términos de referencia para contratación de una firma para

UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS GESALUD

Edificio Plaza Azul, 3er nivel, Lomas del Guijarro Sur, Tegucigalpa MDC, Honduras C.A. Tel. (504) (504) 2231-3239 y 2231-3188 of 12

1

Términos de referencia para contratación de una firma para diseño, producción y

contratación de medios para difusión de la campaña promocional externa de

introducción de la vacuna contra la COVID- 19

I. Nombre:

Consultoría para el diseño, producción y contratación de medios para difusión de

campaña externa promocional de la vacuna contra la COVID-19, durante la primera fase.

II. Antecedentes relacionados con la consultoría:

Las vacunas han demostrado ser una de las medidas de salud pública de mayor costo-

efectividad para prevenir enfermedades mediante inmunización. Esta estrategia sanitaria

requiere de la participación activa de toda la comunidad, donde la educación en salud, la

comunicación efectiva, la promoción y el empoderamiento de la población sobre los

beneficios que implica la vacunación, para alcanzar la protección de la salud del

individuo, las de sus familias y de la comunidad en general. Es debido a esto que ante la

alerta mundial por el SAR- Cov2 Coronavirus (COVID-19) desde el mes de junio la

Secretaría de Salud (SESAL), Honduras inició la preparación de la respuesta para la

introducción de la vacuna contra la COVID-19, tomando como base, las

recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) a través de la

Organización Panamericana de la Salud (OPS), de acuerdo a los nuevos avances de la

enfermedad.

En este sentido se ha diseñado el plan nacional de comunicación estratégica de

introducción de la vacuna contra la COVID-19 orientado a promover la introducción de la

vacuna contra la COVID-19 en diferentes fases, para generar en la población hondureña

conocimiento acerca de la vacuna y en la población objetivo a vacunar lograr aceptación

de la vacunación. En él que están contempladas las estrategias de organización

comunicación y movilización social que eduquen, sensibilicen y empoderen a la

población objetivo hacía la demanda espontanea de los servicios de vacunación a través

del diseño de la campaña promocional de comunicación en sus fases.



2

III. Objetivos de la consultoría.

1. Objetivo general:

Diseñar y desarrollar una campaña promocional de comunicación de acuerdo al

plan nacional de comunicación estratégica de introducción de la vacuna contra la

COVID-19, dirigida a incidir en la demanda espontánea de los servicios de

vacunación en la población objetivo tomando como base la evidencia científica

relacionada al tema, las características socioculturales y económicas de la

población.

IV. Actividades a desarrollar:

1. Elaboración del plan de trabajo que contenga el cronograma del desarrollo de la

consultoría.

2. Diseño y producción de piezas de comunicación para grupos priorizados (spot

televisión, cuñas radiales, mensajes de perifoneo móvil) y diseño de afiches,

banners y materiales o infografías y mensajes de redes sociales, tomando en

cuenta el nivel sociocultural, edad, género y etnia (Ej mensajes en inglés para

población de las Islas de la Bahía y en misquito para la población de Gracias a

Dios). Previamente aprobadas, validadas por el equipo técnico coordinador:

i. Diseño y producción de 3 Guiones y 3 storyboard para spot

televisivo. (uno para cada grupo a vacunar)

ii. Producción de 3 Spot televisivo para diversas audiencias. (uno para

cada grupo a vacunar)

iii. Diseño de 3 Guiones y producción de 3 mensajes de perifoneo móvil

o fijo (uno para cada grupo a vacunar)

iv. Diseño de kit de afiches afines a la campaña. (18x24) pulgadas.

v. Diseño de tres (3) diferentes banners (por grupo poblacional

objetivo) estructura metálica (araña). (30x 70) pulgadas.

vi. Diseño de tres (3) diferentes banners inaugurales (3x 1 metro)

3. Diseño de materiales o infografías de los 3 grupos poblaciones objetivos de

vacunación, para difundir en redes sociales y multimedia.

4. Estas piezas de comunicación deben ser elaboradas tomando en cuenta la

misma línea gráfica de la campaña interna (trabajadores de salud) dirigidas a

incrementar el conocimiento de la población objetivo sobre la vacuna contra la

COVID- 19, para generar demanda espontánea de la población objetivo de

vacunación.



3

5. Actualización del plan de medios (anexo 2), con precios actuales de la campaña

publicitaria para la contratación de los mismos debiendo iniciarse: una semana

antes de la vacunación la cual se llevará a cabo en el mes de junio, julio y agosto

(3 meses), que incluya cada una de las piezas de comunicación.

6. Llevar a cabo la validación de campo previa aprobación del Comité Nacional de

Promoción Comunicación y Movilización del PAI, de cada una de las piezas de

comunicación en los lugares donde se encuentre la población meta a vacunar en

zonas rurales y urbanas del Distrito Central.

7. Elaborar y presentar el informe de validación de campo de las piezas de

comunicación a la unidad coordinadora y al equipo técnico.

8. Llevar a cabo la contratación de medios (radios y televisoras nacionales) durante

12 semanas, (una semana antes de iniciar la vacunación a partir de, junio, julio y

agosto tal como se menciona en el inciso 4) para promocionar piezas de

comunicación. Un equipo de la Unidad de Comunicación Institucional

(UCI/SESAL) acompañará el proceso de plan de medios, contratación, pautas de

medios de comunicación, para garantizar el proceso del impacto de la campaña.

9. La Firma será responsable de la contratación de los medios de radio y televisión

(según plan de medios propuesto de acuerdo a pauta adjunta en anexo).

10. Elaborar y entregar un informe final de la consultoría en físico y digital, anexando

el editable de las piezas diseñadas. Siendo estas de exclusividad de la SESAL

11. Elaborar Informe semanal de monitoreo de pauta radial y televisiva.

V. Productos específicos esperados:

1. Plan de trabajo que incluya el cronograma de actividades de la consultoría.

2. Propuesta del diseño de la campaña promocional y piezas de comunicación.

3. Diseño de piezas de comunicación aprobadas por el equipo técnico para grupos

priorizados televisivas, radiales, gráficas basado en la línea grafica de la campaña

interna, para medios virtuales, entre otros, diseñadas, validadas y en formato

pertinente para su difusión, las que serán dirigidas a población externa. (Ej. Los

mensajes deben ser traducidos también en inglés para población de las Islas de

la Bahía y en misquito para la población de Gracias a Dios). Los mensajes se

deberán elaborar tomando en cuenta, nivel sociocultural, edad, género y etnia.

4. Producción de piezas de comunicación referidas en el producto 3.

5. Actualización del plan de medios de la campaña publicitaria para la contratación

de los mismos debiendo iniciarse: una semana antes de iniciar la vacunación en

el mes de mayo, junio y julio (3 meses) que incluya cada una de las piezas de

comunicación.



4

6. Informe de validación de campo previa aprobación del Comité Nacional de



zonas rurales y urbanas del Distrito Central

7. Informe final en físico y electrónico, del diseño de la campaña promocional, las

artes editables de las piezas de comunicación diseñadas para la reproducción de

las mismas además de la ejecución de contratación y monitoreo de medios (radios

y televisoras nacionales) para promocionar piezas de comunicación,

VI. Metodología:

La presente consultoría se realizará bajo la coordinación del Equipo Técnico de

comunicación social como contraparte de la SESAL, con quien la Firma deberá estar en

permanente contacto para la ejecución de la consultoría.

VII. Estrategia de ejecución:

La consultoría se realizará en las siguientes etapas:

1. Etapa de planificación y organización de la consultoría: La firma deberá elaborar

una ruta de trabajo a realizar conforme a los productos definidos, adjuntando el

cronograma de actividades según la duración de la consultoría.

2. Presentación de propuesta: La firma presentará al equipo coordinador y técnico la

propuesta de diseño de la campaña de comunicación y piezas de comunicación

para su revisión y aprobación en campo en coordinación con el equipo de la

Unidad de Comunicaciones de la SESAL.

3. Etapa de validación de campo previa aprobación del Comité Nacional de



zonas rurales y urbanas del Distrito Central.

4. Contratación de medios (radios y televisoras nacionales) para promocionar piezas

de comunicación debe durar 12 semanas.

5. Entrega de resultados: La firma entregará el documento final en físico y

electrónico, del diseño de la campaña promocional, las artes editables de las

piezas de comunicación diseñadas para la reproducción de las mismas.



5

VIII. Duración: La consultoría tendrá una duración cuatro meses calendario: Un mes

para la elaboración de materiales promocionales y la producción de piezas de

comunicación televisivas, radiales y el tiempo de duración de la difusión en los medios

de comunicación será de tres meses, por lo que todo el proceso de la consultoría durará

4 meses y será efectiva a partir de la firma del contrato.

El equipo coordinador nombrado por las autoridades políticas indicará el inicio de la

campaña.

IX. Calificación de la firma:

1. La firma deberá contar con la siguiente experiencia

Experiencia general mínima de al menos dos (2) años de constitución de la firma consultora durante la cual haya desarrollado proyectos o estudios de campañas publicitarias en las cuales hayan ejecutado el diseño, producción y contratación de medios para difusión de campañas promocionales.

2. La firma deberá contar con la siguiente experiencia especifica:

a. Dos (2) años de experiencia como mínimo en el desarrollo de campañas

de publicidad.

b. Experiencia en al menos dos (2) proyectos de campañas de publicidad con

organizaciones no gubernamentales y/o con el Estado.

c. Disponibilidad Inmediata, para dar inicio a todos los trabajos.

d. Deberá de contar con un equipo técnico que incluya a los siguientes

consultores clave:

i. Diseñador gráfico. Profesión: Técnico en Diseño Gráfico o área

similar que cuente con experiencia profesional general de cinco (5)

años y experiencia especifica de diseño de spot publicitarios en al

menos tres (3) proyectos.

ii. Comunicador. Profesión; Licenciatura en Periodismo o

mercadotécnica o áreas de la comunicación que cuente con

experiencia profesional general de cinco (5) años y experiencia

especifica en diseño y producción de spot radiales, Spot televisivos

y guiones de perifoneo móvil, en al menos dos (2) proyectos.



6

X. Costo estimado: El Costo de los servicios de esta consultoría será financiada a través

de fondos externos del Préstamo RISP-HO.

XI. Condiciones de pago de la consultoría

Se realizan los pagos por compensación de los servicios prestados de conformidad con

los productos según se especifica a continuación:

N° Descripción Porcentaje de pago

Fechas de entrega

1

Plan de trabajo que incluya el cronograma de actividades de la consultoría.

15%

Una semana posterior a la aprobación del plan de trabajo.

2

Propuesta del diseño de la campaña promocional y piezas de comunicación.

15%

Segundo semana posterior a la aprobación de la propuesta de la campaña de comunicación

3

Informe de validación de campo previa aprobación del Comité Nacional de Promoción Comunicación y Movilización del PAI, de cada una de las piezas de comunicación en los lugares donde se encuentre la población meta a vacunar en zonas rurales y urbanas del Distrito Central

20%

Tercera semana posterior a la aprobación de la propuesta de la campaña de comunicación



7

N° Descripción Porcentaje de pago

Fechas de entrega

4

Diseño y producción de piezas de comunicación aprobadas por el equipo técnico para grupos priorizados televisivas, radiales, gráficas basado en la línea grafica de la campaña interna, para medios virtuales, entre otros, diseñadas, validadas y en formato pertinente para su difusión, las que serán dirigidas a población externa. (Producto 3 y 4)

15%

Tres semanas posteriores a la entrega del informe de Informe de validación de campo

5

Actualización del plan de medios de la campaña publicitaria para la contratación de los mismos debiendo iniciarse: una semana antes de iniciar la vacunación en el mes de mayo, junio y julio (3 meses) que incluya cada una de las piezas de comunicación.

10% Cuarta semana

6 Informe final en físico y electrónico, del diseño de la campaña promocional, las artes editables de las piezas de comunicación diseñadas para la reproducción de las mismas además de la ejecución de contratación y monitoreo de medios (radios y televisoras nacionales) para promocionar piezas de comunicación

25% Semana 10 posterior a la firma de contrato

Campaña publicitaria pasará a ser de uso exclusivo de la SESAL



8

Anexo N0. 2.- Plan de Medios

Medio Horario # de Spot diarios # de spot por mes

HCH TV L a V matutino 1 + Presencia de marca y

mención

23

HCH Radio L a D 8 240

América Multimedios

L a D Diferentes horarios

44

1176

Emisoras Unidas


27 591

Power FM cobertura a

nivel nacional


8 208

Televicentro (TVC)

Diferentes horarios

2 27

Medios Programa Spot diario

América multimedios Radio América Noticiero el minuto 1

“ Diario del aire 1

“ Deporte al instante 1

“ Noticias radio américa 1

“ Expreso informativo 1

“ Noticias estelar 1

Ultra FM Cambio comercial 6

Radio súper 100 Cambio comercial 6

Radio san Pedro Programación variada 6

Stereo Ceiba Programación variada 6

Radio Valle Programación variada 6

Total spot diarios 44

Emisoras Unidas Programa Diarios

HRN Diario Matutino e informativo

1

HRN Consultorio del Aire 1

HRN Cambios rotativos 3

-Radio Satélite Programación variada 7



9

-Rock´n pop Programación variada 7

-Radio Choluteca Programación variada 7

Total spot diarios 27

AUDIO SISTEMA (POWER FM)

Programación variada música cobertura a nivel

nacional 8

Musicales Totales mensual 208

Comunicaciones del Atlántico Radio Patio*

Vivencias Inolvidables

06:00 a 08:00 am 1 20

Revista musical

8:00 a 11:00 A.M 1 20

Radio deportiva

11:00 a 12:00 M 1 20

diario del medio día

12:00 a 02:00 M 1 20

Rancheras del primo Arlen

2:00 a 03:00 PM. 1 20

Les invito a recordar

3:00 a 05:00 PM. 1 20

zona retro 5:00 a 7:00 PM. 1 20

For the good times

7:00 a 9:00 PM 1 20 240

Stereo 92

Babando,

8:00 a 11:00 am 1 32

El Enlace 11:00 a 2:00 am 1 32

La chispeadera

2:00 a 5:00 pm 1 32

La jaula de los buitres

5:00 a 8:00 pm 1 24

Totales 360 spot mensual

Santa Bárbara multimedios *

Santa Bárbara visión canal 25

Todo el día L a V

2 + 4

66+ 132 bonificación

Radio Santa Bárbara

L a V 4 + 8

132 + 264

Radio Ondas de Ulúa

L a V 4+ 8

132 + 264

Radio Luna L a V 4+ 132 +



10

8 264

Total Spot 1386

Canal 6

Matutino L a V 6:00 a 7:00 am

1 spot 1 mención

126

Meridiano L a V 12: 00 a 1:00

1spot 1 mención

126

Estelar L a V 6:00 a 8:00 pm

1spot 1mención Cintillo Logo

126 126 126 126

HCH radio

Diferentes horarios

L a D 8 spot 240

HCH Tv Matutino L a V 1 spot + mención + presencia de marca

23+23

XII.CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los criterios de evaluación no ponderables y ponderables que se presentan a

continuación constituyen el marco de referencia para la evaluación que debe efectuar el

Comité de Evaluación del personal clave propuesto.

La firma deberá contar con la siguiente experiencia

1 EXPERIENCIA GENERAL: CUMPLE /

NO CUMPLE

1.1 Al menos dos (2) años de constitución de la firma consultora durante la cual haya desarrollado proyectos o estudios de campañas publicitarias en las cuales hayan ejecutado el diseño, producción y contratación de medios para difusión de campañas promocionales.

2 EXPERIENCIA ESPECIFICA:

2.1 Dos (2) años de experiencia como mínimo en el desarrollo de campañas de publicidad.

2.2 Experiencia en al menos dos (2) proyectos de campañas de publicidad con organizaciones no gubernamentales y/o con el Estado.

2.3 Deberá de contar con un equipo técnico que incluya a los siguientes consultores clave:

i. Diseñador gráfico. Profesión: Técnico en Diseño Gráfico o área similar que cuente con experiencia profesional general de cinco (5) años y experiencia



11

especifica de diseño de spot publicitarios en al menos tres (3) proyectos.

ii. Comunicador. Profesión; Licenciatura en Periodismo o mercadotécnica o áreas de la comunicación que cuente con experiencia profesional general de cinco (5) años y experiencia especifica en diseño y producción de spot radiales, Spot televisivos y guiones de perifoneo móvil, en al menos dos (2) proyectos.

3 Disponibilidad Inmediata, para dar inicio a todos los trabajos.

PROFESIONAL 1:

Diseñador gráfico

No. CRITERIOS NO PONDERABLES

CUMPLE / NO CUMPLE

1 Diseñador gráfico. Profesión: Técnico en Diseño Gráfico o área similar

No. CRITERIOS PONDERABLES Detalle de Puntos

Puntaje

1 EXPERIENCIA GENERAL 40

1.1

Al menos cinco (5) años de experiencia profesional.

Al menos 5 años 30

6 o más años 40

2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA 50

2.1

Diseño de spots publicitarios en al menos tres

(3) proyectos

Al menos 3 proyectos 35

4 o más proyectos 50

3 Acreditaciones 10

3.1

Documentos que acrediten cursos, seminarios/talleres o certificaciones en temas relacionados a diseño gráfico o similares.

De 1 a 2 documentos 05


Más de 5 documentos 10

TOTAL

El puntaje mínimo para calificar es: 70.



12

PROFESIONAL 2:

Comunicador

No. CRITERIOS NO PONDERABLES

CUMPLE / NO CUMPLE

1 Comunicador. Profesión; Licenciatura en Periodismo o mercadotécnica o áreas de la comunicación

No. CRITERIOS PONDERABLES Detalle de Puntos

Puntaje

1 EXPERIENCIA GENERAL 40

1.1

Al menos cinco (5) años de experiencia profesional.

Al menos 5 años 30

6 o más años 40

2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA 50

2.1

Diseño y producción de spots radiales,

televisivos y guiones de perifoneo móvil en al

menos dos (2) proyectos

Al menos 2 proyectos 35

3 o más proyectos 50

3 Acreditaciones 10

3.1

Documentos que acrediten cursos, seminarios/talleres o certificaciones en temas relacionados a diseño gráfico o similares.



Más de 5 documentos 10

TOTAL

El puntaje mínimo para calificar es: 70.

XIII. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

Durante la vigencia del Contrato y por el período de dos (2) años siguientes a su

finalización, la firma adjudicataria no podrá entregar, difundir o revelar ninguna

información confidencial o de propiedad del Contratante y relacionada con los

servicios, las actividades u operaciones de esta consultoría; sin haber obtenido

previamente autorización por escrito por parte del Contratante.

términos de referencia para contratación de una firma para

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