tugas perekonomian indonesia

5/19/2018 Tugas Perekonomian Indonesia

1/17

TUGAS PEREKONOMIAN INDONESIA

( PAJAK DAERAH )

Makalah ini disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah umum Perekonomian Indonesia

Di susun Oleh :

Hanny Putry Destiany 2120302126

STEIN ( Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Pariwisata Internasional )

Tahun 2013 / 2014


2/17

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, atas izin dan petunjukNya, alhamdulillah

tugas makalah perekonomian indonesia ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya.

Makalah PAJAK DAERAH ini diajukan sebagai salah satu tugas pada mata kuliah

perekonomian indonesia . Makalah ini memuat tentang Pajak Retribusi Daerah sebagai

Sumber Pendapatan Daerah, Prinsip dan Kriteria Perpajakan Daerah, dan Ketentuan

Pungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Tujuan saya membuat makalah ini adalah

untuk menambah nilai dari mata kuliah Perekonian Indonesia.

Pada makalah ini di jelaskansumber-sumber pendapatan daerah antara lain pajak dan retribusi

daerah dan di lengkapi dengan undang-undangnya, dalam makalah ini juga menjelaskan

aspek-aspek lain yang insya allah akan bermanfaat bagi kita, sebab kita sebagai warga negarayang baik dan taat pada hukum kita perlu mengetahui hal-hal apa saja yang menyangkut

pajak daerah dan retribusi daerah, karena kalau kita dapat mengetahuinya kita dapat dengan

mudah memahami dan menjalankan aturan perundang-undangan yang telah dibuat

pemerintah daerah.

Pada makalah ini banyak terdapat kekurangan dan kesalahan. Atas segala kelebihan dan

kekurangannya, semuanya kita serahkan kepada Allah SWT. Karena kekurangan hanya milik

saya semata. Mohon saran dan kritiknya untuk penyenpurnaan dalam pembuatan makalah ini

dan berikutnya dan terima kasih.

Jakarta, 20 Juni 2014

Penulis,

Hanny Putry Destiany


3/17

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Dalam rangka meningkatkan kemampuan keuangan daerah untuk melaksanakan

otonomi, pemerintah melakukan berbagai kebijakan perpajakan daerah. Diantaranya dengan

menetapkan Undang-Undang Nomor 34 tahun 2000 tentang perubahan atas Undang-Undang

Nomor 18 tahun 1997 tentang pajak daaerah dan retribusi daerah. Pemberian kewenangan

dalam pengenaan pajak dan retribusi daerah diharapkan dapat lebih mendorong pemerintahan

daerah untuk terus berupaya mengoptimalkan PAD, khususnya yang berasal dari pajak

daerah dan retribusi daerah. Kebijakan pungutan pajak daerah berdasarkan Perda diupayakan

tidak berbenturan dengan pungutan pusat (pajak maupun bea dan cukai) karena hal tersebut

akan menimbulakan duplikasi pungutan yang pada akhirnya akan mendistorsi kegiatan

perekonomian. Hal tersebut sebetulnya sudah diantisipasi dalam Undang-Undang Nomor 18

tahun 1997 tentang pajak daerah dan retribusi daerah sebagaimana di ubah dengan Undang-

Undang Nomor 34 tahun 2000 pasal 2 ayat (4) yang antara lain menyatakan bahwa objek

pajak daerah bukan merupakan objek pajak pusat. Di negara-negara yang menganut paham

hukum, segala sesuatu yang menyangkut pajak harus ditetapkan dalam peraturan perundang-

undangan. Dengan demikian, pemungutan pajak kepada rakyat tentunya harus diseratai

dengan perangkat peraturan perundang-undangan yang di sebut dengan hukum pajak. Di

Indonesia, Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 23A mengatur dasar hukum pemungutan pajak

oleh negara. Pasal ini menyatakan bahwa pajak dan pungutan lain bersifat memaksa untuk

keperluan negara di atur dengan Undang-Undang. Penyelenggaraan otonomi daerah akandapat dilaksanakan dengan baik apabila didikung sumber-sumber pembiayaan yang memadai.

Salahsatunya adalah dengan meningkatkan kemampuan keuangan daerah bagi penyelenggara

rumah tangganya. Sekalipun demikian, otonomi daerah dalam kerangka Negara Republik

Indonesia, bukan hanya diukur dari jumlah PAD yang dapat dicapai, tetapilebih dari itu yaitu

sejauh mana pajak daerah dan retribusi daerah dapat berperan dalam mengatur perekonomian

masyarakat agar dapat bertumbuh kembang, yang pada gilirannya dapat meningkatkan

kesejahteraan masyarakat di daerah.

1.2 Rumusan Masalah

a. Apa saja yang menjadi prinsip dan kriteria perpajakan daerah

b. Apa saja jenis pajak yang dapat ditarik pemerintahan daerah

1.3 Tujuan

a. Mengetahui apa saja sumber pendapatan daerah

d. Dapat mengaetahui jenis, kriteria pajak daerah

e. Dapat mengetahui siapa saja yang harus membayar pajak


4/17

BAB II

PEMBAHASAN

A. Penegertian Pajak Daerah.

Menurut Tony Marsyahrul (2004:5) : Pajak daerah adalah pajak yang di kelolah oleh

pemerintah daerah (baik pemerintah daerah TK.I maupun pemerintah daerah TK.II) dan hasil

di pergunakan untuk membiayai pengeluaran rutin dan pembangunan daerah (APBD).

Sedangkan Menurut Mardiasmo, (2002:5) : Pajak adalah iuran wajib yang dilakukan oleh

orang pribadi atau badan kepada daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang yang dapat di

paksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku di gunakan untuk

membiayai penyelenggarakan pemerintah daerah dan pembangunan daerah.[5])

Sedangkan Menurut Pasal 1 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah

dan Retribusi Daerah pengertian Pajak Daerah, yang selanjutnya disebut pajak, adalahkontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat

memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung

dan digunakan untuk keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Dengan demikian pajak daerah adalah iuran wajib pajak kepada daerah untuk membiayai

pembangunan daerah. Pajak Daerah ditetapkan dengan undang-undang yang pelaksanaannya

untuk di daerah diatur lebih lanjut dengan peraturan daerah. Pemerintah daerah dilarang

melakukan pungutan selain pajak yang telah ditetapkan undang-undang (Pasal 2 Undang-

Undang Nomor 28 Tahun 2009).

B. Prinsip dan Kriteria Perpajakan Daerah

Kebijakan pungutan pajak daerah berdasarkan Perda diupayakan tidak berbenturan

dengan pungutan pusat (pajak maupun bea dan cukai) karena hal tersebut akan

menimbulakan duplikasi pungutan yang pada akhirnya akan mendistorsi kegiatan

perekonomian. Hal tersebut sebetulnya sudah diantisipasi dalam Undang-Undang Nomor 18

tahun 1997 tentang pajak daerah dan retribusi daerah sebagaimana di ubah dengan Undang-

Undang Nomor 34 tahun 2000 pasal 2 ayat (4) yang antara lain menyatakan bahwa objek

pajak daerah bukan merupakan objek pajak pusat:

Prinsip-prinsip umum perpajakan daerah yang memenuhi kriteria umum tentang

perpajaka daerah sebagai berikut:

1. Prinsip memberikan pendapatan yang cukup dan elastis, artinya dapat mudah naik turun

mengikuti naik/turunnya tingkat pendapatan masyarakat.

2. Adil dan merata secara vertikal artinya sesuai dengan tingkatan kelompok masyarakat

dan secara horizontal, artinya berlaku sama bagi setiap anggota kelompok masyarakat

sehingga tidak ada yang kebal pajak.

3. Administrasi yang fleksibel artinya sederhana, mudah dihitung, memuaskan bagi wajib

pajak.
http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn5http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn5http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn5http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn5


5/17

4. Secara politis dapat diterima oleh masyarakat sehingga timbul motivasi dan kesadaran

pribadi untuk membayar pajak.

5. Nondistorsi terhadap perekonomia: implikasi pajak atau pungutan yang hanya

menimbulkan pengaruh minimal terhadap perekonomian. Pada dasarnya, setiap pajak atau

pungutan akan menimbulkan suatu beban, baik bagi konsumen maupun produsen. Jangan

sampai suatu pajak atau pungutan menimbulkan beban tambahan yang berlebihan sehingga

merugikan masyarakat secara menyeluruh.

Untuk mempertahankan prinsip-prinsip tersebut, perpajakan daerah harus memiliki

ciri-ciri tertentu, yaitu sebagai berikut:

1. Pajak daerah secara ekonomis dapat dipungut, berarti perbandigan antara penerimaan

pajak harus lebih besar dibandingkan ongkos pemungutannya.

2. Relatif stabil, artinya penerimaan pajaknya tidak berfluktuasi terlalu besar, kadang-kadang meningkat secara drastis dan ada kalanya menurun secara tajam.

3. Tax base-nya harus merupakan perpaduan antara prinsip keuntungan dan kemampuan

untuk membayar.

Dalam kaitannya dengan pelaksanaan otonomi daerah, pemberian kewenangan untuk

mengadakan pemungutan pajak, selain mempertimbangkan kriteria-kriteria perpajakan yang

berlaku secara umum, seyogianya juga harus memprtimbangkan ketetapan suatu pajak

sebagai pajak daerah. Pajak daerah yang baik merupakan pajak yang akan mendukung

pemberian kewenangan kepada daerah dalam rangka pembiayaan desentralisasi. Untuk itu,pemerintah daerah dalam melakukan pungungutan pajak harus tetap menempatkan sesuai

dengan fungsinya. Adapun fungsi pajak di kelompokan menjadi dua yaitu: fungsi budgeter

danfungsi regulator.

Funsi budgeter, yaitu apabila pajak sebagai alat untuk mengisi kas negara digunakan

untuk membiayai kegiatan pemerintahan dan pembangunan. Fungsi regulator yaitu apabila

pajak dipergunakan sebagai alat mengatur untuk mencapai tujuan, misalnya pajak minuman

keras dimaksudkan agar rakyat menghindari atau mengurangi konsumsi minuman keras,

pajak ekspor komoditas tertentu dalam rangka menghindari kelangkaan produk tersebut

dalam negeri.

Menurut Teresa Ter-Minassian (1997), beberapa kriteria dan pertimbangan yang

diperlukan dalam pemberian kewenangan perpajakan pada tingkat pemerintahan pusat,

provinsi, dan kabupaten/kota yaitu sebagai berikut:

1. Pajak yang dimaksudkan untuk tujuan stabilisasi ekonomi dan cocok untuk tujuan

distribusi pendapatan seharusnya tetap menjadi tanggung jawab pemerintah pusat.

2. Basis pajak yang diserahkan kepada daerah seharusnya tidak terlalu mobile. Pajak

daerah yang sangat mobile akan mendorong pembayar pajak merelokasi usahanya dari daerahyang beban pajaknya tinggi ke daerah yang beban pajaknya rendah. Sebaliknya, basis pajak


6/17

yang tidak terlalu mobile akan mempermudah daerah untuk menetapkan tarif pajak yang

berbeda sebagai cerminan dari kemampuan masyarakat. Untuk alasan ini, pajak konsumsi di

banyak negara diserahkan kepada daerah hanya karena pertimbangan wilayah daerah yang

cukup luas (seperti provinsi di canada). Dengan demikian, basis pajak mobile merupakan

persyaratan utama untuk mempertahankan di tingkat pemerintahan yang lebih tinggi.(pusat/provinsi),

3. Basis pajak yang distribusinya sangat timpang antardaerah, seharusnya diserahkan

kepada pemerintahan pusat.

4. Pajak daerah seharusnya visible dalam arti bahwa pajak seharusnya jelas bagi pembayar

pajak daerah, objek dan subjek pajak dan besarnya pajak terutang dapat dengan mudah

dihitung sehingga dapat mendorong akuntabilitas daerah.

5. Pajak daerah seharusnya tidak dapat dibebankan kepada penduduk daerah lain karena

akan memperlemah hubungan antara pembayar pajak dan pelayanan yang diterima (pajak

adalah fungsi dari pelayanan).

6. Pajak daerah seharusnya dapat menjadi sumber penerimaan yang memadai untuk

menghindari ketimpangan fiskal vertikal yang besar. Hasil penerimaan, idealnya, harus

elastis sepanjang waktu dan seharusnya tidak terlalu berfluktuasi.

7. Pajak yang diserahkan kepada daerah seharusnya relatif mudah di administrasikan atau

dengan kata lain perlu pertimbangan efisiensi secara ekonomi berkaitan dengan kebutuhan

data, seperti identifikasi jumlah pembayar pajak, penegakan hukum dan komputerisasi.

8. Pajak dan retribusi berdasarkan prinsip manfaat dapat digunakan secukupnya pada

semua tingkat pemerintahan, tetapi penyerahan kewenangan pemungutannya kepada daerah

akan tetap sepanjang manfaatnya dapat dilokasikan bagi pembayar pajak lokal.

C. Jenis-jenis Pajak Daerah

Berdasarkan Pasal 2 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah terdapat 5 (lima) jenis pajak provinsi dan 11 (sebelas) jenis pajak

kabupaten/kota. Secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut.

Perbandingan Jenis Pajak yang Dikelola Pemerintah Provinsi dan Pemerintah

Kabupaten/Kota

Pajak Provinsi Pajak Kabupaten/Kota

1. Pajak Kendaraan Bermotor

2. Bea Balik Nama Kendaraan

Bermotor

3. Pajak Bahan Bakar Kendaraan

1. Pajak Hotel

2. Pajak Restoran

3. Pajak Hiburan

4. Pajak Reklame


7/17

Bermotor

4. Pajak Air Permukaan

5. Pajak Rokok

5. Pajak Penerangan Jalan

6. Pajak Mineral Bukan Logam

dan Batuan

7. Pajak Parkir

8. Pajak Air Tanah

9. Pajak Sarang Burung Walet

10. Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan

11. Bea Perolehan Hak Atas Tanah

dan Bangunan

a. Pajak yang Dikelola Provinsi

Ada lima jenis pajak yang dikelola oleh provinsi yaitu Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik

Nama Kendaraan Bermotor, Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Air Permukaan

dan Pajak Rokok.

1. Pajak Kendaraan Bermotor

Pajak Kendaraan Bermotor adalah pajak atas kepemilikan dan/atau penguasaan kendaraanbermotor. Kendaraan bermotor adalah semua kendaraan beroda beserta gandengannya yang

digunakan di semua jenis jalan darat, dan digerakkan oleh peralatan teknik berupa motor atau

peralatan lainnya yang berfungsi untuk mengubah suatu sumber daya energi tertentu menjadi

tenaga gerak kendaraan bermotor yang bersangkutan, termasuk alat-alat berat dan alat-alat

besar yang dalam operasinya menggunakan roda dan motor dan tidak melekat secara

permanen serta kendaraan bermotor yang dioperasikan di air (Pasal 1 Undang-Undang

Nomor 28 Tahun 2009).

Tarif Pajak Kendaraan Bermotor pribadi menurut Pasal 6 Undang-Undang Nomor 28 Tahun

2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ditetapkan sebagai berikut :

a. Untuk kepemilikan kendaraan bermotor pertama paling rendah sebesar 1% (satu

persen) dan paling tinggi sebesar 2% (dua persen);

b. Untuk kepemilikan kendaraan bermotor kedua dan seterusnya tarif dapat ditetapkan

secara progresif paling rendah sebesar 2% (dua persen) dan paling tinggi sebesar 10%

(sepuluh persen).

Sedangkan tarif Pajak Kendaraan Bermotor angkutan umum, ambulans, pemadam kebakaran,

sosial keagamaan, lembaga sosial dan keagamaan, Pemerintah/TNI/POLRI, PemerintahDaerah, dan kendaraan lain yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah, ditetapkan paling


8/17

rendah sebesar 0,5% (nol koma lima persen) dan paling tinggi sebesar 1% (satu persen).

Kemudian Tarif Pajak Kendaraan Bermotor alat-alat berat dan alat-alat besar ditetapkan

paling rendah sebesar 0,1% (nol koma satu persen) dan paling tinggi sebesar 0,2% (nol koma

dua persen).

2. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor.

Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor adalah pajak atas penyerahan hak milik kendaraan

bermotor sebagai akibat perjanjian dua pihak atau perbuatan sepihak atau keadaan yang

terjadi karena jual beli, tukar menukar, hibah, warisan, atau pemasukan ke dalam badan

usaha (Pasal 1 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

Menurut Pasal 12 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah tarif Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor ditetapkan paling tinggi masing-

masing sebagai berikut :

a. penyerahan pertama sebesar 20% (dua puluh persen) dan

b. penyerahan kedua dan seterusnya sebesar 1% (satu persen).

Khusus untuk kendaraan bermotor alat-alat berat dan alat-alat besar yang tidak menggunakan

jalan umum tarif pajak ditetapkan paling tinggi masing-masing sebagai berikut :

a. penyerahan pertama sebesar 0,75% (nol koma tujuh puluh lima persen); dan

b. penyerahan kedua dan seterusnya sebesar 0,075% (nol koma nol tujuh puluh lima

persen).

3. Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor adalah pajak atas penggunaan bahan bakar

kendaraan bermotor. Bahan bakar kendaraan bermotor adalah semua jenis bahan bakar cair

atau gas yang digunakan untuk kendaraan bermotor (Pasal 1 Undang-Undang Nomor 28

Tahun 2009). Tarif Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor ditetapkan paling tinggi sebesar

10% (sepuluh persen). Khusus tarif Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor untuk bahan

bakar kendaraan umum dapat ditetapkan paling sedikit 50% (lima puluh persen) lebih rendah

dari tarif Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor untuk kendaraan pribadi (Pasal 19Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

4. Pajak Air Permukaan

Menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah, Pajak Air Permukaan adalah pajak atas pengambilan dan/atau pemanfaatan air

permukaan. Air permukaan adalah semua air yang terdapat pada permukaan tanah, tidak

termasuk air laut, baik yang berada di laut maupun di darat.Tarif Pajak Air Permukaan

ditetapkan paling tinggi sebesar 10% (Pasal 24 Undang-Undang nomor 28 Tahun 2009).

5. Pajak Rokok


9/17


Daerah, Pajak Rokok adalah pungutan atas cukai rokok yang dipungut oleh Pemerintah. Tarif

Pajak Rokok ditetapkan sebesar 10% (sepuluh persen) dari cukai rokok. Pajak Rokok

dikenakan atas cukai rokok yang ditetapkan oleh Pemerintah(Pasal 29 Undang-Undang


Penerimaan pajak rokok, baik bagian Provinsi maupun bagian Kabupaten/kota, dialokasikan

paling sedikit 50% untuk mendanai pelayanan kesehatan masyarakat dan penegakan hukum

oleh aparat yang berwenang ( Pasal 31 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

b. Pajak yang Dikelola Kabupaten/Kota

Ada 11 jenis pajak yang dikelola oleh Kabupaten/Kota, pajak yang termasuk pajak yang

dikelola Kabupaten/Kota adalah sebagai berikut :

1. Pajak Hotel

Menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan retribusi

Daerah, Pajak Hotel adalah pajak atas pelayanan yang disediakan oleh hotel. Hotel adalah

fasilitas penyedia jasa penginapan/peristirahatan termasuk jasa terkait lainnya dengan

dipungut bayaran, yang mencakup juga motel, losmen, gubuk pariwisata, wisma pariwisata,

pesanggrahan, rumah penginapan dan sejenisnya, serta rumah kos dengan jumlah kamar lebih

dari 10 (sepuluh). Tarif Pajak Hotel ditetapkan paling tinggi sebesar 10% (Pasal 35 Undang-


2. Pajak Restoran


Daerah, Pajak Restoran adalah pajak atas pelayanan yang disediakan oleh restoran. Restoran

adalah fasilitas penyedia makanan dan/atau minuman dengan dipungut bayaran, yang

mencakup juga rumah makan, kafetaria, kantin, warung, bar, dan sejenisnya termasuk jasa

boga/katering. Tarif Pajak Restoran ditetapkan paling tinggi sebesar 10% (Pasal 40 Undang-


3. Pajak Hiburan.

Menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak dan Retribusi Daerah, Pajak

Hiburan adalah pajak atas penyelenggaraan hiburan. Hiburan adalah semua jenis tontonan,

pertunjukan, permainan, dan/atau keramaian yang dinikmati dengan dipungut bayaran. Tarif

Pajak Hiburan ditetapkan paling tinggi sebesar 35% (tiga puluh lima persen). Khusus untuk

hiburan berupa pagelaran busana, kontes kecantikan, diskotik, karaoke, klab malam,

permainan ketangkasan, panti pijat, dan mandi uap/spa, tarif Pajak Hiburan dapat ditetapkan

paling tinggi sebesar 75% (tujuh puluh lima persen). Khusus hiburan kesenian

rakyat/tradisional dikenakan tarif Pajak Hiburan ditetapkan paling tinggi sebesar 10% (Pasal

45 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

4. Pajak Reklame


10/17


Daerah, Pajak Reklame adalah pajak atas penyelenggaraan reklame. Reklame adalah benda,

alat, perbuatan, atau media yang bentuk dan corak ragamnya dirancang untuk tujuan

komersial memperkenalkan, menganjurkan, mempromosikan, atau untuk menarik perhatian

umum terhadap barang, jasa, orang, atau badan, yang dapat dilihat, dibaca, didengar,dirasakan, dan/atau dinikmati oleh umum. Tarif Pajak Reklame ditetapkan paling tinggi

sebesar 25% (Pasal 50 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

5. Pajak Penerangan Jalan


Daerah, Pajak Penerangan Jalan adalah pajak atas penggunaan tenaga listrik, baik yang

dihasilkan sendiri maupun diperoleh dari sumber lain. Tarif Pajak Penerangan Jalan

ditetapkan paling tinggi sebesar 10% (sepuluh persen). Penggunaan tenaga listrik dari sumber

lain oleh industri, pertambangan minyak bumi dan gas alam, tarif Pajak Penerangan Jalan

ditetapkan paling tinggi sebesar 3% (tiga persen). Penggunaan tenaga listrik yang dihasilkan

sendiri, tarif Pajak Penerangan Jalan ditetapkan paling tinggi sebesar 1,5% (Pasal 55 Undang-


6. Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan


Daerah, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan adalah pajak atas kegiatan pengambilan

mineral bukan logam dan batuan, baik dari sumber alam di dalam dan/atau permukaan bumi

untuk dimanfaatkan. Mineral Bukan Logam dan Batuan adalah mineral bukan logam dan

batuan sebagaimana dimaksud di dalam peraturan perundang-undangan di bidang mineral

dan batubara. Tarif Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan ditetapkan paling tinggi sebesar

25% (Pasal 60 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

7. Pajak Parkir


Daerah, Pajak Parkir adalah pajak atas penyelenggaraan tempat parkir di luar badan jalan,

baik yang disediakan berkaitan dengan pokok usaha maupun yang disediakan sebagai suatu

usaha, termasuk penyediaan tempat penitipan kendaraan bermotor. Parkir adalah keadaan

tidak bergerak suatu kendaraan yang tidak bersifat sementara. Tarif Pajak Parkir ditetapkan

paling tinggi sebesar 30% (Pasal 65 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

8. Pajak Air Tanah


Daerah, Pajak Air Tanah adalah pajak atas pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah. Air

Tanah adalah air yang terdapat dalam lapisan tanah atau batuan di bawah permukaan

tanah. Tarif Pajak Air Tanah ditetapkan paling tinggi sebesar 20% (Pasal 70 Undang-Undang


9. Pajak Sarang Burung Walet


11/17


Daerah, Pajak Sarang Burung Walet adalah pajak atas kegiatan pengambilan dan/atau

pengusahaan sarang burung walet. Burung walet adalah satwa yang termasuk

marga collocalia, yaitu collocalia fuchliap haga, collocalia maxina,collocalia

esculanta, dan collocalia linchi. Tarif Pajak Sarang Burung Walet ditetapkan paling tinggisebesar 10% (Pasal 75 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).

10. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan


Daerah, Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan adalah pajak atas bumi dan/atau

bangunan yang dimiliki, dikuasai, dan/atau dimanfaatkan oleh orang pribadi atau Badan,

kecuali kawasan yang digunakan untuk kegiatan usaha perkebunan, perhutanan, dan

pertambangan.

Bumi adalah permukaan bumi yang meliputi tanah dan perairan pedalaman serta laut wilayah

kabupaten/kota. Bangunan adalah konstruksi teknik yang ditanam atau dilekatkan secara

tetap pada tanah dan/atau perairan pedalaman dan/atau laut. Tarif Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan ditetapkan paling tinggi sebesar 0,3% (Pasal 80 Undang-Undang


11. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan

Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan adalah pajak atas perolehan hak atas tanah

dan/atau bangunan. Perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan adalah perbuatan atau

peristiwa hukum yang mengakibatkan diperolehnya hak atas tanah dan/atau bangunan olehorang pribadi atau Badan. Tarif Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan ditetapkan

paling tinggi sebesar 5% (Pasal 88 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009).[6])

D. Fungsi Pajak Daerah.

Sebagaimana kita ketahui, pajak sangat penting perannya di dalam pembangunan Daerah.

Banyak hal yang bisa dibiayai pajak seperti pembangunan jalan dan jembatan, pembangunan

sekolah, rumah sakit, jaminan kesehatan masyarakat (jamkesmas), Bantuan Operasional

Sekolah (BOS), dan sebagainya.

Pajak merupakan sumber pendapatan negara yang akan digunakan untuk modal

pembangunan. Oleh karena itu, pajak daerah memiliki peran penting dalam pembangunan

suatu daerah. Fungsi pajak daerah salah satunya adalah sebagai bagian dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD). Pendapatan Asli Daerah ini bisa digunakan untuk pembangunan, juga

anggaran rutin seperti gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan sebagainya.

Hal yang perlu dicermati adalah suatu anggaran pemerintahan daerah dianggap sehat jika

anggaran untuk pembangunan lebih tinggi daripada anggaran rutin (gaji pegawai). Setiap

pemerintah daerah tentu berharap bisa meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) nya.

Salah satu sektor yang bisa diharapkan untuk meningkatkan PAD ini adalah melalui pajakdaerah.
http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn6http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn6http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn6http://f/Kuliah/Pajak%20Daerah/Pajak%20Daerah.docx%23_ftn6


12/17

Fungsi lain dari pajak daerah adalah untuk ikut mengatur pertumbuhan ekonomi. Misalnya,

jika pemerintah ingin menarik penanam modal maka bisa diberikan keringanan pajak untuk

sektor-sektor tertentu. Dengan ini diharapkan akan ada penyerapan lapangan kerja. Selain itu,

pajak daerah juga bisa digunakan untuk kegiatan sosial dan insidental, seperti pendidikan

untuk anak jalanan, penanganan bencana, dan sebagainya.Pada akhirnya,pajakdaerahdiharapkan bisa meningkatkan pemerataan di setiap daerah karena penyaluran pajak

yang baik bisa meningkatkan kualitas pembangunan.

E. Permasalahan dalam Perpajakan Daerah

Selain berbagai manfaat pajak daerah yang telah disebutkan di atas, pajak daerah juga

memiliki beberapa permasalahan yang harus segera diatasi. Beberapa permasalahan pajak

tersebut, antara lain sebagai berikut.

1. Belum Intensifnya Penerimaan Pajak

Di beberapa daerah, masih terdapat banyak potensi pajak yang belum tergali. Hal tersebut

mungkin disebabkan oleh belum efektifnya pemerintah daerah di dalam penarikan pajak.

Solusinya bisa dimulai dari pendataan kembali berbagai objek pajak yang ada di daerah.

Selain itu, diperlukan kesadaran dari masyarakat akan pentingnya membayar pajak untuk

keperluan pembangunan sehingga ekonomi bisa lebih merata.

2. Penyaluran Pajak

Permasalahan penting lain yang juga berkaitan dengan pajak daerah ini adalah sisi penyaluran

dari pajak itu sendiri. Seperti telah diungkapkan di atas, tujuan pajak (termasuk pajak daerah)adalah untuk keperluan pembangunan. Namun, di beberapa daerah masih didapati pajak itu

lebih banyak digunakan untuk keperluan biaya rutin seperti gaji dan fasilitas pegawai, dan

sebagainya.

Tentu saja hal ini tidak diharapkan karena pajak seharusnya lebih banyak digunakan untuk

pembangunan infrastruktur dan elemen-elemen penting yang langsung berhubungan dengan

masyarakat, seperti sarana kesehatan (rumah sakit, puskesmas, dan sebagainya) pendidikan

(pembangunan dan pemeliharaan gedung sekolah), dan hal-hal lain yang langsung menyentuh

masyarakat.

3. Rendahnya Kesadaran Membayar Pajak

Permasalahan lain yang berkaitan dengan pajak daerah adalah masih rendahnya kesadaran

masyarakat dalam membayar pajak. Banyak faktor yang menyebabkan hal ini. Permasalahan

tersebut, antara lain masih kurangnya pemahaman masyarakat terhadap pajak daerah.Selain

itu, juga belum optimalnya penyaluran pajak sehingga masyarakat kurang bisa merasakan

manfaat pajak bagi mereka.

Persoalan ini juga bisa timbul karena masyarakat tidak setuju dengan pengenaan pajak untuk

bagian tertentu. Misalnya, di Jakarta ada rencana untuk mengenakan pajak bagi wartegmaupun warung nasi padang yang beromset 200 juta per tahun (sekitar 560 ribu per hari). Hal


13/17

ini sempat menghadapi tentangan dari beberapa pihak. Begitu juga rencana pengenaan pajak

bagi kamar kos-kosan di beberapa daerah, juga mendapat penentangan


14/17

BAB III

KESIMPULAN & SARAN

A. Kesimpulan

Dari Pembahasan tentang pajak daerah tersebut diatas, dapat kita ambil kesimpulan antara

lain sebagai berikut :

Salah satu cara untuk menumbuhkan dan meningkatkan ekonomi negara mulai dari

pemerintah daerah hingga pemrintah pusat, yaitu dengan menambah penerimaan Negara

melalui sektor pajak. Pajak secara Umum dapat di bagi dua yaitu Pajak Pusat, yaitu Pajak

yang dikelola oleh pemerintahan pusat seperti oleh Direktorat Jenderal pajak.

Sedangkan Pajak Daerah adalah pajak yang dikelola pemerintah daerah, untuk membiayai

pengeluaran pemerintahan demi pembangunan daerah tersebut (APBD). Pajak Daerah itu

secara umum dapat dibagi menjadi dua bagian, yaitu :

1. Pajak Daerah Provinsi terdiri dari 5 (lima) jenis pajak :

- Pajak Kendaraan Bermotor

- Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor

- Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

- Pajak Air Permukaan

- Pajak Rokok

2. Pajak Daerah Kabupaten/Kota terdiri dari 11 (sebelas) jenis pajak :

- Pajak Hotel

- Pajak Restoran

- Pajak Hiburan

- Pajak Reklame

- Pajak Penerangan Jalan

- Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan

- Pajak Parkir

- Pajak Air Tanah

- Pajak Sarang Burung Walet

- Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan


15/17

- Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

B. Saran

Untuk meningkatkan pendapatan daerah melalui sektor pajak daerah yang lebih baik, sudah

sepatutnya penertiban-penertiban dalam pemungutan pajak harus di benahi, melakukan

berbagai upaya untuk meminimaliskan factor factor yang menjadi penyebab permasalahan-

permasalahan dalam pajak daerah, salah satunya mensosialisasikan kepada masyarakat akan

kepentingan dari pajak tersebut, yang tidak lain yaitu untuk meningkatkan pembangunan

pada daerah itu sendiri.


16/17

PENUTUP

yang dapat saya tarik dari pembahasan di atas dalah bahwa pajak daerah dan retribusi

daerah merupakan salah satu cara meningkatkan APBD tapi pajak dan retribusi daerah itu

harus dilaksanakan dengan benar dan adil oleh pemerintah maupun pembayar pajak, di

kenakannya sanksi terhadap orang yang menunggak ataun menyalahkan aturan adalah hal

yang benar, seperti yang terdapat pada Undang-Undang Nomor 34 tahun 2000 tentang pajak

daerah dan retribusi daerah. seperti juga dijelaskan di atas bahwa terdapat kategori-kategori

atau kriteria-kriteria pajak. Berapa tarif pajak yang di tetapkan yang harus sesuai tidak

menjadi beban bagi pembayar pajak, di jelaskan juga jenis-jenis pajak apa saja yang di ambil

sseperti pajak perhotelan, pajak hiburan, pajak restoran, pajak reklame, pajak penerangan

jalan, pajak pengambilan bahan galian golongan C dan pajak parkir. Di harapkan dengan

adanya pembayaran pajak dan retribusi daerah yang tidak membebani masyarakat pembayar

pajak dapat berperan mengatur perekonomian masyarakat agar dapat bertumbuh kembang

yang pada gilirannya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah.


17/17

DAFTAR PUSTAKA

Adrian Sutendi, SH.,MH, Hukum Pajak, Bandung : Sinar Grafika, 2011.

Undang-Undang Dasar 1945.

Undang-Undang nomor 28 tahun 2009 tentang pajak daerah dan retribusi daerah.

http://www.kajianpustaka.com, Defenisi pajak dan Jenis-jenis pajak, diakses tanggal 25 november

2013.

http://jhohandewangga.wordpress.com,pengertian dan macam-macam pajak daerah, diakses

tanggal 25 november 2013.

http://hitamandbiru.blogspot.com/, Pajak Daerah, diakses tanggal 25 November 2013.

http://www.anneahira.com/pajak-daerah.htmPajak Daerah Untuk Pembangunan, diakses tanggal

26 November 2013.
http://www.anneahira.com/pajak-daerah.htmhttp://www.anneahira.com/pajak-daerah.htmhttp://www.anneahira.com/pajak-daerah.htm

tugas perekonomian indonesia

Documents