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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN AYACUCHO
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL “RECAREDO PÉREZ PALMA VALDIVIA”
UNIDAD EJECUTORA 305 “EDUCACIÓN HUANTA”
HUANTA – AYACUCHO
Plan Operativo Institucional 2015 UGEL Unidad Ejecutora 305 – “Educación Huanta”
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I N D I C E I. INTRODUCCIÓN 2 II. LINEAMIENTOS GENERALES 4
2.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO GENERAL. 1.1.1 PROCESOS Y ESCENARIOS. 4 1.1.2 CONTEXTO LOCAL 4 1.1.3 POBLACIÓN 6
2.2. ANÁLISIS DEL ENTORNO ESPECÍFICO LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA 1.2.1. RESEÑA HISTÓRICA 8 ORGANIZACIÓN 9 NIVELES Y METAS DE ATENCIÓN 11 2.2.2. NATURALEZA, FINES, ESTRUCTURA Y FUNCIONES 11 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 14
FUNCIONES GENERALES 15 FUNCIONES ESPECÍFICAS 16
2.2.3. ANÁLISIS FODA DE LA UGEL HUANTA 21 2.2.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 24 VISIÓN 24 MISIÓN 25 PRINCIPIOS 25 VALORES CORPORATIVOS 26 2.2.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ARTICULADORES 27 PEN 2016-2021 27 PESEM 2016-2021 28 PER AYACUCHO 2006-2021 28 AGENDA REGIONAL DE AYACUCHO 2016-2018 28 PEL HUANTA -2008-2021 29 PEI –GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO 2018-2020 30 CUADRO N°1-OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES 32 CUADRO N° 02 – ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES 32 MATRIZ DE ARTICULACIÓN DE PLANES (OET / OEI) 33 MATRIZ RESUMEN DE ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES 33
III. MARCO PRESUPUESTAL DE LA U.E. 305-EDUCACIÓN HUANTA
PIA 2018 34
IV. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES OPERATIVAS (FORMATO 02-03A, 03B) 34 ANEXO
FORMATO 01 - MATRIZ DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL FORMATO 02 - COSTEO DE ACTIVIDADES OPERATIVAS FORMATO 03.A-MATRIZ DE PROGRAMACIÓN/FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS. FORMATO 03.B- MATRIZ DE PROGRAMACIÓN/FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS CON META FÍSICA FORMATO 04 - MATRIZ DE EVALUACIÓN TRIMESTRAL FÍSICO – FINANCIERA DE ACTIVIDADES OPERATIVAS
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I.
INTRODUCCIÓN
La Unidad de Gestión Educativa Local – Unidad Ejecutora 305 “Educación Huanta”, es el
órgano encargado de planificar, ejecutar y administrar las políticas y planes locales en materia de
educación, cultura, deporte, recreación, ciencia y tecnología, en concordancia con las políticas
sectoriales emanadas del Ministerio de Educación, y articuladas con los Planes de Desarrollo Local y
Regional.
De conformidad a la Ley N° 28411 Ley General del Presupuesto Público, Ley N° 30693 Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, la Ley Nº 28044 Ley General de
Educación y la Ley Nº 29944 de Reforma Magisterial y demás normas conexas, constituyen el marco
que permite viabilizar, agilizar e instrumentar los cambios e innovaciones pertinentes, para contribuir
con la formación integral de los educandos, así como el pleno desarrollo de sus potencialidades. Estas
Leyes, reconocen que la educación, es un derecho fundamental de la persona dentro de su entorno
social, garantizando una educación integral, de calidad y universal para todos, en la Educación Básica
Regular.
Según esta legislación, son fines de la educación peruana: i) formar personas capaces de
lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, electica, física, espiritual y religiosa; y ii)
contribuir a una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de
una cultura de paz.
En el presente, se refleja la problemática del sector educación, dentro de nuestra jurisdicción,
analizando y evidenciando las causas, sugerimos actividades genéricas y específicas, que permitan
coadyuvar a solucionar la misma, mediante un proceso educativo de calidad, equidad y transparencia,
fortaleciendo el desempeño de los agentes educativos. Así mismo, nos permitirá evaluar la ejecución
de las actividades programadas y la correlación con la ejecución financiera durante cada semestre;
para tal propósito, la UGEL cuenta con el apoyo técnico del personal capacitado de la Sede Educativa,
sumando al aporte del recurso humano de las instituciones educativas, que atiende a una población
escolar de aproximadamente 31,409 estudiantes del régimen estatal más de los privados, la PEA
administrado por la UGEL-Huanta acoge a 2045 Director-docentes, 75 auxiliares, 113 administrativos,
siendo un total de PEA 2,276 según NEXUs, AIRHSP-MINEDU, distribuidos en 526 Instituciones
Educativas públicas y programas no escolarizados; con la posibilidad de incrementar a 2,500 plazas
previstas por diferencia de horas del Plan de Estudio de EBR, con lo cual se estaría completando la
ampliación de la cobertura en el nivel inicial y secundaria, existiendo la necesidad de atender a zonas
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vulnerables por la condición geográfica dispersa de la provincia, pese a existencia de bajas metas de
atención estudiantil. En gestión privada se tiene 40 Instituciones y Programas las mismas se ubican
en capitales de distrito del ámbito jurisdiccional.
La filosofía Institucional a mediano plazo, está plasmada de acuerdo a las recomendaciones
de CEPLAN siendo el Plan Estratégico Institucional 2016-2018 del Gobierno Regional de Ayacucho,
de manera intersectorial, visionado al año 2018: “Ayacucho es una región con sólida identidad
cultural, comprometida con el desarrollo humano como estrategia fundamental del cambio social; su
proyección al futuro está basada en las capacidades humanas de mujeres y hombres, que han
desarrollado una estructura productiva diversificada, competitiva, ambientalmente sostenible y
articulada al mercado nacional e internacional, que garantiza una buena calidad de vida para todos.
El proceso de transformación regional se sustenta en instituciones modernas y transparentes,
liderazgos de calidad, el tejido social fortalecido y el ejercicio de la participación ciudadana en la
gestión pública”.
Así mismo, se tiene como Misión: “Organizar y conducir el desarrollo integral y sostenible de
la región, de manera participativa, inclusiva, transparente y con enfoque prospectivo”.
Los Programas Presupuestales implementadas en el ámbito jurisdiccional de la Unidad de
Gestión Educativa Local de Huanta, son dirigidas a la implementación, el asesoramiento y el
acompañamiento de Directores y Docentes como una acción constante, con el único propósito de
contribuir en el desarrollo integral de los estudiantes, en beneficio de nuestra sociedad, igualmente
mediante acciones analíticas de monitoreo y evaluación, alcanzaremos lograr indicadores por
productos y de desempeño para obtener resultados de logro de los aprendizajes de nuestros
estudiantes, la que mostrará un cambio de actitud en nuestra sociedad.
En consecuencia, seguros e identificados, con las diversas actividades operativas
programadas por cada órgano estructurado de la UGEL-Huanta, será guía para nuestro desempeño
eficiente, eficaz y transparente, que nos permitirá cumplir con una ejecución eficiente del presupuesto
asignado por parte del Ministerio de Educación y Ministerio de Economía y Finanzas.
El presente documento, está enmarcado a la estructura de la Directiva para la Programación,
Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional del Gobierno Regional de
Ayacucho.
LA DIRECCIÓN
AREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
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II. LINEAMIENTOS GENERALES
2.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO GENERAL.
2.1.1. PROCESOS Y ESCENARIOS.
NIVELES VARIABLES POSITIVO NEGATIVO
Procesos Internacionales
Informática y Telecomunicaciones X
Integración económica y comercial (ALCA, OMC, Comunidad Andina, MERCOSUR, Cooperación Económica Asia Pacífico APEC, TLC c/ EE.UU/ Brasil/China)
Tratado de Libre Comercio con los países Involucrados X
Alteraciones climáticas por calentamiento Global
X
Proceso Nacional
Desequilibrio Económico Industrial X
Programa Sierra Exportadora X
Descentralización de funciones sectoriales X
Políticas de protección del medio ambiente X
Estabilidad económica con mínimas tasas de Inflación X
Sustento con inclusión social al crecimiento económico (pacto social)
Alta corrupción en Contrataciones del Estado.
X
X
Proceso Regional
Desarrollo económico en la Región con inclusión social. X
Expansión del consumo e inversión privada como generador de empleo. X
Programa Juntos, UNICEF, Qali Warma, Gobiernos Locales. X
Alto índice de necesidades básicas insatisfechas. X
Cobertura educativa en el nivel Inicial.
X
Bajo acceso a la seguridad alimentaria y a la educación rural X
Elevados índices de pobreza y desnutrición infantil en el Área rural. X
Alto índice de corrupción X
Descentralización de la Gestión Educativa y Presupuestaria X
2.1.2. CONTEXTO LOCAL
LA PROVINCIA DE HUANTA.
La Provincia de Huanta fue creado por la Ley Nº 138 del 22 Noviembre 1905, está
ubicado en la Sierra Central del Perú, está comprendido entre los paralelos 11º 47’ 02”
por el norte y 12º 50’ 20”por el sur, su longitud al oeste del meridiano de Greenwich
es de 73° 45’ 06” hasta 74° 38´ 10”, La ciudad capital de Huanta está situada entre los
12° 56´ 06” de latitud sur y 74° 14´ 42” de longitud oeste dividida en dos grandes zonas:
Sierra y la selva alta.
La extensión superficial de la provincia de Huanta es de 3,818.91 Km2, de los cuales
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2,441.81Km2 corresponde a la sierra y 1 ,377.10 Km2 a la selva alta. La mayor
extensión de la provincia se ubica en la región de la sierra (62.95%) y parcialmente en
la selva (37.05%) es la cuarta provincia más extensa del departamento de Ayacucho
con el 8.85% del total del territorio departamental y se encuentra dividida políticamente
en doce (12) distritos, 26 centros poblados y 286 agrupaciones entre pagos,
comunidades y anexos.
EXTENSION Y POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUANTA.
La extensión total es de 3,818.911 Km2, y la población estimada para el año 2017
en la provincia de Huanta es de 112,222 habitantes en la distribución porcentual de
la población de la República, según fuente de INEI 2015 (Información Web), con
visión de crecimiento poblacional al 2018.
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POBLACION DE LA PROVINCIA DE HUANTA:
Población
Índice de Desarrollo Humano
Esperanza de vida al nacer
Población con Educ.
secundaria completa
Años de educación
(Poblac. 25 y más)
Ingreso familiar per
cápita
Habitantes IDH Años % Años Soles
PERU 30 135 875 0,5058 74,31 67,87 9,00 696,9
AYACUCHO 666 029 15 0,3336 23 70,22 21 43,59 23 6,38 22 358,7 22
Huamanga 261 382 19 0,4150 66 68,69 156 55,63 70 8,80 42 496,9 69
Huanta 102 619 59 0,2897 136 72,87 106 36,51 133 5,25 160 287,2 137
Huanta 44 643 130 0,3182 865 72,08 1107 50,00 772 6,01 1092 298,0 987
Ayahuanco 12 047 439 0,1785 1710 66,92 1584 24,90 1444 3,55 1796 149,5 1620
Huamanguilla 5 088 858 0,2875 1064 75,75 566 47,87 815 5,55 1259 229,7 1263
Iguain 2 984 114
9 0,2142 1556 75,33 619 15,64 1683 4,77 1551 194,7 1414
Luricocha 5 052 860 0,2321 1449 73,59 884 31,36 1260 4,95 1487 179,3 1480
Santillana 7 207 667 0,1550 1789 75,76 562 17,83 1622 3,37 1812 112,3 1762
Sivia 12 259 431 0,2895 1052 75,20 642 22,51 1499 5,17 1394 344,2 837
Llochegua 13 339 398 0,3408 761 71,37 1201 25,15 1440 5,95 1112 501,0 469
FUENTE: Datos Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda + Vista Fuente INEI 2017- Vía Web
Huanta, durante los dos últimos Censos Nacionales de 2007 fue 93,360 habitantes,
actualmente al 2017 tiene una tasa de crecimiento anual de 1.1% conforme se vislumbra en las
fuentes de INEI, y de acuerdo al Censo Nacional del 2007 la población asciende entre hombres
y mujeres tuvimos en la provincia de Huanta de 46,378 hombres que representa a un 49.68%
y 46,982 mujeres que representa a un 50.32%, por ello, se proyectó para el 2017 la población
112,222; donde la distribución porcentual por sexo en Huanta, donde los varones participan
con un 49.68%, con un total de 54,937 y las mujeres con un 50.32 que asciende a un total de
55,644 de la población proyectada para el año 2018.
En lo que respecta a la densidad de climas se debe a factores de ubicación geográfica,
características topográficas, altitud y época del año; es así el piso ecológico de Huanta son: la
altitud y la latitud o continentalidad que crea una serie de fenómenos climáticos dada la
presencia de la cadena de los andenes. La vegetación, la humedad y régimen de lluvias,
determinan la actividad agrícola de la provincia Huanta.
La temperatura promedio anual oscila en 15.4 ºC. que le ubica a la ciudad en la región latitud
templada y en el piso altitudinal “montaña bajo”. La temperatura promedio mensual más baja
es del mes de junio con 7.61ºC. y la más elevada la de 21.61ºC. correspondiente a los meses
de octubre y noviembre.
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La provincia de Huanta, es la segunda en cuanto a densidad poblacional a nivel de la Región
Ayacucho y tiene en su interior tres espacios geográficos claramente diferenciados: la zona
Alto andina sobre los 3,800 msnm y dedicada básicamente a la ganadería y a los cultivos
tradicionales andinos; la zona de los Valles Interandinos, entre los 1,200 y 3,800 msnm, es el
área geográfica con mayor densidad poblacional, en ella se encuentra su capital: la ciudad de
Huanta y donde se realizan las principales actividades comerciales y las prestaciones de
servicios, la agricultura está dedicada básicamente a la producción de cereales, menestras,
hortalizas y frutales, muchos de ellos destinados a la exportación, la zona de mayor valor
económico de la provincia; la zona de ceja de selva, con un gran potencial para el desarrollo
agrícola, pero desarrolla una agricultura sin niveles técnicos y con una producción agrícola
poco formalizada, aún en la de desarrollo, sin embargo la violencia imperante en la zona la
hace poco viable.
Huanta, situada en el extremo norte de la Región Ayacucho; se articula de manera social y
económica con una amplia zona, que supera largamente a sus límites provinciales,
incorporando a su dinámica económica – poblacional, a las provincias vecinas de Julcamarca,
Acobamba y Churcampa pertenecientes a la Región Huancavelica.
Huanta, con el 15.76% de la población regional proyectada para el año 2017, es un centro clave
para articular la costa con la ceja de selva, especialmente con el Valle del Río Apurímac, Ene
y Mantaro (VRAEM), y a la Región con el Centro del País, especialmente con Huancayo y la
zona minera de Tayacaja en Huancavelica. En esta zona, desde hace 04 años se ejecuta el
Plan VRAEM, cuyo objetivo principal es superar la pobreza, el tráfico ilícito de drogas y
desterrar a los remanentes del terrorismo, así mismo mejorar los niveles nutricionales, salud,
educación y saneamiento de la población, así como rehabilitar, mejorar e incrementar la
infraestructura social en beneficio de sus moradores. Con este plan, se trata de lograr una
mayor presencia del Estado en la zona, para fomentar la pacificación y el desarrollo de sus
habitantes.
El Plan VRAEM se ejecuta y articula con la participación activa de las autoridades nacionales,
regionales y locales, de manera concertada, igualmente con la participación de cada uno de
los sectores, como Educación, Salud, Transportes, Agricultura, Interior y Medio Ambiente, para
evitar que continúe la violencia social. Se espera, que por fin la pacificación llegue a esta zona,
cuyas dramáticas condiciones fueron determinantes para otorgarle atención prioritaria en la
agenda gubernamental.
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Su posición es estratégica y la convierte en un espacio donde convergen las demandas y las
ofertas, de sus moradores, creándose un espacio comercial de servicios y bienes, al interior de
la provincia, que define su futuro laboral y su importancia que trasciende a lo regional.
Huanta es además un importante centro de producción agropecuaria, en sus tres espacios
geográficos característicos, que se proyecta a la agroindustria y a la generación de excedentes
capitalizables que financien su desarrollo en la misma región y en la vecina región de
Huancavelica.
La fuerte centralización de la población provincial, el 30% del total en la ciudad capital nos
muestra una vocación por la producción de servicios y el comercio de la población local,
producto de una fuerte migración de la zona rural aledaños a la ciudad, considerando que la
agricultura desarrollada con niveles medio a bajo, es atribuible a los bajos precios agrícolas.
Esta población nueva, demanda no sólo servicios y bienes, sino también oportunidades
relacionada a nuevas fuentes de trabajo, para desarrollar sus vidas de la forma más proactiva
posible, desde las destrezas que le permitan la supervivencia inmediata, hasta aquellas
capacidades que le permitan planear un futuro mejor para sus hijos.
2.2. ANÁLISIS DEL ENTORNO ESPECÍFICO.
LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA
2.2.1. RESEÑA HISTÓRICA
La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, está enmarcada en el fomento del servicio
educativo de calidad, en su ámbito jurisdiccional, con una presencia protagónica ya de un
periodo de su vida institucional, experimentando una evolución en su estructura directiva y
funcional, implementando lineamientos, planes y estrategias educativas para el desarrollo
educativo. Igualmente, la entidad adoptó diferentes denominaciones como: Supervisión
Educativa, Jefatura Zonal, Dirección Zonal, Núcleo Educativo Comunal (NEC), Unidad de
Servicios Educativos (USE), Unidad de Gestión Educativa (UGE); y finalmente la Unidad de
Gestión Educativa Local, con autonomía y dependencia directa en anteriores años del
Ministerio de Educación y actualmente como instancia descentralizada con el proceso de la
descentralización de la Dirección Regional de Educación y Gobierno Regional Ayacucho.
Durante el régimen militar de 1968-1980 se crea la denominada Supervisión Educativa de
Huanta, entidad dependiente del Ministerio de Educación, con funciones bastante limitadas y
con una estructura centralista, abocándose solamente a la administración de personal,
verificación de centros educativos (hoy Instituciones Educativas), planillas entre otras. Estuvo
supeditada y dependía de la III Región de Huancayo - Junín.
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Mediante el D.S. N° 012-88-ED, la USE Huanta, se desempeñó como una ejecutora, con
autonomía administrativa y financiera; inició sus actividades operativas teniendo como sede
institucional el local del Colegio Estatal “González Vigil”, ubicado en la plaza de armas de
Huanta; posteriormente en la época de la regionalización del país, tuvo que depender
íntegramente del Consejo Transitorio de Administración Regional (CTAR) “Los Libertadores -
Wari”; la misma que vendría acompañada de una serie de deficiencias administrativas en el
cumplimiento de funciones y tareas administrativas, donde la injerencia política del gobierno de
turno, le ocasionaría serios problemas de orden administrativo y financiero, limitando el
cumplimiento de sus fines y objetivos.
En el año 2002 se dispuso el cambio de la nomenclatura por la de Unidad de Gestión Educativa
(UGE), a través de la Ley N° 28044 “Ley General de Educación” y su posterior denominación
como UGEL, funcionando con 43 plazas orgánicas según el Cuadro Analítico de Personal
(CAP) establecido por la Resolución Suprema Nº 204-2002-ED publicada en el Diario Oficial
“El Peruano” el 12 de enero del 2003.
En la actualidad la UGEL-Huanta, es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno
Regional de Ayacucho, con autonomía administrativa y financiera en su ámbito jurisdiccional y
que sus competencias abarcan su territorio provincial. Sin embargo, su dependencia
presupuestal de la Unidad Ejecutora 300 – “DRE-Educación Ayacucho”, fue por espacio de
once (11) años (periodo 2000 a 2010) y mediante la Resolución Ejecutiva Regional Nº 01160-
2010-GRA-PRES, se crea la Unidad Ejecutora 305 “Educación Huanta”, con sede en la
provincia de Huanta; desde entonces, la UGEL Huanta, es autónoma en materia presupuestal
dependiente del Gobierno Regional y el Ministerio de Economía y Finanzas, visionando a la
fecha ser una institución moderna, con infraestructura propia y una reestructuración adecuada
en materia de personal como Unidad Ejecutora, por la cantidad de PEA que administra
actualmente en la Provincia.
ORGANIZACIÓN
La Unidad de Gestión Educativa Local de la provincia de Huanta, se encuentra organizada con
una población económicamente activa, de 2,276 de recurso humano, compuesto por
Directores, docentes, auxiliares y 146 administrativos, por otro lado los contratados por CAS
(JEC-Programas); actualmente la provincia de Huanta, carece de profesionales en educación
para cubrir el plan de estudios de la Educación Básica Regular, conforme a la Especialidad
(Matemática, Sociales, Comunicación, Educación Física, Inicial, Psicólogos, Terapistas y
otros), sumándose a ello la poca remuneración percibida de acuerdo a la Escala Remunerativa
establecida por el MINEDU, por lo que repercute a las Instituciones Educativas de zonas
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vulnerables-rurales, distantes y de difícil acceso, a las que los profesionales de resisten a
prestar sus servicios.
De otro lado, la situación emocional de la Región Ayacucho por lo sucedido durante la década
de los 80 y parte de los 90, a nivel del País y con mayor incidencia en la provincia de Huanta,
la Educación se caracteriza por una marcada tendencia de la crisis en el proceso de aprendizaje
de estudiantes. La partidas presupuestales para la implementación, innovación y actualización
de las capacidades de los docentes por parte del MINEDU, y la toma de conciencia de su rol
protagónico en el desarrollo de nuestra sociedad aún no se pueden evidenciar las expectativas,
que promueve la alta dirección del Sector Educación, para que estos agentes educativos,
puedan cumplir su rol de maestros a plenitud. Una de las principales razones para el deterioro
y los bajos niveles educativos que se imparten en la escuela pública, se debe a la pérdida de
valores, falta identidad, costumbres, deficiente compromiso educativo de los docentes y
principalmente la injerencia política en un sector eminentemente técnico, porque si no se
superan estas limitaciones va ser muy difícil que se pueda alcanzar una calidad educativa
dirigido al desarrollo humano, por la resistencia a los cambios, la innovación y a la
modernización del sistema educativo; algunos no aprovechan las tecnologías y los
conocimientos que viene desarrollando la globalización competitiva. La incorporación de
jóvenes profesores en los ámbitos urbanos y rurales, gran parte de ellos por falta de experiencia
y limitaciones pedagógicas, no hacen el uso adecuado de las estrategias y metodologías
aplicadas al proceso de enseñanza-aprendizaje en la primera lengua, para alcanzar logros
pedagógicas en la segunda lengua (Quechua).
En la actualidad la provincia de Huanta, conforme a la Evaluación Censal de Estudiantes-ECE,
es una provincia emergente la que nos permiten medir el logro de los aprendizajes en 2°, 4°
de Primaria y 2° de Secundaria en nuestra Instituciones Educativas Públicas y Privadas del
ámbito jurisdiccional.
La política de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, al igual que otras UGELs de
la Región Ayacucho, es promover la educación, la cultura, el deporte, la recreación, la ciencia
y la tecnología, en su ámbito jurisdiccional, en concordancia con las políticas nacionales,
sectoriales y regionales en Educación; encargada además, de asegurar los servicios
educativos en EBR, CEBA, CEBE, CETPRO y la atención con programas, caso PRONOEI de
manera integral con calidad, inclusión y equidad; para lo cual, coordina con entidades públicas
y privadas, convocando la participación de los diferentes actores sociales.
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NIVELES SERVICIO EDUCATIVO Y METAS DE ATENCIÓN.
NIVELES Y/O MODALIDADES TOTAL
ALUMNOS MATRICULADOS 2017
TOTAL GENERAL 29,198
A. ESCOLARIZADO 26,860
- Educación Inicial ( PRONOEIs ) 270
- Educación Inicial (*) 5060
- Educación Primaria de Menores 11,576
- Educación Primaria de Adultos 0
-Educación Secundaria Menores (**) 9380
- Educación Secundaria Adultos 0
- Educación Básica Alternativa 139
- Educación Especial 77
- Educación Técnica Productiva (CETPRO) 358
B. NO ESCOLARIZADO (PRIVADO) 2,338
- Educación Inicial ( PRONOEIs ) 0
- Educación Inicial 332
- Educación Primaria de Menores 682
- Educación Primaria de Adultos 0
- Educación Secundaria Menores 764
- Educación Secundaria Adultos 0
- Educación Básica Alternativa 551
- Educación Especial 0
- Educación Técnica Productiva / CEO 9
C. ALFABETIZACION 0 FUENTE: ESCALE 31/12/2016 - Estadística - elaboración propia.
2.2.2. NATURALEZA, FINES, ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES
NATURALEZA Y FINES.
La Unidad Ejecutora 305 UGEL Huanta, es una instancia de ejecución descentralizada de la
Dirección Regional de Educación, Gobierno Regional de Ayacucho y del Ministerio de
Educación, con autonomía en el ámbito de su competencia en materia de Gestión Pedagógica,
Institucional y Administrativa, conducentes a lograr una educación de calidad con equidad y
una gestión transparente. La Unidad Ejecutora 305 cuenta con un presupuesto asignado, de
acuerdo al marco del Sistema Nacional de Presupuesto; sus fines son:
La formación integral del estudiante y el pleno desarrollo de sus potencialidades, mediante
la prestación de servicios educativos brindados con calidad, equidad e inclusión,
satisfaciendo pertinentemente las necesidades educativas del ámbito jurisdiccional.
Fortalece las capacidades de gestión pedagógica, institucional y administrativa de las
instituciones para lograr su autonomía.
Impulsar la cohesión social, articular acciones entre las instituciones públicas y privadas
alrededor del Proyecto Educativo Local (PEL); contribuir a generar un ambiente favorable
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para la formación integral de las personas, el desarrollo de capacidades locales y propiciar
la organización de comunidades educadoras.
Canalizar el aporte de los gobiernos locales, las Instituciones de Educación Superior, las
Universidades Públicas y Privadas, y otras entidades especializadas.
Asumir y adecuar a su realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por el
Ministerio de Educación, la Dirección Regional de Educación de Ayacucho y el Gobierno
Regional.
ESTRUCTURA ORGANICA
Órgano de Dirección
El Director es el Titular de la entidad y el funcionario con mayor nivel jerárquico en su ámbito,
con autoridad y facultad para adoptar decisiones resolutivas y administrativas de acuerdo
a ley.
Órganos de Línea
Área de Gestión Pedagógica.- Encargado de asesorar, orientar, investigar, adecuar,
experimentar, validar, monitorear, supervisar y evaluar las acciones educativas que se
desarrollan en las instituciones educativas en el ámbito provincial.
Área de Gestión Institucional.- Encargado del asesoramiento técnico, en las áreas de
planeamiento, presupuesto, racionalización y estadística en su ámbito jurisdiccional .
Órgano de Asesoramiento
Asesoría Jurídica: Órgano encargado de atender los requerimientos de asesoría legal y
brindar orientación especializada en asuntos de su competencia.
Órgano de Apoyo
Área de Gestión Administrativa: Órgano encargado de la administración de los recursos
institucionales, e involucrados en el desarrollo del potencial del recurso humano, la
ejecución financiera, y el asesoramiento en el mantenimiento de la infraestructura
educativa, así como en el uso racional y oportuno de los bienes y servicios educativos que
brinda la institución.
Órgano de Control Institucional: Órgano encargado de realizar las auditorías de
cumplimiento y los servicios de control, referente a la gestión administrativa, financiera y
educativa que realiza la entidad, igualmente a la gestión educativa que se realizan en las
instituciones educativas que se hallan en su jurisdicción, con la finalidad de identificar riesgos,
deficiencias y el incumplimiento de la normatividad del sector, que ocasione perjuicio al
servicio educativo.
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Órgano de Participación
Consejo Participativo Local de Educación: Órgano de participación, concertación y vigilancia
ciudadana que apoya el proceso de elaboración, seguimiento y evaluación del Proyecto
Educativo Local, encargado de promover y apoyar la participación de la Sociedad Civil, en una
gestión educativa eficiente, democrática y transparente.
Órganos Desconcentrados
Corresponde a las Instituciones Educativas, que son instancias de ejecución
descentralizada de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, con autonomía en el
ámbito de su competencia.
La Institución Educativa como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal
instancia de gestión del sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestación
del servicio. Puede ser pública o privada.
Es finalidad de la Institución Educativa el logro de los aprendizajes y la formación integral
de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestión.
La Institución Educativa, como ámbito físico y social, establece vínculos con los diferen tes
organismos de su entorno y pone a disposición sus instalaciones para el desarrollo de
actividades extracurriculares y comunitarias, preservando los fines y objetivos educativos,
así como las funciones específicas del local institucional.
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS
EBR
CEBA CEBE
Programas
Órganos de Apoyo
CONEI
C.C.I.
APAFA
COORDINACION EDUCATIVA:
SIVIA
LLOCHEGUA
CANAYRE
AYAHUANCO-POCACOLPA
SANTILLANA-
CHACA.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
Marco Legal: D.S. Nº 015-2002-ED, D.S. Nº 011-2012-ED. Matriz de Modelo de Gestión con Enfoque Territorial
DIRECCIÓN
UGEL-HUANTA
ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS
COPALE
ÓRGANO DE ASESORIA JURÍDICA
AREA DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL
AREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
AREA DE
ADMINISTRACIÓN
.
Equipo de Personal
Equipo de Abastecimiento
Equipo de Contabilidad
Equipo de Tesorería
Especialistas Educación EBR, EBA, EBE, CETPRO
(TIC, TOE, EIB) Finanzas Estadística Racionalización Planificación
Órganos de Línea
Órganos de Apoyo
Infraestructura
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FUNCIONES GENERALES
La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, es una instancia de ejecución
descentralizada del Gobierno Regional de Ayacucho, con autonomía en el ámbito de su
competencia. Su jurisdicción territorial es la provincia, pudiendo ser modificada bajo
criterios de dinámica social, afinidad geográfica, cultural o económica y enfoque territorial.
Son funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta las siguientes:
1. Contribuir a la implementación de las políticas educativas: nacional, regional y local
2. Regular y supervisar las actividades y servicios que brindan las Instituciones
Educativas, preservando su autonomía institucional.
3. Asesorar la gestión pedagógica, y administrativa de las Instituciones Educativas, bajo
su jurisdicción, fortaleciendo su autonomía institucional.
4. Prestar apoyo administrativo y logístico a instituciones educativas públicas de su
jurisdicción.
5. Asesorar en la formulación, ejecución y evaluación del presupuesto anual
institucional.
6. Conducir el proceso de evaluación y de ingreso del personal docente y administrativo
y desarrollar acciones de personal, atendiendo los requerimientos de la Institución
Educativa, en coordinación con la Dirección Regional de Educación.
7. Promover la formación y funcionamiento de redes educativas como forma de
cooperación entre centros y programas educativos de su jurisdicción, las cuales
establecen alianzas estratégicas con instituciones especializadas de la comunidad.
8. Apoyar el desarrollo y la adaptación de nuevas tecnologías de la comunicación y de
la información para conseguir el mejoramiento del sistema educativo con una
orientación intersectorial.
9. Promover y ejecutar estrategias y programas efectivos de alfabetización, de acuerdo
con las características socio-culturales y lingüísticas de cada localidad.
10. Impulsar la actividad del Consejo Participativo Local de Educación, a fin de generar
acuerdos y promover la vigilancia ciudadana.
11. Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en atención a las necesidades de los
centros y programas educativos y gestionar su financiamiento local , regional y
nacional.
12. Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en
su construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local y
regional.
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13. Promover y apoyar la diversificación de los currículos de las Instituciones Educativas,
en su jurisdicción.
14. Promover centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte así como el deporte
y la recreación, y brindar apoyo sobre la materia a los Gobiernos Locales que lo
requieran. Esta acción la realiza en coordinación con los Organismos Públicos
Descentralizados de su zona.
15. Identificar las necesidades de capacitación del personal docente y administrativo y
desarrollar programas de capacitación, así como brindar facilidades para la
superación profesional.
16. Formular proyectos para el desarrollo educativo local y gestionarlos ante las
instituciones de cooperación nacional e internacional.
17. Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.
18. Informar a las entidades oficiales correspondientes, y a la opinión pública, de los
resultados de su gestión.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
ÓRGANO DE DIRECCIÓN (Despacho de la Dirección)
El Director es el Titular de la entidad y el funcionario con mayor nivel jerárquico en su
ámbito, con autoridad y facultad para adoptar decisiones resolutivas y administrativas de
acuerdo a ley y el cargo es de confianza, su responsabilidad es conducir la Unidad de
Gestión Educativa Local Huanta, en concordancia con las normas emitidas por el
Ministerio de Educación, la Dirección Regional de Educación de Ayacucho y los
Lineamientos de Política Nacional, Sectorial y Regional, en acción directa hacia las
instituciones educativas de su ámbito jurisdiccional.
Entre las principales funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, se
encuentran las de aplicar la Política Sectorial en materia de educación, cultura, ciencia,
tecnología, deporte y recreación, en concordancia a las políticas públicas educativas que
emite el Estado, los planes de desarrollo regional y los planes estratégicos locales. Coordina
con los Poderes del Estado que trabajan a favor de la Educación Local, Regional y Nacional.
La Secretaría, es la responsable de las Relaciones Institucionales de los Sistemas de las
comunicaciones, así como recepcionar, clasificar, registrar, controlar los documentos que
ingresan para su procesamiento y archivar los cargos de los diversos documentos por remitir.
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La Secretaria General.- Es la responsable de revisar informes técnicos y proyectos de
resolución para la firma del Director y transcribe Resoluciones Directorales con el equipo de
trabajo, dirige, coordina y controla los procesos técnicos de trámite documentario e informar
al titular de la Entidad.
Imagen Institucional.- Es el encargado de planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar los
programas de imagen institucional de la UGEL, mediante un adecuado uso de las
comunicaciones, en armonía con la política institucional.
Trámite Documentario.- Es el encargado de recepcionar, registrar, foliar, clasificar, distribuir
la documentación y efectúa el seguimiento documentario, supervisando, monitoreando y
orientando el correcto uso del Trámite Documentario a través del Sistema virtual SISGEDO;
igualmente realiza la conservación, organización, custodia y depuración de la documentación
destinada al archivo de acuerdo a la normatividad legal vigente y brinda información y
orientación a los usuarios con relación a los expedientes y documentos.
ÓRGANOS DE LÍNEA
Área de Gestión Pedagógica
Cargo de confianza, actual designado, encargado de planificar, dirigir y coordinar las
actividades técnico pedagógicas y administrativas asignadas al Área de su competencia,
articulando las políticas pedagógicas con la Dirección Regional de Educación;
estructuralmente está conformado por:
- Especialistas en Educación, ubicado en el Grupo Ocupacional de profesor, responsables
de acciones técnico pedagógicas, responden ante el Director de Gestión Pedagógica por
el cumplimiento eficiente y eficaz de las funciones asignadas al cargo, según el nivel
correspondiente.
- Asistente en Servicio de Educación y Cultura, es el responsable de la ejecución de
actividades especializadas de asistencia profesional cultural, así como la recepción y
trámite de visación de certificados de estudios.
- Secretaria I.- Es la responsable de la ejecución y supervisión de actividades de apoyo
secretarial, es responsable ante el Director de Gestión Pedagógica en el cumplimiento
eficiente y eficaz de las funciones asignadas al cargo.
- Gestores (*).- Es el profesional especializado en aspectos administrativos que cumple las
funciones en la conducción de la ejecución de actividades de los programas
presupuestales según sea el caso conforme al POI.
* Asignados en los Programas Presupuestales 090, 091, 106, 0051, asignados por el MINEDU
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ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
Cargo de confianza como Director de Sistema Administrativo II-F4 encargado de la
planificación, dirección y coordinación de la aplicación y conducción del sistema
administrativo a nivel institucional, está compuesto por Especialistas de Línea como:
Planificador, Estadístico, Financista y Racionalizador, son responsables de:
- Formular y coordinar programas socio-económicos de desarrollo, investigación, estudio y
análisis para la elaboración de sistemas y planes generales de desarrollo en términos de
planificación educativa.
- Supervisar y/o ejecutar actividades especializadas de Estadística.
- Supervisar, coordinar y ejecutar acciones de competencia especializada en
racionalización de los recursos.
- Programación y ejecución de programas financieros especializados.
Secretaria I: Responsable de la ejecución y coordinación de actividades complejas de apoyo
Secretarial, y depende jerárquicamente del Director de Gestión Institucional.
ÓRGANO DE ASESORAMIENTO
Oficina de Asesoría Jurídica.
Director de Sistema Administrativo II–F4, funcionario en cargo de confianza, responsable de
planificar, dirigir y coordinar en la aplicación y conducción de un sistema administrativo del
Sector Educación a nivel institucional, depende jerárquicamente del Director.
- Abogado I-CAS, ubicado en el grupo ocupacional de profesional, responsable de la
ejecución de actividades de inspección e investigación técnico-administrativo.
- Secretaria I, ubicada en el grupo ocupacional de técnico, encargado de la ejecución y
supervisión de actividades de gran complejidad de apoyo secretarial.
ÓRGANO DE APOYO – ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
Director de Sistema Administrativo II – F4, cargo de confianza, responsable de planificar,
dirigir y coordinar en la aplicación y conducción de un sistema administrativo a nivel
administrativa e institucional, es responsable ante el Director, en el cumplimiento de las
funciones y objetivos de la UGEL y ejerce autoridad sobre los cargos asignados.
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- Contador I, responsable de supervisar y ejecutar las actividades de contabilidad y control
previo, y depende jerárquicamente del Jefe de la Oficina de Administración.
- Tesorero I, ejecuta y supervisa actividades complejas de tesorería y/o teneduría de libros
auxiliares de contabilidad, depende jerárquicamente del Jefe de la Oficina de
Administración.
- Cajero I, ubicado en el grupo ocupacional de técnico, responsable de la ejecución y/o
supervisión de labores de contabilidad de fondos recaudados u otros.
- Especialista Administrativo I (Responsable de Personal), ubicado en el grupo
ocupacional de profesional encargado de la ejecución y coordinación de actividades
especializados con la administración de recursos humanos del ámbito de la UGEL, en
concordancia a la normatividad legal vigente.
- Especialista Administrativo I-CAS Control Patrimonial, encargado de ejecutar y
coordinar las actividades especializadas de los sistemas administrativos de control
patrimonial de Sede e Instituciones Educativas Públicas.
- Especialista Administrativo I - Abastecimiento, responsable de la ejecución y
coordinación de actividades especializadas de los sistemas logísticos y administrativas,
según PAC las necesidades de bienes y servicios, en concordancia por las normales
legales vigentes.
- Técnico Administrativo I - Técnico de Personal, responsable de ejecutar actividades
técnicas de los Sistemas Administrativos dadas con la administración de recursos
humanos del ámbito de la UGEL.
- Especialista Administrativo I - Asistenta Social, encargada de administrar el Programa
de Declaración Telemática (PDT) de licencias por salud, contribuir a la solución de
problemas personales y socio familiares, así como la coordinación de atención hospitalaria
ante ESSALUD, organizar actividades en coordinación con el Director.
- Técnico Administrativo I -Escalafón, responsable de ejecutar actividades técnicas de
cierta complejidad de los sistemas administrativos, organizando y actualizando el
escalafón del personal de la jurisdicción de la UGEL
- Técnico Administrativo I - Planillas, responsable de la ejecución de actividades técnicas
de cierta complejidad de los sistemas administrativos, que evalúa, califica, reconoce,
administra, controla, supervisa y evalúa el pago de activos, CAS, u otros beneficios dados
por Ley con uso del SUP.
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- Técnico Administrativo I – Constancias de Pago, responsable de la elaboración de
constancias y entrega de boletas de pago, según reporte del SUP.
- Técnico Administrativo I - Almacén, responsable de ejecutar actividades técnicas de
cierta complejidad de los sistemas administrativos, administra, registra y distribuye bienes.
- Técnico Administrativo I - Proyectista, responsable de revisar y proyectar resoluciones
directorales de acuerdo a las normas legales vigentes.
- Programador de Sistema PAD I–Informática, responsable de supervisar y coordinar
actividades de programación para procesamiento de datos en la UGEL.
- Técnico Administrativo I –CAS (AIRHSP) Aplicativo Informático para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los RRHH, responsable de ejecutar actividades
técnicas de cierta complejidad de los sistemas administrativos en coordinación el Planillas
para el procesamiento de datos en concordancia con el SUP.
- Ingeniero I – Oficina de Infraestructura, es responsable de ejecutar y coordinar en la
formulación de proyectos y estudio especializado de ingeniería en materia educativa,
supervisa y controla gastos de mantenimiento preventivo de locales escolares.
- Secretaria I, responsable de la ejecución y coordinación de actividades complejas de
apoyo secretarial.
- Chofer (I-II-III) – Conductor, responsable de la conducción y reparaciones sencillas de
vehículos motorizados, es responsable ante el jefe inmediato superior en el cumplimiento
eficiente y eficaz de las funciones asignadas al cargo.
- Trabajador de Servicio II - ubicado en el grupo ocupacional de auxiliar, responsable de
la ejecución de actividades de vigilancia y/o labores manuales de cierta dificultad.
ÓRGANO DE CONTROL
Director del Sistema Administrativo II – F4, en cargo Estructural de Auditor y Grupo
Ocupacional de Funcionario, cargo de confianza de la Contraloría General de la República,
responsable de supervisar y/o ejecutar actividades especializadas de fiscalización e
investigación contable y tributaria.
- Especialista en Inspectoría II, ubicado en el grupo ocupacional de profesional
responsable en la supervisión y coordinación de actividades de inspección e investigación
técnico administrativo, supervisión de labor del personal docente y administrativo.
- Secretaria I, ubicado en el grupo ocupacional de técnico responsable en la ejecución y
supervisión de actividades de gran complejidad de apoyo secretarial.
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ÓRGANO DE PARTICIPACIÓN
Consejo Participativo Local de Educación (COPALE)
Es un órgano de participación, concertación y vigilancia de la gestión del sistema educativo
provincial, así como contribuir a una gestión educativa transparente, ética y democrática.
2.2.3. ANALISIS FODA DE LA UGEL HUANTA
1. ÁREA: DIRECCION – ASESORIA LEGAL– IMAGEN INSTITUCIONAL– SECRETARIA GENERAL – TRÁMITE DOCUMENTARIO – SECRETARIA
DIRECCIÓN
FORTALEZAS DEBILIDADES
Las alianzas estratégicas establecidas con entidades públicas y privadas.
Instrumentos de gestión desactualizados, por tener categoría de Unidad Ejecutora.
COPALE constituido por instituciones públicas y privadas, así como la sociedad civil.
COPALE poco fortalecido
IMAGEN INSTITUCIONAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Profesional capacitado, que cuenta con habilidades y competencias para ejercer el cargo.
Personal contratado en plaza no presupuestada en el CAP.
Limitada implementación con medios electrónicos, para cumplir con los objetivos institucionales.
Oficina Inadecuada.
SECRETARIA GENERAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Profesional capacitado para cumplir funciones y revisión y control de documentos a emitir por la UGEL.
Inexistencia de Oficina, para la custodia de archivos.
Sin plaza vacante para responsable de Archivos y notificador.
Deficiencias en la formulación de directivas por algunas áreas en el ámbito de la UGEL.
MESA DE PARTES
FORTALEZAS DEBILIDADES
Cuenta con profesional para el área. Uso de sistema SISGEDO en forma virtual
Personal contratado en plaza no presupuestada en el CAP y existe necesita de una plaza.
Deficiente implementación de medios electrónicos.
Inadecuada infraestructura Institucional.
SECRETARIA DIRECCIÓN
FORTALEZAS DEBILIDADES
Cuenta con personal capacitado. Oficina Inadecuada.
Oficina implementada con medios electrónicos y SISGEDO.
ASESORIA LEGAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Experiencia y capacidad del personal profesional responsable.
Oficina Inadecuada
Oficina implementada con medios electrónicos y recurso humano por CAS.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
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2. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Recurso humano con capacidades para desarrollar las auditorias de cumplimiento y los servicios de control.
Deficiencias en la implementación de medios electrónicos para el cumplimiento de metas y objetivos.
Cumplimiento pleno del PAC. Deficiencias en la implementación de los recursos humanos.
Trabajo en equipo para lograr objetivos y metas. Limitaciones en la asignación presupuestal, para atender servicios y pago de viáticos.
Autonomía funcional y administrativa, permite el logro de objetivos y metas.
Limitada capacidad operativa afecta el cumplimiento de metas oportunamente.
Personal comprometido con el cumplimiento de las metas.
Inoportuna atención de las diferentes áreas a los requerimientos de la documentación solicitada.
Permanente capacitación mensual por parte de la Contraloría General de la Republica a través de la Escuela Nacional de Control.
Usuarios desconocen la misión y objetivos del OCI.
Implementación permanente de material normativo por parte de la Contraloría General de la Republica.
Servidores con limitado conocimiento de la normatividad, restringen la operatividad del OCI.
El control, la supervisión y la orientación oportuna de la Oficina Regional de Control- Ayacucho favorecen el cumplimiento del plan anual de control.
Deficiente implementación de las recomendaciones, producto de los informes de control, como medidas correctivas.
Incorporación del personal que labora en las OCI a la Contraloría General de la Republica.
Deficiencias en la implementación del sistema de control interno por parte de los titulares de la entidad.
Instrumentos de gestión desactualizados, limitan la capacidad operativa del OCI, para emitir medidas correctivas.
Los frecuentes cambios de directores, limitan la capacidad operativa institucional.
3. ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
INICIAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Constantes eventos de capacitación para docentes del nivel inicial.
Limitado número de especialistas no logran los objetivos y metas de monitorear y acompañar a docentes del nivel.
Especialistas cumplen los objetivos y metas del nivel.
Alto porcentaje (80%) de docentes sin título para el nivel en algunas I.E. de la EBR, mayormente en zona rural.
Focalización de 172 IIEE en el marco de la ASPI y Soporte Pedagógico, de 249, incluido 40 de programas no escolarizados.
Limitado uso de la capacidad docente por escasa demanda educativa en II. EE en zonas de extrema pobreza.
Implementación de los instrumentos de gestión. Insuficiente personal de especialistas en EIB.
Incremento de infraestructura educativa para el nivel.
PRIMARIA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Cobertura en un 80% en monitoreo y asistencia pedagógica a los profesores.
Limitado número de especialistas no logran los objetivos y metas de monitorear y supervisar a docentes del nivel.
Mayoría de II. EE que participaron en la ECE. Demasiada intervención de docentes en el 2° grado preparando para la prueba ECE.
Incremento satisfactorio en los resultados de la ECE 2016 en comparación al año 2015.
Mayoría de docentes no aplican las propuestas de la Educación Intercultural Bilingüe El año 2017, se suspende la ECE 2017, repercute al no permitir saber la línea de base continua.
Provincia emergente en los resultados de la ECE. Inexistencia de Redes Educativas
Aplicación de estrategias de rubricas, permite lograr resultados satisfactorios en la prueba de la ECE.
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SECUNDARIA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Incremento de núcleos deportivos Limitada cantidad de especialistas para cada una de las diferentes especialidades.
Didáctica, sustentado en textos educativos distribuidos por el MINEDU.
Limitada implementación del Marco Curricular.
Permanente eventos de capacitación para los docentes del nivel secundario.
Limitaciones en la aplicación de pruebas de evaluación que referencien los niveles de aprendizaje.
Estudiantes reinsertados en el SIAGIE para implementar las metas de atención.
I.E. No focalizadas en la EIB. Inexistencia de Redes Educativas.
Participación destacada de estudiantes en actividades curriculares.
Insuficiente oferta de docentes titulados de las especialidades de Matemática, Comunicación y CC.SS.
Formación de GIAS a nivel de IIEE. Incremento de II. EE. Privadas en el medio.
Incremento de la infraestructura educativa para el nivel.
CEBAs, CETPROs, que no cumplen con las normas de acceso a la modalidad.
4. AREA DE ADMINISTRACIÓN
CONTROL PATRIMONIAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
Área implementada con medios electrónicos. Limitado apoyo para la operatividad del área de control patrimonial.
Profesional capacitado que mantiene los inventarios de bienes actualizados de la sede, Instituciones educativas y programas.
Personal contratado en plaza no presupuestada en el CAP.
INFRAESTRUCTURA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Área implementada con medios electrónicos necesarios.
Oficina Inadecuada.
Atención fluida y oportuna a los usuarios. Deficiencias en la implementación con equipos de ingeniería.
Acceso a los programas del PRONIED por medios electrónicos Wasichay.
Deficiente implementación operativa del área con personal en topografía.
Asignación presupuestal deficiente para el monitoreo y supervisión de los procesos de construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa.
5. ÁREA DE GESTION INSTITUCIONAL
ESTADÍSTICA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Componente del equipo articulado de AGI. Limitaciones presupuestales para la producción de revistas estadísticos.
Personal capacitado y comprometido con los objetivos y metas institucionales.
Servicio oportuno a los requerimientos de los usuarios
RACIONALIZACIÓN
FORTALEZAS DEBILIDADES
Experiencia y capacidad laboral en el área. Recursos deficientes para efectuar trabajo de campo sobre metas de atención y racionalización.
Componente del equipo articulado de AGI. Limitada capacidad operativa para efectuar las acciones de verificación en las II.EE.
Área implementada con medios electrónicos. No cuenta con personal de apoyo
PLANIFICACIÓN
FORTALEZAS DEBILIDADES
Área implementada con medios electrónicos y un personal de CAS.
Información inoportuna para elaborar el POI.
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Alianzas Estratégicas con entidades públicas y privadas.
Inexistencia de datos como línea de base para efectuar trabajos de planificación.
Conocimiento de la realidad educativa provincial
Diseño de un Modelo de Gestión Educativa Local al 2021
Poca participación en la construcción por parte de otras Áreas.
FINANZAS
FORTALEZAS DEBILIDADES
Área implementada con medios electrónicos. Asignación de recursos definidos por el MEF-GRA
Experiencia y capacidad del personal asignado al área.
Comunicación inoportuna de las diferentes áreas para la ejecución de gastos.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Capacitación especializada por medios informáticos.
Disminución de recursos financieros por bajas metas de atención en I.E. así como en programas de intervención.
Presencia de proyectos y programa del MINEDU, como el PIP RURAL.
Sentencias de cosa juzgada de pago de beneficios sociales que no tienen disponibilidad presupuestal para su cumplimiento, que acarrean pago de URPs.
Asistencia Técnica por el Pliego Presupuestal 444-GRA
2.2.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS En el marco de la Directiva Nº 001-2014-CEPLAN, el Gobierno Regional de Ayacucho aprueba
mediante la Resolución Ejecutiva Regional N° 902-2017/GRA-GR, la Directiva para la
Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional del
Gobierno Regional de Ayacucho 2018, debiendo tener en cuenta la Resolución Ejecutiva
Regional N° 010-2018/GRA-GR, que aprueba el “Plan Estratégico Institucional 2018-2020”,
como documento de gestión institucional que contiene los principales lineamientos para los
próximos 3 años en la Región Ayacucho; y siendo la UGEL Huanta el órgano estructurado del
Gobierno Regional de Ayacucho, como resultado de la fase institucional del proceso de
planeamiento estratégico; se sujeta en la siguiente filosofía institucional:
A) VISION:
“Ayacucho es una región con sólida identidad cultural, comprometida con
el desarrollo humano como estrategia fundamental del cambio social; su
proyección al futuro está basada en las capacidades humanas de mujeres
y hombres, que han desarrollado una estructura productiva diversificada,
competitiva, ambientalmente sostenible y articulada al mercado nacional
e internacional, que garantiza una buena calidad de vida para todos. El
proceso de transformación regional se sustenta en instituciones modernas
y transparentes, liderazgos de calidad, el tejido social fortalecido y el
ejercicio de la participación ciudadana en la gestión pública”.
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B) MISION: En el proceso de planeamiento estratégico los actores institucionales han redefinido
y acordado que la misión del Gobierno Regional de Ayacucho, y siendo la UGEL
como instancia descentralizada, es el siguiente:
“Conducir la gestión pública regional en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, contribuyendo al desarrollo integral y
sostenible de la región, de manera participativa, inclusiva y
eficiente”.
Sin embargo, la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, como
entidad rectora de la Educación en la Provincia de Huanta, tiene la
siguiente misión:
“Es una institución descentralizada, promotora del mejoramiento de
la calidad educativa a través de un currículo contextualizado y
pertinente con trabajo concertado entre la sociedad educadora,
priorizando su atención en las zonas de mayor vulnerabilidad, que
permitan afrontar situaciones de la vida cotidiana, con asistencia
técnica permanente a la gestión pedagógica e institucional, que
promueva la práctica de principios y valores, mediante una
educación inclusiva, con identidad intercultural, el enfoque
ambiental y el uso racional de los recursos disponibles para el
desarrollo integral de los estudiantes y la sociedad”.
C) PRINCIPIOS.
En la UGEL Huanta, practica y ejerce en todo nuestro accionar, los siguientes
principios:
1. Lideramos la gestión educativa, pensando en ti.
Somos una institución pública que asume la gestión educativa con calidad y
liderazgo de la provincia de Huanta, considerando la demanda educativa de la
sociedad para cerrar las brechas del analfabetismo y desarrollar las capacidades
de las personas.
2. Atención rápida y oportuna.
Cuanto más simple y eficiente se tenga establecida nuestra gestión por procesos,
con mayor prontitud y eficiencia podremos atender a nuestros usuarios.
3. Eficiencia y cumplimiento en nuestras acciones y atenciones.
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Eficiencia: "Tendremos capacidad para lograr nuestros objetivos, empleando los
mejores medios posibles".
Eficacia: "Alcanzaremos nuestras metas en el menor tiempo posible.
4. El cambio y la innovación fuente de nuestro trabajo.
Primero, como personas, en que momento nos damos cuenta que
necesitamos cambiar, tener actitudes diferentes, pensar de manera diferente,
comportarse de manera diferente, o mejor aún de adoptar una perspectiva distinta
para mejorar los aprendizajes de nuestros estudiantes.
5. Puertas abiertas y ojos abiertos.
Convencidos, de que todas las puertas y los ojos deben estar abiertos, para todos
los ciudadanos y usuarios de la provincia de Huanta, para que tengan acceso a la
información y a la transparencia de la gestión educativa a través de sus diferentes
medios de archivos, que la UGEL Huanta se compromete a cumplir.
D) VALORES CORPORATIVOS
RESPONSABILIDAD Uso eficiente de los recursos y procesos administrativos, para una buena gestión administrativa y pedagógica.
RESPETO
Compromiso de tratamiento igual y justo a los usuarios y compañeros de trabajo. Participación de los agentes en la gestión y aceptar sus aportes.
HONESTIDAD
Reconocimiento de los triunfos de los servidores y exaltarlos, así como su fracasos para brindar nuestro apoyo y respeto por la persona.
SOLIDARIDAD Identificación de las zonas más desfavorecidas y sus intereses para su atención oportuna.
LABORIOSIDAD Compromiso de asumir los nuevos retos y desafíos con eficiencia y eficacia. (pro-actividad).
TOLERANCIA Respeto a las opiniones, ideas o actitudes de los demás.
LEMA: UGEL con “Actitud Renovada”
“Transformemos la educación para todos y todas”
LOGO:
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2.2.5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ARTICULADORES.
HORIZONTE ESTRATEGICO
La Ley N° 28044 - Ley General de Educación, establece por finalidad lo siguiente:
Fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y administrativa de las instituciones
educativas para lograr su autonomía.
Impulsar la cohesión social; articular acciones entre la institución pública y la privada
alrededor del Proyecto Educativo Local y Regional; contribuir a generar un ambiente
favorable para la formación integral de las personas, el desarrollo de las capacidades local
y propiciar la organización de comunidades educadoras.
Canalizar el aporte de los Gobiernos Locales, las instituciones de educación superior, las
universidades públicas y privadas, y otras entidades especializadas.
Asumir y adecuar a su realidad las políticas educativas y pedagógicas establecidas por el
Ministerio de Educación y por entidad correspondiente del Gobierno Regional.
La Ley N° 29944 Ley de Reforma Magisterial; establece lo siguiente:
La formación en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar a favor de los profesores en
servicio, actividades de actualización, capacitación y especialización, que responden a las
exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestión de la Institución
Educativa y a las necesidades reales de la capacitación de los profesores.
A) LINEAMIENTOS DE POLITICA EDUCATIVA NACIONAL.
PEN 2006-2021 El Ministerio de Educación, luego de un intenso proceso de diálogos y consultas con la
ciudadanía y la sociedad civil, en cumplimiento del Art. 81º de la Ley Nº 28044 Ley General
de Educación, tomó como base de las políticas de la gobernabilidad del Foro del Acuerdo
Nacional, entre otros; así como el Proyecto Educativo Nacional, tomando los objetivos
educacionales hacia el año 2021, involucra a la gestión de todas las Instituciones que
conforman el Sector Educación.
LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL 2006 – 2021 (MINEDU)
PRIMER LINEAMIENTO Lograr una educación democrática, con equidad y calidad, relevante para la vida.
SEGUNDO LINEAMIENTO Mejorar la gestión con ética y velar el adecuado uso de los recursos públicos.
TERCER LINEAMIENTO Una educación para la revaloración y formación docente, que garantice la calidad educativa.
CUARTO LINEAMIENTO Fortalecer una educación para el desarrollo Nacional.
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PLAN ESTRATÉGICO MULTIANUAL DE EDUCACIÓN PESEM 2016-2021
En el sector educación, la reforma del Estado se encuentra en el Plan Estratégico
Multianual de Educación PESEM 2016-2021, aprobada por la RM N° 287-2016-MINEDU.
En él se especifica que los objetivos de la modernización busca que el sector sea:
orientado al ciudadano, efectivo, inclusivo, garante de la unidad y promotor de la
gestión descentralizada, transparente y participativa.
B) POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES.
PER – AYACUCHO 2006-2021
1. Una educación intercultural y bilingüe para Ayacucho.
2. Una educación rural para el desarrollo y la transformación social.
3. Una gestión educativa ética, autónoma, participativa y eficiente.
4. Una educación democrática y de calidad.
5. Una educación para la revaloración y formación docente, que garantice la calidad
educativa.
6. Una educación para el desarrollo regional.
(Fuente PER-Ayacucho)
AGENDA REGIONAL DE AYACUCHO 2016-2018
La Agenda Educativa Regional, es aprobada por la Resolución Ejecutiva Regional N° 0798-
2016-GRA/GR, la misma que se propone al año 2018, con los cuatro dimensiones
siguientes:
A) GESTIÓN PEDAGÓGICA
a.1. Diseño del Sistema Regional de Formación Docente en Servicio e Inicial con
enfoque Educación Intercultural Bilingüe –EIB, Género y Derechos.
a.2. Diseño de la propuesta preliminar del Proyecto Curricular Regional de Ayacucho.
a.3. Diseño del Sistema de información regional de procesos pedagógicos y de
gestión educativa.
Incorporación a la estructura orgánica de la Dirección Regional de Educación –DREA
el Consejo Editorial Regional Ayacucho CERA.
a.4. Mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento, capacitación docente
de los Institutos Superiores Pedagógicos, Tecnológicos, Los Centros de Educación
Técnico Productiva-CETPRO y Centro de Educación Básica Alternativa – CEBA.
a.5. Ampliar la implementación del Modelo de Escuelas Integrales de Educación
Intercultural Bilingüe-EIB.
B) GESTIÓN INSTITUCIONAL.
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b.1. Sistema Regional de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación al avance de la
Implementación de las Políticas Educativas contenidas en el Proyecto Educativo
Regional – PER y el Plan de Mediano Plazo en Educación.
b.2. Diseño e implementación del Plan Regional de Desarrollo de Personas
(funcionarios, directivos y servidores-Especialistas de las Instancia de Gestión
Descentralizada) en el marco de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil y su
Reglamento General con enfoque intercultural, genero, de derechos, ambiental y
territorial.
b.3. Rediseño e implementación de la Estructura Orgánica y Modelos de Gestión
Educativa Regional con enfoque territorial (FOCAP) en el marco de la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública 2021 (PNMGP)
b.4. Construir el Sistema Regional de Información Estadística.
b.5. Diseñar, implementar y monitorear el Plan de Transparencia (anticorrupción) y
Rendición de Cuentas en todas las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
b.6. Actualización del Plan de Mediano Plazo en Educación 2017-2021
C) ARTICULACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
c.1. Implementar de manera permanente los procesos de articulación
intergubernamental e Intersectorial entre el Gobierno Regional y los Gobiernos Local
(Provincial y Distrital) para mejorar el servicio educativo de calidad con pertinencia
cultural en la Región Ayacucho.
c.2. Fortalecer espacios de participación ciudadana (COPARE, COPALE, CONEI Y
MUNICIPIOS ESCOLARES) asignando presupuesto para la implementación y
evaluación de sus planes de trabajo.
D) SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
d.1. La Agenda Educativa Regional 2016-2018 será monitoreada, seguida y evaluada
por la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional.
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL (PEL - HUANTA)
El PEL-Huanta está aprobada por la Ordenanza Municipal Nº 003-2010-MPH/CM, y mediante
la Resolución Directoral Nº 00302 de fecha 28 de Marzo del 2010 emitido por la UGEL-
Huanta, tiene los siguientes Objetivos Estratégicos:
1. En Huanta, al 2021, los ciudadanos practican valores ancestrales a los que incorporaron
los contenidos de Derechos Humanos, en una sociedad democrática que maneja
racionalmente su medio ambiente.
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2. En Huanta al 2021 el ciudadano es educado desarrollando competencias integrales
dentro de un proceso de cambio permanente frente a la globalización.
3. En Huanta al 2021 los ciudadanos practican relaciones interpersonales en el marco de la
interculturalidad; tienen una visión empresarial que contribuye al desarrollo social,
económico y cultural de su sociedad en un marco de solución pacífica de conflictos.
4. Una educación de calidad para todos y todas en la provincia de Huanta.
(Fuente PEL-Huanta)
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL (ARTICULADO AL PEI – GRA 2018-2020)
Basado en la información y lineamientos que brinda el “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”, el
“Documento Prospectivo: Ayacucho 2030” y el “Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-2021”,
la Alta Dirección del Gobierno Regional de Ayacucho, establece la política institucional de largo plazo
en seis ejes prioritarios:
EJE 1: DERECHOS HUMANOS E INCLUSION SOCIAL
1. Afirmación de la identidad regional
2. Mejora de la calidad de vida de la población
3. Reducción de la pobreza
EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
1. Acceso universal a una educación pública de calidad
2. Acceso universal a los servicios de salud de calidad
3. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación
EJE 3: MODERNIZACION DE LA GESTON PÚBLICA
1. Gestión regional en función a objetivos con planeamiento estratégico
2. Implementación de la gestión por resultados
EJE 4: ECONOMIA DIVERSIFICADA Y COMPETITIVIDAD
1. Diversificación productiva
2. Promoción de la seguridad alimentaria en base a la agricultura familiar
3. Mejorar la competitividad de las principales cadenas productivas
4. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, históricos y culturales
EJE 5: COHESION TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
1. Mejora de la infraestructura social y productiva de la región
EJE 6: AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLOGICA Y GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
1. Desarrollo sostenible y gestión ambiental
2. Gestión del riesgo de desastres
3. Preservación de la diversidad biológica
La implementación de la política institucional será a través de los Programas Presupuestales, los
cuales deben ser ejecutados por las Direcciones Regionales Sectoriales en el marco de los estándares
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establecidos, articuladas en torno a los Objetivos Estratégicos Institucionales, en el marco de la
Gestión de Procesos. Paulatinamente se deberá reducir la categoría presupuestal APNOP, para
reorientar los recursos al logro de resultados a través de los Programas Presupuestales.
Los principios rectores de las políticas y la gestión regional son:
Participación.- La gestión regional desarrollará mecanismos para la participación ciudadana en las
fases de formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación de la gestión regional.
Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados de gestión del Gobierno
Regional serán difundidos a la población, a través del portal electrónico y otros medios de acceso a
la información pública.
Rendición de cuentas.- Es una responsabilidad ineludible del Gobierno Regional la rendición de
cuentas a la ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de la gestión, a través
de audiencias públicas y otros espacios de encuentro con la ciudadanía.
Inclusión.- El Gobierno Regional desarrolla políticas y acciones integrales de gobierno dirigidas a
promover la inclusión económica, social, política y cultural de jóvenes, personas con discapacidad o
grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado.
Eficacia.- El Gobierno Regional organiza su gestión en torno al Plan de Desarrollo Regional
Concertado 2016-2021, para garantizar el cumplimiento de objetivos y metas prioritarios.
Eficiencia.- La gestión regional se rige con criterios de eficiencia, para garantizar la óptima utilización
de los recursos públicos.
La UGEL-Huanta, conforme al “Plan Estratégico Institucional 2018-2020”, ha establecido para el
Sector Educación Regional, el siguiente objetivo estratégico:
O.E.I 2: “Mejorar la calidad de los servicios educativos en el departamento de Ayacucho”.
PRIORIZACIÓN DE LOS ACCIONES
CODIGO ACCIONES
ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES ORDEN DE PRIORIDAD
AEI 2.1 Condiciones para el cumplimiento de horas lectivas normadas en las instituciones educativas (PP 0090).
1
AEI 2.2 Currículo implementado por docentes preparados (PP 0090). 2
AEI 2.3 Materiales necesarios para el logro de los estándares de aprendizaje para estudiantes de educación básica regular (PP 0090)
3
AEI 2.4 Instituciones educativas con infraestructura y equipamiento adecuado 4
AEI 2.5 Gestión con condiciones suficientes para la atención en instituciones educativas(PP 0091)
5
AEI 2.6 Fortalecimiento y desarrollo institucional de la DREA y UGELs 6
AEI 2.7 Instituciones de educación superior pedagógicas con condiciones básicas para el funcionamiento (PP 0107)
7
AEI 2.8 Acceso a II. EE públicas especializadas con condiciones para la atención de personas con discapacidad severa (PP 0106)
8
AEI 2.9 Educación bilingüe intercultural para estudiantes de educación básica regular.
9
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A) CUADRO N° 01: OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES, INDICADORES Y METAS
OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
INDICADOR LINEA DE BASE
2016
META
2018 2019 2020
OEI 01. Mejorar la calidad de los servicios educativos en el departamento de Ayacucho.
Porcentaje de estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en comprensión
lectora.
52.1 61.9 66.8 71.7
Fuente: PEI 2018-2020 Gobierno Regional de Ayacucho - Sector Educación.
B) CUADRO N° 02: ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
RESPONSABLE
OEI 01. Mejorar la calidad de los servicios educativos en el departamento de Ayacucho
AEI 01.01. Programa de fortalecimiento integral de los Servicios educativos para los estudiantes de Educación Básica Regular
D. R. Educación, UGELs
AEI 01.02. Programa de fortalecimiento de capacidades pedagógicas implementado para los docentes de la Educación Básica Regular
D. R. Educación, UGELs
AEI 01.03. Programa de ampliación de la cobertura y acceso a la educación de calidad implementado para niños, niñas y adolescentes entre 3 a 16 años
D. R. Educación, UGELs
AEI 01.04. Programa de prevención del consumo de drogas oportuno para estudiantes de II.EE públicas focalizadas
D. R. Educación, UGELs, GRDS
AEI 01.05. Programa de fortalecimiento en educación ambiental y desarrollo integral y sostenible de los estudiantes del VRAEM
D. R. Educación, UGELs
AEI.01.06. Programa de fortalecimiento de la educación especial desarrollado para la población con discapacidad
D. R. Educación, UGELs
AEI 01.07. Programa de formación pedagógica no universitaria desarrollado para los docentes
D. R. Educación, UGELs
AEI 01.08. Infraestructura y equipamiento adecuados para los estudiantes de las instituciones educativas
G. R. Infraestructura del GRA
0
ANEXO 01.- MATRIZ DE ARTICULACION DE PLANES Misión Institucional: Organizar y conducir el desarrollo integral y sostenible de la región, de manera articulada con los demás niveles de gobierno”.
Objetivo Estratégico Territorial Acción Estratégica Territorial Indicador
Objetivo Estratégico Institucional Explicación
Código Enunciado Indicador Código Enunciado Código Enunciado Indicador de relación
OET.01
Garantizar una
educación inclusiva
de calidad en todas
las modalidades y
niveles.
Tasa neta de asistencia
en la educación inicial (3
a 5 años de edad). AET.01
Instituciones educativas
cuentan con infraestructura y
equipamiento de calidad
N° de IE con
Infraestructura
adecuada
OEI.01
Mejorar la calidad de
los servicios
educativos en el
departamento de
Ayacucho
Porcentaje de
estudiantes de 2° grado
de primaria con nivel
suficiente en
comprensión
lectora
OEI
contribuye al logro
del OET
Tasa neta de asistencia
en la educación
secundaria (12 a 16 años
de edad)
AET.02
Población en edad escolar
tiene acceso universal a
instituciones educativas de
calidad
% de
población
escolar
matriculad
a
Porcentaje de
estudiantes de 2° grado
de primaria con nivel
suficiente en
matemática
OEI
contribuye al logro
del OET
Porcentaje de
estudiantes de 2° grado
de primaria con nivel
suficiente en
comprensión lectora.
AET.03
Estudiantes de todos los
niveles y modalidades reciben
servicios educativos de
calidad con enfoque
intercultural y de género
% de IE con
servicios
educativo s de
calidad
Porcentaje de
estudiantes de 2° grado
de secundaria con nivel
suficiente en
comprensión lectora
OEI
contribuye al logro
del OET
Porcentaje de
estudiantes de 2° grado
de primaria con nivel
suficiente en matemática.
AET.04
Estudiantes de todos los
niveles y modalidades
disponen de condiciones
adecuadas para su desarrollo
integral
N° de IE en
buenas
condiciones
Porcentaje de
estudiantes de 2° grado
de secundaria con nivel
suficiente en
matemáticas
OEI Contribuye al logro
del OET
Fuente: Extracto del PEI 2018-2020 Gobierno Regional de Ayacucho - Sector Educación.
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MATRIZ RESUMEN DE ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES.
OEI/AEI Descripción del Indicador Línea de Base
Valor Proyectado Metas en el Periodo
Fuente Datos
UO Resp. de
Medición Código Descripción Nombre Fórmula Unidad Medida Valor 2016 Valor 2017 2018 2019 2020
OE I 01
Mejorar la calidad de los servicios educativos en el
departamento de Ayacucho.
Porcentaje de estudiantes de 2° grado de primaria
con nivel suficiente en comprensión lectora.
Porcentaje de Estudiantes de 4to de
primaria con logro satisfactorio en
comprensión lectora/Total de
estudiantes de 4to de primaria.
Porcentaje 34.6 2016 52.1 2017 61.9 66.8 71.7 DREA DREA y UGELs
AEI 01.01
AEI 01.01. Programa de fortalecimiento integral de
los Servicios educativos para los estudiantes de
Educación Básica Regular.
Porcentaje de logro en comprensión lectora 4to
primaria.
Porcentaje de estudiantes de 4to de
primaria con logro satisfactorio en
comprensión lectora/Total de
estudiantes de 4to de primaria.
Porcentaje 25.2 2016 33 2017 39 42 45.3 DREA DREA y UGELs
AEI 01.02
AEI 01.02. Programa de fortalecimiento de
capacidades pedagógicas implementado para los
docentes de la Educación Básica Regular.
Porcentaje de docentes con desempeño
satisfactorio de educación Primaria que reciben
acompañamiento pedagógico EIB.
Docentes con Desempeño satisfactorio
/Total docentes que reciben
acompañamiento.
Porcentaje 16 2016 19 2017 24 27 30 DREA DREA y UGELs
AEI 01.03
AEI 01.03. Programa de ampliación de la cobertura
y acceso a la educación de calidad implementado
para niños, niñas y adolescentes entre 3 a 16 años.
Tasa neta de matrícula en Inicial. Niños de 3-5 años matriculados/Total
de niños de 3 a 5 años. Tasa 78 2016 80 2017 85 90 96.1 DREA DREA y UGELs
AEI 01.04
AEI 01.04. Programa de prevención del consumo
de drogas oportuno para estudiantes de II.EE
públicas focalizadas.
Porcentaje de escolares de secundario del ámbito
urbano capacitados en habilidades psicosociales
para la prevención del consumo de drogas.
Número de escolares de nivel
secundario capacitados/Total de
escolares de nivel secundario. Porcentaje 0 2016 63 2017 69 92 97 DREA DREA y
UGELS
AEI 01.05
AEI 01.05. Programa de fortalecimiento en
educación ambiental y desarrollo integral y
sostenible de los estudiantes del VRAEM
Porcentaje de estudiantes que reciben
transferencias de capacidades y conocimientos
para la conservación y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales.
Número de estudiantes capacita
dos/Total de estudiantes de las
provincias beneficiarias Porcentaje 0 2016 66 2017 72 75 77.7 DREA
DREA y UGELS
AEI 01.06
AEI.01.06. Programa de fortalecimiento de la
educación especial desarrollado para la población
con discapacidad
Porcentaje de personas con discapacidad que
acceden a Educación Básica en Instituciones
Educativas Públicas.
Número de personas con discapacidad
que acceden a EBR/Total de personas
con discapacidad
Porcentaje 17.4 2016 18 2017 23 26 29.7 DREA DREA y UGELS
AEI 01.07
AEI 01.07. Programa de formación pedagógica no
universitaria desarrollado para los docentes
Porcentaje de estudiantes de educación Superior
pedagógico público y privado que egresan con un
nivel del logro adecuado.
Número de estudiantes de ISP con
nivel de logro adecuado/Total de
estudiantes de ISP
Porcentaje 0 2016 20 2017 26 28 30.2 DREA DREA y UGELS
AEI 01.08
AEI 01.08. Infraestructura y equipamiento adecuados
para los estudiantes de las instituciones educativas. Porcentaje de déficit de Infraestructura educativa
Número de II.EE con déficit de
infraestructura/Total de II.EE Porcentaje 4 2016 3 2017 1.5 1 0.1 DREA DREA y
UGELS
OEI 07 Reducir la vulnerabilidad de la población ante el
riesgo de desastres en el departamento de Ayacucho
Porcentaje de población priorizada menos
vulnerable al riesgo de desastres.
Población menos vulnerable al riesgo
de desastres/Total población. Porcentaje 0.0 2016 0.0 2017 5.0 10.0 15.0 SGDC SGDC
AEI 07.01
AEI 07.01. Programa integral ante el riesgo de
desastres implementado en las entidades del sector
educación.
Porcentaje de participantes (Docentes y directores)
certificados en los cursos especializados en gestión
del riesgo de desastres y del cambio climático.
N° de participantes certificados en
gestión del riesgo de desastres/Total
de participantes en los cursos.
Porcentaje 76 2016 80 2017 90 95 100 DREA DREA y UGEL
OEI 08 Mejorar la gestión institucional del Gobierno Regional
de Ayacucho.
Porcentaje de metas de Objetivos Estratégicos
Institucionales del PEI alcanzados.
Número de metas cumplidas/Total de
metas del PEI del Gobierno Regional. Porcentaje 53.3 2016 56.6 2017 60.0 70.0 80.0 SGP SGP
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AEI 08.01
AEI 08.01. Programa de fortalecimiento de
capacidades de manera integral al personal
administrativo del Gobierno Regional
% de ejecución del presupuesto de inversión. Monto de ejecución del presupuesto de
inversión/Presupuesto total de
inversión.
Porcentaje 73.5 2016 63.0 2017 92.0 95.0 98.0 SGP Órganos
estructurados del GORE
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III. MARCO PRESUPUESTARIO SEGÚN PROGRAMACIÓN MULTIANUAL PARA EL AÑO
FISCAL 2018.
A NIVEL DE LA UNIDAD EJECUTORA 305 UGEL-HUANTA 2018
PROGRAMAS PRESUPUESTALES
PRESUPUESTO U.E. 305 “EDUCACIÓN HUANTA”
TOTAL S/.
RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS
DIRECTAMENTE RECAUDADOS
2.1. 2.3 2.6 2.3 2.6
0090 LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR.
61 839,347 6,450,378 68,289,725
0091 INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACIÓN DE 3 A 16 AÑOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PÚBLICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
7,086 7,086
0106 INCLUSIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA
424,344
40,672 465,016
9001 ACCIONES CENTRALES 1 959,368 1,300,054 77,000.00 13,460 3,272,882
9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS (APNOP)
764,854
35,103
18,400
818,357
0051 PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS
00.00
TOTAL 64,987,913 7,833,293 18,400 90,460 72,853,066 Fuente: PIA UE 305 - 2018.
IV. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES OPERATIVAS
ANEXO.
FORMATO 01 - MATRIZ DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
FORMATO 02 - COSTEO DE ACTIVIDADES OPERATIVAS FORMATO 03.A-MATRIZ DE PROGRAMACIÓN/FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS. FORMATO 03.B- MATRIZ DE PROGRAMACIÓN/FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS CON META FÍSICA FORMATO 04 - MATRIZ DE EVALUACIÓN TRIMESTRAL FÍSICO – FINANCIERA DE ACTIVIDADES OPERATIVAS
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LÍNEAS DE ACCIÓN OPERATIVAS.
La programación de actividades para el año 2018 se realizó considerando las siguientes líneas de acción
operativas:
Administración/Gestión Institucional.- Incluye las actividades del Área de Administración y Área de Gestión
Institucional.
Desarrollo curricular.- Incluye a las actividades de la diversificación curricular.
Material Educativo.- Incluye las actividades ligadas a la distribución de textos educativos, para las II.EE.
alumnos y docentes. (PELA)
Capacitación Docente.- Incluye a las actividades ligadas a la planificación, preparación, ejecución, seguimiento
y evaluación de los programas de capacitación docente y administrativo.
Acompañamiento Pedagógico.- Constituyen todas las actividades ligadas a la asesoría y supervisión
permanente de los procesos pedagógicos a los docentes en el aula; lo cual comprende el diseño y actualización
del plan de acompañamiento pedagógico, el acompañamiento en el aula y la sistematización de los procesos de
acompañamiento pedagógico en el aula.
Infraestructura Educativa.- Incluye todas las actividades ligadas a la conservación, rehabilitación, mejoramiento
de infraestructura educativa – obras.
Equipamiento y mobiliario educativo.- Incluye todas las actividades ligadas a la implementación con talleres,
laboratorios, y mobiliario destinado a fines educativos.
Tecnológica Educativa.- Incluye todas las actividades necesarias para la implementación de tecnologías
educativas: TIC.
Mejora de la Gestión Institucional.- Incluye todas las actividades y proyectos ligados a la mejora de la
organización y de los procesos administrativos y de gestión del sistema educativo provincial, rediseño,
racionalización, carrera pública magisterial, carrera administrativa, capacitación en gestión, etc.
Mejora de la Gestión Educativa.- Incluye las actividades ligadas a la mejora de la gestión educativa, es decir,
aquellas que inciden directamente en el incremento de la calidad y el desarrollo educativo, como por ejemplo
desarrollo y prueba de nuevos modelos educativos, innovaciones educativas, promoción y difusión educativa,
gestión del presupuesto por resultados, etc.
Educación Básica.- Incluye todas las actividades ligadas a la prestación del servicio educativo en el Nivel de
Educación Básica Regular (EBR)
Educación Técnico – Productiva.- Incluye todas las actividades ligadas a la prestación del servicio educativo
en el nivel técnico – productiva.
Actividades de Apoyo.- Incluye todas las actividades de apoyo a instituciones, personas, desarrollada por la
UGEL-Huanta.
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Actividades co y extra - curriculares.- Incluye todas las actividades Programadas por el Ministerio de
Educación, Gobierno Regional y Local.
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UNIDAD EJECUTORA 305 “EDUCACIÓN HUANTA”
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL HUANTA
Jr. Odilón VEGA Nº 151 – Parque Alameda
Provincia de Huanta- Ayacucho
Prof. JOAN OLIVER HUAMAN BASALDÚA
Director de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL – Huanta
CPC. GLORIA ROA QUISPE
Directora del Área de Gestión Institucional
Prof. ERICH SAUL ALFARO ASTORIMA Director del Área de Gestión Pedagógica
Lic. Adm. NESTOR CHOQUELLAHUA PALOMINO
Director del Órgano de Apoyo- Área de Gestión Administrativa
Lic. Ed. RENÁN ORÉ RIVEROS Planificador I (e)
CPC. AUGUSTO YARLEQUE LEON Especialista en Planificación
Lic. Adm. PILAR HUMAREDA QUISPE Especialistas en Finanzas I
¡Huanta Jamás Desfalleció!