amujcinagic@derk.ba

STK -

BOSANSKOHERCEGOVAČKI KOMITET MEĐUNARODNOG VIJEĆA ZA VELIKE ELEKTRIČNE SISTEME –

BH K CIGRÉ

SARAJEVO

12. SAVJETOVANJE BOSANSKOHERCEGOVAČKOG KOMITETA

NEUM, 04. – 08.10.2015.

STK C5

TRŽIŠTE ELEKTRIČNE ENERGIJE – SPECIFIČNOSTI SNABDIJEVANJA KUPACA U BRČKO DISTRIKTU BIH

ELECTRICITY MARKET – CUSTOMERS SUPPLY SPECIFICITIES IN THE BRČKO DISTRICT OF BIH

mr. sc. Alija Mujčinagić, dipl.ing.el. mr. sc. Edin Zametica, dipl.ing.el

Državna regulatorna komisija za električnu energiju

Tuzla – Bosna i Hercegovina

Sažetak: Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine je zasebna administrativna jedinica lokalne samouprave s vlastitim

institucijama, zakonima i propisima, pod suverenitetom Bosne i Hercegovine i spada pod njene nadležnosti.

Specifičnosti Distrikta ogledaju se i u funkcioniranju tržišta i snabdjevanju kupaca električnom energijom u okviru

jedinstvenog tržišta u BiH. Na teritoriji Distrikta trenutno ne postoje izgrađeni proizvodni elektroenergetski kapaciteti te

JP “Komunalno Brčko” svu energiju potrebnu za snabdijevanje preko 37.000 kupaca nabavlja prema zakonski

definiranim postupcima. Iako je od 1. januara 2015. godine tržište električne energije potpuno otvoreno za sve kupce,

slično ostalim dijelovima BiH, ni u Distriktu se još ne bilježe promjene snabdjevača.

Kjučne riječi: Brčko Distrikt BiH, tržište električne energije, distribucija, snabdijevanje

Abstract: The Brčko District of Bosnia and Herzegovina is a self-governing administrative unit with its own

institutions, laws and regulations, under the sovereignty and competence of Bosnia and Herzegovina. The specificities of

the District are also reflected in market functioning and electricity supply within a single market in BiH. At present,

there are no electricity generation facilities in the District’s territory so the Public Utility “Komunalno Brčko” purchases

the electricity required to supply more than 37,000 customers in accordance with legally defined procedures. Although

the electricity market has been fully opened since 1 January 2015, similarly to other parts of BiH, cases of supplier

switching have not been recorded in the District either.

Key words: Brčko District of BiH, electricity market, distribution, supply

UVOD

Djelatnosti distribucije i snabdijevanja električnom energijom u Brčko Distriktu BiH obavlja Javno preduzeće za

komunalne djelatnosti “Komunalno Brčko” d.o.o. Brčko, koje je osnovano 28. decembra 2007. godine odlukom

Skupštine Distrikta BiH. Pored navedenih, preduzeće obavlja i druge djelatnosti od opšteg interesa za područje

Distrikta, koje se prvenstveno odnose na proizvodnju i distribuciju vode, transport i deponiranje komunalnog otpada, te

održavanje javnih površina.

Regulatornu funkciju na području Distrikta u domenu proizvodnje, distribucije i snabdijevanja od početka 2010. godine

vrši Državna regulatorna komisija za električnu energiju (DERK), koja je prvenstveno uspostavljena radi reguliranja

djelatnosti prijenosa električne energije, operacija prijenosnog sistema i međunarodne trgovine.

STK – C5

Dosljedno Odluci o obimu, uvjetima i vremenskom rasporedu otvaranja tržišta električne energije u BiH iz juna 2006.

godine, da se tržište električne energije potpuno otvara od 1. januara 2015. godine i slijedeći sadržaj Direktive

2009/72/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište električne energije, DERK je

tokom 2014. godine razvio nova i prilagodio ranije donešena pravila kojima se reguliraju djelatnosti distribucije i

snabdijevanja u Distriktu. Novom metodologijom definiran je način određivanja tarifa za snabdijevanje kupaca u okviru

javne usluge koja se vrši kroz dva oblika ostvarivanja: kao univerzalna usluga i usluga snabdijevanja u krajnjoj nuždi.

Pravo na snabdijevanje u okviru univerzalne usluge imaju domaćinstva i mali kupci (kupci čiji su objekti priključeni na

distributivni sistem naponskog nivoa nižeg od 1 kV, a koji imaju manje od 50 zaposlenih i čiji ukupan godišnji prihod

ne prelazi 10 miliona KM), dok pravo na snabdijevanje u krajnjoj nuždi imaju ostali kupci. Snabdijevanje u krajnjoj

nuždi je vremenski ograničeno i primjenjuje se na one kupce koji nemaju pravo na snabdijevanje u okviru univerzalne

usluge, a izgubili su tržišnog snabdjevača pod specifičnim okolnostima.

Istim povodom i u paralelnom procesu, izvršene su izmjene Pravilnika o snabdijevanju kupaca električnom energijom u

Brčko Distriktu BiH i Metodologije za izradu tarifa za usluge distribucije električne energije u Brčko Distriktu BiH.

Time je osigurana kompatibilnost i jednoznačnost rješenja u metodologijama i pravilniku.

Krajem 2014. godine DERK je odredio tarife za usluge distribucije za sve naponske nivoe i kategorije kupaca, kao i

tarife za snabdijevanje kupaca u okviru univerzalne usluge. Prilikom određivanja tarifnih stavova za distribuciju u

potpunosti su uvaženi stvarni troškovi za svaku od kategorija kupaca, što je u funkciji potpunog otvaranja tržišta

električne energije.

Odlukom o tarifama za snabdijevanje definirane su cijene električne energije koje uključuju i uslugu distribucije. Ove

tarife primjenjuju se samo za domaćinstva i komercijalne kupce (ostala potrošnja na 0,4 kV) koji ne iskoriste svoje

pravo izbora snabdjevača na tržištu. Svi ostali kupci snabdijevaju se po cijenama baziranim na tržišnim principima

odnosno direktnim ugovoranjem sa snabdjevačima.

1. ENERGETSKI POKAZATELJI

Na području Brčko Distrikta BiH ne postoje izgrađeni elektroenergetski proizvodni objekti tako da se cjelokupan

konzum snabdijeva električnom energijom koja se nabavlja od domaćih elektroprivrednih kompanija. Ukupna potrošnja

električne energije u Distriktu u 2014. godini iznosila je 216 GWh što je za 3,5 % manje nego u 2013. godini [1].

Posljednjih nekoliko godina primjetan je stalni pad potrošnje, tako da je u periodu 2010. – 2014. godine potrošnja

električne energije u Distriktu pala sa 235,2 GWh na 216,1 GWh, odnosno smanjena za 8,13 % (Slika 1.). Pad potrošnje

posljedica je prije svega smanjene industrijske aktivnosti, promjena u načinu potrošnje, kao i sve prisutnijih sezonskih

migracija stanovništva. Također, na pad potrošnje je uticalo i smanjenje gubitaka na distributivnoj mreži, što je rezultat

napora koji se čine u “Komunalnom Brčko” u otkrivanju i otklanjanju neovlaštene potrošnje i ulaganja u distributivnu

mrežu. Distributivni gubici tokom posmatranog perioda su sa nivoa od 17 % u 2009. godini smanjeni na nivo na 13,6 %

u 2014. godini.

Slika 1. Potrošnja električne energije u Brčko Distriktu BiH (GWh)

Najveći pad potrošnje od 26 % zabilježen je kod industrijskih kupaca koji električnu energiju preuzimaju na srednjem

naponu (10 kV), a najmanji kod kupaca iz kategorije domaćinstva (5 %). Do porasta potrošnje došlo je samo u javnoj

rasvjeti, što je direktna posljedica realiziranih aktivnosti proširenja obuhvata ulične, odnosno javne rasvjete u Distriktu.

Pregled potrošnje po kategorijama kupaca u periodu 2010. – 2014. godina je prikazan u Tabeli 1.

200

205

210

215

220

225

230

235

240

2010 2011 2012 2013 2014

STK – C5

Tabela 1. Pregled potrošnje po kategorijama kupaca u Brčko Distriktu BiH (kWh)

Kategorija kupaca 2010 2011 2012 2013 2014 2014/2010

35 kV 11.025.000 11.592.000 11.088.000 11.529.000 8.200.500 74,38 %

10 kV 22.551.200 21.235.680 19.089.480 16.474.180 16.395.407 72,70 %

Ostala potrošnja (0,4 kV) 59.319.947 58.325.613 54.557.043 55.032.635 54.937.015 92,61 %

Domaćinstva 133.279.046 132.065.778 130.762.429 131.421.523 127.019.124 95,30 %

Javna rasvjeta 9.057.088 8.713.479 8.959.256 9.298.583 9.553.915 105,49 %

Ukupno 235.232.281 231.932.550 224.456.208 223.755.921 216.105.961 91,87 %

Struktura potrošnje električne energije u Brčko Distriktu BiH u 2014. godini detaljno je prikazana na Slici 2. U ukupnoj

potrošnji domaćinstva učestvuju sa 58,8 %, što je znatno više od bosanskohercegovačkog prosjeka (42 %). Zbir broja

kupaca iz kategorije domaćinstva i kupaca iz ostale potrošnje čini 93,4 % od ukupnog broja kupaca električne energije,

dok njihova potrošnja iznosi 84,2 % od ukupne potrošnje električne energije u Brčko Distriktu BiH. Pri tome treba

imati u vidu da ukupna potrošnja u Distriktu iznosi manje od 2 % od potrošnje u BiH.

Slika 2. Struktura potrošnje električne energije u 2014. godini

Tokom 2014. godine značajno je smanjen i broj aktivnih kupaca, prije svega iz kategorije domaćinstva. Posljedica je to

sezonskih migracija stanovništva koje tokom zimskog perioda privremeno odjavljuje priključak. Također, primjetan je

nastavak smanjenja broja kupaca iz kategorije ostale potrošnje, čemu doprinosi evidentan prestanak rada brojnih malih

nekonkurentnih trgovinskih radnji. Pregled broja kupaca u periodu 2012. – 2014. godina dat je u Tabeli 2.

Tabela 2. Pregled broja kupaca električne energije u Brčko Distriktu BiH

Kategorija kupaca 2012 2013 2014 2014/2012

35 kV 1 1 1 100,00 %

10 kV 18 13 24 133,33 %

Ostala potrošnja (0,4 kV) 4.223 4.200 3.769 89,25 %

Domaćinstva 31.485 32.698 31.007 98,48 %

Javna rasvjeta 397 414 419 105,54 %

Ukupno 38.136 39.339 37.234 97,63 %

2. MALOPRODAJNO TRŽIŠTE ELEKTRIČNE ENERGIJE

Iako je od 1. januara 2015. godine tržište električne energije potpuno otvoreno za sve kupce, slično ostalim dijelovima

BiH, ni u Distriktu se još ne bilježe promjene snabdjevača. Mada je u BiH za djelatnosti konkurentnog snabdijevanja

licencirano 25 kompanija koje mogu ponuditi snabdjevanje električnom energijom i kupcima u Distriktu, “Komunalno

Brčko” i dalje snabdijeva sve svoje ranije kupce.

Kupci koji se snabdijevaju u okviru univerzalne usluge, odnosno domaćinstva i mali komercijalni kupci (ostala

potrošnja na 0,4 kV) koji nisu iskoristili svoje pravo izbora snabdjevača na tržištu, plaćaju električnu energiju prema

tarifama koje je krajem 2014. godine odredila Državna regulatorna komisija za električnu energiju. Kupci koji elek-

tričnu energiju preuzimaju na srednjem naponu (10 i 35 kV) snabdijevaju se po cijenama koje slobodno ugovaraju sa

svojim snabdjevačem. I pored drugih mogućnosti to je i dalje “Komunalno Brčko” za sve kupce u Brčko Distriktu BiH.

3,8 % 7,6 %

25,4 %

58,8 %

4,4 %

35 kV

10 kV

ostala potrošnja

domaćinstva

javna rasvjeta

STK – C5

Odsutnost konkurentnog djelovanja na maloprodajnom tržištu je posljedica prije svega nivoa aktuelnih tarifa, odnosno

cijena snabdijevanja električnom energijom. Realnu sliku o tome daje analiza i uvid u troškove nabavke električne

energije, kao i troškovi obavljanja djelatnosti distribucije i snabdijevanja.

Prosječna prodajna cijena u Distriktu tokom 2014. godine iznosila je 12,91 feninga/kWh i niža je za 4,2 % od prosječne

cijene u BiH koja iznosi 13,47 feninga/kWh (68,8 €/MWh). U BiH najveću prosječnu prodajnu cijenu za kupce imala

JP Elektroprivreda BiH, koja je u 2014. godini dosegla nivo od 14,55 feninga/kWh (74,39 €/MWh).

Na Slici 3. prikazan je pregled prosječnih prodajnih cijena za kupce po elektroprivredama u 2014. godini, a na Slici 4.

prosječne cijene su dodatno razložene po kategorijama kupaca. Primjetno je da kupci iz kategorije domaćinstva, čija

potrošnja i broj u Distriktu dominira, imaju najnižu prosječnu cijenu električne energije u BiH.

Slika 3. Prosječne prodajne cijene za kupce po elektroprivredama u 2014. godini (fening/kWh)

Slika 4. Prosječne cijene po kategorijama kupaca u elektroprivredama u 2014. godini (fening/kWh)

Prethodnih nekoliko godina “Komunalno Brčko” potrebne količine električne energije nabavlja putem (polu)godišnjih

ugovora od Mješovitog holdinga“Elektroprivreda Republike Srpske” – Matično preduzeće, a.d. Trebinje. Prosječna

nabavna cijena u 2014. godini iznosila je 7,567 feninga/kWh, a u 2013. godini 7,109 feninga/kWh.

Uočava se da ugovori o nabavci energije u 2014. godini uključuju prenesene troškove (troškovi usluga prijenosa

električne energije, usluge NOS-a i sistemske usluge). Uzimajući ovo u obzir, nabavna cijena energije je iznosila

6,24 feninga/kWh (31,9 €/MWh). Razliku predstavljaju preneseni troškovi u ukupnom iznosu od 1,325 feninga/kWh

(tarifa za usluge prijenosa električne energije 0,889 feninga/kWh, tarifa za rad NOS-a 0,0592 feninga/kWh, sekundarna

i tercijarna rezerva 0,2176 feninga/kWh i pokrivanje gubitaka u prijenosnom sistemu 0,1682 feninga/kWh).

Tarife za usluge distribucije električne energije (distributivne mrežarine) su jedan od preduvjeta za funkcioniranje

maloprodajnog tržišta. DERK je u decembru 2014. godine, u okviru tarifnog postupka, odobrio ukupan potreban prihod

(ukupni troškovi) za izračun tarifa za uslugu distribucije električne energije u Distriktu u iznosu od 12.612.162 KM.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

BiH Komunalno Brčko EP BiH EP HZHB ERS

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

BiH Komunalno Brčko EP BiH EP HZHB ERS

110 kV 35 kV 10 kV ostala potrošnja domaćinstva javna rasvjeta

STK – C5

Ukupni troškovi sastoje se od operativnih i kapitalnih troškova djelatnosti distribucije (7.045.000 KM), troškova

gubitaka energije u distributivnom sistemu (2.169.273 KM) i prenesenih troškova (3.397.888 KM).

Ukupni troškovi distributivnog sistema u Distriktu su, prema Metodologiji za izradu tarifa za usluge distribucije

električne nergije u Brčko Distriktu BiH, alocirani na kategorije potrošnje korisnika distributivnog sistema po tarifnim

elementima i stavovima. Uzimajući u obzir energiju koja se isporuči korisnicima distributivnog sistema u Distriktu,

prosječna distributivna mrežarina iznosi 5,67 feninga/kWh.

Jedna od specifičnosti Distrikta je činjenica da značajna sredstva koja su u funkciji distribucije i snabdijevanja

električne energije i koja “Komunalno Brčko” koristi za obavljanje navedenih djelatnosti nisu formalno u vlasništvu

preduzeća nego su u vlasništvu Vlade Brčko Distrikta BiH 2. Ovo je izuzetno važan faktor u određivanja troškova

distributivnog sistema, jer trošak amortizacije na sredstva u upotrebi ne ulazi u ukupne troškove koje odobrava DERK.

U slučaju prijenosa vlasništva osnovnih sredstava (mreže) na “Komunalno Brčko”, ukupni troškovi bi znatno porasli što

bi svakako dovelo i do povećanja tarifa za korištenje distributivne mreže.

Odobreni trošak snabdijevanja (troškovi fakturiranja, obračuna, pripreme i izdavanja računa kupcima, te naplate računa)

za kupce koji se snabdjevaju u okviru univerzalne usluge u Distriktu na godišnjem nivou iznosi 2.175.000 KM. Kako

ovaj trošak direktno zavisi od broja kupaca, on je određen po kupcu i mjesečno iznosi 5,15 KM.

Uvažavajući sve troškove u lancu od nabavke do isporuke električne energije, odobrene su integralne tarife za

snabdjevanje kupaca u okviru univerzalne usluge, a koje se primjenuju od 1. januara 2015. godine.

Poredeći te tarife sa ranijim, prosječna cijena za snabdijevanje komercijalnih kupaca smanjena je za 1,5 %, a cijena za

domaćinstva povećana je za 10 %. Ovakvom korekcijom regulator ispunjava obavezu da i u djelatnosti snabdijevanja

postepeno alocira pripadajuće troškove na svaku od pojedinačnih kategorija kupaca. U ovom koraku, naslijeđene

unakrsne subvencije između komercijalnih kupaca i domaćinstava sa postojećih 37 % smanjene su na 22,7 %.

Aktuelna struktura prosječne prodajne cijene u Brčko Distriktu BiH za kategorije kupaca koje se mogu snabdijevati u

okviru univerzalne usluge (domaćinstva i ostala potrošnja) data je na Slici 5.

Slika 5. Struktura prosječne prodajne cijene u Brčko Distriktu BiH

Evidentno je da u strukturi ukupne cijene električne energije koju plaćaju krajnji kupci jedan dio ima tržišni karakter

(usluga snabdijevanja, te proizvodnja odnosno nabavka energije), dok se ostali dio koji nema takav karakter označava

kao prirodni monopol (prijenos i distribucija električne energije kao mrežne djelatnosti). Stoga je u ambijentu otvorenog

tržišta uloga regulatora da odredi cijene, odnosno tarife po kojima se obavljaju djelatnosti prirodnog monopola i da

omogući slobodan pristup mrežnoj infrastrukturi na ravnopravnoj osnovi svim zainteresiranim stranama. Time se stiču

osnovni preduvjeti za slobodnu trgovinu i uvođenje konkurencije. Istovremeno, regulator obavlja nadzor i nad tržišnim

djelatnostima [3].

Zadaća je regulatora da prilikom definiranja tarifa za univerzalno snabdjevanje (domaćinstava i malih kupaca – ostala

potrošnja) smanjuje odnosno otklanja naslijeđene unakrsne subvencije između pojedinih kategorija kupaca, i ustanovi

regulirane tarife na nivou koji nema negativan uticaj na razvoj i fukcioniranje konkurentnog tržišta električne energije.

Ipak, aktuelni nivo cijena električne energije u Brčko Distriktu BiH i dalje predstavlja prepreku promjenama na tržištu u

smislu ulaska novih konkuretnih snabdjevača.

8 %

Snabdijevanje

12 %

Prijenos, NOS i sistemske usluge

32 %

Distribucija

48 %

Energija

STK – C5

3. ZAŠTITA SOCIJALNO UGROŽENIH KUPACA NA PODRUČJU BRČKO DISTRIKTA BIH

Acquis, odnosno pravni okvir Energetske zajednice definira zaštitu kupaca kao dio zakonskih uvjeta i identificira

obavezu posebne zaštite ranjivih kategorija. Bez obzira na koji način se uspostavlja model zaštite kupaca, konkurencija

se ne smije spriječavati. Pri tome se i ugroženim grupama kupaca mora omogućiti aktivno učešće na liberaliziranom

tržištu i slobodan izbor kompanije od koje kupuju električnu energiju i one ponude za snabdijevanje koja najbolje

odgovara njihovim potrebama 4.

Vlada Brčko Distrikta BiH u posljednjih nekoliko godina kontinuirano provodi program subvencioniranja ranjivih

kategorija kupaca. Prema Programu utroška sredstava dijela troškova za utrošenu električnu energiju licima u stanju

socijalne potrebe sa prebivalištem u Brčko Distriktu BiH u ovu svrhu iz Budžeta Distrikta za 2014. godinu izdvojeno je

700.000 KM 5. Putem navedenog programa godišnju subvenciju u iznosu od 61,76 KM primaju 11.334 kupca

električne energije, odnosno čak 36,6 % kupaca iz kategorije domaćinstva. U regiji procenat domaćinstava koja primaju

ekonomsku pomoć za trošak snabdijevanja energijom rijetko prelazi 10 %. Na Slici 6. prikazana je struktura korisnika

subvencija.

Slika 6. Struktura subvencioniranih kupaca električne energije

Uvažavajući prosječnu cijenu električne energije za domaćinstva koja iznosi 12 feninga/kWh, dolazi se do podatka da

se Programom Vlade Brčko Distrikta BiH subvencionira 5,83 GWh električne energije, odnosno oko 2,7 % od ukupne

potrošnje u Distriktu.

4. ZAKLJUČAK

Odsutnost konkurentnog djelovanja na maloprodajnom tržištu je posljedica prije svega nivoa aktuelnih tarifa, odnosno

cijena snabdijevanja električnom energijom. Usporedba cijena električne energije za krajnje kupce u Brčko Distriktu

BiH sa cijenama u drugim dijelovima BiH, uz uvažavanje potpune ovisnosti u snabdijevanju, čini upitnim dinamičnost

maloprodajnog tržišta u Distriktu u skorom periodu, posebno u dijelu koji se odnosi na domaćinstva, odnosno

najbrojniju kategoriju kupaca.

U normativnom dijelu, predstojeći period nosi svoje izazove transpozicije i implementacije Trećeg energetskog paketa,

donošenje Zakona o obnovljivim izvorima koji će omogućiti smanjenje ovisnosti snabdijevanja od nabavki električne

energije ali istovremeno zbog sistema podsticaja proizvodnje ‘zelene energije’ povećati krajnju cijenu za kupce.

Dalji razvoj maloprodajnog tržišta u Distriktu u mnogome će zavisiti od budućih trgovačkih aranžmana i načina na koji

će se oni sklapati. Realno je očekivati je da će se u narednom periodu cijene električne energije u okviru univerzalne

usluge na području Distrikta povećati, odnosno približiti cijenama snabdijevanja koje egzistiraju kod drugih javnih

snabdjevača u BiH.

Stoga je neophodno dalje razvijati modele zaštite ranjivih kategorija kupaca, omogućavajući i tim kategorijama

sigurnost snabdijevanja ali i svodeći njihov broj na razumnu mjeru, uz otklanjanje prepreka za konkurenciju u

snabdijevanju kupaca električne energije.

Prepoznaje se potreba kontinuirane i koordinirane saradnje Vlade Brčko Distrikta BiH, Državne regulatorne komisije za

električnu energiju i “Komunalnog Brčko”, kako u domenu izrade normativnih akata, tako i u educiranju i razmjeni

praktičnih iskustava iz različitih sfera elektroenergetskog sektora, posebno u dijelu funkcioniranja potpuno otvorenog

tržišta.

59.1% 16.8%

8.1%

3.2%

12.7% 0.1%

Penzioneri (penzija ne prelazi 326,17 KM)

Nezaposlena lica

Korisnici socijalne pomoći i djeca bez roditeljskog staranja

Djeca sa posebnim potrebama

RVI i mirnodopski invalidi

Slijepa lica koja imaju dodatak za njegu

STK – C5

LITERATURA

1 Državna regulatorna komisija za električnu energiju: “Izvještaj o radu u 2014. godini”, Tuzla, decembar 2014.

2 Državna regulatorna komisija za električnu energiju: “Analiza pitanja u oblasti elektroenergetskog sektora u Brčko

Distriktu Bosne i Hercegovine”, novembar 2013.

3 Energy Community Secretariat: “Annual Implementation Report”, Beč, august 2014.

4 Energy Community Regulatory Board: “Treatment of the Vulnerable Customers in the Energy Community”, Atina,

juni 2013.

5 Vlada Brčko Distrikta BiH: “Program utroška sredstava za subvencioniranje dijela troškova za utrošenu električnu

energiju licima u stanju socijalne potrebe sa prebivalištem u Brčko Distriktu Bosne i Hercegovine za 2014. godinu”,

Brčko, decembar 2014.