unidad nº 4
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Unidad nº 4
Mercado de trabajo
Se denomina mercado de trabajo o mercado laboral al mercado en donde
confluyen la demanda y la oferta de trabajo. El mercado de trabajo tiene
particularidades que lo diferencian de otro tipo de mercados (financiero,
inmobiliario, de materias primas, etc.) ya que se relaciona con la libertad de los
trabajadores y la necesidad de garantizar la misma. En ese sentido, el mercado de
trabajo suele estar influido y regulado por el Estado a través del Derecho Laboral y
por una modalidad especial de contratos, los convenios colectivos de trabajo.
Indicadores del Mercado de Trabajo
A fin de llevar a cabo el análisis desde el punto de vista económico del mercado
de trabajo, se manejan una serie de indicadores que permiten conocer su realidad
y se expresan a continuación:
•Población Económicamente Activa: La constituyen todas aquellas personas que
pueden clasificarse como personas con empleo o como personas desempleadas,
es decir, que aportan trabajo. Si el período de referencia es corto, por ejemplo un
día o una semana, se utilizan con frecuencia los términos "fuerza de trabajo" o
"población actualmente activa". Si el período de referencia es largo, por ejemplo
un año, puede utilizarse el término "población habitualmente activa".
•Desempleo: Son aquellas personas que integran la población económicamente
activa y que no encuentran empleos.
•Subempleo: Existe subempleo cuando la ocupación que tiene una persona es
inadecuada respecto a determinadas normas, como por ejemplo, las referentes a
la jornada de trabajo legalmente establecida o a otra ocupación posible, teniendo
en cuenta la calificación profesional (formación y experiencia profesionales).
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•Índice de Salario Real: Se elabora con el objetivo de medir la evolución del poder
de compra del salario.
•Empleo informal: Se refiere a las personas que poseen empleos que carecen
algunos elementos básicos: protección por parte del ordenamiento jurídico,
seguridad social, estabilidad, relación laboral, entre otros.
•Índice de Precios al Consumidor(IPC): Es un indicador social y económico de
coyuntura, construido para medir los cambios experimentados a lo largo del
tiempo en relación con el nivel general de precios de los bienes y servicios de
consumo que los hogares pagan, adquieren o utilizan para ser consumidos. La
Resolución sobre índices de los precios al consumidor adoptada por la
decimoséptima Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) que
se realizó en la ciudad Ginebra,en el año 2003 así lo expresa.
NOTA: TRABAJO DECENTE EN ARGENTINA.
PERFIL DEL PUESTO DE TRABAJO:
En la administración de empresas, se denomina recursos humanos (RRHH) al
trabajo que aporta el conjunto de los empleados o colaboradores de esa,
organización. Pero lo más frecuente es llamar así a la función o gestión que se
ocupa de seleccionar, contratar, formar, emplear y retener a los colaboradores de
la organización. Estas tareas las puede desempeñar una persona o departamento
en concreto (los profesionales en Recursos Humanos) junto a los directivos de la
organización.
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Cuando las compañías establecen nuevas plazas dentro de su empresa es
necesario que establezcan cuáles son las características de este puesto para que
así los empleados potenciales puedan conocer qué destrezas o habilidades
necesitan para ser elegidos y si cumplen con todos los requisitos. Para esto es
necesario diseñar el empleo, esto se hace estableciendo las tareas y
responsabilidades que la persona que tenga este puesto debe realizar con su
equipo de trabajo.
Luego de diseñado el puesto se debe identificar las tareas, deberes y
responsabilidades que se espera que realice en el trabajo. También se establecen
las habilidades que la persona deba poseer para cumplir correctamente con las
tareas que se le solicite. Este proceso se conoce como análisis de puesto de
trabajo. Este proceso es sumamente importante porque ayuda a los posibles
empleados o a la persona ya contratada a conocer las necesidades esenciales
que tiene la compañía con respecto a este puesto. Esto hace que la compañía se
beneficie porque contrata a personas altamente calificadas y evitan problemas por
falta de conocimiento o habilidades.
En el análisis de puestos de trabajo se encuentran dos derivaciones: la
descripción de trabajo y las especificaciones. La descripción de trabajo consiste en
un resumen escrito de las tareas, responsabilidades y condiciones de trabajo,
además de que incluye una lista de detalles. Las especificaciones de trabajo son
las habilidades necesarias y con detalles, necesarias para cumplir
satisfactoriamente con el puesto. Cuando la descripción y la especificación de
trabajo son muy detalladas ayudan a mejorar la calidad de servicio y lleva a la
compañía a un nivel mayor de desempeño dentro de una compañía porque a
pesar de que en casi todas las empresas existen puestos muy parecidos, cada
una tiene un fin, política y manera distinta de trabajar. Es por esto que, a pesar, de
que cada puesto sea muy parecido, los detalles ayudan a conocer más a fondo la
necesidad de la compañía.
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Si se lleva a cabo, de forma adecuada, esta herramienta también puede servir
para otros procesos de la empresa, como establecer la retribución económica,
comprobar si un empleado está cumpliendo con las funciones de su puesto,
planificar las acciones formativas, en función de las pautas que se establezcan
para el trabajo, o promocionar a los empleados.
FUENTES DE OFERTA LABORAL
La búsqueda de empleo moderno ha cambiado dramáticamente desde hace
algunos años. Con la explosión de las búsquedas de ofertas laborales en línea, la
mayoría de los aplicantes se encuentran en el mundo internauta. Como tal, existen
grandes cantidades de información disponibles en la web a la hora de buscar
empleo, en este artículo mencionaremos como el mundo internauta puede
ayudarle a la hora de buscar empleo de calidad.
Motores de búsqueda
Cuando mencionamos las palabras “búsqueda de empleo en Internet”, 9 de cada
10 de nosotros probablemente pensarán en los motores de búsqueda. Estos sitios
redirigen a páginas web que en primera instancia son gratuitas (aunque la mayoría
de estos sitios obliga a los usuarios a registrarse) y presenta una base de datos
para encontrar puestos de trabajo según la ubicación, palabras clave, salario, etc.
Debido a su popularidad, estos sitios web a menudo se mantienen actualizados y
son fáciles de usar. Además, obtendrá un sinnúmero de recursos gratuitos, para
muchas personas, estas páginas web se están convirtiendo en la principal fuente
de ofertas laborales.
Los sitios web de búsqueda de empleo pueden adquirir la modalidad regional, esto
es importante porque ofrece al trabajador otro nivel de búsqueda. Por lo general,
es menos costoso para un empleador publicar puestos de trabajo en estos sitios, y
además, crean una mayor variedad de aberturas. Los sitios también tienen la
ventaja de ser enfocados en zonas y regiones que ofrecen servicios y contenidos
específicos.
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Sitios web del empleador
La información más precisa, completa y oportuna de las ofertas laborales para un
empleador está disponible en su propio sitio web. Casi todos los grandes y
medianos empresarios (y muchos pequeños empresarios también) tienen una
“carrera” o “empleo” en su sitio web.
Por lo general, estos sitios web tienen la información del trabajo más actual y
preciso, debido a que se mantienen en estrecha relación con el empleador. Puesto
que no debe pagar por publicar ofertas laborales en su sitio web (a diferencia de la
colocación de anuncios en los motores de búsqueda de empleo) todos los trabajos
disponibles se publican.
Los empleadores prefieren encontrar sus ofertas de trabajo en su página web en
lugar de algún motor de búsqueda, ya que no les cuesta nada. Como resultado,
los sitios web de la empresa o del empleador son uno de los mejores lugares en
los que debe hacer la búsqueda de ofertas laborales.
Periódicos
Los periódicos son la fuente tradicional de las ofertas de trabajo. Antes de que
apareciera el Internet, los buscadores de empleo con frecuencia analizan los
“anuncios clasificados” en las secciones clasificadas de los periódicos. Para
muchos de los más grandes periódicos regionales o nacionales, la falta de
exploración de anuncios se ha convertido en la publicación en línea de puestos de
trabajo que se pueden buscar por el usuario en algún sitio web. Estos mensajes
también pueden ser los mismos que aparecen en la versión impresa del
documento.
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Oficinas de empleo municipal - Red de Servicios de Empleo
Las personas que buscan trabajo o cambiar por uno mejor pueden acercarse a las
Oficinas de Empleo Municipales, que gratuitamente brindan información y
orientación para el empleo y la capacitación. En dichas dependencias se
contactan con los empleadores que solicitan personal y encuentran información y
acceso a los programas sociales del Estado.
Las oficinas dependen del municipio, pero el Ministerio de Trabajo promueve su
creación, da apoyo técnico y normaliza (unifica) los estándares, el funcionamiento,
la imagen, las bases de datos y los demás elementos. Cada oficina es una parte
de la red y juntas forman un sistema que relaciona distintas regiones.
La implementación de Servicios de Empleo cuenta con antecedentes en el
MTEySS, y es el resultado del convenio 88 suscripto por la OIT –ratificado por
nuestro país– y lo prescripto por la Ley de Empleo.
La Resolución de la Secretaría de Empleo (SE) Nº 316/05 posibilitó la puesta en
marcha de la Red Federal de Servicios de Empleo, que nuclea a todas las Oficinas
de Empleo Municipales con convenio firmado con el MTEySS a través de la
Secretaría.
En este marco, los procesos de creación y fortalecimiento de Oficinas de Empleo
(OEs) impulsaron la consolidación de nuevos espacios institucionales que
permitieron garantizar la prestación de servicios de empleo, orientados a
interrelacionar un conjunto de herramientas de políticas activas de empleo
articulando tres ejes fundamentales: orientación laboral, calificación/formación
profesional e inserción laboral.
Las Oficinas de empleo tienen como destinatarios y potenciales usuarios
• Personas con problemas de empleo:
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Desocupados, Subocupados, Beneficiarios de Programas, Personas que desean
cambiar de empleo, entre otros
• Empleadores:
Empresas grandes, PYMES, Particulares, Estado, Cooperativas, etc.
• Microemprendedores
PERFIL LABORAL
Conocer el propio “perfil laboral” de las personas que buscan un empleo, resulta
imprescindible para mejorar sus posibilidades de inserción en un trabajo.
Para ello, es necesario reconocer y valorar en su real dimensión las propias
experiencias, estudios, conocimientos, preparación é intereses a los fines de
poder identificar con precisión el tipo de trabajo que se busca.
El perfil laboral es una construcción histórica de cada uno de nosotros, que está
conformada fundamentalmente por todas las experiencias de trabajo, pasantías y
aún colaboraciones realizadas ad honorem, que junto con la formación educativa,
las capacitaciones realizadas y los atributos y características de personalidad
conforman el conjunto de competencias que portamos.
Esto significa que el perfil laboral es dinámico, ya que permanentemente se va
construyendo, conforme se desarrolla y evoluciona nuestra experiencia en el
trabajo, nuestra capacitación y nuestros intereses y personalidad.
El perfil laboral es por lo tanto un aspecto individual - subjetivo constituido por los
aspectos señalado precedentemente, que debe relacionarse con el aspecto
objetivo que constituye las características y exigencias de un puesto de trabajo.
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De la correcta adecuación entre ambos factores: objetivos (del puesto de trabajo)
y subjetivos (de la persona) aumentaran las posibilidades de conseguir un empleo.
Por lo tanto, en la búsqueda de trabajo es importante la postulación a actividades
que se relacionen con nuestro perfil laboral, debido a que ello implicará
desempeñarse en áreas vinculadas con nuestra formación y experiencia, logando
con ello la satisfacción laboral.
¿Cómo se prepara un Currículum Vitae?
Primero, es necesario tener en cuenta que la primera impresión que tendrá el
empleador de usted es el Currículum Vitae (CV).
Debe ser: claro, preciso y corto. No debe ser exagerado. Tampoco incompleto.
Es conveniente confeccionar un modelo "base", es decir, un CV al que pueda
incorporar o quitar datos, ajustándolo según el puesto al que aspire.
Un diseño sobrio pero con estilo puede influir positivamente.
Que los amigos y otras personas lo lean servirá para reconocer las impresiones
que provoca.
Sobre el formato
• Verifique que las hojas no estén arrugadas ni sucias.
• Confeccione su CV en computadora, con hojas y fuente de tamaño standard.
• La información debe ser fácil de encontrar.
• El estilo, agradable, fácil de mirar y de leer, con aspecto ordenado, organizado y
prolijo.
• Puede acompañarlo con una carta de presentación.
• Sea cuidadoso respecto de la carpeta o folio donde lo guarde.
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Sobre la redacción
• Sea directo y breve para que el CV no sea extremadamente largo.
• Separe cada idea en una oración distinta. Las frases cortas hacen que el
contenido se lea fácilmente.
• No escriba palabras difíciles. No construya frases rebuscadas. Use un lenguaje
simple y cuidado.
• Utilice letra en negrita o cursiva para los datos que necesite resaltar. • Revise los
textos con atención, no pueden tener faltas de ortografía ni errores de ningún tipo.
Sobre el contenido
Fundamentalmente, debería tener:
• Foto
Se puede agregar o no. Se recomienda que sea del tipo carné (4x4) y reciente. No
adjunte una fotografía sacada en una situación que nada tiene que ver con el
protocolo de una empresa u organización.
• Datos personales
Nombre y apellido
Fecha de nacimiento
DNI
Estado civil (no es imprescindible)
Dirección
Localidad
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Código postal
Teléfono
Teléfono alternativo (para mensajes)
• Formación
Enumere los estudios: si posee primarios, secundarios, terciarios, universitarios,
post-grado, masters. Incluya años de ingreso y egreso, título obtenido y
establecimiento donde realizó los estudios.
Los menos relevantes pueden omitirse, por ejemplo, si está cursando en la
facultad no es indispensable que mencione los estudios primarios.
Si es graduado reciente o estudiante avanzado y tiene un buen promedio,
agréguelo.
Cursos o seminarios relacionados con el puesto: incluya año y lugar.
Experiencia laboral
Informar la experiencia laboral desde la más actual hasta la más antigua.
Nombre de la empresa, puesto que desempeñó y una pequeña descripción de las
tareas que realizaba. Fecha de alta y de baja.
Si es posible, incluya referencias y los teléfonos de contacto.
Trate de no omitir experiencias laborales, salvo que considere que no son
compatibles con el puesto al cual se postula.
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• Información adicional
Idiomas: el establecimiento donde cursó los estudios y el año, o bien, el nivel
(intermedio, básico, etc.).
Informática: detalle los sistemas y utilitarios de computación que maneja.
Indique aquellos elementos que puedan aumentar el valor de su CV: experiencias
internacionales, viajes de intercambio, licencia de conducir, auto, publicaciones,
organización de eventos, etc.-
• Objetivo
Se puede agregar o no. Recuerde que un consultor evaluará, entre otras cosas, su
capacidad de aprendizaje, adaptación a los cambios, posibilidades y voluntad de
progreso y la contribución que usted puede aportarle a la empresa.
• Remuneración
Sólo si se la piden; aunque considere que este dato puede ahorrarle una
entrevista.
Tipos de CV
Si piensa postularse a distintos puestos le servirá redactar más de un CV.
La ventaja es la posibilidad de remarcar los puntos fuertes de su experiencia,
adaptándolo según el perfil requerido.
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Existen dos formas de ordenarlo:
El Currículum cronológico: hace una historia de las experiencias laborales en un
orden invertido, es decir, desde el trabajo más reciente hasta el más antiguo.
Pueden ser incluidos, además, otros aspectos de la experiencia.
Se aconseja este modelo en los casos donde la experiencia laboral ha sido
contínua.
El Currículum funcional: destaca la clase de funciones en las que la persona se ha
desarrollado. Resalta los logros, la experiencia y las realizaciones destacadas y no
los períodos de trabajo.
Se aconseja este modelo en los casos donde los períodos sin ocupación son más
largos.
Tips para los que llevan mucho tiempo sin trabajar
Arme un Curriculum Funcional.
Destaque:
• las actividades voluntarias o de otro tipo aunque no sean directamente laborales,
que se asemejen a lo laboral (ej.: secretario de la cooperadora de un colegio);
• las habilidades adquiridas durante los períodos sin trabajo (ej: -en el caso del
secretario- la capacidad para el trabajo en equipo, la negociación, planificación,
gestión del tiempo, etc.);
• la capacidad para hacer frente a nuevas situaciones y el interés por el
aprendizaje continuo;
• los datos personales podrían estar al final.
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Tips para los que no tienen experiencia
Indicar:
• disponibilidad horaria;
• cantidad de materias aprobadas.
...Y en la sección Información Adicional, incluir:
• los empleos remunerados o voluntarios que no estén relacionados con los
estudios;
• la participación en premios o concursos;
• formar parte de asociaciones culturales, deportivas, civiles o de otro tipo.
Recuerde
Llevar siempre con usted varias copias de su CV. Las empresas buscan personal
de distintas maneras:
• carteles en la puerta de la empresa, fábrica o comercio;
• afiches en la calle;
• anuncios en carteleras públicas. (centros comerciales, facultades, etc.);
• avisos en medios de comunicación: diarios, revistas, radio, televisión, etcétera.
• Consultoras.
Además, las empresas cuentan, generalmente, con una página web. En muchos
casos se pueden ingresar los antecedentes laborales por esa véa.
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¿Cómo se redacta una Carta de Presentación?
Se redacta utilizando los mismos criterios que un Currículum Vitae. Debe decir lo
necesario, de una manera simple y clara. Tenga en cuenta que es la carta que
acompaña y complementa al CV.
La carta de presentación puede destacarlo de otros postulantes. Como su nombre
lo indica, sirve para presentarlo ante quien selecciona o busca personal.
Es importante:
• Confeccionarla en PC, salvo que le indiquen que sea manuscrita.
• No dar la impresión de que la carta es la misma que utiliza para todas las
búsquedas.
• La redacción, ya que una carta mal escrita puede dejarlo afuera de una
búsqueda.
Sobre el contenido
Cuerpo de la carta:
a) Saludo inicial.
b) Referencias sobre el empleo, es decir, si está respondiendo un aviso, si
espontáneamente se presenta en la empresa, si se dirige por un área específica,
etc. Mencione concretamente cuál es el puesto o el área que le interesa. Esto
representa que usted sabe a qué lugar se dirige y porqué lo hace.
c) Una breve descripción de sus aptitudes para el puesto. Relacione su capacidad
y conocimientos con el puesto a cubrir. Otra alternativa es plantear algún aspecto
de su experiencia, personalidad o circunstancias que encaje perfectamente con el
puesto o con la empresa. Si ninguna de estas opciones le sirven, no es obligatorio
escribir algo, y puede optar por no hacerlo.
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d) Una petición de entrevista.
e) Saludo final.
f) Su firma.
Modelo de carta de presentación
Podría separar cada uno de los contenidos que recomendamos en un párrafo
distinto
Recuerde ser concreto y revise la carta para corroborar que no tiene errores de
ninguna clase
La carta de presentación de esta sección puede servirle de referencia. Su mirada,
estilo e intención harán el resto, convirtiendo a su carta en el reflejo que usted se
proponga.
LOS CAMBIOS EN EL MERCADO LABORAL A PARTIR DE LAS NUEVAS
TECNOLOGÍAS
El teletrarajo: La opción del trabajo a distancia se transformó en una oportunidad
para ciertas empresas de punta.
En sucesivos emprendimientos se fue dando el abaratamiento de costos
productivos y laborales, que permitía la inversión informática. Una fórmula para la
reestructuración económica que no sólo se sostenía por la restricción del consumo
en combustibles, tras la reducción de los traslados de los trabajadores, sino
también por la reducción de costos salariales fijos ya no ofrecidos a los sectores
externos de las empresas contratantes.
Como supone el tratamiento realizado por la OIT, nuestra región refleja claramente
cuáles son los riesgos laborales de esta modernización del trabajo a domicilio. Aún
cuando sea una realidad permanentemente encubierta por la falta de registros
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institucionales que no la consideran en toda su extensión e implicancia. Más que
“conciliación” entre trabajo y vida personal –como sostienen los programas
gubernamentales recientemente implementados en Europa- en América Latina se
debería hablar de un peligro de sobreexplotación laboral, dado hacia quienes
asumen este doble compromiso de cargar con la actividad laboral y la actividad
doméstica –un padecimiento bastante corriente entre los trabajadores hogareños-.
En síntesis, la modernización de la informalidad por la vía de la informatización
económica puede ser la clave de la extensión perjudicial de ciertos desequilibrios
laborales. Por ende, el régimen domiciliario está requiriendo de ciertas alertas para
la práctica gubernamental, iniciadas con el afán de institucionalizarlo.
Con la introducción de internet en el país y el mayor acceso de las personas a
ésta tecnología de avanzada, la Argentina dio sus primeros pasos hacia el
teletrabajo en el año 1997; logrando un avance importante en diez años.
Hacia el año 2007, ya fueron millares las personas que optaron por trabajar con
ésta modalidad, la cuál se va incrementando cada vez más con el transcurso de
los años.
El teletrabajo es una modalidad de trabajo en la que no se requiere la presencia
de la persona en un lugar físico perteneciente a la empleador, llámese oficina o
empresa. Es una forma de trabajar a distancia mediante el uso de
telecomunicadores, ya sean computadoras, teléfonos o cualquier otro medio
denominado TIC`s1.
TIC`s significa Tecnología de la información y la comunicación.
Independientemente al lugar físico en el que se encuentran, el teletrabajador debe
contar con nuevas tecnologías para estar en contacto con la organización para la
que trabajan. Asimismo, el uso de TIC`s puede limitarse a recibir instrucciones,
pedir aclaraciones y enviar el trabajo acabado, y los medios de comunicación
pueden incluir otras tecnologías más antiguas como el teléfono, fax y otras.
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En cuanto a las ventajas de optar por el teletrabajo se pueden observar varias,
tanto de carácter personal como laboral. Entre ellas están, flexibilidad de horarios;
ahorro de tiempo y dinero; aumento de la productividad; menor estrés; más tiempo
libre; mayor especialización; mayor autonomía y movilidad; más oportunidades
laborales.
Pero acarrea también ciertas desventajas como ser, aislamiento y falta de
socialización; no saber desconectarse del ámbito laboral; carencia de espíritu de
trabajo y de pertenencia a una empresa.
En cuanto a las ventajas que el teletrabajo le brinda al empleador, están las
siguientes, reducción de costos; flexibilidad en la organización laboral;
contratación de trabajadores de diversas zonas geográficas con diferentes
aptitudes; aumento en la productividad debido al confort que se puede ofrecer al
teletrabajador de optar por su conveniencia; menos problemas de convivencia
entre los trabajadores; menor costo por puesto; menor infraestructura necesaria;
más acceso a profesionales de alto nivel; eliminación de control horario;
eliminación de absentismo laboral .
Algunos empleadores encuentran al teletrabajador como desventajoso porque
consideran que reduce la productividad de los trabajadores; pérdida de jerarquías;
ente otros motivos.
En lo que hace a las dos partes de una relación laboral se puede notar que son
mayores las ventajas que ofrece el teletrabajo, quedando las desventajas
disminuidas en importancia y fáciles de subsanar.
En cuanto a la política social, para los empresarios y trabajadores tendría un
efecto positivo en sus políticas sociales, económicas y de ocupación. Aportaría al
descongestionamiento de las redes de transporte en áreas urbanas, lo que
conlleva, a la reducción de costos de mantenimiento y construcción de carreteras
y redes de transporte público. A su vez, menos transporte podría traducirse en
menos contaminación y mejora en las condiciones medioambientales. Así también
el teletrabajo pasaría a ser una política de desarrollo regional y nacional.
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En la Argentina, el teletrabajo comenzó a expandirse en 1997, cuando la oferta de
acceso a internet inició su gran expansión. En el año 2006 existían 900.000
teletrabajadores y ya en el año 2007 existían en la Argentina 1 millón de personas
que instalaron sus oficinas en sus casa; trabajando a distancia, con poca o nula
asistencia física a las oficinas de sus empresas. Esta estadística ubica a la
Argentina a la cabeza de la tendencia en la región. A nivel mundial, un estudio de
IDC3 indica que para 2009 los trabajadores móviles serán el 25% de la población
empleada.
En la Argentina, la transformación de la fuerza de ventas en trabajadores móviles,
así como de los profesionales del ambiente del marketing o de la consultoría, es
un hecho en la mayoría de las empresas multinacionales que tienen base en el
país. Se puede mencionar como ejemplo a la empresa de telecomunicaciones
iPlan que lanzó un programa especial para que los empleados trabajen desde la
casa, lo que fue rápidamente aceptado por más un centenar de ellos.
La posibilidad de generar trabajo
Las nuevas redes alternativas en formación incorporan actores colectivos con
motivaciones diferentes: en las de las organizaciones de desocupados son las
necesidades de subsistencia básica, terreno en el cual deben afrontar la
contradicción entre apelar sistemáticamente a subsidios, o independizarse de los
mismos impulsando emprendimientos autosustentables. La primera estrategia
conduce a sostener una política que reproduce de modo permanente las
condiciones que lo originaron, en este caso, sostener la movilización social por el
reclamo de subsidios[2]. La segunda estrategia conduce a las organizaciones de
desocupados a abandonar el reclamo por subsidios, para lo cual deben ampliar la
articulación en redes a fin de ampliar la escala de los emprendimientos e, incluso,
para competir en el mercado.
Los trabajadores de empresas recuperadas, en cambio, buscan consolidar su
comunidad de trabajo. Su articulación en redes con otros actores se realiza con la
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finalidad de ampliar la escala de sus actividades y para fortalecer los lazos
solidarios y políticos que compensen su precariedad jurídica y económica. Para
las asambleas barriales el impulso de la nueva economía social y solidaria
adquiere un decidido matiz político, como modo de articulación con otros
movimientos, como forma de intervención en el espacio urbano y como desarrollo
alternativo al del sistema económico vigente
La visibilidad pública del movimiento de las empresas recuperadas por los
trabajadores es reciente. Hacia mediados de los años noventa comenzaron a
registrarse movimientos de trabajadores que intentaban reactivar empresas
paralizadas, las que presentaban rasgos comunes: habían sido afectadas por la
importación o por dificultades para exportar (frigoríficos, textiles, tractores,
acoplados, metalúrgicas, plásticos, etcétera) y se encontraban en proceso de
quiebra, convocatoria de acreedores o abandonadas por los empresarios. Los
trabajadores eran acreedores o damnificados, ya que en general la crisis de cada
empresa fue precedida por la ruptura de los contratos de trabajo, traducida en
disminuciones de sueldos y salarios, pago en vales, falta de cumplimiento
empresario de los aportes obligatorios al sistema de seguridad social, etcétera. La
recuperación de las empresas supone la transición hacia un nuevo régimen
jurídico en el que los trabajadores toman a su cargo la producción, estableciendo
acuerdos con proveedores y/o clientes que les aseguran un cierto capital de
trabajo, y fijan una retribución mínima para su trabajo consistente en retiros
periódicos equivalentes a un sueldo mínimo, a veces combinados con pagos en
especie o mercaderías.
En la mayoría de las empresas recuperadas se constata en el principio una
deserción empresaria, que puede ser parcial o total. Si es parcial, es posible que
los anteriores propietarios se mantengan como asociados en la nueva forma
jurídica que adopte la empresa. Estas formas son variadas, aunque entre ellas
prevalecen las cooperativas; inicialmente se propusieron nuevas figuras, como la
de "estatización con control obrero" que no llegó a concretarse plenamente, pero
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también figuras más tradicionales como la participación accionaria en sociedades
anónimas. En cualquiera de estas formas los trabajadores deben tomar a su cargo
la gestión, por lo que deben redefinir su rol dependiente y subordinado en el
contrato y la organización del trabajo. Además de hacerse cargo de la
responsabilidad en la gestión, esto abre una instancia de redefinición de la
relación de los trabajadores con el sindicato.
Si bien los trabajadores de empresas recuperadas son percibidos como un
movimiento, contienen diversas corrientes, actores y organizaciones que se
consolidaron y renovaron a partir del colapso institucional de diciembre de 2001:
en el seno de la crisis económica, la recuperación de empresas fue percibida
como una respuesta adecuada para sostener los esfuerzos productivos de la
sociedad. Las distintas organizaciones del movimiento proporcionan asesoría
legal, técnica y política a los trabajadores y, al recoger las diversas experiencias,
reproducen y difunden la exploración y el aprendizaje de una nueva economía.
Los trabajadores que recuperan empresas replantean la jerarquía relativa del
derecho al trabajo y de la propiedad privada. Frente a los valores de la sociedad
mercantil que privilegian el derecho de propiedad, los trabajadores erigen como
central el derecho al trabajo y ponen en discusión la función social de la
propiedad. No se trata de una discusión puramente retórica, sino que se traduce
en la instalación de procedimientos jurídicos inéditos, que anteponen la necesidad
de preservar las fuentes de trabajo frente a las rutinas de quiebra y liquidación de
bienes productivos que prevalecen en el derecho mercantil.
La recuperación de empresas constituye un ejemplo de la lucha por la ampliación
de los derechos sociales y obliga a reflexionar sobre su impacto en la sociedad,
más allá de sus dimensiones intrínsecas. En efecto, la distancia entre éstas y sus
efectos culturales y sociales es inmensa, ya que unas pocas empresas -alrededor
de 150- dispersas en el territorio, diversas por sus actividades y por las tradiciones
políticas de los diez mil trabajadores que agrupan, ponen en cuestión el conjunto
del sistema de relaciones laborales. Al asumir la autogestión en unas pocas
unidades productivas, los trabajadores bloquean la herramienta privilegiada de los
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empresarios en la negociación colectiva: éstos ya no pueden apelar a su recurso
de última instancia, el cierre del establecimiento (huelga de inversiones o lock out)
como instrumento de presión sobre los trabajadores, quienes, ante la amenaza,
pueden contestar ahora con la posibilidad de ocupar y autogestionar las empresas
en dificultades. De allí que no cabe medir la fuerza del movimiento de empresas
recuperadas exclusivamente en términos de su dimensión -reducida- sino en
términos de sus efectos culturales, políticos y sociales más amplios.
Otra área de desarrollo importante fue el sector de cooperativas de trabajo, pero
su multiplicación durante los años noventa constituyó en gran medida un
mecanismo de flexibilización laboral de las empresas, que las utilizaban para
evitar los gastos de contratación de trabajadores. Como por definición los socios
de una cooperativa no son asalariados, los costos de la protección de salud y
previsionales se transfieren individualmente a cada uno de sus miembros. De allí
que frecuentemente las cooperativas de trabajo sean vinculadas con el fraude
laboral, lo que tiende a deslegitimar esta forma asociativa
El contexto actual de desarrollo de los nuevos enfoques de la economía social en
la Argentina se caracteriza, como fue señalado, por el crecimiento del desempleo
y la pobreza. Las respuestas a estos problemas aportadas por los economistas
convencionales son canónicas: el desempleo sólo podrá resolverse en la medida
del crecimiento económico, por lo tanto, aun cuando la crisis pueda superarse en
el corto o mediano plazo, sólo a muy largo plazo se logrará bajar la tasa de
desocupación abierta. Estas respuestas distan de las expectativas sociales, por lo
que los movimientos encaran los emprendimientos autogestionados desde las
necesidades inmediatas, como mecanismos de subsistencia que responden a las
urgencias de la crisis, más allá que postulen como meta su articulación en un
nuevo paradigma económico.
Pero además de la pobreza y la desocupación, un rasgo notorio del contexto
económico y social contemporáneo es la enorme extensión de la informalidad, que
se verifica en los datos de las encuestas de hogares: en mayo de 2002 el 60 por
ciento de los ocupados padecía algún tipo de precariedad en su inserción laboral.
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Las plazas y parques de los grandes centros urbanos del país se pueblan
cotidianamente de gente que acude a colocar el producto de su trabajo, o incluso
sus pertenencias, en puestos de venta precarios. La presencia de estas ferias
informales asimila el paisaje al de otros países de América Latina. Sin embargo, la
Argentina muestra cierta especificidad: si por una parte la creciente informalización
de la economía tiende a alinearla con buena parte de los países de la región, la
enorme tasa de desocupación abierta emparienta nuestro mercado de trabajo con
el de los países centrales. Es como si la Argentina combinara, con la crisis, los dos
tipos de mecanismos de ajuste del mercado de trabajo, el ajuste por desocupación
-como en Europa- y el ajuste por informalidad como en América Latina.
En la medida que no todas las formas de la economía social están legitimadas, su
desarrollo no llega a diferenciarse plenamente de la informalidad. Sin embargo, es
necesario establecer las diferencias, en particular con la que define la informalidad
como una suerte de perversión de la economía formal, que lleva a que las políticas
estatales oscilen entre criminalizarla, canalizarla o tolerarla.
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