UČINKOVITO UPRAVLJANJE Z RAZNOLIKOSTJO PRI ZAPOSLOVANJU V JAVNEM SEKTORJU

Seminarska naloga pri predmetu psihologija dela

Klavdija Sadnikar

Nadja Petek

Špela Udovč

Mentorica: dr. Eva Boštjančič

Ljubljana, april 2014

OSNOVNI POJMI

• RAZNOLIKOST

• MNOŽICA INDIVIDUALNIH RAZLIK, ZARADI KATERIH SMO VSI LJUDJE EDINSTVENI IN DRUGAČNI DRUG

OD DRUGEGA. TE RAZLIKE NASTOPAJO VSELEJ IN POVSOD TUDI NA VSAKEM DELOVNEM MESTU.

• RAZNOLIKOST – VZROK ZA DISKRIMINACIJO

• ZA DISKRIMINACIJO ŠTEJE, ČE JE NEKA OSEBA OBRAVNAVANA MANJ UGODNO KOT NEKA DRUGA

OSEBA. TO POMENI NEGATIVNO RAZLIKOVANJE, IZKLJUČEVANJE, OMEJEVANJE ALI POSTAVLJANJE V

NEENAK POLOŽAJ, S CILJEM, NAMENOM ALI POSLEDICO OGROZITI ALI ONEMOGOČITI NEKOMU

UVELJAVLJANJE ČLOVEKOVIH PRAVIC IN TEMELJNIH SVOBOŠČIN.

• DISKRIMINACIJA JE PROTIZAKONITA NE GLEDE NA TO, ALI SE DOGAJA NAMERNO ALI NENAMERNO.

• UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI

• JE DOSLEDNO IZVAJANJE NAČELA ENAKIH MOŽNOSTI.

SESTAVA RAZNOLIKOSTI

• OSEBNOST

• EDINSTVENI OSEBNI STIL POSAMEZNIKA

• Mladi: nimajo izkušenj

• Starejši: težje prilagodljivi novostim

• Barva kože, nacionalna

pripadnost...

• Duševno zdravje posameznika

• Fizične lastnosti posameznika• Prilagoditev delovnega mesta

potrebam hendikepiranih

• Neenako plačilo

med moškimi in

ženskami

• Odkrita / prikrita

• NOTRANJI DEJAVNIKI

• SO NESPREMENLJIVI, KER SO ODVISNI OD GENSKEGA ZAPISA IN JIH PRI POSAMEZNIKU

NAČELOMA NI MOGOČE SPREMINJATI

VIR: TATJANA GREIF, 2009

• Oddaljenost,

velikost kraja

• Ekonomski

status

• Kajenje, alkohol,

športne aktivnosti,...

• Etika, morala,

politični nazori,...

• Versko pripadnost /

nepripadnost

• Formalna, neformalna

• Previsoka kvalificiranost

• Samski, poročen,

razvezan, vdovski

• Eno/dvostarševske

družine

• Istospolne družine

• Načrtovanje družine

• Študentsko delo, redna zaposlitev,

honorarno delo

• ZUNANJI DEJAVNIKI

• SE LAHKO SPREMINJAJO

VIR: TATJANA GREIF, 2009

• Položaj v hierarhiji

• Fizično, aministrativno,

na terenu,...

• Delovni čas,

nadurno delo,

dopusti, odmori,...

• Področje dela

• Polni delovni čas,

krajši delovni čas,

pogodbeno

• Določen / nedoločen delovni čas

• Član /

nečlan

• Dostopnost z javnim prevozom,

oddaljenost

• ORGANIZACIJSKI DEJAVNIKI

• DOLOČAJO DELODAJALCI, SINDIKATI IN DRUGI

VIR: TATJANA GREIF, 2009

UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI

• RAZNOLIKOST V ZAPOSLOVANJU JE KLJUČNI POTENCIAL, SAJ PONUJA NEPRECENLJIV SPEKTER

MOŽNOSTI; JE VIR KREATIVNOSTI IN INOVATIVNOSTI TER GONILO NAPREDKA IN RAZVOJA

PRAVIČNEJŠE DRUŽBE.

• TRI TEMELJNA IZHODIŠČA POLITIKE RAZNOLIKOSTI V ZAPOSLOVANJU:

• IZVAJANJE ZAKONODAJE (ZADOŠČANJE ZAKONSKIM ZAPISOM NA PODROČJU ZAŠČITE

ČLOVEKOVIH PRAVIC, DELOVNE ZAKONODAJE)

• ZADOŠČANJE EKONOMSKIM RAZLOGOM (DINAMIKA DELOVNE SILE, ZMANJŠEVANJE TVEGANJA

IZGUB ZARADI DISKRIMINACIJE, SEGMENTACIJA NOVIH TRGOV)

• ZADOŠČANJE ETIČNIM RAZLOGOM, PRAVIČNOSTI IN POŠTENOSTI (ABSOLUTNA

NESPREJEMLJIVOST DISKRIMINACIJE)

UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTIOSNOVNA VODILA ZA UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI:

• PRAVIČNOST, ENAKE MOŽNOSTI IN NEDISKRIMINACIJA

IZVAJANJE ZAKONODAJE IN ZAGOTAVLJANJE SOCIALNE PRAVIČNOSTI

• PROAKTIVNI PRISTOP

OMOGOČA IDENTIFIKACIJO IN URAVNAVANJE POTENCIALOV RAZNOLIKEGA ZNANJA, SPOSOBNOSTI, IZKUŠENJ DELOVNE SILE

• SPLOŠNO VKLJUČEVALNI PRISTOP

CELOVITO SE UPOŠTEVAJO SPECIFIČNE POTREBE VSEH SPECIFIČNIH SKUPIN

• ODSTRANITEV OVIR

PREOBRAZBA DOJEMANJA ORGANIZACIJSKE KULTURE, SPREMEMBA USTALJENE PRAKSE, SISTEMSKI UKREPI

• INVESTICIJA

POTREBNI SO STRATEŠKI IN FINANČNI ARGUMENTI ZA SPOŠTOVANJE RAZNOLIKOSTI, RAZUMEVANJE POSLOVNIH RAZLOGOV

POVEČUJE MOŽNOST SPREJEMANJA NOVOSTI

• EVROPSKI PRISTOP

RAZNOLIKOST V ZAPOSLOVANJU STOPA V OSPREDJE V VSEH DRŽAVAH EVROPSKE UNIJE

• VODILNO IN VODSTVENO OSEBJE ZA RAZNOLIKOST

VODSTVO S SVOJIM ZGLEDOM VPLIVA NA OSTALE

ZAKONODAJA

• USTAVA REPUBLIKE SLOVENIJE (URS)

• ZAKON O DELOVNIH RAZMERJIH (ZDR-1)

• ZAKON O URESNIČEVANJU NAČELA ENAKEGA OBRAVNAVANJA (ZUNEO)

• KAZENSKI ZAKONIK RS (KZ-1)

• ZAKON O ZAPOSLITVENI REHABILITACIJI IN ZAPOSLOVANJU INVALIDOV (ZZRZI)

• ZAKON O POKOJNINSKEM IN INVALIDSKEM ZAVAROVANJU (ZPIZ)

• ZAKON O ROMSKI SKUPNOSTI V RS (ZROMS-1)

• EVROPSKA DIREKTIVA O RASNI IN ETNIČNI ENAKI OBRAVNAVI (DIR 43/2000/ES)

• EVROPSKA DIREKTIVA O ENAKOSTI V ZAPOSLOVANJU (DIR 78/2000/ES)

MERJENJE UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI

• TRENUTNO V PRAKSI NE OBSTAJA SPLOŠNO PRIZNANA, SISTEMATIČNA IN CELOVITA METODA

ZA MERJENJE UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI.

• ZA MERJENJE UPORABLJAMO NASLEDNJE METODE

• ANKETE MED ZAPOSLENIMI

• PODATKI O ZAPOSLENIH

• 360° ODZIV (PRESOJA SITUACIJE S STRANI VODIJ UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI)

• FOKUSNE SKUPINE

• BENCHMARKING

• SPECIFIČNE RAZNOLIKOSTNE ANKETE

• LETNE OCENE DELOVANJA MANAGERJEV

• ODZIV ZAPOSLENIH

• ODZIV STRANK OZ. ODJEMALCEV

MERJENJE UČINKOVITOSTI UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI

• NAČINI MERJENJA UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI

VIR: HANSEN, 2003; WENTLING & PALMA RIVAS

Kaj želimo izvedeti? Način merjenja

Kako izmerimo pri zaposlenih spremembo v odnosu do

raznolikosti?

Anketa med zaposlenimi

Kje dobimo podatke o napakah, odsotnosti z dela in

napredovanjih?

Spremljanje podatkov o zaposlenih

Kako zaposleni dojemajo upravljanje raznolikosti? Fokusne skupine

Kako ugotovimo ali managerji pravilno izvajajo upravljanje

raznolikosti?

360° odziv

Kako učinkovita je organizacija na področju upravljanja

raznolikosti v primerjavi s konkurenco?

Benchmarking

Kako zaposleni dojemajo organizacijsko klimo ob izvajanju

upravljanja raznolikosti?

Specifične ankete s področja raznolikosti

So organizacijske enote dosegle finančne rezultate z raznoliko

delovno silo?

Letna poročila o učinkovitosti s strani managerjev

Kaj menijo zaposleni o upravljanju raznolikosti? Ankete za ugotovitev odziva zaposlenih

So raznoliki odjemalci ustrezno obravnavani? Anketa za ugotovitev odziva odjemalcev

RAZISKAVE S PODROČJA UPRAVLJANJA RAZNOLIKOSTI

• V SLOVENIJI JE BILO IZVEDENIH NEKAJ RAZISKAV NA PODROČJU DISKRIMINACIJE V DRUŽBI

NASPLOH, MANJ PA SE JIH JE POSEBEJ USMERILO NA TRG DELA.

• RAZISKAVA IZ LETA 2011 (DOLENC), KI ZAJAME 46 PODJETIJ, POKAŽE, DA SO OKOLIŠČINE, KI

PREDSTAVLJAJO NAJVEČJE TVEGANJE ZA POJAV DISKRIMINACIJE S STRANI DELODAJALCEV PRI

ZAPOSLOVANJU, NASLEDNJE: PSIHIATRIČNA OBRAVNAVA POSAMEZNIKA V PRETEKLOSTI,

STAROST NAD 50 LET IN PRIPADNOST ROMSKI SKUPNOSTI.

• RAZISKAVA IZ LETA 2012 (UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V SLOVENSKIH IN TUJIH PODJETJIH), KI

ZAJAME 318 PODJETIJ V SLOVENIJI, UGOTAVLJA, DA V SLOVENIJI PODJETJA UPRAVLJANJU

RAZNOLIKOSTI ŠE NE POSVEČAJO POSEBNE POZORNOSTI; VEDE ALI NEVEDE PA VSEENO

UPORABLJAJO POSAMIČNE UKREPE S TEGA PODROČJA.

• CELOVITE RAZISKAVE NA TEM PODROČJU, KI BI ZAJELA JAVNI SEKTOR, ŠE NISO IZVEDLI.

ŠTUDIJA PRIMERA:POSTOPEK IZBORA PREDSEDNIKA KPK

KANDIDAT: VASJA JAGER

• NAVEDBE KANDIDATA

• IZBIRNA KOMISIJA NAJ BI PONIŽEVALA NJEGOVE DELOVNE IZKUŠNJE (RAZKRIVANJE KONKRETNIH

KORUPCIJSKIH DEJANJ) TER POSREDNO NAMIGNILA, DA IŠČE KANDIDATA S PRAVNO IZOBRAZBO

• DEJSTVO

• PRAVNA IZOBRAZBA V RAZPISU NI POGOJ

ŠTUDIJA PRIMERA:POSTOPEK IZBORA PREDSEDNIKA KPK

KANDIDAT: BORIS ŠTEFANEC

• POTEK

• IZBIRNA KOMISIJA PREDSEDNIKU IZMED PRIJAVLJENIH KANDIDATOV PREDLAGA ENEGA KANDIDATA ZA PREDSEDNIKA KPK

• PREDSEDNIK KANDIDATA POTRDI

• JAVNOST SE ZGRAŽA NAD DEJSTVOM, DA JE (BIL) POTRJENI KANDIDAT ČLAN STRANKE

• OBA PREDLAGANA NAMESTNIKA PREDSEDNIKA KPK ODSTOPITA

• DEJSTVA

• ZAKONODAJA NE PREPOVEDUJE ČLANSTVA V STRANKI ZA OMENJENO DELOVNO MESTO

• HTTP://4D.RTVSLO.SI/ARHIV/PRISPEVKI-IN-IZJAVE-ODMEVI/174265163

• (IZJAVA CERARJA OD 07:00 DO 08:55)

• HTTP://4D.RTVSLO.SI/ARHIV/TARCA/174265711

• (IZJAVA PAHORJA OD 35:36 DO 36:02, IZJAVA VIRANTA OD 01:06:27 DO 01:07:20, IZJAVA ŠTEFANECA OD 01:08:21 DO

01:09:15)

V RAZMISLEK…

ALI V PREDSTAVLJENEM PRIMERU LAHKO

GOVORIMO O UČINKOVITEM UPRAVLJANJU Z

RAZNOLIKOSTJO PRI ZAPOSLOVANJU?

LITERATURA

• BREG, TADEJ (2009). SODOBNI PRISTOPI K UPRAVLJANJU RAZNOLIKOSTI ZAPOSLENIH. DIPLOMSKO DELO,

UNIVERZA V MARIBORU.

• GREIF, TATJANA (2009). UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V ZAPOSLOVANJU. SMERNICE ZA DELODAJALCE IN

SINDIKATE. DRUŠTVO ŠKUC.

• KOSI ET AL. (2012). UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V SLOVENSKIH IN TUJIH PODJETJIH. ZALOŽBA UNIVERZE NA

PRIMORSKEM.

• DOLENC, PRIMOŽ (2011). DISKRIMINACIJA NA TRGU DELA V SLOVENIJI. FAKULTETA ZA MANAGEMENT, KOPER.

• URAD VLADE RS ZA ENAKE MOŽNOSTI: HTTP://WWW.ARHIV.UEM.GOV.SI/

• ZAVOD PERGAM: HTTP://WWW.SINDIKAT-PERGAM.SI/

DODATNO BRANJE

• UPRAVLJANJE RAZNOLIKOSTI V ZAPOSLOVANJU. SMERNICE ZA DELODAJALCE IN SINDIKATE

HTTP://WWW.RAZNOLIKOST.ORG/PUBLIKACIJE/PRIROCNIK-PROGRESS.PDF

• EKVILIB HTTP://WWW.EKVILIB.ORG/

• ZZZS HTTP://WWW.ZZZS.SI/ (MODEL ZA MEDIACIJO: ORODJE ZA DOSEGANJE ENAKIH

MOŽNOSTI NA TRGU DELA)