tÅrnby kommune€¦ · resume af de rettidige modtagne høringssvar og teknisk forvaltnings...

TÅRNBY KOMMUNE

Åbent referat

tilBygge- og Ejendomsudvalget

Mødedato: Tirsdag den 9. juni 2015

Mødetidspunkt: 14:00

Mødelokale: 215, Mødelokale

Medlemmer: Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Brian Bruun, Camilla Schwalbe, Elise Andersen, Frants Nielsen, Ole Holm Petersen, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen

Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

1

Indholdsfortegnelse

Punkter til dagsorden Side

1. Godkendelse af dagsorden .............................................................................2

2. Meddelelser..................................................................................................3

3. Skøjtevej 5 - Nedlæggelse af bolig ..................................................................5

4. Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2014 - 2026..............................................7

5. Forslag til lokalplan 72.2 For Egensevej erhvervsområde ....................................9

6. Endelig vedtagelse af Lokalplan 122 for Kastruphuse........................................11

7. Randkløvehuse - Dispensation fra lokalplan 71 til etablering af overdækket cykelparkering og nye områder til indsamling af affald .....................................14

8. Gennemførsel af separering af regnvand, Kastrup Lystbådehavn (Etape I og II).............................................................................................................17

9. Amagerlands Rideskole ................................................................................21

Bilagsoversigt.....................................................................................................24

Bygge- og Ejendomsudvalget d.09-06-2015

2

1. Godkendelse af dagsorden

Åben sagSagsnr.: 15/15645Sagsansvarlig: lno.tfFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning anbefaler over for Bygge- og Ejendomsudvalget,

1. at dagsordenen godkendes.

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-06-2015Indstillingen tiltrådt.


3

2. Meddelelser

Åben sagSagsnr.: 14/40469Sagsansvarlig: hmy.tfFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

RESUMÉA)Natur- og Miljøklagenævnet har ophævet Kommunens afgørelse af 4. februar 2015 om afslag på anmodning om at udarbejde ny lokalplan for ejendommen, Tårnbyvej 11 (telefoncentralen).Baggrunden er, at Kommunen, som begrundelse for afgørelsen, alene har henvist til, at det eksisterende plangrundlag for ejendommen ønskes fastholdt. Ifølge Forvaltningsloven skal det fremgå af en afgørelse, hvilke hovedhensyn, der har været bestemmende for kommunens skønsmæssige vurdering af sagen.Endvidere har kommunen henvist til § 13, stk. 5 i Planloven og ikke rettelig til § 13, stk. 1 i Planloven. Nævnet bemærker afslutningsvist, at Nævnets afgørelse ikke indebærer, at Kommunen har pligt til at igangsætte et lokalplanarbejde for ejendommen. B)Teknisk Forvaltning har modtaget forslag til Regional vækst og udviklingsstrategi for Region Hovedstaden i høring. Vækst og udviklingsstrategien lægger den overordnede ramme for kommunernes planlægning og udvikling i den kommende planperiode, startende med planstrategierne i 2015. For Tårnby Kommune betyder udviklingsstrategien, at der kan komme større regionalt pres på, at lufthavnen skal sikres de bedst mulige udviklingsmuligheder, og at der kommer et større fokus på det regionale samarbejde både med hensyn til udvikling af infrastruktur, uddannelse, erhvervsudvikling og branding.De overordnede perspektiver i forhold til ’Greater Copenhagen’ bliver indarbejdet i kommunens kommende planstrategi efter udviklingsstrategiens endelige vedtagelse. Forvaltningen har umiddelbart ingen bemærkninger til forslaget.

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget,

1. at meddelelserne tages til efterretning.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Udsendt afgørelse - Natur-og miljøklagenævnet 100878/152 Åben Høringsbrev(2).pdf 91596/153 Åben ReVUS forslag offentlig høring april 2015.pdf 91607/15


4



5

3. Skøjtevej 5 - Nedlæggelse af bolig

Åben sagSagsnr.: 15/14849Sagsansvarlig: bmi.ofFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

RESUMÉNedrivningsfirma Midtsjællands Nedbrydning har på vegne af ejeren af Skøjtevej 5 søgt om nedlæggelse af boligen på ejendommen.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERGodkendelsen af nedlæggelsen af boligen er en forudsætning for nedrivning af ejendommen. Ejendommen ønskes købt af ejeren af naboejendommen, Jan Wendelboe, som vil benytte ejendommen til udvidelse af den parkeringsplads, han ejer på naboejendommen, Skøjtevej 7. Der er tale om en ejendom fra 1886. Huset består af 2 etager med 9 værelser i alt. Den nuværende ejer har moderniseret en del, bl.a. fremstår køkkenet i stuen i nyere stand. Samtlige gulve fremstår pæne. Badeværelserne er ligeledes af nyere dato. Vinduerne er generelt i udmærket stand. Huset bærer dog præg af sin alder, bl.a. er adgangsforholdene fra stuen til 1.salen meget trange i form af en smal trappe. Desuden fremstår bygningsskallen meget nedslidt og trænger til en gennemgribende renovering. Til huset hører en udestue af nyere dato, en have, samt et udhus, som reelt er nedrivningsmodent. Huset ligger i et område med blandet bolig og erhverv. Ifølge boligreguleringslovens § 46 er det ikke uden Kommunalbestyrelsens samtykke tilladt at nedlægge en bolig, hvad enten nedlæggelsen sker ved sammenlægning af flere boliger eller ved nedrivning. Sammenfattende er det Sekretariatets vurdering, at boligen ikke fremtræder tidssvarende.

LOVGRUNDLAGBoligreguleringslovens § 46

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget,


6

1. at meddele ejeren af ejendommen Skøjtevej 5 tilladelse til nedlæggelse af boligen på ejendommen med forbehold for nødvendige tilladelser i henhold til byggelovgivningen.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Ansøgning om nedrivningstilladelse - 20150407131749049.pdf 104431/152 Åben Skøjtevej kort 106109/15

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-06-2015Sagen tilbagesendes til Forvaltningen med henblik på yderligere oplysninger.


7

4. Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2014 - 2026

Åben sagSagsnr.: 15/13985Sagsansvarlig: HMJ.TFFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

RESUMÉForvaltningen fremlægger forslag til Kommuneplan 2014 – 2026 til endelig vedtagelse og offentliggørelse.

HØRINGForslag til Kommuneplan 2014 – 2026 har været i offentlig høring i perioden 28. november 2014 til 23. januar 2015 og i supplerende høring i perioden 10. april 2015 til 8. maj 2015. Kommunen har modtaget henholdsvis 11 og 4 høringssvar, som er kommenteret i høringsnotaterne (bilag 2 og 8). Høringssvarene til den supplerende høring giver ikke anledning til væsentlige ændringer af kommuneplanforslaget. Indsigelser og bemærkninger fra Kroppedal Museum, Beredskabsstyrelsen, Kulturstyrelsen, Naturstyrelsen og Energistyrelsen har givet anledning til ændringer af kommuneplanforslaget, som er indarbejdet i udkast til den endelige plan (bilag 1).Øvrige høringssvar har ikke givet anledning til ændringer af planforslaget, jf. forvaltningens bemærkninger i høringsnotaterne.

LOVGRUNDLAGPlanlovens § 27, stk. 1, 1. pkt. og § 30.

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler,

1. at forslag til Kommuneplan 2014 – 2026 vedtages endeligt og offentliggøres. /BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Kommuneplan 2014 - 2026 88648/152 Åben Høringsnotat - supplerende høring 95785/153 Åben Høringssvar borger Tårnby Landsby 95539/154 Åben Høringssvar Energistyrelsen 95528/155 Åben Høringssvar Kroppedal Museum 95537/156 Åben Høringssvar Naturstyrelsen 95533/157 Åben Naturstyrelsens aftalenotat 95533/15

https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=144425#Kap6


















8

8 Åben Høringssvar CPH 98582/159 Åben Høringsnotat - offentlig høring i 8 uger 37850/1510 Åben Dagsordenspunkt fra møde den 24-03-2015 i

Kommunalbestyrelsen64411/15

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-06-2015Indstillingen tiltrådt.Oversendes til Kommunalbestyrelsen.


9

5. Forslag til lokalplan 72.2 For Egensevej erhvervsområde


RESUMÉTeknisk Forvaltning har udarbejdet et forslag til en supplerende lokalplan for Egensevej erhvervsområde. Lokalplanen skal afløse det tidligere udarbejdede tillæg 72.1, der er blevet underkendt af Natur- og Miljøklagenævnet, dels på grund af manglende miljøscreening og dels på grund af manglende overensstemmelse med (den gamle) Kommuneplan. Afgørelserne er vedlagt som bilag.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERLokalplanforslaget åbner mulighed for, at der indenfor lokalplanområdet kan lokaliseres administrative erhverv, samt i en begrænset del af området og klub-, kultur- og fritidsaktiviteter. De sidstnævnte formål begrænses til umiddelbart til klub- og fritidsformål i henhold til folkeoplysningsloven, hvilket indebærer, at det skal være etablerede foreninger, der tilbyder frivilligt foreningsarbejde. Der vil dog på baggrund af en kompetencenorm kunne dispenseres til andre kultur- og fritidsformål, som kan indpasses i området. Området vil også fortsat kunne anvendes i overensstemmelse med den gældende lokalplan 72. I forbindelse med lokalplanforslaget er der udarbejdet en screening i forhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen viser, at der ikke er behov for at udarbejde en egentlig miljøvurdering. Lokalplanen er udarbejdet indenfor rammerne af Kommuneplan 2014-2026. Forslaget til lokalplan kan således ikke vedtages, før efter den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2014-2026.

HØRINGForslaget til lokalplan skal efter vedtagelse sendes i offentlig høring i 8 uger jf. Lov om planlægning § 24.

LOVGRUNDLAGLokalplanen er udarbejdet med hjemmel i Lov om planlægning § 13. Beslutning om ikke at udarbejde en egentlig miljøvurdering i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer kan træffes med hjemmel i lovens § 3 stk.2.


10


1. at miljøscreeningen efter lov om planer og programmer tages til efterretning2. at der træffes afgørelse om, at planen ikke forudsætter udarbejdelse af en

egentlig miljøvurdering og denne afgørelse offentliggøres sammen med forslaget til lokalplanen.

3. at forslag til Lokalplan 72.2 godkendes og oversendes til Kommunalbestyrelsen med henblik på vedtagelse og offentlig bekendtgørelse, når Kommuneplan 2014-2026 er endeligt vedtaget.

/BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Forslag til lokalplan 72.2 99998/152 Åben Samlet screeningsnotat på baggrund af screeningen i henhold til

lov om miljøvurdering af planer og programmer101177/15

3 Åben Skema til miljøvurdering efter lov om planer og programmer - endelig

101151/15

4 Åben NMKN afgørelse miljøscreening 1906404/135 Åben NMKN afgørelse uoverensstemmelse med kommuneplanen 228500/14

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-06-2015Sagens oversendes til Kommunalbestyrelsen.


11

6. Endelig vedtagelse af Lokalplan 122 for Kastruphuse

Åben sagSagsnr.: 14/14605Sagsansvarlig: jco.tfFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

RESUMÉForslag til Lokalplan 122 for Kastruphuse og kommuneplantillæg nr. 16 har været i offentlig høring. Kommunen har modtaget 3 rettidige høringssvar, samt et høringssvar efter fristens udløb.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERForvaltningen anbefaler to mindre ændringer i lokalplanen, som følge af de rettidigt modtagne høringssvar og de oplysninger, der er kommet frem i forbindelse med høringen. Metroselskabet I/S har som østlig nabo til lokalplanområdet givet høringssvar om de rådighedsbegrænsninger i forhold til byggeri og anlæg, som naboer til metroen er pålagt ved servitut. Metroselskabet ønsker, at der informeres om dette i lokalplanen. Grundejerforeningen Skovmarken har som sydlig nabo til lokalplanområdet givet høringssvar, primært om parkeringspladserne ved Skovmarken. Grundejerforeningen er bekymret for følgerne af trafikken til parkeringspladsen. Grundejersammenslutningen i Tårnby Kommune har givet høringssvar om parkeringspladserne ved Skovmarken. Sammenslutningen er ligeledes bekymret for følgerne af trafikken til parkeringspladsen. Resume af de rettidige modtagne høringssvar og Teknisk Forvaltnings bemærkninger er samlet i et notat. På baggrund af høringssvarene anbefaler Teknisk Forvaltning,

1. at der under punktet ”Deklarationer og servitutter” redegøres for tinglyst ekspropriationsfortegnelse, som henviser til servitutter vedr. Metroen og

2. at følgende tekst indsættes i lokalplanens redegørelse efter punktet ”Hensyn til flysikkerheden” på side 9:

Hensyn til metroenLokalplanområdet grænser til Metroen. Metroen er på strækningen ud for Kastruphuse ført i banegrav med støttevægge forankret med jordankre. Aktiviteter på Metroens naboejendomme må ikke nedsætte sikkerheden for Metroen og dens brugere. Aktiviteter omfatter byggeri og anlæg, som overskrider højdebegrænsning, maksimal belastning og udgravning, placering af ledninger med brandfarligt indhold samt regulering af terrænmæssige forhold, indenfor 30 m fra nærmeste spormidte. Kontakt Metroselskabet for nærmere oplysninger.


12

Grundejere til Metroens naboejendomme skal fremsende en ansøgning til Metroselskabet, der beskriver eventuel renovering og udbygning indenfor 30 m fra nærmeste spormidte, inden arbejdet kan påbegyndes.

Teknisk Forvaltning er på baggrund af høringssvaret fra Metroselskabet I/S blevet opmærksom på, at der findes en naturgasledning ved skellet mellem Kastruphuse og naboerne Skovmarken 11 og Kastrupkrogen 24-38. Indenfor et tinglyst servitutbælte omkring ledningen må der ikke opsættes hegnspæle i større dybde end 60 cm.Forvaltningen indstiller på den baggrund, at kravet om opsætning af støjhegn ved parkeringspladsen, jf. Lokalplanforslagets bestemmelse § 9.2, bør udgå af den endelige lokalplan. Naboerne er blevet hørt om ændringen vedrørende § 9.2.Ejer af Skovmarken 11 har indsendt en indsigelse efter høringsfristen (bilag 8).

HØRINGPlanforslagene var i offentlig høring i perioden 2. februar 2015 til 30. marts 2015. Kommunen modtog 3 høringssvar, som er kommenteret i bilag. Ejere og beboere af Skovmarken 11 og Kastrupkrogen 36 og 38 er blevet hørt om fjernelse af § 9.2.Forvaltningen modtog en indsigelse fra ejer af Skovmarken 11 efter høringsfristen. Høringssvaret er ikke blevet behandlet og fremgår af bilag 9.

LOVGRUNDLAGKommunalbestyrelsen kan vedtage et planforslag endeligt efter udløbet af høringsfristen, jf. planlovens § 27.Kommunalbestyrelsen skal orientere grundejere, enhver, der har givet indsigelse mv. samt relevante myndigheder og foreninger, jf. planlovens §§ 30 og 31.Link til planloven, kapitel 6:https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=144425#Kap6

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler,

1. at forvaltningens forslag til ændringer vedtages,2. at Lokalplan 122 for Kastruphuse og kommuneplantillæg nr. 16 vedtages endeligt

og at planerne offentliggøres.

/BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Notat om høringssvar til forslag til Lokalplan 122 for Kastruphuse

og kommuneplantillæg nr. 1669107/15

2 Åben Høringssvar fra Metroselskabet I/S 54649/153 Åben Høringssvar fra Grundejerforeningen Skovmarken 61738/154 Åben Høringssvar fra Grundejersammenslutningen i Tårnby Kommune 61699/155 Åben Kort over servitutområde AF302-13_4_35_061 75677/156 Åben Arealfortegnelse_51-028_1bz_Kastrup.pdf 75677/157 Åben Arealfortegnelse_51-125_1ke_Kastrup.pdf 75677/158 Åben Høringssvar fra ejer af Skovmarken 11 100237/15



13

9 Åben Udkast til Lokalplan 122 for Kastruphuse og kommuneplantillæg nr 16

78866/15

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-06-2015Indstillingen tiltrådt.Oversendes til Kommunalbestyrelsen.


14

7. Randkløvehuse - Dispensation fra lokalplan 71 til etablering af overdækket cykelparkering og nye områder til indsamling af affald

Åben sagSagsnr.: 15/7858Sagsansvarlig: ama.tfFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

RESUMÉTeknisk Forvaltning har modtaget ansøgning om dispensation til etablering af overdækkede cykelparkeringer og nye indsamlingssteder til dagrenovation i forbindelse med en gennemgribende renovering af boligforeningen Randkløvehuses (Anhøj og Jershøj) fælles udearealer.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERRandkløvehuse er omfattet af Lokalplan 71, der med sin stramme bebyggelsesstruktur fastlægger bebyggelsens placering og udformning. I forbindelse med en gennemgribende renovering af de fælles udearealer søges boligforeningen klimatilpasset ved at skabe rum og mulighed for at håndtere regnvand på egen grund, også i forbindelse med skybrud. Derfor er der behov for, at de indre gårdrum friholdes mest muligt for småbygninger og belægninger. Cykelparkering og affaldshåndtering/indsamling er hidtil foregået i de indre gårdrum. Der søges derfor om dispensation fra Lokalplan 71 til at måtte etablere overdækkede cykelparkeringer udenfor de fastlagte byggefelter. Der har ved tidligere lejlighed været meddelt afslag på etablering af overdækket cykelparkering i gårdrummene. Cykelparkeringerne ønskes nu placeret, som det fremgår af det vedlagte tegningsmateriale og med grønne tage (sedum), der kan tilbageholde regnvand. De overdækkede cykelparkeringer vil således være grønnere og mere klimatilpasset end de eksisterende uoverdækkede arealer med fast belægning. Etableringen af de overdækkede cykelparkeringer kræver dispensation fra Lokalplanens § 7.3 (bygninger skal placeres inden for de udlagte byggefelter) og § 7.12 (fælles udhuse skal så vidt muligt sammenbygges med eller indbygges i bebyggelsen. Bygningshøjden må ikke overstige 4 meter, og tagene skal have en hældning på mellem 20 og 35°). Samtidig søges der om, at affaldshåndteringen samles fra flere decentrale pladser i de to bebyggelser til en indsamlingsplads pr. bebyggelse. Dette begrundes i, at det øgede krav til sortering kræver flere containere, og i optimeringen af funktionaliteten af de indre gårdrum. Affaldshåndteringen ønskes placeret på fællesarealer udenfor gårdrummene i forbindelse med adgangsvej og parkering til bebyggelserne. Affaldssortering skal, jf. Lokalplanens § 7.14, sikres i forbindelse med de enkelte boliggrupper efter de af Kommunalbestyrelsen fastsatte regler.


15

Affaldssorteringen ønskes fremadrettet etableret i afskærmede områder uden overdækning i overensstemmelse med ansøgningen på arealer, der, jf. Lokalplanens § 9.6, skal anlægges som haver. Etableringen forudsætter derfor dispensation fra § 9.6. Teknisk Forvaltning vurderer umiddelbart, at ét affaldshåndteringssted pr. bebyggelse er for lidt til at sikre let adgang for beboerne til, at kunne komme af med og sortere deres affald. Der er fx undersøgelser, der viser, at kildesorteringen af affald falder med afstanden til sorteringsstedet. Forvaltningen indstiller derfor, at der som vilkår for en eventuel dispensation, anlægges yderligere et affaldshåndteringssted pr. bebyggelse. Dette bør placeres i forbindelse med adgangsvej/parkering mod Irlandsvej og afskærmes og begrønnes som i øvrigt beskrevet i ansøgningen. Der skal ved alle affaldshåndteringspladser kunne foregå fuld kildesortering.

HØRINGAnsøgning om dispensation har ikke været udsendt i nabohøring. Forslaget til den samlede renovering har dog ved flere lejligheder været behandlet på beboermøder i Randkløvehuse og er godkendt på beboermødet d. 13.3 2014.

LOVGRUNDLAGDispensationer fra lokalplaner kan meddeles med hjemmel i Lov om planlægning § 19, hvis forholdet ikke strider mod planens principper. Dispensation kan dog først meddeles efter, at ansøgningen har været udsendt i nabohøring jf. Lov om planlægning § 20. Se endvidere lokalplan 71. http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1038259_DRAFT_1179828022475.pdf


1. at ansøgningen om dispensation udsendes i nabohøring2. at der, såfremt der ikke kommer væsentlige indsigelser i forbindelse med

nabohøringen dispenseres fra Lokalplan 71 §§ 7.3, 7.12 og 9.6 til etablering af de i ansøgningen anførte overdækkede cykelparkeringer og affaldshåndteringspladser.

3. at der til en eventuel dispensation knyttes vilkår om, at der til hver af bebyggelserne, Anhøj og Jershøj, etableres yderligere en affaldshåndteringsplads i forbindelse med adgangsveje/parkeringspladser mod Irlandsvej, og at alle affaldshåndteringspladser indrettes til fuld kildesortering.

/BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Ansøgning - Randkløvehuse vedr. dispensation fra lokalplan 71

ang. placering af cykelparkering og dagrenovationsstationer100113/15

2 Åben Snit overdækket cykelparkering 100113/15

http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1038259_DRAFT_1179828022475.pdf


16

3 Åben Snit affaldshåndteringspladser 100113/154 Åben Oversigtskort Jershøj 105563/155 Åben Oversigtskort Anhøj 105562/15



17

8. Gennemførsel af separering af regnvand, Kastrup Lystbådehavn (Etape I og II)

Åben sagSagsnr.: 15/866Sagsansvarlig: pgy.tfFraværende:Afbud: Henrik Zimino, Camilla Schwalbe

RESUMÉTeknisk Forvaltning fremlægger projektforslag til separering af regnvand i Kastrup Ny Lystbådehavn. Projektet omfatter separering af regnvand fra den nordlige del af Kastrup Lystbådehavn ved Sneglehuset til Renseanlægget mod syd. Der foreligger en bevilling på 11 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 1.5 mio. kr. i forbindelse med Budget 2015 til etape II.Teknisk Forvaltning indstiller projektforslaget til godkendelse med ændret entrepriseform samt restfinansiering og tilrettet driftsbudget. Projektet har tidligere i projektforløbet været opdelt i to etaper: Etape I med separering af regnvand i havnens nordlige område (nord for Havnekontoret) og etape II fra Havnekontoret til Renseanlægget mod syd. Da der er stor sammenhæng mellem de to etaper er det optimalt at udføre dem samlet og det foreliggende projektforslag omfatter begge etaper.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERTeknisk Forvaltning har udarbejdet et projektforslag til separering af regnvand fra spildevand på havnen. Grundlæggende ændres ikke i havnens funktioner, og forholdene vil stort set være uændrede for brugerne.

· Der anlægges nye ledninger til afledning af spildevand fra de enkelte brugssteder.· De eksisterende ledninger kan nu anvendes til håndtering af regnvand.· Forurenet overfladevand, primært fra vejarealer og bådeopbevaringspladser ledes

til havnen via en simpel renseforanstaltning med sandfang og olieudskiller.· ”Uforurenet” overfladevand, primært fra tage og gangarealer ledes direkte til

havnebassinet via nyanlagte liniedræn.· Flisearealer erstattes med græsarealer, f.eks. i tilknytning til eksisterende

græsarealer, plantehuller omkring træerne øges, og der er nedsivning og overløb til havnebassin.

· Midterrabatten i Kastrup Strandvej, øst/vestgående del, omlægges til en grøft. Alt vand fra vejbaner, cykelsti og fortov på sydsiden opsamles i grøften til nedsivning. Ved skybrud ledes overløb til regnvandssystemet, jf. ovenfor, med det forurenede overfladevand.

Projektforslaget kræver en nedsivningstilladelse og en udledningstilladelse samt en § 8-tilladelse til arbejder i forurenet jord fra Tårnby Kommunes miljømyndighed. Der forventes en samlet sagsbehandlingstid på 3 måneder til en § 8-tilladelse, som skal til høring i Region Hovedstaden og godkendes af Teknik- og Miljøudvalget. Udformningen kan læses på vedlagte bilag - beskrivelse af gennemførsel af projektet samt tegninger.


18

Det samlede projekt, ekskl. etablering af forbindelsesledningen, udbydes som hovedentreprise og udførelsen forventes umiddelbart efter arrangementet for foreninger i Tårnby Kommune ’Spræl i Havnen’ d. 12.9.2015 og frem til 31.12.2015. Grunden til, at Forvaltning indstiller udbud i hovedentreprise, og ikke, som det tidligere var planlagt, som totalentreprise er, at frihedsgraderne for projektering er blevet små, pga. omfanget af forurenet jord.

HØRING§ 8-tilladelsen til arbejder i forurenet jord skal til høring i Regionen. Der forventes derfor en samlet sagsbehandlingstid på 3 måneder, som igangsættes sideløbende med udbudsprojektet.Der har været afholdt møder med havnens brugere, medarbejderne og lejere samt Børne- og Skoleforvaltningen (Kultur- og Fritid) i tre arrangementer. Synspunkterne herfra er så vidt muligt indarbejdet i projektforslaget.Efter projektets vedtagelse vil der blive opsat en informationstavle i havneområdet.

ØKONOMIDer foreligger en bevilling for etape II på 11 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 1.5 mio. kr.Det samlede overslag for projektet (etape I og II) er på 11.2 mio. kr. Det nuværende budget omfatter kun etape II, men det samlede overslag indeholder også etape I.Etape I er ikke budgetlagt i 2015, men der forventes en indtægt på 200.000 kr. som følge af tilbagebetaling af tilslutningsbidraget for dette område. Der søges om frigivelse af dette beløb.Teknisk Forvaltning søger om en tillægsbevilling til anlægskonto Separering af regnvandssystem etape II på 200.000 kr., til fuldførelse af det samlede projekt (etape I og II). Tillægsbevilling til anlæg i 2015 på følgende bevillingsniveau:02.28.23 Standardforbedringer af færdselsarealer200.000 kr. I 2016 og 2017 skal der bruges 115.000 kr. til vedligeholdelse at nye græsarealer, linjedræn og træer og fra 2018 og frem skal der bruges 80.000 kr. til vedligeholdelse nye græsarealer og linjedræn. Vedligeholdelsen foretages af kommunens egne gartnere. Dvs. normering for gartnervæsenet forhøjes tilsvarende.Aftalen med Forsyningen omfatter et bidrag på 50.000 kr. til fremtidig drift af anlægget. Tillægsbevilling til drift i 2016 og 2017 på følgende bevillingsniveau:00.28.20 Grønne områder og naturpladser115.000 kr.

-50.000 kr.65.000 kr.

Tillægsbevilling til drift i 2018 og frem på følgende bevillingsniveau:00.28.20 Grønne områder og naturpladser80.000 kr.

-50.000 kr.30.000 kr.

PÅTEGNINGØkonomi- og Planlægningsafdelingen fremsender til Økonomiudvalget, idet ovennævnte ikke giver anledning til yderligere bemærkninger.


19

Organisations- og Personaleafdelingen bemærker, at der ansøges om en tillægsbevilling til lønkontoen for gartnervæsenet for 2016 og 2017 på 48.000 kr. svarende til 0,13 stilling og for 2018 og frem på 80.000 svarende til 0,22 stilling. Den foreslåede opnormering er ikke indarbejdet i budgettet, hverken som normering eller som lønudgift. Forslaget kan evt. indgå i Økonomiudvalgets budgetdrøftelser.

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at det overfor Økonomiudvalget anbefales,

1. at projektet udføres som i vedlagte beskrivelser og tegninger2. at projektet udføres som hovedentreprise, med udførelse efter den 12.9.2015

frem til 31.12.20153. at der frigives en indtægtsbevilling på 200.000 kr., som anslået for anlægskonto

Separering af regnvandssystem etape I.4. at der bevilges og frigives en tillægsbevilling på 200.000 kr. til anlægskonto

Separering af regnvandssystem etape II.5. at der afsættes 48.000 kr. pr. år i 2016 og 2017 på lønkonto for gartnervæsenet

til vedligeholdelse at nye græsarealer, linjedræn og træer. Fra 2018 herefter afsættes der 80.000 kr. pr. år til lønkonto for gartnervæsen. Normering for gartnervæsenet forhøjes tilsvarende for 2016 og 2017 samt 2018 og frem.

6. De tre første år (2016-18)afsættes der 67.000 kr. til entreprenører og eksterne håndværkerudgifter til vedligeholdelse af beplantning i garantiperioden.

7. Der er kun foreslået etableringspleje af den udførende anlægsgartner for 2016, 2017 og 2018. Dette vedrører primært pleje af beplantning og eftersåning af nye græsarealer. Øvrig drift foretages af Tårnby Kommunes gartnere.

8. at der indarbejdes en indtægt på 50.000 kr. pr. år i 2016 og frem til Forsyningens bidrag til finansiering af driften.

/BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Separering af regnvand etape II, Kastrup Lystbådehavn 14418/152 Åben Projektforslag, oversigstplan 103072/153 Åben Projektforslag, planudsnit 1 103073/154 Åben Projektforslag, planudsnit 2 103043/155 Åben Projektforslag, planudsnit 3 103045/156 Åben Projektforslag, planudsnit 4 103048/157 Åben Projektforslag, planudsnit 5 103051/158 Åben Projektforslag, planudsnit 6 103053/159 Åben Projektforslag, planudsnit 7 103054/1510 Åben Projektforslag, planudsnit 8 103019/1511 Åben Principsnit, promenade ved butik 103229/1512 Åben Principsnit, promenade ved restaurant 103059/1513 Åben Principsnit, adgangsvej 103062/1514 Åben Visualisering, promenade ved restaurant 103067/1515 Åben Visualisering, promenade mod nord 103071/1516 Åben Visualisering, adgangsvej 103008/1517 Åben Projektforslag, beskrivelse - overfladeløsninger (landskabsprojekt) 103230/1518 Åben Projektforslag, beskrivelse - ledningsprojekt (ingeniørprojekt) 103195/15


20

19 Åben Kastrup Havn, Separering af overfladevand, landskabsprojekt - Materialebeskrivelse

103028/15

20 Åben Kastrup Havn, tidsplan_20.05.2015 103217/1521 Åben Beskrivelse af gennemførsel af projektet 105231/15

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 09-06-2015Indstillingen tiltrådt.Oversendes til Økonomiudvalget.


21

9. Amagerlands Rideskole


RESUMÉTeknisk Forvaltning har den 23. januar 2015 modtaget en omfattende ansøgning om dispensation fra Lokalplan 56 (landdistriktet omkring Tømmerupvej), landzonetilladelser og byggetilladelser til en række forskellige nybygninger og lovliggørelser i forbindelse med Amagerlands Rideskole på Nøragersmindevej 3. Ansøgningen skal ses i lyset af de mange ulovligheder, der er etableret/indrettet på ejendommen, og et ønske om at sikre rideskolen ordnede forhold fremadrettet.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERRideskolen er i sit udgangspunkt en lovlig anvendelse, idet den er etableret og lovliggjort før vedtagelsen af Lokalplan 56. Rideskole er dog ikke en jordbrugsmæssig anvendelse og ville derfor ikke lovligt kunne etableres inden for rammerne af Lokalplan 56 i dag. Ifølge planloven kan eksisterende lovlig anvendelse fortsætte, selvom en (senere) lokalplan for området udlægger området til et andet formål. Der vil tillige være en vis ret til udvikling og vedligeholdelse af den hidtil lovlige anvendelse. I denne forbindelse skal der derfor ses på rideskolens mulighed for at forblive i området på trods af nye lovkrav til foldarealer og opstaldningsbetingelser, som følge af stramninger af hesteloven. Ændringen i Lov om hold af heste indebærer, at heste ikke må stå i spiltov (tøjret) i stald/boks, og at stald/bokse skal overholde visse størrelseskrav. Herudover er der krav til størrelse og adgang til folde (udendørs indhegninger). Amagerlands Rideskole har, for at kunne imødegå kravene i Lov om hold af heste, søgt om tilladelse til at tilkøbe areal fra en naboejendom (matr. 2alt) for at kunne få tilstrækkeligt med foldarealer til sine optil 45 heste samt areal til produktion af foder/hø. Tilkøbet vil bevirke, at ejendommen får en samlet størrelse, der gør, at den kan oprettes som landbrugsejendom. For at ejendommen kan oprettes som landbrugsejendom forudsætter Landbrugsloven, at der findes/etableres en bolig med bopælspligt på ejendommen. Herudover vurderer ansøger, at en bolig på ejendommen er en nødvendighed for en forsvarlig drift af Amagerland Rideskole. Som udgangspunkt er det ikke muligt i henhold til Lokalplan 56 at etablere en bolig på rideskolen, da rideskole ikke er en jordbrugsmæssig arealanvendelse og derfor strider mod lokalplanens anvendelsesbestemmelser (§ 3.2.1). I forlængelse af det hidtidige sagsforløb, herunder Kommunalbestyrelsens afgørelse af 30/10 2012, må det dog vurderes, at der kan dispenseres fra lokalplanen under forudsætning af, at der oprettes en landbrugsejendom.


22

Etablering/lovliggørelse af bolig på ejendommen vil tillige forudsætte dispensation fra Lokalplan 56 § 8.1 (ombygning af eksisterende bebyggelse) landzonetilladelse og byggetilladelse. Situationen er således, at dispensation til boligen forudsætter, at der oprettes en landbrugsejendom, og samtidig at boligen er en forudsætning for, at landbrugsejendommen kan oprettes. Det indstilles derfor, som en mulighed for at komme ud af den låste situation, at behandling af dispensation fra lokalplanen og landzonetilladelsen igangsættes.Derved gives ejer/ansøger en mulighed for at bruge afgørelsen i plansagen og eventuelt en indgivet ansøgning om byggetilladelse til boligen til, at ansøge NaturErhvervsstyrelsen om tilladelse til oprettelse af en landbrugsejendom, hvorefter en endelig byggetilladelse vil kunne gives. Selve sammenlægningen / samnotering af ejendommene forudsætter også landzonetilladelse. For i øvrigt at sikre rideskolen ordnede forhold vurderes det, at det er nødvendigt at tilvejebringe et planmæssigt grundlag for rideskolen, der muliggør, at den kan tilbygge/lovliggøre den nødvendige opstaldningskapacitet. I dag er flere bygninger ulovligt opført eller taget i anvendelse til boks/staldformål uden godkendelse og tilladelse. Disse forhold omfatter både manglende landzonetilladelser, dispensationer fra lokalplanen, dispensationer/tilladelser i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug, byggetilladelser m.v. En del af disse forhold er omfattet af ansøgningen fra 23. januar 2015, men ikke alle. Lovliggørelse vil ikke kunne finde sted indenfor rammerne af den gældende lokalplan, idet byggerierne strider mod lokalplanens formålsbestemmelse (§ 1.1), og det vil derfor ikke være muligt at meddele dispensation eller landzonetilladelse til de ansøgte lovliggørelser og udbygninger på nuværende tidspunkt. Det anbefales derfor, at rideskolens bebyggelsesmæssige forhold søges lovliggjort og muliggjort ved udarbejdelse af en lokalplan. Der er yderligere ansøgt om landzonetilladelse til omlægning af en ridebane med tilhørende lysmaster. Den eksisterende bane er etableret uden den fornødne landzonetilladelse. En foreløbig redegørelse over manglende/nødvendige tilladelser for rideskolens drift på ordnede forhold vedlægges som bilag.

HØRINGAnsøgninger om dispensationer fra lokalplaner samt landzonetilladelser skal udsendes i nabohøring jf. Lov om planlægning §§ 20 og 35 stk. 4

LOVGRUNDLAGDispensationer fra lokalplaner kan gives i henhold til Lov om planlægning § 19, hvis det ikke strider mod planens principper. Planens principper udgøres som udgangspunkt at planens formåls- og anvendelsesbestemmelser. Landzonetilladelser kræves jf. Lov om planlægning § 35 til udstykninger, ny bebyggelse og ændret anvendelse af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, medmindre forholdene er omfattet af lovens undtagelsesbestemmelser i §§36-38.


23

Forholdene på Amagerlands Rideskole vurderes ikke at være omfattet af undtagelsesbestemmelserne. Der henvises i øvrigt til lokalplan 56:http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1039915_APPROVED_1202810810711.pdf


1. at ansøgning om dispensation og landzonetilladelse til lovliggørelse af en bolig på ejendommen Nøragersmindevej 3 sendes i nabohøring, herunder dispensation fra lokalplanens § 3.2.1 og § 8.6.

2. at ansøgning om landzonetilladelse til samnotering af matriklerne 2æ Viberup By, Tårnby, 15h Skelgårde, Tårnby samt matrikel 2alt Tømmerup By, Tårnby sendes i nabohøring.

3. at ansøgning om landzonetilladelse til omlægning/lovliggørelse af ridebane med tilhørende belysning sendes i nabohøring.

4. at der i forbindelse med den endelige behandling af tilladelserne stilles vilkår om:

a. oprettelse af en landbrugsejendomb. at boligen overholder bygningsreglement 2010 og lokalplan 56 § 7.6 om

indendørs støj.c. der ikke må etableres bygninger eller anlæg til rideskoleformål på matr. 2alt

Tømmerup By, Tårnby, men at den forbeholdes til græsning/høslet eller anden jordbrugsmæssig anvendelse.

d. at belysning på ridebanen ikke må anvendes efter kl. 21

5. at der igangsættes et lokalplanarbejde, der muliggør, at rideskolen kan forblive i området på ordnede vilkår.

6. at ansøgninger om yderligere lovliggørelser og tilladelser afventer og/eller indarbejdes i en lokalplan for området.

/BGR

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Ansøgning Underskrevet 15386/152 Åben Kort med nummerering af bygninger på rideskolen 94876/153 Åben Notat om tilladelser - foreløbig overblik 93247/154 Åben Amagerlands Rideskole - oversigtskort 101420/15


http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1039915_APPROVED_1202810810711.pdf


24

Bilagsoversigt

2. Meddelelser

1. Udsendt afgørelse - Natur-og miljøklagenævnet (100878/15) 2. Høringsbrev(2).pdf (91596/15) 3. ReVUS forslag offentlig høring april 2015.pdf (91607/15)

3. Skøjtevej 5 - Nedlæggelse af bolig

1. Ansøgning om nedrivningstilladelse - 20150407131749049.pdf (104431/15) 2. Skøjtevej kort (106109/15)

4. Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2014 - 2026

1. Kommuneplan 2014 - 2026 (88648/15) 2. Høringsnotat - supplerende høring (95785/15) 3. Høringssvar borger Tårnby Landsby (95539/15) 4. Høringssvar Energistyrelsen (95528/15) 5. Høringssvar Kroppedal Museum (95537/15) 6. Høringssvar Naturstyrelsen (95533/15) 7. Naturstyrelsens aftalenotat (95533/15) 8. Høringssvar CPH (98582/15) 9. Høringsnotat - offentlig høring i 8 uger (37850/15) 10. Dagsordenspunkt fra møde den 24-03-2015 i Kommunalbestyrelsen (64411/15)

5. Forslag til lokalplan 72.2 For Egensevej erhvervsområde

1. Forslag til lokalplan 72.2 (99998/15) 2. Samlet screeningsnotat på baggrund af screeningen i henhold til lov om

miljøvurdering af planer og programmer (101177/15) 3. Skema til miljøvurdering efter lov om planer og programmer - endelig (101151/15) 4. NMKN afgørelse miljøscreening (1906404/13) 5. NMKN afgørelse uoverensstemmelse med kommuneplanen (228500/14)

6. Endelig vedtagelse af Lokalplan 122 for Kastruphuse

1. Notat om høringssvar til forslag til Lokalplan 122 for Kastruphuse og kommuneplantillæg nr. 16 (69107/15)

2. Høringssvar fra Metroselskabet I/S (54649/15) 3. Høringssvar fra Grundejerforeningen Skovmarken (61738/15) 4. Høringssvar fra Grundejersammenslutningen i Tårnby Kommune (61699/15) 5. Kort over servitutområde AF302-13_4_35_061 (75677/15) 6. Arealfortegnelse_51-028_1bz_Kastrup.pdf (75677/15) 7. Arealfortegnelse_51-125_1ke_Kastrup.pdf (75677/15) 8. Høringssvar fra ejer af Skovmarken 11 (100237/15) 9. Udkast til Lokalplan 122 for Kastruphuse og kommuneplantillæg nr 16 (78866/15)

7. Randkløvehuse - Dispensation fra lokalplan 71 til etablering af overdækket cykelparkering og nye områder til indsamling af affald

1. Ansøgning - Randkløvehuse vedr. dispensation fra lokalplan 71 ang. placering af cykelparkering og dagrenovationsstationer (100113/15)

2. Snit overdækket cykelparkering (100113/15) 3. Snit affaldshåndteringspladser (100113/15) 4. Oversigtskort Jershøj (105563/15) 5. Oversigtskort Anhøj (105562/15)


25

8. Gennemførsel af separering af regnvand, Kastrup Lystbådehavn (Etape I og II)

1. Separering af regnvand etape II, Kastrup Lystbådehavn (14418/15) 2. Projektforslag, oversigstplan (103072/15) 3. Projektforslag, planudsnit 1 (103073/15) 4. Projektforslag, planudsnit 2 (103043/15) 5. Projektforslag, planudsnit 3 (103045/15) 6. Projektforslag, planudsnit 4 (103048/15) 7. Projektforslag, planudsnit 5 (103051/15) 8. Projektforslag, planudsnit 6 (103053/15) 9. Projektforslag, planudsnit 7 (103054/15) 10. Projektforslag, planudsnit 8 (103019/15) 11. Principsnit, promenade ved butik (103229/15) 12. Principsnit, promenade ved restaurant (103059/15) 13. Principsnit, adgangsvej (103062/15) 14. Visualisering, promenade ved restaurant (103067/15) 15. Visualisering, promenade mod nord (103071/15) 16. Visualisering, adgangsvej (103008/15) 17. Projektforslag, beskrivelse - overfladeløsninger (landskabsprojekt) (103230/15) 18. Projektforslag, beskrivelse - ledningsprojekt (ingeniørprojekt) (103195/15) 19. Kastrup Havn, Separering af overfladevand, landskabsprojekt - Materialebeskrivelse

(103028/15) 20. Kastrup Havn, tidsplan_20.05.2015 (103217/15) 21. Beskrivelse af gennemførsel af projektet (105231/15)

9. Amagerlands Rideskole

1. Ansøgning Underskrevet (15386/15) 2. Kort med nummerering af bygninger på rideskolen (94876/15) 3. Notat om tilladelser - foreløbig overblik (93247/15) 4. Amagerlands Rideskole - oversigtskort (101420/15)

tÅrnby kommune€¦ · resume af de rettidige modtagne høringssvar og teknisk forvaltnings...

Documents