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UNIOJEDA

MODULO 3

Facilitador: Ing Franklin Castellano

Especialista en Protección y Seguridad

MAYO 2012

UNIOJEDA

MÓDULO 3: GESTION DE RIESGOSIdentificación de riesgos.Definiciones básicas, Definición de riesgos de trabajo, .Elementos del riesgo Clasificación de Riesgos; riesgos físicos; ruido, vibración, iluminación, temperatura, riesgos disergonómicos, riesgos biológicos; contaminación por virus o bacterias, mordedura o picadura de animales, riesgos químicos; contacto con sustancias toxicas o corrosivas, riesgos psicosociales, Riesgos ambientales (Aspectos e impactos ambientales).

Prevención y Control de Riesgos Cuantificación del riesgo, jerarquizacion, Matriz de riesgos, Prevención de Riesgos, Control de la fuente de riesgo, control de la trayectoria o medio difusor del riesgo, control sobre el hombre, Medidas organizativas.

Notificación de Riesgos.Riesgos por actividad, por puesto de trabajo, por instalaciones, Normativa y procedimiento

Técnicas de análisis y evaluación de riesgos.Técnicas cualitativas y cuantitativas, Análisis de riesgos en el trabajo (ART), Análisis de riesgos en los procesos (HAZOP), Técnica de “Que pasaría si” (What if), Análisis preliminar del peligro (APP), Estudio de impacto ambiental, Arbol de fallas.

CONTENIDO PROGRAMÁTICO

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• Análisis cuantitativo de Riesgos

• Riesgo = Frecuencia de Ocurrencia x Consecuencias

• Ejemplo: Al cruzar la callePuntos Claves

1. Es cuantitativo

2. Es en función de la probabilidad de ocurrencia de un evento y las consecuencias de este

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• ProcesoEtapas Descripción

I. Identificación de peligros

Es la identificación de fuentes de accidentes significativos y la forma en que podrían ocurrir; inherentes al proceso o instalación

Métodos: APP, HAZOP, Inspecciones, “What if”, Auditorias, entre otros

II. Estimación de frecuencias

Es la estimación cuantitativa de la probabilidad de ocurrencia de esos accidentes.

Intenta estimar si es probable que ocurra el evento cada 10 años, o durante el periodo que sea

III. Estimación de Consecuencias

Es la estimación cuantitativa de las consecuencias potenciales del accidente, En esta fase se intenta estimar la probabilidad de que las personas ubicadas en diferentes ambientes, a diferentes distancias del sitio del evento, puedan resultar muertas o lesionadas

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• Proceso (continuación)

Etapas Descripción

IV. Estimación del Riesgo

Es el calculo de los niveles de riesgo, para lo cual se combinan los datos de las etapas de frecuencia y consecuencia.

Los riesgos generalmente se expresan en términos de la probabilidad de muertes o lesiones graves a trabajadores y poblaciones vecinas, pero también se puede expresar en términos de costos

V. Evaluación de la tolerancia de los niveles de riesgos

Es la comparación del riesgo con un criterio de tolerancia previamente establecido, a fin de definir las acciones necesarias para eliminar o mitigar el riesgo

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Frecuencia Consecuencia Tolerabilidad

Muy Alta ( Continua)

Alta (Diaria)

Media ( 3 veces a la semana)

Muy Grave (muerte)

Grave (Fracturas, amputaciones)

Severa (Contusiones, Heridas)

Intolerable. El riesgo debe ser reducido a cualquier costo

Alta (Diaria)


Baja ( 4 veces al mes)

Grave (Fracturas, amputaciones)


Leve (Contusiones Leves)

Riesgo reducible. Deseable reducción adicional del riesgo basado en un análisis costo – beneficios.


Baja ( 4 veces al mes)

Muy baja ( 1 vez al mes)


Leve (Contusiones Leves)

Muy leves (sin lesión)

Tolerable. Reducción del riesgo si los recursos lo permiten. Aún aplica el concepto costo – beneficio.

CRITERIO PARA LA TOLERANCIA DEL RIESGO INDUSTRIAL

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Ingeniería

Identificar peligro

EstimarFrecuencias

Estimar Consecuencias

Cuantificar riesgos

RiesgoMínimo?

RiesgoReducible?

Si

Si

No

No

Definir medidasDe reducción

Análisis Costo

Beneficio?

Rentable Construcción / operación

NO Rentable Acepta nivel De riesgo?

Si

Riesgo IntolerableModificar diseño o

sistema

No

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UNIOJEDAJERARQUIZACION DE LOS RIESGOS

Consiste en valorar los riesgos de acuerdo a su probabilidad de ocurrencia, la exposición del personal y las consecuencias que estos pueden originar.

PROBABILIDAD EXPOSICION CONSECUENCIAS

Improbable, nunca haocurrido

1

Difícil, ha ocurrido al menos una vez

2

Ha ocurrido más de 2 veces

3

4

5

Ocurre ocasionalmente

Ocurre frecuentemente

Una vez al año 1

Una vez al mes 2

Una vez a la semana 3

4

5

Una vez al día

Mas de una vez al día

Daños materialesinsignificantes 1

Posibles lesiones leves y/o daños materialesmínimos

2

3

4

5

Posibles lesiones severasy/o daños materiales críticos y/o dañosambientales mínimos

Posibles lesiones gravesy/o daños materiales mayores y/o dañosambientales severos

Posibles fatalidadesy/o daños materiales catastróficos y/o dañosambientales extensos

Fuente: Lees 1990

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JERARQUIZACION DE LOS RIESGOS

CLASE FRECUENCIA (Veces/año) FACTOR

ALTA F > 10-2 10

BAJA 10-2 > F > 10-4 6

MUY BAJA 10-4 > F > 10-6 3

RARA 10-6 > F < 10-8 1

MUY RARA 10-8 > F 0.1

PROBABILIDAD

Fuente: Brooks 1994

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CLASE DESCRIPCION FACTOR

CONTINUA- Manejo del producto 8760 h/a

10

FRECUENTE 6

OCASIONAL 3

POCO USUAL 1

RARA 0.5

EXPOSICION

- Exposición de 24 h/d

-Manejo o Exposición diaria solo fracciones de 8 h/d

-Manejo o Exposición semanal o fracciones menores de 40 h/s

-Manejo o Exposición mensual o fracciones menores de 40 h/m

-Manejo o Exposición eventual o circunstancial

Fuente: Brooks 1994

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ACCIDENTE DESCRIPCION FACTOR

SERIOS- “0” Afectado graves

7

SEVEROS 20

MAYORES 40

CATASTROFICOS 100

CONSECUENCIAS

- “0” Lesionados- Daños materiales

COSTO(MM$)

- Afectado graves < 3 personas- Lesionados < 10 personas- Daños materiales

< 1

1 a 5

5 a 10

> 10

- Afectado graves 4 a 10 personas- Lesionados entre 10 a 50- Daños materiales

- Afectado graves > 10 personas- Lesionados > 50 personas- Daños materiales

Fuente: Brooks 1994

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SEVERO MAYOR

Fatalidades(Nº)

Lesiones(Nº)

Lucro cesante(DIAS)

Daño Ambiental(AÑOS)

Daños Materiales(MMUS$)

Entre 1 y 10 Entre 11 y 50



Reversible 1 a 5 Reversible > 5


CATASTROFICO

Mas de 50

Mas de 500

Mas de 90

Irreversible

Mas de 500

MENOR

--------------

< 10

< 1

Reversible < 1

Entre 1 y 50

TIPO DEACCIDENTE

CONSECUENCIAS

CATEGORIA 2 3 41


Fuente: ULA 1997

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JERARQUIZACION DE LOS RIESGOSEstablecida por criterios de la empresa

La empresa establece el factor de medida de la frecuencia, probabilidad o consecuencias, considerando criterios de probabilidad de ocurrencia, frecuencia de exposición y consecuencias medidas en costos, numero de lesionados, severidad de las lesiones o perdidas ambientales

Ejemplo:

Criticidad Valores

Tolerable 1, 3

Reducible 5, 9

Intolerable 15, 25

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MATRIZ DE RIESGOS

SEVERO MAYOR CATASTROFICO

RIESGO INTOLERABLE

RIESGO REDUCIBLE

RIESGOMINIMOTOLERABLE

FatalidadesLesionesLucro cesanteDaño Ambiental

Daños Materiales

10-8

10-1

Entre 1 y 10 Entre 11 y 50 Mas de 50Entre 10 y 100 Entre 101 y 500 Mas de 500Entre 1 y 30 días Entre 31 y 90 días Mas de 90 díasReversible 1 a 5 años Reversible > 5 años Irreversible

Hasta 100 MMU$ Entre 101 y 500 MMU$ Mas de 500 MMU$

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Ejercicio: En un trabajo de soldadura, se lograron identificar los siguientes riesgos:

Frecuencia exposición Consecuencias

Riesgo A M B G S L

Golpes X X

Atrapado X X

Contacto con Superf. Calientes X X

Contacto con Objetos Cortantes X X

Contacto con Objetos Punzantes X X

Caídas nivel X X

Exposición Radiac. No ionizantes X X

Explosión/Incendio X X

Exposición vapores X X

Alta Temperatura X X

Posturas X X

Horario de trabajo X X

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Riesgo Frecuencia Consecuencia Tolerancia (criticidad)

Golpes Media (3) Leve (1) (3) Tolerable

Atrapado Media (3) Leve (1) (3) Tolerable

Contacto con Superf. Calientes Alta (5) Grave (5) (25) No Tolerable

Contacto con Objetos Cortantes Media (3) Severa (3) (9) Reducible

Contacto con Objetos Punzantes Media (3) Severa (3) (9) Reducible

Caídas nivel Baja (1) Leve (1) (1) Tolerable

Exposición Radiac. No ionizantes Alta (5) Severa (3) (15) No Tolerable

Explosión/Incendio Alta (5) Grave (5) (25) No Tolerable

Exposición vapores Alta (5) Severa (3) (15) No Tolerable

Alta Temperatura Alta (5) Severa (3) (15) No Tolerable

Posturas Baja (1) Severa (3) (3) Tolerable

Horario de trabajo Media (3) Severa (3) (9) Reducible

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5 15 25

3 9 15

1 3 5

Frecuencia

Alta

Media

Baja

Leve Severa Grave

Consecuencia

ExpInc

Cont c AT

ExpVapExpRad no Ionz

ExpAltT

Cont c/ob CrtCont c/ob punHorario

GolpesAtrapado

posturasCaidas

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IDENTIFICAR

PREVENCION DE RIESGOS

INSPECCION

Si los riesgos están presentes en la materia prima, si están inherentes al proceso, o si se usan ocasionalmente en este

MEDIRMONITOREOSUPERVISION

CUANTIFICANDO

Usando Equipos de medición electrónicas de los riesgos (detectores de gases, sonometros, entre otros), Supervisando las areas de riesgo o utizando formula de R=FxC

EVALUARCRITICIDAD DEL

RIESGO

TOLERABLE: Se puede trabajar con el riesgo. Ya que esta controladoREDUCIBLE: Se debe reducir el riesgo aplicando medidas de control NO TOLERABLES: No se puede trabajar

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• SOBRE LA FUENTE: Eliminar el riesgo a través de la aplicación de medidas de ingeniería. Ej. Sustituir equipos, rediseñar puestos de trabajos, reubicar equipos, cambiar proceso, etc.

• SOBRE EL AMBIENTE: Interponer barreras de atenuación entre la fuente de riesgo y el trabajador.

• APLICANDO MEDIDAS ORGANIZATIVAS: Reducir el tiempo de exposición del trabajador, rotar personal, desarrollar/aplicar procedimientos de trabajo, entrenar, etc.

• SOBRE EL HOMBRE: Seleccionar el Equipo de Protección Personal adecuado al riesgo.

CONTROL DE LOS RIESGOS

Luego de haberse identificado y evaluado los riesgos, el siguiente paso es controlar los mismos, lo cual puede efectuarse mediante:

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NOTIFICACION DE RIESGOS

LOPCYMAT

TITULO IV-DE LOS DEBERES Y DERECHOS

Capitulo I- Deberes y derechos de los trabajadores y trabajadoras

Articulo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:

1.- Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que esta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias toxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los medios y medidas para prevenirlos.

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TITULO IV-DE LOS DEBERES Y DERECHOS

Capitulo II- Deberes y derechos de los empleadores y empleadoras

Deberes de los empleadores y empleadoras

Articulo 56.

3.- Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto de trabajo e instruirlo y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y protección.

4.- Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al comité de seguridad y salud laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los primeros por acción de agentes físicos, químicos, biológicos, metereologicos o a condiciones disergonomicas y psicosociales que puedan causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el instituto nacional de prevención, salud y seguridad laboral (INPSASEL)

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• Información verbal, escrita y práctica, dando recorridos en el centro de trabajo sobre los procesos peligrosos existentes y los asociados a la actividad, que puedan afectar la seguridad, salud de los trabajadores

• Información verbal y por escrito de las sustancias, materiales y desechos peligrosos existentes, con la aplicación de las regulaciones legales, las respectivas hojas de datos de seguridad en español que deben estar presentes en el lugar de trabajo, así como los medios y medidas para prevenir cualquier daño a la salud (de ser el caso).

• Información verbal y por escrito de los principios de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres existentes en el lugar de trabajo, procedimiento seguro de trabajo acorde a las actividades a desarrollar.

NORMA TECNICA NT-01-2008 DE INPSASELINDUCCION DE NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O MODIFICACION

DE PUESTO DE TRABAJO

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1.Conformación el Equipo EvaluadorEste grupo debe estar íntimamente relacionado con las instalaciones y equipos de la empresa, será orientado por el Coordinador de SIAHO y deberá estar conformado por representantes de áreas tales como mantenimiento, Operaciones.

Identificación de Riesgos

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•Generar discusión relacionada con el proceso / trabajo, aportando información e identificando los riesgos involucrados.

•Identificar para cada equipo presente en las instalaciones y puesto de trabajo, sus riesgos inherentes.

•Identificar el agente (elemento ligado al riesgo) y la causa (factor o situación que origina el evento) que puedan generar eventos no deseados.

•Emitir recomendaciones, relacionadas con los riesgos involucrados en un equipo y puesto de trabajo, tendiente a mejorar las medidas y sistemas de prevención y control existentes.

•Revisar la información contenida en los manuales, normas y procedimientos de trabajo y de seguridad relacionadas con las instalaciones y puestos de trabajo.

•Determinar la cantidad de personas expuestas

Procedimiento

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•Efectuar visitas a la instalación y/o equipo y puestos de trabajo con el objeto de verificar / ampliar la información recopilada durante las reuniones realizadas por el Equipo Evaluador.

•Verificar la operabilidad de los sistemas y equipos de emergencia y salvaguarda de los procesos.

•Determinar todos los productos que se manejan, procesan y/o almacenan en la instalación y tener disponible su Hoja Técnica de Información de Seguridad (HSDM)

•Evaluar riesgos provenientes de otras instalaciones y puestos de trabajo

Procedimiento (Cont.)

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Una vez llevada a cabo la Identificación de Riesgos de la instalación y de los puestos de trabajo, es necesario suministrar a todos y a cada uno de los trabajadores, la información necesaria sobre los riesgos potenciales a los que están expuestos en su lugar de trabajo, dándole a conocer las medidas de protección a poner en práctica para garantizar las condiciones de trabajo seguras en un ambiente de trabajo adecuado.

NOTIFICACIÓN DE RIESGOS

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IDENTIFICACION Y NOTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO

PUESTO DE TRABAJO:

RIESGOS AGENTES DE PELIGROS EFECTOS PROBABLES SISTEMAS DE PREVENCION MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE

A LA SALUD Y CONTROL EXISTENTES CONTROL QUE DEBE CUMPLIR EL

TRABAJADOR

Supervisor Inmediato Recibido y Enterado Trabajador/Trabajadora Fecha_______/_______/___

Firma __________________________ Firma __________________________

Nombre y Apellidos______________________ Nombre y Apellidos______________________

C.I _________________________________ C.I _________________________________

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IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS POR INSTALACION

INSTALACION: Pag: 1 de X

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE

CONTROL QUE DEBE CUMPLIR EL

TRABAJADOR

Supervisor Inmediato Recibido y Enterado Trabajador/Trabajadora Fecha_______/_______/___

Firma __________________________ Firma __________________________

Nombre y Apellidos______________________ Nombre y Apellidos______________________

C.I _________________________________ C.I _________________________________

Y CONTROL EXISTENTES

SISTEMAS DE PREVENCIÓN

AGENTES DE PELIGROSRIESGOS

EFECTOS PROBABLES

A LA SALUD

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1. Modalidad: La notificación tendrá lugar según la siguiente modalidad: Una charla a cargo del personal SIAHO o por el supervisor del área donde laborara el trabajador.

2. Documentación a entregar: Para la notificación de riesgos se entregará a cada trabajador :

• “Identificación de Riesgos por Instalación”, en la cual labora• “Identificación de Riesgos por Puesto de Trabajo”• Copia de las Hojas de Información de Seguridad de los Productos Químicos

(HSDM), manejados. (De manejarse alguno)

3. Distribución:Se distribuirá la documentación señalada en el punto anterior al trabajador

(original) y las copias al Coordinador SIAHO y Recursos Humanos, para el archivo de su departamento.

Procedimiento

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4. Archivo: Se mantendrán archivos por 5 años en la coordinación de Seguridad, Higiene y Ambiente, en caso de personal que renuncia y por 10 años si se jubile o muera.

5. ¿Cuándo hacer la notificación?• Al momento del empleo (fase de inducción)• Con motivo de transferencia a otra instalación o puesto de trabajo• Al efectuarse modificaciones en las instalaciones o puestos de trabajo• Al asignarse nuevas tareas al trabajador• Al conformar un Equipo Evaluador

6. Evaluaciones: Se efectuaran evaluaciones periódicas de los siguientes aspectos: Cantidad de Personal Activo, Cantidad de Notificaciones de Riesgos realizadas, Cantidad de áreas y puestos de trabajo evaluados, entre otros.

7. Recordatorios Periódicos : Se deberán llevar a efecto recordatorios periódicos a los trabajadores (cada año) de los riesgos, tareas y controles a aplicar

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