El 116 Consejo Confederal de la Unión SindicalObrera reunido en Madrid el pasado mes de abril, ha apro-bado la convocatoria del 10º Congreso de la USO que ten-drá lugar a finales del mes de noviembre de este año.Asimismo ha aprobado por unanimidad el informe de ges-tión de la comisión ejecutiva confederal presentado por elsecretario general, Julio Salazar.

El Consejo Confederal considera que el mandato queexpira este año ha estado marcado por la dinámica de lacrisis económica y de las políticas de ajuste aplicadas y asíva a seguir siendo a partir de la celebración del 10ºCongreso. Por ello la USO debe volver a demostrar sucapacidad y fuerza basadas en la plena vigencia de susprincipios y objetivos ideológicos para, tratar de revertir la

situación en que nos encontramos inmersos y, a su vez,repensar la estructura, medios económicos y humanos yen definitiva su estrategia para seguir construyendo un sin-dicato más cercano y más auténtico. Todo ello desde nues-tros principios y valores tales como la austeridad, la mili-tancia y la transparencia tanto internas como externas.Para impulsar la capacidad de acción transformadora connuestras propuestas, acciones, alianzas y estrategias debe-remos reorientar nuestro Plan de Acción.

El reto del 10º Congreso en definitiva es sentar las basesde la acción ante los tiempos duros que vivimos y que seavecinan desde todos los órdenes, económicos, social,laboral, de derechos, etc. Para ello nada mejor que llevar acabo un análisis riguroso de la realidad, hacer valer de

nuevo los valores con los que hemos venido trabajando yvolver a apostar por la plena vigencia de nuestras reclama-ciones en pro de la honestidad, transparencia en la gestiónde los recursos públicos y en la reforma electoral tanto polí-tica como sindical.

Asimismo la USO deberá apostar por un firme com-promiso de acción sindical en la Negociación de losConvenios Colectivos, la Salud Laboral, el MedioAmbiente y la Responsabilidad Social Corporativa. Y todoello enmarcado en la idea de la construcción de la EuropaSocial y Solidaria a partir de nuestras firmes conviccionespor otra Europa que llevamos años manteniendo en líneacon las propuestas de la Confederación Europea de sindi-catos.

“Tanto por lo queluchar. Sal a lacalle, defiende tus

derechos”. Con este slogan tancontundente y apropiado acor-de con los retos que afronta lamayoría social trabajadora, laUnión Sindical Obrera, USO,ha celebrado el 1º de mayo demanera diferenciada en todaEspaña con movilizaciones yconcentraciones en las principa-les ciudades a las que han asisti-do varios miles de manifestan-tes. Nuestro sindicato ha lanza-do algunos mensajes clave enestos tiempos de austeridad aultranza que están destrozandola economía, abrasando aamplias capas de la población yampliando la brecha social. LaUSO ha denunciado el empeci-namiento del Gobierno en man-tener la política de recortesconstantes y el aumento de lapresión impositiva tanto directacomo indirecta que está asfi-xiando a la mayoría social eimpidiendo la reactivación de laeconomía y la generación deempleo. También ha alertadosobre la falacia de la inevitabili-dad de estas medidas poniendoen valor las políticas de estímu-lo público y la imperiosa necesi-dad de destinar al menos el 1,5% del PIB a dichas políticas,definiendo un nuevo modelo dedesarrollo económico en el quela industria basada en eldesarrollo tecnológico y la inno-

vación tenga un lugar promi-nente para la generación depuestos de trabajo de mayorvalor añadido.

En el acto central del 1º demayo de la USO, en Madrid, elsecretario general confederaldel sindicato Julio Salazar haexigido al Gobierno deMariano Rajoy que ante la evi-dencia de los lamentables resul-tados de la política económicaaplicada por España y auspicia-da por la “troika” y que nossitúan en una realidad de catás-trofe humana “cambie inmedia-tamente de rumbo y antepongalas personas a los intereses delcapital y de la globalizaciónmercantilista desaforada”. Harecordado que España se haconvertido en el paradigma de

la destrucción de empleo, alhaber alcanzado el aviesorecord histórico de superar losmás de 6.200.000 dramashumanos, que suponen que másdel 27% de nuestra poblaciónactiva esté parada, que más del57 % de nuestros jóvenes esténdesempleados y que casi 2millones de hogares tengan atodos sus miembros sin empleo.Sumado a este drama ha recor-dado que hay que añadir lapráctica destrucción de unabuena parte del tejido de protec-ción social que tanto esfuerzocolectivo y durante tanto tiem-po conllevó tejer, el desmantela-miento de la sanidad y las pen-siones, la educación y la depen-dencia, el empleo o la justiciagratuita.

Mención especial tambiénpor parte de Julio Salazar “albastardeo hasta la extenuaciónel Derecho del Trabajo enEspaña, con una ReformaLaboral que solo en el primeraño ha destruido ya 850.000puestos de trabajo al hacer eldespido más fácil y más barato,que ha provocado una enormetransferencia de rentas del tra-bajo hacia las rentas del capitalcon la rebaja de los salarios ypercepciones económicas, queha supuesto una auténtica esca-bechina de las condiciones labo-rales, y un misil en la línea deflotación de la negociacióncolectiva, único instrumento enel que intervenimos directamen-te los trabajadores para intentarreparar la injusta distribución

de la riqueza que entre todosgeneramos”.

Julio Salazar ha recordadotambién como las políticas apli-cadas han depauperado, aúnmás, a las clases sociales máspobres y desprotegidas hastaalcanzar la cifra de los 11 millo-nes de conciudadanos los que seencuentran ya bajo el umbral dela pobreza, de los cuales más de3 millones se encuentran ya enla pobreza extrema.

Para Julio Salazar es inad-misible que ante un país que“se va a chorros por la alcanta-rilla, el Presidente del Gobier-no nos pida más pacienciasobre el falaz argumento de quevamos por el buen camino yestamos mejor que antes”, y seha preguntado “¿qué valorpodemos dar a tanta falaz pro-mesa y tanto compromiso elec-toral como ha sido incumplido,a costa de gobernar a golpe deReal Decreto-Ley y al dictadode la Merkel, de la Troika y delos mercados, en un afán de sal-var las entidades financieras,eleuro y los intereses de los gran-des capitales, a costa de sacrifi-car a las personas, demoliendoel modelo social, el empleo y eltejido productivo y retroali-mentando la recesión económi-ca, y con ella, el mayor sufri-miento y mayor pobreza paralos trabajadores y trabajadorasy el conjunto de la ciudada-nía?”

La USO convoca su 10º Congreso Confederal que tendrá lugar en Sevilla los días 28,29 y 30 de noviembre de 2013

1º de mayo: la USO apuesta con firmeza por un cambioradical de paradigma económico

Unión SindicalNº 166. Mayo 2013

FRANQUEO CONCERTADO 01/946

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SUMARIOUn sombrío panorama para el empleo. Pág. 2

Entrevista con Julio Salazar.“Hay que aumentar la presión ciudadana para pararlas políticas anti personas”. Pág. 3

Nueva reforma de la jubilación. Pág. 5, 6 y 7

Negociación colectiva en la encrucijada. Pág. 8

Mayo 2013 - nº 166 /2Unión Sindical

Tanto el FondoMonetario Inter-nacional (FMI),

como la Comisión Europeadibujan un oscuro panoramaeconómico para España en lospróximos cinco años. El infor-me que ha presentado el FMIes demoledor, ya que prevé quela recesión será aún más agudaeste año y posiblemente tam-bién en 2014, con lo que el des-empleo batirá nuevos récords yEspaña se aleja de cumplir consus objetivos de reducción deldéficit.

El FMI calcula que el creci-miento de la economía españo-la no pasará en 2018 del 1,6%,mientras que la tasa de paroalcanzará el 22,9% en esafecha. Así, las previsiones deeste organismo sobre la econo-mía española nos indican que eldéficit público será del 5,6%dentro de cinco años y que ladeuda pública se situará entorno al 110,6% del PIB.

No son menos halagüeñaslas previsiones, que tras darse aconocer la modificación delcuadro macroeconómico, harealizado la Comisión Euro-pea. Según esta, el PIB retroce-derá un 1,5% y el déficit públi-co rondará el 6,5% del PIB, dosdécimas más que la última pre-visión del Gobierno para 2013.Si bien la Comisión no ha teni-do en cuenta en estos datos elimpacto negativo que tendrá elnuevo Programa de Estabilidad

remitido por el Gobierno y queevaluará a finales de mayo.Esto puede hacer que las previ-siones de crecimiento empeo-ren, especialmente para 2014.

Estas políticas, que desde laUSO calificamos como de “ul-traausteridad” conllevan seguirdestruyendo empleo. Y así será,si nadie lo remedia, que supera-remos el 27% de tasa de paro en2013. La tan deseada recupera-ción del empleo no empezará, yde manera muy lenta, hasta2015. ¿Cuánto tendremos queesperar para bajar de los dosdígitos en tasa de paro? Almenos una década.

De esta manera, en el mejorescenario de crecimiento posi-ble, la tasa de desempleo en2018 estaría rondando el20,5%, lo cual equivale a decirque pasados diez años de crisisen España uno de cada cincoespañoles activos estaría en elparo: sencillamente insoporta-ble.

Ante este escenario, la pre-gunta que cabe hacerse es¿cómo se puede salir del pozoen que ha caído la economíaespañola? La respuesta viene dela mano de un cambio radicalen las políticas económicas delGobierno, poniendo comoobjetivo prioritario, reducir la

tasa desempleo. Para ello debeolvidarse de los continuosrecortes para reducir el déficit,y centrarse en la necesidad dereducir drásticamente el paro.

Por ello desde la USO que-remos denunciar la situación debloqueo e inacción del Go-bier-no de Mariano Rajoy que havuelto a reafirmase en su políti-ca económica como la únicaposible, avalando la gestión desu equipo de Gobierno ypidiendo paciencia a los ciuda-danos. Y permaneciendo atrin-cherado en el inmovilismoliquidador de la austeridad ysin una sola idea razonablesobre cómo sacar a España delpozo del 27,16% de desempleoconstatado en la última EPAcorrespondiente al primer tri-mestre de 2013.

Ni un atisbo de autocrítica,ni una sola medida de estímulo.Frente a esta actitud intolera-ble, la USO, consciente de lasituación de “emergencia na-cional” como consecuencia deunas tasas de ocupación ina-ceptables, propone que, concarácter inmediato, se pongafreno y marcha atrás a las polí-ticas de austeridad a ultranza,se plante cara a la dictadura delos mercados y a aquellos inter-

locutores que en Europa lide-ran esta corriente de pensa-miento para beneficio propio.

La reciente revisión del“increíble” cuadro macroeco-nómico que sirvió de base a losPresupuestos Generales delEstado, hace que estos, una vezmás, sean papel mojado. Conun decrecimiento del PIB entorno al 1,5 %, el empleo seresentirá más y seguirá destru-yéndose. No sirven falsos con-suelos de que el desempleo hacrecido menos que en el añoanterior. La cruda realidad esque seguimos destruyendo em-pleo: 798.500 personas queestaban trabajando y ya no loestán, personas que contribuíana los ingresos del Estado y yano lo hacen. Esta disminucióndel número de ocupados unidoa un descenso de la poblaciónactiva de 235.300 personas,hace que los datos sean de espe-cial gravedad, más aun que elnúmero de desempleados en elmismo período se incrementaseen 563.200 personas, hastaalcanzar la cifra del 6.202.700desempleados, situando la tasade paro en el 27,16%.

El nuevo cuadro macroeco-nómico presentado por elgobierno con mayor déficit del

previsto inicialmente para esteaño, abre una serie de incógni-tas no aclaradas tales como, ¿vaa haber desplome de la recau-dación fiscal o por el contrariova a aumentar el gasto?, ¿va aser una combinación de ambosfactores?, ¿hay algún plan paracambiar este escenario o por elcontrario nos resignamos a per-severar en la de-pauperación deamplias capas de la población?Preguntas sin respuestas toda-vía. Por eso Mariano Rajoy nopuede pedir “paciencia” y feciega a una sociedad que se estáempobreciendo a marchas for-zadas y que observa perplejacómo es posible que, sí se desti-nen in-gentes recursos público asalvar a la banca para, en defi-nitiva, salvar al sector financie-ro internacional –mayoritaria-mente alemán– y no se destineni un euro a rescatar de la lacradel paro a nuestros conciudada-nos.

La USO propone un “Planpara la reactivación económicay el empleo” al que se destine un1,5% del PIB con carácter inme-diato, dedicado a planes de estí-mulo de la economía centradosen la generación de empleo. Lacausa principal del desequilibriodel déficit, de la deuda pública ydel desplome de los ingresos fis-cales, no está en que hayamosvivido “por encima de nuestrasposibilidades”, sino bien al con-trario, en la aplicación de recor-tes generalizados que han oca-sionado el deterioro global de laeconomía, la destrucción de unacifra apabullante de empleos, eldesplome de la confianza prime-ro y de la demanda interna des-pués y por ende, el hundimientode la recaudación fiscal.

Junto a ello la USO conside-ra necesario insistir una vez másen la necesidad de que Europaacelere el ritmo de adopción demedidas tendentes a la unidadfiscal y bancaria, junto a políti-cas de estimulo.

Es de sabios rectificar, si tras16 meses de Gobierno na-damejora, especialmente en mate-ria de empleo, deben acometersereformas en otra dirección paraposibilitar políticas de creci-miento generadoras de actividadeconómica y por tanto que con-tribuyan al mantenimiento ygeneración de empleo.

Unión SindicalConsejo de Dirección: Comisión Ejecutiva ConfederalPresidencia Editorial: Julio Salazar MorenoDirección: José Luis Fernández SantillanaConsejo de Redacción: Emiliano Jiménez Hernández, Sara García de las Heras, Lucía NietoBouza, José Manuel Yáñez, María Susmozas Ortiz, Javier de Vicente Tejada, José Vía Iglesias,Adolfo Torrecilla Molinuevo.

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Un sombrío panorama para el empleo

2013 2014

Gobierno CE FMI Gobierno CE FMI

PIB -1,3 -1,5 -1,6 0,5 0.9 0,7

Tasa de paro 27,1 27 27 26,7 26,4 26,5

Nuevo Cuadro Macroeconómico

2012 2013 2014 2015 2016

PIB -1,4 -1,3 0,5 0,9 1,3

Consumo privado -2,1 -2,5 0,0 0,4 0,8

Empleo total -4,4 -3,4 -0,4 0,3 0,7

Tasa de paro 25,0 27,1 26,7 25,8 24,8

Déficit público 10,6 6,3 5,5 4,1 2,7

Deuda pública 84,2 91,4 96,2 99,1 99,8

Vamos a seguir generando paro Inmovilismo del

Gobierno

Los ciudadanos, perplejos

Estimular la economía,generar empleo

Vivimos tiempos difíciles yparece que no hay salida, que esta-mos condenados por la austeridadimpuesta por la “troika”. ¿Sepuede hacer algo al respecto?, ¿Hayesperanza?

Decía un filósofo francés, quees peligroso tener razón cuandoel gobierno está equivocado. LaUSO ha supuesto en este sentidoun peligro siempre, y singular-mente desde el comienzo de lacrisis tanto con el gobierno pasa-do como con el actual, contraunas políticas que nos abocan aldesastre colectivo.

Era y es por tanto una falaciaque no hay otras políticas posi-bles, que no haya otra salida quela de hacer recortes sociales ylaborales para salir de la crisis.Sirva como ejemplo que el paísen el que se provocó la crisismundial, Estados Unidos, se hadiferenciado nítidamente deEuropa con políticas de estímuloeconómico con las que su econo-mía crece por segundo año con-secutivo en torno al 2% anual,con cifras de paro en torno al 7%.

Contrariamente, en España yen Europa las políticas se hacenpara salvar el euro y las entidadesfinancieras, a costa de provocarmás paro, más recesión y deterio-ro de las condiciones de vida y detrabajo de las mayorías sociales yciudadanas a quienes hacen car-gar con todo el coste y peso de lacrisis.

Por ello, como USO tenemosque continuar en nuestra bregade movilización contra estaspolíticas anti personas, hastadoblegar las mismas y hacerentrar en razón de la necesidadde embridar la economía y lasfinanzas, no solo en el estadionacional sino también en el euro-peo y mundial, para hacer que seimponga la justicia social y elTrabajo con empleo pleno, dignoy con derechos, en vez de que seimpongan los dictados del dineroy los mercados sobre la política ylos seres humanos.

Y naturalmente que hay es-peranza. Estamos en un mo-mento de inflexión histórica quetenemos que pelear para ganarloa favor de las mayorías socialestrabajadoras.

Pérdida de derechos sociales, deprestaciones públicas, devaluaciónvía salarial, empobrecimientosobrevenido de amplias capas de lapoblación, deterioro de las relacio-nes laborales, paro agobiante… Lalista es larga. ¿Qué propone laUSO para combatir este escenario?

Frente a las políticas que hanfomentado el paro, la recesióneconómica y la pérdida masivade derechos, hay que anteponerde forma inmediata y tanto en elámbito nacional como suprana-cional, políticas de estímulopara la creación de empleo y lareactivación económica.

Precisamente, porque en elempleo está la solución a buenaparte de nuestros males, desdela USO abogamos por destinaral menos el 1,5 % del PIB adichas políticas, definiendo unnuevo modelo de desarrolloeconómico en el que la industriabasada en el desarrollo tecnoló-gico y la innovación tenga unlugar prominente para la gene-ración de puestos de trabajo demayor valor añadido.

Junto a ellas, se deben ponercon urgencia un amplio paquetede medidas entre las que desta-ca una reforma fiscal que seajusta, equitativa y que erradiqueel fraude, la especulación, laevasión de impuestos y los sub-terfugios legales actuales paralas grandes fortunas y corpora-ciones.

Y articular la complementa-riedad de ámbitos en la negocia-ción colectiva, recuperando suplena potencialidad como ins-trumento que tenemos los traba-jadores para el reparto de lariqueza que entre todos genera-mos.

En el ámbito europeo ymundial, abogamos por unnuevo Contrato Social y un plande choque que regenere laEuropa Social y de los ciudada-nos, tan malherida en la actuali-dad, y un nuevo orden queponga los mercados, las finan-zas y la economía al servicio delas personas, consiguiendo unanueva globalización de fazhumana.

El Gobierno tras la publica-ción de los últimos datos de laEPA y su rectificación del cuadromacroeconómico para el presenteejercicio ha pedido paciencia y haapostado por seguir con la estabi-lidad presupuestaria y el ajusteestricto. ¿Que valoración le merecela respuesta del Gobierno?

La flema e impasibilidad delgobierno llega a extremos insos-pechados. ¿Cómo puede seguirpidiéndonos paciencia y queconfiemos en unas políticas quenos han avocado al precipicio?.Porque hay que recordarle quetranscurridos tres años desdeque se comenzaron a aplicar laspolíticas mal llamadas de ajustey austeridad, el deterioro de losparámetros sociales y macroe-conómicos ha sido terrible e “increscendo”: se ha pasado del 20al 27 % de paro, la deuda ha

subido del 60 al 86 % del PIB, eldéficit continúa estancado prác-ticamente en el mismo índice, yEspaña ha pasado de ser la octa-va potencia económica mundiala la decimotercera.

¿Cómo podemos fiarnos y darla confianza que nos piden cuandocuatro meses después de aprobadoslos Presupuestos Generales delEstado, tienen que modificar enor-memente y a peor las previsioneseconómicas sobre los que basarony aprobaron dichos Presupuestos?

El gobierno tiene que rectifi-car sin más demora, aplicandodistintas políticas y distintostiempos, si no quiere que conti-núe aumentando el paro, la des-esperanza, el sufrimiento y lapobreza de la mayor parte de laciudadanía, por muy bien queles venga a las entidades finan-cieras, a los grandes capitales ygrandes corporaciones el que sesigan practicando nuevos recor-tes y más políticas de ultra aus-teridad.

Ya en clave interna la USO seaproxima a la celebración del 10ºCongreso. ¿Cuál es la valoracióndel periodo que termina?

Como opinión personal,porque la valoración válida serála que haga el Congreso con suvoz y con su voto, es que ha sidoun mandato con luces y som-bras, muy complicado, en el quela efervescencia de la crisis eco-nómica, social, laboral y demo-crática ha tenido en vilo y bregapermanente al sindicato.

Nunca se había producidoen tan reducido espacio de tiem-po tanta agresión contra losderechos sociales y laboralescomo se ha cometido contra laciudadanía en estos últimosaños. Y nunca se había produci-do tal cúmulo de movilizaciónsindical como la USO ha prota-gonizado, con manifestaciones,con acciones confederales y sec-toriales, con actuaciones princi-palmente propias, pero tambiénconjuntamente con otras orga-nizaciones sociales y sindicalessiempre dentro del marco de laCumbre Social y de la Confe-deración Europea de Sindicatos,y cuyo exponente máximo loconstituyen las tres huelgasgenerales convocadas como res-puesta ante el tamaño de laquita de derechos y de empleopor parte del gobierno de turno.

Y en el aspecto más internodel sindicato, destacaría comoprincipales logros el avanceorganizativo que se ha produci-do con la constitución de laFederación de Industria y lapuesta en marcha de la lanza-dera para que en el próximomandato se haga efectiva laconstitución de la Federaciónde Servi-cios que complete elmarco federal de la USO, asícomo el avance habido tambiénde resultados electorales sindi-cales tan-to porcentual comocuantitativamente.

Y autocríticamente, las insa-tisfacciones principales tienenque ver con el desarrollo de lasindicalización tanto de losresultados electorales como delmucho y buen trabajo sindicalque el conjunto de la organiza-ción ha hecho y que consideroque no ha tenido la debidacorrespondencia.

¿Cuáles son los ejes sobre losque va a pivotar la cita de Sevillaa finales de noviembre?

Será un Congreso digno pe-ro austero, en el que la USOdebe reorientar sus resolucio-nes a una época que va a seguirmarcada por la impronta de lacrisis. Por tanto tenemos quedefinir las propuestas, accionesy estrategias hacia la salida dela crisis, para la recomposiciónde las fracturas de la misma,con los objetivos prioritariosdel empleo, los derechos socia-les y laborales y la justiciasocial.

Las ideas fuerza en el ámbi-to organizativo y sindical tien-den hacia la reducción demiembros en las estructurasorgánicas, la finalización delproceso de reconstrucción fede-ral, a imbricar más y mejor enel sindicato la solidaridad conesa preciosa herramienta quedisponemos que es SOTER-MUN, a ensamblar en un solodocumento de Resolución-Pro-grama tanto las señas de identi-dad como el análisis de situa-ción y propuestas, y priorizar laacción en lo social y en lo sin-dical: en la sindicalización, laafiliación y la representativi-dad, así como en hacer unaorganización más cercana, másautentica, más transparente,más participativa y militante.En definitiva, hacer e irradiar elSindicato para los nuevos tiem-pos.

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /3

“Hay que aumentar la presión ciudadana para pararlas políticas anti personas”

Julio Salazar, Secretario General Confederal de la USO.

Entrevista con Julio Salazar, Secretario General Confederal de la USO

Ante la dramática situación eco-nómica de la UE y la ineficacia evi-dente de las medidas de austeridadimpuestas a los Estados como únicasolución a la crisis, el ComitéEjecutivo de la CES del pasado día23 de abril ha aprobado la convoca-toria de movilizaciones en Europaentre el 7 y el 15 de junio próximos.Las movilizaciones en España enrespuesta a este llamamiento estánaún por concretar. La “acción” de laConfederación Europea de Sindi-catos se complementa con un tourde entrevistas de su SecretariaGeneral, Bernadette Ségol, con elmayor número posible de primeros

ministros o presidentes de gobiernode los Estados miembros de la UE.Ségol, que iría acompañada a estasreuniones de los máximos dirigentessindicales de cada país, intentaráconvencer a los líderes políticos de lanecesidad de construir una Europacon dimensión social a través deotras políticas.

Para USO y para la CES uncambio de rumbo es imprescindible:sin dimensión social la UniónEuropea y en particular la Eurozonaestán en peligro. Este deterioro eco-nómico va a la par de una desinte-gración política que tiene significati-vo eco en varios países. El aleja-

miento de los ciudadanos respecto alproyecto europeo es una de las con-secuencias del actual rumbo.

La CES, en un documento deposición sintético aprobado por suComité Ejecutivo se dirige tanto alos trabajadores como a las institu-ciones europeas al reiterar con fuer-za su reivindicación de que ladimensión social no esté supeditadaa la económica. El sindicato euro-peo aprovechará la invitación que leha extendido la Comisión Europeapara el día 2 de mayo –hechoextraordinario-, para volver a afir-mar sus exigencias irrenunciables alrespecto.

La CES, que se reafirma en supropuesta de Contrato Social, exigeel fin inmediato de las políticas deausteridad que sólo agravan la rece-sión, agudizan las desigualdades yhunden más a los trabajadores en lapobreza. En su lugar, reivindica ins-trumentos jurídicos robustos que eli-minen la evasión y el fraude tributa-rio y armonicen el impuesto desociedades en la UE para contrarres-tar la competencia tributaria entrelos Estados hacia un tipo real del 25%. La recaudación adicional genera-da por dichas medidas podría seruno de los recursos destinados afinanciar el ambicioso plan de inver-siones de entre el 1% y el 2% del PIBestimado necesario por la CES, y yareivindicado repetidas veces por elSecretario General de USO, JulioSalazar, para reactivar el crecimien-to.

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /4

USO en los Congresos de CTA-Argentinay UGT-Portugal

Los días 11 y 12 de abril seha celebrado en Buenos Airesel Congreso de la Central deTrabajadores de la Argentinadel sector de Micheli (CTA).Previamente tuvo lugar la IIConferencia Internacional ‘Vi-sión política de los trabajadoressobre el desarrollo’, con partici-pación en ambos de una gran

delegación sindical internacio-nal, entre los que se encontra-ba Santiago González repre-sentando a USO. En el Con-greso se plantearon como ele-mentos de discusión la con-frontación con el Gobiernopor su política económica ysocial, junto con la posibleunidad de acción y alianzas

con otras fuerzas y específica-mente con la CGT de HugoMoyano.

Por otro lado, Los días 20 y21 de abril se ha celebrado enLisboa el XII Congreso de laUGT de Portugal, entre cuyosinvitados se encontraba enrepresentación de USO Ladis-lao Pérez, Secretario Confe-deral de Organización. ElCongreso que se celebró bajoel lema de ‘Crecimiento yEmpleo - Recuperar la esperanza’,renovó a su dirección, nom-brando como Secretario Ge-neral a Carlos da Silva, proce-dente del Sector Bancario.

Portugal sufre una fuertedepresión económica y lascondiciones del rescate finan-ciero impuestas por la Troikaagravan la situación. Su Go-bierno acaba de anunciarahora otro gran recorte queafectará al sector público conel despido de 30.000 funciona-rios y el incremento de la jor-nada laboral en 5 horas sema-nales. También, se retrasará lajubilación hasta los 66 años.

La CES se moviliza con una puerta haciael diálogo

El Secretario de AcciónInternacional de USO, Javier deVicente, ha participado en Estam-bul y en Bruselas en sendas reunio-nes de la Confederación SindicalInternacional (CSI) en las que sehan analizado los casos a denun-ciar ante la próxima ConferenciaInter-nacional de la OrganizaciónInter-nacional del Trabajo (OIT)que se celebrará en Ginebra en elmes de junio de 2013.

Al respecto de nuestro país y ala vista de la memoria recibida, elinforme de la Comisión de Exper-tos sobre Aplicación de las NormasInternacionales de trabajo de laOIT reseña varios casos por los queel Gobierno de España tendría quedar explicaciones ante este organis-mo tripartito de Naciones Unidas.

Entre los asuntos a los que serefiere el informe figuran pendien-tes del dictamen del Comité deLibertad Sindical los recortes sala-riales aplicados unilateralmente alos empleados públicos en 2010 y2012. Igualmente están en cuestión

los criterios seguidos para la fijacióndel salario mínimo interprofesional(SMI) sobre los cuales la Comisiónes contundente al señalar que“espera que el Gobierno se esfuerceen tener plenamente en cuenta lasnecesidades de los trabajadores ysus familias, y no únicamente losobjetivos de política económica”.

Otras materias, como la objeti-vación del despido en las sucesivasreformas laborales están pendientesde la decisión del Consejo deAdministración de la OIT. No obs-tante, las mayores dificultadesinmediatas para el Ejecutivo deRajoy podrían venir de la mano delincumplimiento del Convenio 122sobre Política de Empleo que afectaal conjunto de las relaciones labora-les: medidas para mitigar el impac-to de la crisis, participación de losinterlocutores sociales, medidaspara el desempleo juvenil y el delarga duración, políticas de educa-ción y formación profesional, polí-ticas integradas del mercado de tra-bajo, etc.

Las tres principales confede-raciones sindicales de Italia(CGIL, CISL y UIL), tras cincoaños de ruptura de la unidad deacción, han alcanzado un impor-tante acuerdo a finales de abrilpor el que emplazan al nuevoGobierno a la aprobación urgen-te de medidas para sacar al paísde la crisis. Entre ellas figuransoluciones de emergencia contrael desempleo y la pobreza, políti-cas de inversiones y de reindus-trialización, mejora de los servi-cios públicos, defensa de las pen-siones, reformas fiscales y luchacontra la evasión de impuestos.Las tres centrales apoyarán susreivindicaciones con un paquetede movilizaciones conjuntasentre el 11 de mayo y el 22 dejunio que llevarán adelante portodo el país.

No obstante, lo que máspuede sorprender en España de

este acuerdo unitario de los tressindicatos más representativosde Italia –suman más de 12millones de afiliados–, es quetambién incluye un acuerdo dedemocratización de la represen-tatividad sindical para la nego-ciación colectiva. Según el textopactado, entre otras cuestiones sepide al Gobierno que modifiquela legislación de forma que latitularidad de la negociacióncolectiva de los convenios nacio-nales corresponda a cualquiersindicato que alcance al menos el5% de la representatividad.Parece ser que la razón de fondoes sencillamente un acto dedemocracia sindical por el que sereconoce la pluralidad de sindi-catos y su derecho a estar repre-sentados siempre que dispongande tal porcentaje. ¡Ojalá que ennuestro país algunos tomaranbuena nota!.

El Gobierno de Españapodría vérselas ante la OIT

Los grandes sindicatositalianos a favor delderecho a negociar con el5% de la representación

El Gobierno ha aprobadoel Real Decreto Ley deMedidas para favorecer

la continuidad de la vida laboralde los trabajadores de mayoredad y promover el envejeci-miento activo, de 15 de marzo(BOE del 16), con el objetivo deabordar la transición entre vidaactiva y jubilación.

Sus objetivos principales,según el Gobierno, son: reforzarla sostenibilidad del sistema depensiones, impulsar el envejeci-miento activo y luchar contra ladiscriminación por razón deedad en el empleo. Estos objeti-vos se alcanzan mediante medi-das en tres ámbitos: jubilaciónanticipada y parcial, compatibi-lidad entre trabajo y pensión, ylucha contra la discriminaciónpor razón de edad en el empleo.

Desde la USO entendemosque estas nuevas medidas apro-badas como RD por el ejecutivodeberían haberse tramitado co-mo Proyecto de Ley para per-mitir su debate, más allá delproducido en la Comisión deSeguimiento del Pacto de To-ledo, ámbito en el que nueva-mente no se ha alcanzado elnecesario consenso.

Unas medidas que se toman,una vez más, de manera unila-teral, olvidándose de empren-der previamente actuacionespara activar la generación deempleo. No olvidemos que lasupuesta crisis del sistema estámotivada por el descenso decotizantes al mismo.

Una vez más el Gobiernoentra por la puerta que otrosdejaron abierta, ya que las me-didas contemplan la adecuaciónde las modificaciones realizadaspor el anterior Gobierno me-diante el Acuerdo Social yEconómico, a las situacionesderivadas de las distintas moda-lidades de jubilación anticipa-da.

Ahora se aplicará a las jubi-laciones anticipadas y parciales,la extensión de la edad de jubi-lación y de los años de cotiza-ción que se pactaron en elAcuerdo Social y Económico.

En definitiva se penaliza aaquellos que no puedan alcan-zar largas carreras de cotiza-ción, algo que con la situaciónde nuestro mercado laboral,será cada vez más difícil de con-seguir. Sino que se lo preguntenal 58% de jóvenes en busca deempleo.

Una nueva vuelta de tuerca

Se aprovecha este RealDecreto para dar una nuevavuelta de tuerca al recorte dederechos sociales. La supuestahomogenización del subsidiopara los mayores de 55 años,teniendo en cuenta las rentas dela unidad familiar, sería enten-dible si su objeto fuese priorizarun ingreso para las personas

más necesitadas. Si eso fueseasí, el subsidio debería otorgar-se en función de las necesidadesde las personas que dejan depercibir la prestación con inde-pendencia de su edad.

La consecuencia es queseguimos empobreciendo a losque menos tienen. Lo único quehace la actual modificación esdejar sin acceso al subsidio a unnumeroso colectivo, para losque la vaga promesa de las polí-ticas activas de empleo no lesgenera recursos para su subsis-tencia. La desaparición del sub-sidio traerá consigo para losmayores de 55 años el dejar decotizar a la Seguridad Social, loque conllevará una merma adi-cional en su futura jubilación.

Factor de sostenibilidad

En cuanto al factor de soste-nibilidad, introducido en la an-terior Reforma, lo razonablesería definir primero los pará-metros del mismo, realizar suestudio e impacto, y en funciónde la conclusiones proceder ono a reformar el sistema. Unavez más, y lo hizo el anteriorGobierno, se empieza la casapor el tejado. Primero se refor-ma y después se estudia elimpacto de la Reforma.

Antesala de nuevas Reformas

Esta nueva Reforma es laantesala de nuevos cambiosanunciados para el verano aldictado de la Comisión Euro-pea. Todo ello con el únicoobjetivo de reducir el gasto. Unade los cambios anunciados,como consecuencia de la re-ciente sentencia del TribunalConstitucional, será la nuevadefinición de la cotización delos contratos realizados a tiem-po parcial, y como incide estaen el cálculo de la futura pen-sión. Desde la USO venimosreclamando desde hace tiempo,y así se lo dijimos a la Ministrade Empleo, que es urgente uncambio en la cotización de estoscontratos así como de los fijos

discontinuos para que no sevean abocados, tras largos añosde trabajo, a una pensión nocontributiva.

Contenidos delnuevo Real DecretoLey

El Real Decreto Ley estable-ce una serie de modificacionesen materia de jubilación antici-pada, jubilación parcial y com-patibilidad entre salario y pen-sión, en línea con la Reco-men-dación duodécima del Pacto deToledo.

Dicha Recomendación se-ñala: "Es oportuna la modifica-ción del régimen jurídico de lajubilación para conceder mayorrelevancia a la carrera de cotiza-ción del trabajador (…) favore-ciendo así la aproximación de laedad real a la edad legal deacceso a la jubilación (...). Lajubilación anticipada deberíareservarse a aquellos trabajado-res que cuenten con largascarreras de cotización y volun-tariamente opten por acogerse aella (...). Hay que introducir es-quemas de mayor permeabili-dad y convivencia entre la vidaactiva y pasiva que permitan lacoexistencia de salario y pen-sión".

Compatibilidadpensión y trabajo

Regula la compatibilidad en-

tre la percepción de una pen-sión de jubilación y el trabajopor cuenta propia o ajena: sepermite que aquellos trabajado-res que han accedido a la jubila-ción al alcanzar la edad legal, yque cuenten con largas carrerasde cotización, puedan compati-bilizar el empleo a tiempo com-pleto o parcial con el cobro del50 % de la pensión.

La disposición adicional pri-mera introduce una serie decautelas tendentes a evitar quela modalidad de compatibilidadentre la pensión de jubilación ytrabajo, pueda ser indebidamen-te utilizada por las empresascomo una vía de reducción decostes a través del empleo deesta figura en fraude de ley,mediante la sustitución de partede los puestos de trabajo actua-les por nuevas contrataciones,que implican una menor cotiza-ción al sistema de la SeguridadSocial.

Las disposiciones adiciona-les segunda y tercera contem-plan el régimen de compatibili-dades de la pensión de jubila-ción o retiro de Clases Pasivas yen términos análogos, es decir,a las causadas por jubilación oretiro forzoso, siempre que elporcentaje aplicable al haberregulador, a efectos de determi-nar la cuantía de la pensión, seadel cien por cien, mientras quelas pensiones de jubilación oretiro forzosas que no cumplanestos requisitos, así como lasvoluntarias y por incapacidad oinutilidad para el servicio,

seguirán rigiéndose por la nor-mativa precedente.

Esta regulación no afectaraa aquellas pensiones de jubila-ción cuyo hecho causante seaanterior a 1 de enero de 2009.

Jubilaciónanticipada,parcial y contratode relevo

Se modifica la regulación dela jubilación anticipada y de lajubilación parcial, así como larelativa a la determinación delimporte máximo de la pensiónde jubilación cuando hubierande aplicarse coeficientes reduc-tores por edad. Mantiene ladiferencia actual de la edadpara acceder a las jubilacionesanticipadas y parciales con la dela edad legal de jubilación queexista en cada momento.

El RD modifica la jubila-ción anticipada en los siguientestérminos.

• Se mantiene el esquemageneral de la Ley sobre actuali-zación, adecuación y moderni-zación del sistema de SeguridadSocial, del 1 de agosto de 2011,distinguiendo entre jubilacionesanticipadas voluntarias e invo-luntarias.

• Se incrementa gradual-mente la edad mínima de acce-so, de forma coherente con elincremento paulatino de laedad legal de jubilación previstoen la Ley antes citada. De estaforma, la edad de jubilaciónanticipada voluntaria se elevaráprogresivamente de los 63 añosactuales a los 65 años en 2027, yla de jubilación involuntariaanticipada pasará de 61 años a63 años en el mismo período.

• Se introduce una mayorgradualidad en la aplicación decoeficientes reductores aten-diendo a la carrera de cotiza-ción, con el objetivo de reforzarel principio de neutralidad ycontributividad. Se fija un perí-odo mínimo de cotización de 35años en el caso de la jubilaciónanticipada voluntaria y de 33años en el caso de la jubilaciónanticipada forzosa.

(Continua en la página 6)

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /5

Nueva Reforma de la Jubilación

Se producen las siguientesmodificaciones en la jubilaciónparcial:

•Se limita al 50 por 100 lareducción máxima de jornadacon carácter general.

•Se permitirá alcanzar el 75por 100 de reducción máximacuando la medida venga acom-pañada de la formalización deun contrato de relevo con untrabajador más joven, concarácter indefinido, a tiempocompleto, y una duración míni-ma de, al menos, dos años másque lo que le reste al trabajadorpara alcanzar la edad ordinariade jubilación. El incumplimien-to de esta condición generará

obligaciones de compensaciónal empresario.

• Se eleva el periodo mínimode cotización del trabajadorhasta los 33 años (25 años en elcaso de personas con un gradoigual o superior al 33% de dis-capacidad).

• Se extiende la aplicaciónde la jubilación parcial a lossocios trabajadores o de trabajode las cooperativas para lo cualdeberán estar incluidos en el sis-tema de la Seguridad Socialcomo asimilados a trabajadorespor cuenta ajena. Para ello, lacooperativa deberá concertarcon un socio de duración deter-minada o con un desempleado,

la realización en calidad desocio trabajador o de socio detrabajo, de la jornada dejadavacante por el socio que se jubi-la parcialmente, con las mismascondiciones establecidas para lacelebración de un contrato derelevo.

Normas transitorias en materiade pensión de jubilación: Registrode nuevos acuerdos, convenios,etc., realizado antes del 15 deabril de 2013

Entre otras medidas esteRD-Ley ha modificado la dis-posición final 12ª de la Ley

27/2011 (norma por la que seempeoró sustancialmente lasdistintas modalidades de jubila-ción) la cual regula la entradaen vigor de las nuevas reglas dejubilación.

Conforme a esta nuevaredacción a todos aquellos tra-bajadores y trabajadoras quehayan extinguido o extingan surelación laboral antes del1/4/2013, se les aplicará lalegislación de jubilación, tantoordinaria como anticipada,anterior a la reforma del 2011:podrán jubilarse con 65 añosaunque no tengan 38,5 añoscotizados. La base reguladorase calculará con los últimos 15

años cotizados. La edad dejubilación anticipada será la de61 años.

Además de este supuesto, laReforma de las Pensiones del2011 tampoco afectará a deter-minadas situaciones (personasincluidas en ERES, empresascon planes de jubilación par-cial, extinciones en virtud deconvenio colectivo o acuerdosde empresa…) siempre que eldocumento en que se amparabaeste derecho (acuerdo de ERE,convenio, resolución concur-sal…) fuera anterior al2/8/2011. Para estos trabajado-res la fecha de referencia tam-bién se ha modificado a1/4/2013.

Este nuevo RD-Ley modifi-ca, en definitiva, la fecha de“corte” para que se aplique lalegislación anterior a la reformade las pensiones del 2011: envez del 2/8/2011 ahora la fechade referencia será la de1/4/2013.

Conforme a esto se seguiráaplicando la legislación anteriora la reforma de las pensiones a:

a) Las personas cuya rela-ción laboral se haya extinguidoantes de 1 de abril de 2013,siempre que con posterioridad atal fecha no vuelvan a quedarincluidas en alguno de los regí-menes del sistema de laSeguridad Social.

b) Las personas con relaciónlaboral suspendida o extinguidacomo consecuencia de decisio-nes adoptadas en expedientesde regulación de empleo, o pormedio de convenios colectivosde cualquier ámbito, acuerdoscolectivos de empresa así como

Unión Sindical

Nueva Reforma de la JubilaNueva Reforma de la Jubil

por decisiones adoptadas enprocedimientos concursales,aprobados, suscritos o declara-dos con anterioridad a 1 de abrilde 2013, siempre que la extin-ción o suspensión de la relaciónlaboral se produzca con anterio-ridad a 1 de enero de 2019.

c) Quienes hayan accedidoa la pensión de jubilación par-cial con anterioridad a 1 de abrilde 2013, así como las personasincorporadas antes de dichafecha a planes de jubilación par-cial recogidos en convenioscolectivos de cualquier ámbito oacuerdos colectivos de empresa,con independencia de que elacceso a la jubilación parcial sehaya producido con anteriori-dad o posterioridad al 1 de abrilde 2013.

Sólo podrá activarse esta víade derecho transitorio si, ade-más de estar en una de las situa-ciones anteriores, el acceso a lajubilación se produce antes del1/1/2019.

En aquellos supuestos a quese refieren los apartados b) y c)en que la aplicación de la legis-lación anterior tenga su origenen decisiones adoptadas o enplanes de jubilación parcialincluidos en acuerdos colectivosde empresa, será condición

indispensable que los indicadosacuerdos colectivos de empresase encuentren debidamente re-gistrados en el Instituto Nacio-nal de la Seguridad Social

Por tanto a los trabajadoresde los supuestos b) y c) se lesaplicara sin dificultad las reglasde jubilación antiguas, si antesdel 28 de febrero tenían presen-tado en el INSS el documentoen que amparaban su derecho a“zafarse” de la Reforma de lasPensiones. Tras el RD Ley5/2013 el día tope para presen-tar dichos documentos se hamodificado y ahora la fecha atener en cuenta es el15/4/2013.

Otrasmodificacionesintroducidas por elRD LeyAportaciones económicas de lasempresas

Se regulan las aportacioneseconómicas por despidos queafecten a trabajadores de cin-cuenta o más años en empresascon beneficios, con el objetivode desincentivar la discrimina-ción de trabajadores de másedad en el marco de medidasextintivas de regulación deempleo.

Por otra parte se introduceuna modificación relativa alrequisito de obtención de bene-ficios, de manera que, además

de las empresas que hayan obte-nido beneficios en los dos ejer-cicios anteriores al despidocolectivo, queden incluidasaquellas empresas que obtenganbeneficios en al menos dos ejer-cicios económicos consecutivosdentro del periodo comprendi-do entre el ejercicio económicoanterior al despido colectivo ylos cuatro ejercicios económi-cos posteriores a dicha fecha.

Comisiones Consultivas de ámbitoautonómico

La disposición adicionalsexta prevé que la ComisiónConsultiva Nacional deConvenios Colectivos conozcade las discrepancias surgidaspor falta de acuerdo sobre lainaplicación de las condicionesde trabajo previstas en un con-

venio colectivo, cuando dichainaplicación afecte a centros detrabajo situados en el territoriode una Comunidad Autónoma,si en un plazo de tres mesesdicha Comunidad Autónomano hubiera constituido y puestoen funcionamiento un órganotripartito equivalente a laComisión, o suscrito un conve-nio de colaboración con elMinisterio de Empleo ySeguridad Social acordando laactuación de la misma en suámbito territorial.

Entidades del Sector público

La disposición adicionalséptima prevé que las entidadesparticipadas mayoritariamenteo apoyadas financieramente porel Fondo de ReestructuraciónOrdenada Bancaria así comolos entes, organismos y entida-des del sector público estatalque no tengan la consideraciónde Administración Pública,deberán informar a una comi-sión técnica interministerial,con carácter previo, tanto delinicio de cualquier procedi-

miento de despido colectivocomo de cualquier propuesta deacuerdo que sea presentada a larepresentación de los trabajado-res durante el desarrollo delperiodo de consultas.

Mayores de 55 años

La disposición adicionaloctava establece que los trabaja-dores mayores de 55 años quehayan agotado la prestación osubsidio por desempleo, o queno tengan derecho a los mis-mos, tendrán la consideraciónde colectivo prioritario para laaplicación de políticas activasde empleo.

Para cumplir el requisito decarencia de rentas a efectos delsubsidio para los mayores de 55años, se exige que la suma delas rentas de todos los integran-tes de la unidad familiar, inclui-do el solicitante, dividida por elnúmero de miembros que lacomponen, no supere el 75 porciento del salario mínimo inter-profesional, excluida la parteproporcional de dos pagas ex-traordinarias.

Mayo 2013 - nº 166 /6 y 7

ación lación

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /8

Negociación colectiva en la encrucijadaDesde la USO llevamos

denunciando desde su apro-bación, primero en forma deReal Decreto Ley y, tras untrámite de ley que lo endure-ció aún más, de la Ley3/2012, de 6 de julio, de me-didas urgentes para la refor-ma del mercado laboral, queesta norma no crea empleo,sino que lo destruye abara-tando y facilitando el despi-do, que supone la desregula-ción de las relaciones labora-les y la quiebra de laNegociación Colectiva.

La Reforma Laboral eli-mina la ultractividad de losconvenios colectivos y lareduce a un año desde ladenuncia, por lo que el próxi-mo 8 de julio se cumple elplazo para el término de laultractividad de los conveniosdenunciados previamente a laentrada en vigor de la ley.Este hecho conlleva que, sino se ha acordado un nuevoconvenio o dictado un laudoarbitral, este perderá, salvopacto en contrario, vigencia yse aplicará el convenio colec-tivo de ámbito superior o, encaso de que no lo haya, elEstatuto de los Trabajadores.Por tanto, a partir del 8 dejulio, se abre una perspectivademoledora de empeora-miento generalizado de lascondiciones laborales y deposible pérdida de derechospara más de dos millones detrabajadores y trabajadoras.Podríamos afirmar que, juntocon los despidos colectivos,estaríamos ante uno de losefectos más masivos de laReforma Laboral.

La Negociación Colectiva,ya de por sí bloqueada, hasufrido una paralización enlos últimos meses ante la cer-canía del 8 de julio, contravi-niendo las afirmaciones de laMinistra de Empleo, FátimaBáñez, que defiende la limita-ción de la ultractividad comoun elemento dinamizador enlas negociaciones que sirvepara recuperar “las mesas denegociación paralizadas”.Laspatronales están utilizandoeste elemento de presión tem-poral para proponer congela-ciones o reducciones salaria-les, condiciones abusivas y ala baja en la negociación,dilatando la negociación antelo inminente de la fecha deltérmino de la ultractividad.

Estrategia totalmente enconsonancia con las reco-mendaciones de CEOE-CE-PYME recogidas en una cir-

cular reciente sobre Nego-ciación Colectiva, que basasus indicaciones en la conten-ción salarial y la flexibilidadinterna en materia de jorna-da, salario y funciones, con lafinalidad de reducir gastos yaumentar la competividad.Lo que en la traducción deestos eufemismos, a los queya estamos tan acostumbra-dos, se puede resumir enreducir los salarios y dere-chos de trabajadores aumen-tando la jornada y la carga detrabajo para poder competirabaratando exclusivamente lamano de obra. De hecho, losdatos provisionales del Índicede Coste Laboral Armoniza-do publicados por el INE mu-estran que los costes salaria-les en el cuarto trimestre de2012 han sufrido una caídarécord desde el inicio de lacrisis económica. Otro datorelevante es la transforma-ción del reparto de la rentaen nuestro país: en 2012 porprimera vez los beneficiosempresariales han superado alos salarios y es muy previsi-ble que esa brecha aumentedurante 2013.

La Negociación Colectivaes un derecho fundamental,ligado a la libertad sindical yconseguido con mucho sufri-miento por el movimientoobrero, cuya función es intro-ducir algún equilibrio en unarelación que, ya de por si, esde las más desiguales queexisten: la relación entreempleador y empleado en lafijación de las condiciones detrabajo. En España este dere-cho está recogido en laConstitución de 1978 en suartículo 37 donde se estipulala “fuerza vinculante de losConvenios”, fuerza vinculan-te que la Reforma Laboralvulnera y diluye en diferentespuntos de su regulación entrelos que se encuentra la limita-ción de la ultractividad.

La USO considera que larespuesta, ante esta vulnera-ción de los derechos de lostrabajadores y trabajadoras,debe ser la de potenciar eintensificar la acción sindicalen los centros de trabajo,reforzando la militancia y elpapel de las secciones sindi-cales, la formación de delega-dos y delegadas que se en-frentan día a día a complica-dos procesos de negociacióne instar a la movilizacióncuando el diálogo ya no esposible.

Coste laboral por Comunidades Autónomas (4º trimestre 2012)

Coste laboral por actividad económica (4º trimestre 2012)

Comparativa de Convenios Colectivos firmados y revisados por añoPeriodo 2008 - 2012

Hasta la entrada en vigor dela nueva ley de la reforma labo-ral, la negociación colectiva sec-torial se basaba desde el punto devista jurídico, en la eficacia delconvenio colectivo estatal deempresas de seguridad. EstaReforma Laboral aprobada porel gobierno durante el año 2012,ha incidido especialmente en lanegociación colectiva y dentro deella; en la posibilidad de la inapli-cación de las condiciones pacta-das en los Convenios Colectivos.

Tres de los puntos a destacaren cuanto a las variantes de lanegociación colectiva son:

- Descuelgue o inaplicaciónde las condiciones de trabajo.

- Prioridad del Convenio deEmpresa sobre el ConvenioColectivo.

- Regulación de la ultraactivi-dad de los convenios colectivos.

Desarrollo: Antes de la entrada en vigor

de la nueva reforma laboral, si unconvenio finalizaba y no se llega-ba a un acuerdo, este se prorro-gaba automáticamente y sin lími-te de tiempo hasta alcanzar unnuevo acuerdo. Ahora tras laaplicación de la nueva reformalaboral, si no hay acuerdo entrelas partes el convenio pierdevigencia al año de su vencimien-to y se deja de aplicar, pasando aun arbitraje vinculante y obliga-torio.

Por todo esto ya no vale unConvenio Colectivo concebidocomo una regla de estabilidadlaboral y vigencia a largo plazo.

Por lo tanto entendemos quela negociación de un nuevo con-venio colectivo sectorial 2012-2014, renegociando las condicio-nes salariales y organizativas ini-cialmente pactadas HA SIDO

LO MEJOR PARA LOS INTE-RESES DE LOS TRABAJA-DORES, evitándose con esto elque las empresas acudan a meca-nismos más traumáticos de flexi-bilización externa.

Nuestra federación junto alas otras organizaciones hemoslogrado con la firma de este con-venio, echarle un pulso a lareforma laboral, pulso que tene-mos que mantener para garanti-zar la supervivencia del conveniosectorial y la estabilidad en elempleo.

Además con la suscripción deeste acuerdo, las empresas perte-necientes a las patronales firman-tes se comprometen a dejar sinefecto los procedimientos abier-tos en relación a descuelgue oinaplicación de las condicionesde trabajo, y la negociación deconvenios de empresa. Y ademásmantener los derechos de subro-gación incluso al serlo a unaempresa con condiciones econó-micas y laborales distintas.

Aspectos a destacar del pre-sente convenio son, además demantener el mayor número depuestos de trabajo, dar mayorestabilidad a las condicioneslaborales, en el que un elevadoporcentaje son fijos, que despuésde una reforma laboral tan agre-siva del gobierno se había puestoen tela de juicio, no sólo su per-manencia sino la forma de poderfrenar la sangría a que nos veía-mos abocados en los convenioscolectivos de empresa y demáscuestiones de todos conocidas,como el DERECHO A LASUBROGACIÓN.

Un punto muy debatido hansido las medidas que la patronalquería adoptar temporalmente yde aplicación para el 2013, y quefinalmente tras arduas negocia-

ciones y varias modificaciones seaprobaron.

Se reduce el salario en 282 €al año al VS sin arma, 1`75 %,siendo ésta la media de aplica-ción al resto de categorías.

Se mantiene la ultra actividaddel convenio colectivo estatal deforma indefinida, se anula conello lo establecido en la reformalaboral y se garantiza el derechoa la subrogación; ello incluye lascondiciones económicas en elsupuesto de subrogar a unaempresa con otras condicionesinferiores.

La implantación progresiva yobligatoria de los cuadrantesanuales en los servicios, estable-ciendo la jornada mensual enuna horquilla entre 144 horas

mensuales mínimas y 176 horasmensuales máxima, excepto enel mes de febrero que será de 134

horas, a 162 horas , manteniendola jornada anual de 1.782 horas.

Las horas extraordinarias seabonarán o se compensaran endescansos, cuando se exceda elmáximo mensual de 162 horasen febrero o 176 horas en el restode meses, o 1782 anuales.

En los despidos objetivos, setendrán que aplicar las tablas del2013 establecidas en un inicio eneste convenio colectivo, incluyen-do la subida del 1´6 %, e indem-nizar con 10 días a mayores de loestablecido en la reforma laboral,30 días por año trabajado, esdecir, que no se castigue ni seabuse del trabajador amparándo-se las empresas en la legislaciónvigente.

Se “penaliza” económica-mente a las empresas del sectorque se descuelguen del ConvenioColectivo de Ámbito Estatal otengan pretensiones de negocia-ción inferiores a las establecidasen este marco, es decir, deberánpartir inicialmente de lo estable-cido con anterioridad para el año2013, incluyéndose las tablas conla subida del 1´6 %.

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /9

SINDICATO EN ACCIÓN

Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad Privada 2012-2014

Se han celebrado diversos actos de conciliaciónen la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional

Con las empresas demanda-das por no aplicar la subida del2,40 %, la FTSP-USO llegó aun acuerdo con la empresa

PROTECTUM comprometién-dose a abonar a lo largo del año2013 el 2,40% desde Enero aDiciembre del año 2012 y los

meses de enero, febrero y marzodel año 2013.

En la nómina de Abril deeste año ya han empezado aaplicar el Convenio actual.

Por otro lado, también sellegó al mismo acuerdo ante-rior, esta vez en la Audienciacon las siguientes empresas:

COVIAR, GARDA, COES-SEGUR, ALERTA Y CON-TROL, FRANJUS SECU-RITY MARBELLA YGRUPO DE CONTROLEMPRESAS DE SEGURI-DAD.

Con las empresas C I S ySeguridad Integral Canaria, nose ha llegado a ningún acuerdo,por lo que tras celebrarse el jui-cio, ha quedando visto para sen-tencia.

La USO ha puesto en mar-cha una campaña online derecogida de firmas por la ratifi-cación del Convenio 189 OITsobre el trabajo decente delempleo doméstico. Para firmarpuedes acceder directamente através de nuestra web:www.uso.es

Es cierto que se han dadopequeñas mejoras con la nuevalegislación en España, pero sinembargo, sigue sin lograrse laequiparación total al RégimenGeneral y por ello sin igualar losderechos y prestaciones socialesdel resto de sectores laborales.

Además desde el 1 de abril,que permite al empleador queno dé el alta en la SeguridadSocial a la trabajadora que nollegue a las 60 horas mensuales.Con esta modificación se sufreun nuevo retroceso y esta medi-da incrementará la economíasumergida. Si es impensable que

en las empresas de cualquiersector, sean los trabajadores ytrabajadoras que tienen un con-trato de menos de 60 horas losresponsables de darse de alta¿Por qué en el empleo domésti-co si? ¿Por qué esta desigualdadde trato?

En diciembre enviamos unescrito a la Ministra de Empleopidiendo la equiparación dederechos y la ratificación delConvenio 189 y su respuesta hasido excusas. El gobierno espa-ñol persiste en dejar a las traba-jadoras del hogar en condicio-nes de desigualdad con respectoal resto de los sectores. Por elloiniciamos una campaña paradirigir nuestra petición a laMinistra de Sanidad e Igualdad.

Para la USO, quedan todavíaretos pendientes por cumplir. Elprimero es abrir vías para conse-guir la integración real de estastrabajadoras y su equiparaciónen derechos con el resto de tra-bajadores y trabajadoras de nu-estro país.

Además, es fundamentalpromover el asociacionismo y laorganización en la lucha por losderechos de las trabajadoras delhogar para romper el aislamien-to característico del sector. ¡Hayque mantener la presión y pedirla ratificación del C189 de laOIT!.

Campaña de recogida de firmasde la USO sobre el trabajodecente del empleo doméstico

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /10

FEP-USO contra el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local

El 15 de marzo FEP-USO pre-sentó ante la Dirección Generalde Función Pública, un escritosolicitando la retirada delAnteproyecto actualmente en tra-mitación, y de inminente aproba-ción por el Consejo de Ministros,en cumplimiento del trámite deconsultas y ante la petición quenos había sido efectuada por lapropia Dirección General deFunción Pública.

Desde FEP-USO nos opone-mos frontalmente a todos losintentos que la reforma deja entre-ver de privatización de serviciosmunicipales, con la consiguientedestrucción de empleo público, ylo que es peor, con el empeora-miento de la prestación de los ser-vicios públicos a la ciudadanía.

En FEP-USO creemos que seestá desperdiciando la oportuni-dad de realizar una reforma degran impacto y un verdadero redi-seño estructural de la desfasadaAdmi-nistración Local en España.

Los ayuntamientos dejarán degestionar servicios públicos esen-ciales en muchos municipios deEspaña, lo que además de supo-ner nuevos recortes de servicios,ocasionará una drástica reducciónde la administración más cercanaa la ciudadanía y la externaliza-ción y/o privatización de los ser-vicios públicos municipales,pudiendo, en algunos casos supo-ner incluso el desmantelamientoreal de muchos ayuntamientos.

Para FEP-USO la reforma vaa ocasionar una pérdida brutal depuestos de trabajo en las Adminis-traciones Locales de todo el país,que ya algunas fuentes cifran enuna cantidad superior a 200.000puestos de trabajo, en especial trasla disolución de las EntidadesMenores y de las Mancomunida-des de Municipios y la limitacióndel número de personal eventualal servicio de los Ayuntamientos.

Nos tememos que la reformaúnicamente pretende la elimina-

ción de servicios municipales,organismos autónomos y socieda-des mercantiles municipales, parapo-der sustituirlos por gestión pri-vada, como hemos venido obser-vando en los últimos tiempos enotros ámbitos de la Administra-ción Pública.

En nuestras alegaciones alAnteproyecto, realizamos intere-santes propuestas alternativas:

• Creación de un nuevo cuerpogestionado por la AdministraciónGeneral del Estado, en donde seintegrarán los empleados públicosde la administración local.

• Propuesta de homologaciónretributiva urgente que armonicelas retribuciones en las Adminis-traciones Públicas, y que ayude aun ahorro efectivo verdadero.

• Creación urgente de ungrupo de trabajo que realice losestudios y haga las propuestasoportunas, para conseguir unahomologación real de las retribu-ciones de los Empleados Públicos

de las diversas Administraciones,y que entre otros temas, aborde:

a) Equiparación salarial realde los diferentes colectivos (fun-cionarios, estatutarios y laborales),cumpliendo la máxima: “a igualtrabajo, igual salario”.

b) Trienios Iguales para todoslos empleados públicos, tomandocomo referencia el importe actualde la del Grupo A.

c) Misma indemnización pordietas, para todos los empleadospúblicos.

d) Homologación de lasindemnizaciones por residenciaen las Islas Baleares, con lascorrespondientes a las Islas Cana-rias.

e) Estabilidad y consolidacióndel empleo existente en la actuali-dad, según ámbitos y sectores(eventuales e interinos).

f) Un sistema no discriminato-rio de acceso y traslados, perma-nente y abierto, entre las distintasAdministraciones Públicas (Cen-

tral, Autonómica y Local).g) Movilidad voluntaria entre

Administraciones Públicas, con elfin de lograr un mejor aprovecha-miento de los recursos humanos.

Desde FEP-USO comparti-mos que ha llegado el momentode someter a una revisión profun-da el conjunto de disposicionesrelativas al complejo estatuto jurí-dico de la Administración local,racionalizar la estructura organi-zativa de la Administración localde acuerdo con los principios deeficiencia, estabilidad y sostenibili-dad financiera y garantizar uncontrol financiero y presupuesta-rio más riguroso.

Como ya hicimos constar en laResolución General aprobada enel IV Congreso de FEP-USO, sírespecto de la AdministraciónCentral y la AdministraciónAutonómica el panorama es deso-lador, el de la AdministraciónLocal es, con mucho, y no preten-demos ser agoreros, el peor.

SINDICATO EN ACCIÓN

El 29 de abril tuvo lugar unamanifestación de la EnseñanzaConcertada de la ComunidadMadrid, en protesta contra laretirada del Concierto Edu-cativo a los ciclos formativos deGrado Superior de FormaciónProfesional.

Más de 5.000 personas detoda la comunidad educativa–sindicatos, patronales, padresy alumnos de la Concertada–acudieron a manifestarse bajo

el lema: “La Concertada, Des-concertada”. Las consecuen-cias de la desaparición del con-cierto a FPGS ocasionaríanuna importante pérdida deempleo y la precarización delas condiciones laborales paralos trabajadores, pudiendoestar afectados todos los cen-tros en todos sus niveles y difi-cultarían el acceso de los alum-nos para elegir la enseñanzaque desean.

Manifestación en Madrid afavor del concierto de laFormación Profesional de GradoSuperior

Acuerdo mayoritario en el SIMA sobre elConvenio de la Enseñanza Concertada

Tras más de cuatro años denegociación, FEUSO, juntocon los sindicatos FSIE yFETE-UGT, logramos el 22 deabril un principio de acuerdocon las patronales para alcan-zar un consenso básico quefacilite el desbloqueo de lanegociación del VI Conveniode la Enseñanza Concertada,que afecta a más de 130.000trabajadores. Este acuerdo haabierto la puerta a posterioresnegociaciones, que ya hancomenzado a celebrarse entrelas patronales y los sindicatospresentes en la Mesa de Nego-ciación.

El principio de acuerdo sebasa en los siguientes puntos:

- En materia salarial, elcompromiso de los firmanteses trabajar en una fórmula quegarantice durante los años2011-2013 la imposibilidad depracticar dobles recortes sala-riales a los trabajadores y recu-perar la homogeneidad en lastablas salariales en torno al año2015.

- Sobre la paga extraordina-ria por Antigüedad y el com-plemento por IncapacidadTemporal, se ha llegado alacuerdo de mantener el dere-

cho tal y como estaba recogidoen el V Convenio. Luego seposibilitaría la gestión delabono de estos derechos me-diante acuerdos en las Comu-nidades Autónomas cuando lasAdministraciones acreditenque hay dificultades para suabono.

Desde FEUSO, hemos valo-rado muy positivamente la fir-ma de este principio de acuer-do, que contiene algunas denuestras principales reivindica-ciones, con el fin de seguir bus-cando soluciones que no perju-diquen ni a los trabajadores nia las empresas.

La Audiencia Nacional da la razón a FEUSO y alprofesorado de Religión

Desde diciembre de 2010, araíz de dos sentencias desesti-matorias del Tribunal Supremoen relación al derecho de losprofesores de Religión a deven-gar y percibir trienios en lamisma cuantía que los funcio-narios interinos, se ha venidodenegando sistemáticamenteeste derecho a todo el profeso-rado de Religión dependientedel Ministerio de Educación(profesorado de Infantil y Pri-maria de las Islas Canarias,Andalucía, Aragón y Canta-bria).

Sin embargo, desde FE-

USO, bajo el convencimientoque dicha resolución no seajustaba al marco legal queregula la relación laboral delprofesorado de Religión, deci-dimos interponer –sin el apoyode ningún otro sindicato e,incluso, con la oposición dealgunos que sin duda ahoraintentarán subirse al carro ga-nador– una demanda de con-flicto colectivo en la AudienciaNacional reivindicando preci-samente este derecho: deven-gar y cobrar trienios en las mis-mas cuantías que los profesoresfuncionarios interinos.

Finalmente, el día 24 deabril, la Audiencia Nacional hacomunicado la sentencia queestima en su totalidad la pre-tensión de FEUSO. De estaforma, como reconoce el fallo,y a la espera del posible recur-so que el ministerio puedaplantear ante el Tribunal Su-premo, los profesores deReligión dependientes delMEC, volverán a ver reconoci-do su derecho a generar elcomplemento de antigüedad ypercibirlo en las mismas condi-ciones que sus homólogos inte-rinos.

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /11

SINDICATO EN ACCIÓN

¡Tu seguridad no es recortable!

Un año mas la USO conme-mora el día mundial de laSeguridad y Salud en el Trabajo.En esta fecha recordamos a las555 personas que han fallecido enaccidente laboral durante 2012 yseguimos reivindicando que eltrabajo no debe costarnos ni lasalud ni la vida. Esta conmemo-ración viene marcada un año máspor la crisis económica, los recor-

tes en la inversión en prevenciónde riesgos y la presión creciente ala que se ven sometidos día a díalos trabajadores y trabajadoras,que tienen que llevar a cabo su tra-bajo cada vez en peores condicio-nes.

La reforma laboral pone enpeligro la salud. Llos trabajadoresy trabajadoras prefieren acudir atrabajar enfermos antes que darse

de baja, por miedo a ser despedi-dos. Desde la USO venimos aler-tando desde hace meses del preo-cupante incremento de enferme-dades y accidentes laborales sinbaja.

USO ha llevado a cabo múlti-ples actos en España con motivode este día: ·USO ASTURIAS, celebró el

IV Foro “Tú Previenes” los días18 y 19 de marzo contando, comoen otras ediciones, con ponentesde primera fila procedentes de laadministración, prevencionistas yla secretaría confederal de SaludLaboral y Medio Ambiente. El 25de abril llevaron a cabo una mani-festación en Oviedo conjunta-mente con CCOO y UGT.· USO ILLES BALEARS,

conmemoró el Día Internacionalde la Seguridad y la Salud en elTrabajo con una concentración enla Plaza de España en Palma. Eneste acto se rindió homenaje a losfallecidos en la Comunidad Autó-noma durante 2012 y se hizo una

lectura de un manifiesto.· USO CANARIAS celebró

multitud de actos conjuntos desdeel 23 de abril en Lanzarote,Fuerteventura, Tenerife y GranCanaria. Se llevaron a cabo asam-bleas, mesas informativas concen-traciones, lectura de manifiesto ydiferentes actos reivindicativoscomo suelta de globos negros yofrenda floral por las víctimas deaccidentes laborales · USO CANTABRIA, cele-

bró una asamblea con granafluencia de público el 25 de abrilen su sede de Santander. Se llevóa cabo una ponencia sobre cues-tiones básicas de ergonomía y psi-cosociología. Y también se abor-daron las modificaciones en lanormativa de riesgos químicos. · LSB-USO llevó a cabo un

acto reivindicativo el 25 de abrilen San Sebastián, frente a laDiputación Foral de Guipuzcoa,en el que se realizó una dramati-zación de un accidente laboralmortal: intervinieron el responsa-

ble del Gabinete de Seguridad ySalud Laboral de LSB-USO y lasecretaria confederal de SaludLaboral y Medio Ambiente.· USO LA RIOJA convocó a

sus delegados y delegadas a unaasamblea a cargo de la secretariaconfederal de Salud Laboral, SaraGarcía de las Heras, que analizóla situación de la siniestralidad yla prevención y la técnico de lasecretaría, Sara García Cabrero,cuya ponencia versó sobre losRiesgos Psicosociales. Tambiénse llevó a cabo una concentracióny lectura coral del manifiesto que,debido al mal tiempo, se realizóen la sede.· USO MURCIA celebró una

jornada monográfica sobre saludlaboral el 26 de abril, en la que seanalizaron las actuaciones en estamateria realizadas por el sindica-to, y haciendo especial hincapiéen la evaluación de riesgos psico-sociales, el protocolo de acosolaboral y la normativa REACHde riesgos químicos.

Acto reivindicativo en La Rioja.

La Federación de Industria de la USO trabaja intensamente con el Ministerio deIndustria en la negociación del Nuevo Plan del Carbón 2013-2018

En las últimas semanas se hanmantenido dos encuentros entrerepresentantes de la Federaciónde Industria y del Sector Minerode la USO y del Ministerio deIndustria que han servido paraacercar posturas en la negocia-ción del Nuevo Plan del Carbón.En el primer encuentro con laSecretaría de Estado de Energía laUSO presentaba la valoración delsindicato al Marco y Hoja deRuta del Nuevo Plan del Carbón2013-2018, dentro del NuevoPlan Energético Nacional en elque está trabajando el ministerio.La previsión es que esté termina-do para el próximo mes de junio.En el transcurso de la reuniónJosé Vía daba traslado de la nece-sidad urgente de implementarcambios en la fiscalidad energéti-ca en el nuevo Plan EnergéticoNacional, que permitan la viabili-dad económica e industrial de lasempresas que su factura energéti-ca es una parte muy importantede los costes de producción.

La Secretaría de Estado deEnergía ha recibido las propuestasde la Federación de Industria dela USO valorando las mismas deconstructivas y asumiendo algu-nas de ellas entre las que figuran elcompromiso de agilizar las Ayu-das del año 2012, aceptando nues-tra petición de que las mismasestén orientadas a la liquidaciónde las deudas salariales con lostrabajadores; compromiso de

resolución de los recursos admi-nistrativos presentados por lasempresas con urgencia y porempresa y por último el segui-miento riguroso de las actuacio-nes del Grupo Alonso. No sedesea pero no se descarta la revo-cación y rescate de concesionesde explotación y nuevo curso deadjudicación, rescatando a los tra-bajadores.

La USO pedía el estudio deformulas de intervención y/o res-cate de concesiones de explota-ción estratégicas para el sector ypara España. Ejemplos claros sonlas minas de CMC (Cerrado) yUmiwsa-Pilotuerto (Tineo) sobrelas que podría cimentarse el futu-ro de la nueva HUNOSA, garan-tizando la sostenibilidad de laempresa y el mantenimiento deunas explotaciones rentables,cubriendo la garantía de suminis-tro estratégico del sector del car-bón dentro del futuro mix energé-tico nacional, sobre el que está tra-bajando el Ministerio de Indus-tria.

Por su parte, el MinisterioIndustria se comprometía a publi-car un nuevo Decreto de Restric-ciones en la semana del 18 al 22de Marzo, que obligará a lasEléctricas a la compra y quema decarbón fijando las toneladas anua-les distribuidas en los meses deAbril-Diciembre 2013. Tambiénadelantaba el diseño de sector delcarbón mas allá de 2018 sobre los

siguientes parámetros: potencia-ción de “los cielos abiertos” y lasexplotaciones de interior máscompetitivas que puedan ser ren-tables; producción en torno a los 5millones de toneladas/año y plan-tilla entre 1900-2000 trabajadores-de empresas privadas, más laplantilla de la nueva Hunosa.

Sobre nuestra propuesta dePlan Social, la Secretaria de Es-tado de Energía expresaba sucompromiso de estudio y concre-ción recogiendo nuestras aporta-ciones y manifestando su interéssobre el mapa y bolsa de personalexcedente del sector, incorpora-ción plena del personal de contra-tas y subcontratas y trabajar en lasrecolocaciones de excedentes depersonal sobre la potenciación dela reforestación y la recuperaciónmedioambiental de los entornos yexplotaciones que cierren.

Segundo encuentro

A finales de abril y ante la evi-dencia de que se van agotando losplazos de negociación para unnuevo marco regulatorio, se hamantenido una nueva reunión enla que el ministerio ha concretadolos plazos de negociación que sedispone para alcanzar un acu-erdo:

1.- Finales de mayo: presenta-ción del Nuevo Marco Regulato-rio ante la Unión Europea en Bru-selas.

2.- Mediados de mayo, reu-nión del plenario de la Mesa delCarbón, donde el ministerio pre-sentará una propuesta concretadel Marco Regulatorio tras lasdiversas reuniones bilaterales conlas partes que conformamos laMesa del Carbón.

3.- En la primera quincena delmes de junio, negociación conBruselas para la aceptación delNuevo Marco Regulador.

4.- Segunda quincena de junioy mes de julio, preparación de lasnuevas órdenes y Decretos deayuda a la Explotación Minera.

La USO ha solicitado al mi-nisterio el rescate de las concesio-nes del Grupo Alonso con la pre-tensión de recuperar la actividady la vuelta al empleo de los 1.400trabajadores que actualmente seencuentras con ERE´S de extin-ción y suspensivos y sin cobrar susnóminas desde el mes de noviem-bre de 2012. Para la USO el sector

no puede estar condicionado yparalizado por los múltiples pro-blemas administrativos y penalesen los que está incurso el GrupoAlonso. Para la USO este grupotiene escasas perspectivas de via-bilidad. En este contexto hemosreclamado del ministerio que con-temple la subrogación del perso-nal actual del Grupo Alonso parael supuesto de rescate de conce-siones y su nueva adjudicación.

El sindicato, dentro del NuevoMarco regulatorio, ha trasladadoel ministerio la imperiosa necesi-dad de alcanzar un Acuerdo dePlan Social que de salidas no trau-máticas al excedente del personalconsecuencia del Nuevo MarcoRegulatorio 2013-2018. Dentrode este Plan Social, USO rechazaenérgicamente la posición inicialdel ministerio de no contemplarnuevas prejubilaciones para el sec-tor, defendiendo como condiciónimprescindible, la continuidad delas mismas.

Por primera vez la USO se incorpora a la Mesa de Negociación

SOTERMUN, la ONG decooperación de USO, ha celebra-do el día 12 de abril su AsambleaGeneral Ordinaria y también unaExtraordinaria. En ellas partici-paron socios y representantes delas diferentes delegaciones terri-toriales. Durante las sesiones serenovó con energía nuestro com-promiso con la solidaridad inter-

nacional pese a la situación derecortes.

La Asamblea aprobó entreotros temas: los nuevos Estatutos,adaptándolos a los criterios detransparencia y buen gobierno;las cuentas del año 2012, conunas subvenciones externas de179.799,37 €, y 156.131,72 € pen-dientes de cobro de diferentes

Administraciones; el presupuestodel año 2013; el informe sobre elseguimiento del Plan Estratégicoy los informes de las diferentesDelegaciones de las CCAA.

La Asamblea eligió a losmiembros de la Junta Directiva,en la que se renovó el nombra-miento de Julio Salazar comoPresidente.

Nuestra ONGD ha publi-cado ya su BalanceSolidario 2012 en el que seconsolidan unos resultadosmuy negativos para SOTER-MUN. La crisis, y sobretodo los recortes contra losrecursos para la solidaridadinternacional nos siguenalcanzado de lleno.

Estos son los principalesdatos de este Balance:hemos presentado 45 pro-yectos solidarios en Institu-ciones Públicas españolas.Nos han concedido 11 pro-yectos, por un importe totalde 179.799,37 €. Las contra-partes beneficiarias han

sido: IDEI (Perú), CSTT(Togo) y MOSCTHA (Haitíy la República Domini-cana).

Esta situación nos haobligado en SOTERMUN aseguir reduciendo los gastosestructurales, perdiendo sinremedio a magníficos cola-boradores del equipo de ges-tión de proyectos.

Por ello reiteramos nues-tro llamamiento urgente atodos para que os hagáissocios de SOTERMUN.

Ante la crisis, si no tuvie-ras miedo… ¿Qué harías porla cooperación?

Asamblea General de SOTERMUN

Unión Sindical Mayo 2013 - nº 166 /12

SOTERMUN contribuye a reducir lasenfermedades infectocontagiosas en República Dominicana

Gracias a la subvención de87.668,01 € de la AgenciaAsturiana de Cooperación alDesarrollo del Principado deAsturias, el pasado 28 dediciembre de 2012, se ha inicia-do la ejecución del proyecto“Atención sanitaria y preven-ción de enfermedades infecto-contagiosas para los habitantesde siete bateyes de la provinciaBahoruco, Republica Dominicana”.

Este proyecto pretende con-tribuir con la reducción de lamortalidad y morbilidad de loshabitantes en situación de vul-nerabilidad en dichos bateyes,que son comunidades ruralessurgidas alrededor de la indus-tria azucarera. Para ello nues-tra contraparte local, el Movi-miento Sociocultural para los

Trabajadores Haitianos –MOS-CTHA–, pondrá en marcha unservicio de asistencia sanitaria yprevención de enfermedadesinfectocontagiosas, incluyendodiagnóstico, tratamiento a tra-vés una Clínica Móvil y tam-bién se suministrarán medica-mentos a las familias más nece-sitadas. Por otro lado se des-arrollarán capacidades a unared de promotores/as de Saludcomunitarios que realizarán unefecto multiplicador de lasacciones de prevención y trata-miento eficaz de endemias loca-les (dengue, malaria, etc.) einfecciones de ITS (VHI/SIDA,sífilis, etc.). Se estima un totalde 5.500 beneficiarios directos–el 60% de ellos mujeres–, y8.000 beneficiarios indirectos.

Balance Solidario 2012

SOTERMUN ya es unaONG evaluada por laCoordinadora de ONGD deEspaña (CONGDE) y audi-tada externamente por lasfirmas i-Alpe y GBA Audi-tores.

Desde hace tiempo SO-TERMUN ha aspirado aobtener algún tipo de reco-nocimiento sobre su gestión,

tanto contable como de pro-cedimientos internos, dandocumplimiento así a los re-quisitos marcados por laHerramienta de Transparen-cia y Buen Gobierno de laCONGDE.

Fue a finales del 2012cuando la firma auditorai-Alpe emitió el Informefavorable sobre la gestión delos procedimientos internosy, a principios de este año2013, la firma auditora GBAha dictado informe tambiéna favor sobre la gestión con-table del ejercicio 2011.

Por todo ello, el día 14 demayo de 2013, en un actocon el Secretario General deCooperación al Desarrollo,

Gonzalo Robles, la CONG-DE ha concedido a SOTER-MUN el sello de ONGDevaluada, sello que acreditasu transparencia tanto inter-na como externa y sus ópti-mas cualidades. Efectiva-mente, no todas las ONGpertenecientes a la CONG-DE han sido capaces desuperar los requisitos de estaherramienta de transparen-cia y buen gobierno y,muchas de ellas, ni siquierahan podido someterse a lamisma.

SOTERMUN, demuestrauna vez más, su compromisocon la cooperación interna-cional y su deseo de seguirmejorando día a día.

SOTERMUN, una ONG transparente y reconocida

Una delegación de SOTER-MUN y USO compuesta por surespectivo Presidente y Secre-tario General, Julio Salazar, elSecretario General de USOAndalucía Agustín Parrilla y laresponsable de SOTERMUN ySecretaria de Acción Social deAndalucía, María Jesús Piñas,ha celebrado un intensoencuentro con el Vicepresidentede la Junta de Andalucía DiegoValderas, durante el cual pusie-ron en común la acción solida-ria y de cooperación internacio-nal en la que la Junta deAndalucía fue pionera en la eje-cución de proyectos deSOTERMUN, y el deseo for-mulado de reanudar la relaciónsolidaria y la participación enlos diversos foros andaluces decooperación al desarrollo.

Asimismo se rememoró elconflicto aún latente con los tra-bajadores de la empresa Delphi,ubicada en la bahía gaditana, yse requirió del Vicepresidentedel Gobierno andaluz su impli-cación en la resolución de ubi-car empresas en las hoy vacíasinstalaciones, con las que darempleo a los cuatro centenareslargos de trabajadores que aúncontinúan sin ocupación labo-ral.

En el transcurso de la reu-nión, Julio Salazar trasladó aDiego Valderas la intención decelebrar el próximo CongresoConfederal de la USO enSevilla los días 28, 29 y 30 denoviembre de 2013, por ser pre-cisamente Andalucía la Comu-nidad Autónoma con mayortasa de desempleo de España.

SOTERMUN se reúne con elVicepresidente de Andalucía

SOTERMUN te necesita, es cuestión deSolidaridad

La Asamblea General de SOTERMUN hace un llamamientoa todas y todos los afiliados de la USO para que se hagan sociosde nuestra ONG. Con una cuota mínima de 20 € al año, deduci-bles en la Declaración de la Renta, contribuirás a hacer viable esteproyecto solidario.

Afíliate a través de las Delegaciones territoriales en la sedes deUSO, o bien directamente en la web www.sotermun.es

SOTERMUN te necesita, es cuestión de Solidaridad