UNION EUROPEAPresentado Por:

Raúl Fabian SanabriaViviana Astrid Novoa

UNION EUROPEA

La UE es una asociación económica y política singular de 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.

La UE se fundó después de la Segunda Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación económica con la idea de que, a medida que aumentase la interdependencia económica de los países que comerciaban entre sí, disminuirían las posibilidades de conflicto entre ellos.

El resultado fue la Comunidad Económica Europea (CEE), creada en 1958, que en principio suponía intensificar la cooperación económica entre seis países: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Posteriormente, se creó un gran mercado único que sigue avanzando hacia el logro de todo su potencial.

Y lo que comenzó como una unión meramente económica ha evolucionado hasta convertirse en una organización activa en todos los frentes políticos, desde la ayuda al desarrollo hasta el medio ambiente. En 1993, el cambio de nombre de CEE a UE (Unión Europea) no hacía sino reflejar esta transformación.

PAÍSES QUE CONFORMAN LA UE

Alemania (1952)Austria (1995) Bélgica (1952)Bulgaria (2007) Chipre (2004) Croacia (2013) Dinamarca (1973) Eslovaquia (2004) Eslovenia (2004) España (1986) Estonia (2004) Finlandia (1995) Francia (1952) Grecia (1981)

Hungría (2004) Irlanda (1973) Italia (1952) Letonia (2004) Lituania (2004) Luxemburgo (1952) Malta (2004) Países Bajos (1952)Polonia (2004) Portugal (1986) Reino Unido (1973)República Checa (2004) Rumanía (2007) Suecia (1995)

* Se crea la Unión Europea, por necesidad de competir con Estados Unidos y Japón* Para impulsar el progreso económico y social* Crear espacio de seguridad y justicia* Libre comercio, circulación de personas, mercancía y capital* Crear una identidad (deberes y derechos)* Solidaridad política, los países ricos ayudan a los pobres

PORQUE SE CRE LA UNION EUROPEA

OBJETIVOS DE LA UE

La Unión tiene como finalidad, promover la paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos.

La UE se basa en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas que pertenecen a minorías.

OBJETIVOS DE LA UE

- Constituir un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores.

- Desarrollar un mercado interior en el que la competencia sea libre, en el marco de una economía social de mercado tendente al pleno empleo.

- El desarrollo sostenible, un crecimiento económico capaz de cubrir las necesidades de bienestar de nuestras sociedades a corto, medio pero sobre todo, largo plazo.- La promoción del progreso científico y técnico.

- La lucha contra la exclusión social y la discriminación, y a favor del fomento de la justicia y la protección sociales, la igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad entre las generaciones, y la protección de los derechos del niño.

- El fomento de la cohesión económica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados miembros.

- Asimismo, la Unión Europea aspira a respetar la riqueza de su diversidad cultural y lingüística y a velar por la conservación y el desarrollo del patrimonio cultural europeo.

La unión monetaria consiste en el uso de

una sola moneda en toda

la Unión: el euro.

La colaboración de los

gobiernos en la lucha contra el terrorismo y el

narcotráfico, y en asuntos de

educación, de medio ambiente, de lucha contra el

paro

Corregir los desequilibrios entre las

regiones más ricas y las

menos ricas.

UNIÓN EUROPEA

Todos los ciudadanos de los países miembros son ciudadanos de la Unión y tienen derecho a participar como votantes y como candidatos, en las elecciones municipales del país donde hayan decidido vivir.

1952Comunidad Europea del Carbón y

del Acero

1958Tratados de Roma:

Comunidad Económica EuropeaComunidad Europea de la

Energía Atómica(EURATOM)

LOS TRATADOS

1987Acta Única

Europea: Mercado único

1993Tratado de la Unión

Europea Maastricht1999

Tratado de Amsterdam

2003Tratado de Niza

2009Tratado de Lisboa

ÁMBITOS POLÍTICO Y ECONÓMICO

La zona euro obliga a los países que la integran a adoptar una mayor disciplina en el campo económico: los estados que forman parte de la moneda única deben presentar unos indicadores económicos equilibrados.

La UE supone, en muchos campos, la armonización de las legislaciones nacionales. Ello conduce, con frecuencia, a adoptar los modelos más evolucionados en las materias en las que se unifica la legislación (educación, fiscalidad, finanzas...)

La Unión Europea fortalece la posición de las naciones que la componen en el terreno internacional. Negociar con la Unión Europea supone negociar con la mayor potencia económica del mundo.

EL TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO (CECA),

El objetivo económico del tratado era establecer un mercado común del carbón y del acero, es decir suprimir aranceles, subvenciones nacionales o medidas discriminatorias, para asegurar así la libre competencia en este sector, obtener precios más baratos y un abastecimiento sin interrupción.

Durante la integración de la CECA se crearon las principales instituciones europeas actuales: La Alta Autoridad de la CECA, primer

organismo supranacional, cuyo primer Presidente fue su promotor el francés Jean Monnet, compuesta por nueve miembros, es la precursora de la Comisión Europea.

La Asamblea, compuesta por miembros designados por los parlamentos nacionales, es la precursora del Parlamento Europeo.

Un Consejo de Ministros, formado por ministros de los seis países integrantes, anuncia el Consejo de la Unión Europea.

firmado el 18 de abril de 1951 en París, entró en vigor el 23 de julio de 1952 y expiró el 23 de julio de 2002.

EL TRATADO DE ROMA, CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (CEE)

Firmado en Roma el 25 de marzo de 1957, entró en vigor el 1 de enero de 1958. Se firmó al mismo tiempo que el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y los dos son conocidos conjuntamente como "Tratados de Roma".

Se creo una unión aduanera que se conoció como (mercado común).

Se acordó una política agraria común (PAC), protegían y garantizaban a los agricultores un nivel de ingresos, al evitar la competencia de países terceros.

EL ACTA ÚNICA EUROPEA

Firmada en Luxemburgo y La Haya, entró en vigor el 1 de julio de 1987. Introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior.

El Acta Única Europea pretendió superar el objetivo de Mercado Común para alcanzar el objetivo de Mercado Interior que implicaría un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estaría garantizada.

El objetivo de libre circulación ya estaba recogido en los Tratados iniciales, pero ante el escaso éxito alcanzado, salvo en la libre circulación de mercancías, el Acta Única Europea se propuso lograr el objetivo en un plazo fijo: 31 de diciembre de 1992. Este Tratado sembró las bases de una política económica y monetaria que habría de desembocar en la moneda única

EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA

El Tratado de la Unión Europea (TUE), firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entró en vigor el 1 de noviembre de 1993. Este Tratado es el resultado de elementos externos e internos. A nivel externo, el hundimiento del comunismo en Europa del Este y la perspectiva de la reunificación alemana dieron lugar al compromiso de reforzar la posición internacional de la Comunidad. A nivel interno, los Estados miembros deseaban prolongar los progresos realizados por el Acta Única Europea a través de otras reformas.

MODIFICACIONES DEL TRATADO

Tratado de Niza (2001)

El Tratado de Niza se dedica esencialmente a los «asuntos pendientes» de Amsterdam, es decir, a los problemas institucionales vinculados a la ampliación que no se resolvieron en 1997. Se trata, en concreto, de la composición de la Comisión, de la ponderación de votos en el Consejo y de la ampliación de los casos de voto por mayoría cualificada. También simplifica el recurso al procedimiento de cooperación reforzada y aumenta la eficacia del sistema jurisdiccional.

Tratado de Lisboa (2007)

El Tratado de Lisboa introduce importantes reformas. Pone fin a la Comunidad Europea, suprime la antigua estructura de la UE y establece un nuevo reparto de competencias entre la UE y los Estados miembros. Asimismo, se introducen modificaciones en el modo de funcionamiento de las instituciones europeas y en los procesos de toma de decisiones. El objetivo es mejorar el proceso decisorio en una Unión ampliada que consta de 27 Estados miembros. El Tratado de Lisboa supone además la reforma de varias políticas interiores y exteriores de la UE. En particular, dota a las instituciones de la capacidad de legislar y les otorga competencias en nuevos ámbitos políticos.

INSTITUCIONES FUNDAMENTALES

Parlamento Europeo:la voz del puebloMartin Schulz, Presidente del Parlamento Europeo

Comisión Europea:el interés comúnJosé Manuel Barroso, Presidentede la Comisión Europea

Consejo Europeo y Consejo:la voz de los Estados miembrosHerman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo

PARLAMENTO EUROPEO

Es una de las principales instituciones legisladoras de la UE

Debatir y aprobar, junto con el Consejo, la legislación de la UE

Someter a control a otras instituciones de la UE, en especial a la Comisión, para garantizar su funcionamiento democrático

Debatir y adoptar, junto con el Consejo, el presupuesto de la UE

FUNCIONES

PARLAMENTO EUROPEO

TRIBUNAL DE JUSTICA

El Tribunal de Justicia interpreta el Derecho de la UE para garantizar que se aplique de la misma forma en todos los países miembros. También resuelve conflictos legales entre los gobiernos y las instituciones de la UE. Los particulares, las empresas y las organizaciones pueden acudir también al Tribunal si consideran que una institución de la UE ha vulnerado sus derechos

TRIBUNAL DE CUENTAS

Audita las finanzas de la UE. Su papel consiste en mejorar la gestión financiera de la UE e informar sobre el uso dado a los fondos públicos. Se creó en 1975 y tiene su sede en Luxemburgo

EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES

Es propiedad de los 28 países de la UE. Pide prestado dinero en los mercados de capital y lo presta, a su vez, a un tipo de interés bajo a proyectos destinados a mejorar las infraestructuras, el suministro de energía o las condiciones medioambientales tanto dentro de la UE como en países vecinos o países en desarrollo.

Créditos : concedidos a programas o proyectos viables de gasto de capital en los sectores público y privado. Entre sus destinatarios se encuentran desde grandes empresas a municipios y pequeños negocios.

Asistencia técnica : proporcionada por un equipo de expertos economistas, ingenieros y especialistas con el fin de complementar los mecanismos de financiación del BEI.

Garantías : disponibles para una amplia serie de organismos, como, por ejemplo, los bancos, las sociedades de leasing, las instituciones de garantía, los fondos de garantía recíproca, los fondos de titulación y otros.

Capital riesgo : las peticiones de capital riesgo deben dirigirse directamente a un intermediario.

CONSEJO DE MINISTROS

Los dirigentes de la UE se reúnen para decidir sobre prioridades políticas generales e iniciativas de gran calado

fijar el rumbo y las prioridades políticas generales de la UE y tratar las cuestiones complejas o sensibles que no puedan ser resueltas en el nivel inferior de la cooperación intergubernamental

FUNCION ES

CONSEJO DE MINISTROS

COMITÉ ECONOMICO SOCIAL

Los representantes de los empresarios, los trabajadores y otros grupos de interés europeos pueden expresar su opinión sobre las cuestiones relacionadas con la UE a través del Comité Económico y Social Europeo (CESE). Se trata de una asamblea consultiva que emite dictámenes para las grandes instituciones, como el Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo

AGENCIAS

Las agencias de la UE son entidades jurídicas independientes de las instituciones de la UE creadas para llevar a cabo tareas específicas bajo la normativa de la UE.

Hay más de cuarenta agencias divididas en cuatro grupos:

Agencias descentralizadas Agencias ejecutivas Agencias de EURATOM Instituto Europeo de Innovación y

Tecnología (EIT)

COMISION EUROPEA

Es una de las principales instituciones de la Unión Europea. Representa y defiende los intereses del conjunto de la UE, elabora propuestas de nueva legislación europea y gestiona la labor cotidiana de poner en práctica las políticas y hacer uso de los fondos europeos

La Comisión representa y defiende los intereses del conjunto de la UE, y supervisa y aplica las políticas de la UE cuando:* propone nueva legislación al Parlamento y al Consejo* gestiona el presupuesto de la UE y asigna los fondos* hace cumplir la legislación de la UE (junto con el Tribunal de Justicia)* representa a la UE en la escena internacional, por ejemplo, negociando acuerdos entre la UE y otros países.

SU FINALIDAD ES

COMISION EUROPEA

COMITÉ DE LAS REGIONES

Es un órgano consultivo que representa a los entes regionales y locales de la Unión Europea.

La función del Comité de las Regiones (CDR) es exponer los puntos de vista regionales y locales acerca de la legislación de la UE. Lo hace emitiendo informes, llamados “dictámenes”, sobre las propuestas de la Comisión.La Comisión, el Consejo y el Parlamento deben consultar al Comité de las Regiones antes de que se adopten decisiones europeas en ámbitos de repercusión local y regional (como la política de empleo, el medio ambiente, la educación o la salud pública).

BANCO CENTRAL EUROPEO

Tiene su sede en Fráncfort (Alemania). Gestiona el euro, la moneda única de la UE, y protege la estabilidad de los precios en la UE.El BCE es también responsable de fijar las grandes líneas de la política económica y monetaria de la UE y de su aplicación Mantener los precios estables

(inflación bajo control), especialmente en los países que utilizan el euro.

Mantener el sistema financiero estable y garantizar que las instituciones y mercados financieros se supervisen adecuadamente.

VENTAJAS1.-Creación de comercio:Los costes y los precios bajan porque cada país puede especializarse para explotar sus ventajas comparativas.

2.-Reducción de costes directos:Se han eliminado las aduanas interiores, que suponían costes administrativos y burocráticos, retrasos y regulaciones técnicas. El euro ha supuesto eliminación de costes y riesgos del tipo de cambio, y una garantía de inflación moderada.

3.-Economías de escala:Un mercado amplio de 450 millones de consumidores permite a las empresas desarrollar sus economías de escala, reduciendo costes medios.

 4.-Mayor competencia:Que redunda en mayor innovación y racionalización de la producción.

 5.- Supresión de incertidumbre:La eliminación de aduanas y tipos de cambio favorece el comercio porque elimina riesgos.

6.-Menos problemas en la balanza de pagos:Aumentan las compensaciones de pagos entre Estados miembros, disminuyendo así la necesidad de mantener reservas de dólares, yen...

7.-Desarrollo de nuevas actividades de gran dimensión: aerospaciales, Airbus, hidroeléctricas.

8.-Aumenta el poder de negociación frente a terceros: La Unión tiene más fuerza que España para negociar un tratado de pesca con Marruecos.

 9.- Mejora la política económica nacional:ya que debe adherirse a una férrea disciplina europea y aplicar planes de estabilidad.

10.- Reformas estructurales para aplicar los patrones más evolucionados:IVA, plan contable armonizado, normas de sociedades, PAC, reforma bursatil, educativa, bancaria, fiscal...

 11.- Mayores posibilidades de empleo.

VENTAJAS PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL

• Se fomenta la especialización. Cada región europea puede especializarse en aquellos sectores en los que esté más dotada. Ello va a contribuir a una producción mayor y de mejor calidad, y a un aumento de la productividad.

• Se reducen los costes administrativos y burocráticos. Las aduanas no sólo suponen un aumento de los costes al pagar los aranceles ,También suponen una serie de trabas burocráticas que lastran el comercio internacional . Al eliminarse las aduanas en la Unión Europea el comercio fluye con mayor facilidad.

LA CREACIÓN DE GRADES EMPRESAS

• La Unión Europea supone un área de integración regional que favorece los acuerdos de cooperación entre los países miembros.

• La moneda única elimina los riesgos de tipo de cambio: la unión monetaria favorece que las empresas se radiquen en cualquier país de la zona euro sin temor a perder beneficios por el efecto de las devaluaciones.

DESVENTAJAS

1.- Concentración regional excesiva:Un mercado interior único tiende a atraer capital y trabajo a su centro geográfico. Las empresas se localizan cerca del centro de gravedad de sus mercados (regiones europeas más densamente pobladas: BENELUX, Rhur...) y sus fuentes de aprovisionamiento. Por eso es tan necesaria la política regional (fondos FEDER) y el desarrollo rural, para la fijación de la población.

2.- Desarrollo del poder de los monopolios y oligopolios:La libre circulación del capital genera gigantescas euro empresas con gran poder para subir los precios. Por esto la Comisión Europea aplica una política de competencia antimonopolio: se prohíben los monopolios, pero siguen existiendo oligopolios en muchos sectores: energía, hidrocarburos, transporte, banca, automoción...

3.- Desviación de comercio:Las exportaciones e importaciones europeas se desvían de Americe a Europa. Aunque al eliminar aduanas se crea comercio en el interior de la Unión, por otra parte, al existir un arancel externo, alto a veces, el comercio procedente desde el exterior se distorsiona.La Comisión Europea, por esto, firma tratados de asociación comercial con países en desarrollo para que puedan vender sus productos dentro de la Unión.

4.-Pérdida de soberanía:España ha perdido su soberanía en política exterior, monetaria y cambiaria y debe armonizar su política fiscal. El Banco de España está ligado mucho más al Banco Central Europeo, que al estado español.

5.- Mayor competencia en el mercado de trabajo:Los europeos no españoles en general dominan más lenguas que los españoles y por tanto estan mejor preparados para el mercado de trabajo europeo. Por eso España debe hacer un esfuerzo en plurilingüismo.

Ingresos de la U.E

–La U.E. funciona gracias a las aportaciones que hacen a la misma las naciones que la componen. El gasto de la U.E. se financia a través .

Derechos de aduanas. La U.E. obtiene un porcentaje de lo recaudado por los estados miembros a través de sus aranceles a las importaciones.

Un porcentaje del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). El IVA es un impuesto común a todos los países de la U.E., precisamente porque a través de una parte del mismo se financia el presupuesto de la Unión.

Aportaciones de los Estados. Se calculan a partir del Producto Interior Bruto (PIB) de los países miembros. Se realizan, por tanto, en función de la riqueza de los Estados.

SÍMBOLOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Bandera europea Las doce estrellas en círculo simbolizan los ideales de unidad, solidaridad y

armonía entre los pueblos de Europa.

Himno europeoLa melodía utilizada para representar a la UE forma parte de la Novena Sinfonía,

compuesta en 1823 por Ludwig van Beethoven.

Día de EuropaLas ideas en las que se asienta la Unión Europea

LemaEl lema de la Unión Europea es "Unida en la diversidad".Se refiere a la manera en que los europeos se han unido, formando la UE, para

trabajar a favor de la paz y la prosperidad, beneficiándose al mismo tiempo de la gran diversidad de culturas, tradiciones y lenguas del continente.