tutela jurisdiccional y ley 20 - mintrab.gob.cl · carmen elena domínguez directora del...
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Carmen Elena Domínguez
Directora del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Pontificia Universidad Católica de ChileSantiago, Marzo 2017
TUTELA JURISDICCIONAL y LEY 20.940
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Objetivos de la Ley 20.940
Promover relaciones laborales
modernas, justas y equilibradas que
fomenten el Diálogo Social
Fortalecer la Libertad
Sindical
Democratizar las relaciones
laborales
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Principales modificaciones al sistema de relaciones colectivas de trabajo introducidas por la ley 20.940
Normas de igualdad y género
Constitución de sindicatos, ejercicio
de derechos y disolución del
sindicato
Derecho de información
periódico y para la negociación
Prácticas antisindicales y
Prácticas desleales de la negociación
colectiva
Instrumentos Colectivos
Negociación Colectiva: sujetos, materias,
oportunidad, procedimientos,
efectos
D° de Huelga, prohibición del
reemplazo y limitaciones (ss
mínimos)
MASC
Modificaciones a la tutela jurisdiccional
de la L° Sindical.
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Rol de la judicatura frente al conflicto colectivo
Autonomía / Autotutela
Tutela jurisdiccional de la Libertad Sindical
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Normas de Competencia Judicial
Art. 420 b) las cuestiones derivadas de laaplicación de las normas sobre organizaciónsindical y negociación colectiva que la leyentrega al conocimiento de los juzgados deletras con competencia en materia deltrabajo
Art. 420 d) los juicios en que se demandeel cumplimiento de obligaciones queemanen de títulos a los cuales las leyeslaborales y de previsión o seguridad socialotorguen mérito ejecutivo;
Art. 420 a) las cuestiones suscitadas entreempleadores y trabajadores por aplicación delas normas laborales o derivadas de lainterpretación y aplicación de los contratosindividuales o colectivos del trabajo o de lasconvenciones y fallos arbitrales en materialaboral;
Art. 420 e) las reclamaciones queprocedan contra resoluciones dictadas porautoridades administrativas en materiaslaborales, previsionales o de seguridadsocial;
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Re
mis
ion
es
actu
ale
s Constitución de Sindicatos
Prácticas antisindicales y desleales de la NC.
Despido antisindical
Disolución organización sindical
Calificación trabajadores sin d° a NC
Reclamo en contrade acto adm. porcalificación equiposde emergencia olock out
Sentencia arbitral
Nu
evas
Re
mis
ion
es Reclamación
incumplimiento deber de información (319)
Impugnaciones en contra resolución adm. sobre objeciones de legalidad (339 y 340)
Reclamación empresas sin d° a huelga (362 ~402)
Reanudación judicial de faenas (363)
Reclamación DT deja sin efecto pactos especiales (377)
Facultades nuevas:
- Suspensión NC (401).
- Indemnización reparatoria (400)
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Derecho a la acción
Ppio. de Inexcusabilidad
Certeza jurídica Principio de legalidad
Temas sin remisión
• Derechos y procedimientode negociación de los grupostrabajadores.
• Reclamo judicial a resoluciónDirector Nacional sobrecalificación de serviciosmínimos.
PANELISTA: Carmen Elena DomínguezTEMA: TUTELA JURISDICCIONAL Y LEY 20.940
Cuestiones finales- La ley 20. 940 introduce cambios importantes a las relaciones colectivas de trabajo, destacándose las
normas de igualdad y género, la ampliación de los sujetos que pueden ejercer los derechosconformantes de la libertad sindical, normas de fortalecimiento del sindicato y el ejercicio de losderechos colectivos, la declaración de la buena fe negocial como base de respeto mutuo en lasrelaciones laborales, el reconocimiento de la huelga como un derecho, la mayor flexibilidad yautonomía para llevar a cabo estos procesos, la creación del Fondo de Formación Sindical y elConsejo Superior Laboral como instancias de promoción del diálogo social.
- Pese a ello, la evaluación de la reforma ad portas de su inicio, es más bien adversa: incerteza, mayorconflictividad, aumento excesivo de trabajo del órgano fiscalizador, aumento de la judicialización,etc., son frases que suelen aparecer en los diarios de circulación nacional y responden al complejoproceso de discusión de esta ley y a las expectativas insatisfechas que de uno y otro lado quedaronen el camino.
- El desafío no es menor, en todo caso, pues las herramientas planteadas pueden conducir al diálogosocial como base de las relaciones laborales pero pueden también convertirse en nuevasoportunidades de enfrentamiento entre las partes. Especial atención habría que tener en cómo sedesenvuelvan tres temas relevantes:
- Grupos de empresa: derechos y obligaciones- Pactos de servicios mínimos y huelga sin reemplazo- Procedimientos monitorios, debido proceso y agilidad de la tutela jurisdiccional en las
cuestiones de lato conocimiento.
Gracias