título iii: transferencias y préstamos a los municipios
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El presente título se ha elaborado con la intencionalidad de exponer las relaciones económicas – financieras que el
Estado Provincial mantiene con los Municipios, ya sea por préstamos, Coparticipación y/o Aportes del Tesoro Nacional.
Con relación al Cuadro I -12 de Coparticipación de Impuestos a Municipios,
la Ley Nº 8.492, establece su régimen disponiendo en los artículos 4º y 19º, que será
la Contaduría General de la Provincia quien deberá confeccionar las
liquidaciones de las particiones a cada uno de los Municipios Entrerrianos. La Ley
Nº 9.638 en su artículo 4º establece la distribución de Impuestos Provinciales
Ingresos Brutos (Contribuyentes Directos y de Convenio Multilateral), con las
modificaciones introducidas por la Ley Nº 10.163.
Conforme a lo dispuesto por Decreto Nº 758/09 GOB, la Provincia de Entre
Ríos adhirió al Decreto Nº 206/09 PEN, por el cual se creó el FONDO FEDERAL
SOLIDARIO. En el artículo 3º dispone distribuir el 30% de los recursos que le
correspondan en cada ejercicio financiero, en base a los mismos índices anuales
vigentes de la coparticipación nacional.
Respecto de la Coparticipación diaria establecida por la Constitución
Provincial en su artículos 246º y 293º, la Provincia dispuso aplicar dicho
procedimiento a partir de la vigencia del Decreto Nº 4.269/09 MEHF, para los
Impuestos Nacionales, Impuestos Provinciales a los Ingresos Brutos (Contribuyentes
Directos y del Convenio Multilateral), ratificado con la sanción de la Ley Nº 10.163
del 15/8/12 que modificó los arts.4º de las leyes 8.492 y 9.638, quedando
establecido legalmente la partición diaria de los ingresos originados en los
regímenes de coparticipación nacional y provincial (Ingresos Brutos)
respectivamente.
El Decreto Nº 1.768/10 MEHF, reglamentó en forma provisoria el régimen de
garantía de coparticipación a municipios, establecido en el artículo 246º inciso a)
y b) de la Constitución Provincial, fijando porcentajes de participación sobre los
ingresos tributarios nacionales sin afectación específica y la totalidad de los
recursos tributarios provinciales, graduales, iguales y anuales, los que al cabo de
cinco años alcanzarán el 16% (dieciséis por ciento) para los de origen nacional y
18 % (dieciocho por ciento) para los de origen provincial, aplicándose en el
corriente ejercicio financiero los referidos porcentajes de nacionales y provinciales
respectivamente. El Decreto Nº 1.561/12 MEHF determinó períodos bimestrales para
TÍTULO III: TRANSFERENCIAS Y PRÉSTAMOS A MUNICIPIOS
su liquidación a partir del tercer bimestre de dicho año, el que continua vigente
para el presente ejercicio financiero.
La Ley Nº 10.270 (B.O.18/12/13) - Impuestos Código Fiscal Ley Impositiva
Modificación - modificó el código fiscal (T.O.2006) Decreto 3567/06 y ley impositiva
de 2.005 Nº 9.622, estableciendo por su artículo 23º que la mayor recaudación
obtenida en virtud de las medidas dispuestas por los artículos pertinentes de la
misma, se destinarán como contribución al financiamiento del sistema previsional
de seguridad social de la Provincia, conforme a lo dispuesto por el artículo 122º
inc.12º de la Constitución de Entre Ríos. Por último el artículo 24º estableció la
vigencia del artículo 23º, entre el 1º/1/14 y el 31/12/15.
El importe total transferido a Municipios durante el Ejercicio 2014, en
concepto de coparticipación de Impuestos con Garantía Constitucional y
distribución del Fondo Federal Solidario ascendió a la suma de $3.028.476.058,03
discriminado de la siguiente manera:
* Coparticipación de Origen Nacional $ 2.210.142.066,30
a) de Impuestos $ 2.002.103.541,25
*Reg. Cop. Federal Ley 23548 $ 1.602.215.667,80
*Gtía. Const - Rec. Trib. Nac. sae. $ 399.887.873,45
b) de Derechos de Exportación $ 208.038.525,05
*Fondo Federal Solidario
* Coparticipación de Origen Provincial $ 818.333.991,73
a) de Impuestos $ 818.333.991,73
*Ingresos Brutos $ 311.285.128,97
*Inmobiliario $ 98.266.240,18
*Automotor $ 247.582.200,06
*Gtía. Con - Rec. Trib. Pciales. $ 161.200.422,52
Respecto a Préstamos y Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a municipios no
hubo asistencias por tales conceptos durante el ejercicio 2014.
1º DE MAYO 8.092.791,48 2.019.833,66 1.050.802,53 11.163.427,67 236.532,24 133.520,94 317.693,58 90.014,32 777.761,08 11.941.188,75
ALCARAZ 9.404.204,79 2.347.141,87 1.221.082,18 12.972.428,84 794.438,88 80.278,62 179.622,66 285.518,18 1.339.858,34 14.312.287,18
ALDEA SAN ANTONIO 8.691.058,72 2.169.151,78 1.128.484,14 11.988.694,64 403.848,75 259.984,58 521.362,82 296.979,54 1.482.175,69 13.470.870,33
ARANGUREN 8.704.517,32 2.172.510,83 1.130.231,69 12.007.259,84 391.958,15 230.741,60 302.052,83 180.963,59 1.105.716,17 13.112.976,01
BASAVILBASO 15.532.519,80 3.876.673,00 2.016.808,73 21.426.001,53 2.192.262,46 641.395,54 2.422.771,11 1.226.171,01 6.482.600,12 27.908.601,65
BOVRIL 14.259.558,95 3.558.962,08 1.851.522,04 19.670.043,07 2.399.642,66 344.708,51 1.599.533,55 1.003.408,15 5.347.292,87 25.017.335,94
CASEROS 8.995.479,46 2.245.130,49 1.168.011,55 12.408.621,50 522.581,34 232.968,36 1.019.033,03 316.130,14 2.090.712,87 14.499.334,37
CEIBAS 8.576.660,69 2.140.599,78 1.113.630,33 11.830.890,80 664.194,41 13.048,59 86.149,72 225.068,03 988.460,75 12.819.351,55
CERRITO 12.306.618,48 3.071.538,76 1.597.943,94 16.976.101,18 1.225.987,19 481.843,09 1.953.409,08 817.189,41 4.478.428,77 21.454.529,95
CHAJARI 41.478.319,42 10.352.337,26 5.385.722,10 57.216.378,78 10.149.882,45 2.694.567,58 9.780.463,11 4.852.277,80 27.477.190,94 84.693.569,72
COLON 34.411.586,94 8.588.591,79 4.468.147,43 47.468.326,16 7.232.618,98 3.629.867,96 8.341.661,17 4.110.497,94 23.314.646,05 70.782.972,21
COLONIA AVELLANEDA 9.522.768,79 2.376.733,57 1.236.477,02 13.135.979,38 742.032,77 332.502,81 553.625,34 313.228,54 1.941.389,46 15.077.368,84
COLONIA AYUI 8.890.213,81 2.218.857,85 1.154.343,40 12.263.415,06 806.755,36 103.260,68 148.299,42 270.333,11 1.328.648,57 13.592.063,63
COLONIA ELIA 8.234.109,14 2.055.103,77 1.069.151,73 11.358.364,64 488.871,70 82.044,53 132.472,96 186.782,93 890.172,12 12.248.536,76
CONCEPCION DEL URUGUAY 70.975.910,92 17.714.472,96 9.215.815,43 97.906.199,31 19.296.753,02 7.056.804,75 17.113.750,26 10.741.557,92 54.208.865,95 152.115.065,26
CONCORDIA 153.624.122,43 38.342.169,05 19.947.212,32 211.913.503,80 51.120.731,85 14.169.805,40 25.059.978,18 22.216.738,95 112.567.254,38 324.480.758,18
CONSCRIPTO BERNARDI 8.464.505,20 2.112.607,64 1.099.067,59 11.676.180,43 432.899,04 71.678,51 72.365,54 149.658,47 726.601,56 12.402.781,99
CRESPO 27.868.939,36 6.955.649,68 3.618.622,18 38.443.211,22 5.255.774,20 2.816.256,16 7.568.406,82 3.914.671,67 19.555.108,85 57.998.320,07
DIAMANTE 24.623.651,36 6.145.676,79 3.197.240,12 33.966.568,27 4.461.011,40 1.538.318,23 4.080.214,48 1.973.222,12 12.052.766,23 46.019.334,50
ENRIQUE CARBO 7.833.713,21 1.955.171,75 1.017.162,69 10.806.047,65 309.727,19 69.741,56 62.137,60 103.152,23 544.758,58 11.350.806,23
ESTANCIA GRANDE 8.976.894,20 2.240.491,77 1.165.598,20 12.382.984,17 1.364.211,94 130.753,50 139.372,61 475.444,52 2.109.782,57 14.492.766,74
FEDERACION 26.401.630,02 6.589.432,37 3.428.100,38 36.419.162,77 4.792.962,65 1.163.080,92 2.852.091,56 1.923.185,53 10.731.320,66 47.150.483,43
FEDERAL 21.929.205,43 5.473.185,35 2.847.381,60 30.249.772,38 5.219.384,33 825.486,00 3.347.807,96 2.008.363,82 11.401.042,11 41.650.814,49
GENERAL CAMPOS 10.146.350,94 2.532.369,93 1.317.445,57 13.996.166,44 702.603,42 162.759,42 470.965,62 281.407,58 1.617.736,04 15.613.902,48
GENERAL GALARZA 11.185.388,14 2.791.697,22 1.452.358,54 15.429.443,90 926.952,20 358.595,95 1.328.063,58 450.474,57 3.064.086,30 18.493.530,20
GENERAL RAMIREZ 16.073.267,19 4.011.635,15 2.087.021,54 22.171.923,88 1.927.945,76 955.409,67 2.420.171,45 1.131.949,37 6.435.476,25 28.607.400,13
GILBERT 8.157.841,21 2.036.069,10 1.059.248,98 11.253.159,29 335.205,33 53.570,88 119.167,37 129.460,07 637.403,65 11.890.562,94
GOBERNADOR MACIA 13.566.280,69 3.385.930,60 1.761.503,74 18.713.715,03 1.355.965,37 415.261,42 1.589.117,54 622.717,23 3.983.061,56 22.696.776,59
GOBERNADOR MANSILLA 9.168.679,18 2.288.358,36 1.190.500,54 12.647.538,08 470.675,89 164.012,48 661.668,55 235.352,62 1.531.709,54 14.179.247,62
GUALEGUAY 40.066.286,70 9.999.916,06 5.202.377,70 55.268.580,46 11.709.201,85 3.640.951,89 9.916.642,84 6.169.607,65 31.436.404,23 86.704.984,69
GUALEGUAYCHU 81.257.809,78 20.280.673,41 10.550.860,95 112.089.344,14 19.140.418,35 7.443.923,19 18.425.998,23 10.287.617,52 55.297.957,29 167.387.301,43
HASENKAMP 11.741.997,93 2.930.618,27 1.524.631,15 16.197.247,35 1.161.491,00 354.689,66 1.212.449,33 654.280,28 3.382.910,27 19.580.157,62
HERNANDEZ 8.995.479,75 2.245.130,49 1.168.011,55 12.408.621,79 305.257,01 164.554,03 379.805,90 121.899,76 971.516,70 13.380.138,49
HERRERA 8.496.389,30 2.120.565,40 1.103.207,46 11.720.162,16 388.733,84 170.699,15 495.178,63 184.429,40 1.239.041,02 12.959.203,18
IBICUY 11.308.758,75 2.822.488,59 1.468.377,49 15.599.624,83 1.345.198,30 128.430,78 616.304,26 459.791,97 2.549.725,31 18.149.350,14
LA CRIOLLA 9.029.126,30 2.253.528,12 1.172.380,25 12.455.034,67 641.650,24 78.575,03 177.147,99 222.553,31 1.119.926,57 13.574.961,24
LA PAZ 28.766.660,75 7.179.706,84 3.735.186,10 39.681.553,69 7.662.068,59 1.313.632,50 3.895.115,27 3.106.799,62 15.977.615,98 55.659.169,67
LARROQUE 12.791.769,63 3.192.624,80 1.660.938,02 17.645.332,45 1.348.749,76 527.387,36 1.589.011,10 832.680,78 4.297.829,00 21.943.161,45
LIBERTADOR SAN MARTIN 13.281.566,88 3.314.870,54 1.724.535,25 18.320.972,67 1.138.249,28 1.201.810,15 1.674.136,68 613.012,97 4.627.209,08 22.948.181,75
TOTAL GENERAL
(X) =(IV+IX)
COPARTICIPACION DE IMPUESTOS CON GARANTIA CONSTITUCIONAL Y DISTRIBUCION DEL FONDO FEDERAL SOLIDARIO A MUNICIPIOS - EJERCICIO 2014.
DE ORIGEN PROVINCIALDE ORIGEN NACIONAL
AUTOMOTOR
(VII)
ING.TRIB.PCIALES TOTALES
GTIA. CONST.Dec.1768/10
(VIII)
TOTAL
(IX)
IMP. NACIONALES LEY 23.548 Y
FONDO COMPENSADOR
(I)
ING.TRIB.NAC.sae. GTIA.
CONST.Dec.1768/10
(II)
FONDO FEDERAL
SOLIDARIO DEC.206 PEN-
DEC.758/09 GOB
(III)
TOTAL
(IV)
INGRESOS BRUTOS
(V)
INMOBILIARIO
VI)
MUNICIPIOS
Cuadro I - 12
TOTAL GENERAL
(X) =(IV+IX)
COPARTICIPACION DE IMPUESTOS CON GARANTIA CONSTITUCIONAL Y DISTRIBUCION DEL FONDO FEDERAL SOLIDARIO A MUNICIPIOS - EJERCICIO 2014.
DE ORIGEN PROVINCIALDE ORIGEN NACIONAL
AUTOMOTOR
(VII)
ING.TRIB.PCIALES TOTALES
GTIA. CONST.Dec.1768/10
(VIII)
TOTAL
(IX)
IMP. NACIONALES LEY 23.548 Y
FONDO COMPENSADOR
(I)
ING.TRIB.NAC.sae. GTIA.
CONST.Dec.1768/10
(II)
FONDO FEDERAL
SOLIDARIO DEC.206 PEN-
DEC.758/09 GOB
(III)
TOTAL
(IV)
INGRESOS BRUTOS
(V)
INMOBILIARIO
VI)
MUNICIPIOS
Cuadro I - 12
LOS CHARRUAS 10.302.887,65 2.571.438,98 1.337.770,88 14.212.097,51 1.314.666,55 255.055,87 519.755,22 464.192,74 2.553.670,38 16.765.767,89
LOS CONQUISTADORES 8.657.091,54 2.160.674,15 1.124.073,73 11.941.839,42 419.114,04 58.238,76 126.722,40 148.256,02 752.331,22 12.694.170,64
LUCAS GONZALEZ 11.287.288,75 2.817.130,10 1.465.589,80 15.570.008,65 899.095,01 366.920,69 1.133.811,78 418.379,58 2.818.207,06 18.388.215,71
MARIA GRANDE 13.625.882,69 3.400.806,42 1.769.242,83 18.795.931,94 1.858.030,26 661.997,68 1.400.812,89 902.254,89 4.823.095,72 23.619.027,66
NOGOYA 26.769.178,47 6.681.166,63 3.475.824,41 36.926.169,51 5.339.200,87 1.492.014,68 5.542.138,77 2.442.412,07 14.815.766,39 51.741.935,90
ORO VERDE 9.933.576,63 2.479.264,84 1.289.818,14 13.702.659,61 716.568,90 562.531,75 1.943.044,25 301.863,91 3.524.008,81 17.226.668,42
PARANA 248.813.518,37 62.099.947,48 32.307.009,83 343.220.475,68 67.523.462,58 24.085.340,64 57.252.373,44 44.473.632,92 193.334.809,58 536.555.285,26
PIEDRAS BLANCAS 9.236.132,60 2.305.193,63 1.199.258,95 12.740.585,18 440.461,33 77.352,18 104.594,29 156.557,85 778.965,65 13.519.550,83
PRONUNCIAMIENTO 8.226.896,70 2.053.304,27 1.068.215,40 11.348.416,37 306.508,32 145.984,86 436.086,93 161.039,21 1.049.619,32 12.398.035,69
PUEBLO GENERAL BELGRANO 8.738.163,94 2.180.908,48 1.134.600,58 12.053.673,00 545.385,33 300.672,36 63.697,26 232.676,69 1.142.431,64 13.196.104,64
PUERTO YERUA 8.650.682,61 2.159.074,61 1.123.241,48 11.932.998,70 684.790,45 211.953,49 121.318,87 242.380,95 1.260.443,76 13.193.442,46
ROSARIO DEL TALA 17.977.821,09 4.486.981,88 2.334.316,98 24.799.119,95 3.277.691,65 1.207.078,42 2.235.498,21 1.501.066,10 8.221.334,38 33.020.454,33
SAN BENITO 12.859.543,03 3.209.540,06 1.669.738,14 17.738.821,23 2.100.206,08 1.093.854,65 582.261,08 862.809,13 4.639.130,94 22.377.952,17
SAN GUSTAVO 8.791.838,15 2.194.304,73 1.141.569,91 12.127.712,79 452.769,40 79.505,93 155.730,56 156.074,25 844.080,14 12.971.792,93
SAN JAIME 10.679.568,32 2.665.452,61 1.386.680,87 14.731.701,80 1.279.352,88 144.572,47 334.286,70 469.270,56 2.227.482,61 16.959.184,41
SAN JOSE 23.939.184,98 5.974.844,67 3.108.366,00 33.022.395,65 5.201.276,86 1.532.441,11 3.938.105,52 2.684.244,95 13.356.068,44 46.378.464,09
SAN JOSE DE FELICIANO 16.104.831,06 4.019.512,94 2.091.120,03 22.215.464,03 3.659.035,79 345.697,02 1.523.934,21 1.339.059,66 6.867.726,68 29.083.190,71
SAN JUSTO 8.606.141,25 2.147.957,71 1.117.458,10 11.871.557,06 453.767,35 99.507,68 14.119,06 169.615,09 737.009,18 12.608.566,24
SAN SALVADOR 19.266.323,00 4.808.571,70 2.501.621,62 26.576.516,32 3.660.169,70 976.880,82 3.859.235,67 1.824.579,22 10.320.865,41 36.897.381,73
SANTA ANA 9.571.155,77 2.388.810,19 1.242.759,81 13.202.725,77 564.897,31 197.917,45 374.782,49 195.229,83 1.332.827,08 14.535.552,85
SANTA ANITA 8.715.412,48 2.175.230,08 1.131.646,40 12.022.288,96 244.187,20 149.547,41 318.743,24 110.406,17 822.884,02 12.845.172,98
SANTA ELENA 19.645.727,53 4.903.265,15 2.550.885,21 27.099.877,89 4.486.990,60 331.119,64 1.096.735,05 1.614.164,31 7.529.009,60 34.628.887,49
SAUCE DE LUNA 10.048.616,00 2.507.976,78 1.304.755,06 13.861.347,84 705.080,54 87.648,02 403.684,73 262.788,93 1.459.202,22 15.320.550,06
SEGUI 11.069.387,69 2.762.745,34 1.437.296,51 15.269.429,54 807.394,96 390.658,43 1.091.737,27 379.111,15 2.668.901,81 17.938.331,35
TABOSSI 8.390.002,28 2.094.012,85 1.089.393,69 11.573.408,82 302.994,38 145.463,95 407.855,77 122.770,25 979.084,35 12.552.493,17
UBAJAY 9.271.861,99 2.314.111,14 1.203.898,09 12.789.871,22 1.415.100,47 172.236,55 492.887,49 504.089,84 2.584.314,35 15.374.185,57
URDINARRAIN 15.945.250,24 3.979.684,11 2.070.399,39 21.995.333,74 2.076.236,31 902.721,69 3.010.854,84 1.263.230,99 7.253.043,83 29.248.377,57
VALLE MARIA 10.158.848,52 2.535.489,07 1.319.068,27 14.013.405,86 401.586,28 362.150,21 1.261.566,66 224.390,98 2.249.694,13 16.263.099,99
VIALE 16.049.394,30 4.005.676,83 2.083.921,99 22.138.993,12 2.192.680,11 742.191,21 4.018.289,48 1.189.127,15 8.142.287,95 30.281.281,07
VICTORIA 37.350.691,19 9.322.146,12 4.849.773,32 51.522.610,63 9.397.647,02 2.274.962,17 6.442.461,86 5.028.598,82 23.143.669,87 74.666.280,50
VILLA CLARA 9.500.337,86 2.371.135,15 1.233.564,47 13.105.037,48 697.703,67 113.547,93 331.542,64 266.867,31 1.409.661,55 14.514.699,03
VILLA DEL ROSARIO 10.340.699,87 2.580.876,34 1.342.680,75 14.264.256,96 1.149.610,39 327.903,51 1.288.191,44 442.366,19 3.208.071,53 17.472.328,49
VILLA DOMINGUEZ 8.647.638,66 2.158.314,81 1.122.846,20 11.928.799,67 438.030,69 74.427,39 107.098,68 152.576,20 772.132,96 12.700.932,63
VILLA ELISA 19.452.179,91 4.854.958,70 2.525.754,26 26.832.892,87 2.615.186,25 1.353.607,72 4.127.384,06 1.817.905,53 9.914.083,56 36.746.976,43
VILLA HERNANDARIAS 11.711.075,00 2.922.900,44 1.520.615,97 16.154.591,41 1.415.917,77 328.709,89 1.156.705,58 658.068,49 3.559.401,73 19.713.993,14
VILLA MANTERO 8.396.411,07 2.095.612,40 1.090.225,92 11.582.249,39 309.641,34 136.513,27 159.301,49 122.528,45 727.984,55 12.310.233,94
VILLA PARANACITO 10.847.000,10 2.707.240,90 1.408.420,71 14.962.661,71 2.079.639,93 234.347,08 623.267,81 749.017,75 3.686.272,57 18.648.934,28
VILLA URQUIZA 8.787.832,44 2.193.305,00 1.141.049,73 12.122.187,17 365.740,97 405.800,07 807.091,71 136.053,15 1.714.685,90 13.836.873,07 VILLAGUAY 34.016.961,03 8.490.099,43 4.416.907,47 46.923.967,93 8.421.880,28 1.600.243,55 6.149.270,93 3.826.172,62 19.997.567,38 66.921.535,31
TOTAL 1.602.215.667,80 399.887.873,45 208.038.525,05 2.210.142.066,30 311.285.128,97 98.266.240,18 247.582.200,06 161.200.422,52 818.333.991,73 3.028.476.058,03