Êuj « Âum d ua h k*« · (ﺎﺴﻧﺮﻓﻭ ﺮﺼﻣ -ﺖﻳﻮﻜﻟﺍ) ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ...

19 مجلة كلية القانون الكويتية العالمية - العدد 4 - السنة الخامسة - العدد التسلسلي 20 - ربيع األول/ربيع الثاني 1439 هـ - ديسمبر 2017 م

X uJ « ≠ WO bL « W b « Ê«u œ Èb n u « ÊËR V «d ‰Ë√ w�UB « *

تنفيذ الحكم الصادر بإلغاء القرار اإلداري: دراسة مقارنة (الكويت- مصر وفرنسا)

*ÊUJ b « ÂUM d UA Æœ

∫h K*«

WO ? W U …b UI ? “u% ¡UG ùU Í—«œù« ¡UCI « s …—œUB « ÂUJ _« lOL Ê≈

w t Z YO WIKD WO vK ¡UG ù« rJ “u –≈ ªt wCI*« ¡wA «

bLF « Âb Ë ÁcOHM WO ËdA*« √b * ÎôUL ≈ W —«œù« WN'« Âe K Ë ¨W UJ « WN «u

ÎW UO� ¨p – ¡« Òd ÊQA « V U� i uF Í—«œù« ¡UCI « UN e √ ô≈Ë tKODF w

Æœ«d _« ‚uI( ÎW UL Ë

◊Ëd Ë UN uNH vK ·dF U ¨t wCI*« d _« WO ÊuLC ‰ËUM Ê√ UM √—Ë

rJ WO s Y b(« v ≈ wN M Ë ¨WO (« UN X w « rJ(« ¡«e √Ë ¨UN U ≈

¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM ‰ËUM Ê√ UM Q —« UL ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈

¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM …—«œù« Â«e « Èb s tO rKJ ·u Ë

Àb ·u Ë ¨U cOHM Âb ‰U w UNz«e Ë ¨ÁcOHM UN «e « WH U —u�Ë

¨W —«œù« «—«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM s UN UM « WO ËdA —u� s

ÆcOHM « s WFM L*« W —«œù« UN'« ¡«e s Y b(U UM r Ê√ vK


مجلة كلية القانون الكويتية العالمية - العدد 4 - السنة الخامسة - العدد التسلسلي 20 - ربيع األول/ربيع الثاني 1439 هـ - ديسمبر 2017 م20

∫W bI*«

¨Í—«œù« ¡UCI « Èu vK WLN*« UIO D « s t wCI*« d _« WO bF

·«d √ ÈbF w « WIKD*« WO (« «– W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ ÂUJ √ w WK L *«Ë

pK q n U «—«d —«b�≈ Âb t u0 …—«œù« ÂeK Ë ¨WN s W uB)«

WN s U cOHM qOH u U «¡«d ù« s c ÊQ UN eK Ë UL ¨ÂUJ _«

‰Ëb « s U dO Ë X uJ « W Ëœ XKL bI ¨ÂUJ _« WO WOL _ Î «dE Ë Æ©1®

Èd √

jI fO UN qLF « …—Ëd{ vK Ë ªUN UF dA Ë U dO U œ w tMOLC vK

5zUCI « Èu vK ?? ‰U *« qO vK ?? v q Í—«œù« ¡UCI « Èu vK

w w u UI « s _« W UL( UNM Î ULO b p –Ë ¨©2®

¡«u Ìb vK w b*«Ë wzUM'«

w UNH F ‰U w UNO 5K UF « W UL(Ë ¨W —«œù« WDK « «“ËU& b{ œö «

v ≈ ¡u K « s tI —œUB « Í—«œù« —«dI « s —dC *« l b U2 ÜNI ‰ULF «

Æ©3®

Í—«œù« ¡UCI «

¡UG S …—œUB « ÂUJ ú W —«œù« UN'« cOHM Ÿu{u W «—b Y « «c ·bN Ë

Âb Ë ¨t O ËdA ÂbF Ów CÔ Íc « —«dI « «c V UN «e «Ë ¨Í—«œù« —«dI «

‰u ¡uC « jOK l ¨¡UG ù« rJ cOHM UN «e « l v UM Ì¡«d ≈ Í√ –U «

qLA Ë ÆcOHM « s WFM L*« W —«œù« UN'« —U ù ¡«e W b bN « W «dG « …dJ

÷d Ë ¨w dH «Ë ÍdB*« 5 u UI « s q Ë w uJ « Êu UI « 5 W —UI W «—b «

ÆW —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ ÂUJ √ cOHM ÊQA Àö « ‰Ëb « Ác w ¡UCI « U U&ô

ÊËb ¨Í—«œù« Êu UI « w —uBI « b w w{UI « —Ëœ ¨Í—u '« œuL nK Æœ ∫l «— ©1®

Æ16 ≠ 15 ’ ¨‚«dF « ä —U

wCI*« d _« …u Ê√ò ∫wCI*« d _« …u ‰UL ≈ w dB w WO b*« iIM « WLJ XC b Ë ©2®

r — sFD « w b iI l «— ¨åW UJ « vK W Ë WIOI K Î U «uM Á—U « wzUM'« rJ K t

¨1985Ø80 «uM fL w iIM « ÂUJ √ W uL 1986Ø4Ø30 W K w ‚ 54 WM ©6733®

’ ¨37 WM 1986Ø4Ø30 W K ‚ 54 WM ©6733® r — sFD « wzUM iI p c ¨34 ’

∫WO b*« WLJ;« ÂU √ wzUM'« rJ(« WO ¨wF UA « rO «d ≈ bOL(« b ∫Èb tO ≈ —UA ¨526 d c r ¨W dB*« iIM «Ë WO uJ « eOOL « w LJ s …—œUB « ÂUJ ú wKOBH ÊUO l

Æ278’ ¨2013 ¨v Ë_« WF D « ¨d UM «

ZNM « vK UNO X uJ « —U w « dB w UOKF « W —«œù« WLJ;« ÂU √ sFD « ◊Ëd dE « ©3®

◊«d « Ê√ ô≈ ¨œ«d ú Î «d R sFD « d √ w « U d w WI D*« ◊ËdA « «– w Ë ¨t «–

2000 WM 7 r — Êu UIK Î UI Ë ¨WB *« oO u « WM' v ≈ ¡u K « o ÍdB*« W Ëb « fK

W —U ô« ’U _«Ë «—«“u « ÊuJ w « U “UM*« iF w oO u « ÊU' ¡UA S ’U)«

wC ô≈Ë Î…d U WLJ;« ÂU √ Í—«œù« —«dI « ¡UG S sFD « n uLK o ö ÜNO Î U d

Êu UIK W UF « ∆œU *« ¨Í—U oOH w —u Æœ ∫l «— U uKF*« s b e*Ë ÆtMF ‰u ÂbF

Æ686 Ë 685 ’ ¨2004 ¨…d UI « ¨WF «d « WF D « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨Í—«œù«

د. بشاير غنام الديكان


‰Ë_« Y *«

t wCI*« d _« WO ÊuLC

Í—«œù« ¡UCI « ¡UNI q s n dF s d √ v ≈ ÂUJ _« WO ÂuNH ÷dF

∫UNM Î UCF Ôœd Ë ¨©4®

W —«œù« «—«dI « ¡UG S rJ(« —U ¬ s Î «d √ bF t √ rJ

…—U ≈ “u ô w « ÂUJ _« pK ∫UN Q ÂUJ _« WO iF « ·]d ∫‰Ë_« n dF «

Æ ©5®

åÈd √ …d UN “UM

sFD « ‚dD WK U dO Î U UJ √ bF ∫UN Q d ü« iF « UN ]d ∫w U « n dF «

¨W œUF « dO ‚dD U sFD « q I ÂUJ _« X U u Ë v p c ÊuJ Ë ¨W œUF «

dO Ë√ W œUF « ‚dD U UNO sFD « q I ô UN √ rJ ¨©6®

åW U « ÂUJ _U vL Ô Ë

ÆW œUF «

WO bBIÔ ò ∫t √ v ≈ V – U bM d ü« iF « Èb œ—Ë U u Ë ∫Y U « n dF «

¨wFDI « rJ K U —«b�≈ bF UN ôË cHM « b WLJ;« Ê√ t ÂuJ;« ¡wA «

Ád H Ê√ UN ÊU Ê≈Ë ¨tO ‰bF Ê√ t XC UL Ÿu d « w o(« UN fO Ë

Æ©7®

åÍœU QD s tO l Ë b ÊuJ b U ` B Ë

wzUNM « Í—«œù« —«dI « Ê≈ò ∫ÁœUH Í—«œù« —«dI « vMF w WO uJ « eOOL « WLJ rJ l «— ©4®

1981Ø20 r — UNzUA ≈ Êu U o Ë WOKJ « WLJ;U W —«œù« …dz«b « tzUG ≈ VK dEM h Íc «

5 «uI « vC I0 W U WDK s UN U0 W eK*« UN œ«—≈ s …—«œù« WN ÕUB ≈ u ‰bF*«

U uI s t S r s Ë ¨W UF « W KB*« ¡UG « 5F w u U d √ À«b ≈ bBI `z«uK «Ë

W U WO u U —U ¬ VO d …—«œù« t ·bN Ê√ ¡UG ù« Èu b Îö ÊuJ Íc « Í—«œù« —«dI «

Íu tzUG ≈ Ë√ rzU q bF Ë√ b b w u U e d ¡UA S p –Ë ÊQA « V UB …d U Ë

UN DK X U Ë√ Á–U « w …—«œû W d bI WDK vK ¡UM Î «—œU� —«dI « ÊuJ Ê√ p – w

W K ? Í—«œ≈ 2007Ø283Ë 270 wL — 5MFD « ∫l «— U uKF*« s b e*Ë Æå…bOI p – w

Æ2009Ø6Ø9 ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨W —UI W «—œ ∫Í—«œù« Êu UI « w W UF « ∆œU *« ¨Í“u s b « Õö� Æœ ©5®

Æ190 ’ ¨1991 ¨…d UI «

U bM Couiteas WOC w …—«œù« WO ËR w dH « W Ëb « fK —«d ≈ p – vK ‰U ©6®

l «— U uKF*« s b e* ¨ÂUF « ÂUEM U q ÁcOHM Ê_ p – ªwzUCI « rJ(« cOHM s XFM «

ÆCÆEÆ 30Ø11Ø1923 RecÆ pÆ211 ∫w U « w dH « W Ëb « fK —«d

¨W —bMJ ù« ¨W U « WF D « ¨·—UF*« …QAM ¨Í—«œù« ¡UCI « ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©7®

Æ698 ’ ¨2006



¨œuBI*« «–Ë vMF*« «– w —Ëb ?? d c « WH U ??? n —UF « lOL ÊS ÜM √— w Ë

VKD w t wCI*« d _« WO U ≈ ◊Ëd r s Ô÷dF Ë ÜN wH J p c

s Y b(« w wN M Ë ¨ ÌÊU VKD w WO (« UN X w « rJ(« ¡«e √Ë ¨‰Ë√

∫w U « u M « vK p –Ë ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ WO

‰Ë_« VKD*«

t wCI*« d _« WO U ≈ ◊Ëd

v tMJ Î U Ë Îö o(« «– v ≈ W M U Ë ÂuB)« 5 ULO WO rJ K

∫©8®◊Ëd WF —√ tO d «u Ê√ V t S ¨WO (« Ác X

V u0 WOzUC WN s Î «—œU� Í√ Î UOzUC rJ(« ÊuJ Ê√ – ∫‰Ë_« ◊dA «

ÆWOzUCI « UN DK

tO X U Ÿu{u*« w —œUB « u Ë – ©9®Î UOFD rJ(« ÊuJ Ê√ ∫w U « ◊dA «

u UM rN U Ë ¨ÂU √ …b s ÂUJ _« ÊuJ Ë ¨©10®

Î UOz«b « Î ULJ ÊU u Ë

∫©11®

wK UL UN u YO s ÂUJ _« rO I

ÆÎ U UM « UNO sFD Ê√ sJ1 w « ÂUJ _« w Ë ∫WOz«b « ÂUJ √ •∫‰Ë_« ŸuM «

UNO sFD « “u ô w « ÂUJ _« w Ë ∫WOzUN ÂUJ √ •∫w U « ŸuM «

∫w U U …b ôU t wzUNM « rJ(«Ë ¨·UM ôU

WJ A w Ëd J ù« l u*« w Â2012Ø6Ø23 a —U —uAM Y ¨ÂUJ _« WO ¨r U wM ©8®

∫w U « j «d « vK p –Ë ¨»dF « 5 U;« Èb M ¨»dF « 5 U;«

http∫ØØwwwÆmohamoonÆcomØmontadaØDefaultÆaspxø

Æ699 ’ ö U l d ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©9®

ÊQ w ¨Í—«œ≈ 1990 WM 126 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ UN d √ w « ∆œU *« s ©10®

UN d √ w « Í—«œù« ¡UCI « ∆œU W u u ¨1991Ø9Ø23 W K ¨t wCI*« d _« WO

Èu b « ∫‰Ë_« »U J « ¨1999 v 1982 ÂU s Î U U dA WF w WO uJ « eOOL « WLJ

¨v Ë_« WF D « ¨d «d 25 WF D ¨ÍËö'« ‰UL Ë öF*« d�U œ«b ≈ ¨‰Ë_« ¡e'« ¨W —«œù«

l d*« ¨1995Ø11Ø20 W K 2ØÍ—U& 1994 WM 2 r — sFD «Ë ¨579 ’ ¨2000 ¨X uJ «

Æ583 ’ ¨t H

Æ189 ’ ö U « l d*« ¨Í“u s b « Õö� Æœ ©11®



WLJ s Ë√ W —œ ‰Ë√ WLJ s Î UOzUN rJ(« —b� «–≈ – ∫v Ë_« W U(«

Æ·UM ô«

—dI*« œUFO*« tF vCI «Ë Î UOz«b « rJ —b� «–≈ – ∫WO U « W U(«

Æ·UM ö

sFDK WK U X U u Ë v WOzUN ÂUJ _« bF b Î «dO √Ë – ∫W U « W U(«

W œUF « dO ‚dD « s ULN _ ªdEM « …œU ≈ ”UL « Ë√ eOOL « WLJ 0

Æ©12®

sFDK

qF Î U�UB « WB WLJ s Î «—œU� rJ(« ÊuJ Ê√ – ∫Y U « ◊dA «

h W Q w WO b WLJ s —bB Íc « rJ(U ¨Á—«b�≈ w W ôË UN

Æ©13®

wCI*« d _« WO t ÊuJ ô wzUM'« ¡UCI « UN

w œU%« „UM ÊuJ Ê√ WO (« rJ(« “u wJ p c ◊d A ∫l «d « ◊dA «

Î √b WO uJ « eOOL « WLJ d √ ¨p – vK Ë ª©14®

V «Ë Ÿu{u*«Ë ÂuB)«

w{UI « t r Ê√ V U* Î UIOI% t √” ∫©15®

ÁœUH ’uB)« «c w Î U U Î UO u U

»U √ s qF ???? ¡«—¬ s Á«b √ b ÊuJ U0 Y A « WME s t Î U Q Ë …bÒO(« s

W uB w tOK ÷ËdF*« Ÿ«eM « «– w Î U √— tz«b ≈ Ôo ≠ WO öB « Âb

UNO ≈ Î «œu Ó Ë UN Î «—«dL « W ËdD*« WOCI « bF Ë ÂuB)« «– 5 œœd WI U

dO √ w « bO U _«Ë Z (« «– w Í√d ¡ôœù« w b UNO qBH « ÊU ÊQ

d _« …u U uI t d «u b o U « t √— ÊU «–≈ U √ ¨v Ë_« W uB)« w

dEM « …œU ≈ s ≠ U ù« Êu U s ©53® …œU*U ÎöL ≠ WLJ;« lM9 w « wCI*«

ÊQ w ¨Í—«œ≈ 1987 WM 308 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ UN d √ w « ∆œU *« s ©12®

WLJ UN d √ w « Í—«œù« ¡UCI « ∆œU *« W u u ¨1988Ø6Ø27 W K ¨wCI*« d _« WO

Æ567 ’ ö U « l d*« ¨1999 v 1982 ÂU s Î U U dA WF w WO uJ « eOOL «

¨Â2007Ø10Ø7 W K w b ©2007 WM 25® r — sFD « WO uJ « eOOL « WLJ rJ ∫l «— ©13®

rO «d ≈ bOL(« b ∫Èb tO ≈ —UA ¨365 ’ Ÿ U « œbF « ¨35 WM « Êu UI «Ë ¡UCI « WK

s …—œUB « ÂUJ ú wKOBH ÊUO l ∫WO b*« WLJ;« ÂU √ wzUM'« rJ(« WO ¨wF UA «

Æ248’ ö U « l d*« ¨W dB*« iIM «Ë WO uJ « eOOL « w LJ


w ¨Í—«œ≈ 2005 WM 1056 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ UN d √ w « ∆œU *« s ©15®

W K Í—U& 1997 WM 682 r — sFD «Ë ¨2011Ø4Ø20 W K ¨wCI*« d _« WO ÊQ

Æ1998Ø6Ø21



WA UM s Ë 5 dD « 5 UN IOI dI « WO U √ qzU s tO XKB ULO

ÊS ¨UN QA UN —U ≈ sJ1 Ë√ dO √ w « WOF «u «Ë WO u UI « bO U _«Ë Z («

Ë√ u t √ Â«œU ¨WO U « Èu b « dEM t O ö� o U « tzUCI bIH ô w{UI «

Æ¡UCI « p – U “U w « wCI*« d _« …uI ÏÂe K …UCI « s ÁdO

wCI*« W Q *« w Ÿ«eM « Õd …œU ≈ s l U*« wCI*« d _« WO w ◊UM*«Ë

v Ë_« Èu b « w ÊU dD « UNO dOG ô WO U √ W Q *« Ác ÊuJ Ê√ Î UOzUN UNO

UN A UM …œU ≈ s Î UF U Î UF U Î «—«dI « ‰Ë_« rJ(U ULNMO UN IOI dI «Ë

d ü« q 5 dD « s yÍ√ tO b ULO ”U _« UN «c w X U Ë ¨w U « rJ(« Èb

w wCI*« d _« WO “u ¡UCI « «c ÊS ¨‚uI s WO U « Èu b « w

ÊQ w l b « Ë√ Èu b « o dD UNO Ÿ“UM « …œU ≈ s lM1Ë WO U _« W Q *«

qBH « o U « WO U _« W Q *« pK u vK ÁƒUH « Ë√ t u n u o Í√

w ¡«u WOML{ Ë√ W d� WHB UNzUH « vK Ë√ ¨rN H √ ÂuB)« 5 UNO

r WOF «Ë Ë√ WO u U W œQ u Ë UN Ëb ‚uDM*« ÂuI ô w « »U _« Ë√ ‚uDM*«

ôË ÆUNO —œUB « rJ(« UN r Ë dO √ Ë√ ¨v Ë_« Èu b « w UN —U ≈ o

s t √ UL ¨b «Ë ULNO ”U _« Â«œU 5 u b « w U KD « ·ö « p – s dOG

qI WO u{u W Q w 5 u b « w d�UMF « …b u ‰uI « Ê√ Î UC √ —dI*«

s WGzU Ì»U √ vK bL « b X U v ÌVIF dOG Ÿu{u*« WLJ UN

Æ“UNO ≈ vN « w « W O M « v ≈ ÍœR Ê√ UN Q

w U « VKD*«

WO (« UN X w « rJ(« ¡«e √

÷ËdF*« Ÿ«eM « w WLJ;« t XC U sLC Ë ∫‚uDM*« s rJ(« ¡«e √ ÊuJ

5 Ë UNA UM Ë ÂuB)« Z WLJ;« UNO ÷dF w « w Ë ∫»U _«Ë ¨UNOK

qL A w « w Ë ∫lzU u « Î «dO √Ë ¨t XC ULO UNO ≈ bM « w « Z («

u M « vK p –Ë ¨qOBH U p – ÕdA ·u Ë ¨Ÿ«eM « Ÿu{u* ÷d vK

∫©16®

w U «

Æo U l d ¨r U wM ©16®



∫r?????J(« ‚u???DM ≠ ÎôË√

u ‚uDM*« Ê_ ªWO (« t X Íc « u “rJ(« ‚uDM ” ÊS ¨W U …b UI

ÂuJ;« ¡wA « WO u w ◊d A t √ dO ¨WOzUCI « WIOI(« tO q L U

¨W “«u*«Ë Y « vK rzUI « qBH «Ë rJ(« WGOB rJ(« ‚uDM œd Ê√ tO

t ËUM r Î «d √ qLA w « W{—UF « «—U F « iF t uDM w rJ(« œ—Ë√ «–S

¡wA « WO “u% ô «—U F « Ác q L ªrN U K w œd r Ë ÂuB)« WF «d

w “‚uDM*«” qBH b Ë ¨qBH «Ë rJ(« WGOB tO œd r U*U ¨tO ÂuJ;«

u Â«œ U wMLC « ‚uDM*« «cN WO (« X ªwML{ o dD Ÿ«eM « jI iF

Æ` dB « ‚uDMLK WOL (« W O M «

∫r????J(« »U???? √ ≠ ÎUO U

„UM Ê√ dO ¨t wCI*« d _« WO q�_« w UN ÊuJ ö rJ(« »U √ U √

‚uDM0 ÎUIO Ë Î U U —« j d w « »U _« w Ë ¨WO (« t ÊuJ U »U _« s

YO Ë ¨»U _« Ác ÊËb ‚uDM*« ÂuI ô YO ¨tKLJ Ë√ ÁUMF œb%Ë ¨rJ(«

s Î «b e X{d b WLJ;« X U «–≈ U √ Î UB U Ë√ Î ULN —U� UNM ‰e «–≈

sJ r Ë√ UNOK ÕËdD*« Ÿ«eM « œËb s W —U W Q v ≈ rJ(« »U √ iF

ô UNLJ »U √ w p – s t X{d U ÊS ¨Èu b « w qBHK UNO ≈ W U UN

Æ©17®

wCI*« d _« WO t ÊuJ

∫©18® Èu???? b « l???zU Ë ≠ ÎU U

W w U/≈Ë ¨Èd √ Èu œ w UN WO ô q�_« w wN Èu b « lzU Ë U √

d √ v ≈ WO (« ‚UD b 1 Ê√ wG M ô t √ UL ¨UN H Èu b « w UNO ¡U U0

Èu b « lzU Ë c √ V Ë ¨p – ÊËœ dBI Ê√ wG M ô UL ¨rJ(« tO qB U2

b U q tFzU ËË t U √Ë t uDM0 rJ(U ¨rJ(« ‚UD b b% bM —U ô« w

ÆtO qBH « - U ‚UD b b% vK t uL w

UN rJ w Î U U Î UO u U Î √b WO uJ « eOOL « WLJ X —√ ¨d d « «– vK Ë

Ê√ wG M W —«œù« «—«dIK t “Ë w Í—«œù« ¡UCI « ◊UA ÊU s Ë t √” ∫ÁœUH


Æo U l d ¨r U wM ©18®



Ê“Ë v ≈ U “ËU ö WO u UI « W U d « ‚UD w UN b Ë√ WO ËdA*« b s nI

UN eN Q …—«œù« WN qI w « WOMH « qzU *« s p – dO Ë «—«dI « U UM

lzU u « t v ≈ t U — j Ê√ w o(« ¡UCIK Ê√ ô≈ Ü d bI WBB *«

¨—«dI « UNOK wM w « W œU*« lzU u « s oI « bF Í—«œù« —«dI « UNOK wM w «

ÂuI w « d�UMF « s U —U U Êu UI U WD d*« lzU u « Ác d bI v ≈ b 1 q

Æ—«dI « UNOK

‰ULF « …¡U ≈ s UO U ÊuJ Ê√ V …—«œù« WN ·dB Ê√ Î UC √ —]dÓIÔ*« s Ë

vK ’U _« iF eOO9 vK ÈuD « Ë√ ‰uIF*« t bI « «–S ¨WDK «

w U —«d ÊS ¨ÂUF « ` UB « s ”U √Ë lMI ⁄ Òu ÊËœ d ü« iF « »U

qI U u p – d bI Ë ¨WDK « ‰ULF « …¡U ≈ VOF Î U uA ÊuJ ÊQA « «c

UNMOF UN ¨WGzU »U √ vK U ¡UC X U √ v V=IF Ô dOG Ÿu{u*« WLJ t

w dO »b v ≈ W U Ód r Ê≈ WLJ;« pK vK t √ UL Æ‚«—Ë_« s Ò B «

W Q *« w qBH « Ê√Ë ÜN bOI s uJ wHJ U U d�UM w √— U*U Èu b «

ÆUNO ≈ ‰u�u « UNOK oA WOM —u √ w Y « ÂeK ô UNOK W ËdD*«

≠UN U √ UNO ÊuFD*« ÂUJ _« vK UN U — j œbB w Ë ≠ eOOL « WLJ Ë

Â√ Î U d� ¡UCI « p – ÊU ¡«u rJ(« t vC U WIOI rN w WDK « UN

vK Ë Æ©19® “t U √ w t ` dB « vK rJ(« dB « Ë√ t uDM w œ—Ë Î UOML{

w QD √ b t —b�√ w « WLJ;« Ê√ u Ë v X rJ(« WO ÊS ¨p –

Ê≈ –≈ ¨ÂUF « ÂUEM U WIKF W Q w rJ(U U RD ÊU u Ë ¨Êu UI « oO D

s VO ÍQ Î U uA rJ(« ÊU «–≈Ë ¨ÂUF « ÂUEM « b «u vK uKF ÂUJ _« WO

tO sF «–≈ ô≈ t O tM ‰Ëe ö rJ(« ÊöD U ƒ«e ÊuJ w « »uOF «

ÂUJ _« U √ ¨sFD « «c vK ¡UM wG √Ë ÂUJ _« w sFDK …—dI*« ‚dD « Èb S

Æ©20®

WO “u% ö W ËbF*«

w « W UF « b «uI «Ë ÂUJ _« WO ÊuLC ÊUO s UMON « b ÊuJ p c Ë

tOK V d U Ë ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ WO ( wK ULO ÷dF Ë ÜNLJ%

ÆÊ—UI*«Ë w uJ « Í—«œù« ¡UCI « w UN UIO D ÊUO l —U ¬ s

Æ2010Ø1Ø19 W K – Í—«œ≈ 2009 WM 318 r — sFD « WO uJ « eOOL « WLJ rJ ©19®

Æ699 ’ ö U « l d ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©20®



Y U « VKD*«

W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ WO

¡wA « …u vK …ezU ÂUJ √ ??? U d √ UL ??? UNO sFD « q I ô w « ÂUJ _« Ê≈

Ÿu{u0 WK� «– ÊuJ Ë WLJ;« Á—bB —«d q ” ∫UN ÔbBI Ë ¨t wCI*«

ÂUJ √ XG √ bI ¨√b *« «cN w dH « Í—«œù« ¡UCI « ÂUL ô Î «dE Ë Æ©21®“Èu b «

vK Î¡«b « q 9 w « ?? ÈdM UL ?? W —«œù« «—«dI « s dO J « W —«œù« r U;«

«c ‰ö s ‰ËUM M ¨p – vK Ë Æ©22®

wCI*« d _« WO vK …ezU(« ÂUJ _«

WO («Ë ¨t wCI*« ¡wA « WO vK ezU(« Í—«œù« rJ(« WO uL VKD*«

wze'«Ë wKJ « ¡UG ù« rJ WO p c ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ( WIKD*«

¨W —«œù« «—«dIK w M « ¡UG ùU —œUB « rJ(« WO Î «dO √Ë ¨W —«œù« «—«dIK

∫w U « u M « vK p –Ë

∫©23® t wCI*« ¡wA « WO vK ezU(« Í—«œù« rJ(« WO uL ≠ ÎôË√

¡wA « …u WO vK “u% ¡UG ù« Èu œ w …—œUB « W —«œù« ÂUJ _« Ê√ U0

ô” ∫t √ Í—«œù« tIH « È√— bI ??? Î UHK …—u c*« ◊ËdA « d «u Î UI Ë ???? t wCI*«

U/≈Ë ¨jI t wCI*« ¡wA « …u vK ezU(« ¡UG ùU Í—«œù« rJ(« vK o DM

p c Ë ¨‰u I « w rJ(«Ë ’UB ô« w rJ(«Ë Èu b « i d rJ(« qLA

Æ©24® “Í—«œù« —«dI « cOHM n u —œUB « rJ(«

∫W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ( WIKD*« WO (« ≠ ÎUO U

l d Ë ª©25®

W UJ « WN «u w WIKD WO “u ¡UG ùU —œUB « rJ(« Ê≈

Æ189 ’ ö U l d ¨Í“u s b « Õö� Æœ ©21®

Æ669’ ¨1997 ¨W —bMJ ù« ¨w u « WF D ¨Í—«œù« ¡UCI « ¨ÊUL 5 ÆœË bO « bO XF — Æœ ©22®

Í—«œù« ¡UCI « ¨ÍËULD « ÊULOK ÆœË ¨698 ’ ö U « l d ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©23®

Æ889 ’ ¨2016 ¨…d UI « ¨w dF « dJH « —«œ ¨©‰Ë_« »U J « ≠¡UG ù« ¡UC ®

—uD ªÍbO d « »U tK « b ÆœË ¨699 ’ ö U « l d ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©24®

¨W —UI W «—œ ¨©i uF « Èu œ ?? W u « Èu œ ?? ¡UG ù« Èu œ® X uJ « w Í—«œù« ¡UCI «

Æ642’ Ë ¨620 – 619 ’ ¨2012 ¨v Ë_« WF D « ¨d U ÊËb

ö U l d ¨ÍËULD « ÊULOK ÆœË ¨639 ≠ 628 ’ ö U l d ¨ÍbO d « »U tK « b Æœ ©25®

¨Í—U& 1997 WM 388 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ rJ ∫p c l «—Ë Æ889 ’

Æ1988Ø6Ø14 W K



∫wK U v ≈ p – w V «

-©26® wMOF « Ë√ w u{u*« ¡UCI « v ≈ ¡UG ù« Èu œ ¡UL « ∫‰Ë_« V «

s VOF t U�ù Í—«œù« —«dI « ÂUB « ”U √ vK Èu b « ÂuI YO

Æ»uOF «

ÂUF « ÂUEM U ?U d √ UL ? ¡UG ùU ÂUJ _« WO oKF l d ∫w U « V « - ŸU{Ë_« —«dI « vK ÂuI WO (« ‰UL ≈ Ê√ V

©27®Èd √ WO U s

Ÿ«eM « …—U ≈ v ≈ …œuF « “u& ö ¨t uDM w UNL w « WO u UI « e «d*«Ë

WOzUCI « W U d « ÊuJ p c Ë ÆUN e “ Âb Ë ö UF*« —«dI ô Èd Ô √ Î…d

tIO D w u UI « s _« W UL vK wzUC ’d W U 0 UM √— w W —«œù«

·«d ô« VO b{ …—«œù« n F s q UI*U œ«d _« W UL( ÂUJ _« WO

Æ©28®

W d bI « UN DK w

ÂeK t √Ë œd q UN p L Ê√” ∫¡UG ùU —œUB « rJ K WIKD*« WO (« wMF Ë

vK WIKD WO t t √Ë ªWOzUM Ë√ WO b X U ¡«u W œUF « WOzUCI « r U LK

s wzUM'« rJ(« t √ U0 ô≈ bOI ô t S Í—«œù« ¡UCI « WO U s U √ ¨W UJ «

ÁcN w u UI « nOOJ U bOI « ÊËœ Î U “ô UNO tKB ÊU Ë ¨tLJ w lzU Ë

Æ©29®“WOzUM'« WO UM « s tM W —«œù« WO UM « s nOOJ « nK bI ¨lzU u «

¡UG ùU …—œUB « ÂUJ _« vK WO ËdA*« W U — ‰UL ù WIKD*« WO (« w ÷d H Ë

∫wK U W —«œù« «—«dIK

—«dI « fH œbB Èd √ Èu œ W √ w dEM « s Í—«œù« ¡UCI « lM 1 Ê√ 1 ©

Â«bF ô Èu b « i d rJ(« Ác w WLJ;« XLJ ô≈Ë ¨tzUG S ÂuJ;«

UF «d*« Êu U w Íd '« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË WOD ÕU H «b w e Æœ ©26®

WO b*« «¡«d ù« Êu U Ë ÍdB*« Êu UI U Î U —UI 2002 WM 26 Êu UIK Î UI Ë ® w uJ «

»U J « ¨©2012Ø6Ø1 s Î «—U « o D*«Ë 2012 WM 783 Âu d*U —œUB « w dH « cOHM K

Æ532 ’ ¨2016Ø2015 ¨X uJ « ¨V J « —«œ W R ¨w U «

l d ¨ÍeMF « b U ÆœË WOD ÕU H «b w e Æœ ∫Èb t wCI*« d _« WO Â«d « dE « ©27®

Æ531 – 530 ’ ¨o U

Æ728 ’ ≠ 889 ’ ¨2016 ¨o U l d ¨ÍËULD « ÊULOK Æœ ©28®

¨1963Ø12Ø28 W K w WOzUC 8 WM ©1106® r — sFD « UOKF « W —«œù« WLJ;« rJ ©29®

ÆWF U « WM « ¨WLJ;« UN —d w « WO u UI « ∆œU *« W uL



ÆtzUG S rJ(« o Í—«œ≈ —«d ÊQA W KB*« ¡UCI « V Ë√ UN u{u

¨t H ¡UIK s W —«œù« U “UM*« vK ÂUJ _« WO Í—«œù« ¡UCI « Âe K 2 ©

…—œUB « ÂUJ _« Ê√ V ªp – dO vK ‚UH ô« Ÿ«eM « ·«d _ “u ôË

h b Ë ?UMHK √ UL ? ©30®

W UJ « vK Íd Í√ WOMO WO «– ¡UG ùU

¡UA S 1981 WM 20 r — Êu UI Âu d*« s ©15® …œU*« w w uJ « ŸdA*«

ÊuJ Ë” ∫t √ vK 1981 WM 61 r — Êu UI U ‰bF*« WOKJ « WLJ;U …dz«œ

Æ©31®“W UJ « WN «u w WOMO W ¡UG ùU …—œUB « ÂUJ ú

W UF « ∆œU *« s b bF « UN ÌrJ w ∆œU *« bO u …dz«œ ]d √ bI ¨dB w U √

©32®∫w U U w Ë ÜN UJ √ w UNOK bM WOzUC b «u W U 0 w Ë Êu UIK

W uB)U ªWOMOF « ÈËU b « sL{ Ã—bM W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ Èu œ Ê≈ 1 ©

—b� b —«dI « «c ÊU «–≈ U Ë ¨5FD « —«dI « WO ËdA UN «u WOMO UNO

—«dI « v ≈ WN u W uB)U ªUN o UD dO Ë√ Êu UI « ÂUJ _ UÎI UD

Èu b WOMOF « WFO DK WOIDM*«Ë WOFO D « W O M « ÊS r s Ë ¨t «– Í—«œù«

ÆW UJ « vK W ¡UG ùU UNO —œUB « rJ(« ÊuJ Ê√ ¨¡UG ù«

v ≈ W M U U —U ¬ w R ¡UG ùU —œUB « rJ(« UN J w « WO (« Ê≈ 2 ©

wCI*« —«dI « v ≈ W M U Ë√ Î «œd Ë√ Îö U ¡UG ≈ tzUG S wCI*« —«dI «

Ã—bMO WO (« Ác l ôË ¨¡e'« «cN h ULO ¨tM ¡e ¡UG S

Íc « ¡e K Ë√ ¨tzUG S wCI*« —«dIK tI ô Ë√ WI U Èd √ «—«d UNML{

Æ—«dI « s tzUG S ÓiIÔ r

¨1958Ø1Ø18 W K w WOzUC 2 WM ©1496® r — sFD « UOKF « W —«œù« WLJ;« rJ ∫l «— ©30®

w « ∆œU *« ∫l «—Ë ¨546 ’ ¨W U « WM « ¨WLJ;« UN —d w « WO u UI « ∆œU *« W uL

d _« WO ÊQ w ¨Í—U& 1997 WM 388 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ UN d √

d _« WO ÊQ w ¨Í—«œ≈ 1988 WM 209 r — sFD «Ë ¨1988Ø6Ø14 W K ¨wCI*«

eOOL « WLJ UN d √ w « Í—«œù« ¡UCI « ∆œU *« W u u ¨1989Ø1Ø15 W K ¨wCI*«

¡e'« ¨W —«œù« Èu b « ∫‰Ë_« »U J « ¨1999 v 1982 ÂU s Î U U dA WF w WO uJ «

Æ592 ’ ö U « l d*« ¨ÍËö'« ‰UL Ë öF*« d�U œ«b ≈ ¨‰Ë_«

Æ643 ≠ 642 ’ ö U « l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©31®

53 WM 19041 r — sFD « w Î UMK …bIFM*« W K'U ∆œU *« bO u …dz«œ s —œU� rJ ©32®

ÆÂ2010Ø6Ø5 o «u*« X « Âu w ©UOK WOzUCI «



—«dIK WI ö « «—«dI « qLA ¡UG ùU —œUB « rJ(« d √ œ«b « Âb Ê≈ 3 ©

vK sFD « »U ` l —«dI « p – œËb bM Ád √ nI Ë ¨tzUG S wCI*«

U u Ë Î U u U …œb;« bO «u*« w Ë …—dI*« «¡«d ùU WI ö « «—«dI «

qBHK UOKF « W —«œù« WLJ;U WB *« …dz«b « v ≈ Èu b « …œU ≈ tM V d

ÆUNO

vK ’d(«Ë w u UI « s _« W UL WLJ;« p 9 UME ô ¨ÂbI U ¡u{ w

∫wK U rJ(« s Z M Ë ¨Í—«œù« —«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM

sFD « 5F t S w U U Ë ¨t O «–Ë t öI « W —«œù« «—«dI « s qJ Ê≈ 1 ©

o K w « WO (« Ê√ v ≈ o ULO WLJ;« XN « b Ë ULO ô ÎôöI « tOK

¨ÁdO v ≈ b 9 ôË rJ(« q —«dI « vK …—uBI ¡UG ùU —œUB « rJ(U

Æ¡UG ùU rJ(« —U ¬ s Î «d √ WI ö « «—«dI « ÊuJ ö

»U W KB*« V UB ` H Ê√ t Q s ¨WIKD*« WO (U rJ(« «c l 9 Ê≈ 2 ©

…œb;« bO «u*« w Ë …—dI*« «¡«d ù« ŸU ≈ bF WI ö « «—«dI « vK sFD «

ÆÎ U u U

X Ë tOK ÊU U v ≈ ‰U(« …œU ≈ u ¡UG ùU —œUB « rJ(« cOHM vC I Ê≈ 3 ©

Æb(« «c bM cOHM U ·u u «Ë tzUG S wCI*« —«dI « —Ëb�

∫©33® W —«œù« «—«dIK wze'«Ë wKJ « ¡UG ù« rJ WO - ÎU U

qLA ôË WIKD*« WO (« vK ¡UG ùU —œUB « rJ(« “u t Q ??? Î UHK U d –

p – `{u ·u Ë ¨wze'« ¡UG ù« UC √ qLA q ¨jI wKJ « ¡UG ùU rJ(«

∫w U « u M « vK

∫t UIO D Ë wKJ « ¡UG ù« rJ WO 1 ©

cM sJ r ÊQ bF Ë Á—U ¬ qJ Ë t uL w Î U ËbF ` B Í—«œù« —«dI « Ê≈

¡UG ù« rJ( Î «cOHM ¨wF — d Q ≠vMF*« «cN ?? rJ(« Íd Í√ Á—Ëb� a —U

«– w UOKF « W —«œù« WLJ;« Òd √ ¨dB wH ÆWOF d « Âb √b s ¡UM U

Æ703≠701 ’ ¨o U l d ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©33®



V nK ¡UG ù« Èb ” ∫Ê√ ©34®

ÁœUH rJ w Î U U Î UO u U Î √b d d «

¨q UJ « ¡UG ù« u «c Ë ¨Í—«œù« —«dI « ¡«e √ lOL' Îö U ÊuJ bI ¨‰«u _«

Íd ÊQ ¨wze'« ¡UG ù« u «c Ë ¨tO U ÊËœ tM ¡e vK ¡UG ù« dB I b Ë

Ê√ ÊUO « s ywM Ë ¨WO d « w w b*« wD s tMLC ULO —«dI « ¡UG S rJ(«

Æ“UNzUC w WLJ;« tO ≈ wN M U Ë ¨ÂuB)« U KD œb d √ ¡UG ù« Èb

∫t UIO D Ë wze'« ¡UG ù« rJ WO 2 ©

ÊuFD*« —«dI « s VOF*« ¡e'« Â«bF « vK jI VBM uN wze'« ¡UG ù« U √

∫©35®

5 U w wze'« rJ(« cOHM qO Ë ¨tO

ÆwKJ « ¡UG ù« vK VBM ¡UG ùU —œUB « rJ(« ÊU «–≈ -

W U « V ªÈu b « w{UI « i —Ë rJ(« WC d w VK «–≈ - ô Î U U —« tO ÊuFD*« —«dI « ¡«e Q t U —« V VKD « «cN W U ô«

Æ—«dI « ¡«e √ WOI Ë ÁƒUG ≈ »uKD*« ¡e'« 5 qBH « q I

∫W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ( WO M « WO (« ≠ ÎUF «—

q s Î U{«d « tO ÊuFD*« Í—«œù« —«dIK w M « ¡UG ùU rJ(« …dJ X ô

w « ôU(« Ê√ v ≈ rN{«d « w V « l d Ë ªdB w ÂUF « Êu UI « ¡UNI

W —«œù« WLJ;« …UC bL « b Ë ¨©36®

Î UOze Î¡UG ≈ bF UN IOI w w UNO XI Ô

∫s d √ s wze'« ¡UG ù« …dJH c _U rN ö « dB0 UOKF «

¡UG ù« …—U UN UJ √ w XKLF « –≈ ¨w M « ¡UG ù« …—U qLF r t √ ∫‰Ë_«

ÆUN UJ √ w wze'«

wD W�U)« ÂUJ ú W M U wze'« ¡UG ù« …dJ oO D —dI r t √ ∫w U «

ÆWO d «Ë 5OF U WIKF *« W —«œù« «—«dI « w 5 b*«

¨1958Ø11Ø15 W K w WOzUC 3 WM ©214® r — sFD « UOKF « W —«œù« WLJ;« rJ ©34®

Æ546 ’ ¨WF «d « WM « ¨WLJ;« UN —d w « WO u UI « ∆œU *« W uL

Æ639≠630 ’ ¨o U l d ¨ÍbO d « »U tK « b Æœ ©35®

¨1988 ¨d UM « d c r ¨‰Ë_« ¡e'« ¨Í—«œù« ¡UCI « w eO u « ªwLN b “ u √ vHDB Æœ ©36®

Æ896≠891 ’ ¨o U l d ¨ÍËULD « ÊULOK Æœ ¨776≠775 ’



Í—«œù« —«dIK w M « ¡UG ùU rJ(« dB w Í—«œù« ¡UCI « WLJ X ]d b Ë

Ò5F Ìh A ÎU�U ÊuJ Ë ¨rJ(« tOK wM Íc « w u UI « VOF « u ò ∫©37®

t Q

W ÊuJ ô√Ë ¨r dO vK VBM ôË rN «Ëc rNMOOF sJ1 ’U Q Ë√ t «c

s r d U Ë Æåt W�U Èd √ »uOF —«dI « «– ¡UG S W UD*« s dOGK WF U

vK rN √d ÊËbM Ë ¨…dJH « d ü« iF « b RÔ t √ ô≈ ?? d c « n U « ?? œUI ô«

w dH « W Ëb « fK U —d UL ¨ÍdB*« W Ëb « fK ÂUJ √ w UNIO D

Æ©38®

¡UG ù« ÂUJ _ WIKD*« WO (« √b vK Î¡UM « U —U U

t UJ √ w dO ÍdB*« Í—«œù« ¡UCI « ‰«“ UL ¨·ö)« «c s dEM « iG Ë

w ÊuFD*« Í—«œù« —«dIK wze'« ¡UG ù« WO Î «c 5H u*« UO d WIKF *«

Æ©39®

w b*« s VKD tM ¡e ¡UG ≈ WO UJ ≈ ‰U w tM ¡e

—dI*« s Ê≈ò ∫©40®

wK U ‰U *« «c w WO uJ « eOOL « WLJ d √ bI p c

…u “u ô rJ(« Ê√ 1980 WM 39 r — U ù« Êu U s ©53® …œU*« rJ( ÎUI

Î ULzU Ÿ«eM « ÊU w « Èu b « w 5OIOI(« ÂuB K W M U ô≈ wCI*« ¡wA «

Î «ezU rJ(« —U « `B ô r s Ë ¨r b √ W KB* WLJ;« tO XKBH rNMO

Ê√ ÊËœ t N «u w rJ K Èu b « w q œ√ rB) W M U wCI*« ¡wA « …u

d h q ÊS ¡U U Èu b « w W “UM Íb Ë√ U U K UNO tO ≈ t u

Æ“tLB UN w{UI w « ·ËdE «Ë X u « —UO « w

·u Ë ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ WO ÷d s UMON « b ÊuJ p c Ë

¨W —«œù« WDK « WN «u w W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM wK ULO ÷dF

∫w U « Y *« w p –Ë

¨1955Ø3Ø17 W K w WOzUC 6 WM ©170® r — WOC Í—«œù« ¡UCI « WLJ rJ ©37®

Æ373 ’ ¨WF U « WM « ¨WLJ;« UN —d w « ÂUJ _« W uL

WF U ‚uI(« WOK ¨Á«—u œ W U — ¨¡UG ùU rJ(« —U ¬ ¨…dO rOEF « b rFM*« b Æœ ©38®

∫l «— U uKF*« s b e*Ë ¨55 ≠ 54 ’ ¨1970 ¨…d UI «

ÆpÆ149 ¨2009ØPhilippe Foillard¨ Droit administratif¨ 13 édition¨ Dalloz¨ Paris¨ 2008Æ703 ’ ¨o U « l d ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©39®

1988 WM 209 r — sFD « Î UI tO ≈ U d √ ¨WO uJ « eOOL « WLJ UN d √ w « ∆œU *« s ©40®

¨ÍËö'« ‰UL Ë öF*« d�U Æ1989Ø1Ø15 W K ¨t wCI*« d _« WO ÊQ w ¨Í—«œ≈

Æ571 ’ ¨o U l d



w U « Y *«

W —«œù« «—«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM

—œUB « rJ(« cOHM Â«e « …—«œù« o U vK lI t S ¨W bI*« w U d – UL

Ê√ U0Ë ¨WMOF U uI UNOK l u Â«e ô« «cN UN H U ‰U w Ë ¨¡UG ùU

ÁcOHM tN «u U Î «dO t √ ô≈ ¨‰«u _« lOL w ÎöN ÊuJ b ¡UG ù« rJ cOHM

÷d ‰ö s ¡UG ù« rJ cOHM ‰ËUM ·u ¨p – vK Ë ÆWOKF U uF�

…—«œù« WH U —u�Ë ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM …—«œù« Â«e « Èb

WO ËdA —u� Î «dO √Ë ¨W U(« Ác w UNOK lI w « «¡«e'«Ë ¨p c UN «e ô

¡UCI Î UI Ë p –Ë ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM s …—«œù« ŸUM «

∫w U « u M « vK p –Ë ªÊ—UI*« Êu UI «Ë WO uJ « eOOL « WLJ

‰Ë_« VKD*«

W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM …—«œù« Â«e « Èb

tM hI M Ê√ ÊËœ Îö U Î «cOHM ¡UG ù« rJ cOHM Âe K Ê√ …—«œù« o U vK lI

fK r « b Ë ¨©41®

ÁcOHM «¡«d ≈ w ¡j « Ë√ w «d « b ÒLF Ê√ ÊËœË Î U O

ÃËd)« ÊUJ ùU t √ d √ UL ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM w dH « W Ëb «

…ezU(« ÂUJ _« cOHM Â«e ô« Ê≈ò ∫wK U tLJ w Î U {u ¨ÂUJ _« WO vK

U q�_« YO s W —«œù« WDK « o U vK vI t wCI*« d _« WO vK

vK WO ËR ô W U(« Ác wH ª©42®

åÂUF « ÂUEM U Îôö ≈ V d ÁcOHM sJ r

Æt wCI*« d _« WO vK ezU(« rJ(« cHM r ‰U w W —«œù« WDK «

W U w ¡UG ùU —œUB « rJ(« cOHM s ŸUM ô« pK9 …—«œù« WN ÊS ¨p – vK Ë

v ≈ ÁcOHM qB r u Ë ??? ÈdM UL ?? ÂUF « ÂUEM « w Ì»«dD{« ÀËb s WOA)«

qBO ÆœË Æ704 ≠ 702 ’ ¨o U l d ¨Í—«œù« ¡UCI « ¨tK « b w uO wMG « b Æœ ©41®

ÂuK ò U «—œ WK ¨cOHM « UO UJ ≈Ë W —«œù« WOzUCI « ÂUJ _« w Y ªÍËUMD

’ ¨2016 ¨WO œ—_« WF U'« ¨wLKF « Y « …œUL ¨1 o K ¨43 bK *« ¨åÊu UI «Ë WF dA «

Æ505Æ191 ’ ¨o U l d ¨Í“u s b « Õö� Æœ ©42®



ÆÂ«e ô« ŒU H « v ≈ b «uIK Î UI Ë ÍœR W U ô« Ê_ ªW U ô« W —œ

ULO WOL √ V J ∆œU …b w dH « W Ëb « fK ]d √ ¨‰U *« qO vK Ë

W Ëb « fK s —œUB « rJ(« bF Î U�uB ¨WOzUCI « ÂUJ _« cOHM oKF

ÿUH U ” ∫tO vC Íc «Ë ¨©43®

…dONA « “Cuitéas ”U O ” WOC w w dH «

¨f u w ©…dO (« WO U ® WIDM0 WF «u « w{«—_« s œbF åCuitéasò bO «

s UD « ` √ b Ë ÜN s ezU(« rN H √ ÊËd F Ì÷«—√ s 5OM u « œdD ÂU b Ë

—«d{_« s Î U u ÁcOHM XC — UN √ ô≈ ¨rJ(« cOHM WO dH « W uJ(« vK

¡UCI « vN «Ë ¨…bK « w ÂUF « ÂUEM « vK ÿUH K Ë ÁcOHM vK W d *« …dOD)«

Æ©44® “rJ(« cOHM Âb s W UM « —«d{_« V s UD « i uF »u Ë v ≈

d _« …u vK ezU(« ¡UG ù« rJ ÁU& W —«œù« WN'« Âe K Ê√ V ¨p – vK Ë

d Q u Ë WO U ≈ WFO Í– Â«e « w UL b √ q L ª©45®

5LN 5 «e U wCI*«

¨Á—«b�≈ …œU ≈ Ë√ wGK*« —«dI « cOHM s ŸUM ô« u Ë w K d ¬ Â«e «Ë ¨wF —

∫w U « u M « vK 5 «e ô« s c ÕdA ·u Ë

∫wF — d Q ¡UG ù« rJ cOHM Â«e ô« - ÎôË√

Í√ ªwF — d Q ¡U b Á—U U ¡UG ù« rJ cOHM ÂuI Ê√ …—«œù« s VKD

ÊQ …—«œù« —Ëœ b Ë ¨wGK*« —«dI « —«b�≈ q tOK ÊU U v ≈ ‰U(« …œU S

—U ü« q e ªw «uM « lOL s Á—U ¬ q e Ë œu u « s wGK*« —«dI « w 9

¨Èd √ WO U s —«dI « «cN W œU*« —U ü« q e UL WO U s —«dIK WO u UI «

∫©46®

w U « u M « vK p – ‰ËUM ·u Ë

ÆÂ1908d «d 13 a —U Œ—R*« WO u « W u WLJ rJ ©43®

‰UI ¨W Ëb « WO ËR * W bOKI « f _« ¡u{ w W1d'« U U { i uF ¨dC tK « ` Æœ ©44®

Æ292 ’ ¨2005 d UM 27 ¨W dA « Àu e d WK 0 —uAM

cOHM WN «u w …—«œù« o U vK ÊUFI 5O U √ 5 «e « ªÍ“u s b « Õö� Æœ ÷d ©45®

UN «—«d o UD Âe K Ê√ ∫‰Ë_« Â«e ô« ∫w U U UL Ë ¨Í—«œù« —«dI « ¡UG S —œUB « rJ(«

…ezU(« ÂUJ _« cOHM Âe K Ê√ ∫w U « Â«e ô«Ë ¨t wCI*« d _« WO vK …ezU(« ÂUJ _«

tH R l «— U uKF*« s b e*Ë ÆW UF « …uI U X UF « u Ë v t wCI*« d _« WO vK

w uO wMG «b ÆœË Æ190≠189 ’ ö U « l d*« ¨Í—«œù« Êu UI « w W UF « ∆œU *«

Æ704 ’ ö U l d ¨tK «b

l d ¨tK «b w uO wMG «b ÆœË ¨896 ’ ¨2016 ◊ ö U l d ¨ÍËULD « ÊULOK Æœ ©46®

∫l «—Ë ¨708≠704 ’ ö U

Philippe Foillard¨ Droit administrative¨ Dalloz¨ Paris¨ 2008Ø 2009¨ opÆcitÆ pÆ149Æ



∫wGK*« —«dIK WO u UI « —U ü« W «“≈ -‰Ë_« Â«e ô«

—«b�≈ Âb UNI U vK lI ¨Í—«œù« —«dIK WO u UI « —U ü« …—«œù« WN q e wJ

—«dI « WFO V l{u « nK UM Ë ¨t Ë√ tzUG S ÂuJ —«d Í√

b Î «dO √Ë Î UOLOEM Î «—«d Ë√ Î U —«œ≈ Î U œd Î «—«d ÊuJ bI ¨tzUG S ÂuJ;« wK�_«

u التالي∫ M « vK p – `{u ·u Ë ¨W d WO u U WOKL w Îö «œ ÊuJ

∫Î UOLOEM wK�_« —«dI « ÊU U «–≈ ‰U w 1 ©

tO ÊuFD*« wLOEM « —«dI « vK «ÎbM Íœd Í—«œ≈ —«dI ¡UG ùU sFD « ÊU «–≈

—«dI U …u √ ÍœdH « Í—«œù« —«dI « WLJ;« wGK W U(« Ác wH ªb «Ë X Ë w

wH ªjI wLOEM « Í—«œù« —«dI « vK sFD « - u Ë ¨tO ≈ bM « Íc « wLOEM «

Î¡UM —b� w « W œdH « «—«dI « ¡UG ≈ tzUG S rJ(« vK V d ô W U(« Ác

Æ©47®

œ«d ú ÎW J Î U uI X — UN √ v ≈ W U{≈ ¨tM WKI UN _ ªtOK

W zö « vK Î¡UM …—œUB «Ë W œdH « W —«œù« «—«dI « v ≈ t Ë b sFD « ÊU «–≈Ë

WO ËdA h H U Î U U Í—«œù« w{UI « Ê_ p – ?? W zö « vK sFD r Ë

w U U rJ Ë ÜNIO D s lM 1 t S W ËdA dO UN √ b Ë «–S ?? W zö «

—œUB « rJ(« ÊuJ p c Ë ÆUNO ≈ …bM *«Ë UNO ÊuFD*« W —«œù« «—«dI « ¡UG S

Î UO U rJ(« ÊuJ YO ¨…—«œù« s Îö b ÃU ô wLOEM « Í—«œù« —«dI « ¡UG S

rOEM w d _« dB M –≈ wLOEM « Í—«œù« —«dI « ¡UG ≈ W U w UL ¨t «– b w

Æ©48®

j C « `z«u ∫‰U *« qO vK ¨t1d% Ë√ ]5F ◊UA W —U2

∫ 2 ©©49® ÎU œd Î «—«d wK�_« —«dI « ÊU «–≈ U ‰U w

Î¡UM Î U œd Î «—«d W —«œù« WN'« —b�√Ë Î U œd Î «—«d wK�_« —«dI « ÊU «–≈

wK�_« ÍœdH « —«dI « l tO sFD « W U w tzUG S rJ WLJ;« ÊS ªtOK

1963Ø6Ø29 a —U —œUB « UNLJ l «— ÜN UJ √ w q(« «c UOKF « W —«œù« WLJ;« o D ©47®

W —«œù« WLJ;« UN —d w « WO u UI « ∆œU *« W uL ¨WOzUC 14 WM ©498® r — WOCI « w

Æ1412 ’ ¨WM U « WM « ÜOKF «

Æ816 ’ ö U l d ¨Í—U oOH w —u Æœ ©48®

w ◊u *« ¨Í“u s b « Õö� ÆœË ¨707 ’ ö U l d ¨tK «b w uO wMG «b Æœ ©49®

Æ691 ’ ¨2012 ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨Í—«œù« Êu UI «



t u r ¡UG û sFD « ÊU «–≈ ‰U(« p c Ë ¨w u U ”U √ dO vK Á—ËbB

◊uI w dH « —«dI « jI YO ¨wK�_« —«dI « v ≈ bM *« w dH « —«dI « v ≈

v ∫v Ë_« W U(« ∫WO U « ôU(« w p –Ë ¨t «– rJ K W O wK�_« —«dI «

wK�_« —«dI « ÊU «–≈ Ë√ ∫WO U « W U(«Ë ÆWze « q I ô Î U U —« t Î UD d ÊU

wK�_« —«dI « ÊU «–≈ p c ∫W U « W U(«Ë Æw dH « —«dIK Íd u'« V « q 1

Æw dH « —«dI « –U ô WO U _« »U _« b √

w ¡UG ù« Èu œ Ê≈ò ∫©50®

ÁœUH ÌrJ w WO uJ « eOOL « WLJ b √ ¨p – w Ë

¡UG ùU rJ «–S ¨t «– w Í—«œù« —«dI « ¡UG ≈ ·bN WOMO WFO «– Èu œ

Ë√ tO v «d Ë√ ¨ÁcOHM s lM 9 Ê√ ÊËœ rJ(« cOHM Âe K …—«œù« WN ÊS

UL ¨Êu UI « …œUO Î U «e «Ë ÂUJ _« WO vK ÎôËe t Ë Í√ vK tM f UI

ÊËœ ¨d _« «c cM —«dIK d U *« w u UI « d _« Â«bF « t «c oI ¡UG ù« rJ Ê√

«c w —«d s Á—bB U ÊS w U U Ë ¨…—«œù« WN q b vK p – n u Ê√

rJ K Î «cOHM wGK*« —«dI « W «“ù X ÍœU ÍcOHM ¡«d ≈ i ô≈ fO œbB «

WOzUCI « ÂUJ _« WO vK ‰ËeM « ÂËe UNOK ÷dH Íc « UN «u Î U UO Ë

w u UI « d ú Î «bO Q ÊuJ Ê√ ËbF ô ÍcOHM « —«dI « «c Ë ¨U UC I ‰UL ≈Ë

—U U ¨‰U *« «c w Î «b b nOC ôË ¡UG ù« rJ vC I0 ÎUHK oI% Íc «

t wCI*« d _« …uI ezU(« rJ(« «– s …d U tI bL U/≈ t ÂuJ;« Ê√

Á—Ëb� w W d bI WDK W —«œù« WN'« pK9 ô –≈ ªt Î «cOHM —œUB « —«dI « s ô

ÊuLC qI vK UN LN dB I ¨Á“ËU& ö rJ(« ‚uDM tO Âe K U/≈Ë

ÂuI s qJ t rKF « vM O Í—«œù« ‰U *« v ≈ ¡UCI « ‚UD s ¡UG ù« rJ

—«dI « “ËU& ÊS ¨wGK*« —«dI « rNMOF s2 ÊQA « »U �√Ë rJ(« cOHM vK

t ö ô ¡UG ùU tOK sFD « q I Î U —«œ≈ Î «—«d v {√ ¨‚UDM « «c UNM —œUB «

q «b Î «dE ¨rJ K cOHM vK tz«e √ s iF Èu « u Ë v b b l «u

ö ¨UNCF s UNKB ÊUJ ≈ Âb Ë rJ(« WO l W d bI « …—«œù« WN WDK

ÆÂUI*« «c w Í—«œù« ¡UCI « W U d ?? p c ‰U(«Ë ?? t UC ù vMF

«–S ¨tI tM n u*« bL Íc « —bB*« v ≈ dEM U ÂuI W u « ÈËU b

t —U Ë t Ëd Ë o(« q�√ œb% WOLOEM …b U s Îö�√ Î «bL o(« ÊU

√b ÊQ w ¨2008 WM 254 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ UN d √ w « ∆œU *« s ©50®

ÆÂ2010Ø1Ø5 W K ¨W —«œù« …dz«b « w wCI*« d _« WO



WN'« s …—œUB « «—«dI « X U ÜN UI « a —U Ë tOK W d *« WO U*« —U ü«Ë

«¡«d ≈ œd ÊuJ Ê√ ËbF ôË o(« «c s WH U ÊQA « «c w W —«œù«

w « W u « ÈËU œ s «—«dI « Ác vK sFD « ÊuJ Ë ¨Êu UI « rJ( W cOHM

ô t Ëd d «u l o(« ÊU «–≈ U √ ¨¡UG ù« Èu œ «¡«d ≈Ë œUFO0 bOI ô

tO d U w «Ë WB *« WDK « s —bB Íc « —«dI U ô≈ t U� v ≈ qB

¨¡UG ù« ÈËU œ s W U(« Ác w ÊuJ Èu b « ÊS ¨W d bI « WDK « s Î «—b

sFD « V Ë ¨¡UG ù« Èu œ l d Î U u U …—dI*« «¡«d ù«Ë bO «u*U bOI w «

Æ“tzUC w Îö ·œU�Ë tO ÊuFD*« rJ(« vK Î «œ—«Ë ÊU «–≈ ô≈ q I ô

—Ëb� ÊQ w Î U U Î UO u U Î √b ÍdB*« Í—«œù« ¡UCI « WLJ d √ ¨p c

V d ]5F Í—«œ≈ —«d ¡UG S rJ(«” ∫Ê√ ÁœUH wLOEM « —«dI « ¡UG S rJ(«

Á—Ëb� ”U √ vK XOM w « «—«dI « lOL Ë «c U —«dI « «c ¡UG ≈ ÁcOHM vK

sFD r u Ë —UNM tOK XOM w « ”U _« «c ÊöD `C « b Â«œ U Ë Î ULOK

Æ©51®“¡UG ùU UNO

ÊQ w d ¬ Î U U Î UO u U Î √b dB w UOKF « W —«œù« WLJ;« d √ bI Î UC √

q ¡UG ≈ tOK V d qBH « —«d ¡UG ≈” ∫Ê√ ÁœUH Íœd —«d ¡UG S rJ(« —Ëb�

v Ë ¨q U uN q U vK wMÔ U Ê_ ª—«dI « «cN Î «œUM « «¡«d ≈ s c « U

WI ö « «—«dI « ÊS ¨¡UG ù« rJ( W O Í—«œù« —«dIK w u UI « ”U _« —UN «

wF « —«dI « jI ô t √ v ≈ W U{ùU ¨©52®“UN uL w —UNM tOK …eJ d*«

w V Î U d u Î U bF ô dO _« —«dI « ÊU «–≈ wK�_« —«dI « ¡UG ù W O

ÆÁ—«b�≈

∫ 3 ©©53® W d WO u U WOKL w q b Í—«œù« —«dI « ÊU «–≈ ‰U w

W —«œù« «—«dI « w sFD « “u t S ¨Í—«œù« bIF « W U w W U(« Ác q L Ë

∫5 U 5 ‚dH Ê√ UM V Ë ¨b UF « WOKL s WKI *«

¨1956Ø2Ø23 W K WOzUC 8 WM ©5448® r — WOCI « w Í—«œù« ¡UCI « WLJ rJ ©51®

Æ226 ’ ¨…d UF « WM « W uL

W uL ¨1960Ø4Ø26 W K WOzUC 1 WM ©7® r — WOCI « w UOKF « W —«œù« WLJ rJ ©52®

Æ730 ’ ¨W U)« WM « ¨WLJ;« UN —d w « WO u UI « ∆œU *«

w ◊u *« ªÍ“u s b « Õö� ÆœË ¨708 ’ ö U l d ¨tK «b w uO wMG «b Æœ ©53®

Æ698 ’ ö U l d ¨Í—«œù« Êu UI «



q e rJ(« «c ÊS ¨b UF « r Ê√ q —«dI « ¡UG S rJ «–S – ∫v Ë_« W U(«

wCI*« d _« WO ( ÎU «d « —uM « Èd Ê√ sJ1 ô YO t «d ≈ l e*« bIF «

Ë√ WB UM*« Ë√ …b «e*« ¡U —≈ —«d ¡UG S —œUB « rJ(« ∫‰U *« qO vK ªt

Æ «¡UDF « w X « —«d

‰U(« WFO D d R ô t S ¨bIF « Â«d ≈ bF rJ(« —b� «–≈ – ∫WO U « W U(«

rJ O w{UI « «uGK Ê√ Ÿ«eM « ·«d √ vK V W U(« Ác wH ¨tOK

U0 bIF « q bF vK «uIH Ë√ ¡UG ù« rJ l ÷—UF w « ◊ËdA « ÊöD

Æ©54®

¡UG ùU —œUB « rJ(«Ë oH

∫ ©55® wGK*« Í—«œù« —«dIK W œU*« —U ü« W «“≈ ≠w U « Â«e ô«

wH ªÂ“Òö « ¡«d ù« –U «Ë q b « UNOK V W œU*« —U ü« …—«œù« w 9 v

∫s d √ 5 ‚dH Ê√ wG M W U(« Ác

—«dI « cOHM - ÊS ¨ÁcOHM sJL*« s wGK*« —«dI « cOHM ÊU «–≈ – ∫‰Ë_« d _«

–U U W œU*« —U ü« W «“≈ ??? UM ??? …—«œù« vK V ¡UG ù« rJ —Ëb� bF

- w « 5F « ¡ö ≈ ∫‰U *« qO vK ¨q UJ U ¡UG ù« rJ cOHM ÂeK U q

v ≈ ‰uBH*« n u*« …œU ≈ Ë√ ¨qI F*« s «u*« s Ã«d ù«Ë ¨UNOK ¡öO ô«

Æt HO Ë …d U s tMOJ9Ë tKL

‚dH Ê√ V ¨¡UG ùU rJ(« cOHM qO ÊU «–≈ W U w – ∫w U « d _«

∫5 U 5

X U «–≈ ??? ‰U *« qO vK ??? Á—U ¬ q wGK*« —«dI « cOHM cHM « «–≈ ∫v Ë_« W U(«

œd v ≈ ‰u W U(« Ác wH ª—«dI « Èu q X dG « b cOHM « WOKL

ÆX Í—«œ≈ ÷d

sJ Ë tM Î «¡e ‰ËUM b —«dIK wze'« ¡UG ùU rJ(« ÊU «–≈ ∫WO U « W U(«

qO vK ?? U d √ UL ?? tM ¡e w wGK*« —«dIK ÍœU*« d _« W «“≈ tF qO

vK «uM …b —Ëd V ª ]5F ◊UA W Ë«e0 hO d « ¡UG S rJ(« ∫‰U *«

Æ◊UAM « «c W —U2

Í—«œù« ¡UCI « ªb “ u √ vHDB ÆœË ¨708 ’ ¨ o U l d ¨tK «b w uO wMG «b Æœ ©54®

Æ812≠811 ’ ¨o U l d ¨W Ëb « fK Ë

Æ706 ’ ¨ o U l d ¨Í—U oOH w —u Æœ ©55®



wGK*« —«dIK ÍœU*« d _« W «“≈ qO ô Ë√ qO ÊU «–≈ UL dEM « ·dB Ë

i uF …—«œù« vK V u ??? d c « w H U « 5 U K Î UI Ë ??? Î UOze Ë√ Î UOK

Æ©56®

¡UG ù« rJ( wMOF « cOHM « W U ô ÎW O t ÂuJ;«

:©57® Á—«b�≈ …œU ≈ Ë√ wGK*« Í—«œù« —«dI « cOHM ÂbF …—«œù« Â«e « - ÎUO U

Í—«œù« —«dI « cOHM W “ö « «¡«d ù« –U « s lM 9 Ê√ …—«œù« WN vK V

·u Ë ¨5 O U s Î UO K …—«œù« WN V U s Â«e ô« ÊuJ Ë ¨tzUG S ÂuJ;«

∫©58®

w U « u M « vK p –Ë ªULN d ‰ËUM

∫ 1 ©©59® wGK*« —«dI « cOHM ÂbF …—«œù« Â«e «

tO √b b sJ r «–≈ wGK*« —«dI « cOHM w √b Òô√ …—«œù« vK ÂeK W U(« Ác wH

n u « UNOK V t S cOHM « WOKL w …dL X U «–≈ U √ ¨rJ(« —Ëb� q

l d p – WK Ë ª¡UG ù« rJ —Ëb� œd 0 p –Ë ªtzUG S ÂuJ;« —«dI « cOHM s

sJ r ÊQ Ë Î U bFM ` �√ t √ wMF Í—«œù« —«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« Ê√ v ≈

nOC Ë ÆWOF d « Âb …b U vK Î¡UM « ??? wF — d Q Í√ ªÁ—Ëb� a —U s

q tO ÊuFD*« Í—«œù« —«dI « cOHM n u —b� b rJ(« ÊU «–≈ t √ o U v ≈

Æ‰Ë_« rJ K Î «b R bF dO _« rJ(« ÊS ¨tzUG S rJ(«

∫ 2 ©©60® wGK*« —«dI « —«b�≈ …œU ≈ ÂbF …—«œù« Âe K

—«dI « ‚uDM vK ÎöL A ÊuJ b b —«d —«b�S ÂuI Ê√ …—«œù« vK dE

ÊQ WB *« W —«œù« WN'« ÊUJ S t √ ô≈ ¨¡UG ù« rJ vK UNM Îö U% .bI «

ÌVO V ÊöD « ÊU ¡«u ÊöD « Ò B X U U v wGK*« —«dI « —bB

WF U ‚uI(« WOK ¨Á«—u œ W U — ¨¡UG ùU rJ(« —U ¬ ¨…dO rOEF «b rFM*«b Æœ ©56®

Æ342≠341 ’ ö U l d ¨…d UI «

’ ö U l d ¨ÍËUMD qBO Æœ Æ¨900≠898 ’ ö U l d ¨ÍËULD « ÊULOK Æœ ©57®

Æ507 ≠ 506 ’ ¨ o U ¨ÍËUMD qBO ÆœË Æ642 ’ ö U l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©58®

Æ507Æ708 ’ ö U l d ¨tK «b w uO wMG «b Æœ ©59®

’ ö U l d ¨ÍËUMD qBO ÆœË ¨658 ’ ö U l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©60®

Æ507



bM …b d √ ¡UCI « W U — ÊuJ Ë ¨W UG « Ë√ V « Ë√ qJA « Ë√ ’UB ô« w

…¡U ≈ VO vK VBM ¡UG ùU —œUB « rJ(« ÊU v vGK*« —«dI « —«b�≈ …œU ≈

b b —«d —«b�≈ …—«œù« vK ÂeK ¨p – vK Ë ÆUN ·«d ô« Ë√ WDK « ‰ULF «

ï d « —«d ¡UG S rJ(« —b�Ë hO d « `M …—«œù« XC — «–≈ W U w

¡UG ≈ rJ cOHM w …—«œù« WH U *Ë Æ¡UG ù« rJ( Î «cOHM t M0 W eK ÊuJ UN S

Æw U « VKD*« w UN ËUM M —u� W —«œù« «—«dI «

w U « VKD*«

cOHM UN «e « w …—«œù« WH U —u�

©61®W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ

¨W —«œù« «—«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM w UN «e « WH U 0 …—«œù« ÂuI b

cOHM UN U «e ô …—«œù« WH U ôU ŸuM Ë ¨…b ôU WH U *« Ác c Ë

Ë√ Î UOze Ë√ Î UOK ¡UG ù« ÊU ¡«u ¨cOHM « s ŸUM ôU ÊuJ bI ¨¡UG ù« rJ

wF dA ¡«d S ¡UG ù« rJ —U ¬ qODF UN UO Ë√ ¨vGK*« —«dIK U —«b�≈ …œU ≈

∫w U « qJA « vK p – `{u ·u Ë ¨w zô Ë√

∫¡UG ù« rJ cOHM s ŸUM ô« - ÎôË√

qO vK Àb U u Ë ¨tK UJ ¡UG ù« rJ cOHM s W bL WHB …—«œù« lM 9 b

w w dH « W Ëb « fK rJ cOHM s …—«œù«” XFM « YO Ü d w ‰U *«

UN qLF w « t HO Ë s s UD « ‰e —«d ¡UG S p –Ë ¨“ROUSSET” WOC

cOHM s ŸUM ô« —«d ¡UG ù …b b Èu œ l — v ≈ tF œ U2 ¨ŸU b « …—«“Ë w

qB UL ¨©62®“p c W O t U�√ UL t i uF «Ë t(UB —œUB « ¡UG ù« rJ

¡UG S Í—«œù« ¡UCI « WLJ rJ cOHM s ŸU b « d “Ë lM «” U bM dB w

i uF Èu œ t ÂuJ;« ÂU Q ¨‘UF*« v ≈ gO'« ◊U { —U b √ W U ≈ —«d

¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨ÍdB*« Í—u b « ÂUEM « w eO u « ª…eL u √ bL s1√ Æœ ©61®

»U tK «b ÆœË Æ116 ≠ 115 ’ ¨2008Ø2007 ◊ ¨wF U'« »U J « ÜDM WF U WF D

Æ698 ≠ 693 ’ ö U l d ¨ÍbO d «

ÆCÆEÆ 8 FévrierÆ 1961¨ ROUSSET¨ RecÆ pÆ85 ∫w U « w dH « W Ëb « fK —«d l «— ©62®



d √ UL Æ©63®“t(UB rJ(« —bB ¨WOB A « t HB d “u «Ë …—«“u « b{

ÁcOHM Ò5F Î UOKF wzUCI « rJ(« cOHM —cF ò ∫ÁœUH Î √b UOKF « W —«œù« WLJ;«

Æ©64®

åp – sJ √ Ê≈ Î ULJ

a —U ¨WOzUC 3 WM ©88® r — WOCI « w —œUB « Í—«œù« ¡UCI « WLJ rJ ∫l «— ©63®

Æ965 ’ ¨WF «d « WM « WLJ;« ÂUJ √ W uL ¨1950Ø6Ø29 …—«œù« WN vK —cF v ò ∫t √ vK ??? WK U*« W Q *« ÊQ w ??? Èu b « lzU Ë qB ©64®

bLK Î UI t uJ t b ¡UN ≈ —«d ÊöD j UC « ` UB —œUB « rJ K wKFH « cOHM «

rJ(« ÊU s Ë t √ ”U √ vK p –Ë ¨wLJ(« cOHM K Q' Ê≈ UNOK V d ö ¨5 U …b*

t wCI*« ¡wA « …uI ÎôUL ≈ ÁUC I cOHM V Ë W UJ « vK W ÊuJ ¡UG ùU —œUB «

wCI*« —«dI « Ê√ —U U t ÂuJ;« e d ¡UM …œU S p –Ë ¨¡UCIK WOzUNM « ÂUJ ú …—dI*«

5 M wC bF Á—Ëb� ”U √ vK rJ(« «c cOHM ‰U « «–≈ t √ ô≈ ¨j —bB r tzUG S

‰uI «Ë ¨p – vK ¡UM t U W u Ë wLJ(« cOHM « v ≈ ¡u K « W —«œù« WN'« vK ÕUM ö

ÍuDM qLFK t œu a —U s 5 OKF 5 M t b b w Áb{ ÊuFD*« WOI Q Ë p – dOG

b b w u U e d* Î U AM Î ULJ tM qF Ë t(UB —œUB « rJ(« WO s ÃËd vK

W O Êu U ÂUJ √ l ÷—UF b ZzU s tO ≈ ÍœR UL ÏöC Ë ÆrJ(« WFO ·ö vK

5 OKFH « 5 M « »U Ê_ ªW b)« ¡UN « s b b ’U)« 1971 WM 109 r — W dA «

“ËU& u Ë v W b)« w —«dL ô« ÁUC I œb j U{ ÊËœ qLFK …œuF « a —U s

ÆÊu UI « «c ÂUJ √ U b U ô …–U W O pK Ë Î U u U W b)« ¡UN ô …—dI*« s «

Î UI UN —U2 bF ôË ¨WOJK*« ‚uI s Î UI X O WHO u « Ê√ v ≈ X – WLJ;« Ác Ê≈ YO s Ë

¨W ËdA dO Ë√ W ËdA WO U — s UNK U vK t K& U Ë U U «e0 ŸU L ô« ‚uI s

…d ‰ö UN O ËR qL%Ë UN UN0 ŸöD{ö UNK U nOKJ d _« WIOI w w U/≈Ë

u Ë ¨UN UN w u W UH Ë …d ’U _« V √ u ÊQA « V U� UNO ÊuJ WMOF WOM “

qG w ÁdO s V √ t √ v ≈ XN «Ë WLJ;« UNO XKB w « …d H « ‰ö oI b ◊d

q Ë …b*« X UD « «–≈ ULO ô Èd √ œb v ≈ p – V M Ê√ ÊËœ WMOF*« …d H « ‰ö WHO u «

vK Î U BM ¡UG ù« d √ ÊuJ Ê√ V u Íc « d _« ¨W dA U qLF « s Î «bOF ÊQA « V U�

Ê≈ i uF « VK t “U ¨p – ¡«d s —d{ ÍQ ÊQA « V U� b 1 ôË t «c 5F a —U

ÆÊQA « V UB w u UI « e d*« vK d √ p c ÊuJ Ê√ ÊËœ WKI Èu b q p c ÊU

ÊuFD*« 1998 WM 479 r — —«dI « —b�√ b W —«œù« WN'« Ê√ ‚«—Ë_« s X U « Ê≈ YO s Ë

a —U —U « s q UF « ¡«uK « W — v ≈ t O d Ë w b*« W b ¡UN S —œUB « —«dI « ¡UG S tO

tMOLC t b UN S sFD « 1998 WM 487 r — —«dI « —b�√ UL ¨1995Ø8Ø2 w t b ¡UN ≈

b ÊuJ UN S ¨Áv ≈ —UA*« rJ K Î «cOHM p –Ë ¨1995Ø8Ø2 s W u ¡«u W — w 5 M …b

ÆåÎ U O � Î «cOHM s UD « ` UB —œUB « rJ(« cOHM X U

¨2005Ø6Ø5 W K ¨‚ 45 WM 7105 r — sFD « ¨UOKF « W —«œù« WLJ;« rJ ∫l «— U uKF*« s b e*Ë

∆œU *« ª5MOF « u √ d U ∫Èb —uAM ¨2009Ø6Ø21 W K – ‚ 48 WM 11090 r — sFD «Ë

…—uD *«Ë W b(« U U&ô« W b W «—œ ® dB w UOKF « W —«œù« WLJ LK W b(« WOzUCI «

Æ59 ≠ 58 ’ ¨2013 ◊ ¨v Ë_« WF D « ¨d U ÊËb ¨©W1bI « U U&ôU UN —UI Ë



∫©65® wGK*« —«dI « —«b�≈ …œU ≈ - ÎUO U

cOHM vK UNO q U b w « …—«œù« UH U —u� s WO{dH « Ác Ê√ U d –

u UL ∫‰U *« qO vK ¨vGK*« —«dI « ·b oI b b —«d —«b�S ¡UG ù« rJ

¡UG S t —b� b rJ(« ÊuJ Ê√ bF w œQ « o dD « dOG n u*« qBH X U

Æw œQ « o dD U tKB —«d

©66®∫W zü Ë√ l dA —«b�S ¡UG ù« rJ —U ¬ qODF ≠ ÎU U

l dA —«b�≈ o d s ¡UG ù« rJ cOHM UN «e « …—«œù« n U b vMF0

W «“≈ Ë√ ¨wGK*« Í—«œù« —«dI « Ò B W U(« Ác w …—«œù« bBI Ë ¨W zô Ë√

·bN Ë ªÊu UI « …u tzUD ≈ Ë√ ???? Î UHK U d √ UL ??? »uO s tI( b ÊU U

r ÊQ Á—U « u ???? ¡UG ù« rJ —Ëb� bF c « «–≈ ???? ¡«d ù« «c s …—«œù«

¡«d ù« ÊU «–≈ cOHM « s ŸUM ô« w o(« …—«œù« wDF U2 ¨Á—U ¬ ¡UN ≈Ë sJ

q h H ¡UCI « ÂuI W U(« Ác WN «u*Ë ¨Êu U v ≈ —«dI « q u% u c *«

WFO DK t H U * W —u b « WLJ;« ÂU √ W —u b « ÂbF sFD U l dA « «c

W U b «u vK qL A Ê√ ?? t FO D V ?? V w « 5 «uIK WOF dA «

Æ©67®

…œd

‰ULF « w WOF dA « WDK « s Î U «d « ??? U dE w ??? ôU(« pK bF Ë

ÜNM q U% ÊËœ ÂUJ _« cOHM Âe K Ê√ W —«œù« WN'« vK wG M –≈ ªUN UDK

Æ»uO s t ÊU U W «“≈ Ë√ ¨wGK*« —«dI « Ò B p – ÊU √ ¡«u

Æ658 ’ ¨ o U l d ªÍbO d « »U tK «b Æœ ©65®

Æ712 ’ ö U l d ¨tK «b w uO wMG «b Æœ ©66®

bF t √ ô≈ ¨5 «uI « W —u œ h ÂbF o U « w «ÎbOI ÊU w dH « ¡UCI « Ê√ k ö ©67®

«c pK 1 ` �√ ©1958® w —œUB « U d —u œ s ©38® …œU*« hM ©2008® ÂU q bF

ÆW —u b « ÂbF sFD « »U s —dC LK ` Ë o(«



Y U « VKD*«

—œUB « rJ(« cOHM s …—«œù« ŸUM « WO ËdA —u�

W —«œù« «—«dI « ¡UG S

vK ezU(« ¡UG ù« rJ cOHM ÂU √ Î UIzU nI q UA Ë U uF� …—«œù« t «u b

cOHM w dO Q « V U ≈ U uFB « Ác ÊuJ Ë ¨©68®

t wCI*« d _« WO

ÁcOHM ÊU «–≈ rJ(« cOHM W U « Î «dO √Ë ¨t uDM w ÷uL œu Ë Ë√ ¨rJ(«

p –Ë U uFB « Ác —u� ‰ËUM ·u Ë ¨ÂUF « ÂUEM U ‰ö ≈ ÀËb œbN

∫©69®

w U « u M « vK

∫¡UG ù« rJ cOHM w dO Q أوال - » WK l d Ë ª¡UG ùU rJ(« —Ëb� a —U v cOHM ÊËb Í—«œù« —«dI « vI b

¨Èu b « w qBHK Î «—UE « …—«œù« Y d v ≈ ULN Ë√ ª©70®

ª5 p – w dO Q «

WOzUCI « ÂUJ _« ¡«“S W —«œù« WDK « ÂuI Ë ÆÁcOHM n u rJ —Ëb� ULNO U Ë

rJ(« t{dH U0 ¨X ÍœU ÍcOHM Ì¡«d S wCI*« d _« WO vK …ezU(«

ezU(« rJ(« «– s tI bL rJ(« tI —œUB « Ê_ p – ªW cOHM WGO� s

vKF p c ¨t Î «cOHM —œUB « —«dI « s ô tO ÂuJ;« wCI*« ¡wA « …u vK

d bI Ë ¨©71®

tM ·d M ôË Á“ËU& ö rJ(« ‚uDM0 Â«e ô« W —«œù« WDK «

W U d lC UN O ËR Èb b b …—«œù« WN dO Q ‰U w cOHM « …b

tF o ŸËdA dO UNKL bF UN O ËR s b Q « ‰U w Ë ¨Í—«œù« ¡UCI «

Æi uF U W UDLK Èu œ l — t ÂuJ;« h AK

WK w —uAM Y ¨…—«œù« b{ …—œUB « WOzUCI « ÂUJ _« cOHM WO UJ « ¨w öO'« bL ©68®

Æ709 ’ ¨2002d UM ¨41 bK *« ¨4œbF « ¨W œuF « ¨W UF « …—«œù«

l d ¨ÍËULD « ÊULOK ÆœË Æ718≠715 ’ ¨o U l d ¨tK «b w uO wMG «b Æœ ©69®

Æ681 ’ ¨ o U l d ¨ÍbO d « »U tK «b ÆœË ¨898≠869 ’ ¨2016 ◊ ¨ o U

Æ642 ’ ¨ o U l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©70®

U d(«Ë ‚uI(« W UL w w{UI « —ËœË ¡UG ù« ¡UC —uD ª5MOF « u √ d U bL Æœ ©71®

—«œ ¨w U « ¡e'« ©dB w Í—«œù« w{UI « —Ëb WOIO D W «—œ® ÊU ù« ‚uI Ë W UF «

b e*Ë ¨507 ’ ¨ o U l d ¨ÍËUMD qBO Æœ Æ963 ’ ¨2009 ¨…d UI « ¨W U DK b *« u √

∫l «— U uKF*« s

Philippe Foillard¨ Droit administratif¨ Dalloz¨ Paris¨ 2008Ø2009¨ opÆcitÆ pÆ149Æ



Í—«œù« —«dI « cOHM W “Òö « «¡«d ù« –U « s lM 9 Ê√ …—«œù« vK V Ë

b{ …—œUB « W —«œù« WOzUCI « ÂUJ _« cOHM W Q Ê≈ ÔYO ¨tzUG S ÂuJ;«

ÜN «– …—«œù« d bI v ≈ p – œuF U/≈Ë Ü cOHM WMOF …b0 …œb dO ¨…—«œù«

vK ÷d H Ë Æ©72®

WIKD X O UN √ ô≈ ¨ÊQA « «c w W d bI WDK pK9 UN u

sJL v ¨WMOF WOM “ …b ‰ö ¡UG ùU —œUB « rJ(« cOHM ÂuI Ê√ …—«œù«

tOK ÊU U v ≈ ‰U(« …œU ≈Ë ¨wF — d Q ÁcOHM «¡«d ≈ s ÂeK U –U « s

l — v L …—«œù« q s Î «dOBI cOHM « w dO Q « «c q 1 ôË ¨Á—Ëb� q

Æi d U q UIO dO Q « «c V Èu œ ÊQA « V U�

’uB)« «c w Î U U Î UO u U √b dB w Í—«œù« ¡UCI « WLJ d √ b Ë

V UM X Ë w ÂUJ _« cOHM ÂuI Ê√ V «u « s ò ∫t √ vK h ©73®

ÌrJ w

cOHM « s o ÊËœ XFM « Ë√ X UI w ÊS ÜN ö ≈Ë U —Ëb� a —U s

V u ¨Êu UIK Î UH U Î UO K Î U —«œ≈ Î «—«d ŸUM ô« «c d « V UM ÌX Ë w

–≈ ¨Êu UI « rN w QD oKF ô UM d _« Ê_ ªi uF « w Î UI ÊQA « V UB

¨“UNIO D w ÷uL Í√ …b UI « Ác qL ôË ¨ÂUJ _« cOHM V u Êu UI « Ê≈

123® r — Âu d*U ‰bF*« ÍdB*« U uIF « Êu U s ©123® …œU*« œb b Ë

V ÊËœ —«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM s lM 1 s W UF XMLC w «Ë ©1952 WM

Æ©74®

·dB « «c w b w u U

∫rJ(« ‚uDM ÷uL - ÎUO U

÷uLG « s Î U u t wCI*« ¡wA « …u vK ezU(« rJ(« ‚uDM Íd F b

ÊuJ ¨ÁcOHM w ÎW uF� qJA U2 ¨cOHM « WOHO W dF s …—«œù« sJL r Ë

WLJ t XLJ U «c Ë ¨rJ(« vC I ”U √ vK W U(« Ác w cOHM « WOKL

Æ©75®

dB w Í—«œù« ¡UCI «

Æ507≠506 ’ ¨ o U l d ¨ÍËUMD qBO Æœ ©72®

ÍœU(« WM « w ¨1957Ø6Ø30 W K —œUB « Í—«œù« ¡UCI « WLJ s —œUB « rJ(« ©73®

»U J « ≠ ¡UG ù« ¡UC ® Í—«œù« ¡UCI « ¨ÍËULD « ÊULOK Æœ ∫Èb tO ≈ —UA ¨630 ’ ¨dAF «

Æ904 ’ ¨2016 ö U « o U l d ¨©‰Ë_«


Æ898≠869 ’ ¨2016 ö U

’ ¨WF «d « WM « ÂUJ √ W uL ¨1949Ø4Ø27 a —U —œUB « Í—«œù« ¡UCI « WLJ rJ ©75®

Æ901 ’ ¨2016 ö U l d ¨ÍËULD « ÊULOK ÆœË Æ641



∫©76® ÂUF « ÂUEM « vK ÎWE U rJ(« cOHM W U « - ÎU U

—d Ë …—«œù« ◊UA ezU — r √ s W Ëb « w ÂUF « ÂUEM « vK WE U;« bF

wH ªÂUF « ÂUEM « d�UM vK WE U;« w UN «b √ oOI% qO w Ë Ü œu Ë

ÁcOHM Ê√ —]b «–≈ ¡UG ù« rJ cOHM s …—«œù« ŸUM U oKF b W U(« Ác

—cF ?? U d √ UL ?? ÂUF « ÂUEM «Ë s _« w »«dD{« Ë√ ‰ö ≈ tOK V d O

s ÂUF « ` UB « Ìc MO ` dO ªÂU o d dO qODF Ë√ WM ÀËb t —«b

·d Í√ œu u …—«œù« Ÿ—c ‰u I*« dO s ÊS ??? p – vK Ë ¨’U)« ` UB «

WOC p – ‰U Ë ¨©77®

r U;« ÂUJ √ cOHM qODF ÎW Ác Î UDO ÊU ULN

ÆUNO ≈ …—U ù« o w «Ë U d w åCuitéasò

cOHM « s …—«œù« ŸUM « ÊQ ??? ’uB)« «c w ?? w dH « W Ëb « fK dI Ë

vK ‰b ÊU Ê≈Ë ¨ÂUF « ÂUEM «Ë s _« f9 U «dD{« Ë√ q ö ÀËb VM

w ÊU «–≈ ŸuL *« ` UB œd w C Ê√ v Q …œd *« W «bF « ÊS ¨…—«œù« QD

w ÂuJ;« WOI Q p c Î UF wCI Ë ¨lOL'« vK W UF « ¡U _« l “u ÊUJ ù«

Æ©78®

…—«œù« WN s i uF vK ‰uB(«

∫©79®

ÁœUH Î U U Î UO u U Î √b dB w UOKF « W —«œù« WLJ;« b √ ¨t «– ‰U *« w Ë

wzUN wzUC rJ cOHM q =DÓFÔ Ê√ q�_« w “u ô Í—«œù« —«dI « ÊU s Ëò

dOD ‰ö ≈ Î «—u ÁcOHM vK V d ÊU «–≈ t √ ô≈ ¨Êu UIK Î UH U ÊU ô≈Ë

` dO ¨ÂUF « o d*« dO qODF Ë√ WM ÀËb ¨t —«b —cF ÂUF « ` UB U

…—ËdC « —bI Ê√ …U «d0 sJ Ë ¨’U)« ÍœdH « ` UB « vK ÂUF « ` UB « ÌczbM

UN «– WLJ;« d √ UL Æåt Ë p c ÊU Ê≈ ÊQA « V U� ÷uF Ê√Ë Ü —bI

«—«dI « s …—«œù« WO ËR ”U √ Ê≈ò ∫©80®

ÁœUH d ¬ ÌrJ w Î U U Î UO u U Î √b

Æ686 ≠ 682 ’ ö U l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©76®

Æ518 ¨510 ’ ¨ o U l d ¨ÍËUMD qBO Æœ ©77®

ozU u «Ë V J « —«œ ¨rz«d'« s U dO Ë ÂUJ _« cOHM s ŸUM ô« rz«d ¨ÕU H «b bL Æœ ©78®

Æ131 – 72 ’ ¨1990 ¨dB ¨W dB*«

3 WM ©724® r — WOCI « w 1959Ø1Ø10 W K UOKF « W —«œù« WLJ;« s —œU� rJ ©79®

Æ533 ’ ¨WF «d « WM « ¨WLJ;« UN —d w « WO u UI « ∆œU *« W uL ¨WOzUC

WLJ;« rJ ¨w U « ¡e'« Î U U 5 Ë b «Ë w UOKF « W —«œù« WLJ;« ÂUJ √ W u u ©80®

Æ2747 ’ ¨Ÿ ‚ 44 ” ¨©4381® sFD « ¨2001Ø1Ø27 w UOKF « W —«œù«



o K Ê√Ë ¨ŸËdA dO —«dI « ÊuJ ÊQ UN U s QD œu Ë u UNM …—œUB «

i uF U …—«œù« Âe K ö WO W ö ULNMO ÂuI Ê√Ë ¨ÊQA « V UB —d{

ÆåÂUF « ÂUEM «Ë s _« «—U ô rJ(« cOHM Âb ¡«d "UM « —dC « s

œ«d _« ‚uI( ÎW UL{Ë ÎW UL VzU� Í√— s WLJ;« tO ≈ XN « U l oH s Ë

t √ v ≈ hÔK Ë ¨¡«u b vK w u UI « s ú W UL Ë W UF « W KB*« oOI%Ë

«—U ô« l «b WOzUCI « ÂUJ _« cOHM ÂbF Ÿ Ò—c « W —«œù« WDK K “u ô

q�_« V t wCI*« d _« WO √b * ÎôUL ≈ p –Ë ªWO UL ô«Ë WO U ù«

Æw U « Y *« w t {u ·u U «c Ë ¨UN ¡U V Ë ô≈Ë



Y U « Y *«

‰U w …—«œû ¡«e W b bN « W «dG « …dJ

©81®¡UG ùU —œUB « rJ(« cOHM Âb

dO ÎöL UN N «u w …—œUB « WOzUCI « ÂUJ _« cOHM s …—«œù« ŸUM « bF

…uI Î «—«b ≈ qJA ?? UM ?? ŸUM ô« Ê√ —U U ¨©82®

WDK K Î «“ËU& q=JAÔ Ë ¨ŸËdA

bF ª©83®

…—«œù« vK l u WL U «¡«e œu Ë s b ö ¨¡UCI « W O Ë ÂUJ _«

wCI*« ¡wA « …u Â«d « …—«œù« vK ÊS Í—«œù« —«dI « ¡UG S rJ(« —Ëb�

ÂUJ √ oO D w UM q L Íc « ©84®

Êu UI « …œUO Â«d « vK ?? p c ?? d &Ë ¨t

V U s Â«e ô« «cN WH U XF Ë «–S ªÍ—«œù« ¡UCI « s …—œUB « ¡UG ù«

l d Ê√ ÊQA « V UB o t S ÜN{d o U « —uB « s …—u� ÍQ …—«œù«

U «c Ë Æ©85®

cOHM « s ŸUM ôU …—«œù« —«d b{ ¡UCI « v ≈ …b b ¡UG ≈ Èu œ

Æ©88®

U d Ë ©87®

dB Ë ©86®

X uJ « w ¡UCI « tOK dI «

¨“W b bN « W «dG «” W Q ŸUM ô« «c WN «u w w dH « ¡UCI « Ÿb « b Ë

rJ(«” ∫W «dG « ÁcN bBI Ë ÆÈdM UL Î «b Î U b ô≈ U d w 4I r UN √ ô≈


w Íd '« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË ÕU H «b w e ÆœË Æ898 ’ ¨2016 ◊ ö U

Æ118 ≠ 109 ’ ö U l d ¨w uJ « UF «d*« Êu U

Æ522 ’ ö U l d ¨ÍËUMD qBO Æœ ©82®

¨1984 ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨Í—«œù« ¡UCI « ÂUJ √ cOHM ªb «u «b bF s Æœ ©83®

Æ215’

ÂUJ ú WO U ù« —U ü« ªt U b “ u √ ÆœË ¨147 ’ ö U « l d ¨…eL u √ bL s1√ Æœ ©84®

¨WM U « WM « ¨ÍdB*« W Ëb « fK WK ÜNIOI% w …—«œù« —ËœË WO d « «—«d ¡UG S

Æ265 ’ ¨…d UI «

Æ670 ’ ö U l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©85®

¨2009Ø12Ø22 W K ???? Í—«œ≈ 2008 WM 16 r — sFD « ¨WO uJ « eOOL « WLJ rJ ∫l «— ©86®

Æ2010Ø2Ø23 W K ???? Í—«œ≈ 2007 WM 379 r — sFD «Ë

¨1989Ø3Ø25 W K WOzUC 35 WM 1172 r — sFD « ∫dB w UOKF « W —«œù« WLJ;« ÂUJ √ ©87®

WOzUC 33 WM 1273 r — sFD « ¨1988Ø3Ø26 W K WOzUC 31 WM 2945 r — sFD «

Æ1988Ø6Ø25 W K

ÆCÆEÆ¨ 8 mars 1972¨ Thfoin et autres¨ RecÆ¨ pÆ 190 ∫w U « w dH « W Ëb « fK —«d ©88®



UNO cHM ô ©«cJ Ë ? Ÿu √ ? Âu ® WOM “ …b Ë q s ÍbI mK 0 s b*« vK

Î UC √ W «dG « —dI Ë ¨cOHM « w s b*« d Q ULK W «dG « WLO œ«œe Ë ¨Â«e ô«

qLF ÂuI ÊQ ¨qL s ŸUM ôU Â«e ö WH U s b*« UNO w Q …d q w

w W b bN « W «dG U —œUB « rJ(« r Ë ¨©89®“tM ŸUM ôU Âe K t √ r —

w dH « Êu UI « ·ö ¨Íb bN Ë w Ë rJ t Q ÍdB*«Ë w uJ « 5 u UI «

¨WO b WO ËR L astreinte defenitive WOFDI « W «dG « …dJ Àb « Íc «

s WFM L*« …—«œù« vK Ó¡«e ©90®

WO dH « iIM « WLJ UN C — b X U w «Ë

l dA « t `L WOzUC W «d w{UI « UN rJ w « W «dG « X �√Ë ¨cOHM «

cOHM K WO b*« «¡«d ù« Êu U s ©34® …œULK Î UI Ë ??? ÈdM UL ??? ©91®

UNFO u

WO UH ôU p – w w dH « Êu UI « d Q b Ë Æ2012 WM 783 r — b b'« w dH «

sz«b « ` UB …U «d wC I W œUF « WOCI « Ê√ ]b Ë ÊU ù« ‚uI( WO Ë—Ë_«

Æ©92®Î UF s b*« W KB Ë

q √ s r U;« UNOK bL « w « qzU u « r √ s Ôb ÓFÔ W b bN « W «dG « Ê√ UL

w « WOM e « …d H « W UN w W «dG « —«bI œb ÔYO ¨cOHM « vK …—«œù« —U ≈

¡U b Í—«œù« ¡UCI « ÊuJ p c Ë ¨©93®

W «dG « WOHB r ÔYO ¨rJ(« U œb

`{uM Ë ¨WFM L*« …—«œù« WN «u w ¡UG ùU —œUB « rJ(« cOHM WO UJ « q

∫wK UL ÕdA U p –

¨w uJ « UF «d*« Êu U w Íd '« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË ÕU H «b w e Æœ ©89®

Êu U U b ® Ÿu{u w Y ªt H n R*« l «—Ë ¨110 ≠ 109 ’ ö U l d

vK —U ù« qzU ËË ¨W cOHM « «bM « w 2012 WM 783 r — b b'« w dH « cOHM «

– 30’ ö U l d ¨©Î UOK Ë Î UO u cOHM « w{U ’UB «Ë WHK *« e (« ‚d Ë cOHM «

∫w U « l d*« ‰ö s w dH « Êu UI « w W b bN « W «dG « l «— U uKF*« s b e* ¨31GÆMartyª PÆRaynaudª et Ph Jestazª Droit civile¨ les obligations 2éd Æt2¨1989 NoÆ29

ïIM « W uL ¨1991Ø11Ø20 a —U —œUB « ¨1Øw b ¨WO dH « iIM « WLJ rJ ©90®

Æ162 ’ ¨308 bM ¨2Ã

ÆKAYSET¨ Læastreinte et la responsabilité civileÆRevÆTrimÆdrÆCiv¨1953ÆpÆ209 ©91®

2012 WM 783 r — b b'« w dH « cOHM « Êu U U b ¨WOD ÕU H «b w e Æœ ©92®

w{U ’UB «Ë WHK *« e (« ‚d Ë cOHM « vK —U ù« qzU ËË ¨W cOHM « «bM « w

¨40 WM « ¨1 œbF « ¨wLKF « dAM « fK ¨X uJ « WF U ¨‚uI(« WK Î UOK Ë Î UO u cOHM «

Æ25 ’ ¨2016Ø”—U


Æ110 Ë107 ’ ¨ o U l d ¨w uJ «



‰Ë_« VKD*«

w uJ « l dA « w W b bN « W «dG « …dJ rOEM

Ê—UI*« Êu UI «Ë

WFM L*« …—«œù« b{ W b bN « W «dG « …dJ vK ÍdB*«Ë w uJ « ÊUF dA « h

ÊULC ¨w uJ « w b*« Êu UI « s ©292® …œULK Î UI Ë p –Ë ª¡UG ù« rJ cOHM s

ÜN UM « ¡«d —dC *« ` UB cOHM « vK …—«œù« —U ù ÊQA « V U� ` UB

«–≈ ô≈ rzö dO Ë√ sJ2 dO Î UOMO Â«e ô« cOHM ÊU «–≈ò ∫©94®

t √ UNO ¡U w «Ë

l b Ë cOHM « «cN s b*« Â«e S rJ(« VKD Ê√ sz«bK “U ¨t H s b*« t ÂU

UN ÂuJ;« W «dG « —«bI Ê√ WLJ;« √— «–≈Ë ¨p – s lM « «–≈ W b bN W «d

Î UO «œ √— «–≈ W «dG « —«bI w b e Ê√ UN “U cOHM « vK s b*« qL( Ì·U dO

ŸdA*« UNMMI Ê√ q W b bN « W «dG « …dJH ÍdB*« ¡UCI « c √ UL ¨“…œU eK

Æ©95®

w b*« Êu UI « s ©214 ¨213® …œU*« w ÍdB*«

U —U U W b bN « W «dG « …dJ rE w uJ « w b*« Êu UI « ÊS ¨p – ¡u{ w Ë

UL ÆUN «e « cOHM vK …—«œù« Á«d ù WKO Ë X O Ë cOHM « qzU Ë s WKO Ë

WFM L*« …—«œù« b{ WOzUM'« WO ËR *« …dJ ÍdB*«Ë w uJ « ÊUF dA « rE

9 r — Êu UI « s « Î—dJ ©58® …œU*« XB ÔYO ¨©96®

Èd √ WO U s cOHM « s

vK b e ô …b f (U V UF ” ∫t √ w uJ « ¡«e'« Êu U ÊQA 1996 WM

wzUC rJ cOHM s Î «bL lM « «–≈ ¨h ÂU n u q ‰eF U Ë 5 M

ÊuJ Ë ¨Êö ù« »ËbM b vK Á—«c ≈ vK Î U u 5 ö wC bF –UHM « V «Ë

b e ôË ¨—UM œ n √ s qI ô W «dG Ë ¨dN √ W s b e ô …b f (« W uIF «

w t HO Ë WDK n u*« qLF « «–≈ ¨5 uIF « Èb ≈ Ë√ ¨—UM œ ·ô¬ W ö vK

—œU «–≈ UNOK ÊuJ WK d Í√ w WOz«e'« Èu b « wCIM Ë ¨rJ(« cOHM n Ë

l d ¨ÍbO d « »U tK «b ÆœË ¨516≠515 ’ ö U « l d ¨ÍËUMD qBO Æœ ©94®

Êu U w Íd '« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË ÕU H «b w e ÆœË ¨672 ’ ö U

Æ110 ’ ö U l d ¨ÆÆw uJ « UF «d*«

·UM « WLJ Ë ¨238 ’ ¨1905Ø5Ø8 a —U —œUB « 77 WM « WOKJ « dB WLJ rJ ©95®

Æ286 ’ ¨15 ”1913Ø4Ø13 a —U —œUB « jK dB

Æ673 ’ ö U l d ¨ÍbO d « »U tK «b Æœ ©96®



W bF*« ÍdB*« U uIF « Êu U s ©123® …œU*« XB UL Æ“rJ(« cOHM n u*«

¨©97®Î UOzUM ¡UG ùU rJ(« cOHM Âb s ‰ËR *« W UF vK U —Ëb ©1952® WM

Èb l dA «Ë Èu H « wL I WF U « WO uLF « WOFL'« Èu p – b √ b Ë

Æ©98®

dB w W Ëb « fK

fOz— b{ ÎôUJ ≈ dB w Í—«œù« ¡UCI « WLJ ÂU √ w b*« ÂU √ ¨p c Î UIO D Ë

¨s d ¬Ë …d UI « s √ W d b0 VFA « fK W uCF Ò d « U K wIK WM'

w —«dL ôU …—«œù« WN Â«e S rJ —«b�S WK F WHB rJ(« Î U U

Æ©99®

rJ(« cOHM

n u q ‰eF «Ë f (U V UF ò ∫t √ vK ÍdB*« U uIF « Êu U s ©123® …œU*« XB ©97®

dO Q Ë√ `z«uK « b √ Ë√ W uJ(« s …—œUB « d «Ë_« cOHM n Ë w t HO Ë qLF « w uL

¨WB WN W √ s Ë√ WLJ;« s —œU� d √ Ë√ rJ cOHM n Ë Ë√ Âu d «Ë ‰«u _« qOB%

Ê√ vK d _« Ë√ rJ(« cOHM s Î «bL lM « w uL n u q ‰eF «Ë f (U V UF p c

cOHM tO ≈ »uKD*« h *« n u*« —«c ≈ »u Ë s ÎöC ¨n u*« ’UB « w Îö «œ ÊuJ

Ê√ t ÂuJ;« s UD « o s ` �√ UL Æåt cHM*« rJ K W cOHM « …—uB U t ö ≈ bF rJ(«

¨t(UB —œUB « ¡UG ù« rJ cOHM s ŸUM ô« W1d VJ d b{ …d U WOzUM Èu œ l d

©232® …œU*« h s …dO _« …dIH « q bF V u0 p –Ë ªo(« «c s Î U Ëd ÊU Ê√ bF p –Ë

ÆWOzUM Èu œ W U ≈ “«u Âb vK hM X U w «Ë ¨WOzUM'« «¡«d ù« Êu U s

Í—«œ≈ ¡«d ≈ –U « …—«œù« WN s wC I ô ¡UG ù« rJ cOHM ò ∫Ê√ WO uLF « WOFL'« d – ©98®

W B Êu UI « UN d A w « WOKJA « ŸU{Ë_«Ë ◊ËdA U tO Âe K Êu UI « WDK vC I0

¨ÍdB*« W Ëb « fK Èb Í—UA ô« r I « s …—œUB « ©149® r — Èu H « ªå¡«d ù« «c

ÆÂ1958Ø8Ø20 w W —R*«

Èu b « w WLJ;« Ác s rJ t(UB —b� b t √ò ∫wK U Á«u b Î U d w b*« d –Ë ©99®

n u Ë ÎöJ Èu b « ‰u I vC Íc «Ë 2011Ø1Ø18 W K ‚ ©65 WM 13979® r —

…dz«b « VFA « fK W uCF w b*« Ò d ‚«—Ë√ ‰u I —œUB « ??? tO ÊuFD*« —«dI « cOHM

‚«—Ë√ ‰u s t MLC ULO …d UI « WE U 0 W I « oz«b W d r U dI Ë …d UF «

VKD « n —UB rNOK v b*« X e √Ë —U ¬ s p – vK V d U Ë ????? Õ]ö t HB t O d

W Ëb « w{uH W O v ≈ Èu b « W U S Ë ¨Êö ≈ dOG t œu 0 rJ(« cOHM d √Ë ¨q UF «

rJ(« «c cOHM s W —«œù« WN'« X UI b Ë ÜN u{u w w u UI « Í√d U d dI œ«b ù

cOHM …—«œù« WN ÂUO bOH U ÂbIO Îö √ s UD « `M b Ë ÆÊu UI «Ë —u b « n U U u Ë

vCI « b Ë ¨t b s 2011Ø1Ø18 W K ‚ 65 WM 13979 r — Èu b « w —œUB « rJ(«

Ÿu{u s t ≈ YO Ë ¨tO ≈ —UA*« rJ(« cOHM …—«œù« WN ÂUO bOH U ÂbI r Ë q _«

V d ôò ∫t √ vK tO ≈ —UA*« ÍdB*« W Ëb « fK Êu U s © 50® …œU*« hM ¨‰UJ ù«

h …dz«œ d √ «–≈ ô≈ tO ÊuFD*« rJ(« cOHM n Ë UOKF « W —«œù« WLJ;« ÂU √ sFD « vK

lOL ÊQ w Íd ò ∫t √ vK Êu UI « «– s ©52® …œU*« hM p c ¨åp – dOG ÊuFD «Ω



5 KO u dH « s lM*«Ë f (« …dJ Ê√ v ≈ …—U ù« —b& ¨—U ù« «c w Ë

Êu UI « ULN dF ÊU UE UL Ë ¨s b*« h vK lI cOHM « vK —U û

Æ©100®

‚ö ù« vK ÍdB*«Ë w dH « 5 u UI « w 5 ËdF dO Ë w uJ «

WM 626 r — Êu UI U ô≈ W b bN « W «dG « …dJH c Q rK w dH « Êu UI « U √

—Ëb� r s Ë ¨1991 WM 650 r — b b'« cOHM « Êu U tF Ë ¨ ©101®1972

W b bN « W «dG « rOEM v ≈ vN « r ¨1992 WM 755 r — ÁcOHM Âu d

w uJ « w b*« Êu UI « ·ö vK Ë Æ2012 WM 783 r — Êu UI « —ËbB

Ÿb « bI ¨WO u « W b bN « W «dG « …dJ vK h Íc « ÍdB*« ÁdOE Ë

W b bN « W «dG « v ≈ ÎW U{≈ WOFDI « W b bN « W «dG « …dJ w dH « l dA «

w{U ÊS ªWO u « W «dG « WOHB W U wH ª©102®¡UCI « UNIK w « WO u «

„uK V Î UOzUN UNzUG ≈ Ë√ W «dG « XO w WK U W d bI WDK t cOHM «

ô≈ UNCH Ë√ UNM l d Ê√ UN OHB bM cOHM « w{UI “u ô t √ UL ¨s b*«

W cOHM « W «dG « rJ ` �√ r s Ë ¨wzU H « ÀœU(« Ë√ …d UI « …uI « W U w

W ÊuJ ¡UG ùU …—œUB « ÂUJ _« Ê√ vK tO ÂuJ;« ¡wA « …uI W�U)« b «uI « ÂUJ _«

r Í—«œù« ¡UCI « WLJ s …—œUB « ÂUJ _« cOHM ÊQ w t √ p – vC I Ë ªåW UJ « vK

b «uI « vMF*« W {«Ë W ôb « W d� «—U F UNOK m √ U/≈Ë Èb U d √ ŸdA*« „d

Õu{ËË ÌW «d� w —d Ë UNOK sFD « r — U cOHM V Ë√Ë wCI*« d _« WO W�U)«

h …dz«œ iI r U U cOHM n Ë UOKF « W —«œù« WLJ;« ÂU √ UNOK sFD « vK V d ô t √

ÆcOHM « n u WLJ;« ÁcN ÊuFD «

ÎôU «Ë Î U uC ÁUC I vK ‰ËeM U W eK*«Ë rJ(« cOHM UN ◊uM*« w W —«œù« WN'« X U U*Ë

¨t U u Ë√ s WLI « vK Ë W —œ vK √ w w q ¨ÂUF « ÂUEM « s w WO s ÂUJ ú U*

©286® …œU*« hM Î UI WLJ LK “u t ≈ YO s Ë ¨ÂUJ _« pK cOHM UNOK 5F r s Ë

∫WLJ;« XLJ ¨p – vK Ë ¨‰U F ô« ôU w Êö ≈ dOG t œu 0 rJ(« cOHM d Q Ê√

Ø1Ø18 W K ‚ ©65 WM 13979 ® r — Èu b « w —œUB « rJ(« cOHM w —«dL ôU

U uKF*« s b e* ¨åÊö ≈ ÊËb Ë t œu 0 rJ(« cOHM Ë —U ¬ s p – vK V d U l 2011 cOHM 2011Ø1Ø19 a —U 2011 WM 19 r — ‰UJ ù« w Í—«œù« ¡UCI « WLJ rJ l «—

Æ2011Ø1Ø18 W K ‚ 65 WM 13979 r — Èu b « w —œUB « rJ(«

UF «d*« Êu U w Íd '« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË tOD ÕU H «b w e Æœ ©100®

Êu U U b ® Ÿu{u w Y ªt H n R*« l «—Ë ¨107 ’ ¨ o U l d ¨w uJ «

Æ28’ ¨ o U l d ©ÆÆÆb b'« w dH « cOHM «

Æ50 ’ ¨t H l d*« dE « ©101®

©102® KAYSET¨ Læastreinte et la responsabilité civileÆRevÆTrimÆdrÆCiv¨1953ÆpÆ209Æ

Ω



Æ©103®

—«bI*« 5F Ë œu u « oI Î UI sLC t _ ªÍd '« cOHM « q I

5 j d « Ê√” ∫Hauriou u —u bOLF « W�U Ë w dH « tIH « s V U Èd Ë

wH u Â«e ù WKO Ë wB A « QD)« 5 Ë wzUC rJ cOHM s ŸUM ô« W U

w{UI « rJ tK U n u*« Ê_ p – ªt wCI*« ¡wA « …u Â«d « vK …—«œù«

Èd 5 w Æ©104®“Î UOB ÎQD p c VJ d Ë ¨t H ÂUF « o d*« Êu U q U

…—«œù« „UN « bM ¡UG ù« Èu œ l — WOL Q ÊUN Óô√ V ” ∫t √ d ¬ V U

w …—«œù« lC t S ¨Êu UIK Î UIO D t u s «Ób Ó –≈ ¨t wCI*« d _« WO (

Æ©105®“l «d « Èu Á¡«“≈ Íb ôË tOK b % ô n u

QD)« s ‰ËR *« n u*« UN l U « …—«œù« WO ËR —dI ¨p – vK Ë

¡«œ√ qL w U U Ë ¨¡UG ù« rJ cOHM s lM L*« tO ≈ V Íc « wB A «

w w dH « Í—«œù« ¡UCI « ¡UNI oH « b Ë ¨©106®

’U)« t U s tM i uF «

∫wK U vK ’uB)« «c

¨w uJ « UF «d*« Êu U w Íd '« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË ÕU H «b w e Æœ ©103®

Æ134 ’ ¨ o U l d

WO ËR *« W dE w W —UI W «—œ ¨W UF « ¡U _« ÂU √ …«ËU *« √b ¨‰U d X U Íb Ë Æœ ©104®

—«œ …QAM ¨w dH «Ë ÍdB*« W Ëb « w K ÂUJ Q …œËe ¨Í—«œù« Êu UI « w QD ÊËœ

ÂuJ;« s UD « o s ` �√ t √ v ≈ …—U ù« —b&Ë Æ44 ’ ¨1988 ¨W —bMJ ù« ¨·—UF*«

—œUB « ¡UG ù« rJ cOHM s ŸUM ô« W1d VJ d b{ …d U WOzUM Èu œ l d Ê√ t

Êu U s ©232® …œU*« h s …dO _« …dIH « q bF Î U Ëd ÊU Ê√ bF p –Ë ¨t(UB

ÆWOzUM Èu œ W U ≈ “«u Âb hM X U w «Ë WOzUM'« «¡«d ù«

¨©r UE*« Ê«u œ ÂU √ ¡UG ù« W ôË ® …—«œù« «—«d vK ¡UCI « W U — ¨d O b « bL s bN Æœ ©105®

Æ410 ’ ¨2001 ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ

¨w{UI « —uBM WL d ¨w U « ¡e'« ¨Í—«œù« Êu UI « ªtOH uH œ —UO ª‰«œu Ã—u ©106®

ªw OI « œuL vK œU « Æœ Æ286 ’ ¨2001 ¨l “u «Ë dAM «Ë WOF U'« W R*« ∫ ËdO

ÆœË Æ248 ’ ¨1999 ¨ÊUL ¨l “u «Ë dAMK qz«Ë —«œ ¨1◊ ¨r UE*« ¡UC Ë Í—«œù« ¡UCI «

¨l “u «Ë dAMK qz«Ë —«œ ¨1 ◊ ¨…—UC « UN UL √ s …—«œù« WO ËR ªÍËUMD d U wK

…d U WOzUM Èu œ l d Ê√ t ÂuJ;« s UD « o s ` �√ UL Æ190 ’ ¨2008 ¨ÊUL

Î U Ëd ÊU Ê√ bF p –Ë ¨t(UB —œUB « ¡UG ù« rJ cOHM s ŸUM ô« W1d VJ d b{

hM X U w «Ë ¨WOzUM'« «¡«d ù« Êu U s ©232® …œU*« h s …dO _« …dIH « q bF ≠

ÆWOzUM Èu œ W U ≈ “«u Âb vK



q i uF ÂeK q ¨ 1 ©©107®

rJ(« cOHM Âb ¡V qL ô ÊQA « V U� Ê√

wCI*« ¡wA « …u vK …ezU(« ÂUJ _« W —«œù« WDK « cOHM Âb s œd

…dJH Î «cOHM ÂUF « ÂUEM « vK WE U;« «—Ëd{ vK ÂuI »U _ p –Ë ¨t

Æ©108®

WO UL ô« d U *«

UNOK V d w « Ë√ t wCI*« ¡wA « WO n U w « W —«œù« «—«dI « Ê≈ 2 ©

vK ¡UM …—«œù« WO ËR v ≈ ÍœR WLO UH U ÂUJ _« cOHM Âb

l ÷—UF Î U —«œ≈ Î «—«d …—«œù« —b�√ u UL ¨åwB A « Ë√ wI d*« QD)«

n u*« QD s …—«œù« ‰Q ¨t wCI*« ¡wA « …uI ezU wzUC rJ

Æ©109®

wB A «

WO UL ô« d U *« …dJH ÍdB*« W Ëb « fK c Q r ¨p – ·ö vK Ë

w W —«œù« WDK « WO ËR ”U √ Ê≈ YO ¨rJ(« cOHM Âb s i uF K

Æ©110®

W dOBI « WO ËR *« …dJ vK ÂuI dB

w U « VKD*«

w uJ « Êu UI « w W b bN « W «dG « oO D ‚UD

Ê—UI*« Êu UI «Ë

qzU Ë s WKO u W b bN « W «dG « …dJH ??? UM √— UL ??? w uJ « ŸdA*« c √

WOM “ …b Ë q s mK l b UN «e S p –Ë ªcOHM U …—«œù« ÂeK YO ¨cOHM «

œ«“ ULK mK *« «c b e Ë ¨ÁcOHM s Îö�√ lM L*« Â«e « cOHM s UNO d Q

cOHM s WFM L*« …—«œù« b{ W b bN « W «dG « oO D ‚UD s U √ Æ©111®

dO Q «

w p – `{uM Ë ¨Ê—UI*« Êu UI « s w uJ « Êu UI « w nK wN ¨rJ(«

¨·—UF*« …QAM ¨Í—«œù« j C « «—«d WO ËdA Ë WOM _« W ¡ö*« ª—UO'« ‚—U Æœ ©107®

Æ247 ’ ¨2009 ¨W —bMJ ù«

Æ45 – 44 ’ ö U l d ¨‰U d X U Íb Ë Æœ ©108®

Æ521 ’ ö U « l d*« ªÍËUMD qBO Æœ ©109®

ÂUJ √ W u u ¨Ÿ ‚ 30 ” ¨765 sFD « ¨1986Ø8Ø23 dB w UOKF « W —«œù« WLJ;« rJ ©110®

¨l “u «Ë dAMK œuL —«œ ¨f U)« ¡e'« Î U U 5 Ë b «Ë w UOKF « W —«œù« WLJ;«

Æ2752 ’ ¨2007Ø2006 WF

ö U l d ¨ÆÆb b'« w dH « cOHM « Êu U U b ¨WOD ÕU H «b w e Æœ ©111®

Æ30’



∫WO U « «dIH «

w{UI « ÂuI ??? d c « n U ?? w uJ « w b*« Êu UI « s ©292® …œU*« hM Î UI Ë

Âb vK —«d�ù« Ë√ ¨wMOF « cOHM « W U w W b bN « W «dG « —«bI b b

wF U ‰bF « …—«“u WF U « ÂUJ _« cOHM …—«œ≈ ÂuI Ë ¨©112®

tO dO Q « Ë√ cOHM «

—œUB « rJ(« h U UNML{ s Ë WOFDI « ÂUJ _« cOHM ‰u s b*« —U ≈ ¡«—Ë

W u «¡«d ≈ ‰bF « …—«“u WF U « WO u UI « ÊËRA « …—«œ≈ œb b Ë ¨¡UG ùU

—Ëb� ‰U w rJ(« cOHM vK WO uJ(« «—«“u « —U ù UN V UD*« m U *«

©113® ∫wK UL ¨—dC *« ` UB W b bN « W «dG « l b wFD Í—«œ≈ rJ

s …—«“u « b{ WO U W UD0 wzUN rJ —Ëb� bOH U œË—Ë W U w ©√

UN'« s WO U*« ÊËRA « W U r ¨wMH « V J*« Ë√ cOHM K W UF « …—«œù«

—UD S WO U*« ÊËRA « …—«œ≈ ÂuI Ë ¨rJ(« cOHM ‰UO UN ËR ‰UL ù WOMF*«

UN UO bOH U0 WO u UI « ÊËRA « …—«œ≈Ë wMH « V J*«Ë cOHM K W UF « …—«œù«

ÆrJ(« cOHM nK ‚ö ù p –Ë cOHM U

b{ rJ —Ëb� w V …—«“u « wH u V U s QD Ÿu Ë W U w ©»

s Î U —«œ≈ t ¡U * oOI K n u*« ‰U Ô ¨w U mK l b UN eK …—«“u «

ÆWB *« WDK « q

n u*« vK Ÿu d « WO UJ ≈ w dEMK oOI « W O M wMH « V J*« dD ©Ã

a —U —œUB « 23Ø2006 r — rOLF ® ÆŸu d « Èu b QD)« w V *«

Æ©2006 Ø 12 Ø5

mK bF r t √ Èd ¨w uJ « w b*« Êu UI « s ©292Ø3® …œU*« hM Î UI p c

w dH « cOHM « Êu U t b « U u Ë ¨i uF « s Î U u W b bN « W «dG «


Æ110 ’ ¨ o U l d ¨w uJ «

—b�√ b Ë ∫w U U WO u UI « ÊËRA « …—«œ≈ U�UB « ªWO uJ « ‰bF « …—«“Ë l u l «—©113®

ÍœUO n u hOB 2003Ø8Ø24 w bIFM*« 801 r — —«dI « w uJ « ¡«—“u « fK

ÆUN K vK Î¡UM l dA «Ë Èu H « …—«œ≈ …œU ù …—«“u U

https∫ØØwwwÆmojÆgovÆkwØsitesØarØlegalaffairsØpagesØspecialistdeptÆaspx



Êu UI « eO ô p c Ë Æ©114® tM ©34Ø1® …œULK Î UI Ë 2012 WM 783 r — Y b(«

ÎôöI « cOHM « V «Ë W b bN W «dG t ÂuJ;« mK *« —U « w uJ « w b*«

s b*« t J —« Íc « XMF « Èb i uF « d bI bM w «d tMJ ¨ UC uF « s

b Ë Æ©115®

W b bN « W «dG « rJ —Ëb� r — ¡U u « w dO Q « w q UL*«

w b ©292® …œU*« hM Î UI Ë W b bN « W «dG « …dJ w uJ « Êu UI « Âb «

vK …—«œù« —U ù UN U «d V ◊Ëd o Ë sJ Ë ??? Áö √ …—u c*« ?? w u

∫©116®

wK UL ¨cOHM «

Ÿ«u √ cOHM vK —U û ô≈ W b bN « W «dG U c _« “«u Âb ∫‰Ë_« ◊dA « –

¨qL s ŸUM ô« Ë√ qL cOHM Â«e ô« w p – q L Ë ¨Â«e ô« s …œb

q s mK l b tKL v ≈ ‰uBH q U Ë√ n u …œU S rJ —bB ÊQ

ÆdO Q Âu

…—«œù« —U ù WKO u W b bN « W «dG U c _« “«u Âb ∫w U « ◊dA « –

©117®

ÍdB*« Ë√ w uJ « ÊUF dA « hM r YO ¨¡UG ù« rJ cOHM vK

l d Ë ªWOFDI « ÂUJ _« cOHM Á«d û WKO Ë W b bN « W «dG « Ê√ vK

W «dG « Èu ÊU dF ô ÍdB*«Ë w uJ « 5 dA*« Ê√ v ≈ p – w V «

ªw{UI « q s UNO Ÿu d « “u w «Ë WOFDI « dO WO u « W b bN «

WO UC ù« …d c*« X {Ë√ ¨w uJ « w b*« Êu UI « s ©292® …œULK Î UI ËË

¨1972Ø12Ø17 a —U —œUB « 1Øw d w b ¨WO dH « iIM « WLJ s —œU� rJ ©114®

bM ¨2Ã iIM « W uL ¨1991Ø11Ø20 w —œUB «Ë ¨58 ’ ¨2¨7bM ¨1Ã iIM « W uL

s i uF U cOHM « w{U ’UB U WO dH « iIM « WLJ XC UL ¨162 ’ ¨308 ¨2006Ø10Ø16 a —U 2Øw b iI ¨n F « V cOHM « Âb Ë√ cOHM « s T UM « —dC «

Æ84 ’ ¨2007 ¨s dC;« WK


Æ111 ’ ¨ o U l d ¨w uJ «

Æ114 ≠ 112 ’ ¨o U « l d*« ©116®

«c Ë ¨w Ë rJ UN _ W U ÒF dO …«œ√ W b bN « W «dG « …dJ bF Á—Ëb ÍdB*« Êu UI « ©117®

Æœ ∫‰U *« qO vK l «— U uKF*« s b e* ¨ÍdB*« Í—«œù« tIH « —uNL tOK oH « U

¨WO dF « WCNM « —«œ ¨‰Ë_« ¡e'« ¨w b*« Êu UI « Õd w jO u « ªÍ—uNM « ‚«“d «b

¨19 bM ¨…d UI « ¨d U ÊËb ¨Â«e ô« ÂUJ √ ª+U qO UL ≈ ÆœË ¨52≠51 ’ ¨1964 ¨ …d UI «

Æ30≠28 ’ ¨dA a —U ÊËb



p c Ë ¨cOHM « V «Ë fO Ë w Ë rJ W b bN « W «dG U —œUB « rJ(« Ê√

p – vK V d Ë ¨W U ÒF dO …«œ√ w uJ « Êu UI « w W b bN « W «dG « ` B

ªW «dG « wGKÔ b w{UI « Ê_ ªÍd '« cOHM « q I ô UN —œUB « rJ(« Ê√

mK iH b w{UI « Ê√ UL ¨œu u « oI dO W «dG « mK Ê√ V

Æ—«bI*« Ò5F dO W «dG « mK Ê√ V ªUN OHB bM Áb e b Ë√ W «dG «

w W b bN « W «dG « rJ cOHM WO UJ ≈ v ≈ t&« b tIH « s Î U U ÊS ¨p – r —Ë

∫wK U v ≈ Î «œUM « dB Ë X uJ « w WLzUI « ’uBM « q

ôË ¨s b*« s cOHM ÊËœ Òd WOM “ …d q œb Ô Ê√ w{UI « ÊUJ S t √ 1 ©

“u X R*« i uF U —œUB « rJ(U ªcOHM « ¡«d ≈ s XO Q « «c lM1

Æ©118®

bF —bIÔ r wzUNM « i uF « Ê√ r — Î «d ÁcOHM

2 ©1972 WM 626 Êu U —Ëb� q w dH « ¡UCI « ÂUJ √ iF Ê√ UL

rJ cOHM “«u v ≈ X – 1991 WM 650 r — b b'« cOHM « Êu U Ë

Æ©119®Î UOzUN UN OHB q W b bN « W «dG «

l dA « w W «dG « …dJ X «“U t Q qzUI « ‰Ë_« ÁU&ô« l oH UM S ¨UM N s

t vE% Íc « u M « vK ?? n ú ?? —uD r Ë ¨W b dO ÍdB*«Ë w uJ «

¡UG ù« ÂUJ √ cOHM …—«œù« ÂUO vK b R Íc «Ë ¨Y b(« w dH « Êu UI « w

ÆW b bN « W «dG « l œ UNKL% s Î U u ¨t wCI*« ¡wA « …u vK …ezU(«

WO b*« œ«u*« w Íd '« cOHM « ¨w «Ë w Æœ ∫‰U *« qO vK l «— U uKF*« s b e* ©118®

cOHM « ¨ÍbM bL √ ÆœË ¨126 ’ ¨2g U 71 bM ¨1980 ◊ ¨…d UI « ¨d U ÊËb ¨W —U «Ë

Æ15 14≠ ’ ¨2000 ¨‚uI(« WOK ¨X uJ « WF U U u D ¨w uJ « Êu UI « w Íd '«

WLJ s —œUB « rJ(«Ë ¨1962Ø2Ø8 a —U —œUB « WO dH « WOKJ « X U WLJ rJ ©119®

5 «uIK W UF « WK *« w —uAM ¨1973Ø10Ø11 a —U —œUB « WO dH « WOKJ « ÊuO

Æ461 ’ ¨1975 ¨rO «d*«Ë



:W9U)«

¡UG S …—œUB « W —«œù« ÂUJ _« l 9 UM `C « b ÊuJ ¨o U « ÷dF « ‰ö s

b Ë ¨W UJ « vK Íd WOMO WO UN Ê√Ë ¨t wCI*« ¡wA « …uI Í—«œù« —«dI «

vL Ô Ë ¨·UM ôU UNOK sFD « “u ô w « w WOzUNM « ÂUJ _« Ê√ v ≈ UM dD

UM]O r ¨t uNH w UMLKJ t OL _Ë ªt wCI*« ¡wA « …u vK …ezU(« ÂUJ _«

UN X w « rJ(« ¡«e √ v ≈ UM dD UL ¨t wCI*« d _« WO U ≈ ◊Ëd

eOOL « WLJ UN ]d √ w « Êu UIK W UF « ∆œU *« Àb √ UM{dF « r ¨WO («

ÔYO ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ WO UM ËUM UL Æ’uB)« «c w WO uJ «

UL ¨t wCI*« d _« …u vK …ezU ¡UG ùU …—œUB « ÂUJ _« lOL Ê√ vK U b √

ÆtM Î «¡e Â√ tK Í—«œù« —«dI « qLA ¡UG ù« rJ ÊU «–≈ U Ë WIKD*« WO (« UM ËUM

…—«œù« Â«e « Èb UM ËUM –≈ ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM ÷d v ≈ UMON «Ë

W «“S …—«œù« Â«e « Èb v ≈ tO UM dD b Ë ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM

…—«œù« Â«e « Èb UM ËUM r ¨W œU Ë WO u U —U ¬ s tOK V d U Ë vGK*« —«dI «

wK�_« —«dI « ÊU «–≈ U ‰U w wGK*« —«dI « v ≈ …bM *« WO u UI « —U ü« ÂbN

Â«e « ôU `O{u UML r ¨W d WO u U WOKL w q b Ë√ Î U œd Ë√ Î UOLOEM

—u� UM{dF « r ¨Á—«b�≈ …œU ≈ Ë√ vGK*« —«dI « cOHM s ŸUM ôU …—«œù«

ŸUM « —u� UM ËUM UL ¨ «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM UN «e ô …—«œù« WH U

v ≈ UMON « r ¨W —«œù« «—«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM s ŸËdA*« …—«œù«

—œUB « rJ K U cOHM Âb ‰U …—«œù« vK ¡«e W b bN « W «dG « …dJ ÷d

ÆW —«œù« «—«dI « ¡UG S

∫WO U « ZzU M « s œb v ≈ p – d ≈ UMK�u b Ë

ÍQ Î U uA rJ(« ÊU «–≈Ë ¨ÂUF « ÂUEM « b «u vK uKF ÂUJ _« WO Ê≈ ≠ÎôË√

«–≈ ô≈ t O tM ‰Ëe ö ¨rJ(« ÊöD U ƒ«e ÊuJ w « »uOF « s VO

U √ ¨sFD « «c vK ¡UM wG √Ë ÂUJ _« w sFDK …—dI*« ‚dD « Èb S tO sF

ÆWO “u% ö W ËbF*« ÂUJ _«

Î «¡e Ë√ —«dI « d�UM lOL qLA b ¡UG ùU —œUB « Í—«œù« rJ(« Ê√ ≠ Î UO U

ÆtM



UNKL ÊuJ Ë ¡UG ùU —œUB « Í—«œù« rJ(« cOHM s lM 9 Ê√ …—«œû ≠ Î U U

s sJL v WMOF WOM “ …b ‰ö ÁcOHM dO Q U ôU Àö w Î U ËdA

q sJ r ÊQ ‰U(« …œU ≈Ë ¨wF — d Q rJ(« cOHM «¡«d ≈ s ÂeK U –U «

cOHM qO b Î «dO √Ë ¨rJ(« ‚uDM w ÷uL œu Ë W U w Ë√ ¨Á—Ëb�

ÆÂUF « ÂUEM « vK ÎWE U rJ(«

` UB « s ÂUF « ` UB « ÂbI Ê√ ¨ÂUF « ÂUEM « vK ÎWE U ¨…—«œù« WN' ≠ Î UF «—

o —dC LK sJ Ë ¨¡UG ùU —œUB « rJ(« cOHM s UN UM « ‰U w ’U)«

—œUB « rJ(« cOHM …—«œù« vK ‰U « u v ï uF U …—«œù« W UD

ÆU —bI Ô—]bÓIÔ …—ËdC « Ê√ …U «d l ª¡UG ùU

W b bN W «dG t ÂuJ;« mK *« —U « eO ô w uJ « l dA « Ê≈ ≠ Î U U

Æ UC uF « s ÎôöI « cOHM « V «Ë

t √ ô≈ ¨w uJ « Êu UI « w W b bN « W «dG U rJ(« rOEM r — t ≈ ≠ Î U œU

Ÿu d « w{UIK sJ1 YO ªw Ë UNO —œUB « rJ(« Ê_ ÁcOHM “u ô

w dH « cOHM « Êu U ·ö ¨Íd '« cOHM « b «u tOK o DÔ ô p c Ë ÜNM

W «dG « v ≈ W U{≈ ¨WOFDI « W b bN « W «dG « …dJ Àb « Íc « Ÿ b(«

W «dG « bF p c Ë ¨cOHM « vK …—«œù« —U ù WKO Ë U —U U ¨WO u « W b bN «

ÆW U ÒF …«œ√ w dH « ÂUEM « w WOFDI « W b bN «



∫l «d*«

∫WO dF « WGK U ≠ ÎôË√

¨‚uI(« WOK ¨X uJ « WF U U u D ¨w uJ « Êu UI « w Íd '« cOHM « ¨ÍbM bL √ ≠

Æ2000

Æd U ÊËb ¨dA a —U ÊËb ¨…d UI « ¨Â«e ô« ÂUJ √ ¨+U qO UL ≈ ≠

¨ ≠1◊ ¨l “u «Ë dAMK qz«Ë —«œ ¨r UE*« ¡UC Ë Í—«œù« ¡UCI « ¨w OI « œuL(« wK œU «

Æ1999 ¨Êœ—_« ¨ÊUL

¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨ÍdB*« Í—u b « ÂUEM « w eO u « ¨…eL u √ bL s1√ ≠

Æ2008Ø2007 ¨wF U'« »U J « ¨UDM WF U WF D

¨w{UI « —uBM ∫WL d ¨w U « ¡e'« ≠ Í—«œù« Êu UI « ¨tOH uH œ —UO Ë ‰«œu Ã—u ≠

Æ2001 ¨ ËdO ¨l “u «Ë dAM «Ë WOF U'« W R*«

¨WF «d « WF D « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨Í—«œù« Êu UIK W UF « ∆œU *« ¨Í—U oOH w —u ≠

Æ2004 ¨…d UI «

Æ ≠1984 ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨Í—«œù« ¡UCI « ÂUJ √ cOHM ¨b «u «b bF s

Æ ≠1997 ¨W —bMJ ù« ¨w u « WF D ¨Í—«œù« ¡UCI « ¨ÊUL 5 Ë bO « bO XF —

¨…d UI « ¨w dF « dJH « —«œ ¨©‰Ë_« »U J « ≠ ¡UG ù« ¡UC ® Í—«œù« ¡UCI « ¨ÍËULD « ÊULOK ≠

Æ2016

∫Í“u s b « Õö� ≠

Æ ≠1991 ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨W —UI W «—œ ∫Í—«œù« Êu UI « w W UF « ∆œU *«

Æ ≠2012 ◊ ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM « —«œ ¨Í—«œù« Êu UI « w ◊u *«

¨·—UF*« …QAM ¨Í—«œù« j C « «—«d WO ËdA Ë WOM _« WLzö*« ¨—UO'« ‚—U ≠

Æ2009 ¨W —bMJ ù«

wKOBH ÊUO l ® WO b*« WLJ;« ÂU √ wzUM'« rJ(« WO ¨wF UA « rO «d ≈ bOL(« b ≠

WF D « ¨d UM « d c r ¨©W dB*« iIM «Ë WO uJ « eOOL « w LJ s …—œUB « ÂUJ ú

Æ2013 ¨v Ë_«



¨WO dF « WCNM « —«œ ¨‰Ë_« ¡e'« ≠ w b*« Êu UI « Õd w jO u « ¨Í—uNM « ‚«“d «b ≠

Æ1964 ◊ ¨…d UI «

UF «d*« Êu U w ÍdO'« cOHM « b «u ¨ÍeMF « b U ÆœË WOD ÕU H «b w e Æœ ≠

WO b*« «¡«d ù« Êu U Ë ÍdB*« Êu UI U Î U —UI 2002 WM 26 Êu UIK Î UI Ë® w uJ «

»U J « ¨2012Ø6Ø1 s Î «—U « o D*«Ë 2012 WM 783 Âu d*U —œUB « w dH « cOHM K

Æ2016Ø2015 ¨X uJ « ¨V J « —«œ W R ¨w U «

¨W —bMJ ù« ¨W U « WF D « ¨·—UF*« …QAM ¨Í—«œù« ¡UCI « ¨tK «b w uO wMG «b ≠

Æ2006

¨ ≠1◊ ¨l “u «Ë dAMK qz«Ë —«œ ¨…—UC « UN UL √ s …—«œù« WO ËR ¨ÍËUMD d U vK

Æ2008 ¨ÊUL

¨…d UI « WF U ‚uI(« WOK ¨Á«—u œ W U — ¨¡UG ùU rJ(« —U ¬ ¨…dO rOEF «b rFM*«b ≠

Æ1970

Æ ≠1980 ¨…d UI « ¨d U ÊËb ¨W —U «Ë WO b*« œ«u*« w Íd '« cOHM « ¨w «Ë w

—«œ ¨r UE*« Ê«u œ ÂU √ ¡UG ù« W ôË ≠…—«œù« «—«d vK ¡UCI « W U — ¨d O b « bL s bN ≠

Æ2001 ¨…d UI « ¨WO dF « WCNM «

W b(« U U&ô« W b W «—œ ∫dB w UOKF « W —«œù« WLJ LK W b(« WOzUCI « ∆œU *« ≠

Æ2013 ¨…d UI « ¨v Ë_« WF D « ¨d U ÊËb ¨W1bI « U U&ôU UN —UI Ë …—uD *«Ë

ozU u «Ë V J « —«œ ¨rz«d'« s U dO Ë ÂUJ _« cOHM s ŸUM ô« rz«d ¨ÕU H «b bL ≠

Æ1990 ¨dB ¨W dB*«

U d(«Ë ‚uI(« W UL w w{UI « —ËœË ¡UG ù« ¡UC —uD ¨5MOF « u √ d U bL ≠

—«œ ¨w U « ¡e'« ≠dB w Í—«œù« w{UI « —Ëb WOIO D W «—œ ∫ÊU ù« ‚uI Ë W UF «

Æ2009 ¨…d UI « ¨W U DK b *« u √

Æ ≠1988 ¨d UM « d c r ¨‰Ë_« ¡e'«≠Í—«œù« ¡UCI « w eO u « ¨wLN b “ u √ vHDB

eOOL « WLJ UN d √ w « Í—«œù« ¡UCI « ∆œU W u u ¨ÍËö'« ‰UL Ë öF*« d�U ≠

¡e'« ¨W —«œù« Èu b « ∫‰Ë_« »U J « ¨1999 v 1982 ÂU s Î U U dA WF w WO uJ «

Æ2000 ¨v Ë_« WF D « ¨X uJ « ¨d «d 25 WF D ¨‰Ë_«

WO ËR *« W dE w W —UI W «—œ ∫W UF « ¡U _« ÂU √ …«ËU *« √b ¨‰U d X U Íb Ë ≠

—«œ …QAM ¨w dH «Ë ÍdB*« W Ëb « w K ÂUJ Q …œËe ¨Í—«œù« Êu UI « w QD ÊËœ

ÆW —bMJ ù« ¨1 ◊ ¨·—UF*«



∫ ôUI*«Ë ÀU _« ≠ UO U

¨UNIOI% w …—«œù« —ËœË WO d « «—«d ¡UG S ÂUJ ú WO U ù« —U ü« ¨t U b “ u √ ≠

Æ…d UI « ¨WM U « WM « ¨ÍdB*« W Ëb « fK WK

¨Í—«œù« Êu UI « w —uBI « b w w{UI « —Ëœ Ê«uMF Y ¨Í—u '« œuL nK ≠

Æ‚«dF « ¨a —U ÊËb

Y ¨W Ëb « WO ËR * W bOKI « f _« ¡u{ w W1d'« U U { i uF ¨dC tK « ` ≠

Æ2005d UM 27 ¨W dA « Àu e d WK 0 —uAM

ÂuK ò U «—œ WK ¨cOHM « UO UJ ≈Ë W —«œù« WOzUCI « ÂUJ _« w Y ¨ÍËUMD qBO ≠

Æ2016 ¨WO œ—_« WF U'« ¨wLKF « Y « …œUL ¨1 o K ¨43 bK *« ¨åÊu UI «Ë WF dA «

r — b b'« w dH « cOHM « Êu U U b Ÿu{u w Y ¨WOD ÕU H «b w e ≠

WHK *« e (« ‚d Ë cOHM « vK —U ù« qzU ËË ¨W cOHM « «bM « w 2012 WM 783 dAM « fK ¨X uJ « WF U ¨‚uI(« WK Î UOK Ë Î UO u cOHM « w{U ’UB «Ë

Æ2016 ”—U ¨40 WM « ¨1 œbF « ¨wLKF «

w —uAM Y ¨…—«œù« b{ …—œUB « WOzUCI « ÂUJ _« cOHM WO UJ ≈ ¨w öO'« bL ≠

Æ2002d UM ¨41 bK *« ¨4œbF « ¨W œuF « ¨W UF « …—«œù« WK

∫WO dH « l «d*« ≠ ÎU U

Philippe Foillard, Droit administratif, 13 édition, Dalloz, Paris –2008/2009. G.Marty; P.Raynaud; et Ph Jestaz; Droit civile, les obligations 2éd.t –2, 1989.KAYSET; L’astreinte et la résponsabilité Civile, Rev.Trim. –dr.Civ,1953.

∫WO Ëd J ù« l «u*« ≠ ÎUF «—

http://www.mohamoon.com/montada/Default.aspx?Action=Display –&ID=115422&Type=3https://www.moj.gov.kw/sites/ar/legalaffairs/pages/specialistdept. –aspx



∫Èu ;«

Ÿu{u*«W HB «

h K*«19

W bI*«20

t wCI*« d _« WO ÊuLC ≠‰Ë_« Y *«21

t wCI*« d _« WO U ≈ ◊Ëd ≠‰Ë_« VKD*«22

WO (« UN X w « rJ(« ¡«e √ ≠w U « VKD*«24

W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ WO ≠Y U « VKD*«27

W —«œù« «—«dI « ¡UG S —œUB « rJ(« cOHM ≠w U « Y *«33

W —«œù« «—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM …—«œù« Â«e « Èb ≠‰Ë_« VKD*«33

«—«dI « ¡UG ≈ rJ cOHM UN «e « w …—«œù« WH U —u� ≠w U « VKD*«

Í—«œù«40

—œUB « rJ(« cOHM s …—«œù« ŸUM « WO ËdA —u� ≠Y U « VKD*«

W —«œù« «—«dI « ¡UG S43

rJ(« cOHM Âb ‰U w …—«œû ¡«e W b bN « W «dG « …dJ ≠Y U « Y *«

¡UG ùU —œUB «47

Êu UI «Ë w uJ « Êu UI « w W b bN « W «dG « …dJ rOEM ≠‰Ë_« VKD*«

Ê—UI*«49

Êu UI «Ë w uJ « Êu UI « w W b bN « W «dG « oO D ‚UD ≠w U « VKD*«

Ê—UI*«53

W9U)«57

l «d*«59

Êuj « Âum d ua h k*« · (ﺎﺴﻧﺮﻓﻭ ﺮﺼﻣ -ﺖﻳﻮﻜﻟﺍ) ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ...

Documents