tyhjät tilat - esitys kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

47
Kuva: Johannes Romppanen TYHJÄT TILAT Näkökulmia ja keinoja olemassa olevan rakennuskannan uusiokäyttöön Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus 11.2.2014 Hella Hernberg / Urban Dream Management

Upload: hella-hernberg

Post on 26-May-2015

581 views

Category:

Design


4 download

DESCRIPTION

Näkökulmia ja keinoja olemassa olevan rakennuskannan uusiokäyttöön

TRANSCRIPT

Page 1: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Kuva: Johannes Romppanen

TYHJÄT TILATNäkökulmia ja keinoja olemassa olevan

rakennuskannan uusiokäyttöön

Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus 11.2.2014Hella Hernberg / Urban Dream Management

Page 2: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

ERI PUOLILLA SUOMEA ON LUKUISIA RAKENNUKSIA TYHJILLÄÄN TAI VAJAAKÄYTÖSSÄ.

TOIMISTOTILOJEN VAJAAKÄYTTÖ ON ONGELMA ETENKIN PÄÄKAUPUNKISEUDULLA.

KUNTALIITOKSET JÄTTÄVÄT TYHJILLEEN VIRASTOTALOJA JA PALVELURAKENNUKSIA.

KOULUJA SULJETAAN IKÄLUOKKIEN PIENENTYMISEN JA MUUTTOLIIKKEEN TAKIA.

KÄYTÖSTÄ POISTUVAT TEOLLISUUSALUEET JA VARUSKUNNAT OVAT ALUEITA, JOIDEN UUSI KÄYTTÖ JÄÄ RATKAISTAVAKSI.

SAMA ILMIÖ ON HAVAITTAVISSA MYÖS GLOBAALISTI.

Page 3: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN TYHJÄT TILAT -HANKE: RAPORTTI JULKAISTAAN MAALISKUUSSA 2014.

Page 4: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KAKSI LÄHTÖKOHTAA UUTEEN AJATTELUUN

RAKENNETUSSA YMPÄRISTÖSSÄ:

Page 5: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MUUTOS

KUVA: JOHANNES ROMPPANEN

Page 6: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

NIUKKENEVAT RESURSSIT

Page 7: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MUUTOKSEN HALLINTAAN JA RAKENNUSKANNAN KESTÄVÄÄN KÄYTTÖÖN

TARVITAAN UUTTA LOGIIKKAA.

Page 8: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MIKSI TILOJEN UUSIOKÄYTTÖ ON

TÄRKEÄÄ?

YMPÄRISTÖMINISTERIÖN TYHJÄT

TILAT -HANKKEEN KOLME TEESIÄ

Page 9: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

HEINONEN J, SÄYNÄJOKI A, JUNNILA S (2011): A LONGITUDINAL STUDY ON THE CARBON EMISSIONS OF A NEW RESIDENTIAL DEVELOPMENT. AALTO UNIVERSITY SCHOOL OF ENGINEERING

UUDISRAKENTAMINEN

OLEMASSA OLEVA RAKENNUSKANTA

250 000 T

200 000 T

150 000 T

100 000 T

50 000 T

0 5 10 15 20 25

CO2

Y

1. UUDISKÄYTTÖ ON RESURSSIVIISAUTTA.

Page 10: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KÄYTTÖ ON PARASTA SUOJELUA.

KESTÄVÄ RAKENNETTU YMPÄRISTÖ ELÄÄ JA SOPEUTUU AJAN TUOMIIN MUUTOKSIIN.

NYKYÄÄN MITÄTTÖMÄKSI KOETTU PAIKKA VOI OLLA HUOMISEN ARVOKASTA KULTTUURIYMPÄRISTÖÄ.

2. RAKENNUS SÄILYY PARHAITEN KÄYTÖSSÄ.

Page 11: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

3. TILA ON ALUSTA TOIMINNALLE.

VANHAA UUDISTAMALLA VOIDAAN KEHITTÄÄ OMALEIMAISIA YMPÄRISTÖJÄ, LUODA EDELLYTYKSIÄ YRITTÄMISELLE JA KULTTUURITOIMINNALLE JA LISÄTÄ KANSALAISTEN AKTIIVISUUTTA ELINYMPÄRISTÖNSÄ KEHITTÄMISEEN.

RAVINTOLA KÄÄNTÖPÖYTÄ PASILAN VETURITALLEILLA 2011.KUVA: TIMO SANTALA.

Page 12: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MILLAISIA TILOJA JÄÄ TYHJILLEEN?KOLME ESIMERKKIÄ:

Page 13: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TOIMISTOTILOJEN VAJAAKÄYTTÖ

TOIMISTOTALOJA KALASATAMASSA 2013. KUVA:HELLA HERNBERG

Page 14: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

OULU 5.4% / 27 000 m2

VAASA 5.2% /13 000 m2

KUOPIO 6.7% / 20 000 m2

JYVÄSKYLÄ 5.9% / 20 000 m2

TAMPERE 7.4% / 63 000 m2

LAHTI 11.2 % / 28 000 m2

TURKU 7.5% / 53 000 m2

ESPOO 16.7% / 262 000 m2

VANTAA 12.6% / 107 000 m2

HELSINKI 9.4% /575 000 m2

CATELLA PROPERTY OY: TOIMISTOTILOJEN VAJAAKÄYTTÖASTEITA, MARKKINAKATSAUS 1/2013

Page 15: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TOIMISTOTILOJEN VAJAAKÄYTTÖ, LÄHDE: CATELLA PROPERTY, MARKKINAKATSAUS 01/2013

20

%

15

10

5

95 00 05 10

ESPOO 16.7%262 000 m2

VANTAA 12.6%107 000 m2

HELSINKI 9.4% 575 000 m2

TOIMISTOJEN VAJAAKÄYTTÖASTEEN KEHITYSTÄ

Page 16: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

LAKKAUTETTAVAT VARUSKUNNAT

LAHTI, HENNALAN VARUSKUNTA 2013. KUVA:HELLA HERNBERG

Page 17: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KAUHAVA: 44 500 m2 / 129 ha

KONTIOLAHTI: 52 100 m2 / 158 ha

JÄMSÄ: 30 700 m2 / 77 ha

KEURUU: 54 200 m2 / 57 ha

LAHTI: 64 200 m2 / 75 ha

KIRKONMAA: 14 000 m2 / 31 ha

RANKKI: 7 100 m2 / 49 ha

VUONNA 2013-2014 LAKKAUTETTAVAT VARUSKUNNAT. LÄHDE: SENAATTI-KIINTEISTÖT

Page 18: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KUNTALIITOKSET

TORNION VIRASTOTALO. KUVA: WWW.SENAATTIMYY.FI

PIENTEN KUNTIEN VIRASTOTALOT

Page 19: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KUNTIEN MÄÄRÄ 2010: 3422017: ?

Page 20: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

RATKAISUMALLEJA JA ESIMERKKEJÄ:

Page 21: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KALASATAMAN VÄLIAIKA

The official opening of the Kalasatama shore route, 2010.Photo: Hella Hernberg

TILAPÄISKÄYTTÖJA JOUSTAVA TILANKÄYTTÖ

Page 22: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TILAPÄISKÄYTTÖ: MITÄ SE ON?

• Vapaan tai alikäytetyn tilan, rakennuksen tai

alueen väliaikainen aktivointi

• Liittyy usein odotteluvaiheeseen, jolloin etsitään

tai odotetaan pysyvämpiä ratkaisuja

• Kehittämisväline, jolla voidaan kokeilla uusia

ratkaisuja ja niiden toimivuutta

Page 23: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MITÄ HYÖTYÄ TILAPÄISKÄYTÖSTÄ ON?

YLEISESTI

• Alueiden ja kiinteistöjen

uudistuminen, imagon

kehittäminen

• Toiminta synnyttää toimintaa

• Tilanneherkkä ja nopea

ratkaisu

• Ei vaadi isoja investointeja

KIINTEISTÖNOMISTAJA

• Houkuttelevan miljöön

syntyminen, arvonnousu

• Käyttö ehkäisee vandalismia

• Vuokrat kattavat

ylläpitokulut

• Uusia vuokralaisia on

helpompi löytää, kun

kiinteistö ei ole tyhjillään

KÄYTTÄJÄ

• Mahdollisuus uuden

toiminnan käynnistämiseen

• Kiinnostava ympäristö

• Synergiat muiden

toimijoiden kanssa

• Edullinen hinta tai muu

järjestely

Page 24: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MITEN EDISTÄÄ TILAPÄISKÄYTTÖJÄ?

ESIMERKKEJÄ

Page 25: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TILA PALVELUNA Airbnb.com

Page 26: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TILA PALVELUNA The Storefront

Page 27: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TILAPÄISKÄYTÖN AGENTIT Renew Newcastle

Page 28: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

RENEW NEWCASTLE

• Toimintamalli puhaltaa eloa jälkiteollisen kaupungin keskustaan

• Välittäjäorganisaatio kokoaa yhteen kiinnostavat tekijät ja

hoitaa sopimus- ja vastuuasiat.

• Kiinteistönomistajat antavat tilat käyttöön, kunnes maksava

vuokralainen löytyy.

• Tilan käyttö synnyttää lisää toimintaa ja tuo uusia kävijöitä.

Vandalismin vaara vähenee. Käyttö mahdollistaa myös tilojen

riittävän ylläpidon.

• www.renewnewcastle.org

Page 29: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

TILAPÄISKÄYTÖN AGENTIT Camelot Vacant Property Management

Page 30: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

CAMELOT: LIVE-IN GUARDIAN -MALLI

• Tyhjillään olevaan kiinteistöön otetaan asukkaita, jotka vastaavat

kiinteistön turvallisuudesta ja suojaavat kiinteistöä vandalismilta,

talonvaltaukselta ja varkailta.

• Live-in Guardian –mallin kustannukset ovat murto-osa tavallisen

turvajärjestelmän hinnasta.

• Asukkaat maksavat asuinpaikasta

markkinahintoja pienempää maksua.

Irtisanomisaika on 3 viikkoa.

• www.uk.cameloteurope.com

Page 31: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KIINTEISTÖDATAN AVAAMINEN:JULKISET KIINTEISTÖNOMISTAJAT ESIMERKKINÄ?

KUVA: WWW.SATOKARTTA.NET

Page 32: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

RAKENNUSTEN UUDISKÄYTTÖ

MARGARIINITEHDAS - UUSI RYHMÄRAKENNUTTAMISHANKE HELSINGISSÄ. WWW.MARGARIINITEHDAS. COM

Page 33: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

UUSI HAASTE:

SUOMALAISTEN TAPA

• RAKENTAA

• SUUNNITELLA

• HALLINNOIDA

RAKENNETTUA

YMPÄRISTÖÄ

PERUSTUU UUDISRAKENTAMISEN MENETELMIIN.

Page 34: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

RAKENTAMISEN PAINOPISTE SIIRTYY KORJAAMISEEN JA UUDISTAMISEEN.

SUOMEN RAKENNUSKANTA VALMISTUMISVUODEN MUKAAN KORJAUS- JA UUDISRAKENTAMISEN SUHDE ASUINRAKENNUSKANNASSA

Page 35: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

ONNISTUNEET KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOKSET EDELLYTTÄVÄT UUTTA OSAAMISTA JA LOGIIKKAA

• Suunnittelussa

• Rakentamisessa

• Taloudessa

• Kaavoituksessa

• Lupaharkinnassa

• Säännösten tulkinnassa ja valmistelussa

Page 36: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MUUTAMIA YLEISIÄ ENNAKKOLUULOJA:

Page 37: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Ennakkoluulo 1:

”Säännökset pakottavat tekemään uuden kaltaista.”

Page 38: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

MRL §117.4:

”Korjaus- ja muutostyössä tulee ottaa huomioon rakennuksen ominaisuudet sekä rakennuksen soveltuvuus aiottuun käyttöön...”

Page 39: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

LOFT TILA / ARKKITEHTUURI- JA MUOTOILUTOIMISTO TALLI: UUDET SÄÄNNÖSTULKINNAT MUODOSTAVAT UUSIA KÄYTÄNTÖJÄ

”Jos raakatilan toteuttaminen on mahdollista uudisrakentamisessa, miksi ei myös käyttötarkoituksen muutoksissa voitaisi soveltaa loft-ajattelua: asukas viimeistelee itse asuntonsa raakatilaan.”

Page 40: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Ennakkoluulo 2:

”Rakennusten korjaaminen ja uusiokäyttö on liian kallista.”

Page 41: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Toinen näkökulma:

”Säästävä korjaaminen on sekä ekologista että taloudellisesti järkevää.”

“Vanhan säilyttäminen tuo lisäarvoa, jota ei voi saavuttaa uutta rakentamalla.”

“Olemassa olevan infran hyödyntäminen on kunnalle merkittävästi halvempaa kuin uusille alueille rakentaminen.”

Page 42: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Ennakkoluulo 3:

”Jos yksi toimistorakennus muutetaan asunnoiksi niin kohta kaikki muutkin. Sitten niitä ei voi enää muuttaa takaisin toimistoiksi.”

Page 43: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Toinen näkökulma:

”Entä jos kaikki viheralueet muutetaan asuinalueiksi?”

Page 44: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Kalasatama harbor waiting for new construction work to start in 2010. Photo: Charlotta Boucht

MITEN KAAVOITUS SOPEUTUU MUUTOKSEEN?

Page 45: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

KAAVOITUSNÄKÖKULMIA RAKENNUSTEN

UUDISKÄYTTÖÖN:

• Joustavuus ja mahdollistavuus: Uusia kaavatyökaluja

muutostilanteisiin?

• Miten käyttötarkoitus tulisi määritellä?

• Miten asumiseen liittyvät kaavalliset vaatimukset kehittyvät

tiivistyvässä kaupungissa?

• Uudiskäyttö on yksi täydennysrakentamisen muoto ja osa

kestävää kaupunkikehitystä.

Page 46: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

LOPUKSI:UUDET RATKAISUT EIVÄT SYNNY YKSIN. TARVITAAN YHTEISTYÖTÄ, YMMÄRRYSTÄ JA OIVALLUKSIA USEIDEN ERI OSAPUOLTEN VÄLILLÄ!TYHJÄT TILAT -HANKKEEN TYÖPAJA PITÄJÄNMÄELLÄ 2013. KUVA: JOHANNES ROMPPANEN

Page 47: Tyhjät tilat - esitys Kaupunkisuunnittelu & kaavoitus -seminaarissa 11.2.2014

Kiitos! Hella HernbergUrban Dream Managementhella@urbandreammanagement.comwww.urbandreammanagement.com

Ympäristöministeriön Tyhjät tilat-hanke:www.facebook.com/tyhjatttilathttp://www.ym.fi/fi-FI/Maankaytto_ja_rakentaminen/Ohjelmat_ja_strategiat/Tyhjat_tilat_hanke