ubnd tỈnh ninh thuẬn cỘng hÒa xÃ hỘi chỦ nghĨa viỆt...

1

UBND TỈNH NINH THUẬN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 2308/BC-STNMT Ninh Thuận, ngày 03 tháng 7 năm 2015

BÁO CÁO Kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015 và Kế hoạch

công tác 6 tháng cuối năm 2015 của ngành Tài nguyên và Môi trường

Phần thứ nhất

Kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015

Trong 6 tháng đầu năm 2015, ngành Tài nguyên và Môi trường đã chủ động, tập trung, chỉ đạo và triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp. Kết quả, toàn ngành đã hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ quan trọng trên tất cả các mặt công tác, các lĩnh vực được phân công trong 6 tháng đầu năm 2015, cụ thể như sau:

A. Kết quả thực hiện nhiệm vụ chung:

I. Công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật:

1. Hoàn thành 100% nhiệm vụ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật (tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh 04 Nghị quyết):

+ Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

+ Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

+ Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp và sử dụng phí đo đạc lập bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

+ Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án, báo cáo và lệ phí cấp giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất; khai thác sử dụng nước mặt; xả nước thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi và hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

2. Các văn bản quy phạm pháp luật được tham mưu đúng thời gian, phù hợp với quy định pháp luật và tình hình thực tế tại địa phương.

II. Công tác tổ chức cán bộ và kiện toàn bộ máy:

1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế của Sở Tài nguyên và Môi trường Ninh Thuận (Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 10/4/2015 của UBND tỉnh Ninh Thuận) và Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận (Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 10/4/2015 của UBND tỉnh Ninh Thuận).

2. Ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ các phòng chuyên môn thuộc Sở, kiện toàn tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc Sở theo Đề án đã được phê duyệt. Xây dựng Đề án thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai (một cấp); Trung tâm Phát triển quỹ đất (một cấp) đơn vị trực thuộc Sở. Kiện toàn tổ

2

chức bộ máy Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường; Trung tâm Quan trắc tài nguyên và Môi trường. Tiếp tục xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm của Sở và các đơn vị trực thuộc.

III. Công tác tuyên truyền, tập huấn:

1. Xây dựng kế hoạch sinh hoạt ngày pháp luật năm 2015: Phổ biến tuyên truyền Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; Luật An toàn thực phẩm; Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 23/01/2015 của UBND tỉnh về tổ chức phục vụ Tết nguyên đán Ất Mùi 2015; Luật Bảo vệ môi trường; Tuyên truyền nhân kỷ niệm 80 ngày thành lập lực lượng dân quân tự vệ Việt Nam (28/3/1935 - 28/3/2015); Nghị định số 33/2015/NĐ -CP của Chính Phủ về thực hiện kết luận Thanh tra; Luật bảo vệ người tiêu dùng; Luật Bảo hiểm xã hội; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

2. Tổ chức tọa đàm nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn trong 6 tháng đầu năm; Tổ chức Lễ kỷ niệm Ngày Nước Thế giới 22/3/2015; Lễ phát động “Tết trồng cây - Nhớ ơn Bác Hồ”; Lễ Mittinh hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới 05/6/2015 và Ngày Đại dương thế giới 08/6/2015; Tuần lễ biển đảo Việt Nam năm 2015.

3. Tiếp tục phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện Bản tin về tài nguyên và môi trường, định kỳ 01 bản tin/tháng.

4. Mở chuyên mục hỏi đáp pháp luật trên website của Sở nhằm giải đáp những vướng mắc của các phòng chuyên môn thuộc cấp huyện; của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu; đặc biệt là vướng mắc trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công bố quy hoạch sử dụng đất, bảng giá đất, các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên website của Sở nhằm giúp các tổ chức, doanh nghiệp và người dân dễ tra cứu, tìm hiểu để thực hiện thủ tục hành chính.

5. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện Quyết định số 25/2013/QĐ-UBND ngày 24/5/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành quy định trách nhiệm thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và tổ chức cho toàn thể công chức, viên chức ký cam kết việc chấp hành kỷ luật kỷ cương hành chính, thực hiện văn hóa công sở năm 2015.

6. Ngoài ra, tiếp tục tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Quy định chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành tài nguyên và môi trường.

IV. Công tác thi đua, khen thưởng:

1. Phát động 02 đợt thi đua:

- Đợt I: Từ đầu năm đến ngày 16/4/2015 với chủ đề lập thành tích xuất sắc “Chào mừng kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng Ninh Thuận (16/4/1975 - 16/4/2015), giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015)” thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 4 tháng đầu năm 2015.

3

- Đợt II: Từ ngày 16/4/2015 đến ngày 30/6/2015 với chủ đề “Chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp trực thuộc Tỉnh ủy”, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015.

2. Kết quả thực hiện phong trào thi đua yêu nước đợt thứ nhất năm 2015: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Sở đã bình xét và đề nghị Giám đốc Sở khen thưởng cho 3 tập thể: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thuận Nam, huyện Ninh Sơn, huyện Ninh Hải vì thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân.

3. Kết quả thực hiện phong trào thi đua yêu nước đợt thứ hai năm 2015: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của Sở đã bình xét và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen cho 03 tập thể và 01 cá nhân.

Các phong trào thi đua đã đạt được kết quả rất tích cực góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ của ngành trong 6 tháng đầu năm 2015.

V. Công tác cải cách hành chính, kỷ cương kỷ luật hành chính:

1. Công tác cải cách hành chính:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công bố bộ thủ tục hành chính về lĩnh vực biển (gồm 05 thủ tục) thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường (Quyết định số 155/QĐ-UBND ngày 23/01/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận).

- Duy trì, cải tiến việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Văn phòng điện tử (phần mềm TDOffice); đảm bảo 100% hồ sơ, văn bản, được giải quyết, luân chuyển, giao dịch trên môi trường điện tử.

- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc tiếp nhận và giao trả hồ sơ theo quy trình “một cửa” tại Sở và thực hiện các báo cáo kịp thời. Tổng số hồ sơ tiếp nhận 158 hồ sơ; số hồ sơ đã giải quyết 112 hồ sơ {Trong đó: Trước hẹn 65 hồ sơ (58%), đúng hẹn 36 hồ sơ (32%), trễ hẹn vì lý do khách quan 11 hồ sơ (9,8%)}.

2. Về kỷ cương, kỷ luật hành chính:

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TU ngày 03/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày 10/10/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh.

- Duy trì Tổ kiểm tra và thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính tại các cơ quan, đơn vị qua hệ thống camera tại trụ sở làm việc; trong 6 tháng đầu năm không có công chức, viên chức, người lao động vi phạm (kể cả qua kết quả kiểm tra đột xuất của Sở Nội vụ).

VI. Công tác thực hiện quy chế phối hợp, quy chế làm việc:

1. Thực hiện quy chế phối hợp: Tiếp tục thực hiện các quy chế phối hợp với các Sở, ngành và địa phương trong thực thi nhiệm vụ của ngành. Trong 6 tháng đầu năm 2015, tiếp tục ký kết Quy chế phối hợp với phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện trong lĩnh vực khoáng sản và môi trường. Việc thực hiện các quy chế

4

phối hợp đã mang lại hiệu quả tích cực, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn của ngành.

2. Thực hiện quy chế làm việc: Ngay từ đầu năm đã xây dựng và ban hành Chương trình công tác trọng tâm, thể hiện chi tiết đến từng phòng, đơn vị và có phân công cụ thể từng Lãnh đạo sở, đơn vị, các phòng chuyên môn thực hiện. Hàng tuần, hàng tháng và hàng quý đều tiến hành rà soát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác; kết quả sự chỉ đạo điều hành. Tổ chức tốt và duy trì thường xuyên việc hội ý đầu tuần, giao ban hàng tháng với cấp huyện, làm việc trực tiếp với Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố theo từng quý; kịp thời phối hợp với địa phương để giải quyết những vướng mắc, khó khăn và đặc biệt là những phản ánh của cử tri. Thực hiện tốt chế độ báo cáo và đặc biệt là tham mưu thực hiện cơ bản các văn bản chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các ngành, địa phương.

B. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng lĩnh vực:

I. Tại Sở Tài nguyên và Môi trường:

1. Lĩnh vực quản lý đất đai:

a) Quy hoạch sử dụng đất:

Trên cơ sở báo cáo của Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 và đề xuất điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020; Sở đã phối hợp và tổ chức kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011 - 2015 tại các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh năm 2015.

b) Cấp giấy chứng nhận cho tổ chức:

Trong 6 tháng đầu năm đã thẩm định và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 41 tổ chức/52 vị trí đất (GCN)/32,16 ha, nâng tổng số tổ chức đã cấp trên địa bàn toàn tỉnh đến 30/6/2015 lên 1139 tổ chức/2605 vị trí/173.636 ha đạt 100%; cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 10 tổ chức/268 vị trí đất (GCN)/13,83 ha. Thẩm định chứng nhận tài sản cho 02 tổ chức/0,7 ha.

c) Cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân:

- Kết quả thực hiện tại cấp huyện đạt được như sau:

Số TT

Đơn vị hành chính

Chỉ tiêu cấp giấy năm 2015

Đã cấp được trong 6 tháng

đầu năm

Đạt so với chỉ tiêu giao (%)

Đất nông

nghiệp Đất ở

Đất nông

nghiệp Đất ở

Đất nông

nghiệp đất ở

1 Ninh Sơn 950,64 73,0 659,65 40,69 69,39 55,74 2 Bác Ái 760,44 34,35 205,00 1,81 26,96 5,27 3 Ninh Phước 267,4 58,34 110,15 14,35 41,19 24,60 4 Ninh Hải 36,4 10,32 73,78 9,44 202,69 91,47 5 Thuận Nam 177,63 22,37 197,80 3,37 111,36 15,06

5

6 Thuận Bắc 141,0 4,9 11,23 1,62 7,96 33,06 7 Thành phố PR-TC 0 50 - 11,41 22,82

Cộng 2.333,51 253,28 1.257,61 82,69 53,89 32,65

So với chỉ tiêu cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình và cá nhân năm 2015, trong 6 tháng đầu năm tại cấp huyện về đất nông nghiệp đạt 53,89% (1.257,61ha/2333,55ha) KH; Riêng đất ở không đạt kế hoạch, chỉ đạt 32,65% (82,69ha/253,28ha) KH.

Như vậy, tính đến ngày 30/6/2015 trên địa tỉnh Ninh Thuận về đất nông nghiệp đã cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình và cá nhân là 53.979 ha/55.054 ha (1075 ha) đạt 98% diện tích đất phải cấp giấy và đất ở đã cấp 4.490 ha/4.660 ha (170 ha) đạt 96,35% diện tích đất phải cấp giấy.

d) Giao đất, cho thuê đất: Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh giao đất 13 tổ chức/33,2 ha; cho thuê đất 22 tổ chức/55,82 ha; thu hồi đất 03 tổ chức/4,23 ha; chuyển mục đích sử dụng đất 05 tổ chức/2,48 ha; gia hạn thời hạn thuê đất 04 tổ chức/7,2 ha;chuyển hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang trả tiền một lần đối với 01 tổ chức/7,18 ha.

e) Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng:

- Thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt 60 phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án kịp thời.

- Tập trung triển khai thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng 10 dự án: Dự án khu du lịch Bình Tiên (phần mở rộng); Dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn tỉnh Ninh Thuận (theo hình thức hợp đồng BOT); Dự án Khu đô thị mới Đông - Bắc thành phố Phan rang Tháp chàm (khu K1); Dự án mở rộng tuyến tránh Quốc lộ 1A; Dự án Trụ sở làm việc Công an tỉnh; Dự án đường vào Trụ sở làm việc Công an tỉnh (đường Phan Bội Châu); Dự án Khu tái định cư Trụ sở làm việc Công an tỉnh; Các dự án thành phần nhà máy điện Hạt nhân Ninh Thuận; Các công trình phục vụ thi công Nhà máy điện Hạt nhân Ninh Thuận 1; Dự án Resort Spa Nho - Trang trại trồng nho - Nhà máy sản xuất rượu Vang nho Ninh Thuận.

Trong đó: Dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua tỉnh Ninh Thuận (theo hình thức hợp đồng BOT): Đã tiến hành kiểm kê, áp giá bồi thường, hỗ trợ và lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho 1.965 hộ; chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho 1.850 hộ và đã bàn giao mặt bằng đất sạch với tổng chiều dài 36,05km/36,8km (đạt tỷ lệ 98%) cho Nhà đầu tư thi công dự án.

g) Công tác kiểm kê đất đai:

Tập huấn, hướng dẫn thực hiện việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; cung cấp bản đồ, tài liệu cho Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn để thực hiện khoanh vẽ, điều tra; tổ chức kiểm tra việc khoanh vẽ tại thực địa của Uỷ ban nhân dân cấp xã; đến nay 65 xã, phường đã khoanh vẽ xong tại thực địa và đang thực hiện việc tổng hợp số liệu báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

2. Lĩnh vực tài nguyên khoáng sản:

a) Công tác giải quyết hồ sơ hoạt động khoáng sản:

6

- Tổ chức họp Hội đồng thẩm định 04 đề án thăm dò, 04 báo cáo thăm dò. Thông báo triển khai 09 giấy phép thăm dò, 14 quyết định phê duyệt trữ lượng, 25 quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác, 06 giấy phép khai thác. Tổ chức kiểm tra thực địa, bàn giao mốc thăm dò 07 mỏ và 13 vị trí đăng ký thu hồi khoáng sản.

- Kiểm tra, trình UBND tỉnh 09 hồ sơ cấp phép thăm dò; 07 hồ sơ cấp phép khai thác; 14 hồ sơ phê duyệt trữ lượng; 25 hồ sơ phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; 02 hồ sơ trả lại giấy phép khai thác; 01 hồ sơ phê duyệt đóng cửa mỏ; Giám đốc Sở ký 12 Giấy đăng ký thu hồi khoáng sản.

b) Công tác kiểm tra: Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về khoáng sản và pháp luật khác có liên quan của các doanh nghiệp khai thác cát xây dựng dọc sông Dinh (09 Doanh nghiệp/12 mỏ); kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản cát xây dựng tại một số khu vực trên địa bàn xã Phước Sơn và xã Nhơn Sơn theo ý kiến phản ánh của cử tri; kiểm tra hoạt động khai thác đá granite của Công ty Cổ phần khoáng sản Phan rang.

c) Công tác khác:

- Hoàn thiện báo cáo kết quả khoanh định khu vực cấm, tạm cấm hoạt động khoáng sản theo ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương.

- Tham mưu UBND tỉnh đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn một số nội dung có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường đối với hoạt động khai thác quặng sa khoáng titan.

- Báo cáo UBND tỉnh (Bộ Tài nguyên và Môi trường) kết quả hoạt động khoáng sản năm 2014; kết quả rà soát các mỏ đã được cấp phép quá 12 tháng chưa XDCB, chưa khai thác, các trường hợp kéo dài thời gian thăm dò, các diện tích đã có chủ trương nhưng không nộp hồ sơ thăm dò; tình hình thực hiện thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với các giấy phép khai thác, giấy đăng ký thu hồi khoáng sản đã cấp và còn hiệu lực sau ngày 01/7/2011.

3. Lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo:

a) Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành:

- Lĩnh vực đất đai: 01 cuộc (thanh tra đột xuất); thanh tra toàn diện việc quản lý, sử dụng đất, đầu tư xây dựng đối với Công ty đầu tư thương mại và dịch vụ Ninh Thuận; đang dự thảo báo cáo kết quả thanh tra.

- Lĩnh vực môi trường: 05 cuộc/08 tổ chức (kiểm tra đột xuất); kiểm tra hoạt động khai thác, chế biến đá và trạm trộn bê tông, gia hạn xả nước thải sau xử lý, tình hình thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường, thực hiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường. 04 cuộc kiểm tra đã ban hành các thông báo và báo cáo, 01 cuộc đang tiến hành kiểm tra. Kết quả: 04 tổ chức vi phạm việc thực hiện không đúng, không đầy đủ các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường; xả nước thải vượt quá quy chuẩn kỹ thuật về chất thải ra ngoài môi trường. Đã ban hành 06 thông báo và 01 báo cáo về kết quả kiểm tra và biện pháp khắc phục các vi phạm của các tổ chức.

- Lĩnh vực khoáng sản: 03 cuộc/09 tổ chức (kiểm tra đột xuất); thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong khai thác, tận thu khoáng sản; đã có báo

7

cáo kết quả kiểm tra 03 cuộc; có 09 tổ chức vi phạm việc chưa thực hiện đầy đủ các quy định của giấy phép trước khi tổ chức khai thác (chưa ký hợp đồng thuê đất; chưa bổ nhiệm hoặc bổ nhiệm người làm Giám đốc điều hành mỏ chưa đúng theo quy định; chưa thực hiện công tác lập bản đồ hiện trạng, mặt cắt và báo cáo kiểm kê trữ lượng năm 2014; chưa ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường năm 2015 và quan trắc môi trường 6 tháng đầu năm 2015… ).

- Lĩnh vực tài nguyên nước: 04 cuộc/08 tổ chức (02 cuộc kiểm tra theo kế hoạch, 02 cuộc kiểm tra đột xuất); thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên nước; đã có báo cáo và thông báo kết quả kiểm tra 02 cuộc, 01 cuộc đang dự thảo báo cáo, 01 cuộc đang tiến hành kiểm tra. Kết quả: có 06/08 tổ chức vi phạm việc chưa chấp hành các quy định của pháp luật về khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả thải.

Đã ban hành văn bản nhắc nhở, chấn chỉnh các tồn tại của các tổ chức được kiểm tra và tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc khắc phục của các đối tượng được kiểm tra, kiên quyết tham mưu xử lý theo quy định đối với các trường hợp không thực hiện việc khắc phục các tồn tại.

c) Công tác tiếp dân: Trong 6 tháng đầu năm 2015, đã tiếp 123 công dân/110 lượt (liên quan đến lĩnh vực đất đai 108 lượt; liên quan đến lĩnh vực môi trường 02 lượt), có 01 lượt đông người (12 người). Trên cơ sở các quy định pháp luật về tài nguyên và môi trường hiện hành, đã giải thích, trả lời cho công dân được rõ, đồng thời hướng dẫn trình tự, thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về tài nguyên và môi trường theo quy định pháp luật hiện hành cho công dân biết, tránh tình trạng công dân phải đi nhiều nơi.

d) Về giải quyết khiếu nại, tố cáo:

- Xử lý đơn thư: Tổng số tiếp nhận 84 đơn (06 tranh chấp; 76 khiếu nại; 02 phản ánh kiến nghị).

- Kết quả phân loại đơn thư: 78 vụ việc (76 khiếu nại, 02 tranh chấp) thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh giải quyết; 04 đơn hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết; 02 đơn chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyền.

- Kết quả xử lý đơn thư: đã tham mưu giải quyết 78/78 vụ việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (đạt 100%). Kết quả giải quyết 76/76 vụ khiếu nại (65 vụ khiếu nại không đúng; 11 vụ việc khiếu nại đúng); 02/02 vụ tranh chấp (02 vụ việc tranh chấp đều không đúng, không công nhận nội dung tranh chấp của các nguyên đơn). Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai: Số công dân được bảo vệ quyền lợi là 134 người, tổng số tiền đã trả lại cho công dân là 2.964 triệu đồng, kiến nghị bảo vệ quyền sử dụng đất cho người khiếu nại với tổng diện tích là 1.740 m2 đất.

4. Lĩnh vực quản lý môi trường:

a) Các nhiệm vụ trọng tâm:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Đề án “Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh-sạch-đẹp” giai đoạn 2013-2014 và dự thảo Kế hoạch triển khai Đề án “Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh-sạch-đẹp” năm 2015.

8

- Phối hợp với Uỷ ban nhân dân phường Văn Hải, xã Thành Hải và thị trấn Khánh Hải tổ chức lễ ra mắt 03 Tổ cộng đồng giám sát hoạt động xả thải của các cơ sở sản xuất tại KCN Thành Hải và ký kết Quy chế phối hợp giữa Chi cục BVMT với UBND phường Văn Hải, xã Thành Hải và thị trấn Khánh Hải về giám sát hoạt động xả thải của các cơ sở sản xuất tại KCN Thành Hải.

- Báo cáo các mô hình thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt hiệu quả theo kết quả làm việc với 06 xã (Nhơn Hải, Xuân Hải của huyện Ninh Hải; Phước Thái, Phước Hậu, Phước Vinh và An Hải của huyện Ninh Phước).

- Phối hợp kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, các điểm nóng môi trường: Nhà máy chế biến tôm số 2 của Công ty TNHH Thông Thuận; Nhà máy chế biến tinh bột sắn Fococev của Công ty Cổ phần Thương mại đầu tư Fococev; Nhà máy sản xuất khăn bông Quảng Phú của Công ty Cổ phần Dệt may Quảng Phú; Nhà máy chế biến rong sụn của Công ty Cổ phần Rau câu Sơn Hải; Dự án Khu kinh tế muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ - Ninh Thuận của Công ty Cổ phần Muối Cà Ná Ninh Thuận; các tổ chức khai thác khoáng sản tại cụm mỏ đá Lạc Tiến, xã Cà Ná, huyện Thuận Nam.

- Hoàn thành và tổ chức hội thảo góp ý Dự thảo “Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận 5 năm giai đoạn 2011-2015” để phục vụ cho công tác nghiệm thu.

b) Thẩm định báo cáo ĐTM; dự án cải tạo, phục hồi môi trường; đề cương lập báo cáo ĐTM và đề án bảo vệ môi trường: Tổ chức họp thẩm định 15 báo cáo ĐTM, 11 phương án án cải tạo, phục hồi môi trường và 02 đề án bảo vệ môi trường chi tiết. Trình UBND tỉnh phê duyệt: 06 báo cáo ĐTM, 01 phương án cải tạo, phục hồi môi trường; 01 đề án bảo vệ môi trường chi tiết. Giám đốc Sở phê duyệt: 09 phương án cải tạo, phục hồi môi trường; cấp Giấy xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của 02 dự án. Thẩm định Đề cương, dự toán của 01 dự án; góp ý 01 báo cáo ĐTM do Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định.

c) Công tác quan trắc: Hoàn thành các báo cáo kết quả quan trắc và đánh giá chất lượng môi trường nước mặt định kỳ hàng tháng; nước dưới đất, nước hồ, suối Cạn - sông Than và không khí xung quanh hàng quý; nước biển ven bờ và rác Cà Đú (đợt 1). Kiểm tra và đôn đốc 81 cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết thực hiện và gửi báo cáo giám sát môi trường định kỳ theo quy định.

5. Lĩnh vực đo đạc bản đồ:

- Thẩm định hồ sơ trích lục bản đồ địa chính khu đất phục vụ việc lập hồ sơ cho thuê đất; thẩm định phương án thi công đo đạc lập bản đồ phục vụ lập hồ sơ thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng để đầu tư xây dựng các công trình, dự án.

Kết quả thực hiện xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính:

- Tại huyện Bác Ái: Hoàn thành nghiệm thu công tác đo đạc lập bản đồ địa chính và bàn giao cho địa phương để thực hiện công tác đăng ký, cấp giấy chứng

9

nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 09 xã với tổng diện tích là 13.868,84 ha; đến nay đã cấp được 6.512 GCN/1.126,74 ha.

- Tại huyện Ninh Sơn: Hoàn thành nghiệm thu công tác đo đạc lập bản đồ địa chính và bàn giao cho địa phương để thực hiện công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 04 xã với tổng diện tích là 11.449,56 ha; hoàn thành cấp giấy chứng nhận 25.294 GCN/2.587,15 ha.

- Tại thành phố Phan Rang – Tháp Chàm: Hoàn thành công tác đo đạc lập bản đồ địa chính với tổng diện tích là 5.557,43 ha; đã đăng ký được 25.553 hồ sơ/1.008,54 ha (hồ sơ trong quá trình xét duyệt, công khai, chưa trình ký cấp giấy chứng nhận).

6. Lĩnh vực tài nguyên nước, KTTV và biến đổi khí hậu:

- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh gia hạn giấy phép xả nước thải của Nhà máy nước Tháp Chàm thuộc Công ty Cổ phần Cấp nước Ninh Thuận; cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt và giấy phép xả nước thải vào nguồn nước cho Công ty Cổ phần Nam Núi Chúa; cấp giấy phép thăm dò nước dưới đất cho Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Chiến Thắng - Ninh Thuận.

- Xây dựng phương án phòng, chống hạn mùa khô năm 2015.

- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước đối với 09 Công ty. Kiểm tra việc sử dụng các giếng khoan khai thác nước dưới đất để sản xuất muối của Công ty TNHH Đầm Vua.

- Phối hợp với Tỉnh Đoàn triển khai khoan giếng để cấp nước sinh hoạt cho dân thôn Tam Lang, xã Phước Nam, huyện Thuận Nam; thôn Suối Le, xã Phước Kháng, huyện Thuận Bắc và thôn Khánh Tân, xã Nhơn Hải, huyện Ninh Hải.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Hệ thống thủy lâm kết hợp để phòng chống hoang mạc hóa và thích ứng biến đổi khí hậu trên địa bàn huyện Ninh Phước và huyện Thuận Nam thuộc tỉnh Ninh Thuận.

7. Lĩnh vực về biển:

- Báo cáo kết quả tình hình quản lý hoạt động điều tra cơ bản, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; kết quả triển khai Quy chế phối hợp quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận của các ngành, địa phương.

- Trình UBND tỉnh xin chủ trương xây dựng đề cương dự án lập Kế hoạch phân vùng sử dụng tổng hợp đới bờ tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; ban hành kế hoạch phổ biến kiến thức pháp lý về quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững tài nguyên và môi trường biển, hải đảo năm 2015 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; quyết định lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu đối với các cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng kế hoạch giám sát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện chiến lược khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

10

- Tổ chức kiểm tra tình hình quản lý và bảo vệ môi trường biển của các cảng cá.

8. Lĩnh vực công nghệ thông tin:

- Theo dõi, quản lý khai thác sử dụng phần mềm đang triển khai ứng dụng tại Sở; duy trì hoạt động thông suốt, bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật dữ liệu trên hệ thống mạng của Sở; ghi dữ liệu năm 2014 để đưa vào lưu trữ.

- Nâng cấp hoàn thiện phần mềm quản lý dữ liệu dùng chung (xây dựng bổ sung modul công khai kế hoạch, nhiệm vụ chuyên môn, đánh giá kết quả công tác cán bộ của các phòng, đơn vị trực thuộc), phần mềm dữ liệu Đảng bộ (xây dựng bổ sung modul quản lý tài liệu Hội thi học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh), Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên và Môi trường (xây dựng bổ sung chuyên mục công khai hoạt động của Sở).

- Xây dựng hoàn thiện Đề cương - dự toán phần mềm quản lý, tổng hợp dữ liệu ngành tài nguyên và môi trường, trình cấp trên phê duyệt theo quy định. Xây dựng hoàn thiện mô hình và tổ chức triển khai xây dựng phần mềm từ điển pháp luật ngành tài nguyên và môi trường (đối với lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường). Chỉnh sửa, xây dựng bổ sung hoàn thiện phần mềm giám sát môi trường.

- Cập nhật 188 tin, bài; 48 thủ tục hành chính (trong đó có 28 thủ tục về lĩnh vực đất đai, 15 thủ tục về lĩnh vực tài nguyên nước, 5 thủ tục về lĩnh vực tài nguyên biển), bảng giá đất năm 2015; cập nhật các văn bản pháp quy, nội dung góp ý văn bản dự thảo, tạp chí tài nguyên môi trường tháng 01, 02, 03, 04, 05/2015, dự liệu công khai các hoạt động của Sở, bản tin dự báo thời tiết hàng ngày, kết quả quan trắc tháng 12/2014; 03, 04, 05/2015, thông báo của Sở, lịch công tác tuần của lãnh đạo Sở lên Website.

II. Kết quả thực hiện của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (có phụ lục kèm theo):

III. Công tác chỉ đạo, điều hành:

Trong 6 tháng đầu năm 2015, với sự tập trung chỉ đạo quyết liệt của tập thể lãnh đạo Sở, sự cố gắng, tích cực và quyết tâm của cán bộ, công chức, người lao động; Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu và tổ chức thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Kết quả nổi bật của một số nhiệm vụ chính, cụ thể như sau:

1. Về công tác tham mưu xây dựng văn bản: Hoàn thành 100% nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

2. Phối hợp thực thi công vụ: Tiếp tục thực hiện các quy chế phối hợp đã ký kết với các cơ quan có liên quan. Đặc biệt phối hợp với PC49 - Công an tỉnh đã phát hiện và tham mưu UBND tỉnh xử lý, chấn chỉnh kịp thời, đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý nhà nước về môi trường.

3. Phối hợp thực hiện nhiệm vụ chuyên môn: Phòng Tài nguyên khoáng sản và Chi cục Bảo vệ môi trường đã ký kết quy chế phối hợp về chuyên môn với Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố; hàng tháng cử cán bộ chuyên môn để phối hợp rà soát các công việc tồn đọng, những vướng mắc về chuyên môn nghiệp vụ.

4. Xây dựng mô hình mới: Phối hợp với Uỷ ban nhân dân phường Văn Hải,

11

xã Thành Hải và thị trấn Khánh Hải thành lập 03 Tổ cộng đồng giám sát hoạt động xả thải của các cơ sở sản xuất tại Cụm Công nghiệp Thành Hải và ký kết Quy chế phối hợp giữa Chi cục Bảo vệ môi trường với Uỷ ban nhân dân phường Văn Hải, xã Thành Hải và thị trấn Khánh Hải về giám sát hoạt động xả thải của các cơ sở sản xuất tại Cụm Công nghiệp Thành Hải.

5. Tổ chức đối thoại: Đã phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện Bác Ái, huyện Ninh Sơn và huyện Thuận Bắc tổ chức đối thoại với cán bộ, nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn 3 huyện; qua đối thoại đã giải quyết hầu hết những vướng mắc tại cơ sở về các quy định pháp luật trên lĩnh vực tài nguyên và môi trường, trong đó nhiều nhất là lĩnh vực đất đai, cuộc đối thoại đã được sự đồng thuận và đánh giá rất cao của cán bộ, nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn 3 huyện. Đã tổ chức phiên đối thoại trực tiếp với 39 doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn tỉnh; qua đối thoại đã giải quyết những vướng mắc các quy định pháp luật về lĩnh vực khoáng sản, sau đối thoại Sở đã tập trung chỉ đạo tiếp tục giải quyết những kiến nghị, đề xuất của một số doanh nghiệp.

6. Cải cách hành chính: Việc giải quyết các thủ tục hành chính đảm bảo 100% hồ sơ trước hẹn và đúng hẹn; kết quả khảo sát đánh giá mức độ rất hài lòng và hài lòng đạt 91%. Triển khai thực hiện hiệu quả sáng kiến “Xây dựng logo Nụ cười thân thiện tài nguyên và môi trường”;“Thiết lập mẫu, bố trí địa điểm tại bộ phận tiếp nhận và giao trả hồ sơ “một cửa” để khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp ngay sau khi đến Sở Tài nguyên và Môi trường nộp hồ sơ thực hiện các thủ tục hành chính và khi giao trả kết quả”; đã tạo được sự gần gũi, thân thiện, cởi mở trong thực hiện các thủ tục hành chính và tạo sự đồng thuận cao của người dân và doanh nghiệp.

7. Về ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý: Ứng dụng tốt phần mềm theo dõi và quản lý văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành giải quyết có thời hạn, chỉ đạo việc thực hiện kịp thời không để tồn đọng và kéo dài; các văn bản có thời hạn giải quyết thuộc các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc đều đã được giải quyết đúng thời hạn (100%).

Tóm lại: Trong 6 tháng đầu năm 2015, ngành Tài nguyên và Môi trường đã rất tích cực trong công tác tham mưu, đề xuất và giải quyết công việc với công dân, tổ chức. Cán bộ chủ chốt cho đến cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành đã nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của ngành.

* Nguyên nhân đạt được là: Công tác chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo sở đã bám sát theo chương trình, kế hoạch đã đề ra; sự chỉ đạo điều hành có trọng tâm trọng điểm và đặc biệt là sự phấn đấu nỗ lực của các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc, cơ quan tài nguyên và môi trường cấp huyện và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.

* Một số tồn tại hạn chế đó là: Triển khai thực hiện dự án xây dựng cơ sở dữ liệu tại các địa phương thực hiện chưa hoàn thành, kéo dài nhiều năm; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tại thành phố và một số huyện đạt kết quả thấp so với kế hoạch; công tác thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực khai thác khoáng sản, ô nhiễm môi trường tại các địa phương thực hiện chưa kịp thời. Chế độ, chất lượng thông tin, báo cáo chưa đáp ứng được yêu cầu làm ảnh

12

hưởng đến công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành. Các phòng chuyên môn và cơ quan tài nguyên môi trường cấp huyện có lúc chưa quyết liệt; chưa thật sự chủ động trong công việc. Việc tuyên truyền chính sách pháp luật về tài nguyên môi trường có quan tâm thực hiện, tuy nhiên chưa được thường xuyên và đa dạng về hình thức.

* Nguyên nhân hạn chế, tồn tại nêu trên, chủ yếu là:

- Do khối lượng công việc 6 tháng đầu năm quá lớn và áp lực giải quyết công việc về thời gian quá ngắn trong khi nhiều vụ việc phức tạp cần phải có sự phối hợp của các ngành, địa phương;

- Công tác phối hợp đôi lúc thiếu kịp thời, nhất là Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh như: việc lấy ý kiến góp ý các dự thảo, các Nghị quyết, các Chính sách, Báo cáo kết quả thực hiện và giám sát Quy hoạch để phục vụ cho công tác giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh (đến 1/7/2015 vẫn còn 2 huyện báo cáo), nội dung các báo cáo góp quá sơ sài…. đã làm ảnh hưởng rất lớn đến việc giải quyết công việc do Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

- Bên cạnh đó, biên chế hiện tại còn thiếu, kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ chưa được bố trí, việc Uỷ ban nhân dân tỉnh giao với thời gian quá ngắn

Phần thứ hai

Nhiệm vụ và giải pháp của ngành Tài nguyên và Môi trường 6 tháng cuối năm 2015

I. Nhiệm vụ đối với từng lĩnh vực của ngành:

1. Công tác quản lý đất đai:

- Tiếp tục tổ chức kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại địa bàn các huyện, thành phố, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Tiếp tục thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức đang sử dụng đất trên địa bàn tỉnh thuộc đối tượng được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hoàn thành 100% đối với các tổ chức đủ điều kiện.

- Thực hiện việc kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các địa phương (huyện và xã). Tiếp tục thực hiện Quy chế phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện giải quyết vướng mắc về công tác cấp giấy CNQSDĐ tại cơ sở. Phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu kế hoạch năm 2015.

- Đôn đốc, hướng dẫn thực hiện hoàn thành công tác kiểm kê đất đai năm 2014 theo đúng thời gian quy định.

- Tiếp tục đôn đốc thực hiện việc ký lại Hợp đồng thuê đất. Thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo đúng thời gian và quy định của pháp luật.

- Thực hiện thẩm định hồ sơ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Tiếp tục thực hiện công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng các dự

13

án đã triển khai, đặc biệt dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn tỉnh Ninh Thuận (BOT), dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, 2; dự án Trụ sở Công an tỉnh.

- Rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật đất đai 2013 theo thẩm quyền. Triển khai thực hiện Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

2. Công tác quản lý khoáng sản:

- Tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chương trình hành động số 113-CTr/TU ngày 27/4/2012 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 4548/KH-UBND ngày 25/9/2012 của UBND tỉnh.

- Hoàn tất việc khoanh định khu vực cấm và tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Báo cáo UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định về trách nhiệm của các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản đối với địa phương.

- Tổ chức đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn tỉnh về lĩnh vực tài nguyên khoáng sản (lần 2).

- Biên tập tài liệu và tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ cơ sở.

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên khoáng sản, các quy định của Nhà nước về quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản đối với tổ chức, cá nhân đã được cấp phép hoạt động khoáng sản.

- Tiếp tục triển khai tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo nội dung Văn bản số 1014/ĐCKS-KTĐCKS ngày 09/7/2014 của Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam.

- Hướng dẫn, giải quyết các hồ sơ hoạt động khoáng sản.

3. Công tác thanh tra:

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác tiếp công dân định kỳ, thường xuyên, đột xuất theo quy định. Thường xuyên đẩy mạnh và giải quyết dứt điểm các vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo không để tồn đọng, đồng thời chủ động giải quyết các vụ mới phát sinh đúng chính sách pháp luật, đúng thời hạn quy định.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Thanh tra tỉnh và các ngành các cấp liên quan để xử lý kịp thời các tình huống khiếu nại, tố cáo phức tạp.

- Hoàn thành các cuộc thanh tra theo kế hoạch và các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất. Tăng cường sự chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, đề nghị, quyết định xử lý về thanh tra.

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến pháp luật như: Luật đất đai (sửa đổi năm 2013); Luật hòa giải ở cơ sở năm 2013; Luật phòng chống thiên tai ... và các văn bản pháp luật có liên quan.

- Tăng cường tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng; luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, gắn với thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

14

4. Công tác quản lý môi trường:

- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Thuận năm 2016; phê duyệt Báo cáo “Hiện trạng môi trường tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011 - 2015”.

- Triển khai xây dựng mô hình bảo vệ môi trường thực hiện Đề án Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh-sạch-đẹp, gắn với việc thực hiện tiêu chí về môi trường của Chương trình xây dựng nông thôn mới.

- Tổ chức hội nghị cấp tỉnh triển khai Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.

- Phối hợp với 04 Tổ cộng đồng (phường Đô Vinh, xã Thành Hải, phường Văn Hải, thị trấn Khánh Hải) giám sát hoạt động xả thải của các cơ sở sản xuất tại CCN Tháp Chàm và CCN Thành Hải.

- Phối hợp với các Sở, ngành, UBND huyện Thuận Nam triển khai các giải pháp khắc phục nhiễm mặn trên cơ sở kết quả nghiên cứu của Đề tài khoa học “Dự báo tình hình nhiễm mặn và đề xuất các giải pháp khắc phục tình trạng nhiễm mặn đất, nước mặt, nước ngầm, không khí tại đồng muối Quán Thẻ” .

- Tiếp tục triển khai thực hiện: Đề án ”Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh, sạch, đẹp”; Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 của Chính phủ một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Quy hoạch “Mạng lưới quan trắc môi trường đất, nước mặt nội địa, nước dưới đất, nước biển ven bờ, không khí và tiếng ồn tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020”; Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tổng thể bảo vệ môi trường làng nghề đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; nhiệm vụ đánh giá hiện trạng xả thải vào nguồn nước đầm Nại và đề xuất các giải pháp giảm thiểu tác động từ các nguồn thải này.

- Thẩm định báo cáo ĐTM, phương án cải tạo, phục hồi môi trường; kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức đối với các dự án đã được phê duyệt báo cáo ĐTM; quan trắc diễn biến chất lượng môi trường nước mặt, nước hồ, nước biển ven bờ, nước ngầm và không khí xung quanh định kỳ; thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, chất thải rắn; công tác truyền thông.

5. Công tác đo đạc bản đồ:

- Tổ chức kiểm tra, nghiệm thu bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, trình nghiệm thu hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính vùng hạ lưu Sông Biêu 1.350 ha. Kiểm tra, nghiệm thu công tác xây dựng hệ thống HSĐC và CSDLĐC huyện Ninh Sơn, Bác Ái và thành phố Phan Rang - Tháp Chàm.

- Thẩm định các phương án trích đo phục vụ thu hồi đất, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, thẩm định khối lượng TKKT-DT các công trình trích đo phục vụ giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

6. Công tác tài nguyên nước:

- Trình Bộ Tài nguyên và Môi trường dự án Quy hoạch tài nguyên nước dưới đất tỉnh Ninh Thuận.

15

- Tiếp tục triển khai Thực hiện Kế hoạch số 405/KH-UBND ngày 27/01/2015 của UBND tỉnh về phòng, chống hạn năm 2015 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và văn bản số 1848/UBND-KTN ngày 08/5/2015 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác chống hạn trên địa tỉnh.

- Triển khai dự án “Lập danh mục nguồn nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và xây dựng khung chương trình hành động nhằm quản lý, khai thác sử dụng bảo vệ tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh”.

- Hỗ trợ và giám sát Đoàn Tài nguyên nước Nam Trung bộ thực hiện Dự án “Điều tra, đánh giá xác định vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trong các tầng chứa nước trầm tích Đệ tứ và Neogen từ Đà Nẵng đến Bình Thuận” trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

- Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ tham mưu cấp phép thăm dò, khai thác sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước và hành nghề khoan nước dưới đất theo trình tự thủ tục quy định.

- Phối hợp với các cơ quan, địa phương có liên quan kiểm tra việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước một số doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Đài Khí tượng thủy văn tỉnh theo dõi tình hình thời tiết để tham mưu công tác chống hạn theo chức trách nhiệm vụ được giao.

- Triển khai cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận.

7. Công tác về biển:

- Tham gia phối hợp kiểm tra, giám sát dự án nạo vét cửa sông Cái, thành phố Phan Rang Tháp Chàm.

- Triển khai kế hoạch phổ biến kiến thức pháp lý về quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững tài nguyên và môi trường biển, hải đảo năm 2015 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

- Báo cáo tình hình quản lý hoạt động điều tra cơ bản, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh theo Thông tư 28/2012/TT-BTNMT.

- Triển khai thực hiện dự án kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhạy cảm môi trường đường bờ tỉnh.

8. Công nghệ thông tin:

- Tiếp tục triển khai thực hiện quy chế thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu về tài nguyên và môi trường.

- Theo dõi, quản lý khai thác sử dụng phần mềm đang triển khai ứng dụng tại Sở; duy trì hoạt động thông suốt, bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật dữ liệu trên hệ thống mạng của Sở; quét, khoanh vùng và xử lý virus trên hệ thống mạng của Sở theo định kỳ. Tổ chức triển khai xây dựng hoàn thiện phần mềm quản lý, tổng hợp dữ liệu về tài nguyên và môi trường tỉnh Ninh Thuận theo Quyết định được phê duyệt.

- Tiếp tục triển khai xây dựng hoàn thiện phần mềm Từ điển pháp luật ngành tài nguyên và môi trường (đối với lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường).

16

- Tiếp tục duy trì Trang thông tin điện tử của Sở, quản lý, cập nhật, khai thác sử dụng thông tin về các hoạt động của ngành tài nguyên và môi trường trên Website của Sở. Theo dõi và đôn đốc các đơn vị và các huyện, thành phố sử dụng phần mềm TDOffice, văn bản chỉ đạo điều hành.

9. Công tác khác:

- Tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính tại sở Tài nguyên và Môi trường.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các quy chế phối hợp, các sáng kiến thi đua của tập thể và cá nhân thuộc phòng, đơn vị thuộc Sở.

- Hoàn thành các dự thảo Nghị quyết, Quyết định để tham mưu HĐND, UBND tỉnh, ban hành trong 6 tháng cuối năm 2015.

- Tiếp tục tổ chức đối thoại với người dân và doanh nghiệp trên địa bàn các huyện, thành phố.

- Tiếp tục triển khai thực hiện chương trình phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện tốt việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính theo kế hoạch.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết việc thực hiện các quy chế phối hợp; Hội nghị Tổng kết công tác thi đua - khen thưởng; Hội nghị Tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn năm 2015 theo đúng quy định.

II. Các nhóm giải pháp chủ yếu:

Thứ nhất, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các Nghị quyết, các chương trình hành động, văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức triển khai các quy định pháp luật, Nghị quyết của Đảng phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Tranh thủ sự hỗ trợ từ Bộ Tài nguyên và Môi trường và các tổ chức quốc tế về vốn và công nghệ.

Thứ hai, duy trì thực hiện hội ý đầu tuần, giao ban với phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện hàng tháng, làm việc với Ủy ban nhân dân cấp huyện hàng quý. Tăng cường sự chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ kịp thời về chuyên môn nghiệp vụ cho cấp huyện trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; giải quyết tranh chấp đất đai tại cấp huyện nhằm giúp UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ kế hoạch của ngành trong 6 tháng cuối năm 2015.

Thứ ba, Thường xuyên tổ chức đối thoại với người dân và doanh nghiệp; chỉ đạo quyết liệt để tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc từ cấp cơ sở và của doanh nghiệp. Đảm bảo thực hiện đúng thời gian các nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh giao, trường hợp không đúng tiến độ phải có báo cáo giải trình hoặc xin gia hạn.

Thứ tư, tăng cường công tác phối hợp với các ngành có liên quan để thực hiện đồng bộ và có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; tiếp tục triển khai thực hiện các quy chế phối hợp đã ký kết.

Thứ năm, Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, duy trì và cải tiến hoạt động của trang Web; tạp chí Tài nguyên và Môi trường trên sóng NTV.

Thứ sáu, Phối hợp với các ngành để thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ tại cấp huyện và xã và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục

17

nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật về tài nguyên và môi trường.

Thứ bảy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong nội bộ nganh và gắn công tác cải cách hành chính, thực hiện kỷ luật, kỷ cương với công tác thi đua, khen thưởng và kỷ luật.

III. Kiến nghị:

Để giải quyết những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý tài nguyên và môi trường hiện nay; đồng thời thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ đã đề ra trong 6 tháng cuối năm 2015, ngành tài nguyên và môi trường kiến nghị:

1. Về biên chế và tổ chức: Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ sung biên chế sau khi kiện toàn cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Tài nguyên và Môi trường theo Đề án được phê duyệt (Phòng chuyên môn thuộc Sở, Văn phòng quản lý đất đai và Trung tâm phát triển quỹ đất).

2. Thực hiện Đề án Xanh Sạch Đẹp: Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các địa phương, các ngành cần tập trung chỉ đạo quyết liệt và thực hiện hoàn thành theo kế hoạch giao và cấp kinh phí để thực hiện đề án.

3. Về công tác phối hợp: Đề nghị các địa phương tăng cường phối hợp theo thẩm quyền trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, tài nguyên nước và khoáng sản. Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy nhanh tiến độ tham mưu ban hành các Nghị quyết và văn bản quy phạm pháp luật đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

4. Đối với UBND các huyện, thành phố: Đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ vào các nhiệm vụ nêu trên, điều kiện, tình hình cụ thể của địa phương để chỉ đạo xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm của địa phương trong 6 tháng cuối năm 2015. Chỉ đạo đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên môi trường.

Trên đây là những kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác 6 tháng đầu năm 2015 và kế hoạch công tác 6 tháng cuối năm 2015 của ngành Tài nguyên và Môi trường.

GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Lãnh đạo Sở (3); - Các phòng chuyên môn; - Các đơn vị trực thuộc; - Phòng TN&MT các huyện, thành phố; - Lưu: VT, VP.

Bùi Anh Tuấn

18

Phụ lục: Kết quả thực hiện nhiệm vụ tại cấp huyện 6 tháng đầu năm 2015

1. Thành phố Phan rang - Tháp chàm:

- Cấp giấy CNQSDĐ: 11,41 ha. Đạt 22,82% kế hoạch (11,41/50).

+ Đất nông nghiệp: -

+ Đất ở: 11,41 ha. Đạt 22,82% kế hoạch (11,41/50).

- Tham mưu quyết định thu hồi đất: 60.282,6 m2/140 hộ/05 dự án.

- Tham mưu quyết định bồi thường 223 hộ và 01 tổ chức với tổng số tiền 39.530.300.364 đồng của 09 dự án; quyết định khen thưởng cho 167 hộ với tổng số tiền 599.997.500 đồng của 05 dự án; thông báo thu hồi đất của 111 hộ và 03 tổ chức/38.071,8 m2/03 dự án; thẩm tra, xác minh nguồn gốc đất đai của 318 trường hợp/04 dự án.

- Chuyển mục đích sử dụng đất: giải quyết 45 hồ sơ/4.002 m2. Tách, hợp thửa đất: 160 hồ sơ.

- Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai tại 16 xã, phường.

- Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất 2011-2015 và đăng ký danh mục dự án 2016-20210; rà soát dự án thu hồi đất lúa đăng ký thực hiện năm 2015 nhưng chưa thực hiện chuyển sang 2016.

- Tiếp nhận 115 đơn kiến nghị, đã giải quyết 64 đơn (đạt 55,65%).

- Tham mưu UBND thành phố ban hành kế hoạch quản lý nhà nước trên lĩnh vực khoáng sản, lĩnh vực tài nguyên nước năm 2015.

- Cấp giấy xác nhận cam kết bảo vệ môi trường và đề án bảo vệ môi trường đơn giản: 09 hồ sơ.

- Kiểm tra về môi trường 14 cơ sở SXKD dọc kênh Chà Là và Sông Dinh; phối hợp kiểm tra Công ty Thông Thuận, khu du lịch Hoàn Cầu, khách sạn Phong Lan, cơ sở sản xuất nước đá Kim Thùy - Đạo Long; kiểm tra 19 cơ sở giết mổ trên địa bàn thành phố.

- Phối hợp kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản của các doanh nghiệp; hoạt động khai thác trái phép nhỏ, lẻ hộ gia đình, cá nhân; ngăn chặn và đề xuất xử lý vụ việc tập kết, rửa cát nhiễm mặn tại Phường Mỹ Đông. Thẩm định 04 dự án thăm dò khoáng sản và cải tạo phục hồi môi trường.

- Thu phí nước thải công nghiệp 28/55 cơ sở với số tiền 41.132.554 đồng.

2. Huyện Ninh Hải:

- Cấp giấy CNQSDĐ: 83,22 ha. Đạt 178,13% kế hoạch (83,22/46,72).

+ Đất nông nghiệp: 73,78 ha. Đạt 202,69% kế hoạch (73,78/36,4).

+ Đất ở: 9,44 ha. Đạt 91,47% kế hoạch (9,44/10,32).

- Tiếp nhận 27 hồ sơ thuê đất: đã tham mưu giải quyết 10 hồ sơ; khảo sát 13 hồ sơ; số hồ sơ còn lại đang thẩm định.

19

- Tham mưu UBND huyện: Quyết định thu hồi, bồi thường, hỗ trợ cho 145 hộ và 03 tổ chức của 06 dự án.

- Dự án Quốc lộ 1A: Tham mưu UBND huyện Quyết định thu hồi đất 148 hộ và 01 tổ chức; bồi thường, hỗ trợ cho 590 hộ và 10 tổ chức.

- Hỗ trợ về đất cho xã Vĩnh Hải thuộc dự án Spa nho.

- Kiểm kê đất đai năm 2014: Các xã, thị trấn hiện đang hoàn thiện công tác khoanh vẽ bản đồ hiện trạng đất đai.

- Chuyển mục đích sử dụng đất 67 hồ sơ, đã giải quyết 64 hồ sơ.

- Thực hiện các quyền của người sử dụng đất: đã giải quyết 2.617 hồ sơ.

- Giải quyết đơn thư: Tổng số tiếp nhận 22 đơn, đã tham mưu UBND huyện giải quyết 19 đơn, đang thẩm tra xác minh 03 đơn.

- Xử phạt vi phạm hành chính về đất đai và xây dựng 14 trường hợp.

- Xác nhận 20 bản cam kết bảo vệ môi trường; 04 đề án bảo vệ môi trường đơn giản; kiểm tra, xử lý việc chăn nuôi heo gây ô nhiễm môi trường tại khu phố Ninh Chữ I, thị trấn Khánh Hải; kiểm tra xả rác gây ô nhiễm môi trường tại bãi biển Ninh Chữ; kiểm tra các lò giết mỗ gia súc trên địa bàn xã Xuân Hải, Hộ Hải, thị trấn Khánh Hải.

- Tham mưu triển khai kế hoạch tổ chức Tết trồng cây; kế hoạch thực hiện đề án xanh, sạch, đẹp; các hoạt động hưởng ứng ngày Quốc tế đa dạng sinh học và ngày Đất ngập nước thế giới năm 2015 trên địa bàn huyện.

- Kiểm tra, xác minh tình trạng khai thác đất và vận chuyển đất trái phép dọc Suối Dầu từ Xuân Hải đến địa bàn xã Phước Trung; kiểm tra, xử phạt hành vi khai thác khoáng sản trái phép 01 hộ; kiểm tra việc khoan giếng khai thác nước dưới đất của Công ty TNHH Đầm Vua.

3. Huyện Thuận Bắc:

- Cấp giấy CNQSDĐ: 12,85 ha. Đạt 8,81% kế hoạch (12,85/145,9)

+ Đất nông nghiệp: 11,23 ha. Đạt 7,96% kế hoạch (11,23/141).


- Thu hồi đất: Tham mưu UBND huyện Quyết định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho 706 hộ/12,28 ha/52.258.766.766 đồng/05 dự án; Quyết định hỗ trợ cho 357 hộ gia đình và 01 tổ chức tự di dời với tổng số tiền 7.142.814.075 đồng dự án nâng cấp mở rộng quốc lộ 1A.

- Giao đất cho 12 hộ/29.936 m2 thuộc xã Lợi Hải và Phước Kháng.

- Chuyển mục đích sử dụng đất cho 11 hộ/2.389 m2.

- Rà soát, điều chỉnh danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất năm 2015. Triển khai lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016.

- Các xã hoàn thành công tác khoanh vẽ, số hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ kiểm kê đất đai.

- Giải quyết hồ sơ thực hiện các quyền của người sử dụng đất 530 hồ sơ.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra tài nguyên khoáng sản trên địa bàn huyện.

- Xác nhận và cấp 14 bản cam kết bảo vệ môi trường.

20

- Kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường của Công ty Sơn Long Thuận; giải quyết khiếu nại của người dân về nước thải của Công ty Cổ phần Rau câu Sơn Hải.

- Tham mưu triển khai kế hoạch tổ chức Tết trồng cây; kế hoạch thực hiện các hoạt động hưởng ứng ngày Môi trường thế giới, ngày Quốc tế đa dạng sinh học và ngày Đất ngập nước thế giới năm 2015 trên địa bàn huyện.

- Xác minh, tham mưu giải quyết 03 hồ sơ tranh chấp, 05 đơn thư và 11 kiến nghị.

4. Huyện Ninh Phước:




- Giải quyết hồ sơ thực hiện các quyền của người sử dụng đất: 750 trường hợp.

- Tham mưu UBND huyện quyết định thu hồi đất 107 hộ/10.210,1 m2; quyết định bồi thường hỗ trợ chi tiết cho 181 hộ/5.636.293.550 đồng dự án mở rộng quốc lộ 1A; thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ để xây dựng hệ thống mương tiêu Hóc Rọ, thực hiện khu tái định cư phía nam cầu Phú Quý; hỗ trợ thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất nằm trong hành lang đường dây điện 220Kv nhà máy điện Vĩnh Tân - Tháp chàm.

- Hoàn thành bản đồ khoanh vẽ hiện trạng sử dụng đất của các xã, thị trấn đang tính toán số liệu kiểm kê đất đai năm 2014.

- Giải quyết đơn thư: Tiếp nhận 22 đơn khiếu nại giá bồi thường dự án quốc lộ 1A; tồn đang giải quyết 22 đơn.

- Xác nhận 09 bản cam kết bảo vệ môi trường.

- Tham mưu triển khai kế hoạch tổ chức Tết trồng cây; kế hoạch thực hiện đề án xanh, sạch, đẹp năm 2015 trên địa bàn huyện; ra quân tổng vệ sinh môi trường trong các đợt diễn ra Đại hội và các ngày lễ lớn.

- Phối hợp kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước tại xã An Hải; kiểm tra tình hình khắc phục, sửa chữa và quản lý hệ thống giếng khoan cấp nước sinh hoạt; kiểm tra khu vực mỏ cát tại xã Phước Sơn; kiểm tra việc khai thác đất san lấp trái phép tại thị trấn Phước Dân.

5. Huyện Thuận Nam:

- Cấp giấy CNQSDĐ: 188,98 ha. Đạt 94,49% kế hoạch (188,98/200)



- Tham mưu UBND huyện: Quyết định thu hồi đất; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ; khen thưởng đối với 11 dự án/75.843 m2/819 hộ/33,44 tỷ đồng.

- Chuyển mục đích sử dụng đất cho 20 hộ gia đình, cá nhân/5.555 m2.

- Giao đất cho 04 hộ gia đình, cá nhân tại Khu Trung tâm cây trồng chịu hạn xã Phước Nam với diện tích 75.521 m2 và tạm giao diện tích 75.364 m2; giao đất cho 01 hộ tại khu dân cư Cảng cá Cà Ná 120 m2; giao đất cho 120 cán bộ công

21

chức khu dân cư Trung tâm hành chính huyện Thuận Nam với diện tích 19.000 m2; giao đất cho 20 hộ thiếu đất ở tại khu quy hoạch thôn Tân Hà, xã Phước Hà.

- Các xã hoàn thành việc khoanh vẽ hiện trạng sử dụng đất tại thực địa phục vụ kiểm kê đất đai năm 2014, đang tiến hành kiểm tra nghiệm thu.

- Kiểm tra, đánh giá lại mức độ thiệt hại về nhà ở, vật kiến trúc theo thực tế đối với 188/271 hộ dân tại thôn Quán Thẻ 3, báo cáo đề xuất UBND tỉnh mức hỗ trợ đối với đất nông nghiệp liền kề khu dân cư (03 khu vực thuộc thôn Quán Thẻ 1) và đất ở (03 khu vực thuộc thôn Quán Thẻ 3).

- Tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra các khu vực khai thác khoáng sản trái phép, nhất là khai thác đất san lấp, đá chẻ, cát xây dựng nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời.

- Xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường cho 06 cơ sở. Kiểm tra việc chấp hành các biện pháp bảo vệ môi trường của 29 cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

- Tham mưu triển khai kế hoạch tổ chức Tết trồng cây; kế hoạch thực hiện đề án xanh, sạch, đẹp; các hoạt động hưởng ứng ngày Môi trường thế giới, ngày Quốc tế đa dạng sinh học và ngày Đất ngập nước thế giới năm 2015 trên địa bàn huyện.

- Giải quyết đơn thư: Tổng số đơn tồn và tiếp nhận mới là 17 đơn, đã giải quyết 11 đơn, đang xử lý 06 đơn.

6. Huyện Ninh Sơn:

- Cấp giấy CNQSDĐ: 700,34 ha. Đạt 68,42% kế hoạch (700,34/1.023,64)


+ Đất ở: 40,69 ha. Đạt 55,74% kế hoạch (40,69/73).

- Tổng hợp kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến hết tháng 6/2015 và danh mục các công trình, dự án có sử dụng đất giai đoạn 2016 -2020; tổng hợp nhu cầu việc đề xuất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện.

- Giải quyết hồ sơ thực hiện các quyền của người sử dụng đất: 2.249 hồ sơ.

- Bàn giao đất tại thực địa (19 thửa đất) cho các cá nhân tại 02 khu dân cư; bàn giao đất (đợt 1) cho Công ty cổ phần thủy điện Đa Nhim - Hàm Thuận - Đa Mi; bàn giao đất cho Ban quản lý dự án ODA ngành nông nghiệp tỉnh; khảo sát vị trí đất Công ty cổ phần thủy điện Quảng Sơn xin chủ trương thu hồi, giao bổ sung để mở rộng nhà máy.

- Tham mưu UBND huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án đường điện Vĩnh Tân - Tháp chàm; dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 27; điều chỉnh phương án và kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án mở rộng nhà máy thủy điện Đa Nhim – Hàm Thuận - Đa Mi; thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng triển khai dự án đường Thạch Hà - Huyện đội Ninh Sơn. Kiểm tra xác định ranh giới ngoài thực địa diện tích đất của các hộ dân đang sử dụng trong phạm vi 16,4 ha tại dự án khai thác khoáng sản Núi Một; giải quyết khó khăn, vướng mắc và thực hiện giải phóng mặt bằng triển khai dự án xây dựng Trường bắn, thao trường huấn luyện tổng hợp Núi Đỏ.

22

- Tiếp tục triển khai thực hiện công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014.

- Phối hợp kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về khoáng sản đối với 04 Công ty hoạt động trên địa bàn huyện.

- Xác nhận 12 bản cam kết bảo vệ môi trường. Kiểm tra 23 cơ sở sản xuất, chăn nuôi đã được xác nhận cam kết bảo vệ môi trường và đề án bảo vệ môi trường đơn giản.

- Tham mưu triển khai kế hoạch tổ chức Tết trồng cây; kế hoạch thực hiện các hoạt động hưởng ứng ngày Môi trường thế giới, ngày Quốc tế đa dạng sinh học và ngày Đất ngập nước thế giới năm 2015 trên địa bàn huyện.

- Giải quyết đơn thư: Tổng số đơn tiếp nhận là 04 đơn, đã giải quyết 04 đơn.

7. Huyện Bác Ái:


+ Đất nông nghiệp: 205 ha. Đạt 26,96% kế hoạch (205/760,44).


- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện năm 2015; tổng hợp đăng ký nhu cầu sử dụng đất, các danh mục công trình, dự án có sử dụng đất giai đoạn 2016 -2020 trên địa bàn huyện.

- Giải quyết hồ sơ thực hiện các quyền của người sử dụng đất: 39 trường hợp.

- Kiểm kê đất đai năm 2014: Hoàn thành công tác thu thập thông tin, tài liệu bản đồ liên quan và công việc khoanh vẽ các khoảnh đất ngoài thực địa.

- Tham mưu UBND huyện thu hồi đất nông nghiệp của 04 hộ gia đình, cá nhân được giao đất sai đối tượng; thu hồi 3,53 ha/60 hộ/1.557 triệu đồng/03 công trình.

- Tham mưu triển khai kế hoạch thực hiện Đề án xanh, sạch, đẹp năm 2015 trên địa bàn huyện.

- Phối hợp khảo sát các vị trí để bổ sung quy hoạch khoáng sản và kiểm tra các giếng chống hạn trên địa bàn huyện.

- Tham mưu UBND huyện triển khai thực hiện các kết luận thanh tra của UBND tỉnh (kết luận số 4483/KL-UBND ngày 20/9/2012; kết luận số 5779/KL-UBND ngày 28/11/2014; kết luận số 5780/KL-UBND ngày 28/11/2014).

- Giải quyết đơn thư: Tiếp nhận 07 đơn; đã giải quyết 04 đơn; 03 đơn đang xác minh.

ubnd tỈnh ninh thuẬn cỘng hÒa xÃ hỘi chỦ nghĨa viỆt...

Documents