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GOIÁ S
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GO EXTENSIÓNGEOGRÁFICA278.420,7 km2
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Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988 crea el Estado de Tocantins;
Sueño de Libertad de un pueblo; Perteneciente a la región norte de Brasil; Puerta de la Amazonia Legal; Implantación del Tribunal de Cuentas según la
visión de la Constitución Ciudadana; 1989 - Creación de la capital: Palmas posición geográfica estratégica planeada; 1990 – Instalación del Núcleo Administrativo
Estatal.4
DESARROLLO DEL ESTADO
Ritmo acelerado de crecimiento;
Aumento de la población;
Evolución sistemática en la educación;
Pavimentación de calles y carreteras;
Água tratada;
Estímulo a la aptitud agropecuaria.
Formación de una sociedad mezclada;
Implantación de las instituciones públicas;
Superación del sendero de la miseria.
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Fuente: Balanço Geral do Estado6
Comparación entre Ingresos y Gastos – Tocantins, Brasil 1997-2007
INGRESOS GASTOS
Fuente: SEPLAN-TO/DPI y IBGE - Diretoria de Pesquisas, Coordenación de Población: Indicadores Sociales
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Población residente (hab.) Tocantins, Brasil
PRODUCTO INTERNO BRUTOprecios corrientes (1000.000 R$)
Valores en Mil Millones
Fuente: IBGE/SEPLAN-TO DPI Coordenación de Estudos e Composiciones PIB8
Fuente: IBGE/SEPLAN-TO DPI Coordenación de Estudios y Composiciones PIB9
Ingreso per capita (1R$) - Tocantins, Brasil
VERTIENTES DEL SISTEMA DE CONTROL EN BRASIL
CONTROLSOCIAL
CONTROLEXTERNO
CONTROLINTERNO
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SISTEMA DE CONTROL EN BRASIL
PODER LEGISLATIVO
MINISTERIOPÚBLICO FEDERAL
TRIBUNAL DE CUENTAS DE
LA UNIÓN
MINISTERIO PÚBLICO
ESTADUAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
UNIÓN
CONTRALORÍA GENERAL DE LOS
ESTADOS Y MUNICÍPIOS
PODER JUDICIARIO
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TRIBUNAL DE CUENTAS DEL
ESTADO y/oMUNICIPIOS
IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS
CORRUPCIÓN
Ausencia deTransparencia
de la aplicación de los recursos
públicos
Sistema políticoIneficiente en cuantoal perfil y exigencia para ocupación de
cargos políticos
Sinrecomposición
del erario de los daños causados por la
mala aplicaciónde los recursos
Lacuna legislativa en cuanto a la competencia
para ejecución de las decisiones
Falta de controlsocial
Mala aplicaçãode los recursos
públicos
Ausencia decalificación
técnica de los agentes públicos
y políticos
Escasos recursos
presupuestarios
Desconocimiento por parte de la
sociedad de las acciones
gubernamentales
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EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS EJECUTADOS; TRIBUNAL DE CUENTAS
DEL ESTADO DE TOCANTINS, BRASIL (en millones R$)
TRIBUNAL DE CUENTAS DE
TOCANTINS GESTIÓN 2007/2008
Proyecta un nuevo modelo de administración rompiendo paradigmas
- órgano de control meramente punitivo; - alejamiento de la sociedad; - estigma de actuación politizada tendenciosa.
Desarrolla acciones preventivas
- acciones pedagógicas: capacitación y entrenamiento; - construcción participativa de los procedimientos de fiscalización;
- fiscalización oportuna; - integración institucional para democratización del aceso a la
información. Estimula el ejercicio de la ciudadania
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PRÁCTICAS DE GESTIÓN EXITOSAS DEL TCE/TO
Programa de formación de agentes públicos – FORMAP;
Programa de educación INFOCO – formando ciudadanos;
Sistema integrado de control y auditoría pública – SICAP;
Agenda ciudadana para el control participativo;
Transparencia: transmisión de las sesiones plenarias y portal
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FORMAP - PROGRAMA DE FORMACIÓN DE AGENTES PÚBLICOS
Capacitación de los agentes públicos y políticos;
Profesorado compuesto por el personal técnico del TCE;
Foco en la calidad de la gestión pública;
Transmisión del conocimento técnico a los gestores y equipos técnicos de los órganos;
Modalidad: 2007: presencia física 2008: presencia remota, en sociedad con la
iniciativa privada
Capacidad de servicio ilimitado democratizando el acceso a la información.
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INSTITUTO DE CUENTAS 5 DE OCTUBRE
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Cantidad de Municipios, Tocantins, Brasil
Fonte: ww.stn.fazenda.gov.br- Transf. aos Estados e Municípios 19
PROGRAMA EDUCACIÓN INFOCO
Acción de Responsabilidad Social;
Tríada: educación, administración pública y familia;
Foco en la sociedad;
Factor de Transformación Social;
Modalidad: presencia remota, en sociedad con el sector público y privado;
Capacidad de servicio ilimitado
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SICAP - SISTEMA INTEGRADO DE CONTROL Y AUDITORÍA PÚBLICA
Sistema informatizado;
Certificación Digital;
Control a cada dos meses y en tiempo real de las actividades contábiles, presupuestarias, financieras y patrimoniales;
Intervención de carácter suspensivo;
Actuación preventiva evitando daños al tesoro.
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AGENDA CIUDADANA PARA EL CONTROL PARTICIPATIVO
Audiencias públicas en asuntos temáticos: salud, educación, infraestructura, medio ambiente, entre otros;
Control de las políticas públicas;
Evaluación de las acciones y programas gubernamentales;
Definición de prioridades;
Foco: planificación de auditorías.
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TRANSPARENCIA
Transmissión en vivo de las sesiones plenarias del juicio;
Creación del portal de transparencia;
Sociedad co-responsable por el control;
Control ciudadano + control técnico = control participativo.
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RESULTADOS
Aumento del interés del ciudadano por el control de las políticas públicas;
Gran disminución de la taza de mora con el deber de rendir cuentas al tribunal;
Satisfacción de la poplación con la capacidad de acceso al conocimieno;
Valorización de los actos de transparencia por parte de los ciudadanos de Tocantins;
Reconocimiento de los detalles sobre el proceso de tribunales y sus buenas prácticas de gestión de la administración pública bajo su jurisdicción..
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DESAFÍOS
Disponibilidad financiera para disponer de la estructura física y tecnológica propia de los municípios, incluyendo capital para continuidad de los programas de capacitación en la modalidade EAD;
Objetivos:
accesibilidad garantizada;
independencia de la voluntad de la iniciativa privada;
una comunidad mayor, con mejor comunicabilidad e interacción;
co-responsabilidad de la sociedad;
garantizar la calidad en la gestión de recursos públicos.
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