un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · un caso exitoso de negociación...
TRANSCRIPT
![Page 1: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/1.jpg)
Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular
China.Bonilla Saus, Javier
Universidad ORT Uruguay
Da Ronch, Diego Universidad ORT Uruguay
Castro, Guzmán Universidad ORT Uruguay
Brum, PabloUniversidad ORT Uruguay
Noviembre 2007
Abstract
Desde la división de China entre el gobierno de Taipei y el de la República Popular, en 1949, el Uruguay mantuvo relaciones diplomáticas con el primero. Para 1985, nuestro país era uno de los pocos del mundo que no tenía relaciones con el gigante asiático continental. Tras casi tres años de gestión diplomática, el tres de febrero de 1988, el Uruguay reconocía oficialmente a la República Popular como la única China y establecía relaciones diplomáticas con ella. Dicho reconocimiento fue el resultado de una serie de procesos políticos, de carácter interno y externo, que impulsaron a diversos tomadores de decisión a optar por el establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular de China (RPC)1 . El proceso a través del cual se decidió y gestionó esta iniciativa diplomática fue particularmente complejo. Este trabajo pretende reconstruir el laborioso camino por el cual se van, primero, creando las condiciones para construir un diálogo sustantivo con la RPC y, posteriormente, se generan las decisiones que conducen a un cambio trascendente en el posicionamiento del país en el ámbito internacional. Este cambio del país en la cuestión de “las dos Chinas” requirió, además de montar la nueva relación con la RPC, instrumentar el proceso de neutralización de la política de Taiwán y de su “lobby”, particularmente activo durante el régimen de facto presente en Uruguay desde 1973. El reconocimiento de la RPC puedecatalogarse como un caso exitoso de negociación diplomática y es un buen ejemplo de definición y ejecución de la política exterior del Uruguay. La necesidad del despliegue de buena parte de la capacidad política y diplomática del Estado y del gobierno nacional para obtener el objetivo fijado hace de este acontecimiento un caso de estudio de particular interés y expresa claramente la capacidad de un país pequeño para llevar a cabo un complicado proceso diplomático en defensa de sus intereses políticos y comerciales
Palabras clave: negociaciones internacionales, relaciones diplomáticas, Uruguay,China,1985-1988
Documento de Trabajo, Nro.34, Noviembre de 2007. Universidad ORT Uruguay. Facultad de Administración y Ciencias Sociales. ISSN 1510-7477
![Page 2: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/11.jpg)
![Page 12: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/12.jpg)
•••••••••••
•••••••••••
![Page 13: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/13.jpg)
![Page 14: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/14.jpg)
![Page 15: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/15.jpg)
![Page 16: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/16.jpg)
![Page 17: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/17.jpg)
![Page 18: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/18.jpg)
![Page 19: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/21.jpg)
![Page 22: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/22.jpg)
![Page 23: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/23.jpg)
![Page 24: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/24.jpg)
![Page 25: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/25.jpg)
![Page 26: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/28.jpg)
![Page 29: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/29.jpg)
![Page 30: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/30.jpg)
![Page 31: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/31.jpg)
![Page 32: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/32.jpg)
![Page 33: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/33.jpg)
![Page 34: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/34.jpg)
![Page 35: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/35.jpg)
![Page 36: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/36.jpg)
••
••
![Page 37: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/37.jpg)
![Page 38: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/38.jpg)
![Page 39: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/39.jpg)
![Page 40: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/40.jpg)
![Page 41: Un caso exitoso de negociación diplomática : el ... · Un caso exitoso de negociación diplomática: el reconocimiento de la República Popular China. Bonilla Saus, Javier Universidad](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021805/5ba937b109d3f2580f8c0c04/html5/thumbnails/41.jpg)