UBND TINTI DONG NAT CoNG ROA XA HQI CHI] NGHIA VIrT NAM sO TI! PHAP Dc 1p - Ttr do - 114nh pluic

S8: )194/STP-XDKTVB Dang Nat, ngay 44, thong g n am 2017 V/v tham dinh dv thao Quyet dinh ban hanh Quy dinh teach nhiem cfla nguOi clang dau co quan, don vi, dia phuang; trach nhiem dm can b0, cong ehfre, vien chile va ngutri Co teach nhiem lien quan trong Gong tac ha° dam tilt Ur, an toan giao th8ng tren dia ban tinh Hong Nai

Kinh gni: Ban an toan giao thong tinh DOng Nai

So. Tu phap nhan dugc Van ban s6' 162/BATGT ngay 17/7/2017 dm Ban an toan giao thong tinh Bong Nai de nghi tharn dinh cltr thao Quyet dinh ban hanh Quy dinh trach nhiem eüa nguei ding dau ca quan, don vi, dja phtrcmg; Trach nhiem dm can bO, ding chirc, vien chirc va nguoi co tech nhi'em lien quan trong c6ng the bao dam trat tv, an toan giao thong tren dia ban tinh Wing Nai. Sau khi nghien thu nOi dung dv thao va cac van ban phap luat c6 lien quan, Sâ Ttr phap co Y Men nhu sau:

Ha so' tham dinh

Ha sa dv thao duce ca quan son thao gdi den theo quy dinh

- C6ng van d nghi tham dinh;

- Dv thao Ter trinh; Quyet dinh; Quy dinh;

- Ban sao van ban g6p Y; Van ban t6ng hop, giai trinh kin g6p cac don vi ye dv thao Quyet dinh, Quy dinh (Van ban sei 161/BATGT ngay 17/7/2017).

ye can cir phap ly, sty an thiet ban hanh

Can eft Ichoan 2 Di'eu 27 Lust ban hanh van ban quy pham phap 141, & thirc hien hieu qua giaiphap d'e ra t.i Nghi guy& s6 54/2017/NQ-HDND nsay 07/7/2017 cua HDND tinh ve b6 sung the giai phap thvc hien nhiem vi phat trien kinh to - xa hi, quoc phong - an ninh 6 thang cuoi nam 2017 dm tinh Bong Nai "Tigp 4w thyv hie:n doing be) cac giái phap bao dam an toan giao thong, gicim thieu an tac, tai non giao thong tren ma ban tinh dam bcio glom va so vy, so ngtteri cat, so n&ueri bi thicang". Vice Ban an toan giao thOng tinh Wong Nai tham mutt dtr thao Quyet dinh ban hanh Quy dinh trach nhiem cüa nguai &mg dau ca quan, don vi, dja phucmg; Trach nhiem ena can b0, ding chile, vien chile va nguoi e6 tech nhiem lien quan tong cOng the bao dam tat tv, an toan giao thong tren dia ban tinh Bong Nai la phit h9p.

HI. Thant dinh n'di dung thy than fay dtyng

1. Dtd voi thy that, Quyet dinh

a) Tai phan trich yeti, de pha hop hcrn a nghi sfra nhtr sau:

"QUYET DINH

Ban hanh Quy dinh trach nhiem và cac hinh that khen thtroing, kY lua't doi vfri ngtroi &mg du cu r quan, don vi, dia phming, can biz), ding chat, vien chat vh ngtroi co trach nhiem lien quan trong cong tac bao dam teat by,

an toan giao th8ng teen dia ban tinh Hong Nai"

Tai phan can Cu ban hanh, can eV Diu 61 Nghj dinh sa 34/2016/ND-CP ngay 14/5/2016 dm Chinh pith quy dinh chi ti6t mOt so di8u va bin phap thi hanh Luat ban hanh van ban quy pham phap luat d8 nghl:

- BO sung Lust thi dua khen thuong cac Nghi dinh do lien quan;

- Tai can dr thir 4, trinh bay xuang deng di vai m8i can dr ban hanh;

- BO can dr thfr 6.

Tai Dien 1, de nghi süa thong nhat vOi trich yau theo gOp cna Sà Tu phap.

2. DLi voi chy thao Quy dinh

Da nghi be sung phan ten ca quan ban hanh, Quac hieu va Tien flair.

Tai phan trich yau, d'a nghi sun thAng nhat dv thao Quyat dinh theo gop cna Sà Tu phap tai diem a khoan 1 Muc nay.

Tai Dieu 1, de' hop hcm a nghl ca quan son thao chinh situ va trinh . bay nOi dung nhu sau:

"Dieu 1. Pham vi dieu chinh

Quy dinh nay quy dinh trach nhiem va cac hinh thirc khen thuang, xü 1 ky hi@ doi van nguari dung dau ca quan, don vi, dja phucmg (sau day viet tat la nguoi dVng dau), can bO, cong chic, vien chirc va ngued co trach nhiem lien quan trong ding tac bao dam trat tv, an toan giao thong teen dia ban tilt Deng Nai."

D& voi clop "cap pho cna ngued dirng dau" d nghl trinh bay tai phan giai thich tit ngit.

d) Tai Diau 2

- Tai khoan 7, da nghl sira cum -Ur "kiem Truong ban Ban an toan giao thong" thanh "kiem Twang ban Ban an toan giao thong cap huyen".

Tai Ichoan 11, da nghl bó cum tir chin sy va nguai co trach nhiem lien quan. Deng thin quy dinh Haig mOt Ichoan cv the nguai c6 trach nhiem lien quan dOi yen quy dinh nay la nhtmg dei tugng nao vi nOi dung quy dinh gan trach nhiem cna the dOi tugng ap dvng theo do, doi vâi viec thvc hien nhiem vv, trach nhiem dugc giao quyet dinh den hinh thIrc khen thuOng va xfr ly Icy luat (tucmg tv Ichoan 2 Dieu 1), nOi dung co the quy dinh nhu sau:

"Ngued c6 trach nhiem lien quan: Chian sy cong an nhan clan, chian sy quan dOi nhan dan, Thanh tra vien, nguai lao dOng trong cling the bao dam teat tv, an toan giao thong".

2

d) Ti khoan 1 Dieu 3, de thong that vói trich you va toan du thao de nghi ca quan soan thao sü dung theng that mOt cum tir "ngued dung dau ca quan, don vi, dia phucmg"; "ngu6i dimg dau co quan, th chirc, don vi" hay "ngued dung du ca quan, to chirc, dcm vi, dia phucmg".

g) Tai Dieu 9, a pith hop han, de nghi chinh sfra khoan 1 nhu sau: "1. Ngtrevi dung dau c6 trach nhiem chi dao cac phong, don 14 chirc nang, can b0, clang chirc, vien chire va nguei ce, trach nhiem lien quan theo pham vi trach nhiem da minh thge hien cac quy dinh cüa phap luat trong linh vcc giao thong dueng be, duemg thity nei dia va duemg sat, thtremg xuyen kiem tra cac hanh vi vi pham phap luat trong linh vrc giao thong, cv the:

a) de hanh vi vi pham..."

Tai ,khoan 1 Dieu 10, de phit h9p hem de nghi sira don "ngual &mg dau...can thiet va phU herr nhu sau "ngueri dung d'au c6 trach nhiem chi dao, áp dung ngay cac bin phap can thiet va phi' hop theo tham quyen".

i) Tai Dieu 12

- Tai khoan 1, don "Ngued dung dau...eac hinh thire" d'e phi) hop han de nghi ca quan soar' thao bo cum tur "xuat sac" vi ngoai diem a quy dinh ve tang bang khen cho ngued hoan thanh xuat sac nhiem vu thi diem b con quy dinh tang giay khen cho ngued ding du, can b0, &dog chire, vien chirc hoan thanh tot nhiem vg.

- Tai gach ngang thir nhat diem a khoan 1, viee ca quan soan thao vien dn Dieu 9 Nghi dinh sO 157/2017/ND-CP la chua phi). hop. Vi Dieu 9 Nghi dinh so 157/2017/ND-CP quy dinh ye nhcmg quyen lgi lien quan neu doi tugng dirge khen thuemg (xem xet khi giai thieu feng cü ho nhiem Igi, bo nhiem chav vy cao han, xet ming luang truac thoi hgn hogc khi cü cite thi ncing nggch theo quy clinh ctia phap 140 day Ichong phai la tieu chi than loai danh gia nhu quy dinh cita Dieu 11 Nghi dinh so 56/2015/ND-CP ngay 09/6/2015 cita Chinh phi) ye &nit gia va phan loai can b0, Gong chire, vien chirc.

k) Tai Dieu 14, de nghi b6 vi viec xir 15/. trach nhiem hinh sr thi thy vao tinh chat, mire dO va hau qua xay ra, nhfing ai tugng c6 lien quan se' bi xir 1 trach nhiem hinh su theo quy dinh dm BO luat hinh sw

I) Tai Dieu 15

- Tai diem b khoan 1 de nghi bó cum tir "hoc ban hanh van ban quy pham phap luat" vi theo quy dinh tai Dieu 4 dm. Luat ban hanh van ban quy pham phap luat thi tai dja phucmg chi c6 Hei Tong than an va Uy ban than clan mei coo tham quyen ban hanh van ban quy pham phap luat.

- Ti diem cl khoan 2, de nghi ca quan soan thao chinh slm hoac be sung them quy dinh de phi' hop han cho hai doi tugng nguari dung dau; can b0, ding chdc, vien chirc va nguiri c6 trach nhiem lien quan Ichi thuc hien quyet dinh cila cap teen:

+ Ngued dung Mu phai chap hanh guy& dinh cita cap teen true tiap...;

3

+ Can bi), c8ng chic, vien chirc va ngued GO trach nhiem lien quan phai chap hanh quyet dinh tha ngued dung dau...

m) MOi se:, n0i dung vek thuat trinh bay

- Tai Quyet dinh quy pham phap luat de nghi khong sir dung clan ba cham (...) khi li@ ke the WS dung.

- De nghi quy ithc viet tat cho the van ban quy pham phap hut duce vien dan tai quy dinh d6i veld ran vin dan dau tien, vi du: "Nghi dinh so 157/2017/ND-CP ngay 27/10/2017 dm Chinh ph* quy dinh the di) trach nhiem doi voi nguoi dUng dau ca quan, t8 chic, dcm vi cüa Nha nuerc trong thi hanh nhiem vg, deg vu (viet tat la Nghi dinh so 157/2017/ND-CP).

- Tai Dieu 12, 13 d'e quy dinh d theo d'Oi, áp dung dive hien, co quan soan thao do the b8 cuc lai Dieu 12, Dieu 13 va trinh bay nhu sau:

"Diu 12. !Chen thwang

Ngued dung du, can b0, ding chfrc, vien chic va ngued có tech nhiem lien quan cc) thanh tich trong citing tac phimg ngtra, ngan ch'an On the giao thong, TNGT hoc phat hien, xfr 15/ the hanh vi vi pham phap lnat giao thong thi duce xem xet, de nghi khen thuong theo quy dinh ve thi dua, khen thuemg.

Thuemg dOt xuat khi ca nhan, don vi có thanh tich dac biet xuat sac thi duce xem xet khen thuong kip died. Hinh tinrc va tien khen thuong thuc hien theo ck guy dinh ve thi dua, khen thuang.

Cac ca quan, th chic, don vi, dia phucmg thy theo tinh chat, dieu kin tinh hinh cu the de' cif) hinh thIrc khen thuong dm cap minh cho phü h9p."

Di&I 13. TOng Wang khen

Nt)i dung tucmg tu diem a, diem b khoan 1 Dieu 12 va gop 3"! tha Ser Tic phap. Tuy nhien bo cue theo cac khoan diem thay cho ck dau gach ngang (-) va dau cOng (+) de p&i h9p ham.

Diaetu 14. T4ng gilay khen

(twang tv Di 'Jzi 13)

DiM 15. Xfr lt kt 1u4t

1. Nguai dung dau, can bi.), Gong chic, vien chfre va ngued có trach nhiem lien quan thy theo tinh chat, mire di) vi pham va Mu qua gay ra ma áp dung ck hinh thirc icsr luat theo quy dinh phap luat co lien quan khi vi pham mOt trong the n'cli dung quy dinh sau:

a) Vi ?ham cac quy dinh tai Dieu 5, Dieu 6, Dieu 7 Dieu 8 hoc khong nghiem the to chic thuc hien Dieu 9, Dieu 10 Quy dinh nay;

4

b) Khong lam het trach nhiem dugc phan c8ng, dan fief, gay tinh tqng nth trgt tij ATGT hoc 'thong ngan chan kip thori de xay ra tinh trang vi pham teat tv ATGT gay tai nan giao thong thuec dia ban, tuyen quari1r.

Nguai dUng du, can be, ding chirc, vien eh& va ngugi eel tech nhiem lien quan khi vi pham phai dugeicem xot‘nguyen nhan vi pham cy the de ap dung cac hinh thire xir 15T k$T luat tai Dieu 16, Dieu 17, Dieu 18 quy dinh nay.

Trinh tu, thfi tfic xfr 1.5r k$7 luat thy° hien theo the quy dinh efia phap luat hien hanh.

Dieu 16. 1Chien trach

Nei dung tuang tv dien a lchoan 1 Dieu 13, ba cue theo the lchoan diem thay cho the dau gach ngang (-) va dau cong (+).

Dieu 17. Canh cal)

Nei dung tucmg tv dienb,lchoan 1 Dieu 13, b6 eve theo cac khoan diem thay cho cac dau gach ngang (-) va dau ceng (+).

Dieu 18. Lien doi trach nhiem

Nei dung tucmg ty din c khoan 1 Dieu 13".

3. Delved thy than To. trinh

De nghi ca quan soan thao can cfr mu sti 03 - Phu hie V kern theo Nghi dinh so 34/2016/ND-CP ngay 14/5/2016 tha Chinh phfi quy dinh chi tiet met so Dieu va bien phap thi hanh Luat ban hanh van ban quy pham phap lust de dv thao Ta trinh dung quy dinh.

* Kt luOn thAm dinh

Ser Tu phap nhat tri vgi du thao Quyet dinh neu tren. Tuy nhien, d nghi ccx quan soan thao c6 tiep thu, giai trinh nhfing nei dung trao doi dm So. Tu phap va tiep rue ph6i hop vOi Ser Tu phap de hoan chinh du thao Quyet dinh truge khi trinh UBND tinh kji ban hanh.

Teen day la 3"7 kik tham dinh eUa Se( Tu phap di vgi dv thao Quyet dinh ban hanh Quy dinh trach nhiem cua ngugi dung dau ca quan, don vj, dia phucmg; Trach nhiem dm can be, ding chüc, vien chIrc va nguoi c6 trach nhiem lien quan trong ding tac bao dam tat tv, an toan giao thong teen dia ban tinh Dong Nai, de nghi Ban an toan giao th6ng tinh Dong Nai nghien eiru, chinhb% du thao./.

Nal nh On: - Nhu Van; - Giam doc So, cdc POD Ser; - Str Giao theng vdn tai; - II 'DT Set; - Luu: VT, XDKTVB.

(Binh-TD)

hi Xuan Dan

KT. GIANI D6 GIAM D C

5