udhëzim nr. 32, datë 4.12.2015 për përcaktimin e ... · pdf...

Download UDHËZIM Nr. 32, datë 4.12.2015 PËR PËRCAKTIMIN E ... · PDF fileudhËzim nr. 32, datë 4.12.2015 pËr pËrcaktimin e rregullave dhe masËs sË shpËrblimit tË informatorËve tË

If you can't read please download the document

Upload: hakiet

Post on 05-Feb-2018

225 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

  • UDHZIM

    Nr. 32, dat 4.12.2015

    PR PRCAKTIMIN E RREGULLAVE DHE MASS S SHPRBLIMIT T

    INFORMATORVE T JASHTM, SI DHE

    PROCEDURS DHE MASS S SHPENZIMEVE PR BLERJE

    MALLRASH APO SHRBIMESH N SUBJEKTET TATIMPAGUESE

    N KUADR T NISMS KUNDR INFORMALITETIT

    N mbshtetje t piks 4, t nenit 102, t Kushtetuts s Republiks s Shqipris, t ligjit

    nr.9920, date 19.5.2008 Per procedurat tatimore ne Republiken e Shqiperise, i ndryshuar, dhe t

    pikes 3, te vendimit nr.855,date 21.10.2015, Pr nj shtes fondi n buxhetin e vitit 2015, miratuar pr

    Ministrine e Financave, ministri i Financave

    UDHZON:

    Ky udhzim ka pr qllim:

    1.Prcaktimin e rregullave dhe t mass s shprblimit t informatorve t jashtm, pr

    shkeljet e dyshuara dhe t vrtetuara n fushn e prdorimit t pajisjeve fiskale nga subjektet

    tatimpaguese; dhe

    2.Prcaktimin e procedurs dhe mass s shpenzimit t lejuar pr blerje t mallrave dhe t

    shrbimeve n subjektet tatimpaguese nga ana e punonjsve t administrats tatimore me qllim

    verifikimin n vend t subjekteve tatimpaguese pr prdorimin e pajisjeve fiskale.

    I. Marrja dhe administrimi i informacionit 1.Informatort e jashtm, t cilt japin informacion pran administrats tatimore pr shkelje n

    fushn e prdorimit t pajisjeve fiskale nga ana e subjekteve tatimpaguese, mund t shprblehen

    financiarisht sipas parashikimeve t ktij udhzimi.

    2. Strukturat e hetimit tatimor n Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve dhe n rajone

    dhe drejtorit rajonale tatimore caktojn nj person kontakti (ktu e m posht referuar si Punonjsi i

    autorizuar), prgjegjs pr regjistrimin dhe ndjekjen e denoncimeve.

    3.T drejtn e prfitimit t shprblimit, sipas parashikimeve t ktij udhzimi, e kan vetm

    informatort q paraqiten fizikisht pran administrats tatimore pr raportimin e shkeljeve n fushn e

    prdorimit t pajisjeve fiskale.

    4. Denoncimet e tjera, t bra nprmjet linjs telefonike, n rrug elektronike apo shkresore,

    pa paraqitjen fizike t personave, trajtohen n prputhje me rregullat n fuqi, por nuk jan objekt t

    prfitimit t shprblimit monetar.

    5. Regjistrimi i denoncimit bhet nga punonjsi i autorizuar, i caktuar sipas piks 2 t ktij

    kreu, nprmjet plotsimit saktsisht t formularit tip Informacion mbi aktin abuziv, sipas shtojcs 2 q

    i bashklidhet ktij udhzimi, shoqruar me nj kopje t dokumentit identifikues t informatorit. do

    prov t vlefshme fizike t vn n dispozicion nga informatori.

    6. Punonjsi i autorizuar, menjher pas regjistrimit t denoncimit, i prcjell eprorit direkt

    nj kopje t formularit t plotsuar dhe t do prove t vlefshme fizike t vn n dispozicion nga

    informatori, si pr shembull, por pa u kufizuar n fatur t thjesht tatimore, kupon jofiskal.

    II. Procedura pr verifikimin e vrtetsis s denoncimit

    1.Drejtoria e Hetimit Tatimor ose Drejtoria/Sektori i Verifikimit n Terren pran drejtoris

    rajonale tatimore prkatse, pr t verifikuar vrtetsin e informacionit procedon nprmjet drgimit t

    nj grupi pune t posam (t Sektorit t Zbatimit apo Verifikimit n Teren), pr t br verifikimin n

    vend t denoncimit, n prputhje me prcaktimet e udhzimit nr. 24, date 2.9.2008 Per procedurat

    tatimore ne Republiken e Shqiperise. 2. Grupi i posam i puns, n t gjitha rastet, mban pran tatimpaguesit t denoncuar

    aktkonstatimin prkats, nj kopje t t cilit ia prcjell brenda 24 (njzet e katr) orve, edhe punonjsit

    t autorizuar q ka regjistruar denoncimin.

    Me mbajtjen e ktij aktkonstatimit procedura e verifikimit t denoncimit konsiderohet e

    ezauruar.

    3. Pas ezaurimit t procedurs s verifikimit, n rastet kur denoncimi rezulton i vrtet,

    punonjsi i autorizuar kontakton denoncuesin duke krkuar prej tij t dhnat e numrit t llogaris pr

    t kryer pagesn sipas shtojcs 1 q i bashklidhet ktij udhzimi.

  • 4.Denoncimi do t konsiderohet i vrtet vetm nse strukturat kompetente t administrats

    tatimore, pas verifikimit n vend dhe mbajtjes s aktkonstatimit, kan lshuar procesverbalin prkats

    t gjobs ose t sanksioneve sipas parashikimeve t legjislacionit tatimor n fuqi.

    5.Procedura e verifikimit t denoncimit nuk mund t zgjas me tepr se 7 (shtat) dit

    kalendarike.

    6.Punonjsi i autorizuar, q ka ndjekur praktikn, prcjell n Drejtorin e Prgjithshme t

    Tatimeve, praktikn e plot t denoncimit ku prfshihen:

    a) kartela e regjistrimit t denoncimit sipas formatit tip;

    b) kopje e karts s identitetit t informatorit;

    c) kopje e aktkonstatimit dhe procesverbalit t gjobs mbajtur pran tatimpaguesit, ose t

    sanksioneve sipas parashikimeve t legjislacionit tatimor n fuqi; dhe

    d) numri i llogaris t informatorit. III. Procedura pr shprblimin e informatorve t jashtm

    1. N prfundim t do dite pune, punonjsi i ngarkuar n Drejtorin e Prgjithshme t

    Tatimeve pr t mbledhur dhe pr t administruar praktikn e plot t denoncimit t paraqitura nga

    drejtorit rajonale dhe/ose punonjsi e autorizuar sipas pikes 2,t kreut I,t ktij udhzimi n

    Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve,prgatit krkesn pr Drejtorin e Prgjithshm t Tatimeve, pr

    miratimin e dhnies s shprblimit.

    2. Vendimi i Drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve u komunikohet:

    a) Personave t autorizuar n Drejtorit Rajonale me qllim mbylljen e veprimeve procedurale

    dhe njoftimin e informatorit t jashtm pr miratimin e shprblimit apo n rastet e refuzimit pr arsyet e

    refuzimit t shprblimit;

    b) Strukturs prgjegjse pr financat n Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve pr livrimin

    e pagesave n llogarit bankare t informatorit. N kt rast vendimi shoqrohet me kopje t praktiks s

    denoncimit.

    3. Urdhri pr ekzekutimin e shprblimit n lek, nga fondi i vn n dispozicion pr kt

    qllim ekzekutohet n prputhje me legjislacionin n fuqi pr procedurat e ekzekutimit t pagesave.

    4. Masa e shprblimit t informatorve t jashtm pr do denoncim t verifikuar sipas

    procedurs s prcaktuar n kreun II t ktij udhzimi sht n masn 5.000 (pesmij) lek.

    Personi, i cili ka marr dijeni pr shkeljet n prdorimin e pajisjeve fiskale pr shkak t detyrs

    nuk gzon t drejtn e prfitimit t ktij shprblimi.

    IV. Procedura dhe masa e shpenzimit pr blerje n subjektet tatimpaguese nga ana e punonjsve

    t administrats tatimore

    1. Punonjsit e kontraktuar nga Drejtoria e Pergjitheshme e Tatimeve ketu e ne vijim

    punonjes te autorizuar per te kryer transaksione me qellim verifikimin n vend t subjekteve

    tatimpaguese pr prdorimin e pajisjeve fiskale, kan t drejt t kryejn transaksione blerjeje mallrash

    apo shrbimesh me fonde nga fondi i miratuar pr kt qllim.

    2. Drejtoria e Prgjithshme e Tatimeve, n baz t planit javor, harton urdhrin e puns pr do

    grup verifikimi. Urdhri shoqrohet nga lista e subjekteve pr verifikim dhe grafiku i kryerjes s tyre, lista

    e grupit t mallrave/shrbimeve t lejuara pr transaksion, si dhe shuma maksimale e shpenzimeve

    pr kryerjen e transaksioneve.

    3. Punonjsi i autorizuar pr t kryer transaksione, realizon blerje mallrash apo shrbimesh

    vetm n rast se ka krijuar paraprakisht bindjen se tatimpaguesi nuk ka instaluar apo nuk prdor pajisjen

    fiskale.

    4. Nse subjekti tatimpagues nuk lshon kupon tatimor, n baz t legjislacionit tatimor n fuqi,

    punonjsi lejohet t mos kryej pagesn pr vlern e mallit ose shrbimit t marr.

    N rast t vrtetimit t ktij fakti, punonjsi i autorizuar pr kryerjen e transaksioneve

    prezantohet dhe mban n ambientet e tatim-paguesit aktkonstatimin prkats, q vrteton gjendjen e

    faktit. Nj kopje e ktij aktkonstatimi i prcillet, pr veprime t mtejshme, drejtoris rajonale tatimore

    prkatse ku sht regjistruar tatimpaguesi.

    5. N rastin kur punonjsi i autorizuar pr kryerjen e transaksioneve, pr mallin ose

    shrbimin e marr, pajiset nga tatimpaguesi me fatur t thjesht tatimore, kupon jofiskal ose do

    dokument tjetr t pamiratuar, ather ai prezantohet dhe mban n ambientet e tatimpaguesit akt

    konstatimin prkats, q vrteton gjendjen e faktit. Nj kopje e ktij akt konstatimi i prcillet pr veprime

    t mtejshme Drejtoris Rajonale Tatimore prkatse ku sht regjistruar tatimpaguesi.

    6. Punonjsit, t autorizuar pr t kryer transaksione, i kalon si parapagim nj vler monetare

    n llogarin e tij bankare, t ciln mund ta shpenzoj n ambiente tregtimi mallrash apo shrbimesh.

  • 7. Punonjsi i autorizuar pr t kryer transaksione, n kryerjen e shpenzimeve pr mallra dhe

    shrbime pran tatimpaguesve, respekton detyrimet e vendosura n urdhrin e puns dhe n do rast

    kryen transaksionin pr mallin/shrbimin me vlern m t vogl sipas lists s mimeve t afishuara n

    ambientet e tatimpaguesit.

    8.Punonjsi i autorizuar pr t kryer transaksione raporton n fund t do dite pune lidhur me:

    a) transaksionet e kryera pran tatimpaguesve prkats;

    b) vlern e shpenzimeve;

    c) aktkonstatimet dhe/ose procesverbalet e gjobave ose t sanksioneve sipas parashikimeve t

    legjislacionit tatimor n fuqi;

    d) do informacion tjetr q krkohet nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve.

    9. Pr do shpenzim t kryer sipas ktij kreu, punonjsi i autorizuar pr t kryer

    transaksione paraqet dokumentet, q vrtetojn masn e shpenzimit, t tilla si: fatur e thjesht tatimore,

    fatur jotatimore, aktkonstatimet prkatse ose do dokument tjetr q provon prfshirjen e

    punonjsve t autorizuar n transaksione me tatimpaguesit.

    10. Pundhnsi mund t autorizoj prfshirjen e nj punonjsi t autorizuar pr t

    kryer transaksione, n nj transaksion tjetr blerjeje malli dhe/ose shrbimi, vetm nse shpenzimi