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Un réseau de collectivités …
… aux compétences multiples.
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L’ASCOMADE a été fondée en 1987, à l’initiative des collectivités francs-comtoises
Elle regroupe les 12 plus grandes collectivités de la région
Ses missions:
-Favoriser l’échange d’informations et d’expériences,
- Conseiller les collectivités sur des aspects techniques, méthodologiques et réglementaires,
- Réaliser des actions communes permettant aux collectivités membres de gagner en efficacité à moindre coût.
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www.ascomade.org
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Programme régional "Prévention de la production des déchets"
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Prévention de la production Prévention de la production des déchetsdes déchets
Programme pluriannuel"Réduisons nos déchets !"
Dès 2006, les collectivités comtoises s’engagent…
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I. Contextes franc-comtois
II. La prévention de la production de déchets- notions quantitative et qualitative -
III. Le programme pluriannuel "Réduisons nos déchets !"
- Les objectifs- Les partenaires- Le fonctionnement
IV. Les actions proposées
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La problématique "déchets"
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• Augmentation des gaz à effet de serre
• Épuisement des ressources naturelles
• Augmentation des coûts d’élimination des déchets : multiplié par 4 en 20 ans
• Saturation des installations de traitement et difficulté d'implantation de nouvelles
Le contexte national
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• Installations de traitement à saturation
• Forte mobilisation contre toute nouvelle implantation
• Tonnages en augmentation
• Concertations publiques réalisées ou prévues
• Réflexion sur la gestion des déchets fermentescibles
• Engagement en faveur de la prévention des déchets
• Compost individuel bien implanté depuis plusieurs années
Le contexte franc-comtois
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La prévention de la production de déchets
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La prévention : définition
Selon l'ADEME :
"…l'ensemble des mesures et des actions amont (notamment au niveau de la conception, de la production, de la distribution et de la consommation d'un bien) visant à :
réduire l'ensemble des impacts sur l'environnement ;
à faciliter la gestion ultérieure des déchets, notamment par la réduction des quantités de déchets produits et/ou de leur toxicité, ou par l'amélioration du caractère valorisable."
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ExtractionFabrication
Transport
Distributeur
AchatUtilisation
Gestion parle détenteur
RéutilisationRéemploi Collecte par la
collectivité ouun opérateur
Recyclage
Autres modesde traitement
Réduction à la source
Minimisation des déchets
Fluxévités
Fluxdétournés
Prévention des déchets Gestion des déchets
Distributeur
AchatUtilisation
Gestion parle détenteur
RéutilisationRéemploi
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La prévention : des résultats
En Belgique :
Commune d’Oupeye : entre juil.–sept. 98 et juil.–sept. 99
baisse du poids de déchets ménagers de 61 %
Commune d’Havelange : entre 98 et 99baisse du poids de déchets ménagers de 53 %
Commune de Sprimont : en 2 ans
de 121 à 115 kg/hab./an (sans transfert + 2kg ailleurs)
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La prévention : des résultats
En France : expérimentations de courte duréeRennes Métropole :
8 % de déchets ménagers en moins16 % d’OMR en moins
Commune de Fougère :43 kg d’OMR/hab./an au lieu de 250120 kg/hab./an en déchèterie au lieu de 226
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Le programme pluriannuel"Réduisons nos déchets !"
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Les objectifs
Initier un mouvement régional répondant aux objectifs réglementaires de réduction de la quantité et de la nocivité des déchets.
Sensibiliser les franc-comtois à la prévention de la production de déchets via une communication homogène.
Mobiliser les collectivités pour mettre en œuvre des actions de prévention sur leur territoire.
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Les partenaires
Partenaires financiers :Le Conseil régionalL'ADEMELe Conseil général du Doubs
Partenaires opérationnels :Les collectivités localesLes structures tierces
(associatif, distribution, scolaire, …)
Dimension régionale
Actions locales
ASCOMADE
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Le fonctionnement
Engagement des collectivités
Assistance de l'ASCOMADE (ingénierie de projet)
Mise en place d'actions favorisant la prévention de la production de déchets
Bilan et évaluation des actionsrecadragevalorisation des expériences
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Ce qu’apporte l'ASCOMADEUn nombre de jours/collectivitéDes outils : expo, carnet de commissions, spots
radio, dossier de presse, revue bibliographique, ….
Animation du programme : organisation d'évènements, campagnes de presse….
Sessions de formation, GT, conférences…Interface entre collectivités et structures
tiercesAide au suivi et à l'évaluation des actions
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Les actions proposées
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Objectif :Expliquer aux habitants :
• ce qu’est la prévention de la production de déchets,• les enjeux,• comment l’appliquer au quotidien.
Outils proposés :Carnet de commissionsExposition itinéranteDossier de presseSupports pédagogiques
Indicateurs :Nombre de carnets distribués - nombre d’expositions imprimées - …
Sensibilisation à la prévention
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Objectifs :Être une collectivité exemplaireEstimer l’impact sur la quantité et la qualité des déchets
Mise en oeuvre :Produits et pratiques entraînant une surproduction de déchetsOrienter vers des achats éco-responsablesFavoriser la dématérialisationFormation et sensibilisation du personnel
Indicateurs :Comparaison des données avant / aprèsNombre d'appels d'offre incluant des clauses environnementalesÉvolution du montant des factures
Plan de prévention interne
recto
recto-verso
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Objectifs :Diminuer le tonnage d'imprimés non sollicités (INS)Atteindre au moins 15 % d'utilisation
Mise en oeuvre :Diffusion de l'autocollant "stop-pub" + explicationsCampagne de presseEnquête de satisfactionContractualisation entre la collectivité et un prestataire
Indicateurs :Taux d'utilisation de l'autocollantPoids d'INS évitésIndice de satisfaction
Opération stop-pub
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Objectif :Réduire le tonnage de biodéchets et DV
Mise en oeuvre :Promouvoir le compostage individuelMettre en place le compostage de proximitéAccompagner des particuliers Animer avec des structures relais
Indicateurs :Tonnages compostésTaux d'utilisation des composteurs Taux de fréquentation des plates-formesIndice de satisfaction
La gestion des déchets organiques
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Objectifs :Aider le citoyen à réduire ses déchets au quotidienIdentifier les blocages
Mise en oeuvre :Elaborer des outils d'aideTester ces outilsEvaluer l’actionGénéraliser l'action
Indicateurs :Nombre d'éco-gestes pratiquésSuivi du poids des bacs et des déchets compostésRecueil d'indicateurs qualitatifs
La prévention au quotidien
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Objectifs :Réduire le tonnage de déchets toxiquesModifier les comportements d’utilisation
Mise en oeuvre :Créer d’un réseau de partenaires relaisOrganiser d’une campagne de sensibilisationMettre en place des actions exemplaires au sein de la collectivitéMettre en place ou promouvoir la collecte des DASRI
Indicateurs :Quantité de DMS déposés en déchèterieQuantités de DASRI collectésQuantités de produits toxiques utilisés par les collectivitésSuivi des ventes de produits respectueux de l’environnement
Diminuer la toxicité des déchets
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Objectifs :Sensibiliser à la prévention des déchetsOrienter vers des produits éco-responsables
Mise en oeuvre :Mobiliser la grande distribution et les associations Rédiger des guides conseilsCréer une carte "réduisons nos déchets"Diffuser le carnet de commissionsCréer un site internet
Indicateurs :Nombre de carnets de commission distribuésNombre de campagnes de sensibilisation réaliséesNombre de cartes "éco-responsables"Quantité de produits écoresponsables vendusFréquentation du site internet
Devenir un éco-consommacteur
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Objectifs :Promouvoir le réutilisable :
utilisation de vaisselle réutilisable dans les locaux de la collectivitésservice de location-collecte-nettoyage de couches
Mise en oeuvre :Vaisselle réutilisable
• tarifs différenciés• sensibilisation des utilisateurs
Service "couches réutilisables"• étude de marché• gestion en régie ou partenariat privé• implication des crèches et autres structures
Indicateurs :Nb de foyers usagers du service ==> tonnageNb de structures impliquéesIndice de satisfaction
De la culture du jetable au choix du réutilisable
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Objectifs :Soutenir l’implantation d’une ressourcerie
Collecte – valorisation – revente – EE
Mise en oeuvre :Identifier un porteur de projetIdentifier les collectes spécifiquesFaciliter la présence de la ressourcerie sur les déchèteriesVeiller au bon emplacement des magasins
Soutien des structures en place
Indicateurs :Tonnage d’objets détournésNombre de collectes spécifiques
Création d’une ressourcerie
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Programme régional "Prévention de la production des déchets"
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9es Assises Nationales des DMA, Agen – 27, 28 et 29 juin 2006
Objectifs :Identifier les déchets valorisablesSoutenir des filières indépendantes
"Déchets" ayant un potentiel :Déchets d’équipement électriques et électroniquesTextiles usagésCD/DVDVHS…
Indicateurs :Tonnages détournés
La valorisation des déchets orphelins
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Les clefs de la réussite
Être réaliste : "viser l'exemplarité plutôt que l'exhaustivité"
Fixer des objectifs qualitatifs et quantitatifs
Se donner le temps et les moyens
Affirmer la prévention comme un choix politique et stratégique
Associer la population à travers une démarche participative
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