UBND TỈNH KHÁNH HÒA

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Khánh Hòa, ngày 12 tháng 12 năm 2014

KẾT LUẬN THANH TRA Việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực bưu chính

tại Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh

Căn cứ Điều 50 Luật Thanh tra ngày 15/11/2010;

Trên cơ sở Báo cáo kết quả thanh tra số 17/BC- ĐTTra ngày 27/11/2014 của

Đoàn Thanh tra theo Quyết định số 148/QĐ-STTTT ngày 02/10/2014 của Giám

đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Khánh Hòa về thanh tra việc chấp hành các

quy định của pháp luật trong lĩnh vực bưu chính, Giám đốc Sở Thông tin và

Truyền thông kết luận như sau:

I. Khái quát chung

Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh hoạt động theo Giấy

chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 4200655755 do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

Khánh Hòa cấp ngày 30/8/2006 (đăng ký thay đổi lần thứ 5 ngày 06/8/2014). Địa

chỉ trụ sở chính: 59 đường 23/10, phường Phương Sơn, thành phố Nha Trang, tỉnh

Khánh Hòa; địa điểm kinh doanh: 02 Tôn Đản, phường Lộc Thọ, thành phố Nha

Trang. Ngành, nghề kinh doanh: vận tải hàng hóa bằng đường bộ; vận tải hành

khách đường bộ khác.

II. Kết quả thanh tra

1. Việc chấp hành quy định về đầu tư, kinh doanh dịch vụ bưu chính

Quá trình khảo sát hoạt động của Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ

Quang Hạnh trước khi thanh tra: nhân viên bán vé Công ty nhận vận chuyển hàng

hóa, bưu phẩm, bưu kiện của khách hàng, kể cả khách hàng không đi xe của Công

ty; trên bảng hiệu của Công ty có ghi dòng chữ ”chuyển phát nhanh”.

Qua thanh tra thực tế, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh

nhận vận chuyển hàng hóa cho các đơn vị: Công ty TNHH Nhà nước một thành

viên Bưu chính Viettel, Trung tâm Bưu chính Sài Gòn, Báo Tuổi trẻ TP. Hồ Chí

Minh, Kerry TTC Express Nha Trang theo các hợp đồng vận chuyển hàng hóa.

Qua thanh tra thực tế tại Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang

Hạnh cho thấy Công ty không hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, trên bảng hiệu

của Công ty có ghi dòng chữ ”chuyển phát nhanh” không đúng với chức năng đăng

ký kinh doanh của Công ty. Ông Nguyễn Văn Quang - Phó Giám đốc Công ty

TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh cam kết và trình bày: Do chưa am

hiểu các quy định của pháp luật trong lĩnh vực bưu chính nên Công ty treo bảng

hiệu không đúng chức năng kinh doanh, Công ty không chỉ đạo hoặc ấn định việc

nhận vận chuyển hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện của khách hàng, việc này là do

nhân viên lái xe và nhân viên bán vé của Công ty tự ý thực hiện, không có trong

Số: 1507/KL-STTTT

2

doanh thu của Công ty. Công ty xin chịu trách nhiệm về các thiếu sót và sai phạm

trên của nhân viên.

Qua thanh tra, Đoàn Thanh tra đã nhắc nhở Công ty TNHH Thương mại và

Dịch vụ Quang Hạnh nếu hoạt động trong lĩnh vực bưu chính, đơn vị cần phải thực

hiện đầy đủ các quy định của Luật Bưu chính và các văn bản hướng dẫn có liên

quan.

Sau khi được Đoàn Thanh tra nhắc nhở, Công ty TNHH Thương mại và

Dịch vụ Quang Hạnh đã thực hiện gỡ bỏ dòng chữ “chuyển phát nhanh” trên bảng

hiệu của Công ty và có cam kết (bằng văn bản) chấn chỉnh toàn bộ nhân viên Công

ty, chấm dứt ngay việc tự nhận vận chuyển hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện của

khách hàng. Đến ngày 28/10/2014, qua kiểm tra, Đoàn Thanh tra nhận thấy Công

ty đã thực hiện đúng cam kết.

2. Việc chấp hành quy định về cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính

Do không hoạt động trong lĩnh vực bưu chính nên Công ty TNHH Thương

mại và Dịch vụ Quang Hạnh không ban hành: hợp đồng cung ứng và sử dụng dịch

vụ bưu chính; quy định về vật phẩm, hàng hóa không được gửi, vận chuyển qua

mạng bưu chính; quy định bảo đảm an toàn, an ninh trong cung ứng và sử dụng

dịch vụ bưu chính; quy định về về chấp nhận và phát bưu gửi.

3. Việc chấp hành quy định về chất lượng, giá cước dịch vụ bưu chính

Do không hoạt động trong lĩnh vực bưu chính nên Công ty TNHH Thương

mại và Dịch vụ Quang Hạnh không công bố chất lượng dịch vụ bưu chính, không

ban hành và niêm yết công khai giá cước dịch vụ bưu chính.

4. Việc chấp hành quy định về khiếu nại, bồi thường thiệt hại; chế độ

báo cáo

Do không hoạt động trong lĩnh vực bưu chính nên Công ty TNHH Thương

mại và Dịch vụ Quang Hạnh không ban hành quy định về khiếu nại, bồi thường

thiệt hại, không thực hiện chế độ báo cáo.

III. Kết luận - Xử lý

1. Kết luận

Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh không hoạt động kinh

doanh dịch vụ bưu chính. Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh để

nhân viên lái xe và nhân viên bán vé của Công ty tự ý nhận vận chuyển hàng hóa,

bưu phẩm, bưu kiện của khách hàng. Tuy nhiên, Công ty không chỉ đạo hoặc ấn

định việc nhận vận chuyển hàng hóa của khách hàng, việc này là do nhân viên lái

xe và nhân viên bán vé của Công ty tự ý thực hiện; mặt khác, Công ty chưa am

hiểu quy định của pháp luật về hoạt động bưu chính nên để xảy ra sự việc trên.

Trên thực tế, nếu phát hiện Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang

Hạnh kinh doanh dịch vụ bưu chính, Sở Thông tin và Truyền thông sẽ tiến hành

thanh tra đột xuất và xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

2. Xử lý

Với kết luận như trên, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông xử lý như

3

sau:

a) Thống nhất với xử lý của Đoàn Thanh tra về việc kiến nghị Chánh Thanh

tra Sở Thông tin và Truyền thông xem xét không xử phạt vi phạm hành chính đối

với hành vi nhận vận chuyển hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện cho khách hàng của

nhân viên Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh.

b) Yêu cầu TNHH Thương mại và Dịch vụ Quang Hạnh

- Chấn chỉnh toàn bộ nhân viên Công ty, chấm dứt ngay việc tự ý nhận vận

chuyển hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện của khách hàng.

- Chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật trong trong lĩnh vực bưu

chính nếu hoạt động kinh doanh lĩnh vực này.

c) Giao phòng Bưu chính và Viễn thông thuộc Sở:

- Thực hiện rà soát các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cung ứng dịch

vụ bưu chính trên địa bàn tỉnh; tham mưu tổ chức hướng dẫn các tổ chức, cá nhân

thực hiện nghiêm túc Luật Bưu chính và các quy định pháp luật có liên quan nhằm

chấn chỉnh các hoạt động bưu chính, chuyển phát trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp.

- Tiếp tục tham mưu hướng dẫn thủ tục, hồ sơ xác nhận thông báo hoạt động

bưu chính đối với các chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp cung ứng dịch

vụ bưu chính đóng trên địa bàn tỉnh./.

Nơi nhận: - Bộ TTTT;

- UBND tỉnh;

- Thanh tra Bộ TTTT;

- Thanh tra tỉnh;

- Đối tượng thanh tra;

- Thành viên Đoàn Thanh tra;

- Lưu: VT, TTra, BCVT, H/sơ Đoàn TTra.

GIÁM ĐỐC

Nguyễn Kim Hòa