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UNA ESTRATEGIA NACIONAL EN EL DESARROLLO DE LAS TICs Y EL
COMERCIO ELECTRÓNICO:
LA EXPERIENCIA DE COSTA RICA
Junio, 2002Junio, 2002
Las TICs y el comercio electrónico: la experiencia de Costa Rica
I. Algunos indicadores relevantes para el Internet y el comercio electrónico
II. Políticas tendientes a promover el comercio electrónico
III. Desarrollo de una cultura informática
IV. Conclusión
I. Algunos Indicadores relevantes para el Internet y
el comercio electrónico
Las TICs y el comercio electrónico: indicadores de Costa Rica
Acceso y uso de Internet en Costa Rica (2000)
Población: 4 millones Uso del internet: 20% personas Cuentan con una computadora: 21% hogares
Cobertura nacional en telefonía: 95%
Indice de Alfabetización: 95.5%
Educación informática 16%
Costa Rica Exportaciones de mercancías
1984-2000
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.00019
84
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Año
Mill
on
es
de
US
$
Las demás ITATradicionales
Costa RicaEvolución de las exportaciones de serv. informática y de
información, 1996-2000
-
15'000
30'000
45'000
60'000
75'000
1996 1997 1998 1999 2000
Mile
s US
$
Fuente: Dpto. Balanza Pagos, Banco Central de Costa Rica
II. Políticas tendientes a promover las TICs y el comercio electrónico
Las TICs y el comercio electrónico: indicadores de Costa Rica
“Agenda Digital”
1. Mejoramiento de la infraestructura
2. Universalización del acceso a Internet
3. Promoción de una Nueva Economía
4. Impulso del Gobierno Digital
5. Marco legal
Agenda Digital: I. Mejoramiento de la Infraestructura
Objetivo: ampliar la capacidad (ancho de
banda) del servicio de Internet, reducir su costo y brindar infraestructura de primera calidad
Agenda Digital: I. Mejoramiento de la Infraestructura
Iniciativas: mejoramiento de la conectividad: telefonía, conexión
por cable, etc. conexión de anillos de fibra óptica Cable Submarino de fibra óptica Maya 1 y Arcos 1 instalación de redes:
a) Red Internet Avanzada
b) GOBNET
c) Red Internet 2
d) EDUNET, CRNET
Conexiónes de Banda Anchapor cada 100 habitantes
Agenda Digital: 2. Universalización del acceso a la Internet
Objetivo: acceso generalizado a las
nuevas tecnologías; correo electrónico e Internet como instrumentos para el comercio, la educación y el intercambio cultural
Agenda Digital: 2. Universalización del acceso a la Internet
Iniciativas:
Acciones para ampliar el acceso
a) Correo electrónico gratuito y telecentros
b) Reducción de tarifas de Internet
c) Financiamiento bancario
Acciones en área de educación y Recursos Humanos: Fundación Omar Dengo CEFOF CENFOTEC
Agenda Digital: 2. Universalización del acceso a la Internet
Acciones para ampliar el acceso
A) Comunicación Sin Fronteras
i) www.costarricense.co.cr : Costa Rica: correo electrónico gratuito primer país del mundo 160.000 usuarios
ii) TELECENTROS: todas las municipales del país, bibliotecas públicas y en 30
sucursales de correo para un total de 187 telecentros
Objetivo: 20% de la población
Agenda Digital: 2. Universalización del acceso a la Internet
B) Reducción de tarifas de Internet
programa 900 tarifa del hogar tarifa social (empresas e instituciones)
C) Financiamiento bancario
Programa “Internet Ready”
Agenda Digital: 2. Universalización del acceso a la Internet
Acciones en área de educación y recursos Humanos:
Fundación Omar Dengo: “Programa Informática Educativa”
CEFOF: servicios de alto nivel al sector productivo nacional e internacional
CENFOTEC: establecimiento de centros de capacitación
Agenda Digital: 3. Nueva Economía
Objetivo: impulsar el crecimiento de compañías de base tecnológica costarricense, que se integren a la economía global con niveles de excelencia de clase mundial; adecuar la forma de comerciar a lo interno y a lo externo
Agenda Digital: 3. Nueva Economía
Se pretende impulsar el crecimiento de compañías de
base tecnológica costarricense que se integren a la economía
con calidad de clase mundial:
Empresas exportadoras de software; Empresas que vendan sus bienes y servicios a través
del comercio electrónico; Empresas que vendan sus insumos a compañías
multinacionales de alta tecnología instaladas en el país
Empresas de otros sectores que utilicen la TICs
Agenda Digital: 3. Nueva Economía
Iniciativas: Sistemas de información: www.infoagro.go.cr,
www.siec.go.cr
Elaboración de folletos informativos y seminarios
www.marketplacecostarica.com Total: 117 empresas inscritas
Sectores: alimentario, artesanal, electrónico, forestal, metalmecánica, de plantas, flores, follajes, plásticos, productos frescos, software y textil.
Agenda Digital: 4. El Gobierno Digital como Usuario Modelo
Objetivo: el gobierno debe actuar como un usuario modelo, brindando al ciudadano todo tipo de facilidades en línea (simplificación de procedimientos, mayor transparencia, cultura informática)
Agenda Digital: 4. El Gobierno Digital como Usuario Modelo
Iniciativas:
Portal del gobierno www.go.cr CompraRed” (www.hacienda.go.cr/comprared) Declaración y pago de impuestos en línea (
www.hacienda.go.cr/tributacion) Pago de planillas (www.ccss.sa.cr/sicere) Pago de recibos de servicios (www.ice.go.cr/servicios
) BUDHA (www.hacienda.go.cr/budha/) Ventanilla Unica (www.procomer.com)
Agenda Digital: 5. Marco Legal
Objetivo: desarrollar un marco jurídico que permita brindar el grado de seguridad necesario, que no imponga y elimine barreras innecesarias al comercio.
Agenda Digital: 5. Marco Legal
i. - “Proyecto de Ley de Firma Digital y Certificados Digitales”, Expendiente No. 14.276, de fecha 30 de abril que se publicó en el Diario Oficial La Gaceta No 82, Alcance No 31.
ii.- Otros proyetos de ley
Agenda Digital: 5. Marco Legal
iii.- Propiedad Intelectual:
Ley No. 7979 de 31 de enero de 2000, reformas a la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos
Ley No 7968 del 22 de diciembre de 1999, Tratado de la OMPI sobre Derechos de Autor (WCT),
Ley No. 7967 del 22 de diciembre de 1999 Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (WPPT).
Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual, Ley No 8039 del 2 de octubre del 2000.
Agenda Digital: 5. Marco Legal
iv.- Ámbito Internacional
Apoyar la moratoria en los derechos aduaneros sobre las transacciones electrónicas
Declaración Conjunta sobre Comercio Electrónico en el marco del Tratado de Libre Comercio entre Costa y Canadá.
III. Difusión y capacitación hacia una cultura informática
Las TICs y el comercio electrónico: la experiencia de Costa Rica
a) Campaña Nacional del Uso del Correo Electrónico:
- 1 millón de brochures para uso del e-mail
- 350 tarjetas telefónicas
- plan de divulgación en medios de comunicación
- 800-Navegar
- distribución de afiches e instructivos para las 5000 escuelas
del país, universidades y oficinas del Estado
- recibos de teléfono del país, aerogramas, estampillas, y
billetes de lotería
Las TICs y el comercio electrónico: la experiencia de Costa Rica
b) Programas de fomento a la educación
- “Programa de Educación Informática”: 655.000 estudiantes capacitados en programación y producción de programas informáticos
- “Programa LINCOS (Little Intelligent
Communities)”
- “Programa Nacional de Inglés Técnico”
IV. CONCLUSIÓN