ultimo pacto andino
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UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHOFACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA INGENIERÍA DE ADMINISTRACIÓN DE OBRAS
NÚCLEO CIUDAD GUAYANA
CÁTEDRA: ECONOMÍA
Junio, 28 / 2011
INTRODUCCIÓN
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PACTO ANDINO
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia,
Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito demejorar juntos el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la
cooperación económica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración
conocido, en ese entonces, como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de
Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de
octubre de 1976, Chile se retiró de él.
COMUNIDAD ANDINA
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PACTO ANDINO
La Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro países
que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado yautónomo, mediante la integración andina, sudamericana y latinoamericana. El
proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969.
Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los
órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996,
era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue
miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el régimen militar de Augusto
Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y
las políticas de integración de la CAN. Este país es miembro asociado desde el
20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.
Ubicados en América del Sur, los cuatro países andinos agrupan a casi 100
millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilómetros cuadrados,
cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendería en el 2010 a
517.329 millones de dólares.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Primer antecedente
En la época Republicana, Bolívar intentaría infructuosamente la creación de
una Gran Colombia. Un intento por reunificar Perú y Alto Perú (Confederación
Perú-Boliviana) que alcanzó a durar tres años, después de ser disuelta por
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Chile en 1839. Este intento de crear una nación andina tomando como base los
antiguos territorios Incaicos sería el último.
S egundo antecedente
La asociación latinoamericana de libre comercio, ALALC, considerada
inicialmente como una posible solución para los problemas de desarrollo de la
América del Sur, ha llegado a perder la confianza que gobiernos y hombres de
empresa habían depositado en esta aventura integracionista multinacional.
Uno de los problemas de la ALALC radica en el hecho de que existen
diferencias considerables en el grado de industrialización de sus miembros, lo
que ha significado que algunos países hayan logrado intensificar sus
exportaciones y otros no en tanta medida; Como solución a este fenómeno se
pensó en la creación de un bloque más pequeño para aquellos miembros de
menor desarrollo para que juntando esfuerzos aceleraran su desarrollo para
entrar más tarde al Mercado Común Latinoamericano.
Siguiendo este, se firmo en Bogotá ³La Declaración de Bogotá´, (acuerdo
de Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela; para acelerar el movimiento de
la Subregión a un mercado común). Este texto fue aprobado por los Ministros
de Relaciones Exteriores.
Un paso importante fue el establecimiento de la Corporación Andina de
Desarrollo con un capital de 100 millones de U$, su propósito es financiar laexpansión y modernización de algunas industrias, crear industrias y participar
en obras de desarrollo.
HISTORIA
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PACTO ANDINO
En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta)
se formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción delConsejo Presidencial Andino que nació en 1990.
La política o modelo predominante en los setenta era un "modelo de
sustitución de importaciones", o "cerrado", que protegía a la industria nacional
imponiendo aranceles altos a los productos que venían de afuera. El Estado y la
planificación tuvieron mucha importancia en esta etapa.
Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los
países andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis
de la deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta
Argentina y se reflejó en la integración, que sufrió un estancamiento.
A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos
(Ecuador), se decidió abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al
modelo abierto. El comercio y el mercado adquirieron prioridad, lo que se reflejó
en la adopción de un Diseño Estratégico y un Plan de Trabajo, donde el tema
comercial era el predominante.
Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona
de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto
permitió que el comercio entre estas comunidades creciera vertiginosamente y
que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios,especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo,
introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en
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el escenario internacional. Esta reforma permitió que la conducción del proceso
pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino
como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte dela estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en
reemplazo del Pacto Andino.
En la década 2000, se fueron haciendo cada vez más notorias las
limitaciones del modelo abierto de integración, que si bien había permitido el
crecimiento del comercio, no tocaba los problemas de la pobreza, la exclusión y
la desigualdad. Es así como en el 2003 se incorpora la vertiente social al
proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003)
el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se
va recuperando para la integración los temas de desarrollo que estuvieron
presentes en los inicios del proceso, pero que habían sido abandonados.
En el Plan de Trabajo 2007 de la Secretaría General de la CAN queda
reflejado muy claramente ese cambio, que contempla como áreas de acción la
Agenda Social, Agenda Ambiental, Cooperación Política, Relaciones Externas y
Desarrollo Productivo y Comercial.
En abril de 2006, Venezuela decidió retirarse de la CAN y el 20 de
setiembre de este mismo año, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores otorgó a Chile la condición de País Miembro Asociado de la
Comunidad Andina, abriendo el camino para su reingreso.
INTEGRACIÓN DEL PACTO ANDINO
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PACTO ANDINO
En el periodo que abarca desde el nacimiento del grupo andino en 1969
hasta el presente, el mundo y el continente han experimentado cambios
fundamentales. El proceso de globalización de la economía y de la sociedad seha convertido en un fenómeno natural.
El desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologías modernas, la
introducción de nuevas formas de organizar la producción, la desaparición de la
bipolaridad y la entronización de la sociedad capitalista ya son elementos de
una cultura cada vez más planetaria.
Como respuesta a esta mundialización económica, social y cultural
emergen bloques económicos de magnitud continental. La producción y el
comercio mundial cada vez se concentran más en un grupo de economías.
Los procesos de integración evolucionan rápidamente hacia la
conformación de un espacio más abierto al intercambio de bienes. A nivel del
continente americano, existe la intención de iniciar la construcción de una zona
de libre comercio a partir del 205. La negociación conducente a este objetivo
demanda de un trabajo disciplinado y ordenado de parte de los países y grupos
que en él intervienen.
Este espacio continental será heterogéneo y sus focos de atracción
resultarán cada vez más evidentes. El grupo Andino puede y debe aspirar a
transformarse en uno de estos focos. Su participación activa en este proceso es
condición necesaria para el desarrollo de una integración continental másacabada y dinámica, cuyo marco y objetivo sea la creación de la Zona de Libre
Comercio de las América.
EL INGRESO DE VENEZUELA
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PACTO ANDINO
Este periodo que abarca desde el momento en que Venezuela ingresa
oficialmente al Grupo Andino en febrero de 1973 hasta el momento en que
Chile se retira de él en octubre de 1976 estuvo asignado por el esfuerzo de laComisión y de la junta del Acuerdo de Cartagena para absorber estos dos
cambios fundamentales en la composición del Pacto. En 1973 culminaba el
proceso de negociaciones para el ingreso de Venezuela y prácticamente
comenzaba el retiro de Chile.
PARTICIPACIÓN DE VENEZUELA
Las negociaciones entre el Grupo Andino y Venezuela terminaron en
febrero de 1973. Se estipuló que dentro de los ciento veinte días siguientes a la
fecha en que Venezuela depositase en la Secretaría de la Comisión el
instrumento de su adhesión de Acuerdo de Cartagena, procedería a eliminar
totalmente de gravámenes y restricciones la importación de una serie de
productos originarios del Grupo Andino, tomaría como punto de partida para el
cumplimiento del Programa de Liberación el nivel alcanzado en la fecha
indicada por Colombia, Chile y Perú y eliminaría los gravámenes mediante
reducciones anuales de un 10% del punto inicial de desgravación, hasta llegar a
la liberación total el 31 de diciembre de 1980. Venezuela estaría equipada con
Colombia, Chile, y Perú y tendría los mismos derechos y obligaciones que ellos.
Venezuela iniciará el proceso de aproximación al AEMC el 31 de diciembre
de 1973 y lo cumpliría en forma anual, lineal y automática, de modo que
quedase en plena ejecución el 31 de diciembre de 1975.
Se previó que la participación de Venezuela en la programación
metalmecánica no podría afectar la eficacia de las asignaciones hechas a
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PACTO ANDINO
Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú y Venezuela procuraría no alentar la
producción en su territorio de estos productos asignados.
La corporación Andina de Fomento (CAF), institución financiera de
integración andina que cumple las funciones de banco de desarrollo, banco de
inversiones, banco de comercio y agencia de promoción económica- financiera.
El Convenio Andrés Bello, creado para preservar la identidad cultural
andina y realizar esfuerzos conjuntos a través de la educación, la ciencia y la
cultura. Lo integran los cinco Países andinos, además de Chile, España y
Panamá, el Instituto Internacional de Integración y el Instituto de Transferencias
de Tecnologías Apropiadas.
El Convenio Hipólito Unanue, suscrito con el objeto de efectuar acciones
coordinadas para resolver los problemas de salud vinculados con las
enfermedades transmisibles y las migraciones poblacionales en zonas
fronterizas, la desnutrición materno-infantil.
El Convenio Simón Rodríguez, suscrito con el objeto de adoptar estrategias
y planes de acción que busquen el mejoramiento integral de las condiciones de
vida y de trabajo en los Países Miembros.
La Asociación de Empresas Estatales de Telecomunicaciones del Acuerdo
Subregional Andino (ASETA), cuya finalidad es estudiar promover y
recomendar a sus miembros acuerdos y medidas específicas con el objeto delograr una amplia cooperación y entendimiento para facilitar el desarrollo y la
mejor utilización de los medios y servicios de telecomunicaciones a favor de la
Integración Andina.
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PACTO ANDINO
El Fondo Andino de Reservas, que tuvo como propósito apoyar las
balanzas de pago de los Países Miembros, contribuir a la armonización de las
políticas cambiarias, monetarias y financieras y mejorar la liquidez de lasinversiones de reservas internacionales efectuadas por los Países Miembros.
El Tribunal Andino de Justicia, órgano jurisdiccional del Grupo Andino que
asegura la aplicación del ordenamiento jurídico y su interpretación uniforme y
dirime las controversias que surjan de su aplicación con total independencias de
los gobiernos y demás órganos del Acuerdo.
El Parlamento Andino, que es el órgano común deliberante del proceso de
integración. Tiene atribuciones para examinar la marcha del proceso de
integración, mantener relaciones de cooperación con los países Miembros,
proponer medidas que coadyuven a la aproximación de las legislaciones y
emitir decisiones o recomendaciones sobre la marcha del proceso de
integración.
El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, que tiene la
atribución de orientar y coordinar la acción de los diversos órganos del Sistema
Andino de Integración, contribuir a la formulación de la política general del
proceso de integración y determinar los medios para la ejecución de las
acciones de la política exterior conjunta.
El Instituto Laboral Andino, órgano dependiente del Concejo Consultivo
Laboral Andino cuya finalidad es desarrollar programas de capacitación,investigación y asesoría del Consejo Consultivo y de las centrales sindicales de
los Países Miembros.
PERFIL:
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PACTO ANDINO
La Comunidad Andina es un organismo de integración económica y social
constituido por Bolivia, Colombia, Perú y Venezuela y compuesto por losórganos e instituciones del Sistema Andino de Integración.
Sus antecedentes se remontan al 26 de mayo de 1969, fecha en la que se
suscribió el Acuerdo de Cartagena, tratado sucesivamente hasta culminar con
el establecimiento de la Comunidad Andina en junio de 1997.
Los cinco Estados Miembros tienen una superficie aproximada de
4.710.000 kilómetros cuadrados, que se extienden desde las costas del Caribe
hasta las del Pacífico, en una región articulada por la Cordillera de los Andes,
rica en recursos energéticos, minerales, ictiológicas, agrícolas y forestales.
La población de la Comunidad Andina asciende a unos 105 millones de
habitantes y el Producto Bruto Interno supera los 286 mil millones de dólares.
En 1998, las exportaciones andinas al mundo totalizaron 38.000 millones de
dólares y las intracomunitarias se ubicaron en 5600 millones de dólares,
manteniendo tasas interrumpidas de crecimiento a lo largo de la década.
OBJETIVOS:
Los principales objetivos de la Comunidad Andina son:
y Promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus Países Miembros
en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperacióneconómica y social.
y Acelerar su crecimiento y la generación de empleo.
y Impulsar su crecimiento y la generación de empleo.
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PACTO ANDINO
y Impulsar su participación en el proceso de integración regional con miras
a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
y
Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Paísesmiembros en el contexto económico internacional.
y Procurar el mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus
habitantes.
IMPULSO POLÍTICO
La intervención directa de los presidentes en la conducción del proceso
dentro del nuevo modelo, impulsó la integración y permitió alcanzar los
principales objetivos fijados por el Acuerdo de Cartagena, como la liberación del
comercio de bienes en la Subregión, la adopción de un arancel externo común,
la armonización de instrumentos y políticas de comercio exterior y de política
económica, entre otros.
El grado de avance alcanzado por la integración y los nuevos retos
derivados de los cambios registrados en la economía mundial, plantearon la
necesidad de introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena, tanto de carácter
institucional como programático, lo que se hizo por medio del Protocolo de
Trujillo y el Protocolo de Sucre, respectivamente.
REFORMAS INSTITUCIONALES
Las reformas institucionales le dieron al proceso una dirección política y
crearon la Comunidad Andina (CAN) y el Sistema Andino de Integración (SAI).
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PACTO ANDINO
Las reformas programáticas ampliaron el campo de la integración más allá de lo
puramente comercial y económico.
A partir del 1 de agosto de 1997 inició sus funciones la Comunidad Andina
con una Secretaría General de carácter ejecutivo, cuya sede está en Lima
(Perú). Se formalizó también el establecimiento del Consejo Presidencial
Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores como
nuevos órganos de orientación y dirección política. La Comisión comparte su
facultad legislativa con el Consejo de cancilleres y está facultada a celebrar
reuniones ampliadas con los ministros sectoriales.
ORGANOS E INSTITUCIONES
El Sistema Andino de Integración (SAI) es el conjunto de órganos e
instituciones de la Comunidad Andina que tiene como finalidad permitir una
coordinación efectiva entre sí para profundizar la integración subregional
andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas
con el proceso de integración.
El SAI está conformado por los siguientes órganos e instituciones: Consejo
Presidencial Andino; Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores;
Comisión de la Comunidad Andina; Secretaría General de la Comunidad
Andina; Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina; Parlamento Andino;
Consejo Consultivo Empresarial; Consejo Consultivo Laboral; Corporación
Andina de Fomento; Fondo Latinoamericano de Reservas; Convenio SimónRodríguez, Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue; y
Universidad Andina Simón Bolívar.
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PACTO ANDINO
El órgano máximo del SAI es el Consejo Presidencial Andino. Los órganos
de dirección y decisión son el Concejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores y la Comisión de la Comunidad Andina, integrada esta última por losMinistros de Comercio e Integración. En una reunión ampliada, la comisión
puede incorporar a otros miembros.
La secretaría General de la comunidad Andina es el órgano ejecutivo que
se encarga de administrar el proceso, velar por el cumplimiento de los
compromisos comunitarios y presentar iniciativas y propuestas de Decisión. Su
sede está en Lima (Perú) y está dirigida por un Secretario General, Elegido por
consenso por un periodo de 5 años.
Los órganos e instituciones que actualmente forman parte del Sistema
Andino de Integración fueron creados, en su mayoría, en los diez primeros años
del proceso. Al entrar en vigencia en 1997 el Protocolo de Trujillo, la
institucionalidad andina adquirió su estructura actual. Ahora la conducción del
proceso está a cargo del Consejo Presidencial Andino y el Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores -instancias políticas- y no solamente de la
Comisión -instancia comercial-, como ocurría antes.
Los órganos e instituciones están articulados en el Sistema Andino de
Integración. La Secretaría General no sólo tiene las atribuciones de apoyo
técnico -de la antigua Junta del Acuerdo de Cartagena- sino también ejecutivas.
Los órganos e instituciones se rigen por el Acuerdo de Cartagena, y por susrespectivos tratados constitutivos y sus protocolos modificatorios.
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PACTO ANDINO
REUNIONES DE REPRESENTANTES
Los Representantes de las instituciones que conforman el SAI se reúnen de
manera ordinaria al menos una vez al año y, en forma extraordinaria, cada vez
que lo solicita cualquiera de sus instituciones integrantes, en el lugar que se
acuerde antes de su convocatoria.
Dichas reuniones son convocadas y presididas por el presidente del
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. La Secretaría General
de la Comunidad Andina actúa como Secretaría de la Reunión.
Con el fin de lograr la mejor coordinación del Sistema Andino de
Integración, el Presidente del Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores convocará y presidirá la Reunión de Representantes de las
instituciones que conforman el Sistema.
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PACTO ANDINO
OBJETIVOS DE LAS REUNIONES
a) Intercambiar información sobre las acciones desarrolladas por lasrespectivas instituciones para dar cumplimiento a las Directrices emitidas por el
Consejo Presidencial Andino;
b) Examinar la posibilidad y conveniencia de acordar, entre todas las
instituciones o entre algunas de ellas, la realización de acciones coordinadas,
con el propósito de coadyuvar al logro de los objetivos del Sistema Andino de
Integración; y,
c) Elevar al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en
reunión ampliada, informes sobre las acciones desarrolladas en cumplimiento
de las Directrices recibidas.
CARACTERÍSTICAS:
El Grupo Andino reúne las condiciones de una unión aduanera: liberación
del comercio entre los países miembros por medio de la eliminación de las
tarifas y demás restricciones al comercio y establecimientos de una tarifa
externa común contra los productos procedentes de países no miembros del
grupo integrado.
CARACTERÍSTICAS EN CUANTO A P OBLACIÓN Y ÁREA:
La base industrial de los países del grupo andina es similar a la de los
demás, con la diferencia de que las actividades industriales y comerciales sedan en regiones pequeñas mientras que otras regiones considerables tienen
solo actividad manufacturera y comercial rudimentaria.
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PACTO ANDINO
COMERCIO INTERREGIONAL:
El comercio entre los países del Grupo Andino se redujo a transaccionesesporádicas de poco valor, Bolivia ha sido el país menos representativo en este
aspecto y Perú el principal exportador e importador.
Las razones que explican el bajo comercio son: Falta de información:
El contacto entre los miembros del Grupo Andino ha sido pobre y por
muchos años los productores y comerciantes no han tenido información
suficiente sobre las oportunidades de comercio disponibles en los otros países.
DIFICULTADES DEL TRANSPORTE:
Con las dificultades del transporte que existían en cada país se originó una
obstaculización del movimiento de productos y esto ocasiona la falta de medios
adecuados y confiables de transportes.
EL PROTECCIONISMO:
Son barreras establecidas para establecer las industrias domesticas.
FACILIDADES PARA EL COMERCIO:
Las instituciones financieras de los países andinos no asumen riesgos definanciar exportaciones a la región por temor a generarse a sí mismas pérdidas
irrecuperables.
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C omercio extraregional : Estados unidos es el principal proveedor de los
países del grupo andino y en segundo lugar está el mercado común europeo, el
porcentaje más alto de productos importados por la región corresponde abienes capitales y a productos técnicamente complejos que ninguno de los
países miembros es capaz de producir económicamente.
PROBLEMAS:
T ransporte: los programas de integración se ven obstaculizados por la
carencia de medios adecuados de transporte, estos se deben a:
Los problemas en el transporte acuático ya que este es más usado debido
a los inconvenientes que presenta el transporte por tierra, los barcos que
cubren las rutas son viejos y tienen insuficiencia para satisfacer la demanda por
carga de exportación e importación. Los puertos y las facilidades de carga son
inadecuados e inoperantes.
Los ferrocarriles son un modelo de ineficiencia; y ha decaído con el
aumento del transporte por carretera sus problemas son los errores de
construcción, altos costos de operación, volúmenes de carga decreciente falta
de agresividad de mercado, etc.
Las carreteras a pesar de ser de gran importancia presentan problemas
que dificultan su utilización, el terreno montañoso hace que la construcción y
mantenimiento de estas sean costosos, otras carreteras solo pueden ser usadas durante pocos meses del año, los camiones son anticuados.
El transporte aéreo, las dificultades topográficas han hecho que los países
se preocupen por desarrollar domésticamente el transporte aéreo, este tiene el
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PACTO ANDINO
problema de los altos costos que significa usarlo, sin embargo en u futuro este
será el medio más utilizado.
IMPORTANCIA Y ESTRUCTURA DEL SECTOR INDUSTRIAL:
Los sectores manufactureros y comerciales no ocupan una posición
importante en la economía. En cuanto a la industria, las políticas proteccionistas
han servido para la realización de programas de sustitución de importaciones,
en los distintos sectores de la industria unos pueden ser más eficientes que las
otras y cuando las barreras se eliminen se enfrentaran a una competencia
fuerte por parte de los demás países miembro.
APATÍA DEL SECTOR PRIVADO:
La participación del sector privado ha sido muy reducida y son los
industriales y comerciantes de la región los que tiene que invertir su dinero y los
que deberán afrontar los riesgos de la integración.
La intervención del sector privado es definitiva para el proyecto de
integración.
PERSPECTIVAS:
Hay ciertos aspectos que justifican las creaciones del Grupo Andino:
La intensificación en las comunicaciones: La creación del grupo ha servido
para estrechar los vínculos entre naciones que tienen un lenguaje común,
antecedentes similares y comparten un mismo territorio.
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PACTO ANDINO
El incremento del comercio interregional, el aumento de este comercio es
consecuencia de la eliminación de las barreras y la intensificación de las
comunicaciones.
El proteccionismo que practicaba individualmente puede ser un obstáculo
para la integración usado como instrumento o política de toda la Subregión
puede producir, en un futuro, resultados favorables.
LOS ÚLTIMOS AVANCES
El 5 de setiembre de 1995, los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador,
Perú y Venezuela, reunidos en Quito, con ocasión del VII Consejo Presidencial
Andino, examinaron la marcha del proceso de integración y acordaron fortalecer
el Sistema Andino.
Las directrices presidenciales plantean que la estrategia que se desarrolla
tendrá, entre otros, los siguientes objetivos generales:
-Profundizar el proceso de integración andina, elevando los logros
obtenidos en el campo comercial, y poniéndolos al servicio de los objetivos del
desarrollo económico social.
-Armonizar las políticas económicas, adecuándolas para un desarrollo
sostenible y el logro de políticas sociales eficientes.
-Definir políticas sociales orientadas a la elevación de la calidad de vida y almejoramiento del acceso de los diversos grupos sociales de la subregión a los
beneficios del desarrollo.
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PACTO ANDINO
En esta Declaración se formulan votos para que la Zona de Libre Comercio
pueda consolidarse definitivamente, para el 2005, y encargan a la Comisión del
Acuerdo de Cartagena la consolidación de la Unión Aduanera y considerar lasacciones conducentes a la conformación de un Mercado Común Andino.
Por último, en la VIII Reunión de su Consejo Presidencial, del 10.03.96, se
decidió dar paso a la Comunidad Andina, la cual apunta hacia la integración no
sólo económica y comercial sino también política de los países miembros a los
que se unirá Panamá.
CONSIDERACIONES FINALES
Pese a la antigüedad de los propósitos, el Pacto Andino ha tenido
dificultades para concretar la unión aduanera y el mercado común. Con ello no
puede esperarse que se hayan concretado avances en materia de salud y
seguridad en el trabajo. Sin embargo, los convenios en el área de trabajo y de
salud y la misma Carta Social Andina, son demostrativos de que existe
preocupación por abordar el tema.
V entajas
- Mejores exportaciones a otras naciones
- Más trabajos debido a la demanda de productos.
- Mejores relaciones con nuestras naciones y presidentes.
D
esventajas
- Más corrupción.
- Algunos productos podría pender demanda de producto interno.
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PACTO ANDINO
- Que los transportes que van a utilizar van a usar más petróleo, más
petróleo implica más contaminación, más calentamiento global y más
derretimiento de los polos que genera mayores inundaciones, tormentas másfuertes, etc, etc, etc.
LOGROS:
En sus 38 años de existencia la Comunidad Andina ha alcanzado logros
que no se circunscriben únicamente al campo mercantil. Algunos de los más
significativos son:
- Hoy para viajar a cualquiera de los países de la CAN ya no necesitan
pasaporte ni visas. Basta con los documentos nacionales de identidad.
- Cuentan con normas comunitarias que garantizan la circulación y
permanencia de nacionales andinos en la subregión con fines laborales sin
perder sus derechos a la seguridad social.
- Se ha comenzado a hacer realidad la elección por voto popular y directo
de los parlamentarios andinos.
- Tienen un Plan Integrado de Desarrollo Social para trabajar en temas de
empleo, salud, educación, etc.
- Tienen una Agenda Ambiental
- Una Zona de Libre Comercio en funcionamiento desde 1993 en Bolivia,
Colombia, Ecuador y Venezuela, a la que terminó de incorporarse el Perú el 1
de enero de 2006.
- Un arancel externo común vigente desde el 1 de febrero de 1995
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PACTO ANDINO
CONCLUSIÓN
Es un Organismo Regional de cuatro países que tienen un objetivo común:alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la
integración andina, sudamericana y latinoamericana.
El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de
Cartagena el 26 de mayo de 1969.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de
Comunidad Andina de Naciones (CAN), se ha caracterizado por avances y
retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integración.
En la actualidad la composición final del Pacto Andino es la siguiente: los
países miembros son Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Como países
asociados figuran Brasil, Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay. Finamente
existen dos países observadores que son Panamá y México.