türkiye birim faaliyetraporu3 İÇİndekİler sunuŞ 4 yÖnetİcİ Özetİ 5 i- genel bİlgİler 12...

Birim Faaliyet Raporu2017

YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

www.yegm.gov.trwww.yegm.gov.tr

T. 0312 295 50 00 - F. 0312 295 50 05

YENİLENEBİLİR ENERJİGENEL MÜDÜRLÜĞÜ

tarımerimli

ulasımerimlienerji

erimlibinalarerimli

Türkiye Enerjisini Yeniliyor

201

7 B

irim

Faa

liyet

Rap

oru

sanayierimli

2

YENİLENEBİLİR ENERJİGENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2017 BİRİM FAALIYET RAPORU

3

İÇİNDEKİLER

SUNUŞ 4

YÖNETİCİ ÖZETİ 5

I- GENEL BİLGİLER 12

A. Misyon ve Vizyon 12

B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 13

C. İdareye İlişkin Bilgiler3 14

Fiziksel Yapı 14

Organizasyon Yapısı 16

Sunulan Hizmetler 17

Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 18

Sunulan Hizmetler 19

2- AMAÇ VE HEDEFLER 28

A. İdarenin Amaç ve Hedefleri 28

B. Temel Politikalar ve Öncelikler 29

3- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 32

A. Mali Bilgiler 32

B. Performans Bilgileri 34

Faaliyet ve Proje Bilgileri 34

Kurumsal Yapıyı Geliştirmek ve Güçlendirmek, Çalışanların Gelişimini Sağlamak, Sosyal ve Ekonomik Koşulları İyileştirmek Amaçlı Faaliyet ve Proje Bilgileri

56

Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı 61

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü (YEGM) Ülkemizin hidrolik, rüzgâr,

jeotermal, güneş, biyokütle, deniz ve diğer yenilenebilir enerji kaynaklarının

değerlendirilmesine ve enerjinin etkin ve verimli tüketilmesine yönelik çalışmalar

yapmakta; rüzgâr, güneş, biyokütle ve deniz enerjisi potansiyellerini belirlemekte,

yenilenebilir enerji kaynaklarından daha fazla yararlanılması için gereken

politikaların geliştirilmesi, mevzuat ve altlıkların oluşturulması doğrultusunda

çalışmakta, Dünyada ve Türkiye’de yenilenebilir enerji kaynaklarından

yararlanılması bağlamında gelişmeleri, yeni trend ve teknolojileri izlemekte,

örnek uygulama projelerini değerlendirmekte, tanıtım amaçlı pilot sistemler

geliştirilmesine yönelik faaliyetlerde yer almakta, enerji verimliliği alanında da

ulusal düzeyde politika ve stratejiler geliştirmekte, eylem planların uygulama

ve koordinasyon faaliyetlerini yürütmekte, etüt, eğitim ve yetkilendirme,

destekleme, bilinçlendirme ile izleme ve denetim gibi konularda çalışmalar

yapmaktadır. Ayrıca Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu (EVKK) sekreteryası

görevini yürütmektedir.

Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği; enerjide arz güvenliği ve dışa bağımlılığın

azaltılması, sürdürülebilir ve düşük karbonlu gelişme, yenilikçi prosesler ile yerli ve

yeni teknolojilere geçişin sağlanması, istihdamın artırılması, enerji yoğunluğunun

azaltılması ve rekabetçilik açılarından önemli bir fırsat sunmaktadır.

İklim değişikliği ile mücadelede en güçlü politika tedbirlerinin başında

yenilenebilir enerjinin yaygınlaştırılması, enerji verimliliğinin arttırılması ve

uygun teknolojilerin kullanılması gelmektedir. Diğer taraftan bu alanlarda AR-GE

faaliyetlerinin ve yerli üretim yetkinliklerinin de arttırılması gerekmektedir.

Yenilenebilir enerji maliyetleri artan kapasite ve verimlilik sayesinde geçtiğimiz

yıllarda hızla düşmüş ve düşüş trendi devam etmektedir. Yapılan analizler bu

eğilimde 2020 yılı itibariyle yenilenebilir enerji maliyetlerin şebeke elektrik

maliyetleri ile rekabet edebilir hale geleceğini öngörmektedir. Yerli ve

yenilenebilir enerji payının artırılmasına yönelik çabalar yoğunlaştırılmaktadır. Bu

amaçla yenilenebilir enerji kaynaklarımızın değerlendirilmesine yönelik, büyük

ölçekli Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) oluşturularak yeni bir yatırım

modeli hayata geçirilmiş olup kaynaklarımızın daha etkin ve verimli bir şekilde

kullanılması sağlanmış olacaktır.

Çalışmalarını, yenilenebilir enerji kaynaklarına, enerji verimliliğine ve

teknolojilerine odaklayan Genel Müdürlüğümüzün 2017 Yılı Birim Faaliyet Raporu

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu doğrultusunda düzenlenmiştir.

Dr. OĞUZ CANGenel Müdür V.

SUNUŞ

5

2017 Yılı faaliyetleri kapsamında başlıca faaliyetlerimiz şunlardır:

Mevzuat ve Politika Geliştirme:

Ülkemizin asgari yenilenebilir enerji potansiyeli çerçevesinde, ekonomik hidrolik kapasitesi 160.000 GWh/yıl, rüzgâr

kapasitesi 48.000 MW, ortalama küresel güneş radyasyonu 1.520 kWh/m2 yıl, biyokütle potansiyeli 8.6 MTEP, biyogaz

potansiyeli 1,5-2 MTEP, jeotermal kapasitesi 31.500 MWt’tır. Yenilenebilir enerji potansiyeli belirleme çalışmaları

kapsamında; “Rüzgâr Enerjisi Potansiyeli Atlası (REPA), Güneş Enerjisi Potansiyel Atlası (GEPA) ve Biyokütle Enerjisi

Potansiyeli Atlası (BEPA) hazırlanarak kullanıcıların hizmetine sunulmuş olup Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA)

oluşturma çalışmaları sürdürülmektedir.

Güneş Enerjisine Dayalı 1.000 MW Karapınar YEKA GES-1 yarışması yapılmış olup 15.09.2017 tarihinde YEKA Kullanım

Hakkı Sözleşmesi imzalanmıştır. Yarışmayı kazananın ön lisans başvurusu yapması ile ilgili süreç tamamlanmıştır.

Ülkemizde ingot üretiminden başlayarak 500 MWp/yıl kapasiteli güneş modülü fabrikası kurulacaktır. Bu fabrikada yerli

katkı oranı asgari %60 olacak şekilde üretilen güneş modülleri Karapınar YEKA GES’te kullanılacaktır.

Rüzgâr enerjisine dayalı YEKA RES-1 yarışması yapılmış olup kazanan konsorsiyumla “YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesi”nin

imzalanması için Bakan Oluru alınmıştır. Toplam bağlantı gücü 1.000 MW olacak şekilde RES’lerin kurulması ve bu

RES’lerde en az %65 yerli katkı oranı olacak şekilde türbinlerin kullanılması sağlanacaktır.

Danışma Kurulu çıktılarıyla ve ilgili paydaşların görüşleri doğrultusunda hazırlanan Plan 2023 yılına kadar kümülatif

olarak 23,9 milyon TEP enerji ve 8,4 milyar USD mali tasarruf sağlayacak şekilde 6 farklı sektör bazında oluşturulmuştur.

Toplam 55 farklı eylemi barındıran plan Yüksek Planlama Kurulunun 29.12.2017 tarihli kararı ile 02.01.2018 tarihli ve 30289

Sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu tarafından 22.06.2017 tarihli ve 2017/2 sayılı kararı ile Danışma Kurulu toplantısının

gündemi “Enerji Performans Sözleşmesi Uygulamaları” olarak belirlenmiştir. Danışma Kurulu toplantısı 29.11.2017

tarihinde Ankara’da düzenlenmiştir. Ayrıca Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Bakanlığımız

temsilcilerinin olduğu bir çalışma grubu oluşturularak merkezi kamu binalarında enerji verimliliği yatırımlarının enerji

performans sözleşmeleri ile yapılması amacıyla pilot bir uygulama için 2 farklı model geliştirilmiştir.

Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, yükümlülerin izlenmesi ve denetimlerine ilişkin taslak Enerji Verimliliği Denetim

ve İdari Yaptırımlar Yönetmeliği hazırlanarak 2017 yılı Aralık sonu itibarı ile paydaşların görüşüne açılmıştır.

24.06.2016 tarih ve 29752 sayılı Yenilenebilir Enerji kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli

Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik, 09.06.2017 tarih ve 30091 sayılı ile 28.07.2017 tarih ve 30137 sayılı Resmi

Gazete’de yayımlanan değişiklik yönetmeliği ile revize edilmiştir.

Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğinde 11.04.2017 tarihi ve 30035 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak

değişiklik yapılmıştır.

Güneş Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi Hakkında

Yönetmelikte 30.06.2017 tarih ve 30110 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak değişiklik yapılmıştır.

Genel aydınlatmada LED dönüşümü 22.11.2015 tarih ve 963 sayılı Bakan Oluru ile 01.01.2018 yılına ertelenmiştir. Ülkemizde

YÖNETİCİ ÖZETİ

6

LED dönüşüm uygulama sürecinin başlamasından önce Ülkemiz genelinde bu teknolojinin yerli ve milli olarak geliştirilmesi

ve Ülkemizin ekonomik şartları içinde optimal olarak kullanılması amacıyla; en uygun finansal modelin araştırılması,

uygulamada teknik ihtiyaçların analizinin yapılması ve yol haritasının belirlenmesi yönünde Uluslararası Finans Kurumu

(IFC) işbirliği ile gerçekleştirilen çalışmalar tamamlanmıştır. 01.01.2018 yılında başlayacak uygulama öncesi dağıtım

şirketleri, EPDK ve TEDAŞ yetkililerinin yer aldığı süreç başlangıcına kadar mevcut durumda yapılması gereken veya

eksikliği hissedilen konularda karşılıklı analiz ve tespitlerin yapıldığı toplantılar Genel Müdürlüğümüzce düzenlenmiştir.

Genel Aydınlatma Kapsamında LED Armatürlerin Kullanımına İlişkin Usul Ve Esaslar dokümanı güncellenmiştir.

Eğitim, Sertifikasyon ve Yetkilendirme:

2017 Yılı içinde 3 adet Sertifikalı Enerji Yöneticisi Eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerden 1 adedi Milli Eğitim Bakanlığı

personeline, 2 adedi ETKB bağlı, ilgili ve ilişkili kurum kuruluş personeline yönelik olarak toplam 88 kişiye eğitim

verilmiştir. Ayrıca 2017 yılında 1 adet sanayi etüt proje eğitimi ve 1 adet bina etüt proje eğitimi gerçekleştirilmiş olup bu 2

eğitime toplamda 30 kursiyer katılım sağlamıştır.

Enerji verimliliği konusunda bölgesel bir eğitim merkezi haline gelen Genel Müdürlüğümüz; Ülkemizdeki bilgi ve birikimin

bölge ülkeleri ile paylaşılmasına yönelik olarak 2002 yılında Mülga Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE)

tarafından başlatılan ve o yıldan bu yana her yıl düzenlenmiş olan Asya, Karadeniz, Ortadoğu ve Doğu Avrupa ülkelerine

yönelik uluslararası enerji yöneticisi eğitimlerini düzenlemeye devam etmektedir. 08-19 Mayıs 2017 tarihleri arasında

düzenlenen Uluslararası Enerji Yöneticisi Kursuna 17 ülkeden 27 kursiyer katılım sağlamıştır.

Enerji yöneticisi, bina etüt proje ve sanayi etüt proje sertifikalandırmalarına yönelik olarak Genel Müdürlüğümüz

tarafından merkezi sınavlar düzenlenmektedir. Bu çerçevede 2017 yılında Ocak ve Temmuz aylarında yapılan merkezi

sınavlara 643 kişi katılmıştır. 2017 yılı içinde 519 adet “Enerji Yöneticisi Sertifikası”, 45 adet “Sanayi Etüt Proje Sertifikası” ve

30 adet “Bina Etüt Proje Sertifikası” olmak üzere 594 adet sertifika verilmiştir.

2017 yılı itibariyle toplamda sertifikalandırılmış enerji yöneticileri sayıları, sanayi enerji yöneticisi 2.928, bina enerji

yöneticisi 2.205, sanayi etüt proje sertifikası sahibi 319 ve bina etüt proje sertifikası sahibi 282 kişidir. Bununla birlikte

sanayi ve bina olmak üzere her iki sektörde de faaliyet göstermek üzere sertifikalandırılan enerji yöneticisi sayısı 2.786

kişidir. Sanayi ve bina sektöründe enerji yönetimi uygulamaları kapsamında ülkemizde toplam sertifikalı enerji yöneticisi

sayısı hâlihazırda 8.520 adettir.

Genel Müdürlüğümüz “Enerji Verimliliği Kanunu”, “Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına

Dair Yönetmelik” ve “5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu Kapsamında Yapılacak Yetkilendirmeler, Sertifikalandırmalar,

Raporlamalar ve Projeler Konusunda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında üniversiteler ve meslek

odaları ile EVD şirketlerinin yetkilendirilmesi çalışmalarını da yürütmektedir. 2017 yılında 3 Enerji Verimliliği Danışmanlık

Şirketi yetkilendirilmiş olup 3 şirketin yetki belgesi süresi bitmesi ile yetkileri sona ermiştir. Halihazırda yetkilendirilmiş

Enerji Verimliliği Danışmanlık Şirketi sayısı 43 ve Yetkilendirilmiş Kurum sayısı 2’dir.

2017 yılı içinde yerinde üretim kapsamında 44 adet “Kojenerasyon Verim Belgesi” verilmiştir. 2017 yılı içinde kojenerasyon

verim belgesi verilen tesislerin toplam elektrik azami çıkış gücü 111,00 MWe’dir.

Genel Müdürlüğümüz tarafından 2017 yılında 23 adet bina enerji etüdü yaptırılması kapsamında ihale gerçekleştirilmiştir.

Söz konusu etüt çalışmaları kamu binalarında yapılacak olup bu etütlerin 20 adedi Bakanlığımızın bağlı, ilgili ve ilişkili

kurum kuruluşlarını ve diğer 3 adedi Belediyeleri kapsamaktadır. Etüt çalışmaları 2018 yılı Mart ayı sonu itibariyle

tamamlanması planlanmaktadır.

Süreç Geliştirme:

Yenilenebilir Enerji Projeleri Değerlendirme İzleme Sistemi (YEPDİS) rüzgâr ve/veya güneş enerjisine dayalı teknik

değerlendirme işlemlerinin tamamen elektronik ortamda gerçekleştirilmesi ile önemli zaman ve maddi tasarruflar

sağlanmaktadır. 2017 yılında YEPDİS’in geliştirilmesi ve bakım hizmetlerinin yapılması amacıyla hizmet alımı

gerçekleştirilmiştir.

Son yıllarda yenilenebilir enerjiye olan yatırımlar önemli ölçüde artmıştır. 2017 yılında RES ve GES’lere dayalı lisans

başvuruları ile lisans tadilleri hakkında teknik değerlendirme yapılarak görüşlerimiz EPDK’ya, lisanssız elektrik üretimine

7

yönelik başvurular için hazırlanan teknik değerlendirme raporları ise ilgili dağıtım şirketlerine gönderilmiştir.

Genel Müdürlüğümüz tarafından yıllık en az 1.000 TEP enerji tüketen endüstriyel işletmelere verilen Verimlilik Artırıcı

Proje (VAP) destekleri ile ilgili faaliyetlerin verimliliğini iyileştirmek amacıyla, çalışma yapısı ile iş akış analizlerinin, VAP

işleyişi ile ilgili paydaş analizlerinin yapılması ve hedeflenen VAP süreç işleyişinin oluşturulmasına yönelik bir danışmanlık

firmasıyla 27.11.2017 tarihinde bir çalışma başlatılmıştır. Bu çalışma kapsamında;

� YEGM Proje ekibi olarak ilgili danışmanlık firması ile düzenli mevcut durum analiz (MDA) toplantıları gerçekleştirilmiştir,

� İlgili danışmanlık firması tarafından VAP süreci iyileştirme önerileri tespit edilmiştir,

� VAP süreci iyileştirme sürecinde VAP paydaşlarının bilgisini almak üzere VAP’a başvuran, VAP’a başvurmayan ve EVD

şirketlerinin her birisine özel anketler hazırlanmış ve bu anketlerin cevaplanması için her anket kendi kategorisindeki

firmalar için yayımlanmıştır,

� Endüstriyel işletmeler ve enerji verimliliği danışmanlık (EVD) şirketleri ile birebir yüz yüze görüşmeler

gerçekleştirilmiştir,

� Hedef yapı tasarım ilkeleri oluşturulmuştur.

İzleme ve Denetim:

Yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına yönelik TÜBİTAK MAM Enerji Enstitüsü işbirliği ile yürütülmekte olan

“Türkiye’de Rüzgârdan Üretilen Elektriksel Güç İçin İzleme ve Tahmin Sistemi Geliştirilmesi (RİTM)” Projesi kapsamında

Ülkemiz geleceğe yönelik üretim tahminlerini üretmek üzere “Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” kurulmuştur.

Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan, 25.02.2015 tarih ve 29278 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe

giren “Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine Bağlanması Hakkında Yönetmelik” ile

işletmeye giren bütün rüzgâr enerjisi santrallerine merkeze bağlanma şartı getirilmiştir. 2017 yılı sonu itibariyle 143 adet

rüzgâr enerjisi santrali Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine bağlanmıştır. Merkeze bağlı rüzgâr enerjisi santrallerinin

toplam kurulu gücü 6.365 MW’a ulaşmış olup bu kurulu güç değeri işletmedeki kurulu gücün yaklaşık %99’una karşılık

gelmektedir.

2017 yılında da 3096 sayılı Kanun kapsamında özel sektör tarafından gerçekleştirilen tesislerin, gerek inşaat gerekse

işletme dönemi boyunca onaylanmış projelerine, bu konuda yayımlanmış standartlarına ve Bakanlığımız ile özel şirketler

arasında imzalanan sözleşme hükümlerine uygunluğu denetlenmiştir. Bu kapsamda, elektromekanik teçhizatın aylık

ve yıllık bakımlarının kontrolleri ile tesislerin performans testlerinin yapılması sağlanmış, üretim raporları ile uygunluğu

kontrol edilmiştir. Bu kapsamda işletilmekte olan toplam 10 adet HES ve 2 adet RES tesisi Genel Müdürlüğümüz

tarafından denetlenmiştir.

Enerji verimliliği izleme çalışmaları kapsamında “Enerji Verimliliği Portalı”nda bilgileri izlenen kapsam içi bina sayısı

toplam 1.352, işletme sayısı ise toplam 1.506’dır.

Etüt yaptırması zorunlu olan özel binalardan kamu, ticari ve hizmet binaları ve endüstriyel işletmelerden portalımıza kayıtlı

olan 960 adedine 2015 yılı sonuna kadar enerji verimliliği etüt raporlarını ve uygulama raporlarını Genel Müdürlüğümüze

göndermeleri yazı ile talep edilmiştir. Bunlardan 490 adedi etütlerini yaparak raporlarını göndermiştir. 2017 Aralık sonu

itibarı ile 200 adedi incelenmiş ve değerlendirmeleri devam etmektedir. Ayrıca özel binalardan endüstriyel işletme ve

kamu, ticari ve hizmet binalarından etüt raporları gelmeye devam etmektedir. Söz konusu raporların değerlendirilmesi

Enver Portalına eklenen yeni modül ile yapılacaktır.

2017 yılında toplamda enerji yöneticisi görevlendiren işletme sayısı 1055, bina sayısı 830, enerji üretim tesisi 53 ve

organize sanayi bölgesi 70’e ulaşmıştır.

Enerji kaynaklarının ve enerjinin kullanımında verimliliğin artırılması için gerçek/tüzel kişiler tarafından yerine getirilmesi

gereken yükümlülük, sorumluluk, çalışma ve hizmetlerin izlenmesi, denetimi ve mevzuata aykırı faaliyetlerin tespiti

durumunda idari yaptırımların uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla “Enerji Verimliliği Denetim

ve İdari Yaptırımlar Yönetmelik taslağı“ hazırlanarak 2017 yılı Aralık sonu paydaşların görüşlerine açılmıştır. Bahse konu

yönetmeliğin 2018 yılının ilk çeyreğinde yayımlanması öngörülmektedir.

8

Destekler, Etüt ve Potansiyel Belirleme Çalışmaları:

Yenilenebilir enerji sektörünün yanı sıra üretim sektörünün de büyümesine yardımcı olacak olan katma değeri

yüksek yerli aksam ve bütünleştirici parçaların kullanımının teşvik edilmesine yönelik 24.06.2016 tarihli ve 29752 sayılı

“Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında

Yönetmelik” kapsamında, 2016 yılında 2018 yılı yerli ilave katkı fiyatından yararlanmak üzere; 36 firma yeni başvuru, 75

firma beyanname, 21 firma da beyan+başvuru olmak üzere toplam 132 başvuruda bulunulmuştur. Söz konusu başvurular

2017 yılında değerlendirilmiş, tedarikçi firmaların ve enerji üretim tesislerinin yerinde denetlenmesi gerçekleştirilmiştir.

Bu kapsamda, 2018 yılında (18 adet HES, 92 adet RES, 4 adet BES, 17 adet JES, 1 adet GES) toplamda 132 adet lisanlı

üretim şirketine ait yerli katkı ilave fiyatı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna (EPDK) bildirilmiştir.

Biyokütle Enerjisi Potansiyeli Atlasının (BEPA) güncelleme çalışmaları Aralık 2017 itibariyle tamamlanmış olup halihazırda

kullanılmakta olan Rüzgâr Enerjisi Potansiyeli Atlası (REPA) ve Güneş Enerjisi Potansiyeli Atlasının (GEPA) ilgili kurum/

kuruluşlarca işbirliği yapılarak güncellenmesi çalışmaları ile Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA) oluşturma çalışmaları

devam etmektedir.

Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, 2009 yılında başlatılan endüstriyel işletmelerin verimlilik artırıcı projelerinin

desteklenmesi ve gönüllü anlaşmalar yoluyla endüstriyel işletmelerde enerji yoğunluğunun azaltılmasının teşvik

edilmesi ile ilgili çalışmalara da devam edilmektedir. Bu kapsamda, desteklenmesine karar verilen ve uygulamalarını

projesinde belirtildiği şekilde tamamlayan 72 adet VAP’a 2017 yılında yaklaşık olarak 7,5 milyon TL hibe destek ödemesi

yapılmıştır. Bu projelerin toplam yatırım tutarı yaklaşık 26,9 milyon TL olarak gerçekleşirken yıllık 10.049,88 TEP enerji,

20,75 milyon TL parasal tasarruf sağlanmaktadır.

2017 yılında iki işletme tarafından “Gönüllü Anlaşma” başvurusu alınmış ve EVKK onayına sunulmuştur. Endüstriyel

işletmelerin taahhütlerini yerine getirmesi durumunda yaklaşık 1.183,90 TEP/yıl tasarruf sağlanacak olup bu tasarrufun

parasal karşılığı yaklaşık 2,52 Milyon TL/yıl olacaktır. Üç yıllık izleme dönemi içinde endüstriyel işletmelere referans

enerji yoğunluklarını taahhüt ettikleri oranda azaltmaları durumunda yaklaşık 400.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.

26.07.2017 tarihinde “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)”de

değişiklik yapılmıştır. Değişen Tebliğin 7’nci maddesinin altıncı fıkrasın (ç) bendindeki hüküm uyarınca hazırlanan

“Enerji Verimliliği Yatırım Projelerinin 5’inci Bölge teşvikleri Kapsamında Değerlendirilmesine İlişkin Kılavuz” Genel

Müdürlüğümüz internet sitesi üzerinden yayımlanmıştır. 5’inci Bölge teşviklerinden yararlanmak üzere 1adet endüstriyel

işletme başvurmuş olup başvurunun ilgili mevzuat ve kılavuz hükümlerine göre değerlendirilmesi çalışmalarına devam

edilmektedir.

Mevcut binalarda ısı yalıtımı uygulamalarının desteklenmesine yönelik faiz yükünün veya vergi yükünün kamu eliyle

karşılanabileceği iki farklı model çalışılmıştır. Ayrıca ilk yatırım maliyetlerinin uzun vadede elektrik ya da doğalgaz

faturaları üzerinden geri ödemesinin yapılabileceği farklı finansman modellerine yönelikte çalışmalar yürütülmüş ve

ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşılmıştır.

2014-2015 yılları arasında EVD’ler aracılığıyla 166 kamu binasında etüt çalışmaları gerçekleştirilmiş olup bu çalışmalar

neticesinde binaların teorik teknik tasarruf potansiyellerini ve bu potansiyelin kazandırılmasına yönelik olarak hazırlanan

verimlilik artırıcı proje önerilerini içeren detaylı etüt raporları ilgili bina yönetimlerine iletilmiştir. 166 kamu binasından

sadece 73 tanesinden anlamlı geri bildirim alınabilmiş olup uygulamaların ödenek yetersizliği sebebiyle genellikle

yatırım gerektirmeyen veya geri ödeme süreleri 2 yılın altında kalan projeler düzeyinde kaldığı tespit edilmiştir. Bu

durum kamu kesimine yönelik finansal destek mekanizmasının oluşturulması ihtiyacını ortaya çıkartmaktadır. Genel

olarak uygulamaların % 7,67’si hayata geçirilebilmiştir. Bu gerçekleştirme için yaklaşık 11,2 Milyon TL tutarında bir yatırım

yapılmıştır. Bazı yatırımların tüketime etkileri ölçülmediğinden TEP cinsinden karşılıkları belirtilmemiştir. Uygulamaların

kojenerasyon ve su tasarrufu hariç tamamının hayata geçirilmesiyle ve benzer durumdaki kamu bina stokunda

yaygınlaştırılmasıyla yılda yaklaşık 230 Milyon TL tasarruf sağlanabileceği öngörülmüştür. Söz konusu uygulama

izleme raporu uygulamaların tüm kamu sektöründe yaygınlaştırılması amacıyla doküman haline getirilerek Genel

Müdürlüğümüz tarafından kurum/kuruluşlara iletilecektir.

9

Laboratuvar ve Uygulamalar:

Genel Müdürlüğümüz kampüs alanında bulunan YEGM GES Projesi ile elektrik enerjisi üretilerek Genel Müdürlüğümüzün

elektrik tüketimine katkı sağlanması, enerji tasarrufu konusunda diğer kurum/kuruluşlara örnek ve öncü olunması

amaçlanmaktadır. 12,5 kWp’lık Şebeke Bağlantılı Fotovoltaik Güneş Elektriği Sistemi projesinin Genel Müdürlüğümüz

kampüsünde daha önce kurulmuş olan 4,56 kWp’lık Güneşi Takip Eden Fotovoltaik Sistem ile birlikte devreye alınması,

projelendirilmesi, şebekeye bağlanması, işletimi ve kurulumunu kapsayan bir pilot proje olup 2016 yılı Haziran ayı itibariyle

üretime başlamıştır. 2017 yılı toplam 23,43 MWh elektrik üretimi gerçekleştirerek YEGM Binasının elektrik tüketiminin

azaltılmasına katkı sağlamaya başlamıştır.

LED ile sokak aydınlatması konusunda beş adet pilot proje gerçekleştirilmiştir. Söz konusu projeler kapsamında toplam

218 adet konvansiyonel armatür LED ile değiştirilmiş olup projelerin izlenmesi çalışmasının yanı sıra yeni pilot projeler

gerçekleştirilmiştir. Sokak ve açık alanlar aydınlatmasında, LED ile aydınlatmaya geçiş projesi çerçevesinde usul ve

esaslar hazırlanarak, Bakan Oluru alınmış Bakanlığımız ve Genel Müdürlüğümüzün resmi web sayfasında yayınlanmıştır.

Ancak uygulama yılı 22.11.2015 tarih ve 963 sayılı Bakan Oluru ile 01.01.2018 yılına ertelenmiştir.

Genel Müdürlüğümüz kampüs alanında bulunan Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarına İstanbul’daki laboratuvarda

bulunan cihaz, teçhizat ve tefrişat taşınmış, cihazların yetkili firmalarınca standart kullanıcı eğitimleri verilmiş,

laboratuvarın işletilmesi ve ortak bir Ar-Ge projesi geliştirilmesi amacıyla TÜBİTAK-MAM ile imzalanmak üzere sözleşme

ve şartname hazırlanmıştır.

2017 yılında Enerji Verimliliği Uygulama Tesisinin Enerji Verimliliği Danışmanlık Şirketlerine ücretli kullandırılması

kapsamında düzenlenen eğitimlerde 40 kursiyer uygulama eğitimine katılmıştır. Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması

ve Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projeleri kapsamında Temmuz 2017 tarihinde Enerji Verimliliği Eğitim Tesisine

soğuk oda, motor, ısı geri kazanım, ısı pompası ve kurutma eğitim üniteleri kazandırılmış olup söz konusu yeni eğitim

üniteleri 2018 yılı eğitimlerine adapte edilecektir. Ayrıca “Üçüncü Ülke Eğitim Programı Projesi” kapsamında JICA ile

Genel Müdürlüğümüz arasında mevcut eğitim ünitelerinin modernizasyonu ile ilgili ön projelendirme ve yaklaşık maliyet

çalışmaları gerçekleştirilmiş olup 2018 yılında söz konusu proje kapsamında; fırın, kazan, pompa, fan, basınçlı hava eğitim

ünitelerinde teknolojik gelişimler doğrultusunda modernize çalışmaları başlatılacaktır.

Kampüs alanı içinde yer alan ve toplumda enerji verimliliği bilincinin arttırılması amacıyla kullanılan “Enerji Verimliliği

Eğitim Tesisinin (Örnek Bina)” günün şartlarına uygun olarak modernizasyonu yapılması amacıyla çalışmalara başlanmış

olup hizmet alımı yapılması planlanmaktadır.

Tanıtım ve Bilinçlendirme:

Genel Müdürlüğümüz enerji verimliliği çalışmaları kapsamında ulusal ve uluslararası ve bölgesel işbirliklerine de önem

vermekte ve bu doğrultuda faaliyetlerde bulunmaktadır. Uluslararası işbirlikleri ve projeler bağlamında dünyanın bilgi

ve tecrübeleri ülkemize transfer edilmekte, ülkemizdeki bilgi ve tecrübeler de eğitim vb. programlarla bölge ülkeleri ile

paylaşılmaktadır.

Toplumun enerji verimliliği bilincini arttırmak, enerjinin üretiminde ve kullanımında verimliliğini arttırmak, ulusal enerji

verimliliği hareketinin yaygınlaşmasını sağlamak amacıyla her yıl Ocak ayının ikinci haftasında “Enerji Verimliliği Haftası”

etkinlikleri düzenlenmektedir. Bu etkinlik kapsamında yıl içinde düzenlenmekte olan enerji verimliliği ile ilgili olarak;

ilkokul, ortaokul ve lise öğrencileri arasında sırasıyla resim, öykü ve proje yarışması ile endüstriyel işletmeler arasında

enerji verimli projeler ve enerji verimli tesis yarışmalarında dereceye girenlerin ödülleri Enerji Verimliliği Forum ve

Fuarında verilmektedir. Yine bilinçlendirme çalışmaları kapsamında 2017 yılında kamu, özel sektör ve okullarda Enerji

Verimliliği bilincini artırmak ve yaygınlaştırmak amacıyla toplam 2.150 adet afiş, 590 adet kitapçık, 540 el broşürü vb.

materyaller Genel Müdürlüğümüzce dağıtılmıştır. Kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının talepleri üzerine 1446

kişiye seminer verilmiştir. Isı yalıtım tekniklerinin, güneş enerjisi uygulamalarının, jeotermal ısı pompasının, enerji verimliliği

yöntemlerinin uygulandığı “Örnek Bina”, eğitim faaliyetlerinde kullanıldığı gibi yıl boyunca ziyaret edilebilmektedir. 2017

yılında toplam 697 kişi “Örnek Bina”yı ziyaret etmiş ve bu kişilere uygulamalar hakkında seminer verilmiştir.

2018 yılında kutlanacak olan enerji verimliliği haftası kapsamında TFF, TVF ve TBF resmi yazı yazılarak sporcular

seremoniye enerji verimliliği konulu pankart ile çıkmaları talep edilmiştir. Milli Piyangonun 19.01.2018 çekiliş biletleri

10

görsel tasarımları üzerinde tasarımını yaptığımız görsellerin kullanılması talep edilmiş ve onaylanmıştır. Enerji Verimliliği

İletişim Planı ile Verimlilik Bilinç Endeksi oluşturulması konusunda çalışmalara başlanılmıştır. Bakanlık teşkilatımız

çevresinde yer alan verimlilik konulu görsellerin yeni tasarımları ile değiştirilmesi amacıyla çalışmalara başlanılmıştır.

Ar-Ge Projeleri:

TÜBİTAK Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı (1007 Programı) kapsamında

desteklenen ve Bakanlığımız ve/veya Bakanlığımıza bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların müşteri kurum olarak yer aldığı

toplam 8 Ar-Ge projesinden 2 adedi tamamlanmış olup 6 projenin izleme ve takip çalışmaları devam etmektedir

GÜVENLİ, TEMİZ veVERİMLİ ENERJİ

12

Ülkemizin, sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynak potansiyellerinin bilinmesini sağlamak ve bu potansiyellerden mümkün olduğu kadar

kısa bir dönemde ve mümkün olabilecek en yüksek oranda ve etkinlikte yararlanır hale gelmeyi sağlamak, enerjinin üretiminden nihai

tüketimine her safhada etkin ve verimli kullanılmasına ve yeni enerji teknolojilerinden yararlanılmasına yönelik çalışmalar yapmak.

GENEL BİLGİLER

A. Misyon ve VizyonB. Yetki̇, Görev Ve Sorumluluklar

C. İdareye İlişkin Bilgiler

01.

A. Misyon ve Vizyon

Misyonumuz

Vizyonumuz

Genel Müdürlüğümüzün vizyonu, yenilenebilir enerji kaynaklarımızın değerlendirilmesinde, enerjinin üretiminden nihai tüketimine her

safhada ve sektörde etkin ve verimli kullanılmasında ve yeni enerji teknolojilerinden yararlanılmasında; yönlendirici, katkı yapıcı ve öncü

olmak, dolayısıyla ülkemizin enerjide dışa bağımlılığının ve sera gazı emisyon miktarının azaltılmasına yönelik çalışmalara katkı yapmaktır.

Bölüm 1 - Genel Bilgiler

YEGMSORUMLULUKLAR

YE ve EV Politika, Mevzuat izin

süreçleri, Teknik Etki Analizleri

YE ve EV Stratejik Eylem Planı, Yayılım, Uygulama Yol Haritalarının

oluşturulması, Destekler

İzleme, Denetim, Koordinasyon

Yeni Teknolojiler, Pilot Uygulamalar,

Eğitim ve Bilinçlendirme

Yenilenebilir Enerji Enerji Verimliliği

13

B. Yetki Görev ve Sorumluluklar

1. Ülkenin hidrolik, rüzgâr, jeotermal, güneş, biyokütle ve diğer yenilenebilir enerji kaynakları öncelikli olmak üzere tüm enerji

kaynaklarının tespiti ve değerlendirilmesine yönelik ölçümler yapmak, fizibilite ve örnek uygulama projeleri hazırlamak;

araştırma kurumları, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği yaparak pilot sistemler geliştirmek, tanıtım

ve danışmanlık faaliyetleri yürütmek,

2. Sanayide ve binalarda enerjinin verimli kullanımı ile ilgili olarak farkındalık oluşturmak ve bu amaçla çalışmalar yürütmek,

3. Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu tarafından onaylanan enerji verimliliği uygulama projelerini ve araştırma ve

geliştirme projelerini izlemek ve denetlemek,

4. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanlarındaki çalışmaları ve gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin

ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve

geliştirme çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma sonuçlarını ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak,

5. Yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine ve enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik projeksiyonlar ve

öneriler geliştirmek,

6. 19.02.1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2’ nci

maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi, 18.04.2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve alt düzenlemelerinde

ve diğer ilgili mevzuatta enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konuları ile ilgili olarak Bakanlığa atfedilen görev ve

hizmetler ile 19.02.1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun

10/B maddesinde Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğüne atfedilen görevlerin açıklanması bağlamında, Bakanlıkça

verilen aşağıdaki görevleri yapmak:

Ülkemizin yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik olarak; enerji kaynakları ile ilgili ekonomik

olabilecek potansiyelleri belirlemek, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerindeki yenilenebilir

enerji kullanımına ilişkin gelecek tahminleri üretmek, master plan, fizibilite ve örnek uygulama projeleri hazırlamak,

pilot sistemler geliştirmek ve bunları kamu yararına işletmek, tanıtım faaliyetleri yürütmek, ülkemizin yenilenebilir enerji

kullanımı ile ilgili durumunu değerlendirmek, mevzuat taslakları hazırlamak, kamu kuruluşlarına ve yerel yönetimlere

danışmanlık hizmetleri sunmak,

Enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine her safhasında ülke yararına, etkin ve verimli kullanımı ile

ilgili çalışmalar yapmak, ulusal ve sektörel bazda enerji tasarruf potansiyellerini belirlemek, verimlilik artırıcı projeleri

desteklemek ve gönüllü anlaşmalar yapmak; enerji yönetimi ile birlikte enerji etüdü ve verimlilik artırıcı proje hazırlama

konularında eğitim ve sertifikalandırma hizmeti vermek; üniversiteleri, meslek odalarını ve tüzel kişileri aynı hizmetleri

verebilmeleri için yetkilendirmek; kamu kuruluşlarında, yerel yönetimlerde, sanayi ve hizmet sektörlerinde enerji etütleri

yapmak veya yaptırmak; enerji verimliliğini artırıcı örnek projeler tasarlamak ve pilot uygulamalar yapmak; ülkemizin

enerji verimliliği ile ilgili durumunu değerlendirmek, mevzuat taslakları hazırlamak, kamu kuruluşlarına ve yerel

yönetimlere danışmanlık hizmetleri sunmak,

Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları alanlarında; performans göstergeleri, gelecek öngörüleri, entegre

kaynak planlamaları, standartlar ve ürün performans testleri ile ilgili çalışmalar yapmak; ülkedeki ve dünyadaki teknolojik

gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve

önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma sonuçlarını

ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak; Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelik ile belirlenen

usûl ve esaslar çerçevesinde araştırma ve geliştirme projelerini desteklemek; ulusal enerji envanterini oluşturmak ve

güncel tutmak; enerji sektöründeki nitelikli insan gücü istihdamına kısa süreli kurslar ile katkıda bulunmak; bu çalışmaları

yürütmek üzere enerji bilgi ve teknolojileri merkezi kurmak ve işletmek,

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilecek görev ve hizmetler şunlardır:


14

Trafo Binası

Binanın Adı

Genel Müdürlük Binası B Blok (2)

Genel Müdürlük Binası C Blok (3)

Su Deposu

Müracaat Binası

Genel Müdürlük Binası A Blok (1)

1

Adet

1

1

1

1

1

Tablo 1: YEGM Yerleşkesinde Bulunan Hizmet Binaları

Tablo devamı yan sayfadadır. >

Fiziksel Yapı

C. İdareye İlişkin Bilgiler

Toplum genelinde enerjinin ve enerji kaynaklarının kullanımı ile ilgili bilgi ve bilincin geliştirilmesi, yeni enerji

teknolojilerinden yararlanılması, bunların yaygınlaştırılması ve faydalarının topluma gösterilmesi amacıyla faaliyetlerde

bulunmak; kamuoyunu bilgilendirmek ve bilinçlendirmek,

Enerji verimliliği ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, özel sektör ve sivil toplum örgütleri arasında

etkili ve verimli işbirliğinin geliştirilmesi yönünde koordinasyonu sağlamak,

Diğer ülkelerdeki benzer ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak, gerektiğinde bunlara üye olmak ve

çalışmalarına katılmak, bilgi alışverişinde bulunmak,

20.02.2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve bu Kanuna istinaden çıkarılmış olan Elektrik Piyasası Lisans

Yönetmeliğine göre rüzgâr ve güneş enerjisine dayalı lisans almak maksadı ile yapılan başvurulara ilişkin Bakanlık

tarafından yürürlüğe konulan yönetmelik çerçevesinde görüş oluşturmak,

Enerji verimliliği ile ilgili politika ve stratejiler geliştirmek, geliştirilen strateji ve politikaların uygulanması ve koordinasyonu

için gerekli her türlü çalışmaları yürütmek veya koordine etmek,

Enerji tüketim noktalarında çevreyi ilgilendiren zararlı atık ve emisyonların gelişimini izlemek, değerlendirmek,

projeksiyonlar üretmek, önlem önerileri hazırlamak ve karbon yakalama, depolama ve ticareti ile ilgili dünyadaki

çalışmaları, izlemek ve ülkemizde bu konuda çalışmalar yapmak,

Mülga EİE’nin Eskişehir Yolu 7. km Ankara adresindeki kampüs alanında yer alan arazi ile idare ve hizmet binaların, Kırım

Caddesi No: 58 Emek, Ankara adresindeki lojmanların ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezinin işletilmesi,

bakımı, onarımı, idamesi ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak,

18.04.2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ile 10.05.2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının

Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında kontrol faaliyetleri yürütmek, denetimler yapmak,

faaliyet alanları ile ilgili konularda Bakanlık tarafından uygulanması gerekli idari yaptırımları uygulamak,

7. Kanunlarla ve Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü, kampüs içinde

yer alan hizmet binalarından oluşmaktadır.


15

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü, kampüs içinde yer alan hizmet binalarından oluşmaktadır.

31 Aralık 2017 itibariyle Genel Müdürlüğümüzce kullanılmakta olan 13 adet aracın altı adedi hizmet alımı yoluyla kiralanmıştır.

Binanın Adı Adet

(1) A Blok 6,7,8,9’uncu katlar TETAŞ Genel Müdürlüğünce, 10’uncu kat BOREN tarafından kullanılmaktadır.

(2) A Blok B2, B Blok 1 ve 2’nci katlar PİGM tarafından kullanılmaktadır.

(3) C Blok Zemin ve 1 inci katlar TETAŞ Genel Müdürlüğünce kullanılmakta olup diğer bölümlerde ise konferans ve toplantı salonu, kreş,

doktorluk, mutfak ve yemekhane hizmet vermektedir.

(4) 3 no’lu ambar TETAŞ Genel Müdürlüğünce kullanılmaktadır.

T09 Panel 1 -

Toplam

Taşıtların Türleri YEGM Mevcut Hizmet Alımı

T03 Station- Vagon 1 -

T05 Minibüs (Sürücü dâhil en fazla 15 kişilik) 2 -

T07 Pikap (Kamyonet sürücü dâhil 3 veya 6 kişilik) 2 -

T13 Kamyon (Tam yüklü ağırlığı 12.000 Kg.) -

7

-

6

T02 Binek Otomobil 1 6

1

13

Adet

7

1

2

2

-

Tablo 2 : Taşıtların Sayı ve Türlerine Göre Dağılım

h Muhtelif Ambar (4)

Toplam

f Isı Merkezi

j Nöbetçi Memurluğu

g Yıkama Yağlama ve II. Kademe Tamir Atölyesi

k Sera Binası

ğ Şoförler Odası

l Güneş Evi

ı Trafo Binası

i Örnek Bina

1

27

1

1

1

1

1

1

1

1

ç İmalat Atölyesi(Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarı)

a İdare Binası

b ETKB Eğitim Salonu + Kütüphane + Mescit+ Spor Salonu

c Büyük Atölye( UETM + BOREN Laboratuvarı)

d Küçük Atölye(Matbaa +Döşeme Atölyesi+ BOREN Laboratuvarı)

Atölye ve Ambar Tesislerindeki Muhtelif Binalar

e Marangoz Atölyesi

1

20

1

1

1

1

1


16

Organizasyon Yapısı

Genel Müdürlüğümüzde görevlerin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile aşağıda belirtilen birimler bulunmaktadır.

Genel Müdür Yrd. Genel Müdür Yrd.Genel Müdür Yrd.

Genel Müdür

Hukuk İşleriGenel Müdürlük

Bürosu

Enerji Verimliliği Dairesi Başkanlığı

Proje Dairesi Başkanlığı

Yeni Teknolojiler Dairesi Başkanlığı

Yenilenebilir Enerji Kaynakları Dairesi

Başkanlığı

Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü

Rüzgar Enerjisi Grubu

Güneş Enerjisi Grubu

Biyokütle Enerjisi Grubu

Jeotermal Enerjisi Grubu

Enerji Politikaları ve

Planlama Grubu

Yeni Teknolojiler ve

Proje Geliştirme Grubu

İklim ve Sürdürülebilirlik

Grubu

Akıllı Şehirler Grubu

Bilgi Teknolojileri Grubu

Planlama ve Koordinasyon

Grubu

Eğitim Etüt ve Yetkilendirme

Grubu

Enerji Verimliliği Destekler

Grubu

Tanıtım Bilinçlendirme ve

İletişim Grubu

Ölçme ve Değerlendirme

Grubu

İzleme ve Değerlendirme

Grubu

İnsan Kaynakları Grubu

İdari ve Sosyal İşler Grubu

Mali İşler Grubu

Satın Alma Grubu

Genel Evrak, Arşiv ve Bilgi

Edinme Grubu

İşletme Bakım ve Onarım Grubu

Stratejik Planlama ve Bütçe

Grubu

Yerli Aksam Grubu

Yerli Üretim Grubu

Proje Takip ve

Uygulama Grubu

Hidroelektrik Grubu


17

Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Genel Müdürlüğümüz çalışmalarının yürütülmesi sırasında karar ve işlem süreçlerinin hızlandırılması ile etkinlik ve verimliliğin artırılması amacıyla bilgi ve teknolojik kaynaklardan mümkün olan en yüksek ölçüde yararlanılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda:

60 Mb/s hızında metro ethernet teknolojili internet bağlantısı kullanılmaktadır. Bu hız her yıl taleple orantılı olarak

yükseltilmektedir,

İnternet bağlantısı üzerinden rüzgâr (REPA), güneş (GEPA) ve biyokütle (BEPA) potansiyel atlas bilgilerini de içeren Genel

Müdürlüğümüz web sitesi ve enerji verimliliği portalı (EnVer) yayını, Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi (RİTM) sistemi

YEPDİS ile e-posta sunucularının hizmetleri internetten gelebilecek tehlikelere karşı kullanılan güvenlik sunucuları ile

Kurumumuz bünyesinde sürdürülmektedir,

Genel Müdürlüğümüz bünyesinde hazırlanmış olan personel sorgulama, maaş kesintileri, izin, giriş-çıkış takibi, merkezi

telefon rehberi, kan grupları, bilişim destek vb. bileşenlerden oluşan intranet (yerel web) sayfası ve veri tabanı yazılımı

personelin yetki seviyelerine göre kullanılır durumda bulunmakla birlikte Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı merkezli

EBAYS (EnVision) da kullanılmaya devam etmektedir.

Veri İletişimi

Donanım ve Yazılımın Cinsi 2016 Sayıları

Anti Spam 1

Anti Virus (Internet) 1

Sunucular

Son Kullanıcı

Enerji

Güvenlik Yazılımları Firewall 2

2017 Sayıları

2

1

1

1

44

IPS

Router

TE

Switch

1

1

1

1

2

3

5

1

1

1

425

52

14

1

2

1

1

157

1

2

1

91

14

NAC

WEB

e-posta

Kesintisiz Güç Kaynağı

Tablet Bilgisayar

Veri Tabanı

DNS

NAC

Masaüstü Bilgisayar

Tarayıcı

Projeksiyon

TMG

Etki Alanı Yönetimi

Güncelleştirme

Jeneratör

Yazıcı

Anti Virüs (Ağ)

Firewall

Log

Dizüstü Bilgisayar

Faks

1

44

1

2

1

1

145

1

2

1

86

14

1

1

1

1

2

3

5

1

1

1

385

47

7

Tablo 3: Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün Teknolojik Kaynaklar Tablosu


18

İnsan Kaynakları

31 Aralık 2017 itibariyle Genel Müdürlüğümüzde toplam 316 personel görev yapmaktadır. Genel Müdürlüğümüz personelinin

hizmet sınıfına, hizmet yılına, yaş ve eğitim durumuna göre dağılımı aşağıda verilmiştir.

20-24 5 35-30

Hizmet Yılı 4857 S.K.Tabi Personel Toplam4/C657 S.K. Tabi Personel

0-4 - 40337

5-9 2 48145

10-14 14 35-21

15-19 7 23-16

25+ 33 135-102

Toplam 61 3164251

Tablo 5: YEGM Personelinin Hizmet Yılı Durumu

41-45 13 45-32

Yaş Durumu 4857 S.K. Tabi Personel Toplam4/C657 S.K. Tabi Personel

20-25 - 2-2

26-30 - 28127

31-35 4 39233

36-40 6 49142

46-50 16 52-36

51-65 22 101-79

Toplam 61 3164251

Tablo 6: YEGM Personelinin Yaş Durumu

Daimi İşçi 61

Hizmet Sınıfı Toplam

Teknik Hizmetler 130

Genel İdari Hizmetler 119

Sağlık Hizmetleri 2

Yardımcı Hizmetler -

Geçici Personel 4

Toplam 316

Tablo 4: YEGM Personelinin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı


19

Sunulan Hizmetler

Yeni̇lenebi̇li̇r Enerji̇ Kaynakları Dai̇resi̇ Başkanlığı

1. Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) belirlemek, gerekli teknik ve idari altyapı çalışmaları yaparak belirlenen

alanları YEKA ilan etmek,

2. Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği çerçevesinde YEKA Kullanım Hakkı Yarışmaları düzenlemek,

3. Bakanlığımız ve YEKA Kullanım Hakkı yarışmasını kazanan arasında imzalanan YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesi esasları

çerçevesinde iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

4. Yatırım ortamını iyileştirmek, süreçlerin yalın olmasını sağlamak, yenilenebilir yatırımcılarının uygulamada karşılaştıkları

sorunları tespit etmek ve alınması gereken önlemler konusunda ilgili kurum/kuruluşlar ve sektör ile koordinasyonu

sağlamak,

5. Yenilenebilir enerji kaynakları konusunda ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, projeler

hazırlamak, yürütmek/koordine etmek ve ulusal/uluslararası projeleri takip etmek,

6. Türkiye’de ve dünyada yenilenebilir enerji kaynakları ile ilgili çalışmaları ve gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,

ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak öneriler geliştirmek/ stratejiler belirlemek ve iyileştirici mevzuat taslaklarını

hazırlamak,

7. Yenilenebilir enerji kaynakları potansiyellerinin belirlenmesi, tanıtılması ve azami yararlanılması yönünde çalışmalar

yapmak,

8. Kaynak bazında yenilenebilir enerji potansiyeli atlaslarının coğrafi bilgi sistemi (CBS) teknikleri kullanılarak geliştirilmesini

ve güncel tutulmasını sağlamak,

9. Yenilenebilir enerji kaynakları konusunda eğitim, sempozyum, konferans vb. aktivitelere katılım sağlayarak kurum içi ve

dışı farkındalık oluşturmak, personelin teknik bilgi ve becerisini artırmak,

10. Güneş ve rüzgâr enerjisine dayalı önlisans başvuruları ile lisanssız üretim başvurularının teknik değerlendirmelerini

yapmak ve önlisans/lisans kapsamındaki değişiklik taleplerine görüşler oluşturmak,

11. Yenilenebilir enerji tesislerinin kurulabilmesi için alınması gereken imar planı görüşleri ile ÇED sürecindeki izinler için

görüş oluşturmak,

12. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerden Birimin


Ortaöğretim 26 52224

Eğitim Durumu 4857 S.K. Tabi Personel Toplam4/C657 S.K. Tabi Personel

Doktora - 8-8

Yüksek Lisans - 34-34

Lisans 5 1532146

Ön Lisans 3 39-36

İlköğretim 27 30-3

Toplam 61 3164251

Tablo 7: YEGM Personelinin Eğitim Durumu

20 Bölüm 1 - Genel Bilgiler

görev alanına girenleri izlemek, takip etmek ve gerçekleşmesine ilişkin çalışmaları yürütmek/koordine etmek,

13. 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” nu kapsamında Birimce yürütülen eylemlerin Stratejik Planda

gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet raporunu

güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime göndermek,

14. Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sisteminde tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve raporlamak,

15. Birimce yürütülen eylemlerin Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini takip

etmek,

16. Yürütülen işlere ilişkin ihtiyaç duyulan mevzuatı hazırlamak, gerekli mevzuat değişikliklerini yapmak,

17. İlgili mevzuat dâhilinde Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yapmaktır.

Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına dair sunulan hizmetler aşağıda verilen mevzuat çerçevesinde yürütülmektedir: 10.05.2005 tarih ve 5346 Sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun,

14.03.2013 tarih ve 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu,

13.06.2007 tarih ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu

� 28809 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği,

� 28782 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine

İlişkin Yönetmelik,

� 29752 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde

Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik

� 28783 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik,

� 29508 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik

Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik,

� 28664 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Güneş Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi

Hakkında Yönetmelik,

� 28843 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgâr ve Güneş Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan

Önlisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği

21Bölüm 1 - Genel Bilgiler

� 29278 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine

Bağlanması Hakkında Yönetmelik,

� 27024 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Enerjisi Üretimine Yönelik Jeotermal Kaynak Alanlarının Kullanımına

dair Yönetmelik,

� 27605 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Enerji Sektörü Araştırma-Geliştirme Projeleri Destekleme Programına

(ENAR) dair Yönetmelik,

� 29852 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği,

� 29033 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Rüzgar ve Güneş Enerjisine Dayalı Önlisans Başvuruları İçin Yapılacak

Rüzgar ve Güneş Ölçümleri Uygulamalarına Dair Tebliğ

� 28783 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmeliğin

Uygulanmasına Dair Tebliğ

Enerji Tabi Kaynaklar Bakanlığı Stratejik Planı.

2014-2018 yılları 10. Kalkınma Planı

Enerji̇ Veri̇mli̇li̇ği̇ Dai̇resi̇ Başkanlığı

18. Enerji verimliliği ile ilgili mevzuat, strateji ve eylem planlarının taslaklarını düzenleyici etki analizleri ile birlikte hazırlamak,

uygulamalarını izlemek, değerlendirmek ve iyileştirici tedbirleri planlamak,

19. Ulusal ve uluslararası enerji verimliliği ile ilgili çalışmaları ve gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve

şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek,

20. Enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar, üniversiteler, özel sektör ve sivil

toplum örgütleri ile işbirlikleri geliştirmek; müşterek projeler veya etkinlikler tasarlamak, yürütmek veya koordine etmek,

21. Üniversitelerin, meslek odalarının ve EVD’lerin yetkilendirilmesi ile ilgili çalışmaları yürütmek ve bunların faaliyetlerini

izlemek, denetlemek ve gerektiğinde idarî yaptırımları uygulamak,


22. Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında enerji yöneticisi görevlendirme ve enerji yönetimi birimi kurulması konularında

yükümlülük sahibi gerçek veya tüzel kişileri belirlemek, yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini izlemek ve

denetlemek,

23. Enerji yöneticisi ve etüt-proje eğitimleri düzenlemek, bu eğitimlerde başarılı olanları sertifikalandırmak,

24. Genel Müdürlük ve yetkilendirilmiş tüzel kişiler tarafından yürütülen eğitim programlarına dair iyileştirici tedbirler

planlamak ve uygulamak,

25. Ülke genelinde ve sektörler bazında enerji tasarruf potansiyelleri belirlemek ve bu doğrultuda enerji etütleri dâhil gerekli

her türlü çalışmayı yapmak veya yaptırmak,

26. Enerji verimliliği ile ilgili tüm paydaşların doğru ve güncel bilgilere erişebilmelerine imkân sağlayan Enerji Verimliliği

Portalını ilgili birimlerin işbirliğiyle işletmek ve geliştirmek,

27. Enerji verimliliği ile ilgili gelişmeleri geçmiş yıllarla ve diğer ülkelerle kıyaslayabilecek performans göstergelerini ve

gelecek öngörülerini üretmek,

28. Toplum genelinde enerji kültürünün ve enerji verimliliği bilincinin geliştirilmesi ve uygulamaların özendirilmesi amacıyla

faaliyetlerde bulunmak; bilgilendirme ve bilinçlendirme amaçlı etkinlikler düzenlemek; basılı ve görsel malzemeler

hazırlamak, hazırlatmak ve bunların ilgililere erişimini sağlamak; elektronik ortamlarda ve görsel medyada tanıtımlar

yapmak; ödüllü veya ödülsüz yarışmalar düzenlemek; diğer kurum ve kuruluşlar tarafından yürütülen bilinçlendirme

faaliyetlerini izlemek ve gerektiğinde bunları yönlendirici çalışmalar yapmak,

29. Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu sekretarya hizmetlerini yürütmek, alınan kararların takibi ve gerçekleştirilmesi

çalışmalarını yürütmek,

30. Yetkilendirilmiş üniversitelerin, meslek odalarının ve EVD’lerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve

sivil toplum kuruluşlarının katılımı ile her yıl kasım ayında danışma kurulu toplantıları düzenlemek, toplantı sonuç

değerlendirmelerini ve önlem önerilerini kapsayan raporlar hazırlamak,

31. VAP’ların desteklenmesi, gönüllü anlaşma yapılması, 5’inci Bölge teşvikleri ve kojenerasyon verim belgesi ile ilgili

çalışmaları yürütmek,

32. Ülke genelinde yürütülen enerji verimliliği ile ilgili çalışmalara ilişkin gerekli izleme, kontrol ve denetim çalışmalarını

yapmak,

33. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerin Birimimiz


34. zzMilli Enerji ve Maden Politikamızda belirtilen enerji verimliliği hedeflerine ulaşmak için gerekli çalışmaları yürütmek,

35. Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sisteminde tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve iki aylık

dönemler halinde raporlamak,

36. Birimce yürütülen eylemlerin Bakanlığımız Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve

takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet raporunu güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak

yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime göndermek,

37. Yürütülen eylemlerin Bakanlığımız Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini

takip etmek,

38. Birimin faaliyetleri ile ilgili yazışmaları ve dokümantasyonu yönetmek, elektronik ortam bilgilerinin güncel tutulmasını

temin etmek,



Enerji Verimliliğine dair sunulan hizmetler aşağıda verilen mevzuat çerçevesinde yürütülmektedir:

02.05.2007 tarih ve 5627 Sayılı Enerji verimliliği Kanunu,

� 27035 Sayılı Enerji Kaynaklarının Ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik,

� 26901 Sayılı Ulaşımda Enerji Verimliliğin Artırılmasına İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,

� 27075 Sayılı Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği,

� 28720 Genel Aydınlatma Yönetmeliği,

� 26897 Sayılı Sıvı Ve Gaz Yakıtlı Yeni Sıcak Su Kazanlarının Verimlilik Gereklerine Dair Yönetmelik

� 26847 Sayılı Merkezi Isıtma Ve Sıhhi Sıcak Su Sistemlerinde Isınma Ve Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına

İlişkin Yönetmelik

� 29199 Sayılı Sürdürülebilir Yeşil Binalar İle Sürdürülebilir Yerleşmelerin Belgelendirilmesine Dair Yönetmelik

� 27722 Sayılı Enerji İle İlgili Ürünlerin Çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik

2012 Yılında Yayımlanan Enerji Verimliliği Strateji Belgesi,

2010 Yılında Yayımlanan Ulusal İklim Değişikliği Stratejisi Belgesi,

2014-2018 Yılları 10’uncu Kalkınma Planı

Yeni̇ Teknoloji̇ler Ve Destek Dai̇resi̇ Başkanlığı

1. Ulusal ve uluslararası teknolojik gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak

araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak,

yaptırmak, çalışma sonuçlarını ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak,

2. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanına ilişkin Bakanlığımız ile araştırma kuruluşları veya üniversiteler işbirliğinde

yürütülen projeleri izlemek, değerlendirmek ve proje kapsamındaki Bakanlığımızın sorumlulukları gerçekleştirmek,

3. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanında ülkemiz için yeni olan teknolojilerin değerlendirilmesi ve tanıtılmasına

yönelik pilot projeler gerçekleştirmek,


4. Enerji sektöründe sera gazı salımlarının azaltımına yönelik ülkemizde uygulanabilecek mekanizmaların geliştirilmesine

katkı vermek, bu amaçla yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği yatırımlarının etkisini analiz etmek, iklim değişikliği ile

mücadele kapsamında ulusal ve uluslararası gelişmeleri takip etmek ilgili politikaların oluşumuna yönelik yenilenebilir

enerji ve enerji verimliliği faaliyetlerine katkı sağlamak,

5. Akıllı şehirler ve akıllı şebekeler kapsamında, enerji kaynaklarının etkin, verimli ve sürdürülebilir olarak kullanılması (üretim,

iletim, dağıtım, tüketim) noktasında şehirlerimizde en uygun enerji yönetim teknolojilerinin kullanılmasını özendirmek

ve ilgili teknolojilerin yaygınlığının sağlanması noktasında kurumlar veya şirketler arasında işbirlikleri geliştirmek ve bu

yönde çalışmalar yürütmek,

6. Bakanlığımız görev ve sorumlulukları kapsamındaki faaliyetlere ilişkin eğitim, sempozyum, konferans, fuar gibi aktivitelere

katılım sağlayarak kurum içi ve dışı farkındalık oluşturmak, personelin teknik bilgi ve becerisini artırmak,

7. Birim görev ve sorumlulukları kapsamında yürütülen işlere ilişkin ihtiyaç duyulan mevzuatı hazırlamak, gerekli mevzuat

değişikliklerini yapmak, diğer kurum ve kuruluşlarca hazırlanan mevzuata görüş bildirmek,

8. Birimlerin etkin faaliyette bulunulabilmesi için yönetim bilişim sistemlerinin kurulması ve güncel tutulması konusunda

gerekli çalışmaları yapmak, ilgili kurum ve kuruluşlarla bilişim teknolojileri konusundaki iletişimin ve ortak çalışmaların

sağlanabilmesi için gerekli yazılım, donanım ve protokoller hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak,

9. ETKB Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sistemin de tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve

periyodik olarak raporlamak,

10. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerin Birim


11. 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” kapsamında Birim faaliyetleri kapsamında yürütülen eylemlerin

stratejik planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet


raporunu güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime

göndermek,

12. Görev ve sorumluluk kapsamına giren ulusal ve uluslararası projeleri takip etmek,

13. Yürütülen eylemlerin Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini takip etmek,


Proje Dai̇resi̇ Başkanlığı

1. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında

Yönetmelik kapsamındaki işleri yürütmek,

2. Rüzgârdan Üretilen Elektriksel Güç için İzleme ve Tahmin Projesi (RİTM) kapsamında ülkemizdeki rüzgâr enerjisi

santrallerinin izlemek, kısa süreli güç tahminlerini üretmek,

3. Yenilenebilir enerji kaynak alanları (YEKA) çalışmaları çerçevesinde yerli üretim faaliyetlerini denetlemek, yerlilik

oranlarını takip etmek,

4. 3096 sayılı kanun kapsamında yap işlet devret modeli (YİD) ile işletilen hidroelektrik enerji ve rüzgâr enerjisi santrallarının

işletme denetimlerini yapmak,

5. Genel Müdürlüğümüz kampüs alanın da yer alan örnek enerji projelerinin (GES, PHES simülatör merkezi) işletilmesini

sağlamak,


6. Yerli Aksam Yönetmeliği çerçevesinde uygulamada karşılaşılan sorunları tespit etmek, alınması gereken önlemler

konusunda ilgili kurum/kuruluşlarla ve sektör ile koordinasyonu sağlamak,

7. Yürütülen işlere ilişkin ihtiyaç duyulan mevzuatı hazırlamak, gerekli mevzuat değişiklilerini yapmak,

8. Hükümet, Bakanlığımız ve diğer Bakanlık ve ilgili kurum kuruluşlarca tanımlanmış olan Politika ve Stratejilerden Birimin


9. 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” nu kapsamında Birimce yürütülen eylemlerin Stratejik Planda

gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin güncelleme ve takip çalışmaları yapmak, birim faaliyet raporunu

güncellemek ve performans programını izlemek ve buna ilişkin olarak yapılan çalışma sonuçlarını ilgili Birime göndermek,

10. Yenilenebilir enerji kaynaklarının ve enerji verimliliğinin izlenmesine yönelik ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla

işbirliği yapmak, projeler hazırlamak ve yürütmek/koordine etmek,

11. Yenilenebilir enerji kaynakları ve enerji verimliliği konusunda eğitim, sempozyum, konferans vb. aktivitelere katılım

sağlayarak kurum içi ve dışı farkındalık oluşturmak, personelin teknik bilgi ve becerisini artırmak,

12. Görev ve sorumlulukları alanında ulusal ve uluslararası projeleri takip etmek,

13. Hedef bazlı performans ve yetkinlik değerlendirme sistemin de tanımlanan görevleri takip etmek, izlemek ve iki aylık

dönemler halinde raporlamak,

14. Yürütülen eylemlerin Stratejik Planda gerçekleşmesi ve değerlendirilmesine ilişkin olarak yatırım bütçesini takip etmek,


16. 24.06.2016 tarihli ve 29752 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli

Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik

Destek Hi̇zmetleri̇ Dai̇resi̇ Başkanlığı

1. Temizlik, tabldot, aydınlatma, ısıtma, soğutma, taşıma, tahsis, güvenlik ve sağlık hizmetlerini yürütmek,

2. Genel Müdürlüğümüz kampüs alanında yer alan arazinin, idari ve hizmet binalarının, kreş ve gündüz bakımevi ile dinlenme

amaçlı kullanıldığı dönemlerde Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi’nin işletilmesi ile ilgili işleri yürütmek,

3. Tanıtım amaçlı sergi, fuar işlerini düzenlemek, foto, film çalışmaları ile basım ve dağıtım ve kütüphane hizmetlerini

yürütmek,

4. Kreş ve günüz bakımevi, tabldot ve çay ocağı hesaplarının talimatları gereği kontrollerini yapmak ve gerekli raporları

hazırlamak,

5. Özel kanunlarda veya diğer kanunlarda gösterilen savunma ve güvenlik ile ilgili görevleri yapmak,

127

Desteklenen Santral Adedi


6. Haberleşme işlerini yürütmek,

7. Genel evrak ve arşiv işlerini yürütmek,

8. Araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek,

9. Makina, teçhizat ve araçların periyodik bakım ve onarımı ile araçların fenni muayene işlemlerini yürütmek,

10. İnşaat ve kontrollük işlerini yürütmek,

11. Genel Müdürlüğe tahsis edilen mal varlıklarını muhafaza etmek,

12. Muhasebe ve mali işlerini mevzuatın tespit ettiği esaslar dahilinde yürütmek,

13. Bütçe hazırlık çalışmaları ve izlenmesi işlerini yürütmek,

14. Yapılan sarfiyatın bütçe ödenekleri içinde gerçekleşmesini takip etmek, Ödenek Gönderme belgelerini düzenlemek,

15. Genel Müdürlüğün, Taşınır Mal Yönetmenliği kapsamında iş ve işlemlerini yapmak, tabloları düzenlemek ve yasal olarak

bildirilmesi gereken yerlere göndermek,

16. Genel Müdürlüğün Kefalet kanununa tabii çalışan personellerin iş ve işlemleri yürütmek,

17. Her türlü ödeme ve tahsil işlerini yürütmek,

18. Yıllık ve uzun dönem plânlarını ve yatırım programlarını hazırlamak,

19. Muhasebe kayıtlarını iç ve dış denetim için hazır bulundurmak,

20. Genel Müdürlükte görev yapan 657 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanununa ve diğer kanunlara tabi personelle ilgili iş ve

işlemleri yürütmek,

21. Genel Müdürlüğümüz işyerlerinde (YEGM Merkez, Atölye ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi) sağlıklı ve

güvenli bir çalışma ortamı oluşturulması için sağlık ve güvenlik risklerine karşı yürütülecek her türlü koruyucu, önleyici

ve düzeltici faaliyeti kapsayacak şekilde, çalışma ortamı gözetimi konusunda tespit yapmak veya yaptırmak,

22. Yukarıda sayılan görev ve hizmetlerin yerine getirilmesinde, Bakanlığın ve Genel Müdürlüğün ilgili birimlerinin

uygulamalarını ve önerilerini dikkate almak, gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,

23. Genel Müdürlüğün tüm birimlerinin ihtiyaç duyabileceği destek faaliyetlerini yürütmek,


28

AMAÇ VE HEDEFLER02.

A. İdarenin Amaç ve HedefleriB. Temel Politikalar ve Öncelikler

A. İdarenin Amaç ve Hedefleri

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün amaç ve hedefleri:

1. Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliğinin ülkemizde sürdürülebilir gelişimine katkı vermek, gerekli politika ve mevzuat

gelişim süreçlerini oluşturmak,

2. Ülkemizin sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynak potansiyellerinin belirlenmesine yönelik çalışmalar yapmak, bu

çalışmaların sonuçlarını kamuoyuyla paylaşmak ve bu potansiyel belirleme çalışmalarından da yararlanarak Bakanlığımızca

yapılan gelecek projeksiyonları çalışmalarına katkı yapmak,

3. Ülkemizin sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynaklarından en kapsamlı biçimde ve mümkün olan en kısa süre içinde

faydalanır hale gelmesi yönünde çalışmalar yapmak, piyasa ve yatırım gelişmelerini izlemek, ilgili mevzuatlarda gerekli

iyileştirmeler için çalışmalar yapmak,

4. Yenilenebilir enerji teknolojilerinin ülkemizde tanınması, kullanılması ve yerli imalat sanayinin bu teknolojilere vukufunun

artması yönünde çaba göstermek, çalışmalar yapmak,

5. Ülkemizde enerji verimliliğini artırıcı çalışmaları koordine etmek, çalıştay ve konferanslar düzenlemek, bu çerçevede

bilgilendirme, yetkilendirme, bilinçlendirme, izleme, eğitim ve ölçme çalışmaları yapmak, enerji verimliliği etütleri yapmak

ve yaptırmak, enerji verimliliğini artırıcı projeleri desteklemek.

Bölüm 2 - Amaç ve Hedefler

29

B. Temel Politikalar ve Öncelikler

2016 yılında Ülkemizin birincil enerji arzının % 12,41’i yenilenebilir enerji kaynaklarından sağlanmıştır. 2017 yılı sonu itibariyle

ülkemizin yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı kurulu gücü 38.743 MW’ tır. Yenilenebilir enerji kaynaklarının kurulu güç

içindeki dağılımına bakıldığında 27.273 MW hidrolik, 6.516 MW rüzgâr, 1.028 MW jeotermal ve 2.653 MW güneş enerjisi

oluşturmaktadır. 2017 yılında yapılan 6.702 MW’ lık kurulu güç ilavesinin % 62’sini yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı

elektrik üretim tesisleri oluşturmaktadır.

Bakanlığımız 2019 yılına kadar:

� ̇ 32.000 MW Hidrolik,

� ̇ 10.000 MW Rüzgâr,

� ̇ 3.000 MW Güneş,

� ̇ 1.000 MW Jeotermal,

� ̇ 700 MW Biyokütle

kurulu gücüne ulaşmayı ve elektrik enerjisi arzı içinde yenilenebilir enerji payını arttırmayı hedeflemektedir.

Özellikle yerli ve yenilenebilir enerji hedefi doğrultusunda Ülkemiz hem yerli kaynaklarını azami derecede kullanmak, hem

de yerli üretim ve teknoloji geliştirme yetkinliğine sahip olmak noktasında çalışmalarını yoğunlaştırmaktadır. Yenilenebilir

Enerji Kaynak Alanları- YEKA yarışmaları bu anlamda geliştirilen metotlar arasında yer almaktadır.

Ülkemiz rüzgâr, güneş, hidroelektrik, jeotermal, biyokütle ve deniz yenilenebilir enerji kaynaklarını sürdürülebilir ve

sistematik olarak kullanmak ve geliştirmek istemektedir. Yenilenebilir enerji arz güvenliği ve kaynak çeşitliliği sağlamasının


Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Faaliyet Haritası

30 Bölüm 2 - Amaç ve Hedefler

yanı sıra düşük karbonlu ekonomiye geçiş, yenilikçi yaklaşımlar ve yeni teknolojileri ile sürdürülebilir kalkınmaya olan katkısı

bakımından önem arz etmektedir.

Yenilenebilir enerji kaynaklarının sürdürülebilir gelişimini teminen; enerji depolama, iletim ve dağıtım hatlarının gelişimi,

şebeke yönetimi yetkinliğinin geliştirilmesi, puant ısıtma ve soğutma yüklerinin yönetimi ve öz tüketimin özendirilmesi

öncelendirilmektedir.

Ülkemizin birincil enerji yoğunluğu dünya ortalaması olan 0,18 değerinden düşük olmakla beraber OECD ortalaması olan

0,11 değerine göre yüksektir. Almanya’nın 0,08, İtalya’nın 0,07 olduğu Avrupa Birliği 28 üye ülke ortalaması 0,09’dur. Enerji

verimliliği ve tasarrufunun ilave bir arz kaynağı olduğu düşünüldüğünde ve Ülkemiz elektrik enerjisi piyasasında arz güvenliği

konusunda yapılması gerekenler de göz önüne alındığında bu konuda önemli adımların atılması elzemdir. 2012 tarihli Enerji

Verimliliği Strateji Belgesinde birincil enerji yoğunluğumuzu 2011 yılı referans değerine göre %20 azaltılması hedeflenmiştir.

Bu kapsamda önümüzdeki yıllarda, enerji girdisinin toplam üretim maliyetlerindeki payının azaltılmasına yönelik ilave

tedbirlerin hayata geçirilmesi yolu ile Ülkemizin rekabet gücünün yükseltilebilmesi için enerji verimliliği ve tasarrufunun

ön plana çıkarılması amacıyla gerekli çalışmalar enerji, binalar ve hizmet, ulaşım, sanayi ve teknoloji ve tarım sektörü odaklı

yürütülecektir. Bu husus da yapılması planlanan çalışmalarda:

Enerji verimliliği ve tasarrufuna yönelik olarak Bakanlığımızın politika oluşturma ve izleme kapasitesinin geliştirilmesi,

kamuoyu farkındalığının oluşturulması, meslek standartlarının belirlenerek sektörel bazda bir yol haritası hazırlanması

ve iyi işleyen bir enerji sektörü oluşturulması,

Mevcut politikaların gözden geçirilerek, ulusal politikaların geliştirilmesine ve AB ile uyumuna yönelik yol haritası

hazırlanması, sektörel bazda enerji tasarruf potansiyellerinin ve hedeflerinin belirlenmesi,

YPK tarafından 29.12.2017 tarihinde onanan ve 2018 yılı Ocak ayının ilk haftasında Resmi Gazete’de yayımlanması

öngörülen Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planının 2017-2023 yıllarını kapsayacak şekilde uygulamaya alınması ve bu

plan doğrultusunda:

� Toplam 6 farklı sektörde 55 eylemin uygulamaya geçirilmesi hususunda çalışmalara başlanması,

� Dağıtım ve tedarik şirketlerinin daha fazla sorumluluk üstleneceği yeni teşvik sistemleri geliştirilmesi, uygulama

sonuçlarının izlenebilmesi amacı ile izleme sistemlerinin kurulması ve teşviklerden faydalanma oranını artırmak

31

üzere gereken tedbirlerin alınması,

� Dağıtım ve görevli tedarik şirketlerine enerji verimliliği ile ilgili sitemin puant kapasite ihtiyacını azaltıcı şekilde ve

şebekenin verimliliğini arttırıcı tarife mekanizmalarının kurulması,

� Farkındalık, Eğitim ve Bilinçlendirme faaliyetlerinin yürütülmesi,

� Enerji verimliliği faaliyetlerinin yürütülmesine yönelik, enerji yönetim sistemlerinin kurulumunun yaygınlaştırılması,

etüt, veri toplama, performans standartları ve potansiyel analizi altlıklarının tamamlanması,

� Yerinde üretim ve tüketimin yaygınlaştırılması, üretim, iletim, dağıtım verimliliğinin artırılması doğrultusunda:

» Ulusal ve uluslararası finansman imkânlarının artırılması,

» Ulaştırma, Tarım, Binalar ve Sanayide enerji verimliliği projelerinin, çeşitliliğinin ve proses verimliliği, faaliyetlerinin

artırılması, verimli ekipman, teknik ve teknolojilerin özendirilmesi,

» En iyi uygulamaların tespiti ve paylaşılması önceliklendirilmektedir.


32

Genel Müdürlüğümüze 2017 yılında 70.639.000,00 TL başlangıç ödeneği tahsis edilmiş olup yılsonu revize ödeneği 66.058.000,00 TL’dir. 2017 yılında 39.368.283,07 TL harcama gerçekleşmiştir.

A. Mali Bilgiler

02

03.3

Ekonomi̇k Kodu

Yılsonu Gerçekleşme

Fonksiyonel Kodu

4- Ekonomik İşler Ve Hizmetler

01.1

03.6

02.4

01

2017 Ödeneği

19.951.000,00

12.977.000,00

36.000,00

10.000,00

6.775.000,00

131.000,00

7.420.000,00

199.000,00

113.000,00

1.782.000,00

3.590.000,00

468.000,00

2.316.000,00

49.000,00

1.264.000,00

4.841.000,00

3.410.044,80

402.805,88

Yılsonu Ödeneği

20.351.000,00

13.377.000,00

36.000,00

10.000,00

6.775.000,00

131.000,00

7.420.000,00

199.000,00

113.000,00

1.782.000,00

3.610.000,00

468.000,00

2.336.000,00

49.000,00

1.264.000,00

4.841.000,00

18.863.083,93

13.349.599,62

24.198,29

0,00

5.386.485,07

130.988,16

6.263.491,57

2.322.205,08

16.651,20

126.999,24

87.218,64

1.413.173,91

1.087.839,72

4.188.455,49

Açıklama

Personel Giderleri

Geçici Personel

Gayrimenkul Mal Bakım Onarım Gideri

Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları

Memur

Temsil Ve Tanıtma Giderleri

Geçici Personel

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Pirimi Giderleri

Yolluklar

Mal ve Hizmet Alım Giderleri

İşçiler

Menkul Mal Gayrimaddi Hak Alım, Bakım ve Onarım Giderleri

Memur

Görev Giderleri

İşçiler

Hizmet Alımları

01.3

03.7

03

01.4

03.8

03.2

02.1

03.4

02.3

03.5

Tablo 8: YEGM Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırmaya göre Ödenek-Gider İcmal Tablosu

FAALİYETLERE İLİŞKİN

BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER03.

A. Mali BilgilerB. Performans Bilgileri

Tablo devamı yan sayfadadır. >

Bölüm 3 - Faali̇yetlere İli̇şki̇n Bi̇lgi̇ Ve Değerlendi̇rmeler

33

Ekonomi̇k Kodu

Yılsonu Gerçekleşme

Fonksiyonel Kodu

4- Ekonomik İşler Ve Hizmetler

Yılsonu ÖdeneğiAçıklama

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün 2017 yılı projeleri, ödenekleri ve yılsonu gerçekleşme durumları aşağıdaki tabloda verilmiştir.

* Sanayide enerji verimliliğinin artırılması projesi kapsamında UNIDP tarafından karşılanmıştır.

30.371.000 25.370.000 3.366.944 13,3

Proje AdıGerçekleşme

%

2017 Yılı Başlangıç Ödeneği

2017 Yılı Gerçekleşme

2017 Yılı Revize

ÖdeneğiKarakteristik

5.900.0007.400.000 1.273.110 21,6Enerji Verimliliği ÇalışmalarıSanayi, Bina ve Ulaşımda

Enerji Verimliliği Çalışmaları

5.540.000

150.000

1.500.000

2.500.000

4.000.000

7.040.000

150.000

1.500.000

2.500.000

186.315

31.547

288.017

342.641

1.139.591

3,4

21,0

19,2

14,7

26,9

Yenilenebilir Enerji Kaynakları Çalışmaları

İklim Değişikliği ve Çevre Çalışmaları

Hidrojen Enerjisi Teknolojileri Laboratuvarı

Bilgi Sistemleri

Güneş, Rüzgâr ve Biyoenerji ve DEPA Ar-Ge, Uygulama Pilot Projesi

Karbon Borsası Projesi

Bina Tadilatı, Maki-ne Techizat

Bilgisayar, Yazılım Alımı Sistem Bakım Onarımı

781.000

2.999.000

781.000

5.000.000

2.000.000 2.000.000

4.000.000

5.723

0

100.000

0,7

0,0

5,0

Teknoloji Yönetimi Çalışmaları

Enerji Verimliliği Ölçme ve Değerlendirme Sistemi

Güneş Enerjisi İzleme ve Kontrol Sistemi Kurulum Projesi

Muhtelif İşler

KAMAK, LEDAydınlatma Projeleri

Enerji Verimliliği Portalının Geliştirilmesi Projesi*

Yazılım, Donanım Alımı, Bina Tadilatı, Makina Techizat

Makine Teçhizat Alım, Bakım-Onarım, Düzenleme

Toplam

Tablo 9 : YEGM 2017 Yılı Yatırımları Program-Harcama Gerçekleşme Durumu (TL)

05

06.2

05.6 0

30.371.000,00

70.639.000,00

107.000,00

1.650.000,00

9.200.000,00

200.000,00

1.000.000,00

9.000.00,00

23.871.000,00

3.850.000,00

107.000,00

7.692.455,11

1.884.712,32

25.370.000,00

66.058.000,00

107.000,00

18.870.000,00

0

1.650.000,00

9.200.000,00

200.000,00

1.000.000,00

9.000.00,00

3.850.000,00

107.000,00

0,00

3.366.944,36

39.596.019,77

0,00

183.935,86

52.156,00

435.318,34

7.508.519,25

994.757,70

0,00

Mamul Mal Alımları

Gayri Menkul Büyük Onarım Giderleri

Gayri Menkul Büyük Onarım Giderleri

Cari Transferler

Menkul Sermaye Üretim Giderleri

Sermaye Giderleri

Sermaye Trasferleri

Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Transfer

Yurtdışına Yapılan Transferler

Gayri Maddi Hak Alımları

Hane Halkına Yapılan Transfer

06

06.1

05.3

06.3

07

05.4

06.7

07.1

Toplam

2017Ödeneği


34

Faaliyet ve Proje Bilgileri

Strateji̇k Amaç-2: Opti̇mum Kaynak Çeşi̇tli̇liği

PH2.3.1. 2019 itibariyle güneşte 3.000 MW, rüzgârda 10.000 MW, jeotermalde 700 MW, biyokütlede 700 MW, dalga enerjisinde

100 MW kurulu güce ulaşılması.

F1-Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi (RİTM)Projesi

Ülkemizde rüzgâr kaynağından elektrik enerjisi üretiminin artırılması, rüzgâr enerjisi santrallerinin Türkiye Elektrik Sistemine

etkili ve verimli bir biçimde entegrasyonunun sağlanması, bu konuda gerekli önlemlerin saptanması ve uygulamaya

konulabilmesi amacıyla tasarlanmış bir projedir. Bu kapsamda elektrik sistemine bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin anlık

üretimlerini izlemek ve geleceğe yönelik üretim tahminlerini üretmek üzere 2010 yılında Genel Müdürlüğümüz ana binası

içinde “Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” kurularak bir rüzgâr gücü izleme ve tahmin sistemi geliştirilmiş, elektrik

sistemine bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin ve sistem operatörünün kullanımına sunulmuştur.

Rüzgâr enerjisi santrallerinin merkeze bağlantılarının ne şekilde yapılacağı ve lisans sahibi tüzel kişinin bu konuda

yükümlülüklerinin açıklığa kavuşturulabilmesi için Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan “Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin

Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine Bağlanması Hakkında Yönetmelik” 25.02.2015 tarih ve 29278 sayılı Resmî Gazetede

yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

2017 yılı sonu itibariyle 143 adet rüzgâr enerjisi santrali Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezine bağlanmıştır. Merkeze bağlı

rüzgâr enerjisi santrallerinin toplam kurulu gücü 6365 MW’a ulaşmış olup bu kurulu güç değeri işletmedeki kurulu gücün

yaklaşık %99’una karşılık gelmektedir. İşletmeye giren RES’lerin RİTM’e bağlantı çalışmaları ile tahminlerin iyileştirilmesi

çalışmalarına devam edilmektedir.

F2- 3096 Sayılı Kanun Kapsamındaki HES Ve RES Tesislerinin İşletme Denetimleri Faaliyeti

3096 sayılı Kanun kapsamındaki projelerin inşaat ve işletme denetim çalışmalarında 07 Eylül 1995 tarih ve 3179 sayılı Makam

Oluru ile Genel Müdürlüğümüz görevlendirilmiştir. Görev kapsamında Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli 10 adet hidroelektrik

enerjisi santralinin ve iki adet rüzgâr enerjisi santralinin onaylanmış projelerinin kontrolü ve sözleşme hükümlerine uygunluğu

her yıl denetlenmektedir.

Bu kapsamda, 2017 yılı denetim programı çerçevesinde; 1.Sütçüler HES, 2.Aksu (Çayköy) HES, 3.Gaziler HES, 4.Ahiköy-1 HES,

5.Ahiköy-2 HES, 6.Bozcaada RES, 7.Alaçatı RES, 8.Çal HES, 9.Gönen Barajı, 10.Girlevik 2 HES ve Mercan HES, 11.Yamula Barajı

ve HES, 12.Tohma HES tesislerinin İşletme Denetimleri gerçekleştirilmiştir. 2018 yılında da 3096 sayılı Kanun kapsamındaki

HES ve RES tesislerinin işletme denetimlerine devam edilecektir.

F3-Su Havzaları Yönetim Heyetleri Toplantıları ve Çalışma Faaliyetleri

Ülkemizin su havzalarının yönetimi hususunda 18.06.2013 tarih ve 28681 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren

B. Performans Bilgileri

Hedef 3A2 Yenilenebilir enerji kaynaklarının birincil enerji ve elektrik enerjisi arzı içindeki payının arttırılması sağlanacaktır.


35

“Havza Yönetim Heyetlerinin Teşekkülü, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ”’in 5 inci maddesinin birinci

fıkrası gereğince Bakanlığımızın Havza Yönlendirme Heyeti Üyesi ve 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrası gereğince Havza

Yönetim Heyeti Üyesi olacağı hükme bağlanmıştı. Tebliğ kapsamında teşekkül edilen Yönetim Heyetlerinde Bakanlığımızı

temsilen Genel Müdürlüğümüz görev almaktaydı. Ancak Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak 20.05.2015

tarih ve 29361 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren aynı adlı yeni tebliğ ile ETKB Havza Yönetim Heyeti Üyesi

olmaktan çıkarılmış, sadece Havza Yönetim Merkez Kurulu Üyesi olarak tanımlanmıştır. Bu nedenle 2015 yılının ikinci dönemi

itibariyle Havza Yönetim Heyeti toplantılarına Bakanlığımıza çağrı yapılmamış, katılım istenmemiştir.

Öte taraftan Orman ve Su İşleri Bakanlığı Su Yönetimi Genel Müdürlüğü koordinasyonunda yürütülmekte olan “Su Havzaları

Sektörel Tahsis Planlarının Hazırlanması” çalışmaları kapsamında Bakanlığımız adına Genel Müdürlüğümüzün katılımı devam

etmektedir. Bu görev kapsamında 2017 yılı içinde kurumumuz Konya Kapalı Havzası ve Akarçay Havzası Sektörel Su Tahsis

Planı Projelerine veri desteği sağlanması ve açılış toplantılarına katılım sağlanmıştır.

F4-Pompaj Depolamalı HES’lerin Kurulum ve İşletilmesine İlişkin İşlemlerin Yürütülmesi

Pompaj Depolamalı Hidroelektrik Santraller (PHES) ile ilgili olarak 2009 yılı sonlarında başlayan ve 2011 yılı başında Nihai

Raporun teslimi ile tamamlanan “Türkiye’deki Pik Talebin Karşılanması İçin Optimal Güç Üretimi Çalışması” mülga Elektrik

İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE), Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü ve Japonya Uluslararası

İşbirliği Ajansı (JICA) işbirliği ile yapılmıştır. Ülkemizdeki pompaj depolamalı HES’lerin gelecekteki puant talebi karşılaması

amacı başta olmak üzere ithal kaynaklar yerine yerli enerji kaynaklarının daha fazla kullanılmasını ve kaynak çeşitliliğinin

desteklenmesini hedefleyen bu çalışma mülga EİE Genel Müdürlüğü döneminde kurumun kendi imkanları ile yaptığı

çalışmalar ve önerilen tesis yerleri ile birlikte ülke çapında bir “Pompaj Depolamalı Hidroelektrik Santral Master Plan Etüdü”

olma özelliği taşımaktadır. JICA teknik desteği ile 2011 yılında tamamlanan bu çalışma kapsamında kavramsal tasarım

seviyesinde üç adet proje önerilmiştir. Bu projeler arasında yer alan Gökçekaya Pompaj Depolamalı HES (Ankara İli-Nallıhan

İlçesinde Gökçekaya PHES, 1400 MW.) Projesi, 2010 yılında enerjinin yoğun olarak tüketildiği, aynı zamanda sistem stabilitesi

üzerinde baskı yaratan bölgelere yakın bir lokasyonda bulunması sebepleriyle, sektördeki ilgili kurum ve kuruluşların da

katıldığı Çalıştay ve toplantılar sonucunda önerilmiştir.

Gökçekaya PHES ile ilgili Fizibilite seviyesi çalışmalar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) marifetiyle Bakanlığımız adına

Genel Müdürlüğümüz, TEİAŞ Genel Müdürlüğü, Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ) Genel Müdürlüğü katılımı ile JICA teknik

işbirliği kapsamında devam ettirilmiş ve Mart 2016’da tamamlanarak DSİ’ye ve katılan diğer kuruluşlara sunulmuştur. Mayıs

2016’da Gökçekaya Nihai Fizibilite Raporu hakkında görüşümüz oluşturularak DSİ’ne iletilmiştir. Aralık 2016’da Gökçekaya

PHES Projesinin hayata geçirilmesi için Orman ve Su İşleri Bakanlığına yazı taslağı oluşturulmuştur.

Pompaj Depolamalı Hidroelektrik Santraller (PHES) Yol Haritası Hazırlanması Çalışmasının ana hedefi PHES’ lere olan ihtiyacı

en uygun, en ucuz, en yetkin şekilde planlamak amacıyla 07.02.2017 tarihinde Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda;

Enerji İşleri, TEİAŞ, EÜAŞ, DSİ Genel Müdürlüğü, EPDK, EPİAŞ ve Genel Müdürlüğümüzün katıldığı bir PHES Yol Haritası

Çalışma Grubu oluşturulmuştur.

16.03.2017, 30.05.2017, 11.07.2017, 08.08.2017, 19.09.2017 ve 24.10.2017 tarihlerinde Genel Müdürlüğümüzde 6 adet çalışma

grubu toplantısı düzenlenmiştir. Toplantılarda PHES tanımı (üretim/tüketim tesisi, depolama tesisi) gerekliliği, ihtiyacın

niteliği, potansiyel, kapasite, zaman, mevzuat ihtiyaçları, piyasa, tarife, yer seçimi, Avrupa ülkelerindeki uygulamalar ilgili

kurumlar tarafından değerlendirilerek PHES’lerin yol haritası oluşturulmuş ve ilgili kurum/ kuruluşlar ile paylaşılmıştır.

Bu toplantılar sonucunda hazırlanan “PHES Yol Haritası Raporu” üst düzey yöneticilere sunulmuştur. Konu ile ilgili 2018 yılı

Şubat ayında bir çalıştay yapılması çalışmaları devam etmektedir.

F5-Yenilenebilir Enerji Sertifikaları (Yeşil Sertifika) Sisteminin Kurulması

6446 sayılı “Elektrik Piyasası Kanunu”nun 7’nci maddesinin altıncı fıkrasıyla; YEK’e dayalı olarak elektrik enerjisi üretimi

yapan tüzel kişilere, ürettikleri elektrik enerjisinin kaynağının yenilenebilir kaynak olduğuna dair “Yenilenebilir Kaynaktan

Elektrik Üretim Belgesi” verilmesi ETKB yetki ve sorumluluğuna verilmiştir. Bu bağlamda Genel Müdürlüğümüzce mevzuat

çalışmalarının yanı sıra bu alandaki kapasite artırımı çalışmaları da yürütülmektedir. 2017 yılının Ocak ayı içinde Genel

Müdürlüğümüz tarafından Türkiye’de yeşil elektriğe ve yeşil sertifikalara olan talebi ortaya koymak ve bu alanda farkındalık

yaratmak amacıyla ticari elektrik tüketicilerine, YEK’e dayalı elektrik üretimi gerçekleştiren üreticilere ve elektrik tedarik


36

şirketlerine yönelik üç ayrı anket yapılmıştır. Söz konusu “Yeşil Elektrik Anketleri” toplamda 348 farklı şirket tarafından

yanıtlanmıştır.

Bu alandaki kapasite geliştirme faaliyetlerine yönelik olarak 17-18 Ekim 2017 tarihlerinde Ankara’da “Yenilenebilir Enerji ve

Enerji Verimliliği Sertifikaları Çalıştayı” organize edilmiştir. Söz konusu çalıştayın en önemli amacı her iki sertifika sistemi ile

ilgili yol haritasının belirlenmesi olmuştur. Çalıştayda konusunda uzman ve yerli ve yabancı konuşmacılar tarafından politika,

mevzuat, yurt dışı ve uluslararası uygulamalar, işletme, yönetim, ticaret, uygulama ve talep tarafı açısından yenilenebilir enerji

ve enerji verimliliği sertifikalarının değerlendirildiği sunumlar gerçekleştirilmiştir. Özellikle yurt dışındaki iyi uygulamaların

paylaşıldığı sunumlarla ülkemizde kurulması planlanan yeşil ve beyaz sertifika sistemlerinin planlanmasında yer alacak

paydaşlar için önemli örneklere yer verilmiştir. Ayrıca, gerçekleştirilen sunumlar referans alınarak yapılan grup çalışmalarıyla

her iki sertifika sisteminin uygulanmasında ülkemiz için ihtiyaçlar, kurumlara düşen görevler ve atılacak adımlar ortaya

konulmuştur. Çalıştayın çıktıları “Çalıştay Sonuç Raporu” olarak YEGM web sitesinde yayımlanmıştır.

F6- Yenilenebilir Enerji Projeleri İzlenme ve Değerlendirme sisteminin Geliştirilmesi Faaliyeti

Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerinin başvurularının alınması, teknik değerlendirilmelerinin

yapılması, sunulması, izlenmesi ve bunlara ilişkin süreçlerin oluşturularak uygulanması için web ve coğrafi bilgi sistemi

tabanlı yazılım olan Yenilenebilir Enerjisi Projeleri Değerlendirme İzleme Sistemi (YEPDİS) hazırlanmıştır. Başvurular EDAŞ’lar

tarafından 01.03.2016 tarihinden itibaren teknik değerlendirilmesi yapılmak üzere Genel Müdürlüğümüze sistem üzerinden

gönderilmeye başlanmıştır. Böylece önemli ölçüde zaman tasarrufu sağlanmaktadır.

PH2.3.2. Güneş enerjisi izleme ve kontrol sistemini kurmak, GES lisans başvurularının teknik değerlendirmesini yapmak.

F1-Güneş Enerjisi İzleme ve Kontrol Sistemini Kurmak, GES Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirmesini Yapma Faaliyeti

19.06.2011 tarih ve 27969 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesisleri Hakkında

Yönetmelik kapsamında güneş enerjisine dayalı veya güneş enerjisi ile birlikte diğer enerji kaynağı kullanan hibrit tesislerde

üretilen elektrik enerjisi içindeki güneş enerjisine dayalı üretim miktarlarının denetimi amacıyla kurulacak olan Güneş Enerjisi

İzleme ve Kontrol Sistemi ile ilgili olarak literatür ve uygulama çalışmaları araştırılmakta olup bu araştırmaya göre teknik

şartname çalışmaları GES yatırımlarının teknoloji, lokasyon, büyüklük ve uygulama çeşitliliklerinin reel olarak izlenmesi ve

konu ile ilgili kurum ve kuruluşların ihtiyaç tespitleri ile etki analizleri yapıldıktan sonra tamamlanacaktır. Konu ile ilgili olarak

Avrupa Birliği Katılım Öncesi Destek Programı kapsamında yürütülmekte olan proje sonucunda da kurulması planlanan

sistemin fizibilitesi ve teknik şartnamesi oluşturulacaktır.

EPDK tarafından Genel Müdürlüğümüze gönderilen, ön lisans/lisans verilmiş başvurulara ait projelerin santral sahası

değişiklik talepleri incelenerek hazırlanan teknik değerlendirme raporu EPDK’ya gönderilmektedir. Elektrik Piyasasında

Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik kapsamında dağıtım şirketlerine yapılan başvuruların teknik değerlendirmesi

yapılmıştır.

PH2.3.3. RES lisanslama işlemleri ve lisanslar kapsamında tadilat talepleri hakkında teknik görüş vermek.

F1-RES Ön Lisans Başvuru ve Lisanslı/Lisanssız Projelerin Teknik Değerlendirmesinin Yapılması Faaliyeti

20.10.2015 tarih ve 29508 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi

Başvurularının Teknik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik” kapsamında rüzgâr kaynağına dayalı olarak yapılan önlisans

veya lisanssız elektrik üretimi başvurularının teknik değerlendirmelerinin yapılması, teknik değerlendirmeleri uygun

bulunmuş olan ön lisanslı, lisanslı veya lisanssız projelerin koordinat değişikliği, kapasite artışları ve türbin teknik özellikleri

ile ilgili değişiklik talepleri hakkında uygunluk yazılarının düzenlenmesi hususlarındaki çalışmalar sürdürülmüştür.

Elektrik Piyasası Kanununa göre rüzgâr enerjisine dayalı önlisans başvurularında sahasında ve/veya sahayı temsil eden

noktalarda rüzgâr ölçümleri yapılmak zorundadır. Bu nedenle “Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik


37

Değerlendirmesi Hakkında Yönetmeliği” revize edilmekte ve aynı zamanda temsiliyet ve ölçümlerle ilgili bir yönetmelik

hazırlanmaktadır.

RES lisanslama ve lisans tadilleri işlemleri için EPDK’ya teknik görüş oluşturma, 2017 yılında lisanslarında türbin koordinatı ve

kapasite değişikliği isteyen yatırımcıların taleplerinin değerlendirilmesi ve yeni alınan/alınacak lisans başvurularının teknik

değerlendirmesi yapılmıştır.

PH2.3.4. Plan dönemi boyunca biyokütle kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik potansiyel belirleme çalışmaları yürütmek.

F1- Biyokütle Enerjisi Potansiyel Atlası (BEPA) Güncellenmesi Faaliyeti

Ülkemizdeki yenilenebilir enerji kaynaklarının potansiyelini belirlemek amacıyla hazırlanan Biyokütle Enerjisi Potansiyel

Atlası’nda (BEPA) il ve ilçe bazında bitkisel üretim, hayvan ve orman varlığımız, bitkisel, hayvansal, orman atıkları ile

kentsel organik katı atıkların miktarı, bu atıklardan elde edilebilecek enerji değerleri yer almakta olup 2014 Şubat ayında

web sitesinden kamuoyuna sunulmuştur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Orman Genel

Müdürlüğü, TÜİK gibi kamu kurum ve kuruluşlarından alınan veriler ile Aralık 2017’de güncel BEPA yayımlanmıştır.

PH2.3.5. Deniz kaynaklı enerji potansiyeli çalışmalarını yürütmek.

F1- Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA) Oluşturulması Faaliyeti

Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) tabanlı deniz dalga ve akıntı enerjisi bilgileri diğer altlıklarla beraber belirlenecek çözünürlükte

sunulacak olup çalışma için üniversite ve yurtdışı veri merkezleri ile atlasın yöntemi üzerinde görüşmeler yapılmıştır. İhtiyaç

analizleri, kullanılacak veri ve yöntemin belirlenmesi, deniz ve dalga enerjisi bilgileri, diğer çevresel altlıklar, atlasın sunumu

için yapılacak yazılım ve hazırlanacak şartnameye göre çalışmaları yapabilecek isteklilerle DEPA Atlası oluşturulacaktır.

Taslak şartname üzerinde TÜRKSAT ile görüşmeler devam etmektedir.

PH.2.3.6 Kamu ve hazine arazilerinde elektrik enerjisi üretimine uygun yenilenebilir enerji kaynak alanlarının belirlenmesi,

derecelendirilmesi, korunması ve kullanımının sağlanması.

F1- YEKA Olması Düşünülen Alanların Teknik ve İdari Çalışmalarının Yapılması Faaliyeti

09.10.2016 tarihli ve 29852 Resmi Gazete’de Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği yayımlanmıştır. Bu

Yönetmelikle birlikte yenilenebilir enerji kaynaklarımızın değerlendirilmesine yönelik yeni bir yatırım modelini hayata

geçirilmiş durumdadır. Karapınar Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı (YEKA) için 20.03.2017 tarihinde yapılan Karapınar

Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı Yarışması sonucu yarışmayı kazanan Kalyon- Hanwha Ortak Girişim Grubu ile 15.09.2017

tarihinde YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesi imzalanmıştır. Kurulacak olan 1.000 MWe gücündeki güneş elektrik

santralinden üretilen elektrik enerjisi 15 yıl boyunca 6,99 ABD-Cent/kWh fiyattan satın alınacaktır.

Ülkemizde ingot üretiminden başlayarak 500 MWp/yıl kapasiteli güneş modülü fabrikası kurulacaktır. Bu fabrikada yerli

katkı oranı asgari %60 olacak şekilde üretilen güneş modülleri Karapınar YEKA GES’te kullanılacaktır. 800 bin ton/yıl CO2

tasarrufu sağlanacaktır. 10 yıl boyunca güneş enerjisi teknolojileri ile ilgili AR-GE faaliyetleri yürütülecektir. Fabrikanın

kurulum ve işletilmesinde en az %90 ve AR-GE faaliyetlerinde en az %80 yerli istihdam sağlanacaktır. Yarışmayı Kazananın

ön lisans başvurusu yapması ile ilgili süreç tamamlanmıştır.

Rüzgâr enerjisine dayalı olarak da Bakanlığımız tarafından 13.04. 2017 tarih ve 30037 sayılı Resmi Gazete’de “Rüzgâr

Enerjisi Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları ve Bağlantı Kapasitelerinin Tahsisine İlişkin Yarışma İlanı” yayımlanmıştır.

Başvurular 27.07.2017 tarihinde alınmış olup 03.08.2017 tarihinde YEKA-1 RES için bağlantı hakkı yarışması yapılmış ve en

avantajlı fiyat teklifi Kalyon Enerji, Türkerler Enerji ve Siemens tarafından kurulan konsorsiyum tarafından sunulmuştur.

Konsorsiyumla YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesinin imzalanması için Bakan Oluru alınmıştır. Toplam bağlantı gücü 1.000

MW olacak şekilde RES’lerin kurulması ve bu RES’lerde yerli katkı oranı %65 olacak türbinlerin kullanılması sağlanacaktır.

Ayrıca kurulacak Ar-Ge merkezinde 10 yıl boyunca 5 ana tema üzerinde Ar-Ge faaliyetleri yürütülecektir. 1,5 milyon ton/

yıl CO2 tasarrufu sağlanacaktır. Yaklaşık 3.750 kişiye istihdam sağlanacak olup fabrikanın kurulum ve işletilmesinde en


38

az %90 ve AR-GE faaliyetlerinde en az %80 yerli istihdam oluşturulacaktır.

Strateji̇k Amaç-4: Enerjisini Verimli Kullanan Bir Türkiye

PH4.1.1. Isıtma ve soğutmada enerjinin ekonomik ve verimli kullanımının sağlanması.

F1- Isı Piyasası Mevzuat Alt Yapısının Oluşturulması Faaliyeti

Isı satışına imkân sağlayacak mevzuat çalışmalarının oluşturulmasına yönelik olarak ilgili kuruluşlar ile görüşmelere devam

edilmektedir.

2008 yılında imzalanan ve 2013 yılında yürürlüğe giren “Enerji Alanında İşbirliğine İlişkin Mutabakat Zaptı” bağlamında,

bölgesel ısıtma sistemlerinin yaygınlaştırılmasıyla, yerli ve yenilebilir enerji kaynaklarından azami biçimde faydalanılmasına

yönelik ısı mevzuatının altyapısının oluşturulması amacıyla Genel Müdürlüğümüz ile Danimarka Enerji, Kamu Hizmetleri ve

İklim Bakanlığı arasında 29.03.2017 tarihinde “Stratejik Sektör İşbirliği Projesi Anlaşması” imzalanmıştır.

Anılan anlaşma kapsamında binalarda ve sanayide ısıtma ve soğutma için gereken ısı enerjisi talep ve potansiyel tedarik

noktalarının belirlenmesi, 2030 yılına yönelik ısı enerjisi talep tahmininin gerçekleştirilmesi, farklı enerji tedarik seçeneklerinin

fayda-maliyet analizlerinin yapılması, “Isı Arz Kanunu” taslağının hazırlanması, kanunun uygulanması ve planlanması için

kapasite geliştirilmesi ve pilot projelerin ön fizibilitesinin hazırlanması amaçlanmıştır.

Başlangıç Toplantısı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, TOKİ, Danimarka Enerji Ajansı temsilcileri ile

Danimarka’nın Türkiye Büyükelçisi Sayın Svend Olling’in katılımıyla 25.04.2017 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Birinci yönlendirme

komitesi toplantısı ise 26.10.2017’de gerçekleştirilmiştir.

Proje yönetim ekibi tarafından ısı mevzuatının oluşturulması amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla bir dizi toplantı yapılmış

ve mevzuat gereklilikleri ve çerçevesi tanımlanmaya çalışılmıştır. Ayrıca Danimarka ekibi ile Genel Müdürlüğümüz ekibi

tarafından mevzuat hazırlıkları kapsamında çeşitli raporlar hazırlanmıştır.

Ayrıca ülkemizde bölgesel ısıtma sistemlerinde araştırma geliştirme çalışmalarının geliştirilmesi amacıyla Danimarka

Dışişleri Bakanlığı tarafından açılan proje çağrısına Türkiye’deki üniversitelerden de başvuru yapılması için Danimarka

Aalborg Üniversitesi ile temasa geçilmiş ve partner kuruluş olması için Gazi Üniversitesi ile görüşmeler yapılmıştır.

F2-Merkezi ve Bölgesel Isıtma ve Soğutma Sistemlerinin Desteklenmesi Faaliyeti

Termik santrallerin atık ısılarından yararlanılmasına ilişkin usul ve esasların ikincil mevzuat ile düzenlenmesine yönelik olarak

Mayıs ayı içinde eylemden sorumlu kuruluşlar ile değerlendirme toplantısı planlanmış olup söz konusu yasal düzenlemeler

ile yapılacak enerji verimliliği projelerine yön verilecektir. Ayrıca Genel Müdürlüğümüz tarafından termik santrallerin atık

ısılarından yararlanılmasına ilişkin enerji üreticilerinin ihtiyaç ve beklentilerinin, alınabilecek tedbirlerin belirlenmesi ve ortaya

konulması amacıyla 64 adet santralde yapılan enerji verimliliği anket çalışmasının değerlendirmelerine devam edilmiştir.

PH4.1.2. ETKB sorumluluğundaki KİT’lerinin işletme ve müesseselerinde, enerji girdisinin toplam üretim maliyetlerindeki payının

azaltılmasına yönelik tedbirlerin alınmasının sağlanması


Hedef 1A4 Mevcut bölgesel ısıtma sistemlerinin yaygınlaştırılması sağlanacaktır.

Hedef 2A4 Bakanlığımız sorumluluğundaki KİT’lerin işletme ve müesseselerinde 2013 yılı değerlerine göre birincil enerji yoğunluğunda iyileşme sağlanması desteklenecektir.

39

F1-Bakanlık KİT’lerinin Enerji Verimliliğini Artırma Faaliyeti

Bakanlık KİT’leri ile bir araya gelinerek hedefe yönelik çalışmalar değerlendirilmiş ve KİT faaliyet alanına göre enerji

performans göstergeleri konularında kriterler belirlenmiştir. Bakanlığa bağlı KİT’lerin işletme ve müesseselere ait 2013, 2014,

2015 ve 2016 yılı enerji yoğunluğunun hesaplanabilmesi ve değerlendirilebilmesi için kurumlara resmi yazı gönderilmiş olup

gerekli belgeleri gönderen işletme ve müesseselerin enerji yoğunluğu hesaplamaları yapılmaktadır. Belgeleri göndermeyen

işletme ve müesseselerden de geri dönüşler beklenmektedir.

PH4.3.1. Elektrik üretiminde yerinden üretimin, kojenerasyon ve mikrojenerasyon sistemlerinin yaygınlaştırılması.

F1 Lisanssız Üretim Kapsamında Kojenerasyon Verim Belgelerinin Verilmesi Faaliyeti:

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından verilmekte olan “Kojenerasyon Verim Belgesi ve Atık Isıdan Elektrik Üretim

Tesisi Değerlendirme Belgesi” kapsamında 2017 yılı içinde 44 adet Kojenerasyon Verim Belgesi verilmiştir. Kojenerasyon

Verim Belgesi alan bu kojenerasyon tesislerine ait toplam elektrik azami çıkış gücü 111,00 MWe’dir.

F2- Elektrik Üretiminde Yerinden Üretimin Yaygınlaştırılması:

Türkiye Kojenerasyon ve Temiz Enerji Teknolojileri Derneği (TÜRKOTED) ile Yenilenebilir Yakıtlarla Kojenerasyon ve

Hibrit Uygulamalar konusunda çalıştay düzenlenmiş ve çalıştayda alınan karar üzerine TÜRKOTED temsilcileri ile Genel

Müdürlüğümüz uzmanlarından müteşekkil bir çalışma grubu oluşturulmuştur.

Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünün ülkemizde yeni hastane binalarında kurulmakta olan kojenerasyon

tesislerinin lisanssız elektrik üretimi başvuru sürecinde yaşadıkları aksaklıklarının giderilmesi hususunda; ilgili paydaşlarla

çözüm üretilmesi için Genel Müdürlüğümüzde toplantı düzenlenmiş olup toplantı neticesinde alınan kararlar Genel

Müdürlüğümüz tarafından koordine edilmiştir.

Kojenerasyon ve Mikrokojenerasyon Tesislerinin Verimliliğinin Hesaplanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğin 6’ncı

maddesinin onikinci fıkrası uyarınca yerinde inceleme için, verim belgesine konu olan kojenerasyon tesislerinin işletmeye

alınmasını müteakip bir yıllık süreyi doldurmuş olup olmadıklarının tespiti maksadıyla, ilgili 42 işletmeye yerinde inceleme

yazısı yazılmıştır.

PH4.4.1. ETKB ve ilgili kuruluşların diğer Bakanlıklara örnek teşkil etmek üzere enerji verimliliği uygulamalarını hayata geçirmeleri

ve binaların enerji yoğunluğunu azaltırken diğer kurumlar için de örnek uygulama sonuçlarının görülebildiği en iyi uygulama

merkezi olabilmesinin sağlanması.

F1- Bakanlığın Enerji Verimliliği Örnek Uygulama Merkezine Dönüşmesi Faaliyeti

Kamu binalarında enerji verimliliği çalışmalarına yönelik olarak 2014 yılında Genel Müdürlüğümüz tarafından ihale edilen 166

adet kamu binasında detaylı etüt çalışmaları tamamlanarak binalara ilişkin etüt raporları ve enerji kimlik belgeleri hazırlanmış


Hedef 3A4 Yerinde üretimin yaygınlaştırılması ve 2019 yılı sonuna kadar toplamda tüketimin en az 1.000 MW’lık kısmının yerinde üretimden karşılanması sağlanacaktır.

Hedef 4A4

Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı binalarında enerji verimliliği 2013 yılı sonu verilerine göre en az %20 arttırılacaktır. Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı binalarının enerji kimlik belgeleri alınacak ve bunun için en az 2 pilot kamu kuruluşu ile koordinasyon sağlanacaktır.

40

ve bina sorumlularına gönderilmiştir. Bu kapsamda Ankara’da bulunan BOTAŞ Genel Müdürlüğü ve Türkiye Atom Enerjisi

Kurumu Binalarında detaylı etüt çalışması yapılmış, etüt raporları ve enerji kimlik belgeleri ilgili bina idarelerine gönderilmiştir.

Ayrıca Alman Kfw tarafından Kamu Binalarında Enerji Verimliliği Projesi kapsamında; YEGM, PİGM, MİGM, Enerji Bakanlığı E

Blok ile TEİAŞ’ın Türkiye genelinde 10’dan fazla binasında ön etüt yapılmıştır.

2014 yılı içinde gerçekleştirilen 166 adet kamu binası etütlerinde belirlenen verimlilik artırıcı projelerin hayata geçirilme

oranlarını tespit edebilmek amacıyla Genel Müdürlüğümüz tarafından 2016 yılı Ekim ayı itibariyle izleme değerlendirme

çalışmaları başlatılmış olup söz konusu çalışmaya ilişkin bulgular 2017 yılı sonunda raporlanmıştır. Bahse konu çalışmalar

neticesinde geri ödeme süreleri 2 yılın üzerinde olan projelerin ödenek yetersizliği nedeniyle yatırım planlarına alınmasına

rağmen uygulanamadığı ve ötelendiği görülmüştür. Detaylı etütleri yapılan BOTAŞ Genel Müdürlüğü ve Türkiye Atom

Enerjisi Kurumu Binalarında yatırımlara başlanmış olup ilerleyen yıllarda sağlanan tasarrufların artarak devam edeceği

öngörülmektedir.

Ayrıca Genel Müdürlüğümüz tarafından 06.09.2017 tarihinde yapılan ihale ile 6 grup 23 binadan oluşan yeni bir etüt çalışmasına

daha başlamış olup söz konusu etüt çalışması kapsamında Bakanlığımız uhdesinde yer alan 20 adet bina detaylı olarak

incelenecektir. Etüt çalışmalarının 2018 yılı Mart ayı sonu itibariyle tamamlanması planlanmakta olup öngörülen verimlilik

artırıcı projelerin hayata geçirilebilmesi ve yaygınlaştırılabilmesi için girişimlerde bulunulacaktır.

Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı binalarının envanterinin çıkarılması ve mevcut

durumun ortaya konulması amacıyla kurumlardan yazı ile bilgiler talep edilmiştir. İlgili kurum ve kuruluşlardan gelen

bilgiler değerlendirilmekte bilgi göndermeyen kuruluşlar ile görüşmeler yapılmaktadır. Geri dönüşlerin tamamlanması

beklenmektedir.

Gerçekleştirilen etütlerde öngörülen tasarruf potansiyelinin ne oranda hayata geçirilebildiğinin belirlenebilmesi için Genel

Müdürlüğümüz tarafından izleme çalışmaları başlatılmış olup ilgili kamu kurum/kuruluşları ile yazışmalar yapılarak 2014/2075

no’lu ihale ile 2014-2015 yılları arasında yapılan 166 kamu binası hakkında mevcut durum bilgisi talep edilmiştir. Gerek

yazışmalarla gerekse enver portalı üzerinden söz konusu binaların tüketimleri yıllık bazda periyodik olarak izlenmekte olup

gelinen aşamada öngörülen verimlilik artırıcı projelerin %7,87’si hayata geçirilebilmiştir. Bu çerçevede Genel Müdürlüğümüz

anılan yönetmelik kapsamında etüt ve izleme çalışmalarına devam edecek olup elde edilen bulgular konsolide bir rapor

halinde Genel Müdürlüğümüz internet sayfasında yayımlanacaktır.

F2- Bakanlık Bünyesinde, Yükümlü Olan İş Yerleri ve Binalarında ISO 50001 Enerji Yönetimi Standardı Belgesi Alınması Faaliyeti

Bakanlığımız bünyesindeki enerji yönetimi konusunda yükümlü olan iş yerleri ve binaları için ISO 50001 Enerji Yönetim

Standardı belgesi alınmasına yönelik olarak Bakanlığımız bünyesindeki kurumlarla irtibata geçilerek mevcut durum

değerlendirmesi yapılacak ve söz konusu belgeyi almakla yükümlü olan kuruluşlar belirlenerek belge almaları ile ilgili iş

birliği yapılacaktır. Konu ile ilgili yazışmalar yapılmış olup değerlendirmeler devam etmektedir.

PH4.4.2. Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlarının merkez ve Taşra teşkilatı binalarında m² başına yıllık enerji tüketiminin

azaltılması

Bakanlığımız ve Bağlı, ilgili ve ilişkili Kuruluşların merkez ve taşra teşkilatı binalarında m² başına yıllık enerji tüketimleri 2014,

2015 ve 2016 yılları için tamamlanmış olup 2013 baz yılı ve 2017 yılı enerji tüketim bilgileri halen kurumlardan toplanmakta ve

hesaplama çalışmaları devam etmektedir.

F1- Örnek Fotovoltaik Güneş Enerjisi Santralı Pilot Projesi

Genel Müdürlüğümüzün elektrik enerjisi ihtiyacının bir kısmının karşılanması için Genel Müdürlüğümüz kampüsü içinde

planlanan 12,5 kWp’lık Şebeke Bağlantılı Fotovoltaik Güneş Elektriği Sistemi ile kampüs içinde mevcut olan 4,56 kWp’lık

Güneşi Takip Eden Fotovoltaik Sistemin birlikte devreye alınmasını, projelendirilmesini, kurulumunu, elektrik sistemiyle

senkronizasyonunu ve işletimini kapsayan bir pilot projedir. Proje ile yenilenebilir enerji kaynaklarından güneş kullanılarak

elektrik enerji üretilerek üretilen elektrik enerjisinin elektrik sistemine bağlanması, Genel Müdürlük binasının enerji


41

tüketimine, dolayısıyla enerji verimliliğine katkı sağlanması; bu konuda Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlara öncü ve

örnek olunması hedeflenmektedir. Proje tamamlandıktan sonra yıllık toplam 30 MWh elektrik üretileceği öngörülmektedir.

2016 yılı Haziran ayında tesis elektrik üretimine geçmiştir. 2016 yılının Mayıs ayında Elektrik Dağıtım Şirketi ile Sistem

Bağlantı Anlaşması, Haziran ayında Şebeke Kullanım anlaşması yapılmıştır. 2016 yılı Aralık ayında tesisin kesin kabul işlemi

tamamlanmış olup Haziran ayı ile Aralık ayı dâhil 16,68 MWh, 2017 yılında 23,43 MWh elektrik üreterek, Genel Müdürlük

binasının elektrik tüketimi ile şebekeye verilen elektrik arasında mahsuplaşma yapılmaktadır.

Strateji̇k Amaç-5: Enerji Verimliliğine Ve Tasarrufuna Yönelik Gelişmiş Kapasite

PH.5.1.1. Enerji verimliliğinin potansiyel ve gerçekleşmeler itibariyle izlenebildiği ve mevzuat değişikliklerinin gerçekleşmelere

etkisinin takip edilebildiği bir ölçme, değerlendirme ve karar destek sisteminin hayata geçmesi ile verimlilik ve çalışmaların daha

iyi yönetilebilmesi.

F1- Ölçme ve Değerlendirme Sistemi (ÖDES) Kurulumu Faaliyeti

Bu faaliyet kapsamında enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine her safhada etkin, verimli ve etkin kullanımı

için güncel ve güvenilir veri tabanlarına dayanan bilgi yönetimi sistemi oluşturulacak, gelişimin önceki yıllar ve diğer

ülkeler ile kıyaslamasına imkân sağlayacak performans göstergeleri üretilecek, ulaşılabilir hedeflerin belirlenmesine ve bu

hedeflere yönelik mevzuat iyileştirme ihtiyaçlarına ışık tutabilecek gelecek öngörüleri üretilecektir. Performans göstergeleri

ve simülasyonlar; politika ve mevzuat uygulamalarına, teknolojik, ekonomik, sosyal ve çevre faktörlerine dayandırılacaktır.

Enerji verimliliği ile ilgili bir envanter oluşturulacak, istatistiki analizler yapılarak periyodik raporlar üretilecektir.

Enerji verimliliği konusunda gerekli verilerin ve bilgilerin toplanmasını, depolanmasını, değerlendirilmesini, gelişimlerin

izlenmesini, envanterlerin oluşturulmasını, aktif raporlar üretilmesini ve yayınlanmasını, modellemeler yapılabilmesini

sağlayacak; içerik yönetim sistemi, yetkilendirme, forum, uzaktan elektronik eğitim ve sınav özelliklerine sahip mevcut Enerji

Verimliliği Portalı da bu projeye entegre edilerek Portalın işletilmesi ve gerekli iyileştirmelerin yapılması ile ilgili çalışmalar

da bu proje kapsamında yapılacaktır.

5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında sertifikalı eğitim programlarına katılan kişilerin bilgi ve deneyimlerini Enerji

Verimliliği Portalı üzerinden paylaşabileceği ortamlar geliştirilecek, Portal uygulamaları ile Enerji Yöneticisi Sertifikası sahibi

kişilerin ve Etüt-Proje Sertifikası sahibi kişilerin bilgi ve deneyimlerini paylaşabileceği bir iletişim ağı kurulacak; forum vb.

tartışma platformları tesis edilecek ve işletilecektir. Böylece enerji verimliliği konusunda toplum kesimleri ve paydaşlar için

bir anlamda ömür boyu eğitim altyapısı oluşturulacaktır.

Enerji kaynaklarının ve enerjinin verimli kullanımı ile ilgili teknolojileri, uygulamaları (yatırımları) ve bunların ekonomik, sosyal

ve çevre etkilerini içine alan analiz ve projeksiyonlar ile mevzuat etkinliklerinin senaryolara dayalı olarak ve duyarlılık analizleri

ile birlikte incelenebildiği, planlamaları ve mevzuat düzenlemelerini yönlendirici simülasyonlar da yapılacaktır.

Mülga Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE) döneminde, Bakanlığın bilgi ve teknoloji merkezi olarak kurulması

düşünülen “Enerji Bilgi ve Teknolojileri Merkezi (EBİTEM)” projesi kapsamında enerji verimliliği ile ilgili ölçme ve değerlendirme

sisteminin de kurulması planlanmış ve 2011 yılı içinde iki kez ihale yapılmıştır. Bu ihalelerden biri tekliflerin ödenek miktarının

çok üstünde olmasından, diğeri ise en ekonomik teklif en düşük teklif olarak kabul edildiğinden en uygun teklifi veren ve ihale

üzerine bırakılması gereken isteklinin bu iş için uygun ve yeterli olmadığı değerlendirildiğinden iki ihale de iptal edilmiştir.

Fiyat dışı unsurların da dikkate alınacağı üçüncü bir ihaleye çıkılmak üzere iken EİE’nin yeniden yapılandırılma sürecine

girilmiş ve yeni ihale yapılamamıştır. Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün (YEGM) teşekkül ettirilmesini müteakip yapılan

değerlendirmelerde, projenin kapsamı sadece YEGM’nin fonksiyonel görev ve sorumluluk alanları ile sınırlı bir sistemin

kurulumu olacak şekilde daraltılarak gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır.


Hedef 1A5 Bakanlığımızın enerji verimliliği ve tasarrufuna yönelik politika oluşturma ve izleme kapasitesi geliştirilecektir.

42

Bu çerçevede, yurtiçinde veya yurtdışında faaliyette bulunan kamu, özel ve sivil toplum kuruluşları, araştırmacılar, ilgili gerçek

veya tüzel kişiler başta olmak üzere, enerji verimliliği sektörünün aktörlerine, paydaşlarına ve ilgililerine güncel ve güvenilir

bilgiler ve analizler sunmak, karar vericilere ve planlamacılara ışık tutmak ve kamunun bilgi paylaşımında ve açıklamalarında

yeknesaklığı sağlamak amacıyla Genel Müdürlüğümüz yukarıda belirtilen çerçevede merkezi bir bilgi yönetim sisteminin

kurulmasına ihtiyaç olduğunu düşünmekte ve bu doğrultuda bir proje gerçekleştirmeyi amaçlamaktadır.

Mevcut durum ihtiyacını belirlemek üzere eylem ile ilgili kuruluşlarla yapılan değerlendirme toplantısında; hâlihazırda ilgili

kurum ve kuruluşlarda enerji verimliliği performans göstergelerini üretmeye yönelik mevcut veri tabanları geliştirilecek ve

Genel Müdürlüğümüz bünyesinde kurulmak üzere enerji verimliliği ölçme izleme ve değerlendirme sistemine yönelik ihtiyaç

analizi çalışmaları tamamlanmıştır. Mevcut durumda gereksinim duyulan enerji yönetim bilgi sisteminde kullanılacak enerji

talep tahminine yönelik model ile mevcut durum senaryosu çalışması tamamlanmış ve rapor ilgili birimler ile paylaşılmıştır.

Söz konusu çalışmalar kapsamında Enerji Verimliliği Portalının donanım ve yazılım açısından güçlendirilmesine yönelik ihale

süreci tamamlanmış ve Mayıs 2017 tarihinden itibaren çalışmalara devam edilmektedir.

Ülkemizin 2000-2016 yılları arasında enerji verimliliği gelişimini ortaya koymak üzere hazırlanmakta olan rapor 2018 yılı Mart

ayında yayımlanacaktır.

PH.5.2.1. Enerji üretim kaynaklı emisyonların ve geliştirilen projelerin küresel karbon piyasasında etkin olarak işlem görmesinin

sağlanması amacıyla karbon borsası oluşturulmasına yönelik yol haritası çıkarılması ve bir strateji belgesinin hazırlanması.

F1-Karbon Borsası ve Yol haritası Stratejisi

2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz birimleri yeniden yapılandırılmış olup bu doğrultuda söz konusu faaliyetlerin yerine

Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Sertifika Çalıştayı yapılmıştır.

PH.5.2.2. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun (TÜBİTAK) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) işbirliği ile

yürürlüğe koyacağı Enerji AR-GE Stratejisi doğrultusunda teknoloji master planı hazırlanacaktır.

F1- Teknoloji Master Planı

Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik Planında yer alan ve 2017 yılında Genel Müdürlüğümüz sorumluğuna verilmiş olan Kritik

Teknoloji Planı hazırlanması çalışmalarına başlanmıştır. TÜBİTAK ile Genel Müdürlüğümüz arasında yapılan görüşmeler

sonucunda işbirliği yapılması konusunda mutabakat sağlanmış olup, işbirliği protokolü yapılmıştır. Yapılacak çalışmalar

sonucunda oluşturulacak olan dokümanın, enerji ve doğal kaynaklar alanında kısa ve orta vadede yapılacak olan Ar-Ge

projelerine bir yol haritası niteliğinde olması amaçlanmaktadır.

Dünya Bankası işbirliği ile mevcut durum ve ihtiyaç analizi çalışması yapılmış olup çalışmaya ilişkin nihai rapor Dünya Bankası

tarafından yayımlanmıştır. Genel Müdürlüğümüzün kurumsal yapısının güçlendirilmesi çalışmalarına söz konusu rapor da

dikkate alınarak eylem ile ilgili kuruluşlar ile birlikte devam edilecektir.

AB ile uyumlu Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı taslak çalışması içinde Kurumsal yapının güçlendirilmesi ile ilgili tedbirler


Hedef 2A5 Enerji verimliliği ile ilgili düzenleyici çerçeve geliştirilecek ve teşviklerin etkinliği artırılacaktır.

Hedef 3A5 İyi işleyen bir enerji verimliliği sektörü oluşturulacaktır.

43

yer almakta olup çalışmalar devam etmektedir. IPA 2015 AB Projeleri kapsamında kurumsal kapasitenin geliştirilmesi

çalışmalarına yönelik proje teklifi sunulmuştur. Söz konusu proje ihale aşamasındadır. Genel Müdürlüğümüz görüşleri de

alınarak bir İş Tanım Belgesi hazırlanma çalışmaları devam etmektedir.

PH5.3.1. Eğitimler ve Yetkilendirmeler yapılacak, eğitim müfredatı geliştirilecek.

F1- Eğitim Faaliyeti

a. Eğitim Müfredatının ve Eğitim Dokümanlarının Geliştirilmesi::

Eğitim Müfredatı: Müfredat konuları 27.10.2011 tarihinde 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının

ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik kapsamında yayımlanmıştır. Eğitim materyallerini

ve programını güncellemek ve müfredata uygun hale getirilmesi çalışmaları kapsamında 23.08.2017 tarihinde Genel

Müdürlüğümüzde, eğitim konusunda yetkilendirilmiş kurumların ve şirketlerin katılımıyla “Enerji Verimliliği Eğitim

Materyallerinin Güncellenmesi” konulu koordinasyon toplantısı gerçekleştirilmiştir. 12.09.2017 tarihinde yapılan EVKK 3.

olağan toplantısında konu ile ilgili geçici ihtisas komisyonu kurulması amacıyla 2017/3 sayılı kararı alınmış ve enerji verimliliği

eğitim materyallerinin güncellenmesi amacıyla “Geçici İhtisas Komisyonu” oluşturulmuştur.

Eğitim Dokümanları: UNDP ve GEF destekli sanayide ve binalarda enerji verimliliğinin artırılması projeleri kapsamında

yabancı uzmanlar desteğinde eğitim dokümanlarının geliştirilmesi çalışmaları tamamlanmış olup pompa sistemleri, fan

sistemleri, basınçlı hava sistemleri ve buhar sistemleri adı altında kaynak kitaplar yayımlanmıştır. Ayrıca mevcutta bulunan

sanayide enerji verimliliği usul ve esasları ve binalarda enerji verimliliği usul ve esasları kitapları, enerji verimliliği eğitim

materyallerinin güncellenmesi amacıyla oluşturulan “Geçici İhtisas Komisyonu” koordinesinde 2018 yılı içinde güncellenmesi

planlanmaktadır.

b. Enerji Yöneticisi ve Etüt-Proje Eğitimleri için Kurs Düzenleme Çalışmaları

Enerji Yöneticisi Eğitimi (Ulusal) ve Etüt-Proje Eğitimleri: Genel Müdürlüğümüzce 2017 Yılı içinde 3 adet enerji yöneticisi eğitimi

ve 2 adet etüt-proje eğitimi gerçekleştirilmiştir. Enerji Yöneticisi eğitimlerinden bir adedi Milli Eğitim Bakanlığı personelinden

28 kursiyere ve 2 adedi Bakanlığımız bağlı, ilgili, ilişkili kurum kuruluş personelinden 60 kursiyere toplamda 88 kursiyere

ücretsiz olarak eğitim verilmiştir. Ayrıca toplamda 33 kursiyerden oluşan 2 adet etüt-proje eğitimi ise tüm katılımcılara açık

ve ücretli olarak verilmiştir.

Uygulama Eğitimi veya Laboratuvar Kullanım Desteği Verilmesi: 2017 yılında Enerji Verimliliği Uygulama Tesisinin Enerji

Verimliği Danışmanlık şirketlerine kullanım desteği kapsamında, bir EVD Şirketine iki adet eğitim olmak üzere toplam 40

kursiyere enerji yöneticisi eğitimi verilmiştir.

Enerji Yöneticisi Eğitimi (Uluslararası): Genel Müdürlüğümüzde bölgesel işbirliklerinin geliştirilmesi amacıyla başta Türk

Cumhuriyetleri ile Asya, Orta Doğu ve Balkan ülkelerine yönelik 2002 yılından bu yana düzenlenen uluslararası enerji

yöneticisi eğitim programlarının 8-19 Mayıs 2017 tarihlerinde 17’incisi düzenlenmiş olup bu eğitim; toplam 17 farklı ülkeden

27 katılımcı ile gerçekleştirilmiştir.

c. Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırma Merkezi Sınavları

Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırma merkezi sınavları kapsamında Genel Müdürlüğümüz

tarafından Ocak ve Temmuz 2017 aylarında yapılan merkezi sınavlara toplam 643 kişi katılmıştır.

d. Sertifikalandırma Faaliyetleri


44

Enerji Yöneticileri, Sanayi Etüt Proje ve Bina Etüt Proje eğitim programları çerçevesinde, 2017 yılı içinde 519 adet Enerji

Yöneticisi Sertifikası, 45 adet Sanayi Etüt Proje Sertifikası ve 30 adet Bina Etüt Proje Sertifikası olmak üzere toplam 594 adet

sertifika verilmiştir.

e. Eğitim Tesislerinin Bakım ve İdame Çalışmaları

Uygulama tesisine 2017 yılı içinde motor, soğuk oda, ısı geri kazanım ve ısı pompası eğitim ünitesi kazandırılmış olup 2018

yılında mevcut üniteler için gerçekleştirilecek modernizasyon çalışmalarının ön projelendirilmesi ve yaklaşık maliyet

çalışmaları tamamlanmıştır.

F2- Yetkilendirme Faaliyeti

2017 yılında 3 adet enerji verimliliği danışmanlık şirketi yetkilendirilmiş olup 3 şirketin yetki belgesi süresi bitmesi ile yetkileri

sona ermiştir. Hâlihazırda yetkilendirilmiş enerji verimliliği danışmanlık şirketi sayısı 43 ve yetkilendirilmiş kurum sayısı 2’dir.


SERTİFİKADAĞILIMI

SanayiEnerji Yöneticisi

Sertifikası 2.929

2.205

2.972

331

303

8.536

BinaEnerji Yöneticisi

Sertifikası

Enerji YöneticisiSertifikası

Sanayi Etüt ProjeSertifikası

Bina EtütProje

Sertifikası

Sertifikalandırma Faaliyetleri Bilgi Grafiği

SANAYİ

7KURUM

KURULUŞ

2

BİNA

28SANAYİ ve

BİNA

8

TOPLAM

43

EVD Şirketi Yetki Belgesi

Yetkilendirme Bilgi Grafiği

45

F3- Test ve Ölçüm

2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz Daire Başkanlıkları yeniden yapılandırılmış ve Başkanlıkların görevleri Makam Oluruyla

yeniden belirlenmiştir. Bu doğrultuda söz konusu faaliyetlerin 2017 yılı içinde gerçekleştirilmemesi kararlaştırılmıştır.

PH5.4.1. Enerji verimliliği ve tasarrufu ile ilgili olarak kamuoyunun bilgilendirilmesi ve farkındalığın artırılmasına yönelik olarak

çalışmaların yürütülmesi.

F1- Enerji Tasarrufu Potansiyelini Belirleme Faaliyeti

Kıyaslama (benchmarking) çalışmaları ile ilgili olarak, Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği işbirliğinde çimento sektöründe

2000 yılından beri (2001 yılı hariç) benchmarking çalışmaları yapılmaktadır. Çimento sektöründe yapılan benchmarking

çalışmaları diğer sektörlere de öncülük etmiş ve demir-çelik, tekstil, seramik sektörlerinde de söz konusu çalışmalar

başlatılmıştır. Demir çelik sektörü ile ilgili 2002-2004 yılları ile 2005-2008 yıllarına ait raporlar hazırlanmış ve ilgili kurum ve

kuruluşlara gönderilmiştir. Seramik sektörü ile ilgili kıyaslama çalışmasına ait rapor hazırlanmaktadır.

Tekstil sektörü ile ilgili benchmarking formu yeniden düzenlenerek 2007, 2008 ve 2009 bilgileri alınmış olup değerlendirme

çalışmaları bitirilmiştir. Demir-çelik sektörü için 2009 sonrası için kıyaslama çalışmalarına devam edilmektedir. Seramik ve

tekstil sektörleri için enver portalı üzerinde hesaplama yapılarak raporların oluşturulması için çalışma başlatılmıştır. Enver

Portalının donanım ve yazılım açısından güçlendirilmesine dönük ihale süreci tamamlanmış ve Mayıs 2017 tarihinden itibaren

çalışmalara devam edilmektedir. Bu kapsamda tekstil sektörü taslak kıyaslama raporu hazırlanmış olup söz konusu çalışmayı

müteakip demir-çelik ve diğer sektörlere ait kıyaslama raporları tamamlanacaktır.

Sanayi sektörüne yönelik potansiyel belirleme çalışmaları kapsamında çimento sektöründe olduğu gibi diğer sektörlerde de

kıyaslama raporları esas alınarak hesaplamalar yapılacaktır.

2014 yılında ihaleye çıkılan 166 adet kamu binasına enerji verimliliği yapılması ve enerji kimlik belgesi düzenlenmesi işi

2015 yılında tamamlanmış olup raporlar ve enerji kimlik belgeleri ilgili bina idarelerine gönderilmiştir. Ayrıca etüt yaptırması

zorunlu olan kamu, ticari ve hizmet binaları ve endüstriyel işletmelerden portalımıza kayıtlı olan 960 adedine 2015 yılı sonuna

kadar enerji verimliliği etüt raporlarını ve uygulama raporlarını Genel Müdürlüğümüze göndermeleri yazı ile talep edilmiştir.

Bunlardan 490 adedi etütlerini yaparak raporlarını Genel Müdürlüğümüze göndermiştir. Ayrıca endüstriyel işletme ve kamu,

ticari ve hizmet binalarından etüt raporları gelmeye devam etmektedir. Söz konusu raporların değerlendirilmesi Enver

Portalına eklenen yeni modül ile yapılacaktır.

F2- Tanıtım ve Bilinçlendirme Faaliyeti

a. Enerji Verimliliği Forumu

Her yıl kalıcı bir platform olması hedefi ile düzenlenen ve Enerji Verimliliği Haftası etkinlikleri kapsamında yapılmakta

olan Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarının sekizincisi 11-12 Ocak 2017 tarihleri arasında İstanbul’da gerçekleşmiştir. Forum

bölümünde 60 ana oturum konuşmacı ile 29 çeşitli üniversite ve özel sektör bildiri sunumları ve yan etkinliklerde 20 konuşmacı

yer almıştır. Fuar bölümünde ise toplam 80 kamu, özel ve sivil toplum kuruluşları ürün ve faaliyetlerini sergilemiştir. Forum ve

fuarı toplamda kayıtlı 2.050 kişi ziyaret etmiştir.

Söz konusu forum ve fuara konunun ilgilisi araştırmacıların, öğrencilerin, ilgili kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarının

temsilcileri ile sektörün önde gelenleri katılım sağlamıştır. Yine 29-30 Mart 2018 tarihinde yapılacak olan 9. Enerji Verimliliği


Hedef 4A5 Enerji verimliliğine ve tasarrufa yönelik olarak kurumlar ile ortak iş adımı ve etkileşim planlarının oluşturulması sağlanacaktır.

46

Forumu ve Fuarı çalışmaları devam etmektedir.

b. Yarışmalar

Bakanlığımızın enerji politikaları çerçevesinde, enerji verimliliğinin artırılması amacıyla başarılı projelerin duyurulması ve

teşvik edilmesi etkin bir politika aracı olarak değerlendirilmektedir. Bu düşünceden hareketle endüstriyel işletmelerimizin

uyguladığı enerji verimli ve çevreye duyarlı projelerin ve teknolojilerin ortaya çıkarılması, tanıtılması ve yaygınlaştırılması,

endüstriyel işletmeler arasında bilgi alışverişinin artırılması, enerji verimliliği konusunda yeni ve benzer çalışmaların teşvik

edilmesi amacıyla her yıl Sanayide Enerji Verimliliği Proje Yarışmalarının (SENVER) düzenlenmektedir.

SENVER-18 yarışması “Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projeleri (SEVAP)” ve “Enerji Verimli Endüstriyel Tesis (EVET)”

olmak üzere iki ana gruptan oluşmaktadır. 2017 yılında yapılacak olan SENVER yarışması Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarının

29-30 Mart 2018 tarihine alınmasından dolayı başvuru süreleri uzatılmış olup yarışma değerlendirmesi 2018 yılı Şubat ayı

içinde yapılacaktır. Dereceye giren firmalara ödülleri 29-30 Mart 2018 tarihlerinde düzenlenecek 9 uncu Enerji Verimliliği

Forumu ve Fuarında verilecektir.

Ayrıca TÜBİTAK, YEGM ve Milli Eğitim Bakanlığı işbirliği ile ilköğretim öğrencileri arasında resim ve öykü, orta öğrenim

öğrencileri arasında enerji verimliliği konulu proje yarışması düzenlenmiştir. Yarışmaya katılan ve dereceye giren öğrencilere

ödülleri 29-30 Mart 2018 tarihlerinde düzenlenecek forumda verilecektir.

İlköğretim Öğrencileri Arası Enerji Verimliliği Resim Yarışmasına ülke genelinde 58 İlden 157 adet resim, Öykü Yarışmasına

ise 53 İlden 139 adet öykü katılmıştır. Jüri üyelerinin yaptığı nihai değerlendirme toplantısı sonucunda birincilik, ikincilik,

üçüncülük ödülünü almaya hak kazanan öğrenciler belirlenmiştir.

Enerji Verimliliği Proje Yarışması, her yıl Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığımız ve TÜBİTAK işbirliği ile düzenlenmektedir.

Bu yarışmanın amacı gençlerimizi özellikle, konut, sanayi, ulaşım ve tarım sektörlerinde, enerjinin verimli kullanılması

konusunda bilinçlendirmektir. Ülke genelinde toplam 67 adet proje başvurusu yapılmıştır. Birincilik ödülünü Kırşehir,

ikincilik ödülünü Niğde ve üçüncülük ödülünü ise Amasya’daki okullarımız kazanmış olup ödül almaya hak kazanan

projeler belirlenmiştir.

c. Eğitim Seminerleri

Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları konusunda kamuoyunun bilgi ve bilinç düzeyini artırmak amacıyla kamu

çalışanlarına, çoğunlukla da öğretmenler ve öğrencilere yönelik eğitim seminerleri verilmiştir.

Bilinçlendirme ve eğitim çalışmaları kapsamındaki faaliyetlerin etkinliğinin arttırılması amacıyla ısı yalıtım tekniklerinin,

güneş enerjisi uygulamalarının jeotermal ısı pompası ve enerji verimliliği yöntemlerinin uygulandığı “Örnek Bina” 2006 yılında

açılmış olup bina eğitim faaliyetlerinde kullanıldığı gibi yıl boyunca da öğretmen ve öğrenciler tarafından ziyaret edilmiştir.

Bu yıl öğrenci, öğretmen ve teknik eleman olmak üzere toplam 697 kişi “Örnek Bina”yı ziyaret etmiş ve bu kişilere uygulamalar

hakkında seminer verilmiştir. Ayrıca enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları konusunda kamuoyunun bilgi ve bilinç

düzeyini artırmak amacıyla çalışanlar, hane halkı ve öğrencilere yönelik toplam iki seminer verilmiş olup bu etkinliklere 1.446

kişi katılmıştır.

d. Tanıtım ve Bilinçlendirme Araç ve Malzemeleri

Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlatılıp bastırılmakta olan enerji verimliliği konulu afiş, broşür ve kitapçıklar çeşitli kamu

kurum ve kuruluşları ile özel sektör firmalarına, okullara ve çeşitli eğitim kurumlarına ücretsiz kargo ya da posta yolu ile

dağıtılmıştır. Bu çerçevede; kamu, özel sektör ve okullara “Enerji Verimliliği” bilincini artırmak ve yaygınlaştırmak amacıyla

2.150 adet afiş, 590 adet kitapçık, 540 adet el broşürü vb. materyaller Genel Müdürlüğümüz tarafından kargo ile ücretsiz

olarak gönderilmiştir.


47

e. Diğer Bilinçlendirme Çalışmaları

2018 yılında kutlanacak olan enerji verimliliği haftası kapsamında TFF, TVF ve TBF resmi yazı yazılarak sporcular

seremoniye enerji verimliliği konulu pankart ile çıkmaları talep edilmiştir.

Milli Piyangonun 19.01.2018 çekiliş biletleri görsel tasarımları üzerinde tasarımını yaptığımız görsellerin kullanılması

talep edilmiş ve onaylanmıştır.

Enerji Verimliliği İletişim Planı ile Verimlilik Bilinç Endeksi oluşturulması konusunda çalışmalara başlanılmıştır.

Bakanlık teşkilatımız çevresinde yer alan verimlilik konulu görsellerin yeni tasarımları ile değiştirilmesi amacıyla

çalışmalara başlanılmıştır.

Enerji verimliliğinde tüketici davranış değişikliği etki eden unsurlar, sosyal uygulamalar ve bilinçlendirme çalışmaları

kapsamında Hacettepe Üniversitesi ile bir proje geliştirilmesi üzerine çalışmalar başlatılmıştır.

F2- Tanıtım ve Bilinçlendirme Faaliyeti

a. Avrupa Enerji Şebekesi (European Energy Network: EnR) Üyeliği ve İşbirliği

Avrupa Enerji Şebekesi (EnR) üyeliği ve işbirliği ile enerji verimliliği, yenilenebilir enerji ve iklim değişikliğinin etkilerinin

azaltılması alanlarında ulusal araştırmaların planlanması, yönetimi ve değerlendirilmesi veya yapılan programların

yaygınlaştırılması amaçlanmaktadır. Tamamen gönüllülük esasına dayalı olarak enerji verimliliği ve sürdürülebilir enerji

üzerine çalışmalarda bulunan kurumların üye olduğu EnR, işbirliklerinin güçlendirilmesi ve ortak projelerin yürütülmesi adına

üye ülkelere büyük avantajlar sağlamaktadır.

b. Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi (UNDP/GEF)

Türkiye’de Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından Birleşmiş Milletler

Kalkınma Programı (UNDP) ve Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO) ile işbirliği içinde yürütülmüştür. Küresel

Çevre Fonu’nun (GEF) desteklediği projenin diğer paydaşları ise Küçük Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme

İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) ile Türk Standartları Enstitüsü (TSE)’dir.

Proje ile enerji verimliliği önlemleri alarak ve enerji verimli teknolojiler kullanarak etkin bir enerji yönetimi oluşturulması,

bunun için sanayi kuruluşlarının teşvik edilmesi, böylece sanayide enerji verimliliğinin artırılması hedeflenmiştir.

Proje kapsamında enerji yönetimi sistemi kurulmasına dair eğitimler, eğiticilerin eğitimi, Organize Sanayi Bölgelerine ekipman

desteği ve enerji verimliliği eğitimleri gerçekleştirilmiştir. Ayrıca enerji etüt kılavuzları, basılı ve görsel enerji verimliliği

eğitim materyalleri, sektörel rehber kılavuzları ve raporlar hazırlanmıştır. Örnek detaylı enerji etütlerinin yapılmış, Enerji

Yönetim Sistemlerinin yaygınlaştırılması için çalışmalar gerçekleştirilmiş ve enerji verimliliği portalı güncellenmiştir. Enerji

ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının, UNDP ve UNIDO uzmanlarının gerçekleştirdiği proje faaliyetlerinde yabancı eğitmenlerle de

uluslararası tecrübe ve örneklerin aktarılması sağlanmıştır.

Enerji verimliliği danışmanlık şirketlerinin, OSB’lerin ve sanayi kuruluşların aktif paydaş olduğu projede sanayide enerji

verimliliğinin artırılmasına yönelik altyapı ve kapasite artışı sağlanmıştır.

Gerçekleşen 485 sanayide enerji verimliliği uygulaması sayesinde yıllık 111.722 TEP (ton petrol eşdeğeri) enerji tasarrufu

sağlanmıştır.

Kapanış toplantısında konuşan Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı Müsteşarı Sayın Fatih Dönmez; Türkiye toplam nihai enerji

tüketiminin yaklaşık %32’sinin gerçekleştiği sanayi sektörünü, enerji verimliliği açısından önemli ilerlemelerin kat edildiği,

ancak pek çok iyileştirmenin yapılabileceği bir alan olarak tanımlanmıştır.


48

UNDP Türkiye Ülke Direktörü Claudio Tomasi; “Sanayide enerji verimliliğine ve karbon emisyonlarının azaltılmasına yönelik

bu çalışmalar hem Türkiye’nin iklim değişikliği ile mücadele çabalarına, hem Enerji Verimliliği Strateji Belgesi’nde belirtilen

Türkiye’nin enerji yoğunluğunun 2023 yılına kadar, 2011 yılına göre en az %20 azaltılması hedefine, hem de Sürdürülebilir

Kalkınma hedeflerine ulaşılmasına büyük katkı sağlıyor” demiştir.

Proje kapsamında enerji ön etüt rehberi ve kontrol listesi geliştirilerek, 9 adet sanayi tesisinde ön etüt çalışması


Enerji etütlerinin prosesleri de kapsayacak şekilde ve daha derinlemesine bir yaklaşımla yapılabilmesi için, sektörel bazlı

detaylı etüt metodolojileri geliştirilmiştir. Demir-Çelik, Çimento, Kâğıt, Seramik, Cam, Tekstil, Gıda olmak üzere 7 sektör için

rehber ve kontrol listesi hazırlandıktan sonra bu sektörlerde faaliyet gösteren 14 adet sanayi tesisinde detaylı enerji etütleri

tamamlanmıştır.

OSB’lerde enerji yönetim birimlerinin kapasitesini güçlendirmek amacıyla 11 farklı şehirdeki OSB’ye (Uşak, Antalya, Malatya,

Eskişehir, Trabzon Arşin, Gebze, Bursa, İzmir Kemalpaşa, Ankara Sincan, Gaziantep ve Denizli OSB) eğitimler verilmiştir. Bu

eğitimler, proje kapsamında tahsis edilen infrared kamera, infrared termometre, ultrasonik sıvı ölçer, enerji analizörü, çok

fonksiyonlu HVAC cihazı, baca gazı analizörü, ultrasonik sızıntı dedektörü, takometre, iletkenlik ölçer gibi test ve ölçüm

cihazlarıyla desteklenmiştir. Ayrıca ölçüm cihazlarının kullanımı ile ilgili filmler hazırlanarak bilgiye daha fazla kişinin erişimi

sağlanmıştır.

Bundan sonraki süreçte OSB’lerin enerji yönetim birimlerinde görevli personeli tarafından bu ekipmanlar kullanılacak, ölçüm

verileri değerlendirilecek, çıkan sonuçlara göre enerji verimliliği, enerji yönetim sistemi gibi konularda alınması gereken

tedbirler belirlenecektir.

Her biri 9 ay süren iki faz şeklinde 60 endüstriyel tesiste ISO 50001 Enerji Yönetim Sistemi kuruluşu gerçekleştirilmiştir.

Sanayi işletmelerinde enerji yönetim sisteminin yaygınlaştırılması, böylece tesis düzeyinde enerjiye bütüncül bir anlayışla

yaklaşılması, enerjinin daha yakından izlenmesi ve enerji verimliliğinin her aşamada iyileştirilmesi açısından büyük önem

taşımaktadır.

Sanayi işletmelerinden enerji hizmet sağlayıcılarına, OSB’lerden enerji verimliliği danışmanlık şirketlerine birçok kurum ve

kuruluşa yönelik enerji verimliliği konusunda toplantı ve eğitimler gerçekleştirilmiştir. Enerji yönetim sistemleri, enerji etütleri,

kıyaslama, finansal mekanizmalar, ölçüm cihazları, ölçüm teknikleri, projelerin teknik ve finansal analizleri, enerji performans

yönetimi gibi konularda gerçekleştirilen eğitimlere 2.104 kişi katılmıştır.

Pompa, fan, basınçlı hava ve buhar sistemlerinin optimizasyonu ile ilgili çeşitli kitaplar ve Enerji Yönetim Sistemi İçin Pratik

Rehber, Ön Etüt Metodolojisi gibi yayınlar hazırlanarak enerji konusunda çalışan profesyonellere, danışmanlara, enerji

yöneticilerine, sanayi işletmelerine ve ilgili derneklere dağıtılmıştır.

Sanayi tesislerinde 485 enerji verimliliği uygulaması gerçekleştirilmiş ve bu sayede yıllık 111.722 TEP (ton petrol eşdeğeri)

enerji tasarrufu sağlanmıştır. Böylece sanayiden kaynaklanan 645.474 ton karbondioksit azaltımı yapılmıştır.

“Türkiye’de Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi” başarılı şekilde tamamlanmıştır. Proje çıktılarının paylaşıldığı

kapanış toplantısı 11.09.2017 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kapanış toplantısına Enerji ve Tabii Kaynakları Bakanlığı Müsteşarı

Fatih Dönmez, UNIDO Program Direktörü Marco Matteini, UNDP Türkiye Ülke Direktörü Claudio Tomasi ile Genel Müdürümüz

Dr. Oğuz Can katılmışlardır.

Proje kapsamında enerji yönetim sistemi programını başarıyla tamamlayan danışmanlara ve mühendislere sertifikaları

verilmiştir. Ayrıca proje kapsamında başarılı enerji verimliliği faaliyetleri yürüten öncü sanayi kuruluşlarından Arçelik A.Ş.,

Zorlu Tekstil, İGSAŞ, İstanbul Gübre Sanayi, Esan Eczacıbaşı, Kaleseramik, ISUZU, Mercedes Benz, Kardemir, PETKİM, Ege

Çelik, Orta Anadolu Tekstil, Sanko Holding Süper Film, Akdaş Döküm, Ateş Çelik, Befesa Silverment, Bursa Çimento, İzmir

Demir Çelik, Kartal Halı, Özen Mensucat, Serdar Plastik, Toyo Mürekkep, Yıldız Entegre ve Zahit Alüminyum’a sertifikaları

verilmiştir.

c. Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi (UNDP/GEF)


49

Türkiye’de Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi’nin kapanış toplantısı, 24 Nisan tarihinde, Türkiye’nin ilk yeşil kamu

binası olan Eryaman Cezeri Yeşil Teknoloji Teknik Meslek ve Endüstri Meslek Lisesinde yapılmıştır. Eşdeğer bir binaya göre

%80’in üzerinde enerji tasarrufu sağlayan Cezeri Yeşil Teknoloji Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi güneş, rüzgâr ve kojen ile

enerji üretimi sağlarken, yağmur suyu depolama ve gri su sistemleri ile de sulama suyu tasarrufuna katkıda bulunmaktadır.

İzolasyon sistemlerine verilen önem ve toprak altı ısısının ve pasif havalandırma tekniklerinin kullanıldığı bina, karbon ayak

izini bir hayli düşürmektedir. Bunlara ek olarak “yeşil çatı” yönteminin kullanıldığı binanın çatısında, taban alanının inşaata

kullanılmasından kaynaklı kaybedilen yeşil alanın tekrar kazanılması için bir de bahçe bulunmaktadır. Aydınlatma için

gündüzleri güneş ışığı kullanılabilmesi için özel olarak tasarlanan yapı, Türkiye’de ilk enerji verimli kamu binası olarak hizmete

girmiştir.

Bu pilot bina uygulamaları “Bütünleşik Bina Tasarımı Yaklaşımının” sağladığı faydaları ve maliyeti somut bir şekilde ortaya

koymuş, enerji etkin, çevre dostu sürdürülebilir binaların kamuda uygulanabilirliğini göstermiş, ayrıca Türkiye’nin sera gazı

salımlarının azaltılmasına katkı sağlamıştır. Demo binalar, kamuda da enerji etkin ve çevre dostu sürdürülebilir binaların baz

binaya kıyasla çok büyük maliyet farkları olmadan uygulanabilirliğini ve yaygınlaştırılabileceğini göstermek açısından büyük

önem taşımaktadır. Ayrıca proje kapsamında mühendis ve mimarlık öğrencilerinin “Bütünleşik Bina Tasarımı” yaklaşımından

haberdar olması için çalışmalar yapılmış ve 2017 yılında Van 100. Yıl Üniversitesi Mimarlık ve Tasarım Fakültesinde bu konu

seçmeli ders olarak açılmıştır. Bu açılış ile birlikte proje başarılı şekilde sonlandırılmıştır.

Projenin internet sitesi (www.bep.gov.tr) açılarak BEP-TR veritabanıyla bütünleştirilmiştir. Veri girişi modeli tasarlanmış ve

Enerji Performans Sertifika kullanıcıları için veri paylaşım platformu sağlanmıştır.

Proje kapsamında, Ülkemizde 81 İl ve yönetmelikte belirtilen 8 farklı bina tipolojisine göre “Minimum Bina Enerji Performans

Standartları” oluşturulmuştur. Böylece, binalar bulunduğu il ve tipi baz alınarak en fazla tüketebileceği enerji miktarları

sınıflandırılmıştır. Bina tasarlanırken minimum” Bina Enerji Performans Standartları” sınırları içinde kalmak kaydıyla, iklime

ve binanın tipine göre seçenekler değerlendirilerek binanın tasarım, tipi ve fonksiyonuna uygun çözümler bulunabilecektir.

Ayrıca proje kapsamında yaklaşık sıfır enerjili binalara (NZEP- Near Zero Energy Performance) ulaşma yönünde bir yol haritası

da oluşturulmuştur.

d. EBRD Destekli Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı Hazırlanması Projesi

Ulusal Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı (UEVEP); enerji verimliliği alanındaki ulusal hedeflere ulaşmak üzere uygulanabilecek

adımları ve bu adımların muhtemel etkilerini içeren Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) destekli bir çalışmadır. 2012/27/

EU sayılı AB Enerji Verimliliği Direktifi, üye ülkelerin ulusal enerji verimliliği eylem planlarını hazırlamalarını ve periyodik

olarak üç yılda bir gözden geçirip yenilemelerini düzenlemekte, bu doğrultuda; eylem planının nasıl yapılandırılması, hangi

kritik unsurları içermesi gerektiğini bir şablon ile ortaya koymaktadır. Diğer Avrupa ülkeleri ile kıyaslamaların da rahat

izlenebilmesini teminen Türkiye de AB Direktifindeki şablon ile uyumlu bir şekilde kendi ulusal enerji verimliliği aksiyon

planını hazırlamıştır. Halihazırda aksiyon planı son kontrolleri yapılarak yayınlanmaya hazır hale getirilmektedir.

Ulusal Enerji Verimliliği Aksiyon Planı öncelikle ulusal politika ve stratejilerimiz göz önünde bulundurularak hazırlanmıştır.

Başta 2023 hedeflerimiz, 2012’de yayımlanmış olan Enerji Verimliliği Strateji Belgemiz, Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik

Planı 10. Kalkınma Planı ve Orta Vadeli Plan olmak üzere cari politika dokümanlarımızdaki ilkelerle uyumlu şekilde; ancak

güncel ihtiyaçlarımız ve dünyadaki iyi uygulamalar yansıtılmak suretiyle hazırlanan Eylem Planı, tüm bu dokümanlardaki

hedefleri bir adım ileri götürmekte, nasıl uygulanacağını ortaya koymaktadır.

Eylem planının hazırlanma süreci, son derece katılımcı bir şekilde yürütülmüştür. Planın taslağının oluşturulması aşamasında

pek ilgili kurum ve kuruluşla, STKlarla bir araya gelinmiş ve görüşleri alınmış, taslağın hazırlanmasının akabinde de öncelikle

2015 Mayıs ayında Ankara’da 120’den fazla katılımcı ile tam günlük bir çalıştayda taslak tartışılmıştır. İlk revizyonun ardından

2015 Temmuz ayı sonunda Bakanlığımız web sitesinde genel görüşlere açılan taslak için yazılı olarak yine kurum, kuruluş ve

STK’ların görüşleri derlenmiştir.

Bu süreçte; Bursa, Gaziantep, İzmir ve İstanbul’da da çalıştaylar düzenlenmiş, taslak üzerinde karşılıklı olarak görüş alışverişi

yapılması sağlanmıştır. İlaveten demir çelik, çimento ve enerji sektörü temsilcileriyle sektöre odaklanmış çalıştaylar da

gerçekleştirilmiştir. Gelen görüşler çerçevesinde revize edilen taslak plan ikinci defa 2016 yılı Ağustos ayında yeniden görüşe

açılmış ve nihai hale getirilmek üzere İstanbul’da 28 - 29 Kasım 2016 tarihlerinde Danışma Kurulu toplantısı düzenlenmiştir.


50

Danışma Kurulu toplantısına kamu kurum ve kuruluşlarından 58 kişi, özel sektör ve STK’lardan 161 kişi ve şahıs olarak ise

34 kişi davet edilmiş olup 150 kurum/kuruluştan toplam 260 kişi katılım sağlamıştır. Danışma Kurulu toplantısının çıktıları

30.12.2016 tarihinde düzenlenen Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulunda tartışılmış olup taslak Planın uygulamaya geçişinin

kararlaştırılması amacıyla ilgili Bakanlıkların üst düzey katılımlarıyla Ocak 2017 başında toplantı tertip edilmiştir.

Eylem planı kapsamında ulusal hedeflerimizin mihenk taşı olan 2023 yılı, Dünya Enerji Ajansı’nın da kullandığı bir mihenk taşı

olarak 2030 ve biraz daha uzun bir ufku temsil etmesi açısından da 2050 yılları esas alınmış, bu yıllar için konan rakamsal

verimlilik hedefleri ara yıllara yansıtılmış, bu doğrultuda bir verimlilik gelişimi yol haritası oluşturulmuştur. Hedefler, sanayi,

konut ve ulaşım olarak ana sektörler kırılımıyla ortaya konmuş, ayrıca yıllık hedeflere ulaşmaya yönelik olarak atılması gereken

adımlar da detaylı bir şekilde tanımlanmıştır. Planın ön plana çıkan bir diğer özelliği, tanımlanan eylemlerin etkilerinin de

enerji ve para cinsinden etkilerinin de ortaya konmuş olmasıdır.

Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planında yer alan enerji verimlilik önlemleri AB Enerji Verimliliği ile de uyumlu bir şekilde şu

şekilde kategorize edilmektedir:

� Yatay enerji verimliliği önlemleri, (Tüm sektörleri ilgilendiren ülkenin başlıca enerji verimliliği politikalarını içeren

önlemlerdir.)

� Binalardaki enerji verimliliği önlemleri,

� Kamu kurumlarındaki enerji verimliliği önlemleri,

� Sanayideki enerji verimliliği önlemleri,

� Taşımacılıktaki enerji verimliliği önlemleri,

� Isıtma ve soğutmada verimlilik,

� Enerjinin dönüştürülmesi, iletilmesi, dağıtımı ve talebe karşılık verilmesinde (elektrik ve doğal gaz) enerji verimliliği,

� Tarımdaki enerji verimliliği önlemleri,

� Enerji verimliliği, en iyi uygulamalar.

Eylem planının belki de en önemli eksenini, “finansman” oluşturmaktadır. Ülkemizde, başta Bakanlığımız olmak üzere enerji

verimliliğini destekleyen pek çok fon ve yapı mevcut olmakla beraber, enerji verimliliği projelerinin sürdürülebilir bir şekilde,

kendi içinde işleyebilen bir fonlama mekanizmasına ihtiyaç duyduğundan hareketle bir fonlama mekanizması tasarlanmıştır.

Alman Enerji Ajansı DENA, Deloitte İspanya ve Türkiye ekiplerinin katkılarıyla başta Avrupa Birliği olmak üzere dünyadan iyi

uygulama örnekleri incelenerek ve Türkiye’ye uygunluğu titizlikle analiz edilerek kurgulanmış olan Planın getirdiği en önemli

yenilikler:

� Ulusal enerji verimliliği fon mekanizmasını tanımlaması,

� VAP’lar ve gönüllü anlaşmalar gibi hâlihazırda hedeflendiği kadar efektif işlemeyen bazı teşviklerin iyileştirilmesi,

yeni teşvik yapılarının tasarlanması,

� Enerji etütlerinin, ölçüm sistemlerinin efektif kullanımıyla tasarruf imkânlarının artırılması,

� Enerji verimliliğini destekleyecek kurumsal yapının güçlendirilmesi

olarak sayılabilir. Enerji yoğunluğu ve ekonomimiz içinde ağırlığı en fazla olan demir-çelik, çimento, gıda, tekstil gibi sektörler

için dünyadan en iyi uygulamaların da öneri mahiyetinde sunulduğu plan, iyi uygulamalardan feyz almak üzere bir referans

dokuman olarak fayda sağlamaktadır.

Eylem planı ilaveten, kaynak verimliliği konusuna da vurgu yapmaktadır. Atıkların geri kazanımı, sanayide simbiyoz

uygulamalarının geliştirilmesi gibi önlemlerin nihayetinde enerji verimliliği için de kritik olduğundan hareketle plan kaynak

verimliliğine dair iyi uygulama örneklerine yer vermektedir.

Eylem Planının 2023 yılına kadar kümülatif olarak 23.9 milyon tep enerji tasarrufu sağlaması beklenmektedir. Tasarrufun

ekonomik karşılığı ise 8.4 milyar USD olarak öngörülmektedir. YPK tarafından 29.12.2017 tarihinde onanan “Eylem Planı”nın

2018 yılı Ocak ayının ilk haftasında Resmi Gazete’de yayımlanması öngörülmektedir.

e. JICA ve TİKA İşbirliğinde Üçüncü Ülke Eğitim Programı

Bölgesel işbirliklerinin geliştirilmesi amacıyla başta Türk Cumhuriyetleri olmak üzere Asya, Orta Doğu ve Balkan ülkelerine


51

yönelik olarak 2002 yılında Genel Müdürlüğümüz tarafından başlatılan 2003 yılında Japon Uluslararası İşbirliği Teşkilatı

(JICA), 2011 yılında da Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansının (TİKA) katılımlarıyla üçlü işbirliği halinde yürütülen Uluslararası

Sanayide Enerji Verimliliği ve Yönetimi Eğitimlerinin 18’ncisi 08–19 Mayıs 2017 tarihlerinde düzenlenmiştir. “Üçüncü Ülke

Eğitim Programları”nda bu güne kadar toplam 335 kursiyer eğitilmiştir.

25 katılımcıyı aşmayacak şekilde düzenlenen eğitimlere katılanların enerji verimliliği etüt tekniklerini ve uygulanabilir enerji

maliyeti azaltma fırsatlarını belirlemeleri ve gerçekleştirmeleri, enerji kullanan cihaz ve ekipmanlar, ölçüm cihazları ve ölçüm

metotları hakkında bilgi edinmeleri, kendi ülkelerinde enerji verimliliği sektörünün teşvik edilmesi ve Türkiye, Japonya ve

katılımcı ülkeler arasında işbirliği kurma imkânlarının geliştirilmesi hedeflenmektedir.

f. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerde Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi

Küresel Çevre Fonu ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası tarafından desteklenen Bakanlığımız ile birlikte yürütülecek

olan proje faaliyetleri 2015 yılı içinde başlamıştır. Proje kapsamında enerji verimliliği politika boşluk analizi, enerji verimliliği

programlarının değerlendirilmesi, enerji verimliliği danışmanlık şirketleri için enerji performans sözleşmeleri hazırlanmasına

yönelik kılavuzların oluşturulması ve vaka çalışmalarının geliştirilmesi, kamu binaları odaklı piyasa değerlendirilmesi ve

KOBİ’lerde enerji verimliliği farkındalığının artırılması gibi faaliyetler yürütülmektedir.

2017/1 nolu proje teklif çağrımız kapsamında ülke genelinde toplamda 8.355 proje başvurusu alınmış olup bu projelerden

181 adedi “Enerji Verimliliğinin Arttırılması” başlığında yer almaktadır. Bahse konu projelerden 164 adedi tarafımızdan uygun

bulunarak Kurul gündemine alınmıştır. Halihazırda projelerin değerlendirme süreci devam etmekte olup, sürecin 25.01.2018

tarihinde tamamlanması öngörülmektedir.

g. IPA 2012 Enerji Sektörü Teknik Yardım Projesi Enerji Verimliliğinin Artırılması Bileşeni

Bakanlığımız ile birlikte yürütülecek olan projede, Enerji Verimliliği Strateji Belgesinin etkili uygulanmasını sağlamak için

mevzuat desteği, enerji verimliliği piyasa araştırması, pazarlama stratejileri ve farkındalık aktiviteleri, ESCO’lar için eğitim

programlarının geliştirilmesi, ESCO model kontaklarının geliştirilmesi, enerji etütleri, ESCO’lar için ulusal kredi ürünlerinin

geliştirilmesi, ticari bankalar için enerji verimliliği konusunda eğitim ve kapasite geliştirme ve paydaşlar için kılavuz

hazırlanması gibi faaliyetler bulunmaktadır. 27.10.2015 tarihinde proje başlangıç toplantısı yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüz tarafından görüş oluşturulan enerji verimliliği piyasa araştırma raporu yüklenici firma tarafından

nihai hale getirilerek sunulmuştur.

Genel Müdürlüğümüz personeline yönelik 2017 Yılı Ocak ayının son haftasında Enerji Verimliliği Finansmanı konulu iki

günlük bir eğitim düzenlenmiştir.

Belediyeler için Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Desteği: Bakanlığımız tarafından AB Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı

IPA kapsamında yürütülen projeler ile belediyelerin enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kapasitesinin ve farkındalığın

arttırılması hedeflenmektedir. Söz konusu proje teknik destek ve ekipman tedariği olmak üzere 2 farklı başlıktan oluşmaktadır.

Projenin teknik destek ayağı belediyeler ve üniversiteleri, tedarik anlaşması ise sadece belediyeleri içermektedir. 2015

tedarik anlaşması kapsamında seçilen belediyelerin (Urfa, Maraş, Hatay, Denizli, Malatya, Trabzon) teknik destek, fizibilite,

ihale dokümanları hazırlanması IPA 2012 fonlarından kalan paralar ile MWH danışmanları tarafından yapılmıştır. Seçilen

belediyelerde fotovoltaik kurulumuna ve pompa değişimine yönelik fizibilite çalışmaları yapılmış, Trabzon Belediyesinde ise

mikro HES kurulumu analiz edilmiştir.

Henüz teknik şartnamesi hazırlanmakta olan teknik destek projesinin ise ana çıktıları aşağıda özetlenmektedir.

Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konularında belediyelere ve üniversitelere eğitimler ve saha gezileri düzenlenmesi,

Belediye ve üniversitelerde enerji verimliliği etütleri ve yenilenebilir enerji fizibilite çalışmaları yürütülmesi,


52

Etütlere ve fizibilite çalışmalarına yönelik ihale dokümanları hazırlanması,

Üniversitelerin enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji alanındaki ARGE çalışmalarının desteklenmesi.

Teknik şartnamenin nihai hale getirilmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.

Elektrik İletim Şebekelerinde Enerji Verimliliğinin Teknik Gözden Geçirilmesi, Analizi ve Değerlendirilmesi için Danışmanlık

Hizmetleri: 21.12. 2017 tarihinde başlangıç toplantısı yapılan söz konusu projenin ana çıktıları aşağıda özetlenmektedir.

Elektrik iletimin sisteminin performans değerlendirmesi ve ENTSO-E ile kıyaslama yapılması,

İletim hatlarına ve trafo merkezlerine yönelik verimlilik standartlarının geliştirilmesi ve yatırım planlarının değerlendirilmesi,

Geleceğe yönelik planlama ve fiyatlandırmaya ilişkin öneriler geliştirilmesi,

Teknik eğitimler düzenlenmesi,

Yüklenici tarafından başlangıç raporu hazırlanarak proje faaliyetlerine başlanacaktır.

IPA 2013 CS01C Üretimde Enerji Verimliliği: Elektrik Üretiminde Enerji Verimliliği Projesi ile ilgili olarak gerek Bakanlığımız ve

gerekse Dünya Bankası üzerinde REOI (İlgi Beyanı) ilana çıkmış ve bu kapsamda, 11 firma başvurmuştur. İlgi beyanı bildiren

bu firmalar arasından “Değerlendirme Komisyonu” Toplantısı marifetiyle bir kısa liste oluşturulacaktır. Söz konusu projenin

2018’in ilk yarısında başlaması planlanmaktadır.

F4- Verimlilik İletişim Planının Hazırlanması Faaliyeti

Enerji Verimliliği kapsamında kamuoyunda farkındalık yaratma, bilinçlendirme ve enerji kaynaklarının verimli olarak

kullanılmasını sağlamaya yönelik yapılacak çalışmalara yön verecek bir iletişim planının hazırlanması amacıyla görüşmelere

başlanmıştır. 2018 yılı içinde söz konusu planının tamamlanması ve uygulamaya geçilmesi hedeflenmektedir.

F5-Kısa Süreli Kurslar

2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz Daire Başkanlıkları yeniden yapılandırılmış ve Başkanlıkların görevleri Makam Oluruyla

yeniden belirlenmiştir. Bu doğrultuda söz konusu faaliyetlerin 2017 yılı içinde gerçekleştirilmemesi kararlaştırılmıştır.

PH5.4.2. Enerji verimliliği stratejilerini planlama, programlama, mevzuatının geliştirilmesi, endüstriyel işletmelerin verimlilik

artırıcı çalışmalarının desteklenmesi ve mevzuat uygulamalarının izlenmesi, denetlenmesi

F1- Enerji Verimliliği Stratejileri, Plan ve Programları Faaliyeti

a. Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu Faaliyeti

2017 Yılı içinde toplam 4 adet EVKK toplantısı yapılmış olup alınan kararlar aşağıda yer almaktadır:

2018 yılında yürütülecek yetkilendirme, eğitim ve sertifikalandırma çalışmaları ile ilgili bedellerin ve ücretlerin

belirlenmesi,

2017 yılı Kasım ayında düzenlenecek olan Danışma Kurulu Toplantısı gündeminin “Kamu binalarında enerji performans

sözleşmesi uygulamaları” olarak belirlenmesi ve katılımcılarının belirlenmesi konusunda Genel Müdürlüğümüzün yetkili

kılınması,

Enerji verimliliği eğitim materyallerinin güncellenmesi amacıyla 11 kişi ve 9 ay süreli olmak üzere “Geçici İhtisas


53

Komisyonu” oluşturulması ve komisyon üyelerinin belirlenmesi konusunda Genel Müdürlüğümüzün yetkili kılınması,

Sanayide Verimsiz Elektrik Motorlarının Dönüşümü Yol Haritasının Hazırlanması amacıyla 11 kişi ve 12 ay süreli olmak

üzere Geçici İhtisas Komisyonu oluşturulması ve Komisyon Üyelerinin belirlenmesi konusunda Genel Müdürlüğümüz ve

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın (Verimlilik Genel Müdürlüğü) yetkili kılınması,

48 adet verimlilik artırıcı projelerin (VAP) desteklenmesi kararının alınması,

42 adet verimlilik artırıcı projelerin (VAP) desteklenmesi kararının alınması,

2 endüstriyel işletme arasında 2018 yılından itibaren yürürlüğe konulmak üzere gönüllü anlaşma yapılması.

b. Enerji Verimliliği Stratejisi

Enerji verimliliği konusunda alınması gerekli önlemlere ilişkin olarak strateji, plan, program ve tebliğlerin hazırlanması

çalışmaları Genel Müdürlüğümüzce yürütülmektedir.

Kanun Değişikliği Taslağı: Enerji Verimliliği Çalışmalarının ve Projelerinin Finansmanı İçin Sürdürülebilir Mali Mekanizmalar

geliştirilmesi çalışmaları kapsamında, proje sonrasında sağlanan tasarruflarla geri ödemeye imkân veren Enerji Performans

Sözleşmesi (EPS) dâhil olmak üzere, çeşitli finansman yöntemleriyle kamu binalarındaki enerji verimliliği yatırımlarının

yaygınlaştırılması amacıyla mevcut kanunlarda değişiklik yapılmasına yönelik kanun değişikliği taslağı hazırlanarak

Bakanlığımıza gönderilmiştir.

İkincil Mevzuat düzenlemelerinin yapılabilmesi için taslağın yasalaşması beklenmektedir. Ayrıca kamu sektöründe enerji

verimliliği yatırım ve projelerinin desteklenmesi amacıyla model geliştirilmesi çalışmaları kapsamında Hazine Müsteşarlığı,

Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Dünya Bankası, ÇŞB temsilcileri ile toplantılar düzenlenmiştir. Söz konusu proje ve

yatırımların Bakanlığımıza ayrılacak bütçe ile yapılması amacıyla Maliye Bakanlığına görüş iletilmiştir. Ayrıca EPS sözleşmeleri

konusunda Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Genel Müdürlüğümüz temsilcilerinden oluşan bir

çalışma grubu kurulmuş ve çalışmalar başlamıştır.

Genel Müdürlüğümüz tarafından düzenlenen “Enerji Performans Sözleşmesi Uygulamaları” konulu Danışma Kurulu Toplantısı

29.11.2017 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Toplantısında, enerji performans sözleşmeleri (EPS) çeşitleri, dünya

uygulamaları, kamuda enerji performans sözleşmeleri ve tasarruf potansiyeli, özel sektörde enerji performans sözleşmesi

örnek çalışmaları olmak üzere çeşitli konular tartışılmıştır.

Yönetmelik Hazırlığı: Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, yükümlülerin izlenmesi ve denetimlerine ilişkin taslak “Enerji

Verimliliği Denetim ve İdari Yaptırımlar Yönetmeliği” hazırlanarak 2017 yılı Aralık sonu itibarı ile paydaşların görüşüne açılmıştır.

Taslak yönetmelik nihai hale getirildikten sonra 2018 yılının ilk yarısında Resmi Gazete’de yayımlanmak üzere Başbakanlığa

gönderilmesi öngörülmektedir.

Tebliğler:

Yetki Belgesi ve Sertifika Bedelleri ile Sertifika Bedellerinin Yetkilendirilmiş Kurumlara Ödenecek Bölümü Hakkında

Tebliğ (Sıra No: 2017/3) 31.03.2017 tarih ve 30024 Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu’nun 10’uncu maddesine göre 2017 yılında Uygulanacak Olan İdarî Para Cezalarına

İlişkin Tebliğ (Sıra No:2017/1) 31.03.2017 tarih ve 30024 Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

F2- Destekleme Faaliyeti

a. Verimlilik Artırıcı Projelerin (VAP) Desteklenmesi Çalışmaları

27.10.2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin

Artırılmasına Dair Yönetmelik uyarınca, endüstriyel işletmelerin mevcut sistemlerinde enerji verimliliğini artırmaya yönelik


54

projelerden KDV hariç proje bedeli 1.000.000 TL’yi aşmayan projeler, bedellerinin en fazla %30’u oranında desteklenmektedir.

2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında destekleme kararı verilen projelerden, projesine uygun olarak tamamlanan yetmiş iki

VAP için 7.503.565,12 TL destek ödemesi yapılmıştır. Bu projelerin toplam yatırım tutarı 26.900.392,79 TL olup projelerin

uygulanması ile yıllık 10.049,88 TEP enerji, 20.751.930,62 TL parasal tasarruf sağlanmıştır. 2014, 2015, 2016 ve 2017 yılları

başvurularından uygulamalarının tamamlandığı Genel Müdürlüğümüze bildirilen 67 adet projenin uygulama sonrası yerinde

incelenmesi tamamlanmıştır.

2016 yılı Mayıs başvurularından 37 adet ve 2017 yılı Ocak ayı başvurularından 44 adet projeye ait uygulama sözleşmesi

imzalanmıştır. Sözleşme imzalan bu VAP’ların desteklenmesi ile yaklaşık 46.667.383,94 TL yatırım yapılması ve bunun

12.909.190,18 TL’lik kısmının desteklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca yılda yaklaşık 16.547,65 Ton Eşdeğer Petrol (TEP)

civarında enerji tasarrufu ile 22.284.273,83 TL civarında da parasal tasarruf sağlanması beklenmektedir.

2017 Yılı Nisan döneminde 46 adet VAP başvurusu alınmıştır. Bunlardan 42 adet VAP için Enerji Verimliliği Koordinasyon

Kurulu kararı ile Aralık ayında destekleme kararı verilmiştir. Destekleme kararı verilen VAP’lar ile yaklaşık 23.133.274,86 TL

yatırım yapılması ve bunun 6.207.159,59 TL’lik kısmının desteklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca yılda yaklaşık 7.806,59 Ton

Eşdeğer Petrol (TEP) enerji tasarrufu ve 10.413.776,91 TL parasal tasarruf sağlanması beklenmektedir. 2017 Yılında Ocak ve

Nisan dönemlerinde başvurusu alınan 86 adet proje için yerinde ön inceleme yapılmıştır.

b. Gönüllü Anlaşmalar Yapılması Çalışmaları

27.10.2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin

Artırılmasına Dair Yönetmelik uyarınca, endüstriyel işletmelerin geçmiş beş yıllık referans enerji yoğunluğuna göre, anlaşma

yapıldıktan sonraki üç yılda enerji yoğunluğunu ortalama olarak en az % 10 oranında azaltmayı taahhüt etmeleri ve bu

taahhütlerini yerine getirmeleri halinde anlaşma yapılan yıla ait enerji giderinin %20’si oranında her durumda 200.000 TL’yi

aşmamak üzere destek olarak verilmektedir.

2016 yılında Gönüllü Anlaşma yapılan bir endüstriyel işletmenin enerji yoğunluğunun izlemesine yönelik çalışmalara

devam edilmiştir. Bir endüstriyel işletmenin taahhütlerini yerine getirmesi durumunda yaklaşık 743 TEP/yıl tasarruf

sağlanacak olup bu tasarrufun parasal karşılığı yaklaşık 1.552.228 TL/yıl olacaktır. Üç yıllık izleme dönemi içinde

endüstriyel işletme referans enerji yoğunluğunu taahhüt ettiği oranda azaltması durumunda endüstriyel işletmeye

yaklaşık 400.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.

2017 yılı başvuru döneminde 2 Gönüllü Anlaşma yapılmıştır. Endüstriyel işletmelerin taahhütlerini yerine getirmesi

durumunda yaklaşık 1.183,90 TEP/yıl tasarruf sağlanacak olup bu tasarrufun parasal karşılığı yaklaşık 2.523.772 TL/yıl

olacaktır. İki yıllık izleme dönemi içinde endüstriyel işletmelerin referans enerji yoğunluklarını taahhüt ettikleri oranda

azaltmaları durumunda endüstriyel işletmelere yaklaşık 400.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.

c. 5’inci Bölge Teşvikleri

Yıllık asgari 500 TEP (ton eşdeğeri petrol) enerji tüketimi olan mevcut imalat sanayi tesislerinde gerçekleştirilecek, birim ürün

başına en az % 20 oranında enerji tasarrufu sağlayan ve yatırım geri dönüş süresi azami beş yıl olan enerji verimliliğine yönelik

yatırımlar 5’inci Bölge de yapılacak olan yatırımlara sağlanan teşviklerden yararlandırılmaktadır. 5’inci Bölge teşvikleri, KDV

ve gümrük vergisi muafiyetlerini, vergi indirimi, sosyal güvenlik prim destekleri, faiz desteği ve yer tahsisatı gibi destekleri

ihtiva etmektedir. 26.07.2017 tarihinde “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ

No: 2012/1)”de değişiklik yapılmıştır. Değişen Tebliğ’in 7’nci maddesinin altıncı fıkrasın (ç) bendindeki hüküm uyarınca

hazırlanan “Enerji Verimliliği Yatırım Projelerinin 5’inci Bölge Teşvikleri Kapsamında Değerlendirilmesine İlişkin Kılavuz” Genel

Müdürlüğümüz internet sitesi üzerinden yayımlanmıştır.

5’inci Bölge teşviklerinden yararlanmak üzere 1 endüstriyel işletme başvurmuş olup başvurunun ilgili mevzuat ve kılavuz

hükümlerine göre değerlendirilmesi çalışmalarına devam edilmektedir.


55

F3- İzleme ve Denetim Faaliyeti

İzleme çalışmaları kapsamında 2017 yılında sertifikalandırılmış enerji yöneticileri sayıları toplamda; Sanayide Enerji Yöneticisi

(SEY) 2928, Binalarda Enerji Yöneticisi (BEY) 2205, Sanayide Etüt Proje Sertifikası (SEP) 319 ve Binalarda Etüt Proje Sertifikası

(BEP) 282 kişiye ulaşmıştır. Bu arada sanayi ve bina olmak üzere her iki sektörde de geçerli olan Enerji Yöneticisi Sertifikası

sahiplerinin sayısı 2786 olmuştur. Enerji verimliliği izleme çalışmaları kapsamında ENVER portalında bilgileri izlenen kapsam

içi bina/işletme sayıları binalarda toplam 1350, işletmelerde ise toplam 1509’dur.

2017 yılında toplamda enerji yöneticisi görevlendiren işletme sayısı 1055, bina sayısı 830, enerji üretim tesisi (EÜT) 55 ve

organize sanayi bölgesi (OSB) 70’e ulaşmıştır.

Denetim çalışmalar kapsamında, yetkilendirilen kuruluş ve şirketlerin izleme ve denetimleri, yıllık faaliyet raporları üzerinden,

eğitime katılanların Genel Müdürlüğümüze gönderdikleri değerlendirme formları üzerinden ve ihbar/şikâyetler üzerine ve/

veya ihtiyaç duyulması halinde yerine gidilerek yapılmaktadır.

F4- Yakıt Pili Mikrokojenerasyon Sistemi Saha Uygulaması Faaliyeti

Bu proje kapsamında; evsel uygulamalar için doğal gazdan hidrojen üreterek 2 kWe gücünde Polimer Elektrolit Membran

(PEM) tipi yakıt pili teknolojisine dayalı bir mikro kojenerasyon (mikroCHP) sistemi prototipinin Genel Müdürlüğümüz

bütçesinden sağlanan imkanlar ile TÜBİTAK tarafından geliştirilerek Genel Müdürlüğümüz yerleşkesinde tesis edilecektir.

Bu sayede Ülkemizde bu alanda katma değeri yüksek teknolojik bir ürünün üretilebilir duruma gelmesi ve yaygınlaştırılması

amaçlanmaktadır.

Bu kapsamda 2017 yılı Haziran ayında TÜBİTAK tarafından prototipin geliştirilmesi ile ilgili hazırlanan tasarım raporu

sunulmuştur. Ekim ayında ise TÜBİTAK temsilcileri ile yapılan toplantıda Yakıt Pilli Mikrokojenerasyon Sistemi ile ilgili

bilgilendirme yapılmıştır.

F5-Yaz Saati Uygulaması (YSU)

Yaz saati uygulamasının (YSU) Ülkemizde enerji tasarrufuna etkisinin somut verilere dayalı şekilde bilimsel yöntemlerle

incelenmesi, mevcut ve alternatif uygulama örnekleri ile ilgili sayısal verilere dayalı analiz ve değerlendirmelerin yapılarak

başlangıç ve bitiş tarihleri konusunda optimum önerinin ortaya konulması, YSU dolayısıyla yapılan tasarrufun; bölgesel

değişimi, güneşlenme süresi hesaplama ve atmosferik değişkenlerin etkileri, ekonomik, sanayi ve endüstrinin gelişimi ile gün

ışığından faydalanmanın sosyo-psikolojik ve sosyo-ekonomik etkileri de dikkate alınarak kazanç ve kayıplar değerlendirilmesi

kapsamında İstanbul Teknik Üniversitesi yaz saati uygulamasının enerji tasarrufuna etkisinin analizi konusunda bir çalışma

yapmıştır.

Ülkemizde saatlerin düzenlenmesi ve yaz saati uygulamasının uygulanıp, uygulanmayacağı konusundaki yetki 26.12.1925

tarih ve 697 Sayılı “Günün 24 Saate Taksimine Dair Kanunun” 2. maddesi ile Bakanlar Kuruluna verilmiştir. 08.09.2016 tarih

ve 29825 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu kararınca yaz saati uygulamasının yıl boyunca aynı kalması

kararlaştırılmıştır.

PH5.5.1. Farklı Sektörlerde verimli ekipman ve makine tipleri konusunda sanayinin ve tüketicinin rehber bir dokümana ihtiyacı

olması. Aynı zamanda Bakanlığımızın halihazırda enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konularındaki destek programlarının

geliştirilmesi açısından projenin/faaliyetin önemli olduğu düşünülmektedir. Projenin sağladığı çıktılarla tüketicinin enerji

verimliliğini yüksek makine ve ekipmanlara kolaylıkla ulaşacağı bir doküman oluşturulması neticesinde enerji verimli makine ve

ekipman kullanımının yaygınlaştırılması suretiyle enerji verimliliğinin artırılmasıdır.


Hedef 5A5 Enerji verimliliğine ve tasarrufa yönelik olarak kamuoyu farkındalığı geliştirilecektir.

56

F1- Verimli Makine ve Ekipman Listesinin Oluşturulması Faaliyeti

2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz birimleri yeniden yapılandırılmış olup bu doğrultuda söz konusu faaliyet 2017 yılı içinde

gerçekleştirilmemiştir.

Strateji̇k Amaç-7: Bilgi Teknolojilerini Etkin Kullanan Bir Bakanlık

F1-Teknolojik Donanım ve Yazılım Temin Faaliyeti

a. Bilgisayar/Sunucu Donanımları Alımı

Strateji Geliştirme Başkanlığı ile beraber yürütülen Merkezileştirme Projesi kapsamında sunucu ve teknik altyapı için herhangi

bir revize çalışması yapılmamış olup sadece ortak yapılan çalışmalara katılım sağlanmış ve birimlerin talepleri doğrultusunda

sarf malzemesi satın alma işlemleri gerçekleştirilmiştir.

b. Bilgisayar Yazılım Alımı

Yazılım ve donanımları ile birlikte tümleşik olarak çalışan sunucu ve son kullanıcı yazılımlarının teknolojik gelişmeler ışığında

güncellenmesi ve/veya geliştirilmesi çalışmaları Strateji Geliştirme Başkanlığı (SGB) ile beraber yürütülen “Merkezileştirme

Projesi” 2018 yılına ertelenmiştir.

Strateji̇k Amaç-11: Enerji ve Doğal Kaynaklarda Yerli Teknoloji

PH11.1.1. Yerli ürün envanteri oluşturarak yol haritasını tamamlamak.

F1- Yerli Üretim Kabiliyetlerinin Araştırılması Faaliyeti

Söz konusu faaliyetin yürütülmesi işi Genel Müdürlük Makamının 21.06.2017 tarihli ve 1507 sayılı Talimatı ile Yenilenebilir

Enerji Kaynakları Dairesi Başkanlığından alınarak Proje Dairesi Başkanlığına verilmiştir. 2018 yılı Ocak ayından itibaren bu

performans göstergesine ilişkin faaliyetlere başlanacaktır. Bu kapsamda, yenilenebilir enerji alanında “Yerli Ürün Envanteri

Oluşturarak, Yol Haritasını Tamamlamak” hedefine ilişkin olarak;

Yenilenebilir enerji sektöründe Türkiye yerli üretim kapasitesi kapsamında yerli üretilen ve üretilebilecek aksam ve/veya

bütünleştirici parçalar ve imalatçılarına dair veri bankası oluşturulması

Yenilenebilir enerji sektöründe Türkiye’deki yerli imalatçıların kamudan beklentileri ve yerli üretimin geliştirilmesine dair


Hedef 1A7 Bakanlık bilgi teknolojileri alanında fiziki altyapı, güvenlik ve insan kaynağı altyapısı geliştirilecektir.

Hedef 1A11Yerlileştirilecek ekipmanlara yönelik olarak envanter ve ihtiyaç analizi yapılacak ve yerlileştirmeye ilişkin yol haritası belirlenecektir.

57

görüşlerine yönelik anket/çalıştay düzenlenmesi

Yerli üretim ve yerlileşme yol haritasının oluşturulmasına yönelik danışmanlık hizmeti alınması

şeklinde alt faaliyetlere 2018 yılı Ocak ayından itibaren başlanılması planlanmaktadır.

F2-Yerli Üretim İçin Gerekli Mevzuat Altyapısının İyileştirilmesine Yönelik Çalışmaların Yapılması Faaliyeti

Katma değeri yüksek aksam ve bütünleştirici parçalara yönelik envanter çalışması sonucunda yerli imalat kullanım oranının

yükseltilmesine yönelik mevzuat çalışmaları yürütülmektedir.

F3-Yerli Katkı İlave Fiyatından Faydalanacak Tesislerin Belirlenmesi Faaliyeti

5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun II sayılı cetvelinde

yer alan yerli katkı ilavesinden de faydalanabilmeleri için 24 Haziran 2016 tarih ve 29752 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak

yürürlüğe giren “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Aksamın Yurt İçinde İmalatı

Hakkında Yönetmelik” kapsamında 2017 yılında 2018 yılı yerli katkı ilave fiyatından yararlanmak üzere 47 firma yeni başvuru,

77 firma beyanname, 23 firma da beyan+başvuru olmak üzere toplamda 147 firma başvuruda bulunmuştur. Bu kapsamda,

2018 yılında (18 adet HES, 92 adet RES, 4 adet BES, 17 adet JES, 1 adet GES) toplamda 132 adet lisanlı üretim şirketine ait yerli

katkı ilave fiyatı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilmiştir.

F4-Yerli katkı ilave fiyatına ilişkin mevzuat düzenlenmesi

24.06.2016 tarih ve 29752 sayılı “Yenilenebilir Enerji kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli

Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik” 09.06.2017 -30091 sayılı ve 28.07.2017-30137 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanan değişiklik yönetmeliği ile revize edilmiştir. 09.06.2017-30091 tarih ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik

yönetmeliğinde, yerli imalat kıstasının somutlaştırılması, daha açık hale gelmesi ve YEKA uygulamaları ile uyumlu olması

maksadıyla “Yerli Malı Belgesi” uygulaması getirilerek yerli katkı oranı ile ilgili düzenleme ve tanımlamalar yapılmıştır.

PH11.1.2. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun (TÜBİTAK)Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) işbirliği

ile yürürlüğe koyacağı Enerji AR-GE Stratejisi doğrultusunda yürütülen ve başarılı sonuçlandırılan ve uygulamaya aktarılan

AR-GE projeleri bağlamında ulusal teknoloji envanteri oluşturulacaktır.

F1-Ulusal Teknoloji Envanteri Projesi

2017 yılı içinde Genel Müdürlüğümüz birimleri yeniden yapılandırılmış olup bu doğrultuda söz konusu faaliyet 2017 yılı içinde

gerçekleştirilmemiştir.

Strateji̇k Amaç-12: Sonuç Odaklı Bir Ar-Ge Yaklaşımı

PH12.1.1. Bakanlığımız Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurumlarının yakın, orta ve uzun vadede ihtiyaç duyduğu ve duyacağı sistem ve alt

sistemlerin tasarımı, geliştirilmesi, uygulaması, işletmeye alınması ile birlikte mevcut sistemlerin güncel teknolojilere uyarlanması

ve yurt dışına bağımlılığı en aza indirici çalışmaların yapılması ve ihtiyaç duyulabilecek danışmanlık hizmetlerinin karşılanması.


Hedef 1A12Plan Dönemi Sonuna Kadar Enerji ve doğal kaynaklar sektöründe yapılan ve stratejik bir önem arz eden Ar-Ge projelerinin sayısının artması sağlanacaktır.

58

F1-Biten Projelerin Tanıtım Faaliyeti

“Biyokütle ve Kömür Karışımlarından Sıvı Yakıt Projesi” (TRİJEN)” projesi kapsamındaki tanıtım faaliyetleri TKİ tarafından

gerçekleştirilecektir.

F2-Araştırma-Geliştirme Projeleri

TÜBİTAK Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme Programı (1007 Programı) kapsamında desteklenen

ve Bakanlığımız ve/veya Bakanlığımıza bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların müşteri kurum olarak yer aldığı toplam sekiz Ar-Ge

projesinden ikisi tamamlanmış olup, altı projenin izleme ve takip çalışmaları devam etmektedir.“Milli Rüzgâr Enerji Sistemleri

Geliştirilmesi ve Prototip Türbin Üretimi Projesi” (MİLRES), ve “Biyokütle ve Kömür Karışımlarından Sıvı Yakıt Projesi” (TRİJEN),

“Yüksek Gerilim Yüksek Güç Çevirgeçlerinin Geliştirilmesi Projesi”, tamamlanmış olup, “Milli Hidroelektrik Santral Sistemi

Geliştirilmesi Projesi” (MİLHES), “Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Yerli Güneş Enerjisi Santral Teknolojilerinin Geliştirilmesi

Projesi” (MİLGES), “E Sınıfı 130MW Bir Gaz Türbininde 1 Set Rotor ve 1 Set Stator 3. Kademe Türbin Kanadının Hassas Döküm

Yöntemi ile Geliştirilmesi ve Üretimi Projesi” (MİLKANAT), “320*240 Piksel RGB AMOLED Aviyonik Ekran Geliştirilmesi Projesi”

ve “Prototip LED Çip Geliştirilmesi Projesi” projelerinin izleme ve takip çalışmaları devam etmektedir.

PG12.1.2. Ülkemizde Hidrojen Teknolojileri konusunda yeni teknolojilerin gelişmesine katkı sağlamak, Hidrojen Teknolojileri ile

ilgili “know-how geliştirmek, Üniversiteler ve orta öğretim kurumlarında Hidrojen Teknolojisi ile ilgili farkındalığın gelişmesini

sağlamak.

Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarının Genel Müdürlüğümüz kampüs alanına taşınarak; laboratuvarın amacına uygun

işletilmesi, tesise maksimum işlerlik kazandırılması, halihazırda kurulu bulunan laboratuvarın ülkemizde görünürlüğünün

artırılması, Üniversiteler ile yapılan işbirliği protokolleri kapsamında; laboratuvarda ileri teknoloji uygulamaları ile AR-GE

çalışmalarının yürütülmesinin sağlanması, temiz bir yakıt olarak hidrojenin üretilmesi ve sistemden elde edilecek enerji

fazlasının hidrojene dönüştürülerek depolanması çalışmalarına devam edilmesi amaçlanmıştır. Ülkemizde hidrojen

teknolojileri konusunda yeni teknolojilerin gelişmesine katkı sağlamak en temel hedefimizdir.

F1- Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarı İşletme, Tanıtım ve Eğitim Faaliyetleri

İstanbul Cevizlibağ’da bulunan Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarındaki cihaz, teçhizat, tefrişat Genel Müdürlüğümüz

bünyesindeki Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarına taşınmış ve cihazların yetkili firmaları tarafından standart kullanıcı

eğitimleri verilmiştir. Laboratuvarın işletilmesi amacıyla TÜBİTAK-MAM ile imzalanmak üzere sözleşme ve şartname

hazırlanmıştır. İstanbul Eyüp Sultan Belediyesinde bulunan Haliç Hidrojen Dolum Tesisinin taşınma işlemleri için protokol

hazırlanmıştır. Güneş, rüzgâr ve hidrojenle çalışan ekokaravanın giydirme işlemleri yapılmıştır. Üniversitelere yazı yazılmış ve

gelen cevaplar doğrultusunda hidrojen teknolojileri konusunda son 5 yılda yapılan çalışmaların envanteri oluşturulmuştur.

Kurumsal Yapıyı Geliştirmek ve Güçlendirmek, Çalışanların Gelişimini Sağlamak, Sosyal ve Ekonomik Koşulları İyileştirmek Amaçlı Faaliyet ve Proje Bilgileri

Muhtelif İşler Projesi

a. Genel Müdürlük Binası Onarım - Tadilat İşleri

CCTV Güvenlik Kamera Sisteminin Kurulması: Genel Müdürlüğümüz yerleşkesine sonradan üç Genel Müdürlüğün (BOREN,

TETAŞ ve PİGM) dâhil olması sebebiyle tesislerin güvenliğinde zafiyet oluşmuştur. Bu sistemin kurulması ile savunma ve

güvenlik konularında zafiyet oluşması önlenmesi ve kurumsal yapının güçlendirilmesi amacıyla 2016 yılında kurulmuş ve

2017 yılında işletilmeye başlanmıştır.


59

Turnike Sisteminin Kurulması: Genel Müdürlüğümüz yerleşkesine sonradan üç Genel Müdürlüğün (BOREN, TETAŞ ve PİGM)

dâhil olmasıyla sistemin ihtiyacı karşılayamaması, mevcut sistemin arızalı olması ve tamiratı mümkün olmaması nedeniyle

turnike sisteminin yenilenmesi; kapı ve nizamiyelerde araç giriş-çıkış takip sistemi yapılarak tesislerin güvenliğinin sağlanması

ve kurumsal yapının güçlendirilmesi amacıyla “Turnike Sisteminin Kurulması” yapım işi 2016 yılında ihale edilmiş ve 2017 yılı

işletilmeye başlanmıştır.

Enerji Uygulama Tesisi sundurma tadilatı ile ana nizamiye giriş kapısı sürgülü demir kapısı Yapım işi: Enerji Tasarrufu Uygulama

Binasının ön ve yan cephede bulunan markiz çatının (sundurma) tamir, bakım, onarım, yenilemesi ve ana nizamiye giriş ve

çıkış yollarına motorlu sürgülü demir kapı yapılması işi ile fiziksel koşullar iyileştirilmiştir.

Ayrıca:

� Yangın algılama ve ihbar sisteminin tamir, bakım ve onarım,

� Çevre aydınlatma tesisatının ve LED armatürlerin tamir, bakım ve onarım,

� Genel Müdürlüğümüz tesislerindeki elektrik ana dağıtım panoların tadilatı ve kaçak akım rölesi montajı,

� Isı galerisindeki kızgın su, buhar, yangın, temiz su ve hava tesisatlarının tamiratı ve yalıtımı,

� Bulaşıkhane ve mutfak tadilatı,

� Yangın söndürme sistemi (Hidrant sistemi) ve tesisatı

� Yangın merdivenlere korkuluklar,

� Mutfak yağmur suyu kanalı ile mescidin lambri tamir ve bakım işleri

� Ahşap merdiven ve yürüyüş yolu tadilatı,

� Elektrik panolarına uyarı levhası ve yalıtkan paspas,

� Çalışma bürolarına LED armatür (28W) montajı,

� Hidrojen Teknolojileri Laboratuvar, Enerji Tasarrufu Uygulama Tesisi ve C blok konferans ile toplantı salonlarına

fiber kablo tesisat hatları çekilerek merkezdeki internet sisteme bağlantısı,

� Hidrojen Teknolojileri Laboratuvar soğutma grubunun (chiller), Fuel-Con ve hava kompresörü cihazlarının sıhhi ve

elektrik tesisat hatları tamir, bakım, onarımı,

� Enerji Verimliliği Uygulama Tesisindeki radyant sisteminin, fan coil sisteminin, kurutma ünitesi ve toprak kaynaklı ısı

pompası cihazların elektrik tesisat, ısı pompası eğitim ünitesine temiz ve pis su tesisatı

yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüz yerleşkesindeki yukarıda belirtilen ana işlerin ilaveten ana kalorifer tesisatının, kızgın su, sıcak su ve

buhar kazanlarının, atölye trafolarının, dizel elektrojen gruplarının, mutfak sıcak su boylerin ve tesisatının, umumi banyoların

kızgın su eşanjörünün, su deposundaki hidrofor, kompresör, pompa ve motorlarının, havalandırma santrallarının (aspiratör

ve vantilatör), duvar tipi split klimalarının, ana kanalizasyon hatlarının ve rögarlarının, fotoselli kapı sisteminin, kollu bariyer

sisteminin, çevre aydınlatma tesisatının, asansörlerin, telefon santralının, kompanzasyon tesisatının, çalışma büroları,

Bakanlığımıza ait 6 adet lojman dairelerinin tamir, bakımı, onarımı, tadilatı ve yenilenmesi işleri gerçekleştirilmiştir.

b. İşyeri Makine Teçhizat Alımı

İşyeri Mamul Mal Alımı: Genel Müdürlüğümüz ihtiyacı olan klima, faks, mobilya, tefrişat ve mefruşat mal alımı ile sağlığa

uygun çalışma ortamı sağlanmıştır.

Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 2017 Yılında Gerçekleştirmiş Olduğu Faaliyetler:

Genel Müdürlüğümüz personelinin servis hizmetleri hizmet satın almak suretiyle 39 güzergâhta 39 araç ile sürdürülmüştür.

Servis hizmetinden Genel Müdürlüğümüz (YEGM), Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (PİGM), Türkiye Elektrik Ticaret veTaahhüt

Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü (TETAŞ) ve Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü (BOREN) dâhil olmak üzere yaklaşık 628

personel yararlanmıştır.

Genel Müdürlüğümüz A, B, C blokları ile idari binalarının genel temizlik işleri hizmet satın almak suretiyle yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüz personeli ile toplantı vb. organizasyonlarda misafirlerin çay, kahve, meşrubat vb. ihtiyaçları yerine


60

getirilmiş ve servis hizmeti verilmiştir. Ayrıca lojmanlar ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi ile ilgili

işlemler yürütülmüştür.

Genel Müdürlüğümüz daha öncesinde daimi abonelik sistemi ile işletilen yemekhanede turnikeli sisteme geçilmiş,

personelin tercihini esas alan tabldot hizmetlerinden, TETAŞ, PİGM ve BOREN personeli dâhil günlük ortalama 683 kişi

yararlanmıştır.

Kreş ve Gündüz Bakımevinde çalışan personelin 2-5 yaş grubundaki çocuklarının sosyal duygusal motor gelişim

alanlarında saptanan hedeflere uygun olarak gerekli faaliyetler bir program dâhilinde uygulanmıştır. 2-5 yaş grubunda

toplam 40 çocuk yararlanmış, sekiz çocuk mezun olmuştur. Halen Kreş ve Gündüz Bakımevi faaliyetlerine devam

edilmektedir.

Genel Müdürlüğümüz yerleşke alanının bakım çalışmalarının yapılması (sulama, budama, mevsimlik çiçek üretimi ve

dikimi vb.) gerçekleştirilmiş ancak kampüs alanının geniş olması ve personel yetersizliği nedeniyle bakım işleri yeterli

düzeyde yapılamamıştır.

Genel Müdürlüğümüz yerleşkesinin güvenliği, Genel Müdürlüğümüze ait 17 özel güvenlik görevlisi ile birlikte TETAŞ,PİGM

özel güvenlik personeli ile koordineli sağlanmıştır.

Genel Müdürlüğümüze 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılan 19 adet başvuru ile 3071 sayılı Dilekçe

Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun kapsamında yapılan 32 adet başvuru cevaplandırılmıştır. Başbakanlık İletişim Merkezi

(BİMER) aracılığıyla gelen 1393 adet ve Cumhurbaşkanlığı tarafından iletilen 239 vatandaş başvurusu cevaplandırılmıştır.

Ayrıca Genel Müdürlüğümüze e-posta yoluyla gelen diğer başvurular değerlendirilerek en kısa zamanda cevapları

ilgililere iletilmiştir.

Genel Müdürlüğümüz, TETAŞ, PİGM ve BOREN personeli ile bakmakla yükümlü olduğu kimselerin muayene ve sevk

hizmetleri yürütülmüş olup 2017 yılında tabipliğimizde 1202 hasta muayene edilmiştir.

Genel Müdürlüğümüzde; 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında Genel Müdürlüğümüz ve Petrol İşleri

Genel Müdürlüğü işyerlerini kapsayacak şekilde işyeri hekimi ve iş sağlığı ve güvenliği uzmanı görevlendirmiştir. İş Sağlığı

ve Güvenliği (İSG) Kurulu oluşturulmuş, ilgili mevzuat çerçevesinde iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları sürdürülmektedir.

“İSG Kurulu Çalışma Usul ve Esasları” ve “İSG 2017 Yıllık Çalışma Planı” hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. İSG Kurulu

üyelerine işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı tarafından İSG eğitimleri verilmiştir. 2 çalışan forklifti kullanmak üzere

eğitime gönderilmiş, sertifika almaları sağlanmıştır. Yüksekte çalışanlara yüksekte güvenli çalışma temel eğitimi

verdirilmiştir. YEGM ve PİGM çalışanlarına işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı tarafından İSG eğitimleri verilerek

katılımcılara sertifika dağıtılmıştır. Risk değerlendirme ekibi kurularak risk değerlendirmesi yapılmış, risk değerlendirme

prosedürü, acil durum eylem planı, patlamadan korunma dokümanı hazırlanmıştır. Basınçlı kaplar, kaldırma araçları,

yangın tesisatı, havalandırma tesisatı, elektrik tesisatı periyodik test ve kontrolleri, topraklama ve paratoner kontrolleri

yapılmıştır. İş hijyeni ölçümleri kapsamında aydınlatma, termal konfor, toz, kişisel toz, iç ortam gaz ve kişisel gürültü

maruziyeti ölçümleri yapılmıştır. Yangın söndürme tüpleri kontrolleri yapılarak süresi dolanlar yenilenmiş, ayrıca elektrik

yangınları için karbondioksitli yangın söndürme tüpleri satın alınarak, tüplerin tümü mevzuata uygun şekilde duvara

monte edilmiştir. Acil durum toplanma noktası olarak eski garaj alanı belirlenmiş, YEGM ve PİGM acil durum ekiplerine

eğitim verilmiş, PİGM çalışanlarının da katılımıyla bir acil durum tatbikatı düzenlenmiştir. Genel Müdürlüğümüzün

yeni yapılanması nedeniyle, yeni yerleşim planına uygun şekilde acil durum ekipleri yenilenmiştir. Yerleşkeye hız sınırı

getirilmiş, yerleşke ve binaların muhtelif bölümlerine iş sağlığı ve güvenliği ikaz ve uyarı levhaları asılmıştır. Yıl içinde

iki ayrı dönemde tehlikeli işlerde çalışanlara yaptıkları işe uygun kişisel koruyucu donanımlar satın alınmış ve teslim

edilmiştir. Ekim-Aralık döneminde ETKB İç Denetim Başkanlığı tarafından iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları iç denetimi

yapılmıştır.

Kamu İhale Kanununun “Açık ihale” başlıklı 19 uncu maddesi kapsamında hizmet alımı yoluyla altı adet dizel motorlu

sedan tip araç kiralanmış olup kiralanan araçların verimli kullanılmasına yönelik taşıt ve yakıt takip sistemi kullanılmasına

devam edilmiştir. Kiralık araçlar, jeneratör ve çim biçme makinaları için akaryakıt alımı doğrudan temin usulü ile


Kamu İhale Kanununun İstisnalar başlıklı 3’ncü maddesi (o) bendine istinaden Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim

Şirketi (TETAŞ) ile elektrik enerjisi alımı sözleşmesi yapılmıştır.

Kamu İhale Kanununun “Doğrudan Temin Usulü” başlıklı 22 nci maddesi (d) bendi kapsamında 150 adet muhtelif hizmet


61

alımı, mal alımı ve yapım işi yılsonu itibariyle sonuçlandırılmıştır.

Genel Müdürlüğümüze gelen her türlü evrak, koli, faks ve mektupları usulüne uygun olarak kayıt altına alarak teslim

alınmış, zaman kaybetmeden yerine ulaştırılmış, birimler arası evrak akışı zamanında ve usulüne uygun olarak yerine

getirilmiştir. Ayrıca kütüphane hizmetleri, fotokopi hizmetleri, matbaa, stant açma, fotoğraf çekim işleri yürütülmüştür.

Genel Müdürlüğümüz kütüphanesinden “Sanayide Enerji Yönetimi Esasları” 5 takım, “Bina Enerji Yöneticileri Eğitimi”

7 takım olmak üzere yayın satışı yapılmıştır. Genel Müdürlüğümüz matbaasında yapılan 55.000 adet ofset baskı, 2757

karton kapak cilt, 18 adet bez mukavva cilt, 165 adet pres kaplama yapılmıştır. Ayrıca 25.700 adet siyah beyaz 60.500 adet

renkli fotokopi çekimi, 920 adet tel spiral cilt yapımı ve 550 adet plastik spiral cilt yapım işi gerçekleştirilmiştir.

Kurumsal yapıyı geliştirmek ve güçlendirmek, çalışanların sosyal ve ekonomik koşulları iyileştirmek amaçlı proje ve

faaliyetlerin yanı sıra ayrıca aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilmiştir:

� Genel Müdürlüğümüz elektrik, kalorifer, sıhhi, bahçe sulama, çevre aydınlatma, kanalizasyon, telefon, havalandırma

ve klima vb. tesisatlarını, ısı merkezi, trafo merkezi, telefon santral, asansör, jeneratör, su deposu, marangoz atölyesi,

vb. tesislerin düzenli bir şekilde bakımları yaptırılarak çalışmaları sağlanmıştır. Genel Müdürlüğümüze ait ihtiyaç

duyulan masa, dolap, vb. marangoz işlerin imalatı ve boyası ile Genel Müdürlüğümüz çalışma bürolarının, koridorların

ve merdiven tamir, bakım ve boya işleri yapılmıştır.

� ISDN telefon santralinde kaydedilmiş olan ücretlendirme datalarına göre telefon konuşma ücretleri resmi ve

özel konuşmalar şeklinde listele yapılarak ilgililerce onaylanması ile özel konuşmaların maaşlarından kesilmesi

sağlanmıştır.

� Isı merkezi, su deposu ve atölyelerde; basınçlı kapların testleri, kazanların baca gazı analizleri, elektrik tesisatlarının

ve paratoner tesisatlarının topraklama testleri yapılmıştır.

Mali İşler ve Strateji Planlama Konularında 2017 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler

Genel Müdürlüğümüzün aylık harcama tahminleri doğrultusunda “Ayrıntılı Harcama Programı” hazırlanmıştır. Yıl için

ihtiyaç duyulan tertiplere ilgili mevzuat çerçevesinde ödenek aktarma ve tenkis işlemleri yapılmıştır. Ödeneklerimizin

kullanıma açılması için ödenek gönderme belgesi düzenlenerek Strateji Geliştirme Başkanlığına (SGB) gönderilmiştir.

Bütçe ödeneklerinin mali yıl içinde takibi yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüz 2018-2020 Yılları Bütçesi, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan mevzuata

göre hazırlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı vize işleminden geçtikten sonra 7066 sayılı 2018 Yılı Merkezi

Yönetim Bütçe Kanunu’nun 23.12.2017 tarihinde TBMM tarafından onaylanması akabinde 31.12.2017 tarih 30287 (Mükerrer)

sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Performans Programı ile Kurumsal Mali Beklentiler Raporu

hazırlanması çalışmaları ile üçer aylık dönemler halinde mevcut yılın Performans Programı Göstergeleri incelemeleri ve

değerlendirmeleri yapılmıştır. Yıl içinde aylık olarak nakit talep tablosu düzenlenmiş ve SGB’ye gönderilmiştir.

Genel Müdürlüğümüzün Aylık ve Haftalık Faaliyetleri düzenlenerek Bakanlığımıza gönderilmektedir.

Genel Müdürlüğümüz iç kontrol çalışmaları kapsamında, 2017-2018 dönemi Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem

Planı kapsamında birinci ve ikinci 6 aylık gerçekleşme sonuç raporları, güncellenen görev tanım formları ve iş akış

şemaları SGB’ye gönderilmiştir.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 42. Maddesi gereğince hazırlanmakta olan kesin hesap kanun

tasarısında kullanılmak üzere, Genel Müdürlüğümüze ait ödeneklerimizin % 50 oranının altında kalan tutarların

harcanmama gerekçeleri tertip düzeyinde açıklanarak SGB’ye gönderilmiştir.

Dayanıklı Taşınırlar ve Tüketim Malzemelerine ait Sayım Tutanağı, Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli ile Harcama Birimi

Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli düzenlenmiştir. Taşınır yönetim hesabı yetkili mercilerce istenildiğinde ibraz edilmek veya

gönderilmek üzere harcama biriminde muhafaza edilmektedir. Genel Müdürlüğümüzün kesin hesabı çıkarılması için

açıklama SGB’ye gönderilmiştir.

2017 yılında 1531 harcama belgesi düzenlenmiş olup birer sureti Genel Müdürlüğümüz arşivinde muhafaza edilmektedir.


62

Proje maliyet hesapları aylık kontrolleri, 2017 yılsonunda hesap kayıtlarının kontrolü ile Genel Müdürlüğün gelir, gider,

varlık ve yükümlülüklerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin, idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı,

harcama programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluğu yönlerinden kontrolleri

yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüzün 2016 yılı Faaliyet Raporu hazırlanması kapsamında birimlerin hazırladığı raporlar dikkate alınarak

2016 Yılı Birim Faaliyet Raporu hazırlanmış Makam Onayına sunularak SGB’ye gönderilmiştir. Genel Müdürlüğümüzün 2016

yılı Yatırım Değerlendirme Raporu koordinasyon yapılarak hazırlanmış ve SGB’ye gönderilmiştir. Ayrıca Bakanlığımızca

yayımlanan Mavi Kitapta yer alan Genel Müdürlüğümüz ile ilgili bölümü revize edilmiştir.

Kalkınma Bakanlığının yayımladığı ‘Yatırım Genelgesi ve Eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi (2018-2020)

doğrultusunda Genel Müdürlüğümüzün 2018-2020 yıllarını kapsayan “Yatırım Programı” çalışmaları yapılmıştır. Bu

kapsamda Yatırım Programında yer alması gereken projeler ve açıklamaları hazırlanarak SGB’ye gönderilmiştir. Ayrıca

2018 Yılı Programında yer alması gereken Genel Müdürlüğümüzün tedbir teklifleri de hazırlanarak SGB’ye gönderilmiştir.

2017 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı gereği, 2017 Yılı Yatırım

Programında tespit edilen tedbirlerin gelişmeleri üçer aylık periyotlarla SGB’ye gönderilmiştir. Ayrıca Bakanlığımızca

gönderilen yazılı/sözlü soru önergeleri bilgi notu hazırlanarak cevaplandırılmıştır.

2017 Yılı için Stratejik Planın izlemesi birimler arası koordinasyon sağlanarak yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüzde görev yapan personelin özlük işleriyle ilgili tüm iş ve işlemler, birimlerimizin talepleri

çerçevesinde belirlenen kadro ihtiyaçları ve personelin sendika üyeliği ile ilgili işlemler yapılmış, memur, işçi ve 657 sayılı

Kanunun 4/C maddesine tabii geçici personel hakkındaki gerekli kayıt ve belgeler tutulmuştur.

Genel Müdürlüğümüzden emeklilik nedeniyle 6 mühendis, 3 VHKİ, 1 memur, 2 şef, istifa nedeniyle 1 şef, 1 teknik ressam,

1 mühendis, 1 memur; Kurum dışı nakil nedeniyle 1 daire başkanı, 1 mühendis, Bakanlık içi nakil nedeniyle 2 genel müdür

yardımcısı, ihraç nedeniyle 1 bakanlık müşaviri, müstafi 1 mühendis, 657 S.K. tabi 23 personelin; 4857 S.K. tabi 3 işçi olmak

üzere toplam 26 personelin ayrılış işlemleri yapılmıştır.

Genel Müdürlüğümüze 2 araştırmacı, 4 mühendis, 1 şef kurum dışı naklen; 6 ETK uzmanı, 1 memur ve bir bilgisayar

işletmeni Bakanlık içi nakil nedeniyle; 3 ETK uzman yardımcısı, 1 mühendis açıktan; 1 ekonomist, 1 daire başkanı geçici

görevli; 1 araştırmacı KHK ile göreve iade olmak üzere toplam 22 personelin göreve başlayış işlemleri yapılmıştır.

Kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar tarafından düzenlenen kurs ve toplantılara katılımlar,

personelin yurtdışı geçici görevlendirilmesi ve Bakanlığımızın hizmet içi eğitimi ile yıllık eğitim plan ve programları

doğrultusunda ilgili işlemler yürütülmüştür.

657, 4857 ve 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine göre görev yapan personelin maaş işlemleri, geçici görev yolluğu,

emekli ikramiyesi ve diğer muhtelif ödemelerinin yapılması ile personele ait icra kesintilerinin yapılması ve icranın takip

edilmesi sağlanmıştır.

Bakanlığımızın 01.02.2012 tarih ve PER.0.05-907.02/78 sayılı Olurları gereğince yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar

Bakanlığımızın sürekli işçi kadrosunda görev yapan tüm personelin iş ve işlemleri Genel Müdürlüğümüz tarafından

yürütülmektedir.

Bakanlığımız kadrosundaki 4857 sayılı Kanuna tabii sürekli işçi personel ile birlikte Genel Müdürlüğümüzde görevli

bulunan 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine tabii geçici personelinin özlük işleriyle ilgili tüm iş ve işlemler yapılmış

gerekli kayıt ve belgeler tutulmuştur.

Bakanlığımızın 4857 sayılı iş kanununa tabi 3 işçi personelin emeklilik işlemleri gerçekleştirilmiştir.


63

İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.

Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim (Ankara 31/01/2018)

Dr. OĞUZ CAN

Yenilenebilir Enerji Genel Müdürü

Harcama Yetkilisi

63

türkiye birim faaliyetraporu3 İÇİndekİler sunuŞ 4 yÖnetİcİ Özetİ 5 i- genel bİlgİler 12...

Documents