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Administracin y Derecho Deportivo

N 147 Gerardo Molina

Abril 2006

Para citar este documento:Molina, Gerardo (2006). Administracin y Derecho Deportivo.Documento de Trabajo N 147, Universidad de Belgrano. Disponible en la red:http://www.ub.edu.ar/investigaciones/dt_nuevos/147_molina.pdf

Indice

Introduccin ........................................................................................................................................... 5

1- Sociedades annimas deportivas ...................................................................................................... 5A. Proceso histrico ....................................................................................................................... 5B. Casos ........................................................................................................................................ 6

B.1. Italia ................................................................................................................................... 6B.2. Inglaterra ............................................................................................................................ 6B.3. Espaa ............................................................................................................................... 7

2- Amrica Latina .................................................................................................................................. 8C. Los casos de Uruguay y Argentina ............................................................................................. 8

C.1. Uruguay .............................................................................................................................. 8C.2. Argentina ............................................................................................................................ 9

3- Las sociedades annimas deportivas y el escenario en Latinoamrica ............................................ 10A. Gestin deportiva y globalizacin ................................................................................................. 11B. Las sociedades annimas y su insercin en la cultura deportiva ................................................. 11

Anexo ................................................................................................................................................ 14

Bibliografa ........................................................................................................................................... 27

Documentos de Trabajo Molina, Gerardo

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Documentos de Trabajo Administracin y Derecho Deportivo

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Continuamente nos enfrentamos a grandes oportunidades disfrazadas de problemas insolubles.John. W. Gardner

IntroduccinLa profesionalizacin de los sistemas de gestin es uno de los retos del deporte profesional actual en el

mbito mundial. El explosivo aumento del volumen de negocios generado en la industria deportiva y lasimperiosas necesidades crecientes de inversin, motivaron cambios en las entidades deportivas, las cualesse vislumbran en dos aspectos; la aparicin de nuevas manera de administracin y tendencias hacia elrecambio de su figura jurdica, aunque todava, especialmente en Amrica Latina existen fuertes resisten-cias a dichas tendencias de transformacin.

As, es en el caso de los clubes de ftbol (el deporte mas popular y practicado de todo el planeta), loscuales en el continente precitado, son jurdicamente asociaciones civiles sin ningn fin de lucro, sin embar-go, y paradjicamente en ellos, se movilizan y manejan ingresos anuales, que en promedio ponderado,rondan cifras de hasta 50 millones de dlares, en Europa, si hablamos de pases como Espaa, Italia eInglaterra, la cifra llega a superar con amplitud los 500 millones al ao. (2003-2005)

En contraposicin, a los datos cuantitativos expresados, las estructuras deportivas en Amrica, conti-nan manteniendo esquemas no profesionales, que se corresponden mas con el siglo pasado, que con lasinnovaciones del futuro.

En la practica concreta del mercado, las entidades deportivas no son sociedades annimas perofuncionan bajo la lgica de empresas que administran deportes y espectculo, basadas en las emocionesde millones de individuos, es de remarcar que los colores de los equipos deportivos tienen un poder depenetracin social, solo equivalente a la emocionalidad que genera la poltica y la fe.

En su origen, estas entidades surgieron con un objetivo central; generar espacios desde donde brindarservicios sociales deportivos para sus comunidades. Mas tarde, en los finales del siglo pasado (los aos90), surgieron numerosos emprendimientos dedicados al ocio recreativo con base en la composicin decapitales privados con fines de lucro.

La presente investigacin se baso en el anlisis de los orgenes del esquema societario en clubes deftbol de dos continentes. Los casos seleccionados (todos ellos por ser considerados los ms representa-tivos) han sido de Europa, Italia, Inglaterra y Espaa, en tanto de Latinoamrica, Argentina y Uruguay.

1. Sociedades annimas en el deporteA. PROCESO HISTORICO

Los clubes han sido desde sus orgenes asociaciones jurdicas sin fines de lucro, cuya intencin priori-taria era la de reclutar miembros para la practica de determinados deportes desde el mero disfrute y ociohasta el nacimiento del espritu competitivo, cuyo objetivo excedi ms que el disfrute para orientarse a laconsecucin de rditos de corte econmico en el mbito personal y colectivo.

La prctica deportiva en ambas esferas, tuvo un crecimiento inimaginado como fenmeno de masas, enlas primeras dcadas del siglo XX, comenzaron a vislumbrarse cierta migracin de clubes recreativosdonde solo se practicaban deportes por placer, a entidades estructuradas para la alta competencia en ligasfederadas. Podemos citar al Real Madrid y Barcelona de Espaa, Miln y Juventud de Italia, ManchesterUnited y Liverpool de Inglaterra, Boca y River de la Argentina, Santos y Flamengo del Brasil y Nacional juntoa Pearol de la Republica Oriental del Uruguay, entre tantos otros grandes del ftbol. La lista es infinita.

Los ejes principales, que han marcado, este proceso global de modernizacin en las entidades delsector de la industria deportiva de fines del siglo pasado han sido los siguientes:

Bsqueda de profesionalizacin de la gestin y de cambios en sus estructuras asociativas junto a laincorporacin de criterios de eficacia, eficiencia y transparencia, en una nueva vinculacin con relacin a los


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deportistas, empleados, proveedores, agentes mediadores, distribuidores, espectadores, socios y aficiona-dos en general.

B. CasosB.1. ITALIA

Italia fue el primer pas en imponer la forma societaria para los principales clubes del calcio (denomina-cin de la liga de ftbol local), fue a travs de la Ley N 91 del ao 1981. Hay que recordar que en aquel pasel ftbol ha estado asociado a capitales privados provenientes de familias poderosas de sectores econmi-cos como el automotriz, los medios de comunicacin y el sistema financiero. Ejemplos son Berlusconi, conel Milan; Sensi en la Roma; Cragnotti con la Lazio, Agnelli, duea de Fiat y principal accionista de laJuventus; los equipos empezaron a cotizar en Bolsa.

Italia posee una de las cinco ligas de ftbol ms rica del mundo, a pesar de los magros resultados de susclubes en las competiciones europeas entre los periodos 2002 y 2005, sumado al verborragico estilo degestin recostado en la contratacin de los mejores y ms caros jugadores del mundo.

Este hecho fue el detonante principal que provoco que el ftbol entre en una severa y aguda crisiseconmica, en sntesis, este episodio denominado crack tiene su causa en las millonarias cifras que sele pagaban a jugadores y tcnicos.

Se estima que el 74% de los ingresos eran devorados por el pago de salarios y premios a los mismos.Ante esta situacin, la Federacin italiana propuso reducir los salarios de los futbolistas en un 30%, pro-puesta aceptada mayormente con agrado por los principales clubes.

Concretamente, a continuacin detallamos la situacin financiera a modo de ejemplo de tres clubesitalianos que cotizan en la Bolsa de Valores:

1. Lazio termin la temporada 2004 con una prdida de 34 millones de dlares, frente a 15.9 millones delao 2001.

2. Roma perdi en 2004 la suma de 2.5 millones de dlares con respecto al mismo periodo del ao anterior.3. Juventus cerr la temporada 2004 con prdidas de 13.4 millones de dlares, cuando en sus balances del

ao 2001 haba obtenido ganancias por 23 millones de dlares.

En realidad, de nuestro anlisis se desprende que de los 128 clubes que compiten en el campeonatoitaliano (en el total de todas sus divisiones) los mismos arrojaron en 2003 estados financieros en rojo.

Promovido por iniciativa del dirigente poltico y futbolstico Silvio Berlusconi, apareci en escena en el ao2003, una ley que autorizo a los clubes a amortizar las depreciaciones de los activos relacionados con lacompra de sus jugadores en un plazo de 10 aos, mayormente superior a la duracin de los contratos conlos jugadores; en otras palabras, el decreto beneficio a los clubes cuyos presupuestos estaban fuera deregla. De este modo, las prdidas acumuladas pasaron de 1.500.000 (mil quinientos millones de euros) en2003 a 350.000. (Trescientos cincuenta millones de euros)

Finalmente, para la presente temporada 2005-2006, la federacin Italiana (FIGC) ha exigido a los clubesla obligacin de mantener sus cuentas en orden con salarios al da y garanta de contar con un flujo de dinerofresco destinado a dar cumplimiento de todas las obligaciones de la temporada siguiente.

B.2. INGLATERRA

La liga de ftbol inglesa, es hoy, la mas importante del mundo, una de las principales muestra de ello,pasa por observar los contratos que la llamada Premier League celebra ao tras ao por los derechos detransmisin de los partidos con la empresa de TV BSK y B, la que abono en 2004, la suma de 1,990millones de dlares por 3 aos. Hoy en Inglaterra, todas las entidades deportivas (clubes) son sociedadescomerciales.


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Los contratos de patrocinio y derechos de televisin permiten a los equipos contar con los mejoresfutbolistas, el juego atrae en sus tierras y fuera de ellas a multitudes de pblico. Los seguidores o hinchaslocales, se han vuelto en los ltimos aos muy exigentes, dado el regreso de sus clubes a las competenciaseuropeas, el nivel del espectculo fue creciendo y no se detiene.

Los clubes cotizan en la bolsa de valores, el primero en hacer pie en ese terreno fue el Tottenham en elao 1983, tambien lo hizo Milhaw en 1989 y en 1991 siguio los mismos pasos el coloso Manchester United,el Newcastle; Leeds, y el Aston Villa. Todos ellos con muy buenos resultados

Fue a principios de los aos noventa cuando los clubes anglosajones, comenzaron a darse cuenta deque el negocio del ftbol iba ms all y que los clubes se deban comportar como verdaderas marcas, aligual que las de corte comercial, que ya no juegan competitivamente en un mercado local, sino en elmercado mundial, que el modelo para explotarlas tiene que ver con el de proveedor de productos, serviciosy contenidos, que al igual que el poder que tienen los logos comerciales, los deportes crea singularidadesnicas, como ser el grado de fidelidad y pasin. Los estadios se pasan a convertir de a poco en verdaderostemplos, aficionados que pasan a endiosar los colores de sus equipos y los deportistas son nuevos protago-nistas en el marco de los eventos encumbrados: autnticos dioses.

El ftbol ingls conciente de esta situacin, actu en consecuencia, no es casualidad sino causalidadque actualmente el ftbol sea un faro de inversin extranjera sin precedentes. Podemos observar el caso deRomn Abrahamovic, un millonario ruso que compr al club Chelsea en 350 millones de euros y en latemporada 2004 gast ms de 160 millones de euros en refuerzos de futbolistas, lo cual demuestra elobjetivo de hacer del club el mejor de todos los equipos de Inglaterra y Europa. Muchos compatriotas hanmostrado inters en otros equipos, hasta el mismsimo Thanskin Shinawatra, primer ministro de Tailandiapretendi invertir parte del dinero estatal, en una operacin de compra del 20% de las acciones del clubLiverpool. El estadounidense Malcolm Glazer y los irlandeses McManus y Magnier, tienen el control delManchester United con el 28.89%.

B.3. ESPAA

En Espaa aparece el trmino sociedad annima deportivas, en su Ley N 10 del ao 1990: llamadaLa Ley del Deporte, la que significo la etapa moderna del ordenamiento gerencial deportivo espaol, y enla que se estableci un nuevo modelo asociativo para que los clubes pudieran adaptarse al mundo deldeporte actual. Este nuevo formato se lo denomino sociedades annimas deportivas. (Ver anexo I, en dondese listan las modificaciones a la ley original, dichos cambios se aprobaron bajo el artculo 109 de 1998. Elobjetivo fue dar nueva redaccin a determinados preceptos especialmente a aquellos que regulan el rgi-men jurdico con la finalidad bsica de aproximar el rgimen jurdico de las sociedades annimas al del restode entidades que adoptan esta forma societaria, permitiendo una futura cotizacin de sus acciones en lasBolsas de Valores)

Como hecho trascendente poder citar que a partir de la puesta en vigencia de la ley se separo el deporteamateur del deporte profesional. La nueva forma jurdica, sera obligatoria slo para los clubes que realizanactividad deportiva profesional, siendo la finalidad la de asegurar que las gestiones econmicas del sectorprofesionalizado de la industria deportivo sea equiparable a la de cualquier otro sector econmico del merca-do.

El Art. 19.1 de la ley del deporte de 1990 dispone: los clubes, o sus equipos profesionales que partici-pan en competiciones deportivas oficiales de carcter profesional y mbito estatal, adoptarn la forma desociedad annima deportiva a que se refiere la presente ley.

Por su parte, la obligatoriedad de tomar la forma de Sociedad annima deportiva que establece el Art.19.1 es para los clubes y sus secciones profesionales que participan en competencias deportivas oficialesde carcter profesional es decir, para los clubes que intervengan en la Liga Profesional de Ftbol Espaol, enlas divisiones primeras y segunda. La obligatoriedad comenz en la temporada 1992

Pero en disposiciones adicionales de la ley, se eximi de la obligacin de adoptar esa figura jurdica aaquellos clubes que hubieran demostrado una buena gestin econmica siendo asociaciones civiles; de-


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mostracin que consista en haber tenido desde la temporada 1985/1986 un saldo patrimonial positivo. Losnicos clubes que no tomaron la nueva forma de sociedad annima fueron el Real Madrid, FC Barcelona, elAthletic de Bilbao y el Osasuna.

Como adoptar la forma de sociedades annimas deportivas?

La Ley del Deporte Espaol fue reglamentada a travs de decretos reales, las sociedades quedaronsometidas al rgimen general de las sociedades annimas y debern mediante una escritura pblica serinscrita en el Registro Mercantil, en el Registro de Asociaciones Deportivas correspondiente y en la Federa-cin Deportiva respectiva. La legislacin obligo a que los clubes utilicen la abreviatura SAD, la gestin de lamismas dependern de la constitucin de un consejo de administracin, los que debern elaborar unpresupuesto anual, que deber ser aprobado por una junta general antes de emprender las competicionesdeportivas; las sociedades annimas deportivas no podrn repartir utilidades hasta que no tengan un reservalegal, de igual tenor a la mitad del promedio de los gastos realizados en los tres ejercicios.

Desde que se instaur el modelo de las sociedades annimas deportivas en el ftbol espaol el mismocomenz una nueva dinmica de negocios que le concedi esta normatividad, hacia un crecimiento, basadoen estrategias de reestructuracin de las estructuras. En Espaa, para que una sociedad sea reconocidapor el Mercado de Valores debe comprobar ante la Comisin Nacional del Mercado de Valores que tiene susituacin legal en orden.

Los referentes de la liga de ftbol profesional espaola aceptan que este modelo tiene meritos en lareorganizacin econmica de gran impacto para las finanzas del pas, en el informe de actividades de 2004,el ftbol como negocio tuvo un efecto sobre la produccin de 4000 millones de euros, el equivalente a un0.9% del PIB general.

2- Amrica LatinaC. LOS CASOS DE URUGUAY Y LA ARGENTINA

C.1. URUGUAY

En Estados Unidos los clubes se rigen por sistemas de franquicias. En Brasil, conviven las sociedadesciviles y mercantiles con finalidades lucrativas, en tanto Uruguay, ha sido el primer pas en sudamericana enhaber regulado la figura de la Sociedad Annima en los deportes.

En efecto, en el ao 2001, la ley general del deporte trajo la figura al continente, la ley fue motivada dentrode medidas cuya pretensin fue el fomento del deporte. De la lectura de la ley uruguaya, se desprende unasuerte de efecto contagioso de la ley promulgada en Espaa.

Se estableci que las sociedades annimas deportivas deben ser aprobadas por la Auditoria interna de laNacin, para luego ser inscriptas, primero, en el Registro Nacional de Comercio y luego en el Registro deClubes Deportivos del Ministerio de Deporte y Juventud. Sino lo hicieran, no podran participar en las compe-ticiones de las respectivas federaciones.

En cuanto al capital la ley dispone que sean los mismos porcentajes mnimos de suscripcin e integra-cin que se establecen en general para las sociedades annimas no deportivas. Los fundadores debernintegrar por lo menos el 25% del capital social, tratndose de constitucin por acto nico suscribiendo loque reste hasta llegar al 50%.

Las acciones sern nominativas y de igual valor. Podrn ser accionistas tanto las personas fsicas comolas personas jurdicas privadas. La ley no pone lmites en relacin a la nacionalidad.

Pero ninguna persona podr poseer en forma simultnea acciones en proporcin superior al uno porciento del capital en dos o ms sociedades annimas deportivas que participen en el mismo nivel de com-petencias. Igualmente, las personas fsicas que tengan una relacin de dependencia, con las mismas (sea


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vnculo laboral, profesional o de otra ndole) no pueden tener acciones de otra sociedad superiores al uno porciento del capital.

La ley uruguaya establece dos particularidades: Una es que los estatutos de la Sociedades annimasdeportivas no pueden contener ninguna otra limitacin a la libre transmisibilidad de las acciones y la otra esque los fundadores no podrn reservarse ventajas de ninguna ndole.

En cuanto a su administracin, deben estar administradas por una Comisin Directiva, compuesta por unmnimo de 5 y un mximo de 15 miembros.

De los clubes uruguayos que han adoptado esta forma se destaca Nacional de Montevideo, uno de losdos grandes del ftbol uruguayo. (Su seleccionado de Ftbol fue dos veces campen del mundo)

A travs de una asamblea general extraordinaria del ao 2003, los socios del club Nacional acordaronencomendar a la comisin directiva del club la creacin de una sociedad que asegure lo siguiente:

a) Personara Jurdica independiente.b) Gestin profesional.c) Control total de la sociedad por parte de la entidad.d) Exoneracin tributaria y fiscal.

C. 2. ARGENTINA

En el ao 1996 ingres el primer proyecto que alude al concepto de sociedades deportivas al Congresode la Nacin, el cual pretenda que se diera una Ley del Deporte General, en donde 27 artculos seran losconcernientes a las entidades deportivas. El Art. 96 del proyecto inclua a los clubes, ligas profesionales,federaciones o uniones que agrupan al deporte, dentro del concepto de entidad deportiva.

Dichas entidades deberan inscribirse en el Registro de Instituciones Deportivas. El Proyecto defina alos clubes deportivas como las asociaciones privadas. Deberan estar previamente inscritas en la federa-cin del deporte que corresponda.

En la Argentina se intento instalar la creacin de las Sociedades Annimas Deportivas para establecerun marco eficaz de responsabilidad jurdica y econmica para aquellas entidades que desarrollan activida-des deportivas profesionales, como ocurri en Espaa, este proyecto estableca disposiciones especialespara estas sociedades annimas deportivas, que eran las siguientes:

1. El objeto social debe estar referido exclusivamente a equipos que jueguen en competencias deportivasde carcter profesional, la promocin y desarrollo de las actividades deportivas.

2. Las sociedades annimas deportivas deberan inscribirse en la AFA (Asociacin de Ftbol Argentino)3. Deberan tener un capital social mnimo, que sera fijado por la Secretara de Deportes de la Nacin.4. Las entidades que hubieran demostrado una buena gestin durante los ltimos 4 ejercicios, finalizando

cada perodo con un patrimonio neto positivo, quedaran exentas de la obligacin de constituirse ensociedades annimas.El referido proyecto presento dos carencias centrales:

1. No haber previsto mecanismos adecuados para que los socios del club adquieran las acciones de lasfuturas sociedades.

2. Los clubes podran adoptar la forma jurdica de sociedad civil o comercial. El decir Sociedad Comercialimplica abarcar a cualquier tipo societario, con lo que as podra tratarse de una sociedad en comanditacon todas sus variantes, una sociedad comercial de responsabilidad limitada, o una sociedad annima,siendo sta la nica forma societaria adecuada para un club deportivo.

Este proyecto slo permita a las personas fsicas el ser socios, con lo que se impedira la inversindirecta de las empresas privadas. Con posterioridad a este proyecto de ley precitada, se presento unsegundo proyecto en 1998, denominado Proyecto Alasino, que pretendi regular todo el mbito deportivo,su administracin y control.


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Al igual que el anterior proyecto, la definicin de entidades deportivas incluye a los clubes deportivos, lasligas, las federaciones y las federaciones polideportivas.

Una diferencia de este proyecto con el anterior, es que la adopcin de la forma de Sociedades AnnimasDeportivas se planteo como optativa, aunque con el incentivo de que los clubes que lo hicieran seraneximidos de la tributacin correspondiente a los impuestos a las ganancias y a los capitales, durante losprimeros cinco ejercicios fiscales a partir de la entrada en vigencia de la ley. (si hubiera sido promulgada)

A diferencia del proyecto de 1996, ste permita a las personas jurdicas el ser accionistas, siempre queel capital extranjero no superara el 20% y que estn constituidas y registradas en la Argentina. La adminis-tracin sera ejercida por un directorio compuesto por un mnimo de 3 directivos y un mximo fijado en losestatutos de la sociedad.

La Regulacin actual de los clubes en la Argentina se da a travs de la Ley N 20655, en la misma no hayuna palabra ni mencin alguna que aluda a las sociedades annimas deportivas, hasta que mencionadosproyectos se conviertan en ley.

3. LAS SOCIEDADES ANONIMAS DEPORTIVAS Y EL ESCENARIO EN LATINOAMERICA

Hemos estado viendo a las sociedades annimas deportivas desde una ptica jurdica, y cmo estaforma societaria ha sido adoptada en pases de Europa, apreciando tambin los intentos de su introduccinen Latinoamrica.

Preferimos hacer en este ltimo aspecto un anlisis conjunto del ftbol en Amrica Latina, dados quehemos detectado problemas comunes que atraviesan a los distintos pases y atendiendo al reducido merca-do que los representa, pese al gran apasionamiento que este deporte genera entre sus multitudes.

La apreciacin incluye a los clubes que ostentan la forma societaria de asociaciones civiles, dado quelos problemas del deporte profesional en Amrica Latina se centran, en primer trmino, en la carencia de unadebida conceptualizacin y valoracin desde el punto de vista de mercados de las diferentes reas denegocios potenciales. Consecuentemente, la explotacin actual del negocio deportivo no ha seguido losmecanismos de mercadeo adecuados a la prctica empresaria, impidiendo optimizar sus fortalezas dormi-das.

El negocio del deporte competitivo se explota de manera insuficiente, las organizaciones presentanproblemas comunes de deficiente administracin, por ello las mismas han venido observando con atencinlos principales cambios globales, que se han registrado en la industria deportiva, los que podemos sintetizaren los siguientes aspectos:

! Una nueva forma de comercializar el deporte profesional como producto.

! Un cambio en la percepcin y exigencias de los deportistas de alta competencia.

! Un cambio en la percepcin de los espectadores.

! Una nueva funcin global de las cadenas de televisin locales e internacionales.

! Un cambio en la relacin entre los deportes y el desarrollo econmico pblico y privado.

! Un nuevo impacto econmico del deporte en zonas urbanas y su relacin con la cultura y el empleo.

! Modernizacin en la utilizacin del deporte como instrumento de relaciones publicas, comunicacinempresaria y publicitaria.

El deporte profesional ha alcanzado una nueva dimensin como espectculo, traspasando los camposde juego y los estadios, convirtindose junto a la cinematogrfica y la moda, en una de las industrias msimportantes del mundo.


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A modo de resumen, estas nuevas formulas, hacen que unos ingresos que anteriormente las institucio-nes deportivas generaban mediante aportes personales de sus socios, actualmente proceden de cincofuentes:

- Venta de tickets con una segmentacin de los espectadores y aficionados.

- Venta de derechos deportivos audiovisuales multimedia e internet.

- Transferencias (venta) de deportistas a los mercados mundiales.

- Venta de derechos comerciales y de imagen ( instituciones y deportistas)

- Venta de productos y servicios deportivos.

A. GESTION DEPORTIVA Y GLOBALIZACION

El deporte como industria en la regin, viene atravesando, en la ltima dcada, una crisis que no es ajenaa un profundo proceso de cambio en los sistemas de gobernabilidad.

El negocio del deporte, esta siendo explotado de manera insuficiente Las federaciones y confederacio-nes deportivas, as como las instituciones deportivas y organizaciones empresarias, presentan problemascomunes de deficiente administracin y sntomas de agotamiento estructural, no superando su carcter deindustria naciente

Un buen ejemplo, es el modelo sobre el que se monto el negocio del ftbol en la Argentina: Durante laultima dcada, la Asociacin del Ftbol Argentino (AFA), se encontr ante la problemtica permanente delos dficit de las instituciones deportivas afiliadas, siendo esto as, se constituyo en el ente rector delgerenciamiento de dichos problemas, de modo que financio una serie de medidas de salvataje basadas enel otorgamiento de crditos, que en proporciones alcanzaron una suma cercana a los 90 millones de dlaresen el periodo 2001.

Esta poltica clsica de mando y control, sembr incertidumbre. En la actualidad la nica certeza que setiene es que las deudas contradas se convertiran en incobrables, lo cual de ser efectivamente constatadaesta tendencia, se estara ante el colapso total del deporte en ese pas, tomando en cuenta adems, lainexistencia de un sistema en funcionamiento que posibilite una eficiente intermediacin entre el control delgasto de las instituciones deportivas y las inversiones que las mismas realizan.

Se justifica que se haya aplicado esta salida, sin previamente haber realizado un anlisis causal de laproblemtica?

La respuesta, la hallamos analizando la dinmica negativa global en la cifra de negocio, siempre inferiora la posible, Ahora pues, Cmo es posible que las instituciones deportivas asistidas tengan pasivos eleva-dos y en muchos casos estn al borde del quebranto, si los ingresos percibidos por las mismas en el rubrotransferencia de jugadores al exterior, en los ltimos 25 aos alcanzaron cifras cercanas a los 800 millonesde dlares y por otro lado, tengan en la actualidad una deuda patrimonial interna que en promedio oscila los400 millones de dlares en su conjunto?.

B. LAS SOCIEDADES ANONIMAS Y SU INSERCION EN LA CULTURA DEPORTIVA

Las instituciones deportivas y en particular las relacionadas con el ftbol profesional, no han completadotodava las actuaciones modernizantes. Se puede afirmar, que el objetivo final que debera guiar la futuraactuacin gerencial de los deportes, es el logro de una mejora continua y progresiva en su nivel de compe-titividad como desarrollo sustentable.

Para ello, las organizaciones del sector, deberan enfrentar el desafo de diagramar la consecucin de unconjunto de polticas estratgicas, tanto aquellos que revisten un carcter cultural y societario. La etapa de


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reformulacin de las estructuras de gestin, es un proceso fuertemente cuestionado en toda la regin. Sinembargo, a nuestro entender, ese condicionamiento esta inmerso dentro de una problemtica ms sistmi-ca; la estabilidad econmica y financiera.

El comienzo del tercer milenio parece ser la hora del comienzo de nuevas leyes, estos son tiempos decambios, cambios que implican la coordinacin de los relojes biolgicos de los dirigentes deportivos yempresarios con el reloj de los tiempos del mercado.

Cuando las organizaciones estn fundadas y sostenidas por una clara y profunda estrategia y la mismase despliega en misiones participadas, ofrece a cada colaborador que trabaja en ella, la posibilidad de haceralgo que vale la pena ser hecho.

Como afirma Robert Simons Profesor de la Escuela de Negocios de Harvard, todos tenemos una nece-sidad profundamente arraigada de contribuir, de dedicar tiempo y energa a esfuerzos en funcin de losdems. Sin embargo las entidades suelen dificultar que los empleados entiendan la finalidad ms amplia ala que van encaminados sus bros o vean como pueden aadir valor de una manera distinta. Los individuosquieren entender la finalidad de la organizacin y saber como pueden contribuir, pero los directivos debenliberar y dar cauce a ese potencial.

Las principales caractersticas de las estructuras de las instituciones deportivas que hemos detectado ycitamos aqu, son el resultado de exhaustivas encuestas ejecutivas realizadas con mas de 400 directivos dela industria en Amrica Latina ( 2002-2004) y como producto de ellas, a modo de diagnostico describimossus componentes a continuacin:

- No hay un propsito estratgico de fcil lectura.- No esta definida la misin organizacional con claridad.- No se conocen las competencias esenciales.- Carencia de un master plan de negocios.- Inconsistencia en la sincronizacin de los planes comerciales vigentes.- No esta definido el posicionamiento.- Se confunde voluntad en el talento creativo.- Se repiten mecanismos de gestin del pasado con un presente en estado de ebullicin.- Los colaboradores no conocen acabadamente la cultura organizacional.- falta de auditorias y controles de servicios y productos.- Desequilibrio de las funciones de marketing con el resto de las reas internas.- Dispersin de responsabilidades para todo lo que concierne a acciones comerciales.

Entonces, cabe aqu realizarnos las siguientes preguntas:

Hacia donde se dirigen las instituciones deportivas y con que visin del futuro?

En el nuevo mercado internacional de los deportes, los viejos procesos ya no funcionan como eje propul-sor de crecimiento, por lo que se requiere, de modo indefectible, atravesar por crisis de crecimiento, para dara luz un sistema de management ms inteligente y osado.

Cmo hacer para reestructurar los viejos esquemas y llegar a una toma de decisiones que edifique unacompetencia superior?

Vamos a considerar, como primera premisa, el grado de desconocimiento que se tiene, en la mayora delos casos verificados, con referencia al verdadero impacto de interdependencia del negocio deportivo aescala mundial y como el mismo afecta de modo directo en el mbito regional en Amrica Latina.

Esta es una de las condiciones imperativas para incrementar el nivel de efectividad de los niveles decredibilidad pblica de las organizaciones, pero nos surge un nuevo interrogante:

Cmo obtener esa credibilidad publica?

Lo que se puede afirmar con absoluta certeza es que la confianza y la transparencia en las actitudes de


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cambio, son el fundamento para que la misma se produzca. En definitiva, es clave definir los criterios depremios y castigas en la gestin institucional. No es posible, en otras palabras, xitos individuales sin quepreviamente existan xitos grupales.

Hemos podido ver como la mayora de los aficionados (cuando se trata de asociaciones civiles), no lesinteresa saber acerca del devenir de las cuentas del club, sino mas bien sobre el estado futbolstico de suequipo, esperando en todo momento solo triunfos, es decir que gane en la cancha, pareciera que la formajurdica queda absorbida por los goles y que de ello depende la gestin integral de toda la entidad.

Ahora, nos sobrevuela en nuestra mente una pregunta clave Deben adoptar los clubes deportivos laforma de sociedad annima deportiva?

No podemos decir que la nica solucin para poder contar con clubes del ftbol sanos econmicamentey competencias en crecimiento, es que sean transformados en sociedades annimas, solo basndonos enprobado xito alcanzado por el modelo Ingles, ya que hemos por otro lado, analizado la problemtica delcaso Italiano y la realidad del Real Madrid, Barcelona o Boca Juniors, que no siendo sociedades annimasson clubes exitosos en los dominios arriba precitados, incluyendo reiteradas obtenciones de campeonatosa escala mundial.

Lo relevante para las entidades deportivas que miren hacia un futuro sostenible, es la adopcin de unmodelo de liderazgo concentrado en el diseo de nuevas experiencias generadoras de calidad y valor parasus seguidores, abriendo nuevos espacios para el pensamiento y accin.

No creemos que baste con la conversin a sociedad annima para que un club est bien administrado;los dirigentes deportivos deben ser verdaderos empresarios deportivos. La forma legal que cobije a losclubes no resuelve profundiza el estado de crisis econmica per se, ni tampoco la corrupcin que puedaalbergar. Sin embargo, costar que los aficionados, socios e hinchas perciban y acepten no slo que el maldesempeo deportivo sea causa de exclusin de una competencia, sino tambin del circuito econmico yfinanciero.


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Anexo documentalReal Decreto sobre Sociedades Annimas Deportivas de Espaa, Madrid a 16 de julio de 1999.

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Sociedades annimas deportivas1. Los clubes, o sus equipos profesionales, que participen en competiciones oficiales de carcter profesio-

nal y mbito estatal debern ostentar la forma de sociedad annima deportiva en los trminos y en loscasos establecidos en la ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, las disposiciones transitorias delReal Decreto 1084/1991, de 5 de julio, y en el presente Real Decreto.

2. En la denominacin social de estas ser la abreviatura SAD.3. Las SAD slo podrn participar en competiciones oficiales profesionales de una sola modalidad deporti-

va.

Artculo 2. Objeto social.1. Las SAD tendrn como objeto social la participacin en competiciones de carcter profesional y, en su

caso, la promocin y el desarrollo de actividades deportivas, as como otras actividades relacionadas oderivadas de dicha prctica.

2. Las SAD establecern en sus Estatutos su objeto social, dentro del marco expresado en el apartadoanterior.

3. nicamente podrn constituirse SAD cuando su objeto social principal resulte legalmente posible enEspaa, por existir competicin profesional en esa modalidad deportiva.

Artculo 3. Capital mnimo.1. El capital mnimo de las SAD en ningn caso podr ser inferior al establecido en la ley de sociedades

annimas.2. Aquellos clubes que, por acceder a una competicin oficial de carcter profesional, deban transformarse

en sociedad annima deportiva debern cursar la solicitud de fijacin de su capital mnimo dentro de lostres meses inmediatamente siguientes a la fecha de inicio del ejercicio econmico de los clubes y SADde la respectiva competicin, de conformidad con el calendario establecido por la Liga Profesional co-rrespondiente.El capital social mnimo se fijar mediante la adicin de dos sumandos:a. El primero se determinar calculando el 25 % de la media de los gastos realizados, incluidas amor-

tizaciones, por los clubes y SAD que participaran en la penltima temporada finalizada de la respec-tiva competicin, excluidas las dos entidades con mayor gasto y las dos con menor gasto realizado.Los datos necesarios para la realizacin de este clculo se tomarn de las cuentas de prdidas yganancias auditadas y remitidas al Consejo Superior de Deportes. Dichos datos se ajustarn enfuncin del informe de auditoria, hacindose pblico por el Consejo Superior de Deportes el clculoobtenido anualmente, previo informe de la liga profesional correspondiente.

b. El segundo sumando se determinar en funcin de los saldos patrimoniales netos negativos que, ensu caso, arroje el balance, que forma parte de las cuentas anuales, a que se refiere el prrafo a) delapartado 5 de este artculo, ajustado en funcin del informe de auditoria.

c. Cuando el primer sumando sea inferior al segundo, el capital social mnimo se fijar en el doble delsegundo.

3. Los mismos criterios establecidos en el apartado anterior sern de aplicacin para fijar el capital socialmnimo en aquellos clubes que accedan a una competicin oficial de carcter profesional y ostenten yala forma de sociedad annima deportiva.Estos criterios no sern de aplicacin a aquellos clubes que, ostentando la forma de sociedad annimadeportiva y participando en competiciones oficiales de carcter profesional, desciendan a categora noprofesional y vuelvan a ascender a categora profesional, siempre que su balance, ajustado en funcin delinforme de auditoria, arroje un saldo patrimonial neto positivo y no hayan permanecido ms de dostemporadas en categora no profesional.

4. Los mismos criterios establecidos en los apartados anteriores sern de aplicacin a aquellas otrasmodalidades y en aquellas competiciones profesionales que en el futuro puedan ser reconocidas ycalificadas por la Comisin Directiva del Consejo Superior de Deportes, la cual, para la fijacin de loscorrespondientes capitales sociales mnimos, podr alterar el porcentaje sobre la media de gastos rea-lizados, fijndolo entre un 15 % y un 50 % de los mismos.


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5. El club interesado deber dirigir escrito a la Comisin Mixta establecida en la disposicin transitoriaprimera de la ley del Deporte solicitando la fijacin de capital social mnimo. A dicho escrito, en el que serecoger la cifra de saldo patrimonial neto que el club estima en funcin del informe de auditoria, sedebern acompaar los siguientes documentos:a. Las cuentas anuales, correspondientes a la temporada deportiva anterior, y el informe de auditoria.b. Certificacin del acuerdo de transformacin o adscripcin adoptado por su Asamblea general.c. Memoria del proceso de transformacin o adscripcin que pretende realizar.En los supuestos previstos en el apartado 3 de este mismo artculo, los documentos a acompaar sern

los previstos en el prrafo a).6. La Comisin Mixta deber fijar el capital mnimo y notificarlo en el plazo de tres meses. Si la

Comisin Mixta no notifica su decisin en dicho plazo, se entender que el capital social mnimo ser elque resulte de la suma del saldo patrimonial neto propuesto por el club, si ste fuera negativo, y delsumando a que se refiere el apartado 2.a) de este artculo. Si el saldo patrimonial fuera positivo, seentender que el capital social mnimo ser de 10.000.000 de pesetas ms el sumando del citadoapartado 2.a).En el caso de que la documentacin presentada no permita calcular con un margen de seguridad razo-

nable el saldo patrimonial neto del club que presenta la solicitud, la Comisin Mixta dictar resolucindenegando la fijacin de capital social mnimo a efectos de transformacin.

A estos efectos, se considerar que no existe margen de seguridad razonable cuando el informe deauditoria incluyera salvedades no cuantificadas razonablemente.

No obstante, si el informe de auditoria incluyera salvedades que se derivaran de incertidumbres o limita-ciones al alcance que no permitan su cuantificacin, a los exclusivos efectos de la fijacin del capitalmnimo a que se refiere este artculo se deber mencionar en informe especial, a ttulo orientativo, el efectopotencial mximo de tales incertidumbres o limitaciones de la siguiente forma:

1. Pasivos por la cuanta mxima identificable.2. Activos por el total del valor neto contable del activo afectado.Si existieran limitaciones o incertidumbres distintas a las procedentes de activos o pasivos, cuya valora-

cin no pueda realizarse, se entender que no existe margen de seguridad razonable para la fijacin delcapital mnimo.7. El club deber otorgar escritura pblica de constitucin de sociedad annima deportiva y solicitar su

inscripcin en el Registro de Asociaciones del Consejo Superior de Deportes en un plazo no superior aseis meses desde la notificacin del acuerdo de la Comisin Mixta que fije el capital social mnimo, todoello antes de la correspondiente inscripcin en el Registro Mercantil.Los clubes que accedan a una competicin profesional y ostentarn ya la forma de sociedad annima

deportiva debern ajustar, en su caso, el capital social en un plazo no superior a seis meses desde lanotificacin del acuerdo de la Comisin Mixta por el que se fije su capital social mnimo.8. El capital de las SAD no podr ser inferior al 50 % del establecido en el momento de la transformacin o,

en su caso, el fijado para su acceso a la competicin profesional, sin perjuicio de lo establecido en la leyde las SAD.

Artculo 4. Constitucin.1. Las SAD pueden constituirse en un solo acto por convenio entre los fundadores, o en forma sucesiva

por suscripcin pblica de las acciones, con independencia del procedimiento de transformacin y ads-cripcin previsto en la ley del Deporte.

2. Aquellas que provengan de la transformacin de un club deportivo conservarn su personalidad jurdicabajo la nueva forma societaria.

Artculo 5. Inscripcin.1. Las SAD debern inscribirse, en el Registro de Asociaciones deportivas correspondientes y en la Fede-

racin respectiva. La certificacin de inscripcin expedida por el Registro de Asociaciones deportivasdeber acompaar la solicitud de inscripcin de las mismas en el Registro Mercantil.

2. A los efectos de inscripcin en el Registro de Asociaciones deportivas, los fundadores o, en su caso, laJunta Directiva del club transformado debern presentar copia autorizada de la escritura de constitucin,acompaada de instancia con los datos de identificacin, en el Consejo Superior de Deportes.

3. La autorizacin de la inscripcin y su formalizacin como nico acto en el Registro de Asociacionesdeportivas corresponder a la Comisin Directiva del Consejo Superior de Deportes. La Comisin Direc-tiva verificar la adecuacin del proceso de transformacin al ordenamiento jurdico, a los efectos de suinscripcin en el Registro de Asociaciones deportivas.


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4. La resolucin de la Comisin Directiva del Consejo Superior de Deportes sobre la inscripcin sedictar y notificar en el plazo de tres meses. Dicha resolucin pondr fin a la va administrativa.

Artculo 6. Desembolso y representacin del capital.1. El capital mnimo de las SAD habr de desembolsarse totalmente y mediante aportaciones dinerarias.2. El capital de las SAD estar representado por acciones nominativas. Dichas acciones podrn represen-

tarse por medio de ttulos o por anotaciones en cuenta, si bien, en caso de ser admitidas a negociacinen alguna Bolsa de Valores, debern estar representadas por medio de anotaciones en cuenta.

Artculo 7. Ventajas de los fundadores.Cualquiera que sea el procedimiento de constitucin, los fundadores y promotores de las SAD no

podr reservarse ventajas o remuneraciones de ningn tipo, salvo las menciones honorficas que la sociedadannima deportiva acuerde otorgarles.

Artculo 8. Estatutos sociales.La escritura de constitucin y los Estatutos de las SAD debern recoger, adems de las expresiones

obligatorias mencionadas en la legislacin de sociedades annimas, los siguientes extremos:a. La denominacin de la sociedad annima deportiva, que, para las provenientes de la transformacin de

clubes o de la adscripcin del equipo profesional del mismo, ser la misma que stos ostentaban,aadindole la expresin sociedad annima deportiva.

b. La fecha de cierre del ejercicio social, que necesariamente se fijar de conformidad con el calendarioestablecido por la liga profesional correspondiente, que, salvo que establezca otra cosa, ser el 30 dejunio de cada ao.

c. Se podrn, adems, incluir en la escritura todos los pactos lcitos y condiciones especiales que losfundadores juzguen convenientes establecer, siempre que no se opongan a lo dispuesto en la ley delDeporte y legislacin general sobre sociedades annimas, en la presente disposicin y en sus disposi-ciones complementarias.

d. Identificacin de los socios fundadores y aportaciones de cada socio.

Artculo 9. Cotizacin en Bolsas de Valores.1. Las SAD podrn solicitar la admisin a negociacin de sus acciones en las Bolsas de Valores a partir

de 1 de enero de 2002. La admisin conllevar el sometimiento de las SAD a la normativa del mercado devalores aplicable a las entidades emisoras de valores admitidas a Bolsa.

2. nicamente podrn ser admitidas a negociacin las acciones de aquellas sociedades que con anterio-ridad a la solicitud hayan cumplido las obligaciones establecidas en la ley y que no hayan sido sancionadaspor alguna de las infracciones previstas en el artculo 76.6 de la citada ley

3. En relacin con las SAD, cuyas acciones hayan sido admitidas a cotizacin en alguna Bolsa deValores, la Comisin Nacional del Mercado de Valores podr exigir la realizacin de las auditorias comple-mentarias que estime necesarias en los trminos establecidos en la ley.

Captulo II. Participaciones significativas.Artculo 10. Concepto y comunicacin de participaciones significativas.1. Toda persona fsica o jurdica que adquiera o enajene una participacin significativa en una sociedad

annima deportiva deber comunicar al Consejo Superior de Deportes el nmero y valor nominal de lasacciones, plazo y condiciones de la adquisicin o enajenacin en los trminos previstos en este precep-to.

2. Se entender por participacin significativa en una sociedad annima deportiva aquella que comprendaacciones u otros valores convertibles en ellas o que puedan dar derecho directa o indirectamente a suadquisicin o suscripcin de manera que el adquirente pase o deje de tener, junto con los que ya posea,una participacin en el capital de la sociedad igual o mltiplo del 5 %.

3. Las opciones sobre las acciones y valores a que se refiere el apartado anterior tambin se incluirn en elclculo de las participaciones significativas.


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Artculo 11. Alcance de la adquisicin o enajenacin.1. A los efectos del presente captulo, se considerarn adquisiciones o enajenaciones las que tengan lugar

tanto por ttulo de compraventa, como las que se produzcan en virtud de cualquier otro ttulo oneroso olucrativo, con independencia del modo en que se instrumenten.Se asimilar a la adquisicin de acciones la celebracin de acuerdos o convenios con otros accionistasen virtud de los cuales las partes queden obligadas a adoptar, mediante un ejercicio concertado de losderechos de voto de que dispongan, una poltica comn duradera en lo que se refiere a la gestin de lasociedad. La ruptura o modificacin de dichos acuerdos o convenios deber ser tambin objeto decomunicacin.

2. En las adquisiciones o transmisiones de alcance limitado, tendr la consideracin de titular quien osten-te la titularidad de los correspondientes derechos de voto, sea propietario, usufructuario o acreedorpignoraticio.

3. En el supuesto de copropiedad de acciones, tendr la consideracin de titular la persona designada paraejercer los derechos de voto, si es uno de los copropietarios. En otro caso, se estar a la participacin decada uno de los copropietarios en la comunidad.

4. En el supuesto de celebracin de los acuerdos o convenios, a que se refiere el prrafo segundo delapartado 1 anterior, tendr la consideracin de titular aquella de las partes celebrantes que posea previa-mente el mayor nmero de votos.

5. En todo caso, se reputarn adquiridas por una misma persona fsica o jurdica:a. Las acciones u otros valores posedos o adquiridos por las entidades pertenecientes a su mismo

grupo tal y como ste se define en el artculo 4 de la ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado deValores.

b. Las acciones u otros valores posedos o adquiridos por las dems personas que acten en nombrepropio pero por cuenta de aqulla, de forma concertada o formando con ella una unidad de decisin.

Se entender, salvo prueba en contrario, que acten por cuenta de una persona jurdica o de formaconcertada con ella los miembros de su rgano de administracin.

En todo caso, se tendr en cuenta tanto la titularidad dominical de las acciones y dems valores comolos derechos de voto que se disfruten en virtud de cualquier ttulo.

c. Las acciones u otros valores de los que sean titulares los hijos que tengan bajo su patria potestad osu cnyuge, salvo en este ltimo caso, que formen parte de su patrimonio privativo.

Artculo 12. Comunicacin de participaciones significativas.1. Las comunicaciones de participaciones significativas se efectuarn:

a. En todo caso, por el adquirente o transmitente directo de las acciones o, en su caso, por ambos, quecon su propia participacin alcance o descienda de los porcentajes a que se refiere el artculo 10.2,ya se trate de una persona fsica o jurdica, ya adquiera o transmita por cuenta propia o ajena.

b. Por la entidad dominante de un grupo de sociedades en el sentido del artculo 4 de la ley 24/1988,que, en conjunto, alcance o descienda de los referidos porcentajes.

c. Por la persona fsica que controle, una o varias entidades, si sumando las participaciones de las quesea directamente titular y las de stas alcanza o desciende de los porcentajes mencionados.

d. Por la persona fsica o jurdica que, en supuestos distintos de los contemplados en los prrafosanteriores, haya adquirido o transmitido a travs de una persona interpuesta alcanzando o descen-diendo de los porcentajes referidos.

A tales efectos, se considerar persona interpuesta a cualquiera que, en nombre propio, adquiera, trans-mita o posea los valores por cuenta del obligado a realizar la comunicacin. En cualquier caso, se presumirque es persona interpuesta aqulla a quien el obligado a realizar la comunicacin deje total o parcialmentea cubierto de los riesgos inherentes a las adquisiciones o transmisiones o a la posesin de los valores.

e. Cuando el adquirente o transmitente carezca de personalidad jurdica o de capacidad de obrar, estarobligado a realizar la comunicacin la sociedad gestora o quien ostente la representacin o adminis-tracin de su patrimonio.

2. Las personas fsicas obligadas a comunicar incluirn en su comunicacin las adquisiciones, transmisio-nes o participaciones de los hijos que tengan bajo su patria potestad y las de sus cnyuges, salvo queen este ltimo caso, las acciones formen parte del patrimonio privativo del cnyuge.

Artculo 13. Procedimiento de la comunicacin.1. Las comunicaciones de participaciones significativas se efectuarn por escrito, debidamente firmado, y

contendrn, en todo caso:a. La identificacin del adquirente, transmitente o titular de la participacin significativa, as como del


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firmante de la comunicacin. En el caso de que la adquisicin o transmisin se efecte a travs desociedades controladas o de otras personas, habr de identificarse a quienes aparecen como adqui-rentes, transmitentes o titulares directos de las acciones. Cuando la comunicacin se efecte porquien adquiera o transmita por cuenta de otro, se indicar esta circunstancia.

b. La identificacin de la sociedad annima deportiva en cuyo capital se adquiere, transmite o posee unaparticipacin significativa y de las acciones o valores objeto de la operacin.

c. La identificacin de las adquisiciones o transmisiones y del porcentaje posedo o que quede en poderdel obligado despus de la adquisicin o transmisin.

d. La identificacin de las personas, fsicas o jurdicas, con quienes se hubiere celebrado un acuerdo oConvenio como consecuencia del cual se produzca la circunstancia objeto de comunicacin, conindicacin de la participacin concreta de cada interviniente y dems elementos esenciales del mis-mo.

2. Las comunicaciones de participaciones significativas debern realizarse dentro de los siete das hbilessiguientes a la fecha del contrato. Tratndose de adquisiciones o enajenaciones efectuadas en virtud deun ttulo no contractual, el cmputo se har a partir de la fecha en que se produzca el efecto transmisivo.

Artculo 14. Participaciones significativas de sociedades cotizadas.1. La adquisicin o enajenacin de participaciones significativas en una sociedad annima deportiva cuyas

acciones estn admitidas a cotizacin en una Bolsa de Valores se notificarn a la Comisin Nacional delMercado de Valores, de conformidad con lo previsto en la legislacin del mercado de valores. Una vezrecibida la comunicacin, la Comisin Nacional del Mercado de Valores dar traslado de una copia alConsejo Superior de Deportes en el plazo de diez das.

2. La comunicacin a la Comisin Nacional del Mercado de Valores releva al obligado del deber de informardirectamente al Consejo Superior de Deportes.

Artculo 15. Registro de Participaciones Significativas.1. El Registro de Participaciones Significativas en SAD que tendr carcter pblico, se constituye adminis-

trativamente como Seccin Cuarta del Registro de Asociaciones deportivas.2. El Consejo Superior de Deportes inscribir en dicho Registro la adquisicin o enajenacin de participa-

ciones significativas en SAD.

Captulo III. Limitaciones a la adquisicin de accionesArtculo 16. Autorizacin para la adquisicin de acciones.1. Toda persona fsica o jurdica que pretenda adquirir acciones de una sociedad annima deportiva o

valores que puedan dar derecho directa o indirectamente a su suscripcin o adquisicin de manera que,unidos a los que posea, pase a detentar una participacin en el total de los derechos de voto de lasociedad igual o superior al 25 %, deber obtener autorizacin previa del Consejo Superior de Deportes.La solicitud de autorizacin se cursar por escrito, debidamente firmado, y contendr en todo caso:a. La identificacin del adquirente y del transmitente. En el caso de que la adquisicin o transmisin se

efecte a travs de sociedades controladas o de otras personas, habr de identificarse a quienesaparecen como adquirentes, transmitentes o titulares directos de las acciones. Cuando la solicitudse curse por quien adquiera por cuenta de otro, se indicar esta circunstancia.

b. La identificacin de la sociedad annima deportiva en cuyo capital se proyecta adquirir y las accioneso valores objeto de la adquisicin.

c. La identificacin de las adquisiciones o transmisiones y del porcentaje posedo o que quede en poderdel solicitante despus de la adquisicin.

d. La identificacin de las personas, fsicas o jurdicas, con quienes se proyecte celebrar un acuerdo oConvenio como consecuencia del cual se produzca la circunstancia objeto de la autorizacin, conindicacin de la participacin concreta de cada interviniente y dems elementos esenciales del mis-mo.

2. El Consejo Superior de Deportes denegar, mediante resolucin motivada, la autorizacin en los supues-tos sealados en el artculo siguiente y cuando la adquisicin pueda adulterar, desvirtuar o alterar elnormal desarrollo de la competicin profesional en la que la sociedad participe.Si no se notificare la resolucin en el plazo de tres meses, se entender concedida la autorizacin.


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3. A los efectos previstos en este artculo, se considerarn posedas o adquiridas por una misma persona,fsica o jurdica, las acciones u otros valores a que se refiere el artculo 11.

4. La autorizacin o denegacin de la autorizacin a que se refiere el presente artculo se har constar enel Registro de Participaciones Significativas.

Artculo 17. Prohibiciones de adquisicin de acciones.1. Las SAD y los clubes que participen en competiciones profesionales de mbito estatal no podrn parti-

cipar directa o indirectamente en el capital de otra sociedad annima deportiva que tome parte en lamisma competicin profesional o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad deportiva.

2. Ninguna persona fsica o jurdica que, directa o indirectamente, ostente una participacin en los dere-chos de voto en una sociedad annima deportiva igual o superior al 5 % podr detentar directa o indirec-tamente una participacin igual o superior a dicho 5 % en otra sociedad annima deportiva que participeen la misma competicin profesional o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad deportiva.

3. La adquisicin de acciones de una sociedad annima deportiva o de valores que den derecho a sususcripcin o adquisicin hecha en contravencin de lo dispuesto en los tres primeros apartados delartculo 23 de la ley del Deporte ser nula de pleno derecho.

Artculo 18. Informacin sobre la composicin del accionariado.1. Las SAD, cualquiera que sea la forma de su fundacin, remitirn semestralmente al Consejo Superior

de Deportes y a la Liga Profesional una certificacin global de los movimientos registrados en su libroregistro de acciones nominativas, con indicacin del nmero de acciones que han sido objeto de trans-misin o gravamen e identificacin de sus transmitentes y adquirentes.

2. En el caso de que las acciones estn representadas por medio de anotaciones en cuenta, las SAD,recabarn semestralmente de las entidades encargadas de la llevanza de los correspondientes registrosla informacin a que se refiere el apartado anterior para su inmediata remisin al Consejo Superior deDeportes. Las mencionadas entidades estarn obligadas a facilitar dicha informacin de conformidadcon lo previsto en el apartado 6 de la

3. Las SAD debern permitir el examen del libro registro de acciones nominativas y atender todas lassolicitudes de informacin que les curse el Consejo Superior de Deportes en relacin a la titularidad desus acciones. La misma obligacin se extiende a las entidades encargadas de los registros a que serefiere el apartado anterior.

Captulo IV. Normas contables e informacin peridicaArtculo 19. Obligaciones contables.1. Las SAD que cuenten con varias secciones deportivas llevarn una contabilidad que permita diferenciar

las operaciones referidas a cada una de ellas con independencia de su integracin en las cuentasanuales de la sociedad.

2. La contabilidad de las SAD se regir por la normativa contable establecida en el Cdigo de Comercio yley de sociedades annimas y por sus disposiciones de desarrollo. El Ministerio de Economa y Hacien-da, a propuesta del Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas, podr aprobar mediante Orden laadaptacin del Plan General de Contabilidad a las SAD en la que se considerarn las caractersticas ynaturaleza de las actividades desarrolladas, adecundose a ellas las normas y criterios de valoracin,as como la estructura, nomenclatura y terminologa de las cuentas anuales.

3. En apartados especficos de la memoria de las cuentas anuales se recoger, al menos, la siguienteinformacin: Sin perjuicio de la aplicacin del artculo 200 de la ley de sociedades annimas, deberespecificarse la distribucin del importe neto de las cifras de negocios correspondientes a las activida-des propias de cada seccin deportiva de la sociedad, derechos de adquisicin de los jugadores, inver-siones realizadas en instalaciones deportivas, derechos de imagen de los jugadores y aquellos otrosextremos de relieve que se establezcan en las normas de adaptacin a que se refiere el apartado ante-rior.

Artculo 20. Informacin peridica.1. Las SAD debern remitir al Consejo Superior de Deportes la informacin anual y semestral prevista en

este artculo.2. La informacin semestral se referir al perodo comprendido entre el inicio del ejercicio y el ltimo da de


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cada semestre natural, ser formulada por los administradores de la sociedad y habr de ser remitida alConsejo dentro de los tres meses siguientes a la fecha de cierre del perodo.Dicha informacin deber incluir, al menos, unos estados intermedios de la sociedad de los indicados en

la norma de elaboracin de cuentas 12 Estados financieros intermedios contenida en la cuarta parte delPlan General de Contabilidad, aprobado por Real Decreto 1643/1990, de 20 de diciembre, y, en su caso, unbalance de la sociedad y del grupo consolidado y la cuenta de prdidas y ganancias de la sociedad y unamemoria consolidados del grupo de sociedades referidos a dicho perodo. Adicionalmente, se elaborar uninforme en el que consten las transacciones de la sociedad con sus administradores, directivos y accionis-tas significativos.3. La informacin relativa a las transacciones entre las SAD y sus accionistas significativos, sus adminis-

tradores y sus directivos, a que se refiere el apartado anterior, incluir informacin cuantificada de lascitadas transacciones, as como las de cualquier otra persona que acte por cuenta de stos. A estosefectos, se entender por transaccin toda transferencia o intercambio de recursos u obligaciones uoportunidad de negocio con independencia de que exista o no un precio por esa operacin.Esta informacin habr de facilitarse de forma agregada de acuerdo con la naturaleza de las transaccio-

nes efectuadas entre la sociedad y las personas vinculadas a ella mencionadas en el prrafo anterior. Noobstante, si alguna de las transacciones fuera muy significativa por su cuanta o trascendencia para laadecuada comprensin de los estados financieros de la sociedad, habr de facilitarse informacin individua-lizada en la misma.

4. La informacin anual a remitir al Consejo Superior de Deportes ser las cuentas anuales individualesy, en su caso, consolidadas, incluyendo en ambos casos el informe de gestin, la memoria y el informe deauditoria.

Dicha informacin deber enviarse al Consejo Superior de Deportes antes del depsito de dichas cuen-tas en el Registro Mercantil.

En el caso de que una vez formuladas las cuentas anuales y el informe de gestin aparecieran en ellosdivergencias respecto a la informacin semestral anteriormente remitida, los administradores de la sociedadannima deportiva debern comunicar al Consejo Superior de Deportes las modificaciones que tales diver-gencias habran determinado en dicha informacin semestral. La comunicacin habr de practicarse dentrode los diez das hbiles siguientes a aquel en que los administradores hayan formulado las cuentas.

Del mismo modo, si el informe de auditoria o el informe de gestin contuvieran salvedades o discrepan-cias respecto de la informacin semestral anteriormente remitida, corregida en su caso en la comunicacinevacuada de conformidad con lo previsto en el prrafo anterior, deber comunicarse al Consejo Superior deDeportes las modificaciones que tales salvedades o discrepancias habran determinado en la informacinsemestral. La comunicacin correspondiente deber practicarse dentro de los diez das hbiles siguientesa aquel en que se haya emitido el informe de auditoria.5. Cuando el informe de auditoria de las cuentas anuales contuviese salvedades, cuantificadas o no, y

cuando la opinin del auditor fuese adversa o hubiese sido denegada, las SAD debern recabar de susauditores un informe especial, que se remitir al Consejo Superior de Deportes con la informacin se-mestral siguiente, y que contendr, al menos, la siguiente informacin:a. En el supuesto de que hayan sido corregidas o despejadas las salvedades formuladas a las cuentas

anuales del ltimo ejercicio, deber ponerse de manifiesto esta circunstancia, as como la incidenciaque tienen las correcciones introducidas con tal motivo sobre la informacin peridica del ejercicio encurso.

b. En el supuesto de persistir las causas que dieron lugar a la opinin con salvedades, incluidas ladenegacin de opinin y la opinin adversa, se har constar expresamente dicha circunstancia y,siempre que sea posible, los efectos que se derivaran de haber efectuado los ajustes necesarios enlas cuentas anuales o documentos auditados para que no figurasen en el informe de auditoria lascorrespondientes salvedades.

6. Las SAD, cuyas acciones estn admitidas a cotizacin en una Bolsa de Valores, debern cumplimentarlas obligaciones de informacin peridica establecidas por la legislacin del Mercado de Valores. LaComisin Nacional del Mercado de Valores, una vez recibida la informacin pertinente, remitir al Conse-jo Superior de Deportes una copia de la misma en el plazo de diez das y, en el caso de que el informe delauditor no contuviese una opinin favorable, podr suspender la cotizacin de las acciones por el tiempoque considere necesario para que la informacin econmica sea conocida por los agentes intervinientesen el mercado, garantizndose la transparencia en la formacin de los precios.El Ministro de Economa, previo informe del Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas y de la

Comisin Nacional del Mercado de Valores, regular las especialidades que pueden concurrir en relacincon el alcance y la frecuencia de la informacin que las SAD cotizadas en Bolsa debern hacer pblica y


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establecer los modelos o formularios relativos a la informacin peridica, as como las instrucciones decumplimentacin de tales formularios.7. Adems de lo dispuesto en los prrafos anteriores y en la legislacin aplicable a las sociedades anni-

mas, el Consejo Superior de Deportes, de oficio o a peticin de la liga profesional correspondiente, podrexigir el sometimiento de una sociedad annima deportiva a una auditoria complementaria realizada porauditores por l designados con el alcance y el contenido que se determine en el correspondienteacuerdo. La sociedad annima deportiva estar obligada a colaborar con el auditor de cuentas, facilitn-dole toda la informacin que le sea solicitada por ste, de conformidad con lo establecido en el artculo3 de la ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoria de Cuentas.

Captulo V. La administracin de la sociedad y otros aspectosArtculo 21. Consejo de Administracin.

1. El rgano de administracin de las SAD ser un Consejo de Administracin compuesto por el nmerode miembros que determinen los Estatutos.

2. No podrn formar parte del Consejo de Administracin:a. Las personas sealadas en la ley de sociedades annimas y dems normas de general aplicacin.b. Quienes en los ltimos cinco aos hayan sido sancionados por una infraccin muy grave en materia

deportiva.c. Quienes estn al servicio de cualquier Administracin pblica o sociedad en cuyo capital participe

alguna Administracin pblica siempre que las competencias del rgano o unidad a la que estnadscritos estn relacionadas con la supervisin, tutela y control de las SAD

d. Quienes tengan derecho o hayan tenido en los dos ltimos aos la condicin de alto cargo de laAdministracin General del Estado y de las entidades de derecho pblico vinculadas o dependientesde ella, en los trminos sealados en el artculo 1.2 de la ley 12/1995, de 11 de mayo, siempre que laactividad propia del cargo tenga relacin con la de las SAD

e. 3. Los miembros del Consejo de Administracin y quienes ostenten cargos directivos en una socie-dad annima deportiva no podrn ejercer cargo alguno en otra sociedad annima deportiva que part-cipe en la misma competicin profesional o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad depor-tiva.

Artculo 22. Crditos subordinados.Los crditos por prstamos hechos por los accionistas, consejeros y dems administradores de una

sociedad annima deportiva a favor de sta tendrn la consideracin de subordinados respecto de losdems en los que la sociedad figure como deudora.

Artculo 23. Informacin sobre modificacin de Estatutos sociales.El aumento o la disminucin del capital, la transformacin, la fusin, la escisin o disolucin de la

sociedad, y, en general, cualquier modificacin de los Estatutos sociales, habrn de ser comunicados porlos administradores al Consejo Superior de Deportes y a la liga profesional correspondiente, as como elnombramiento o separacin de los propios administradores.

Artculo 24. Derecho de tanteo y retracto sobre instalaciones1. En los casos de enajenacin a ttulo oneroso de instalaciones deportivas, que sean propiedades de las

SAD , corresponde el derecho de tanteo y el de retracto legal, conforme a las disposiciones de la ley delDeporte, al Ayuntamiento del lugar donde radiquen las instalaciones, o en caso de no ejercitarlo ste a laComunidad Autnoma respectiva, y subsidiariamente al Consejo Superior de Deportes, en los trminosy condiciones establecidos.

2. Al tiempo de otorgar la escritura pblica de enajenacin deber acreditarse documentalmente el habersepracticado las notificaciones requeridas en el citado artculo de la ley.

Artculo 25. Rgimen sancionador1. El incumplimiento de los deberes establecidos en el presente Real Decreto dar lugar a la imposicin de

las sanciones que procedan de conformidad con lo prevenido en el artculo 79.4 y 5 de la ley del Deportey, en su caso, en el Ttulo VIII de la ley del Mercado de Valores.

2. Cuando unos mismos hechos impliquen una infraccin tipificada en la ley, se aplicar esta ltima tanto


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en la configuracin, calificacin y graduacin de la infraccin, como en la cuanta de la sancin y lacompetencia para imponerla.

3. El procedimiento sancionador se ajustar a lo prevenido en el Reglamento del procedimiento para elejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Presupuestos y contabilidad de los clubes profesionales.1. El proyecto de presupuesto de los clubes a los que se refieren las disposiciones adicionales sptima y

octava de la ley del Deporte se presentar a la Asamblea acompaado de un informe que emitir la ligaprofesional en el plazo de veinte das desde la solicitud por el club, pudindose incluir en tal informe lasrecomendaciones complementarias que la liga profesional considere necesarias.

2. Si los clubes cuentan con varias secciones deportivas profesionales y no profesionales formarn unpresupuesto separado para cada seccin que se integrar en el presupuesto general del club. Lospresupuestos de cada seccin deportiva profesional se acompaarn de un informe que emita la ligaprofesional correspondiente. Asimismo, dichos clubes llevarn una contabilidad en la cual se haga men-cin especial y separada para cada una de las secciones, desglosando cada tipo de gasto clasificadopor naturaleza, as como cada ingreso, los cuales, adems, podrn desglosarse por competiciones, conindependencia todo ello de su consolidacin de acuerdo con el Plan General de Contabilidad.

3. Las Juntas Directivas de los clubes necesitarn la autorizacin de la Asamblea General, adoptada por lamayora de los asociados, para realizar actos que excedan de las previsiones del presupuesto de gastosaprobado en materia de plantilla deportiva de los equipos profesionales.

DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Avales de los clubes profesionales.1. La obligacin de prestacin anual de avales bancarios por las Juntas Directivas de los clubes a que se

refieren las disposiciones adicionales sptima y octava de la ley del Deporte se iniciar en la temporadaen la que, a su vez, se inicie el funcionamiento bajo la forma de SAD del resto de los clubes profesionalesque participen en la misma competicin.

2. Los avales debern ser depositados por las Juntas Directivas a favor del club y ante la liga profesionalcorrespondiente.

3. El importe garantizado por el aval deber ser, como mnimo, un 15 % del importe del presupuesto generalde gastos del club.

4. La fianza que deban prestar los miembros de la Junta Directiva se constituir de modo que puedaresultar exigible durante el plazo de los tres meses siguientes a la celebracin de la AsambleaGeneral que apruebe las cuentas correspondientes del ejercicio avalado que coincidir con aquel en elque tomen posesin. Los administradores, mientras permanezcan en su funcin, debern prestar suce-sivos avales para afianzar las posibles responsabilidades derivadas del distinto ejercicio de modo que,asimismo, pueda resultar exigible durante el mismo plazo.

5. Los sucesivos avales se ajustarn, en su cuanta, una vez conocido el resultado de las auditorias corres-pondientes y aprobadas el presupuesto de gasto, y en todo caso con anterioridad al comienzo de lacompeticin deportiva.Igualmente, siempre que se produzca una modificacin del presupuesto, el importe del aval deber ser

actualizado en el plazo de treinta das siguientes a su aprobacin.6. En el supuesto de que el club finalizara la temporada con dficit la liga profesional correspondiente

ejecutar el aval depositado, salvo que se preste nuevo aval por el dficit producido ms el correspondien-te a la temporada siguiente.En el caso de ejecucin del aval, sta se realizar por una cuanta igual a la del dficit alcanzado. La ligaprofesional pondr su producto a disposicin del club, quien nicamente podr utilizarlo para cancelar eldficit producido.

7. Los avales se actualizarn una vez conocido el resultado de las auditorias correspondientes y aprobadasel presupuesto de gastos y, en todo caso, siempre con anterioridad al comienzo de la competicindeportiva. Igualmente, debern ser actualizados siempre que se produzca una modificacin del presu-puesto.

DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Compensacin de avales.La compensacin de avales a que se refieren las disposiciones adicionales sptima y octava de la ley

del Deporte se realizar atendiendo a las siguientes condiciones y supuestos:1. En la primera temporada en que, de acuerdo con lo establecido en la disposicin anterior de este Real

Decreto, se iniciase la obligacin de depositar avales, y para el supuesto de aquellas Juntas Directivas alas que sean atribuibles a su gestin continuada resultados econmicos positivos desde la temporada


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1985-1986 o siguientes, la cuanta del aval se obtendr por la diferencia entre el 15 % del presupuesto degastos aprobado por la Asamblea, en el que se incluirn los gastos por amortizaciones y provisiones, ylos referidos resultados econmicos positivos.En el supuesto de que dichos resultados fuesen superiores al 15 % del presupuesto de gastos referi-

dos, no habr que depositar aval alguno.2. En el supuesto de las Juntas Directivas que inicien su gestin, stas habrn de depositar un aval cuya

cuanta ser el 15 % del presupuesto de gastos.3. Para el clculo de la cuanta de los avales bancarios que deban depositarse en los ejercicios sucesivos

y siempre bajo la condicin de que el Presidente de la Junta Directiva permanezca durante todo elmandato o que su sucesor haya sido miembro de dicha Junta durante el referido perodo, se tendrn encuenta los resultados econmicos positivos o negativos acumulados hasta la fecha correspondiente pordicha Junta Directiva.En el supuesto de que los resultados econmicos fuesen positivos, la cuanta del aval se obtendr por ladiferencia entre el 15 % del presupuesto de gastos y la cuanta de dichos resultados positivos acumula-dos.En el supuesto de que estos resultados positivos fuesen iguales o superiores al 15 % del presupuesto degastos, no ser necesario depositar aval alguno.En el supuesto de que los resultados fuesen negativos, la cuanta del aval ser la que se obtenga desumar a dichos resultados negativos acumulados el 15 % del presupuesto de gastos correspondientes,salvo que la liga profesional hubiera ejecutado el aval, en cuyo caso, la cuanta ser del 15 % delpresupuesto de gastos correspondientes, ms el importe de los resultados negativos en la cuanta nocubierta por el aval ejecutado, en su caso.

4. Los avales sern ejecutados en los casos que corresponda, por las ligas profesionales al final del perodode cada mandato de una Junta Directiva.Los avales habrn de ser ejecutados por una cuanta igual a la de los resultados econmicos negativosacumulados durante cada perodo de mandato.En el supuesto de que los resultados econmicos negativos acumulados fueran superiores a la cuantadel aval, los miembros de las Juntas Directivas respondern mancomunadamente del resto de los resul-tados econmicos negativos no cubiertos por dicho aval, de acuerdo a lo establecido en la disposicinadicional sptima de la ley del Deporte.En el supuesto de una Junta Directiva que renovase consecutivamente su mandato y hubiese obtenidoen los anteriores o anteriores perodos resultados econmicos positivos acumulados, a los efectos dedeterminar la cuanta del aval anual correspondiente, se descontarn los mismos del 15 % del presu-puesto de gastos, de acuerdo a los criterios ya establecidos anteriormente.

5. A los efectos, anteriores, se considerarn resultados econmicos positivos o negativos las variacionespositivas o negativas del patrimonio neto contable, no considerndose las provenientes de revalorizacio-nes de activos. El clculo de dichas variaciones patrimoniales se realizar segn los datos ajustados yteniendo en cuenta las salvedades que figuren en los informes anuales de auditoria realizados bajo lasupervisin de las ligas profesionales correspondientes, a quienes corresponder la cuantificacin dedichos resultados.A estos efectos, tampoco se considerarn resultados econmicos positivos los ingresos extraordinariosque se derivan de la asuncin por la Liga Nacional de Ftbol Profesional de determinadas deudas pbli-cas o privadas en el marco del plan de saneamiento a que se refiere la disposicin adicional decimoquin-ta de la ley del Deporte.

6. En los supuestos en que se considerase necesario, las ligas profesionales y el Consejo Superior deDeportes podrn remitir los informes de auditoria al Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas, a losefectos previstos en el artculo 22 de la ley 19/1988, de Auditoria de Cuentas, con independencia de loestablecido en el apartado 4 de la disposicin adicional sptima de la ley del Deporte.El resultado de dichos informes deber ser comunicado por la liga profesional al club, para que ste loponga, a su vez, en conocimiento de la Asamblea respectiva a los efectos oportunos.

7. Las Juntas Directivas remitirn a la liga profesional el sistema interno de prestacin de avales quehayan establecido que, en todo caso, contemplar los supuestos de fallecimiento, cese o dimisin desus miembros. Tales supuestos debern incluirse en los Estatutos o Reglamentos de los clubes.

DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Obligaciones contables y de informacin peridica de los clubesprofesionales1. Los clubes a que se refieren las disposiciones adicionales sptima y octava de la ley del Deporte estarn

sujetos, en relacin a sus secciones deportivas profesionales, a las mismas normas de contabilidad e


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informacin peridica que las SAD, sindoles de aplicacin, en consecuencia, lo dispuesto en los artcu-los 19 y 20 del presente Real Decreto.

2. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el apartado anterior dar lugar a la imposicin delas sanciones que procedan, de conformidad con lo prevenido en el Ttulo XI de la ley del Deporte.

DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Transformacin de clubes que ascienden de categora.1. Los clubes deportivos que, por ascenso o por cualquier otro procedimiento previsto en las normas regu-

ladoras de las competiciones, obtengan el derecho a participar en competiciones profesionales de mbi-to estatal, seguirn el mismo procedimiento que para la transformacin de clubes en SAD se contiene enel presente Real Decreto y en las disposiciones transitorias del Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio.

2. Hasta su constitucin en sociedad annima deportiva, los miembros de las Juntas Directivas de losclubes debern, mancomunadamente, prestar aval bancario que alcance el 15 % del presupuesto degastos del club.

DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Competiciones profesionales.A efectos de lo previsto en las disposiciones adicionales y transitorias de la ley del Deporte, son

competiciones de carcter profesional y mbito estatal, las actualmente existentes en las modalidadesdeportivas de ftbol y baloncesto:

Primera y segunda divisin A de ftbol. Primera divisin masculina de baloncesto, denominada liga ACB.

DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Comisin Mixta de Transformacin.1. La composicin de la Comisin Mixta a que se refiere la disposicin transitoria primera, 2, de la ley

del Deporte, para la modalidad deportiva de ftbol, es la siguiente:a. Un Presidente designado por el Consejo Superior de Deportes.b. Tres Vocales designados por el Consejo Superior de Deportes.c. Tres Vocales designados por la Liga Nacional de Ftbol Profesional.d. Un Vocal designado por el Consejo Superior de Deportes a propuesta de la Real Federacin Espaola

de Ftbol.e. Un Vocal designado por el Consejo Superior de Deportes a propuesta de la Asociacin de Deportistas

Profesionales ms representativa.La Comisin Mixta queda adscrita a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes.

2. La composicin de la citada Comisin Mixta, para la modalidad deportiva de baloncesto, ser la mismaque para la modalidad deportiva de ftbol se expresa en el apartado anterior, entendindose que lareferencia a la liga profesional lo es a la Asociacin de Clubes de Baloncesto y la relativa a la RealFederacin Espaola de Ftbol lo es a la Federacin Espaola de Baloncesto.De forma anloga se constituirn Comisiones Mixtas para aquellas competiciones que en futuro sedeclaren profesionales.

3. Ambas Comisiones incluirn entre sus miembros, con voz pero sin voto, un representante del Instituto deContabilidad y Auditoria de Cuentas y un Abogado del Estado, designado por la Direccin del ServicioJurdico del Estado. Este ltimo actuar como Secretario de las Comisiones Mixtas.

4. Las Comisiones Mixtas ajustarn su funcionamiento a las normas que sobre los rganos colegiados secontienen en la legislacin reguladora del procedimiento administrativo comn.

5. Las resoluciones de las Comisiones Mixtas no ponen fin a la va administrativa, y contra las mismaspodr interponerse recurso de alzada ante el Presidente del Consejo Superior de Deportes.

DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Transformacin voluntaria en SAD.1. Cuando un club deportivo que participe en competiciones oficiales de mbito estatal decida su transfor-

macin en sociedad annima deportiva, sin que sta venga determinada por el acceso a una competicinoficial de carcter profesional de mbito estatal, deber recabar el informe de la correspondiente Comi-sin Mixta, adjuntando la documentacin a que se refiere el apartado 5 del artculo 3 de este RealDecreto.

2. La Comisin Mixta deber emitir su informe y notificarlo en el plazo de tres meses. Si la Comisin Mixtano notifica su informe en dicho plazo, se entender que ste es en sentido favorable en la cifra de capitalsocial propuesta por el club.El proceso de transformacin, que se realizar con sujecin a las reglas establecidas para el proceso de

transformacin obligatoria, deber concluirse en el plazo de nueve meses desde la notificacin del informede la Comisin Mixta.


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La Comisin Mixta nicamente podr emitir informe desfavorable cuando el proyecto de transformacinincumpla alguno de los requisitos establecidos para estos procesos o cuando la documentacin presenta-da no permita calcular con un margen de seguridad razonable el saldo patrimonial neto del club que presentala solicitud.3. En los supuestos en los que clubes deportivos que no participen en competiciones oficiales de mbito

estatal decidan su transformacin en SAD, el informe previsto en la presente disposicin adicional seremitido por el rgano competente de la Comunidad Autnoma en la que radique dicho club.La documentacin que debern acompaar a la solicitud de informe, as como los efectos del mismo,sern los mismos que los previstos para los clubes que participen en competiciones oficiales de mbitoestatal.

4. Las referencias a las funciones de tutela, control y supervisin de las ligas profesionales sobre las SADcontenidas en el presente Real Decreto, no sern de aplicacin para aquellas que no participen encompeticiones profesionales.

DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. Coordinacin de las Competencias del Consejo Superior de De-portes y de las ligas profesionales.1. Las competencias que la ley del deporte y este Real Decreto atribuyen al Consejo Superior de Deportes

en materia de control accionarial y de supervisin econmica de clubes que participan en competicionesoficiales profesionales de mbito estatal y SAD, se ejercern sin perjuicio de las que en el mbitoasociativo puedan establecer las ligas profesionales correspondientes en uso de las competencias desupervisin, tutela y control que las mismas tienen.

2. El Consejo Superior de Deportes y las ligas profesionales fijarn de comn acuerdo los mecanismos decoordinacin de sus respectivas competencias, en especial por lo que se refiere a la recproca comuni-cacin de informacin y de notificacin de los, acuerdos que ambas entidades adopten en el ejercicio delas mismas.

DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. Plazos para solicitar la admisin a cotizacin.La posibilidad, reconocida en el artculo 9 del presente Real Decreto, de que las SAD puedan solicitar la

a

ub - administracion y derecho deportivo.pdf

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