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Consejo Superior de Cooperativas de EuskadiEuskadiko Kooperatiben Goren-Kontseilua

2007TXOSTENA


“El Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi(CSCE-EKGK) es el órgano de encuentro paragarantizar la promoción y difusión de lascooperativismo, y asesor de las administracionespúblicas vascas en materia cooperativa.Asumirá, defenderá, promoverá y difundiráasimismo los valores y principios cooperativos.”En la actualidad los aspectos relativos a suorganización y funcionamiento se regulan enel “Reglamento de Organización yFuncionamiento del Consejo Superior deCooperativas de Euskadi” (BOPV nº 55 del 20-03-2000).

Sede socialReyes de Navarra 51C.P. 01013 VITORIA-GASTEIZTel. 945 12 11 55 - Fax 945 42 22 63E-mail: [email protected]


“Euskadiko Kooperatiben Goren Kontseilua(CSCE-EKGK) kooperatibismoa sustatu etazabaltzea bermatuko duen topaketa-organoada, eta euskal herri-administrazioen aholkularikooperatiba-gaietan.Halaber, balio eta printzipio kooperatiboakonartu, defenditu, sustatu eta zabalduko ditu”.Gaur egun, bere antolaketa etafuntzionamenduari buruzko gaiak “EuskadikoKooperatiben Goren Kontseiluaren Antolamendueta Jarduera Araudiak” arautzen ditu (EHAA,55.a, 2000-03-20koa).

Egoitza soziala:Reyes de Navarra, 5101013-GASTEIZTfnoa.: 945 12 11 55 - Faxa: 945 42 22 63E-posta: [email protected]


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Saludo Presidente

Informe de actividad del CSCE-EKGK ejercicio 2007

• Actividades desarrolladas por el CSCE-EKGK• De índole general• Comisión de régimen jurídico• Comisión de promoción

Memoria de BITARTU ejercicio 2007

Composición CSCE-EKGK

Aspectos presupuestarios

Anexo estadístico

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Índice


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Saludo del Presidente

El ejercicio económico 2007 ha sido suficientemente bueno en la Comunidad AutónomaVasca, a pesar de la desaceleración general de la economía en el último trimestre, como parasituar la tasa de paro en el 3,3%, gracias al crecimiento de la economía vasca en un 3,9%.

En este contexto, las cooperativas vascas han tenido también un comportamiento nota-ble que ha servido para consolidar el empleo y dar consistencia empresarial al sector. Así, lafacturación de las cooperativas crece un 8,5% nominal respecto del ejercicio anterior, se incre-menta un 2,1% el empleo y un 2,1% los establecimientos.

Pero además de los aspectos cuantitativos, nos hallamos inmersos en un período en elque cualitativamente, se está impulsando desde las instituciones la necesidad de la innova-ción en la empresa en particular pero también en la sociedad en general.

En este sentido, el Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi en 2007, en colabo-ración con la Confederación, ha favorecido la innovación social y económica entre otrosaspectos, en:

" el impulso de una nueva regulación ajustada para hacer posible que los microem-prendimientos empresariales puedan ser también cooperativos; en línea con su obje-tivo estratégico de fomento de nuevas cooperativas y con su carácter de órgano depromoción cooperativa.

" Impulso de herramientas de Gestión cooperativa: en la identificación, estudio y difu-sión de buenas prácticas de gestión cooperativa, en colaboración con MondragónUnibertsitatea.

" En la consolidación del acuerdo de colaboración con la Administración Pública enaras de mayor eficacia para la consecución de objetivos comunes de una sociedadmás cohesionada y con mejor distribución de la riqueza.

" En hacer operativo el Consejo como centro de debate de ideas de futuro para el coo-perativismo vasco, en cooperación con la Confederación y con Eusko Ikaskuntza.


" En la búsqueda de nuevos ámbitos de actividad en que la oferta cooperativa sea com-petitiva, económica y socialmente.

Y todo ello sin obviar la introducción de mejoras en servicios que presta directamentecomo el servicio de resolución extrajudicial de conflictos en las cooperativas, Bitartu, a través denuevos cursos, publicaciones, etc, además de intermediaciones y las conciliaciones, mediacio-nes y arbitrajes habituales.

Todo ello no son más que hitos que confirman la senda estratégicamente establecida yque el próximo ejercicio se ha de rediseñar para otro trienio.

Lo actuado lógicamente, no habría sido posible sin el compromiso de los consejeros asícomo de quienes prestan su trabajo personal en el Consejo, identificados con la institución y enconstante innovación también, de sus habilidades y capacidades. El Consejo se asienta en estenivel organizacional en el desarrollo personal, estableciendo consensuadamente los diferentesplanes de mejora.

En definitiva, 2007 constituye un ejercicio más en la consolidación del Consejo como enteinstitucional eficaz de encuentro, debate y concertación entre la Administración y lasCooperativas junto con las universidades vascas, de forma que su entendimiento mutuo y fun-cionamiento integrado supere el mero sumatorio de las tres partes que componen.

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Informe de actividades delCSCE-EKGKEjercicio 2007


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Actividades desarrolla-das por el CSCE-EKGK

Las actividades desarrolladas por el CSCE-EKGK se agrupan en las siguientes áreas,atendiendo a la naturaleza de las funcionesasignadas:

" Colaboración con la Administración,mediante las actuaciones administracio-nes en la emisión de informes precepti-vos, expedientes de extinción societariacooperativa y colaboración en las consul-tas solicitadas ante el Registro deCooperativas.

" Prestación de Servicios que se centran,básicamente, en el área de resolución deconflictos a través de BITARTU, encarga-da de la tramitación de los diferentes pro-cedimientos de arbitraje, conciliación ymediación.

Por otra parte, se atiende a las consultasplanteadas directamente ante el Consejosobre la interpretación y aplicación deprincipios, normas y costumbres y usosde naturaleza cooperativa.

" Promoción y fomento del cooperativis-mo, bien mediante actuaciones directas ómediante convenios con las entidadescolaboradoras (Entidades AsociativasCooperativas e Institutos de EstudiosCooperativos de las Universidades de laCAPV), así como a través de las entida-des de cobertura constituidas con la par-ticipación, además de este Consejo, deotras entidades del MovimientoCooperativo Vasco en los distintos ámbi-tos de actuación estratégica tales como:

– La promoción de nuevas cooperativas(Elkar-Lan, S. Coop.)

– La concesión de avales (OINARRI,S.G.R.) y

– El estudio y la investigación en el áreanormativa y socio – económica delcooperativismo (Elkar-Ikertegia, S.Coop.)

Tras la adecuación, realizada en el ejercicio2006, de la organización interna delConsejo, se adoptó la siguiente estructurafuncional:

" Las actividades de colaboración con laAdministración así como las de las deatención a las consultas planteadas direc-tamente ante el Consejo, se desarrollan através de la Comisión de RégimenJurídico cuyos componentes se detallanen el apartado correspondiente a la com-posición del Consejo.

" Las actividades relacionadas con al reso-lución de conflictos se desarrollan a tra-vés de BITARTU, detallándose las mis-mas en su apartado correspondiente.

" Las actividades de promoción y fomentodel cooperativismo se desarrollan a travésde la Comisión de Promoción cuyocomponente se detallan igualmente en elapartado correspondiente a la composi-ción del Consejo.

Asimismo, hay que indicar que se ha consti-tuido un equipo de trabajo mixto entre elConsejo y la Confederación de Cooperativasque, además de analizar los objetivos y tare-as de ambas entidades y proceder a su dis-tribución funcional, ha concretado actuacio-nes conjuntas en determinadas iniciativas.

Se presentan, a continuación, las activida-des desarrolladas en el ejercicio 2007, agru-padas por los respectivas Comisiones res-ponsables y el Servicio BITARTU, a las quepreceden las de índole general.


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De índole generalImpulso del centro de debate yconcertación de ideas y políticasde desarrollo del cooperativismovasco

El Consejo y la Confederación deCooperativas, conjuntamente han impulsadoel Foro de Debate Cooperativo (FOROKO-OP) como punto de reflexión permanentepara dar respuesta a las diferentes necesida-des del movimiento cooperativo.

El desarrollo de la actividad de FOROKOOPse ha realizado en un doble plano:

" El virtual permanente cuya configuraciónse desarrollará de la mano de Eusko Sareque dará cobertura on line a las jornadaspresenciales y propiciará el debate y lareflexión entre las personas que parti-cipen en la página WEB abierta alefecto y

" La celebración de una Jornada el 8 denoviembre de 2007 en el PalacioEuskalduna de Bilbao, cuyo objetivogeneral pretende colaborar en la promo-ción y difusión de la fórmula coopera-tiva en la aplicación y desarrollo de laLey de Dependencia en la CAPV. Endicha Jornada, a la que acudieron más de60 representantes de entidades y empre-sas cooperativas, se presentó el diagnós-tico realizado por Elkar-Ikertegia titulado:“El Movimiento Cooperativo Vasco ante laLey de Atención a la Dependencia:Oportunidades y Estrategias”.

Además de dicho diagnóstico, se expu-sieron los programas de desarrollo que,en relación a esta área, plantean elGobierno Vasco y las Diputaciones yEntidades Locales, completándose laJornada con algunas experiencias coo-

perativas, todo ello al objeto de concretarlas líneas de actuación del movimientocooperativo en clave práctica.

Acuerdo de Intenciones y deColaboración entre el GobiernoVasco, el Consejo Superior deCooperativas de Euskadi y laConfederación de Cooperativas deEuskadi.

En el ejercicio 2007 se ha celebrado 2 reu-niones de la Comisión de Seguimiento regu-lado por el propio Acuerdo e integrada por:

" 5 miembros en representación delGobierno Vasco

" 3 miembros en representación de laConfederación de Cooperativa y

" 2 miembros en representación delConsejo, siendo uno de ellos elPresidente de la Comisión.

En dichas reuniones, además del seguimien-to de los temas tratados en los grupos detrabajo creados a nivel sectorial y transversalentre representantes del Gobierno Vasco, seestablecieron unos acuerdos y compromisosderivados del desarrollo de los ámbitos decolaboración plasmados en el Acuerdo yacitado cuyo contenido está publicado en lapágina WEB del Consejo (www.csce-ekgk.coop), en su apartado “Cooperativismovasco – Información general).

Para el ejercicio 2008 se plantea, entre otrosaspectos, la posible ampliación de los ámbi-tos de colaboración fijados inicialmente enbase a las iniciativas que, al respecto, seconsensúen en el seno de la Comisión deSeguimiento.


Comisión de régimenjurídicoMejora del marco normativo

A Lo largo del ejercicio, se han elaborado lossiguientes informes preceptivos:

" DECRETO sobre la Inspección de seguri-dad y salud laborales de la ComunidadAutónoma del País Vasco.

" DECRETO sobre procedimiento para laimposición de sanciones por infraccionesen materia de prevención de riesgos labo-rales en el ámbito minero, cantera y túne-les.

" DECRETO sobre procedimiento para laimposición de sanciones por infraccionesen materia de prevención de riesgos labo-rales de las cooperativas de laComunidad Autónoma del País Vasco.

" DECRETO del procedimiento para laimposición de medidas correctoras porincumplimientos en materia de preven-ción de riesgos laborales en el ámbito delas Administraciones Públicas Vascas.

" DECRETO sobre el calendario 2007

" ORDEN por la que se regulan las ayudaspara la asistencia técnica en lasEmpresas de Economía Social de laComunidad Autónoma del País Vasco.

" ORDEN por la que se establecen ayudaspara el fomento de promoción territorialplanificada de empresas de EconomíaSocial en el ámbito de la ComunidadAutónoma del País Vasco.

" ORDEN por la que se establecen las ayu-das para la Formación en la EconomíaSocial.

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" DECRETO por el que se crea y regula elRegistro de servicios de prevención aje-nos y de personas o entidades especiali-zadas para desarrollar la actividad deauditoria del sistema de prevención.

" ORDEN del 2007, por la que se regula laconcesión de ayudas para la implantaciónde sistemas consistentes en la instalaciónde equipos y elementos de localización ycontrol en el sector del transporte públicourbano e interurbano de viajeros dentrode la Comunidad Autónoma del PaísVasco.

" PLAN Institucional de empleo en la 2007 –2010

" ANTEPROYECTO DE LEY de la SociedadCooperativa Pequeña de Euskadi.

" ANTEPROYECTO DE LEY por el que semodifica la participación de la Comunidaden las plusvalías generadas por la acciónurbanística.

" Borrador de Anteproyecto de Ley deServicios Sociales.

" Anteproyecto de Ley de Garantía delderecho ciudadano a una vivienda digna.

Extinciones societarias

" Se han tramitado los siguientes expedien-tes de liquidación:

" Salgara, S. Coop.

" Aparcamientos Urdaburu, S. Coop.

" Usansolo, S. Coop.

" Cooperativa Ferroviaria San Esteban, S.Coop.

" Kapote, S. Coop.

" Solitek, S. Coop.

" Lasao, S. Coop.

" ORDEN por la que se regulan las ayudaspara la incorporación de socios/as aempresas de Economía Social.

" ORDEN por la que se establecen las ayu-das para la intercooperación empresarialen la Economía Social.

" ORDEN por la que se establecen las ayu-das para la participación de personas tra-bajadoras en empresas.

" ORDEN por la que se articulan las ayudaspara emprender en Economía Social.

" ANTEPROYECTO DE LEY de Apoyo a lasFamilias.

" PLAN interinstitucional inserción laboral.

" DECRETO de segunda modificación delDecreto de Apoyo a la CulturaEmprendedora y a la Creación deEmpresas.

" ORDEN por la que se establecen ayudasdirigidas a la consolidación de estructurasasociativas de las empresas de la econo-mía social de la Comunidad Autónomadel País Vasco.

" ORDEN por la que se establece un pro-grama de ayudas al sector del transportepúblico de mercancías por carretera parael fomento de al concentración de empre-sas.

" ORDEN del Consejero de Justicia,Empleo y Seguridad Social, por la que seestablecen ayudas dirigidas a la consoli-dación de estructuras asociativas deempresas de la economía social de laComunidad Autónoma del País Vasco ensu nueva redacción.

" ORDEN de 2006 por la que se estableceun programa de ayudas a asociacionesprofesionales y empresariales del sectordel transporte por carretera de laComunidad Autónoma del País Vasco.

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" Zalburu, S. Coop.

" Bildo 3, S. Coop.

" Arrabal, S. Coop.

" Sortalde, S. Coop.

Transformación societaria

" Spirsin, S. Coop.

" Furesa, S. Coop.

" Funbarri, S. Coop.

" Arrankoba, S. Coop.

Consultas

" Se han atendido un total de 17 consultasformales que han versado sobre lossiguientes temas:

◗ Modificación de estatutos

◗ Limitación de pérdidas en cooperativasde viviendas

◗ Aplicación de la Ley de Protección deDatos

◗ Derecho de información de los socios

◗ Régimen jurídico del consejero suplente

◗ Apoderamiento a Comisión ejecutiva

◗ Carácter potestativo del Consejo Social

◗ Subrogación de derechos en fusión decooperativas

◗ Exención del Impuesto de Transmisio-nes

◗ Transmisión de aportaciones inter –vivos

◗ Competencias de la Asamblea Generaly régimen jurídico de los socios inacti-vos

Por otra parte, se han atendido directamen-te por el Letrado un total de 165 consultasde distinta índole procedentes de lassiguientes clases de cooperativas:

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Clase de Cooperativa Nº de consultas directas

T. Asociado 85

Viviendas 58

Enseñanza 13

Transportistas 4

Agrarias 3

Consumo 1

Crédito 1

TOTAL 165


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Comisión de promoción

Informe Socio – Económico

Se ha procedido a una primera recopilaciónde la evolución de las principales variablessocio – económicas de las empresas coope-rativas en base, principalmente, a la informa-ción disponible de la Cuentas de laEconomía Social 2003 / 2004, publicadospor el Departamento de Justicia, Empleo ySeguridad Social, así como de los servicioscentrales de MCC Y del informe delObservatorio de Iniciativas EmpresarialesCooperativas, publicado por Elkar-Lan, S.Coop.

En base al material recopilado, se elaboraráun informe resumen en el primer trimestredel ejercicio 2008, ejercicio en el que se aco-meterá, asimismo, la realización del próximoinforme socio – económico con un índiceactualizado de contenidos e indicadores,cuantitativos y cualitativos, del estado desituación del cooperativismo en la CAPV.

Asesores – senior para la gestióncooperativa

A lo largo del ejercicio han continuado lasactuaciones de un grupo integrado pordirectivos jubilados de cooperativas vascasque ofrecen, a cooperativas de tamañomedio o reducido, de manera altruista, suexperiencia y conocimiento en gestiónempresarial.

Fomento de la InvestigaciónCooperativa

El Consejo participa en el Consejo Rector deElkar – Ikertegia, S. Coop., entidad integrada

así mismo por los siguientes socios partici-pes: Confederación de Cooperativas deEuskadi, Erkide y MCC y cuya finalidad es lade impulsar el estudio y la investigación enrelación con el cooperativismo vasco.

A lo largo del ejercicio 2007 se han ido des-arrollando una serie de estudios entre losque cabe destacar:

" Las cooperativas ante la nueva “Ley deDependencia”

" Régimen fiscal de cooperativas: basespara una reforma

" Análisis de la regulación de las “clases decooperativas”

Apoyo a la Sociedad de PromociónElkar – Lan, S. Coop.

Cabe destacar la puesta en marcha de 38nuevas cooperativas a lo largo del ejercicio2007 lo que, unido a la actividad desarrolla-da en este terreno, en los cinco primerosaños de actividad, supone haber promovidola creación de más 190 empresas coopera-tivas.

Las cooperativas puestas en marcha, en elejercicio 2007, han supuesto la generaciónde 260 empleos con la siguiente distribucióngeográfica:


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Actividades realizadas medianteConvenios con las entidades cola-boradoras en el desarrollo de pro-gramas de promoción cooperativa.

Previa delimitación, por parte del Consejo,de las líneas de actuación que se pretendenimpulsar en materia de promoción y difusióny, una vez subvencionadas las propuestaspresentadas por las entidades colaborado-ras para el desarrollo de dichas líneas, se hadestinado un importe global de 293.355 € ala cofinanciación de los programas que sedetallan a continuación:

Viaje Técnico a Finlandia (FCAE)

Organizado por la FCAE y con la participa-ción de un total de 64 personas pertene-cientes a las cooperativas agrarias vascas, elviaje se efectuó en al semana que va del 3 al9 de septiembre y, en el transcurso delmismo, se tuvo ocasión de conocer el movi-miento asociativo existente en dicho país,tanto desde el punto de vista representativoinstitucional (Federación de CooperativasAgrarias Finlandesas), como empresarial (HKRoukatalo y Grupo Cooperativo VALIO, entreotras entidades).

Mapa de sinergias de las cooperativas(FCAE)

El trabajo ha consistido en una autorización,a través de una consultoría, para la identifi-

Por otra parte, y de conformidad con lasactuaciones previstas en el “Observatorio deIniciativa Empresariales Cooperativos deEuskadi”, se ha elaborado el segundo infor-me.

Apoyo a OINARRI, S.G.R.

Al finalizar el ejercicio 2007, OINARRI S.G.R.alcanzaba las siguientes cifras en relación alas variables más significativas de su activi-dad :

" Base societaria…..…………1.746 socios

" Avales formalizados (en miles de €)…...............................57.662 miles de €

" Capital social (en miles de €)………....................….11.290 miles de €

En relación a los fondos dinerarios propiedaddel Consejo y relacionados con los

Convenios suscritos con la entidad financie-ra que, en su conjunto, suponen unos recur-sos de 377.924 € al 31-12-2007, cabe des-tacar que, a la citada fecha, un total de 85cooperativas de reciente constitución y/opertenecientes al sector Pyme, se estánbeneficiando de la adquisición, por parte delConsejo, de parte de las participacionessociales exigidas por la sociedad financierapara la concesión de los avales.

Territorio Nº cooperativas Nº empleos

Alava 9 114

Bizkaia 16 66

Gipuzkoa 13 80

Totales 38 260


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cación de las cooperativas con sinergiaspotenciales y su agrupación en gruposhomogéneos, así como en un trabajo decampo para el análisis individualizado dedichas sinergias en un total de 39 cooperati-vas agrarias.

Campaña de difusión del coopera-tivismo (ERKIDE)

Se ha colaborado en la financiación de lacampaña de difusión del cooperativismo através de la radio y de determinadas inser-ciones en revistas y periódicos.

Campaña ante asesorías y consul-torías (ERKIDE)

Se ha colaborado en la financiación de loscostes derivados de la transmisión de ladocumentación necesaria en relación a lasespecificidades cooperativas en materia deaspectos contables, normativas, seguridadsocial y fiscales, al conjunto de las Asesoríasy Consultorías que figuran en la base dedatos de ERKIDE.

Revista KOOP (ERKIDE)

Se ha colaborado en la financiación de larevista KOOP-Euskal Enpresa Kooperatiboa,que tiene una amplia difusión entre las coo-perativas, asesorías, medios de comunica-ción, entidades del Movimiento Cooperativoy entidades públicas.

Programa Elkar – Euskaraz (ERKIDE)

Se ha colaborado en la financiación de loscostes derivados de la implantación de unServicio de apoyo lingüístico, denominado“Elkar – Euskara” con el objetivo de apoyar y

contribuir eficazmente en el proceso de nor-malización del uso del euskara en las coope-rativas.

Implantación de las 5S (ERKIDE)

Las 5S forman parte de una herramienta degestión que integra conceptos fundamenta-les, en torno a los cuales los trabajadores lapropia empresa pueden lograr unas condi-ciones adecuadas para elaborar y ofrecerunos productos y/o servicios de calidad.

Glosa del Reglamento de la Ley deCooperativas (ERKIDE)

Mediante la elaboración de esta Glosa, se hacontribuido a la difusión de los aspectos másrelevantes contenidos en el Reglamento dela Ley de Cooperativas de Euskadi, así comoa su consideración como texto de consultade los aspectos que no estén suficientemen-te claros ó que precisen de la correspon-diente interpretación.

Fomento de la lectura y prevenciónde fracaso escolar (ERKIDE)

Ha consistido en la realización de unas jor-nadas de intercooperación entre cooperati-vas de enseñanza, con el objetivo funda-mental de impulsar la innovación e investiga-ción de los procesos educativos que soninstrumentos fundamentales en la consecu-ción de la equidad y la cohesión social en elámbito educativo.

Estudio del módulo de concierto(ERKIDE)

Ha consistido en la realización de un estudiotécnico que fundamente, como herramientade gestión, la pretensión de la cobertura de


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Manual de Derecho Cooperativo(UPV)

Ha consistido en la elaboración de unmanual que recoge la normativa aplicable alas sociedades cooperativas, de utilidad paralos responsables de las empresas cooperati-vas y como herramienta de formación coo-perativa.

Mondragón ComunidadAcadémica Cooperativa (M.U.)

Se ha colaborado en financiación de la cons-titución de una Comunidad académica dereferencia mundial en al formación, investiga-ción y difusión de información y conocimien-to sobre la Experiencia CooperativaMondragón y, por extensión, del cooperati-vismo.

Cooperación CooperativaInternacional

Se ha colaborado con Mundukide y el ForoRural Mundial en la financiación de progra-mas y actividades tendentes a la promocióne impulso de las experiencias de economíaspopulares y solidarias en países en vías dedesarrollo.

los costes reales de las cooperativas vascasde enseñanza, tanto en relación con los cos-tes / aula como en lo referido a la relacióncoste / alumno.

Responsabilidad jurídico (ERKIDE)

Ha consistido en la recopilación de materialdivulgativo relacionado con el concepto deresponsabilidad, abordándolo desde el pro-ceso de la Reforma del Código Civil de1991, en los ámbitos más relevantes de laactividad educativa, así como en el análisisde casos prácticos que serán objeto dedivulgación entre los centros escolares coo-perativos.

Alumnado inmigrante y cohesiónsocial (ERKIDE)

Ha consistido en la puesta en marcha de unseminario de profesorado de EducaciónSecundaria Obligatoria (ESO) que presentamayores dificultades de inclusión en el siste-ma educativo vasco, al objeto de trasladar ladinámica de inclusión e integración que seha comenzado a desarrollar en la EducaciónInfantil y Primaria durante el año 2006.

Guías de Gestión Cooperativa(FECOE)

Ha consistido en la publicación trimestral deuna guía con contenidos actualizados sobretemas laborales, fiscales y jurídicos queafecten al sector cooperativo y destinada apromotores, asesores, centros de promo-ción empresarial y AdministracionesPúblicas.


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Memoria deBitartuEjercicio 2007


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tión de los técnicos del Consejo, habiéndo-se conseguido solucionar, sin ni siquiera lle-gar a la conciliación, determinadas cuestio-nes conflictivas.

Con lo cual la gama de servicios de BITAR-TU para la resolución de conflictos es lasiguiente:

" La conciliación.

" El arbitraje.

" La intermediación.

" La mediación.

Por otra parte, este año hemos organizadola celebración de las “Primeras JornadasTécnicas de Arbitraje Cooperativo”, quetuvieron lugar en Vitoria-Gasteiz el 22 y 23de marzo, con la participación de técnicos,árbitros y funcionarios de seis comunidadesautónomas, la cual fue valorada muy positi-vamente por los asistentes.

En todo caso debemos resaltar la magnificalabor realizada por las personas que vienenrealizando sus funciones arbitrales, concilia-doras y de intermediación, en BITARTU, yaque nuestro servicio es, querámoslo o no,fiel reflejo de sus respectivas actuaciones, yel balance global es muy satisfactorio, por locual les felicitamos a todos ellos, instándo-las a que, en una política de mejora conti-nua, superen en sus próximas actuaciones,el alto nivel jurídico y su cualificado conoci-miento cooperativo.

También es justo reconocer la alta sensibili-dad y la receptividad del Consejo para conlas propuestas que se realizan desde BITAR-

Memoria de BITARTU2007En este apartado corresponde realizar eldescargo de las actuaciones realizadas porel Servicio Vasco de resolución de conflictosen cooperativas “BITARTU”

Durante este ejercicio BITARTU, a tenor de loprevisto en el artículo 4 del reglamento sobreprocedimientos de resolución de conflictosen las Cooperativas Vascas, ha fomentado lapuesta en marcha de medidas para la pre-vención y resolución de los conflictos en lasCooperativas, atendiendo asimismo lasnecesidades formativas planteadas desdelos distintos sectores Cooperativos.

Así se ha actuado con las entidades asocia-tivas Cooperativas de Euskadi con las que,de forma individualizada, se han suscritosendos Convenios de Colaboración, para laimplantación de un sistema de resolución deconflictos en las Cooperativas. Todo ellocomplementado con la correspondiente for-mación que precisen las cooperativas, lacual sería financiada parcialmente, en los tér-minos que el Consejo determine en el marcodel plan de gestión.

En definitiva desde BITARTU queremos faci-litar a las cooperativas y sus socios la reso-lución de los conflictos de forma extrajudi-cial, siempre que ello fuese posible, con elobjetivo final de conseguir la mejor soluciónpara las partes implicadas.

Y en esa misma línea de actuación, duranteeste año hemos participado en la interme-diación de controversias, mediante la ges-


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Arbitrajes:

" ARB-1-2007: reclamación de cantidad deCooperativa al socio

" ARB-2-2007: devolución de aportacionesal capital social

" ARB-3-2007: reclamación de cantidad deCooperativa al socio

" ARB-4-2007: imputación de pérdidas yactividad cooperativizada

" ARB-5-2007: devolución de aportaciones

" ARB-6-2007: reubicación de puesto detrabajo a un socio trabajador

" ARB-8-2007: expediente sancionadorpor faltas sociales

" ARB-9-2007: reclamación de cantidad deCooperativa a socio

" ARB-10-2007: interpretación de contratoformalizado por Consejo Rector

" ARB-11-2007: reclamación de cantidadde la Cooperativa al socio

" ARB-12-2007: reclamación de cantidaddel socio a la cooperativa

TU, ya que sin su aprobación y considera-ción no se podrían poner en marcha.

Asimismo a finales de este año las funcionesdel Letrado Asesor pasan a ser desempeña-das por Gotzon Gondra Elguezabal, porexcedencia de Santiago Merino Hernández,al que le deseamos lo mejor en su nuevaetapa profesional y política y le reconocemosuna muy buena labor en el desarrollo de susfunciones en BITARTU.

En lo que se refiere a las actuaciones que sehan realizado, desglosadas de forma indivi-dualizada en cada una de las diferentesmodalidades, son las que a continuación serelacionan:

Convenio de Colaboración con lasentidades asociativas

Se han suscrito Convenios de Colaboraciónentre BITARTU y las Entidades Asociativasdel Movimiento Cooperativo con el objetivode fomentar la resolución de conflictos en lascooperativas y, en su defecto, canalizarlasvía BITARTU a través de cualquiera de lasdiferentes modalidades de resolución extra-judicial que posibilita el Reglamento sobreprocedimientos de resolución de conflictosen las cooperativas vascas (BOPV 21-09-2004), además de posibilitar las ayudas delConsejo a determinadas iniciativas formati-vas en esta materia que se puedan planteardesde las cooperativas.

Procedimiento de resolución de conflic-tos tramitados en el ejercicio

Se han tramitado los siguientes expedientes,agrupados por los distintos procedimientosde resolución de conflictos:


CONCILIACIONES

" CON-1-2007: devolución de aportacio-nes.

" CON-2-2007: baja de socio y devoluciónde aportaciones.

" CON-3-2007:impugnación de elecciónde viviendas e indemnización de daños yperjuicios.

" CON-4-2007: defectos de construcción

" CON-5-2007: faltas sociales

" CON-6-2007: reubicación puesto de tra-bajo

" CON-7-2007: faltas sociales

" CON-8-2007: reclamación de cantidadde Cooperativa a socio

" CON-9-2007: reclamación de cantidadde Cooperativa a socio

" CON-10-2007: reclamación de cantidadde socio a Cooperativa

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ComposiciónCSCE-EKGK


Composición CSCE-EKGK

En el transcurso del ejercicio 2007 se ha pro-ducido la siguiente sustitución:

" Dª. Mª Isabel Sola Brea, del Departamen-to de Agricultura, Pesca y Alimentaciónque se incorpora en sustitución de D,José Antonio Suso Pérez de Arenaza.

En consecuencia la composición delConsejo a finales del ejercicio era la sigu-iente:

" Lehendakari / Presidente

Ilmo. Sr. D. Jesús Alfredo Ispizua Zuazua

" Lehendakariordea/Vicepresidente

D. Patxi Ormazabal Zamakona Erkide

" Kontseilariak / Consejeros

D. Iñaki Mujika AizpuruaGobierno Vasco (Dpto. de Educación,Universidades e Investigación)

Dª. Mª Isabel Sola BreaGobierno Vasco (Dpto. de Agricultura yPesca)

D. Alejandro Martínez CharterinaUniversidad de Deusto

D. Baleren Bakaikoa AzurmendiUniversidad del País Vasco

D. Jose Mª. Aizega ZubillagaMondragon Unibertsitatea

D. Alfredo Montoya EstibalezFederación de Cooperativas Agrarias

Dª. Marta Aréizaga EzkurdiaFederación de Cooperativas de Consumo

D. Juan M. Larrañaga ZabalaErkide

D. Imanol Igeregi BilbaoErkide

D. Juan Mª Concha AspirozErkide

D. Gonzalo Saez de Ibarra Martinez deEstarronaFederación de Cooperativas deTransportistas

Así mismo se detalla la composición de lasdistintas Comisiones que, como se hacomentado anteriormente, han sidoreestructuradas a finales de ejercicio y estánintegradas por las siguientes personas:

" Promoción

D. Juan Mª Concha

D. Jesús Alfredo Ispizua

D. José Mª. Aizega

D. Alfredo Montoya

D. Imanol Igeregi

D. Gonzalo Saez de Ibarra

D. Iñaki Mujika

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" Personal del Consejo

En el ejercicio, se ha producido la incorpo-ración de D. Gotzon Gondra Elguezabalcomo Letrado Asesor, por excedencia con-cedida a D. Santiago Merino Hernandez,siendo en consecuencia su composición lasiguiente:

D. Juan Luis Arrieta (Secretario GeneralTécnico)

D. Gotzon Gondra (Letrado-Asesor)

D. Ricardo Moreno (Administrativo)

" Comisión de Régimen Jurídico

D. Juan M. Larrañaga

D. Patxi Ormazabal

D. Baleren Bakaikoa

D. Alejandro Martinez

Dª. Mª Isabel Sola Brea

D. Imanol Igeregi

Dª. Marta Areizaga

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las partidas del balance y de la cuenta depérdidas y ganancias, además de lascifras del ejercicio terminado el 31 dediciembre de 2007, las correspondientesal ejercicio anterior. Nuestra opinión serefiere exclusivamente a las cuentasanuales del ejercicio terminado el 31 dediciembre de 2007. Con fecha 6 de febre-ro de 2007 emitimos nuestro informe deauditoria acerca de las cuentas anualesdel ejercicio 2006 en el que expresamosuna opinión sin salvedades.

En nuestra opinión, las cuentas anualesdel ejercicio 2007 adjuntas expresan, entodos los aspectos significativos, la ima-gen fiel del patrimonio y de la situaciónfinanciera del CONSEJO SUPERIOR DECOOPERATIVAS DE EUSKADI al 31 dediciembre de 2007 y de los resultados desus operaciones durante el ejercicioanual terminado en dicha fecha y contie-nen la información necesaria y suficientepara su interpretación y comprensiónadecuada, de conformidad con principiosy normas contables generalmente acep-tados que guardan uniformidad con losaplicados en el ejercicio anterior.”

Se expone a continuación el Balance resu-mido al cierre del ejercicio 2007, una vezauditado, y su contraste con el del ejercicio2006, todo ello en euros.


Se presenta a continuación el resumen delos datos económico-financieros relativos alejercicio 2007, así como su contraste conlos correspondientes al ejercicio 2006, eneuros.

Hay que indicar que los estados financierosque sirven de soporte a los datos realescorrespondientes al ejercicio 2007, han sidoauditados por la firma Alter Consulting refle-jando, en su opinión, razonablemente lasituación financiera-patrimonial del ConsejoSuperior de Cooperativas de Euskadi al 31de Diciembre de 2007.

“Hemos auditado las cuentas anuales delCONSEJO SUPERIOR DE COOPERATI-VAS DE EUSKADI que comprenden elbalance de situación al 31 de diciembrede 2007, la cuenta de pérdidas y ganan-cias y la memoria correspondientes alejercicio anual terminado en dicha fecha,cuya formulación es responsabilidad delSecretario General Técnico del Consejo.Nuestra responsabilidad es expresar unaopinión sobre las citadas cuentas anua-les en su conjunto, basada en el trabajorealizado de acuerdo con las normas deauditoria generalmente aceptadas, querequieren el examen, mediante la realiza-ción de pruebas selectivas, de la eviden-cia justificativa de las cuentas anuales yla evaluación de su presentación, de losprincipios contables aplicados y de lasestimaciones realizadas.

De acuerdo con la Legislación Mercantil,el Secretario General Técnico presenta, aefectos comparativos, con cada una de


INMOVILIZADO:Inmovilizaciones inmateriales

Concesiones, patentes, licencias,marcas y similares 19.106 19.106Derechos de cesión de uso 391.708 391.708Aplicaciones informáticas 1.350 1.350Amortizaciones (118.216) (107.642)

293.948 304.522

Inmovilizaciones materialesTerrenos y construcciones 153.160 153.160Instalaciones, mobiliario 422.602 422.602Otro inmovilizado 149.913 149.492Amortizaciones (493.599) (474.040)

232.076 251.214

Inmovilizaciones financieras (Nota 1)Participaciones financieras 548.025 545.225Otros créditos 1.459.991 1.585.795Fianzas 618 618Provisiones (24.904) (34.474)

1.983.730 2.097.164

Total Inmovilizado 2.509.754 2.652.900

ACTIVO CIRCULANTE:Deudores

Deudores varios 620.108 551.553

Inversiones financieras temporales 40.595 –

Tesorería 1.831.494 1.805.208

Ajustes por periodificación – 2.741

Total Activo Circulante 2.492.197 2.359.502

5.001.951 5.012.402

FONDOS PROPIOSReservas 345.760 267.147Pérdidas y ganancias - beneficio (pérdida) 109.427 78.613

Total Fondos Propios 455.187 345.760

INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOSSubvenciones de capital 42.846 63.549Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios 291.604 300.613

Total Ingresos a Distribuir en Varios Ejercicios 334.450 364.162

PROVISIONES PARA RIESGOS Y GASTOS:Fondo de aplicación por extinción de cooperativas (Nota 2) 2.865.801 2.665.169

Total Provisiones para Riesgos y Gastos2.865.801 2.665.169

ACREEDORES A LARGO PLAZO (Nota 3)Otros acreedores 806.576 869.478

Total Acreedores a Largo Plazo 806.576 869.478

ACREEDORES A CORTO PLAZO:Acreedores comerciales-

Deudas por compras o prestaciones de servicios 535.858 754.162

Otras deudas no comercialesAdministraciones Públicas 2.830 13.671Remuneraciones pendientes de pago 1.249 –

4.079 13.671

Total Acreedores a Corto Plazo 539.937 767.833

5.001.951 5.012.402

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MEMORIA2007

ACTIVO 31.12.07 31.12.06

Nota 1: Se corresponde con los saldos de cuentas en participación y créditos a cooperativas transformadas así como la par-ticipación de OINARRI, S.G.R.

Nota 2: El F.A.E.C. (Fondo de Aplicación de Extinciones Cooperativas) recoge el saldo no aplicado de las cantidades pues-ta a disposición del Consejo en el ejercicio 2007, así como en ejercicios anteriores, como consecuencia de las coope-rativas liquidadas y/o transformadas.

Nota 3: Se corresponde, básicamente, con los importes pendientes de pago a las entidades asociativas derivadas y losingresos registrados por los procesos de liquidación y transformación de cooperativas.

Balance resumido al 31 de diciembre de 2007CONSEJO SUPERIOR DE COOPERATIVAS DE EUSKADI

Balances de situación al 31 de diciembre de 2007 y 2006

PASIVO 31.12.07 31.12.06


MEMORIA2007

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Aprovisionamientos-Otros gastos externos 6.372 6.559

Gastos de personal-Sueldos, salarios y asimilados 127.315 128.851Cargas sociales 24.811 26.421

Dotaciones para amortizaciones de inmovilizado 30.133 32.754

Otros gastos de explotación-Servicios exteriores 386.821 245.543Tributos 1.375 1.347Transferencias efectuadas 365.655 354.869Dotación al Fondo de aplicación por extinción de cooperativas 849.267 146.355

BENEFICIOS DE EXPLOTACIÓN 59.153 34.817

Gastos financieros y gastos asimiladosPor deudas con terceros y gastos asimilados – –

RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS 18.921 10.316

BENEFICIOS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS 78.074 45.133

Gastos extraordinarios 665 595Gastos y pérdidas de otros ejercicios – 592

RESULTADOS EXTRAORDINARIOS POSITIVOS 31.353 33.480

BENEFICIOS ANTES DE IMPUESTOS 109.427 78.613

Impuesto sobre Sociedades – –

RESULTADOS DEL EJERCICIO (Beneficios)109.427 78.613

Ingresos de la entidad por la actividad propiaOtros ingresos 37.406 41.041

Otros ingresos de explotación-Transferencias recibidas 964.229 790.120Ingresos por extinción de cooperativas (Nota 1) 849.267 146.355

PÉRDIDAS DE EXPLOTACIÓN – –

Otros intereses e ingresos asimilados-Otros intereses 18.921 10.316

RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS – –

PÉRDIDAS DE LAS ACTIVIDADES ORDINARIAS– –

Subvenciones de capital transferidas al rtdo. del ejercicio 9.009 9.407

Ingresos extraordinarios 199 27Ingresos y beneficios de otros ejercicios 22.810 25.233

RESULTADOS EXTRAORDINARIOS NEGATIVOS – –

PÉRDIDAS ANTES DE IMPUESTOS – –

RESULTADOS DEL EJERCICIO (Pérdidas) – –

GASTOS 31.12.07 31.12.06

Nota 1: Se corresponde, básicamente, con los ingresos y dotaciones al Fondo de Aplicación de Extinciones Cooperativasprocedentes de los ingresos en concepto de liquidación y/ó transformación de cooperativas.

Perdidas y ganancias del ejercicio 2007CONSEJO SUPERIOR DE COOPERATIVAS DE EUSKADI

Cuentas de pérdidas y ganancias correspondientes a los ejercicios anuales terminados el 31 dediciembre de 2007 y 2006

INGRESOS 31.12.07 31.12.06


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MEMORIA2007

Situacion presupuestaria del ejercicio 2007La comparación entre el presupuesto aprobado para el ejercicio 2007 y los niveles de ingresos y

gastos realmente alcanzados, es la siguiente:

PRESUPUESTO DE INGRESOS Presupuesto Real %2007 31.12.07 Ejecución

INGRESOS ORDINARIOS- 952.500 963.326 101,14%

Dotación presupuestaria 943.500 943.526 100,00%

Otros ingresos ordinarios 9.000 19.800 220,00%

INGRESOS EXTRAORDINARIOS- 678.000 1.023.750 151,00%

Liquidación y transformación 669.000 975.071 145,75%

Otros ingresos financieros 9.000 48.679 540,88%

TOTAL INGRESOS 1.630.500 1.987.076 121,87%

PRESUPUESTO DE GASTOS Presupuesto Real %2007 31.12.07 Ejecución

GASTOS DE PERSONAL 159.500 152.126 95,38%

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO- 121.500 103.750 85,39%

Locomoción, estancia y traslado 6.627 8.514 128,47%

Cuotas y suscripciones 5.575 3.319 59,53%

Asistencia a Plenos y Comisiones 55.438 36.224 65,34%

Subcontratación 10.625 14.443 135,93%

Otros gastos de funcionamiento 42.183 40.212 95,33%

Gastos FAEC-CIPES 1.052 1.038 98,67%

INVERSIONES DE REPOSICIÓN – – –

GASTOS ACTIVIDADES DE ÍNDOLE GENERAL 39.500 16.950 42,91%

ACT. PROMOCIÓN COOP. CONVENIOS 274.500 293.355 106,87%

ACTIVIDADES EJECUCIÓN DIRECTA 325.000 237.341 73,03%

CONVENIO FAEC ENTIDADES ASOCIATIVAS 334.000 487.536 145,97%

COFINANCIACIÓN ESTRUCTURAS ASOCIATIVAS 376.500 365.655 97,12%

TOTAL GASTOS 1.630.500 1.656.713 101,61%

RESULTADO PRESUPUESTARIO – SUPERÁVIT – 330.363


MEMORIA2007

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MEMORIA2007

Anexoestadístico


MEMORIA2007

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Datos del registro de CooperativasCooperativas constituidas en la Comunidad Autonoma Vasca al 31-12-2007

Clases Total ARABA / ALAVA BIZKAIA GIPUZKOA

AGRARIAS 99 50 24 25

AGRUPACIONES EMPRESARIALES 2 2

CONSUMO 32 2 17 13

CORPORACIONES COOPERATIVAS 1 1

CREDITO 1 1

DE SEGUNDO GRADO O ULTERIOR 43 9 8 26

ENSEÑANZA 92 10 43 39

EXPLOTACION COMUNITARIA 4 2 2

MIXTAS 17 2 2 13

SANITARIAS 1 1

SERVICIOS EMPRESARIALES 28 5 5 18

SERVICIOS PROFESIONALES 48 7 23 18

TRABAJO ASOCIADO 1057 149 467 441

VIVIENDAS 224 104 54 66

TOTAL 1649 338 647 664


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MEMORIA2007

Cooperativas constituidas en la C.A.V. en el ejercicio 2007

Clases Total ARABA / ALAVA BIZKAIA GIPUZKOA

AGRARIAS 3 1 1 1

CONSUMO 1 1

DE SEGUNDO GRADO O ULTERIOR 1 1

ENSEÑANZA 1 1

EXPLOTACION COMUNITARIA 2 2

SERVICIOS EMPRESARIALES 3 1 2

TRABAJO ASOCIADO 50 7 20 23

VIVIENDAS 5 2 3

TOTAL 66 12 26 28


MEMORIA2007


txostena 2007 - csce...para el ejercicio 2008 se plantea, entre otros aspectos, la posible...

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