tÅrnby kommune - borger - tårnby · alg godkendte på møde den 13.6.2017, indkøb af kmds nye...

109
TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Økonomiudvalget Mødedato: Onsdag den 7. februar 2018 Mødetidspunkt: 9:00 Mødelokale: 213, Mødelokale Medlemmer: Allan S. Andersen, Carsten Fuhr, Dorthe Hecht, Heidi Ladegaard, Jan Jakobsen, Paw Karslund, Winnie Sørensen Afbud: Ingen

Upload: others

Post on 01-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

TÅRNBY KOMMUNE

Åbent referat

tilØkonomiudvalget

Mødedato: Onsdag den 7. februar 2018

Mødetidspunkt: 9:00

Mødelokale: 213, Mødelokale

Medlemmer: Allan S. Andersen, Carsten Fuhr, Dorthe Hecht, Heidi Ladegaard, Jan Jakobsen, Paw Karslund, Winnie Sørensen

Afbud: Ingen

1

Indholdsfortegnelse

Punkter til dagsorden Side

1. Godkendelse af dagsorden .............................................................................3

2. Meddelelser..................................................................................................4

3. Frigivelse af midler til gennemførelse af arkæologisk forundersøgelse i forbindelse med anlæggelsen af landdiget ........................................................5

4. Kompetencedelegation til administrationen.......................................................7

5. Overdragelse af drift af ejendom.....................................................................9

6. Omplacering af løbende betaling til KMD Booking.............................................11

7. Udgiftsneutral tillægsbevilling i 2018 vedr. fordeling af pulje til sprogvurdering på serviceområdet Daginstitutioner og klubber ................................................13

8. Tildeling af Mastercard Debet i Økonomisk Forvaltning .....................................15

9. Ekstraordinær lukkedag på Rådhuset .............................................................16

10. Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab 2016 .......................................................................................17

11. Orientering om status på aftale vedrørende Amager Ressourcecenter .................19

12. DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4 -5 rums boliger for husstande med børn.....21

13. Status på istandsættelsessager .....................................................................23

14. Tilskud til juletræsfest på Tårnby Rådhus 2018................................................24

15. Frit valg - hjemmepleje - LUKKET SAG ...........................................................25

16. Samarbejdet mellem Tårnby og Dragør kommuner om Forberedende Grunduddannelse FGU - LUKKET SAG.............................................................26

17. Kursus for Børn og unge-udvalget - LUKKET SAG.............................................27

18. Seminar om Samarbejde mellem udvalgsformand og direktør - LUKKET SAG.......28

19. Ansøgning om tillægsbevilling til dækning af vikarudgifter i forbindelse med graviditetsgener samt fuld dækning i forbindelse med sygdom/barsel - LUKKET SAG..............................................................................................29

20. Personalesag - LUKKET SAG .........................................................................30

21. Personalesag - LUKKET SAG .........................................................................31

22. Budgetnotat af 1. februar 2018 - Budget 2019 - LUKKET SAG ...........................32

23. Ejendomssag - lejemål m.v. - LUKKET SAG.....................................................33

24. Forhandling af ny aftale med Den Blå Planet - LUKKET SAG ..............................34

25. Bestyrergodkendelse til Traktørstedet Vestamager - LUKKET SAG......................35

26. Fornyelse af alkoholbevilling til Allékroen - LUKKET SAG ...................................36

2

27. Forhandlingsmandat - LUKKET SAG ...............................................................37

Bilagsoversigt.....................................................................................................38

Økonomiudvalget d.07-02-2018

3

1. Godkendelse af dagsorden

Åben sagSagsnr.: 17/26990Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉDer var enighed om, at sagen ”Forhandlingsmandat” optages som nr. 27 på dagsordenen.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, at

1. sagen ”Forhandlingsmandat” optages som nr. 27 på dagsordenen og at2. dagsordenen herefter godkendes.

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Godkendt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

4

2. Meddelelser

Åben sagSagsnr.: 17/26990Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉStatsforvaltningen fremsender bemærkninger til regnskab 2014-2016 jf. bilag 1-3.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, at

1. at bemærkninger fra Statsforvaltningen vedr. regnskab 2014-2016 tages til efterretning.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Statsforvaltningens bemærkninger til årsregnskab 2014 22455/182 Åben Ankestyrelsens bemærkninger til årsregnskab 2015. 22462/183 Åben Statsforvaltningens bemærkninger til årsregnskab 2016 22480/18

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Til efterretning.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

5

3. Frigivelse af midler til gennemførelse af arkæologisk forundersøgelse i forbindelse med anlæggelsen af landdiget

Åben sagSagsnr.: 17/245Sagsansvarlig: HMJ.TFFraværende:Afbud:

RESUMÉMed henvisning til Økonomiudvalgets beslutning d. 4.10 2017 vedr. byrdefordelingen mellem Pumpedigelaget og Tårnby Kommune søger Teknisk Forvaltning midler til gennemførelse af den forestående arkæologiske forundersøgelse frigivet.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERTeknisk Forvaltning har i overensstemmelse med den indgåede aftale mellem Pumpedigelaget og Tårnby Kommune modtaget budget for gennemførelsen af den arkæologiske forundersøgelse fra Kroppedalmuseum og Slot- og Kulturstyrelsen. Budgettet er et maksimumsbudget for gennemførelsen af den arkæologiske forundersøgelse. Omkostninger til evt. efterfølgende udgravninger er ikke inkluderet i budgettet. Budgettet lyder på 727.464,30 kr., men inklusiv evt. vinterforanstaltninger. Teknisk Forvaltning søger hermed om en tillægsbevilling på kr. 730.000 til brug i 2018.

ØKONOMIDer søges og frigives en anlægsbevilling på følgende bevillingsniveau: 00.38.54.3 Sandflugt 730.000 kr.

PÅTEGNINGØkonomi- og Planlægningsafdelingen fremsender til Økonomiudvalget, idet ovennævnte ikke giver anledning til yderligere bemærkninger.

INDSTILLINGTeknisk forvaltning indstiller til Økonomiudvalget,

1. at der meddeles en tillægsbevilling på kr. 730.000 i 2018 til gennemførelsen af den arkæologiske forundersøgelse i overensstemmelse det fremlagte budget

2. at tillægsbevillingen frigives

/BGR

Økonomiudvalget d.07-02-2018

6

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Budget for udv. ark. forundersøgelse 20114/182 Åben Godkendelse af budget slots og kulturstyrelsen 20114/183 Lukket

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Indstillingen tiltrådt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

7

4. Kompetencedelegation til administrationen

Åben sagSagsnr.: 17/27439Sagsansvarlig: hmy.tfFraværende:Afbud:

RESUMÉTeknisk Forvaltning fremlægger oversigter over delegeringer af opgaver mellem Teknik- og Miljøudvalget og Teknisk Forvaltning.

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget,

1. at opgavedelegationerne godkendes.

/BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Kompetencedelegation - Drift og vedligehold af parker og grønne

områder270262/17

2 Åben Kompetencedelegation - Lov om Offentlige veje 270281/173 Åben Kompetencedelegation - Lov om Trafikselskaber 270277/174 Åben Kompetencedelegation - Standsnings- og parkeringsafgifter 227843/175 Åben Kompetencedelegation - Vand Miljø og Natur 247213/176 Åben Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls 10876/18

BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 18-01-2018Godkendt med undtagelse af følgende:

1. §19 i Miljøbeskyttelsesloven - kompetencen bliver i Teknik- og Miljøudvalget2. §8 i Jordforureningsloven - kompetencen bliver i Teknik- og Miljøudvalget

Sagen sendes frem til Økonomiudvalget for så vidt angår følgende:1. Træfældninger på kommunale arealer i hele kommunen –

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget, at kompetencen flyttes til Økonomiudvalget

2. §3, §7a, §12, §16, §21, §47, §53 og §60 i Vandløbsloven (regulativer, regulering af vandløb og nye vandløb) –Teknik- og Miljøudvalget anbefaler overfor Økonomiudvalget, at kompetencen flyttes til Teknisk Forvaltning.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

8

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Følgende blev besluttet vedrørende de to oversendte punkter: Ad 1: Træfældninger på kommunale arealer i hele kommunen behandles i det respektive stående udvalg efter indstilling fra Teknisk Forvaltning. Fældning af træer til fare besluttes af teknisk chef. Oversigt over alle fællede træer opdelt på udvalgsområder tilgår samtlige stående udvalg 2 gange årligt. Ad 2: Tiltrådt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

9

5. Overdragelse af drift af ejendom

Åben sagSagsnr.: 16/25803Sagsansvarlig: mha.asFraværende:Afbud:

RESUMÉDe indrettede midlertidige flygtningeboliger på Løjtegårdsvej 34 benyttes pr. 1. marts 2018 ikke længere til formålet. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger derfor sag til Økonomiudvalget om at overdrage driften af bygningen fra Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget til Økonomiudvalgets budgetramme.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERDen sidste beboer fraflytter boligen på Løjtegårdsvej 34 med udgangen af februar 2018. Da bygningen efterfølgende ikke længere vil blive anvendt til midlertidig boligplacering af flygtninge, anbefaler forvaltningen at overdrage driften af bygningen til Økonomiudvalget. Både driften og budgettet overdrages pr. 1. marts 2018.

ØKONOMIDriftsbudgettet for Løjtegårdsvej 34 overføres fra 1. marts 2018 og overslagsår fra Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget til Økonomiudvalget. Der omplaceres 64.123 kr. fra funktion 00.25.11 til funktion 00.22.01 i 2018 og 76.948 kr. i overslagsår. Indtægtsbudgettet for beboerbetaling fra de boligplacerede flygtninge på Løjtegårdsvej korrigeres med 73.857 kr. i 2018 og 77.068 kr. i overslagsår, som følge af, at boligerne ikke længere anvendes til midlertidig boligplacering af flygtninge. Da der i de første måneder af 2018 kun er én ud af fire boliger beboet på Løjtegårdsvej 34, overstiger korrektionen af indtægtsbudgettet korrektionen for udgiftsbudgettet, da forvaltningen ikke modtager beboerbetaling når boligerne er tomme, men fortsat skal afholde drifts- og vedligeholdsudgifter. Forvaltningen kan ikke anvise kompenserende indtægter for den manglende lejeindtægt.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget,

1. at godkende, at driften af Løjtegårdsvej 34 overføres til Økonomiudvalget2. at bygningen frigives dermed til andet formål3. at godkende, at udgiftsbudgettet vedr. Løjtegårdsvej flyttes fra Arbejdsmarkeds-

og Beskæftigelsesudvalget, funktion 00.25.11, til Økonomiudvalget, 00.22.01 pr. 1. marts 2018 og overslagsår

4. at indtægtsbudgettet på funktion 00.25.11 justeres som beskrevet i økonomiafsnittet.

/kam

Økonomiudvalget d.07-02-2018

10

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Tiltrådt. Paw Karslund tilkendegav, at han generelt ønsker at fastholde sit synspunkt om, at der ved nedlæggelse af flygtningeboliger overvejes om disse boliger kan bruges til andre målgrupper i kommunen.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

11

6. Omplacering af løbende betaling til KMD Booking

Åben sagSagsnr.: 17/30450Sagsansvarlig: cpl.hb.ukFraværende:Afbud:

RESUMÉALG godkendte på møde den 13.6.2017, indkøb af KMDs nye digitale bookingsystem. Udgiften til det nye system er afholdt af bibliotekets it-konto. I den forbindelse ønskes en omplacering fra Børne- og Kulturforvaltningens konto, hvor beløbet er afsat til betaling af ydelsen fra KMD.

ØKONOMILøbende udgifter til KMD Booking-systemet indgår nu i Tårnby Kommunes fælles prisaftale med KMD. Fra 2018 vil de løbende udgifter til KMD booking blive konteret på Tårnby Hovedbibliotekets it-konto, hvorfor der ønskes en omplacering på 93.312 kr. til finansiering af den løbende udgift. Omplaceringen skal ske fra Børne- og Kulturforvaltningens konto til kmd-ydelser som ligger under Økonomiudvalget, hvor beløbet er afsat.Psp-elementet som pengene skal tages fra er: XG-0000300002-00002.

INDSTILLINGKultur- og Fritidsafdelingen indstiller til Økonomiudvalget,

1. at der fra 2018 omplaceres 93.312 kr. fra Børne- og Kulturforvaltningens konto under Økonomiudvalget til KMD-ydelser til Tårnby Hovedbibliotekets it-konto.

2. at Tårnby Hovedbibliotekets it-konto afholder løbende udgifter til KMD-booking.

/MSV

Økonomiudvalget d.07-02-2018

12

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Tiltrådt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

13

7. Udgiftsneutral tillægsbevilling i 2018 vedr. fordeling af pulje til sprogvurdering på serviceområdet Daginstitutioner og klubber

Åben sagSagsnr.: 18/707Sagsansvarlig: bzi.bkFraværende:Afbud:

RESUMÉDer fremsendes herved ansøgning om tillægsbevilling i 2018 til fordeling af puljen til sprogvurdering i de enkelte institutioner på i alt 0 kr.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERPuljen til sprogvurdering af 3 årige står under funktionen 05.25.10 Fælles formål. Denne fordeles til de enkelte institutioners lønkonti.

ØKONOMIDaginstitutioner og klubber

05.25.10 Fælles formål Kr. -173.926

05.25.14 Daginstitutioner Kr. 173.926

I alt Kr. 0

PÅTEGNINGDen 8. januar 2018Organisations- og personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget uden yderligere bemærkninger.

INDSTILLINGBørne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget,

1. at der i 2018 til serviceområdet Daginstitutioner og klubber imødekommes tillægsbevilling på 0 kr., som angivet under punktet Økonomi.

2. at sagen fremsendes med anbefaling til Økonomiudvalget til endelig godkendelse.

/MSV

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Fordeling af sprogvurdering 2018.pdf 5813/18

Økonomiudvalget d.07-02-2018

14

BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 18-01-2018Fremsendes med anbefaling til endelig godkendelse i Økonomiudvalget.

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Tiltrådt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

15

8. Tildeling af Mastercard Debet i Økonomisk Forvaltning

Åben sagSagsnr.: 18/2668Sagsansvarlig: heh.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉAf praktiske årsager besluttede forhenværende borgmester Henrik Zimino i december 2017 at tildele kommunaldirektøren såvel som økonomichefen hver et Mastercard Debet.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERKortene skulle bl.a. anvendes i forbindelse med KØF januar 2018, og er tildelt efter retningslinjerne jf. bilag 5 i kommunens Kasse- og Regnskabsregulativ - herunder et rådighedsbeløb på maksimalt 25.000 kr.

INDSTILLINGØkonomi- og Planlægningsafdelingen anbefaler over for Økonomiudvalget,

1. at tildelingen af Mastercard Debet til kommunaldirektør og økonomchef tages til efterretning.

jse

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Til efterretning.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

16

9. Ekstraordinær lukkedag på Rådhuset

Åben sagSagsnr.: 13/2236Sagsansvarlig: TPE.OFFraværende:Afbud:

RESUMÉI 2018 falder både 1. maj og Grundlovsdag på tirsdage. På medarbejdernes initiativ er det i Forvaltnings-MED drøftet, om Rådhuset kan holdes lukket på de indeklemte mandage. Der var enighed om at videreføre ønske om at holde Rådhuset lukket for publikumshenvendelser den indeklemte mandag, den 4.6.2018, inden Grundlovsdag og at frafalde ønsket om den 30.4.2018.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERDet er i overensstemmelse med tidligere praksis at holde lukket for publikumshenvendelse på nogle indeklemte hverdage. Det bør dog være frivilligt for medarbejderne, om de ønsker at komme på arbejde på dagen. I tidligere undersøgelse (høring i 2014) har vist sig, at en del medarbejdere ikke ønsker at have bundet flere ferie- og fridage på særlige dage end der allerede er indført.

INDSTILLINGOrganisations- og Personaleafdelingen indstiller overfor Økonomiudvalget, at

1. Rådhuset holder lukket for publikumshenvendelse, herunder telefonisk, mandag den 4.6.2018.

2. Rådhusets medarbejdere kan frit vælge om de vil komme på arbejde eller holde fri.

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Tiltrådt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

17

10. Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab 2016

Åben sagSagsnr.: 17/33093Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉFra Udlændinge- og Integrationsministeriet, er modtaget decisionsskrivelse af 19.12.2017 vedrørende kommunens revisionsberetning for 2016 på områder med statsrefusion.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERUdlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået revisionsberetningen for 2016 og har i den forbindelse alene taget stilling til revisors bemærkninger af betydning for statsrefusion og tilskud på ministeriets sagsområder. Ministeriet bemærker, at revisor har fundet en række procedurefejl vedrørende integrationskontrakten, tilbud i integrationsprogrammet og udbetaling af integrationsydelse. Ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning. Ministeriet noterer sig, at revisor i beretningen for regnskabsåret 2015 ligeledes anførte fejl vedrørende manglende afholdelse af lovpligtige samtaler, manglende stillingtagen til eventuelle sanktioner og manglende journalisering. Ministeriet forventer, at kommunen fremover prioriterer et generelt fokus på overholdelse af lovfastsatte proceskrav. Decisionsskrivelsen har været til udtalelse i forvaltningen, og udtalelsen er vedlagt som bilag.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler,

1. at Udlændinge- og Integrationsministeriets bemærkninger meddelt i brev af 17.12.2017 tages til efterretning, og

2. at udtalelse fra Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen tages til efterretning, jf. bilag 1.

jse

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og 17248/18

Økonomiudvalget d.07-02-2018

18

Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for 20162 Åben UIM decisionsskrivelse 2016 294606/17

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Indstillingen anbefales overfor Kommunalbestyrelsen.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

19

11. Orientering om status på aftale vedrørende Amager Ressourcecenter

Åben sagSagsnr.: 13/7527Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉSom en del af aftalen mellem ejerkommunerne i I/S Amager Ressourcecenter (ARC) fra sommeren 2016 om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning, skal ejerkommunerne tage stilling til en af ARC udarbejdet plan for genanvendelse og CO2-reduktion. Inden planen fremlægges, ses imidlertid behov for at opdatere det økonomiske grundlag for planen, hvorfor der indtil videre gives en status for processen. Det foreslås derfor, at fristen for at tage stilling til ARC`s plan for genanvendelse og CO2-reduktion rykkes fra 1. marts til forventeligt 1. maj 2018.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERKommunalbestyrelsen tiltrådte den 30. august 2016 aftale pr. 13. juni 2016 om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning mellem ejer�kommunerne i ARC, jf. bilag 1. Kommunalbestyrelsen blev den 13. juni 2017 orienteret om status på det element i den politiske aftale, der vedrører strukturel tilpasning. Der blev i sagen redegjort for analysens resultater, som viste, at der ved en sammenlægning af ARC og CTR kunne opnås en bedre samlet økonomi end ved alternative modeller. Status var, at der afventedes en tilbagemelding fra Gentofte og Gladsaxe Kommuner, hvilket er uændret. Et andet element i aftalen vedrører en plan for genanvendelse og CO2-reduktion, som ARC skal udarbejde og fremlægge for ejerkommunerne senest den 1. marts 2018. Planen er en forudsætning for, at ARC kan vedblive med at importere affald til forbrænding efter januar 2020. I aftalen er det beskrevet, at Københavns Kommunes affald til Vestforbrænding søges overført til ARC fra 2026. Københavns Kommune har i den anledning været i dialog med Vestforbrænding, der betragter en overførsel som en udtræden af selskabet, hvilket i givet fald vil have væsentlige økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune. Henvendelsen herom er modtaget efter, at ARC har fremsendt materiale til kommunerne vedrørende plan for genanvendelse og CO2-reduktion. På den baggrund ses der behov for at opdatere de økonomiske forudsætninger vedrørende ARC med henblik på, at der foreligger et retvisende grundlag for selskabets økonomi, inden der kan træffes beslutning om ARC´s plan for genanvendelse og CO2-reduktion. Det forventes, at der kan fremlægges en opdateret langtidsprognose vedrørende selskabets økonomi sammen med planen for genanvendelse og CO2-reduktion senest 1. maj 2018.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

20

Administrationen anbefaler, at behandling af ARC´s plan for genanvendelse og CO2-reduktion afventer opdatering af ARC`s langtidsprognose, således at behandlingen forventeligt sker senest den 1. maj. Det sker med henblik på, at der kan træffes beslutning på et retvisende grundlag.

ØKONOMISagen har ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

INDSTILLINGKommunaldirektøren indstiller til Økonomiudvalget,

1. at orientering om status på aftale om Amager Ressourcecenter, herunder ændret frist for beslutning om plan for genanvendelse og CO2-reduktion, tages til efterretning.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Bilag 1 Aftale om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning.pdf 15391/18

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Til efterretning.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

21

12. DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4 -5 rums boliger for husstande med børn

Åben sagSagsnr.: 18/2936Sagsansvarlig: bmi.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉDSI Lufthavnsparken har ved advokat Erik Due rettet henvendelse til kommunen med henblik på kommunens medvirken til, at der gives husstande med børn fortrinsret til 4 og 5 værelses boliger.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERRegelen om fortrinsret vil gælde for alle Lufthavnsparkens afdelinger og er begrundet med ønsket om at tilgodese børnefamilier og med hensynet til at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning. Reglen tænkes gennemført for alle 4 og 5 rums boliger uanset størrelse. Kommunen har modtaget oprindelig ansøgning fra Advokat Erik Due den 20.2.2017. Der har efterfølgende været drøftelser om formuleringen af aftalen, nærmere bestemt om hvilke boliger, den skal omhandle. Erik Due har i mail af 13.12.2017 præciseret, at ansøgningen kun gælder for 4-5 rums boliger, og at disse boliger er på mindst 77 m2. Såfremt der ikke er husstande med børn, som er interesserede i en bolig, tildeles boligen til den boligsøgende, som står øverst på ventelisten på vanlig vis. Hvis fortrinsretten indføres vil den omfatte 381 boliger. Der er i alt 1701 boliger i DSI Lufthavnsparken. Fortrinsretten vil ikke påvirke den del af boligerne, som anvises til kommunen (25 %). Aftalen vil gælde indtil kommunen eller boligorganisationen måtte ønske en genforhandling.

LOVGRUNDLAGBekendtgørelse om udlejning af almene boliger § 4.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales over for Kommunalbestyrelsen,

1) at godkende, at der indgås anvisningsaftale med DSI Lufthavnsparken om fortrinsret for husstande med mindst 1 barn til 4 og 5 værelses boliger, og

2) at godkende, at DSI Lufthavnsparken anmodes om at fremsende aftaleudkast.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

22

jse

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben mat fra DSI Lufthavnsparken 27672/182 Åben SV: familieboliger - Referat repræ.møde 31.03.2016'.pdf 27327/18

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

23

13. Status på istandsættelsessager

Åben sagSagsnr.: 02/437Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉØkonomiudvalget besluttede den 8.3.2017 at delegere kompetencen til at træffe afgørelser i istandsættelsessager i henhold til lov om almene boliger § 59 til sekretariatslederen i Kommunalbestyrelsens Sekretariat. I forbindelse med den kommunale boliganvisning garanterer kommunen for opfyldelsen af den anviste boligtagers eventuelle forpligtelser over for boligselskabet til at bekoste istandsættelse ved fraflytning. Det blev ligeledes vedtaget, at administrationen årligt vil orientere Økonomiudvalget om status på området. I 2017 var der 26 sager med en samlet udgift på kr. 929.083.I 2016 var der 32 sager med en samlet udgift på kr. 683.032.I 2015 var der 30 sager med en samlet udgift på kr. 616.444.I 2014 var der 21 sager med en samlet udgift på kr. 408.164. Det høje beløb i 2017 skyldes lidt atypisk 4 sager som tilsammen alene udgjorde kr. 452.182. I den ene sag havde borger adskillige katte boende og derudover lå der affald og gamle madrester overalt, så der var behov for, at hele boligen skulle gennemrenoveres til en samlet udgift på kr. 173.347. I de andre sager har boligerne været så misligholdte, at det bl.a. har været nødvendigt at genetablere køkken, gulve og døre. Alle sager vurderes konkret og individuelt og efter et fast regelsæt inden kravet betales til boligselskabet. Når kommunen har betalt for de krav, som retligt burde betales af borgerne, så har kommunen et regreskrav, og sagerne bliver derfor sendt til opkrævning hos SKAT.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget,

1. at orientering om status for istandsættelsessagerne tages til efterretning.

jse

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Til efterretning.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

24

14. Tilskud til juletræsfest på Tårnby Rådhus 2018

Åben sagSagsnr.: 17/1043Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

RESUMÉJuletræsfestudvalget på Tårnby Rådhus fremsender regnskab for juletræsfesten den 2.12.2017 samt ansøgning om ordinært tilskud på kr. 35.000 til afholdelse af juletræsfesten den 1.12.2018. Der foreslås uændret deltagerbetaling på kr. 50 pr. person.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERForvaltnings-MED ADM har på sit møde den 22.01.2018 besluttet at anbefale ansøgningen over for Økonomiudvalget.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget,

1. at ansøgning om kr. 35.000 til juletræsfest i 2018 imødekommes.

jse

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Ansøgning om tilskud til juletræsfesten 2018 298092/172 Åben 211346-17_v1_Regnskab for Juletræsfesten 2017.pdf 9412/18

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 07-02-2018Tiltrådt.

Økonomiudvalget d.07-02-2018

25

15. Frit valg - hjemmepleje - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 17/29086Sagsansvarlig: mha.asFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

26

16. Samarbejdet mellem Tårnby og Dragør kommuner om Forberedende Grunduddannelse FGU - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/2428Sagsansvarlig: shj.bkFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

27

17. Kursus for Børn og unge-udvalget - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/2779Sagsansvarlig: SMJ.UKFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

28

18. Seminar om Samarbejde mellem udvalgsformand og direktør - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/2065Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

29

19. Ansøgning om tillægsbevilling til dækning af vikarudgifter i forbindelse med graviditetsgener samt fuld dækning i forbindelse med sygdom/barsel - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 12/2591Sagsansvarlig: abf.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

30

20. Personalesag - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 10/4423Sagsansvarlig: mzi.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

31

21. Personalesag - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 13/9617Sagsansvarlig: jan.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

32

22. Budgetnotat af 1. februar 2018 - Budget 2019 - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 17/28806Sagsansvarlig: heh.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

33

23. Ejendomssag - lejemål m.v. - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 17/26565Sagsansvarlig: cni.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

34

24. Forhandling af ny aftale med Den Blå Planet - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 17/29753Sagsansvarlig: lel.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

35

25. Bestyrergodkendelse til Traktørstedet Vestamager - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/2552Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

36

26. Fornyelse af alkoholbevilling til Allékroen - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 17/28093Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

37

27. Forhandlingsmandat - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 18/4150Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud:

Økonomiudvalget d.07-02-2018

38

Bilagsoversigt

2. Meddelelser

1. Statsforvaltningens bemærkninger til årsregnskab 2014 (22455/18) 2. Ankestyrelsens bemærkninger til årsregnskab 2015. (22462/18) 3. Statsforvaltningens bemærkninger til årsregnskab 2016 (22480/18)

3. Frigivelse af midler til gennemførelse af arkæologisk forundersøgelse i forbindelse med anlæggelsen af landdiget

1. Budget for udv. ark. forundersøgelse (20114/18) 2. Godkendelse af budget slots og kulturstyrelsen (20114/18) 3. (Lukket bilag)

4. Kompetencedelegation til administrationen

1. Kompetencedelegation - Drift og vedligehold af parker og grønne områder (270262/17)

2. Kompetencedelegation - Lov om Offentlige veje (270281/17) 3. Kompetencedelegation - Lov om Trafikselskaber (270277/17) 4. Kompetencedelegation - Standsnings- og parkeringsafgifter (227843/17) 5. Kompetencedelegation - Vand Miljø og Natur (247213/17) 6. Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls (10876/18)

7. Udgiftsneutral tillægsbevilling i 2018 vedr. fordeling af pulje til sprogvurdering på serviceområdet Daginstitutioner og klubber

1. Fordeling af sprogvurdering 2018.pdf (5813/18)

10. Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab 2016

1. AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og Integrationsministeriet vedr.

revisionsberetning for 2016 (17248/18) 2. UIM decisionsskrivelse 2016 (294606/17)

11. Orientering om status på aftale vedrørende Amager Ressourcecenter 1. Bilag 1 Aftale om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning.pdf (15391/18)

12. DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4 -5 rums boliger for husstande med børn

1. mat fra DSI Lufthavnsparken (27672/18) 2. SV: familieboliger - Referat repræ.møde 31.03.2016'.pdf (27327/18)

14. Tilskud til juletræsfest på Tårnby Rådhus 2018

1. Ansøgning om tilskud til juletræsfesten 2018 (298092/17) 2. 211346-17_v1_Regnskab for Juletræsfesten 2017.pdf (9412/18)

Bilag: 2.1. Statsforvaltningens bemærkninger til årsregnskab 2014

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 22455/18

1

2015 - 55316

Regnskabsåret 2014

Statsforvaltningen modtog den 31. august 2015 Tårnby Kommunes

revisionsberetning om årsregnskabet 2014 og revisionsberetning for

2014 om sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet

af statsrefusion med tilhørende bilag til ressortministerierne samt

kopi af kopi af beslutningsprotokol fra kommunalbestyrelsens møde,

hvor regnskabet og beretningerne blev behandlet.

Ankestyrelsen varetager fra 1. april 2017 tilsynet med kommunerne,

jf. kommunestyrelseslovens § 47, stk. 1, jf. lovbekendtgørelse nr.

318 af 28. marts 2017.

Årsregnskab og revisionsberetning for årsregnskabet 2014

Revisionen har ikke taget forbehold, men har følgende bemærkning

til den afsluttende revision af årsregnskabet:

• Takstfastsættelse for pleje- og daghjem

Kommunalbestyrelsen traf på møde den 25. august 2015 afgørelse

med hensyn til den fremkomne bemærkning og godkendte

årsregnskabet for 2014.

Kommunalbestyrelsen traf afgørelse i overensstemmelse med de

tiltag, som forvaltningen har besluttet som følge af

revisionsbemærkningen. Kommunalbestyrelsen godkendte, at

forvaltningen i 2015 ville udarbejde en revideret arbejdsgang for

takstfastsættelsen til sikring af, at den følger gældende regler

fremadrettet.

Ankestyrelsens bemærkninger

Kommunalbestyrelsen har truffet afgørelse om

revisionsbemærkningen.

Vi forudsætter, at de godkendte og iværksatte tiltag retter op på de

forhold, som revisor påpeger i forbindelse med revisionen af

regnskabet og sikrer, at revisionen ikke finder grund til at give

revisionsbemærkning igen på grund af forholdene.

Vi kan dog i forbindelse med gennemgang af regnskabsmaterialet for

TÅRNBY KOMMUNE Amager Landevej 76 2770 Kastrup

Dato: 19-01-2018

Ankestyrelsen

7998 Statsservice

Sagsnummer: 2015 - 55316

SAGSBEHANDLER:

Vinnie Reiths

Telefon: 3341 1200

EAN-Nr. 5798000354821

skriv til os via [email protected]

www.ast.dk

Statsforvaltningen, Østergade 41, 6950 Ringkøbing

2

de følgende to regnskabsår konstatere, at revisor også i forbindelse med revisionen af disse

årsregnskaber har fundet grund til at give en revisionsbemærkning for forholdet. I forbindelse

med vores gennemgang af revisionsberetningen for regnskabsåret 2016 noterer vi os dog, at

det er oplyst, at takstfastsættelse for 2017 følger gældende regler. Der er således rettet op på

forholdet.

Vi foretager os ikke videre på det foreliggende grundlag i forhold til kommunalbestyrelsens

afgørelse om revisionsbemærkningen i revisionsberetningen for 2014.

Vi henleder kommunens opmærksomhed på, at årsregnskabet og beretning samt

kommunalbestyrelsens afgørelse herom skal sendes til tilsynsmyndigheden inden udgangen af

august, jf. § 8, stk. 5, i dagældende bekendtgørelse nr. 669 af 20. maj 2015 om kommunernes

budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. Nugældende bekendtgørelse nr. 952 af 5. juli 2017.

Kommunen har ikke sendt regnskabet til tilsynsmyndigheden, men har henvist til kommunens

hjemmeside. Vi skal bede kommunen om fremadrettet at sende regnskabet ind i

dokumentform.

Vi har ikke yderligere bemærkninger til det indsendte materiale.

Vi beklager, at kommunen ikke har modtaget tilsynsmyndighedens gennemgang af materialet

før nu.

Revisionsberetning for 2014 om områder, der er omfattet af statsrefusion

Revisor afgiver særskilt revisionsberetning for regnskabsåret 2014 om sociale og

beskæftigelsesrettede udgifter, der omfattet af statsrefusion. For så vidt angår

kommunalbestyrelsens afgørelse om revisionsbemærkninger på områderne omfattet af

statsrefusion, foretager vi os ikke videre på det foreliggende område.

Vi henviser til reglerne i dagældende bekendtgørelse nr. 1345 af 12. december 2014 om

statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for

Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds, Beskæftigelsesministeriets,

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters og Undervisningsministeriets ressortområder.

Nugældende bekendtgørelse nr. 1591 af 15. december 2017.

Regler om beretning om revision af kommunernes regnskaber fremgår af bekendtgørelsens

kapitel 10. Ressortministeriet gennemgår revisionsberetningerne og tager stilling til

revisionsbemærkninger vedrørende de områder, der er nævnt i bekendtgørelsens § 1.

Kopimodtager

Deloitte er ved kopi af dette brev orienteret om ovenstående.

Venlig hilsen

Vinnie Reiths

Bilag: 2.2. Ankestyrelsens bemærkninger til årsregnskab 2015.

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 22462/18

1

2016 - 67480

Regnskabsåret 2015

Statsforvaltningen modtog den 1. september 2016 Tårnby

Kommunes revisionsberetning om årsregnskabet 2015 og

revisionsberetning for 2015 om sociale og beskæftigelsesrettede

udgifter, der er omfattet af statsrefusion med tilhørende bilag til

ressortministerierne samt kopi af beslutningsprotokol fra

kommunalbestyrelsens møde, hvor regnskabet og beretningerne blev

behandlet.

Tårnby Kommune henviste til, at årsregnskabet for 2015 er

tilgængeligt på Tårnby Kommunes hjemmeside.

Ankestyrelsen varetager fra 1. april 2017 tilsynet med kommunerne,

jf. kommunestyrelseslovens § 47, stk. 1, jf. lovbekendtgørelse nr.

318 af 28. marts 2017.

Årsregnskab og revisionsberetning for årsregnskabet 2015

Revisionen har ikke taget forbehold, men har bemærkninger til den

afsluttende revision af årsregnskabet på følgende områder:

Takstfastsættelse for pleje- og daghjem

Hensættelser til tjenestemandspensioner

Aflæggelse af anlægsregnskaber

Kommunalbestyrelsen traf på møde den 30. august 2016 afgørelse

med hensyn til de fremkomne revisionsbemærkninger, og godkendte

forvaltningernes besvarelse af revisionsbemærkningerne.

Kommunalbestyrelsen godkendte på mødet den 30. august 2016

følgende:

Ad. Takstfastsættelse for pleje- og daghjem

Forvaltningen har udarbejdet en arbejdsgang, som sikrer at

takstberegningerne fremover følger Social- og

Indenrigsministeriets ”Vejledning om

omkostningskalkulationer”.

I forbindelse med implementering af nyt økonomisystem har

der været fejl i opsætningen af snitfladen mellem visse

TÅRNBY KOMMUNE Amager Landevej 76 2770 Kastrup

Dato: 19-01-2018

Ankestyrelsen

7998 Statsservice

Sagsnummer: 2016 - 67480

SAGSBEHANDLER:

Vinnie Reiths

Telefon: 3341 1200

EAN-Nr. 5798000354821

skriv til os via [email protected]

www.ast.dk

Statsforvaltningen, Østergade 41, 6950 Ringkøbing

2

fagsystemer og økonomisystemet. Disse fejl har påvirket det refusionsbelagte område og

medført at kommunen hjemtog for lidt statsrefusion løbende i 2015. Forvaltningen har i

2015 prioriteret at tilrette snitfladen samt den tidligere refusion, hvorfor der ikke kunne

afsættes ressourcer til takstberegningen i 2015.

Takstberegningen er i Budget 2017 udarbejdet efter ovennævnte arbejdsgang, dog med

en skønnet belægningsprocent, der ikke stammer fra faktiske registreringer af

belægningen på plejehjemmene, da en sådan hidtil ikke har været foretaget.

Der er fra medio 2016 iværksat systematisk registrering af belægningsprocenten på

kommunens plejehjem, som budgetforudsætningen kan holdes op imod.

Ad. Hensættelse til tjenestemandspensioner

Det er korrekt, at der i beregningerne ikke er taget hensyn til den nye aftale, hvilket

beklages. Tårnby Kommune mener, at det manglende beløb vil ligge en del under de

angivne 13 mio. kr. Den nye aftale vil fremadrettet indgå i beregningerne. Den

aktuarmæssige beregning afventer dog til det tidspunkt, hvor ny beregning skal foretages

jf. kommunens Regnskabspraksis.

Ad. Aflæggelse af anlægsregnskaber

Tidsfristen for aflæggelse af anlægsregnskaber er ikke blevet overholdt på grund af ny

procedure i forbindelse med udarbejdelse af anlægsregnskaber samt ekstraordinær

travlhed i forvaltningen.

Afsluttede anlægsregnskaber for 2015 er afleveret til revisionen til påtegning i maj 2016.

Snarest efter revisionspåtegning bliver anlægsregnskaberne sendt til Økonomiudvalget til

godkendelse og efterfølgende afslutning.

Forvaltningen vil løbende udføre opgaver i forbindelse med udarbejdelse af

anlægsregnskaber, så de fremover bliver aflagt rettidigt.

For så vidt angår kommunalbestyrelsens afgørelse vedrørende revisionsbemærkningerne

foretager vi os ikke videre.

Vi forudsætter, at de godkendte og iværksatte tiltag fremadrettet vil rette op på de forhold,

som revisor har påpeget i forbindelse med revisionen af regnskabet og sikre, at revisionen ikke

finder grund til at give revisionsbemærkninger igen på grund af forholdene.

Ankestyrelsens bemærkninger til regnskabsmaterialet

Vi gør kommunens opmærksomhed på, at kommunens regnskab, revisionsberetning og

kommunalbestyrelsens afgørelse herom skal sendes til tilsynsmyndigheden inden udgangen af

august måned i året efter regnskabsåret, jf. § 8, stk. 5, i dagældende bekendtgørelse nr. 1060

af 29. juni 2016, nugældende bekendtgørelse nr. 952 af 5. juli 2017 om kommunernes budget-

og regnskabsvæsen, revision m.v.

Statsforvaltningen modtog den 1. september 2016 materialet om årsregnskabet 2015, dog er

det endeligt godkendte årsregnskab ikke medsendt, men der er henvist til kommunens

hjemmeside.

Vi beder Tårnby Kommune om fremover at sende regnskabsmaterialet ind rettidigt.

Vi beder også kommunen om fremadrettet at sende det endeligt godkendte årsregnskab til os i

dokumentform, og ikke blot henvise til et medsendt link til kommunens hjemmeside.

3

Vi noterer os herudover, at det af beslutningsprotokollen fra kommunalbestyrelsens møde den

30. august 2016 ikke entydigt fremgår, at kommunalbestyrelsen har godkendt det reviderede

årsregnskab.

Det fremgår af § 45, stk. 2, 2. punktum i bekendtgørelsen, at kommunalbestyrelsen i et møde

skal træffe afgørelse om årsregnskabets godkendelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 2 af 4. januar

2018.

Vi henstiller til, at der fremadrettet tydeligt fremgår af beslutningsprotokollen, at

kommunalbestyrelsen har godkendt årsregnskabet.

Vi har ikke yderligere bemærkninger til det indsendte materiale.

Revisionsberetning for 2015 om sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er

omfattet af statsrefusion

Revisor har afgivet særskilt revisionsberetning for 2015 om sociale og beskæftigelsesrettede

udgifter, der er omfattet af statsrefusion. For så vidt angår kommunalbestyrelsens afgørelser

om revisionsbemærkninger på områderne omfattet af statsrefusion, foretager vi os ikke videre

på det foreliggende grundlag.

Vi henviser i den forbindelse i reglerne i dagældende bekendtgørelse nr. 552, af 28. april 2015

om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for

Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds, Beskæftigelsesministeriets,

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters og Undervisningsministeriets ressortområder.

Nugældende bekendtgørelse nr. 1591 af 15. december 2017.

Regler om beretning om revision af kommunernes regnskaber fremgår af bekendtgørelsens

kapitel 10. Ressortministeriet gennemgår revisionsberetningen og tager stilling til

revisionsbemærkninger på de områder, der er nævnt i bekendtgørelsens § 1.

Kopimodtager

Deloitte er ved kopi af dette brev orienteret om ovenstående.

Venlig hilsen

Vinnie Reiths

Bilag: 2.3. Statsforvaltningens bemærkninger til årsregnskab 2016

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 22480/18

1

2017 - 60611

Årsregnskab for 2016

Ankestyrelsen modtog den 5. september 2017 Tårnby Kommunes

revisionsberetning om årsregnskabet 2016 og revisionsberetning for

2016 om sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet

af statsrefusion med tilhørende bilag til ressortministerierne samt

kopi af beslutningsprotokol fra kommunalbestyrelsens møde, hvor

regnskabet og beretningerne blev behandlet.

Tårnby Kommune henviste til, at kommunens årsregnskab for 2016

er tilgængeligt på Tårnby Kommunes hjemmeside.

Årsregnskab og revisionsberetning for årsregnskabet 2016

Revisionen har ikke taget forbehold, men har bemærkninger til den

afsluttende revision af årsregnskabet på følgende område:

Takstfastsættelse for pleje- og daghjem

Kommunalbestyrelsen traf på møde den 29. august 2016 afgørelse

med hensyn til den fremkomne revisionsbemærkning, og godkendte

forvaltningens besvarelse af revisionsbemærkningen.

Kommunalbestyrelsen godkendte på mødet den 30. august 2016

følgende:

Ad. Takstfastsættelse for pleje- og daghjem

Forvaltningen beklager, at ikke takstfastsættelsen i 2016 ikke

var fuldt ud udbedret. Forvaltning betragter dog punktet som

afsluttet, da takstberegningen for 2017 er i fuld

overensstemmelse med regelsættet.

For så vidt angår kommunalbestyrelsens afgørelse vedrørende

revisionsbemærkningen foretager vi os ikke videre på det

foreliggende grundlag.

Vi har noteret os, at revisor har gennemgået de foretagne

beregninger for 2017 og konstateret, at disse er i overensstemmelse

med regelsættet. Der er således rettet op på forholdet.

TÅRNBY KOMMUNE Amager Landevej 76 2770 Kastrup

Dato: 19-01-2018

Ankestyrelsen

7998 Statsservice

Sagsnummer: 2017 - 60611

SAGSBEHANDLER:

Vinnie Reiths

Telefon: 3341 1200

EAN-Nr. 5798000354821

skriv til os via [email protected]

www.ast.dk

Statsforvaltningen, Østergade 41, 6950 Ringkøbing

2

Ankestyrelsens bemærkninger til regnskabsmaterialet

Vi henleder kommunens opmærksomhed på, at kommunens regnskab, revisionsberetning og

kommunalbestyrelsens afgørelse herom skal sendes til tilsynsmyndigheden inden udgangen af

august måned, jf. § 8, stk. 5, i bekendtgørelse nr. 952 af 5. juli 2017 om kommunernes

budget- og regnskabsvæsen, revision m.v.

Vi har den 5. september 2017 modtaget materialet om årsregnskabet 2016, dog er det endeligt

godkendte årsregnskab ikke medsendt, men der er henvist til kommunens hjemmeside.

Vi beder Tårnby Kommune om fremover at indsende regnskabsmaterialet rettidigt.

Vi beder også kommunen om fremadrettet at sende det endeligt godkendte årsregnskab til os i

dokumentform, og ikke blot henvise til et medsendt link til kommunens hjemmeside.

Vi noterer os herudover, at det af beslutningsprotokollen fra kommunalbestyrelsens møde den

29. august 2017 ikke entydigt fremgår, at kommunalbestyrelsen har godkendt årsregnskabet.

Det fremgår af § 45, stk. 2, 2. punktum i kommunestyrelsesloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 2 af

4. januar 2018, at kommunalbestyrelsen i et møde træffer afgørelse om godkendelse af

årsregnskabet.

Vi henstiller til, at det fremadrettet tydeligt fremgår af beslutningsprotokollen, at

kommunalbestyrelsen har godkendt årsregnskabet.

Vi har ikke yderligere bemærkninger til det indsendte materiale.

Revisionsberetning for 2016 om sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er

omfattet af statsrefusion

Revisor har afgivet særskilt revisionsberetning for 2016 om sociale og beskæftigelsesrettede

udgifter, der er omfattet af statsrefusion. For så vidt angår kommunalbestyrelsens afgørelser

om revisionsbemærkningen på områderne omfattet af statsrefusion, foretager vi os ikke videre

på det foreliggende grundlag.

Vi henviser i den forbindelse i reglerne bekendtgørelse nr. 1617 af 15. december 2016, om

statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder af Børne- og

Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets,

Transport, Bygnings- og Boligministeriets og Undervisningsministeriets ressortområder.

Nugældende bekendtgørelse nr. 1591 af 15. december 2017.

Regler om beretning om revision af kommunernes regnskaber fremgår af bekendtgørelsens

kapitel 10. Ressortministeriet gennemgår revisionsberetningen og tager stilling til

revisionsbemærkninger på de områder, der er nævnt i bekendtgørelsens § 1.

Kopimodtager

Deloitte er ved kopi af dette brev orienteret om ovenstående

Venlig hilsen

Vinnie Reiths

Bilag: 3.1. Budget for udv. ark. forundersøgelse

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 20114/18

BUDGET FOR UDVIDET ARKÆOLOGISK FORUNDERSØGELSE

STEDNAVN: Kongelunden 2

MUSEETS j.nr. TAK1860

KUAS j.nr.

2500 m tracé op til 40 m bredt

I. Feltarbejde1. felttimer Antal á kr.

Udgravningsansvarlig 32 550,18 kr = 17.605,76 kr.

Daglig udgravningsleder 224 447,17 kr = 100.166,08 kr.

Akademisk medarbejder 224 436,41 kr = 97.755,84 kr.

Studentermedhjælp 305,26 kr = 0,00 kr.

Museumstekniker 140 402,16 kr = 56.302,40 kr.

Arbejdsmand 0,00 kr = 0,00 kr.

Felttimesum i alt 271.830,08 kr

2. specialister 0,00 kr = 0,00 kr.

landmåler 0,00 kr = 0,00 kr.

Øvrigt feltarbejde i alt 0,00 kr

3. transport til arbejdsplads 0,00 kr.

II. Dokumentation og tilgængeliggørelse1. Arkæologisk beretning og kulturhistorisk rapport

samt indføring og magasinering 30% = 54.366,02 kr.

2. Konservering og naturvidenskab 20% = 27.183,01 kr.

III. Personaleudgifter:

1. Transport Km á kr.

Kørselsgodtgørelse 12000 3,54 kr = 42.480,00 kr.

Rejsegodtgørelse: 0 0,00 kr = 0,00 kr.

Transport i alt = 42.480,00 kr.

2. Diæter samt timepenge Antal á kr.

Felttillæg 84 143,39 kr = 12.044,76 kr.

IV. Øvrige udgifter1. Maskinkraft antal á kr.

Med tildækning (eller) 224 745,00 166.880,00 kr.

Uden tildækning 0 700,00 = 0,00 kr.

transport 4 2.000,00 = 8.000,00 kr.

Maskinkraft ialt 174.880,00 kr.

2. Skurvogn inkl. transport 1 15.250,00 = 15.250,00 kr.

3. Materialer og særligt udstyr

GPS afskrivning 20 185,14 = 3.702,80 kr.

GPS kommunikation 140 110,00 = 15.400,00 kr.

Forsikring skurvogn = 0,00 kr.

Sold = 0,00 kr.

LER 1 1.100,00 = 1.100,00 kr.

El, vand, brændstof, pumper e.lign. = 0,00 kr.

Foto (film og fremkaldelse) 0 0,00 = 0,00 kr.

Andet = 0,00 kr.

Materialer og særligt udstyr i alt = 20.202,80 kr.

4. kørsel

Kørsel i museets/privatbil 140 3,54 kr = 495,60 kr.

Lejet bil = 0,00 kr.

Kørsel = 495,60 kr.

5. Diverse udgifter 10 % felttimesum kr = 27.183,01 kr.

V. Vinterforanstaltning

1. vinterforanstaltninger 30% felttimesum = 81.549,02 kr.

perioden 1. december - 1. april

Udgifter i alt eksklusiv moms = 727.464,30 kr.

moms = 181.866,07 kr.

Udgifter i alt inklusiv moms = 909.330,37 kr.

Dato 11-01-2018

Ansvarlig udgravningsleder

Bilag: 3.2. Godkendelse af budget slots og kulturstyrelsen

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 20114/18

Kroppedal Museum

Kroppedals Allé 3

2630 Taastrup

16. januar 2018

Godkendelse af budget for den større forundersøgelse ved

Kongelunden 2, forlængelse af Kalveboddiget

Slots- og Kulturstyrelsen har modtaget museets udkast til et budget for

ovennævnte større forundersøgelse og har foretaget en vurdering af muse-

ets indstilling.

Styrelsen skal hermed meddele, at et beløb på i alt 909.330,37 kr. inkl.

vinterforanstaltninger og moms kan godkendes som maksimumsbudget for

forundersøgelsen. Museet udfører forundersøgelsen for den ansvarlige for

jordarbejdets regning, jf. museumslovens § 26, stk. 2, 1. pkt.

Ved vurderingen af museets indstilling har styrelsen særligt lagt vægt på:

- at Kroppedal Museum har foretaget en arkivalsk kontrol af de berør-

te arealer for det kommende tracé mellem Kalveboddiget og Tømme-

rupvej nord for Kongelunden.

- at i nærhed til arealerne er der gjort flere fund af bopladslag fra æl-

dre stenalder samt enkelte spor fra jernalderen. Tillige har det ind-

dæmmede areal ved Kongelunden og Kalvebod Fælled bestået af en

række småøer og holme, hvor der i stenalderen har været sæsonbo-

pladser eller jagtstationer. Flere steder på Amager er ydermere gjort

fund fra ældre stenalder.

- at på baggrund af kendte fund fra nærområdet og Amager samt for-

holdsvis uberørt natur i umiddelbar nærhed af aktuelle strækning,

vurderes der som stor mulighed for, at påtræffe væsentlige fortids-

minder på strækningen.

- at der er tale om en udvidet forundersøgelse, hvor museet af hensyn

til bygherres tidsplan foretager fortløbende undersøgelse de steder,

hvor der er væsentlige fortidsminder. Såfremt der dukker komplice-

rede anlægsspor op kan museet blive nødt til at foretage en egentlig

undersøgelse med nyt budget, men museet vil dog som nævnt for-

søge at gøre så meget som muligt færdigt i forundersøgelsen. Den

udvidede forundersøgelse er derfor lidt dyrere end en almindelig for-

Deres J.nr.:

TAK 1860

Vores J.nr.:

18/00281

Slots- og Kulturstyrelsen

H.C. Andersens Boulevard 2

1553 København V

Telefon 3395 4200

[email protected]

www.slks.dk

EAN 5798000793132

CVR 26489865

undersøgelse, bl.a. er der afsat større beløb til konservering og na-

turvidenskabelige undersøgelser.

Vær opmærksom på:

- at budgettet tager forbehold for fund (konservering og naturviden-

skabelig analyse) samt vinterforanstaltninger. Udgifter til konserve-

ring og naturvidenskab afhænger af fundmængde og bevaringsgrad

mens vinterforanstaltninger kun kan udløses ved behov og efter afta-

le med Slots- og Kulturstyrelsen i perioden 1. december til 1. april.

Det er ikke givet, at disse budgetposter aktiveres.

- at det er ikke muligt på forhånd at afgøre forundersøgelsens omfang.

Der kan være tale om velbevarede fund og anlæg på stedet, hvilket

budgettet er estimeret til. Eller der kan være tale om ingen eller for-

styrrelser af konstruktionerne, som derved forringer informationerne,

og forundersøgelsen bliver dermed mindre end antaget.

- at museet og bygherre kan aftale, om der er områder, som kan beva-

res urørte for eftertiden, og bygherre derved kan spare dele af udgif-

ten til den egentlige undersøgelse.

Vurdering af tilskud

Som led i behandlingen af denne sag har Slots- og Kulturstyrelsen taget

stilling til, hvorvidt styrelsen kan yde tilskud til udgifterne til den større

forundersøgelse i henhold til museumslovens § 26, stk. 2, 3. pkt. På bag-

grund af nedenstående har styrelsen fundet, at der ikke kan gives tilsagn om

tilskud til udgifterne til forundersøgelsen.

Ved vurderingen af muligheden for tilskud har styrelsen blandt andet lagt

vægt på:

- at udgifterne til forundersøgelsen ikke udgør en uforholdsmæssig stor

udgift i forhold til den samlede anlægsudgift.

Godkendelsen gyldig i 1 år

Godkendelsen af dette budget bortfalder, hvis godkendelsen ikke er udnyttet

inden 1 år, jf. § 14, stk. 6, i bekendtgørelse nr. 461 af 25. april 2013 om

museer mv. I særlige tilfælde kan Slots- og Kulturstyrelsen dog efter an-

modning fra den anlægsansvarlige beslutte, at budgetgodkendelsen ikke

bortfalder efter 1 år. Anmodningen skal fremsættes over for Slots- og Kul-

turstyrelsen inden udløbet af 1-årsfristen.

Klagevejledning til den ansvarlige for jordarbejdet

Afgørelsen kan inden 4 uger efter modtagelsen af dette brev påklages til

Kulturministeriet, departementet i henhold til § 12 i bekendtgørelse nr. 1442

af 12. december 2010 om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Slots- og

Kulturstyrelsen. Styrelsens beslutning vedrørende tilskud til udgifterne til

den større forundersøgelse kan dog ikke påklages i henhold til § 12, stk. 4,

jf. § 10, nr. 22, i førnævnte bekendtgørelse.

For at fremme behandlingen af en eventuel klage mest muligt bedes klagen

adresseret som følger:

Kulturministeriet, departementet, c/o Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Ander-

sens Boulevard 2, 1553 København V.

Fremsendes klagen digitalt, skal det ske til adressen:

[email protected]

Slots- og Kulturstyrelsen videresender herefter klagen til Kulturministeriet

ledsaget af afgørelsen og materialet, der er indgået i styrelsens bedømmelse

af sagen. Klager indsendt efter fristens udløb vil normalt ikke blive behand-

let. Klager indsendt inden fristens udløb har opsættende virkning for afgørel-

sen, jf. § 13, stk. 5 i ovennævnte bekendtgørelse, medmindre klagemyndig-

heden bestemmer andet.

Hvis du har spørgsmål

På vores hjemmeside kan du finde ”Vejledning i gennemførsel af arkæologi-

ske undersøgelser”, der er en vejledning til både bygherre og museer om

arkæologiske undersøgelser.

Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte os. Hvis du henven-

der dig, vil vi bede dig om at oplyse sagens journalnummer:

18/00281.

Venlig hilsen

Lisbeth Gernager Langkjær

Arkæolog, specialkonsulent

Fortidsminder

Bilag: 4.1. Kompetencedelegation - Drift og vedligehold af parker og grønneområder

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 270262/17

Dok. nr. 1994405Delegation mellem Teknik- og Miljøudvalget og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF T&M B&E KMB ØK Betingelse eller undtagelseBemærkninger i øvrigtDrift og vedligehold og kommunevje oggrønne områder

Alm. Drift iht. Plejeplanen xÆndring i plejeniveau x Og evt. fagudvalg ved parker og institutioner

Anlæg x x xOg evt. fagudvalg som fx B&Kved legepladser

Træfældninger på kommunale arealer i hele kommunen x (x)Ved fare for nedstyrtning kanTeknisk Chef meddele tilladelse Overskæring af stamme

Større tiltag i parker Kultur- og fritidsudvalg

Større skolelegepladsprojekter Børne og Skoleudvalg

x = Det der er markeret med sort er den tidligere position/tekst

x = Tilføjet listen i 2017

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Drift og vedligehold af parker og grønne områder

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239270262-17_v1_Kompetencefordeling - Drift og vedligehold af parker og grønne områder.xls.XLS1 14-02-2018

Bilag: 4.2. Kompetencedelegation - Lov om Offentlige veje

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 270281/17

Dok. nr. 1948223

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelse eller undtagelseLov nr. 1520 af 27/12/2014, Lov om offentligeveje m.v.

Kapitel 2Vejmyndighed og deres opgaver

§ 8 Vedligeholdelse af de offentlige veje xStørre ændringer skal i TMU og evt. iKMB

Træfældning x x Overskæring af stamme

Kapitel 3Vejplanlægning

§ 15Kommunalbestyrelsen bestemmer, hvilke veje derskal være kommuneveje x x x

§ 18Udarbejdelse af planer for anlæg af nye veje,større forlægninger, væsentlige ændringer afvejprofilet

x x x

Kapitel 4Vejbidrag

§ 27 Anlæg/udvidelse af nye kommuneveje x x x

Kapitel 5Sikring af vejanlæg

§ 40Udvidelse af offentligee veje til større bredde ellerpålæg af byggelinier x x x

Kapitel 6Adgangsforhold til offentlige veje

§ 48,1-2Adgang til vejen fra de tilgrænsende ejendommeved nyanlæg af offentlig vej x

§ 49 Ny overkørsel og overgang xAfvigelser fra overkørselsregulativetskal i TMU

Stk. 4 Ombygning af vej ifbm. ny overkørsel x

§ 50Benyttelse af overkørsler og overgange for andreejendomme end dem de er anlagt for x x

Stk. 2,3,4,5 og 6

§ 51 Adgangsbestemmelser x x x

Kapitel 7Udskillelse af vejareal i matriklen og hævd

§ 60

Vejmyndighedens ejendomsret til nyerhvervede vejarealer skal sikres ved arealernes udskillelse imatriklen. x x x

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Offentlige veje

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239270281-17_v1_Kompetencefordeling - Lov om Offentlige veje.xlsx.XLSX 14-02-2018

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelse eller undtagelse

§ 61

Vejmyndigheden skal sørge for, at offentlige vejeudskilles i matriklen som offentlige vejarealer, medmindre særligeforhold gør sig gældende. x x x x

Kapitel 8. Snerydning, glatførebekæmpelse ogrenholdelse

§ 62

Vejbestyrelsen sørger for snerydning,glatførebekæmpelse og renholdelse på offentligeveje og stier x

Stk. 2,3,4 og 7 Omfang og rækkefølge x xUndtage vejstrækninger x Politiet skal også give tilladelseUndtage stier xRegulativ x Politiet skal også give tilladelse

§ 64

Vejbestyrelsen kan bestemme at ejere aftilgrænsende ejendomme skal sørge forsnerydning, glatførebekæmpe, samt renholdefortov og sti

xEfter forhandling med politiet,beslutninger skal offentliggøres

§ 65

Vejmyndigheden kan give forskrifter forgrudejernes pligt til udførelse af snerydning,glatførebekæmpelse og renholdelse, herundervirkemidler, derbenyttes.

x x Efter forhandling med politiet

Kapitel 9 Råden over vejareal

§ 73 Opgravning af vejareal x§ 78 stk.1-2, 3 og 4. Arbejder på ledninger, flytninger mm. x

§ 80 stk. 2, 3 og 4 Særlig råden over vej xStadepladser og størrearrangementer skal i TMU

§ 82

Tilledning af spildevand, overfladevand m.v. tiloffentlige veje eller disse vejes grøfter ellerledninger må kun ske med vejmyndighedenstilladelse.

x xTankanlæg

§ 88 Tankanlæg ved offentlig vej xBetaling for parkering

§ 90

Hjemmel til at opkræve betaling for parkering påsærligt indrette p-anlæg til dækning af anlægs- ogdriftsomkostninger x x

§ 92 Anbringelse af skilte på ejendomme langs en offentlig vejAnbringelse af vejnavneskilte x Nye vejnavne skal i TMU og KMB

Anbringelse af færdselstavler og henvisningsskilte xNye færdselstavler og væsentligeændringer skal i TMU

Anbringelse af lyssignaler og kabler, belysning afveje og skilte x

Nye lyssignaler og væsentligeændringer skal i TMU

Anbringelse af master, barduner og bæretråde xAnbringelse af mærker for nivellement mm. x

Hegn mod vej

§ 93Krav om ny opsætning af hegn mod offentlig vejoverfor ejendommens ejer x

Kapitel 10Ekspropriation og taksation

§ 96 Ekspropriation x x x

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Offentlige veje

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239270281-17_v1_Kompetencefordeling - Lov om Offentlige veje.xlsx.XLSX 14-02-2018

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelse eller undtagelse

§ 97, 98og 100

Anlæg og nedlæggelse af offentlige stier,overtagelse af private fællesstier, opklassificeringaf private fællesveje/stier x x x x

§ 103 Erstatning ifbm. ekspropriation x x

Kapitel 11. Nedlæggelse af kommunevej

§ 124 stk. 2,3,5,5,6 og 7 Nedlæggelse x x x§ 125 Tilstandsrapport x x x

Kapitel 12Administrative bestemmelser, klager, strafm.v.Overtrædelser

§ 135 Bøder ved overtrædelser af påbud x Orientere TMULovliggørelse

§ 136 Tilsyn med efterkommelse af et påbud xstk. 2, 3 og 4 Dom ved manglende opfyldelse af påbud xFortrinsret

§ 138Pant og fortrinsret på beløb kommunen har udredtforskudsvis x x x

Udpantning ved en kendelse skal iTMU, ØKog KMB

x = Det der er markeret med sort er den tidligere position/tekst x = Tilføjet listen i 2017

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Offentlige veje

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239270281-17_v1_Kompetencefordeling - Lov om Offentlige veje.xlsx.XLSX 14-02-2018

Bilag: 4.3. Kompetencedelegation - Lov om Trafikselskaber

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 270277/17

Dok. nr. 1948922

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E KMB ØK Betingelse eller undtagelseBemærkninger i øvrigtBekendtgørelse af Lov om Trafikselskaber, LBK. Nr. 323 af20/03 2015

Kapitel 1Trafikselskabers etablering, organisering og finansering.Trafikselskabers organisering

§ 2 Trafikselskabers bestyrelse x

Stk. 3. Valg til repræsentskabet x

Trafikselskabers finansiering

§2Indtægter fra salg af kort og billetter m.v.samt tilskud fra de deltagende kommuner x x

Kapitel 2Trafikselskabers opgaver

§ 3 Koordinering og planlægning af offentlig servicetrafik m.v.

Bestilling af alm. Rutekørsel x x x

§ 7 Individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede

§ 11 HandicapkørselVaretages af Sundheds- ogOmsorgsudvalget

Titlen er ændret i Bekendtgørelse af Lov om Trafikselskaber,LBK. Nr. 323 af 20/03 2015

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Trafikselskaber

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239270277-17_v1_Kompetencefordeling - Lov om Trafikselskaber.xls.XLS1 14-02-2018

Bilag: 4.4. Kompetencedelegation - Standsnings- og parkeringsafgifter

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 227843/17

2018 - 2021Delegation mellem Teknik- og Miljøudvalget og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF T&M B&E KMB ØK Bemærkninger i øvrigt Betingelse eller undtagelse

Lbk nr. 38 af 05/01 2017Færdselsloven Bek 972 af 17/10 2005 Bekendtgørelse omkommunal parkeringskontrol

Kapitel 17Straf afgift m m.

§121 Standsnings- og parkeringsafgifter Standsnings- og parkeringsafgifter x

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Færdselsloven

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239227843-17_v1_Kompetencefordeling - Standsnings- og parkeringsafgifter(2).xls.XLS1 14-02-2018

Bilag: 4.5. Kompetencedelegation - Vand Miljø og Natur

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 247213/17

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E KMB ØKBetingelse ellerundtagelse

Bemærkniger iøvrigt

Planloven

Kap.4 Kommuneplanlægning

Udarbejdelse af kommuneplan x

Vedtagelse af kommuneplan xKap. 5 Lokalplanlægning

Administration af planlovens VVM regler x

Udarbejdelse af lokalplaner x

Vedtagelse af lokalplaner x x Administration af lokalplaner x

§ 14Beslutning om forbud mod der kan hindresved lokalplan x

§ 17

Forbud mod bebyggelse/udnyttelse afejendomme omfattet af offentliggjortlokalplanforslag x

§§ 19og 20 Dispensation fra lokalplaner x

Kap. 6Planers tilvejebringelse og ophævelse

Vedtagelse af strategi forkommuneplanlægningen, nye planerændringer i planer X

Kap. 9

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Byggelovsområdet

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX 14-02-2018

Servitutter om forhold, hvorom der kanoptages bestemmelser i lokalplan

§ 42 Samtykke til ejers pålæg af servitut x

§ 43Påbud og forbud til sikring af overholdelseaf servitut x

Kap.12 TilsynTilsyn og håndhævelse af loven og reglerfastsat med hjemmel heri x

§ 63 Kap 14Berigtigelse af et ulovligt forhold påejerens bekostning x

Byggeloven§ 6D Kontrol med bygningers udseende x

Påbud til sikring af at skiltninglysinstallationer og lign. Ikke er til ulempeeller virker skæmmende x

§§ 12

Afgørelser om sikring af omliggendegrunde,bygninger og ledningsanlæg, omsærlige krav til funderingsmetode og omændring af foretagen regulering af naturligtterræn. x

§ 16

Meddele byggetilladelser, tilladelser tilibrugtagning og nedrivning eller afslagherpå x

§ 17 Påbud om berigtigelse af et ulovligt forholdx

§ 18Selvhjælpshandling på ejer/brugersbekostning x

§ 22Dispensation fra loven og de i med før afloven fastsatte bestemmelser x

Bygningsreglement 2008Administration af bygningsreglementetsbestemmelser x

Dispensation fra bygningsreglementetsbestemmelser x

Forvaltningen kan meddeledispensation fra reglerneom maksimal højde i skelfor småbygninger

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Byggelovsområdet

c:\PolWeb\Work\Files_749_7112239247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX 14-02-2018

Doknr. 1994396

Delegation mellem Teknik- og Miljøudvalget og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr. og kapitler m.v. Sagstype TF T&M B&E KMB ØKBemærkniger i øvrigt

Betingelseellerundtagelse

Lovbekendtgørelse af Lov omMiljøbeskyttelse nr. 966 af 23.juni 2017

Kapitel 1Formål m.m.

Forebygge og bekæmpe forurening af luft, vand, jordog undergrundsforurening samt vibrations-ogstøjulemper

x

Kapitel 3Beskyttelse af jord og grundvand

§ 19 Meddele betingede tilladelser til at nedgrave, udledeeller oplægge stoffer, produkter eller materialer derkan forurene grundvand, jord og undergrund. (x) xgenindbyggelse og genanvendelse af forurenet jord xmellemdeponi af forurenet jord xjordvarmeanlæg xnedsivningsanlæg for husspildevand xfaskine for tag-og overfladevand xolietanke og samletanke for husspildevand x

§27 Udledningstilladelser til vandløb, søer og hav x

Kapitel 4Beskyttelse af overfladevand

§ 27,2 Meddele tilladelse til gravearbejde i vandløb, søer ellerhavet x

§ 28,1 Tilslutningstilladelser x

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

§32c Lovpligtig årlig drøftelse med forsyningsselskabet omforsyningsforholdene i kommunen x

Kapitel 5Forurenende virksomheder

§ 33 Listevirksomheder (liste iht.lovens§ 35 må ikkeanlægges eller påbegyndes, før der er meddeltgodkendelse heraf) x

Kapitel 6Affald

§ 45 Kommunalbestyrelsen forestårhåndteringen af affald

Pligt til at anvise behandlingsmuligheder for affald,forestå indsamling og behandling af affald, giveadgang til genbrugspladser i kommunen, herunderpligten til at begrænse denne adgang, og foretagebrugerundersøgelser og administrere borgeres,grundejeres og virksomheders pligt til at benyttekommunale affaldsordninger

x

Lov om forurenet jord(Jordforureningsloven) Lov nr.190 af 27.09.2016 x

Kapitel 2§ 8 Ændret anvendelse af kortlagte

ejendommeMeddele tilladelse til at ændre anvendelse af kortlagte(forurenede) ejendomme (x) x

Vandforsyningsloven Lov nr.125af 26.01.2017

Kapitel 3Planlægning

§13 Indsatsplan x x x§14 Vandforsyingsplan x x x§14b Lovpligt årlig drøftelse med forsyningsselskabet om

forsyningsforholdene i kommunen § 14B x

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

Kapitel 4Vandindvinding ogvandindvindingsanlæg

§20 og §21 Enkeltindvindingsanlæg og indvindingstilladelse hertilx

§20 og §21 Almene vandforsyningsanlæg og indvindingstilladelsehertil x x x

Kapitel 5Anden miljø og bortledning afvand mv.

§26 Større grundvandsænkninger x x x§26 § 26 Tilladelse til bortledning af grundvand

til havet x

Udvalget skalorienteres, nårtilladelse er givet

HavmiljølovenLovbekendtgørelse nr. 1033 af04. september 2017 x

Lov om vandplanlægning lovnr.1606 af 26.12.2013

Kapitel 6Indsatsprogram

§22 Forslag til hele eller dele af statens indsatsprogram x

NaturbeskyttelseslovenBekendtgørele af lov omnaturbesyttelse 27.06.2017

Kapitel 10

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

Administration - dispensationmev

§65 Dispensation, tilsyn og håndhævelse af lovensbestemmelser x

Kapitel 14NaturplanlægningAdministration af kontrol

§46b,§46c,§46d,§65,§73,

Udarbejde kommunale handleplaner for Natura 2000områder

x x xDispensation A Mindre sager x

B Større sager xVandløbsloven Bekendtgørelseaf lov om vandløb 26.01.2017 (x) xAdministration af loven x

§§3, §7a (x) x§12 Vandløbs regulativer (x) x§16 Regulering af vandløb (x) x§21 Nye vandøb (x) x§53, §60,§47 Tilsyn og kontrol (x) x

Bekendtgørelse om bekæmpelseaf rotter nr. 913 af 27.6.2016 Effektiv rottebekæmpelse

§17 Modtage annmeldelser om rotter xBesøg på adressen xEvt. påbud om tiltag xEvt. udføre tiltag for ejers regnng x

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

(X) = Forslag til ændring af delegation

x = Tilføjet listen i 2017

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

Bemærkninger i øvrigt

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

Effektiv rottebekæmpelse er enbekæmpelse, der udføres afautoriseret personale, for atudrydde rotter eller opnå et, eftersagkyndigt skøn, tilstrækkeligt lavtniveau i rottebestanden. Besøg påadressen foretages af priat firma.

247213-17_v1_Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx - Delegation Vand Miljø og Natur.xlsx.XLSX

Bilag: 4.6. Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 10876/18

Dok. nr. 1948596Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelser eller undtagelseBekendtgørelse af lov om privatefællesveje, 4 november 2015, nr.1234(Privatvejsloven)

Kapitel 2

AnvendelsesområdeVejmyndighed på deprivate fællesveje x x

Helt grundlæggende er KMBvejmyndighed

Kapitel 3Private veje og stier

§ 7 Vejbelysning x x Være omfattet af byreglerKMB kan kræve privat areal belyst afhensyn til offentlighedens færdsel

§ 8Vintervedligeholdelse ogrenholdelse x Politiet Være omfattet af byregler

Kapitel 4Definitioner

§ 10 Definitioner

Kapitel 5Vejudlæg

§ 12Nedlæggelse omomlægning x x x

Kapitel 6VedligeholdelseVejsyn

§ 15-18 Vejkendelse x x x

Kapitel 7Vintervedligeholdelse og renholdelse

§ 23Snereydning ogglatførebekæmpelse x x x

Kapitel 8Vejudlæg,vejanlæg og tildeling afvejrettigheder

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Private Fællesveje

c:\PolWeb\Work\Files_749_711223910876-18_v1_Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls.XLS 14-02-2018

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelser eller undtagelse

§ 25 Vejfortegnelse x x xOffentliggørelsen forelægges iTMU, KMB og ØK

§ 26-31 Vejudlæg x x x§ 32-33 Udstykning x Påtegning af "Grøn Erklæring"

Retsvirkning af udlæg

§ 34Opførelse af nybebyggelse på udlagtevejarealer

x x xDispensationer herfra skalforelægges TMU og KMB

Vejanlæg efter krav fra vejmyndigheden§ 39 Anlæg af udlagt vej x x x

Anlæg og ibrugtagning af vej

§ 41Anlæg eller ibrugtagningsom færdselsareal x

Kapitel 10Forskellige råden over private fællesvejem.v.Forandringer og færdselsregulering

§ 57

Foretage ændringer medsamtykke fra politiet, jf.færdselslovens § 92, 92aog 100. x

Udgifterne betales afvejmyndigheden

Stk. 2. Foretage ændringer somovenfor x Grundejerne betaler

Stk. 3. Iværksætte forandringersom ovenfor nævnt x

Belysning

§ 59

Beslutning om atgrundejerene holder deprivate fællesveje belystpå private fællesveje x x x

Beplantning

§ 61

Plantning af træer oganden beplantning påprivate fællesveje x Offentligretlig tilladelse

Overkørsler og overgange

§ 62Etablering af overkørslerog overgange x

Dispensationer fraoverkørselsregulativet skal iTMUEtablering af vej-

stitilslutninger xSærlig brug af vejareal

§ 66Uden samtykke fra vejmyndigheden må arealer afprivate fællesveje ikke anvendes til:

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Private Fællesveje

c:\PolWeb\Work\Files_749_711223910876-18_v1_Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls.XLS 14-02-2018

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelser eller undtagelseAnbringelse af affald,materiel, materialer, hegn,skilte mm. xAnbringelse af køretøjermed henblik på salg ellerudlejning uden fører x x Evt. tilladelse skal i TMUAnbringelse af køretøjer iforbindelse medreparation, påfyldning afdrivmidler, rengøring ellerlignende

x x Evt. tilladelse skal i TMU

Stk. 3.

Fjernelse af det anbragteuden tilladelse og efterpåbud x

Valgplaketer på vejareal

§ 66a-66b Opsætning af valgplakter

Kommunen kan nedtagevalgplakter såfremt de ikkeopfylder kravene

Udgifterne til evt. udbedring af skader betales af ophængeren

Ledninger og opgravninger

§ 67

Anbringelse af ledninger,kabler ellign. i eller overprivate fællesveje x

Kapitel 9Istandsættelse og vedligeholdelseGrundejernes forpligtelser

§ 44Vejens stand og drift samtafløb x

§ 45

Stk. 2Påbud om istandsættelseaf en vej (vejkendelse) x x x x

Stk. 3

Pålæg om at andre end detilstødende grundejeredeltager i udgiften x x

Stk. 4

Påbud om istandsættelseflere samlet veje(vejkendelse) x x x

Vejsyn m.v.

§ 48Indkaldelse til vejsyn forudfor en kendelse x

Kommunens udførelse af arbejdet

§ 49-52

Påbudt istandsættelse kanudføres af kommunen menfor grundejernes regning x x x

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Private Fællesveje

c:\PolWeb\Work\Files_749_711223910876-18_v1_Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls.XLS 14-02-2018

§ nr. Lov nr., navn og kapitler m.v. Sagstype TF TMU B&E ØK KMB Bemærkninger i øvrigt Betingelser eller undtagelse

Kapitel 11Nedlæggelse og omlægningTilladelser fra kommunen

§ 71 Nedlæggelse ogomlægning

x x x

Kapitel 12Vintervedligeholdelse og renholdelse

§ 79-86 Vinterregulativ x x x KMB og Politiet

Kapitel 13, 14 og 15Klager, erstatning, straf og bøder

§ 87- Vejdirektoratet

x = Det der er markeret med sort er den tidligereposition/tekstx = Tilføjet listen i 2017

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Private Fællesveje

c:\PolWeb\Work\Files_749_711223910876-18_v1_Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls.XLS 14-02-2018

Bemærkninger i øvrigt

Betingelser eller undtagelse

Delegation mellem udvalg og Teknisk Forvaltning Lov om Private Fællesveje

c:\PolWeb\Work\Files_749_711223910876-18_v1_Kompetencefordeling - Lov om Private fællesveje.xls.XLS 14-02-2018

Bilag: 7.1. Fordeling af sprogvurdering 2018.pdf

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 5813/18

Børne- og Kulturforvaltningen

Institution Omkostnings-

sted

Normering

børnehave-

børn

1/3 af børne skal

screenes

Antal timer pr. inst.

( 1 3/4 t pr. barn )

Procent

andel

Beløb

andel

Bh. Kastrupgård 3002000200 40 13,33 23,33 2,83 4.917

Bh. Klitrose alle 22 3002000201 48 16,00 28,00 3,39 5.900

Bh. Vesterled 3002000202 43 14,33 25,08 3,04 5.285

Bh. Engmarken 3002000203 40 13,33 23,33 2,83 4.917

Bh. Tårnbyparken 3002000204 60 20,00 35,00 4,24 7.375

Bh. Løjtegårdsvej 167 3002000205 46 15,33 26,83 3,25 5.654

Bh. Ryumgård 3002000206 85 28,33 49,58 6,01 10.448

Basishus Præstefælledvej 3002000207 16 5,33 9,33 1,13 1.967

Bh Eskebøl Alle 3002000208 44 14,67 25,67 3,11 5.408

Bh. Gemmas alle 36 3002000210 40 13,33 23,33 2,83 4.917

Int. inst. Strandgården 3002000300 55 18,33 32,08 3,89 6.760

Int. inst. Vinkelhuse 3002000301 60 20,00 35,00 4,24 7.375

Int. inst. Stavlundvej 29-33 3002000302 44 14,67 25,67 3,11 5.408

Int. inst. Tømmerup haveby 3002000303 60 20,00 35,00 4,24 7.375

Int. inst. Vægterparken 3002000304 49 16,33 28,58 3,46 6.023

Int. inst. Irlandsvej 3002000305 60 20,00 35,00 4,24 7.375

Int. inst. Nordmarksvej 26 3002000306 60 20,00 35,00 4,24 7.375

Int. inst. Syrefabriksvej 80 3002000307 66 22,00 38,50 4,66 8.112

Int. inst. Vestre Bygade 31 3002000308 66 22,00 38,50 4,66 8.112

Int. inst. Tømmergrunden 3002000309 42 14,00 24,50 2,97 5.162

Int. inst. Tornholms Ager 2 3002000310 56 18,67 32,67 3,96 6.883

Int. inst. Nordmarksvej 22-24 3002000311 66 22,00 38,50 4,66 8.112

Int. inst. Brønderslev alle 1-3 3002000312 66 22,00 38,50 4,66 8.112

Int. inst. Munkebjergvej 121 3002000314 60 20,00 35,00 4,24 7.375

Int. inst. Gl. Kirkevej 3002000315 66 22,00 38,50 4,66 8.112

Int. inst. Englandsvej 348 3002000317 77 25,67 44,92 5,44 9.465

1.415 471,67 825,42 100,00 173.926

05.25.10 Fælles formål kr. -173.926

05.25.14 Daginstitutioner kr. 173.926

I alt kr. 0

Ekstra vikartimer 2018 til brug for sprogscreening i de anførte institutioner.

Bilag: 10.1. AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for 2016

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 17248/18

TÅRNBY KOMMUNEArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen

TÅRNBY RÅDHUSAmager Landevej 76, 2770 Kastrup

Mail: [email protected] • www.taarnby.dkMan-ons 10-14, tors 10-17.30, fre 10-13.30. I øvrigt tidsbestilling efter aftale

DATO DERES REF. VORES REF. DIREKTE NR.09-01-2018

CVR 16/27657 1808

6576/18 tfi.as

Udtalelse vedr. decisionsskrivelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet for 2016

I forbindelse med Udlændinge- og Integrationsministeriets decisionsskrivelse vedrørende Tårnby Kommunes revisionsberetning for regnskabsåret 2016 har Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen udarbejdet følgende bemærkninger.

Resultat af gennemgang på ministeriets områdeForvaltningen noterer sig, at revisor for 2016 ikke har haft forbehold eller revisionsbemærkninger på ministeriets område, samt at ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning.

Opfølgning på tidligere beretningerForvaltningen erkender, at der i 2015 var fejl i overholdelsen af visse lovpligtige proceskrav som fx manglende rettidighed i afholdelse af lovpligtige samtaler. Dette har været et særskilt fokusområde i forbindelse med ledelsestilsynet i 2017, hvorfor det er forvaltningens klare opfattelse af revisionsberetningen for 2017 vil vidne om en mærkbar forbedring i overholdelse af proceskrav herunder rettigheden i samtaleafholdelse.

Såfremt der er spørgsmål til ovenstående er du velkommen til at kontakte Faglig koordinator Thomas Fich på telefon 3247 1808.

Venlig hilsen

Mikkel FlatauSekretariatschef

/Thomas FichFaglig koordinator

Bilag: 10.2. UIM decisionsskrivelse 2016

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 294606/17

Side 1/2

19. december 2017

Analysekontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel. 6198 4000

Mail [email protected]

Web www.uim.dk

Sags nr. 2016-9410/Tårnby/2016

Tårnby Kommune Amager Landevej 76 2770 Kastrup

Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2016 på områder med statsrefusion for Tårnby Kommune.

Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået revisionsberetningen for 2016 og har i den forbindelse alene taget stilling til revisors bemærkninger af be-tydning for statsrefusion og tilskud på ministeriets sagsområder. For god ordens skyld bemærkes, at denne decisionsskrivelse ikke afskærer Udlændinge- og Integrationsministeriet fra på et senere tidspunkt at undersøge yderligere forhold vedrørende regnskabsåret 2016, herunder kræve berigtigelse af eventuel uberettiget modtaget refusion vedrørende 2016. Resultat af gennemgangen på ministeriets område Revisor har ikke forbehold eller revisionsbemærkninger på Udlændinge- og Inte-grationsministeriets område. Ministeriet bemærker, at revisor har fundet en række procedurefejl vedrørende integrationskontrakten, tilbud i integrationsprogrammet og udbetaling af integra-tionsydelse. Ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning. Opfølgning på tidligere beretninger

Ministeriet noterer sig, at revisor i beretningen for regnskabsåret 2015 ligeledes

anførte fejl vedrørende manglende afholdelse af lovpligtige samtaler, manglende

stillingtagen til eventuelle sanktioner og manglende journalisering.

Ministeriet forventer, at kommunen fremover prioriterer et generelt fokus på

overholdelse af lovfastsatte proceskrav.

Ministeriet anmoder revisor om at foretage opfølgning herpå ved revisionen for

2017.

Generelle bemærkninger Udlændinge- og Integrationsministeriet går ud fra, at kommunen har rettet samt-lige fundne fejl, og at revisor har påset, at der er sket udbetalings- og refusions-mæssig berigtigelse i de sager, hvor dette har været påkrævet.

Side 2/2

Ministeriet understreger, at det er en forudsætning for at få udbetalt statsrefusi-on, at sagerne er behandlet korrekt. Det er kommunalbestyrelsens ansvar, at kommunen overholder lovgivningen, og at der er den fornødne kvalitet i sagsbe-handlingen. Lovgrundlag Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået de dele af revisions-beretningen, der vedrører ydelser og tilskud på ministeriets område, som er om-fattet af bekendtgørelse nr. 1617 af 15. december 2016 om statsrefusion og til-skud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Børne- og Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsmini-steriets, Transport-, Bygnings- og Boligministeriets og Undervisningsministeriets ressortområder. Dette brev er sendt elektronisk til kommunen, kommunens revisionsfirma og det kommunale tilsyn, Ankestyrelsen. Med venlig hilsen Henrik Kyvsgaard Analysechef, Integrationsafdelingen

Bilag: 11.1. Bilag 1 Aftale om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning.pdf

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 15391/18

1

Den 13. juni 2016

Aftale om genopretning af økonomi og CO2-fortrængning mellem interessentkommunerne i I/S Amager Ressourcecenter

Aftaletekst Bemærkninger

Nærværende aftale (tillægsaftalen) indgås mellem ejerkommunerne (interessenterne) København, Frederiksberg, Hvidovre, Tårnby og Dragør som tillæg til aftale af 31. august 2012 om affalds-forbrændingskapacitet og styrket genanvendelse (den oprindelige aftale). Idet interessenterne tager udgangspunkt i

at der er sket uventede og væsentlige negative ændringer i de eksterne økonomiske forudsætninger og de forventede affaldsmængder, der lå til grund for den oprindelige aftale og I/S Amager Ressourcecenters (ARC) beslutning om etablering af ny forbrændingskapacitet, hvilket i væsentlig grad påvirker selskabets økonomi negativt,

at der er et behov for at udarbejde et tillæg til den oprindelige aftale, da kommunerne som interessenter i ARC vedstår sig ansvaret for at skabe grundlag for, at selskabet kan genoprette økonomien, hvorfor kommunerne har afsøgt mulighederne herfor,

at der samtidig med, at selskabet opnår en mere robust økonomi, ses mulighed for at styrke aftalen i forhold til klima og miljø og understøtning af kommunernes ambitiøse målsætninger om CO2-neutralitet,

at der er identificeret synergigevinster ved en strukturel tilpasning og dermed grundlag for at hjemtage gevinster, samt konstateret et perspektiv i at samle forbrændingen af Københavns Kommunes affald i selskabet,

at der ventes ændringer i ramme-betingelserne, som kan have stor betydning for selskabets økonomi og begrunder, at interessenterne forholder sig ændringerne,

forpligter interessenterne sig gennem interessenternes kommunalbestyrelser og ved instruktion af respektive bestyrelsesmedlemmer i selskabet at gennemføre følgende:

Ad første punkt: Da der er sket væsentlige ændringer i de økonomiske forudsætninger på afsætning af el og varme samt nedgang i affalds-grundlaget, er økonomien i selskabet under et markant pres, jf. selskabets redegørelse fra den 4. juni 2015, hvilket er bekræftet og tilmed skærpet iht. ejerkommunernes analyser. Ad andet punkt: I ejerkommunernes analyse er det konstateret, at en ejerkommune med viden om et overhængende og aktuelt behov for handling fra kommunens side risikerer at pådrage sig erstat-ningsansvar, hvis man modsætter sig iværk-sættelse af nødvendige tiltag. Genopretningen af selskabets økonomi kan bestå af flere tiltag. Ad tredje punkt: Mulighederne opstår, fordi der inden for kort tid rådes over et nyt og miljøeffektivt anlæg med uudnyttet kapacitet, der i en periode giver mulighed for i vintermånederne at anvende importeret affald med maksimalt 45 kg CO2 pr. GJ, uden at det medfører øget klimabelasning, idet der fortrænges fossile brændsler i hovedstadens el- og varmeproduktion, herunder CO2-tung spidsbelast-ning. Tillige søges skabt et økonomisk råderum med plads til finansiering af markante genanvend-elsestiltag. Ad fjerde punkt: Synergigevinster ved enten 1) Etablering af et servicefællesskab eller fusion mellem HOFOR og ARC, 2) Etablering af et servicefællesskab eller fusion mellem HOFOR, CTR og ARC, eller 3) Ved en fusion mellem CTR og ARC undersøges nærmere med henblik på beslutning herom inden den 1. marts 2017, idet ejerkommunerne er indstillet på at vælge den økonomisk mest fordelagtige løsning og hjemtage identificerede gevinster og dermed forbedre selskabets økonomi.

2

1. Tilladelse til CO2-fortrængende import af affald og biomasse For at styrke selskabets økonomi og sikre opnåelse af mål om CO2-neutralitet gives selskabet mulighed for inden for de til enhver tid gældende lovregler og tilladelser at modtage forbrændingsegnet affald, der ikke er produceret i interessentkommunerne, og afbrænde biomasse i anlæggets levetid under forudsætning af,

at der findes tilfredsstillende transportveje for det importerede affald og biomasse, eksempelvis fra havnefaciliteter i nærområdet, således at det importerede affald og biomassen ikke skal transporteres med lastbil over længere afstande,

at affald, der ikke er produceret i interes-sentkommunerne, kun forbrændes, når det fortrænger brændsler med et større fossilt indhold i hovedstadskommunernes varmeforsyning.

Afbrænding af affald, der ikke er produceret i interessentkommunerne, må derfor, indtil der er tilvejebragt ny kapacitet til forbrænding af biomasse på Amagerværket, forventeligt den 1. januar 2020, kun ske i fyringssæsonen (oktober til marts), og herefter - efter anvisning fra varmeselskaberne - kun i årets to-fire koldeste måneder indtil 2025 (der foretages en vurdering heraf i forbindelse med den forudsatte status senest den 1. juli 2018).

Hvis der ikke er etableret CO2-kompenserende tiltag, jf. punkt 2, kan der ikke importeres affald efter, at der er tilvejebragt ny kapacitet til forbrænding af biomasse på Amagerværket, for-venteligt den 1. januar 2020. Herefter justeres mængder og tidspunkter på basis af udviklingen i energisystemet.

at aftalerne kan fraviges ved større havarier på andre anlæg i hovedstaden, som vil medføre øget CO2-udledning, og

at affaldet maksimalt må indeholde 45 kg CO2 pr. GJ.

Bestemmelsen i den oprindelige aftale om maksi-malt at udnytte forbrændingskapaciteten med 60 ton/time udgår. Ved ændringer af selskabets rammebetingelser vedr. affaldsforbrænding, herunder lovgivnings-mæssige ændringer, er interessenterne enige om at drøfte, hvorvidt selskabet skal opfordres til i dialog

Ad indledning: Det påhviler selskabet at sikre overholdelsen af gældende regler, herunder for-brændingstilladelsen og forpligtelsen til, at min. 80 procent af omsætningen skal komme fra ejer-kommunerne. Selskabet har mulighed for løbende at optimere driften, idet ejerkommunerne med udgangspunkt i sin analyse (scenarie 3) har påvist en positiv nutidsværdi og likviditet under de betingelser, som udmøntes i nærværende aftale. Ad andet punkt: Bestemmelserne har til hensigt at sikre, at afbrænding af affald udefra fortrænger fossile brændsler. Med bestemmelsen forventes det, at ARC kan opretholde sin prioritet i varme-systemet. Alternativt kan selskabet opgive sin fortrinsret, hvis det vurderes mere fordelagtigt, men bestemmelserne gælder uændret af hensyn til sikring af CO2-neutralitet. Bestemmelsen reguleres gennem vedtægterne med henblik på, at det er juridisk bindende for selskabet. Der arbejdes desuden for en hensigtsmæssig styring af varme-produktionen i samarbejde med selskabet og de berørte parter for eksempel gennem Varmelast.dk.

3

med relevante myndigheder at afsøge muligheder-ne for forbrænding ud over den nuværende for-brændingstilladelse på 440.000 ton pr. år.

2. Plan for genanvendelse og CO2-reduktion Med henblik på at opdatere og videreføre initiativer i den oprindelige aftale vedrørende etablering af genanvendelsesteknologier samt sikre et fortsat positivt CO2-regnskab ved affaldsimport forpligtes selskabet til i samarbejde med interessenterne at forberede og fremlægge en fælles plan for reduktion af CO2-udledningen ved affaldsforbrænding og øget genanvendelse. Planen skal være tilstrækkelig præcis og forpligtende for selskabet og interessenterne og skal foreligge, således at både selskabet og interessenterne kan træffe beslutning herom senest den 1. marts 2018. Planen skal end-videre indeholde forslag til finansiering samt en vurdering af anlæggets rentabilitet. Planen kan eksempelvis omfatte etablering af genanvendelsesteknologier som for eksempel dirty MRF, bioforgasning og udsortering af plast fra importeret affald, sortering af blandet dagrenovation og lignende affald, herunder udsortering af alle typer genanvendeligt affald. Planens fokus er dels at nedbringe CO2-belastningen ved affalds-forbrænding så effektivt som muligt, dels at bidrage positivt til kommunernes genanvendelse. Selskabets plan forberedes ved inddragelse af interessentkommunerne, idet den enkelte kommune stadig har bestemmelse over og ansvar for indretning, planlægning og drift af egne affaldsordninger. Selskabet afsætter 250 mio. kr. til planens gennemførelse i anlæggets levetid, idet initiativer som følge af planen skal planlægges med henblik på ibrugtagning i 2020 for at sikre, at selskabets affaldsforbrænding også nedbringer den samlede CO2-belastning fra interessentkommunerne fra 2020 og med henblik på at kunne bidrage til kommunernes mål for genanvendelse senest i 2022.

Ad plan for øget genanvendelse og CO2-reduktion: Interessenterne forpligter sig til at medvirke til, at der senest den 1. marts 2018 foreligger en fælles plan, inklusiv finansieringsforslag, for genanvendelse med henblik på kompenserende CO2-initiativer. Hvis planen ikke er vedtaget og foreligger senest den 1. marts 2018 eller gennemføres i 2020, kan der ikke importeres affald efter, at der er tilvejebragt ny kapacitet til forbrænding af biomasse på Amagerværket, forventeligt den 1. januar 2020. De anførte eksempler er ikke udtømmende. Be-løbet på de 250 mio. kr. erstatter de tidligere afsatte 60 mio. kr., idet heraf forbrugte midler ikke skal fragå i de 250 mio. kr. Selskabets afsatte beløb skal dække anlægs-omkostninger, planlægning og lignende, mens kommunerne evt. finansierer udgifter til løbende drift.

3. Strukturel tilpasning Med henblik på at opnå synergier og effektiviseringsgevinster er interessenterne enige om at indlede en forpligtende proces og arbejde for strukturel tilpasning. Der undersøges gevinster ved enten 1) Etablering af et servicefællesskab eller fusion mellem HOFOR og ARC, 2) Etablering af et servicefællesskab eller fusion mellem HOFOR, CTR og ARC, eller 3) Ved en fusion mellem CTR og ARC. Der tages forbehold for, at nærmere

Ad strukturel tilpasning: De angivne muligheder for strukturel tilpasning undersøges nærmere ift. effektiviseringspotentiale og perspektiver under iagttagelse af forventede rammebetingelser. Undersøgelserne og dialog med selskaber og øvrige ejere samt forhåndsgodkendelse m.v. fra relevante myndigheder gennemføres af ejer-kommunerne. Overvejelserne om etablering af et servicefællesskab sker ud fra en forudsætning om, at servicefællesskabet placeres i HOFOR, der i samarbejde med de enkelte selskaber får ansvaret

4

undersøgelser sandsynliggør, at der kan opnås de påviste effekter. Effektiviseringsgevinster ved strukturel tilpasning undersøges med henblik på beslutning herom inden den 1. marts 2017. Interessenterne er indstillet på at vælge den mulige løsning, som er økonomisk mest fordelagtig. Interessenterne er enige om at søge Københavns Kommunes affald fra I/S Vestforbrænding overført til selskabet i forbindelse med kommende større kapacitetsfornyelse i I/S Vestforbrænding pt. forventeligt omkring 2026. Interessentkommunerne fastholder som minimum den nuværende omsætning i selskabet undtaget almindelige udsving i affaldsmængder, således at mulighederne for import af affald og biomasse opretholdes (reglen om udvidet in-house-produktion). Selskabet pålægges at bidrage til den økonomiske genopretning ved årligt at reducere udgifter til ad-ministration med 2 procent om året fra og med 2017 og indtil der er gennemført en strukturel tilpasning. Desuden pålægges selskabet at omlægge lån til maksimal løbetid iht. den kommunale lånebekendt-gørelse med henblik på at forbedre selskabets likviditet.

for at opnå de estimerede synergieffekter. I bereg-ningerne er forudsat, at synergierne kan realiseres fra 2018. Der udestår dog nærmere afklaring om blandt andet udbudsregler og forholdet til anden lovgivning (vandsektoren), hvorfor der tages forbehold for, at nærmere undersøgelser sand-synliggør, at der gennem servicefællesskabet kan opnås de estimerede synergier og effektiviserings-gevinster. I denne forbindelse skal der også tages højde for konsekvenserne af de servicesamarbej-der, som ARC og CTR allerede måtte indgå i på nuværende tidspunkt. Ad overførsel: En øget affaldsmængde er ud fra analysen af scenarie 3 en forudsætning for en positiv økonomi. Muligheden for at øge affaldet vedrører mest oplagt en flytning af Københavns Kommunes affald fra Vestforbrænding til ARC, hvor en kommende kapacitetsfornyelse på Vestfor-brænding ses som en velegnet anledning. I den forbindelse tages der dog forbehold for Køben-havns Kommunes økonomiske forhold, herunder potentielle kapitalværdier, idet Københavns Kommune - med forbehold for størrelsesordenen af de øvrige ejerkommuners omkostninger hertil - ikke må stilles ringere end forud for overflytningen af affald fra Vestforbrænding. Ad fastholdelse: Ejerkommunernes omsætning i selskabet har stor betydning for mulighederne for at genoprette økonomien, og der er overvejelser om øget genanvendelse af bl.a. organisk affald. På den baggrund foreslås risikoen mindsket ved at forpligte kommunerne over for selskabet. Kommu-nerne forpligtes til at gennemføre eventuelle nye genanvendelsesaktiviteter gennem selskabet eller kompensere herfor ved udvidelse af andre aktivite-ter i nødvendigt omfang, så den planlagte import, der ligger til grund for nærværende aftale, kan ske inden for reglen om udvidet in-house-produktion. Ad pålæg over for selskabet: Der ses behov for, at selskabet bidrager til genopretningen ved at mindske udgifter til administration. Omlægning af lån er nødvendig af hensyn til likviditeten og en vigtigt forudsætning for at opnå en positiv økonomi, jf. analyserne. Det er op til selskabet at minimere såvel omkostninger ved omlægning som risikoen for en rentestigning i forbindelse med omlægning-en.

4. Selskabets implementering af aftalen Konkret opfordres selskabets bestyrelse på baggrund af ovenstående til at gennemføre følgende beslutninger i.h.t. vedtægternes § 11 stk. 4a:

Ad mængdebegrænsning: Der tages udgangspunkt i, at der aktuelt ikke ses behov for at ændre det godkendte affaldsgrundlag og heller ikke søge nærmere afklaring, idet analysen vedrørende scenarie 3 viser, at det er muligt under de givne fo-rudsætninger at opnå en positiv økonomi inden for

5

Mængdebegrænsning for affald til forbrænding ændres fra 409.000 ton (fra 2015), 399.000 ton (fra 2020), 402.000 ton (fra 2025) og 401.000 ton (fra 2030) til ”Der må i alt forbrændes op til 440.000 ton affald pr. år (beregnet ved en brændværdi på 10,8 GJ/ton), jf. den gældende forbrændingstilladelse.”

Begrænsninger i CO2-emissioner ændres fra 138.000 ton (fra 2016), 115.000 ton (fra 2020), 91.000 ton (fra 2025) og 401.000 ton (fra 2030) til ”Affald, der ikke er produceret i interessentkommunerne, må kun forbrændes, når det har et maksimalt fossilt indhold på 45 kg CO2 pr. GJ, og når det fortrænger brændsler med et større fossilt indhold i hovedstadskommunernes varmeforsyning. Afbrænding af affald, der ikke er produceret i interessent-kommunerne, må derfor, indtil der er tilvejebragt ny kapacitet til forbrænding af biomasse på Amagerværket, forventeligt den 1. januar 2020, kun ske i fyrings-sæsonen (oktober til marts), og herefter - efter anvisning fra varmeselskaberne - kun i årets to-fire koldeste måneder indtil 2025 (der foretages en vurdering heraf i forbindelse med den forudsatte status senest den 1. juli 2018). Herefter justeres mængder og tidspunkter på basis af udviklingen i energisystemet.”

Begrænsning i anvendelse af biomasse til forbrænding udgår.

Begrænsning vedrørende forbrænding af affald, der ikke er produceret i en af interessentkommunerne, udgår, idet der henvises til ovenstående begrænsning vedr. CO2.

den nuværende forbrændingstilladelse. Begræns-ningen gælder hele levetiden, dog sådan, at interessenterne ved ændrede rammebetingelser er enige om at drøfte, om selskabet skal opfordres til at afsøge mulighederne for forbrænding ud over den nuværende forbrændingstilladelse på 440.000 ton pr. år. Bestemmelse om grænse på 60 ton/time i den oprindelige aftale er ikke vedtægtsbestemt. Ad begrænsning i CO2-emissioner: Analysen af scenarie 3 har vist, at det er muligt at importere affald i fyringssæsonen, såfremt der er et begrænset fossilt indhold i det importerede affald, uden at det medfører en klimabelastning, selv om selskabets emissioner, jf. de vedtægtsbestemte CO2-grænser, overskrides. På den baggrund ses det mere formålstjenligt at slette den isolerede bestemmelse for ARC og i stedet begrænse CO2 gennem bestemmelse om maksimalt fossilt indhold og periode for afbrænding af importeret affald. Ad begrænsning i anvendelse af biomasse: Idet afbrænding af biomasse fordres efter 2022, og at der ikke er nærmere definition af kvalitetsgrader og heller ikke kontrol heraf, ses der ikke grund til at fastholde bestemmelsen i vedtægterne.

5. Ikrafttrædelse og opfølgning I øvrigt aftales: Hvis selskabets bestyrelse ikke har gennemført ændringer vedrørende mængder til forbrænding, CO2-emissioner, biomasse og forbrænding af affald, der ikke er produceret i en af interessentkom-munerne, jf. vedtægternes § 11 stk. 4a, inden 15. januar 2017, hvis den skitserede strukturelle tilpas-ning ikke er mulig, eller hvis forudsætningerne ikke viser sig holdbare, er parterne indstillet på anden vis at sikre indfrielsen af intentionerne i tillægsaftalen med henblik på gennemførelse hurtigst muligt. Interessenterne forpligter sig til at fremme sagens behandling med henblik på at indgå nærværende aftale senest den 1. september

Under antagelse af, at løsningen omfatter import af affald til forbrænding fra efteråret 2017, bør aftalen mellem ejerkommunerne være endeligt tiltrådt i august 2016 på grund af tidshorisonten for efter-følgende beslutninger i selskabets bestyrelse (to på hinanden følgende afstemninger med min. 3 mdr. mellemrum). Der forventes ikke behov for vedtægtsændringer i selskabet, idet de ændringsforslag, som, jf. nærværende aftale, præsenteres for selskabet, kan gennemføres ved beslutning i selskabets bestyrelse (forslag til ændringer af affalds-mængder, CO2-emissioner, biomasse og affald, der ikke er produceret i interessentkommunerne).

6

Forudsat endelig godkendelse er opnået, træder aftalen i kraft den 1. oktober 2016. Interessenterne er forpligtet til at genforhandle tillægsaftalen og den oprindelige aftale, hvis der sker væsentlige ændringer i det lovgivnings-mæssige grundlag, eller hvis der i øvrigt opstår behov for eksempel ved en uventet udvikling i selskabets økonomi. Interessenterne er enige om at gøre status på aftalen senest den 1. juli 2018, herunder i forhold til økonomi, CO2-målsætninger m.m. I forbindelse med gennemførelsen af nærværende aftale er interessenterne enige om at søge dialog med andre parter, herunder involverede kommuner og selskaber samt søge at indhente fornødne godkendelser hos myndighederne. Hver af interes-senterne udpeger en repræsentant på direktions-niveau, der i dialog med selskabet forestår at fremme behandlingen af ovenstående mest muligt og sikre implementeringen af aftalen i dialog med selskabet og andre parter. Aftalen godkendes med forbehold for kommunal-bestyrelsernes/Borgerrepræsentationens tilslutning.

Ad forpligtelse til genforhandling: Foreløbige prognoser for affaldsmængderne viser fald i mængderne til forbrænding pr. indbygger, jf. supplerende analyser vedr. scenarie 3. Hvis de modtagne affaldsmængder til forbrænding fra interessentkommunerne viser sig at falde ift. udgangspunktet for analyserne, er interessenterne indstillet på at kompensere for de økonomiske konsekvenser heraf for eksempel ved yderligere import. Desuden er interessenterne opmærk-somme på, at regeringen har bebudet et lovforslag om en konkurrenceudsættelse af affalds-forbrændingssektoren, hvilket afhængigt af resultatet af forhandlingerne kan ændre på grundlaget for aftalen. Ad gennemførelse, dialog og godkendelser: Ud over selskabets egen implementering skal der føres dialog med de berørte selskaber om aftalens gennemførelse. Beslutning vedr. CTR skal gennemføres af alle CTR’s ejerkommuner. Beslutning om ARC’s og CTR’s indtræden i HOFOR’s servicefællesskab eller fusion med CTR skal godkendes af Statsforvaltningen og evt. forelægges andre HOFOR-kommuner. Der skal evt. ske godkendelse hos Konkurrence- og For-brugerstyrelsen efter regler om fusionskontrol samt evt. høring hos Energistyrelsen. Vedr. overførsel af affald skal der indledes dialog med I/S Vestfor-brænding. Vedr. styring af varmeproduktionen skal føres dialog med selskabet og de berørte parter for eksempel gennem Varmelast.dk. Hvis der opstår uforudsete forhold for eksempel vedr. muligheder for strukturel tilpasning, er der behov for, at interes-senterne har en tæt dialog.

----------------------------------------------------------- Dato. Borgmester Eik Dahl Bidstrup,

Dragør Kommune

----------------------------------------------------------- Dato. Borgmester Jørgen Glenthøj,

Frederiksberg Kommune

----------------------------------------------------------- Dato. Borgmester Helle Moesgaard Adelborg, Hvidovre Kommune

----------------------------------------------------------- Dato. Overborgmester Frank Jensen, Københavns Kommune

----------------------------------------------------------- Dato. Teknik- og Miljøborgmester Morten Kabell

Københavns Kommune

-----------------------------------------------------------

Dato. Borgmester Henrik Zimino,

Tårnby Kommune

Bilag: 12.1. mat fra DSI Lufthavnsparken

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 27672/18

Bilag: 12.2. SV: familieboliger - Referat repræ.møde 31.03.2016'.pdf

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 27327/18

Bilag: 14.1. Ansøgning om tilskud til juletræsfesten 2018

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 298092/17

TÅRNBY KOMMUNEØkonomi- og Planlægningsafdelingen

TÅRNBY RÅDHUSAmager Landevej 76, 2770 Kastrup

Mail: [email protected] • www.taarnby.dkMan-ons 10-14, tors 10-17.30, fre 10-13.30. I øvrigt tidsbestilling efter aftale

Økonomiudvalget Her

DATO DERES REF. VORES REF. DIREKTE NR.17-01-2018

CVR

17/33474 32471101 298092-17 Heh.of

Ansøgning om tilskud til juletræsfesten 2018På vegne af Juletræsfestudvalget fremsendes regnskab for juletræsfesten i 2017.

Samtidigt fremsendes budget for samt ansøgning om ordinært tilskud på 35.000 til afholdelse af juletræsfesten i 2018.

Der foreslås uændret deltagerbetaling på 50 kr. samt, at arrangementet afholdes lørdag den 1. december 2018.

Venlig hilsen

Hans-Carl Evers HansenØkonom

Bilag: 14.2. 211346-17_v1_Regnskab for Juletræsfesten 2017.pdf

Udvalg: ØkonomiudvalgetMødedato: 07. februar 2018 - Kl. 9:00

Adgang: ÅbenBilagsnr: 9412/18

Juletræsfesten 2017Aktivitet budget regnskab

Billetsalg -15.500 -12.750

Traktement m.v. 21.000 18.885

Gaver 21.000 13.277

Underholdning 12.000 14.000

Baren -6.500 -6.340

Kostymer 1.500 1.050

Diverse 1.500 1.500

Total 35.000 29.622