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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
CARRERA DE FINANZAS
El efecto de las políticas tributarias en las importaciones del sector automotriz implementadas
durante los años 2010 - 2018 en el Ecuador
Trabajo de investigación previo a la obtención del título de ingeniería en finanzas.
Autores:
León Vergara Katherine Lisset
Álvarez Viteri Viviana Carolina
Tutor:
Econ. Carlos Ramiro Buitrón Chávez
Quito 2019
ii
Derechos de autor
Nosotras, León Vergara Katherine Lisset y Álvarez Viteri Viviana Carolina en calidad de autoras
y titulares de los derechos morales y patrimoniales del trabajo de titulación “El efecto de las
políticas tributarias en las importaciones del sector automotriz implementadas durante los años
2010-2018 en el Ecuador”, modalidad proyecto de investigación, de conformidad con el Art. 114
del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS,
CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, concedemos a favor de la Universidad Central del Ecuador
una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra, con fines
estrictamente académicos. Conservamos a nuestro favor todos los derechos de autor sobre la
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Firma: _____________________
León Vergara Katherine Lisset
CC. 1724878465
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Firma: _____________________
Álvarez Viteri Viviana Carolina
CC. 1750538629
Dirección electrónica: [email protected]
iii
Aprobación del tutor
iv
Notas emitidas por el tribunal calificador
v
vi
vii
viii
ix
Dedicatorias
El presente proyecto se lo dedico a Dios, por brindarme la fuerza de voluntad para alcanzar cada
una de las metas propuestas. A mi madre Grace Vergara por ser mi compañía incondicional, mi
consuelo y la luz que me ilumina cuando siento desfallecer. A mi padre Frank León, por
brindarme su franqueza, motivación y apoyo en todo momento. A mi hermano José León que en
paz descanse, por haber sido el mejor amigo de mi infancia y un buen compañero mientras me
desvelaba haciendo deberes. A mis hermanas Ingrid Lara y Geovana León, por ser mis amigas,
por todo el apoyo que me han brindado, por enseñarme que una buena hermana siempre está
dispuesta a brindar un consejo sin juzgar, ni poner condiciones y que nunca es tarde para
empezar de nuevo.
Katherine Lisset León Vergara
El presente proyecto se lo dedico a Dios y a la Virgen María por permitirme cumplir esta meta,
por cuidarme, darme la sabiduría y la fuerza. De manera especial a mi madre, amiga y cómplice
quien ha sido mi ejemplo de vida, de fortaleza, lucha y perseverancia, agradezco infinitamente a
Dios por bendecirme con una madre tan buena, cariñosa y sabia, eres lo más lindo y maravilloso
que tengo en la vida. A mi padre quien desde el cielo siempre me cuida y me protege, al cual
siempre llevo en mi corazón. A mi hermano y amigo quien siempre me ha brindado su apoyo,
gracias por nunca abandonarme y sacarme una sonrisa te quiero con todo mi corazón. A mi
sobrino y cómplice Gabriel Sebastián por hacer de mis días los más bonitos con solo una sonrisa.
Viviana Carolina Álvarez Viteri
x
Agradecimientos
A Dios por permitir cada uno de mis logros, a la Universidad Central del Ecuador, por brindarme
la oportunidad de formar un criterio desde un enfoque diferente, al economista Butrón, por guiar
con constancia el presente proyecto hacia su culminación, a mis padres, por brindarme su apoyo
y motivación desde el inicio de mis estudios y a lo largo de mi carrera, a mis hermanos, por
escucharme y siempre preguntar acerca de mis estudios, a todos mis tíos, tías, primos y primas,
que siempre se mantuvieron pendientes de mí, a mis amigos, Katherine, Jefferson, Yajaira e
Isaac, por siempre mantener viva la chispa de alegría y serenidad que necesité en cada semestre.
Katherine Lisset León Vergara
A Dios por cada lección aprendida por la fuerza y su infinito amor.
A mi mami por su apoyo incondicional por ser un ejemplo de madre y mujer, me siento orgullosa
contar con una madre como tú, por enseñarme a ser fuerte pese a las adversidades de la vida y a
no darme por vencida nunca, gracias por sacarme adelante y por todo el amor y cariño que me
brindas cada día gracias a ti pude culminar con esta etapa tan anhelada.
A ti papi que a pesar de estar en el cielo siempre estás en mi mente y en mi corazón gracias
porque siempre me cuidas y me proteges.
Viviana Carolina Álvarez Viteri
xi
Tabla de contenido
Derechos de autor ......................................................................................................................... ii
Aprobación del tutor ...................................................................................................................... iii
Dedicatorias ................................................................................................................................... iv
Agradecimientos ............................................................................................................................. x
Índice de figuras ........................................................................................................................ xv
Índice de tablas ........................................................................................................................ xvii
Índice de anexos ....................................................................................................................... xix
1 CAPÍTULO I ......................................................................................................................... 1
1.1 Tema ................................................................................................................................. 1
1.2 Antecedentes .................................................................................................................... 1
1.3 Identificación del problema .............................................................................................. 4
1.4 Justificación ...................................................................................................................... 6
1.5 Importancia del tema ........................................................................................................ 8
1.6 Delimitación del tema .................................................................................................... 12
1.6.1 Delimitación espacial .............................................................................................. 12
1.6.2 Delimitación temporal ............................................................................................ 12
1.7 Marco teórico ................................................................................................................. 12
1.8 Marco conceptual ........................................................................................................... 16
1.9 Marco legal ..................................................................................................................... 18
1.10 Objetivos ........................................................................................................................ 24
1.10.1 Objetivo general .................................................................................................. 24
1.10.2 Objeticos específicos: .......................................................................................... 24
xii
1.11 Hipótesis ......................................................................................................................... 24
1.11.1 Hipótesis general de la investigación .................................................................. 24
1.11.2 Hipótesis específicas ........................................................................................... 25
1.12 Variables e indicadores .................................................................................................. 25
1.13 Técnicas e instrumentos de investigación ...................................................................... 26
1.13.1 Modelo cuantitativo............................................................................................. 26
1.13.2 Encuesta .............................................................................................................. 26
2 CAPÍTULO II ...................................................................................................................... 27
2.1 Diagnóstico del sector automotriz ecuatoriano .............................................................. 27
2.1.1 Antecedentes del sector automotriz ecuatoriano ..................................................... 27
2.1.2 El sector automotriz ecuatoriano en la actualidad .................................................. 27
2.1.3 Empresas ensambladoras del Ecuador .................................................................... 28
2.1.4 Importaciones del sector automotriz ....................................................................... 30
2.1.5 Importaciones vehiculares ...................................................................................... 34
2.1.6 Importaciones de neumáticos .................................................................................. 40
2.1.7 Importaciones de baterías ....................................................................................... 43
2.1.8 Principales autopartes importadas........................................................................... 45
2.1.9 Mercado y producción del sector automotriz ecuatoriano ...................................... 46
2.1.10 Nivel de empleo en el sector automotriz ecuatoriano ......................................... 47
2.1.11 Características de sector automotriz ecuatoriano ................................................ 49
3 CAPÍTULO III .................................................................................................................... 51
3.1 Estudio de mercado ........................................................................................................ 51
3.1.1 Población objeto de investigación .......................................................................... 51
xiii
3.1.2 Calculo tamaño de muestra finita ........................................................................... 52
3.1.3 Muestreo aleatorio simple ....................................................................................... 53
3.2 Metodología utilizada ..................................................................................................... 53
3.2.1 Encuesta .................................................................................................................. 54
3.2.2 Enfoques para demostrar los objetivos específicos ................................................ 54
3.2.3 Módulos .................................................................................................................. 55
3.2.4 Imagen de la encuesta: ............................................................................................ 57
3.2.5 Herramientas utilizadas para ingresar la información (Base de datos) ................... 61
3.2.6 El editor de datos .................................................................................................... 61
3.2.7 El visor de resultados .............................................................................................. 61
3.3 Resultados obtenidos ...................................................................................................... 61
3.3.1 Resultados de las entrevistas ................................................................................... 61
3.3.2 Objetivo de la entrevista ......................................................................................... 62
3.3.3 Datos informativos de la entrevista......................................................................... 62
3.3.4 Estudio de campo .................................................................................................... 63
3.3.5 Resultados de las encuestas .................................................................................... 69
4 CAPÍTULO IV .................................................................................................................... 91
4.1 Diagnostico situacional Financiero de la Empresa Teojama Comercial S.A. ................ 91
4.1.1 Antecedentes de la Empresa Teojama Comercial S.A. ........................................... 91
4.1.2 Actividad comercial de la empresa ......................................................................... 91
4.1.3 Diagnostico situacional financiero .......................................................................... 92
4.2 Análisis Financiero ......................................................................................................... 98
4.2.1 Análisis vertical y horizontal del Estado de Situación Financiera: ......................... 99
xiv
4.2.2 Análisis vertical y horizontal del Estado de Resultados Integral: ......................... 101
4.2.3 Índices Financieros ............................................................................................... 102
4.3 Propuesta para una mejor adaptabilidad mediante incentivos para la comercialización de
vehículos eléctricos ................................................................................................................. 109
4.3.1 Estrategias Financieras.......................................................................................... 109
4.4 Proyecciones Financieras ............................................................................................. 111
4.5 Evaluación Financiera .................................................................................................. 115
4.5.1 Indicadores financieros ......................................................................................... 115
4.5.2 Estado de Cambio de Patrimonio proyectado ....................................................... 123
5 CAPÍTULO V.................................................................................................................... 125
5.1 Comparación anual del precio de un vehículo eléctrico a partir de los impuestos ...... 125
5.1.1 Características del modelo Chevrolet Equinox LS AC 1.5 5P ............................. 125
5.2 Conclusiones ................................................................................................................ 128
5.3 Recomendaciones ......................................................................................................... 130
6 Bibliografía ........................................................................................................................ 133
7 Anexos ............................................................................................................................... 144
xv
Índice de figuras
Figura 1: Árbol de problemas. ........................................................................................................ 4
Figura 2: Unidades de vehículos importados (2010 – 2017). ....................................................... 34
Figura 3: Unidades de vehículos importados y producidos por Ecuador (2010 – 2018). ............ 36
Figura 4 : Unidades por tipo de vehículos importados por Ecuador (2010 – 2017). .................... 37
Figura 5: Países de origen de importación (2010 – 2017). ........................................................... 39
Figura 6: Importación de neumáticos en valores CIF (2015– 2017). ........................................... 40
Figura 7: Importación de neumáticos en unidades (2015 – 2017). ............................................... 40
Figura 8: Países de origen de importación de neumáticos (2016 – 2017). ................................... 42
Figura 9: Importación de Baterías en valores CIF (2015 – 2017). ............................................... 43
Figura 10: Importación de Baterías en cantidad de unidades (2015 – 2017)................................ 43
Figura 11: Países de origen de importación de baterías (2016 – 2017). ...................................... 44
Figura 12: Países de origen de importación de baterías (2015 – 2017). ....................................... 45
Figura 13: Industria manufacturera (2016 – 2018). ...................................................................... 48
Figura 14: Comercio al por mayor y menor; reparación de vehículo automotores y motocicletas
(2016 – 2018). ............................................................................................................................... 49
Figura 15: Encuesta p. 1................................................................................................................ 58
Figura 16: Encuesta p. 2............................................................................................................... 59
Figura 17: Encuesta p. 3................................................................................................................ 60
Figura 18: Cambios en la jornada laboral en las empresas importadoras de vehículos y partes en
el periodo 2010-2018 .................................................................................................................... 75
Figura 19: Cambios en la jornada laboral en las empresas ensambladoras de vehículos en el
periodo 2010-2018 ........................................................................................................................ 76
xvi
Figura 20: Cambios en la jornada laboral en las empresas proveedoras ensambladoras de
vehículos en el periodo 2010-2018 ............................................................................................... 77
Figura 21: Cambios en la jornada laboral en las casas comerciales de vehículos en el periodo
2010-2018 ..................................................................................................................................... 78
Figura 22: Cambios en la jornada laboral en las empresas vendedoras de repuestos de vehículos
en el periodo 2010-2018 ............................................................................................................... 79
Figura 23: Índices de liquidez durante el periodo 2017-2022 .................................................... 116
Figura 24: Índices de endeudamiento durante el periodo 2017-2022 ......................................... 117
Figura 25: Índices de endeudamiento (apalancamiento) durante el periodo 2017-2022 ............ 118
Figura 26: Índices de rentabilidad durante el periodo 2017-2022 .............................................. 119
Figura 27: Índices de rentabilidad (ROI y ROE) durante el periodo 2017-2022........................ 120
xvii
Índice de tablas
Tabla 1. Variables e indicadores pertinentes a la investigación ................................................... 25
Tabla 2. Empresas ensambladoras del país ................................................................................... 28
Tabla 3. Empresas importadoras ................................................................................................... 31
Tabla 4. Índice de puestos de trabajo ............................................................................................ 48
Tabla 5. Cálculo del tamaño de la muestra del sector importador automotriz ............................. 52
Tabla 6. Variación del número de empleados en las empresas importadoras de vehículos y sus
partes en el periodo 2010-2018. .................................................................................................... 70
Tabla 7. Variación del número de empleados en las empresas ensambladoras de vehículos y sus
partes en el periodo 2010-2018 ..................................................................................................... 71
Tabla 8. Variación del número de empleados en las empresas proveedoras de las ensambladoras
de vehículos en el periodo 2010-2018 .......................................................................................... 72
Tabla 9. Variación del número de empleados en casas comerciales de vehículos en el periodo
2010-2018 ..................................................................................................................................... 73
Tabla 10. Variación del número de empleados de las empresas dedicadas a la venta de repuestos
de vehículos en el periodo 2010-2018 .......................................................................................... 73
Tabla 11. Estrategias optadas por las empresas para no recurrir al despido del personal ............ 74
Tabla 12. Origen de los productos destinados para venta ............................................................. 80
Tabla 13. Perspectiva de la calidad de los productos nacionales vs. importados ......................... 80
Tabla 14. Importancia del precio al momento de adquirir un producto ........................................ 81
Tabla 15. Importancia de la calidad al momento de adquirir un producto ................................... 82
Tabla 16. Importancia del lugar de origen al momento de adquirir un producto ......................... 83
Tabla 17. Importancia por los beneficios tributarios al momento de adquirir un producto.......... 84
xviii
Tabla 18. Orden de importancia de ventas anuales según las actividades de las empresas .......... 85
Tabla 19. Orden de importancia de las utilidades según las actividades de las empresas ............ 87
Tabla 20. Variación del pago de impuestos según las actividades de las empresas durante el
periodo 2010-2019 ........................................................................................................................ 89
Tabla 21. Estado de Situación Financiera 2013-2017 .................................................................. 93
Tabla 22. Estado de Resultados Integrales 2013-2017 ................................................................. 95
Tabla 23. Estado de Flujo de efectivo 2013-2017 ........................................................................ 97
Tabla 24. Estado de Situación Financiera con análisis horizontal y vertical 2013-2017 ............. 99
Tabla 25. Estado de Resultados Integrales con análisis horizontal y vertical 2013-2017 .......... 101
Tabla 26. Repuestos de vehículos a gasolina vs. eléctricos ........................................................ 110
Tabla 27. Estado de Situación Financiera Proyectado 2018-2022 ............................................. 111
Tabla 28. Estado de Resultados Integral Proyectado 2018-2022 ............................................... 113
Tabla 29. Estado de Flujo de Efectivo Proyectado 2018-2022 ................................................... 114
Tabla 30. Estado de Cambio de Patrimonio 2010-2017 ............................................................. 121
Tabla 31. Estado de Cambio de Patrimonio Proyectado 2018-2022 .......................................... 123
xix
Índice de anexos
Anexo 1: Carrocerías Picosa, Ambato-Ecuador ......................................................................... 144
Anexo 2: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 145
Anexo 3: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 146
Anexo 4: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 147
Anexo 5: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 148
Anexo 6: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 148
Anexo 7: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 149
Anexo 8: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 150
Anexo 9: Base de datos tabulados a partir de encuestas ............................................................. 150
Anexo 10: Base de datos tabulados a partir de encuestas ........................................................... 151
Anexo 11: Informe Macroeconómico p. 3. ................................................................................. 151
Anexo 12: Informe Macroeconómico p. 4. ................................................................................. 152
Anexo 13: Informe Macroeconómico p. 7. ................................................................................. 152
Anexo 14: Informe Macroeconómico p. 10. ............................................................................... 153
Anexo 15: Informe Macroeconómico p. 11. ............................................................................... 153
Anexo 16: Informe Macroeconómico p. 14. ............................................................................... 154
Anexo 17: Informe Macroeconómico p. 18. ............................................................................... 154
Anexo 18: Informe Macroeconómico p. 29. ............................................................................... 154
Anexo 19: Informe Macroeconómico p. 30. ............................................................................... 155
xx
TEMA: El efecto de las políticas tributarias en las importaciones del sector automotriz
implementadas durante los años 2010-2018 en el Ecuador
Autores: Viviana Carolina Álvarez Viteri
Katherine Lisset León Vergara
Tutor: Carlos Ramiro Buitrón Chávez
RESUMEN
El presente proyecto tiene como objetivo principal identificar el impacto que produjeron las
políticas tributarias en las importaciones del sector automotriz ecuatoriano durante el periodo
2010–2018. La presente investigación analizara si las políticas planteadas por el Gobierno
afectaron significativamente a las empresas relacionadas al sector automotriz (ingresos, empleo,
utilidad). Para el análisis del nivel de afectación se tomará como herramienta de investigación la
realización de encuestas a las empresas relacionadas al sector, adicional a esto se procederá a
realizar un análisis diagnostico situacional financiero tomando como referencia una de las
principales empresas y a su vez constatar como afecto las políticas planteadas en su
comportamiento económico durante el periodo de estudio y una proyección financiera para los
años 2019-2022 tomando como referencia el comportamiento del mercado de acuerdo a las leyes
que rigen en el sector automotriz
PALABRAS CLAVE: IMPORTACIONES/ SECTOR AUTOMOTRIZ/ INGRESOS/
EMPLEO/ UTILIDAD FINANCIERA/ MERCADO/ LEYES
xxi
TITLE: The effect of tax policies on imports of the automotive industry implemented
during the years 2010 to 2018 in Ecuador.
Authors: Viviana Carolina Álvarez Viteri
Katherine Lisset León Vergara
Tutor: Carlos Ramiro Buitrón Chávez
ABSTRACT
The main objective of this proyect is to identify the impact that tax policies on imports from the
Ecuadorian automotive industry had during the period from 2010 to 2018. This investigation will
analyze whether the policies proposed by the Government affected significantly, or not, the
companies related to the automotive industry (their income, employment, profit). For the
analysis of the level in which this measure affected the industry, the tool for this research will be
to carry out surveys to companies related to the automotive industry, in addition to this, a
financial situational diagnostic analysis will be carried out; taking as reference one of the main
companies, and at the same time the aim is to verify how the proposed policies affected its
economic behavior during the study period; and a financial projection will be made for the years
2019-2022 taking as reference the market performance according to the laws that govern the
automotive industry. KEYWORDS: IMPORTS/ AUTOMOTIVE INDUSTRY/ INCOME/
EMPLOYMENT/ PROFIT/ MARKET/ LAWS
1
CAPÍTULO I
1.1 Tema
“El efecto de las políticas tributarias en las importaciones del sector automotriz implementadas
durante los años 2010 - 2018 en el Ecuador”
1.2 Antecedentes
El desarrollo de la globalización económica ha sido uno de los factores que ha estimulado las
transacciones y el intercambio de bienes y servicios de la población, este evento ha provocado
que durante los últimos años se tomen medidas en cada uno de los países que incentiven el
desarrollo de los intercambios y certifiquen la neutralidad fiscal del sistema (Serrano, 2010).
En la actualidad, la información es la base de la globalización, el mundo segmentado por la
guerra fría quedó obsoleto, así como el proceso de integración cultural suscitado en la década
pasada. Contrario a esto, las medidas optadas por líderes políticos acuden al proteccionismo
económico para poder superar una crisis, imponiendo la restricción de instalaciones de fábricas
fuera de su territorio mediante altos niveles de tributos (Sánchez, 2017).
La premisa del proceso de globalización, es el Consenso de Washington de 1989. A partir de este
año, el Instituto de Economía Internacional realizó una junta de ministros de economía de varios
países latinoamericanos acompañados de representantes de los organismos financieros
internacionales (Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional) y el gobierno de los Estados
Unidos, la reunión tenía como fin, dar respuesta a la crisis económica que se desarrollaba en ese
momento. Toda América Latina se rigió bajo el plan de las 10 recomendaciones de John
Williamson, que contenía un proceso de modelo económico basado en el neoliberalismo, más
tarde, a partir de la década de los 90, se aplicaron al resto del mundo (Sánchez, 2017).
2
La explotación de recursos naturales ha sido el motor de las economías de los países
Latinoamericanos, tratando de sustituir el nivel de importaciones, en la década de los 50, se
desarrollaron procesos de industrialización, mediante la introducción de transformaciones en la
industria manufacturera, iniciando ciclos industriales que llevaron al sector secundario a lograr
altos niveles de integración (Alí Rodríguez Araque, 2014).
A inicios de la década de los 50, el modelo de Industrialización por sustitución de importaciones
(ISI) fue considerado como el instrumento primordial que fomentaba el progreso de las
economías en América Latina, tras este suceso, surgió la necesidad de regularizar las políticas
económicas y planes de desarrollo conjuntamente con el resto de los países de la región con el
fin de conseguir una adecuada inclusión internacional (Paulina Mejía Vinocuna, 2010). A
continuación, en 1960, se fundó la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC)
mediante el Tratado de Montevideo, con fin de crear un mercado latinoamericano común, se
presentaron problemas cuando, la poca organización económica y la severidad en los plazos,
perjudicaron a los pequeños países, esto conllevó a la aparición del Acuerdo de Cartagena, el 26
de mayo de 1969, a través del cual se formó el Pacto Andino, actual Comunidad Andina (CAN)
o Grupo Andino” (Paulina Mejía Vinocuna, 2010). El esfuerzo del Ecuador para desarrollar el
sector automotriz se basó en políticas proteccionistas, donde el país, se valió de subsidios a las
importaciones de componentes, barreras arancelarias para resguardar los productos locales ante
la competencia extranjera y en muchos casos exoneraciones de impuestos, de constitución de
compañías, aranceles casi nulos para las partes y componentes e impuestos directos como el caso
del impuesto a la renta exonerado por períodos largos según las primeras Leyes de Fomento
Industrial ecuatorianas; “El Estado debía proveer una ley de fomento y desarrollo industrial,
establecer políticas arancelarias y políticas impositivas de apoyo a la industria, buscar recursos
3
naturales, capacitar la fuerza laboral, apoyar financieramente al sector industrial, y crear
infraestructura industrial” (Correa, 2012).
El sector automotriz ecuatoriano se encuentra representado por la Asociación de Empresas
Automotrices del Ecuador (AEADE) a partir del año 2002, aunque desde su fundación en 1946
se denominó Asociación Ecuatoriana Automotriz del Interior (AEADI), en la actualidad cuenta
con varias empresas importadoras y concesionarias de vehículos, importadoras y
comercializadoras de neumáticos, repuestos, accesorios, equipamiento e instituciones financieras
que forman parte de la Asociación que representa y defiende estratégicamente los intereses de
sus miembros, promueve su desarrollo y sustentabilidad mediante el respeto de las normas
generales y la innovación constante al adquirir nuevas tecnologías automotrices en respuesta a
los problemas de movilidad (Ecuador A. A., 2018).
En el Ecuador específicamente, los sectores de industria pesada o básica complementarias para la
producción de la industria automotriz seguiría muy dependiente del abastecimiento exterior, a
pesar de ello, el transporte terrestre, el proceso del ensamble de vehículos, la fabricación de auto
partes y la comercialización de vehículos fueron las principales ramas que conformaron el sector
automotriz en el Ecuador representando el 9,45% del producto interno bruto durante la década de
1990 al 2000 (Cuvi, 2013), durante el año 2006, se realizaron diferentes reformas que perseguían
incrementar el consumo y la producción nacional con el fin de repotenciar y mejorar la industria
ecuatoriana, pero la lógica de las políticas de industrialización que fueron utilizadas en los
encadenados Gobiernos de Alianza País a partir del año 2007 sustentadas en el Plan Nacional de
Desarrollo, en sus ediciones 2007, 2009, 2013 y 2017, representan un nuevo intento de
industrialización. Tal y como señala el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021, que, pretende
efectuar “el mandato de planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
4
desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al
buen vivir” ((CNP), 2017).
La estructura del nivel de ventas en los últimos años, ha favorecido a los vehículos importados
frente a los vehículos de producción nacional. A pesar de esto, durante el 2019, el Gobierno,
decidió adoptar medidas que beneficien a los vehículos de ensamblaje local, incrementando a un
46,44% de vehículos producidos por las tres ensambladoras presentes en nuestro país esto a
pesar de que el Ecuador importa vehículos en todos los segmentos y de diferentes países
(AEADE, aeade.net, 2018).
1.3 Identificación del problema
Figura 1: Árbol de problemas.
Nota: Elaborado por autores.
5
Los indicadores que muestran la magnitud del problema son:
1. PIB (Producto Interno Bruto)
2. Porcentaje de importación
3. Indicadores de la AEADE (Asociación de Empresas Automotrices del
Ecuador)
4. PEA (Población Económicamente Activa)
5. Indicadores de la ANT (Agencia Nacional de Transito)
La implementación de la limitación de importación, el ajuste de aranceles y salvaguardias
impactan directa e indirectamente a la producción e importación de vehículos y sus derivados,
pues, buscan el desincentivar y
limitar las importaciones de repuestos y piezas de ensamblaje que encarece y delimitan la venta
de los vehículos, lo que por otro lado incide en las fuentes de trabajo según El Censo Económico
del 2010 realizado por el INEC, para dicho año existía 29.068 establecimientos directos e
indirectos dicados al sector automotriz, los mismos que proporcionaban cerca de 84. 155 fuentes
de trabajo. (INEC, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, 2016)
Perspectiva del problema para agravarse:
Si las políticas tributarias continúan, existe la posibilidad que los efectos de las mismas
ocasionen que varias de las Empresas Automotrices del Ecuador sufran repercusiones en la
diversificación de la línea de sus productos, además de que existe la posibilidad de que estas
líneas se vean afectadas al punto de que no solo exista la disminución en ventas si no la salida de
6
su participación en el mercado. Lo que podría con llevar a una posible creación de oligopolio por
parte de las grandes Empresas Automotrices estables en el Ecuador.
La industria automotriz es uno de los sectores más importantes en la economía del país, ya que,
produce ingresos significativos en todas las actividades económicas, directas e indirectas que
implica la industria. (Ecuador P. , 2013)
Las continuas apreciaciones reales efectivas que sufre el Ecuador con sus socios comerciales por
causa de las devaluaciones monetarias respecto al dólar estadounidense, tales apreciaciones no
pueden ser contrarrestadas debido a la desventajosa situación que el país se encuentra al no poder
manejar política cambiaria, así mismo la caída de las exportaciones por causa de la grave crisis
económica en los países de primer orden ocasionaron que exista una reducción de las ventas de
muchos de los productos exportados. (Victor, 2011)
1.4 Justificación
Los motivos que nos orientaron a investigar, el efecto de las políticas tributarias en las
importaciones del sector automotriz, implementadas durante los años 2010 y 2018 en el Ecuador,
se enfocan en que, este sector genera ingresos fiscales para el Estado por medio de aranceles
e impuestos. Según la Dirección Nacional de Planificación y Gestión Estratégica.- SRI, de
Enero a Octubre del 2018 se recaudó en miles de dólares, por concepto de ICE vehículos un total
de 54.427 dólares, en Impuesto Ambiental Contaminación Vehicular un total de 101.641 dólares
e impuesto a los vehículos motorizados un total de 188.210 dólares (SRI D. N., 2018).
Por otra parte, la Aduana del Ecuador SENAE, en su informe cuatrimestral de Enero a Abril en
los ingresos y financiamiento de la proforma referente a los resultados de la ejecución
presupuestaria de ingresos; tabla de Acumulación al 30 de Abril del 2018 revela; que el monto
7
devengado y recaudado de las Tasas Aduaneras es de 23’033.573,47 en dólares (ADUANERA,
2018).
El Sistema Nacional de Información refleja que, la importación para fabricación de vehículos
automotores, remolques y semirremolques durante los años 2009 y 2010, pasó de un total de
183.740,18 toneladas a 262.700,69 toneladas (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo,
2015), esto a pesar de que el sector involucra diversas fuentes de empleo durante sus procesos de
producción y las actividades relacionadas al comercio de este, el INEC a través de la Encuesta
Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo - ENEMDU a Diciembre del 2012, realizada a la
población de 10 años y más, refleja que la población ocupada, en la rama de actividad comercio,
reparación, vehículos y efecto personales; hubieron 680.046 mujeres y 641.648 hombres, de
igual forma, en la gerencia o propiedad del establecimiento económico por actividad principal,
comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas
148.569 fueron mujeres y 121.182 fueron hombres (SRI D. N., 2018). Motivos que demuestran
que, el sector automotriz, contribuye a la economía nacional mediante actividades productivas,
como: la comercialización de vehículos, autopartes, mecánicas, talleres de servicio, producción
de combustibles y lubricantes, además de, servicios financieros y seguros.
Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, destaca al sector automotriz como uno de
los mayores generadores de empleo, además de ser uno de los más representativos
contribuyentes de los ingresos fiscales del país, sin embargo, su participación es baja en relación
al PIB ecuatoriano y a la producción manufacturera, ya que en su mayoría oferta gran cantidad
de productos importados, este sector cuenta con una producción promedio superior a la de otras
industrias ecuatorianas, la cual se concentra principalmente en empresas grandes. Una muestra
de ello es que desde el año 2010 al año 2013, el segundo sector más productivo de la industria, la
8
fabricación de automóviles, representó el 25,6% del nivel de productividad de la producción de
derivados de petróleo.
La industria automotriz y el proceso de desarrollo económico se encuentran estrechamente
relacionados, ya que puede desenvolverse continuando en la misma dirección de la industria en
general o liderando sectores de transporte, construcción de carreteras, explotación minera,
forestal y agrícola. “Los tributos, además de ser medios para recaudar ingresos públicos, servirán
como instrumento de política económica general, estimulando la inversión, la reinversión, el
ahorro y su destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional; atenderán a las
exigencias de estabilidad y progreso sociales y procurarán una mejor distribución de la renta
nacional” (Código Tributario, 2018, p. 2)
Por los motivos expresados anteriormente, nos proponemos dar a conocer el comportamiento de
las importaciones que presentó el sector automotriz dentro de la economía ecuatoriana durante
un amplio periodo de tiempo luego de la implementación de varias políticas tributarias por parte
del Estado Ecuatoriano como parte de una estrategia de política económica, aclarando si dichas
estrategias proteccionistas en realidad fueron beneficiosas para el dinamismo económico
ecuatoriano.
1.5 Importancia del tema
La presente investigación pretende contribuir a una interpretación aproximada del efecto que
causaron las políticas tributarias en las importaciones del sector automotriz implementadas
durante los años 2010 – 2018 en el Ecuador. La política económica al ser una herramienta que
pretende el desarrollo económico de toda una población, debe ser conocida por la misma, así
como las repercusiones que pueden tener durante su aplicación, interpretada de una manera
9
sencilla que se aproxime a la realidad. A través de la implementación se busca dinamiza la
economía con el fin de llegar a una estabilidad y desarrollo económico.
Parte de los principales objetivos de la política económica, es la estabilidad de los precios en la
industria, pleno empleo y la mejora de la balanza de pagos. A partir del control de las variables
económicas un gobierno puede estimular la económica mediante las políticas fiscales y políticas
monetarias.
Las políticas económicas al país en una restricción de importaciones se presentan en tres formas:
salvaguardias, recargos específicos y cupos de importación. El sector parte del estudio es la
industria automotriz, misma que ha variado tanto en su demanda como en su oferta, dando a
conocer la cantidad enorme de divisas que se emiten continuamente desde del Ecuador y que
afectan negativamente a la Balanza Comercial. Como respuesta a dicha problemática, se han
implementado estrategias que contribuyan a dinamizar el desarrollo productivo que simbolicen
un pilar fundamental dentro de una política económica.
Para la presente investigación se hará uso de la Constitución del Ecuador publicada en el 2008.
(Constitución, 2008)
Según el numeral 1,2 y 3 del Artículo 285 de la Constitución del Ecuador prescriben como
objetivos de la política fiscal:
1. El financiamiento de servicios, inversión y bienes públicos.
2. La redistribución de ingresos por medio de transferencias, tributos y subsidios adecuados
10
3. La generación de incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la economía
y para la producción de bienes y servicios socialmente deseables y ambientalmente
responsables. (Constitución, 2008)
El Comité de Comercio Exterior (COMEX) determino un cupo global para la importación de
vehículos de 280 millones de dólares equivalente a 23000 vehículos cantidad repartida en las
ensambladoras.
De la mano, se utilizará Código Orgánico de la Producción de Comercio e Inversiones
(NACIONAL, CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E
INVERSIONES, 2017).
Según el numeral 1 del Art 23 de las Normas Generales sobre Incentivos y Estímulos de
Desarrollo Económico, acerca de los incentivos establece que; “los incentivos de orden tributario
que reconoce la normativa se incorporan a las normas tributarias pertinentes” (NACIONAL,
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, 2017).
Y a continuación, el Art 24 de las Normas Generales sobre Incentivos y Estímulos de Desarrollo
Económico referente a la clasificación de Incentivos, estipula lo siguiente. -
a. La reducción progresiva de tres puntos porcentuales en el impuesto a la renta
b. Los que se establecen para las zonas económicas de desarrollo especial, siempre
y cuando dichas zonas cumplan con los criterios para su conformación
c. Las deducciones adicionales para el cálculo del impuesto a la renta, como
mecanismos para incentivar la mejora de productividad, innovación y para la
producción eco-eficiente
11
d. Los beneficios para la apertura del capital social de las empresas a favor de sus
trabajadores;
e. Las facilidades de pago en tributos al comercio exterior;
f. La deducción para el cálculo del impuesto a la renta de la compensación adicional
para el pago del salario digno
g. La exoneración del impuesto a la salida de divisas para las operaciones de
financiamiento externo
h. La exoneración del anticipo al impuesto a la renta por cinco años para toda inversión
nueva
i. La reforma al cálculo del anticipo del impuesto a la renta (NACIONAL, CÓDIGO
ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, 2017).
El Sistema Tributario es un instrumento de la política económica, el cual lo constituye el
Servicio de Rentas Internas su principal función es el cobro de impuestos y la realización de
estudios de reforma a la legislación tributaria (Servicio de Rentas Internas).
El Servicio de Rentas Internas del Ecuador anualmente recauda el impuesto del consumo
especial a vehículos y el impuesto a los vehículos motorizados, a continuación, podemos
observar la variación que existió desde el año 2010 al 2016 (Servicio de Rentas Internas).
Los ingresos tributarios de la Proforma del Presupuesto General del Estado para el año 2016
ascienden a 15.642,91 millones de dólares; la presión tributaria frente al PIB es del 15,3%, la
recaudación proyectada es superior a los ingresos estimados a diciembre del año 2015 en el
4,87% (Ejecutivo, 2016).
12
Los aranceles constituyen un instrumento de la política económica que promueve el desarrollo de
la producción nacional del país, el ingreso de aranceles se estimó aproximadamente 1.400,00
millones de dólares para el año 2016 lo que refleja 8,95 % del total de ingresos tributarios.
En el caso del ICE registro un ingreso de 832, 42 millones de ingresos por la importación de
bienes sujetos a este tributo (SRI, 2018).
1.6 Delimitación del tema
1.6.1 Delimitación espacial
La presente investigación se llevará a cabo dentro del territorio de la República del Ecuador.
1.6.2 Delimitación temporal
El análisis de la recopilación de datos se tomará de los años comprendidos entre el 2010 y el
2018.
1.7 Marco teórico
Cesar Montaño Galarza en el libro: El Ecuador y los problemas de la doble imposición
internacional, afirma que:
Es indudable que las relaciones internacionales se han multiplicado en forma
vertiginosa en los últimos años, especialmente a raíz de los procesos de
integración llevados a cabo en todo el mundo y de la consolidación de las
transnacionales. Día a día somos testigos del incremento del comercio mundial,
que se da no solamente entre países de una región o de un continente, sino con
alcance planetario, inter-regionalmente o inter-continentalmente, pues parece no
haber lugar en el orbe que haya quedado fuera de este círculo creado por la oferta
y la demanda de bienes, servicios y fuerza laboral, ni siquiera las otrora barreras
13
culturales o ideológicas han impedido el incremento del intercambio (Montaño,
2014, p. 17).
Asegura que no es un panorama muy esperanzador en cuanto a las “economías menos
desarrolladas- que abarca variables de diversa índole y naturaleza, que requiere de una
sistemática y ágil intervención de los gobernantes, de los estudiosos del derecho, entre ellos los
que se inclinan por las finanzas públicas y la tributación” (Montaño, 2014, p. 18).
Encontramos pues en este fenómeno el origen de una gama muy variada de
regulaciones, de una constelación de normas por parte de los estados para mejorar
el manejo económico en búsqueda de equilibrio, de presupuestos bien elaborados,
y particularmente de una correcta imposición a la renta y al patrimonio de las
personas naturales y jurídicas de conformidad a su capacidad contributiva, en aras
del beneficio colectivo de sus pobladores a través de una justa redistribución de
los ingresos. Esta constelación de normas aporta al contenido del derecho
tributario y del denominado «derecho internacional tributario», que asoma
como una disciplina independiente del derecho tributario, pero no del todo
desligada a él, debido a sus elementos y aplicaciones comunes que se proyectan
en el plano internacional (Montaño, 2014, p. 18).
Juan R. Cuadrado Roura, en su libro Política Económica Elaboración, objetivos e instrumentos
4.ª edición expresa; “la Economía es una ciencia que genera conocimientos orientados a la
acción eficaz de gobernar las economías”, haciendo referencia que en proceso se debe impedir
que surjan errores sustanciales que puedan afectar a la economía de un país de forma
permanente, cumpliendo un papel de orientador para que logren conseguirse determinados
objetivos (Juan R. Cuadrado Roura, 2010).
14
Para alcanzar los objetivos y metas propuestas, los gobiernos hacen uso de los instrumentos de
política económica dentro de los cuales se encuentra en específico a la política fiscal. Por su
parte, Fernando Serrano Antón en su obra; Fiscalidad internacional; define que, “El poder de un
Estado para establecer impuestos es una consecuencia de su soberanía y de la potestad para crear
tributos constitucionalmente prevista” (Serrano, 2010). A continuación, señala que dicho poder
puede verse limitado por normas internacionales, y en este caso en específico “por propia
decisión del Estado, en caso de que sea parte contratante de acuerdos internacionales también
conocidos como CDI el cual determina el ejercicio de la potestad tributaria de un país” (Serrano,
2010). Pero al mismo tiempo promueven un acuerdo económico entre los diferentes países
implicados para lograr un consenso respecto de las reglas de asignación del poder tributario, y un
convenio económico entre los distintos países con el fin de llegar a un acuerdo mediante las
diferentes normas comercialización del poder tributario, recae en que, la doble imposición
internacional debe conformar un instrumento coherente, neutral y justo (Serrano, 2010).
Donadio Linares, Luciano M. en su libro titulado; Regulaciones internacionales y desarrollo,
menciona que; gracias al Organismo de Solución de Disputas, se identifica a las medidas de
defensa comercial, como las generadoras de problemas. Entre las que destaca a las salvaguardias
y señala a la industria automotriz como una de los sectores más conflictivos. Más adelante,
destaca que la cooperación dentro del Sistema de Solución de Diferencias, dentro y fuera de un
país podría generar salidas más eficientes a dichos conflictos y que en general pueden llegar a
brindar bienestar social (Donadio Linares, 2014). Sostiene que; la suspensión de obligaciones
derivadas entre países se denominan medidas de retorsión (violación a los acuerdos entre países)
y son un recurso legal de última instancia: que tienen como propósito, inducir al cumplimiento, e
imponer pérdidas económicas proporcionales al Miembro que incumple la armonía dentro de las
15
relaciones comerciales entre países, pero al final destaca que aplicar represalias perjudica al tan
ansiado equilibrio, puesto que la retorsión solo incrementa aún más los niveles arancelarios a las
importaciones, perjudicando a terceros países (Donadio Linares, 2014).
El autor Vicente Troya, en su libro titulado: “Derecho tributario” conceptualiza a los tributos y
sus diferentes clases de la siguiente manera: Concepto de tributo: “El derecho tributario es la
rama del derecho que estudia el conjunto de normas jurídicas que regulan los tributos. El tributo
es el instituto propio del derecho tributario, constituye un eficaz instrumento de la política fiscal
y es la principal fuente de ingresos del Estado”. Donde concreta que, en América Latina, el
término tributo ha adquirido nuevas concepciones que no necesariamente son negativas.
Naturaleza. El tributo es una institución de derecho público. Explicando que la
concepción se renueva alcanzando la forma en que un individuo debe contribuir
por el hecho de pertenecer a una colectividad organizada. Destaca como nota
sobresaliente de los tributos, la unilateralidad, pues es el Estado quien los decreta,
sin que medie el acuerdo de los obligados al pago (Troya, 2014, p. 9). Las
Constituciones de Ecuador, desde la que se expidió en 1967, hasta la de 1998, han
incluido en su texto los fines extra fiscales de la tributación al prever que las leyes
tributarias estimularán la inversión, la reinversión, el ahorro para el desarrollo
nacional y que procurarán una justa distribución de las rentas y de las riquezas
entre todos los habitantes del país (Art. 256, inciso segundo). No se puede inferir
del texto de esa disposición que puedan existir tributos con fines exclusivamente
extra fiscales. Actualmente, dicho enunciado en la Constitución de la República
del Ecuador (2008) está contenido en dos normas, a saber: que la política
tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de
16
bienes y servicios y en otra norma constitucional menciona que el Estado
promoverá y protegerá el ahorro interno como fuente de inversión productiva en
el país. Dos temas dentro del mismo contexto previsto para el Régimen de
Desarrollo (José Vicente Troya, 2014, p. 12).
Yebra Martul – Ortega, asegura que no existen impuestos fiscales químicamente
puros, lo que significa que todo tributo, de alguna manera proyecta fines extra
fiscales. Se refiere este autor, a la distinción entre fines fiscales y efectos extra
fiscales, así como a la doctrina y legislación alemanas que conciben impuestos en
los cuales la obtención de recursos puede constituir un fin secundario de carácter
esencial (José Vicente Troya, 2014, p. 12).
“Def. ARANCELES. - impuestos sobre la importación de bienes procedentes del exterior.
Objetivo encarecer bienes importados para reducir las importaciones y estimular la producción
interior, reducir el déficit exterior.” (Blass, 2012). “EFECTOS ECONÓMICOS EN
EQUILIBRIO PARCIAL DEL ARANCEL: recaudación, precio, distorsión en el consumo,
sustitución de importaciones, transferencia y protección (DISTORCIÓN DE LA
PRODUCCIÓN). Por tanto un arancel es equivalente a un impuesto sobre consumo y una
subvención a la producción” (Blass, 2012).
1.8 Marco conceptual
Una de las categorías más importante en el sistema tributario del Estado son los impuestos que
no es más que una prestación de servicios dirigida a la sociedad (personas naturales o jurídicas)
de derecho público o privado con la finalidad de recaudar ingresos para el Estado; estos
impuestos pueden ser directos o indirectos.
17
Tributación internacional también conocida como fiscalidad internacional, se deriva de
un derecho tributario o fiscal que regulan el ámbito tributario de las relaciones privadas o
públicas entre los países, este puede afectar a cualquier otro tributo.
Medidas Proteccionistas son todos los obstáculos al comercio internacional que impone
el gobierno. (Lema, 2014)
La residencia es un componente fundamental para la estadística indirecta que calcula las
inversiones fronterizas entre residentes de dos o más territorios económicos.
“Hecho Generador. - Para efectos tributarios, el hecho generador se produce en el
momento en que fallece la persona de cuya sucesión se defiere al heredero o legatario, si
éste no es llamado condicionalmente” (Registro Oficial, 2008).
j. El impuesto al valor agregado que es el valor gravado a las transferencias locales o
importaciones de bienes muebles.
k. Arancel Cobrado a la Mercancías (ADVALOREM) es un impuesto administrado por
la Aduana del Ecuador que se basa en el valor de un bien sobre la cantidad del
mismo.
l. Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) constituye él envió y traslado de divisas que se
efectúan en el exterior, está constituido por dos tipos de presunciones: todo pago
efectuado desde el exterior y las exportaciones de bienes y servicios generados en el
Ecuador.
m. La Salvaguardia es una modalidad de restricción aplicada por el Estado por un
tiempo determinado, aumentando los aranceles de los productos comerciales de otros
países.
18
1.9 Marco legal
Durante el trascurso de la investigación, es importante tomar en cuenta a la Constitución del
Ecuador para no perder de vista el objetivo de la Norma Suprema, es por ello que será
mencionada frecuentemente en el transcurso de la investigación (Constitución, 2008).
La constitución del Ecuador en su Art. 425 del título IX de la Supremacía De La Constitución en
su capítulo primero referente a los Principios establece que;
El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución;
los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias;
las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos decisiones de los
poderes públicos (Constitución, 2008, p. 191).
Y en su capítulo cuarto del Régimen de competencias en el Art.261 literal 5 expresa que:
“El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre: La política económica,
tributaria, aduanera, arancelaria, fiscal y monetaria; comercio exterior y
endeudamiento” (Constitución, 2008, p. 128).
De igual manera, la Constitución en el capítulo cuarto, de la Soberanía económica de su sección
primera; Sistema económico y política económica
Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano
como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad,
Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la
producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de
19
organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás
que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de
acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y
comunitarios (Constitución, 2008, p. 139).
Art. 285.- La política fiscal tendrá como objetivos específicos:
1. El financiamiento de servicios, inversión y bienes públicos.
2. La redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios
adecuados.
3. La generación de incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la
economía y para la producción de bienes y servicios, socialmente deseables y
ambientalmente aceptables (Constitución, 2008, p. 140).
Definiendo claramente que, el orden de importancia de cada norma se encuentra regido por la
Constitución del Ecuador, que pretende un estado justo para todas las formas de organización
económica mediante las decisiones políticas tomadas por el Gobierno Central, complementario a
esto,
Y en su sección quinta respectiva al Régimen tributario Art. 300 instaura que;
El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad,
eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, trasparencia y
suficiencia recaudatoria, se priorizan los impuestos directos y progresivos. La
política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la
20
producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas sociales y económicas
responsables (Constitución, 2008, p. 144).
Para la presente investigación es necesario explicar que el Régimen tributario en sus principios
explica que todos pagan tributos siempre y cuando cumplan con la existencia del hecho
generador y que dichos tributos crecen a través del tiempo de acuerdo al ingreso percibido para
referirse a generalidad y progresividad respectivamente, cuando menciona eficiencia hace
referencia a que los recursos tributarios son utilizados de la mejor manera, para simplicidad
administrativa se interpreta como el hecho de hacer los procesos más fáciles para los
contribuyentes y que estos puedan tributar, así mismo irretroactividad señala que los tributos
comienzan a regir a partir de que se hacen oficiales y no antes, equidad porque el Régimen
tributario procura que quien más impuestos pague sea quien más ingresos obtenga (igualdad con
justicia social), el principio de trasparencia habla acerca de que la información con respecto a las
recaudaciones debe ser de conocimiento público y para finalizar tenemos a la suficiencia
recaudatoria como el deber que tiene para recaudar suficiente para solventarse a sí mismo y
demás necesidades que puedan surgir en el gasto público.
Art. 261.- El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre:
5. Las políticas económica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria;
comercio exterior y endeudamiento (Constitución, 2008, p. 129).
En concordancia, el Código Tributario en su Libro Primero de lo Sustantivo Tributario, título I
de Disposiciones Fundamentales;
21
Art. 3, constituye; “Poder tributario. - Sólo por acto legislativo de órgano
competente se podrán establecer, modificar o extinguir tributos. No se dictarán
leyes tributarias con efecto retroactivo en perjuicio de los contribuyentes.
Las tasas y contribuciones especiales se crearán y regularán de acuerdo con la ley.
El Presidente de la República podrá fijar o modificar las tarifas arancelarias de
aduana” (Código Tributario, 2018, p. 2).
A continuación, dentro del mismo Libro Primero, De Lo Sustantivo Tributario, el Título I de
Disposiciones Fundamentales indica los principios tributarios del Código Tributario, en el;
Art. 5.- Principios tributarios. - El régimen tributario se regirá por los principios de legalidad,
generalidad, igualdad, proporcionalidad e irretroactividad” (Constitución, 2008, p. 2).
Además, de ello, el Código en su artículo 6 puntualiza los fines de los tributos;
Art. 6.- Fines de los tributos. - Los tributos, además de ser medios para recaudar
ingresos públicos, servirán como instrumento de política económica general,
estimulando la inversión, la reinversión, el ahorro y su destino hacia los fines
productivos y de desarrollo nacional; atenderán a las exigencias de estabilidad y
progreso sociales y procurarán una mejor distribución de la renta nacional
(Código Tributario, 2018, p. 2).
De igual forma, el autor Vicente Troya en su libro: Manual de derecho tributario menciona; “Los
tributos existen para que el Estado, a más de otros, cuente con recursos y pueda cumplir sus
fines” (Troya, 2014, p. 33), pero de igual forma advierte que, “Con todo, al mismo tiempo puede
perseguirse otros propósitos con la aplicación de tributos, singularmente de política fiscal. Así
22
redistribuir el ingreso, alentar determinadas actividades, restringir otras, es decir, de modo
general, procurar fines extrafiscales” (José Vicente Troya, 2014, p. 33). Para la presente
investigación en particular, haremos referencia al propósito que tienen los tributos en el ámbito
de política fiscal, puesto que se direcciona a la restricción de importaciones en el sector
automotriz.
El Código Orgánico Organización Territorial en el TITULO V acerca de la Descentralización Y
Sistema Nacional De Competencias, Capítulo II del Sistema Nacional de Competencias, Sección
Primera de Conceptos establece;
Art. 110.- Sectores privativos. - Son aquellos sectores en los que, por su
naturaleza estratégica de alcance nacional, todas las competencias y facultades
corresponden exclusivamente al gobierno central, y no son descentralizables. Son
sectores privativos la defensa nacional, protección interna y orden público las
relaciones internacionales; las políticas económica, tributaria, aduanera,
arancelaria, fiscal y monetaria; de comercio exterior: y de endeudamiento externo
(COOTAD, 2018, p. 48).
Este artículo se trae a discusión debido a que, durante el periodo de estudio, las políticas
arancelarias impuestas en el sector automotriz pretendían la protección interna dirigida a
potenciar el ensamblaje nacional de vehículos en el Ecuador, durante el desarrollo de la presente
investigación, se comprobará si este objetivo se llegó o no a cumplir.
El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones implanta en su Título II: De Las
Medidas Arancelarias Y No Arancelarias Para Regular El Comercio Exterior. Capítulo I:
Medidas Arancelarias Al Comercio Exterior.
23
Art. 76.- Forma de expresión. Las tarifas arancelarias se podrán expresar en
mecanismos tales como: términos porcentuales del valor en aduana de la
mercancía (advalórem), en términos monetarios por unidad de medida
(específicos), o como una combinación de ambos (mixtos). Se reconocerán
también otras modalidades que se acuerden en los tratados comerciales
internacionales, debidamente ratificados por Ecuador (NACIONAL, ADUANA
DEL ECUADOR SENAE, 2018, p. 30).
Y, en consecuencia, el Reglamento Al Título de la Facilitación Aduanera Para el Comercio, del
Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Capítulo I: Normas
Generales. Sección I: Ámbito de Aplicación y Definiciones, Art. 2, de las “Definiciones” literal;
“w” puntualiza; “Derechos Arancelarios. - Son Tributos al Comercio Exterior y pueden ser: ad-
valorem, específicos o mixtos” (Correa Delgado, 2011, p. 3). A continuación, especifica; Art. 2,
literal x; “Derechos Arancelarios Ad Valorem. - Son los establecidos por la autoridad
competente, consistentes en porcentajes que se aplican sobre el valor de las mercancías” (Correa
Delgado, 2011, p. 3). Art. 2 literal y; “Derechos Arancelarios Específicos. - Son los establecidos
por la autoridad competente, consistentes en recargos fijos que se aplican en base a determinadas
condiciones de las mercancías, como, por ejemplo: peso, unidades físicas, dimensiones,
volumen, entre otros” (Correa Delgado, 2011, p. 3). Art. 2 literal z;” Derechos Arancelarios
Mixtos. - Son los establecidos por la autoridad competente, consistentes en derechos arancelarios
ad valórem y derechos arancelarios específicos que se aplicarán conjuntamente” (Correa
Delgado, 2011, p. 3).
24
1.10 Objetivos
1.10.1 Objetivo general
Identificar el impacto que produjeron las políticas tributarias en las importaciones del sector
automotriz ecuatoriano durante el periodo 2010 – 2018.
1.10.2 Objeticos específicos:
1.10.2.1 Investigar el tipo de Políticas tributarias aplicadas al sector automotriz
ecuatoriano durante el periodo 2010 -2018.
1.10.2.2 Analizar si las políticas fiscales fueron restrictivas y provocaron un descenso del
empleo en el sector automotriz ecuatoriano durante el periodo 2010 – 2018.
1.10.2.3 Estimar si las políticas fiscales fueron restrictivas y produjeron un descenso de la
producción en el sector automotriz ecuatoriano durante el periodo 2010 – 2018.
1.11 Hipótesis
1.11.1 Hipótesis general de la investigación
“Las políticas tributarias que restringieron las importaciones provocaron un impacto negativo
a nivel productivo directo e indirecto en el sector automotriz del Ecuador en el periodo 2010-
2018”
25
1.11.2 Hipótesis específicas
1.11.2.1 Las políticas tributarias aplicadas al sector automotriz ecuatoriano durante el
periodo 2010 – 2018, se caracterizaron por ser restrictivas.
1.11.2.2 Las políticas fiscales restrictivas produjeron un descenso del empleo en el sector
automotriz ecuatoriano durante el periodo 2010 – 2018.
1.11.2.3 Las políticas fiscales restrictivas produjeron un descenso de la producción en el
sector automotriz ecuatoriano durante el periodo 2010 – 2018.
1.12 Variables e indicadores
Tabla 1. Variables e indicadores pertinentes a la investigación
VARIABLES INDICADORES
Importaciones del sector automotriz Incremento arancelario
Limitación de cupos
PEA (Población Económicamente
Activa)
Análisis del Desempleo
PIB (Producto Interno Bruto)
Nivel de salvaguardia SALVAGUARDIA POR BALANZA DE
PAGOS; a Neumáticos, CKD de motos y
motos (MCEI, 2018).
Redistribución del ingreso Número de personas con ingresos superiores
a los establecidos en la Tabla de impuesto a
la renta del Servicio de Rentas Internas (SRI
S. d., 2018).
Nota: elaborado por autores.
26
1.13 Técnicas e instrumentos de investigación
1.13.1 Modelo cuantitativo
El modelo cuantitativo considera la educación como un proceso tecnológico, en el que se
determina de manera externa los fines y objetivos de la educación y en el que la preocupación
radica en comprobar el grado en que se han alcanzado los objetivos previamente establecidos y
su correspondencia al problema planteado. (Nerely de Armas Ramírez, 2010)
1.13.2 Encuesta
Es sin duda la metodología de investigación más utilizada en ciencias sociales y el
funcionamiento habitual de los gobiernos los cuales se apoyan en la información recogida en las
encuestas para realizar las estadísticas.
Presenta dos características básicas:
Recoge información proporcionada verbalmente o escrito
Utiliza muestras de la población
La encuesta se encuentra ligada a los movimientos reformistas e intervencionistas para la mejora
social (Alvira, 2011).
27
2 CAPÍTULO II
2.1 Diagnóstico del sector automotriz ecuatoriano
2.1.1 Antecedentes del sector automotriz ecuatoriano
De acuerdo a la Cámara de la Industria Automotriz Ecuatoriana, la producción automotriz dentro
del Ecuador se remonta a la década de los años 50, con la fabricación de carrocerías, asientos
para buses y algunas partes y piezas metálicas por parte de los sectores metalmecánico y textil.
Posteriormente en la década de los años sesenta, las Leyes de Fomento dan paso a la fabricación
de elementos de alta reposición y de uso común dentro de la amplia gama de marcas y modelos
de vehículos que para esa época ya existían en el mercado ecuatoriano (CINAE, 2018).
El sector automotriz tiene una gran participación en la economía ecuatoriana debido a los
ingresos que este genera ya sea de forma directa o indirecta.
El sector automotor en el Ecuador se originó a inicios del siglo XX, donde surgieron
importadores y distribuidores de vehículos en las ciudades más importantes del país, gracias a la
sustitución de importaciones, el país dio inicio a la industria de ensamblaje del sector automotriz,
ubicado en la sierra ecuatoriana, esto con el fin de impulsar el crecimiento de las ciudades
andinas, a través de la Ley de Fomento Industrial y Protecciones arancelarias.
2.1.2 El sector automotriz ecuatoriano en la actualidad
Realmente el sector automotriz, se trata de un sector con potencial de mercado, utiliza varios
tipos de tecnología y requiere de insumos intermedios y materias primas que pueden encadenarse
con otros sectores de la economía en la medida que se desarrollan y adicionalmente las marcas
de vehículos representan el orgullo nacional del desarrollo industrial de los países. “Además se
cuenta con un instrumento con el que se puede comenzar a producir vehículos ensamblados con
28
relativa facilidad: el CKD (complete knock-down kit). El CKD es el nombre técnico que se usa
para denotar lo mismo que hacemos al comprar un avión de aeromodelismo: nos venden todas
las piezas y nos dan todas las instrucciones para armarlo” (Rumbea Pavisic, 2017).
El CKD debe utilizarse en conjunto con un arancel alto para el producto terminado (CBU) y uno
bajo para el CKD. En Ecuador se paga hasta 40% de arancel por un CBU de vehículos
(producción de las grandes plantas automotrices desemboca en vehículos terminados) y un
arancel del CKD (vehículos desarmados que luego se ensamblan en destino) del 15%. Si
asumimos que un CKD promedio de 7,000 de dólares y un CBU de 10,000 dólares, entonces la
protección efectiva sobre el valor agregado sería de 147,5% (i.e. este ejemplo es el que más se
asemeja al del AVEO en Ecuador, que si no pagaran arancel sobre CKD se aumentaría la
protección efectiva al 200%) (Rumbea Pavisic, 2017).
2.1.3 Empresas ensambladoras del Ecuador
De acuerdo al Acuerdo Ministerial 12392, establece la incrementación progresivamente de los
componentes locales de los vehículos; el porcentaje mínimo de integración nacional será de 19%
con un periodo de 3 años
A continuación, las empresas ensambladoras del país:
Tabla 2. Empresas ensambladoras del país
No. Empresa Producto Marca
1 Ciudad del Auto CIAUTO
CIA. LTDA.
Chasis de camionetas y SUVs GREAT WALL
2 Negocios Automotrices
NEOHYUNDAI S.A.
Camiones medianos HYUNDAI
3 SUDAMERICANA DE
MOTORES MOTSUR
CIA. LTDA.
Motocicletas Ranger
4 MOTOINDUSTRIA S.A. Motocicletas TUKO
5 DUKARE CIA. LTDA Motocicletas DUKARE
29
6 IMP. & EXP.
INDUSTRIAL
AUTOMOTRIZ S.A.
IMPEASA
Motocicletas FORMOSA
7 OMNIBUS BB
TRANSPORTES S.A.
vehículos automotores. CHEVROLET
8 MANUFACTURAS,
ARMADURÍAS Y
REPUESTOS
ECUATORIANOS S.A.
MARESA
vehículos automotores. MAZDA
9 MOTORCYCLE ASSEMBLY – LINE OF ECUADOR S.A. MASSLINE
Motocicletas SHINERAY BULTACO
10 AYMESA S.A vehículos automotores. KIA
11 KANGLE ENSAMBLADORA DE ARTEFACTOS ELÉCTRICOS S.A.
Motocicletas KINGDOM
12 UNNOMOTORS CIA. LTDA Motocicletas KEEWAY MOTOR 1 SUKIDA
13 METALTRONIC S.A. Motocicletas THUNDER UM
14 KARNATAKA S.A. radios para vehículos. JVC
15 MUNDY HOME MUNME CIA LTDA
radios para vehículos. PIONEER DAEWOO
16 MOTOSA S.A Motocicletas TUNDRA TRAXX
17 INDIAN MOTOS INMOT S.A.
Motocicletas BAJAJ
Nota. Recuperado Registro de empresas Ensambladoras del Ecuador, Ministerios de Industrias y Productividad
A escala nacional, de acuerdo a la información del Censo Nacional Económico
2010, existen 29.068 establecimientos económicos dedicados a actividades de
comercio automotriz, de los cuales el 70% corresponden a establecimientos que
realizan mantenimiento y reparación de vehículos automotores, mientras que el
30% restante se dedica a la venta de partes, piezas y accesorios de vehículos
automotores; venta al por menor de combustibles y venta de vehículos (Angulo,
2012, p. 1).
30
2.1.4 Importaciones del sector automotriz
2.1.4.1 Empresas importadoras
Pueden Importar todas las Personas Naturales o Jurídicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en
el país que hayan sido registrados como importador en el sistema ECUAPASS y aprobado por la
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador. (Aduana del Ecuador SENAE, 2018)
Entre las empresas importadoras de vehículos del Ecuador observamos las siguientes:
31
Tabla 3. Empresas importadoras
RUC RAZON SOCIAL ACTIVIDAD ECONOMICA
1 1791398262001 FABRICA DE BATERIAS FABRIBAT CIA. LTDA fabricación y comercialización de baterías para automóviles.
2 0991231366001 LUBRICANTES INTERNACIONALES S.A. LUBRISA
actividades de fabricación de aceites o grasas lubricantes
3 1791973895001 LLANTICENTRO L&M S.A venta al por menor y mayor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores.
4 1790014797001 AUTOMOTORES Y ANEXOS S.A. AYASA venta al por mayor de vehículos nuevos.
5 0992745762001 MOTORES Y TRACTORES MOTRAC S.A. venta al por menor de maquinaria
6 0990032319001 ANTONIO PINO YCAZA CIA. LTDA.
venta al por menor de todo tipo de partes, componentes, suministros, herramientas y accesorios para vehículos automotores como: neumáticos (llantas), cámaras de aire para neumáticos (tubos). incluye bujías, baterías, equipo de iluminación partes y piezas eléctricas
7 1890090423001 IMPORTADORA ALVARADO VASCONEZ CIA. LTDA. venta al por mayor y menor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores
8 1790167720001 COOPERATIVA DE TRANSPORTES OCCIDENTALES servicios de transporte interprovincial de pasajeros
9 992204206001 PDV ECUADOR S.A dedicada a la importación, elaboración y comercialización de grasas y aceites lubricantes
10 1792008077001 STARMOTORS S.A
venta al por mayor y al por menor de vehículos nuevos y usados: vehículos de pasajeros, incluidos vehículos especializados, como ambulancias y minibuses, camiones, remolques y semirremolques, vehículos de acampada, como caravanas y auto caravanas, vehículos
11 1791276647001 INTRANS ECUADOR S.A comerciantes al por mayor de vehículos motorizados y partes y suministros de vehículos motorizados
12 1891715664001 AUTOMEKANO CIA. LTDA.
venta al por mayor y al por menor de vehículos nuevos y usados: vehículos de pasajeros, incluidos vehículos especializados, como ambulancias y minibuses, camiones, remolques y semirremolques, vehículos de acampada, como caravanas y auto caravanas
13 1791887565001 ROAD TRACK ECUADOR S A suministro de aplicaciones especializadas de telecomunicaciones, como detección por satélite, telemetría de comunicaciones y utilización de estaciones de radar
14 1890108241001 ECUATORIANA DE MATRICERIA ECUAMATRIZ CIA LTDA
se dedica a fabricación de tubos, tuberías perfiles, huecos de acero sin costura y caños soldados mediante conformación en frío o en caliente y soldadura, entregados en ese estado o transformados posteriormente mediante extrusión o estirado o laminación en frío o mediante conformación en caliente, soldadura y reducción.
15 0990006059001 FRENOSEGURO CIA. LTDA.
venta al por mayor y al por menor de todo tipo de partes, componentes, suministros, herramientas y accesorios para vehículos automotores, como: neumáticos (llantas) cámaras de aire para neumáticos (tubos). incluye bujías, baterías
16 1790233979001 OMNIBUS BB TRANSPORTES S.A. fabricación de vehículos comerciales: camionetas, camiones, tractores para semirremolques de circulación por carretera, etcétera.
17 0990304211001 INDUSTRIAS MOTORIZADAS INDUMOT S A venta al por mayor de motocicletas, incluso ciclomotores (velomotores), tricimotos.
18 0992633522001 IMPORTADORA JOSE RODAS S.A. JORODAS venta al por mayor y menor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores
19 1791705424001 AUTEC S.A. venta al por mayor y menor de vehículos automotores nuevos
20 0992183934001 KMOTOR S.A. KMOT mantenimiento y reparación de vehículos automotores: reparación mecánica, eléctrica, sistemas de inyección eléctricos
21 1790360741001 ALVAREZ BARBA S.A. venta al por mayor y menor de vehículos, comisión e intermediación de vehículos usados.
22 0190312356001 VEHICULOS Y COMERCIO ASTUDILLO VYCAST CIA. LTDA. venta al por mayor de vehículos nuevos.
23 0990271712001 INDUSTRIA DACAR CIA. LTDA. actividades de fabricación de baterías para automotores
24 0992219637001 MEGAPARTS S.A. MEGAPARSA venta al por mayor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores
32
25 1790010309001 TEOJAMA COMERCIAL SA
venta de vehículos nuevos y usados: vehículos de pasajeros, incluidos vehículos especializados como: ambulancias y minibuses, camiones, remolques y semirremolques, vehículos de acampada.
26 1790598012001 GENERAL MOTORS DEL ECUADOR S.A. venta al por mayor y menor de automóviles.
27 1391731973001 IMPORTADORA - EXPORTADORA CEDEPA E HIJOS S.A. CEDEPAHIJOS venta al por mayor y menor de accesorios, partes y piezas de vehículos.
28 0190003701001 IMPORTADORA TOMEBAMBA S.A. venta de vehículos nuevos y usados: vehículos para todo terreno (jeeps, etcétera), incluido la venta al por menor por comisionistas.
29 1791237986001 TRANSPORTES NOROCCIDENTAL CIA. LTDA. servicios de transporte de carga pesada.
30 1791754115001 ASIAUTO S.A venta al por menor de automóviles y vehículos para todo terreno.
31 1891712371001 LLANTAS Y SERVICIOS DE LA SIERRA, LLANTASIERRA S.A.
se dedica a venta al por mayor y al por menor de todo tipo de partes, componentes, suministros, herramientas y accesorios para vehículos automotores, como: neumáticos (llantas) cámaras de aire para neumáticos
32 1791262948001 RENOVALLANTA S.A.
fabricación de bandas de rodadura intercambiables, cámaras para cubiertas, fajas de protección de la cámara, tiras de remiendo para recauchutar cubiertas, etcétera, renovación y recauchutado de cubiertas de neumáticos sean cubiertas sólidas y mullida
33 1790009459001 CASABACA S.A.
34 1792073634001 TOYOTA DEL ECUADOR S.A. venta de vehículos nuevos y usados: vehículos para todo terreno (jeeps, etcétera), incluido la venta al por mayor por comisionistas.
35 0190341992001 SURAMERICANA DE MOTORES MOTSUR CIA. LTDA. venta al por mayor de motocicletas, incluso ciclomotores (velomotores), tricimotos.
36 1790023931001 AYMESA S.A. actividades de fabricación y ensamblaje de vehículo
37 1790015424001 QUITO MOTORS S.A. COMERCIAL E INDUSTRIAL venta de vehículos nuevos y usados: vehículos para todo terreno (jeeps, etcétera), incluido la venta al por menor por comisionistas
38 1791261151001 MAXIAUTO S.A. venta al por mayor y menor de accesorios, partes, piezas, ambientadores y cosméticos de vehículos.
39 1792231116001 AUTOSHARECORP S.A venta al por mayor de todo tipo de vehículos automotores
40 1792464986001 CORPORACIÓN ENSAB INDUSTRIA ECUATORIANA ENSAMBEC S.A actividades de ensamblaje de motocicletas.
41 0990760799001 AUTORADIADOR SOCIEDAD ANONIMA AUTORAD S.A. venta al por mayor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores
42 1391765274001 SAGARLLANTAS CIA. LTDA. venta al por mayor y menor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores, realizada independientemente de la venta de vehículos.
43 1790171892001 AUTO DELTA CIA. LTDA. venta al por menor de vehículos.
44 0190333973001 MOTORALMOR CIA. LTDA. venta al por mayor y menor de partes, piezas y accesorios de motocicletas.
45 0992479213001 MOTOSA S.A. venta al por mayor y menor de motocicletas
46 1792421772001 AUTOLIDER ECUADOR S.A. venta al por mayor y menor de automotores de todo tipo
47 0190365751001 INDIAN MOTOS INMOT S.A.
servicios de apoyo a la fabricación, ensamblaje y equipamiento de carrocerías para vehículos automotores, remolques y semirremolques a cambio de una retribución o por contrato.
48 1792121795001 GERMANMOTORS S.A. remolques en quito, venta al por menor de vehículos nuevos y usados en quito, ambulancias en quito, caravanas en quito
49 0190347214001 AUTOMOTORES ELCAMER S. A. venta al por mayor y menor de vehículos automotores nuevos.
50 1792014166001 UNNOMOTORS CIA. LTDA. fabricación y ensamblaje de motocicletas en general.
33
Nota. Recuperado Registro Importador, Ministerios de Industrias y Productividad
51 1791354400001 AUDIOAUTO S.A. comercialización de sistemas de seguridad y servicios de rastreo y recuperación de vehículos.
52 1790836142001 AUTOEXPRESS COMPANIA ANONIMA servicios de reparación de vehículos automotores.
53 1792028795001 CINASCAR DE ECUADOR S.A venta al por mayor y menor de vehículos nuevos
54 0990018685001 CONAUTO C.A. venta al por mayor y menor de lubricantes
55 0992702230001 MOTOINDUSTRIA S.A. fabricación y ensamblaje de motocicletas en general
56 1790425282001 DURALLANTA S.A. servicio de reencauche para llantas para toda clase y tipo de vehículos.
57 0992652829001 UNIVERSAL TYRES S.A. UNITYRES
venta al por mayor de todo tipo de partes, componentes, suministros, herramientas y accesorios para vehículos automotores como: neumáticos (llantas), cámaras de aire para neumáticos (tubos). incluye bujías, baterías, equipo de iluminación partes y piezas eléctricas
58 0992772786001 SALCEDO MOTORS S.A. SALMOTORSA venta al por mayor de vehículos automotores
59 1890010705001 AMBACAR CIA. LTDA. venta de vehículos nuevos y usados: vehículos de pasajeros, incluido la venta al por mayor por comisionistas.
60 1792118816001 SUBENSAMBLES AUTOMOTORES DEL ECUADOR S.A. ECUAENSAMBLES
fabricación de los subensambles de productos, conjuntos, partes y piezas para vehículos automotores de todo tipo.
61 1790099938001 MOTRANSA C.A. venta al por menor de vehículos automotores
62 1891748376001 CIUDAD DEL AUTO CIAUTO CIA. LTDA fabricación de chasis y vehículos
63 0190158705001 AUTOCOMERCIO ASTUDILLO Y ASTUDILLO CIA. LTDA.
venta de vehículos nuevos y usados: vehículos para todo terreno (jeeps, etcétera), incluido la venta al por mayor por comisionistas.
64 1891720447001 JURSAPARTS CIA. LTDA. venta al por mayor y menor de accesorios, partes y piezas de vehículos automotores
65 1791998472001 MOSUMI S.A. venta de vehículos nuevos y usados: vehículos de pasajeros, incluido la venta al por mayor por comisionistas
66 1790517454001 RECORDMOTOR S.A actividades de venta al por mayor y menor de vehículos nuevos
67 0990133174001 LUBRICANTES Y LACAS C LTDA LUBRILACA venta al por mayor y menor de una variedad de productos
68 0190004678001 FABRICA DE RESORTES VANDERBILT S.A. fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores.
69 0190385426001 FEGOAUTO S.A. comercialización de repuestos para vehículos, camiones y tracto camiones.
70 0190156389001 ISOLLANTA CIA. LTDA. servicios de vulcanización y reencauchado de llantas.
71 1790380513001 SERVIFRENO C.A. venta al por mayor y menor de maquinarias, equipos, herramientas y repuestos automotores.
72 0190310647001 NEGOCIOS AUTOMOTRICES NEOHYUNDAI S.A venta al por mayor de vehículos automotores de pasajeros nuevos y usados.
73 0991466177001 FILTROCORP S.A. actividades de fabricación de aceites o grasas lubricantes
74 0992594926001 MOTORCYCLE ASSEMBLY - LINE OF ECUADOR S.A. MASSLINE fabricación de motocicletas
75 0991331433001 EUROVEHICULOS S.A venta al por menor de vehículos automotores
34
2.1.5 Importaciones vehiculares
Figura 2: Unidades de vehículos importados (2010 – 2017).
Nota. Adaptación del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2018. Copyright
@CinaeEc. Manifiestos 2010 -2012 / SENAE 2013-2016 Elaboración: CINAE
El primer punto de declive significativo, se presenta en el año 2012, puesto que, a mediados del
año, se estableció la limitación de cupos de importación, mediante la resolución N° 66 por parte
del Comité de Comercio Exterior (COMEX), dicha resolución despliega una tabla donde se
asignaba cuotas anuales impuestas a los importadores de vehículos, y además resolvía que dicha
medida tendría vigencia hasta el 31 de diciembre del año 2014 y que las cuotas, serían renovadas
de forma anual por el servicio Nacional de Aduana del Ecuador (COMEX, Ministerio de
Comercio Exterior e Inversiones, 2012).
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
IMPORTADOS 64.379 58.874 45.067 65.497 57.964 35.684 31.136 68.860 91.584
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000U
NID
AD
ES D
E V
EHÍC
ULO
S IM
PO
RTA
DO
S
Título del eje
35
A principios del año 2015, mediante la resolución 049 – 2014, el Comex, expuso un anexo que
establecía una nueva reducción en los cupos de importación vehicular. (COMEX, Ministerio de
Comercio Exterior e Inversiones, 2014).
Para el año 2016, se puede notar el punto más crítico para el sector importador, debido a que se
establecieron cupos de importación para vehículos en todo el territorio ecuatoriano, a partir del
uno de enero de dicho año, mediante la Resolución 050 – 2015 expuesta por el Comité de
Comercio Exterior, la misma manifiesta una cuota global para la importación de vehículos
equivalente a 655’680.927,37 dólares en valor FOB (COMEX Resoluciones, 2015). De acuerdo
a uno de los comunicados expuestos por el COMEX el cupo global de importación al 2016,
estuvo dividido en 280 millones de dólares correspondientes a 23.285 vehículos terminados
(CBU) y 359 millones de dólares para 58.800 vehículos para ensamblar y 15.8 millones para
importación de 2.403 unidades CKD de chasises (CKD) (COMEX, Ministerio de Comercio
Exterior e Inversiones, 2018).
Es preciso aclarar que para el año 2017, el ascenso se debe a la inexistencia de cupos de
importación de vehículos, sumada a la adhesión del Ecuador al Acuerdo Comercial Multipartes
con la Unión Europea(UE) en el año 2016, ambos acontecimientos formaron un ambiente
propicio para el desarrollo del sector automotriz (AEADE, aeade.net, 2018)
36
Figura 3: Unidades de vehículos importados y producidos por Ecuador (2010 – 2018).
Nota. Adaptación del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2018. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
La cantidad de vehículos importados frente a la producción de vehículos a nivel Nacional, refleja
una gran diferenciación para el año 2012, donde la limitación de cupos impuesto por el Comité
de Comercio Exterior (COMEX) desincentivó la importación vehicular (COMEX, Ministerio de
Comercio Exterior e Inversiones, 2012), frente a este acontecimiento, la producción nacional
tuvo un impulso a favor, y de acuerdo a Troya, este comportamiento estaba premeditado, al
reconocer que dicho tributo proyecta un fin extra fiscal respaldado en el Régimen de Desarrollo
de la Constitución del Ecuador (Troya, 2014).
“De las 43.239 unidades producidas en el 2017, solo 650 se destinaron a la exportación, casi la
totalidad (630) al mercado colombiano. Esta cifra muestra un decrecimiento del 12,4%, respecto
del número de unidades exportadas en el 2016” (AEADE, aeade.net, 2018).
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
IMPORTADOS 64.379 58.874 45.067 65.497 57.964 35.684 31.136 68.860 91.584
PRODUCCIÓN NACIONAL 76.252 75.722 79.616 67.476 65.303 50.584 29.064 43.239 32.170
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
UN
IDA
DES
DE
VEH
ÍCU
LOS
37
Figura 4 : Unidades por tipo de vehículos importados por Ecuador (2010 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
Segmento automóviles agrupa en el caso de importaciones SUV (4x2).
En la figura 4, se puede apreciar que, aproximadamente el 64% de unidades de vehículos
importados, presentaron una disminución considerable durante el año 2015, a excepción de los
vehículos de tipo híbrido, eléctrico y buses.
La disminución más notable se dio durante el año 2015, en el segmento de los vehículos tipo
automóvil, donde la restricción de importación de vehículos que se aplicó en ese mismo año, que
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Importación por tipo de vehículo
AUTOMÓVIL CAMIÓN CAMPERO (4X4) CAMIONETA
HIBRIDO CHASIS BUS FURGONETA BUS
ELÉCTRICO TRACTOCAMIÓN VEH. ESPECIAL
38
de acuerdo a la Revista mensual de la UIDE extensión Guayaquil, se produjo como medida de
protección ante “las importaciones de partidas que generan gran cantidad de salida de divisas en
el país”. (Pico, 2017)
Por el contrario para el año 2015, el incremento de los vehículos híbridos, eléctricos y buses, se
le acredita a la disposición de pago de tarifa 0% del IVA, en el caso de vehículos eléctricos
livianos y buses que propuso el Proyecto de Ley Económico Urgente propuso como beneficio
tributario, “en los considerandos fundamenta su razón a la falta de renovación de vehículos de
pasajeros debido al alto costo de estos y como consecuencia se habrían ocasionados gravísimos
problemas en el transporte masivo ente ellos el déficit de unidades de transporte urbano. Por la
importancia que requiere el tema, se sugiere a manera de respuesta lo siguiente: “el Gobierno
Nacional cree conveniente que el proyecto adjunto a esta exposición de motivos se convierta en
Ley de la República, a fin de exonerar a las importaciones de vehículos de transporte masivo
urbano de las cargas tributarias” (Racines, 2016). Según Diario el Comercio, para el año 2017, la
perspectiva cambió drásticamente, puesto que, la eliminación de cupos de importación y el
acuerdo comercial con la Unión Europea permitió desgravación progresiva arancelaria para
enero del año 2018, indicando que, el director de Distribución de Corporación Maresa, detalló
que a partir del año 2017, se redujeron los precios al consumidor entre 10% y 15%, anticipando
que es probable que continúen decreciendo (Castillo, 2018).
39
Figura 5: Países de origen de importación (2010 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
La figura 5, revela que Corea del Sur, presenta una variación mucho más pronunciada, siendo
nuestro mayor proveedor de vehículos, presentó el nivel de unidades más bajos durante el año
2016, donde, como ya mencionamos anteriormente, existió una fuerte limitación a los cupos de
importación establecida por el Comité de Comercio Exterior (COMEX), mediante la Resolución
050 – 2015, que entró en vigencia en Enero del 2016. (COMEX, Ministerio de Comercio
Exterior e Inversiones, 2014).
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
UN
IDA
DES
IMP
OR
TAD
AS
PAISES DE ORIGEN DE IMPORTACIÓN
COREA DEL SUR COLOMBIA CHINA
JAPÓN MÉXICO RESTO DEL MUNDO
40
2.1.6 Importaciones de neumáticos
Figura 6: Importación de neumáticos en valores CIF (2015– 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
Figura 7: Importación de neumáticos en unidades (2015 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
0
50.000.000
100.000.000
2015 2016 2017
VA
LOR
ES C
IF E
N U
SD A
CU
MU
LAD
OS
IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS
Neumáticos radiales para autobuses y camiones
Neumáticos radiales para automóviles
los demás neumáticos para autobuses y camiones
los demás neumáticos para automóviles
Neumáticos radiales para autobuses y camiones
Neumáticos radiales para automóviles
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2015 2016 2017
CA
NTI
DA
D D
E U
NID
AD
ES E
N V
ALO
RES
A
CU
MU
LAD
OS
IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS
Neumáticos radiales para autobuses y camiones
Neumáticos radiales para automóviles
los demás neumáticos para autobuses y camiones
los demás neumáticos para automóviles
41
Donde:
Neumáticos para automóviles: también conocida como neumáticos de construcción diagonal,
son de estructura reforzada de muchas lonas de mayor antigüedad y peso, no desarrollan altas
velocidades debido a las numerosas lonas que crearían fricción elevando la temperatura y peligro
de desintegración del neumático (CONTINENTAL, 2014).
Neumáticos radiales para automóvil: son neumáticos de carretera o trail ligeros, de estructura
más rígida con menor peso provoca menores pérdidas de energía por deformación debido a la
reducción del calor que este genera al producir menor fricción, esto se debe a que las formas
radiales de los alambres proporcionan una mayor suavidad de marcha y mayor adherencia al
pavimento.
La figura 7 refleja que, para las importaciones de neumáticos la variación no fue dramática a
pesar de que el valor CIF en dólares, disminuyó del 2015 al 2016. En ese contexto se puede
señalar que la disminución de los demás neumáticos para automóviles, fue mayor que la
disminución presentada por los neumáticos radiales para autobuses y camiones
(CONTINENTAL, 2014).
42
Figura 8: Países de origen de importación de neumáticos (2016 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
*No incluye información de neumáticos agrícolas o especiales
Para el año 2016, los niveles de importaciones de neumáticos más elevado fueron provenientes
de la República Popular de China y las más bajas se atribuyeron a los originarios de Brasil, el
fenómeno se encuentra directamente asociado a la restricción de cupos de importación
establecido por el COMEX a través de la Resolución 050 – 2015 (COMEX, Ministerio de
Comercio Exterior e Inversiones, 2014), pero se presenta la recuperación en el año 2017, cuando
ya no existía la limitación de cupos de importación (COMEX, Ministerio de Comercio Exterior e
Inversiones, 2018).
CHINACOREA DEL
SURPERÚ TAIWÁN BRASIL
RESTO DELMUNDO
2017 48,9% 8,5% 7,0% 6,4% 5,6% 23,6%
2016 47,5% 10,1% 5,7% 5,5% 4,8% 26,4%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
PARTICIPACIÓN DE IMPORTACIONES DE NEUMÁTICOS POR ORIGEN
43
2.1.7 Importaciones de baterías
Figura 9: Importación de Baterías en valores CIF (2015 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
Figura 10: Importación de Baterías en cantidad de unidades (2015 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
2015 2016 2017
Acumuladores eléctricosde plomo (baterías)
7.654.929 9.754.498 14.918.255
Los demás acumuladoresde plomo (baterías)
6.534.226 4.168.242 5.683.021
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000V
ALO
RES
CIF
EN
USD
AC
UM
ULA
DO
S
IMPORTACIÓN DE BATERÍAS
2015 2016 2017
Acumuladores eléctricosde plomo (baterías)
464.926 468.367 669.507
Los demás acumuladoresde plomo (baterías)
172.000 204.028 165.399
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
VA
LOR
ES A
CU
MU
LAD
OS
DE
CA
NTI
DA
D
DE
UN
IDA
DES
IMPORTACIÓN DE BATERÍAS
44
En el mercado de baterías automotrices de América, Colombia se destaca por ser el uno de los
más grandes exportadores que atienden a los mercados de diferentes países como: Perú, Chile,
Venezuela, Ecuador y México. El mercado colombiano realiza importantes inversiones para
monitorear aspectos claves como: el tamaño de parque automotor y las nuevas tendencias en
tecnología automotriz.
Figura 11: Países de origen de importación de baterías (2016 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
La figura 11 refleja un elevado porcentaje de baterías importadas desde el país vecino
colombiano, seguido de China y Estados Unidos, a pesar de que el tratado con la Unión Europea
entró en vigencia en septiembre del 2017, la importación de baterías de dicho año, no se muestra
representativa (COMEX, Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones, 2018).
COLOMBIA CHINA USA TAIWÁN INDONESIARESTO DEL
MUNDO
2016 44,9% 26,6% 12,4% 2,6% 2,1% 11,3%
2017 46,9% 22,1% 11,5% 4,8% 2,9% 11,8%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
50,0%
PARTICIPACIÓN DE IMPORTACIONES DE BATERÍAS
45
2.1.8 Principales autopartes importadas
Figura 12: Países de origen de importación de baterías (2015 – 2017).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
La figura 12 contiene el comportamiento de la importación de las principales auto partes al país,
según la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito; durante los años
2015 y 2016, las sobre tasas arancelarias también repercutieron en las auto partes, a pesar de que
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
VA
LOR
USD
CIF
IMPORTACIÓN DE PRINCIPALES AUTOPARTES
IMPORTACIONES VALOR EN CIF 2015 IMPORTACIONES VALOR EN CIF 2016
IMPORTACIONES VALOR EN CIF 2017
46
el incremento no se vio afectado en la misma proporción que los vehículos terminados, la
contracción del mercado automotriz se vio en cada uno de los subsectores, pues al encontrarse
interrelacionados, se produjo un efecto en cadena de los estragos en la producción,
comercialización e importación (Mauro Acebo, 2017).
Una de las principales autopartes importadas y con un CIF considerablemente más alto es la de
los Neumáticos, mas, sin embargo podemos observar que en comparación del 2015 al 2016
existe una considerable disminución, esto se debe a la sustitución de importaciones que lleva
adelante el Ministerio de Industrias y Productividad, que declara como política de Estado la
mejora regulatoria y simplificación de trámites a fin de asegurar una adecuada gestión
gubernamental fomentando la competitividad y emprendimiento. (Productividad, 2018)
2.1.9 Mercado y producción del sector automotriz ecuatoriano
El año 2015 las actividades relacionadas con la industria de manufactura automotriz en Ecuador
registraron un nivel combinado de ventas de 1,101.82 millones de dólares, A continuación se
ubicó la actividad “Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores” que
registró ventas por 115.56 millones de dólares en 2015, seguido por “Fabricación de carrocerías
para vehículos automotores; fabricación de remolques y semirremolques” con 102.11 millones
de dólares y que fue la única activad del grupo que mantuvo un continuo crecimiento en sus
ventas durante el período (INEC, Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2015).
El mercado ecuatoriano de vehículos nuevos alcanzó un total de ventas de 63.5 mil unidades en
2016. (AEADE, aeade.net, 2018)
De los 1,101.82 millones de dólares que registró la industria local en ventas en el 2015, el 80%
correspondieron al ensamblaje de vehículos, con un peso relativo que se redujo desde 2.1% del
47
PIB en 2010 a 1.1% en 2015. “Esta disminución se explica en la contracción que el mercado
automotor del país experimentó en los últimos años, afectado por aspectos regulatorios, con un
total de 63.5 mil vehículos nuevos vendidos en 2016 (46% importados), mientras en 2011 se
había alcanzado un pico de ventas de 140 mil unidades. La producción local cayó a 29 mil
unidades en 2016 desde los aproximadamente 80 mil vehículos que se produjeron en 2012”
(Rumbea Pavisic, 2017).
2.1.10 Nivel de empleo en el sector automotriz ecuatoriano
Las actividades relacionadas al sector automotriz son fuente importante de plazas de empleo. De
acuerdo a información del Censo Económico se tienen 90.012 personas ocupadas, de las cuales
el 83% son hombres y el 17% mujeres. En los establecimientos de Comercio se encuentran
ocupadas 84.155 personas, en Manufactura 5.194 y en Servicios 6.634. De acuerdo a la
distribución provincial, se tiene que el mayor número de establecimientos se encuentra en
Guayas (27%), seguido de Pichincha (17%), Azuay (8,1%), Manabí (7,5%) y Tungurahua
(4,5%).
En cuanto a las exportaciones, en los últimos diez años se vendieron 16 mil vehículos en
promedio. Por año, las ventas oscilaron entre 5.000 en el año 2002, 13.000 en el año
2005, 23.000 en el 2008 hasta llegar a los años 2010 y 2011 con una exportación anual de
20.000 vehículos. El nivel más alto se alcanzó en 2007 con 26.000 (Angulo, 2012, p. 2).
48
Tabla 4. Índice de puestos de trabajo
Nota. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
Figura 13: Industria manufacturera (2016 – 2018).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
DESCRIPCION AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018
Industria manufacturera
Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques 866,25 824,12 693,03
Fabricación de vehículos automotores 844,69 946,72 746,17
Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación
de remolques y semirremolques 1039,55 901,95 810,82
Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores 714,52 623,71 522,1
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores y motocicletas
Comercio y reparación de vehículos automotores y motocicletas 1074,18 1045,61 1000,75
Venta de vehículos automotores 1037,87 1036,52 1025,55
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores 1140,4 1130,47 1033,79
Venta de partes, piezas para vehículos automotores 1164,65 958,68 813,28
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
A Ñ O 2 0 1 6 A Ñ O 2 0 1 7 A Ñ O 2 0 1 8
IND
ICE
DE
PU
ESTO
S D
E TR
AB
AJO
INDUSTRIA MANUFACTURERA
Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques.
Fabricación de vehículos automotores.
Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques ysemirremolques.Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores.
49
Figura 14: Comercio al por mayor y menor; reparación de vehículo automotores y motocicletas (2016 – 2018).
Nota. Recuperado del ANUARIO DE LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ ECUATORIANA 2017. Copyright
@CinaeEc. Elaboración: propia
2.1.11 Características de sector automotriz ecuatoriano
A nivel mundial el sector automotriz tiende a la mejora constante de sus empresas ya sea en
procesos y mantener un nivel alto de tecnología, con el fin de poder enfrentar a los retos en el
mercado.
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
1400,00
A Ñ O 2 0 1 6 A Ñ O 2 0 1 7 A Ñ O 2 0 1 8
TÍTU
LO D
EL E
JECOMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR;
REPARACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS
Comercio y reparación de vehículos automotores y motocicletas.
Venta de vehículos automotores.
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores.
Venta de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores.
50
La estructura de la industria ha visto también varios cambios que han marcado su evolución,
empezando por el estancamiento en la demanda en los mercados maduros que llevó a una oleada
de inversiones en mercados emergentes, cuya creciente demanda ha sido el principal motor del
crecimiento de las ventas mundiales de vehículos en las últimas décadas. Esto llevó a que la
fabricación local de vehículos en países en vías de desarrollo -que empezó con plantas de
ensamblaje de piezas CKD- haya continuado con la construcción de plantas de armado a gran
escala, mientras que en la mayoría de los países occidentales industrializados se observaba un
complicado ajuste de capacidad que significó el cierre de múltiples plantas (Rumbea Pavisic,
2017).
51
3 CAPÍTULO III
3.1 Estudio de mercado
Con el presente estudio, pretendemos analizar el problema que representa la imposición de
políticas tributarias restrictivas en el sector automotriz a partir de la información proporcionada
por una muestra perteneciente a este sector.
Para ello haremos uso de la estadística inferencial, valiéndonos de la observación de una
muestra, que de acuerdo a Humberto Llinás Solano, en su libro titulado; Estadística inferencial,
es mucho menos costosa que la recopilación de la información de una población completa, e
incluso si se contara con los recursos suficientes, en ocasiones, es preferible destinar dichos
recursos a un subconjunto pequeño de la población para producir medidas más precisas (Llinás
Solano, 2017).
3.1.1 Población objeto de investigación
Para la presente investigación, se ha obtenido la base de datos a partir del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador (SENAE), dicha base, contiene todas las empresas importadoras
debidamente que pertenecen al sector automotriz, así como también, las empresas ensambladoras
de vehículos del Ecuador, todas, debidamente registradas y autorizadas por la aduana.
Dentro de la base de datos, 75 empresas importadoras se identifican como pertenecientes al
sector automotriz.
Población: 75 empresas
Formula:
52
Donde:
N = Población total
n = Tamaño de la muestra
p = Proporción de la muestra, con posibles respuestas positivas
q = Complemento de la proporción de la muestra, con posibles respuestas negativas
Z = Valor de distribución normal, representa el nivel de confianza
e = Error muestral.
Es recomendable que la proporción de respuestas positivas y negativas, sea de 50% para cada
una, en caso de una investigación, debe ser dicotómica. También se recomienda utilizar al
menos, un 90% de nivel de confianza, para que el resultado se considere relevante a nivel
estadístico, el porcentaje corresponde a un valor de 1,645 en la tabla Z. en contraparte, se
utilizará un 10% de error muestral.
3.1.2 Calculo tamaño de muestra finita
Tabla 5. Cálculo del tamaño de la muestra del sector importador automotriz
Parámetro Valor
N 75
Z 1,645
P 0,5
Q 0,5
E 0,1
Nota: elaborado por autores
53
Formula:
n = 1,6452 ∗ 0,5 ∗ 0,5 ∗ 75
0,12 (75 − 1) + 1,6452 ∗ 0,5 ∗ 0,5
n = 2,706025 ∗ 0,5 ∗ 0,5 ∗ 75
0,01 (74) +2,706025 ∗ 0,5 ∗ 0.5
n = 50,7380
1,4165
n = 36
Para el presente estudio, se requiere encuestar al menos a, 36 empresas importadoras y
ensambladoras del sector automotriz que se encuentren registradas en la Aduana del Ecuador, de
forma que se obtenga una seguridad del 90% acerca de la recolección de información.
3.1.3 Muestreo aleatorio simple
En el presente estudio se utilizará este tipo de muestreo, con el objetivo de evitar sesgos o errores
en la muestra que obtendremos, tal y como lo explica Humberto Llinás, en su libro: “Estadística
Inferencial”. Para ello se escogerá aleatoriamente las muestras que serán objeto de estudio, con la
ayuda de un computador, se dejará la selección al azar.
3.2 Metodología utilizada
A continuación, se detalla la utilización de la encuesta para una mejor recolección de
información, esta nos permitirá obtener datos específicos acordes a los objetivos.
54
3.2.1 Encuesta
La encuesta es uno de los métodos de investigación más importante que es utilizada para
contribuciones del desarrollo de conocimiento propio de distintas ciencias sociales, psicológicas,
económicas, políticas, etc.; la encuesta permite obtener datos de una manera más sistémica que
otros procesos. (Grasso, 2016)
Para la formulación de las preguntas, se ha tenido sumo cuidado de alcanzar los objetivos de la
investigación, mediante la recopilación de información, puesto que, más adelante, esto ayudará a
la comprobación de las hipótesis planteadas en el primer capítulo.
Para comprobar el objetivo general acerca de: Identificar el impacto que produjeron las políticas
tributarias en las importaciones del sector automotriz ecuatoriano durante el periodo 2010 –
2018.
Se ha recurrido a desarrollar cada objetivo específico, enfocado, a un área dentro la empresa que
tenga relación con los mismos. De modo que, se obtengan datos claros y medibles.
Es preciso recalcar que, antes de obtener la presente estructura de encuesta, se ha realizado
encuestas previas, a un número reducido de empresas encuestadas, con la finalidad de conocer si
las preguntas son claras, si las mismas concuerdan con los objetivos, o si al final las encuestas
resultan con la información incompleta, a este ejercicio se le denomina encuesta piloto (Llinás
Solano, 2017).
3.2.2 Enfoques para demostrar los objetivos específicos
Se requiere definir que el tipo de políticas tributarias fueron de carácter restrictivo e incidieron
en el nivel de desempleo y la disminución de la producción del sector automotriz.
55
Para ello, se recopilará información proveniente de los departamentos de recursos humanos y
financiero de cada una de las 36 empresas seleccionadas.
Debido a la delicadeza de la información, hemos hecho uso del artículo 178 del Código Orgánico
Integral Penal, como una herramienta que, proteja a cada persona y empresa encuestada.
Especificando que la información que el encuestado proporcione en la encuesta, tiene fines
únicamente académicos, y que, de hacer caso omiso a esta disposición, se cumplirá la respectiva
sanción de acuerdo al artículo 178 del Código Orgánico Integral Penal que establece:
La persona que, sin contar con el consentimiento o la autorización legal, acceda,
intercepte, examine, retenga, grabe, reproduzca, difunda o publique datos
personales, mensajes de datos, voz, audio y vídeo, objetos postales, información
contenida en soportes informáticos, comunicaciones privadas o reservadas de otra
persona por cualquier medio, será sancionada con pena privativa de libertad de
uno a tres años… (Nacional, 2014, p. 30).
3.2.3 Módulos
Con el fin de realizar una encuesta comprensible para el encuestado, se ha agrupado la
información por módulos.
MODULO I: DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Los datos de identificación contienen:
Nombre de la empresa
RUC de la empresa
Nombre del Representante legal
56
Persona Natural o Jurídica
Nombre del entrevistado
Cargo que desempeña dentro de la empresa
MODULO II: DATOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA
Especifica las actividades a las que se dedique la empresa.
Tamaño de la empresa (número de empleados)
Antigüedad de la empresa (valor en años)
MODULO III: DATOS GENERALES DEL SECTOR Y DATOS INFORMATIVOS
DE LA EMPRESA
Expresa el impacto individual, que las políticas tributarias tuvieron en la producción y el empleo
dentro de la empresa, además de esto, se mide el nivel de afectación de cada uno de los
participantes y las estrategias que pudieron haber adoptado durante el periodo de la
investigación.
MODULO IV: DATOS DEL PRODUCTO
Manifiesta la procedencia de los productos utilizados dentro de las empresas automotrices,
además mide la perspectiva de los participantes, respecto de la calidad de productos nacionales.
También contiene el orden de importancia anual de ingresos, utilidades e impuestos percibidos
por la empresa durante el periodo 2010 y 2018.
AGRADECEMOS SU COLABORACION
La última sección, aunque no se trate de un módulo, es importante para constatar el estado
terminación en el que se encuentra la encuesta, además de encontrar datos informativos acerca
del encuestador y la fecha.
57
3.2.4 Imagen de la encuesta:
Se ha tenido especial cuidado en que la presente encuesta sea interactiva con la persona a
encuestar, por ello dentro de la formulación de cada pregunta, tomamos en cuenta de que las
preguntas no sean de carácter invasivo, pues al tratarse de preguntas delicadas, el encuestado
fácilmente podría negarse a contestar.
A continuación, se encuentran imágenes del formato de encuesta realizado, donde se detallan
cada una de las 14 preguntas.
58
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
CARRERA DE FINANZAS
LA PRESENTE ENCUESTA TIENE COMO FINALIDAD DETERMINAR EL EFECTO DE LAS POLITICAS TRIBUTARIAS
EN LAS IMPORTACIONES DEL SECTOR AUTOMOTRIZ IMPLEMENTADAS DURANTE LOS AÑOS 2010 Y 2018 EN EL
ECUADOR
La información que proporcione a la presente encuesta tiene fines únicamente académicos, de hacer caso omiso a esta disposición, se
cumplirá la respectiva sanción de acuerdo al artículo 178 del Código Orgánico Integral Penal establece: La persona que, sin contar
con el consentimiento o la autorización legal, acceda, intercepte, examine, retenga, grabe, reproduzca, difunda o publique datos
personales, mensajes de datos, voz, audio y vídeo, objetos postales, información contenida en soportes informáticos, comunicaciones
privadas o reservadas de otra persona por cualquier medio, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años .
MODULO I: DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Datos referenciales de la empresa se recomienda, no omitir ninguna pregunta.
Nombre de la empresa:
RUC de la empresa: Nombre del Representante Legal:
Perona Natural, Jurídica
Nombre del entrevistado:
Cargo que desempeña dentro de la empresa:
MODULO II: DATOS DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESAInstrucciones: seleccione una o más de dos opciones de respuesta según a la actividad que realice .
1. Señale la actividad de la empresa
a. Actividades de importación de vehículos y partes
b. Actividades de ensamblaje de vehículos
c. Proveedores de las empresas ensambladoras de
vehículos
d. Casa Comerciales de vehículos
e. Venta de repuestos de vehículos
Tamaño de la empresa:
Coloque el número de empleados
Antigüedad de la empresa:
Coloque el valor en años
MODULO III: DATOS GENERALES DEL SECTOR Y DATOS INFORMATIVOS DE LA EMPRESA
Segundo inciso del artículo 306 de la Norma Suprema señala que: El Estado propiciara las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y desincentivara aquella que afecten negativamente a la producción nacional , a la población y a la
naturaleza
2. Durante las aplicación de salvaguardias a las importaciones, ¿usted considera que hubo afectación a sus actividades económicas en el periodo del 2010 al 2018?
Instrucciones: seleccione solo una respuesta, de acuerdo a su grado de afectación
Muy afectado
Medianamente afectado
Indiferente
Poco afectado
Nada afectado
3. ¿De acuerdo al articulo 306 de la Norma Suprema, ¿considera usted que las medidas adoptadas por el Gobierno
evidenciaron un incentivo para la producción nacional del sector automotriz?
Instrucciones: seleccione solo una respuesta Si No
4. ¿ Se vio afectado en su actividad económica, ante la implementación de la política tributaria de reducción de
cupos de importación durante el periodo 2010 – 2018?
Si NoInstrucciones: seleccione la respuesta Si o No, de acuerdo a su criterio.
5. ¿Ante la implementación de esta política tributaria hubieron recortes de personal en su empresa.?
Si No
Instrucciones: seleccione la respuesta Si o No, de acuerdo a su criterio.
Figura 15: Encuesta p. 1.
Nota: Elaborado por autores.
59
Precio
Calidad
Lugar de origen
Beneficios tributarios
6. De acuerdo a la pregunta anterior, coloque la variación de empleados que existió cada año dentro de la
empresa.
Instrucciones: A = Aumentó. D = Disminuyó. I = Igual
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
7. En caso de no recurrir a recortes de personal, ¿qué tipo de estrategia optó por utilizar durante el periodo 2010 al 2018?
Instrucciones: seleccione solo una respuesta.
Disminución de la jornada laboral
No permitir realización de horas extras
Disponer vacaciones obligatorias
Contratos de Trabajos eventuales
8. Hubo algún cambio en la jornada laboral?.
Siendo A, si existió un aumento de horas y D si disminuyo.
RANGO
1-2 HORAS
2010 20182017201620152014201320122011
3-4 HORAS
5-6 HORAS
7-8 HORAS
MODULO IV: DATOS DEL PRODUCTO
Instrucciones: De un nivel de importancia a las opciones de respuesta según a la preferencia.
9. Los productos que la empresa tiene para la venta, son de origen:
Instrucciones: Distribuya 100 puntos entre lo nacional e
importado, de manera que den una suma del 100%.
Nacional Importado% %
10. Desde la perspectiva de la empresa, ¿qué productos son de mejor calidad?
Instrucciones: Asigne un valor porcentual a cada respuesta, de manera que den la suma de 100%.
Nacional Importado %
11. La empresa al momento de adquirir los productos da importancia a
Instrucciones: Clasifique por orden de importancia siendo 1 importante y 4 poco importante.
%
Figura 16: Encuesta p. 2.
Nota: Elaborado por autores.
60
12. Con respecto a las ventas, ¿qué año fue el de mayores ventas o más importante y cuál el menos importante?.
Instrucciones: Clasifique por orden de importancia siendo 1
importante y 9 poco importante.
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
ORDEN POR VENTAS
13. Con respecto a las utilidades, ¿qué año fue el de
mayores beneficios o más importante y cuál el menos
importante?.
Instrucciones: Clasifique por orden de importancia siendo 1
importante y 9 poco importante.
AGRADECEMOS SU COLABORACION
Observaciones:
Las cantidades y valores son cifras aproximadas, el encuestado se reserva el derecho de información exacta, por políticas internas de la empresa
Nombre del encuestador
Fecha de la encuesta
Día Mes Año
Condición de la encuesta
Completa
Incompleta
Rechazo
Vacía
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
ORDEN POR UTILIDADES
14. Coloque la variación de pagos de impuesto que existió cada año dentro de la empresa.
Instrucciones: A = Aumentó. D = Disminuyó. I = Igual
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Figura 17: Encuesta p. 3.
Nota: Elaborado por autores.
61
3.2.5 Herramientas utilizadas para ingresar la información (Base de datos)
SPSS Software (Startical Product and Serice Solution)
Es una herramienta de tratamiento para el análisis estadístico tanto descriptivo, tabulación
(frecuencias de cruce), estadísticas de dos variables. (Guia SPSS para Windows)
Contiene dos ventanas tanto el editor de datos como el visor de resultados.
3.2.6 El editor de datos
Contiene la base de datos en la que se fundamenta la mayor parte de las acciones, a su vez
contiene un menú y barra de herramientas con botones que facilitan el acceso rápido a muchas
funciones del SPSS, cabe recalcar que la ventana de editor de datos contiene dos vistas “Vista de
datos” y “Vista de variables”. (Guia SPSS para Windows)
3.2.7 El visor de resultados
Recoge toda la información de la ventana editor de datos donde transforma la información en
gráficos, tablas, etc. (Guia SPSS para Windows)
3.3 Resultados obtenidos
La siguiente información se obtuvo luego de realizar un estudio de campo por parte de los
autores del presente proyecto.
3.3.1 Resultados de las entrevistas
La entrevista se basa en el intercambio de diálogo, en él, se intercambia ideas, opiniones, donde
intervienen un entrevistado y el entrevistador. En la entrevista se utiliza una técnica de
recopilación mediante la interrogación estructurada, donde se hacen preguntas que previamente
fueron pensadas y diseñadas.
62
3.3.2 Objetivo de la entrevista
La presente investigación pretende mostrar la perspectiva de cada uno de los participantes
entrevistados, respecto al impacto que las políticas tributarias han tenido dentro de las empresas
a lo largo del periodo 2010 - 2018
3.3.3 Datos informativos de la entrevista
Lugar en el que se realizó la entrevista.
Participante 1: AYMESA S.A.
Participante 2: Teojama Comercial S.A.
Participante 3: AUTEC S.A.
Participante 4: Carrocerías Picosa Cia Ltda
Participante 5: Carrocerías Jácome
Participante 6: Compocar S.A.
Fecha en la que se realizó la encuesta.
AYMESA S.A.: 27/02/2019
Teojama Comercial S.A.: 12/03/2019
AUTEC S.A.: 14/03/2019
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: 13/02/2019
Carrocerías Jácome: 21/02/2019
Compocar S.A.:10/02/2019
63
Participantes que intervinieron en la encuesta.
AYMESA S.A.: Daniela Aguirre. -Analista de recursos humanos
Teojama Comercial S.A.: Geovanni Proaño. -Gerente nacional de servicio
AUTEC S.A.: Patricia Arpi. -Jefe de marca Ventura
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: Andrea Pico. -Gerente
Carrocerías Jácome: Darío Martínez. - Coordinador
Compocar S.A.: Alberto Viteri. - Subgerente
3.3.4 Estudio de campo
La presente investigación pretende mostrar la perspectiva de cada uno de los participantes
entrevistados, respecto al impacto que las políticas gubernamentales han tenido dentro de la
empresa a lo largo del periodo de investigación.
Se realizó las siguientes preguntas a los participantes de las entrevistas:
Pregunta 1: ¿Cuántos años lleva trabajando en la industria automotriz?
AYMESA S.A.: 2 años
Teojama Comercial S.A.: 19 años
AUTEC S.A.: 8 años trabajando en Autec S.A., pero en el sector automotriz, 27 años.
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: 14 años trabajando en Picosa S.A.
Carrocerías Jácome: 4 años trabajando en carrocería Jácome
64
Compocar S.A.: 10 años trabajando en Compocar
Pregunta 2: ¿Cuál es el mayor proveedor que posee la empresa?
AYMESA S.A.: Tenemos algunos, entre ellas, pinturas DuPont, Salta Plast, Conduit y Base.
Teojama Comercial S.A.: Nosotros trabajamos directamente con la fábrica HINO desde hace
55 años
AUTEC S.A.: La marca Ventura
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: Trabajamos con Chevrolet, HINO
Carrocerías Jácome: Materia de acero de Dipac y Ambatol
Compocar S.A.: Materia de Novatex, Polipropileno
Pregunta 3: ¿Considera usted que el número de empleados se ha mantenido constante en
los 10 últimos años?
AYMESA S.A.: Si, generalmente se ha mantenido constante.
Teojama Comercial S.A.: Hemos incrementado, pese a la crisis que tuvimos, nosotros
ampliamos nuestra estructura con centros de colisiones para vehículos chocados enfocándonos
en enderezada y pintura, gracias a esto, abrimos cinco centros más, esto produjo que se
contratara alrededor de cuarenta personas desde el año 2016 hasta el 2018.
AUTEC S.A.: No, hubo disminuciones de personal a partir del año 2015
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: No, no hubo disminución, solo disminuyo la jornada de trabajo
Carrocerías Jácome: De los 4 años se mantuvo constante, excepto 1 año que solo había 3
personas ya que no había trabajo
65
Compocar S.A.: No, en los últimos años se mantuvo constante
Pregunta 4: ¿Cuál ha sido el departamento que se ha sido afectado por esta la variación de
empleados?
AYMESA S.A.: En el año 2017 hubo contrataciones en el área de producción, tuvimos un nuevo
modelo, se debió haber contratado alrededor de 47 personas, hubo una reducción bastante fuerte
en el año 2016
Teojama Comercial S.A.: La mayor cantidad de empleados ingresó en la parte de talleres,
ventas y repuestos. La parte administrativa se ha mantenido.
AUTEC S.A.: El área de ventas ha sido el mayormente afectado
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: El área de producción
Carrocerías Jácome: El área de producción
Compocar S.A.: El área de ventas y de producción
Pregunta 5: ¿El horario de los trabajadores ha sido constante o se ha modificado en los
últimos 10 años?
AYMESA S.A.: Se ha tenido que modificar porque nos ha faltado material por las aduanas tal
vez no ha podido ingresar, o hay algún problema con el dinero, entonces se recortan las horas, no
trabajan las 8 horas completas, trabajan 5 o 6 horas. Pero cuando la producción está al 100% a
veces tienen que quedarse más tiempo y realizar horas extras.
Teojama Comercial S.A.: El horario de los trabajadores no se ha movido porque
incrementamos una línea de negocios que es colisiones.
66
AUTEC S.A.: Casi no ha sufrido cambios, pero durante el 2015, si se registraron jornadas
laborales de medio tiempo.
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: Cuando se encuentra baja la producción, los empleados vienen
deslizan sus tareas y se pueden ir por lo general hasta medio día.
Carrocerías Jácome: Ha sido constante
Compocar S.A.: Se envió a los empleados a vacaciones obligatorias, cuando la producción se ve
afectada
Pregunta 6: ¿Y los salarios han sufrido cambios?
AYMESA S.A.: No, los salarios no han sufrido cambios, lo que si es que ha ido aumentando a
medida de cada año con forme a lo que dispone el gobierno.
Teojama Comercial S.A.: No, realmente la empresa ya no hace subidas fuertes, pero se
mantiene con los incrementos anuales que tiene el gobierno en base a la inflación que tiene el
país.
AUTEC S.A.: No, los salarios van de la mano a los incrementos anuales que dispone la ley.
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: No se ha subido los salarios; cuidamos mucho a los empleados si
ingresan empleados nuevos ganan el básico del sector, que es mucho más que el normal
Carrocerías Jácome: Es normal es equitativo
Compocar S.A.: No, la empresa da a los empleados el mismo salario así exista buena o mala
producción
Pregunta 7: ¿La rentabilidad en la empresa, ha mejorado en los últimos años?
67
AYMESA S.A.: A mejorado, pero depende mucho de los modelos, de los autos y las marcas que
vengan.
Teojama Comercial S.A.: No, nos hemos mantenido, realmente el mercado ahora es más
competitivo por la cantidad de vehículos de procedencia asiática, específicamente China, nos ha
tocado mantener nuestros márgenes de ganancia más bajos porque el cliente se fija más en el
precio que en la calidad.
AUTEC S.A.: El 2018 ha sido uno de los mejores años, los anteriores desestabilizaron la
rentabilidad.
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: Se ha incrementado el dato exacto no lo tengo
Carrocerías Jácome: Si, si ha mejorado bastante
Compocar S.A.: Si ha mejorado en el último año
Pregunta 8: ¿La empresa como tal ha optado por utilizar productos nacionales como lo
estipula la Ley?
AYMESA S.A.: En su mayoría es importado, pero tiene cierto porcentaje de productos
nacionales, como asientos, cabeceras y la tapicería
Teojama Comercial S.A.: Nosotros al realizar importaciones, no poseemos ningún producto
nacional, estamos enmarcados solo a la distribución de HINO que proviene en un 30% de Japón
y el otro 70% proviene de Colombia.
AUTEC S.A.: No, todos los productos son importados.
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: Si, si nosotros optamos por productos nacionales; sin embargo,
si no hay productos nacionales compramos con lo importado como los tubos.
68
Carrocerías Jácome: Si se ocupa productos nacionales.
Compocar S.A.: Si optamos por ocupar los productos nacionales
Pregunta 9: ¿Cuál es el origen de las piezas automotrices, nacional o importado?
AYMESA S.A.: La mayoría es importado, como son casas multimarca, entonces los CKD’s
provienen de las casas de origen.
Teojama Comercial S.A.: Importado
AUTEC S.A.: El 100% de los productos es importado
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: 80% nacional; 20 % importado
Carrocerías Jácome: Importado viene de China, Cauchos de Colombia y nacionales de Cuenca
y Ambato
Compocar S.A.: 100% nacional
Pregunta 10: ¿Considera usted que los productos nacionales son de igual, menor o mayor
calidad que los productos importados?
AYMESA S.A.: El producto nacional es muy bueno, el problema es que es bastante costoso, al
igual que la mano de obra nacional.
Teojama Comercial S.A.: Los productos nacionales son de buena calidad, lastimosamente, no
son de alta tecnología, entonces eso es lo que hace la diferencia, como se mantiene todavía la
industria para ser competitiva en precio, no se introducen muchos elementos que marcas de
afuera si lo están haciendo.
69
AUTEC S.A.: No conozco los productos de origen nacional, por ende, no podría emitir un
criterio al respecto.
Carrocerías Picosa Cia. Ltda: No podría decirles si son mejores
Carrocerías Jácome: Considero que los productos nacionales son de igual calidad que los
importados.
Compocar S.A.: Son de igual calidad siempre y cuando cumplen con las normas de calidad.
3.3.5 Resultados de las encuestas
De acuerdo al segundo inciso del artículo 306 de la Norma Suprema que señala que: “El Estado
propiciará las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y desincentivará
aquellas que afecten negativamente a la producción nacional, a la población y a la naturaleza”
(Constitución, 2008, p. 146); se estableció, un decremento gradual en los cupos de importación
del sector automotriz, así como un incremento en los niveles arancelarios a lo largo del periodo
de estudio, a manera de política tributaria, cabe señalar que dichos aumentos arancelarios
rodearon aproximadamente entre 5% y 15% en las partes y piezas, que las mismas empresas
encuestadas afirmaron que se vieron afectadas directamente en su producción y por ende en el
nivel de ventas. Es por ello que, dentro de la encuesta se ha reservado una sección que describe
la perspectiva general de las personas encuestadas, acerca del impacto que tuvieron las políticas
tributarias en el sector automotriz ecuatoriano. A lo que, los participantes respondieron en base a
su propia experiencia, así como también, de acuerdo a la experiencia adquirida en el ambiente de
trabajo.
En general, la impresión de los encuestados fue que, las medidas adoptadas por el gobierno,
afectaron negativamente a las actividades económicas del sector automotriz disminuyendo
70
considerablemente en el nivel de ventas, además de que no representaron un incentivo para la
producción nacional porque, parte de las mismas no cumple con los estándares de calidad
establecidos; también se evidenciaron recortes de personal, debido a la sustitución de
importaciones, que han sido un tanto perjudicial para ciertas empresas, e incluso para las familias
que se vieron afectadas al momento de adquirir los bienes a un valor superior al que están
acostumbradas.
Variación del número de empleados en el periodo 2010-2018
Tabla 6. Variación del número de empleados en las empresas importadoras de vehículos y sus
partes en el periodo 2010-2018.
Nota. Elaborado por autores
En el Ecuador, el sector automotriz, es uno de los que proporciona el mayor número de empleos,
cuenta con un 82,4% de obreros y un 17,6% de personal administrativo (INEC, Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos, 2016). Durante el año 2014, las ventas de sector alcanzaron
un total de 120060 unidades, para el año 2015 de redujeron a 81309 unidades, pero en el 2016,el
total de unidades vendidas descendió a 63555 unidades (Asociación de Empresas Automotrices
del Ecuador, 2016). El sector automotriz, mantiene una remuneración por empleado, al margen
de las remuneraciones del sector manufacturero consideradas una de las más altas; a pesar de que
el sector automotriz representa uno de los mayores índices de empleo en el Ecuador durante los
Años Aumento Igual Disminuyo
2010 0 20 1
2011 4 12 5
2012 5 8 8
2013 2 15 4
2014 0 17 4
2015 1 9 11
2016 4 6 11
2017 7 10 4
2018 5 14 2Imp
ort
ado
ra d
e ve
hic
ulo
s y
sus
par
tes
71
últimos 9 años en este no se evidencio un crecimiento considerable. (Kiara, 2017) A pesar de
esto, el impacto que tuvo este acontecimiento en las empresas importadoras no solo provocó la
disminución de empleados, puesto que, durante la investigación se encontró que, de las 36
empresas encuestadas la mayoría de las empresas optaron por tomar estrategias para evitar los
despidos tales como disminución de la jornada laboral o evitar la realización de horas extras, de
acuerdo a las empresas importadoras de vehículos y sus partes encuestadas, la variación de
empleados se mantiene constante en el periodo 2010-2018.
Tabla 7. Variación del número de empleados en las empresas ensambladoras de vehículos y sus
partes en el periodo 2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
De acuerdo a las encuestas realizadas las empresas dedicadas a ensamblar vehículos señalaron
que a partir del 2015 optaron por la disminución del número de empleados y esto se debe como
consecuencia a la disminución de la producción y por ende al nivel de ventas, a pesar de ello, en
2016, 92 de las empresas automovilísticas, emplearon a un total de 4710 trabajadores
(Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador, 2016). El segmento de las ensambladoras
de vehículos es uno de los segmentos que más abarca el número de empleados del sector
automotriz; sin embargo, en diciembre del 2015 se redujo aproximadamente 700 plazas de
empleo, lo que implicó una limitación en la economía, cabe recalcar que según la
Años Aumento Igual Disminuyo
2010 0 7 0
2011 1 4 2
2012 1 5 1
2013 0 6 1
2014 0 6 1
2015 0 2 5
2016 1 3 1
2017 2 3 2
2018 2 3 2
Ensa
mb
lad
ora
s d
e
veh
icu
los
72
Superintendencia de Compañía, Valores y Seguros, esta industria reflejo una disminución en sus
utilidades y una baja participación en el sector societario del país. (Superintendencia de
Compañías, 2016).
Tabla 8. Variación del número de empleados en las empresas proveedoras de las ensambladoras
de vehículos en el periodo 2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
Durante el año 2016, un total de 1271 comercializadoras e importadoras emplearon a 13971
personas (Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador, 2016), así como 81 empresas de
carrocerías dieron oportunidades de trabajo a 592 empleados. Las empresas proveedoras de las
ensambladoras forman una parte muy importante en la cadena de valor del sector automotriz por
la provisión de partes y materiales a las grandes empresas automotrices ensambladoras del
Ecuador (Carillo, 2010), mediante la investigación se pudo evidenciar que, la variación del
número de empleados en este segmento del sector automotriz se mantuvo relativamente
constante pese a la disminución de la producción de las ensambladoras, en este segmento cabe
recalcar que, la producción no evidenció una disminución considerable, ya que ante las medidas
optadas por el Gobierno grandes empresas tuvieron que optar por la adquisición de la producción
nacional pese al bajo nivel de tecnológico con el que cuenta esta industria.
Años Aumento Igual Disminuyo
2010 0 5 0
2011 0 4 1
2012 0 4 1
2013 0 4 1
2014 0 2 3
2015 0 3 2
2016 1 3 1
2017 1 3 1
2018 0 4 1
Pro
veed
ora
s d
e la
s
ensa
mb
lad
ora
s
73
Tabla 9. Variación del número de empleados en casas comerciales de vehículos en el periodo
2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
El segmento de las casas comerciales es uno de los mayores aportadores a esta industria, de
acuerdo a las empresas encuestadas afirmaron que el nivel de número de empleados se mantuvo
constante pese a la disminución del número de ventas de los vehículos, este segmento representa
el 52% dedicado a la venta de bienes y servicios de vehículos. Por otro lado, dicho segmento
para al año 2015, aporto con cerca 137000 empleos 5,5% menos que el año 2014 disminuyendo
así la PEA (Población económicamente activa). (Litoral, 2017)
Tabla 10. Variación del número de empleados de las empresas dedicadas a la venta de repuestos
de vehículos en el periodo 2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
Aumento Igual Disminuyo
2010 0 15 0
2011 2 11 2
2012 3 6 6
2013 1 11 3
2014 0 13 2
2015 0 6 9
2016 3 3 9
2017 7 3 5
2018 6 8 1
casa
co
mer
cial
es d
e
veh
icu
los
Aumento Igual Disminuyo
2010 0 18 0
2011 0 4 13
2012 5 8 5
2013 2 12 4
2014 0 17 1
2015 0 7 11
2016 4 3 11
2017 7 7 4
2018 5 12 1
Emp
resa
s d
edic
adas
a la
ven
ta d
e re
pu
esto
s d
e
veh
icu
los
74
Las empresas dedicadas a la venta de repuestos de vehículos tuvieron una variación en su
número de empleados señalando al año 2015 como el más afectado, a este segmento del sector
automotriz se lo puede considerar como el más informal de la industria, la afectación que tuvo
este segmento en el nivel de disminución de empleados se dio por la disminución de ventas que
obtuvieron y este a su vez es el reflejo de la limitación de cupos a las importaciones ya que en su
mayoría los productos destinados para la venta son importados y preferidos por los clientes.
Estrategias optadas por las empresas para no recurrir al despido del personal
Tabla 11. Estrategias optadas por las empresas para no recurrir al despido del personal
Nota: Elaborado por autores.
De acuerdo a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, la tasa de crecimiento del
número de empleados del 2015, fue de -15% con respecto del año anterior. (Superintendencia de
Compañías, 2016), debido a que en el año 2015, se dio un mayor nivel de restricciones a los
cupos de importación, mediante el artículo 1 de la resolución 050, emitida por el COMEX, donde
resolvía establecer una cuota global para la importación de vehículos que no podía superar el
total de 84.555 unidades físicas (EXTERIOR, 2015, p. 1), que, sumadas al incremento en el nivel
de aranceles a las importaciones y salvaguardias, ocasionaron una severa reducción del mercado
(Ecuador A. d., 2016), en conjunto, provocaron un decrecimiento en el nivel de empleo de este
sector. Por ello, de acuerdo a las entrevistas realizadas se puede afirmar que:
75
Las dificultades que estas medidas generaron en la comercialización de los
vehículos tienen consecuencias en la atención al consumidor, en la generación de
empleos, y en una serie de actividades económicas que están alrededor de la venta
vehicular (venta de repuestos, cambio de accesorios, transporte, etc.) (Asociación
de Empresas Automotrices del Ecuador, 2016).
De acuerdo a las encuestas realizadas a los distintos segmentos del sector automotriz se pudo
evidenciar que, la disminución de producción y por ende el nivel de ventas provoco que las
empresas del sector automotriz, optaran por estrategias laborales para no tener que recurrir a la
disminución del número de empleados, en su mayoría y de acuerdo al periodo de estudio, la
mayoría de participantes afirmó que la empresa optó por, no permitir la realización de horas
extras mientras disminuía la jornada laboral. Uno de los participantes afirmó abiertamente que,
durante el periodo de crisis, sus empleados solo cumplían con media jornada laboral, obteniendo
así, la remuneración proporcional al número de horas trabajadas, por citar un ejemplo.
Cambio en la jornada laboral de las empresas encuestadas durante el periodo 2010-
2018
Figura 18: Cambios en la jornada laboral en las empresas importadoras de vehículos y partes en el periodo 2010-
2018
0 0
1
0 0 0 0
1
00
-1
-2
-1
-2
-3
-2
-1 -1
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
Cambios en la jornada laboral en las empresas importadoras de vehículos y partes
Aumento en horas 1 a 2 Aumento en horas 3 a 4 Aumento en horas 5 a 6
Disminución en horas 1 a 2 Disminución en horas 3 a 4 Disminución en horas 5 a 6
76
Nota: Elaborado por autores.
El artículo 2 de la resolución 050 del Comercio Exterior, durante el año 2015, establecía que,
ningún importador de vehículos podría superar una cuota de 349 unidades mensuales
(EXTERIOR, 2015), además, para el año 2016, se evidenció que, las importaciones del sector
automotriz disminuyeron en un 12%, pero las exportaciones descendieron en un 78%, es preciso
recordar que, estos acontecimientos fueron orientados a reforzar la producción nacional por
medio de la potenciación de procesos comerciales, la diversificación y la sostenibilidad de los
mismos en el marco de la innovación productiva (SENPLADES, 2013), es decir,
desincentivando y limitando la importación de piezas, repuestos y partes de los vehículos, a pesar
de ello, los resultados obtenidos a partir de las entrevistas realizadas, arrojaron que, los ajustes
de horarios fueron indispensables para evitar el despido de empleados.
Figura 19: Cambios en la jornada laboral en las empresas ensambladoras de vehículos en el periodo 2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
0 0 0 0 0 0 0
2
00 0 0 0
-1
-2 -2
0
-1
-3
-2
-2
-1
-1
0
1
1
2
2
3
Cambios en la jornada laboral en las empresas ensambladoras de vehículos
Aumento en horas 1 a 2 Aumento en horas 3 a 4 Aumento en horas 5 a 6
Disminución en horas 1 a 2 Disminución en horas 3 a 4 Disminución en horas 5 a 6
77
En el 2016, a pesar de que, las ventas de vehículos nuevos disminuyeron en un 22% respecto del
año anterior, la producción de vehículos se redujo aún más, al mostrar un decrecimiento del 45%
(Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador, 2016), es por esto que, gracias al Proyecto
de Ley Orgánica para la Optimización de la Jornada Laboral y Seguro de Desempleo de la
Asamblea Nacional (Ministerio del trabajo, 2016) , las empresas del sector automotriz pudieron
evitar despidos debido a la escasez de materiales que provocaban paros en la producción. Las
empresas ensambladoras, también, señalaron que, la mano de obra ecuatoriana es costosa frente a
la de otros países, volviendo a la industria ecuatoriana menos competitiva a nivel mundial, la
disminución de la jornada laboral de las empresas ensambladoras del sector automotriz, se
evidenció, tras la disminución en el nivel de venta y por ende, la disminución de la producción,
sin embargo, en comparación a los otros segmentos del sector automotriz, las ensambladoras
utilizaron materiales de producción nacional, incentivando de cierto modo a la misma.
Figura 20: Cambios en la jornada laboral en las empresas proveedoras ensambladoras de vehículos en el periodo
2010-2018
0 0 0 0 0
-1 -1
0
-1
-2
-1
-1
0
1
1
2
Cambios en la jornada laboral en las empresas proveedoras de ensambladoras de vehículos
Aumento en horas 1 a 2 Aumento en horas 3 a 4 Aumento en horas 5 a 6
Disminución en horas 1 a 2 Disminución en horas 3 a 4 Disminución en horas 5 a 6
78
Nota: Elaborado por autores.
El monto referente a sueldos el sector automotriz, decreció en un 5% para el año 2015
posicionándose en 591.22 dólares, mientras que, para el 2016, el PIB del Ecuador disminuyó en
1,7% respecto del año anterior, frente a esto, la Asociación de Empresas Automotrices afirma
que ese fue el año en que la economía ecuatoriana atravesó su peor momento (Asociación de
Empresas Automotrices del Ecuador, 2016). A pesar de que se implementó la política de
disminución de la jornada laboral, algunas de las empresas proveedoras señalaron que, el
incremento del nivel de precios de los vehículos, provocó que se realizaran varios ajustes dentro
de las empresas; como se había mencionado anteriormente, la disminución del nivel de
producción de las empresas ensambladoras en un 45% (Asociación de Empresas Automotrices
del Ecuador, 2016) provocaron que, las empresas proveedoras de las ensambladoras también se
vieran afectadas.
Figura 21: Cambios en la jornada laboral en las casas comerciales de vehículos en el periodo 2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
0 0 0 0 0 0 0
1
00
-1
-2
-1
-2
-3
-2
0
-1
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
Cambios en la jornada laboral en casas comerciales de vehículos
Aumento en horas 1 a 2 Aumento en horas 3 a 4 Aumento en horas 5 a 6
Disminución en horas 1 a 2 Disminución en horas 3 a 4 Disminución en horas 5 a 6
79
Durante el 2016, la venta de vehículos de carga de más de 3.5 toneladas se redujo en 49% y los
tractocamiones tuvieron una variación de -72% (Asociación de Empresas Automotrices del
Ecuador, 2016). Durante la investigación de campo realizada, aunque la mayoría de casas
comerciales señaló haber reducido su jornada laboral, hubo unas cuántas que, expresaron haber
recurrido a estrategias que les permitieron sobrellevar la situación, al final no realizaron cambios
en la jornada laboral durante todo el periodo de estudio de la presente investigación.
Figura 22: Cambios en la jornada laboral en las empresas vendedoras de repuestos de vehículos en el periodo 2010-
2018
Nota: Elaborado por autores.
Para el 2015, los ingresos de las ventas tradicionales de automóviles, mantenimiento posventa y
ventas de repuestos sumaron un total de 3,5 billones de dólares. (AEADE, aeade.net, 2018). Una
de las observaciones a destacar, es que, una de las empresas encuestadas, adicionó esta actividad
a manera de estrategia, frente a la disminución de ventas en su actividad principal, por ello
incrementó plazas de empleo, al abrir nuevos locales dedicados a la compra y venta de repuestos
y servicios de reparación, por ende, el participante mencionó no haber realizado disminución en
0 0
1
0 0 0 0
1
00
-1 -1 -1
-2 -2
-1 -1 -1
-3
-2
-2
-1
-1
0
1
1
2
Cambios en la jornada laboral en las empresas vendedoras de repuestos de vehículos
Aumento en horas 1 a 2 Aumento en horas 3 a 4 Aumento en horas 5 a 6
Disminución en horas 1 a 2 Disminución en horas 3 a 4 Disminución en horas 5 a 6
80
la jornada laboral; según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos el sector automotriz a
partir del año 2010 generaba 84155 plazas de empleo siendo unos de los sectores que más
provee plazas de empleo, entre estas el sector informal el cual se dedica a la venta de piezas,
repuestos y servicios.
Origen de los productos que las empresas cuentan destinadas para la venta
Tabla 12. Origen de los productos destinados para venta
Nota: Elaborado por autores.
De acuerdo al total de empresas encuestadas, los productos disponibles para la venta que ellos
poseen, entre un 75% y 100%, son de origen importado, en su mayoría dichos productos
provienen de países como, Colombia (6.4%), Venezuela (2,4%), Chile (0,4%), Brasil (0,03%),
Perú (0,02%) y Estados Unidos (0,02%) (Perfil del Sector Automotriz); de acuerdo a las
respuestas de las empresas encuestadas las mismas afirmaron que el respaldar la calidad de sus
productos interfiere bastante con la adquisición de los productos de materia prima.
Perspectiva de la calidad de los productos nacionales vs. importados
Tabla 13. Perspectiva de la calidad de los productos nacionales vs. importados
Nacional Importado
Importadoras de vehiculos y sus partes 35% 65%
Ensambladoras de vehiculos 49% 51%
Proveedoras de las ensambladoras 54% 46%
Casas comerciales de vehiculos 25% 75%
Venta de repuestos de vehiculos 31% 69%
Nacional Importado
Importadoras de vehiculos y sus partes 32% 68%
Ensambladoras de vehiculos 50% 50%
Proveedoras de las ensambladoras 66% 34%
Casas comerciales de vehiculos 71% 29%
Venta de repuestos de vehiculos 75% 25%
81
Nota: Elaborado por autores.
De acuerdo a las 36 empresas encuestadas manifestaron que cuentan con un 60% de productos
importados como materia prima; sin embargo, cabe recalcar que también cuentan con un 40% de
productos nacionales y esto se debe a que el Gobierno estableció que el 16% de la materia prima
que cuentan las empresas debe ser de producción nacional, sin embargo las empresas
proveedoras de las ensambladoras afirmaron que cuentan con productos importados pero a su
vez también con productos nacionales que igualan la calidad de los productos importados por lo
que optan por la adquisición de productos nacionales con el fin de cumplir con el portaje
establecido por el Gobierno y así incentivar la producción nacional.
Las empresas dedicadas a la venta de repuestos de vehículos cuentan con productos tanto
nacionales como importados, mismas empresas afirmaron que ciertos productos nacionales
destinados a la venta son replicas o cuentan con similitud a los productos importados, pero
a diferencia de los mismos estos no cuentan con la calidad establecida y el tiempo de duración
que los importados, es por esta razón que afirmaron que aun que el precio de los productos
importados son un poco más altos son adquiridos por los clientes.
Importancia del precio al momento de adquirir los productos
Tabla 14. Importancia del precio al momento de adquirir un producto
Nota: Elaborado por autores.
Muy
importante Importante
Medianamente
importante
Poco
importante
Importadoras de vehiculos y sus partes 2 15 4 0
Ensambladoras de vehiculos 0 5 2 0
Proveedoras de las ensambladoras 0 4 1 0
Casas comerciales de vehiculos 0 12 2 1
Venta de repuestos de vehiculos 1 13 1 2
82
Para las diferentes empresas encuestadas como podemos observar en la tabla que le antecede, es
importante el precio al momento de adquirir un bien, sin embargo, entre los parámetros que más
interfieren son la calidad puesto que esto garantiza el producto final que la empresa ofrece a sus
clientes. En el periodo 2010-2018 los productos incrementaron su precio de adquisición al
momento de importar ya que la subida de aranceles, afectó directamente al sector automotriz
provocando que, algunas de las empresas optaran por adquirir los mismos bienes a precios
encarecidos con el fin de no disminuir su calidad, estos a su vez se vieron en la obligación de
aumentar sus precios, dando como resultado, una disminución en sus ventas o en otras cosas la
disminución de utilidades de la empresa.
Importancia de la calidad al momento de adquirir un producto por las empresas
Tabla 15. Importancia de la calidad al momento de adquirir un producto
Nota: Elaborado por autores.
La calidad al momento de adquirir un bien es muy importante así lo afirmaron las 36 empresas
encuestadas, puesto que garantiza la calidad de sus productos, la mayoría de las empresas opta
por adquirir los bienes importados ya que los mismos cuentan con una certificación y alta
tecnología, lo que por el contrario productos nacionales no; sin embargo las distintas empresas
afirmaron que si la calidad de un producto nacional se iguala a un producto importado optan por
la nacional siempre y cuando esta cumpla con los estándares de calidad establecidos; si nos
Muy
importante Importante
Medianame
nte
importante
Poco
importante
Importadoras de vehiculos y sus partes 19 2 0 0
Ensambladoras de vehiculos 7 0 0 0
Proveedoras de las ensambladoras 5 0 0 0
Casas comerciales de vehiculos 15 0 0 0
Venta de repuestos de vehiculos 16 2 0 0
83
enfocamos en el segmento de las empresas proveedoras de las ensambladoras estas
obligatoriamente deben de contar las certificaciones de la ISO 9001 (Gestión de calidad) y la
ISO 9004 (Gestión de calidad: Directrices para la mejora del desempeño) las mismas que
respaldan la calidad de los productos que están adquiriendo y dan una seguridad a la empresa que
lo adquiere y al cliente del producto final.
Importancia del lugar de origen al momento de adquirir un producto por las empresas
Tabla 16. Importancia del lugar de origen al momento de adquirir un producto
Nota: Elaborado por autores.
De acuerdo a la respuesta de las 36 empresas encuestadas las mismas afirmaron que el lugar de
origen es poco relevante; sin embargo, como lo habíamos mencionado anteriormente la calidad
de los productos adquiridos por las empresas debe contar con los estándares de calidad
establecidos, entre los principales países importadores de materia prima contamos con:
Colombia, Venezuela, Chile, Perú, Brasil, Estados Unidos, México y China.
Muy
importante Importante
Medianamente
importante
Poco
importante
Importadoras de vehiculos y sus partes 0 4 8 9
Ensambladoras de vehiculos 0 2 4 1
Proveedoras de las ensambladoras 0 1 3 1
Casas comerciales de vehiculos 0 3 7 5
Venta de repuestos de vehiculos 0 3 6 9
84
Importancia por los beneficios tributarios al momento de adquirir un producto por las
empresas
Tabla 17. Importancia por los beneficios tributarios al momento de adquirir un producto
Nota: Elaborado por autores.
Los beneficios tributarios son poco relevantes para las 36 empresas encuestadas del sector
automotriz puesto que para las mismas prevalece la calidad de los productos que van adquirir, y
afirmaron no arriesgar la calidad de sus productos a la venta por otro tipo de beneficios.
Orden de importancia de ventas anuales según las actividades de las empresas.
Observación: es preciso señalar que antes de realizar el presente modelo de encuesta, se
realizaron dos encuestas piloto previas, debido a que, a partir de esta pregunta, las siguientes
tienen carácter sensible desde la perspectiva de las personas encuestadas. Es por ello que en la
pregunta se dio orden de importancia cada año.
Muy
importante Importante
Medianamente
importante
Poco
importante
Importadoras de vehiculos y sus partes 0 0 9 12
Ensambladoras de vehiculos 0 0 1 6
Proveedoras de las ensambladoras 0 0 1 4
Casas comerciales de vehiculos 0 0 6 9
Venta de repuestos de vehiculos 0 0 11 7
85
Tabla 18. Orden de importancia de ventas anuales según las actividades de las empresas
Nota: Elaborado por autores.
Durante el año 2015, Ecuador poseía impuestos vehiculares correspondientes a, aranceles de
entre 35% y 40%, ICE entre 5% y 35%, ISD del 5% e IVA del 12%, los cuales daban un total de
entre 57% y 92% (Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador, 2016) De acuerdo a las
AñosMuy
Importante Importante
Aveces
Importante
Casi siempre
importante
Medianament
e importante
Ocacionalmente
importante
Escasamente
importante
Rara vez
importante
Poco
importante
2010 2 3 3 4 2 3 0 1 3
2011 6 2 0 0 0 5 2 3 3
2012 0 3 2 2 3 2 4 4 1
2013 4 0 4 5 1 5 2 0 0
2014 3 1 5 3 3 1 2 2 1
2015 3 3 1 0 5 4 3 2 0
2016 1 1 0 2 2 1 3 3 8
2017 2 2 2 3 2 0 1 6 3
2018 0 6 4 2 3 0 3 1 2
2010 0 0 2 0 3 0 1 0 1
2011 3 0 1 1 0 0 0 2 0
2012 0 1 2 2 0 1 1 0 0
2013 0 0 0 2 3 2 0 0 0
2014 1 1 0 1 1 2 0 1 0
2015 0 3 0 0 0 2 1 1 0
2016 0 0 0 0 0 0 2 1 4
2017 1 1 2 0 0 0 0 2 1
2018 2 1 0 1 0 0 2 0 1
2010 1 0 1 0 0 0 0 0 3
2011 0 0 0 3 0 1 0 1 0
2012 1 0 0 0 1 0 2 1 0
2013 0 1 1 0 3 0 0 0 0
2014 0 0 0 2 0 3 0 0 0
2015 2 0 0 0 0 0 2 1 0
2016 0 0 2 0 1 0 0 1 1
2017 1 0 0 0 0 1 1 1 1
2018 0 4 1 0 0 0 0 0 0
2010 2 1 2 2 2 3 0 1 2
2011 4 2 0 0 0 3 3 2 1
2012 0 2 4 1 2 0 3 3 0
2013 2 0 3 7 1 2 0 0 0
2014 3 1 3 0 2 1 2 3 0
2015 2 0 0 1 2 4 3 2 1
2016 0 0 1 1 4 1 1 1 6
2017 1 2 0 2 1 1 1 3 4
2018 1 7 2 1 1 0 1 1 1
2010 3 2 3 4 3 1 0 1 1
2011 6 2 2 0 0 5 1 1 1
2012 0 3 2 3 2 1 2 3 2
2013 3 0 4 4 1 4 2 0 0
2014 3 1 2 1 5 1 2 3 0
2015 0 3 1 1 3 3 4 2 1
2016 1 0 1 1 1 2 2 2 8
2017 0 3 1 2 1 1 1 5 4
2018 1 5 2 2 2 0 3 2 1
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veh
icu
los
86
36 empresas encuestadas, los años críticos y de mayor disminución de ventas a partir del año
2015, durante el cual, se incrementa el arancel de importaciones de CKD's de automóviles y
SUV's de gasolina y vehículos híbridos en un 15%, además, se aplaza la restricción a las
importaciones hasta el 31 de diciembre de ese mismo año. Ante esta situación, el sector
automotriz optó por la aplicación de alternativas para la adquisición de vehículos por sus clientes
como promociones especiales de financiamiento, buscando rescatar los niveles de ventas.
87
Orden de importancia de utilidades anuales según las actividades de las empresas.
Tabla 19. Orden de importancia de las utilidades según las actividades de las empresas
Nota: Elaborado por autores.
La variación de utilidades que existieron en los distintos segmentos del sector automotriz,
demostró que la afectación más significativa fue a partir del año 2015, pese a las medidas
88
implementadas por el gobierno la industria del sector automotriz opto por tomar medidas
estratégicas para no ser afectadas bruscamente por las mismas. Los argumentos del Gobierno,
definieron la continuidad de la medida restrictiva para el año 2016; sin embargo y gracias a las
gestiones realizadas ininterrumpidamente, la reducción para el sector importador fue menor a la
planteada por las autoridades económicas. Una reducción del 9% frente al 20% inicialmente
propuesto, significó un golpe menos contundente para las empresas afiliadas. (AEADE,
aeade.net, 2018)
Cabe señalar que las empresas ante la disminución del número de ventas, en el año 2015 el sector
automotriz tuvo un incremento aproximado del 33% del nivel de ventas en el año 2018 y este
resultado se vino evidenciando a partir del año 2017 donde empezó la apertura comercial del
levantamiento de los cupos de importación del cual dio como resultado una mejora en la
tecnología y variedad de modelos destinados para la venta.
89
Variación del pago de impuestos según las actividades de la empresa
Tabla 20. Variación del pago de impuestos según las actividades de las empresas durante el
periodo 2010-2018
Nota: Elaborado por autores.
Años Aumento Igual Disminuyo
2010 12 5 4
2011 13 5 3
2012 12 3 6
2013 13 4 4
2014 11 6 4
2015 15 5 1
2016 9 3 9
2017 10 5 6
2018 14 4 3
2010 3 3 1
2011 3 2 2
2012 5 1 1
2013 5 0 2
2014 4 0 3
2015 4 0 3
2016 4 1 2
2017 2 2 3
2018 4 3 0
2010 3 2 0
2011 3 2 0
2012 2 3 0
2013 1 4 0
2014 1 3 1
2015 2 2 1
2016 3 2 0
2017 3 2 0
2018 2 3 0
2010 7 4 4
2011 10 5 0
2012 9 2 4
2013 8 3 4
2014 11 1 3
2015 11 2 2
2016 6 2 7
2017 7 4 4
2018 12 3 0
2010 10 3 5
2011 12 4 2
2012 9 4 5
2013 12 1 5
2014 12 2 4
2015 11 5 2
2016 8 2 8
2017 9 4 5
2018 13 3 2
Vent
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culo
s
90
Durante el año 2011, el Gobierno nacional decidió restringir el 20% de importaciones vehículos
armados respecto al monto importado el año anterior, para ello, implementó un registro de
importadores y además incrementó el ISD DEL 2% al 5%. (Asociación de Empresas
Automotrices del Ecuador, 2016). La suma de impuestos vehiculares en Ecuador, al 2015 fue de
un total de entre 57% y 92%, a diferencia de los países vecinos, Colombia que, para el mismo
año, sumaba un total de entre 16% y 70%, y Perú de entre 18% y 24% (Asociación de Empresas
Automotrices del Ecuador, 2016). La recaudación total de impuestos por importación de
vehículos al año 2015 fue de 489.84 millones de dólares, mientras que para el año 2016,
disminuyó a 411.12 millones de dólares, aquí se puede evidenciar lo que hemos mencionado
anteriormente, acerca de la reducción del nivel de ventas, en contraste, los resultados de la
recaudación del año 2017 se incrementó a 732.18 millones de dólares y para el 2018 se espera
recaudar 937.21 millones de dólares, las estadísticas incluyen arancel advalórem, FODINFA,
ICE advalórem, IVA y salvaguardias (SRI S. d., 2018)
91
4 CAPÍTULO IV
Para la realización del presente capitulo, se consideró que debido a cuestionares de accesibilidad
a la información financiera, la empresa Teojama Comercial S.A. sea la que represente a las
variaciones del sector automotriz ocurridas durante el periodo de investigación establecido en el
presente proyecto, tomando en consideración que, la marca HINO al ser la más representativa de
esta empresa, en el 2017 represento un 3% de las ventas del sector automotriz a nivel nacional.
(AEADE, aeade.net, 2018)
4.1 Diagnostico situacional Financiero de la Empresa Teojama Comercial S.A.
4.1.1 Antecedentes de la Empresa Teojama Comercial S.A.
Fundada en 1963 y con sede en la ciudad de Quito, se estableció originalmente como
distribuidora de vehículos de origen japonés de la marca DAIHATSU, de OSAKA Japón. Con el
paso de los años, TEOJAMA se dio a conocer con la venta de sus volquetes HINO, pilares
fundamentales para el desarrollo vial del Ecuador de los años 70, década de crecimiento
sostenido de la economía nacional; gracias a su creciente presencia en el mercado nacional en
vehículos de trabajo, así como en la transportación pública, incursionando en el difícil mercado
de buses interprovinciales, segmento otrora controlado por marcas americanas y europeas
(Teojama Comercial S.A., 2016).
4.1.2 Actividad comercial de la empresa
Venta de vehículos nuevos y usados: vehículos de pasajeros, incluidos vehículos especializados
como: ambulancias y minibuses, camiones, remolques y semirremolques, vehículos de acampada
como: caravanas y autocaravanas, vehículos para todo terreno (jeeps, etcétera), incluido la venta
al por mayor y al por menor por comisionistas (Superintendencia de Compañías, 2016).
92
4.1.3 Diagnostico situacional financiero
Las finanzas se trata del arte y la ciencia de administrar el dinero, se ocupan del proceso de
recaudar y gastar dinero de instituciones, de mercados y de instrumentos participantes de
transferencias de dinero entre individuos, empresas y gobiernos (Baena Toro, 2014).
El análisis financiero se trata de la recopilación, interpretación y comparación de datos
cualitativos y cuantitativos, además de hechos tanto históricos como actuales, con el fin de
obtener un diagnóstico del estado real de una empresa (Baena Toro, 2014).
Teojama Comercial S.A. alcanzo un nivel de ventas de 1413 unidades al año 2017, originando un
ingreso de ventas de 84.912,00 miles de dólares, a comparación del año 2016, en el que tuvo, un
incremento de 12.872,00 miles de dólares (Bankwatchrating, 2018). A continuación, se
encuentran detallados los estados de resultados integrales, que, en los últimos años reflejaron los
siguientes rubros:
93
Tabla 21. Estado de Situación Financiera 2013-2017
Nota: Recuperado de la Superintendencia de Compañías y modificado por autores
Las importaciones del sector automotriz ecuatoriano en el mes de enero, fueron de, 5747
unidades al año 2013, disminuyó a 5544 unidades para el 2014, incrementó a 7402 para el año
2013 2014 2015 2016 2017
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $
ACTIVOS
Efectivo 3.832.925,57 3.058.514,98 3.900.696,54 5.807.429,42 4.814.232,99
Inversiones Temporales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cuentas por cobrar 43.344.055,11 56.518.931,06 59.868.893,51 91.527.910,71 54.388.913,16
Provisión de Cartera (provision para creditos incobrables) 730.211,44 719.816,69 963.041,77 1.086.144,91 1.081.987,36
Inventario de Productos 19.163.601,31 21.886.371,78 15.674.890,16 16.120.241,59 12.990.133,47
Inventarios en Tránsito 6.558.478,88 9.282.027,90 6.346.810,97 5.903.439,13 5.654.337,05
Otros Activos Corrientes 3.271.548,85 634.427,45 431.393,94 5.313.521,08 9.798.591,52
Subtotal Activo Corriente 75.440.398,28 90.660.456,48 85.259.643,35 123.586.397,02 86.564.220,83
Terrenos 12.228.777,40 15.215.078,20 15.745.078,20 15.745.077,80 19.566.380,96
Edificios 6.711.173,98 6.711.173,98 6.711.173,98 12.686.703,43 15.233.481,30
Maquinaria y equipo 2.634.181,33 2.795.990,07 7.854.925,23 3.920.008,74 7.875.461,61
Vehiculos 697.635,43 1.072.634,65 1.072.634,55 1.134.352,18 1.159.342,18
Equipo de computación 309.413,76 399.815,84 518.227,73 582.092,81 617.820,81
Muebles y enseres 335.208,48 359.432,00 361.608,22 494.258,56 508.591,04
Otras propiedades, planta y equipo 5.500,15 5.500,15 5.500,15 5.500,00 5.500,00
Depreciación Acumulada 2.994.744,74 3.544.604,96 4.169.209,12 4.939.147,08 5.935.955,87
Marcas, patentes, licencias y otro similares 0,00 0,00 1.095.421,41 23.232,91 19.543,95
Subtotal Activo Fijo Neto 19.927.145,79 23.015.019,93 29.195.360,35 29.652.079,35 39.050.165,98
Inversiones 31.383.698,97 35.944.585,98 39.447.578,18 2.831.984,77 2.831.984,77
Activo Diferido 0,00 0,00 0,00 40.713.115,76
Otros Activos 0,00 704.506,77 831.984,77 0,00 0,00
Subtotal Otros Activos 31.383.698,97 36.649.092,75 40.279.562,95 2.831.984,77 43.545.100,53
TOTAL ACTIVO 126.751.243,04 150.324.569,16 154.734.566,65 156.070.461,14 169.159.487,34
PASIVOS
Obligaciones Bancarias 17.415.190,41 3.957.559,17 6.257.730,55 28.914.024,11 37.332.651,37
Cuentas y documentos por pagar 11.426.938,66 52.407.322,82 47.580.059,50 44.101.264,44 20.068.434,48
Beneficios empleados 18.367.779,90 16.586.837,46 13.792.751,39 780.725,58 724.890,76
Impuesto a la Renta por Pagar 421.728,99 861.037,71 1.690.673,34 0,00 0,00
Otros Pasivos Corrientes 909.055,64 3.380.072,31 5.702.452,21 2.141.195,74 2.736.206,35
Subtotal Pasivo Corriente 48.540.693,60 77.192.829,47 75.023.666,99 75.937.209,87 60.862.182,96
Obligaciones Bancarias Largo Plazo 3.766.068,04 363.634,40 1.233.714,26 6.792.195,09 6.726.683,43
Jubilacion patronal y desahucio 1.222.133,57 1.446.653,97 999.462,10 1.569.546,28 1.740.971,95
Otros Pasivos a Largo Plazo 28.849,25 8.285,41 380.179,49 0,00 20.981.472,11
Subtotal Pasivo Largo Plazo 5.017.050,86 1.818.573,78 2.613.355,85 8.361.741,37 29.449.127,49
TOTAL PASIVO 53.557.744,46 79.011.403,25 77.637.022,84 84.298.951,24 90.311.310,45
Capital Pagado 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00
Reservas 4.253.319,08 4.354.072,58 5.286.871,95 6.167.878,30 6.065.675,65
Utilidades Retenidas 16.782.138,58 15.525.994,19 17.328.711,96 19.147.774,27 26.981.172,12
Utilidades del Ejercicio 7.336.868,92 6.433.099,14 9.481.959,90 1.463.824,33 801.329,12
Otos resultados integrales acumulados 178.828,00 0,00 0,00 7.967,00 0,00
TOTAL CAPITAL CONTABLE 73.193.498,58 71.313.165,91 77.097.543,81 71.771.509,90 78.848.176,89
TOTAL PASIVO Y CAPITAL CONTABLE 126.751.243,04 150.324.569,16 154.734.566,65 156.070.461,14 169.159.487,34
Teojama Comercial S.A.
Estado de Situación Financiera
AÑOS
94
2015, alcanzó su nivel más bajo al reflejar 3285 unidades para el 2016 y presentó 4587 unidades
para el 2017 (AEADE, aeade.net, 2018).
Es fundamental recalcar que el análisis de situación financiera histórico, es realizado a partir del
año 2013 donde se registró un crecimiento en la economía del 4% en comparación a los años
anteriores; a partir de este año la demanda de vehículos mostro un aumento considerable y un
desarrollo del 9% del PIB según la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador esto se
debe a la implementación de nuevas tecnologías y soluciones de movilidad (AEADE,
ANUARIO, 2013). A partir del año 2014 las ventas del sector automotriz represento 6248
unidades, lo que representa una reducción del 1% en comparación del 2013. (AEADE,
BALANCE 2015 Y VISIÓN DE LA MOVILIDAD 2016, 2015)Para el año 2016 se registró un
PIB de 1,7% en relación del 2015 las ventas disminuyeron un 22%, la producción del 45% y la
importación del 12% por las medidas implementadas por el Gobierno. A partir de los reajustes
implementados por el Gobierno las distintas empresas optaron buscar innovación y eficiencia
que permita enfrentarse al nuevo mercado más exigente y competitivo (AEADE, Indicadores
macroeconómicos, 2017).
Para el presente caso en particular, de acuerdo a los activos corrientes que la empresa posee,
podemos observar una fluctuación en el total de activos corrientes disparada para el año 2016 y
reducida considerablemente en promedio en relación a los años anteriores para el 2017, la
variación de activos fijos entre el periodo 2013-2017 conlleva un crecimiento representativo en
el periodo señalado siendo su cuenta representativa la de terrenos puesto que aumenta por el
revaluó en los distintos años, la adquisición de maquinaria y equipos se ve incrementada para el
año 2017 en el cual el sector automotriz recupero parte de las ventas que afectaron al mercado.
Los pasivos en el periodo de estudio 2013-2017 aumentaron considerablemente cada año,
95
teniendo como cuentas más representativas a las obligaciones bancarias a corto y largo plazo, la
cuenta de pasivos se relaciona con la cuenta de adquisición de maquinaria y equipos, que
demuestra una inversión para el aumento de la producción esperada en el 2018, esto se pudo
evidenciar en la recuperación que existió durante ese año en el mercado.
Tabla 22. Estado de Resultados Integrales 2013-2017
Nota: Recuperado de la Superintendencia de Compañías y modificado por autores
Los hechos políticos pueden beneficiar o afectar el desarrollo económico de un sector (Baena
Toro, 2014), y durante el año 2013, en el mercado automotor nacional se comercializaron
113.812 vehículos nuevos (excluyendo motos). Al cierre del año, el mercado evidencia una
reducción del 6% en comparación con el volumen de venta registrado en el año 2012 y del
18,6% con relación al año 2011, debido a la restricción cuantitativa a la importación de
vehículos, implementada mediante Resolución COMEX N°66, vigente desde junio del año 2012
hasta el 31 de diciembre del 2014 (AEADE, ANUARIO, 2013). En el mercado automotriz, para
el año 2013 se registró un nivel de ventas de 8306 unidades, para el 2014 se incrementó a 8751
unidades vendidas, a partir del 2015 se registró un descenso a 7562 unidades y para el año 2016
2013 2014 2015 2016 2017
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $
VENTAS NETAS 116.229.343,84 127.985.005,78 121.432.536,12 82.886.765,60 99.217.914,26
COSTOS DE VENTAS 88.780.979,84 101.587.930,22 86.288.025,26 59.248.182,65 74.198.923,93
Utilidad Bruta en ventas 27.448.364,00 26.397.075,56 35.144.510,86 23.638.582,95 25.018.990,33
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y VENTAS 15.976.571,98 13.377.017,23 19.780.753,57 21.638.646,81 23.799.370,05
Utilidad de Operación 11.471.792,02 13.020.058,33 15.363.757,29 1.999.936,14 1.219.620,28
Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00 981.681,86 845.110,59
Otros Egresos 0,00 366.876,83 0,00 0,00 0,00
Gastos Financieros 0,00 1.983.443,95 0,00 0,00 0,00
Utilidad antes de Participación e Impuestos 11.471.792,02 10.669.737,55 15.363.757,29 2.981.618,00 2.064.730,87
Participación de trabajadores 1.720.768,80 1.600.468,13 2.304.563,59 447.242,70 309.709,63
Utilidad antes de Impuestos 9.751.023,22 9.069.269,42 13.059.193,70 2.534.375,30 1.755.021,24
IMPUESTO A LA RENTA 2.414.154,30 2.636.220,28 3.618.884,15 1.121.237,10 1.009.329,96
UTILIDAD DEL EJERCICIO 7.336.868,92 6.433.049,14 9.440.309,55 1.413.138,20 745.691,28
Teojama Comercial S.A.
Estado de Resultados Integral
AÑOS
96
se registró el nivel más bajo de ventas reflejando 4089 unidades, para el 2017 existió una
recuperación a 5916 unidades (AEADE, aeade.net, 2018).
Teojama Comercial S.A., no fue una excepción, tal como se puede constatar en el Estado de
Resultados Integral, la cuenta de costos de ventas se incrementa para el 2014, año en el que,
como ya mencionamos anteriormente, culminaba la Resolución N° 66 del COMEX, pero a
inicios del año 2015, el COMEX expuso un anexo estableciendo una nueva reducción de cupos
de importación vehicular que terminó por perjudicar la planeación financiera de la empresa, del
mismo modo, los niveles de ventas disminuyen para el año 2016 como efecto paralelo al
acontecimiento nacional del sector automotriz, y aunque si se evidencia una recuperación en el
nivel de ventas para el año 2017, la utilidad operacional y el impuesto a la renta generado para
ese año, son inferiores al obtenido en el año 2015, es así como podemos observar que la utilidad
del ejercicio al final del 2017, no dista significativamente de la correspondiente al periodo 2013.
97
Tabla 23. Estado de Flujo de efectivo 2013-2017
Nota: Recuperado de la Superintendencia de Compañías y modificado por autores
En el año 2013, la economía nacional, registró un crecimiento aproximado del 4%, demostrando
desaceleración respecto del año 2011, en el que se registró un crecimiento económico de 7,9%
(AEADE, ANUARIO, 2013). La economía ecuatoriana registró un decrecimiento del 0.8%
durante el tercer trimestre del 2015, respecto del mismo periodo del 2014 (AEADE, BALANCE
2015 Y VISIÓN DE LA MOVILIDAD 2016, 2015). La variación semestral del PIB al 2016 fue
de -3.1% respecto del 2015 (Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador, 2016). En
2013 2014 2015 2016 2017
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $
AJUSTES PARTIDAS DISTINTAS AL EFECTIVO 3.305.408,10 3.014.526,49 4.599.406,74 137.644,14 4.734.250,41
AJUSTES PARTIDAS DISTINTAS AL EFECTIVO 1.382.254,92 21.344.095,03 4.240.789,29 2.990.406,00 2.903.140,69
Cobros por actividades de operación 109.030.284,00 120.688.969,84 118.394.666,00 80.693.529,00 87.381.367,00
Pagos por actividades de operación 97.781.171,00 124.421.619,00 96.959.076,16 69.780.242,00 82.183.355,00
Intereses pagados 0,00 0,00 0,00 3.157.800,00 0,00
Impuesto a las ganancias pagados 4.464.984,00 9.969.528,00 6.430.450,00 2.902.789,00 2.147.282,00
Flujos de efectivo netos de actividades de operación 6.784.129,00 13.702.177,16 15.005.139,84 4.852.698,00 3.050.730,00
Venta de acciones en subsidiarias u otros negocios 0,00 241.692,00 11.937,00 0,00 0,00
Compra de participaciones no controladas 0,00 451.192,00 137.788,00 90.000,00 0,00
Otros cobros por la venta de acciones 0,00 0,00 7.369,00 0,00 0,00
Adquicisiones de propiedad planta y equipo 1.156.252,00 4.185.927,00 6.097.921,00 2.265.159,00 1.837.793,00
Otras entradas y salidas de efectivo 0,00 12.663,00 0,00 0,00 0,00
Flujos de efectivo de actividades de inversión 1.156.252,00 4.408.090,00 6.216.403,00 2.355.159,00 1.837.793,00
Financiamiento por emisión de títulos valores 0,00 8.661.307,00 2.130.688,00 0,00 0,00
Financiación por préstamos a largo plazo 0,00 0,00 0,00 11.468.439,00 0,00
Pagos de préstamos 4.474.812,00 4.282.504,00 6.096.610,00 1.657.826,00 15.270.360,00
Dividendos pagados 1.644.444,00 3.000.000,00 4.000.000,00 6.314.079,00 0,00
Otras entradas y salidas de efectivo 2.894.224,21 15.274.691,00 5.783,19 0,00 12.700.120,00
flujos de efectivo de actividades de financiación 3.225.031,79 16.653.494,00 7.960.138,81 3.496.534,00 2.570.240,00
Flujos de efectivo de actividades de operación 6.784.129,00 13.702.177,16 15.005.139,84 4.852.698,00 3.050.730,00
Flujos de efectivo de actividades de inversión 1.156.252,00 4.408.090,00 6.216.403,00 2.355.159,00 1.837.793,00
flujos de efectivo de actividades de financiación 3.225.031,79 16.653.494,00 7.960.138,81 3.496.534,00 2.570.240,00
INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 2.402.845,21 1.456.773,16 828.598,03 5.994.073,00 1.357.303,00
Incremento Neto de efectivo 2.402.845,21 1.456.773,16 828.598,03 5.994.073,00 1.357.303,00
Efectivo al principio del periodo 1.430.080,36 4.765.192,87 3.308.420,00 4.137.017,04 10.131.090,00
Efectivo al final del periodo 3.832.925,57 3.308.419,71 4.137.018,03 10.131.090,04 8.773.787,00
Teojama Comercial S.A.
Estado de Flujo de Efectivo
AÑOS
98
cambio, para el año 2017 la variación del PIB entre enero y junio, fue de 2.8% respecto del año
anterior (AEADE, Indicadores macroeconómicos, 2017).
Dentro del estado de flujo de efectivo en particular, podemos apreciar dicho comportamiento
dentro del flujo de efectivo neto de actividad de operación, durante el año 2016 disminuye su
monto más de tres veces, por su parte, los flujos de efectivo provenientes de las actividades de
inversión reflejan adquisiciones de propiedad planta y equipo durante el año 2015, dando
consecución a los valores reflejados en los estados financieros revisados anteriormente. A pesar
de todos los acontecimientos suscitados, la empresa reflejó un incremento neto en el efectivo
para el año 2015 gracias a los flujos positivos de las actividades de operación que se dieron en
los nuevos servicios Multipartes que se implementaron en la empresa, dando como resultado un
incremento significativo en el efectivo al final del periodo del año 2016.
4.2 Análisis Financiero
Se procede a comparar las cifras de los diferentes períodos, relacionando los datos obtenidos de
forma cualitativa (Baena Toro, 2014).
Valor absoluto: son las diferencias entre diferentes magnitudes de un estado financiero, luego de
realizar una sustracción entre un año y otro, se procede a diagnosticar las variaciones obtenidas
(Baena Toro, 2014).
Valor Relativo: se utiliza como herramienta del análisis vertical y horizontal, su resultado se
clasifica en forma vertical, tiene el propósito de ponderar las oscilaciones de los resultados
(Baena Toro, 2014).
99
4.2.1 Análisis vertical y horizontal del Estado de Situación Financiera:
Tabla 24. Estado de Situación Financiera con análisis horizontal y vertical 2013-2017
Nota: Recuperado de la Superintendencia de Compañías y modificado por autores
De acuerdo al estado de situación financiera con análisis horizontal y vertical para el periodo
2013-2017, en los activos obtenemos una variación absoluta en cuentas por cobrar y esta a su vez
se da por el nivel de variación de las ventas en la relación a la producción, en la relación a los
Vertical
2013 2014 2015 2016 2017 Promedio de Variación Variación
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $ Variación Absoluta Relativa Absoluta
ACTIVOS
Efectivo 3.832.925,57 3.058.514,98 3.900.696,54 5.807.429,42 4.814.232,99 196.261,48 0,05 2,85%
Inversiones Temporales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Cuentas por cobrar 43.344.055,11 56.518.931,06 59.868.893,51 91.527.910,71 54.388.913,16 2.208.971,61 0,05 32,15%
Provisión de Cartera (provision para creditos incobrables) 730.211,44 719.816,69 963.041,77 1.086.144,91 1.081.987,36 70.355,18 0,10 -0,64%
Inventario de Productos 19.163.601,31 21.886.371,78 15.674.890,16 16.120.241,59 12.990.133,47 1.234.693,57 0,06 7,68%
Inventarios en Tránsito 6.558.478,88 9.282.027,90 6.346.810,97 5.903.439,13 5.654.337,05 180.828,37 0,03 3,34%
Otros Activos Corrientes 3.271.548,85 634.427,45 431.393,94 5.313.521,08 9.798.591,52 1.305.408,53 0,40 5,79%
Subtotal Activo Corriente 75.440.398,28 90.660.456,48 85.259.643,35 123.586.397,02 86.564.220,83 2.224.764,51 0,03 51,17%
Terrenos 12.228.777,40 15.215.078,20 15.745.078,20 15.745.077,80 19.566.380,96 1.467.520,71 0,12 11,57%
Edificios 6.711.173,98 6.711.173,98 6.711.173,98 12.686.703,43 15.233.481,30 1.704.461,46 0,25 9,01%
Maquinaria y equipo 2.634.181,33 2.795.990,07 7.854.925,23 3.920.008,74 7.875.461,61 1.048.256,06 0,40 4,66%
Vehiculos 697.635,43 1.072.634,65 1.072.634,55 1.134.352,18 1.159.342,18 92.341,35 0,13 0,69%
Equipo de computación 309.413,76 399.815,84 518.227,73 582.092,81 617.820,81 61.681,41 0,20 0,37%
Muebles y enseres 335.208,48 359.432,00 361.608,22 494.258,56 508.591,04 34.676,51 0,10 0,30%
Otras propiedades, planta y equipo 5.500,15 5.500,15 5.500,15 5.500,00 5.500,00 0,03 0,00 0,00%
Depreciación Acumulada 2.994.744,74 3.544.604,96 4.169.209,12 4.939.147,08 5.935.955,87 588.242,23 0,20 -3,51%
Marcas, patentes, licencias y otro similares 0,00 0,00 1.095.421,41 23.232,91 19.543,95 3.908,79 0,01%
Subtotal Activo Fijo Neto 19.927.145,79 23.015.019,93 29.195.360,35 29.652.079,35 39.050.165,98 3.824.604,04 0,19 23,08%
Inversiones 31.383.698,97 35.944.585,98 39.447.578,18 2.831.984,77 2.831.984,77 5.710.342,84 0,18 1,67%
Activo Diferido 0,00 0,00 0,00 40.713.115,76 8.142.623,15 24,07%
Otros Activos 0,00 704.506,77 831.984,77 0,00 0,00 0,00 0,00%
Subtotal Otros Activos 31.383.698,97 36.649.092,75 40.279.562,95 2.831.984,77 43.545.100,53 2.432.280,31 0,08 25,74%
TOTAL ACTIVO 126.751.243,04 150.324.569,16 154.734.566,65 156.070.461,14 169.159.487,34 8.481.648,86 0,07 100,00%
PASIVOS
Obligaciones Bancarias 17.415.190,41 3.957.559,17 6.257.730,55 28.914.024,11 37.332.651,37 3.983.492,19 0,23 22,07%
Cuentas y documentos por pagar 11.426.938,66 52.407.322,82 47.580.059,50 44.101.264,44 20.068.434,48 1.728.299,16 0,15 11,86%
Beneficios empleados 18.367.779,90 16.586.837,46 13.792.751,39 780.725,58 724.890,76 3.528.577,83 0,19 0,43%
Impuesto a la Renta por Pagar 421.728,99 861.037,71 1.690.673,34 0,00 0,00 84.345,80 0,20 0,00%
Otros Pasivos Corrientes 909.055,64 3.380.072,31 5.702.452,21 2.141.195,74 2.736.206,35 365.430,14 0,40 1,62%
Subtotal Pasivo Corriente 48.540.693,60 77.192.829,47 75.023.666,99 75.937.209,87 60.862.182,96 2.464.297,87 0,05 35,98%
Obligaciones Bancarias Largo Plazo 3.766.068,04 363.634,40 1.233.714,26 6.792.195,09 6.726.683,43 592.123,08 0,16 3,98%
Jubilacion patronal y desahucio 1.222.133,57 1.446.653,97 999.462,10 1.569.546,28 1.740.971,95 103.767,68 0,08 1,03%
Otros Pasivos a Largo Plazo 28.849,25 8.285,41 380.179,49 0,00 20.981.472,11 4.190.524,57 145,26 12,40%
Subtotal Pasivo Largo Plazo 5.017.050,86 1.818.573,78 2.613.355,85 8.361.741,37 29.449.127,49 4.886.415,33 0,97 17,41%
TOTAL PASIVO 53.557.744,46 79.011.403,25 77.637.022,84 84.298.951,24 90.311.310,45 7.350.713,20 0,14 53,39%
Capital Pagado 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 0,00 0,00 26,60%
Reservas 4.253.319,08 4.354.072,58 5.286.871,95 6.167.878,30 6.065.675,65 362.471,31 0,09 3,59%
Utilidades Retenidas 16.782.138,58 15.525.994,19 17.328.711,96 19.147.774,27 26.981.172,12 2.039.806,71 0,12 15,95%
Utilidades del Ejercicio 7.336.868,92 6.433.099,14 9.481.959,90 1.463.824,33 801.329,12 1.307.107,96 0,18 0,47%
Otos resultados integrales acumulados 178.828,00 0,00 0,00 7.967,00 0,00 35.765,60 0,20 0,00%
TOTAL CAPITAL CONTABLE 73.193.498,58 71.313.165,91 77.097.543,81 71.771.509,90 78.848.176,89 1.130.935,66 0,02 46,61%
TOTAL PASIVO Y CAPITAL CONTABLE 126.751.243,04 150.324.569,16 154.734.566,65 156.070.461,14 169.159.487,34 8.481.648,86 0,07 100,00%
Teojama Comercial S.A.
Estado de Situación Financiera
Análisis
AÑOS Horizontal
100
activos fijos la variación absoluta se ve representada por la cuenta terrenos la cual en dicho
periodo aumenta su valor. Los pasivos a su vez cuentan con una variación absoluta significativa
en las obligaciones bancarias seguida por la cuenta cuentas y documentos por pagar que si no es
la inversión que la empresa obtuvo.
La cuenta de efectivo demuestra un decrecimiento para el año 2014, esto se produjo debido a la
fuerte inversión que se produjo al iniciar la construcción de nuevas sucursales durante ese año.
El rubro de las cuentas por cobrar, presentó su nivel más alto durante el año 2016, mostrando un
monto de 54.388.913,16 de dólares, producido por la política de expansión de crédito a clientes,
a manera de estrategia comercial.
Las cuentas por pagar incrementaron notablemente al año 2017 en comparación con el año 2013,
reflejaron un 15% de crecimiento, esto se pudo dar por la gran capacidad de endeudamiento que
poseía la empresa y decidió invertirla en sectores que se encontraban vulnerables debido a la
limitación de cupos de importación que se dio gradualmente durante el periodo de estudio
(COMEX Resoluciones, 2015). Como contra parte se pude ver que la empresa realizo una gran
inversión en la parte de activos fijos como inmuebles, mobiliario y equipo, gracias a la estrategia
de especialización de centros de servicios de colisiones y autopartes. De igual manera se puede
observar que, la política de inversión para los activos del año 2017, refleja un 51.17% en
corrientes, un 23.08% en fijos y 25.74% en otros. En cuanto política de financiamiento, la
empresa muestra un 35.98% en pasivo corriente, un 17.41% en pasivos a largo plazo y un
46.61% en el capital contable.
La cuenta de inventarios por su parte, presentó un decrecimiento al año 2017, gracias a que,
durante el año anterior, Ecuador se incorporó al Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión
101
Europea(UE) (AEADE, aeade.net, 2018), los precios de importación redujeron notablemente,
permitiendo incrementar el nivel de los inventarios dentro de la empresa.
En la cuenta perteneciente a los activos fijos podemos observar, un incremento secuencial
durante el periodo de estudio, este suceso fue producido por la expansión de la empresa, que se
especializó en centros multiservicios que incluyen talleres de colisiones.
Los pasivos a corto plazo presentaron un incremento durante el año 2014, así como los pasivos a
largo plazo durante el año 2016 y 2017, este evento estuvo estrechamente relacionado con la
expansión de la empresa, así como también, con la especialización de los centros de taller de
colisiones.
4.2.2 Análisis vertical y horizontal del Estado de Resultados Integral:
Tabla 25. Estado de Resultados Integrales con análisis horizontal y vertical 2013-2017
Nota: Recuperado de la Superintendencia de Compañías y modificado por autores
La cuenta de ventas por su parte, a pesar de tener una tendencia negativa durante los últimos
años, logra recuperarse para el año 2017, debido a la incorporación de Ecuador en el Acuerdo
Comercial Multipartes con la Unión Europea(UE) (AEADE, aeade.net, 2018), los precios de los
Horizontal Vertical
2013 2014 2015 2016 2017 Promedio de Variación Variación
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $ Variación Absoluta Relativa Absoluta
VENTAS NETAS 116.229.343,84 127.985.005,78 121.432.536,12 82.886.765,60 99.217.914,26 3.402.285,92 1,00 133,05
COSTOS DE VENTAS 88.780.979,84 101.587.930,22 86.288.025,26 59.248.182,65 74.198.923,93 2.916.411,18 0,86 99,50
Utilidad Bruta en ventas 27.448.364,00 26.397.075,56 35.144.510,86 23.638.582,95 25.018.990,33 485.874,73 0,14 33,55
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y VENTAS 15.976.571,98 13.377.017,23 19.780.753,57 21.638.646,81 23.799.370,05 1.564.559,61 0,46 31,92
Utilidad de Operación 11.471.792,02 13.020.058,33 15.363.757,29 1.999.936,14 1.219.620,28 2.050.434,35 0,60 1,64
Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00 981.681,86 845.110,59 169.022,12 0,05 1,13
Otros Egresos 0,00 366.876,83 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Gastos Financieros 0,00 1.983.443,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Utilidad antes de Participación e Impuestos 11.471.792,02 10.669.737,55 15.363.757,29 2.981.618,00 2.064.730,87 1.881.412,23 0,55 2,77
Participación de trabajadores 1.720.768,80 1.600.468,13 2.304.563,59 447.242,70 309.709,63 282.211,83 0,08 0,42
Utilidad antes de Impuestos 9.751.023,22 9.069.269,42 13.059.193,70 2.534.375,30 1.755.021,24 1.599.200,40 0,47 2,35
IMPUESTO A LA RENTA 2.414.154,30 2.636.220,28 3.618.884,15 1.121.237,10 1.009.329,96 280.964,87 0,08 1,35
UTILIDAD DEL EJERCICIO 7.336.868,92 6.433.049,14 9.440.309,55 1.413.138,20 745.691,28 1.318.235,53 0,39 1,00
Teojama Comercial S.A.
Estado de Resultados Integral Proyectado
AÑOS
Análisis
102
vehículos se redujeron significativamente, por ello, el nivel de ventas inició una recuperación
durante ese año.
Al año 2017, no existían cupos de importación para el sector automotriz ecuatoriano, debido a
que no se renovó la resolución N° 50 – 2015 del COMEX (COMEX Resoluciones, 2015),
además del acuerdo comercial con la Unión Europea (Ecuador D. d., 2017), es por ello que, se
puede observar que, al año 2017, el costo de ventas es aquella cuenta que representa una
disminución considerablemente pronunciada de -86% respecto del año 2013.
Los gastos de administración y ventas mostraron un incremento, en concordancia con lo
mencionado anteriormente, la ampliación de la empresa mediante la aparición de nuevos centros
de talleres multiservicios, crearon mayores gastos de administración y ventas.
La participación de trabajadores, tuvo una disminución producida por la reducción de los niveles
de ventas de vehículos debido a los altos niveles de impuestos en las importaciones de los
mismos (COMEX Resoluciones, 2015), al tratarse de la actividad principal de la empresa,
impactó en las utilidades anuales de la empresa, provocando este comportamiento en la cuenta de
participación de los trabajadores.
La cuenta correspondiente a la utilidad neta presentó fluctuaciones pequeñas, gracias a que se
diversificó la actividad principal de la empresa, se pudo compensar la disminución del nivel de
ventas de vehículos mediante la atención en talleres de multiservicios.
4.2.3 Índices Financieros
La preparación y análisis de la información financiera, nos permite tomar decisiones sobre la
empresa partiendo desde la situación financiera que puede ser pasada, presente o de proyecciones
futuras (Baena Toro, 2014).
103
Se dará a conocer el estado de la empresa al año 2017, mediante los siguientes indicadores:
Liquidez
𝑅𝑎𝑧ó𝑛 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 =𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑅𝑎𝑧ó𝑛 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 =86′564.220,83
60′862.182,96
𝑅𝑎𝑧ó𝑛 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 = 1,42
Este índice muestra el nivel de liquidez a corto plazo de la empresa, en este caso en particular,
por cada dólar de pasivo corriente, la empresa cuenta con 1.42 dólares de respaldo en el activo
corriente, donde se puede destacar que, las obligaciones bancarias, las cuentas y documentos por
pagar son cubiertos por los aportes del crédito otorgado a los clientes. La política de crédito que
ofertó la empresa, ayudó a reactivar la actividad de venta vehicular durante ese año.
𝑃𝑟𝑢𝑒𝑏𝑎 Á𝑐𝑖𝑑𝑎 =𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 − 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑛𝑡𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑃𝑟𝑢𝑒𝑏𝑎 Á𝑐𝑖𝑑𝑎 =86′564.220,83 − 18′644.470,52
60′862.182,96
𝑃𝑟𝑢𝑒𝑏𝑎 Á𝑐𝑖𝑑𝑎 = 1,12
Al ser las cuentas por cobrar uno de los rubros más representativos, mucho mayor inclusive
que el nivel de inventarios, es preciso señalar que, la empresa cuenta con medios de cobranza
a sus clientes que son bastante efectivos, por ello, para el año 2017, la empresa registra una
prueba ácida de 1.12, en otras palabras, por cada dólar que se debe en el pasivo corriente, la
empresa cuenta con 1.12 dólares, sin tener que acudir a la realización de inventarios.
104
Endeudamiento
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 =𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 =90′311.310,45
169′159.487,34
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 = 0,5339
Durante el año 2017, se preparó la implementación de un centro multiservicios programado para
el siguiente año, es por eso que durante ese año, la empresa presenta un grado de dependencia
moderado, proveniente de la cuenta de pasivos corrientes, conformada por sus obligaciones
bancarias, las cuentas y documentos por pagar en su mayoría, es por ello que, por cada dólar que
la empresa tiene en el activo, debe 53 centavos, lo que representa la participación de los
prestamistas sobre los activos de la compañía.
𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 = 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =60′862.182,96
90′311.310,45
𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 = 0,6739
El nivel de endeudamiento a corto plazo, se vio incrementado debido a la adquisición de activos
fijos durante ese año, puesto que, las cuentas de terrenos, edificios, maquinaria y equipo
incrementaron para acondicionar el centro de multiservicios que se inauguraría durante el año
2018, por este motivo, por cada dólar de deuda que presenta la empresa al año 2017, debe de
pagar 67 ctvs. en menos de un año, es decir que, del total de la deuda, 67.39% se debe de pagar
en el corto plazo, reflejando un nivel excesivo de deuda incurrido en ese periodo de tiempo.
105
𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =29′449.127,49
90′311.310,45
𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 = 0,3261
Por su parte, la cuenta de otros pasivos a largo plazo presentó un incremento representativo para
el año 2017, por otro lado, las obligaciones bancarias a largo plazo disminuyeron muy poco, por
ello, por cada dólar de deuda que tiene la empresa, debe de pagar 32 ctvs. en más de un año, es
decir que, del total de la deuda, 32.61% se debe de pagar a largo plazo.
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 (𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙)𝑜 𝑀𝑢𝑙𝑡𝑖𝑝𝑙𝑐𝑖𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑑𝑒𝑙 𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 =𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑎𝑏𝑙𝑒
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 (𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙) =169′159.487,34
78′848.176,89
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 (𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙) = 2,145
A pesar de que el nivel de endeudamiento es elevado, la empresa posee buena capacidad de
pago, logrando que la participación de los acreedores sea menor o conlleve menos riesgo, es así
que podemos decir que, por cada dólar que han aportado los socios la empresa ha levantado en
inversiones 2.15 dólares, las inversiones de la empresa representan 215% del aporte de los
socios.
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑎𝑏𝑙𝑒
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =60′862.182,96
78′848.176,89
106
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐶𝑜𝑟𝑡𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 = 0,7718
El apalancamiento a corto plazo es mayor debido a un incremento en los niveles de las
obligaciones bancarias de los pasivos corrientes, este fenómeno se produjo debido a la
adquisición de activos fijos, por ello, por cada dólar que han aportado los socios están
comprometidos 0.77 dólares en la deuda a corto plazo de la empresa.
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑎 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑎𝑏𝑙𝑒
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 =29′449.127,49
78′848.176,89
𝐴𝑝𝑎𝑙𝑎𝑛𝑐𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝐿𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 = 0,3749
El riesgo que asumieron los acreedores al 2017, se minimizó, gracias a la capacidad que tuvo la
empresa para mantener los niveles de rentabilidad estables, mediante políticas de cobranza
eficientes lograron mantener la confianza de la empresa en el mercado, además de los ingresos
que obtuvieron mediante la diversificación de riesgo, a través de la venta de repuestos de
vehículos obtuvieron como resultado que, por cada dólar que han aportado los socios, están
comprometidos 0.37 dólares en la deuda a largo plazo de la empresa.
Rentabilidad
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝐵𝑟𝑢𝑡𝑜 =𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝐵𝑟𝑢𝑡𝑎
𝑉𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝐵𝑟𝑢𝑡𝑜 =25′018.990,33
99′217.914,26
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝐵𝑟𝑢𝑡𝑜 = 0,2521
107
Por cada dólar que la empresa vende se genera 25 centavos de utilidad bruta, esta fórmula se
considera luego de descontar el costo de ventas, el cual, para el año 2017 incrementó, respecto
del año anterior obteniendo así una utilidad bruta que representa el 25% de las ventas. Durante
ese año, la venta de vehículos presentó un comportamiento de recuperación gracias a que el cupo
para la importación de vehículos no se renovó (COMEX, Ministerio de Comercio Exterior e
Inversiones, 2018).
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 =𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
𝑉𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 =1′219.620,28
99′217.914,26
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 = 0,0122
Considerando que el costo de ventas y los gastos de administración y ventas incrementaron al
año 2017, se encontró que, por cada dólar de ventas, la empresa generó 1 centavo de utilidad
operacional, a pesar de que las ventas incrementaron para ese año, la utilidad operacional
presentó un decrecimiento, por ello, la utilidad operacional representa tan solo el 1% de las
ventas para ese año.
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝑁𝑒𝑡𝑜 =𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑁𝑒𝑡𝑎
𝑉𝑒𝑛𝑡𝑎𝑠
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝑁𝑒𝑡𝑜 =745.691,28
99′217.914,26
𝑀𝑎𝑟𝑔𝑒𝑛 𝑁𝑒𝑡𝑜 = 0,0075
Para el año 2017, a utilidad del ejercicio se contrajo en comparación al año 2016, a pesar de que
la industria automotriz tuvo limitaciones en los niveles de utilidades, la empresa optó por
108
especializarse en el seguimiento de las necesidades de reparación de sus clientes, gracias a esta
estrategia, se obtuvo que, por cada dólar de ventas la empresa generó 0.8 centavos de utilidad
bruta en ventas en ese año.
𝑅𝑂𝐼 (𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑆𝑜𝑏𝑟𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠)(𝑅𝑒𝑡𝑢𝑟𝑛 𝑂𝑣𝑒𝑟 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑛𝑡𝑚𝑒𝑛𝑡
=𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑁𝑒𝑡𝑎
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝑅𝑂𝐼 (𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑆𝑜𝑏𝑟𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠) =745.691,28
169′159.487,34
𝑅𝑂𝐼 (𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑆𝑜𝑏𝑟𝑒 𝑙𝑎𝑠 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠) = 0,0044
Por cada dólar de inversión, la empresa generó 0.4 centavos de la utilidad neta, debido a la
adquisición de activos fijos para la implementación del centro multiservicios que se instauraría
en el 2018, sumada a un nivel de utilidad un poco inferior al año anterior, el rendimiento sobre
las inversiones fue del 0.4% de la inversión.
𝑅𝑂𝐸 (𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑆𝑜𝑏𝑟𝑒 𝑒𝑙 𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜)(𝑅𝑒𝑡𝑢𝑟𝑛 𝑂𝑣𝑒𝑟 𝐸𝑞𝑢𝑖𝑡𝑦)
=𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑁𝑒𝑡𝑎
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑎𝑏𝑙𝑒 𝑜 𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜
𝑅𝑂𝐸 (𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑆𝑜𝑏𝑟𝑒 𝑒𝑙 𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜) =745.691,28
78′848.176,89
𝑅𝑂𝐸 (𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑆𝑜𝑏𝑟𝑒 𝑒𝑙 𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜) = 0,00945
Luego de observar la disminución en la utilidad neta frente al incremento del capital contable,
para el año 2017 respecto del año anterior, se concluye que, por cada dólar que han invertido los
socios la empresa, se ha generando 0.95% de utilidad, es decir, el rendimiento de las inversiones
es de un 0.95%, que se dio gracias a la estabilidad que la empresa presentó en el mercado
109
automotriz durante el periodo de estudio, de esta manera, otorgó un nivel de confianza elevado a
los accionistas, afianzando la rentabilidad sobre sus recursos propios.
4.3 Propuesta para una mejor adaptabilidad mediante incentivos para la
comercialización de vehículos eléctricos
A partir del 2015 los vehículos eléctricos dieron su aparición en el mercado ecuatoriano,
considerando la tendencia de los consumidores para el año 2018 se comercializaron cerca de
1104 unidades (AEADE, aeade.net, 2018)
El gobierno pretende incentivar la comercialización de vehículos eléctricos con la Ley de
Fomento Productivo, en el cual incluye varios incentivos para dichos vehículos como 0% de
aranceles y la reducción del impuesto a consumos especiales; dicha ley se encuentra presentada a
la asamblea recientemente
De acuerdo al artículo 28 de la Ley Orgánica de régimen tributario interno numeral 11 señala que
los costos y gastos incurridos en la publicidad de bienes y servicios serán deducibles hasta
máximo un 4% del total de ingresos a los contribuyentes que realicen la actividad de
comercialización de vehículos eléctricos (LORTI, 2016)
4.3.1 Estrategias Financieras
Entre algunas de las estrategias financieras para la penetración en el nuevo mercado automotriz
presentamos las siguientes:
Diversificación y especialización de servicios automotrices dirigidos a vehículos de tipo
eléctrico aparte de los actualmente existentes dentro de la empresa, la reparación y
mantenimiento de los vehículos eléctricos estarían en manos de profesionales capacitados
y preparados para el manejo de los mismos.
110
Disponer de acreditaciones y requisitos necesarios para intervenir en el mercado de
vehículos eléctricos, tales como: protección adecuada de empleados, disponer de
herramientas y repuestos que sean especializados en el tratamiento de vehículos
eléctricos.
Incentivar la venta de repuestos para vehículos eléctricos de forma gradual, con el fin de,
proveer a los nuevos clientes de insumos necesarios. A continuación, se encuentra
adjunta una tabla que describe a detalle, varios de los materiales que los vehículos
eléctricos necesitan para su mantenimiento vs los materiales de los vehículos a gasolina.
Tabla 26. Repuestos de vehículos a gasolina vs. eléctricos
Nota: Recuperado de computerhoy y modificado por autores
Mantemiento Vehiculos a Gasolina Vehiculos electricos
Aceite de motor Si No
Aceite de caja de cambios Si No
Filtro de aceite Si No
Filtro de aire Si Si
Filtro de carburante Si No
Liquido de frenos Si Si
Liquido de refrigeracion Si Si
Correa de distribucion Si No
Correa de accesorios Si No
Control y nivel de refirgerante Si Cada 6 años
Control y sistema de frenos Si Si
Repuestos de vehiculos a gasolina vs. electricos
111
4.4 Proyecciones Financieras
Tabla 27. Estado de Situación Financiera Proyectado 2018-2022
Nota: Elaborado por autores
2018 2019 2020 2021 2022
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $
ACTIVOS
Efectivo 6.212.179,57 6.783.618,86 10.349.469,69 15.882.254,74 23.107.906,60
Inversiones Temporales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cuentas por cobrar 90.876.621,68 89.967.855,46 94.466.248,24 98.244.898,17 102.174.694,09
Provisión de Cartera (provision para creditos incobrables) 908.766,22 899.678,55 944.662,48 982.448,98 1.021.746,94
Inventario de Productos 13.120.034,80 13.251.235,15 13.383.747,50 13.517.584,98 13.652.760,83
Inventarios en Tránsito 5.248.013,92 4.637.932,30 5.353.499,00 5.407.033,99 5.461.104,33
Otros Activos Corrientes 9.896.577,44 9.995.543,21 10.095.498,64 10.196.453,63 10.298.418,16
Subtotal Activo Corriente 124.444.661,19 123.736.506,43 132.703.800,59 142.265.776,52 153.673.137,07
Terrenos 19.664.212,86 19.762.533,93 19.861.346,60 19.960.653,33 20.060.456,60
Edificios 15.309.648,71 15.386.196,95 15.463.127,93 15.540.443,57 15.618.145,79
Maquinaria y equipo 8.111.725,46 8.355.077,22 8.605.729,54 8.863.901,42 9.129.818,47
Vehiculos 1.160.501,52 1.161.662,02 1.162.823,69 1.163.986,51 1.165.150,50
Equipo de computación 617.882,59 617.944,38 618.006,17 618.067,98 618.129,78
Muebles y enseres 518.762,86 529.138,12 539.720,88 550.515,30 551.616,33
Otras propiedades, planta y equipo 5.500,00 5.500,00 5.500,00 5.500,00 5.500,00
Depreciación Acumulada 5.900.470,42 5.956.346,84 6.013.313,13 6.071.398,85 6.129.346,27
Marcas, patentes, licencias y otro similares 20.521,15 21.547,20 22.624,57 23.755,79 23.874,57
Subtotal Activo Fijo Neto 39.508.284,73 39.883.252,99 40.265.566,25 40.655.425,05 41.043.345,77
Inversiones 2.888.624,47 2.946.396,95 3.005.324,89 3.065.431,39 3.071.562,25
Activo Diferido 32.570.492,61 24.427.869,46 16.285.246,30 8.142.623,15 0,00
Otros Activos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Subtotal Otros Activos 35.459.117,07 27.374.266,41 19.290.571,20 11.208.054,54 3.071.562,25
TOTAL ACTIVO 199.412.063,00 190.994.025,83 192.259.938,04 194.129.256,12 197.788.045,09
PASIVOS
Obligaciones Bancarias 41.065.916,51 30.799.437,38 23.407.572,41 19.896.436,55 17.309.899,80
Cuentas y documentos por pagar 27.883.853,82 30.393.400,66 39.511.420,86 43.067.448,74 47.289.026,97
Beneficios empleados 840.510,84 924.561,91 1.063.246,20 1.169.570,82 1.345.006,44
Impuesto a la Renta por Pagar 252.153,25 231.140,48 265.811,55 292.392,70 336.251,61
Otros Pasivos Corrientes 3.693.878,57 3.250.613,14 3.410.895,44 3.414.826,37 3.421.656,02
Subtotal Pasivo Corriente 73.736.312,99 65.599.153,58 67.658.946,46 67.840.675,18 69.701.840,84
Obligaciones Bancarias Largo Plazo 7.735.685,94 7.116.831,07 6.760.989,52 6.422.940,04 6.101.793,04
Jubilacion patronal y desahucio 2.176.214,94 2.241.501,39 2.308.746,43 2.378.008,82 2.449.349,08
Otros Pasivos a Largo Plazo 25.765.247,75 24.314.387,25 22.004.520,46 22.070.534,02 22.136.745,62
Subtotal Pasivo Largo Plazo 35.677.148,63 33.672.719,70 31.074.256,40 30.871.482,88 30.687.887,75
TOTAL PASIVO 109.413.461,62 99.271.873,28 98.733.202,86 98.712.158,06 100.389.728,58
Capital Pagado 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00 45.000.000,00
Reservas 7.096.840,51 7.664.587,75 8.277.754,77 8.939.975,15 9.655.173,17
Utilidades Retenidas 36.964.205,80 38.073.131,98 39.215.325,94 40.391.785,72 41.603.539,29
Utilidades del Ejercicio 937.555,07 984.432,82 1.033.654,47 1.085.337,19 1.139.604,05
Otos resultados integrales acumulados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL CAPITAL CONTABLE 89.998.601,39 91.722.152,55 93.526.735,17 95.417.098,06 97.398.316,50
TOTAL PASIVO Y CAPITAL CONTABLE 199.412.063,00 190.994.025,83 192.259.938,04 194.129.256,12 197.788.045,09
Teojama Comercial S.A.
Estado de Situación Financiera Proyectado
112
Para la realización de las presentes proyecciones, se ha tomado en cuenta, la tasa de inflación que
para este 2019 se mantendrá en una variación anual de 0.16% (AEADE, Informe
Macroeconómico, 2019).
En relación a los últimos años la participación del sector automotriz en la estructura del PIB se
ha ido incrementando paulatinamente, a lo que da como resultado una elevación considerable en
las ventas del mismo pese a la implementación del nuevo mercado automotriz muchas de las
empresas deben adaptarse a este cambio. El bajo crecimiento que se visualiza en el año 2019 se
debe al reajuste fiscal que se limita al gasto de inversión del Gobierno. Uno de los principales
objetivos del sector automotriz es establecer un modelo de gestión con el fin de la adaptación
futura al nuevo mercado y a su vez esta mantenga los mismos estándares de calidad. De la Ley
de Fomento Productivo, que promueve la atracción de nuevos inversionistas al país (AEADE,
Informe Macroeconómico, 2019).
El estado de situación financiera proyectado para el periodo 2018-2022, cuenta como un activo
corriente representativo en cuentas por cobrar en las cuales se basó su proyección por el
incremento en la cantidad de unidades vendidas que a su vez se espera por el desarrollo y
reactivación del mercado automotriz, por otra parte, contamos con los activos no corrientes en la
cual la cuenta terrenos consta con una cantidad significativa lo que se da por el revaluó del
mismo. Por otro lado, en el lado de los pasivos podemos observar que la cuenta más
representativa sigue siendo cuenta obligaciones bancarias mismas que asociamos con la
inversión que la empresa destino para la producción de más unidades.
113
Tabla 28. Estado de Resultados Integral Proyectado 2018-2022
Nota: Elaborado por autores
De acuerdo a la proyección realizada del Estado de Resultados Integral, para el año 2019 se
prevé un año con grandes desafíos en el sector automotriz por los reajustes en el gasto corriente,
aumento impositivo con carga en el consumo de hogares. En lo que respecta en los meses de
enero- marzo se registran un total de 30.668 unidades vendidas, de acuerdo al panorama las
ventas para dicho año se contraerán un 9% con relación al año 2018 y esto se debe a la escases
de demanda y la reducción del crédito por el sistema financiero al finalizar el año se prevé una
estimación de 125.293 unidades vendidas, las estimaciones para los siguientes años es el
acoplamiento del sector automotriz al nuevo mercado tecnológico con vehículos eléctricos y el
cuidado del medio ambiente (AEADE, Informe Macroeconómico, 2019). Según el estado de
resultados integral proyectado para el periodo 2018-2022, el nivel de ventas mantiene un
aumento considerable y estas a su vez aumentan la utilidad de ventas, si bien es cierto para el año
2019 se produce una caída con respecto al año 2018 esto se debe al comportamiento del mercado
2018 2019 2020 2021 2022
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $
VENTAS NETAS 143.069.507,09 130.193.251,45 135.121.201,14 143.069.507,09 151.017.813,03
COSTOS DE VENTAS 113.024.910,60 102.852.668,65 106.745.748,90 113.024.910,60 119.304.072,29
Utilidad Bruta en ventas 30.044.596,49 27.340.582,80 28.375.452,24 30.044.596,49 31.713.740,74
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y VENTAS 15.737.645,78 14.321.257,66 14.863.332,13 15.737.645,78 16.611.959,43
Utilidad de Operación 14.306.950,71 13.019.325,15 13.512.120,11 14.306.950,71 15.101.781,30
Otros Ingresos 760.599,53 684.539,58 616.085,62 554.477,06 499.029,35
Otros Egresos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Gastos Financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Utilidad antes de Participación e Impuestos 15.067.550,24 13.703.864,72 14.128.205,73 14.861.427,77 15.600.810,66
Participación de trabajadores 2.146.042,61 1.952.898,77 2.026.818,02 2.146.042,61 2.265.267,20
Utilidad antes de Impuestos 12.921.507,63 11.750.965,95 12.101.387,72 12.715.385,16 13.335.543,46
IMPUESTO A LA RENTA 3.230.376,91 2.937.741,49 3.025.346,93 3.178.846,29 3.333.885,86
UTILIDAD DEL EJERCICIO 9.691.130,73 8.813.224,46 9.076.040,79 9.536.538,87 10.001.657,59
Teojama Comercial S.A.
Estado de Resultados Integral Proyectado
AÑOS
114
y es que en el 2018 este se vio disparado por las ventas que dieron, pero al contrario del 2019 la
demanda disminuye devolviendo al mercado el equilibrio que se existía en otros años.
Tabla 29. Estado de Flujo de Efectivo Proyectado 2018-2022
Nota: Elaborado por autores
Entre los ajustes que se espera cumplir de acuerdo a las proyecciones esperadas en el mercado
automotriz uno de los principales aspectos externos que impacta a las ventas de la empresa
Teojama Comercial es la reducción de subsidios, recorte en el gasto de bienes y servicios.
2018 2019 2020 2021 2022
USD $ USD $ USD $ USD $ USD $
AJUSTES PARTIDAS DISTINTAS AL EFECTIVO 4.828.935,42 4.925.514,13 5.024.024,41 5.124.504,90 5.226.995,00
AJUSTES PARTIDAS DISTINTAS AL EFECTIVO 2.908.946,97 2.914.764,87 2.920.594,40 2.926.435,58 2.932.288,46
Cobros por actividades de operación 90.876.621,68 89.967.855,46 94.466.248,24 98.244.898,17 102.174.694,09
Pagos por actividades de operación 83.005.188,55 83.835.240,44 84.673.592,84 85.520.328,77 86.375.532,06
Intereses pagados 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Impuesto a las ganancias pagados 2.190.227,64 2.234.032,19 2.278.712,84 2.324.287,09 2.370.772,84
Flujos de efectivo netos de actividades de operación 5.681.205,49 3.898.582,83 7.513.942,56 10.400.282,30 13.428.389,20
Venta de acciones en subsidiarias u otros negocios 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Compra de participaciones no controladas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otros cobros por la venta de acciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Adquicisiones de propiedad planta y equipo 1.654.013,70 1.405.911,65 1.307.497,83 1.215.972,98 1.203.813,25
Otras entradas y salidas de efectivo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Flujos de efectivo de actividades de inversión 1.654.013,70 1.405.911,65 1.307.497,83 1.215.972,98 1.203.813,25
Financiamiento por emisión de títulos valores 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Financiación por préstamos a largo plazo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pagos de préstamos 13.743.324,00 6.871.662,00 6.390.645,66 5.943.300,46 5.527.269,43
Dividendos pagados 7.450.613,22 8.121.168,41 9.582.978,72 11.307.914,89 13.343.339,57
Otras entradas y salidas de efectivo 14.605.138,00 13.071.598,51 13.333.030,48 13.599.691,09 13.871.684,91
flujos de efectivo de actividades de financiación 6.588.799,22 1.921.231,90 2.640.593,90 3.651.524,27 4.998.924,09
Flujos de efectivo de actividades de operación 5.681.205,49 3.898.582,83 7.513.942,56 10.400.282,30 13.428.389,20
Flujos de efectivo de actividades de inversión 1.654.013,70 1.405.911,65 1.307.497,83 1.215.972,98 1.203.813,25
flujos de efectivo de actividades de financiación 6.588.799,22 1.921.231,90 2.640.593,90 3.651.524,27 4.998.924,09
INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 2.561.607,43 571.439,29 3.565.850,83 5.532.785,05 7.225.651,85
Incremento Neto de efectivo 2.561.607,43 571.439,29 3.565.850,83 5.532.785,05 7.225.651,85
Efectivo al principio del periodo 8.773.787,00 6.212.179,57 6.783.618,86 10.349.469,69 15.882.254,74
Efectivo al final del periodo 6.212.179,57 6.783.618,86 10.349.469,69 15.882.254,74 23.107.906,60
Teojama Comercial S.A.
Estado de Flujo de Efectivo Proyectado
AÑOS
115
El crecimiento anual del PIB real del 2017 fue del 2.4%, al 2018, fue de 1.2% y para el 2019, se
espera un crecimiento de 1.4%, así mismo, el pronóstico de la inflación refleja que para el año
2018 será de 0.3% y para el año 2019 incrementará a 1.0% (AEADE, Informe Macroeconómico,
2019).
De acuerdo a las predicciones para el año 2019 se espera que las ventas decaigan un 0,3% nivel
nacional, de acuerdo al enfoque de la recuperación del sector automotriz en comparación al año
2018 en términos de ventas represento un 32,8% en relación al año 2016 lo que refleja una
recuperación en el sector productivo, ya que el segmento de los transportes pesados están ligados
al traslado de mercadería, para hacer un énfasis en el segmento de buses del cual se ha tomado
como referencia la empresa Teojama Comercial S.A. la cual cerro en el 2018 con un crecimiento
de 2,9% y 1907 unidades vendidas.
La proyección del estado de flujo de efectivo en el periodo 2018-2022, tiende a un crecimiento
considerable con respecto al flujo de efectivo neto de actividades de operación mismas que se
relaciona directamente con el nivel de producción que mantiene la empresa que dicho periodo, la
inversión de la misma disminuye ya que como se comentó anteriormente la empresa adquirió
inversión en años posteriores
4.5 Evaluación Financiera
4.5.1 Indicadores financieros
El análisis de la información financiera a partir de proyecciones futuras, es necesario para
conocer el posible comportamiento que presentará el mercado automotriz.
116
Figura 23: Índices de liquidez durante el periodo 2017-2022
Nota: Elaborado por autores.
Considerando que, Ecuador presentó deflación desde los meses de septiembre del 2017 hasta
marzo del 2018. (Ecuador B. C., 2019), la razón corriente presenta una tendencia de crecimiento,
a pesar de que el valor óptimo debe hallarse alrededor de 1 debido a que la entidad, sí posee
circulante suficiente para cumplir con sus obligaciones inmediatas, pero existe un exceso de
bienes sin invertir e improductivos, a pesar de este suceso, para el año 2019, se espera realizar
convenios con los proveedores, que faciliten el abastecimiento de vehículos eléctricos, puesto
que, al tratarse de inventarios, activos y pasivos corrientes, realizar este tipo de estrategias se
vuelve de vital importancia.
1,42
1,69
1,891,96
2,102,20
1,12
1,441,61 1,68
1,821,93
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
AÑO2017
AÑO2018
AÑO2019
AÑO2020
AÑO2021
AÑO2022
LIQUIDEZ
RAZONCORRIENTE
PUEBA ACIDA
117
Figura 24: Índices de endeudamiento durante el periodo 2017-2022
Nota: Elaborado por autores.
Los pronósticos de crecimiento de los depósitos anuales serán de 1.9% para el 2018 y 1.8% para
el 2019, y para carteras anuales 11.1% para el año 2018 y 4.1% para el 2019 (AEADE, Informe
Macroeconómico, 2019). Gracias al comportamiento del mercado crediticio, es posible lograr
una estabilidad en cuanto al endeudamiento en el corto plazo, aunque para el año 2017, el pasivo
corriente se vio incrementado debido a la implementación de nuevas instalaciones pertenecientes
a la empresa, para los años posteriores, se espera que el nivel de endeudamiento se regule de
forma gradual, logrando un equilibrio para el futuro cercano, incluso, antes de las reformas por la
adquisición de vehículos eléctricos.
53,39%54,87%
51,98% 51,35% 50,85%50,76%
67,39%67,39%
66,08%
68,53% 68,73% 69,43%
32,61% 32,61%33,92%
31,47% 31,27% 30,57%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
AÑO2017
AÑO2018
AÑO2019
AÑO2020
AÑO2021
AÑO2022
ENDEUDAMIENTO
NIVEL DEENDEUDAMIENTO OENDEUDAMIENTONETO
ENDEUDAMIENTO ENEL CORTO PLAZO
ENDEUDAMINETO ENEL LARGO PLAZO
118
Figura 25: Índices de endeudamiento (apalancamiento) durante el periodo 2017-2022
Nota: Elaborado por autores.
El apalancamiento Neto resulta ser interesante para los socios, debido a que las adquisiciones de
activos se realizaron en años anteriores, no se espera realizar fuertes inversiones en cuanto a
nuevas instalaciones, gracias a la transformación de movilidad en vehículos eléctricos, podemos
destacar que las adecuaciones para recibir vehículos eléctricos serán menos costosas, lo que
significaría un nivel de apalancamiento menos riesgoso para los acreedores de la empresa.
215% 222%208% 206% 203%
203%
77% 82%72% 72% 71% 72%
37% 40% 37% 33% 32% 32%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
AÑO2017
AÑO2018
AÑO2019
AÑO2020
AÑO2021
AÑO2022
INDICADORES DE APALANCAMIENTO
APALANCAMIENTO NETO(TOTAL) OMULTIPLICADOR DELCAPITAL
APALANCAMIENTO EN ELCORTO PLAZO
APALANCAMIENTO ALARGO PLAZO
119
Figura 26: Índices de rentabilidad durante el periodo 2017-2022
Nota: Elaborado por autores.
El crédito de bancos privados a febrero del 2019 creció 10.5% anual, a pesar de esto, existe una
desaceleración en el ritmo de colocación (AEADE, Informe Macroeconómico, 2019). Se espera
que, para los próximos años, la empresa mantenga un costo de ventas moderado, puesto que, se
estará preparando para un gran cambio en la venta de buses, que es su actividad principal,
previniendo la disposición de que, a partir del 2025, todos los vehículos de este tipo que se
comercialicen sean de tipo eléctrico. (Sr. Lcdo. Lenín Moreno Garcés, 2019)
25,22%21,00% 21,00% 21,00% 21,00% 21,00%
1,23%
10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
AÑO2017
AÑO2018
AÑO2019
AÑO2020
AÑO2021
AÑO2022
INDICES DE RENTABILIDAD
MARGEN BRUTO
MARGENOPERACIONAL
MARGEN NETO
120
Figura 27: Índices de rentabilidad (ROI y ROE) durante el periodo 2017-2022
Nota: Elaborado por autores.
El rendimiento sobre inversiones se espera que tenga un crecimiento sostenido, debido a las
estabilización de la demanda del mercado automotriz (AEADE, aeade.net, 2018). Por cada dólar
que han invertido los socios la empresa, al 2017 ha generando 0.95% de utilidad, es decir, el
rendimiento de las inversiones es de un 0.95%, mientras que para el año 2022, se espera que
genere un 10.27% de utilidad, a pesar de que, durante el año 2019, se espera un decremento del
9% en los niveles de ventas (AEADE, Informe Macroeconómico, 2019). Se espera que, para un
futuro cercano, la rentabilidad presente niveles poco fluctuantes que le permitan a la empresa una
mayor estabilidad en el mercado.
4.5. Estado de cambio de patrimonio
0,44%
4,86%
4,61% 4,72% 4,91%5,06%
0,95%
10,77%
9,61% 9,70% 9,99%10,27%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
AÑO2017
AÑO2018
AÑO2019
AÑO2020
AÑO2021
AÑO2022
ÍNDICES DE RENTABILIDAD
EL ROI(RENDIMIENTOSOBRE LASINVERSIONES)(RETURN OVERINVENTMENT)
ROE (RETURN OVEREQUITY)(RENDIMIENTOSSOBRE ELPATRIMONIO)
121
Tabla 30. Estado de Cambio de Patrimonio 2010-2017
Nota: Elaborado por autores
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 2895609,27 1357709,81 264610,00 9974176,70 6543351,88 7336868,92 73193498,58SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 2478746,76 1170121,68 559103,60 9974176,70 6543351,88 4168625,14 69894125,76CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 416862,51 187588,13 -294493,60 3168243,78 3299372,82SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 2478746,76 1170121,68 559103,60 9974176,70 6543351,88 4168625,14 69894125,76
DIVIDENDOS -799999,96 -799999,96TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 416862,51 187588,13 3564174,50 -4168625,14
OTROS CAMBIOS -3058668,14 -3237496,14RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 7336868,92 7336868,92
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 3629296,16 724776,42 9974176,70 6543351,88 6433099,14 71313165,91SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 2895609,27 1357709,81 264610,00 9974176,70 6543351,88 7336868,92 73193498,58CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 733686,89 -632933,39 -264610,00 -903769,78 -1880332,67SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 2895609,27 1357709,81 264610,00 9974176,70 6543351,88 7336868,92
DIVIDENDOS -30000000,00 -30000000,00TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 733686,89 330159,10 -7336868,92 -6273022,93
OTROS CAMBIOS -963092,49 2735390,00 959591,12RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 6433099,14 6433099,14
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 4272606,07 1014265,88 799334,38 9986025,70 6543351,88 9481959,90 77097543,81SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 3629296,16 724776,42 5429715,75 9986025,70 6543351,88 71313165,91CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 643309,91 289489,46 -4630381,37 9481959,90 5784377,90SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 3629296,16 724776,42 5429715,75 9986025,70 6543351,88 71313165,91
DIVIDENDOS -40000000,00 -40000000,00TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 643309,91 289489,46 932799,97
OTROS CAMBIOS 302418,00 302418,00RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 9481959,90 9481959,90
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5220802,06 947076,24 9153781,57 9986025,70 1463824,33 71771509,90SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 4272606,07 1014265,88 799334,38 9986025,70 6543351,88 9481959,90 77097543,81CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 948195,99 -67189,64 8354447,19 -6543351,88 -8018135,57 -5326033,91SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 4272606,07 1014265,88 799334,38 9986025,70 6543351,88 9481959,90 77097543,81
DIVIDENDOS -5235000,00 -5235000,00TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 948195,99 426688,20 14650427,59 -6543351,88 -9481959,90
OTROS CAMBIOS -493877,84 -1079080,40 -1572958,24RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 1463824,33 1463824,33
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5367184,49 698491,16 16995146,41 9986025,70 801329,13 78848176,89SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 5220802,06 947076,24 9153781,57 9986025,70 1463824,33 71771509,90CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 146382,43 -248585,08 7841364,84 -6543351,88 -662495,20 7076666,99SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 5220802,06 947076,24 9153781,57 9986025,70 1463824,33 71771509,90
DIVIDENDOS -6543351,88TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 146382,43 65872,09 1251569,81 -6543351,88 -1463824,33
OTROS CAMBIOS -314457,17 -2213313,00 -6543351,88 -2527770,17RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO -6543351,88 801329,13 801329,13
2016
2017
GANANCIAS
ACUMULADAS
RESULADOS
ACUMULADOS
PROVENIENTES DE LA
ADOPCION POR
PIRIMERA VEZ DE LAS
NIF
RESERVA DE
CAPITAL
EN CIFRAS COMPLETAS
CAPITAL
EMPRESA TEOJAMA COMERCIAL
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
2013
2014
2015
GANANCIA NETA
DEL PERIODO
TOTAL DE
PATRIMONIO
RESULTADOS ACUMULADOSRESERVAS
RESERVA LEGALRESERVAS
FACULTATIVAS Y
ESTATUTARIAS
122
De acuerdo a las políticas internas de la empresa Teojama Comercial S.A. el capital social cuenta con un
valor constante desde la inscripción de la empresa la misma en el transcurso de la vida de la empresa no
ha cambiado por decisión de los accionistas, de acuerdo a las reservas estatutarias las mismas mantienen
un crecimiento, la participación del sector automotriz en la recuperación de este sector se visualiza en el
año 2018 en el cual tras las medidas implementadas por el gobierno se evidencio un incremento en las
utilidades y en el nivel de ventas.
123
4.5.2 Estado de Cambio de Patrimonio proyectado
Tabla 31. Estado de Cambio de Patrimonio Proyectado 2018-2022
Nota: Elaborado por autores
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5517671,23 880098,86 31553626,15 9986025,70 -6543351,88 438664,91 89998601,39SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 5367184,49 698491,16 16995146,41 9986025,70 -6543351,88 801329,13 78848176,89CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 158093,02 -268471,89 8311846,73 -6543351,88 66209,49 -9402721,90SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 5367184,49 698491,16 16995146,41 9986025,70 801329,13 78848176,89
DIVIDENDOS -6543351,88TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 146382,43 65872,09 1251569,81 9986025,70 -6543351,88 -9481959,90
OTROS CAMBIOS -314457,17 9986025,70 -6543351,88RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 9986025,70 -6543351,88 438664,91 86732994,58
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5367184,49 1108924,57 58583274,25 9986025,70 -6543351,88 240134,67 91722152,55SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 9986025,70 -6543351,88CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 170740,46 -289949,64 8810557,53 9986025,7 -6543351,88 5470,53 12493336,09SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 5517671,23 880098,86 31553626,15 9986025,70 -6543351,88 438664,91 86732994,58
DIVIDENDOS -6543351,88TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 22598,51 10169,33 1251569,81 9986025,70 -6543351,88 -9481959,90
OTROS CAMBIOS -314457,17 9986025,70 -6543351,88RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 9986025,70 -6543351,88 240134,67 95284863,15
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5521890,63 1397244,96 108379057,36 9986025,70 -6543351,88 444249,14 93526735,17SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 9986025,70 -6543351,88CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 184399,70 -313145,61 9339190,99 9986025,7 -6543351,88 452,00 -16599815,29SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 5367184,49 1108924,57 58583274,25 9986025,70 -6543351,88 240134,67 95284863,15
DIVIDENDOS -6543351,88TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 3488,76 1569,94 1251569,81 9986025,70 -6543351,88 -9481959,90
OTROS CAMBIOS -314457,17 9986025,70 -6543351,88RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 9986025,70 -6543351,88 444249,14 176276996,82
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5629234,32 1760528,65 200501256,12 9986025,70 -6543351,88 821860,91 95417098,06SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 9986025,70 -6543351,88CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 199151,67 -338197,26 9899542,45 9986025,7 -6543351,88 22056067,78SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 5521890,63 1397244,96 108379057,36 9986025,70 -6543351,88 444249,14 176276996,82
DIVIDENDOS -6543351,88TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 538,59 1251569,81 9986025,70 -6543351,88 -9481959,90OTROS CAMBIOS -314457,17 9986025,70 -6543351,88RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 9986025,70 -6543351,88 821860,91 326112444,12
SALDO FINAL DEL PERIODO 45000,00 5741819,04 2218266,11 370927323,83 9986025,70 -6543351,88 1520442,69 97398316,50SALDO REEXPRESADO DEL
PERIODO INMEDIATO 45000,00 -6543351,88CAMBIOS DEL AÑO EN EL
PATRIMONIO 215083,81 -365253,04 10493514,99 9986025,7 -6543351,88 -29305755,35SALDO DEL PERIODO
INMEDIATO ANTERIOR 45000,00 5629234,32 1760528,65 200501256,12 9986025,70 -6543351,88 821860,91 326112444,12
DIVIDENDOS -6543351,88TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS A OTRAS
CUENTAS PATRIMONIALES 1251569,81 -9481959,90
OTROS CAMBIOS -314457,17RESULTADO INTEGRAL TOTAL
DEL AÑO 1520442,69 603308021,63
GANANCIAS
ACUMULADAS
RESULADOS
ACUMULADOS
PROVENIENTES DE LA
ADOPCION POR
PIRIMERA VEZ DE LAS
NIF
RESERVA DE
CAPITAL
EN CIFRAS COMPLETAS
CAPITAL
EMPRESA TEOJAMA COMERCIAL
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
GANANCIA NETA
DEL PERIODO
TOTAL DE
PATRIMONIO
RESULTADOS ACUMULADOSRESERVAS
RESERVA LEGALRESERVAS
FACULTATIVAS Y
ESTATUTARIAS
2018
2019
2020
2021
2022
124
Como se pudo observar en el Estado de Cambio de Patrimonio histórico el capital social de la empresa
Teojama Comercial se mantiene constante por lo cual en el estado proyectado también se mantuvo
contante, las ganancias acumuladas para la proyección del periodo 2018-2022 se evidencian un con un
crecimiento relativo, sin embargo cabe recalcar que para el año 2019 no se visualiza un crecimiento en
considerable en comparación con el año 2018 ya que el mercado automotriz se contrae por la poca
demanda, con respecto al resto de periodo proyectado se visualiza un crecimiento pese a la nueva
adaptabilidad que va a tener el mercado automotriz con vehículos eléctricos.
125
5 CAPÍTULO V
5.1 Comparación anual del precio de un vehículo eléctrico a partir de los
impuestos
La siguiente comparación, pretende dar a conocer el precio de venta de un tipo de vehículo en el
periodo 2018 – 2023, mediante el cálculo de impuestos y la suposición de la eliminación de los
mismos, para dicho ejercicio, se ha seleccionado un tipo de vehículo el cual supera una base
imponible de 35.000 dólares, de acuerdo a la LORTI, se establece una tarifa cero para la
importación de vehículos motorizados, híbridos y eléctricos que no superen este monto. (LORTI,
2016)
5.1.1 Características del modelo Chevrolet Equinox LS AC 1.5 5P
Se trata de un vehículo SUV todo terreno cuenta con un motor de 1.8L, cuenta con una alta
tecnología y seguridad para el cliente su capacidad máxima es 1.58 toneladas; cuenta con un
frenado inteligente de peatones delante y un control de cámara trasera. (Valleychevy, 2019)
El precio de venta sugerido por el fabricante es de: 23.800 dólares, donde se excluye el costo de
flete, impuesto, título, licencia, cargos de concesionario y equipo opcional. (Chevrolet,
es.chevrolet.com, 2019)
Costo de flete: 1.195 dólares (Chevrolet, es.chevrolet.com, 2019).
Peso: 1,58 toneladas (Valleychevy, 2019)
Seguro de flete: se calcula a partir del 2% del FOB+ Flete (Senderoweb, 2019)
Tarifa Ad-Valorem ICE: 8% según las tarifas del impuesto a los consumos especiales Art.82,
Grupo II, Sección 2, que especifica que; los vehículos motorizados eléctricos de transporte
126
terrestre de hasta 3.5 toneladas de carga cuyo precio de venta sea superior a 35.000 y hasta
40.000 dólares.
Fodinfa: Fondo de Desarrollo para la Infancia el cual es un aporte para el INFA, que representa
el 0,05 % del valor CIF (SRI, 2018)
Salvaguardia: Desde el 1 de junio del 2017, se eliminó el cobro del impuesto salvaguardia
(Ecuador S. N., 2019).
IVA (Impuesto al Valor Agregado): Administrado por el Servicio de Rentas Internas cuyo valor
vigente es del 12%.
127
Desarrollo del ejercicio:
Para el desarrollo se ha considerado una tasa de inflación del dólar de 0.16% anual para el precio FOB del vehículo, con fines
comparativos, para al cálculo con incentivo, se ha tomado como referencia una tasa AD-VALOREM del 10% y una tasa ICE del 8%,
que supone un incentivo mayor a la importación de vehículos eléctricos.
Años Sin incentivo Con incentivo Sin incentivo Con incentivo Sin incentivo Con incentivo Sin incentivo Con incentivo Sin incentivo Con incentivo Sin incentivo Con incentivo
FOB 23.800,00$ 23.800,00$ 24.180,80$ 24.180,80$ 24.567,69$ 24.567,69$ 24.960,78$ 24.960,78$ 25.360,15$ 25.360,15$ 25.765,91$ 25.765,91$
Flete 1.195,00$ 1.195,00$ 1.203,37$ 1.203,37$ 1.211,79$ 1.211,79$ 1.220,27$ 1.220,27$ 1.228,81$ 1.228,81$ 1.237,41$ 1.237,41$
Seguro 1.671,00$ 1.671,00$ 1.697,74$ 1.697,74$ 1.703,14$ 1.703,14$ 1.719,49$ 1.719,49$ 1.736,02$ 1.736,02$ 1.752,73$ 1.752,73$
CIF 26.666,00$ 26.666,00$ 27.092,66$ 27.092,66$ 27.482,62$ 27.482,62$ 27.900,53$ 27.900,53$ 28.324,98$ 28.324,98$ 28.756,06$ 28.756,06$
AD-Valorem 5.333,20$ -$ 5.418,53$ -$ 5.496,52$ -$ 5.580,11$ -$ 5.665,00$ -$ 5.751,21$ -$
Fodinfa 133,33$ 133,33$ 135,46$ 135,46$ 137,41$ 137,41$ 139,50$ 139,50$ 141,62$ 141,62$ 143,78$ 143,78$
ICE 2.133,28$ -$ 2.167,41$ -$ 2.198,61$ -$ 2.232,04$ -$ 2.266,00$ -$ 2.300,48$ -$
Salvaguardias -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$ -$
Subtotal 7.599,81$ 133,33$ 7.721,41$ 135,46$ 7.832,55$ 137,41$ 7.951,65$ 139,50$ 8.072,62$ 141,62$ 8.195,48$ 143,78$
IVA 911,98$ -$ 926,57$ -$ 939,91$ -$ 954,20$ -$ 968,71$ -$ 983,46$ -$
Total de impuestos 16.111,60$ 266,66$ 16.369,38$ 270,93$ 16.605,00$ 274,83$ 16.857,50$ 279,01$ 17.113,95$ 283,25$ 17.374,41$ 287,56$
Precio de venta al
público sugerido 42.777,60$ 26.932,66$ 43.462,04$ 27.363,58$ 44.087,63$ 27.757,45$ 44.758,04$ 28.179,54$ 45.438,93$ 28.608,23$ 46.130,47$ 29.043,62$
20232018 2019 2020 2021 2022
128
Luego de haber desarrollado cada uno de los capítulos anteriores y el ejercicio comparativo, se
procede a presentar las conclusiones y recomendaciones.
5.2 Conclusiones
Las políticas tributarias implementadas en la industria automotriz ecuatoriana, durante el periodo
2010 y 2018, tuvieron carácter restrictivo, aunque la intención de las políticas fue de fortalecer la
industria ensambladora nacional, esta también presentó, un decrecimiento económico
conjuntamente con el sector importador, debido a que, casi toda la industria automotriz depende
de la importación de materia prima y materiales terminados, frente a este comportamiento, las
políticas tributarias restrictivas siguieron incrementándose, lo que sugiere que el propósito de las
medidas de restricción no precisamente perseguían el desarrollo de la industria nacional de
acuerdo al segundo inciso del artículo 306 de la Norma Suprema la cual, señala que: “El Estado
propiciará las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y desincentivará
aquellas que afecten negativamente a la producción nacional, a la población y a la naturaleza”
(Constitución, 2008, p. 146).
De acuerdo al método planteado de investigación, se utilizó encuestas para la recolección de
información, y de acuerdo a la muestra, se obtuvo la participación de 36 empresas del sector
automotriz, de las cuales, la mayoría afirmó haberse visto afectada debido a la implementación
de aranceles en las importaciones impuesta por el Gobierno, deprimiendo el nivel de ventas y
producción nacional, que influyó negativamente en el nivel de empleo de este sector,
demostrando que, las decisiones políticas no se encontraban en consecución con la sección
quinta del Régimen Tributario Art. 300; "La política tributaria estimulará el empleo, la
producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas sociales y económicas responsables”
(Constitución, 2008, p. 144), es preciso señalar que, aunque no todas las empresas disminuyeron
129
su número de empleados, este acontecimiento, si desincentivó a la aparición de nuevas plazas de
empleo.
Durante la recopilación de información se evidenció que, las empresas tomaron estrategias para
mantener a las distintas actividades relacionadas con el sector automotriz ecuatoriano, tomando
en cuenta que, durante el periodo de estudio, el sector obtuvo menos utilidades de las esperadas,
algunas asumieron el riesgo de implementar nuevas sucursales, de esta manera, impidieron que
existan despidos masivos, otras por su parte, decidieron disminuir la jornada laboral a medio
tiempo, remunerando a sus empleados con el proporcional de las horas realizadas, además de no
permitir que se realicen horas extras por parte de sus trabajadores, amparándose en el Proyecto
de Ley Orgánica para la Optimización de la Jornada Laboral y Seguro de Desempleo de la
Asamblea Nacional (Ministerio del trabajo, 2016).
La calidad del producto ecuatoriano que está dirigido al sector automotriz, es bastante buena
desde el punto de vista empresarial, el conflicto se encuentra en que, su participación en un
vehículo ensamblado es muy baja, atribuyendo este hecho, a los altos costos de mano de obra
ecuatoriana dentro del proceso, además de que el país no cuenta con tecnología necesaria para
competir con los productos de origen internacional, dejando en evidencia que aunque “El Estado
debía proveer una ley de fomento y desarrollo industrial, establecer políticas arancelarias y
políticas impositivas de apoyo a la industria, buscar recursos naturales, capacitar la fuerza
laboral, apoyar financieramente al sector industrial, y crear infraestructura industrial” (Correa,
2012), y en su lugar, aplicó medidas restrictivas al sector automotriz, que a lo largo del periodo
de estudio consiguieron deprimir la productividad del sector, debido a que no se realizaron
cambios significativos en la capacidad instalada, en los estándares de calidad, en las formas de
operar, ni tampoco en los incentivos tributarios dirigidos a la implementación de dichos cambios.
130
Los niveles de ventas más bajos, se registraron en el 2016, año en el que la limitación de cupos
de importación alcanzó su punto máximo, puesto que, se establecieron cupos de importación
para vehículos en todo el territorio ecuatoriano, mediante la Resolución 050 – 2015 expuesta por
el Comité de Comercio Exterior, debido a los altos costos que representaban las piezas de alto
nivel tecnológico que venían incluidas en los diferentes modelos, las empresas se inclinaron por
adquirir vehículos de menor calidad, es decir, de menor nivel tecnológico, así como también, se
evidenció el uso de auto partes hechas con materiales de menor calidad dentro de ciertos
vehículos, esto se vería reflejado en los precios de venta al público, con el fin de que fuesen
accesibles para la demanda del mercado automotriz ecuatoriano.
De acuerdo al ejercicio planteado de la comparación de precios sugeridos al público con la
exclusión de los diferentes impuestos, podemos deducir que la variación de valores con
incentivos y sin incentivos son muy representativos, puesto que su variación es significativa en
cada valor correspondiente al periodo 2018-2023, es así que de acuerdo al método de
investigación planteado y al ejercicio realizado se señala que, la implementación de políticas
arancelarias no solo afecta las diferentes empresas del sector automotriz, si no también, acarrea
al precio destinado al público, y si este último se ve afectado, los niveles de ventas también, tal
como se pudo evidenciar en los diferentes resultados de las encuestas realizadas.
5.3 Recomendaciones
Respecto a las políticas tributarias de carácter restrictivo que rigieron en el sector automotriz
durante el periodo de estudio, se recomienda al Ministerio de Comercio Exterior (COMEX), que
antes de emitir una resolución que involucre al sector automotriz, se realicen encuentros que
fomenten el diálogo con las asociaciones automotrices existentes en el Ecuador, gracias al
ejercicio de esta actividad, se tomarán en cuenta los distintos enfoques, de manera que, se pueda
131
llegar a un consenso por parte de ambas partes que tenga como finalidad potenciar el desarrollo
económico, del mismo modo, se recomienda hacerlo de forma periódica para modificar las
resoluciones que puedan llegar a ser obsoletas durante el transcurso de tiempo debido a las
diferentes fluctuaciones del mercado, así, podrá afianzarse el trabajo conjunto durante etapas
futuras.
Al considerar a la especialización de la producción nacional como respuesta a la problemática
del nivel de desempleo en Ecuador, se invita a reevaluar los incentivos que existen para
incentivar la tan anhelada transformación de la matriz productiva vigente en el Ecuador, con el
fin de que se reflejen avances significativos en las industrias de, vehículos, automotores,
carrocerías, partes y metalmecánica, que permitan crear nuevas plazas de empleo dentro del
sector automotriz, de modo que, disminuya la dependencia que tiene este sector en relación a la
importación de materia prima.
Luego de analizar la Ley Orgánica para la Optimización de la Jornada Laboral y Seguro de
Desempleo de la Asamblea Nacional y de considerar al empleo como uno de los factores más
sensibles de la economía ecuatoriana, se sugiere incrementar la flexibilización de la jornada
reducida de un rango de 30 a 20 horas semanales, siempre y cuando, la empresa demuestre que la
medida es estrictamente necesaria, debe considerarse que, esta medida podría permitir un
segundo trabajo de medio tiempo para el empleado durante el medio año en que aplica dicha ley.
En cuanto al producto ecuatoriano presente en los diferentes modelos de vehículos ensamblados
en el Ecuador, se recomienda incrementar la participación de los mismos, mediante la creación
de mayores incentivos tributarios para las empresas que desarrollen actividades relacionadas al
sector automotriz, además, se debe crear un vínculo directo que relacione a dichas empresas con
el cambio de la matriz productiva, con el fin de mejorar la capacidad tecnológica instalada en las
132
diferentes empresas dedicadas a contribuir con la transformación del sector automotriz
ecuatoriano.
Tomando en cuenta que, la calidad de un producto puede realzar o mermar la reputación de una
empresa, se recomienda a las empresas, no recurrir a estrategias de venta que puedan llegar a
perjudicar su imagen comercial desde el punto de vista de los consumidores, así mismo, se
recomienda al Estado ecuatoriano, reformar las normas de calidad vehicular en el país para que
los estándares afiancen la seguridad y satisfacción de la demanda automotriz del Ecuador.
Cabe señalar que el sector automotriz es uno de los sectores que más aporta a la economía del
país y no solo a esta, también es uno de los sectores que más aporta con fuentes de empleo de
acuerdo al resultado obtenido en las encuestas realizadas el empleo se vio afectado, es necesario
fomentar estrategias para la reactivar el sector automotriz incentivando a las pequeñas y grandes
empresas que los conforman, como pudimos determinar en el ejercicio realizado la eliminación
de los impuestos hace atractivo el precio de un vehículo hacia el público.
133
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144
7 Anexos
Anexo 1: Carrocerías Picosa, Ambato-Ecuador
Fuente: Autores
145
Anexo 2: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
146
Anexo 3: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
147
Anexo 4: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
148
Anexo 5: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
Anexo 6: Base de datos tabulados a partir de encuestas
149
Fuente: Autores
Anexo 7: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
150
Anexo 8: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
Anexo 9: Base de datos tabulados a partir de encuestas
151
Fuente: Autores
Anexo 10: Base de datos tabulados a partir de encuestas
Fuente: Autores
Anexo 11: Informe Macroeconómico p. 3.
152
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
Anexo 12: Informe Macroeconómico p. 4.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
Anexo 13: Informe Macroeconómico p. 7.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
153
Anexo 14: Informe Macroeconómico p. 10.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
Anexo 15: Informe Macroeconómico p. 11.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
154
Anexo 16: Informe Macroeconómico p. 14.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
Anexo 17: Informe Macroeconómico p. 18.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
Anexo 18: Informe Macroeconómico p. 29.
155
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517
Anexo 19: Informe Macroeconómico p. 30.
Fuente: Humboldt Management Partners S.A. Quito EC-170517