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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

PROYECTO DE GRADUACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE ECONOMISTA

TEMA:

“AUGE Y CRISIS DE LAS FLORÍCOLAS DE LA PARROQUIA DE TABA-

CUNDO, CANTÓN PEDRO MONCAYO, 2010-2015”

AUTORAS:

MORALES MALTE CARLA ALEXANDRA

YANZA YANZA CECILIA MARITZA

TUTOR:

ECON. ANTHONY MAURICIO LEÓN GUZMÁN

2017

ii

DEDICATORIA

Dedicamos este proyecto a nuestros padres ya que fueron una parte fundamental e incon-

dicional para salir adelante, estuvieron presentes a cada momento sin dejarnos desmayar

en el transcurso de nuestra carrera.

A Dios que nos dio fortaleza, sabiduría y entendimiento para no decaer a lo largo de este

proceso tan maravilloso que nos ayudará a lo largo de nuestra vida profesional.



iii

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a nuestros padres, gracias a ellos estamos cumpliendo un triunfo más en

nuestra vida, sus palabras de aliento, su comprensión, sabiduría, todo esto se los debemos

a ellos.

Nuestro esfuerzo y dedicación no lo hubiésemos logrado sin su apoyo incondicional.

A la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Central del Ecuador que nos

supo brindar los conocimientos necesarios a lo largo de nuestra carrera como estudiantes

de la Carrera de Economía, a nuestro tutor el Economista Mauricio León que nos supo

guiar para la culminación de este proyecto antes de la obtención de nuestro título.

Al Gobierno Provincial de Pichincha, al departamento de Planificación y su equipo téc-

nico especialmente al Arquitecto José Luis Gavilanes quien supo abrirnos las puertas para

el proceso investigativo del desarrollo de este tema.

A las instituciones de EXPOFLORES al Ing. Johnny Mejía y PROECUADOR a la seño-

rita Carolina Arcos, especialista sectorial de flores, que con sus conocimientos nos supie-

ron dar una guía de la situación florícola actual en el país y a todos los floricultores que

nos abrieron sus puertas para conocer la situación actual del sector florícola en la parro-

quia de Tabacundo.



iv

AUTORIZACION DE LA AUTORIA INTELECTUAL

Yo, MORALES MALTE CARLA ALEXANDRA, en calidad de autora del trabajo de

investigación “AUGE Y CRISIS DE LAS FLORÍCOLAS DE LA PARROQUIA DE

TABACUNDO, CANTÓN PEDRO MONCAYO, 2010-2015”, autorizamos a la Uni-

versidad Central del Ecuador hacer uso de todos los contenidos que nos pertenecen o

parte de los que contiene esta obra, con fines estrictamente académicos o de investigación.

Los derechos que como autoras nos corresponden, con excepción de la presente autoriza-

ción, seguirán vigentes a nuestro favor, de conformidad con lo establecido en los artículos

5, 6, 8 y 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.

Asimismo, autorizamos a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitali-

zación y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de confor-

midad a lo dispuesto en el artículo 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.

Quito, 15 de Septiembre del 2016

CARLA ALEXANDRA MORALES MALTE

172525913-7

[email protected]

mailto:[email protected]

v

AUTORIZACION DE LA AUTORIA INTELECTUAL

Yo, YANZA YANZA CECILIA MARITZA, en calidad de autora del trabajo de investi-

gación “AUGE Y CRISIS DE LAS FLORÍCOLAS DE LA PARROQUIA DE TA-

BACUNDO, CANTÓN PEDRO MONCAYO, 2010-2015”, autorizamos a la Univer-

sidad Central del Ecuador hacer uso de todos los contenidos que nos pertenecen o parte

de los que contiene esta obra, con fines estrictamente académicos o de investigación.

Los derechos que como autoras nos corresponden, con excepción de la presente autoriza-

ción, seguirán vigentes a nuestro favor, de conformidad con lo establecido en los artículos

5, 6, 8 y 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.

Asimismo, autorizamos a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitali-

zación y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de confor-

midad a lo dispuesto en el artículo 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.

Quito, 15 de Septiembre del 2016

CECILIA MARITZA YANZA YANZA

175038698-7

[email protected]

vi

INFORME DEL TUTOR DE CULMINACIÓN DEL PROYECTO

vii

NOTAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CALIFICADOR

x

INDICE DE CONTENIDOS

DEDICATORIA ............................................................................................................... ii

AGRADECIMIENTO ..................................................................................................... iii

AUTORIZACION DE LA AUTORIA INTELECTUAL ............................................... iv

AUTORIZACION DE LA AUTORIA INTELECTUAL ................................................ v

INFORME DEL TUTOR DE CULMINACIÓN DEL PROYECTO .............................. vi

NOTAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CALIFICADOR ....................................... vii

INDICE DE CONTENIDOS ............................................................................................ x

INDICE DE TABLAS ................................................................................................... xiv

INDICE DE GRÁFICOS ................................................................................................ xv

INDICE DE MAPAS ...................................................................................................... xv

INDICE DE ILUSTRACIONES ................................................................................... xvi

RESUMEN .................................................................................................................. xviii

ABSTRACT ................................................................................................................... xix

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1

CAPÍTULO I .................................................................................................................... 3

1. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 3

1.1 Definiciones ................................................................................................................ 3

1.1.1 Empresas Florícolas .............................................................................................. 3

1.1.2 Floricultura ........................................................................................................... 3

1.1.3 Sobreoferta............................................................................................................ 4

1.1.4 Devaluación monetaria ......................................................................................... 4

1.1.5 Depreciación monetaria ........................................................................................ 4

1.1.6 Revaluación monetaria ......................................................................................... 5

1.1.7 Apreciación monetaria .......................................................................................... 5

xi

1.1.8 Competitividad ..................................................................................................... 6

1.1.9 Ventajas competitivas ........................................................................................... 6

1.1.10 Ventajas Absolutas ............................................................................................... 7

1.1.11 Ventaja Comparativa ............................................................................................ 8

1.1.12 Arancel.................................................................................................................. 8

1.1.13 Tratado de libre comercio (TLC).......................................................................... 9

1.1.14 Ciclo Económico ................................................................................................ 11

1.2 Sector florícola en Ecuador ................................................................................. 11

1.2.1 Desventajas en exportaciones de Ecuador frente a los países competidores. ..... 13

1.2.2 Devaluación del peso colombiano ...................................................................... 16

1.2.3 Devaluación del euro .......................................................................................... 17

1.2.4 Crisis rusa ........................................................................................................... 18

1.2.5 Índice de Tipo de Cambio Real ..................................................................... 22

1.3 Ventajas en exportaciones de Ecuador frente a los países competidores. .......... 23

1.3.1 Principales flores que exporta Ecuador .............................................................. 23

1.4 Evolución de las exportaciones ........................................................................... 24

1.5 Principales competidores .................................................................................... 25

1.5.1 Colombia ............................................................................................................ 26

1.5.2 Etiopia ................................................................................................................. 27

1.5.3 Kenia ................................................................................................................... 27

1.6 Principales mercados........................................................................................... 28

1.6.1 Estados Unidos ................................................................................................... 28

1.6.2 Rusia ................................................................................................................... 29

1.6.3 Unión Europea .................................................................................................... 29

1.6.4 China ................................................................................................................... 30

1.7 Análisis FODA. ................................................................................................... 30

1.7.1 Análisis FODA para el sector Florícola (definiciones). ..................................... 31

1.7.2 Matriz FODA de la situación florícola en el Ecuador. ....................................... 32

CAPITULO II ................................................................................................................. 33

2. METODOLOGÍA ....................................................................................................... 33

xii

CAPITULO III ................................................................................................................ 40

3. DIAGNÓSTICO ......................................................................................................... 40

3.1 El sector florícola en Pichincha y su producción. ..................................................... 40

3.1.1 Número de florícolas y superficie sembrada. ........................................................ 41

3.1.2 Producción Bruta en la provincia de Pichincha (Cultivo de flores) 2009-2014. ... 43

3.1.3 Principales cantones y parroquias que son productores de flores. ........................ 44

3.2 Floricultura en el Cantón Pedro Moncayo ............................................................... 45

3.2.1 Cadena de valor florícola del Cantón Pedro Moncayo, 2015. ............................... 47

3.3 Floricultura en la Parroquia de Tabacundo ............................................................... 50

3.3.1 Situación actual del sector florícola en Tabacundo ............................................... 51

3.3.2 Cultivo de plantas no perennes de la parroquia Tabacundo. ................................ 54

3.3.3 Tamaño de las empresas ....................................................................................... 54

3.3.4 Ventas .................................................................................................................... 56

3.3.5 Exportaciones ......................................................................................................... 58

3.3.6 Número de trabajadores ......................................................................................... 59

CAPITULO IV ............................................................................................................... 61

4. SITUACIÓN DE LAS FLORÍCOLAS DE TABACUNDO ...................................... 61

4.1 Matriz FODA de la situación florícola en la parroquia de Tabacundo. ................... 61

4.2 Fortalezas del sector florícola de Tabacundo. .......................................................... 63

4.2.1 Variedad ................................................................................................................. 63

4.2.2 Calidad de la flor. ................................................................................................... 64

4.3 Debilidades del sector florícola de Tabacundo ......................................................... 65

4.3.1 Incremento de las tasas que cobra el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual

(IEPI). 65

4.3.2 Clima ..................................................................................................................... 66

4.3.3 Costos de Producción ............................................................................................ 68

4.3.4 Horario florícola .................................................................................................... 71

4.3.5 Rotación de personal .............................................................................................. 71

xiii

4.3.6 Sistemas de riego ................................................................................................... 72

4.4 Amenazas .................................................................................................................. 72

4.4.1 Crecimiento del sector florícola africano ............................................................... 73

4.4.2 Agrocalidad ............................................................................................................ 74

4.5 Oportunidades ........................................................................................................... 74

4.5.1 Firma de un TLC con la Unión Europea. ............................................................... 75

4.5.2 Inclusión de flores al Sistema General de Preferencias Comerciales (SGP) de los

Estados Unidos. .............................................................................................................. 75

4.5.3 Afectaciones por la falta del ATPDEA a la exportación de flores. ..................... 76

4.6 Factores condicionantes que han llevado a varias florícolas de la parroquia de

Tabacundo a cerrar sus actividades. ............................................................................... 77

4.6.1 Competidores africanos y contracción de la economía europea. ........................... 78

4.6.2 Caída del mercado ruso. ......................................................................................... 78

4.6.3 Pagos impuntuales de los clientes extranjeros. ...................................................... 78

4.7 Factores condicionantes han llevado a varias florícolas de la parroquia de Tabacundo

a continuar con sus actividades. ..................................................................................... 79

4.7.1 Mercado al que se exporta ..................................................................................... 80

4.7.2 Inversión ................................................................................................................ 80

4.7.3. Reajuste de la mano de obra ................................................................................. 80

4.7.4. Adecuada administración en las florícolas. .......................................................... 81

4.7.5. El pago de deudas. ................................................................................................ 81

CAPÍTULO V…………………………………………………………………………..82

5. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 82

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 84

ANEXOS ........................................................................................................................ 90

xiv

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Exportaciones de: flores, no tradicionales, primarias no tradicionales, primarias,

exportaciones totales y PIB, en UDS Miles de dólares (2010-2015). ............................ 12

Tabla 2. Exportaciones de flores a Rusia a precios FOB en miles USD, en tone-ladas y

valor unitario (2010, enero- mayo de 2016). .................................................................. 21

Tabla 3. Evolución de exportación de flores ecuatorianas (2010, enero-mayo de

2016). .............................................................................................................................. 25

Tabla 4. Definiciones FODA para el sector Florícola. .................................................. 31

Tabla 5. FODA para el sector Florícola de Ecuador. ..................................................... 32

Tabla 6. Personas entrevistadas Expoflores y PROECUADOR. ................................... 35

Tabla 7. Listado de personas entrevistadas en nueve empresas florícolas de la parroquia

de Tabacundo. ................................................................................................................. 37

Tabla 8. Tamaño de las empresas del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia

Tabacundo (2010 – 2014). .............................................................................................. 55

Tabla 9. Ventas Nacionales del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia

Tabacundo, según tamaño (2010 – 2014). ...................................................................... 56

Tabla 10. Ventas Totales del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia Tabacundo,

según tamaño (2010 – 2014). .......................................................................................... 57

Tabla 11. Exportaciones Totales del Cultivo de Plantas no Perennes de la pa-rroquia


Tabla 12. Número de Trabajadores del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia


Tabla 13. Matriz FODA de la situación florícola en la parroquia de Tabacundo,

2015. ............................................................................................................................... 62

xv

INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Cotizaciones del dólar de Estados Unidos de América en el mercado

internacional colombiano de 2009 a junio de 2016 (peso/dólar) .................................... 17


internacional de la Unión Europea de 2009 a junio de 2016 (euro/dólar). .................... 18


internacional Ruso desde 2011 a Junio de 2016 (rublo/dólar) ........................................ 19

Gráfico 4. Índice de Tipo de Cambio Real Efectivo (ITCER), Base: 2007 = 100,

(2010 a junio de 2016). ................................................................................................... 22

Gráfico 5. Exportaciones ecuatorianas por tipo de flor, 2015. ...................................... 24

Gráfico 6. Exportadores de flores, crecimiento miles de USD (2010-2015). ................ 26

Gráfico 7. Principales mercados a los que se exporta las flores ecuatorianas, 2015. .... 28

Gráfico 8. Principales Provincias de producción de flores, 2013. ................................. 41

Gráfico 9. Número de florícolas y superficie cultivada en la Provincia de Pi-chincha. 42

Gráfico 10. Florícolas en estado activo de Pedro Moncayo y Tabacundo registra-das en

la Superintendencia de Compañías, (marzo 2016). ........................................................ 43

Gráfico 11. Producción Bruta de Cultivo de Flores en Miles de dólares, 2009-2014. .. 44

Gráfico 12. Distribución del área productiva en Pichincha, 2013. ................................ 45

Gráfico 13. Problemas presentes en las florícolas del Cantón Pedro Moncayo, 2015. . 50

Gráfico 14. Evolución de las Ventas 2010 – 2014 Pequeñas, medianas y grandes

empresas (Millones de dólares). ..................................................................................... 59

INDICE DE MAPAS

Mapa 1. Corredores Productivos de Pichincha, 2015. ................................................... 48

Mapa 2. Parroquia de Tabacundo. ................................................................................. 50

Mapa 3. Florícolas en la parroquia de Tabacundo, 2013. .............................................. 51

xvi

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Cultivos de flores que se concentran en Pichincha (cantón Pedro Moncayo

y Cayambe), 2015. .......................................................................................................... 46

Ilustración 2. Cadena de valor florícola del cantón Pedro Moncayo, 2015. ................. 49

xvii

GLOSARIO

AGROCALIDAD Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la

Calidad del Agro

ATPDEA Ley para la Promoción del Comercio Andino y

Erradicación de las Drogas

BCE Banco Central del Ecuador

CAT Certificados de Abono Tributario

COMTRADE International Trade Statistics Database

COMEX Comité de Comercio Exterior

EEUU Estados Unidos

EXPOFLORES Asociación de Productores y Exportadores de

Flores del Ecuador

FMI Fondo Monetario Internacional

GADPP Gobierno Autónomo Descentralizado de la

Provincia de Pichincha

IEE Instituto Espacial Ecuatoriano

IEPI Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual

INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

ITCER Índice de Tipo de Cambio Real Efectivo

MAGAP Universidad Central del Ecuador

PROECUADOR Instituto de Promoción de Exportaciones e In-

versiones

SENAE Servicio Nacional de Aduanas

SGP Sistema General de Preferencias

SGP Plus Sistema General de Preferencias Arancelarias

TLC Tratado de Libre Comercio

UE Unión Europea

https://www.google.com.ec/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwif4sGpn4_PAhUCJx4KHb23CoEQFgggMAA&url=http%3A%2F%2Fcomtrade.un.org%2F&usg=AFQjCNGYTU84tpgGZOieblkb64qR3mdv5g

xviii

“AUGE Y CRISIS DE LAS FLORÍCOLAS DE LA PARROQUIA DE TABA-

CUNDO, CANTÓN PEDRO MONCAYO, 2010-2015”

Autoras:



Tutor:

ECONOMISTA, ANTHONY MAURICIO LEÓN GUZMÁN

RESUMEN

El presente proyecto de investigación analiza las razones del auge de ciertas empresas

florícolas y crisis de otras en la parroquia de Tabacundo en el periodo 2010-2015. La

floricultura en el Ecuador es muy dinámica y contribuye con la economía del país debido

a la exportación de flores hacia otros países y el reconocimiento de la belleza, color y

calidad de la flor. En años recientes el sector florícola se ha visto afectado debido a di-

versos factores como la crisis rusa y la devaluación del peso colombiano que hace más

barata la flor del principal competidor del Ecuador. A esto se suman problemas con los

principales importadores de nuestras flores por la devaluación del euro, la devaluación

del rublo y la apreciación del dólar. A nivel nacional no se han renovado acuerdos co-

merciales con la Unión Europea y EEUU, lo cual encarece la flor ecuatoriana, mientras

que los principales competidores como Colombia y Perú ya cuentan con estos acuerdos.

Estos han sido los principales problemas para el sector florícola del Ecuador que han

ocasionado el cierre de las actividades en varias florícolas a nivel nacional y en Taba-

cundo que es el objeto de este estudio.

PALABRAS CLAVES: AUGE / CRISIS / FLORICULTURA / DEVALUACIÓN /

APRECIACIÓN /.

xix

"BOOM AND CRISIS OF FLORICULTURIST COMPANIES IN TABACUNDO

PARISH, PEDRO MONCAYO PARISH, 2010-2015"

Authors:



Tutor:

ECONOMIST, ANTHONY MAURICIO LEÓN GUZMÁN

ABSTRACT

This current investigation project analyzes reasons for success of certain floriculturist

companies and crisis of other in Tabacundo parish, in period 2010-2015. Floriculture in

Ecuador is dynamic and contributes to the country economy, through exportation of flow-

ers to other countries, due to the appreciation of beauty, color and quality of the flower.

In recent years the floricultural sector has been affected by diverse factors, such as the

Russian crisis and the devaluation of the Colombian peso, which renders the flower cul-

tivated by the main Ecuador competitor, less expensive. Added to it there are troubles

with main importers of our flower, such as devaluation of Euro, devaluation of Ruble and

appreciation of Dollar. Nationwide, no commercial agreements have been renewed with

the European Union and the USA, which rendered the Ecuadorian flower more expensive,

while other competitors, such as Colombia and Peru, have already signed agreements.

Such have been the main troubles for the floricultural sector in Ecuador, that have closed

several domestic floricultural activities and in Tabacundo, which is the purpose of the

current study.

KEYWORDS: BOOM / CRISIS / FLORICULTURE / DEVALUATION / APPRECIA-

TION/.

1

INTRODUCCIÓN

En el Ecuador la introducción del cultivo no tradicional de flores se produjo a finales de

los años 70 y su exportación comenzó en 1980, durante el Gobierno de Oswaldo Hurtado

(ECOLÓGICA, 2000). Este sector desde sus inicios fue muy dinámico, época en la que

empresarios y grupos de poder económico vieron en los cultivos y exportación de flores

un negocio muy lucrativo. Así se han creado cada año decenas de empresas dedicadas a

la producción de flores. A pesar que la competencia con otros países aumentaba, en el

mundo se reconocía a la flor ecuatoriana como de excelente calidad y de belleza inigua-

lable (CORPEI, 2009).

Ecuador ocupa un importante lugar en la producción y venta mundial de flores (Ing. Mejía

Burbano, 2016), generando ventas por sobre millones de dólares y una amplia plaza la-

boral, con puestos de trabajo directos e indirectos especialmente en las provincias de Pi-

chincha y Cotopaxi, ya que estas zonas son aquellas con mayor afluencia de industrias

florícolas, e incluso atrajeron mano de obra de otros sectores del país, volviendo a las

ciudades donde se asentaron, más dinámicas económicamente. Tal es el caso de la parro-

quia San Juan de Tabacundo que en los años 90 cayó en una profunda crisis migratoria,

cuyo proceso fue caracterizado por la migración de la población joven hacia las grandes

ciudades, por lo que el crecimiento demográfico fue reducido (Pichincha, 2002). Con el

crecimiento de las plantaciones florícolas, que se ubicaron en la parroquia, este fenómeno

se revirtió, generando movimientos de fuerza de trabajo hacia la parroquia.

San Juan de Tabacundo es caracterizada por ser una parroquia dedicada a la producción

florícola. Debido al ambiente propicio para su cultivo, las flores crecen casi todo el año

(Pichincha, 2002), lo cual ha generado gran cantidad de puestos de trabajo para sus habi-

tantes e incluso atrajo la atención de la población de la Costa del Ecuador y sur de Co-

lombia, ocasionando que las personas migren hacia esta parroquia, convirtiéndola en un

sector muy dinámico.

2

En la actualidad, debido a la crisis económica que atraviesa el país, algunas empresas

florícolas han quebrado, generando desempleo y una nueva tendencia migratoria a las

grandes ciudades, y así produciendo nuevas crisis en la parroquia. San Juan de Taba-

cundo, como muchas de las parroquias que cuentan con estas empresas dentro de su te-

rritorio, desarrolló una excesiva dependencia de la economía en base a la producción flo-

rícola, volviéndola vulnerable. Las autoridades debieron generar suficientes recursos para

impulsar otras iniciativas para el desarrollo agrícola, turístico y tecnológico, para que el

cierre de estas florícolas no incida de manera severa en la economía de la parroquia.

Debido a las alarmantes cifras presentadas por la Superintendencia de Compañías actua-

lizadas al 2014, donde se presentan 36 florícolas cerradas de las 76 existentes en la pa-

rroquia de Tabacundo, se presenta la siguiente investigación donde se analiza cuáles son

los principales factores que han llevado a varias de las florícolas a cerrar sus actividades

y cuales las han llevado a seguir con su producción, para lo cual se ha realizado un análisis

FODA.

El análisis FODA se realiza tanto a nivel del país como a nivel de la parroquia Tabacundo,

donde sobresalen temas como: apreciación del dólar a nivel mundial, crisis rusa y deva-

luación del rublo, devaluación de la moneda por parte de nuestros principales competido-

res como: el peso colombiano. También se pone a flote las ventajas que posee el país

como el clima óptimo para el cultivo de flores debido a que el país posee lugares que

están ubicados en sitios que alcanzan los 2,000 metros sobre el nivel del mar donde la

iluminación del sol es mayor con temperaturas estables en el año.

3

CAPÍTULO I

1. MARCO CONCEPTUAL

1.1 Definiciones

1.1.1 Empresas Florícolas

Las florícolas son empresas dedicadas a la producción de diversas flores para consumo

nacional e internacional utilizadas principalmente para la decoración es así como lo defi-

nen los siguientes autores.

Empresa Florícola es: “aquella que se dedica netamente a la producción de flores, en

forma industrializada para uso decorativo” (Guhl, 2000).

Nestor Fraume (2007), considera que la Empresa Florícola es “aquella que se ocupa del

cultivo de plantas consideradas ornamentales como flores (rosas, claveles, etc. (págs. 222-

223).

1.1.2 Floricultura

La floricultura es aquella actividad dedicada al cultivo de flores y plantas, sean estas en

macetas, invernadero o cualquier otro mecanismo de cultivo.

La floricultura es la disciplina de la horticultura orientada al cultivo de flores y plantas

ornamentales en forma industrializada para uso decorativo, es una ciencia sistémica,

que se basa en el manejo armónico de los recursos naturales y el respeto al medio

ambiente. Además es un sistema productivo propio y adecuado que incorpora técnicas

modernas, respetando los procesos naturales y mejorando la eficiencia de los sistemas

productivos, de manera que el desarrollo sea económicamente viable (Vizcarra

Vasconez, 2015).

4

1.1.3 Sobreoferta

Es la producción que excede la demanda de los consumidores, es decir, una sobre pro-

ducción. “La sobreproducción conduce a la baja de precios y a la reducción de las inver-

siones, lo cual contribuye a restablecer el equilibrio entre la oferta y la demanda, pudiendo

llevar hacia una fase recesiva del ciclo” (Enciclopedia_Virtual, 2016).

1.1.4 Devaluación monetaria

La devaluación se da en un sistema de tipo de cambio fijo, la cual consiste en una altera-

ción del tipo de cambio por iniciativa de las autoridades; en disminuir el valor de la mo-

neda nacional en comparación con algún patrón como el precio del oro o monedas ex-

tranjeras fuertes.

“La devaluación significa disminución de la capacidad adquisitiva del signo monetario,

tanto con relación a otras monedas como a los bienes y servicios que se ofrecen en el

mercado” (López, 2015).

Una moneda de menor valor beneficia a las exportaciones, ya que con la misma cantidad

de moneda extranjera pueden comprarse más divisas nacionales (y por lo tanto más bienes

y servicios), aumentando las exportaciones que es algo muy bueno para cualquier econo-

mía; pero para Ecuador eso no es posible ya que el país en el año 2000 perdió a su moneda

nativa (el sucre) adoptando un nuevo sistema monetario el cual no le permite devaluar ni

revalorizar esta moneda por lo cual deben acoplarse a los cambios económicos de Estados

Unidos. En el sector de las exportaciones esta situación genera una problemática porque

nuestros productos en comparación a los productos de países vecinos como Colombia y

Perú serán mucho más costosos a nivel mundial (Rodríguez, 2014).

1.1.5 Depreciación monetaria

Es el deterioro continuado de la moneda en un sistema de libre fluctuación, es decir, la

moneda de un país va perdiendo valor con respecto a una o más monedas de referencia

5

extranjera. ”La depreciación de una moneda suele producirse por las diferentes expecta-

tivas entre los países así como las distintas políticas económicas” (Enciclopedia

Financiera, 2016). También se dice que “Los países tienden a intentar influir en los tipos

de cambio como vía para ganar competitividad, ya que, al tener precios más bajos, esto

favorecerá las exportaciones”

En el caso de Ecuador que tiene una economía dolarizada un dólar débil desanima la

exportación y abarata las importaciones.

1.1.6 Revaluación monetaria

La revaluación de la moneda se da bajo un tipo de cambio fijo, es decir, la moneda na-

cional eleva su valor, en referencia a otras monedas extranjeras.

Ecuador al tener una economía dolarizada depende de Estados Unidos por lo que no puede

devaluar ni revaluar la moneda; pero al poner un ejemplo de un país que aún conserva su

moneda nativa como es el caso de Colombia “Esto para los exportadores es un verdadero

problema puesto que sus ingresos en pesos disminuyen, en cambio para los importadores

es positivo, toda vez que requieren menos pesos para importar o pagar en dólares”

(Gerencie, 2008).

1.1.7 Apreciación monetaria

La apreciación monetaria se da bajo un sistema de tipo de cambio flotante, consiste en el

“Incremento del valor de una divisa en términos de otras divisas. La variación del tipo de

cambio permite comprar con una unidad de una moneda más unidades de otras” (Enci-

clopedia Financiera, 2016), es decir, la moneda nacional adquiere un valor superior en

relación a otras monedas extranjeras.

La apreciación desestimula las exportaciones, y como consecuencia la producción y el

empleo, dispara la importación y con ello los índices de consumo, disminuye el dina-

mismo de la economía y propicia un costo social elevado para los sectores más pobres

(Pampillón, 2007).

6

1.1.8 Competitividad

“La competitividad es un concepto que no tiene límites precisos, y pareciera definirse

solo en relación con otros conceptos” (Avila, 1998), es decir, depende del análisis que se

va a realizar ya que se puede hacer referencia a una nación, sector o empresa; puede

depender del tipo de producto ya sean bienes básicos, productos diferenciados, etc.

El presente proyecto tiene como punto de análisis las empresas por ello se desarrollara el

concepto de competitividad enfocado en las firmas.

Alic (1987) conceptualiza “la competitividad como la capacidad de las empresas para

diseñar, desarrollar, producir y colocar sus productos en el mercado internacional en me-

dio de la competencia con empresas de otros países”.

Para Haguenauer (1989) “Es la capacidad de una industria o empresa para producir bienes

con patrones de calidad específicos, utilizando más eficientemente recursos que empresas

o industrias semejantes en el resto del mundo durante un cierto período de tiempo”. Para

Michael Porter (2009):

La competitividad surge de la rentabilidad que pueden obtener las firmas en una ubi-

cación usando esos inputs para producir bienes y servicios valiosos. La productividad

y prosperidad posibles en una determinada ubicación no dependen de en qué sectores

compiten sus firmas, sino en cómo compiten (p. 15).

1.1.9 Ventajas competitivas

Es la capacidad de una empresa de sobresalir ante otras firmas o industrias dedicadas a

su misma actividad económica.

Una ventaja competitiva constituye una destreza o habilidad especial que logra desa-

rrollar una empresa y que la coloca en una posición de preferencia a los ojos del mer-

cado.

7

Otra conceptualización señala que una ventaja competitiva constituye un factor dife-

rencial en las características de una empresa, un producto o servicio que los clientes,

consumidores o usuarios perciben como único y determinante (Santos, 1997, pág. 17).

Santos (1997) considera cuatro elementos clave para que un país logre ventajas competi-

tivas.

Preferencia.- La búsqueda de ventajas competitivas debe estar basada en provocar la

preferencia de los consumidores, usuarios o clientes hacia la empresa y/o sus produc-

tos o servicios; se trata pues, de crear nuevas armas para competir de forma eficaz en

los mercados que sean de interés para la empresa.

Percepción.- No se trata de que exista una diferencia objetivamente cuantificada o

medible, basta con que los clientes, consumidores o usuarios la perciban así; es decir,

puede ser una diferencia real o imaginada.

Único.- El factor diferencial debe ser percibido como propio de esa única empresa,

producto o servicio; si uno o varios de los competidores lo tienen, deja de ser único y,

en consecuencia deja de construir una ventaja competitiva.

Determinante.- El factor diferencial debe constituir un elemento que sea determinante

en el proceso de decisión de compra de los clientes, consumidores o usuarios.

1.1.10 Ventajas Absolutas

La teoría de las ventajas absolutas se debe a A. Smith. Cuando un país nos ofrece una

mercancía más barata de lo que nos cuesta a nosotros, será mejor comprarla que produ-

cirla.

Conviene al comercio internacional que cada país se dedique a producir aquellos bie-

nes que en términos absolutos produce mejor, lo intercambian entre si y el resultado

será positivo para todos los participantes en el mercado (Fernandez de Navarrete,

Llorente Ramos, & Pérez Gorostegui, 2002, p. 259).

8

Pero, ¿qué ocurriría si una nación tiene ventajas absolutas en todas las mercancías. En ese

caso el comercio internacional se volvería impracticable?, es ahí donde David Ricardo da

su gran aporte con la teoría de las ventajas comparativas.

1.1.11 Ventaja Comparativa

“La teoría de las ventajas comparativas afirma que el valor de una mercancía es el valor

de las horas de trabajo necesarias para su producción” (Fernandez de Navarrete, Llorente

Ramos, & Pérez Gorostegui, 2002, p. 259).

La teoría planteada por David Ricardo dice que:

Los países generan mayor riqueza cuando se especializan en producir aquello en lo

que son más productivos y comercializan con ello. Incluso si un país es más productivo

en todos sus productos que otro país, le interesaría producir siempre aquel en el que es

más productivo comparativamente (Bordera, 2012).

1.1.12 Arancel

Es un tributo que se aplica a los bienes que son objeto de importación, una definición más

completa nos brinda (Robert J. Carbaugh, 2009, pág111)

Un arancel es un impuesto (derecho de aduana) que grava un producto cuando cruza

las fronteras de una nación. El arancel más difundido es el arancel a la importación,

que grava a un producto importado; un arancel menos común es un arancel a la expor-

tación, que grava a un producto exportado. Los aranceles a la exportación son comunes

en los países en desarrollo (pág. 111).

Las tarifas arancelarias se podrán expresar en mecanismos tales como:

Ad-valorem.- términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía.

Arancel específico.- Términos monetarios por unidad de medida.

9

Arancel Mixto.- un arancel expresado como la combinación de un derecho “ad-valo-

rem” y de derecho “especifico según las condiciones, mediante la aplicación de uno

de ellos por debajo de un límite y la aplicación de otro por encima de ese límite.

Arancel compuesto.- un arancel expresado como la combinación de un derecho “ad-

valorem” y de un derecho “especifico”, sumando, restando uno del otro.

La tarifa arancelaria corresponde al valor arancelario a aplicar, determinado mediante

un arancel ad-valorem, arancel especifico o arancel compuesto (Comex, 2012).

1.1.13 Tratado de libre comercio (TLC)

Es un convenio realizado entre dos o más países, el cual consiste en llegar a un acuerdo

que beneficie a los países pertenecientes al TLC realizando un intercambio de bienes y

servicios sin pagar impuestos.

Un Tratado de Libre Comercio consiste en un acuerdo comercial, regional o bilateral

para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básica-

mente consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles aduaneros para

los bienes entre las partes o acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por

la Organización Mundial de Comercio (OMC), o mutuo acuerdo entre los países par-

ticipantes (Periódico el Bien Común ser Nosotros, 2016).

En los países que firman Acuerdos de libre comercio, siempre hay sectores que resultan

afectados, es por ello que los países deben aplicar salvaguardias y poner clausulas para

proteger a los productores.

Los principales objetivos de un TLC son:

Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.

Promover las condiciones para una competencia justa.

Incrementar las oportunidades de inversión.

Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

Establecer procesos efectivos para la estimulación de producción nacional.

10

Fomentar la cooperación entre países amigos.

Ofrecer una solución a controversias (Nosotros, 2016).

1.1.13.1 Tratado de Libre Comercio entre Ecuador y la Unión Europea.

Desde el 2007, la negociación arrancó junto a Colombia, Perú y Bolivia. Al inicio era una

negociación entre bloques. Sin embargo, Bolivia se separó de la negociación y en el 2009

Ecuador dejó el proceso, como rechazo a las restricciones que había en Europa para el

ingreso del banano ecuatoriano.

Ecuador retomó las negociaciones en enero del 2014, aunque desde el 2010 existe un

permanente intercambio de información. Se han mantenido, incluso, algunas reuniones

previas al inicio de rondas de negociación.

La Unión Europea es el principal destino de las exportaciones ecuatorianas. Allí coloca

atún, banano, camarones, flores, cacao, café y té. En un momento delicado para la

economía ecuatoriana, marcada por la caída del precio del crudo, la valorización del

dólar y los problemas de las economías regionales, el gobierno de Correa considera

fundamental este acuerdo con la UE (Fedexpor, 2016).

El Gobierno tiene una "altísima seguridad" de que el acuerdo comercial "multipartes" con

la Unión Europea se firme este mismo año, indicó el ministro de Comercio Exterior (Juan

Carlos Cassinelli, 2016).

Tanto el Gobierno como oficialistas, empresarios y asambleístas de oposición de

derecha, opinan que de no concretarse el acuerdo este año el país entraría en una

situación complicada, en tanto desde enero de 2017, las principales agro exporta-

ciones nacionales pagarían aranceles para ingresar a Europa y perderían competi-

tividad frente a Colombia y Perú, que ya firmaron este TLC (CDES, 2016).

11

1.1.14 Ciclo Económico

Son fluctuaciones que sufren las actividades económicas de un país en determinado pe-

riodo.

Existen cuatro fases comunes en los ciclos económicos:

La depresión o crisis: Es el punto más bajo en el ciclo económico. En este punto

es común que se presenten bajos niveles de empleo (desempleo), los consumido-

res no tengan muchos recursos para consumir y, por lo tanto, no haya demanda

por bienes y servicios en la economía, los precios de bienes y servicios bajen o

permanezcan estables, y la producción presente niveles mínimos. Como es de es-

perarse, todo lo anterior no trae buenos resultados para las empresas y la economía

en general.

Recuperación: Es la fase en la cual el panorama económico empieza a mejorar;

es decir, el ciclo comienza a subir. Se presenta entonces una fase de crecimiento

económico, mejores niveles de empleo y producción y un aumento de precios

como respuesta a una mayor demanda de bienes y servicios en la economía.

Auge o “boom”: Es el punto más alto del ciclo económico. Se le llama también

el pico. En este punto de la economía hay pleno empleo; es decir, todas las perso-

nas tienen empleo y la producción está en su máximo nivel. Dado que no hay

mano de obra ni capacidad de producción restante, no es posible un mayor creci-

miento económico.

Recesión o contracción: Es la fase del ciclo económico en la cual se desciende.

En esta fase se reducen la producción, la inversión, el comercio y el empleo, así

como el ingreso de las personas, las empresas y el gobierno; por lo tanto, el cre-

cimiento económico es negativo. Esta recesión puede presentarse de forma severa

y prolongada, conduciendo a la economía a un estado de crisis (República, 2004).

1.2 Sector florícola en Ecuador

El sector florícola es uno de los más representativos a nivel de exportaciones dentro de la

economía ecuatoriana. En el período que va desde el año 2010 hasta el 2015, las expor-

taciones de flores, en promedio, han representado el 14% exportaciones no tradicionales,

12

39% primarias no tradicionales, 4% en exportaciones primarias, 3% en exportaciones to-

tales y un 9% en el PIB de Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (BCE, Información

Estadística Mensual No.1972, 2016).

Tabla 1. Exportaciones de: flores, no tradicionales, primarias no tradicionales,

primarias, exportaciones totales y PIB, en UDS Miles de dólares (2010-2015).

Período 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exportaciones de

flores USD 607.765,09 675.674,82 713.498,14 830.250,56 918.243,09 819.939,10

Total Exporta-

ciones no Tradi-

cionales

14,78% 13,94% 12,80% 15,02% 14,84% 15,21%

Total Exporta-

ciones Primarias

no Tradicionales

58,27% 48,07% 38,84% 34,21% 24,27% 29,59%

Exportaciones

Primarias 4,50% 3,51% 3,31% 3,04% 2,83% 4,21%

Exportaciones

Totales 3,47% 2,72% 2,56% 2,46% 2,36% 3,32%

PIB (Agricul-

tura, ganadería,

caza y silvicul-

tura)

10% 9% 9,27% 8,55% 8,22% 7,96%

Fuente: Banco Central del Ecuador. Elaboración: Propia

Nota: los datos al 2013 con respecto al PIB, están (sd) semi-definido, al 2014 son datos

provisionales (p) y al 2015 son corresponden a datos preliminares-sumatoria de Cuentas

Nacionales Trimestrales (pre).

Como se puede evidenciar en la Tabla 1 el sector florícola ha venido teniendo una cons-

tante caída, en promedio, de un punto porcentual, pero en el año 2015 presenta un ligero

crecimiento.

13

1.2.1 Desventajas en exportaciones de Ecuador frente a los países competidores.

Al momento de exportar se puede presentar varias situaciones, sean estas positivas o ne-

gativas. A continuación se muestra cuáles son las desventajas del país y las ventajas de

las cuales goza.

1.2.1.1 Ecuador renunció a la Ley Andina de Promoción Comercial y Erradicación

de la Droga (ATPDEA).

Desde el año 1993 los productos ecuatorianos ingresaban al mercado estadounidense sin

el pago de aranceles bajo el sistema ATPA (Ley de Preferencias Comerciales Andinas).

Pero a partir del año 2002 esta ley fue reemplazada por la ATPDEA (Ley Andina de

Promoción Comercial y Erradicación de la Droga), el cual “Es un sistema de preferencias

comerciales por los cuales Estados Unidos otorga acceso libre de aranceles a una amplia

gama de las exportaciones de Ecuador y otros tres países andinos: Bolivia, Colombia y

Perú” (Foros_Ecuador, 2013), esto fue como una compensación económica por la lucha

contra el tráfico de drogas.

Ecuador al renunciar en junio del 2013 al ATPDEA ocasiona que las exportaciones flo-

rícolas ahora deben cancelar en promedio, una tasa del 6.4 % (Expoflores, 2014), lo que

ocasiona un encarecimiento en los precios con relación a los principales competidores,

afectando así la economía del país.

Los costos que las empresas ecuatorianas tendrían que pagar adicionalmente por pagos

de aranceles ascenderían a USD 85 millones (Fedexpor, 2013), si no se incluyen más

productos dentro del Sistema General de Preferencias (SGP) que es un beneficio más que

brinda Estados Unidos.

1.2.1.2 Certificados de Abono tributario (CAT)

El certificado de abono tributario es un subsidio que otorga el gobierno para compensar

al sector exportador por el pago de aranceles a Estados Unidos, tras el vencimiento de la

ATPDEA (Ley para la Promoción del Comercio Andino y Erradicación de las Drogas),

cuyos beneficios finalizaron el 31 de julio del 2013.

14

Los abonos tributarios se concederán en documentos denominados Certificados de Abono

Tributario, por el valor del beneficio, los cuales serán otorgados por el Servicio Nacional

de Aduana del Ecuador como una nota de crédito desmaterializada, se emitieron el 20 de

septiembre del 2013 a través del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador SENAE.

Estos certificados permitirán cancelar obligaciones fiscales o del sistema financiero pú-

blico, excepto regalías y contribuciones de minería y de hidrocarburos.

Entre los productos beneficiarios están las rosas frescas, brócoli, atunes en conservas,

entre otros. Los exportadores de flores se beneficiarán con una compensación del

6,8% del valor FOB (en puerto) de sus ventas a EE.UU; los atunes con 12,5%; textiles

1,5%; y el brócoli con 14,9% (Imba, 2014).

Según el testimonio del Ing. Jonny Mejía (2016) Asistente de Logística y Comercio Ex-

terior, los CAT otorgados al sector florícola vencieron en diciembre de 2015 y ya no

fueron renovados.

1.2.1.3 Sistema General de Preferencias (SGP).

El Sistema Generalizado de Preferencias SGP es un mecanismo por medio del cual los

productos de países menos desarrollados o en vías de desarrollo tienen un libre acceso al

mercado de países desarrollados más importantes.

El SGP es un programa de preferencias comerciales de los Estados Unidos que

tiene por objeto fomentar la diversificación de las economías. Este programa

otorga un tratamiento arancelario preferencial a más de 5.000 productos importa-

dos provenientes de casi 140 naciones en desarrollo, que entran exentos de im-

puestos y derechos aduaneros (De la Ossa & Guerra Borges, 1989, pág. 51).

El país en el 2013 perdió este beneficio arancelario en exportaciones hacia Estados Uni-

dos, pero en el año 2015 se recupera este sistema con vigencia hasta el año 2017, logrando

que alrededor de 400 subpartidas de la oferta exportable ecuatoriana establezca un arancel

15

cero, dentro de estos productos se encuentran “mango, flores de verano, claveles, crisan-

temos, productos agroindustriales, maderas procesadas y materiales de construcción”

(Enríquez, 2015).

Ecuador actualmente busca que las” flores, la alcachofa, el brócoli y el atún obtengan el

beneficio que brinda el SGP para ingresar al mercado estadounidense en mejores condi-

ciones arancelarias” (El Telégrafo, 2016), ya que la mayor parte de exportaciones en estos

productos tienen como destino el mercado Estadounidense, en el 2015 estos productos

sumaron más de $ 370 millones, representando el 12% del total de envíos según datos de

(Fedexpor, 2016).

1.2.1.4 Sistema de Preferencias Arancelarias (SGP Plus)

La UE ofrece acceso con arancel cero para un total de 7.200 productos procedentes de

países vulnerables que cumplen los criterios de desarrollo sostenible y buena gobernanza

y que han ratificado los principales convenios internacionales en materia de derechos

humanos, protección medioambiental y gobernanza, incluida la lucha contra las drogas

(Ecuador, 2014).

A finales del presente año concluirá el plazo para el acuerdo del Sistema General de

Preferencias Arancelarias ("SPG plus") que la Unión Europea otorga de forma unila-

teral a Ecuador. Si Ecuador no lograra que se apruebe el acuerdo comercial "multipar-

tes" (que incluye a Colombia y Perú, que tienen el convenio ya aprobado), perdería los

beneficios del "SPG plus" y, por consecuencia, deberá pagar mayores impuestos adua-

neros por sus exportaciones a Europa, según han advertido autoridades (El Comercio,

2016).

1.2.1.5 Devolución simplificada de impuestos para los exportadores o Drawback.

Una definicion que brinda La Comunidad de Comercio Exterior en Ecuador es la

siguiente:

16

Es un Régimen Aduanero que permite la devolución total o parcial de los derechos

arancelarios pagados en la importación de materias primas o insumos o productos

intermedios o partes y piezas, incorporados en la producción de bienes exportados. El

monto de la restitución es la suma que resulte de aplicar la tasa de 5% al valor FOB de

exportación, sin considerar las comisiones y cualquier otro gasto deducible (Gómez,

2013).

El incentivo Drawback se introdujo al país el 16 de marzo del 2015, esta medida se tomó

debido a la caída del precio del petróleo y la apreciación del dólar.

Según datos del Comité de Comercio Exterior (Comex) los porcentajes para la devolu-

ción de impuestos para los exportadores de bienes no tradicionales por medio del meca-

nismo 'Drawback', serán de entre el 2% y 5%. El porcentaje variará según el producto y

el mercado de las exportaciones, en el caso del banano a la Unión Europea se reconocerá

un 2%, para el mercado ruso 3% y para el mercado de China 4%. En el caso de flores será

del 5% sobre los montos exportados y en conservas de atún, el monto será del 3%

(ANDES, 2015).

Según el testimonio del Ing. Jonny Mejía (2016) Asistente de Logística y Comercio Ex-

terior, actualmente el sector florícola no cuenta con ningún incentivo por parte del go-

bierno ya que al igual que los Certificados de Abono Tributario el incentivo drawback

también venció en diciembre de 2015 y tampoco fue renovado.

1.2.2 Devaluación del peso colombiano

El peso colombiano se devaluó por tres grandes razones: la caída del precio del petróleo,

la reducción de inversión extranjera y la disminución de las exportaciones. La moneda

colombiana se devaluó en más del 50% en relación al dólar americano entre septiembre

de 2014 y el mismo mes de 2015 (BCE, 2016). Según el Banco de la República de Co-

lombia (2016), la tasa de cambio oficial al 10 de julio de 2016 indica que, por cada dólar,

se recibe 2,952.64 pesos colombianos.

17


internacional colombiano de 2009 a junio de 2016 (peso/dólar)

Fuente: Federal Reserve Bank, CITIBANK N.Y, FMI y BCE. Elaboración: Propia.

Esta situación afecta directamente en los montos de las exportaciones ecuatorianas ya que

al devaluar Colombia su moneda se vuelve más competitivo respecto al Ecuador, por

tanto, sus productos se abaratan y los compradores preferirán adquirirlos, eso sí, siempre

y cuando estos sean de similar calidad.

El Presidente Rafael Correa (2015) dijo "Se nos ha derrumbado el principal producto de

exportación (el crudo), a Colombia le pasó lo mismo con el carbón y el petróleo" pero

"devaluó 54% el peso y a nosotros se nos ha apreciado 30% el dólar".

A causa de ello, agregó, "se pierde competitividad, nos devalúa Colombia y a lo sumo

nosotros podemos poner alguna salvaguardia", con lo que se "deprimen grandemente zo-

nas de frontera".

1.2.3 Devaluación del euro

Al ser la Unión Europea un cliente potencial en el mercado de flores ecuatorianas, la

devaluación del euro ha afectado el mismo, debido a que les resulta mayores costos a los

2.040,40 1.895,02 1.939,49

1.760,56 1.925,30

2.388,92

3.169,57

2.900,23

-

500,00

1.000,00

1.500,00

2.000,00

2.500,00

3.000,00

3.500,00

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Junio de2016

18

compradores de los países de la UE(28) adquirir flores de Ecuador y prefieren comprar

de otros mercados con monedas devaluadas como es el caso de Colombia.

Para el año 2015 por cada dólar se recibe € 0,9161, la moneda se ha devaluado en apro-

ximadamente el 10%.


internacional de la Unión Europea de 2009 a junio de 2016 (euro/dólar).

Fuente: Federal Reserve Bank, CITIBANK N.Y, FMI y BCE. Elaboración: Propia

1.2.4 Crisis rusa

De acuerdo a los datos proporcionados por el Banco Central del Ecuador (2015), en el

año 2015 se evidencia una caída del 41% en valor FOB miles de dólares con respecto al

año anterior, es claro los serios problemas que enfrenta el sector florícola en el Ecuador.

La baja internacional del precio del crudo, junto a las sanciones de Estados Unidos y la

Unión Europea a Rusia han inmerso al rublo en una de sus peores caídas desde 1998.

Según Martínez (2014) titular de Expoflores explicó que, “esta devaluación restringe el

consumo de productos importados debido a su encarecimiento, esto ha sido realmente

gravísimo para nosotros, el escenario ha cambiado dramáticamente” señaló el dirigente.

0,6997 0,7528 0,7726 0,7565

0,7238

0,8221

0,9161 0,9006

0,0000

0,1000

0,2000

0,3000

0,4000

0,5000

0,6000

0,7000

0,8000

0,9000

1,0000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Junio de2016

19

La devaluación del rublo ha marcado un antes y un después en el sector de la

floricultura del país. Durante el 2014, la moneda rusa se devaluó cerca del 80%, lo que

llevó a que los productos importados se vuelvan más caros para Rusia. Los

compradores de ese país requieren más rublos para acceder a productos importados,

como las flores ecuatorianas. La consecuencia: reducción de la demanda o la caída de

precios de los tallos (LÍDERES, 2015).

Vinueza (s.f) Gerente de Ventas de Nevado Roses, una de las florícolas ecuatorianas

afirma que “la situación económica de Rusia influye en la compra del producto. Los cam-

bios macroeconómicos de ese país se han visto reflejados en el consumo la gente común”.

Según la Revista Líderes (2015) Son dos las consecuencias derivadas del comportamiento

dentro del mercado ruso, la primera y la más fuerte ha sido el cierre de las fincas dedicadas

en su mayoría a las exportaciones de flores a Rusia, ya que de las 629 registradas por

Expoflores, siete han cerrado sus puertas siendo dos de tamaño mediano y la diferencia

son plantaciones menores. La segunda consecuencia está vinculada con la búsqueda de

nuevos destinos para colocar la flor que debía ir a Rusia, los exportadores están enviando

las flores a Europa y principalmente a EE.UU lo que ha generado sobreoferta.


internacional Ruso desde 2011 a Junio de 2016 (rublo/dólar)

Fuente: Federal Reserve Bank, CITIBANK N.Y, FMI y BCE. Elaboración: Propia

32,10 30,30 32,83

55,29

73,2569,00

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

2011 2012 2013 2014 2015 Junio de2016

20

El rublo ha sufrido una fuerte devaluación a partir del año 2013, de acuerdo a los datos

proporcionados por el Banco Central del Ecuador (2016) se evidencia un valor de 30,30

rublos por dólar en el 2012 a 32,83 rublos por dólar en 2013; es decir, el rublo perdió su

valor en un 8,36% lo que ocasiona una devaluación o depreciación requiriéndose más

rublos para adquirir un dólar, la tendencia sigue su ritmo, es por ello que la mayor deva-

luación del rublo se presenta en el año 2014 ya que pierde su valor en un 68,42% ; para

el año 2015 se observa un valor de 73,25 rublos por dólar perdiendo su valor en 32,47%

y hasta junio del presente año el rublo se revalúa en apenas un 5,80%.

Expoflores (2015) menciona que “esta devaluación del rublo se explica por la presión

cambiaria sufrida por las sanciones europeas a Rusia y por la caída en los precios de los

combustibles, situación que ha afectado a la liquidez de la economía rusa” (p.3).

1.2.4.5 Evolución de las exportaciones de flores a Rusia a partir del año 2010 a

mayo de 2016.

Las exportaciones de flores a Rusia se han visto afectadas a partir del año 2015, según

datos del Banco Central del Ecuador (2015) por lo que se evidencia un decrecimiento de

alrededor del 41% en valor FOB con respecto al año anterior.

Rusia, ha sido el mercado más afectado, experimento una caída de $ 60.807,00 millones

(enero-mayo 2015) a $ 47.652 millones (enero-mayo) del presente año. El volumen ex-

portado también sufrió un decrecimiento, pasando de 12 mil toneladas exportadas en

(enero-mayo 2015) a 10 mil toneladas en 2016. Por su parte los precios por kilo cayeron,

pasando de $ 5.15 en el 2014 a $ 4.67 en el 2015, es decir una reducción de $0.48 ctvs.

en el valor unitario de las flores.

Expoflores (2015) afirma que, “esta caída se explica por la crisis económica que afectó

al país, lo cual se trasladó a una pérdida de poder adquisitivo por parte de los consumi-

dores, afectados principalmente por la devaluación del rublo” (p.4).

21

Tabla 2. Exportaciones de flores a Rusia a precios FOB en miles USD, en tone-

ladas y valor unitario (2010, enero- mayo de 2016).

Período FOB miles de

USD

Toneladas Valor unitario en

USD por kilogramo

2010 129.316,14 22.098,62 5,85

2011 155.244,51 25.500,25 6,09

2012 177.287,95 27.744,31 6,39

2013 195.660,75 32.955,57 5,94

2014 209.565,68 40.690,42 5,15

2015 122.694,21 26.281,73 4,67

Enero - Mayo

de 2015

60.807,00 12.247,00 4,97

Enero - Mayo

de 2016

47.652,16 10.080,25 4,73

Fuente: Banco Central del Ecuador. Elaboración: Propia.

De acuerdo a las estadísticas del Banco Central en el año 2015 las exportaciones de flores

ecuatorianas no se muestran favorables para el mercado Ruso, considerando que para el

año 2014 se registraba una exportación de $209.565,68 miles de USD FOB pero esta

tendencia ha sido seriamente afectada en el año 2015 ya que las exportaciones hacia el

país Ruso se ubicaron en $122.694.21 miles de USD FOB que como se había mencionado

anteriormente representan una caída del 41% de las exportaciones de flores a Rusia.

La afectación de los precios de las flores ecuatorianas exportadas al mercado Ruso han

disminuido a partir del año 2013, ya que los precios cayeron en un 7% ubicando al precio

en $5,94 por kilogramo de flores exportadas y que para el año anterior se ubicaba en

$6,39; en el año 2014 se evidencia una caída del 13% ubicando al precio por tonelada en

5,15, en 2015 el precio se ubica en $4,67 que de igual manera tiene a la baja y hasta mayo

del presente año el precio es de $4,73 apenas ha crecido en el 1%.

22

La crisis Rusa es uno de los principales factores que afectan al sector florícola del Ecuador

ocasionando el cierre de varias fincas dedicadas a la exportación de flores al mercado

Ruso.

1.2.5 Índice de Tipo de Cambio Real

E l Índice de Tipo de Cambio Real es el precio relativo de los bienes entre diferentes

países.

“... las variaciones que se producen en los tipos de cambio de las monedas se deben a los

cambios producidos en el nivel de precios relativos de un país respecto a otro... En con-

secuencia, la evolución del tipo de cambio está totalmente relacionada con el diferencial

de inflación” (Andersen, 1997: 463). Por lo tanto, “... los tipos de cambio se situarán al

nivel en que se iguale el poder de compra en los respectivos países” (Tamamés y Gallego,

1996: 402).

El ITCER determina en términos de precios los cambios en la competitividad de un país

con respecto a otros. Una disminución del ITCER representa una baja de la competitivi-

dad externa. Cuando el ITCER aumenta, la producción de bienes crece en pro de mejorar

las ventas con en el extranjero; y cuando desciende, hay incentivos para importar.

Gráfico 4. Índice de Tipo de Cambio Real Efectivo (ITCER), Base: 2007 = 100,

(2010 a junio de 2016).


98,1996,74

94,25

91,91 91,65

86,80 86,91

89,34

80,00

82,00

84,00

86,00

88,00

90,00

92,00

94,00

96,00

98,00

100,00

2010 2011 2012 2013 2014 2015 Junio de2015

Junio de2016

23

La apreciación de tipo de cambio real muestra los precios relativos de los bienes de Ecua-

dor con respecto a otros países que realizan comercio con los bienes del país, ya que se

evidencia (gráfico 4) una tendencia a la baja desde el año 2010 al 2015; el ITCER en el

año 2015 ha caído en un 4,85% con respecto al año anterior, lo que ocasiona que los

bienes ecuatorianos sean más caros respecto a los bienes extranjeros y por ende el Ecua-

dor pierde competitividad ya que se preferirán productos más baratos provenientes de

otros países, por ello cabe recalcar que en un país dolarizado no se puede devaluar la

moneda para depreciar el tipo de cambio real efectivo siendo el caso de Ecuador.

1.3 Ventajas en exportaciones de Ecuador frente a los países competidores.

En el Ecuador, gracias a sus condiciones climatológicas, se pueden cultivar muchas va-

riedades de flores por lo que inversionistas ecuatorianos y extranjeros consideran a nues-

tro país como un lugar propicio para el desarrollo de la floricultura.

Ecuador al estar en la zona ecuatorial, goza de 12 horas de luz durante todo el año;

valles con adecuada temperatura a lo largo de toda Cordillera de los Andes; agua dulce

de deshielo y vertientes; y, mano de obra abundante y particularmente barata. Todo

esto hace que el cultivo de una hectárea de rosas en el Ecuador tenga un costo equiva-

lente a la mitad de lo que costaría en Israel y a la cuarta parte de lo que valdría en

Holanda (Chiriboga, 2010, p. 4-5).

La situación geográfica del país permite contar con micro climas y una luminosidad que

hace que las flores sembradas en sus suelos cuenten con características únicas como son:

tallos gruesos, largos y totalmente verticales, botones grandes y colores sumamente vivos

y el mayor número de días de vida en florero (Inversiones, 2013) .

1.3.1 Principales flores que exporta Ecuador

Ecuador es uno de los países que posee mayor diversidad en flores que ofrece al mundo.

De acuerdo con datos de EXPOFLORES (2015) las exportaciones por tipo de flor man-

tienen la misma participación durante los últimos cinco años (2011 – 2015) con envíos

de rosas, flores de verano, gypsophilas, claveles y lirios.

24

Gráfico 5. Exportaciones ecuatorianas por tipo de flor, 2015.

Fuente: Expoflores, 2015. Elaboración: Propia.

Como se puede evidenciar en el (Grafico 5), liderando las exportaciones en flores se en-

cuentra la rosa con un 71%, exportando más de 60 variedades entre rojas y de colores,

seguido de las flores de verano con el 16% que incluyen (gerbera, alstroemeria, áster,

crisantemos, etc.), gypsophila con el 8%, claveles y lirios con el 2% y 1% respectiva-

mente (Expoflores 2015).

Al final de 2015, las exportaciones de rosas crecieron 3% en valor y 7.6% en

volumen con respecto al año anterior. Otros productos que han registrado varia-

ciones positivas en sus exportaciones son: otras flores de verano 9%, gypsophila

7%, otros claveles 0.5%, otros crisantemos 79%, gerbera 20.5%, azucenas 475%,

crisantemos 739% y orquídeas 2315% en valor.

Por otro lado, las flores que más caída registraron en el 2015 son claveles con -

71%, áster con -29%, lirios con -24%, y alstroemeria con -75,5% en valor

(Expoflores, 2015).

1.4 Evolución de las exportaciones

Las exportaciones del sector florícola tuvieron un constante crecimiento en promedio de

un 10,85% durante el periodo 2010 - 2014, pero al terminar el año 2015 experimentaron

73%

16%

8%

2% 1%

Rosas

Flores de verano

Gypsophila

Claveles

Lirios

25

un caída del 10,71% en relación al año anterior (Tabla 3).

Tabla 3. Evolución de exportación de flores ecuatorianas (2010, enero-mayo de

2016).

Período Toneladas USD (Miles de dóla-

res)

Valor Unita-

rio

2010 105.732,75 607.761,17 5,75

2011 117.059,07 675.674,82 5,77

2012 117.298,50 713.498,14 6,08

2013 153.714,91 830.250,56 5,40

2014 165.189,73 918.243,09 5,56

2015 145.824,33 819.939,10 5,62

Enero - Mayo

de 2015

68.196,00 415.168,00 6,09

Enero - Mayo

de 2016

63.505,96 364.300,35 5,74


La demanda en las exportaciones de flores se ha visto afectada, ya que de enero a mayo

de 2015 se exportaron $415 miles de USD y en el mismo mes del presente año $364 miles

de USD, además de evidenciarse una caída en el volumen y no tanto en la caída del valor

unitario.

El sector florícola experimentó una caída en exportaciones, debido a una serie de dificul-

tades como la sobreoferta existente en el mercado internacional, la pérdida de participa-

ción de mercados importantes, la devaluación de monedas de los principales competido-

res (Colombia y Kenia) y factores como el clima que han afectado la producción de flores

y restado competitividad al sector.

1.5 Principales competidores

Los principales competidores para la flor ecuatoriana son: Colombia, Etiopia y Kenia.

26

Gráfico 6. Exportadores de flores, crecimiento miles de USD (2010-2015).

Fuente: Comtrade, Expoflores Elaboración: Expoflores

1.5.1 Colombia

Colombia es el competidor directo de la flor ecuatoriana, debido a que este país no paga

aranceles, ya que, pertenece al ATPDA, cuenta con un flete más barato a EE.UU., tiene

un sueldo básico de casi la mitad de lo que se tiene en Ecuador. Ecuador tiene un salario

básico de 500 dólares con décimos, utilidades y otros rubros mientras Colombia paga 215

dólares. Además, la diferencia de costos varía cada día porque el peso colombiano se ha

devaluado, según datos del (BCE, Cotizaciones del dólar en EE.UU. de América en el

mercado internacional, 2016) el peso colombiano al terminar el año 2015 se devaluó en

33%.

La producción de flores en Colombia es la tercera actividad económica que genera

más divisas para el país y la segunda en el sector agrícola después del café.

El éxito de la industria de las flores en Colombia, se dio gracias a la combinación de

varios factores como: las ventajas comparativas naturales y ventajas competitivas in-

geniadas y construidas por los productores.

Dentro de los principales productos de exportación están los bouquets o arreglos flo-

rales, que tienen como destino principal el mercado americano. En este mercado los

1.240.481,00 1.251.326,00 1.270.007,001.334.597,00 1.374.246,00

1.295.399,00

607.761,00679.902,00

771.290,00837.280,00 798.433,00 819.939,00

396.239,00454.349,00

614.160,00

479.998,00

719.937,00661.444,00

143.817,00 168.946,00 165.644,00

527.056,00610.432,00

661.444,00

0,00

200.000,00

400.000,00

600.000,00

800.000,00

1.000.000,00

1.200.000,00

1.400.000,00

1.600.000,00

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Colombia Ecuador Kenya Etiopía

27

productos colombianos ingresan sin pagar arancel debido al Tratado de Libre Comer-

cio (TLC) firmado, otro factor que vuelve más competitiva a la flor de Colombia

(Expoflores, 2016).

1.5.2 Etiopia

El sector florícola en Etiopia ha ido creciendo de manera exponencial, en los tres últimos

años ha atraído a varios inversionistas, surgiendo expectativas de que este país se conver-

tirá en un gran productor de flores.

En Etiopía existen 3 millones de hectáreas cultivables. La mayoría de estas tierras, de

propiedad de campesinos de la localidad, son ahora arrebatadas de sus propietarios

para entregarlas en arriendo a grandes empresas internacionales, que las destinan a

cultivos de exportación, entre estos la producción de flores.

Aparte de tener las condiciones geográficas y climáticas necesarias, este país tiene la

ventaja de estar cerca de los mercados que importan flor como: Europa, Rusia y Asia,

reduciendo sus costos de transporte principalmente aéreo (Expoflores, 2016).

1.5.3 Kenia

Kenia a nivel internacional es el cuarto exportador de flores y uno de los principales pro-

veedores a Europa. Su clima es favorable para la producción de diferentes tipos de flor.

La inversión en el sector floricultor proviene principalmente del exterior, de países euro-

peos como Holanda e Inglaterra.

El gobierno de Kenia apoya a la producción, a través de la eliminación de aranceles

en la importación de insumos, incentivos tributarios, etc. Además, está cerca de los

principales importadores de flor como la UE, lo que le permite reducir sus costos de

transporte (Expoflores, 2016).

28

1.6 Principales mercados

Desde que Ecuador inició en la industria de las flores, Estados Unidos ha sido el principal

mercado hacia donde se realiza la mayor cantidad de envíos, este país según datos de

(Expoflores, 2015), en el año 2015 representó el 44% del mercado de flores ecuatorianas,

la Unión Europea ocupa el segundo lugar con el 21%, en tercer lugar se encuentran otros

países con el 20% en los que se encuentra un nuevo mercado potencial de exportación

como China y se ratifica el cuarto lugar que ocupa Rusia con una participación del 15%,

debido a una caída del 7% en importación de flores dejando de ser el segundo mercado

de destino.

Gráfico 7. Principales mercados a los que se exporta las flores ecuatorianas, 2015.

Fuente: Banco Central del Ecuador, Expoflores. Elaboración: Expoflores.

1.6.1 Estados Unidos

Estados Unidos (EE.UU.) definitivamente, es nuestro socio importador de mayor rele-

vancia, siempre lo ha sido desde que Ecuador incursiono en la industria de las flores. La

ventaja en ese país es que se vende en dólares, y el dólar es la misma moneda que tiene

Ecuador, entonces eso ha permitido que siempre haya una buena relación. En el año 2015

44%

15%

21%

20%

Estados Unidos

Rusia

Unión Europea

Otros

29

los principales proveedores de este mercado fueron Ecuador y Colombia cubriendo un

80% de flor importada, 21% y 59% respectivamente.

Según datos de Expoflores (2016) el 42% de las flores importadas por este mercado co-

rresponden a rosas, mientras que un 31% son flores de verano, pompón 14% y claveles

7%.

1.6.2 Rusia

Actualmente este país está atravesando por una fuerte crisis económica debido a la caída

del precio del petróleo y la devaluación del rublo. Según datos de Expoflores (2015) hasta

mediados del año 2014, un 29 por ciento de la producción del Ecuador, ahora pasó al 13

por ciento, esto debido a la crisis que vive este país.

Desde el 2006 las importaciones de flor, por parte de Rusia se incrementaron en

136%, convirtiéndose en un mercado potencial para los principales productores del

mundo. Este mercado históricamente fue abastecido por Holanda.

Durante el 2015, Ecuador se posicionó como el principal proveedor de Rusia, con una

participación del 41%. Sin embargo, la apreciación del dólar y sobreoferta de flores

por parte de los demás competidores han tenido como consecuencia un decrecimiento

del -13% con respecto al año 2014 (Expoflores, 2016).

1.6.3 Unión Europea

El mercado de la Unión Europea es considerado el mayor importador de flores y folla-

jes en el mundo. Se calcula que compra el 50 por ciento de las flores que se cultivan a

nivel mundial.

El mercado internacional de las flores se caracteriza por un alto grado de concentración

del producto y del origen. Los principales consumidores per cápita de flores son los

países de la Unión Europea, cuya demanda mundial en el 2012 representó más del

58%, seguido además por América del Norte con 17%, Reino Unido con 12% y Japón

30

con 6% (PROECUADOR, 2013).

“Holanda satisface el 66% de la importación de flores, Ecuador, Colombia, Kenia y Etio-

pía juntos proveen el 23% de la demanda importada” (Expoflores, 2016).

1.6.4 China

China emerge como un mercado potencial para el mercado de las rosas ecuatorianas, ante

la creciente demanda de este producto entre sus habitantes.

Las flores frescas y preservadas del Ecuador están siendo acogidas en el mercado asiático

en especial la especie Gypsophila. En ese sentido, el florista holandés (Martin Groen,

2016), indicó que “trabajar con flores ecuatorianas da mucha versatilidad, no

solo por su variedad de colores sino por sus características de tamaño e intensidad”, lo

que permitiría la diversificación de la oferta exportable ecuatoriana.

“A partir del año 2007, Ecuador y Colombia presentaron importantes crecimientos en sus

exportaciones a este destino; sin embargo, desde el 2013, Ecuador les lleva una gran ven-

taja a sus competidores” (Expoflores, 2016).

De acuerdo a la información proporcionada por el Banco Central del Ecuador, en el año

2013 Ecuador exportó 140.778,82 toneladas de flores a China, en 2014 las exportaciones

crecieron un 7%, es decir se exportaron 10.823,28 toneladas más que el año anterior, lo

que representa 817.318,12 miles de dólares FOB en exportación de flores al mercado

Chino.

1.7 Análisis FODA.

(Ponce Talancón H, septiembre 2006, págs. 1-2) establece que el análisis FODA proviene

del acrónimo en inglés SWOT, en español las siglas son FODA (Fortalezas, Oportunida-

des, Debilidades y Amenazas).

31

El análisis FODA consiste en realizar una evaluación de los factores fuertes y débiles

que en su conjunto diagnostican la situación interna de una organización, así como su

evaluación externa; es decir, las oportunidades y amenazas. También es una herra-

mienta que puede considerarse sencilla y permite obtener una perspectiva general de

la situación estratégica de una organización determinada. Thompson (1998) establece

que el análisis FODA estima el hecho que una estrategia tiene que lograr un equilibrio

o ajuste entre la capacidad interna de la organización y su situación de carácter externo;

es decir, las oportunidades y amenazas, (Ponce Talancón H, septiembre 2006, págs. 1-

2).

1.7.1 Análisis FODA para el sector Florícola (definiciones).

Tabla 4. Definiciones FODA para el sector Florícola.

Factores Positivos Factores Negativos

Ori

gen

In

tern

o

FORTALEZAS

Factor interno que considera los

puntos fuertes y características po-

sitivas del sector florícola y que re-

flejan una ventaja frente a países

competidores.

DEBILIDADES

Factores internos, son las limitaciones

que afectan en forma negativa y di-

recta el desempeño de las florícolas lo

que deriva en la disminución de la

competitividad.

Ori

gen

Exte

rno

OPORTUNIDADES

Factores externos del entorno que se

pueden conseguir o aprovechar del

extranjero (leyes), son consideradas

como alternativas para solicitar

apoyo y contrarrestar las debilida-

des y amenazas y de esta manera in-

crementar las fortalezas.

AMENAZAS

Factores externos del entorno que

afectan negativamente e impiden el

desarrollo del sector florícola, es decir

peligros del exterior, por ejemplo la

crisis rusa, devaluación del peso co-

lombiano, apreciación del dólar entre

otros.

Elaboración: Propia.

32

1.7.2 Matriz FODA de la situación florícola en el Ecuador.

Entre las principales fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas del sector florícola

ecuatoriano se tiene:

Tabla 5. FODA para el sector Florícola de Ecuador.

Factores Positivos Factores Negativos

Ori

gen

In

tern

o

FORTALEZAS

Clima óptimo para el cultivo de flores

(Ventajas comparativas naturales),

esto es debido a que el país posee lu-

gares que están ubicados en sitios que

alcanzan los 2,000 metros sobre el ni-

vel del mar donde la iluminación del

sol es mayor con temperaturas estables

en el año.

DEBILIDADES

Salario Básico elevado para los trabaja-

dores de las florícolas de Ecuador en

comparación con el principal competidor

que es Colombia.

El Salario mínimo o salario unificado de

Ecuador es de: 366,00 dólares (Banco

Central del Ecuador, 2016) y el salario

mínimo de Colombia: 689.455,00 pesos

(Banco de la Republica de Colombia,

2016), que en dólares corresponde a

$246,00, es decir $ 120 menos que en

Ecuador.

Ori

gen

Ex

tern

o

OPORTUNIDADES

Inclusión de cuatro productos

(flores, la alcachofa, el brócoli y el

atún) al Sistema General de Prefe-

rencias (SGP) brindado por Esta-

dos Unidos.

Renovación del Sistema General

de Preferencias Arancelarias

(SGP Plus) en la UE.

AMENAZAS

Apreciación del dólar a nivel mun-

dial. (Índice de tipo de cambio real

efectivo)

Crisis Rusa y devaluación del rublo.

Devaluación del peso colombiano.

Devaluación del euro.

Fin del ATPDA en 2013 (Ley de

Preferencias Comerciales Andinas),

resta competitividad ya que la flor

colombiana no paga este arancel.

No firma Tratado comercial con la

Unión Europea (UE) Colombia y

Perú ya tienen TLC con UE.


33

CAPITULO II

2. METODOLOGÍA

Para la presente investigación “AUGE Y CRISIS DE LAS FLORÍCOLAS DE LA PA-

RROQUIA DE TABACUNDO, CANTÓN PEDRO MONCAYO, 2010-2015” se utili-

zará el método mixto, en base a recolección de información estadística de instituciones

públicas como la Superintendencia de Compañías, EXPOFLORES, Agrocalidad, el

Banco Central del Ecuador, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Mi-

nisterio de Agricultura Ganadería Acuacultura y pesca (MAGAP) ubicado la ciudad de

Quito y el MAGAP de la parroquia de Tabacundo además de información proporcionada

por le GAD Municipal de Pedro Moncayo.

En el capítulo uno de la presente investigación se llevó a cabo la elaboración del marco

conceptual con los principales temas en materia de floricultura, se consideró información

estadística del Banco Central del Ecuador para las estadísticas de exportaciones en tone-

ladas y miles de dólares en el periodo 2010 a mayo de 2016 de igual manera información

de Expoflores al respecto de los principales competidores como Colombia Kenia y Etio-

pia para la realización de gráficos estadísticos.

Para cumplir con el objetivo dos y capítulo III del presente proyecto de investigación se

tomará en cuenta el directorio de compañías florícolas del cantón Pedro Moncayo, pro-

porcionado por la Superintendencia de Compañías actualizada al 30 de marzo del 2016,

en el cual nos detalla el registro de 72 empresas florícolas en la parroquia de Tabacundo,

de las cuales 36 se encuentran activas y la diferencia se ubica en proceso de cierre o en

estado inactivo. Dicho directorio nos proporcionará información para contactar a los flo-

ricultores de la parroquia de Tabacundo.

Se utilizó información del directorio de empresas florícolas del Cantón Pedro Moncayo

para identificar el tamaño de las florícolas, su capital, número de empleados y, de esta

manera, establecer una tipología a nivel de empresas florícolas, ya sean grandes, media-

nas o pequeñas en la parroquia de Tabacundo, y el análisis del Directorio Empresarial,

34

2014 proporcionado por el INEC con un nivel CIIU DE 4 dígitos lo cual pertenece a

plantas no perennes.

Se consideró además información del Instituto Espacial Ecuatoriano (IEE, 2013) donde

se registran 25 empresas florícolas en la Parroquia de Tabacundo visualizado en un mapa

que fue elaborado por el Departamento de Planificación del Gobierno Provincial de Pi-

chincha (GADPP) como se puede visualizar en el (mapa 3) del capítulo tres y la propor-

ción de la Agenda Florícola de Pichincha por fuente para el análisis de las principales

provincias que participan en el sector florícola, la participación del cantón Pedro Mon-

cayo en el cultivo de flores,

Se analizó el Censo Florícola realizado por el MAGAP en el año 2010, la provincia de

Pichincha cuenta con 228 empresas florícolas, en el Cantón Pedro Moncayo están ubica-

das 90 florícolas y 61 empresas se encuentran en la cabecera cantonal correspondiente a

la parroquia de Tabacundo.

En el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAGAP) de la parroquia de Tabacundo, en

el documento de “Dirección de Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Riesgos Natura-

les, Empresas Florícolas, 2015”, se encuentran registradas 60 florícolas con información

actualizada con un área productiva de 260,1 hectáreas, además se encuentran registradas

62 florícolas que no poseen información actualizada con un dato aproximado de que su

área productiva corresponde a 275,5 hectáreas.

Se realizó la recolección de información cualitativa mediante entrevistas a los floriculto-

res de la parroquia de Tabacundo para conocer la situación actual de las florícolas en el

sector y entrevistas a profesionales en materia de floricultura de Expoflores y Agrocalidad

para tener un conocimiento amplio del sector florícola a nivel nacional a continuación se

presenta un detalle:

35

Tabla 6. Personas entrevistadas Expoflores y PROECUADOR.

N

º NOMBRE

CARGO QUE

DESEMPEÑA

INSTITU-

CIÓN

FECHA

DE LA EN-

TRE-

VISTA

TIEM

PO DE

DURA-

CIÓN

1 Ing. Johnny

Mejía Burbano

Asistente de Co-

mercio Exterior

y Logística

Flor Ecua-

dor, Expo-

flores

11-08-2016 25 min

2 Carolina Arcos

Sandoval

Especialista

Sectorial Flores

PROECUA-

DOR

22-08-2016 10 min

Fuente: Expoflores y PROECUADOR, 2016. Elaboración: Propia.

En el Directorio de Empresas encontramos el nombre de cada una de las florícolas, RUC,

respectivos representantes legales, ubicación, teléfono, correo electrónico, de empresas

florícolas que tienen su actividad económica en la parroquia, identificando de esta ma-

nera, las empresas que aún se encuentren en estado activo y aquellas que han cerrado o

estén en proceso de liquidación. Posteriormente, se realizó entrevistas a propietarios y/o

gerentes de dos florícolas de la Parroquia de Tabacundo, durante la visita pudimos obser-

var florícolas totalmente destruidas, se realizó una entrevista a un habitante del sector,

quien nos brindó su opinión al respecto del sector florícola en la parroquia, más detalles

se encuentran en el capítulo IV. La mencionada información de entrevistas realizadas se

audio grabó y posteriormente se realizó la transcripción de los resultados obtenidos.

Entrevista llevada a cabo en Expoflores y PROECUADOR:

36




Entrevista como parte del Proyecto de Investigación “AUGE Y CRISIS DE LAS FLO-

RÍCOLAS DE LA PARROQUIA DE TABACUNDO, CANTÓN PEDRO MONCAYO,

2010-2015” siendo requisito parcial para aprobar el Trabajo de Titulación, para optar al

Título de Economista.

1. En su opinión, ¿Cuál es la situación del sector florícola actualmente?

2. ¿En el panorama mundial cuáles son las oportunidades para el sector florícola ecua-

toriano?

3. ¿En el panorama mundial cuáles son las amenazas para el sector florícola?

4. ¿Cuáles son las fortalezas de origen interno (a nivel local) del sector florícola ecuato-

riano?

5. Dentro de los factores negativos del sector florícola, ¿cuáles son las debilidades que

afectan a las exportaciones de flores?

6. ¿En qué situación están los costos de producción respecto de competidores como Co-

lombia?

7. ¿Cómo beneficiaría al sector florícola la firma de un TLC con la Unión Europea?

8. ¿Cómo beneficiaría al sector florícola la inclusión en el Sistema General de Preferen-

cias Comerciales (SGP) de los Estados Unidos?

9. ¿Cómo afecta la falta del ATPDEA a la exportación de flores?

10. ¿Cuáles son los problemas específicos de las florícolas de la parroquia de Taba-

cundo?

11. ¿Qué factores condicionantes han llevado a varias florícolas de la parroquia de Ta-

bacundo a cerrar sus actividades?


bacundo a continuar con sus actividades?

37

Tabla 7. Listado de personas entrevistadas en nueve empresas florícolas de la

parroquia de Tabacundo.

Nº NOMBRE CARGO QUE

DESEMPEÑA

INSTITU-

CIÓN

FECHA

DE LA EN-

TRE-

VISTA

TIEMP

O DE

DURA-

CIÓN

1 Ing. Juan

Silva

Gerente de Re-

cursos Humanos

Royal S.A. 18-08-2016 20 min

2 Tatiana Mo-

rales

Gerente de Re-

cursos Humanos

J y M Flo-

wers

18-08-2016 15 min

3 Wilson Sala-

zar

Gerente Bell Yasuní 18-08-2016 15 min

4 Patricio Mar-

mol

Gerente Ñansisa 18-08-2016 15 min

5 Piero Pelasse Gerente Becky Flo-

wers

24-08-2016 10 min

6 Ab. Julio

Alarcón

Habitante del

sector

Negociante 24-08-2016 15 min

7 Oswaldo

Mantilla

Gerente Andina Flo-

wers

24-08-2016 12 min

8 Segundo Ai-

gaje

Técnico General Fresmar 24-08-2016 11 min

9 Hernán

Quimbiamba

Jefe de Opera-

ciones

Quimbiamba

M. Flowers

24-08-2016 18 min

Fuente: Florícolas de la parroquia de Tabacundo, 2016. Elaboración: Propia.

A continuación se presenta el formato de la entrevista llevada a cabo en las florícolas de

la parroquia de Tabacundo:

38








Entrevista Nº 1: Empresa Florícola

Entrevista realizada a:

____________________________________________________________

Empresa:

______________________________________________________________________

______

Estado: -

______________________________________________________________________

_________

Tamaño de la empresa:

___________________________________________________________

Fecha de creación:

_________________________________________________________________

Hectáreas:

______________________________________________________________________

_____

Nº de trabajadores:-

_________________________________________________________________

Principal cultivo:

___________________________________________________________________

39

1. En su opinión, ¿Cuál es la situación del sector florícola actualmente en la parroquia

de Tabacundo?

2. ¿En el panorama mundial cuáles son las oportunidades para el sector florícola de

Tabacundo?

3. ¿En el panorama mundial cuáles son las amenazas para el sector florícola de Taba-

cundo?

4. ¿Cuáles son las fortalezas de origen interno (a nivel local) del sector florícola de Ta-

bacundo?

5. Dentro de los factores negativos del sector florícola, ¿cuáles son las debilidades que

afectan a las exportaciones de flores?

6. ¿En qué situación están los costos de producción respecto de competidores como Co-

lombia?

7. ¿Cómo beneficiaría al sector florícola la firma de un TLC con la Unión Europea?

8. ¿Cómo beneficiaría al sector florícola la inclusión en el Sistema General de Preferen-

cias Comerciales (SGP) de los Estados Unidos?


10. ¿Cuáles son los problemas específicos de las florícolas de la parroquia de Taba-

cundo?


bacundo a cerrar sus actividades?


bacundo a continuar con sus actividades?

Con la información recolectada se realizó un análisis FODA a nivel nacional desarrollado

en el capítulo I y de la parroquia de Tabacundo en el capítulo IV. (Thompson & Strikland,

1998), establecen que el análisis FODA estima el efecto que una estrategia tiene para

lograr un equilibrio o ajuste entre la capacidad interna de la organización y su situación

externa, esto es, las oportunidades y amenazas.

40

CAPITULO III

3. DIAGNÓSTICO

El objetivo del presente capítulo, es conocer la situación actual del sector florícola en la

provincia de Pichincha, del Cantón Pedro Moncayo y especialmente de la parroquia de

Tabacundo. Las estadísticas analizadas corresponden a bases de datos proporcionadas

por; el Banco Central del Ecuador Expoflores, Agrocalidad, MAGAP, INEC y la Super-

intendencia de Compañías, además se analizó la respectiva Agenda Florícola de Pichin-

cha proporcionada por el Gobierno Provincial, se investigó datos de las florícolas en el

MAGAP de la parroquia de Tabacundo e información en el GAD Municipal de Pedro

Moncayo.

Para tener un amplio conocimiento de la situación florícola del Ecuador, se llevó a cabo

entrevistas en EXPOFLORES y PROECUADOR, sus comentarios han sido plasmados

en el presente capítulo, y para conocer la situación actual que atraviesan los floricultores

de la parroquia de Tabacundo, de igual manera se realizaron entrevistas que han propor-

cionado la información necesaria para desarrollar este capítulo.

3.1 El sector florícola en Pichincha y su producción.

Las ventajas naturales que posee el Ecuador como son la ubicación geográfica, su ilumi-

nación solar y su clima favorecen la producción de variedades de plantas, en especial de

diversos tipos de flores en la Sierra ecuatoriana “las rosas se producen especialmente en

Pichincha, Cotopaxi y Carchi” y “las flores de verano y tropicales se producen en Carchi,

Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo, Cañar, Azuay, Loja, Guayas y Santa

Elena”. (EXPOFLORES y GADPP, 2015).

41

Gráfico 8. Principales Provincias de producción de flores, 2013.

Fuente: Expoflores, base de datos de operadores de exportación, Agrocalidad (2013).


Pichincha es la principal provincia de producción de flores con una participación del 66%

a nivel nacional, destacándose el cultivo de rosas. Le sigue en importancia la provincia

de Cotopaxi con un 20%, que ha aumentado su producción en los años 2010 al 2015. Con

una participación cercana al 4% cada una se encuentran las provincias de Imbabura y

Carchi, sigue el Azuay con el 2% y otras provincias un 4%.

3.1.1 Número de florícolas y superficie sembrada.

Según (EXPOFLORES y GADPP, 2015), el sector florícola genera gran cantidad de

mano de obra en la Sierra ecuatoriana, con un promedio de 11,8 trabajadores por hectárea,

siendo una de las más importantes actividades productivas para mejorar el nivel de vida

de las personas que viven cerca a las florícolas. De igual manera, al fortalecer el empleo

en este sector permite que se reduzca la emigración interna y externa, convirtiéndose en

una fuente de empleo para las personas de diferentes regiones del país.

A nivel nacional existen 376 empresas florícolas según información recopilada por el

(MAGAP, 2010), las mismas que poseen una superficie cultivada de 3504,5 ha.

66%

20%

4%4%

2%

4%

Pichincha

Cotopaxi

Carchi

Imbabura

Azuay

Otros

42

Gráfico 9. Número de florícolas y superficie cultivada en la Provincia de

Pichincha.

Fuente: MAGAP, Censo Florícola 2010. Elaboración: Propia.

De acuerdo al Censo Florícola realizado por el MAGAP en el año 2010, la provincia de

Pichincha cuenta con 228 empresas florícolas, en el Cantón Pedro Moncayo están ubica-

das 90 florícolas y 61 empresas se encuentran en la cabecera cantonal correspondiente a

la parroquia de Tabacundo.

En el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAGAP) de la parroquia de Tabacundo, en

el documento de “Dirección de Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Riesgos Natura-

les, Empresas Florícolas, 2015”, se encuentran registradas 60 florícolas con información

actualizada con un área productiva de 260,1 hectáreas, además se encuentran registradas

62 florícolas que no poseen información actualizada con un dato aproximado de que su

área productiva corresponde a 275,5 hectáreas.

0

500

1000

1500

2000

2500

Pichincha PedroMoncayo

Tabacundo

Nº de floricolas 228 90 61

superficie sembrada (ha) 2165,82 782,27 490,05

43

Gráfico 10. Florícolas en estado activo de Pedro Moncayo y Tabacundo registra-

das en la Superintendencia de Compañías, (marzo 2016).

Fuente: Superintendencia de Compañías. Elaboración: Propia.

De acuerdo a los datos proporcionados por la Superintendencia de Compañías, en el año

2015 se encuentran registradas 76 empresas florícolas, de las cuales solo 39 están en es-

tado activo dentro del cantón Pedro Moncayo, 36 se ubican en la parroquia de Tabacundo

y 3 en la parroquia de Tupigachi.

3.1.2 Producción Bruta en la provincia de Pichincha (Cultivo de flores) 2009-2014.

La producción de flores dentro de la provincia de Pichincha es producto de las principales

fortalezas a nivel local: “primero y sobre todo la calidad, la geografía de Tabacundo y de

Ecuador en general, la cercanía a los volcanes, la gran altura, la atmósfera, etcétera, hacen

que la calidad de la flor ecuatoriana todavía no sea igualada, los competidores que tene-

mos africanos, colombianos, etcétera, tienen flor buena pero no es tan buena como la

nuestra, realmente eso es lo que sostiene a todo el sector”, afirma el Ing. Silva, Gerente

de Recursos Humanos de la empresa florícola Royal de la parroquia de Tabacundo (Ing.

Juan Carlos Silva, 2016).

35

35

36

36

37

37

38

38

39

39

Pedro Moncayo(Tabacundo y Tupigachi)

Tabacundo

39

36

44

Gráfico 11. Producción Bruta de Cultivo de Flores en Miles de dólares, 2009-2014.

Fuente: Banco Central del Ecuador, Cuentas Provinciales 2007-2014.


La producción de flores en la provincia de Pichincha presenta un crecimiento, de acuerdo

a datos proporcionados por el (Banco Central del Ecuador, 2007-2014), en el año 2012

se evidencia una caída del 2% con respecto al año 2011, ya para el año 2013 se evidencia

un crecimiento del 9% en el cultivo de flores y en 2014 crece en un 12%.

3.1.3 Principales cantones y parroquias que son productores de flores.

La provincia de Pichincha se destaca dentro del sector florícola. La mayor parte de la

producción de flores se ubica en los cantones de Pedro Moncayo (39%), especialmente

en las parroquias de Tabacundo y la Esperanza, y Cayambe (30%), en las parroquias de

Santa Rosa de Cusubamba, Otón, Cangahua y Ayora; estos cantones son reconocidos

debido a que en su principal producción se ubican las rosas. Otras parroquias de la pro-

vincia de Pichincha poseen como principal producción las flores de verano, especial-

mente en Guayllabamba, Pifo y Yaruquí (EXPOFLORES y GADPP, 2015).

670.250

938.861

1.112.711 1.104.600

1.223.752

1.347.899

466.706

670.426

790.667 772.399 844.187

943.313

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nacional

Pichincha

45

La producción florícola en Pichincha está distribuida de la siguiente manera:

Gráfico 12. Distribución del área productiva en Pichincha, 2013.

Fuente: Expoflores, base de datos de operadores de exportación, Agrocalidad (2013).


3.2 Floricultura en el Cantón Pedro Moncayo

(Medios Públicos del Ecuador, 2015) afirma que, “en el Cantón Pedro Moncayo existen

más de 160 empresas florícolas que producen las mejores rosas del mundo, Pedro Mon-

cayo es considerada la capital mundial de la rosa, aquí se producen las mejores flores que

son exportadas a diversos países”.

Sobre la importancia de la producción de flores de Pedro Moncayo señala lo siguiente:

La producción de rosas de Pedro Moncayo representa el 25% del total nacional que se

exporta a varios países, aproximadamente 25.000 cajas semanales que constituyen

siete millones y medio de tallos son exportados a distintos mercados. Nuestras rosas

llegan a varios países y un bonche fuera del Ecuador puede llegar a costar unos $60.

(Medios Públicos del Ecuador, 2015).

39%

30%

25%

4%

1%

1%

Pedro Moncayo

Cayambe

Quito

Mejía

Rumiñahui

Pedro Vicente Maldonado

46

El sector florícola se caracteriza por la producción y exportación de un gran número de

tipos de flores, cada una con diferentes variedades y colores.

El producto denominado como estrella es la rosa, caracterizada en Ecuador por su extensa

gama de variedades y colores, por esta razón es muy apreciada y reconocida dentro del

mercado internacional. Es por ello que (PROECUADOR, 2013) establece que, “la flor

más exportada es la rosa ya que por su calidad ha obtenido un prestigio a nivel mundial

por lo cual es muy demandada. Además, el Ecuador está siendo “conocido por otros tipos

de flores tales como la gypsophila, claveles, lirios, entre otras”.

Ilustración 1. Cultivos de flores que se concentran en Pichincha (cantón Pedro

Moncayo y Cayambe), 2015.

Rosas Claveles

Pompones Crisantemos

Azucenas Gypsophila

Aster Alstromeria

47

(Continuación)

Gerbera Lirios

Fuente: Agenda Florícola de Pichincha, 2015. Elaboración: Propia.

Estos cultivos se concentran en los cantones de Pedro Moncayo, en las parroquias de

Tabacundo y la Esperanza, y Cayambe, en las parroquias Santa Rosa de Cusubamba,

Otón, Cangahua, Cayambe y Ayora, que se ubican al norte de la provincia de Pichincha.

3.2.1 Cadena de valor florícola del Cantón Pedro Moncayo, 2015.

En el cantón Pedro Moncayo existen diversas cadenas de valor que permiten al territorio

la inserción en los mercados a nivel nacional e internacional:

“Para el caso del territorio de Pedro Moncayo se reconoce el desarrollo de cuatro princi-

pales cadenas de valor; las del sector florícola, de la leche, la canasta agroecológica y del

sector turístico” (GAD Municipal de Pedro Moncayo, 2015).

Existe un Proyecto de corredores productivos de Pichincha que se detalla a continuación:

48

Mapa 1. Mapa de Corredores Productivos de Pichincha, 2015.

Elaboración: Dirección de Planeación Estratégica, GAD Municipal de Pedro Mon-

cayo.

Propuesta de Corredor de las Flores (Cayambe – Sangolquí - Amaguaña)

Este es un corredor que más que consolidarlo hay que desarrollarlo, es una propuesta

establecida en el Plan de Ordenamiento Territorial de Pichincha (POT 2007-2022) para

promover primeramente el mejoramiento de las vías que requieren un mantenimiento,

luego se considera aprovechar la presencia de una cantidad importante de sembríos de

flores y otros productos de exportación que puedan ser visitados por los turistas de excur-

sión que tienen su residencia en Cayambe, Quito y Sangolquí.

49

Ilustración 2. Cadena de valor florícola del cantón Pedro Moncayo, 2015.

Elaboración: Dirección de Planeación Estratégica, GAD Municipal de Pedro Mon-

cayo.

Problemas presentes en el cantón:

Algunas empresas del cantón Pedro Moncayo han presentado problemas. En efecto, es-

tudios recientes “estiman que el 30% de las empresas del sector tienen serios problemas

técnicos y financieros; el 40% tienen problemas económicos y solo el 30% de empresas

se encuentran en categoría de solventes” (GAD Municipal de Pedro Moncayo, 2015).

Ocasionando de esta manera el retraso en el pago a los trabajadores en las fincas y el

retraso de dos o tres meses en el pago a los proveedores principales para el sector flori-

cultor.

PRODUCCIÓN

Pequeños, medianos ygrandes productores cultivan1400 ha de flores bajoinvernaderos (85% de rosas,15% claveles, gypsophila).

Producción no está ajustada anormativa ambiental, laboral,social y productiva.

Bajo nivel de representacionde la Coorporacion deFloricultores de Tabacundo(CFT).

ACOPIOPequeños y medianosproductores sostienenemercado nacional de flores.

Dos asociaciones decomerciantes de flor nacionalarticulan la venta delproducto local:

1. Coorporacion deFloricultores de Tabacundo(CFT): grandes y medianasfincas.

2. Asociación de Floricultoresde Tabacundo: pequeñasempresas.

COMERCIALIZACIÓN

Comercialización a mercadosinternacionales a traves debrokers o de manera directa;no existen mecanismos deasocio para llegar al mercadointernacional.

Comerciantes controlanprecios en picos de mercado.

50

Gráfico 13. Problemas presentes en las florícolas del Cantón Pedro Moncayo, 2015.

Fuente: Dirección de Planeación Estratégica, GAD Municipal de Pedro Moncayo.

Elaboración: Propia

3.3 Floricultura en la Parroquia de Tabacundo

La parroquia Tabacundo, cabecera cantonal de Pedro Moncayo en la provincia de Pichin-

cha, se encuentra ubicada al nororiente de Quito. La parroquia que se destaca por su pro-

ducción florícola y la calidad de flor que produce además de sus destacadas costumbres

andinas.

Mapa 2. Parroquia de Tabacundo.

Fuente y elaboración: Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Moncayo.

30%

40%

30% Problemas Técnicos yfinancieros

Problemas Económicos

Solventes

https://es.wikipedia.org/wiki/Pedro_Moncayo_(cant%C3%B3n)

51

Las condiciones de la parroquia tales como las climáticas, la caída perpendicular de la luz

solar durante todo el año y la tierra fértil han convertido a Tabacundo en el paraíso de la

reina de las flores: la rosa.

Mapa 3. Florícolas en la parroquia de Tabacundo, 2013.

Fuente: IEE, 2013. Elaboración: GADPP, Dirección de Planificación.

En el Instituto Espacial Ecuatoriano (IEE, 2013) se registran 25 empresas florícolas en la

Parroquia de Tabacundo como se puede visualizar en el (mapa 3).

3.3.1 Situación actual del sector florícola en Tabacundo

Actualmente, el sector florícola está pasando por una crisis debido a que varias de las

florícolas asentadas en este sector destinaban gran parte o toda su producción al mercado

ruso, el mismo que en los dos últimos años ha atravesado por una fuerte devaluación de

su moneda, lo que ha reducido la demanda de flores y los precios de los tallos. Así lo

relata Aigaje (2016), técnico en producción de la florícola Fresmar, quien afirma que un

tallo de 70 cm que antes se vendía a USD 0,45 pasó a 0,33, mientras que por uno de 90

cm, por el que aspiraban a recibir USD 0,90, ahora se obtienen USD 0,45. Por su parte

52

Mejía (2016) asistente de Logística y Comercio Exterior, considera que la reducción de

precios de los tallos es de entre USD 0,03 o 0,04, lo que para el sector floricola representa

una gran pérdida.

Adicionalmente, la especialista del sector floricola de PROECUADOR Arcos (2016)

asegura que están pasando un momento muy difícil “todo el sector de flores tenía un

cliente muy importante el cual era el mercado ruso y este mercado al haber entrado en

una crisis ha dejado de comprar, este era quien financiaba en gran parte al sector florícola

porque pagaba bien por la flor ecuatoriana”.

Otra opinión nos brinda Mejía (2016), quien manifiesta que había muchas fincas que es-

taban orientadas hacia el mercado ruso, pero este mercado tuvo problemas debido a la

caída del precio del petróleo, más la apreciación del dólar nos afectó mucho a Ecuador,

“afectó el bloqueo Cuba-Rusia, les afectó los bajos precios de petróleo porque ellos tam-

poco tenían muchos ingresos, entonces ellos entraron en crisis, siendo estos países el se-

gundo mercado más importante”.

Una de las más fuertes consecuencias es el cierre de varias florícolas de la parroquia. En

efecto de las 76 florícolas registradas en la Superintendencia de Compañías, actualmente

36 siguen produciendo y la diferencia ha cerrado sus puertas o se encuentran en proceso

de liquidación, esto se observa al analizar el periodo (2010 – 2015). Una de las empresas

que cerró sus actividades fue la florícola Rosinvar que era una de las empresas pioneras

de la parroquia. Aleksandr Glebov, propietario de Biflorica y cliente en Rusia de Rosin-

var, indicó que "como existe Coca-Cola para las bebidas, en Rusia existía Rosinvar para

las rosas". Añade que las rosas de la empresa ecuatoriana son altamente cotizadas.

Los floricultores que aún continúan con la producción se ven en la obligación de buscar

nuevos destinos para colocar la flor que debía ir a Rusia, lo que ha ocasionado una sobre-

oferta debido a que todas las florícolas destinan su producción a EE.UU. y a Europa. Esto

representa una pérdida para los floricultores, ya que el mercado ruso demanda una flor

con un tallo de 70cm a un metro y EE.UU demanda un tallo más corto de 50 a 60cm, lo

que hace que los floricultores por salir del inventario vendan la flor al precio que les

53

ofrezcan. En algunos casos no recuperan ni el valor del costo de producción, ya que pro-

ducir cada tallo cuesta USD 0,28 ctvs, un valor muy elevado.

Ese es el caso de la finca Quimbiamba Flawers. Quimbiamba (2016), propietario de esta

florícola manifestó: “esto nos afectó, tuvimos que buscar alternativas: vender más barato

y aumentar el volumen de exportación a otros destinos como Norteamérica”.

Mejia (2016) manifestó que las fincas estaban completamente orientadas hacia el

mercado ruso, entonces para poder generar otro tipo de producción que no sea hacia Rusia

lo que tenían que hacer era invertir y en ese momento no había dinero. A Rusia van las

flores más grandes y, si se quiere orientar toda esa producción hacia otro mercado lo que

se tenía que hacer era botar todo lo que estaba sembrado y volver a sembrar desde cero,

lo cual requiere una inversión muy fuerte y no era a corto plazo.

Otra cruda realidad del sector florícola a nivel general y especialmente de la parroquia

Tabacundo, es que el sector no se encuentra apoyado suficientemente por la política del

gobierno, a pesar que en años anteriores se otorgó los Certificados de Abono Tributario

(CAT) y el incentivo drawback o devolución de impuestos que finalizaron en diciembre

de 2015. No fue de gran ayuda ya que por diversas razones pocas fincas del sector acce-

dieron a estos beneficios. Pelaza (2016), gerente general de Becky Flawers, señala que el

sector florícola nunca ha estado apoyado por nada. El drawback y los CAT existieron

pero hay una realidad, todas las florícolas tenemos problemas con el SRI y el IESS en

cuanto a retrasos en pagos”. Se acceso el acceso al drawback y los CAT ya que una de

las condiciones era estar al día en pagos con el SRI y el IESS. Solo un 4% de las fincas

de Tabacundo accedieron a estos incentivos, es decir, las más grandes.

Se entrevistó al propietario de Andina Flawers, una finca de media hectárea de produc-

ción. Mantilla (2016) dice que para los productores pequeños la situación es aun más

grave, ya que las empresas extranjeras que demandan las flores ecuatorianas no hacen

caso a las fincas pequeñas, prefieren relacionarse con las mas grandes: “Los pequeños

floricultores nos organizamos en una sola finca para así en unión poder exportar en

grandes cantidades ya que a nosotros como pequeños no nos ponen mucha atención por

54

producir muy poco”. Es así que se formó la Asosiación de Floricultores de Tabacundo,

sus miembros son los propietarios de fincas pequeñas de una a media hectárea. En

contraste, la Corporacion de Floricultores de Tabacundo pertenece solo propietarios de

empresas grandes.

Esta es la realidad de muchos floricultores de la parroquia, ellos afirman que siguen en la

lucha y con la esperanza que la situación mejore. Mantilla (2016) dice que se mantiene

produciendo por las deudas: “estamos endeudados y tratamos de mantenernos y recuperar

al menos un poco de lo invertido porque al cerrar la finca nos quedamos sin nada, toda

la inversión se pierde ya que todo está en plantas, bombas de fumigar y en plásticos y al

cerrar quien nos va a querer comprar plásticos ni nada y simplemente todo se queda bo-

tado”.

Silva (2016), propietario de una de las fincas con más potencial y pionera de la parroquia,

Royal Flawers S.A., manifiesta que “las empresas grandes van a continuar con su

producción, las empresas medianas y pequeñas van a cerrar”.

3.3.2 Cultivo de plantas no perennes de la parroquia Tabacundo.

La información que se muestra a continuación, fue obtenida de la Base de Datos de Em-

presas 2014 publicada en la página web del Instituto Nacional de Estadística y Censos

(INEC). La base de datos no contiene un rubro específico de flores ya que la clasificación

realizada está a un CIIU de cuatro dígitos, sabiendo que las flores pertenecen al grupo de

plantas no perennes, se procedió a trabajar con el rubro de cultivo de otras plantas no

perennes de la parroquia de Tabacundo con código CIIU A0119.

La producción de flores en Tabacundo en el periodo 2010-2014 representa aproximada-

mente un 90% de la actividad del sector.

3.3.3 Tamaño de las empresas

La clasificación de las empresas del INEC está realizada de acuerdo al volumen de las

ventas anuales y al número de personas ocupadas:

55

Microempresa: ventas anuales de valores iguales o menores a USD 100.000 y

personas ocupadas de 1 a 9.

Pequeña empresa: ventas anuales de USD 100.001 A USD 1´000.000 y personas

ocupadas de 10 a 49.

Mediana empresa “A”: ventas anuales de USD 1´000.001 A USD 2´000.000 y


Mediana empresa “B”: ventas anuales de USD 2´000.001 A USD 5´000.000 y


Gran empresa: ventas anuales de USD 5´000.001 en adelante y personas ocupa-

das de 200 en adelante.

La parroquia de Tabacundo de acuerdo al Directorio Empresarial 2014 cuenta con los

siguientes datos:

Tabla 8. Número de empresas del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia

Tabacundo (2010 – 2014).

TAMAÑO 2010 2011 2012 2013 2014

Microempresa 417 488 574 689 846

Pequeña empresa 67 71 94 106 100

Mediana empresa

"A"

15 20 16 15 15

Mediana empresa

"B"

14 13 17 17 19

Gran empresa 3 6 8 9 8

Total 516 598 709 836 988

Fuente: Directorio Empresarial 2014 - INEC. Elaboración: Propia.

La mayor parte de empresas son microempresas y pequeñas empresas. Dentro de esta

clasificación se encuentra la mayoría de florícolas de la parroquia ya que al ser clasifica-

das de acuerdo al número de trabajadores, muchas de estas no pasan de 49 empleados,

siguen en importancia las medianas empresas y luego las empresas grandes que no son

muchas, solamente ocho hasta el último año de análisis.

56

3.3.4 Ventas

La mayor parte de la producción de flores de Tabacundo y del resto del país se destina a

la exportación, ya que la flor ecuatoriana tiene más acogida por los consumidores inter-

nacionales que el nacional.

Si las florícolas de Tabacundo buscaran vender más al mercado nacional, de seguro mu-

chas ya estarían en quiebra, así lo argumenta Alarcón (2016), ex propietario de una finca

floricola que cerró sus actividades. EL motivo del cierre es desconocido ya que dio deta-

lles, pero esto es lo que supo manifestar: “Todas las plantaciones cada año se ampliaban

por lo menos una hectárea o media hectárea, pero ahora no, con lo que tienen están tra-

tando de mantenerse a ver si se compone el mercado internacional, no les queda más,

porque si se quedan en el nacional pierden”.

3.3.4.1 Ventas Nacionales.

Dentro del rubro de cultivo de plantas no perennes se ha presentado una caída en las

ventas nacionales, así lo evidenciamos en la siguiente tabla.

Tabla 9. Ventas Nacionales del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia

Tabacundo, según tamaño (2010 – 2014) en dólares.

TAMAÑO 2010 2011 2012 2013 2014

Microempresa 11.323 12.324 7.925 4.440 5.610

Pequeña em-

presa

185.335 182.502 177.686 192.411 198.813

Mediana em-

presa "A"

130.172 334.852 563.419 702.873 722.559

Mediana em-

presa "B"

657.101 731.481 664.346 266.037 285.884

Gran empresa 198.734 572.617 3.214.949 1.728.694 2.638.058

Total 1.182.665 1.833.776 4.628.325 2.894.455 3.850.924

Fuente: Directorio Empresarial 2014 - INEC. Elaboración: Propia.

57

Considerando que la mayoría de florícolas de la parroquia Tabacundo se encuentra en la

clasificación de micro y pequeñas empresas (ver tabla 8), se puede evidenciar que las

microempresas presentan un leve crecimiento durante el primer año, pero a partir del

2012 presentan una caída de 40%, recuperándose en el 2014 en 20% con respecto al año

anterior. Las ventas de las pequeñas empresas en el periodo comprendido de los años

2010-2012 ha caído en promedio un 20%, en 2013 logran recuperarse en 0.8% en com-

paración al año anterior.

3.3.4.2 Ventas Totales

Dentro de las ventas totales están tanto las ventas nacionales como las internacionales, a

continuación se presenta los datos.

Tabla 10. Ventas Totales del Cultivo de Plantas no Perennes de la parroquia

Tabacundo, según tamaño (2010 – 2014) en dólares.

TAMAÑO 2010 2011 2012 2013 2014

Microem-

presa

26.679 33.039 31.678 22.457 6.376

Pequeña em-

presa

387.168 346.425 346.138 352.871 345.448

Mediana em-

presa "A"

1.461.295 1.348.336 1.279.462 1.478.503 1.458.684

Mediana em-

presa "B"

3.095.286 3.055.260 2.930.433 2.899.392 2.875.896

Gran em-

presa

9.879.393 8.440.384 9.788.994 7.860.109 8.042.797

Total 14.849.821 13.223.444 14.376.705 12.613.332 12.729.201

Fuente: Directorio Empresarial 2014 - INEC. Elaboración: Propia

58

Desde el 2011 los valores de las ventas de las Microempresas caen de forma constante

sin tener una recuperación, teniendo su mayor declive en el año 2014, de 70% en compa-

ración al año anterior. En las pequeñas empresas las ventas totales presentan una caída

significativa mínima dentro del periodo 2010- 2014.

3.3.5 Exportaciones

Desde que Tabacundo incursionó en la floricultura, su flor se exporta principalmente a

países como EE.UU, Europa, Rusia, entre otros.

3.3.5.1 Exportaciones Totales

Tabla 11. Exportaciones Totales del Cultivo de Plantas no Perennes de la pa-

rroquia Tabacundo, según tamaño (2010 – 2014) en dólares.

TAMAÑO 2010 2011 2012 2013 2014

Microempresa 15.356 20.715 23.753 18.017 766

Pequeña empresa 201.833 163.923 168.452 160.460 146.635

Mediana empresa "A" 1.331.123 1.013.484 716.043 775.630 736.125

Mediana empresa "B" 2.438.185 2.323.779 2.266.087 2.633.355 2.590.012

Gran empresa 9.680.659 7.867.767 6.574.045 6.131.415 5.404.739

TOTAL 13.667.156 11.389.668 9.748.380 9.718.877 8.878.277


Las exportaciones desde el 2013 presentan caídas fuertes, especialmente en las micro y

pequeñas empresas que en promedio han caído un 30%. Vale recalcar que en la parroquia

de Tabacundo “existe una contracción, están bajando hectáreas” según Silva (2016).

La información presentada en este proyecto solo esta hasta el año 2014 ya que los datos

del 2015 aún no ha sido presentada, pero al hacer un análisis a nivel nacional con datos

presentados por el Banco Central del Ecuador, las exportaciones de flores en el año 2015

aún no se recuperan, al contrario, sus valores en USD siguen cayendo, el valor en tone-

ladas si tiene un ligero crecimiento, esto es debido a que la flor si se sigue vendiendo pero

a precios menores en comparación con años anteriores.

59

Gráfico 14. Evolución de las Ventas 2010 – 2014 Pequeñas, medianas y grandes

empresas (en dólares.).


Se puede evidenciar que a partir del año 2013 los valores tanto en exportaciones y ventas

caen sin tener una recuperación significativa.

3.3.6 Número de trabajadores

El número de trabajadores por tamaño de empresas dentro del cultivo de plantas no pe-

rennes en la parroquia de Tabacundo se detalla a continuación.

Tabla 12. Número promedio de Trabajadores del Cultivo de Plantas no Perennes

de la parroquia Tabacundo, según tamaño (2010 – 2014).

TAMAÑO 2010 2011 2012 2013 2014

Microempresa 4 4 4 4 9

Pequeña empresa 23 19 18 17 18

Mediana empresa "A" 98 82 64 53 40

Mediana empresa "B" 162 165 152 154 152

Gran empresa 849 519 446 423 302

Total 1136 789 684 651 521


.

$ 14.849

$ 13.223 $ 14.376

$ 12.613 $ 12.729

$ 1.182 $ 1.833

$ 4.628

$ 2.894 $ 3.850

$ 13.667 $ 11.389

$ 9.748 $ 9.718 $ 8.878

$ -

$ 2.000

$ 4.000

$ 6.000

$ 8.000

$ 10.000

$ 12.000

$ 14.000

$ 16.000

2010 2011 2012 2013 2014

Ventas Totales Ventas Nacionales Exportaciones

60

En la microempresa el número de trabajadores se mantiene constante del año 2010 a 2013,

en 2014 crece a 9 trabajadores; en las pequeñas empresas se mantiene un promedio de 19

trabajadores. En la mediana empresa el número de trabajadores ha caído, en el año 2010

se registraron 98 trabajadores y en 2015 existen 40 trabajadores, es decir, una reducción

de personal del 50%.

En la gran empresa el número de trabajadores cae desde al año 2010 al 2014, ya que en

2010 existían 849 trabajadores y en 2014 apenas se registran 302 trabajadores.

61

CAPITULO IV

4. SITUACIÓN DE LAS FLORÍCOLAS DE TABACUNDO

Tabacundo cabecera cantonal del cantón Pedro Moncayo ubicado al nororiente de la pro-

vincia de Pichincha, es el mayor productor de flores del cantón, de este lugar salen inigua-

lables rosas. Cuenta con 36 florícolas activas entre ellas se encuentran La Florícola San

Isidro Labrador Forsani Cía. Ltda., Royal Flowers S.A. y Rosinvar S.A. las que cuentan

con más de 20 hectáreas de producción, son las más grandes de la parroquia. El tema de

preocupación es porque varias de las fincas de este sector se han perdido, algunas se han

trasladado hacia otros países donde los costos de producción son más baratos y otras solo

han cerrado sus actividades dejando a docenas de personas sin trabajo, un vivo ejemplo

es el quiebre de una la florícola Rosinvar una de las pioneras y más grandes de Tabacundo.

El objetivo del presente capitulo es conocer las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y

Amenazas de la Parroquia Tabacundo, tomando en cuenta cada una de las respuestas pro-

porcionadas por los propietarios de las fincas de Tabacundo y así conocer cuáles han sido

los condicionantes para que estas sigan produciendo y a su vez que las han llevado al

cierre definitivo.

4.1 Matriz FODA de la situación florícola en la parroquia de Tabacundo.

Las principales fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas del sector florícola de

Tabacundo se presentan en la siguiente tabla:

62

Tabla 13. Matriz FODA de la situación florícola en la parroquia de Tabacundo,

2015.

Factores Positivos Factores Negativos O

rig

en I

nte

rno

FORTALEZAS

Variedad: colores vivos, tallos más

largos, mayor vida en el florero, boto-

nes más grandes.

Calidad de la flor.

DEBILIDADES

Incremento de las tasas que cobra el Ins-

tituto Ecuatoriano de Propiedad Intelec-

tual (IEPI).

Estaciones del Clima (Morales Tatiana,

2016) (rayos solares, lluvias, vientos

fuertes destruyen los plásticos, y la flor

está expuesta a enfermedades y tempe-

raturas inadecuadas).

Alto costo de mano de obra

Transporte aéreo costoso.

Costos de producción elevados.

Eliminación del horario florícola.

Rotación de personal (Ing. Silva, 2016)

Ori

gen

Exte

rno

OPORTUNIDADES

Inclusión de cuatro productos (flores,

la alcachofa, el brócoli y el atún) al

Sistema General de Preferencias

(SGP) brindado por Estados Unidos.

Renovación del Sistema General de

Preferencias Arancelarias (SGP Plus)

en la UE.

AMENAZAS

Crecimiento del sector florícola afri-

cano. (Ing. Silva, 2016)

Crisis Rusa y devaluación del rublo.

Devaluación del peso colombiano.

Poco apoyo al sector florícola por parte

de agrocalidad. (Aigaje Segundo, 2016)

Pagos impuntuales de clientes extranje-

ros. (Salazar Wilson, 2016)

Fuente: Entrevistas florícolas de la parroquia de Tabacundo. Elaboración: Propia.

63

4.2 Fortalezas del sector florícola de Tabacundo.

La parroquia de Tabacundo por estar está ubicada entre los 1.730 y 4.300 metros sobre el

nivel del mar posee un clima frío aunque no extremo, variando entre los 8 a los 14 °C en

promedio, lo que hace que sea un lugar propicio para producir las mejores flores del

mundo, distinguidas por el sinnúmero de variedades que ofrece y con la mejor calidad.

4.2.1 Variedad

Se destaca la calidad y belleza de la rosa de Tabacundo, gracias a ello el cantón Pedro

Moncayo obtuvo el galardón de la “Capital Mundial de la Rosa”. Los tallos largos y rectos

de casi dos metros de altura y el botón grande hacen que las flores de la parroquia se

ubiquen entre las mejores del mundo. Las fincas más grandes como “Royal Flawers S.A.”

y Florsani son las pioneras de la parroquia, siempre están a la vanguardia en innovación

en cuanto a variedad, sus flores son vistosas, elegantes y perfumadas.

Los obtentores o breeders son los encargados de la creación de estas nuevas variedades

de flores, que respondan a las cada vez mayores exigencias del mercado internacional,

los consumidores son más detallistas en gustos. Debido a esto los obtentores cada vez

desarrollan nuevas combinaciones de colores y formas, además de mejorar la resistencia

y adaptación de las plantas a diversos tipos de clima.

Estas nuevas variedades son protegidas por el Sistema de Propiedad Intelectual vigente

en Ecuador, para ello se deben pagar regalías. Según datos del Instituto Ecuatoriano de la

Propiedad Intelectual (IEPI) actualizados a diciembre de 2014, existen 232 variedades de

rosas registradas en la Lista de Variedades Vegetales Vigentes, es decir, sujetas al pago

de regalías. Mientras en la Lista de Variedades Vegetales de Dominio Público constan

419 tipos de rosas, que pueden ser cultivadas sin restricciones.

Pagar una regalía por una nueva variedad de flor es rentable para un floricultor de Taba-

cundo cuando el promedio de inversión por hectárea bordea los 65 mil dólares, así lo

asegura Silva (2016): “es rentable en la medida en que los breeders al proporcionarnos

64

nuevas variedades, nos dan la oportunidad de ofrecer productos innovadores en un mer-

cado internacional cada vez más competitivo”.

4.2.2 Calidad de la flor.

La calidad de la rosa está determinada por el tamaño de la flor, mientras más grande es el

botón se la percibe como una rosa de mejor calidad. La excelente calidad de las rosas de

Tabacundo recorren todos los lugares del mundo. A pesar de la crisis por la que atraviesa

Rusia, no dejó atrás la celebración de una fecha muy importante, “El Día de la Victoria”,

que conmemora la victoria de la ex Unión Soviética en la batalla con los Nazis. Esta fecha

fue celebrada con la distribución de rosas provenientes de Tabacundo.

La siguiente nota de la prensa destaca la importancia de la rosa en la Unión Económica

Euroasiática:

La rosa ecuatoriana, especialmente proveniente del norte de Pichincha es una de

las preferidas para obsequiar por su indiscutible calidad. Actualmente, según da-

tos oficiales de la Unión Económica Euroasiática, Ecuador es el primer exportador

de flores al mercado ruso con un poco más de 30% del mercado, le sigue Italia

con un 15%, Kenia con un 12% y Colombia con un 2% (El Ciudadano, 2016).

La flor de Tabacundo es de las mejores del mundo y la calidad de esta hace que aún siga

en el mercado, así lo relatan algunos de los floricultores de la zona.

Los expertos del sector Mejía (2016) destacan que el potencial competitivo de Ecuador

está en la calidad de las flores: ''Tenemos las mejores rosas del mundo por situaciones

inobjetables: estamos en la línea ecuatorial, donde la luminosidad es de 10 a 12 horas al

día, con una altitud promedio de 2.800 metros, lo que implica mayor tamaño del tallo,

mejor follaje y color más intenso, y los cultivos están en suelo volcánico, ricos en nu-

trientes y componentes químicos y físicos''.

65

Silva (2016) testimonia que “la rosa ecuatoriana siempre ha sido muy apetecida, nosotros

tenemos una gran imagen a nivel mundial, la calidad de la flor ecuatoriana sigue siendo

primordial”.

Otra opinión nos da Mantilla (2016): “la cercanía a los volcanes, la gran altura, la atmós-

fera, etc., hacen que la calidad de la flor ecuatoriana todavía no sea igualada por ningún

otro país. Los competidores que tenemos africanos, colombianos, etc., tienen flor buena

pero no es tan buena como la nuestra, realmente eso es lo que sostiene a todo el sector”.

4.3 Debilidades del sector florícola de Tabacundo

Por varios años la floricultura ha sido un ejemplo del esfuerzo innovador del empresario

tabacundeño, con importantes contribuciones a la generación de divisas y de empleo tanto

para la parroquia como para el país, llegando a convertirse en el primer rubro en expor-

taciones primarias no tradicionales, pero a pesar de esto el sector florícola tiene muchas

trabas que hace cada vez más difícil seguir produciendo.

4.3.1 Incremento de las tasas que cobra el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Inte-

lectual (IEPI).

El sector florícola ecuatoriano gozaba de una de sus mayores ventajas ante el mercado

internacional, la cual era la variedad que ofrecía en sus rosas (más de 400 variedades),

pero desde inicios de 2013 esto cambió ya que las tasas de registro de nuevos tipos flora-

les incrementaron.

El costo de la solicitud para registrar una nueva variedad vegetal en el país pasó

de $ 28 a $ 1.240, y por el mantenimiento de los derechos, que anteriormente

también era de $ 28; los montos se elevan anualmente, comenzando en alrededor

de $ 950 el primer año y al cabo de 20, con $ 170.000 (Comex, 2013).

Carrera (2013), directora de Obtenciones Vegetales del IEPI, justificó la medida, argu-

mentando que se busca estimular la hibridación local: “Casi todos los solicitantes o due-

ños de registros son extranjeros y lo que sucede es que algunas empresas no tienen sede

66

en el país, sino que al fitomejorador le interesa el mercado nacional para vender su pro-

ducto a los agricultores”.

Los países a donde se exporta la flor ecuatoriana demandan variedad, siempre buscan

flores grandes, frondosas y exclusivas, a veces sin importar su precio, pero ahora con

costos tan altos, nueve veces mayores que en otros países productores de flores, un hibri-

dador preferirá coger las variedades más novedosas y registrarlas en otros países porque

en el Ecuador le resulta muy costoso, con esto se afectará la oferta de nuevas flores que

el país ofrecía al mundo.

Con esto no se cumplirá con el objetivo de proteger la hibridación local ya que el país

cuenta con dos empresas hibridadoras 100% nacionales: Brown Breeding (de Santiago

Brown) y Esmeralda Breeding. Es imprescindible contar casas obtentoras, incluidas las

extranjeras, pues el proceso para crear una nueva variedad que sea exitosa es complejo y

con un promedio de investigación de hasta 15 años. Delcalzi (2013) argumenta que “Si

se fueran las hibridadoras extranjeras, no se podría cumplir ni con el 5% de la demanda,

porque la creación de nuevas variedades es un tema de azar. Detrás de cada flor exitosa

hay 35.000 combinaciones posibles”.

Mejía (2016) compartió la idea diciendo que “la necesidad del registro y mantenimiento

de variedades vegetales en el Ecuador va más en beneficio del productor que del

hibridador”. El sector espera que el IEPI reconsidere esta medida que la floricultura

ecuatoriana la mira como una amenaza a su estrategia comercial y de desarrollo local.

Una flor debe cumplir con más de 200 características como resistencia a enfermedades,

formas, colores, aromas, espinas, tiempo de conservación, entre otros.

4.3.2 Clima

El clima es un factor que puede jugar a favor o en contra de un floricultor, puede ayudar

a que se produzca una hermosa flor con la mejor calidad como también puede terminar

con la cosecha de meses, todo depende de la temporada, con la naturaleza nada es seguro.

67

4.3.2.1 Vientos

La velocidad de los vientos cada vez es más fuerte en la zona norte de la provincia de

Pichincha, así lo informa Arréaga (2016) técnico del Inahmi: “En la madrugada se han

registrado vientos con una velocidad de entre 35 y 40 kilómetros por hora. También se

han presentado ráfagas repentinas que han superado esta velocidad". Cada semana estos

incrementan su velocidad. Según información otorgada por el Inahmi, la primera semana

de agosto se registró vientos a una velocidad de 25 kilómetros por hora, pero al terminar

el mes se produjeron vientos a una velocidad de 35 a 40 kilómetros por hora. El período

seco se extenderá hasta mediados de septiembre. Según Arreaga (2016), desde esa fecha

aumentará la humedad y se esperan cambios.

Varias de las fincas de Tabacundo están siendo afectadas por el viento, los plásticos que

cubren los invernaderos se están rompiendo, lo que no solo perjudica a la cubierta, sino

también a las flores debido a que se están exponiendo a temperaturas que no deben y a la

propagación de enfermedades por plagas. Así lo relata Mantilla (2016): “los vientos bo-

taron varios plásticos y hay que arreglar, hoy tenemos una reunión en la asociación para

tratar este tema y buscar a una empresa que nos financie los plásticos por seis meses,

muchas florícolas estamos con los plásticos destruidos”.

4.3.2.2 Rayos solares

Los rayos solares son un detonante para que se adelante o retrase la cosecha, esto ha

sucedido no solo en la parroquia de Tabacundo sino en todo el país. Los floricultores de

la parroquia no se explican si esta ola de calor es por el calentamiento global o por el

Fenómeno El Niño, pero estas altas temperaturas han generado un adelanto en la flor. Ese

es el caso del día de San Valentín de este año (2016), las rosas que debían salir justo para

esta fecha, salieron tres, cuatro, ocho y hasta 12 días antes, entonces ya que no se las

puede exportar con anticipación, significa una pérdida para el sector florícola.

1.7.2.3 Lluvias

Las fuertes lluvias son un factor que preocupa mucho a los productores de flores ya que

68

ocasiona lo mismo que los vientos, estas rompen los plásticos de los invernaderos, pro-

vocan inundaciones en los invernaderos, no dejan que se seque la tierra y la humedad

afecta a la calidad de la flor.

4.3.3 Costos de Producción

Ecuador al estar oficialmente dolarizado tiene una desventaja. “El costo de producción

de una rosa tabacundeña es casi el doble que Kenia, unas dos terceras partes que Colom-

bia y una cuarta parte que en Etiopía. Entonces no hay una ventaja competitiva” asegura

Matilla (2016) propietario de la florícola Andina Flawers. Ya depende de cada uno de los

floricultores como armar estrategias y seguir manteniéndose en el mercado debido a que

el Gobierno lamentablemente no puede hacer mucho con una economía dolarizada.

Quimbiamba (2016) dice: “el costo promedio mensual por hectárea independientemente

de la especie de flor que se produzca oscila alrededor de $1.200, es decir, $14.400 anua-

les; en cambio, en lo que respecta a follajes en términos generales el costo promedio que

incurren por hectárea para su producción es de $1.000, es decir, $12.000 anuales”.

4.3.3.1 Costos de producción respecto a Colombia.

En temas de costos, Colombia es nuestra principal competencia. Ya que no es un país

dolarizado, su costo de producción es la mitad de lo que cuesta en Ecuador. La rosa de

Tabacundo para entrar a EE.UU. debe pagar un arancel de 7% lo que hace que la flor sea

mucho más cara que Colombia ya que este país no paga ningún arancel y cuenta con un

flete más barato a EE.UU. Además, este año (2016) Colombia tiene un sueldo básico de

casi la mitad del nuestro: en Ecuador estamos pagando casi 500 dólares con décimos,

utilidades y otros rubros y Colombia paga 215 dólares, y eso varía cada día porque el

peso colombiano se ha venido devaluado. Las flores tabacundeñas tienen prestigio a nivel

mundial por su calidad y durabilidad en el florero pero mucha gente con la crisis que ha

habido a nivel mundial ya no paga los precios que pagaban antes.

69

Floricultores de la parroquia relatan cuáles son los costos de producir una flor con rela-

ción a Colombia. Se entrevistó a Salazar (2016), propietario de la finca Bell Yasuni, quien

dice: “los costos nosotros tenemos mucho más altos, yo tengo un costo de 0,22ctvs, no

puedo vender menos de eso, pero Colombia ofrece un precio a Estados Unidos de

0,15ctvs, no puedo competir con eso, es una competencia grande. En Colombia por el

cambio de moneda tiene pesos, nosotros dólares, entonces aquí gastamos dólar a dólar y

cobramos dólar a dólar, antes había una utilidad muy buena cuando teníamos sucres y

vendíamos a dólares, ahora es difícil competir con eso”.

Asimismo, Mármol (2016), gerente general dela florícola Ñansisa, dice: “El costo de pro-

ducción debe estar en $0,12 ctvs. y aquí estamos en $0,24; $0,25 ctvs.”.

4.3.3.2 Alto costo de mano de obra

Los costos de la mano de obra actualmente están superando el 55% del costo de produc-

ción total. El monto del salario es un limitante para los empleadores de las florícolas, pues

el salario mínimo es mucho más alto que el de los demás países de la región, en promedio

138 dólares más, con la diferencia de que el salario ecuatoriano cubre 40 horas y el de

otros países 48 horas de trabajo. Esto genera una diferencia importante en cuanto al costo

de la mano de obra.

El alto costo de mano de obra afecta al sector florícola en la parroquia de Tabacundo- El

Gerente de Recursos Humanos de la florícola Royal S.A. dice que “económicamente tam-

bién el país al estar dolarizado no tiene una ventaja competitiva como lo tienen los co-

lombianos”.

Por su parte, Carolina Arcos, sectorialista de flores de Pro Ecuador, dijo que “las flores

crecen todos los días, son seres vivos y se necesita alimentarlas, cortarlas, podarlas y para

eso se necesita pagar horas extras lo que nos hace tener costos de mano de obra muy

altos”.

70

4.3.3.3 Transporte Aéreo

El transporte aéreo se considera uno de los medios de transportación más rápido y seguro,

teniendo como particularidad la poca necesidad de embalaje, así como también del poco

capital asociado a la mercancía; sin embargo, pese a estas ventajas hoy en día se ha con-

vertido en el medio de transporte más costoso, ya que en comparación con Colombia y

los demás competidores el costo en flete para Ecuador es muy elevado. Mejía (2016) dice

que el costo para Colombia es más barato de lo que es para Ecuador ya que “el país ha

reducido mucho las importaciones y actualmente los aviones vienen vacíos acá, entonces

el exportador tiene que pagar o el cliente tiene que pagar el doble, es decir, tiene que

pagar porque el avión venga y porque el avión vaya, para que venga vacío y luego para

que vaya con las flores”.

Esto se refiere a la falta de carga de bajada ya que al avión venir vacío, se paga el doble

del flete. Las fincas piden que se importe más artículos pero el país al estar en una política

restrictiva de importaciones, se vuelve poco competitivo. Al respecto, Arcos (2016) dijo

que “somos muchas fincas aquí en el Ecuador muy pequeñas y entre las fincas pequeñas

no podemos ponernos de acuerdo para poder negociar y poder tener mejores fletes, me-

jores precios como si lo puede hacer Colombia. En Colombia son solo 7 grupos de fincas

muy grandes de 1.000 ha aquí hablamos de un promedio de 6 ha a 7 ha o menos”.

Se entrevistó a varios floricultores de la parroquia acerca del tema de costos de flete y

esto es lo que supieron manifestar. Salazar (2016) propietario de una florícola del sector

dice que “el cobro es muy alto en las aerolíneas o en las empacadoras, porque el precio

por kilo es muy alto, entonces los clientes se quejan y nos obligan a mandar más cantidad

de flor por caja, más tallos por caja para ellos compensar el precio. Por ejemplo, en Co-

lombia las divisas son bien bajas entonces los precios son bajos y nosotros no podemos

competir con ellos”.

El Gerente General Marmol (2016) de la florícola Ñansisa Farms manifestó que: ““El

kilo de exportaciones de Ecuador vale $1,10 y el de Colombia $0,70; $0,80 ctvs. Es una

gran diferencia”.

71

4.3.4 Horario florícola

El horario florícola consistía en que los trabajadores estén de lunes a viernes trabajando

las siete horas y que el resto de horas, es decir, las cinco horas restantes, puedan trabajar-

las el sábado porque este trabajo no es igual al de la ciudad, se trata de un trabajo en el

campo. “Recientemente quitaron esta opción, ahora las personas siguen trabajando las

siete horas de lunes a viernes, pero quedaría una hora diaria que no están trabajando” así

lo asegura la Especialista Sectorial de flores de Proecuador Carolina Arcos.

El sector florícola es un sector especial que requiere que todos los días se cuide de las

flores no solo de lunes a viernes, pero esto representa un alto costo ya que la nueva ley

estipula que:

La jornada de trabajo será de seis días a la semana distribuidos de la siguiente

manera: de lunes a viernes se trabajarán siete horas diarias y en los días sábados

cinco horas, las cuales tienen un 25% de recargo, sumando el total de 40 horas

semanales (Quito, 2014).

4.3.5 Rotación de personal

La rotación de personal constituye uno de los principales problemas dentro de las florí-

colas de la parroquia de Tabacundo, afirma (Silva, 2016):

“En Tabacundo hay mucha rotación de personal, a nivel de Recursos Humanos

lo primero que se puede ver acá es que aquí la gente se va de finca en finca, no

hay estabilidad, hay mucha rotación, hay mucha informalidad, los competidores

ofrecen beneficios y la gente se va de una finca a otra por pequeñas cosas, también

existe incertidumbre en algunas empresas que están con problemas financieros,

entonces todo eso hace que todo el sector en general este un poco impactado”.

Para (Salazar Wilson, 2016) la dotación de personal no es fija y “a veces nos vemos

obligados a contratar gente extranjera por ejemplo de Colombia”, no existe ayuda de las

72

autoridades en Tabacundo y “tampoco hay una organización de floricultores” que les pro-

porcione beneficios para tratar problemas como este, “entonces cada uno trabajamos por

nuestro lado”.

4.3.6 Sistemas de riego

El Gerente de Bell Yasuní establece que “el agua nos está faltando”, (Salazar Wilson,

2016). “El agua es muy escasa” menciona (Aigaje Segundo, 2016), esta finca no padece

de este problema ya que poseen un poso que contiene cuatro metros de agua constitu-

yendo un abastecimiento muy grande de este, pero “en otros casos las plantas permanecen

de tres a cuatro días sin agua y lo que afecta inmediatamente son plagas como trips y

ácaros”.

Para (Quimbiamaba Hernán, 2016), el sistema de riego constituye un problema de las

florícolas de la parroquia de Tabacundo pero en su finca menciona: “hacemos un bombeo

desde la quebrada esto es un beneficio para nosotros ya que las demás florícolas se en-

cuentran más a las montañas y es muy duro este tema del agua”.

4.4 Amenazas

“Los años de prosperidad para las flores ecuatorianas han quedado atrás” afirma (Bertha

Romero, 2016) y que desde el año 2015 el sector florícola se ha enfrentado a varios pro-

blemas como la sobreoferta en el mercado internacional, la pérdida de participación de

mercados importantes como Rusia debido a su crisis, la devaluación de monedas de los

principales competidores como Colombia y Kenia, la devaluación del rublo, del peso co-

lombiano y del euro, además de factores como el clima que han afectado la producción

de flores y restado competitividad al sector.

La especialista sectorial de flores de PROECUADOR (Arcos Sandoval, 2016) menciona

que “los competidores para el Ecuador tienen monedas más débiles o costos más bajos

de producción, ahora está entrando con mucha fuerza Kenia y Etiopia que producen a

costos muy bajos, la mano de obra es muy barata”. Ella establece que el salario asciende

73

a unos 60 dólares mientras en Ecuador son 600 dólares, lo que constituye una gran dife-

rencia en costos de trabajadores.

4.4.1 Crecimiento del sector florícola africano

Los países africanos tienen un clima favorable para la producción de flores, cuentan con

condiciones de buena radiación solar, días más largos, características que permiten la

producción durante todo el año. La mayor producción se concentra en Etiopía, Kenya y

Tanzania. Las flores de África han ido ganando mercado especialmente en Europa, ya

que estos países ofrecen una flor muchísimo más barata que Ecuador, solo por poner un

ejemplo en Etiopia los trabajadores ganan 30 dólares mensuales y en Kenia por doce

horas de trabajo, cobran menos de 40 chelines kenianos, unos 33 céntimos de euro al día

no tienen mayores derechos, adicionalmente cuentan con un flete mucho más barato ya

que tienen la ventaja de encontrarse cerca de países como: Suiza, París, Milán y Madrid.

El país africano más representativo es Kenia, ocupa el cuarto lugar como exportador de

flores del mundo, y el segundo del mercado europeo. Su mayor producción es de rosas,

claveles y una gran variedad de lirios. Sus intempestivos horarios con remuneraciones

irrisorias hacen posible que este país ofrezca al mundo una flor muy barata lo que la hace

ver muy atractiva y convirtiendo al país en uno de los mayores productores y exportadores

mundiales de flores.

El crecimiento del sector florícola africano se ha convertido en la mayor amenaza para

Latinoamérica y en especial para nuestro país.- El gerente de Recursos Humanos Silva

(2016) de la florícola Royal S.A., afirma que “están sembrando flor en el África y el costo

de producción es bastante inferior al nuestro, en promedio un trabajador agrícola en el

África en Kenia donde entiendo que hay producción de inversionistas Europeos, más o

menos un costo mensual de un salario mínimo es $50 mensuales”.

Debido a que la rosa es un producto suntuario siempre se considerará el tema de precios

entre los principales competidores para Ecuador en producción de flores. El Gerente de

la florícola Beky Flawers (Piero Pelaza, 2016) menciona que “competidores como países

africanos tienen costos mucho más bajos de producción”, lo cual afecta a sector florícola

74

ecuatoriano, ya que los costos de producción en Ecuador son superiores e incluso en oca-

siones con las ventas nacionales y exportaciones no se puede recuperar ni lo invertido en

el costo de producción.

4.4.2 Agrocalidad

Los requisitos que establece Agrocalidad para exportar productos ornamentales (flores)

son muy exigentes- Para que la calidad de la flor ecuatoriana tenga la mejor aceptación

en otros países, es indispensable que esté libre de plagas y diversas enfermedades- Pero

para el Técnico General de la florícola “Fresmar” esto constituye una amenaza para el

sector florícola y por ello menciona:

“Agrocalidad nos pone muchas trabas; las plagas, los ácaros son más resistentes como

para poder exportar, en lo posible, debemos tener cero. Esta institución en vez de dar

alternativas nos pone cada vez más trabas. En caso de que en un embarque se encuen-

tren trips o ácaros se queda todo el embarque, no tenemos opción a reprocesar porque

le pintan a la flor y se les da de baja, a la final debemos seguir luchando con eso. Si

nuestra flor es dada de baja por tres ocasiones la finca será cerrada de forma definitiva,

esto es lo más duro” (Aigaje Segundo, 2016).

4.5 Oportunidades

Actualmente el país no cuenta con Tratados de Libre Comercio lo que representa una gran

desventaja para los floricultores de Tabacundo ya que debido a la caída del mercado ruso

la mayoría de fincas se dirigieron al mercado estadounidense y a Europa por lo que deben

pagar un arancel del 7%. Se realizó entrevistas en la parroquia para conocer cuánto bene-

ficiaria a las fincas la firma de un TLC con la Unión Europea e incluir a las flores en el

Sistema de Generalizado de Preferencias (SGP) brindado por EE.UU, otro tema que se

requiere conocer es cuanto afecto la renuncia a la Ley Andina de Promoción Comercial

y Erradicación de la Droga (ATPDEA). Si todo lo mencionado en este párrafo fuese po-

sible representaría grandes oportunidades para la floricultura de Tabacundo.

75

4.5.1 Firma de un TLC con la Unión Europea.

La firma de Tratado de Libre Comercio con otros países es fundamental para el desarrollo

del sector florícola, es por ello que en las entrevistas realizadas las opiniones al respecto

de este tema coinciden en que la firma de un TLC con la Unión Europea sería beneficiosa

en su totalidad.

El Gerente de Recursos Humanos de la Florícola “Royal S.A.” menciona que sería posi-

tivo la firma de un TLC, “aunque el mercado europeo en general no es tan amplio como

solía ser, el mercado europeo es uno de los mercados que se ha contraído”. Además, es-

tablece que el sector florícola debería tener tratados con todos los países que se pudiese:

“la política del gobierno y del sector florícola del país debería ser una apertura a entrada

y salida de productos, pero es al revés. (Ing. Silva, 2016).

Además constituirá una gran ayuda y apertura a varios países debido a que “Europa es a

donde más nos estamos proyectando, si tenemos esa firma de libre comercio vamos a

tener más oportunidades de vender a otros países” establece la Gerente de Recursos Hu-

manos de J y M Flowers (Morales, 2016).

El Gerente de la florícola “Becky Flowers” comparte que es beneficiosa la firma de un

TLC, favoreciendo el tema de menores aranceles, pero menciona que hay otros compo-

nentes como “el tema de combustibles de las aeronaves, una aeronave que venga de Eu-

ropa le es más conveniente parar en Colombia que parar en Ecuador por más que haya un

TLC” (Pelaza, 2016).

4.5.2 Inclusión de flores al Sistema General de Preferencias Comerciales (SGP) de

los Estados Unidos.

Para la Especialista Sectorial de flores de PROECUADOR, el que incluyan a las rosas en

el SGP de los Estados Unidos:

76

“sería muy importante, ahorita estamos pagando el 6,7%, a veces redondea a 7% o a

10%, que sí nos vuelve más caros con respecto a nuestros competidores sobre todo

Colombia ya que este país es prácticamente el proveedor directo de Estados Unidos.

Tenemos en el SGP a las flores de verano pero no nos han incluido a las rosas, entonces

es muy importante que se incluyan también a las rosas” (Sandoval, 2016).

El mercado americano se ha vuelto muy importante, tras la caída de las exportaciones a

Rusia, las florícolas de la parroquia buscaron nuevas alternativas donde colocar la flor.

Gran parte de estas se dirigió a EE.UU. como es el caso de la florícola Royal S.A. “gran

parte de la producción de flores se va a Estados Unidos, tenemos un gran mercado” ase-

gura su propietario (Silva, 2016), es por ello que sería un gran beneficio la inclusión del

sector florícola en el SGP de los Estados Unidos para esta empresa.

Por otro lado, se menciona que las empresas que mantienen relación comercial con Esta-

dos Unidos, es decir, aquellas que “trabajan con mercado americano están bien, econó-

micamente andan bien, claro que ahora el gobierno está devolviendo un 6% en las expor-

taciones pero sí ayudaría bastante un tratado” establece el Gerente de Bell Yasuní

(Salazar, 2016).

4.5.3 Afectaciones por la falta del ATPDEA a la exportación de flores.

Desde la firma de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA) en 1994 las ex-

portaciones ecuatorianas se triplicaron ya que la flor ingresaba libremente al mercado

estadounidense. A partir del año 2002 esta ley fue reemplazada por la Ley Andina de

Promoción Comercial y Erradicación de la Droga (ATPDA) finalizando en junio del 2013

ocasionando que las exportaciones florícolas ahora deben cancelar en promedio, una tasa

del 6.4 %, provocando un encarecimiento en los precios con relación a los principales

competidores, afectando así la economía del país.

Mejía (2016), funcionario de Expoflores, establece que “el tema del ATPDEA lo que hizo

fue hacer más costosa la flor ecuatoriana para el cliente estadounidense”, ocasionando

que los floricultores ecuatorianos asuman estos costos. Menciona también que de esta

manera aparece la emisión de los Certificados de Abono Tributario (CAT):

77

“los CAT vinieron a equivaler justamente a lo que se perdió por el ATPDEA, lo malo

es que para ser beneficiario de los CAT se debió crear una carga administrativa muy

grande que muchas fincas no estaban en capacidad de afrontarlo, entonces no todas las

fincas fueron beneficiarias de los CAT porque no sabían el proceso, no cumplían con

los requisitos, porque no tenían el personal necesario o capacitado para que puedan

hacer esto”.

Varias de las personas entrevistadas en las florícolas no conocen a cerca del tema, entre

los comentarios destacados se encuentran los siguientes. El (Ing. Silva, 2016) de la em-

presa Royal S.A. menciona que la falta de ATPDEA “nos hace menos competitivos, te-

nemos desventajas sobre el resto que sí las tiene, los colombianos tienen un sin fin de

tratados que nosotros no tenemos, nos hemos aislado de cierta manera”.

Por otro lado (Pelaza, 2016), gerente de “Becky Flowers”, establece que “el gobierno

apoyó con los CAT por el tema del ATPDEA pero no hay tal apoyo, todas las florícolas

están desfinanciadas, esa es la realidad, y no hay fuente de crédito. Si pudiera haber una

fuente de crédito a través de la CFN, de los bancos, pero la verdad no la hay”.

4.6 Factores condicionantes que han llevado a varias florícolas de la parroquia de

Tabacundo a cerrar sus actividades.

El sector florícola en general se ha visto muy afectado. Para (Sandoval, 2016) de

PROECUADOR, varias fincas no logran cubrir siquiera los costos de producción y este

es un factor que lleva a las florícolas a cerrar sus actividades:

“no se está pudiendo cobrar mucho por la flor, se tienen que bajar muchísimo los pre-

cios de venta y los costos de producción, aquí más o menos cuesta producir de 28ctvs

a 33ctvs solo un tallo y muchas veces lo deben vender por la competencia o la sobre-

oferta de flores a nivel local y mundial a 10ctvs y 15ctvs”.

Expoflores en su última visita a la parroquia de Tabacundo da a conocer que entre los

factores que han llevado a algunas florícolas a cerrar sus actividades está “la exigibilidad

78

del pago de patente municipal, no debería ser pagada por empresas agrícolas pero los

municipios lo están exigiendo”. Menciona además que existe un tipo de negociación con

el actual alcalde que les permite el pago de dicha patente a plazos (Ing. Mejía Burbano,

2016) .

4.6.1 Competidores africanos y contracción de la economía europea.

Otro de los factores que ha ocasionado el cierre de las florícolas es la presencia de com-

petidores a nivel mundial, siendo Colombia el principal competidor y actualmente países

africanos como Kenia y Etiopia que se abren fuertemente al mercado de flores, afectando

directamente a los países productores de flores de América Latina, en especial a Ecuador:

“La contracción de la economía europea, los competidores locales y los competidores

africanos han quitado gran parte del mercado a la floricultura ecuatoriana” (Silva, 2016).

4.6.2 Caída del mercado ruso.

Con la crisis de un mercado potencial al que se exportaba las flores ecuatorianas como es

Rusia, los problemas en las fincas han sido evidentes e inclusive han ocasionado el cierre

de algunas de ellas. Para (Morales Tatiana, 2016), su finca y muchas más se proyectaban

principalmente a este mercado: “nosotros éramos un 90% rusos y un 10% americanos,

entonces ahora todas las fincas fuimos a un mercado americano, entonces eso se saturó y

esa fue una de las cosas que llevó a la quiebra a nuestras fincas”.

4.6.3 Pagos impuntuales de los clientes extranjeros.

Lo que ha llevado a la quiebra a varias florícolas es el impago por parte de los clientes,

ya que no existe un documento de respaldo para los floricultores que exija el pago por su

producto exportado, no se firma una letra de cambio, ni un pagaré, y son montos altos los

que deben ser cancelados, por lo que su incumplimiento lleva a la quiebra a muchas fin-

cas. Al respecto, (Salazar, 2016) establece:

“el no reingreso de dinero, se quedaron impagos y eso les llevó a la quiebra, también

tuvimos bastante pérdida en esa cuestión, no nos pagaron y el principal problema que

79

en las flores existe es que se manda la flor y no tiene un documento firmado para poder

cobrar, el cliente si quiere le paga o no”.

La floricultura es un negocio de confianza y los clientes no pagan o se demoran mucho

tiempo en pagar, por eso este negocio se convierte en inseguro, y al no existir estos pagos,

las florícolas tienen que cumplir obligaciones: “hay que pagar impuestos, un montón de

cosas acá y cuando tú vas para hacer algún trámite al gobierno, a una embajada no hay

ayuda, eso es uno de los grandes problemas que ha pasado para que cierren las fincas”.

(Marmol Patricio, 2016)

El Gerente de Ñansisa Farms (Marmol, 2016) manidfiesta que:

“si no se tiene $200.000 en la cuenta en una empresa como ésta, tú no puedes vivir, si

no pagaste el seguro social, no pagaste el sueldo o no se pagó a proveedores ya es un

hueco de $200.000 en un solo mes, una flor para poder volver a venderla se necesita

tres meses para que salga la flor, si algo pasa en el cultivo, los vientos fuertes, la pre-

sencia de una plaga, no tienes para fumigarlo allí se abren esos huecos tan grandes que

ocasionan el cierre de las florícolas”.

Para el habitante de la parroquia de Tabacundo, el Ab. Julio Alarcón, las florícolas han

cerrado porque:

“no hay mucha venta y no pueden pagar al personal, están rebajando al personal, está

mal el gobierno, debe ver donde se puede vender la flor ya que muchas de las florícolas

no tienen mercado ahorita, los mercados internacionales están cogiendo flor que llega

del África, Colombia a menos precio que la nuestra, esto es lo que afecta acá al país y

hace que cierren las fincas”.

4.7 Factores condicionantes han llevado a varias florícolas de la parroquia de Ta-

bacundo a continuar con sus actividades.

Diferentes fueron las respuestas de los propietarios de las florícolas de la parroquia, ya

que cada uno ha tenido que ver por sí mismo y las circunstancias que les lleva a seguir en

80

marcha son distintas.

4.7.1 Mercado al que se exporta

Las florícolas que tienen como principal mercado el americano se encuentran en una po-

sición sólida, han podido continuar con sus actividades y no presentan problemas como

es el caso de una de las empresas más grandes de Tabacundo Royal S.A: “Los que envían

al mercado europeo ellos si están en problemas, sobre todo el mercado ruso que era tan

importante donde hicieron gran fortuna, actualmente el mercado es muy pequeño hay

muchos competidores” (Ing. Silva, 2016). Asimismo, otro informante indica que “El mer-

cado, los clientes son quienes mantienen a la florícola a flote” (Aigaje, 2016).

4.7.2 Inversión

Otro de los factores que ha llevado a los floricultores a continuar con sus actividades es

“la inversión que se tiene, porque a veces son patrimonios familiares” así lo relata el

propietario de la finca Bell Yasuní (Salazar, 2016), ya que los productores,en su mayoría

los pequeños, han invertido capital propio, quizá ahorros de muchos años y para no per-

derlo todo, hacen su mayor esfuerzo para sacar adelante su empresa .

Para (Morales Tatiana, 2016), Gerente de Recursos Humanos de J y M Flowers, el prin-

cipal factor para continuar con su actividad es que “dependen de nosotros muchas familias

y hay que seguir adelante porque esto es parte de nuestra vida”. Este es otro punto ya que

al cerrar una florícola no solo sus propietarios salen afectados sino también sus trabaja-

dores, ya que la finca más pequeña del sector cuenta con 6 trabajadores, lo que incurriría

dejar a seis familias sin un ingreso estable.

4.7.3. Reajuste de la mano de obra

Marmol (2016) expresa que para continuar con la actividad florícola en su empresa tuvo

que:

81

“Optimizar al 100% la mano de obra ya que antes se podía contratar un poco más de

gente, hoy en día lastimosamente nos toca reajustarla por una razón: el 100% de este

trabajo es manual, no podemos mecanizar, si nosotros mecanizamos las rosas un 50%

sería muy bueno para el empresario pero sería muy malo para la gente porque se bajaría

la mano de obra, lastimosamente más del 50% del gasto está en mano de obra, eso es

muy alto”.

Algunas florícolas para ajustar costos han tenido que despedir personal quedándose con

la gente más necesaria y así poder reducir los costos de producción.

4.7.4. Adecuada administración en las florícolas.

Un tema a considerar por el gerente de la florícola Quimbiamba es la administración, ya

que dice que cuando el sector florícola estuvo en auge muchos de los empresarios des-

perdiciaron dinero y no guardaron una reserva para futuras crisis pensando que el sector

siempre daría ganancias, pero ese no fue el caso.

Para (Quimbiamaba Hernán, 2016), un factor condicionante para continuar con la activi-

dad florícola se basa en “una buena administración, manteniendo la calidad de la flor, un

manejo estricto de producción y comercialización con la eliminación de plagas para cum-

plir con las normas de Agrocalidad”.

4.7.5. El pago de deudas.

Muchos floricultores han acudido a préstamos para llevar a cabo la actividad florícola y

por lo menos obtener una pequeña ganancia. Mantilla (2016) establece que la razón prin-

cipal para continuar con su actividad florícola son las deudas y lo invertido:

“las deudas, porque todos estamos endeudados y tratamos de mantenernos y recuperar

al menos un poco de lo invertido, porque al cerrar la finca nos quedamos sin nada, toda

la inversión se pierde ya que todo está en plantas en bombas de fumigar y en plásticos

y al cerrar quien nos va a querer comprar plásticos ni nada y simplemente todo se

queda botado”.

82

CAPÍTULO V

5. CONCLUSIONES

El sector florícola constituye un elemento fundamental dentro de la economía

ecuatoriana. Las exportaciones de flores debido a su calidad y belleza tienen re-

conocimiento a nivel internacional. En las exportaciones no tradicionales las flo-

res, en promedio, representan el 14%; en las exportaciones primarias el 4%; en

las exportaciones a nivel nacional un 3%; y en el PIB nacional el 9% dentro del

sector de agricultura, ganadería, caza y silvicultura.

Para el Ecuador las principales desventajas en la exportación de flores frente a los

países competidores son las siguientes. La renuncia de Ecuador en junio de 2013

a la Ley Andina de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga (ATPDEA),

lo que ocasiona que se encarezcan los precios de los productos exportados con

relación a los principales competidores, afectando así la economía del país. Ade-

más, está la pérdida del beneficio del Sistema General de Preferencias (SGP) en

2013 en las exportaciones hacia Estados Unidos, pero en el año 2015 se recuperó

este sistema con vigencia hasta el 2017, logrando que alrededor de 400 subparti-

das de la oferta exportable ecuatoriana tengan un arancel cero. Dentro de estos

productos se encuentran “mango, flores de verano, claveles, crisantemos, produc-

tos agroindustriales, maderas procesadas y materiales de construcción” (Enríquez,

2015). Ecuador actualmente busca que también las rosas, la alcachofa, el brócoli

y el atún obtengan el beneficio que brinda el SGP para ingresar al mercado esta-

dounidense ya que es principal destino de estos productos. Por otro lado, está la

conclusión del plazo para el acuerdo del Sistema General de Preferencias Aran-

celarias “SPG plus” que la Unión Europea otorga de forma unilateral a Ecuador.

Si Ecuador no logra que se apruebe el acuerdo comercial "multipartes" (que in-

cluye a Colombia y Perú, que tienen el convenio ya aprobado), perdería los bene-

ficios del “SPG plus” y, en consecuencia, deberá pagar mayores impuestos adua-

neros por sus exportaciones a Europa. La falta de un acuerdo comercial con la

Unión Europea y Estados Unidos constituye otra desventaja ya que los principales

83

competidores como Colombia y Perú ya poseen dichos acuerdos.

Existen amenazas para el sector florícola ecuatoriano como: la devaluación del

euro, la crisis rusa y devaluación del rublo, la devaluación del peso colombiano

que hacen más barata la flor para este principal país competidor, y la apreciación

del dólar a nivel mundial.

Las debilidades presentes en la parroquia de Tabacundo que han ocasionado el

quiebre de varias florícolas en la parroquia de Tabacundo son: incremento de las

tasas que cobra el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI); cambios

del clima (rayos solares, lluvias, vientos fuertes que destruyen los plásticos, y la

flor está expuesta a enfermedades y temperaturas inadecuadas); el alto costo de

mano de obra; transporte aéreo costoso, costos de producción elevados, elimina-

ción del horario florícola y la alta rotación de personal.

Dentro de los factores condicionantes que han llevado a varias florícolas de la

parroquia de Tabacundo a cerrar sus actividades de acuerdo a opiniones de los

floricultores del sector se encuentran: la presencia de competidores africanos; la

contracción de la economía europea; la caída del mercado ruso; pagos impuntua-

les por parte de los clientes extranjeros; y los problemas mencionados anterior-

mente que afectan al sector florícola a nivel nacional, como la falta de acuerdos

comerciales con Estados Unidos y la Unión Europea.

Los factores condicionantes han llevado a varias florícolas de la parroquia de Ta-

bacundo a continuar con sus actividades en base a opiniones de los floricultores

de la parroquia son: el mercado al que exportan como es el americano que se

encuentra estable; la inversión que tienen los dueños de las florícolas que a veces

son patrimonios familiares; la actividad florícola genera fuentes de empleo y cons-

tituye parte de la vida de muchas familias que dependen de este trabajo para su

subsistencia; tener una buena administración, manteniendo la calidad de la flor,

un manejo estricto de producción y comercialización con la eliminación de plagas

para que las florícolas cumplan con las normas de Agrocalidad.

84

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ast

90

ANEXOS

Anexo 1: ENTREVISTAS




Entrevista realizada a: Ing. Jonny Mejía

Cargo que desempeña: Asistente en Logística y Comercio Exterior

Institución: Expoflores

Fecha: 11_08_2016






En este momento se puede decir que el sector florícola está buscando un poco de estabi-

lidad, el año anterior fue un poco complicado, de hecho desde que se perdió uno de los

principales mercados para las flores ecuatorianas que es Rusia pues hubo un desbalance

muy fuerte, en este momento se está trabajando mucho se ha vuelto a tener un poco de

equilibrio pero todavía es un año complicado, principalmente por temas laborales, porque

todavía tenemos un dólar que es fuerte, es apreciado y eso hace que nuestras flores sean

poco competitivas a nivel internacional.

14. ¿En el panorama mundial cuáles son las oportunidades para el sector florí-

cola ecuatoriano?

Dentro del sector florícola lo que siempre se ha explotado es que las flores ecuatorianas

se diferencian por el tema de colores, por la variedad que hay, tipo, acá se va a encontrar

rosas y de las rosas se va a encontrar por cada color se encuentra una variedad muy grande

91

de flores y no solo en rosas sino también muchas otras flores que se puede producir,

específicamente en rosas hay muchas variedades, hay el tema del tamaño de la flor que

siempre se ha tratado de distinguir para un mercado primium es decir tipo en EEUU se

vas encontrar en un wolmark si no en un lugar que hacen arreglos florales.


El tema de precios, en este momento se está peleando por centavos realmente entre fincas

e incluso con los otros competidores que principalmente puede ser Colombia en ciertos

aspectos o en ciertos mercados.

Otra cosa que es importante para nosotros es por ejemplo aparte de los costos de produc-

ción los costos logísticos, es decir; para Colombia es 20% más barato el flete de lo que es

para Ecuador y eso en temas de importaciones, se han reducido mucho las importaciones

y actualmente los aviones vienen vacíos acá, entonces el exportador tiene que pagar o el

cliente tiene que pagar el doble es decir tiene que pagar por que el avión venga y porque

el avión vaya, porque venga vacío y luego para que vaya con las flores.

Dentro de esto también se incluye el salario que se les paga a los trabajadores en las

fincas?

El salario que se paga a los trabajadores en las fincas actualmente es alto, un factor im-

portante es que la productividad en las florícolas es alta, la productividad frente a otros

países es alta, pero si representa un problema el tema del salario principalmente porque

tampoco hay una estabilidad en estos temas laborales, de hecho antes había un horario

florícola que le permitía al trabajador o le permitía a la empresa que los trabajadores estén

de lunes a viernes trabajando las siete horas y que el resto de horas es decir las cinco horas

restantes puedan trabajarlas el sábado porque este es un caso especial, porque es en campo

y por todas las necesidades que tenía el sector, recientemente quitaron esta opción, en-

tonces esto lo que generó es que las personas siguen trabajando siete horas de lunes a

viernes, por ende quedaría una hora que no están trabajando realmente ya salen de las

fincas y se requiere que trabajen fines de semana pero con el recargo del 100% que es lo

que da la ley, el tema es que por ejemplo se estaría pagando el 100% por el trabajo de

los sábados pero no se estaría teniendo todo el trabajo de las 40 horas que por ley también

92

son dentro de la semana, entonces esto ha generado un desbalance en cuentas dentro de

las fincas muy importante, se está viendo también que formas de contratación utilizar

para que esto sea más eficiente, pero si ha creado un problema esto principalmente porque

se ha tratado de reducir personal por ejemplo para los que se utilizan los fines de semana

y afecta mucho.

16. ¿Cuáles son las fortalezas de origen interno (a nivel local) del sector florícola

ecuatoriano?

A nivel interno, el sector florícola ecuatoriano se encuentra siempre renovando sus varie-

dades, siempre en una finca ustedes van a encontrar que tienen ciertas variedades y que

ellos se encuentran buscando como mejorar, bueno realmente quienes hacen esto son los

breeders son quienes crean las variedades, pero son las personas que están viendo que

variedades aplicar, buscando algo novedoso para el mercado para poder desarrollarlo.

Entonces uno de los principales pros es justamente eso, que siempre estamos renovando

variedades.

17. Dentro de los factores negativos del sector florícola, ¿cuáles son las debilida-

des que afectan a las exportaciones de flores?

Muchas veces el tema de importación de materias primas es algo que afecta al sector, en

este momento se está tratando mucho el tema código ingenius, entonces no se reconozca

la propiedad intelectual sobre las variedades que se están generando, nos quitaría en el

país lo que más nos distingue, nuestro principal pro en nuestras exportaciones de flores,

porque nosotros decimos que nuestras variedades, el tener siempre algo diferente, algo

nuevo en el mercado, es algo que distingue a la flor ecuatoriana pero el código ingenius

lo que haría es que no reconocería que haya propiedad intelectual de esto, entonces, muy

pocas empresas vendrían a desarrollar nuevas variedades, entonces nos quedaríamos sin

poder explotar eso. El tema laboral también es importante.

18. ¿En qué situación están los costos de producción respecto de competidores

como Colombia?

Si estaríamos pagando un poco más en el tema de importación de materias primas, por

ejemplo el tema de esquejes y todo eso, se ha luchado mucho para que no se los considere

dentro de las salvaguardias pero hay muchos que si han sido considerados y algunos se

93

los ha ido sacando.

19. ¿Cómo beneficiaría al sector florícola la firma de un TLC con la Unión Eu-

ropea?

En ese momento tendríamos mayor facilidad para que nuestra flor ingrese allá, entonces

el tema arancelario se vería liberado y habría facilidad de acceso al mercado por el tema

de costos.

20. ¿Cómo beneficiaría al sector florícola la inclusión en el Sistema General de

Preferencias Comerciales (SGP) de los Estados Unidos?

De hecho, si no me equivoco, nuestras flores ya están reconocidas dentro del SGP, no

todas las variedades, por ejemplo todo lo que es rosas está dentro del SGP y el resto de

variedades no pero en este momento ya está siendo reconocido y bueno es importante

debido a que al haberse liberado el tema arancelario ya tenemos como competir a nivel

de costos con el resto de países.


El tema del ATPDEA lo que hizo fue hacer más costosa la flor ecuatoriana para el cliente

estadounidense, lo que hizo el florícola ecuatoriano fue asumir esos costos debido a que

se creó esta figura de la emisión de Certificados de Abono Tributario (CAT), entonces

los CAT´s vinieron a equivaler justamente a lo que se perdió por el ATPDEA, lo malo es

que para ser beneficiario de CAT se debió crear una carga administrativa muy grande que

muchas fincas no estaban en capacidad de afrontarlo, entonces no todas las fincas fueron;

beneficiarias de CAT´s porque no sabían el proceso, no cumplían con los requisitos, por-

que no tenían el personal necesario o capacitado para que puedan hacer esto.

22. ¿Cuáles son los problemas específicos de las florícolas de la parroquia de

Tabacundo?

Debe ser algo más técnico hacia el tema agrónomo, pero en algunas visitas que hemos

hecho se encuentran muchas fincas pequeñas y en algunas fincas no se controlan cosas

que en otras fincas se controlan, entonces por ejemplo el tema de plagas, si una finca no

94

controla es muy fácil que pase a la otra; entonces eso sería un problema que es algo recu-

rrente dentro del sector.

23. ¿Qué factores condicionantes han llevado a varias florícolas de la parroquia

de Tabacundo a cerrar sus actividades?

Un tema importante de la última visita en Tabacundo era la exigibilidad del pago de pa-

tente municipal, no debería ser pagado por empresas agrícolas pero los municipios lo

están exigiendo, creo que hubo un tipo de negociación, creo que hay un poco de cercanía

con el actual alcalde entonces les permitió que vayan pagando por plazos que es un tema

de condicionantes.


de Tabacundo a continuar con sus actividades?

Por ejemplo, hay varias empresas que han cerrado, hay varias empresas que han sido

vendidas, pero ha habido otras pocas que han aprovechado esto y han salido bien, perso-

nalmente creo que las empresas que estaban mejor manejadas por ejemplo todas sus cuen-

tas están bien organizadas y no dependían sus ingresos de terceros; no habían puesto el

tema del ingreso de CAT´s o de Drawback en su flujo de caja normal, pues les fue mejor

que otros que estaban dependiendo de estos ingresos o que dependían de cualquier otra

cosa les ha ido mal, por ejemplo había muchas fincas que estaban orientadas hacia el

mercado ruso, muchas de estas fincas tuvieron problemas debido a la caída del precio del

petróleo, más la apreciación del dólar nos afectó mucho a Ecuador, pero también afectó

a Rusia que su economía tiene un funcionamiento parecido al ecuatoriano entonces a ellos

les afectó tanto el dólar fuerte, les afectó el bloqueo Cuba-Rusia, les afecto los bajos

precios de petróleo porque ellos tampoco tenían muchos ingresos, entonces ellos entraron

en crisis y ellos eran nuestro segundo o tercer mercado más importante, fincas estaban

completamente orientadas hacia el mercado ruso entonces para poder generar otro tipo de

producción que no sea hacia Rusia lo que tenían que hacer era invertir y principalmente

en ese momento no había dinero, el tema es que a Rusia van las flores más grandes, si

quieren orientar toda esa producción hacia otro mercado lo que tenían que hacer era botar

todo lo que estaba sembrado y volver a sembrar desde cero, lo cual será una inversión

muy fuerte y no era a corto plazo, este puede ser otro factor.

95




Entrevista realizada a: Carolina Arcos

Cargo que desempeña: Especialista sectorial de flores

Institución: PROECUADOR

Fecha: 11_08_2016






Están pasando un momento muy difícil todo el sector de flores tenía un cliente muy im-

portante el cual era el mercado ruso y este mercado al haber entrado en una crisis ha

dejado de comprar este era quien financiaba en gran parte al sector florícola por que pa-

gaban bien por la flor ecuatoriana.

La situación actual es una búsqueda de nuevos mercados, un cambio de variedades, bus-

car ser más productivos con la flor, para abaratar costos y poder compensar la pérdida de

un mercado tan importante como el ruso.


cola ecuatoriano?

Seguir abriéndonos a más mercados que valoren la flor ecuatoriana que valoren un tallo

grueso y alto, un botón muy grande y un color intenso de la flor. Hay un mercado impor-

tante y potencial como la China que estamos incursionando pero es un ingreso lento de

las flores.

96


Están nuestros competidores que tienen monedas más débiles o costos más bajos de pro-

ducción, nosotros tenemos un dólar muy fortalecido que nos impide ser competitivos.

Ahora está entrando con mucha fuerza Kenia y Etiopia que producen a costos muy bajos,

la mano de obra es muy barata estamos hablando de allá unos 60 dólares y acá unos 600

dólares es una diferencia abismal. Tienen una frecuencia de vuelos, una mayor logística

están muy cerca de Europa más cerca de China que nosotros.


ecuatoriano?

Son las características climáticas del ecuador, nosotros nos encontramos con el sol per-

pendicular lo que nos da 12 horas de luz solar, y al tener el sol tan recto hacen que las

rosas crezcan de una manera recta, un tallo largo firme, un tallo muy grueso. Las flores

han sido sembradas a la altura a más de 3.000 metros por ejemplo, lo que hace un ciclo

de producción más largo, el doble que incluso Colombia y esto hace que la flor crezca

más lento pero que crezca más grande y fuerte.

La calidad de la flor ecuatoriana es la mejor, ¿Cómo se mide la calidad? Con los días de

vida en el florero.



Nos afecta el estar dolarizados, el tener un costo de mano de obra muy caro, no tenemos

un horario laboral florícola ya que se ha eliminado, las flores crecen todos los días, son

seres vivos y se necesita alimentarlos, cortarlos, podarlos y para eso se necesita pagar

horas extras lo que nos hace tener costos de mano de obra muy altos.

Además tenemos falta de carga de bajada en los aviones, esto es, los aviones vienen va-

cíos y se van con la flor, entonces se paga el doble del flete, y las fincas piden que poda-

mos importar más artículos pero estamos en una política restrictiva de importaciones,

todo ello nos lleva a ser poco competitivos somos muchas fincas aquí en el Ecuador muy

pequeñas y entre las fincas pequeñas no podemos ponernos de acuerdo para poder nego-

ciar y poder tener mejores fletes, mejores precios como si lo puede hacer Colombia. En

Colombia son solo 7 grupos de fincas muy grandes de 1.000 ha, aquí hablamos de un

97

promedio de 6ha a 7ha o menos.


como Colombia?

Con respecto a Colombia estamos hablando la diferencia de fletes, sueldos, la diferencia

de ser un país que devalúa su moneda y por ende tienen costos mucho menores.


ropea?

La firma de un acuerdo comercial con la Unión Europea sería muy beneficioso ya que es

el segundo mercado más importante para el Ecuador, si llegamos a no tener una firma de

un acuerdo comercial el sector se vería muy afectado, seriamos mucho más caros por

aplicar los aranceles que Kenia, Etiopia y Colombia.



El que incluyan a las rosas en el SGP de los Estados Unidos sería muy importante, ahorita

estamos pagando el 6,7% a veces redondea a 7% o a 10% que si nos vuelve más caros

con respecto a nuestros competidores sobre todo Colombia ya que este país es práctica-

mente el proveedor directo de Estados Unidos. Tenemos en el SGP a las flores de verano

pero no nos han incluido a las rosas, entonces es muy importante que se incluyan también

a las rosas.

9. ¿Cómo afecta la falta del ATPDA a la exportación de flores?

La pérdida del ATPDEA si afecto, justamente en que se vuelva más costosa la flor, en-

tonces nos volvemos menos competitivos. Es una flor de alta calidad, los expertos en

flores van a saber y van a valorar toda la calidad y todo lo que esta tras esta flor que sería

el tallo, la vida en florero, los colores más intensos entonces algunos si están dispuestos

a pagar más por nuestra flor ecuatoriana, pero por ejemplo en eventos la flor no necesita

durar tanto tiempo pero en cambio es muy vistosa y grande en ese sentido.

98


Tabacundo?

Puedo agregar que a más de los altos costos de producción otro factor es el clima que

puede variar, a veces puede adelantarse el verano como paso en San Valentín este año y

la flor se adelantó también, ahora es un verano que llego tardío y provoca escases de flor

y provocando enfermedades, entonces todo esto es lo que va afectando específicamente

a las florícolas del norte.



No les podría decir a ciencia cierta yo desconozco la actividad interna de cada una de las

fincas, esta es una información un poco confidencial, ya que puede ser falta de liquidez,

de flujo. A nivel macro podemos decir que el sector florícola está muy afectado, no se

está pudiendo cobrar mucho por la flor, que se tienen que bajar muchísimo los precios de

venta y los costos de producción, aquí es más o menos cuesta producir de 28ctvos a

33ctvos solo un tallo y muchas veces lo deben vender por la competencia o la sobreoferta

de flores a nivel local y mundial a 10ctvos a 15ctvos que no pueden cubrir ni los costos

de producción entonces alguno de estos aspectos puede ser que les esté llevando a las

fincas a que sierren sus actividades.



Es estar a la vanguardia en los temas de productividad, saber cómo ir optimizando su

gente, es un sector muy demandante en mano de obra, estamos hablando de 12 personas

por hectárea, fincas que van optimizando ya sus costos es quienes logran tener a diez,

nueve personas por hectárea trabajando para tener menos costos fijos y otra es que tene-

mos variedades de rosas existen 400 o más variedades vigentes y hay ciertas variedades

específicamente en colores que van hacer costosos y van hacer menos tallos por planta

pero va a crecer mucho más, entonces cada rosa va hacer más cara y lo que les hace

continuar es cuando cambian esas variedades que tienen un costo también alto ya que se

debe pagar las regalías se paga un dólar en promedio de regalía por planta en una hectárea

están 80.000 plantas entonces solo cambiar una variedad serian 80.000 dólares más el

99

sistema de riego y todo, pero pueda que esas plantas no estén produciendo un promedio

adecuado de tallitos por cada planta y eso no les vuelve muy competitivos, entonces que

estrategias y como van las fincas trabajando, estas buscan ser mucho más eficientes, op-

timizar todos sus costos internos con el personal, con todo el tema agrícola, conocer el

costo que tiene tal fertilizante, el riego, optimizar en todo sentido muchas han invertido

en industrializarse, el sistema de riego por toda las fincas ya es por goteo y esto lleva a

abaratar costos.

Entrevista Nº 1: ROYAL FLOWERS S.A.

Entrevista realizada a: Ing. Juan Carlos Silva

Empresa: Royal

Estado: Activa

Tamaño de la empresa: grande

Fecha de creación: 1996

Hectáreas: 120 ha, 4 fincas en el país

Nº de trabajadores: 1000 y 1500 dependiendo la temporada, promedio 1000

Principal cultivo: 90% rosas

1. En su opinión, ¿Cuál es la situación del sector florícola actualmente en la parro-

quia de Tabacundo?

Yo creo que existe una contracción, están bajando hectáreas, las empresas grandes van a

continuar con su producción, las empresas medianas y pequeñas van a cerrar.


cola de Tabacundo?

Las rosa ecuatoriana siempre ha sido muy apetecida, nosotros tenemos una gran imagen

a nivel mundial, la calidad de la flor ecuatoriana sigue siendo primordial, tenemos pro-

blemas competitivos con los colombianos, peruanos, con el tema de la dolarización y los

altos costos de la mano de obra en Ecuador que es muy alta.

100

3. ¿En el panorama mundial cuáles son las amenazas para el sector florícola de

Tabacundo?

El crecimiento del sector florícola africano, esa es la mayor amenaza, están sembrando

flor en el África y el costo de producción es bastante inferior al nuestro, tienen otros

problemas allá pero en promedio por ejemplo un trabajador agrícola en el África en Kenia

donde entiendo que hay producción de inversionistas Europeos, más o menos un costo

mensual un salario mínimo es $50 mensuales.

La amenaza africana es directa a nivel de Latinoamérica y la amenaza Colombiana es

directa para Ecuador.


de Tabacundo?

Primero y sobre todo la calidad, la geografía de Tabacundo y de Ecuador en general, la

cercanía a los volcanes, la gran altura, la atmósfera, etc., hacen que la calidad de la flor

ecuatoriana todavía no sea igualada, los competidores que tenemos africanos, colombia-

nos, etc., tienen flor buena pero no es tan buena como la nuestra, realmente eso es lo que

sostiene a todo el sector.



Alto costo de mano de obra, económicamente también el país al estar dolarizado no tiene

una ventaja competitiva como lo tienen los colombianos. A nivel macro también el estar

dolarizados es una debilidad para nosotros.


como Colombia?

Altos, nosotros somos poco competitivos, ellos tiene muchas ventajas en costos de pro-

ducción y mano de obra y también sobre todo en la parte de devaluación de su moneda,

ellos devalúan su moneda, exportan y reciben más pesos y luego los convierten porque

ellos reciben dólares convertibles y nosotros tenemos dólares y recibimos dólares y eso

nos hace más caros.

101


ropea?

Sería positivo totalmente por supuesto, aunque el mercado europeo en general no es tan

amplio como solía ser, el mercado europeo es uno de los mercados que se ha contraído,

nosotros deberíamos tener tratados con todos los países que pudiésemos tener, la política

del gobierno y del sector florícola del país debería ser una apertura a entrada y salida de

productos, pero es al revés.



Para una empresa como la nuestra sería fabuloso, la gran parte de la producción de flores

se va a Estados Unidos, tenemos un gran mercado.


Nos hace menos competitivos, tenemos desventajas sobre el resto que si las tiene, los

colombianos tienen un sin fin de tratados que nosotros no tenemos, nos hemos aislado

de cierta manera.


Tabacundo?

Específicamente esta empresa como esta en algunos puntos geográficos le puedo hacer

una comparación con otros puntos geográficos, en el Cotopaxi por ejemplo, en Taba-

cundo hay mucha rotación de personal, a nivel de Recursos Humanos lo primero que se

puede ver acá es que aquí la gente se va de finca en finca, no hay estabilidad, hay mucha

rotación, hay mucha informalidad, los competidores ofrecen beneficios y la gente se va

de una finca a otra por pequeñas cosas, también existe incertidumbre en algunas empresas

que están con problemas financieros, entonces todo eso hace que todo el sector en general

este un poco impactado.

102



Los competidores, ósea el fenómeno mundial, la contracción de la economía europea, los

competidores locales y los competidores africanos han quitado gran parte del mercado a

la floricultura ecuatoriana.



Nosotros creo que estamos inclusive en una posición sólida, tenemos precaución, la razón

principal es porque exportamos a Estados Unidos que tiene un crecimiento económico,

más bien el Daw Jones está más alto que jamás ha estado en la historia y nosotros vende-

mos a ellos por eso no hemos tenido problemas, los que envían al mercado europeo ellos

si están en problemas, sobre todo el mercado ruso que era tan importante donde hicieron

gran fortuna, actualmente el mercado es muy pequeño muchos competidores.

Entrevista Nº 2: J & M FLOWERS

Entrevista realizada a: Tatiana Morales

Empresa: J y M Flowers

Estado: Activa

Tamaño de la empresa: mediana


Hectáreas: 15 ha

Nº de trabajadores: 130

Principal cultivo: Rosas

1. En su opinión, ¿Cuál es la situación del sector florícola actualmente en la

parroquia de Tabacundo?

Estamos pasando por una crisis florícola que esto ya nos viene aproximadamente ya es-

tamos para cumplir unos cinco años de crisis, pero yo veo que vamos saliendo, lo más

que se dio esta crisis es por la caída del Estado de Rusia porque nuestra producción era

específicamente ruso, pero vamos saliendo.

103


cola de Tabacundo?

Son muchas porque a Dios gracias la ubicación topográfica que tenemos, la calidad de

nuestra flor es única en el mundo, por eso las oportunidades mundiales son muchas y

tenemos que seguirnos abriendo hacia otros países.


Tabacundo?

Las amenazas un poquito más grandes son el que otros países también se están proyec-

tando a sembrar como por ejemplo en el África, en Dubai, que quieren tener ya sus pro-

pios cultivos, eso sí es parte de una amenaza.


de Tabacundo?

El clima, la ubicación que tenemos, que estamos en la mitad del mundo prácticamente,

aunque ahora las amenazas ya no son fijas, ya varía el clima, pero de todas maneras la

ubicación que tenemos nos da grandes proporciones para sacar la calidad de flor que te-

nemos.



El poco apoyo que tenemos por parte del gobierno, porque en vez de ayudarnos nos han

aumentado aranceles, impuestos; entonces debería haber más apoyo por la cantidad de

mano de obra que el sector florícola da hacia el país, yo creo que el gobierno debería

tomar en cuenta mucho eso.


como Colombia?

Nosotros si somos mejores productores, mejor calidad en cuestión del mejor surtido, las

variedades con Colombia, pero Colombia es una fuerte competencia porque ellos sacan

grandes cantidades y ellos son los que dañan el precio.

104


ropea?

Nos abrimos a más países, es una ayuda muy grande porque Europa es a donde más nos

estamos proyectando, si tenemos esa firma de libre comercio vamos a tener más oportu-

nidades de vender a otros países.



Prácticamente es lo mismo.


No tiene conocimiento, tomará en cuenta este aspecto.


Tabacundo?

Teníamos antes un problemas bastante grande que ahora ya no lo tenemos, que era la falta

de mano de obra; pero, como ha habido fincas que lamentablemente han ido cerrando,

han ido quebrando, entonces ahora esa falta ya no se ha vuelto tan grande, nosotros más

bien ahora tenemos estabilidad laboral.



Principalmente lo que se dañó el mercado de Rusia, porque muchas fincas nos proyectá-

bamos a Rusia, nosotros éramos un 90% rusos y un 10% americanos, entonces ahora

todas las fincas fuimos a un mercado americano, entonces eso se saturó y esa fue una de

las cosas que llevó a la quiebra a nuestras fincas.



Personalmente el factor más condicionante es la gente que tengo a mi lado, ya que prin-

cipalmente dependen de nosotros muchas familias y hay que seguir adelante porque esto

es parte de nuestra vida.

105

Entrevista Nº 3: BELL YASUNÍ

Entrevista realizada a: Wilson Salazar

Empresa: Bell Yasuní

Estado: Activa

Tamaño de la empresa: pequeña

Fecha de creación: Octubre 2006

Hectáreas: 4 ha





Actualmente en Tabacundo se está nuevamente resurgiendo porque ya quebraron algunas

fincas por las dificultades económicas que había en el país, la no paga de los clientes fue

la causa de la quiebra de muchas fincas. Ahorita está resurgiendo nuevamente pero los

precios no se mejoran, lo que hay que hacer es movimientos dentro de la empresa para

tratar de abaratar costos y seguir adelante por la inversión que se tiene.


cola de Tabacundo?

A nivel mundial las flores del sector de Tabacundo son las mejores del mundo por calidad

nosotros podemos seguir compitiendo, por precios con países como Colombia y otros

países que producen flores es imposible por el cambio de divisas.


Tabacundo?

Es cuando se puede cerrar los mercados, que hacemos produciendo si poder vender, las

flores son un producto perecible que no podemos guardar ni cuando se mejore el tiempo

ni el precio. Lo principal acá en Tabacundo es seguir produciendo con una mejor calidad

y buscar otros nichos para vender en el mundo y poder abrir mercado para otros países.

106


de Tabacundo?

Nos obliga a nosotros a seguir adelante por la inversión que tenemos como dueños, hay

empresas grandes que han hecho préstamos internacionales pero quebraron y perdieron,

en cambio nosotros como somos de aquí de Tabacundo el mismo dinero reinvertimos acá,

entonces por la inversión que se tiene uno se trata de sobresalir con una empresa.

Además aquí estamos bendecidos por la calidad de agua que es un factor fundamental,

horas luz y aquí no tenemos huracanes esas cosas, lo principal es la tierra.



El cobro muy alto en las aerolíneas o en las empacadoras, porque el precio por kilo es

muy alto, entonces los clientes se quejan y nos obligan a mandar más cantidad de flor por

caja, más tallos por caja para ellos compensar el precio, por ejemplo en Colombia las

divisas son bien bajas entonces, los precios son bajos y nosotros no podemos competir

con ellos.


como Colombia?

Los costos nosotros tenemos mucho más altos, yo tengo un costo de 0,22ctvs, no puedo

vender menos de eso, pero Colombia ofrece un precio a Estados Unidos a 0,15ctvs, no

puedo competir con eso, es una competencia grande. En Colombia por el cambio de mo-

neda tiene pesos nosotros dólares, entonces aquí gastamos dólar a dólar y cobramos dólar

a dólar, antes había una utilidad muy buena cuando teníamos sucres y vendíamos a dóla-

res ahora es difícil competir con eso.


ropea?

Se tiene más beneficios, se tiene las puertas abiertas para poder vender, que pasó con el

mercado de ellos sin la firma de un tratado no podíamos vender nos cobraban un arancel

lo que representa costos para los productores.

107



Ayudaría bastante porque las empresas que trabajan con mercado americano están bien,

económicamente andan bien, claro que ahora el gobierno está devolviendo un 6% en ex-

portaciones pero si ayudaría bastante un tratado.


En medio de lo político si afecta bastante porque igual nosotros tenemos exportaciones

y nuestro producto es para exportar no es para consumo interno entonces nos afecta bas-

tante.


Tabacundo?

Hablaríamos acá; el agua que nos está faltando, otro problema es la dotación de personal

que no son fijos y a veces nos vemos obligados a contratar gente extranjera por ejemplo

de Colombia y que no hay una ayuda de las autoridades de acá y tampoco hay una orga-

nización de floricultores para seguir o tratar de tener beneficios del gobierno, entonces

cada uno trabajamos por nuestro lado.



Lo principal fue el cierre del mercado ruso ya que vendíamos allá y segundo punto el no

reingreso de dinero, se quedaron impagos y eso les llevo a la quiebra también tuvimos

bastante perdida en esa cuestión no nos pagaron y el principal problema que en las flores

existe es que se manda la flor y no tiene un documento firmado para poder cobrar, el

cliente si quiere le paga o no, si se debe hacer alguna ley o alguna cosa para que usted

mande su producto y tiene que tener algún respaldo para poder cobrar, entonces ese fue

el problema para el quiebre de las fincas, es difícil seguirle un juicio a un cliente ya que

nadie le firmó una letra, un cheque o un pagaré y son montos altos, esto llevo a la quiebra

a muchas fincas.

108



Es la inversión que se tiene, porque a veces son patrimonios familiares, hablemos de fin-

cas que son dueños de aquí del sector o algunas son compañías extranjeras entonces tie-

nen dinero que viene de otros países o préstamos internacionales que tal vez quebraron.

En cambio aquí en el medio es las empresas que son patrimonios familiares se trata uno

de hasta lo último creo que se está mejorando la situación, Dios quiera que vaya bien.

Entrevista Nº 4: ÑANSISA

Entrevista realizada a: Patricio Marmol

Empresa: Ñansisa

Estado: Activa

Tamaño de la empresa: mediana

Fecha de creación: Septiembre 2008

Hectáreas: 13,7 ha





La situación florícola aquí en Tabacundo es un poco crítica o bastante critica, bueno hay

una cosa que molesta que es la parte del estado más que todo la ley laboral, para nosotros

como productores es muy complicado y eso no nos ayuda mucho, nosotros estamos de

acuerdo que hay que pagar todas las cosas a los trabajadores pero si hay cosas que es

demasiado paternalista la ley laboral, es una parte que el estado no nos ayuda, y la parte

que no tenemos preferencias.


cola de Tabacundo?

Nos han hecho ser más competitivos ahora a nivel mundial, lastimosamente nuestro prin-

cipal competidor que es Colombia tiene una gran diferencia con nosotros ya que ellos no

109

están en dolarización, el costo de producción de ellos es la mitad de lo que cuesta en

Ecuador y bueno nuestras flores tienen prestigio en el mundo pero mucha gente con la

crisis que ha habido a nivel mundial ya no pagan los precios que pagaban antes, pongamos

que un 60% si compran las flores pero ya compran cualquier flor, un 40% se mantiene en

el mercado que quiere lo mejor calidad que Ecuador es más competitivo por esa razón.


Tabacundo?

Nosotros si no tenemos tratados de libre comercio en Estados Unidos en Europa va a ser

muy difícil salir, porque las flores son un producto perecible que vendemos nosotros, si

no lo vendemos en 8 días hemos perdido la producción. Pero somos la industria en el país

que más mano de obra por metro cuadrado tiene no hay ninguna otra industria que le

pueda comparar a la floricultura, tenemos de 11 a 12 personas hasta 13 personas por hec-

tárea, así que el gobierno tiene que pensar mucho en esa parte.


de Tabacundo?

Por estar situados en el centro del mundo tenemos un gran beneficio nosotros, poder tener

mejor calidad, calidad que significa; aquí las rosas tiene un color más intenso, el botón es

más grande dependiendo de la altura, porque nosotros estamos en altura, de ahí la parte

baja también puede producir flores de menor calidad, esas son las fortalezas que nos ha

mantenido y seguimos manteniéndonos aquí en el sector, pero hay un problema grave es

el agua de riego para las florícolas.



Primeramente tenemos nosotros los fletes, el precio más caro si tenemos cielos abiertos

en las aerolíneas y eso es una de las cosas que no nos permite ser competitivos en precios.

El kilo de exportaciones de Ecuador vale $1,10 y el de Colombia $0,70; $0,80 ctvs. Es

una gran diferencia.


como Colombia?

El costo de producción debe estar en $0,12 ctvs y aquí estamos en $0,24; $0,25 ctvs.

110


ropea?

Sería muy importante, nuestras flores entran sin aranceles a los países, podríamos ser más

competitivos, eso sería muy bueno para nosotros claro que nuestro gran mercado, la ma-

yor parte se destina a Estados Unidos y con ellos no tenemos absolutamente nada.



Cambiaria totalmente porque podríamos ser más competitivos con los demás países, pri-

mer competidor que es Colombia, cambiaria totalmente ingresos para el país, impuestos

mejores para el país.


Nos ha afectado muchísimo, en todos esos parámetros que se han juntado hoy en día con

la crisis mundial, no tenemos ATPDEA, no tenemos TLC, se ha juntado todo, nosotros

estamos haciendo como algo de magia para poder sobrevivir, es impresionante pero es

una gran verdad, toda la parte administrativa tenemos que tener unos sueldos más bajos

que la parte pública para poder seguir viviendo.

10. ¿Cuáles son los problemas específicos de las florícolas de la parroquia de Ta-

bacundo?

Es el problema de la carga laboral, que hay que pagar a una persona que esta cuatro cinco

días aquí, de ahí por la parte de la zona pienso que debería tomar en cuenta el gobierno

para ayudarnos son los breeders, los autentores que ellos le dan dos años para cobrar la

regalía de un dólar. Nadie dice que no queremos pagar, si queremos pagar pero que esté

acorde cómo va el mercado, son cosas que sufrimos aquí en el sector.



Hay grandes factores, hay muchos clientes que han robado, se demoran mucho en pagar,

piden la flor y no te han pagado, porque eso es un negocio de confianza, ahí el gobierno

111

no nos ayuda en nada, no hay una seguridad en el negocio, eso es impresionante, tu tra-

bajas tú haces todo, te arriesgas todo y tienes que pagar impuestos, un montón de cosas

acá y cuando tú vas para hacer algún trámite al gobierno, a una embajada no hay ayuda,

eso es uno de los grandes problemas que ha pasado para que cierren las fincas. No han

podido pagar el seguro social, porque el costo de producción es alado porque ha caído el

mercado, tú si no tienes $200.000 en la cuenta en una empresa como ésta, tú no puedes

vivir, si no pagaste el seguro social, no pagaste el sueldo o no se pagó a proveedores ya

es un hueco de $200.000 en un solo mes, y una flor para poder volver a venderla se ne-

cesita tres meses para que salga la flor, si algo pasa en el cultivo, los vientos fuertes, la

presencia de una plaga, no tienes para fumigarlo allí se abren esos huecos tan grandes.



Recostarse al máximo los sueldos en todas las personas, tratar de optimizar al 100% la

mano de obra, se ha reajustado la mano de obra, porque antes se podía contratar un poco

más de gente, hoy en día lastimosamente nos toca reajustar la mano de obra por una razón;

el 100% de este trabajo es manual, no podemos mecanizar, si nosotros mecanizamos las

rosas un 50% sería muy bueno para el empresario pero sería muy malo para la gente

porque se bajaría la mano de obra que lastimosamente es más del 50% del gasto esta en

mano de obra que eso es muy alto.

Entrevista Nº 5: BECKY FLOWERS

Entrevista realizada a: Piero Pelaza

Empresa: Becky Flawers

Estado: Activa



Hectáreas: 7 ha

Nº de trabajadores: 60 obreros

Principal cultivo: rosas

112



La situación es realmente crítica, los costos de producción han subido, no hay una política

clara sobre el tema de importaciones de materia prima al país, tema de fertilizantes. No

tenemos una competencia lógica con los vecinos como Colombia y Kenia la materia

prima justamente como cartón sus costos son más altos en un 30% y 40% más que la

competencia, esto es causado por el tema de aranceles que ha colocado el gobierno debe-

ría haber un apoyo más certero al sector para poder bajar los costos de producción y poder

seguir generando fuentes de trabajo.

Dentro de la entrevista se añadió una pregunta por parte de las encuestadoras; pregun-

tando si el sector florícola cuenta con algún apoyo por parte del gobierno.

La respuesta del encuestado fue la siguiente.

El sector florícola nunca ha estado apoyado por nada el drawback y el CAT´s existen pero

hay una realidad, todas las florícolas tenemos problemas con el SRI y el IESS en cuanto

a retrasos en pagos. Una de las condiciones que tenemos que cumplir los floricultores

para poder acceder a los beneficios del drowback y del CAT´s es estar al día en pagos

con el SRY y el IESS pero esa no es realidad, exageradamente un 4% o 5% de florícolas

del sector accedieron a este beneficio, el gobierno saco esto como un incentivo para el

sector pero no existe, es por ello que nosotros debemos sacar dinero donde ya no existe

ya que el sistema bancario no apoya entonces estamos limitados.


cola de Tabacundo?

La rosa de Tabacundo es la mejor del mundo.


Tabacundo?

Competidores como África, Colombia que como ya dije tienen costos mucho más bajos

113

de producción considerando que la rosa es un suntuario siempre saldrá el tema de precios.


de Tabacundo?

La fortaleza más grande es el clima que tenemos, la altura lo que nos hacen producir una

flor de calidad.



El tema de los costos de producción causado por el tema de aranceles altos, por un código

laboral que no va de acorde al sector agrícola y floricultor, nos estamos volviendo incom-

petentes no somos ya competitivos es esa la realidad, tenemos vecinos como Colombia

que tienen ciertas preferencias para sector floricultor en temas laborales, en importación

de insumos por ende se vuelven más eficientes a eso debemos sumar los Tratados de Libre

Comercio que no son favorables para el país teniendo en cuenta que Estados Unidos es

nuestro principal mercado entonces todo eso afecta, el panorama no es claro.


como Colombia?

Tenemos costos de un 30% y 40% más altos que este país, solo hablando del tema de

sueldos Colombia paga 300 y en Ecuador está bordeando los 500 por obrero ya que el

sector florícola corre con gastos de alimentación, transporte. Es por eso que ya no somos

competitivos sumando a eso el horario de trabajo es otra cosa Colombia trabaja 48 horas

a la semana Ecuador 40, no hay un código laboral que sea acorde a la realidad de cada

sector, ya que el sector bananero es una cosa, camaronero es otro, floricultor es otro cada

quien tiene sus necesidades, siendo también un sector vulnerable como lo es el agro no

se puede meter todo en una sola canasta.

114


ropea?

Obviamente va a favorecer por el tema de aranceles pero hay otros componentes, solo

dándole un ejemplo el tema de combustibles de las aeronaves, ósea a una aeronave que

venga de Europa le es más conveniente parar en Colombia que parar en Ecuador por más

que haya un TLC hay otros componentes de por medio como temas de aranceles, incen-

tivo a combustibles una serie de cosas, es algo complejo.



Es un tema complicado no le podría decir ya que es un tema global no se si podría afec-

tarse o verse favorecido ahí hay que ver como país.


El gobierno apoyo con el CAT´S por el tema del ATPDEA pero no hay tal apoyo todas

las florícolas están desfinanciadas, esa es la realidad, y no hay fuente de crédito. Si pu-

diera haber una fuente de crédito a través de CFN de bancos pero la verdad no la hay lo

único que hay es propaganda, publicidad.


Tabacundo?

Todo lo que he comentado es un asunto muy complejo, se necesitaría hacer una cirugía

bastante detallada para saber en dónde se puede atacar y ser especifico no es una sola cosa

es un complejo de cosas importación, mercado, tema de horarios.



Costos, mercados que cada vez somos menos competitivos, leyes gubernamentales que

no apoyan al sector puntualmente, pueda ser que otros sectores se vean favorecidos, pero

115

deberían ser más específicos en cada sector, yo creo que esa es la falla del actual gobierno.



La inversión que se tiene hecho en las florícolas nada más que eso, la mayoría de floríco-

las están a pérdida o están saliendo tablas, ese es el factor que les obliga a muchas florí-

colas a mantenerse a flote.

Entrevista Nº 6: FRESMAR

Entrevista realizada a: Segundo Aigaje

Empresa: Fresmar

Estado: Activa



Hectáreas: 2 ha





Como empresario la situación es mala pero como trabajador la situación si es buena ya

que este sector abarca un sinnúmero de obreros, aquí las flores mueve todo. Por el lado

del empresario es duro por el tema e impuestos.


cola de Tabacundo?

Tabacundo somos conocidísimos por las flores por su calidad, con esto la flor se vende

solita, nosotros aplicamos una estrategia de venta ganando 10cm, de aquí nosotros envia-

116

mos un tallo de 70cm y vendimos como tallo de 60cm, porque en el mercado ruso prefie-

ren comprar a 35ctvos una flor de 60cm pero que al colocar en un florero este es más

grande que comprar una flor al mismo precio pero con un tallo más pequeño


Tabacundo?

Agrocalidad nos pone muchas trabas, las plagas los ácaros son más resistentes para poder

exportar, en lo posible, debemos tener cero. Esta institución en vez de dar alternativas

nos pone cada vez más trabas. En caso de que en un embarque se encuentren trips o ácaros

se queda todo el embarque no tenemos opción a reprocesar por que le pintan a la flor y se

les da de baja, a la final debemos seguir luchando con eso. Si nuestra flor es dada de baja

por tres ocasiones la finca será cerrada de forma definitiva esto es lo más duro.


de Tabacundo?

No tiene conocimiento del tema.





como Colombia?

No tengo los datos de Colombia pero nosotros aquí estamos con 21ctvs como costo de

producción por cada flor. Esta subió por la mano de obra y otra por los insumos en gene-

ral.


ropea?


117







Tabacundo?

El agua es muy escasa, en nuestra finca no padecemos de eso ya que tenemos un poso

dentro del cual están como 4 metros de agua, nunca se va a secar, pero en otros casos las

plantas permanecen de tres a cuatro días sin agua y lo que afecta inmediatamente son los

trips y ácaros.



Mucha dotación de gente, conozco el caso de florícolas como Rosinvar una de las pione-

ras, otra es Rosinvar, Yumbo entre otras.



El mercado, los clientes son quien mantiene a la florícola a flote.

118

Entrevista Nº 7: QUIMBIAMBA FLAWERS

Entrevista realizada a: Hernán Quimbiamaba

Empresa: Quimbiamba Flawers

Estado: Activa



Hectáreas: 1,5 ha





La situación es mala porque actualmente el mundo atraviesa por una crisis económica lo

que hace que nuestro país sufra de lo mismo, el petróleo, las flores a caído sus exporta-

ciones desde el 2014 pero a partir del año 2015 cayeron totalmente debido a la crisis rusa,

la devaluación del rublo. Ahora el cliente ruso pone condiciones antes pagaban 20ctvs

ahora solo 5ctvos y ya no pagan puntuales, lo hacen al estilo de ellos dos o tres meses de

atraso.


cola de Tabacundo?

Seria mejorar la calidad de la flor, ya que el cliente ya no quiere cualquier flor ahora se

exige un follaje más bueno y especialmente un tallo más grueso y largo considerando que

para el mercado un tallo bueno oscila de entre 70cm a un metro especialmente el mercado

ruso. A pesar que Rusia atraviesa por una crisis este mercado nos ayudado a mantenernos

ya que si nuestra flor solo fuese para el mercado Americano ya hubiésemos cerrado la

finca, aunque si en el año 2015 no ganamos nada en este año se está logrando recuperar

aunque a paso lento.

119


Tabacundo?

Una amenaza es la flor de Colombia ya que se ofrece a un precio más bajo, también en

Holanda y África.


de Tabacundo?

La ventaja es que somos reconocidos como la Capital Mundial de la Rosa ya que es una

tierra equitativa apta para el cultivo de flores.



Las desventajas es el clima los vientos fuertes en el verano y en el invierno son las lluvias,

otro factor es la competencia, las plagas entre otros.


como Colombia?

Los costos de operación aquí en el país son altísimos, eso nos damos cuentas en los ba-

lances de cada mes.


ropea?

No conoce acerca del tema.

120







Tabacundo?

El clima y el sistema de riego, pero en mi caso hacemos un bombeo desde la quebrada

esto es un beneficio para nosotros ya que las demás florícolas se encuentran más a las

montañas y es muy duro este tema del agua.



No han sabido administrar bien sus empresas. Hay que saber ahorrar para las crisis.



Una buena administración manteniendo la calidad de la flor un manejo estricto de pro-

ducción y comercialización con la eliminación de plagas para cumplir con las normas de

Agrocalidad.

121

Entrevista Nº 8: ANDINA FLAWERS

Entrevista realizada a: Oswaldo Mantilla

Empresa: Andina Flawers

Estado: Activa



Hectáreas: media hectárea





La situación esta complicada por el asunto del clima, del mercado.


cola de Tabacundo?

En general el mercado está mejorando especialmente el mercado ruso ya que este estuvo

en crisis, el mercado de Estados Unidos se está abriendo se están creando nuevos merca-

dos, pero el asunto de los precios no han vuelto de lo que hubo la crisis bajaron y no se

han recuperado. La crisis viene desde el 2014 y aun no nos recuperamos.


Tabacundo?

Que tenemos buena flor esta es la mejor del mundo por el asunto de durabilidad en el

florero, esto es lo que nos mantiene, estamos con la esperanza de febrero del próximo año

en San Valentín para ver si nos recuperamos un poco


de Tabacundo?

La competencia por parte de Colombia, África y empezaron a sembrar en Perú.

122



Las enfermedades que acechan cada temporada por asunto de plagas y esto es un asunto

difícil de controlar por los vientos.


como Colombia?

Ellos son más competitivos por que ofrecen un producto más barato así como la mano de

obra y por ende sus costos de producción resultan más baratos.


ropea?

Nos beneficiaria por que podríamos importar productos más baratos y se abriría merca-

dos. Si se abre el mercado y nuestros costos de producción bajan sería un gran beneficio

para el sector.







Tabacundo?

El problema ahorita es básicamente el mercado y el asunto de precios. Los pequeños flo-

ricultores nos organizamos en una sola finca para así en unión poder exportar en grandes

cantidades ya que a nosotros como pequeños no nos ponen mucha atención por producir

muy poco.

123



El asunto de enfermedades, vientos, de plásticos ahorita atravesamos por una crisis ya

que los vientos botaron varios plásticos que hay que arreglar, hoy tenemos una reunión

en la asociación para tratar este tema y buscar a una empresa que nos financie los plásticos

por seis meses, muchas florícolas estamos con los plásticos destruidos.



Las deudas, porque todos estamos endeudados y tratamos de mantenernos y recuperar al

menos un poco de lo invertido por que al cerrar la finca nos quedamos sin nada toda la

inversión se pierde ya que todo está en plantas en bombas de fumigar y en plásticos y al

cerrar quien nos va a querer comprar plásticos ni nada y simplemente todo se queda bo-

tado.

Entrevista N Entrevista Nº 9: Propietario de una finca que cerró sus actividades.

Entrevista realizada a: Juan Alarcón





Se realizó una entrevista al Abg. Juan Alarcón ex propietario de una finca florícola que

cerró sus actividades desconocidas ya que no quiso dar detalles del porqué del cierre ni

el nombre de la finca pero esto es lo que supo manifestar.

Las florícolas han cerrado porque no hay mucha venta y no pueden pagar al personal,

están rebajando al personal, está mal el gobierno debe ver donde se puede vender la flor

124

ya que muchas de las florícolas no tienen mercado ahorita, los mercados internacionales

están cogiendo flor que llega del África, Colombia a menos precio que la nuestra esto es

lo que afecta acá al país y hace que cierren las fincas.

Todas las plantaciones cada año se ampliaban por lo menos una hectárea o media hectá-

rea, pero ahora no con lo que tienen están tratando de mantenerse a ver si se compone el

mercado internacional no les queda más, porque si se quedan en el nacional pierden.

Algunas plantaciones se levantaron y se fueron a producir a Perú ya que allá todo es más

barato.

ANEXO 2: LISTADO DE FLORICOLAS EN SITUACION ACTIVA DE LA PA-

RROQUIA TABACUNDO.

Nº DENOMINACION Fecha de

Constitución

Fecha de

Vencimiento

Representante

Legal

Tamaño

2014

1 AGROFLORA S.A. 04/02/1983 11/10/2051

DAVALOS

GUEVARA

CARLOS

MAURICIO

ANTONIO

MEDIANA

2 INDUSTRIAS NELGOR,

CIA. LTDA. 13/01/1984 13/01/2034

GORDON

MONCAYO

NELSON ED-

MUNDO

PEQUEÑA

3 ROSINVAR S.A. 13/05/1986 13/05/2136

YEPEZ RE-

YES JOSE

LUIS

GRANDE

4 JOSETH & MAXIMILIAN

FLOWERS S.A. 11/03/2010 11/03/2090

VACA JARA-

MILLO WI-

LLAN ESTE-

BAN

MEDIANA

5 UGSHA FARMS CIA.

LTDA. 10/02/2010 10/02/2090

VACA JARA-

MILLO LUIS

FERNANDO

PEQUEÑA

125

(Continuación)

6 EL ROSEDAL SA 14/03/1985 16/08/2045

ARBOLEDA

FORERO

CARLOS FER-

NANDO

NO DEFI-

NIDO

7 GALAPAGOS FLORES

GALAFLOR S.A. 01/02/1991 01/02/2041

CEVALLOS

CASALS

JUAN CAR-

LOS

MEDIANA

8 FLORESDELCOTOPAXI

S.A. 11/10/1991 11/10/2091

LOPEZ PEÑA

JENNY PA-

TRICIA

MEDIANA

9 FLORES Y FRUTAS FLO-

RIFRUT S.A. 30/12/1992 22/03/2043

ALMEIDA

MONTALVO

GIOVANNI

PATRICIO

GRANDE

10 AGROSERVICIOS ANDI-

NOS CAMACHO S.A. 22/09/1993 22/09/2043

CAMACHO

NAVAS JOSE

ROBERTO

GRANDE

11 ECUATORIAN FLOWER

GRUNKO CIA. LTDA. 11/01/1994 14/10/2058

GRUN

DUKES

ELIAHU

GRANDE

12 FLORES SELECTAS

FLORSEL CIA. LTDA. 09/01/1996 09/01/2046

CAMPO-

VERDE JIME-

NEZ DARWIN

FRANCISCO

MEDIANA

13

FLORICOLA SUNSET-

VALLEY FLOWERS CIA.

LTDA.

29/04/1996 29/04/2046

AGUILAR CE-

VALLOS VIC-

TOR MA-

NUEL

MEDIANA

14 JOYGARDENS S.A. 30/01/1996 23/03/2103

CARRION LE-

TORT CAR-

LOS MA-

NUEL

MEDIANA

15 ROSEN PAVILLION CIA.

LTDA. 11/06/1997 11/06/2047

ESPINOSA

CALISTO

CARLOS

SANTIAGO

PEQUEÑA

126

(Continuación)

16 JUMBOROSES CIA.

LTDA. 20/08/1997 20/08/2047

MANOTAS

PARDO AN-

DRES MAU-

RICIO

MEDIANA

17 BELLARO S.A. 24/12/1996 24/12/2096

LUZURIAGA

GUARICELA

SANTIAGO

COSME

GRANDE

18 FLORANAFARMS S.A. 30/01/1998 30/01/2048

MARTINEZ

VILLACRE-

SES FER-

NANDO EN-

RIQUE

GRANDE

19 KING FLOWERS S.A. 07/07/2000 07/07/2030

ESPINOSA

YURIN AR-

TUR

EDUARDO

PEQUEÑA

20 ROSE CONNECTION RO-

SECON CIA. LTDA. 07/09/2001 07/09/2061

BROWN HI-

DALGO PHI-

LIPS NI-

CHOLS

GRANDE

21 AZAYA GARDENS CIA.

LTDA. 18/10/2002 18/10/2052

PROAÑO

PROAÑO

CARLOS AR-

MANDO

MEDIANA

22 ECUAGARDEN CIA.

LTDA. 04/02/2005 04/02/2055

GRAETZER

DELGADO

PETER

KLAUS

PEQUEÑA

23 CERESFARMS CIA.

LTDA. 18/01/2005 18/01/2055

MORALES

AGUIRRE

LUIS OL-

MEDO

GRANDE

24 FLOREXCELENT S.A. 22/11/2005 22/11/2104

TORRI OLI-

VARI GIU-

SEPPE

MICRO

127

(Continuación)

25 AGRICOLA AGRONA-

TURA S.A. 27/10/2005 27/10/2055

ESPINOSA RI-

VAS CARLOS

ALBERTO

MEDIANA

26 ECUAROSCANADA S.A. 14/10/2005 14/10/2055

TAMAYO RO-

DRIGUEZ

WASHING-

TON GA-

BRIEL

NO DEFI-

NIDO

27 ETERNITYROSES S.A. 18/04/2006 18/04/2036

JARRIN

CRESPO BY-

RON FER-

NANDO

NO DEFI-

NIDO

28 CANANVALLEY FLO-

WERS S.A. 16/06/2006 16/06/2056

TORRI OLI-

VARI GIU-

SEPPE

GRANDE

29 DAVINCIROSES EXPOR-

TACIONES CIA. LTDA. 12/06/2007 20/05/2060

GUERRERO

TORRES LUIS

FERNANDO

MEDIANA

30 SISAPAMBA CIA. LTDA. 25/10/2007 25/10/2057

BUENO PA-

LLARES JOSE

ANTONIO

MICRO

31 ESPIROSAL CIA. LTDA. 26/06/2008 26/06/2058

ESPINOSA

ROMERO

CARLOS

LUIS

NO DEFI-

NIDO

32

PRODUCTORA Y CO-

MERCIALIZADORA DE

FLORES MIFLORCORP

CIA. LTDA.

29/01/2010 29/01/2060

MINACA AR-

GUELLO JU-

LIO RO-

DRIGO

NO DEFI-

NIDO

33 RADUGAFLOWERS S.A. 22/01/2014 22/01/2064

ESPINOSA

YURIN AR-

TUR

EDUARDO

PEQUEÑA

34

AGROPRODUCTORA Y

EXPORTADORA MEGA-

FUTURFLOWER CIA.

LTDA.

19/05/2014 19/05/2064

GUACHALA

PUJOTA FER-

NANDO

MICRO

128

(Continuación)

35 RUMHORAGREENS S.A. 25/11/2014 25/11/2064

CASTRO

FLORIAN

CARLOS

EDUARDO

NO DEFI-

NIDO

36 AKLLASISA CIA.LTDA. 06/01/2015 06/01/2065

ARAUJO DO-

NOSO JUAN

CARLOS

NO DEFI-

NIDO

Fuente: Superintendencia de Compañías. Elaboración: Propia.

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