UBND TiNH DONG NM CONG HOA XA HQI CHU NGHIA V1tT NAM SO TI.r PHAP Dc 10p - Tv do - Hanh phtic

Se"): /BC-STP D'Jng Nai, ngcly 511 thcing hTheim 2019

BAO CAO THAM DINH Dv thao Quyet clinh ban hanh Quy dinh cap giay xay thing va quart 157

tr4t tty xây dvng cling trinh teen Ilia ban tinh Thing Nai

Kinh giri: Sà Xay dvng

Si Tu phap nhan dugc Van ban se 1686/SXD-QLXD ngay 26/4/2019 dm Sa Xay dvng de nghi thArn dinh dkr thao Quyet dinh ban hanh Quy dinh cap giAy phep xay dvng va quart V, teat tkr xay dvng cong trinh ten dia ban tinh Dong Nai.

Thvc hien chuc Wang thArn dinh dv thao van ban quy pham phap luAt theo quy dinh tai Dieu 130 LuAt ban hanh van ban quy pham phap luAt. Sau khi nghien ciru nei dung chi thao va cac van ban phap luAt c6 lien quan, S6 Tu phap co 5/ kien thArn dinh nhu sau:

I. HO so tham dinh He so chr thao gni thOm dinh bao Om: 1. Dv thao: Quyet dinh, Quy djnh, T6 trinh;

Van ban teng h9p, giai trinh kin gel) 2 dv thao Quyet dinh; Van ban se 722/S1111-BCXBTTBC ngay 24/4/2019 dm So• Thong tin va Truyen thong ye viec tong hop kien gop ten Cong thong tin din tinh, ban sao van ban gop $rcüa cac co quan ye dr thao Quyet dinh.

Nhu vAy, can dr Dieu 130 LuAt ban hanh van ban guy pham phap 1114, he so gui thOm dinh la day du.

II NOi dung thArn dinh 1. Phm vi diet' chinh, di ttrvng áp dung dm thy thao Quyet Minh Nhu nei dung g6p dm So. Tu phap tai khoan 1 Mvc III Van ban s6

1000/STP-XDPBPL ngay 15/4/2019 ye viec gop dix thao Quyet dinh ban hanh Quy dinh cap gidy phep xay Ong va quan ly tat Ar xay Ong c6ng trinh tren dia ban tinh acing Nai. Ni dung dv thao Quy dinh khong ,dieu chinh ye "trinh tv, thvc hien thit tic cap giay phep xay dvng theo co che met cira, mOt dm lien thong". Tren co sa nei dung dv thao dugc xay dvng, de nghi co quan sop thao nghien ciru dieu chinh khoan 1 Dieu 1 dv thao Quy dinh nhu sau: "Quyet dinh nay quy dinh met so nei dung lien quan den cong tac cap giay phep xay dvng va quan l trAt tir xay dvng. Trach nhiern cüa cac co quan, don vi c6 lien quan den ciing tac cap giay phep xay ding va quart V, teat tir xay dvng tren dia ban tinh Dong Nai.

Tuang tu v dei tugng ap dung tai khoan 2 Dieu 1 du thao Quy dinh, de phir hgp han, de ngh1 sira nhu sau:

"2. Di tugng áp dung Quy dinh nay áp dung di vai cac Ca quan quan 1 nha nuec, cac t chirc,

Ca nhan trong nuec va nuerc ngoai lien quan den ding tac cap giay phep xay dung va quan trdt tu xay dung ten dia ban tinh Deng Nai".

Tinh hnv hien, hcrp phip va thOng nhat cfia dy• thfio Quyet dinh vifri thOng phap 1u4st

Thuc hien Kt ludn kiem tra s 41/KL-KTrVB ngay 10/12/2018 cfra Cpc Kiem tra van ban quy pham phap ludt - BO Tu phap. Cdn cü khoan 1 Dieu 12 Ludt ban hanh van ban „guy pham phap ludt quy dinh "Van ban quy phgm phap ludt chi duov sira di, bo sung, thay the hodc bai bó bang van ban quy phgm phap ludt cita chinh ca quan nha fluor da ban hanh van ban ...", viec ca quan son thao tham muu UBND tinh Quyet dinh ban hanh Quy dinh cap iây phep xay dung va quan 1/ trdt tu xay dung cong trinh tren dia ban tinh Deng Nai nhdm thay the Quyet dinh se 30/2018/QD-UBND la phir hgp.

Ve n(ii dung cfic dly thfio 3.1. Dai vfl dy. Quyb clink

Tai phAn can cir phap ban hanh, can cir Dieu 61 Ngh1, dinh 34/2016/ND-CP ngay 14/5/2016 dm Chinh phe quy dinh chi tiet met so diet' va bin phap thi hanh Ludt ban hanh van ban quy pham phap lud't, de ngh1:

- Trinh bay cac can dr la van ban Ludt theng nhdt nhu sau: "Lu 'Or rd civic chinh quyew dia phuang ngay 19 thing 6 nam 2015". - Tai can cir thir 2, be ddu chdm (.) cuei dong vi thira. Deng thari, trinh bay

dAy dir ndm ban hanh ciia Ludt (nam 2015). - Tai can cir thir 14 va 15, de ngh1 be sung cum tir "Be truang" truec cum tir

"BO Xrly clung" va "BO Thong tin va Truyen thong". Tai Dieu 3

Ngay 10/4/2019 Py ban Thuang vu Quec hi dd thong qua Ngh1 quy6t 6731NQ-UBTVQH14 ye viec thanh lip, giai the, dieu chin' h dja giài hanh chinh met se don vi hanh chinh cap xa. va thanh ldp thanh pile Long Khanh thuec tinh Deng Nai (Nghl quyet CO hieu luc thi hanh ngay 1/6/2019). Do do, de ngh1 co quan sop thao theo de3i dé quy dinh doi tuang pha hgp hcm nhu sau:

, "Dieu 3. Chanh Van phong UBND tinh; Giam dec cac Xa'y dung, Nei vu, Ke hoach va DAu tu, Cong thucmg, Giao thong Vdn tai, Van hea The thao va Du lich, Thong tin va Truyen thong, Tai nguyen va Mei trueng, Nong nghiep va Phat trien Wing then; Giam dee Cong an tinh; Throng Ban quan l cac khu ding ngbiep, Khu cong nghe cao cong nghe sinh hgc; Chit tich UBND cac huyen, thanh pho; Chit tich UBND cac phueng, xA, thi trdn chju trach nhiem thi hanh Quyet dinh nay./."

2

3.2. Doi voi dy. thao Quy dinh Cac quy dinh tr Diu 3 clan Diu 6

Theo nei dung giai trinh cüa Sar Xay dung thi nhimg nei dung dã duoc quy dinh cu the tai Luat Xay dung, nam 2014; NAN dinh so 59/2015/ND-CP ngay 18/6/2015 cüa Chinh phü ye quan 15' du an dau tu xay dung; Thong tu s8 15/2016/TT-BXD ngay 30/6/2016 dm BO tnrong BO Xay dung huang dan ye cap Giay phdp xay dung va cac van ban phap luat khac cüa Trung 'rang va co quan soan thao chi tap hop lai de dua vao quy dinh to thuan loi cho ca quan nha ntrac, ca than khi thuc hian.

Tuy nhien, da quy dinh vin dAn phü h9p, d nghi ca quan son thao km met so nei dung sau: Khong 1it ke cac nOi dung ngoai cac nei dung duce quy ,dinh tai dieu dugc vin dan. Vic thuc hian cap giay phdp xay dung con lien quan ye can nganh, rinh vuc,khac nhu cong thuang, van boa, the thao, du lich, thong tin truyen thong. Do do, de nghi ca quan sop thao luu 51 can nhac them quy dinh ye vin dan tranh tnrong hop vian clan de liat ke cac quy dinh cüa Trung uong nhung khong day da tai van ban phap luat cUa dja phucmg.

Theo do, tai khoan 1 Dian 3, a nghi bo clop "va cac quy dinh lien quan". Tai Dieu 4 va Dieu 5 nei dung chi thuc hien vien,dAn den met van ban cua Trung trang va khong 1it ke cac nOi dung cn the, do do de nghi b6.

- Ti Dieu 6, de phi' hop hon d nghi co quan son thao trinh bay /lei dung quy dinh nhu sau:

"1. Diu kian cap giay phep xay chmg di vai cong trinh trong do thi Thuc hien theo Diu 91 Luat Xay dung na'm 2019 va Diu 40 Nghi dinh s6

59/2015/ND-CP ngay 18/6/2015 cüa Chinh phir ye quan 15' du an dau tu xay dung (viat tit la Nghi dinh s6 59/2015/ND-CP) nhu sau:

Trinh bay tucmg tu d6i voi cac khoan con lai. Tai Dian 11

- Tai diem a khoan 4, doan "can Cu vao Quy djnh v quan 15' quy hoach...cdp huyan ban hanh".

Can dr quy dinh ti khoan 1 Dien 60 Luat quy hoach do thi nam 2009 va khoan 2 Dian 2 Thong tu s6 15/2016/TT-BXD, da nghi sira nhtr sau: "can dr vao Quy dinh va ,quan quy hoach, kin tnic do co quan co tham quyen ban hanh dé lam co kr cap giay phep xay dung va quan 15' tat tu xay dung". Bong thai, de thOng nhat nOi dung quy dinh dé nghi bó cum tir "Quy che" tai diem b khoan 4.

Tai diem b khoan 6, co quan soar' thao vin &An don "cong trinh quy dinh tai diem a khoan 5 Dieu nay". Tuy nhien,,khoan 5 quy dinh ye nha a rieng le dugc mien cap giay phep xay dung. Do do, de nghi vin dan quy dinh chinh xac hart (diem a khoan 6 Diau nay).

3

c) Tai Dieu 17, ve trach nhi8rn cüa cac co quan, te chirc lien quan, d nghi co quan soan thao ra soat lai de dieu chinh quy dinh pith h9p hcrn vi nOi dung dp Mao Quy dinh khong con dieu chinh den giai quyet thit tpc hanh chinh cap giay phep xay dpng theo ca che mOt cüa, mOt cira lien thong.

d) Ti diem a khoan 1 Dieu 19, de phil hyp hcrn d nghi sira nhu sau: "T6 chirc trien khai, tap huan va huang clan chuyen mon, nghi8p vii cho caz co quan, cá than thpc hi8n cap giay phep xay dpng va quan15/ tat tp xay dtmg tren dia ban tinh".

Deng thin, b6 diem g khoan 1 Dieu 19 vi nOi dung thpc hi8n cAp giAy phep xay cipng theo co che mOt cira lien thong khong con dieu chinh tai dp thao Quyet dinh. Ttrcmg tp, &CA vai nOi dung quy dinh trach nhim dm Sof Ni vii tai lchoan 6 ve trien khai Ca che mOt cira lien thong.

Tai Dieu 20, de nghi trinh bay day di' ten, ca quan ban hanh Quyet dinh s6 30/2018/QD-UBND.

e) nOi dung heu 5 them: Sau khi hoan thin di thao Quy dinh theo kian thArn dinh cüa So Tu phap (be) mOt se quy dinh dieu ki8n, he so, cap giAy phep xay dtmg...), de nghi co quan scan thao ra soat nOi dung dp thao de dieu chinh cac quy dinh có ,thtrc hi8n dan chieu den cac diêu, khoan cüa dp thao, dam bao quy dinh clan chieu chinh xac nOi dung can quy dinh dan chieu (Dieu 15). acing that ra soat cac dieu có quy dinh den trach nhi8rn thpc hi8n thu tpc hanh chinh theo ca che 1 cira, mOt cira lien thong de dieu chinh thong nhat vói nOi dung dp thao Quy dinh.

Di vai quy dinh giai thich tir ngit tai Dieu 2, tnrimg h9p cac tir ngit &roc giai thich khong duac sir ding hoc chi sir ding mOt lan sau khi ca quan soan thao dieu chinh nOi dung quy dinh theo kien tham dinh cüa SO Tu phap, de nghi co quan son thao ra soat bo dephü h9p han (trir tnrong hyp do la thuat ngt phirc tap có the hieu khac nhau).

4. Ve trinh Tai phAn ten TO trinh, de,phit hop theo quy dinh nOi dung TO trinh theo

mAu so 3 so lpc V Nghi dinh 34/2016/ND-CP, de nghi sira cpm tir "Ve vi• çc phe duyet Quyet dinh" thanh "Dp thao Quyet dinh".

Dei voinOi dung ve,sp cAn thiet ban hanh, a nghi, ca quan son thao be sung, nOi dung ve sir can thiet tiep tic phai ban hanh Quyet dinh nham thay the Quyet dinh so 30/2018/QD-UBND de thpc hi8n vi8c cap giay phep xay dpng va quan1)", trat tp xay dtmg cong trinh tai dia phucmg.

Tai Mpc III, nOi dung ve qua trinh xay dpng d nghi co quan soar' thao trinh bay phn hop hon (cac buck xay citmg Quyet dinh theo quy dinh cüa Luat ban hanh van ban quy pham phap luat).

III. Kt 1u4n Tren co so kin thAm dinh timg nOi dung, SO Tu phap cO )", kin Ick luan

nhu sau:

4

Dv thao Quy8t dinh ban hanh Quy dinh cAp giAy phep xay dung va quail lY tat tv xay dung cong trinh teen dia ban tinh Dong Nai dam bao theo quy dinh cüa Lu4t ban hanh van ban quy pham phap luat va Nghi dinh so 34/2016/ND-CP, dit di8u kin trinh UBND tinh.

IY8 nghi co quan son thao nghien cfru, chinh 1 hoan thin dv thao theo, kien tham dinh cüa So Tu phap truck khi trinh UBND tinh. Doi voi cac kien lchong tiep thu phai ducyc giai trinh rO lY do.

Teen day la Bao cao thAm dinh cüa SO Tu phap di voi dr thao Quylet dinh ban hanh Quy dinh cap giay phep xay dung va quan 1 tr4t ti xay dung cong trinh tr8n dia ban tinh Dong Nai, de nghi Se, Xay dung nghien cfru, chinh l dr thao./.

KT. GIAM DOC - Nhu tren; GIAM DOC - Gia.rn et& So; cac PGD S6; - TTTDT Ser; - Ltru: VT, XDPBPL. (nili - TD2019)

. A net Nhtr Vu

5