laporan. Jumlah pemusnahan UTLE pada triwulan I 2016 tercatat
mencapai Rp1,4 triliun, menurun hingga 11,9% (yoy) setelah pada triwulan
sebelumnya meningkat 10,9% (yoy). Penurunan juga terjadi pada rasio
pemusnahan UTLE terhadap inflow yang berada di level 46,3%, sedangkan
triwulan IV 2015 rasio pemusnahan UTLE sebesar 73,1%. Dari sisi jumlah, jumlah
UTLE yang dimusnahkan juga menurun 9,62% (yoy), yakni sebanyak 42,2 juta
lembar dari 46,8 juta lembar pada periode yang sama tahun sebelumnya. Besarnya
nominal UTLE yang dimusnahkan oleh Bank Indonesia pada triwulan I 2016 perlu
mendapat perhatian serius dari seluruh masyarakat. Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Sumatera Barat gencar melakukan sosialisasi 3D (Didapat,
Disayang, Disimpan) agar masyarakat juga semakin peduli menjaga kondisi yang
baik terhadap uang rupiah.
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat terus berkomitmen
untuk meningkatkan kualitas uang layak edar (clean money policy) di wilayah
Sumatera Barat dan sekitarnya. Oleh karena itu, per 1 April 2016 lalu telah dibuka
layanan kas titipan di wilayah Kota Sungai Penuh yang masuk ke wilayah
administrasi Provinsi Jambi untuk memenuhi kebutuhan uang layak edar di
daerah remote. Pembukaan kas titipan tersebut dapat mempermudah perbankan
untuk memenuhi kebutuhan uang layak di wilayah Kota Sungai Penuh dan
sekitarnya.
57
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
I II III IV I
2015 2016
Pemusnahan UTLEjuta lembar
10691 86
100111
86
112
83
136 132151
188 194
114
161
104
146
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Lembar Temuan Uang Palsu
Grafik 3.30. Pemusnahan UTLE di Sumbar Grafik 3.31. Jumlah Temuan Uang Palsu di Sumbar
Temuan uang palsu mengalami penurunan sejalan dengan melambatnya
aktivitas perekonomian Sumatera Barat pada awal tahun 2016. Jumlah
temuan uang palsu di Sumatera Barat selama triwulan I 2016 tercatat sebanyak
146 lembar atau turun 24,74% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya.Kantor Perwakilan Bank indonesia Provinsi Sumatera Barat terus
berupaya secara intensif menyosialisasikan ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada
seluruh masyarakat dan mengintensifkan kerja sama dengan polisi untuk
meminimalisir peredaran uang palsu.
3.5.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai
3.5.2.1 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement)
Transaksi BI-RTGS Sumatera Barat pada triwulan I 2016 turun nominal
maupun jumlah transaksi. Berdasarkan data sementara, transaksi BI-RTGS
Sumatera Barat pada triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp3,3 triliun, turun 90,1%
(yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp33,8 triliun.
Penurunan nilai transaksi tersebut diikuti dengan penurunan volume transaksi
menjadi 1.504 transaksi, atau turun sebesar 93,1% (yoy) dari periode yang sama
tahun sebelumnya. Penurunan transaksi tersebut, selain karena penerapan BI-
RTGS Generasi II juga disebabkan masih lambatnya aktivitas perekonomian serta
siklus ekonomi di awal tahun yang berdampak pada belum banyaknya kegiatan
transaksi bernilai besar yakni di atas Rp500 juta.
58
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
RibuTriliun RpNominal Volume (sisi kanan)
90
92
94
96
98
100
102
104
106
108
110
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
ribu lembartriliun rupiah Nominal Volume (Sisi Kanan)
Grafik 3.32. Perkembangan Transaksi RTGS di
Sumbar
Grafik 3.33. Perkembangan Transaksi Kliring di
Sumbar
3.5.2.2 Transaksi Kliring
Sesuai pola transaksi kliring di Sumatera Barat, transaksi kliring triwulan
I 2016 kembali mengalami penurunan. Tercatat, pada triwulan I 2016, volume
transaksi kliring melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI)
mengalami penurunan sebesar 3,3% (yoy) menjadi 97.252 lembar. Begitu pula
dengan nominal transaksi kliring yang juga mengalami penurunan hingga 1,8%
(yoy) menjadi sebesar Rp3,8 triliun. Penurunan ini disebabkan oleh menurunnya
transaksi yang dilakukan oleh pemerintah daerah karena masih minimnya realisasi
proyek di awal tahun. Selain itu, sejumlah perusahaan swasta di Sumatera Barat
yang memiliki tenggat waktu pembayaran pada triwulan I 2016 juga masih kecil
dibandingkan periode akhir tahun.
(2)
-
2
4
6
8
10
12
14
16
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
I II III IV I
2015 2016
Mil
lio
ns
Jumlah Agen Nominal Transaksi - rhs juta rupiah
-
50
100
150
200
250
300
I II III IV I
2015 2016
Frekuensi Transaksi Jumlah Rekening
Grafik 3.34. Perkembangan Layanan Keuangan
Digital di Sumbar
Grafik 3.35. Frekuensi dan Jumlah Rekening
Layanan Keuangan Digital di Sumbar
59
3.5.2.3 Layanan Keuangan Digital (LKD)
Perkembangan agen LKD di Sumatera Barat terus menunjukkan tren yang
positif. Hingga triwulan laporan, tercatat sebanyak 1.669 agen LKD telah
terbentuk. Bahkan, pertumbuhan agen LKD di Sumatera Barat pada triwulan I
2016 mencapai 464,9% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya sebanyak
359 agen. Kota Padang masih mendominasi jumlah agen LKD terbanyak di
Sumatera Barat. Pesatnya perkembangan tersebut tidak terlepas dari sosialisasi
dan edukasi yang dilakukan oleh Bank indonesia bersama perbankan dalam
mendukung program pengembangan keuangan inklusif.
Sementara itu, nominal transaksi LKD hingga triwulan laporan tercatat sebesar
Rp14,4 juta dengan frekuensi transaksi mencapai 246 transaksi yang sebagian
besar didominasi oleh aktivitas tarik tunai. Jumlah pemilik rekening digital juga
terus mengalami penambahan. Hingga triwulan I 2016, jumlah pemilik rekening
digital sebesar 84 pemilik rekening, jauh meningkat dibanding periode yang sama
tahun sebelumnya dimana belum terdapat pemilik rekening digital.
LKD sendiri merupakan program yang digagas oleh Bank Indonesia yang dibentuk
dalam rangka mempermudah akses keuangan masyarakat, terutama unbanked
maupun underbanked, dengan menggunakan sarana teknologi mobile based
maupun web based dengan perantara jasa pihak ketiga (agen).
60
Transaksi yang dilakukan oleh masyarakat Sumbar saat ini masih didominasi oleh
transaksi menggunakan uang tunai. Hal ini dipicu oleh sejumlah hal, antara lain
keterbatasan sarana dan prasarana transaksi non tunai dan budaya masyarakat
yang masih gemar menggunakan uang tunai dalam bertransaksi.
Namun demikian, faktanya, transaksi non tunai terbukti memiliki implikasi
terhadap pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Berdasarkan survei yang dilakukan
oleh Global Insight (2003) di beberapa negara, setiap peningkatan transaksi non
tunai sebesar 10% akan berdampak pada peningkatan pembelanjaan konsumen
sebesar 0,5%. Belanja konsumen merupakan salah satu trigger pertumbuhan
ekonomi, sehingga survei ini mengindikasikan adanya korelasi positif antara
transaksi non tunai dengan pertumbuhan ekonomi di suatu daerah.
Persentase Transaksi Tunai (2013)
GDP Perkapita 2013 (USD)
Selain itu, transaksi non tunai juga dapat mempercepat roda perekonomian
sebuah daerah. Keuntungan menggunakan transaksi non tunai yakni (i) lebih
efisien karena tidak perlu menyediakan uang tunai, (ii) lebih aman karena
terdapat kepastian perpindahan dana secara mudah dan aman karena melalui
sistem elektronik, dan (iii) lebih lancar karena setiap transaksi dilakukan secara
cepat dan tepat, baik dari sisi waktu dan jumlah. Salah satu karakteristik dari
transaksi non tunai yaitu transaksi berlangsung secara real time, sehingga dapat
berpengaruh terhadap percepatan perputaran uang terutama penerimaan kas
BOKS 3:
Penerapan Transaksi Non Tunai Dalam Mempercepat Pertumbuhan
Ekonomi di Daerah
61
daerah. Penerimaan kas daerah secara non tunai dapat diterima dan
dikonsolidasikan di rekening kas pemerintah daerah dengan segera. Semakin
cepat uang hasil penerimaan daerah diterima, maka semakin cepat pula uang
tersebut dapat dialokasikan ke sektor-sektor yang dapat menunjang akselerasi
pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Selain itu, dilihat dari sudut pandang
pengelolaan anggaran, penggunaan transaksi non tunai dapat memperkuat tata
kelola pengelolaan anggaran terutama dari sisi transparansi dan akuntabilitas
serta mendukung upaya pemberantasan korupsi dan upaya pencegahan
pencucian uang (money laundering).
Atas dasar hal tersebut, Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) yang telah
dicanangkan oleh Gubernur Bank Indonesia pada tanggal 14 Agustus 2014 lalu
perlu mendapatkan dukungan dan perhatian serius dari seluruh pemangku
kepentingan di wilayah Provinsi Sumbar. Untuk mendukung pertumbuhan
ekonomi Provinsi Sumbar, Pemerintah Daerah dapat memelopori penggunaan
transaksi non tunai di lingkungan instansi pemda baik dalam bentuk
pembayaran dari pemerintah daerah kepada masyarakat dan badan usaha swasta
maupun sebaliknya. Dalam hal ini, transaksi pemerintah daerah, baik government
to person (G2P) maupun person to government (P2G), didorong untuk
menggunakan ke transaksi non tunai.
17,4%
9,2%
8,7%
7,8%
57,0%
Kota Padang
Kab. Agam
Kab. Pesisir Selatan
Kab. Padang Pariaman
Kab/Kota Lainnya
-
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2010 2011 2012 2013 2014
juta rupiah
Grafik 1. Persentase Penduduk Sumbar tahun 2014 Grafik 2. Pendapatan per Kapita Masyarakat Kota Padang tahun 2010-2014
Dalam rangka menumbuhkan transaksi non tunai, Pemerintah Kota (Pemko)
Padang berupaya untuk mengubah transaksi yang semula masih didominasi secara
tunai menjadi transaksi secara non tunai. Pembayaran G2P yang dilakukan oleh
Pemko Padang mulai dialihkan secara bertahap menjadi transaksi non tunai,
seperti pembayaran gaji pegawai negeri sipil yang saat ini sudah ditransfer
62
langsung ke rekening bank masing-masing pegawai. Selain itu, Pemko Padang
juga mulai menggarap transaksi P2G. Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan
(PBB) sudah dapat dibayarkan melalui automatic teller machine (ATM) beberapa
perbankan milik pemerintah. Pemko Padang bekerja sama dengan institusi
terkait, juga sedang menggarap transaksi non tunai di sektor-sektor layanan
publik lainnya.
Parkir Meter Kereta Api Bandara Bis TransPadang
Gambar 1. Proyek Pengembangan Transaksi Non Tunai Sektor Layanan Publik
Saat ini, transaksi non tunai pada layanan transportasi publik telah diterapkan
pada bis TransPadang dengan menggunakan uang elektronik sebagai instrumen
pembayarannya. Pada tanggal 11 Maret 2016 lalu, telah diresmikan penggunaan
uang elektronik BRIzzi (produk uang elektronik BRI) sebagai alat pembayaran
tiket bis TransPadang. Acara tersebut langsung diresmikan oleh Walikota Padang
dengan didampingi oleh Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera
Barat, Kepala Dinas Perhubungan Kota Padang dan Kepala Kanwil BRI Kota
Padang dan Kepala KC BRI Kota Padang. Penggunaan uang elektronik sebagai
alat pembayaran bis TransPadang merupakan kerja sama antara Dishub Kota
Padang dengan Kanwil BRI Kota Padang. Penggunaan uang elektronik ini
diharapkan dapat mengoptimalkan dan mempercepat penerimaan kas daerah
Kota Padang dari sektor transportasi publik.
63
4 BAB IV
KEUANGAN DAERAH
Melambatnya pertumbuhan ekonomi berdampak pada turunnya realisasi
penerimaan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Barat. Turunnya
penerimaan daerah pada awal tahun 2016 berasal dari semua komponen
pendapatan, baik dari kemampuan daerah sendiri maupun dari transfer dana
Pemerintah Pusat ke daerah dan pendapatan hibah.
Berbeda dengan pos pendapatan, realisasi belanja daerah selama
triwulan I 2016 sedikit membaik dibandingkan periode yang sama tahun
2015. Pengesahan APBD tahun 2016 yang dilakukan lebih awal, serta percepatan
mekanisme pengadaan barang dan jasa terindikasi menjadi pendorong perbaikan
daya serap belanja. Ditinjau dari komponennya, peningkatan penyerapan belanja
terjadi pada pos belanja barang dan jasa serta pos bantuan hibah. Sementara
belanja modal masih rendah seiring dengan belum terlaksananya beberapa
kegiatan SKPD pada awal tahun, serta permasalahan operasional seperti
pembebasan lahan.
64
4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah
Realisasi penerimaan Provinsi Sumatera Barat selama triwulan I 2016
menurun dibandingkan periode sama tahun sebelumnya. Hingga akhir
triwulan I 2016, penyerapan penerimaan Provinsi Sumatera Barat mencapai 23,7%
dari target APBD, atau lebih rendah dibandingkan triwulan I 2015 yang mampu
mencapai 25,3% dari target yang ditetapkan (Grafik 4.1). Ditinjau dari komponen
pendapatan, melambatnya realisasi penerimaan berasal dari semua komponen,
baik dari kemampuan daerah sendiri (Pendapatan Asli Daerah/PAD) maupun dari
Pemerintah Pusat (Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan daerah yang Sah).
Secara keseluruhan, realisasi PAD triwulan I 2016 mencapai Rp371,9 miliar atau
19,6% dari target, lebih rendah dibandingkan triwulan I 2015 yakni sebesar
Rp379,65 miliar atau 21,4% dari target APBD (Grafik 4.2). Turunnya kemampuan
daerah tersebut terutama bersumber dari rendahnya penerimaan retribusi dan
PAD lainnya yang ditengarai sebagai dampak dari melambatnya aktivitas
perekonomian. Sementara itu, pendapatan dari hasil pengelolaan kekayaan yang
dipisahkan masih nihil mengingat pembagian dividen BUMD baru dilaksanakan
pada triwulan II tahun berjalan.
Sejalan dengan PAD, transfer Pemerintah Pusat triwulan I 2016 baru mencapai
27,0% dari target APBD, turun dibandingkan periode yang sama tahun 2015, yang
mampu mencapai 30,8% (Grafik 4.3). Nihilnya pembagian Dana Bagi Hasil (DBH)
sumber daya alam, menurunnya DBH pajak seiring dengan lesunya perekonomian,
serta terbatasnya penyaluran Dana Alokasi Khusus (DAK) menjadi penyebab
rendahnya daya serap Dana Perimbangan. Perlambatan terbesar terjadi pada
komponen Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah, dengan realisasi triwulan I
2016 sebesar Rp1,14 miliar atau 2,2% dari target APBD, turun signifikan
dibandingkan triwulan I 2015 sebesar Rp187,34 miliar atau 23,8% dari target yang
ditetapkan. Penurunan tersebut terjadi akibat turunnya Penerimaan Hibah
Sumatera Barat.
65
Dari sisi kemandirian fiskal, berbeda dengan tahun sebelumnya,
kemandirian penerimaan Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2016
menurun. Kondisi ini tercermin dari struktur komponen pendapatan daerah yang
lebih banyak didominasi dari transfer Pemerintah Pusat. Porsi PAD terhadap APBD
Sumatera Barat tahun 2016 tercatat sebesar 41,2%, turun dibandingkan tahun
2015 yang mencapai 44,4% (Grafik 4.4). Sama halnya dengan PAD, porsi pos Lain-
lain Pendapatan Daerah yang Sah turun signifikan dari 19,1% pada tahun 2015
menjadi 1,1% pada tahun 2016. Sementara, sumber penerimaan dari Dana
Perimbangan saat ini mencapai 57,6% dari keseluruhan pendapatan, atau
meningkat signifikan dibandingkan tahun 2015 sebesar 36,5%. Dengan kondisi
tersebut, terjadi perubahan struktur penerimaan daerah dari yang semula
sebagian besar berasal dari PAD menjadi didominasi oleh transfer Dana
Perimbangan. Turunnya proporsi PAD terhadap pendapatan daerah
mengindikasikan bahwa kualitas dan kemampuan daerah untuk membiayai
aktivitas belanjanya menurun.
23.8%
28.5%
24.1% 23.8%
21.0%
30.1%
25.3%
22.5%23.6%
27.5% 26.8%
25.4%25.3% 25.6% 25.8%
24.0%23.7%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
I II III IV2012 2013 20142015 2016 Akumulasi 2012-sisi kananAkumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2014-sisi kanan Akumulasi 2015 - sisi kanan
19.1%
21.7%
16.0%
13.1%
20.1%
23.2%
19.7%
9.7%
21.4% 22.2% 20.9%23.4%
19.6%22.1% 21.8%
14.6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
PendapatanAsli Daerah
Pajak Daerah RetribusiDaerah
PAD Lainnya HasilPengelolaan
KekayaanDaerah
2013 2014 2015 2016
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah
terhadap Target APBD
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.2. Perkembangan PAD dan Komponennya
terhadap Target APBD pada Triwulan I
66
4.2 Belanja Pemerintah Daerah
Sesuai pola historisnya, penyerapan belanja daerah masih terbatas pada
awal tahun 2016. Realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat selama triwulan I
2016 tercatat sebesar Rp563,19 miliar atau 11,7% dari target APBD, sedikit
membaik dibandingkan periode sama tahun 2015 yang mencapai Rp491,63 miliar
atau 11,6% dari target (Grafik 4.5). Percepatan pengesahan APBD tahun 2016
yang sudah ditetapkan sejak 26 November 2015, terindikasi menjadi pendorong
membaiknya realisasi belanja tersebut. Meskipun demikian, penyerapan belanja
daerah triwulan I 2016 hampir sama dengan tahun sebelumnya yang sebagian
besar untuk belanja tidak langsung, khususnya untuk belanja pegawai dan
bantuan hibah.
Percepatan mekanisme pengadaan barang dan jasa terindikasi menjadi
penyebab perbaikan realisasi belanja daerah. Berdasarkan komponennya,
perbaikan belanja daerah terutama berasal dari belanja barang dan jasa dan
belanja bantuan sosial. Penyerapan masing-masing komponen belanja tersebut
naik dari Rp85,56 miliar (9,9%) dan Rp185,44 miliar (20,7%) pada triwulan I 2015
menjadi Rp139,10 miliar (14,6%) dan Rp260,46 miliar (24,0%) pada triwulan I 2016
(Grafik 4.6). Sementara itu, daya serap belanja modal Pemerintah tercatat sebesar
Rp16,00 miliar (1,4%), turun dibandingkan triwulan I 2015 yang mencapai Rp47,28
miliar (5,4%). Berdasarkan informasi dari Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah
(DKPD) Provinsi Sumatera Barat, rendahnya penyerapan belanja modal terjadi
29.4%
12.4%
33.4%
21.9%
25.0%
30.4%
27.7%
33.3%31%
14%
33%30%
27.0%
16.9%
33.3%
21.8%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
DanaPerimbangan
DBHPajak/Bukan
Pajak
DBH SDA DAU DAK
2012 2013 2014 2015 2016
41.9% 44.9% 44.4% 41.2%
40.1% 38.9% 36.5%57.6%
18.0% 16.3% 19.1%
1.1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015 2016
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Dana Perimbangan Pendapatan Asli Daerah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.3. Perkembangan Dana Perimbangan
dan Komponennya terhadap Target APBD pada
Triwulan I
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.4. Porsi Komponen Pendapatan
Daerah Pada APBD
67
karena beberapa kegiatan SKPD memang belum bisa dilaksanakan pada triwulan
awal tahun 2016. Permasalahan pembebasan lahan juga menjadi penyebab
terhambatnya pelaksanaan proyek Pemerintah yang berdampak pada minimnya
realisasi belanja modal pada triwulan laporan. Sejumlah upaya dilakukan oleh
Pemerintah Daerah Sumatera Barat untuk meningkatkan penyerapan belanja,
termasuk melakukan rapat monitoring dan evaluasi setiap bulan, serta pengenaan
sanksi bagi SKPD yang tidak mencapai target yang ditetapkan.
Struktur alokasi anggaran belanja APBD Sumatera Barat tahun 2016
hampir sama dengan tahun 2015, namun kualitasnya relatif membaik
yang ditandai dengan meningkatnya porsi belanja modal. Secara
keseluruhan, komponen belanja APBD tahun 2016 porsi belanja daerah
didominasi oleh belanja modal (24,3%), kemudian diikuti belanja hibah (22,7%),
belanja barang dan jasa (19,9%), serta belanja pegawai (15,8%) (Grafik 4.7). Porsi
belanja modal terhadap total belanja daerah pada tahun 2016 meningkat
dibandingkan porsi tahun 2015 sebesar 20,5%. Sementara porsi untuk belanja
pegawai turun dibandingkan porsi tahun sebelumnya yang mencapai 18,9%.
Kondisi ini diharapkan dapat berdampak positif bagi pertumbuhan ekonomi
Sumatera Barat mengingat belanja modal dapat memberikan efek multiplier yang
lebih besar bagi perekonomian daerah.
10.1%
20.2% 20.9%
42.1%
10.0%
22.0%23.1%
38.3%
10.5%
21.9%
24.6%
38.3%
11.6%16.1%
25.4%
41.9%
11.7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
I II III IV
2012 2013 2014
2015 2016 Akumulasi 2012-sisi kanan
Akumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2014-sisi kanan Akumulasi 2015 - sisi kanan
Akumulasi 2016 - sisi kanan
10.5%
18.4%
5.4%
8.0%
25.0%
12.1%
21.3%
9.6%
6.7%
23.1%
0.02%
11.7%
15.8%
19.9%
24.3%22.7%
3.1%
0.3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
BelanjaDaerah
BelanjaPegawai
BelanjaBarang dan
Jasa
Belanja Modal Belanja Hibah Belanja BagiHasil
Belanja TidakTerduga
2014 2015 2016
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.5. Perkembangan Belanja Daerah
terhadap Target APBD
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.6. Perkembangan Belanja Daerah dan
Komponennya terhadap Target APBD pada
Triwulan I
68
20.3% 18.9% 15.8%
23.4% 20.4% 19.9%
22.8%20.5% 24.3%
15.3% 21.2% 22.7%
2.7% 2.9% 3.1%14.9% 15.8% 13.9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2014 2015 2016
Belanja Bagi Hasil Kepada Prov/Kab/Kota dan Desa Belanja Tidak Terduga
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Prov/Kab/Kota & Pem. Desa Belanja Bantuan Sosial
Belanja Hibah Belanja Modal
Belanja Barang dan Jasa Belanja Pegawai
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Grafik 4.7. Porsi Komponen dan Belanja Daerah Pada APBD
69
5 BAB V
KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN DAERAH
Di tengah kondisi pertumbuhan ekonomi Sumbar yang melambat pada
triwulan I 2016, tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) meningkat
sedangkan pengangguran terbuka menurun. Meningkatnya kapasitas
utilisasi perusahaan (SKDU KPw BI Sumbar) dan membaiknya lapangan
pekerjaan yang tersedia menjadi faktor utama peningkatan TPAK dan
penurunan pengangguran. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di
Sumatera Barat masih didominasi oleh lapangan pekerjaan utama yakni
pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan serta lapangan
pekerjaan utama perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi, dengan
status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan tingkat pendidikan yang
masih rendah. Selain itu, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor
formal menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.
Berdasarkan data terkini, kondisi kesejahteraan masyarakat di
semester kedua tahun 2015 relatif membaik. Kondisi ini tercermin dari
menurunnya jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin.
Penurunan penduduk miskin tersebut terutama terjadi pada masyarakat
perdesaan, sementara penduduk miskin masyarakat perkotaan relatif stabil.
Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat juga meningkat sebagaimana
tercermin dari membaiknya indeks pembangunan manusia yang diikuti dengan
perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di
Sumatera Barat.
70
5.1 Ketenagakerjaan Daerah
Di tengah kondisi pertumbuhan ekonomi Sumbar yang melambat pada
triwulan I 2016, tingkat partisipasi angkatan kerja meningkat
sedangkan pengangguran terbuka menurun. Berdasarkan data terkini,
tingkat pengangguran terbuka pada Februari 2016 tercatat sebesar 5,81% atau
lebih rendah dibandingkan Februari 2015 sebesar 5,99%. Sementara tingkat
partisipasi angkatan kerja di Sumatera Barat pada Februari 2016 adalah sebesar
70,34%, meningkat dibandingkan Februari 2015 sebesar 68,73% dan Agustus
2015 sebesar 64,56% (Grafik 5.2). Membaiknya lapangan kerja yang tersedia,
memberikan insentif bagi masyarakat untuk masuk ke dalam angkatan kerja.
Meningkatnya aktivitas perekonomian terindikasi pada meningkatnya
kapasitas utilisasi perusahaan dan jam kerja pekerja. Hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia memperlihatkan terjadinya peningkatan
pada kapasitas produksi perusahaan menjadi 80% (triwulan I 2016)
dibandingkan sebelumnya sebesar 77,43% (triwulan I 2015). Selain itu, jenis
pekerja dengan rentang waktu kerja tertentu mengalami peningkatan jam
kerja dibandingkan periode sebelumnya. Pekerja yang bekerja di atas 35 jam
kerja per minggu mengalami peningkatan tertinggi hingga sebanyak 92,8 ribu
orang dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sementara pekerja yang
bekerja selama 1 - 34 jam kerja per minggu mengalami peningkatan terendah
yakni sebanyak 2,4 ribu orang.
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb
2012 2013 2014 2015 2016
Bekerja Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
juta orang %
Sumber: BPS, diolah
70,34
5,81
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
58,0
60,0
62,0
64,0
66,0
68,0
70,0
72,0
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb
2012 2013 2014 2015 2016
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
%%
Sumber: BPS, diolah
Grafik 5.1. Angkatan Kerja di Sumatera Barat Grafik 5.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
di Sumatera Barat
71
Selain peningkatan tingkat partisipasi angkatan kerja, meningkatnya
kualitas ketenagakerjaan di Sumatera Barat juga ditandai dengan
tingkat pengangguran yang menurun. Tingkat pengangguran terbuka
mengalami penurunan menjadi 5,81% (Februari 2016) bila dibandingkan
dengan sebelumnya sebesar 5,99% (Februari 2015) (Grafik 5.1). Secara jumlah,
walaupun penduduk yang menganggur tercatat meningkat sebanyak 1000
orang yakni menjadi 149,7 ribu orang pada Februari 2016 apabila
dibandingkan periode yang sama tahun 2015, peningkatan jumlah penduduk
yang bekerja jauh lebih besar daripada jumlah pengangguran hingga sebanyak
95,2 ribu orang. Meningkatnya jumlah penduduk yang bekerja antara lain
disebabkan relaksasi terhadap kebijakan pembatasan penggunaan hotel oleh
pemerintah serta upaya perbaikan kinerja beberapa sektor antara lain
pariwisata. Kondisi ini tercermin dari peningkatan pangsa penduduk usia 15
tahun ke atas yang bekerja di lapangan usaha perdagangan, rumah makan dan
jasa akomodasi dari 23,27% pada Februari 2015 menjadi 25,04% pada Februari
2016.
0
10
20
30
40
50
60
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb
2012 2013 2014 2015 2016
Setengah PengangguranPekerja Paruh WaktuRasio Pekerja Tidak Penuh thd Total Pekerja-sisi kanan
ribu orang %
Sumber: BPS, diolah
Berusaha sendiri
20% Berusaha dibantu buruh
tidak tetap18%
Berusaha dibantu buruh
tetap4%
Buruh/Karyawan
32%
Pekerja bebas12%
Pekerja keluarga/tak
dibayar15%
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
Grafik 5.3. Pekerja Tidak Penuh di Sumatera
Barat
Grafik 5.4. Pekerja Berdasarkan Lapangan
Usaha
Penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh
lapangan pekerjaan utama yakni pertanian, perkebunan, kehutanan,
perburuan dan perikanan dan lapangan pekerjaan utama
perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi. Lapangan pekerjaan
pertanian menyerap 907,9 ribu pekerja atau sebesar 37,4% dari total penduduk
yang bekerja (Grafik 5.4). Pangsa penyerapan tenaga kerja pada lapangan kerja
pertanian menurun dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 39%.
72
Sementara itu, lapangan kerja perdagangan menyerap 607,9 ribu pekerja atau
mengalami peningkatan menjadi 25,04% (Februari 2016) bila dibandingkan
dengan sebelumnya sebesar 23,27% (Februari 2015). Peningkatan jumlah
tenaga kerja pada sektor perdagangan ditengarai disebabkan oleh
membaiknya kinerja hotel dan restoran pasca relaksasi kebijakan yang
dilakukan pemerintah terkait pelarangan pelaksanaan kegiatan di hotel.
Tingkat pendidikan sebagian besar tenaga kerja di Sumatera Barat
masih relatif rendah. Jumlah tenaga kerja lulusan Sekolah Dasar (SD) ke
bawah masih mendominasi pasar tenaga kerja Sumatera Barat dengan pangsa
sebesar 37,2%. Sementara itu tenaga kerja dengan tingkat pendidikan diploma
dan universitas hanya mencapai sebesar 13,5% dari total tenaga kerja, relatif
kecil apabila dibandingkan dengan tingkat pendidikan lainnya (Grafik 5.5).
Secara umum, komposisi tingkat pendidikan tenaga kerja tersebut relatif tidak
banyak berubah dari tahun ke tahun. Permasalahan struktural ini perlu segera
diatasi mengingat Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) telah diimplementasikan
sejak 1 Januari 2016. Dengan tingkat pendidikan yang masih rendah, tenaga
kerja Sumatera Barat dikhawatirkan tidak mampu bersaing dengan tenaga
kerja asing. Namun demikian, kualitas penduduk yang bekerja mulai membaik,
tercermin dari menurunnya jumlah pekerja yang berpendidikan rendah yaitu
tingkat pendidikan SMP ke bawah. Dalam setahun terakhir, tenaga kerja
berpendidikan rendah mencatat penurunan sebanyak 16,6 ribu orang.
Sementara itu, tenaga kerja lulusan SMA, SMK, dan diploma mengalami
peningkatan sebanyak 96,7 ribu orang.
Pertanian37,4%
Industri Pengolahan
7,1%Konstruksi
4,9%
Perdagangan25,0%
Transportasi3,5%
Jasa 18,0%
Lainnya4,1%
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Indeks Ketersediaan Lapangan KerjaIndeks
Grafik 5.5. Pekerja Menurut Lapangan
Pekerjaan Utama
Grafik 5.6. Indeks Ketersediaan Lapangan
Kerja dan Indeks Penghasilan
73
Membaiknya kondisi ketenagakerjaan telah dirasakan masyarakat
Sumatera Barat hingga triwulan I 2016. Perbaikan persepsi masyarakat
terhadap lapangan usaha tersebut tercermin dari hasil Survei Konsumen Bank
Indonesia, terindikasi dari indeks ketersediaan lapangan kerja yang pada
triwulan I 2016 mencapai level 94,5 atau meningkat bila dibandingkan dengan
triwulan I 2015 sebesar 73. Kondisi ini menunjukkan bahwa persepsi
masyarakat terhadap lapangan usaha di Sumatera Barat semakin membaik dan
cenderung bersikap optimis bila dibandingkan dengan tahun lalu. Sementara
itu, tingkat pendapatan masyarakat juga meningkat dan telah berada pada
level optimis dengan indeks penghasilan konsumen sebesar 103,5 pada
triwulan I 2016. Secara umum hal ini mencerminkan kondisi masyarakat yang
mulai optimis terhadap tingkat pendapatan dan daya belinya sebagai akibat
tetap tingginya pertumbuhan ekonomi Sumbar (Grafik 5.6).
Status pekerjaan di Sumatera Barat sebagian besar masih bersifat
informal. Berdasarkan enam kategori status pekerjaan, definisi pekerja formal
diklasifikasikan mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan
kategori buruh/karyawan sehingga sisanya diklasifikasikan sebagai pekerja
informal. Dengan demikian pada posisi Februari 2016, pangsa pekerja formal di
Sumatera Barat hanya mencapai 34,9% atau berjumlah 848,9 ribu orang,
sedangkan pekerja non formal berjumlah 1.578,5 ribu orang (Grafik 5.7).
Apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya pangsa
pekerja formal cenderung mengalami penurunan dari 36,9% (Februari 2015)
menjadi 34,9% (Februari 2016).
Berusaha sendiri
20% Berusaha dibantu buruh
tidak tetap18%
Berusaha dibantu buruh
tetap4%
Buruh/Karyawan
32%
Pekerja bebas12%
Pekerja keluarga/tak
dibayar15%
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
4,81
2,65
5,66
7,66
13,69
10,12
5,81
0 5 10 15
SD ke bawah
SMP
SMA
SMK
Diploma
Universitas
Total
%Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
Grafik 5.7. Pekerja Menurut Status Pekerjaan
Utama
Grafik 5.8. Tingkat Pengangguran Terbuka
Menurut Pendidikan Tertinggi
74
Dari sisi tingkat pendidikannya, pengangguran terdidik masih
tergolong tinggi sebagai dampak masih terbatasnya lapangan
pekerjaan di sektor formal. Tingkat pengangguran terbuka yang
berpendidikan universitas dan diploma tercatat double digit, masing-masing
mencapai 10,1% dan 13,7% sedangkan yang berpendidikan SMK ke bawah
tercatat single digit (Grafik 5.8). Secara keseluruhan, tingkat pengangguran
terbuka yang berpendidikan diploma bahkan tercatat paling tinggi sedangkan
yang berpendidikan SMP justru paling rendah. Masih tingginya pengangguran
terdidik ini mengindikasikan bahwa peningkatan angkatan kerja lulusan
diploma dan universitas tidak diimbangi oleh ketersediaan lapangan kerja
formal. Kondisi ini disebabkan oleh kegiatan usaha di Sumatera Barat masih
didominasi oleh kegiatan informal seperti sektor pertanian serta sektor
perdagangan besar dan eceran sebagai lapangan usaha utama.
940 1.055
1.150
1.350 1.490
1.615
1.801
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
UMP Pertumbuhan
ribu Rp % (yoy)
Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov.Sumatera Barat
Grafik 5.9. UMP Sumatera Barat
Ke depan, kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat relatif membaik
didukung peningkatan upah tenaga kerja. Pemerintah provinsi Sumatera
Barat menetapkan Upah Minimum Provinsi (UMP) tahun 2016 sebesar
Rp1.800.725, naik 11,5% (yoy) dibanding tahun sebelumnya sebesar
Rp1.615.000 (Grafik 5.9). Kenaikan UMP tahun 2016 relatif baik dan meningkat
dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang hanya mencapai 8,4%
(yoy). Penentuan besaran UMP tahun 2016 berbeda dengan tahun-tahun
sebelumnya, dimana tahun lalu besaran UMP didapat dari survei Kondisi Hidup
Layak (KHL), namun tahun ini tidak lagi memakai standar KHL. Mulai tahun
2016 penentuan UMP merujuk kepada Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 78
75
Tahun 2015 tentang Pengupahan dimana penghitungannya didasarkan dari
UMP tahun 2015, data inflasi nasional dan pertumbuhan ekonomi/Produk
Domestik Bruto (PDB) tahun berjalan.
5.2 Kesejahteraan Daerah
Di tengah pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat yang melambat,
kondisi kesejahteraan masyarakat justru menunjukkan perbaikan.
Membaiknya kesejahteraan masyarakat tercermin dari menurunnya jumlah
penduduk miskin dan persentase penduduk miskin. Jumlah penduduk miskin di
Sumatera Barat mengalami penurunan menjadi 349,5 ribu jiwa (September
2015) bila dibandingkan dengan sebelumnya sebesar 379,6 ribu jiwa (Maret
2015), sehingga menyebabkan persentase penduduk miskin terhadap
keseluruhan penduduk Sumatera Barat mengalami penurunan menjadi 6,71%
dari sebelumnya yang mencapai sebesar 7,31% (Grafik 5.10).
Penurunan jumlah penduduk miskin terutama terjadi pada masyarakat
perdesaan Sumatera Barat. Jumlah penduduk miskin di perdesaan menurun
sebanyak 30,5 ribu jiwa, dengan total penduduk miskin mencapai 231 ribu jiwa.
Sementara penduduk miskin di perkotaan sedikit meningkat sekitar 400 jiwa,
dengan total penduduk miskin mencapai 118,5 ribu jiwa. Mayoritas penduduk
miskin berdomisili di daerah perdesaan yaitu mencapai 66%, sementara
penduduk miskin yang tinggal di daerah perkotaan hanya berkisar 34% dari
total keseluruhan penduduk miskin di Sumatera Barat (Grafik 5.11).
262 231
118 118
7,3 6,7
0
2
4
6
8
10
12
-
100
200
300
400
500
Mar Mar Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jumlah Penduduk Miskin Kota Jumlah Penduduk Miskin Desa
Penduduk Miskin Kota-rhs Penduduk Miskin Desa-rhs
Total Penduduk Miskin-rhs
ribu jiwa %Sumber: BPS, diolah
384,3403,9
(1)
4
9
14
19
24
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015
Kota Desa Kota+Desa
g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Grafik 5.10. Jumlah dan Persentase Penduduk
Miskin di Sumatera Barat
Grafik 5.11. Garis Kemiskinan di Sumatera
Barat
76
Meskipun garis kemiskinan terindikasi meningkat, kondisi
kesejahteraan masyarakat relatif membaik. Garis kemiskinan4 mencapai
Rp403.947 per kapita/bulan (September 2015), meningkat dari sebelumnya
sebesar Rp384.277 per kapita/bulan (Maret 2015) (Grafik 5.11). Terkait
pengeluaran terhadap komoditas makanan/non makanan, komoditas makanan
mempunyai peran jauh lebih besar terhadap garis kemiskinan dibandingkan
komoditas non makanan. Di perdesaan pertumbuhan garis kemiskinan yang
meningkat cukup signifikan terutama ditujukan untuk pengeluaran komoditas
makanan, sedangkan garis kemiskinan untuk makanan di perkotaan relatif
stabil (Grafik 5.12). Sementara itu, garis kemiskinan untuk pengeluaran
komoditas non makanan mengalami peningkatan yang cukup tinggi baik di
perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.13).
301,4 313,3
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
50
100
150
200
250
300
350
400
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015
Kota Desa g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
117,9 122,0
76,0 77,9
-
4
8
12
16
20
24
-
20
40
60
80
100
120
140
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015
Kota Desa g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Grafik 5.12. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 5.13. Garis Kemiskinan untuk Non
Makanan
Perbaikan kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat belum diikuti
dengan menurunnya kesenjangan masyarakat. Kondisi tersebut tercermin
dari meningkatnya Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) 5 dan Indeks Keparahan
Kemiskinan (P2) 6. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Provinsi Sumatera Barat
mengalami kenaikan dari Maret 2015 ke September 2015 (Grafik 5.14),
sehingga memberikan sinyal negatif dalam upaya pengentasan kemiskinan.
4 Garis kemiskinan merupakan rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan untuk mengklasifikasikan
penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin.
5 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), bertujuan untuk mengukur seberapa jauh rata-rata pengeluaran penduduk miskin
relatif terhadap garis kemiskinan.
6 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), yang mengindikasikan ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin
77
Apabila dilihat berdasarkan daerah, indeks P1 baik di perdesaan maupun
perkotaan mengalami peningkatan. Semakin meningkatnya indeks P1
mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran per kapita per bulan penduduk
miskin semakin besar, sehingga tidak terdapat kesempatan untuk menabung
bagi penduduk miskin serta berdampak semakin jauh di bawah garis
kemiskinan. Sementara itu, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) juga meningkat
baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.15). Kondisi ini menunjukkan
bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga meningkat.
0,75
0,98
1,26
0
0,4
0,8
1,2
1,6
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015
Kota Desa Kota+ Desa
Sumber: BPS, diolah
Indeks
0,15
0,21
0,29
0
0,1
0,2
0,3
0,4
Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014 2015
Kota Desa Kota+ Desa
Sumber: BPS, diolah
Indeks
Grafik 5.14. Indeks Kedalaman Kemiskinan Grafik 5.15. Indeks Keparahan Kemiskinan
5.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini
Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat terus meningkat. Kondisi ini
tercermin dari peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi
Sumatera Barat sebesar 69,36 (tahun 2014), meningkat bila dibandingkan
dengan sebelumnya 68,91 (tahun 2013). Dibandingkan provinsi lainnya di
regional Sumatera dan secara nasional, IPM Sumatera Barat relatif cukup baik
dan berada pada peringkat ke-3 (tiga) tertinggi di Sumatera, serta sedikit
berada di atas rata-rata IPM nasional yang sebesar 68,90. Indikator IPM
digunakan untuk mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah
komponen dasar kualitas hidup seperti angka harapan hidup, angka melek
huruf, rata-rata lama sekolah, dan pengeluaran riil per kapita yang disesuaikan.
78
68,90
66,42
66,75
68,06
68,24
68,27
68,81
68,87
69,36
70,33
73,40
62 64 66 68 70 72 74
Nasional
Lampung
Sumatera Selatan
Bengkulu
Jambi
Kep. Bangka Belitung
Aceh
Sumatera Utara
Sumatera Barat
Riau
Kep. Riau
Grafik 5.16. Indeks Pembangunan Manusia
Provinsi di Sumatera, 2014
Grafik 5.17. Gini Ratio Provinsi di Sumatera,
2015
Peningkatan kualitas hidup masyarakat juga diikuti dengan perbaikan
pada ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di
Sumatera Barat. Hal ini tercermin dari membaiknya nilai rasio gini provinsi
Sumatera Barat yang pada September 2015 mencapai 0,32. Nilai tersebut lebih
baik dibandingkan angka rasio gini nasional yang mencapai 0,40.
Dibandingkan dengan provinsi lain di regional Sumatera, angka rasio gini
Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan ke-2 (dua) terendah di
Sumatera, lebih baik dari bulan Maret 2015 yang berada pada urutan ke-3
(tiga) terendah di Sumatera. Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin
baik, karena mengindikasikan bahwa pemerataan distribusi ekonomi penduduk
di suatu wilayah yang semakin baik atau semakin minimnya ketimpangan
ekonomi penduduk suatu wilayah.
5.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat
Nilai Tukar Petani (NTP) pada triwulan laporan mengalami peningkatan
yang ditopang oleh mulai membaiknya harga komoditas perkebunan.
Pada bulan Maret 2016, NTP Sumbar tercatat sebesar 98,38 lebih tinggi dari
posisi Desember 2015 sebesar 97,75. Berdasarkan data NTP Sumbar menurut
subsektor pada bulan Maret 2016, subsektor perikanan tercatat memiliki NTP
tertinggi 106,69 diikuti subsektor peternakan 102,23 dan tanaman pangan
98,62. Sementara NTP subsektor hortikultura secara relatif tercatat paling
rendah dibandingkan subsektor lainnya 94,71.
79
Sejak bulan November 2014 hingga triwulan I 2016, angka NTP Sumbar
secara perlahan cenderung menurun dan berada di bawah indeks 100
(indeks yang dibayar lebih besar daripada indeks yang diterima).
Penurunan NTP tersebut didorong oleh adanya penurunan indeks yang
diterima petani khususnya pada subkelompok perkebunan rakyat seiring
dengan penurunan harga komoditas CPO dan karet domestik dan
internasional. Di samping itu adanya bencana banjir dan curah hujan yang
terjadi pada triwulan awal 2016 ikut mewarnai kurang optimalnya kinerja
subsektor tanaman pangan. Ke depan, NTP Sumbar diperkirakan membaik
seiring dengan peningkatan NTP subsektor perkebunan rakyat yang telah
mencapai 100,34 pada April 2016. Indeks tersebut pertama kali berada diatas
100 sejak November 2014 seiring peningkatan harga pada komoditas CPO dan
karet yang menjadi insentif bagi petani di sisi pendapatan.
80
85
90
95
100
105
110
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2014 2015 2016
NTP
NTP Tanaman Pangan
NTP Hortikultura
NTP Perkebunan Rakyat
NTP Peternakan
NTP Perikanan
10
2,7
3
10
1,8
5
99
,17
98
,38
98
,04
97
,36
97
,25
96
,93
94
,48
92
,61
86
88
90
92
94
96
98
100
102
104
Lampung Babel Sumut Sumbar Kepri Riau Aceh Jambi Sumsel Bengkulu
NTP Maret 2016 NTP Nasional
Indeks
Sumber : BPS Prov. Sumbar
Grafik 5.18. NTP Sumbar Menurut Subsektor Grafik 5.19. Perbandingan NTP Provinsi di
Sumatera
Kinerja NTP petani Sumbar masih perlu ditingkatkan. Dibandingkan
petani di provinsi lain yang berada di pulau Sumatera, NTP petani Sumatera
Barat berada di urutan keempat setelah Provinsi Lampung, Bangka Belitung,
dan Sumatera Utara. Nilai NTP Sumatera Barat tersebut masih berada di
bawah nasional sebesar 101,32. Ke depan, berbagai upaya perlu terus
dilakukan untuk meningkatkan indeks yang diterima petani dan
mengefisienkan indeks yang dibayar petani. Salah satu upaya untuk
memperbaiki kesejahteraan petani adalah dengan meningkatkan produksi baik
melalui kegiatan intensifikasi maupun ekstensifikasi pertanian serta
80
memperkuat kelembagaan petani sehingga dapat meningkatkan posisi tawar
pada saat akan menjual produk yang dihasilkan. Selain itu pemerintah perlu
melakukan inisiasi penetapan jadwal tanam untuk menjaga kesinambungan
pasokan dan stabilitas harga yang seringkali turun drastis pada saat panen.
81
6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Perekonomian Sumbar di triwulan II 2016 diperkirakan tumbuh lebih
tinggi yang ditopang oleh konsumsi dan investasi serta perbaikan
aktivitas ekspor. Perekonomian Sumatera Barat diproyeksikan tumbuh dikisaran
5,4% - 5,8% (yoy) pada triwulan II 2016, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
ekonomi triwulan I 2016 yang sebesar 5,48% (yoy). Dari sisi permintaan, konsumsi
rumah tangga masih menjadi penopang utama dan diperkirakan meningkat
khususnya menjelang Ramadhan dan Idul Fitri sebagaimana tercermin dalam
Survei Konsumen (BI). Investasi diperkirakan mulai meningkat dengan penggerak
utama dari sisi belanja modal pemerintah. Sementara dari aktivitas ekspor,
walaupun ekonomi negara tujuan ekspor masih menghadapi risiko stagnasi,
perbaikan harga komoditas internasional menjadi insentif kinerja kelompok
ekspor. Berdasarkan sisi penawaran, faktor peningkatan terutama bersumber dari
lapangan usaha pertanian, perdagangan besar dan eceran, industri pengolahan
serta transportasi dan pergudangan.
Laju inflasi triwulan II 2016 secara umum diperkirakan berada pada level
moderat dalam rentang 4,5% - 4,9% (yoy). Faktor utama pendorong laju
inflasi di triwulan II 2016 adalah perayaan keagamaan yang dapat memicu
memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian,
terdapat faktor penahan laju inflasi yakni penurunan harga BBM dan LPG 12 kg
yang dilakukan pemerintah pusat serta panen padi yang terjadi di berbagai sentra
produksi di Sumbar.
Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumbar tahun 2016
diperkirakan cenderung meningkat pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy),
dibandingkan pertumbuhan tahun 2015 (5,41%, yoy). Pertumbuhan
ekonomi tahun 2016 diperkirakan ditopang oleh perbaikan kinerja konsumsi
rumah tangga, investasi dan ekspor (sisi permintaan) serta peningkatan kinerja
82
sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan (sisi penawaran). Faktor
pendorong utama perekonomian tahun 2016 antara lain realisasi investasi
beberapa perusahaan besar, penyaluran dana desa, membaiknya harga
komoditas ekspor utama serta paket kebijakan fiskal dan moneter yang lebih
kondusif. Inflasi Provinsi Sumbar pada akhir tahun 2016 diprakirakan
berada pada rentang 5,1% - 5,5% (yoy) atau meningkat dibandingkan
tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy). Faktor bencana banjir pada triwulan I 2016,
belum optimalnya sistem buffer capacity untuk beberapa komoditas hortikultura
serta ekspektasi perbaikan ekonomi dan daya beli masyarakat diperkirakan
menjadi pendorong utama inflasi di tahun 2016.
6.1. Prospek Ekonomi
Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan II 2016 diprakirakan tumbuh
di kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan di
triwulan I 2016 sebesar 5,48% (yoy). Setelah pada awal tahun pengeluaran
pemerintah dan investasi cenderung melambat, pada triwulan II kinerja kedua
kelompok PDRB tersebut akan meningkat dan diprakirakan menjadi faktor
penopang pertumbuhan ekonomi. Sementara berdasarkan lapangan usaha,
kinerja pertanian, perdagangan besar dan eceran, industri pengolahan serta
transportasi dan pergudangan diprakirakan tumbuh meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Beberapa faktor utama penyebab terjadinya peningkatan
tersebut antara lain mulai meningkatnya harga komoditas ekspor utama seperti
CPO dan karet, panen padi di sejumlah daerah, perayaan keagamaan Ramadhan
dan Idul Fitri, perbaikan pendapatan dan daya beli masyarakat serta
meningkatnya realisasi anggaran pemerintah di triwulan II 2016.
5,54
6,406,60 6,67
4,57
6,47
7,02
6,19
7,52
4,97
5,445,59 5,50 5,48
4,93
5,745,48
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
5,50
6,00
6,50
7,00
7,50
8,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
2016*5,4 - 5,8
%, yoy
20155,41
20145,86
20136,08
20126,31
Grafik 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Sumbar Tahun 2016
83
Dengan mempertimbangkan kondisi domestik dan global, ekonomi
Sumbar untuk keseluruhan tahun 2016 diperkirakan cenderung
meningkat pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), dibandingkan pertumbuhan
tahun 2015 (5,41%, yoy). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi 2016
utamanya ditopang oleh kinerja konsumsi swasta,investasi dan ekspor. Dari sisi
penawaran, lapangan usaha yang diperkirakan menopang pertumbuhan antara
lain industri pengolahan dan perdagangan besar/eceran. Faktor pendorong utama
perekonomian tahun 2016 antara lain realisasi investasi beberapa perusahaan
besar, penyaluran dana desa, membaiknya harga komoditas ekspor utama dan
peningkatan permintaan negara mitra dagang Sumbar khususnya India dan
China, ekspektasi peningkatan pendapatan dan daya beli masyarakat serta paket
kebijakan fiskal dan moneter yang lebih kondusif.
Tabel 6.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara
2015 2016p 2017p 2015 2016p 2017p
Amerika Serikat 2,5 2,6 2,6 2,4 2,4 2,5
Kawasan Eropa 1,5 1,7 1,7 1,6 1,5 1,6
Kawasan Asia
India 7,3 7,5 7,5 7,3 7,5 7,5
China 6,9 6,3 6 6,9 6,5 6,2
Jepang 0,6 1 0,3 0,5 0,5 -0,1
Kawasan ASEAN* 4,7 4,8 5,1 4,7 4,8 5,1
Sumber : IMF
*) Terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam
p) Proyeksi
Keterangan : Sama dengan perkiraan sebelumnya
Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya
Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya
Pertumbuhan Ekonomi
(%,yoy)
WEO (IMF) WEO (IMF)
Jan 2016 Apr 2016
6.1.1 Prospek Sisi Permintaan
Meningkatnya pertumbuhan perekonomian di triwulan II 2016
diprakirakan berasal dari membaiknya kinerja konsumsi rumah tangga,
investasi dan ekspor. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga diprakirakan
cenderung meningkat yang dipicu oleh kebijakan pemerintah berupa penurunan
harga BBM dan elpiji yang diharapkan dapat berimbas pada penurunan harga
barang/jasa lainnya. Selanjutnya, meningkatnya alokasi dana desa pada tahun
2016 diharapkan dapat menstimulus kegiatan ekonomi masyarakat di pedesaan.
84
Disamping itu, meningkatnya harga komoditas utama seperti CPO dan karet
diharapkan memberikan perbaikan pada penghasilan utama masyarakat
khususnya pada lapangan usaha pertanian. Sementara itu, berdasarkan siklusnya,
konsumsi masyarakat diprakirakan meningkat menjelang akhir triwulan II 2016
sering dengan masuknya bulan Ramadhan dan persiapan lebaran. Peningkatan
konsumsi swasta ini sejalan dengan ekspektasi perbaikan konsumsi ke depan
sebagaimana ditunjukkan oleh tingkat keyakinan konsumen yang menunjukkan
peningkatan optimisme memasuki awal triwulan II 2016.
9,55%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
-
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Kredit Konsumsi pertumbuhan (yoy)
Rp triliun yoy
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Baseline Positif
Indeks
Grafik 6.2. Perkembangan Kredit Konsumsi
Rumah Tangga
Grafik 6.3. Indeks Ekspektasi Konsumen
Realisasi investasi pada triwulan II 2016 diprakirakan meningkat
dibandingkan triwulan I 2016, seiring dengan mulai dilaksanakannya
sejumlah proyek infrastruktur pemerintah. Meningkatnya realisasi belanja
modal pemerintah sejalan dengan mulai dilaksanakannya pengerjaan fisik proyek
infrastruktur pemerintah. Upaya perbaikan pencairan anggaran dilakukan dengan
memanfaatkan teknologi informasi dalam proses monitoring/evaluasi sehingga
dapat mempercepat realisasi belanja pemda. Dari sisi swasta, Pemprov Sumbar
memberikan dukungan untuk mempermudah proses investasi bagi investor swasta
yang serius berinvestasi di Sumbar antara lain melalui perbaikan kebijakan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP). Keputusan Dewan Gubernur BI yang tidak
menaikkan BI rate pada bulan April 2016 (tetap sebesar 6,75%) diharapkan
mampu memberikan stimulus bagi kegiatan usaha. Indikator lain yaitu Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia, mengkonfirmasi bahwa terdapat
perbaikan investasi secara umum di triwulan II 2016 (Grafik 6.5 ).
85
15,92%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
-
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016
Kredit Investasi pertumbuhan (yoy)
Rp triliun yoy
-4
0
4
8
Realisasi Tw I 2016 Prakiraan Tw II 2016
Pertanian PHR Industri Pengolahan
Pengangkutan dan Komunikasi Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
Grafik 6.4. Perkembangan Kredit Investasi Grafik 6.5. Prakiraan Investasi Secara Umum
-20
-16
-12
-8
-4
0
4
8
12
Realisasi Tw I 2016 Prakiraan Tw II 2016
Pertanian PHR Industri Pengolahan
Pengangkutan dan Komunikasi Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
-4
0
4
8
Realisasi Tw I 2016 Prakiraan Tw II 2016
Pertanian PHR
Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi
Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa
Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
Grafik 6.6. Prakiraan Kegiatan Usaha Secara
Umum
Grafik 6.7.Prakiraan Penggunaan Tenaga
Kerja Secara Umum
Kinerja ekspor pada triwulan II 2016 diprakirakan meningkat
dibandingkan triwulan I 2016. Faktor pendorong ekspor yaitu terjadinya
perbaikan harga komoditas CPO sehingga diprakirakan dapat mendorong
perbaikan kinerja ekspor Sumatera Barat. Beberapa indikator menunjukkan
terjadinya peningkatan nilai ekspor CPO dari USD99,1 juta pada Februari 2016
menjadi USD106,5 juta pada Maret 2016 serta meningkatnya volume ekspor
melalui pelabuhan Teluk Bayur dari 177.319 ton pada Februari 2016 menjadi
267.219 ton pada Maret 2016. Sementara itu pada periode Maret 2016, harga TBS
dan CPO masing-masing mencapai Rp1.587/kg dan USD 625/MT atau mengalami
kenaikan masing-masing sebesar 26,50% dan 23,79% dibandingkan akhir tahun
2015 yang dapat menjadi insentif perbaikan kinerja ekspor ke depan. Namun
demikian, masih terdapat faktor dan indikator yang berpotensi menghambat
kinerja ekspor untuk tumbuh lebih tinggi lagi seperti masih rendahnya
permintaan negara importir seiring dengan berlanjutnya pelemahan ekonomi
pada negara tersebut.
86
-
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
800,0
900,0
1.000,0
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2013 2014 2015 2016
Harga TBS Harga CPO Dunia-sisi kananRp/kg USD/MT
Grafik 6.8. Perkembangan Harga TBS dan Harga
CPO Dunia
Tabel 6.2. Pertumbuhan dan Proyeksi Harga Komoditas Ekspor Indonesia
Q1'16 Q2'16 Q3'16 Q4'16 2016 2017 Q1'16 Q2'16 Q3'16 Q4'16 2016 2017Tembaga USD/Metric Ton -19,5 -26,6 -28,9 -18,6 -12,2 -21,6 0,5 -19,7 -24,8 -14,2 -7,5 -16,5 0,5
Batubara USD/Metric Ton -24,7 -26,1 -26,7 -27,1 -21,4 -25,3 1,3 -25,4 -26,7 -30,1 -28,9 -27,8 1,3
Palm Oil MYR/Metric Ton -8,9 4,4 12,0 15,1 7,0 9,6 1,5 8,4 12,0 18,1 10,8 12,3 1,5
Karet USD/kg -20,2 -28,6 -31,5 -24,9 -12,3 -24,3 -5,6 -24,5 -18,2 -10,4 4,6 -12,1 -5,6
Nikel USD/Metric Ton -28,7 -47,5 -42,3 -28,7 -19,7 -34,5 1,0 -40,8 -38,6 -24,2 -14,5 -29,5 1,0
Timah USD/Metric Ton -26,7 -25,6 -8,1 -5,7 -5,8 -11,3 0,0 -16,7 2,1 4,8 4,7 -1,3 0,0
Alumunium USD/Metric Ton -10,6 -19,5 -16,3 -7,4 0,3 -10,7 0,3 -16,4 -20,2 -11,2 -3,5 -12,8 0,3
Kopi USD/Pound -24,3 -31,8 -20,9 -9,7 -3,7 -16,5 7,8 -27,4 -11,5 0,8 7,2 -7,7 7,8
Others -4,1 -0,7 -1,6 -2,3 -2,3 -1,7 0,0 -1,0 -1,8 -2,3 -2,3 -1,8 0,0
-19,3 -19,1 -16,6 -13,1 -10,2 -14,7 0,6 -15,9 -14,1 -10,7 -9,1 -12,4 0,6
-15,0 -13,8 -12,3 -10,0 -8,0 -11,0 0,4 -11,6 -10,6 -8,3 -7,2 -9,4 0,4
April 2016
IHKEI NM 8
Pertumbuhan
2015SatuanKomoditas
IHKEI NM Total
Maret 2016
Sumber : Bank Indonesia
6.1.2 Prospek Sisi Penawaran
Beberapa lapangan usaha seperti pertanian, perdagangan besar dan
eceran, industri pengolahan dan transportasi dan pergudangan
diprakirakan meningkat dan masih menjadi sumber utama pertumbuhan
ekonomi Sumatera Barat. Kinerja sektor pertanian diprakirakan
meningkat seiring dengan panen padi di berbagai daerah serta mulai
membaiknya harga komoditas perkebunan. Kinerja subsektor tanaman
bahan makanan (tabama) membaik seiring dengan panen yang diperkirakan
berlangsung pada triwulan II 2016. Kinerja subsektor perkebunan meningkat,
terindikasi dari perbaikan harga TBS dan Bokar (bahan olahan karet) pada Maret
2016. Hasil SKDU juga menunjukkan bahwa prakiraan perkembangan kegiatan
87
usaha sektor pertanian pada triwulan II 2016 membaik menjadi -3,42
dibandingkan realisasi triwulan I 2016 yang sebesar -6,76.
Kinerja sektor perdagangan pada triwulan II 2016 diprakirakan meningkat bila
dibandingkan dengan triwulan I 2016, seiring dengan peningkatan aktivitas
konsumsi masyarakat saat Ramadhan dan persiapan lebaran. Penurunan harga
BBM, LPG dan tarif listrik pada April 2016 akan memberikan ruang penurunan
harga barang dan jasa lainnya, dan selanjutnya dapat meningkatkan daya beli
masyarakat. Di sisi produsen, kebijakan ini dapat menjadi insentif untuk
mendorong aktivitas pelaku usaha di sektor perdagangan. Hasil SKDU
menunjukkan bahwa prakiraan perkembangan kegiatan usaha sektor
perdagangan pada triwulan II 2016 membaik menjadi -0,54 dibandingkan realisasi
triwulan I 2016 yang mencapai -4,59. Sesuai hasil liaison, kinerja sektor
perdagangan juga ditopang oleh membaiknya kinerja sektor hotel dan restoran.
Awal tahun 2016 Tingkat Penghunian Kamar (TPK) naik mencapai hampir 65%
atau lebih tinggi dibandingkan akhir tahun 2014 dan 2015 masing-masing
sebesaar 62,3% dan 62,5%. Kinerja hotel dan restoran ini diprakirakan terus
meningkat hingga akhir tahun seiring pelonggaran kebijakan pemerintah dan
berbagai strategi seperti peningkatan penjualan melalui online, penguatan
kerjasama korporasi, adanya sistem dynamic rate, dan adanya dukungan
pemerintah daerah dalam meningkatkan pariwisata di berbagai daerah.
Kinerja sektor industri pengolahan diprakirakan meningkat, namun masih pada
level yang terbatas.. Perbaikan harga CPO dan karet diperkirakan menjadi
stimulus bagi industri pengolahan untuk meningkatkan kapasitas produksi dan
ekspornya di triwulan II 2016. Di sisi lain kebijakan pemerintah untuk
mempercepat penyaluran dan penyerapan KUR di tahun 2016, berpotensi
meningkatkan produksi sektor pengolahan khususnya pada UMKM. Kinerja
UMKM di triwulan II 2016 juga ditopang oleh peningkatan permintaan makanan
jadi dan makanan olahan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri. Perkiraan
peningkatan kinerja industri pengolahan terkonfirmasi dari hasil SKDU yang
menunjukkan adanya perbaikan kegiatan usaha khususnya di industri
pengolahan.
Kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan cenderung meningkat.
Aktivitas ekonomi yang mulai meningkat di triwulan II membutuhkan
88
peningkatan usaha ikutan dan pendukung seperti transportasi dan pergudangan.
Disamping itu, tingginya jumlah masyarakat minang yang akan merayakan
Ramadhan dan Idul Fitri menjadi pemicu tingginya permintaan transportasi
khususnya angkutan udara. Ekspektasi meningkatnya permintaan terhadap
barang menjelang perayaan keagamaan juga menjadi faktor utama
meningkatnya aktivitas pergudangan di triwulan II 2016.
6.2 Prakiraan Inflasi
Laju inflasi triwulan II 2016 secara umum diperkirakan berada pada level
moderat dalam rentang 4,5% - 4,9% (yoy). Faktor utama pendorong laju
inflasi di triwulan II 2016 adalah perayaan keagamaan yang dapat memicu
kenaikan inflasi kelompok volatile foods
memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian,
terdapat faktor penahan laju inflasi khususnya penyesuaian penurunan harga
BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat serta panen padi yang
terjadi di berbagai sentra produksi di Sumbar.
3,95
6,19
4,744,16
6,50
7,93
10,0310,87
8,63
6,16 6,00
11,58
6,28
8,17
6,25
1,08
6,62
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
2016*5,1 - 5,5
%, yoy
50,0
70,0
90,0
110,0
130,0
150,0
170,0
190,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016
Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini
Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang
Indeks
Grafik 6.9. Proyeksi Inflasi Sumbar Tahun 2016 Grafik 6.10. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan
Kelompok volatile food diperkirakan memberikan tekanan inflasi yang
kuat di triwulan II 2016. Tekanan inflasi volatile food pada triwulan II 2016
diprakirakan berasal dari permintaan bahan pangan yang tinggi menjelang/saat
Ramadhan dan Idul Fitri. -. Berdasarkan historisnya, beberapa komoditas pokok
seperti beras, cabai, daging ayam dan telur ayam sering menjadi penyumbang
inflasi utama Provinsi Sumbar baik pada saat Ramadhan maupun Lebaran.
Komoditas lainnya seperti bawang merah menunjukkan tren peningkatan harga
89
sejak April hingga Mei 2016 sehingga perlu diwaspadai mengingat kondisi serupa
terjadi di berbagai daerah di Indonesia. Namun demikian, kenaikan harga volatile
food lebih jauh pada triwulan II 2016 dapat tertahan oleh panen padi yang
berlangsung di sejumlah sentra produksi di Sumbar.
Inflasi administered price diprakirakan relatif meningkat khususnya
menjelang perayaan Ramadhan dan Lebaran. Berdasarkan siklusnya,
perayaan keagamaan ini memberikan tekanan pada sisi permintaan tiket
angkutan udara. Khusus wilayah Sumbar, dampak kenaikan tiket angkutan udara
bahkan dirasakan lebih lama dibandingkan provinsi lain seiring dengan tradisi
diprakirakan ikut memberikan tekanan inflasi di sisi administered price. Namun
demikian, potensi kenaikan administered price dapat tertahan oleh penurunan
harga BBM yang dilakukan oleh pemerintah serta dampak ikutannya seperti
penurunan tarif angkutan umum. Pada bulan April 2016, pemerintah menurunkan
harga bensin Premium RON 88 dari Rp6.950/ltr menjadi Rp6.450/ltr dan minyak
solar subsidi dari Rp5.650/ltr menjadi Rp5.150/ltr. Selain BBM, pemerintah juga
menurunkan biaya tarif tenaga listrik, dan bahan bakar rumah tangga (LPG) pada
April 2016 dengan masing-masing penurunan sebesar 1,61% (mtm), dan 1,02%
(mtm).
Inflasi kelompok inti diprakirakan sedikit meningkat seiring dengan
mulai membaiknya daya beli masyarakat dan meningkatnya ekspektasi
masyarakat menjelang perayaan keagamaan. Membaiknya pendapatan dan
daya beli masyarakat ditopang oleh perkiraan membaiknya kinerja ekspor dan
kinerja ekonomi secara umum. Kenaikan komoditas pokok menjelang Ramadhan
dan Idul Fitri diperkirakan memberikan dampak lanjutan terhadap harga
makanan jadi. Sementara itu, harga komoditas emas domestik diperkirakan
cenderung stabil pada triwulan II 2016 seiring pergerakan harga emas
internasional (Financial Forecast Center). Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat menunjukkan bahwa pada
bulan April 2016 terjadi kenaikan ekspektasi konsumen terhadap perubahan
harga untuk 3 bulan ke depan seiring dengan faktor historis meningkatnya
tekanan inflasi menjelang Ramadhan dan Lebaran
90
Grafik 6.11. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)
Sumber : Financial Forecast Center
Grafik 6.12. Proyeksi Harga Minyak Mentah
Dunia (USD/barrel)
Sumber : Financial Forecast Center
Dengan pertimbangan berbagai faktor pendorong dan penahan serta
risiko inflasi ke depan, inflasi Provinsi Sumbar pada akhir tahun 2016
diprakirakan berada pada rentang 5,1% - 5,5% (yoy) atau meningkat
dibandingkan tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy). Risiko inflasi di Sumatera
Barat ke depan masih berasal dari kelompok volatile food sebagai dampak
meningkatnya permintaan yang tidak dapat diimbangi oleh kecukupan pasokan,
belum optimalnya sistem buffer capacity untuk beberapa komoditas hortikultura
serta masih besarnya transaksi komoditas pangan ke luar daerah Sumbar. Khusus
kelompok administered price masih terdapat risiko seiring dengan adanya rencana
pemerintah untuk menaikkan tarif listrik menjelang Ramadhan dan Idul Fitri serta
rencana pengalihan pelanggan listrik rumah tangga dari daya 900VA ke daya
1300VA. Inflasi inti diperkirakan sedikit meningkat seiring dengan berbagai paket
kebijakan fiskal dan moneter yang kondusif dalam mendorong peningkatan
kapasitas ekonomi di tahun 2016. Kondisi tersebut, disertai ekspektasi masyarakat
yang tetap optimis, memberikan perbaikan pada pendapatan dan daya beli
masyarakat yang pada akhirnya dapat memberikan tekanan inflasi pada sisi
permintaan.
Mencermati risiko inflasi ke depan, TPID Provinsi Sumatera Barat telah
menggelar rapat koordinasi TPID se-Provinsi Sumatera Barat membahas
persiapan implementasi Kerja Sama Antar Daerah (KAD) serta melakukan
pengesahan peta jalan (roadmap) pengendalian inflasi Sumatera Barat.
Saat ini, terdapat beberapa daerah yang telah berkomitmen melakukan KAD
dengan Kota Padang seperti Kota Solok, Kabupaten Solok, Kabupaten Lima Puluh
91
Kota, Kota Padang Panjang dan Kota Bukittinggi. Upaya implementasi KAD perlu
didukung dengan ketersediaan data yang komprehensif. Untuk itu, TPID tingkat
provinsi menyepakati perlunya ada pemetaan ketahanan pangan seperti pola
tanam dan rencana panen di masing-masing sentra produksi, kebutuhan riil
konsumen, kebutuhan pasar, neraca surplus/defisit pangan dan arus distribusi
komoditas pangan penyumbang inflasi serta data pemasok/pedagang besar.
Selain KAD, TPID tingkat provinsi mengharapkan agar BULOG dapat segera
merealisasikan upaya pengendalian harga cabai melalui operasi pasar cabai. Ke
depan, dalam rangka memperkuat kebijakan stabilisasi harga dan pasokan
pangan, Pemprov Sumbar juga telah mengesahkan peta jalan (roadmap)
pengendalian inflasi sesuai dengan Surat Keputusan Gubernur No: 500-500-2016
tanggal 4 Mei 2016 tentang Roadmap Pengendalian Inflasi Daerah Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2016-2019 dan berencana menerbitkan Pergub sebagai
turunan dari Perda Prov. Sumbar No. 3 Tahun 2015 tentang Kemandirian Pangan.
Dengan adanya Pergub tersebut, maka masing-masing daerah diharapkan dapat
merumuskan peraturan tentang kemandirian pangan di tingkat kota dan
kabupaten. Dalam rangka menjaga stabilitas harga khususnya pada kota sampel
inflasi, TPID Provinsi Sumbar akan meningkatkan fokus pengendalian inflasi di
Kota Bukittinggi mengingat laju inflasi Bukittinggi sejak April 2015 cenderung
lebih tinggi dari Kota Padang.
92
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
93
Lampiran
94
Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Berlaku 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah)
Provinsi Sumatera Barat
2016
I II III IV Total I II III IV Total I
1 27,278 30,542 32,887 36,256 9,559 10,446 10,977 10,236 41,219 10,418 10,891 11,539 11,565 44,412 11,296
2 4,782 5,292 5,838 6,757 1,911 1,959 2,035 2,144 8,049 2,267 2,262 2,193 2,109 8,831 2,176
3 12,277 13,903 15,149 16,186 4,085 4,184 4,496 4,660 17,424 4,565 4,604 4,637 4,516 18,321 4,636
4 103 100 96 92 24 26 25 41 116 40 32 33 48 153 46
5 114 118 126 130 34 34 35 37 140 39 40 41 42 161 43
6 8,279 9,540 11,000 12,884 3,496 3,609 3,825 4,085 15,015 4,022 4,150 4,296 4,425 16,893 4,283
7 15,896 17,862 19,861 21,697 5,586 5,790 6,196 6,171 23,742 6,262 6,435 6,671 6,880 26,248 7,061
8 10,939 12,606 13,902 16,493 4,456 4,634 4,969 5,364 19,422 5,192 5,333 5,502 5,523 21,550 5,605
9 1,069 1,219 1,376 1,571 421 453 474 504 1,852 512 533 561 584 2,190 605
10 5,763 6,409 7,312 7,731 2,039 2,093 2,092 2,226 8,451 2,090 2,121 2,214 2,145 8,571 2,337
11 3,035 3,492 4,150 4,633 1,241 1,275 1,275 1,328 5,119 1,391 1,335 1,407 1,451 5,584 1,517
12 2,153 2,346 2,527 2,837 775 795 820 853 3,244 857 872 907 966 3,603 945
13 459 501 556 627 166 171 174 180 692 186 188 194 205 774 205
14 6,637 7,558 8,393 9,245 2,368 2,369 2,563 2,403 9,703 2,338 2,382 2,433 2,553 9,705 2,524
15 3,366 3,939 4,549 5,418 1,390 1,401 1,479 1,663 5,933 1,600 1,617 1,668 1,741 6,626 1,817
16 1,259 1,456 1,735 1,969 505 517 538 550 2,110 525 534 568 630 2,257 596
17 1,610 1,792 1,979 2,373 634 654 677 700 2,665 710 730 743 749 2,932 784
105,018 118,674 131,436 146,900 38,692 40,411 42,651 43,144 164,899 43,013 44,056 45,608 46,132 178,810 46,477
Kategori Sub Lapangan Usaha 2010 2011 2012 20132014 2015
Jasa Perusahaan
Pertambangan dan Penggalian
Industri Pengolahan
Pengadaan Listrik, Gas
Pengadaan Air
Konstruksi
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
Informasi dan Komunikasi
Jasa Keuangan
Real Estate
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Jasa lainnya
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
Sumber: Badan Pusat Statistik
Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Konstan 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah)
Provinsi Sumatera Barat
2016
I II III IV Total I II III IV Total I
1 27,278 28,535 29,285 30,373 7,613 8,175 8,563 7,795 32,147 7,892 8,227 8,702 8,718 33,539 8,299
2 4,782 5,028 5,321 5,723 1,475 1,460 1,455 1,534 5,924 1,569 1,541 1,543 1,482 6,136 1,514
3 12,277 12,859 13,690 14,389 3,676 3,679 3,818 3,967 15,140 3,822 3,851 3,859 3,887 15,419 3,885
4 103 108 117 121 30 32 32 39 133 32 33 32 37 134 35
5 114 118 123 129 33 33 34 34 134 35 36 35 36 142 37
6 8,279 8,925 9,814 10,825 2,865 2,803 2,852 3,018 11,537 2,945 3,031 3,132 3,219 12,327 3,102
7 15,896 16,837 18,288 19,442 4,971 5,099 5,314 5,163 20,547 5,229 5,345 5,470 5,551 21,595 5,598
8 10,939 11,872 12,794 13,878 3,603 3,626 3,754 3,966 14,950 3,943 4,011 4,101 4,102 16,156 4,176
9 1,069 1,120 1,179 1,249 323 332 336 338 1,329 339 348 362 371 1,420 377
10 5,763 6,296 7,035 7,676 2,038 1,993 2,098 2,182 8,312 2,233 2,261 2,357 2,280 9,131 2,468
11 3,035 3,317 3,641 3,857 994 1,013 1,006 1,028 4,041 1,063 1,005 1,046 1,074 4,188 1,119
12 2,153 2,240 2,343 2,472 643 646 655 666 2,610 658 669 692 728 2,748 704
13 459 482 510 548 145 147 147 148 586 150 152 156 163 622 161
14 6,637 7,225 7,236 7,363 1,828 1,802 1,903 1,973 7,506 1,915 1,931 1,959 2,054 7,860 2,027
15 3,366 3,651 4,020 4,358 1,103 1,091 1,137 1,296 4,627 1,231 1,233 1,261 1,314 5,040 1,341
16 1,259 1,361 1,504 1,621 422 427 436 465 1,750 440 446 471 521 1,877 484
17 1,610 1,706 1,822 1,918 495 506 516 526 2,044 533 547 556 560 2,196 571
105,018 111,679 118,724 125,941 32,257 32,865 34,056 34,138 133,316 34,030 34,666 35,736 36,097 140,529 35,896
Kategori Sub Lapangan Usaha
Industri Pengolahan
2010 20132014 2015
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Pertambangan dan Penggalian
2011 2012
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Jasa lainnya
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
Informasi dan Komunikasi
Jasa Keuangan
Real Estate
Jasa Perusahaan
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan
Pengadaan Listrik, Gas
Pengadaan Air
Konstruksi
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
Sumber: Badan Pusat Statistik
95
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB Menurut Pengeluaran,
(Dalam miliar Rupiah)
I II III IV Total I II III IV Total
1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 59.422 65.668 72.192 80.266 21.237 21.581 22.392 23.063 88.273 23.283 23.708 24.628 24.954 96.573
2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1.112 1.212 1.335 1.580 456 469 451 474 1.849 471 479 510 537 1.997
3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.) 14.298 15.856 17.676 19.684 3.741 4.774 5.305 7.960 21.780 4.048 5.370 6.140 8.979 24.537
4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.) 30.697 35.968 40.214 43.709 11.486 12.089 12.589 13.595 49.759 13.077 13.617 14.233 14.905 55.833
5 Perubahan Inventori -89 597 1.469 767 -39 125 22 -36 71 -51 128 122 -47 152
6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 17.901 22.730 19.641 21.012 6.019 5.780 5.553 5.974 23.326 5.342 6.593 5.489 5.349 22.772
7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 7.854 10.478 12.715 12.263 3.463 3.242 3.718 3.421 13.844 2.416 2.564 2.492 2.376 9.847
8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) -10.469 -12.879 -8.374 -7.854 -744 -1.163 56 -4.464 -6.316 -742 -3.275 -3.023 -6.168 -13.207
P D R B 105.018 118.674 131.436 146.900 38.692 40.411 42.651 43.144 164.899 43.013 44.056 45.608 46.132 178.810
20152010 2011 2012 2013
2014No Komponen Pengeluaran
Sumber: Badan Pusat Statistik
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran,
(Dalam miliar Rupiah)
I II III IV Total I II III IV Total
1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 59.422 61.709 64.299 67.182 17.159 17.333 17.704 17.814 70.010 17.884 18.069 18.498 18.569 73.021
2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1.112 1.147 1.189 1.332 377 389 368 377 1.511 377 378 397 410 1.562
3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.) 14.298 14.528 14.973 15.696 2.960 3.612 3.766 5.877 16.215 3.004 3.787 3.991 6.191 16.974
4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.) 30.697 34.098 36.281 37.957 9.465 9.868 10.098 10.512 39.943 9.927 10.230 10.565 10.954 41.676
5 Perubahan Inventori -89 517 1.021 415 -34 111 20 -28 69 -46 94 83 -50 81
6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 17.901 21.313 17.556 19.281 4.781 4.810 4.867 5.463 19.922 4.942 5.838 5.068 5.236 21.084
7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 7.854 8.815 9.907 8.477 2.133 2.000 2.305 2.443 8.881 2.133 2.135 2.136 2.323 8.727
8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) -10.469 -12.816 -6.686 -7.445 -318 -1.259 -462 -3.434 -5.472 74 -1.595 -732 -2.889 -5.142
P D R B 105.018 111.679 118.724 125.941 32.257 32.865 34.056 34.138 133.316 34.030 34.666 35.736 36.097 140.529
2015No Komponen Pengeluaran 2010 2011 2012 2013
2014
Sumber: Badan Pusat Statistik
96
Daftar Istilah
97
Istilah Penjelasan
BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik
BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito
Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.
Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).
98
Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang
Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.
Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.
Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.
Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)
mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)
Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.
Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah
99
nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.
qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.
yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).
ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).