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Universidad de Costa Rica
Facultad de Ingeniería
Escuela de Ingeniería Topográfica
Propuesta de Sistema de Información Geográfica para el inventario e identificación
de propietarios afectados por servidumbres eléctricas y de paso, de líneas aéreas
de transmisión de la Unidad Estratégica de Negocios-Transporte de Electricidad
del Instituto Costarricense de Electricidad.
Aplicación Práctica: Línea de Transmisión de 230 kV Pirrís-Parrita del año 2000.
Informe de Trabajo Final de Graduación mediante la modalidad de
Práctica Dirigida para obtener el Grado de Licenciada en Ingeniería Topográfica
Preparado por:
Melany Jirón Madrigal
Ciudad Universitaria Rodrigo Facio
Febrero 2013
ii
Aprobación del Informe de la Práctica Dirigida
Este Trabajo Final de Graduación fue aprobado en la ciudad de San José el día 01
de febrero del año 2013, por el Tribunal Examinador del Trabajo Final de
Graduación de la carrera de Ingeniería Topográfica de la Universidad de Costa
Rica, como requisito para optar por el grado académico de Licenciada en
Ingeniería Topográfica.
Ing. Juan Araque Skinner
Presidente
Ing. Juan Picado Salvatierra Profesor de la Escuela de Ingeniería Topográfica
Geog. Carlos Castillo Alfaro Director del Trabajo Final de Graduación
Ing. David Aguilar Vargas
Lector del Trabajo Final de Graduación
Licda. Desireé Sáenz Paniagua Lector del Trabajo Final de Graduación
Ing. Melany Jirón Madrigal Sustentante
iii
Dedicatoria
Quiero dedicársela a Dios Todopoderoso por permitirme llegar hasta
aquí!
A mis padres por ser ejemplo de perseverancia y esfuerzo, además
por ser un ejemplo como seres humanos para seguir!
A mi amigo, compañero, cómplice, novio y esposo por estar
conmigo en las buenas y en las no tan buenas desde hace 3 años.
"Vive tus sueños, no sueñes tu vida" (autor desconocido)
iv
Agradecimientos
Quiero agradecer a los funcionarios y compañeros de la UENTE
que se involucraron con el proyecto y me dieron su aprobación,
consejos y colaboración para llevarlo a cabo.
A mis compañeros de trabajo por escuchar y aconsejar en el largo
camino que me tomó llegar hasta aquí!
"Cuando deseas algo con mucha fuerza, el Universo conspira para
que realices tu deseo" .Libro El Alquimista de Paulo Coelho.
v
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................ 4
1.2 JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................... 6
1.3 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ................................................................................................ 9
1.4 OBJETIVOS ............................................................................................................................... 14
1.4.1 Objetivo General .............................................................................................................. 14
1.4.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................ 15
1.5 ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 15
MARCO TEÓRICO ............................................................................................................................... 19
2.1 Instituto Costarricense de Electricidad ................................................................................... 19
2.1.1 Misión, Visión y Valores del ICE ....................................................................................... 19
2.1.2 Reformas del ICE ............................................................................................................. 20
2.1.3 Descripción de UEN Transporte de Electricidad .............................................................. 21
2.2 Líneas aéreas de transmisión .................................................................................................. 23
2.2.1 Definición de líneas aéreas de transmisión ..................................................................... 23
2.2.2 Diseño de una línea de transmisión ................................................................................. 26
2.3 Servidumbres .......................................................................................................................... 28
2.3.1 Características de las servidumbres ............................................................................. 31
2.3.2 Clasificación ...................................................................................................................... 32
2.3.3 Constitución y Extinción ................................................................................................... 33
2.3.3.1 Constitución de las servidumbres (artículos 376 al 380 del C.C.) ................................ 33
2.3.3.2 Extinción de las servidumbres (artículo 381 del C.C.) ................................................. 33
2.3.4 Servidumbres Legales....................................................................................................... 34
vi
2.3.5 Servidumbres eléctricas ................................................................................................... 36
2.3.5.1 Constitución de servidumbres eléctricas ..................................................................... 39
2.3.5.2 Publicitación Registral y Catastral................................................................................ 40
2.3.5.3 Extinción de servidumbres eléctricas ......................................................................... 43
2.4 LiDAR (Light Detection and Ranging) ...................................................................................... 43
2.4.1 ¿Cómo funciona LiDAR? ................................................................................................... 45
2.4.1.1 Información proporcionada por LiDAR ........................................................................ 47
2.4.2 ¿Por qué utilizar LiDAR? ................................................................................................... 47
2.4.3 Usos de LiDAR .................................................................................................................. 48
2.4.4 Ventajas ............................................................................................................................ 49
2.4.5 Posibles problemas que podrían afectar la precisión de la información ......................... 49
2.4.6 PLS-CADD (Power Line Systems - Computer Aided Design and Drafting) ........................ 49
2.5 Sistemas de Información Geográfica (SIG) .............................................................................. 51
2.5.1 Componentes del SIG ....................................................................................................... 52
2.5.2 Funciones del SIG ............................................................................................................. 53
2.5.3 Estructura de los SIG ........................................................................................................ 54
2.5.4 Objetos espaciales en los SIG ........................................................................................... 55
2.5.5 Base de datos ................................................................................................................... 57
2.5.5.1 Modelo Conceptual ..................................................................................................... 57
2.5.5.2 Modelo Híbrido ............................................................................................................ 59
2.5.6 Organización de los datos ................................................................................................ 61
2.5.6.1 Geodatabase ................................................................................................................ 61
2.5.6.2 Tipos de geodatabase (Tomado de ArcGIS Resource Center. (s.f.)) ............................ 62
2.5.6.3 Características de la geodatabase de archivos ............................................................ 63
2.5.6.4 Estructura de la geodatabase de archivos (Tomado del Manual de Geodatabase en ArcGIS 10, Lizano Araya (Octubre, 2011)) .......................................................................... 63
vii
2.5.6.5 Grupos de entidades y Clase de entidades archivos (Tomado del Manual de Geodatabase en ArcGIS 10, Lizano Araya (Octubre, 2011)) .................................................... 64
2.5.6.6 Dominios y Subtipos .................................................................................................... 65
DESCRIPCION GENERAL DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................... 66
3.1 Tramo: Pirrís-Parrita de la Línea de Transmisión Lindora-Parrita (Estudio de Impacto
Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE; 2001) .............................................................. 68
3.1.1 Ruta (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE; 2001) .... 69
3.1.1.1 Servidumbres (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita,
ICE; 2001) .............................................................................................................................. 71
3.1.1.2 Corredor (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE;
2001) ....................................................................................................................................... 72
3.1.1.3 Torres (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE;
2001) ....................................................................................................................................... 72
3.1.2 Impacto sobre el suelo (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora Tarbaca-Parrita,
ICE; 2001) ................................................................................................................................ 72
3.1.3 Impactos en la vegetación (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-
Parrita, ICE; 2001) .................................................................................................................. 73
3.1.4 Impacto de la Geología (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita,
ICE; 2001) ................................................................................................................................ 74
METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 76
4.1 Etapas ...................................................................................................................................... 78
4.1.1 Etapa de la fase de diseño preliminar del SIG .................................................................. 78
4.1.1.1 Consulta a profesionales relacionados con el área de Líneas de Transmisión y SIG ... 78
4.1.1.2 Fuentes de información ............................................................................................... 78
4.1.1.3 Diseño de datos ........................................................................................................... 79
4.1.1.4 Descripción de los productos entregables .................................................................. 82
4.1.2 Etapa de planificación del SIG: ......................................................................................... 83
4.1.2.1 Conceptualización del problema en estudio ............................................................... 85
4.1.2.2. Definición del área en estudio .................................................................................... 85
viii
4.1.2.3 Identificación de información Requerida .................................................................... 85
4.1.2.4. Estructuración de carpetas para el respaldo de los datos .......................................... 87
4.1.2.5 Recolección y procesamiento de la información ......................................................... 87
4.1.2.6 Diseño de Geodatabase ............................................................................................... 88
4.1.2.7 Base de datos espaciales y no espaciales .................................................................... 89
4.1.2.8 Integración de bases de datos = Conciliación .............................................................. 92
4.1.2.9 Análisis de la información ............................................................................................ 92
4.1.2.10 Identificación de las áreas afectadas de propietarios por el paso de líneas de transmisión, según los documentos encontrados ................................................................... 96
4.1.2.11 Clasificación de las clases de servidumbre según el gravamen ................................. 96
4.2 Etapas pendientes .................................................................................................................. 97
4.2.1 Etapa de actualización...................................................................................................... 97
4.2.2 Etapa de mantenimiento ................................................................................................. 98
4.3 Redacción del informe final .................................................................................................... 98
4.4 Factores que facilitaron y obstaculizaron la investigación ..................................................... 99
APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SIG DE LA LT PIRRIS-PARRITA ............................................................ 101
5.1 Diseño y funcionamiento del SIG propuesto ........................................................................ 101
5.2 Análisis del SIG ...................................................................................................................... 143
5.2.1 Intersección de capas ..................................................................................................... 143
5.2.2 Localización de áreas afectadas de clase de servidumbre B .......................................... 146
5.2.3 Extracción de áreas Clase de Servidumbre B ................................................................. 148
5.3 Síntesis del funcionamiento del SIG ...................................................................................... 149
RESULTADOS ................................................................................................................................... 150
6.3.1 Tabla de Atributos .............................................................................................................. 151
6.5.1 Generar tabla para obtener conteo de subtipos de propietarios ...................................... 153
6.5.2 Graficar información sobre polígonos ............................................................................... 155
ix
6.5.2.1 Interpretación de los datos del gráfico ....................................................................... 156
6.5.3 Graficar información sobre longitud de línea de cada tipo de servidumbre ..................... 157
6.5.3.1 Interpretación de los datos del gráfico ....................................................................... 158
6.6.1 Generar tabla para obtener conteo de clases de servidumbre ......................................... 159
6.6.2 Generar Informe del resultado del análisis ....................................................................... 160
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................................... 161
7.1 Conclusiones ......................................................................................................................... 161
7.1.1 Cumplimiento del objetivo ............................................................................................. 161
7.1.2 Generales ....................................................................................................................... 162
7.2 Recomendaciones ................................................................................................................. 163
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 165
ANEXOS ........................................................................................................................................... 170
Anexo 1: ...................................................................................................................................... 171
NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y ESTRUCTURA PARA REALIZAR EL PROYECTO DE INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG .................................................................... 171
Anexo 2: ...................................................................................................................................... 198
METADATOS DEL PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES ............................................. 198
Anexo 3: ...................................................................................................................................... 200
ARCTOOLBOX DEL PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES ............................................ 200
Anexo 4: ...................................................................................................................................... 204
HIPERVÍNCULO EN TABLA DE ATRIBUTOS ............................................................................... 204
Anexo 5: …………………………………………………………………………………………………………………………………206
INFORME GENERADO POR ARCMAP ………………………………………………………………………..……….206
x
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
FIGURA PÁGINA Figura Nº1: Ubicación del tramo Pirrís-Parrita 11 Figura Nº2: Organigrama UEN-TE 22 Figura Nº3: Regiones UEN-TE 23 Figura Nº4: Esquema de producción y distribución de electricidad 25 Figura Nº5: Reconstrucción LT Cachí-Moín 26 Figura Nº6: Esquema de servidumbre eléctrica 38 Figura Nº6-6: Publicitación Registral 41 Figura Nº6-7: Publicitación Catastral 43 Figura Nº7: Sistema LiDAR 46 Figura Nº8: Vista en PLS-CADD de los datos de LiDAR 48 Figura Nº9: Vista en 3D generada por el programa PLS-CADD 50 Figura Nº10: Capas temáticas del SIG 55 Figura Nº11: Representación del mundo real en modelo raster y vectorial 56 Figura Nº12: Estructura de una base de datos relacional 58 Figura Nº13: Modelo híbrido 59 Figura Nº14: Componente de un objeto en una base de datos geográficos 60 Figura Nº15: Ubicación de Subestaciones y Línea de Transmisión 67 Figura Nº16: Diseño de Etapas 77 Figura Nº17: Diseño Metodológico 84 Figura Nº18: Esquema de información básica recomendada para la identificación de áreas afectadas de los propietarios 86 Figura Nº19: Proceso de formación de base de datos 89 Figura Nº20: Diagrama flujo de trabajo de Geodatabase 91 Figura Nº21: Diagrama actividades generales del SIG 94 Figura Nº22: Archivos que serán renombrados en ArcCatalog 103 Figura Nº23: Alimentación de Clases de Entidad 104 Figura Nº24: Definición de Proyección en imágenes 105 Figura Nº25: Transformación de Proyección en imágenes 106 Figura Nº26: Carga de imágenes al Mosaico de Imágenes 107 Figura Nº27: Importación de imagen raster 108 Figura Nº28: Clases de entidad en ArcMap 109 Figura Nº29: Edición de Clase de Entidad Subestaciones 110 Figura Nº30: Agregar imagen sin georreferenciar a ArcMap 111 Figura Nº31: Atraer imagen perdida a la vista principal 111 Figura Nº32: Selección de puntos de coordenadas 112 Figura Nº33: Edición de Clase de Entidad: Cuadrícula_Lambert 113 Figura Nº34: Etiquetas de Clase de Entidad: Cuadrícula_Lambert 114 Figura Nº35: Alineación de imagen raster 115
xi
Figura Nº36: Comprobación de puntos en común 115 Figura Nº37: Comprobación de puntos en común 116 Figura Nº38: Guardar imagen georreferenciada 116 Figura Nº39: Vista de plantas-perfil georreferenciadas 117 Figura Nº40: Estructura de Geodatabase alimentada 118 Figura Nº41: Etiquetado de Clase de Entidad: Torres 119 Figura Nº42: Creación de búfer alrededor de la línea central 120 Figura Nº43: Utilización de Clip 120 Figura Nº44: Visualización de los “shapefile” 121 Figura Nº45: Alimentación de las Clases de Entidad desde “shapefile” 121 Figura Nº46: Grupo de láminas planta-perfil 122 Figura Nº47: Etiquetado de “shapefile” de Subestaciones 123 Figura Nº48: Ancho de servidumbre 123 Figura Nº49: Agregar Clase de Entidad AREA_SERVIDUMBRE 124 Figura Nº50: Asignar plantilla de colores 125 Figura Nº51: Visualización de colores correctos en AREA_SERVIDUMBRE 126 Figura Nº52: Abrir Tabla de Atributos 127 Figura Nº53: Seleccionar elementos para la digitalización 127 Figura Nº54: Llenar Tabla de Atributos 128 Figura Nº55: Digitar expresión para la etiqueta de los propietarios 128 Figura Nº56: Delimitar las etiquetas que se mostrarán 129 Figura Nº57: Definir escalas para diferentes acercamientos 130 Figura Nº58: Escala Pequeña 131 Figura Nº59: Escala Grande 131 Figura Nº60: Creación de Bookmark 132 Figura Nº61: Seleccionar elemento para documentar datos 133 Figura Nº62: Vista en miniatura del elemento 133 Figura Nº63: Vista de Metadato creado 135 Figura Nº64: Seleccionar reglas para Topología 136 Figura Nº65: Elemento de topología creado 136 Figura Nº66: Resumen de errores 137 Figura Nº67: Topología vista en ArcMap 138 Figura Nº68: Simbología de errores 139 Figura Nº69: Visualización de errores 140 Figura Nº70: Error seleccionado 141 Figura Nº71: Corrección del error 141 Figura Nº72: Validación de áreas 142 Figura Nº73: Clase de entidad LARGO_SERVIDUMBRE 143 Figura Nº74: Tabla de resumen 144 Figura Nº75: Reducción de decimales 145 Figura Nº76: Etiquetado 146 Figura Nº77: Selección de Servidumbre Clase B 147 Figura Nº78: Cantidad de áreas Clase B 148 Figura Nº79: Comando de Identificación 151
xii
Figura Nº80: Tabla de atributos 152 Figura Nº81: Herramienta para generar Resumen 153 Figura Nº82: Atributo para realizar Resumen 154 Figura Nº83: Tabla de resumen 154 Figura Nº84: Gráfico Cantidad vrs Subtipos de servidumbre 155 Figura Nº85: Gráfico cantidad de metros de cada Código_ID 157 Figura Nº86: Tabla resumen de las clases de servidumbre 159
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO PÁGINA Cuadro Nº1: Sistema Cartográfico CRTM05 13 Cuadro Nº2: Correspondencia entre Área de negocio y UENTE 21 Cuadro Nº3: Procedimientos Utilizados para el Metadato 134
xiii
ÍNDICE DE ABREVIATURAS
A y A Acueductos y Alcantarillados ArcGIS Sistema de Información Geográfica creado por ESRI BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica CAD Siglas en inglés que significa: Dibujo Asistido por Computadora CC Código Civil cm Unidad de medida en centímetros CNFL Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A. CR Costa Rica CR05 Sistema de Coordenadas Horizontales para Costa Rica CRTM05 Proyección Transversal de Mercator para Costa Rica EIA Estudio de Impacto Ambiental ESRI Siglas en inglés que significa: Instituto de Investigación de Sistemas
Ambiental Fm Formación geológica Gb Gigabyte GNSS Siglas en inglés que significa: Sistema de Navegación por Satélite GPS Sistema de Posicionamiento Global ICE Instituto Costarricense de Electricidad ID Identificador IERS Servicio Internacional de Rotación de la Tierra IGN Instituto Geográfico Nacional INS Sistema de Navegación Inercial ISO Siglas en inglés que significa: Organización Internacional para la Estandarización ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica ITRF Marco Internacional de Referencia Terrestre JICA Siglas en inglés que significa: Agencia de Cooperación Internacional
Japonesa km Unidad de medida en kilómetros khz Unidad de medida en Kilohertzio kV Unidad de medida en kiloVoltios LiDAR Siglas en inglés que significa: Detección y Medición de la Luz LT Línea de Transmisión m Unidad de medida en metros MINAE Ministerio de Ambiente y Energía MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes PI Punto de Intersección PIR_PAR Pirrís_Parrita PLS-CADD Siglas en inglés que significa: Programa gráfico para diseño de líneas de
transmisión. PRCR Programa de Regularización Catastro y Registro
xiv
PRUGAM Planificación Regional y Urbana de la Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa Rica
RACSA Radiográfica Costarricense S.A RNTE Red Nacional de Transporte de Electricidad RTK Siglas en inglés que significa: Levantamiento Cinemático en Tiempo Real SA Sociedad Anónima SETENA Secretaría Técnica Nacional Ambiental s.f. Sin fecha SGBD Sistema Gestor de Base de Datos SGBDR Sistema Gestor de Base de Datos Relacional SIEPAC Sistema de Interconexión Eléctrica para América Central SIG Sistema de Información Geográfica SNI Sistema Nacional Interconectado SNIT Sistema Nacional de Información Territorial SQL Siglas en inglés que significa: Lenguaje de Consulta Estructurado ST Subestación Eléctrica TB Terabyte UCR Universidad de Costa Rica UEN-TE Unidad Estratégica de Negocios de Transporte de Electricidad VRS Siglas en inglés que significa: Estaciones Virtuales de Referencia WGS Sistema Geodésico Mundial XYZ Sistema de Coordenadas Cartesianas 3D Tercera Dimensión
xv
Jirón Madrigal, Melany Propuesta de Sistema de Información Geográfica para el inventario e identificación de propietarios afectados por servidumbres eléctricas y de paso, de líneas aéreas de transmisión de la Unidad Estratégica de Negocios-Transporte de Electricidad del Instituto Costarricense de Electricidad. Aplicación Práctica: Línea de Transmisión de 230 kV Pirrís-Parrita del año 2000. Práctica Dirigida-Ingeniería Topográfica-San José, C.R.; M. Jirón M., 2012 223 h: 53 refs.
RESUMEN
El presente trabajo final de graduación tiene como objetivo desarrollar una
metodología que sea aplicable en un sistema de información geográfica para la
identificación y el inventario de los propietarios afectados por las servidumbres eléctricas,
establecidas por las líneas de transmisión del ICE.
El ICE, ha realizado grandes esfuerzos en las últimas décadas, en el campo de la
construcción de líneas de transmisión, infraestructura utilizada para el transporte de
energía en altos voltajes, para llevar a cabo el desarrollo de infraestructura eléctrica es
necesario establecer zonas de servidumbre que garanticen condiciones seguras tanto
para los seres vivos que transiten dentro de esa franja como para el uso habitacional que
debe estar fuera de la servidumbre; garantizando que los valores de campos
electromagnéticos se mantengan dentro de los niveles permitidos por la legislación
nacional.
Dentro de las ventajas del SIG, es que al ser una herramienta para la
representación y análisis espacial se logra evaluar el comportamiento de las propiedades,
además ofrece una visión más completa del uso de los recursos históricos del ICE, para
cuando se presenten casos de duda o consulta de los trámites de indemnización de los
derechos de servidumbre a los propietarios afectados, además facilita la toma de
decisiones y la gestión de su prevención y control por parte de las autoridades
correspondientes.
M.J.M.
SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA; LINEA TRANSMISION; ICE; UENTE; SERVIDUMBRE
Geog. Carlos Castillo Alfaro
1
INTRODUCCIÓN
La energía eléctrica se ha convertido en un elemento importante de nuestra
vida diaria. Sin ella difícilmente podríamos alcanzar los niveles de progreso
existentes por la humanidad, debido a eso en la actualidad, los proyectos de
obtención de energía son indispensables para el desarrollo de un país,
satisfaciendo e impulsando las necesidades básicas tales como educación,
vivienda, salud, además de aspectos de producción, avance tecnológico,
infraestructuras, y otros sectores que conforman la evolución y progreso del país
en el que vivimos.
El mayor impacto del desarrollo de energía eléctrica se produce en el medio
ambiente, por lo que de primera entrada para el establecimiento de líneas de
transmisión se busca la aceptación social de la comunidad afectada y además
descartar áreas no aptas para el corredor de la línea como Parques y Reservas
Nacionales y Humedales. Siendo obligación del Instituto Costarricense de
Electricidad (llamado ICE de aquí en adelante), cumplir con las diferentes etapas
de planeamiento, diseño, construcción, operación y mantenimiento de las obras de
transmisión de electricidad, se debe verificar que lo establecido según el artículo 7
del Reglamento para Regular Campos Eléctricos y Magnéticos en obras de
Transmisión de Energía Eléctrica (Decreto Nº 29296. 2001), se lleve a cabo:
a) A partir del momento en que se tenga el trazado preliminar de la
línea, debe informarse e involucrase a las comunidades ubicadas en las zonas
aledañas a las obras de transmisión.
b) Ajustarse al Estudio de Impacto Ambiental (llamado EIA de aquí en
adelante) para cortar la menor cantidad de árboles posible y producir la mínima
cantidad de desechos, vertidos, ruido y emisiones a la atmósfera.
2
c) Aplicar las mejores prácticas de protección al ambiente conforme lo
establezca el EIA, tanto para evitar los eventuales daños, como para restaurar en
lo posible los daños que se produjeren.
d) Colaborar con las instituciones estatales a cargo de la protección de
los recursos naturales, en la mitigación y compensación de los impactos
producidos por el proyecto de transmisión.
e) Ejercer estrecha vigilancia sobre las empresas que contrate para el
desarrollo, construcción o mantenimiento de las instalaciones de transmisión, a fin
de que ellas apliquen en el desarrollo de sus actividades, las mejores prácticas de
protección al ambiente.
f) Tomar las previsiones para que se apliquen fielmente las medidas de
seguridad e higiene laboral.
De acuerdo a las medidas anteriores se le imponen además limitaciones a
las propiedades afectadas, dichas limitaciones se describen en los contratos de
constitución de servidumbres de los titulares (artículo 13 del Decreto Nº 29296
Reglamento para Regular Campos Eléctricos y Magnéticos en obras de
Transmisión de Energía Eléctrica, 2001). Las limitaciones son:
a) Construcción de casas de habitación, oficinas, comercios e instalaciones
educativas o deportivas.
b) Siembra extensiva de cultivos que periódicamente puedan ser quemados
(por ejemplo caña de azúcar).
c) Cultivos anegados (por ejemplo arroz).
d) Vegetación (árboles o cultivos) que en su desarrollo final se aproximen a
cinco metros de los conductores más bajos, estando estos en condiciones de
carga máxima o de contingencia.
e) Movimientos de tierra que eleven o alteren el perfil del terreno.
f) Almacenamiento de materiales inflamables o explosivos.
3
Tomando en cuenta los aspectos anteriores y siendo el ICE una institución
estatal, que poseía el monopolio de los servicios de la industria de
telecomunicaciones y energía hasta hace muy poco tiempo, se ha encargado de
velar por la salud de la población, así como por la utilización racional de los
recursos naturales y del medio ambiente, con el fin de proteger y mejorar la
calidad de vida de los habitantes del territorio nacional.
El ICE ha realizado grandes esfuerzos en las últimas décadas, en el campo
de la construcción de líneas de transmisión, infraestructura utilizada para el
transporte de energía en altos voltajes (138kV y 230kV), considerando los
requerimientos ambientales que permiten mantener la armonía con el entorno. A
finales del 2011, el ICE ha construido aproximadamente 2050 Km de líneas y se
encuentran en construcción más de 293 Km, según los datos mencionados por el
Ing. Valerio Mena, quien se encarga del Área de Normalización de Líneas de
Transmisión del Proceso Aseguramiento de la Calidad. (Comunicación personal,
28 de octubre, 2011).
Con el fin de llevar a cabo la materialización de una obra de este tipo, el
proceso está constituido por etapas, las cuales se basan en estudio y selección de
rutas, levantamiento de planta y perfil de la ruta, diseño electromecánico, diseño
civil de estructuras para el soporte de los conductores, especificaciones y
condiciones de licitación para la adquisición de estructuras y materiales eléctricos,
análisis de calidad de materiales, administración de contratos y pruebas
mecánicas para estructuras. (Valerio M., Christian. Comunicación personal, 28 de
octubre, 2011)
Para el desarrollo de este tipo de infraestructura eléctrica, es necesario
establecer áreas de servidumbres con anchos apropiados que garanticen
condiciones seguras tanto para los seres vivos como para el uso habitacional, y
además no se es permitido construir ni mucho menos habitar después de la
4
construcción de las líneas. Los límites del ancho podrían sufrir modificaciones para
los campos eléctrico y magnético establecidos en el reglamento, cuando las
investigaciones científicas demuestren que los mismos son nocivos para la salud y
hayan variado los parámetros internacionales. (Reglamento para Regular Campos
Eléctricos y Magnéticos en obras de Transmisión de Energía Eléctrica, 2001).
Estas franjas de terreno para el paso de la línea son llamadas servidumbres
y son parte de propiedades existentes en el área por donde se definió la ruta de la
línea de transmisión, por lo que en las etapas preliminares se requiere negociar
con los propietarios directamente la imposición de la misma más no el valor
económico a indemnizar, y en los casos cuando no se acepta el valor a indemnizar
se debe acudir a diligencias judiciales, como la expropiación. La cantidad de
propietarios involucrados, varía de acuerdo a la zona geográfica, en las zonas
rurales las propiedades tienden a ser de mayor extensión por lo que se involucran
menos afectados, mientras que en las zonas urbanas por ser poblados
densamente habitados, habrá más cantidad de propietarios involucrados en el
proceso.
El área destinada para la conformación de la servidumbre una vez aceptada
por el titular o expropiada judicialmente, es indemnizada al propietario y ésta pasa
a ser un activo más del ICE.
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Hace muchos años con el desarrollo eléctrico en el país y el crecimiento de
la población, se presentaron varios escenarios que permitieron y/o facilitaron
transportar la electricidad a diferentes poblados: por ejemplo que los propietarios
afectados al observar el progreso del país ligado con la llegada de la electricidad,
no se preocuparon por recibir algún documento que hiciera constar el pago
5
económico por parte del ICE a cambio de la constitución de las servidumbres
sobre sus fincas, así como propietarios que no tuvieron interés alguno en recibir
una indemnización porque tal vez visualizaban que ayudaban con el avance del
país, entre otras situaciones.
Con el paso del tiempo se produjeron cambios físicos sobre las tierras
afectadas, tanto en aquellas inscritas como en las no inscritas, así como cambios
en la condición registral de las propiedades inscritas, originando que los
propietarios de los inmuebles actuales en los cuales se ha instalado una línea de
transmisión desconozcan si fueron sujetos del pago correspondiente en su
momento por motivo de la constitución de la servidumbre. Esto se ha convertido
para el ICE en un problema de tiempo de respuesta a los reclamos o consultas por
indemnizaciones realizadas por parte de los propietarios, poseedores o
compradores interesados.
La documentación con la cual se han tramitado los derechos respectivos a
los propietarios de los terrenos, se encuentra en una base de datos donde se
almacena información sobre avalúos, escrituras, escrituras no inscribibles que
funcionaron como contractos privados entre el ICE y el afectado, sentencias
judiciales, estudios de registro, croquis, planos de catastro, contratos de finiquito,
entre otros. Dicha información es posible accederla en un sistema de imágenes,
que pertenece a la División Jurídica Institucional, sin embargo este procedimiento
no es el adecuado para las necesidades del ICE, debido a que en la actualidad se
necesita realmente observar esos datos de manera gráfica y espacial en un mapa,
el cual a su vez permita consultar y actualizar los datos.
Al surgir el problema descrito, es que este proyecto se orienta al análisis del
estado de las servidumbres a nivel histórico, es decir la cancelación económica en
primera instancia a los propietarios que habitaban las zonas afectadas cuando se
inició el proceso de diseño de las líneas, para lo cual es necesario una
6
identificación de cada propietario y su respectiva área afectada, al desarrollar una
metodología que permita solucionar este problema mediante la identificación y
conformación de una base de datos, generando la información gráficamente en un
Sistema de Información Geográfica (llamado SIG de aquí en adelante).
Los datos que se recopilen para conformar el SIG se deben manejar bajo
altos criterios de seguridad y confiabilidad a nivel institucional, y se debe
resguardar la información de manera estratégica en una estructura como la
geodatabase en el SIG, que provee una mayor calidad y una mejor organización y
por ende, mejor manejo.
Una vez lograda esta base de datos se debería diseñar una metodología
posterior con el fin de realizar el mantenimiento y actualización de los predios,
algunas actividades serán mencionadas en el capítulo de Metodología.
1.2 JUSTIFICACIÓN
El ICE al ser el ente encargado de llevar a cabo la ejecución de este tipo de
obras, y la contabilización de los recursos económicos destinados a fines como la
adquisición de los derechos sobre las servidumbres, debe contar con una
herramienta que le permita fácilmente localizar estas zonas de servidumbres con
el nombre del propietario así como sus antecedentes de compra, de esta manera
se almacena toda la información catastral y registral histórica, y sirve como se
mencionó anteriormente, de base para actualizarlas con metodologías en un
futuro.
La metodología que se propone establecer para las primeras etapas, las
cuales se describen en el apartado de la Metodología, son las etapas más
importantes porque se basan en la conciliación de los datos entre el área gráfica y
7
los documentos de constitución de cada servidumbre, esto posteriormente, se
utilizará de guía para otros SIG propuestos en la misma Unidad Estratégica de
Negocios de Transporte de Electricidad (llamado UEN-TE de aquí en adelante) u
otros profesionales del área interesados en proponer nuevas metodologías o
mejorar la presente. Se podría utilizar también para complementar el SIG
Institucional a nivel del sector Energía, el cual está en proceso de aplicación. Tal
es el ejemplo que se aprecia con la propuesta del geógrafo Salazar Alvarado en
su tesis, específicamente en su área de investigación, que tomó como referencia
proyectos anteriores para ampliar y desarrollar su propuesta. (2011, p.5-7)
Dentro de las ventajas del SIG, es que al ser una herramienta para la
representación y análisis espacial, se logrará evaluar el comportamiento de las
propiedades afectadas, además ofrecerá una visión más completa del uso de los
recursos históricos del ICE para cuando se presenten casos de duda o consulta de
los trámites de cancelación de los derechos a los propietarios, facilitará la toma de
decisiones y la gestión de su prevención y control por parte de las autoridades
correspondientes. Otra ventaja sumamente importante es que el operador podrá
almacenar, organizar y manipular de manera eficiente toda la información
relacionada con cada línea en estudio, siendo el hilo conductor la geodatabase de
la metodología que se propone para manejar la información, esto evitará que
aunque la información la estén ingresando diferentes personas, se evite la
duplicidad de la misma, así como evitar errores en el ingreso de los datos y
facilidad en la selección de los atributos, entre otras aplicaciones que caracterizan
a una estructura como la geodatabase, específicamente de archivos.
Por ende, ofrece a la UEN-TE, la optimización en el uso de sus recursos y
pone a disposición de los analistas SIG una herramienta que facilite la resolución
de problemas legales entre el ICE y los propietarios afectados, procesos que
conlleva a una serie de inconvenientes durante la operación y/o mantenimiento de
8
las líneas de transmisión, es decir, ofrecer a los propietarios una respuesta más
eficaz y expedita sobre sus consultas de las servidumbres.
Se concluye que el desarrollo del SIG de la UENTE permitirá:
1. Identificar espacialmente las servidumbres e infraestructura que
conforman una línea de transmisión, para que estos puedan ser fácilmente
ubicados por el personal técnico, administrativo y de mantenimiento.
2. Facilitar el inventario y el control de los activos de la UEN-TE conforme al
Proyecto de Inventario de Activos Institucional.
3. Conocer la condición histórica de las servidumbres con respecto a los
documentos que garanticen las indemnizaciones respectivas.
4. Proporcionar información de los propietarios a los cuales se les canceló en
primera instancia.
5. Realizar consultas y análisis de los diferentes tramos de servidumbres de
cada línea en forma más eficiente y rápida.
6. Compartir información con otras plataformas informáticas y bases de
datos como el TAMIS utilizados para la inspección de líneas de
transmisión.
7. Garantizar la disponibilidad de la información de una forma sistematizada
en una sola plataforma donde los usuarios finales tendrán fácil acceso.
8. Asegurar la implementación de los procedimientos que se formulen para la
normalización del SIG para cada línea.
La línea de transmisión Pirrís-Parrita (llamado PIR_PAR de aquí en
adelante), es la seleccionada para realizar esta práctica de graduación, ya que
tiene la característica de ser una de las últimas líneas construidas, lo cual permite
al realizar la propuesta presente, encontrar una serie de documentos tantos de
constitución de las servidumbres como de información gráfica para su
representación en el SIG, lo cual servirá de guía para enumerar todos los posibles
9
documentos que conformarán el SIG de cada línea, considerando que en las
líneas construidas hace bastantes años se pudiera hallar deficiencias tanto en
cantidad como en calidad de la información almacenada.
En conclusión el presente trabajo consiste en desarrollar una metodología
que permita establecer un procedimiento para identificar e inventariar la
información alfanumérica relacionada con la constitución de las servidumbres para
las líneas de transmisión, en este caso asumiendo como aplicación práctica el
tramo de línea PIR_PAR, lo cual permitirá posteriormente considerar la posibilidad
de normalizar y estandarizar los alcances de dicha propuesta al resto de las
servidumbres del Sistema Nacional Interconectado (llamado SNI de aquí en
adelante).
1.3 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
En el siguiente apartado se establecerán las delimitaciones del problema
propuesto, basándose la primera en que se aplicará como un plan piloto, es decir,
la presente investigación se elaborará únicamente para una línea de transmisión,
por lo que solamente se tomarán los datos de la línea seleccionada y a ésta se le
desarrollará la metodología, siendo que la misma sirva para cualquier otra línea a
la que se le desee emplear estos procedimientos.
Según lo anterior, la aplicación práctica del tema se desarrollará de la línea
de transmisión PIR_PAR que opera a 230kV (ver figura1). Dicha línea entró a
funcionar con la construcción de la planta Hidroeléctrica Pirrís, ubicada en la zona
de Los Santos.
La complejidad del desarrollo de esta obra empezó en la década de 1970,
pero fue hasta el año 2011 que entró a funcionar generando energía renovable
10
para el país. Durante el año 2000 y posteriores, se realizaron los trámites
concernientes para el proceso de Avalúos y por consiguiente las respectivas
indemnizaciones para los titulares o poseedores afectados.
11
Figura Nº1: Ubicación del tramo Pirrís-Parrita (La autora, 2012)
12
Para el siguiente Trabajo Final de Graduación no se profundizará en la
metodología del análisis de datos proporcionados por LiDAR ni el software
especializado en diseño de líneas de transmisión PLS-CADD, debido a que no se
encuentran dentro del área de formación topográfica, por lo que únicamente se
tomarán en cuenta los resultados que del levantamiento topográfico y de detalles
generado por LiDAR estén relacionados con la ubicación de las torres, línea de
centro así como de algunas fotografías aéreas que ya fueron ortorectificadas.
Toda la información proporcionada para la propuesta de la metodología del
SIG se encuentra en sistema de coordenadas de la Proyección Transversal de
Mercator para Costa Rica CRTM05 de la Oficialización de la Red Geodésica
Nacional de Referencia Horizontal CR05, el cual fue aprobado desde el 30 de
marzo de 2007 según el Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT, publicado en el
Diario Oficial La Gaceta Nº108 del 06 de junio del 2007.
En el decreto Nº 33797-MJ-MOPT, se declara como datum horizontal oficial
para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia
Terrestre (ITRF 2000) del Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS)
para la época de medición 2005.83 asociado al elipsoide del Sistema Geodésico
Mundial (WGS 84). Este datum fue materializado a través de la denominada Red
Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 de Primer Orden y su
densificación al Segundo Orden, consistente en un conjunto de vértices
geodésicos situados sobre el terreno dentro del ámbito del territorio nacional,
establecido físicamente mediante monumentos permanentes sobre los cuales se
han hecho medidas directas mediante el Sistema de Posicionamiento Global
(denominado de aquí en adelante GPS), estableciendo su interconexión y la
determinación de su posición, y permitirá referenciar todos los levantamientos y
actividades cartográficas y geodésicas que se efectúen en el territorio nacional.
13
De la misma forma se estableció como proyección oficial para la
representación cartográfica, la Proyección Transversal de Mercator para Costa
Rica con el acrónimo CRTM05, con los siguientes parámetros:
Cuadro Nº1: Sistema Cartográfico CRTM05 (PRCR, s.f.)
Sin embargo, no se explicará la creación del sistema de coordenadas
horizontales para Costa Rica denominado CR05 ni la conversión matemática-
geométrica de las mismas entre los sistemas, el sistema nuevo y el sistema
anterior llamado Sistema de Coordenadas Nacionales con Proyección Cónica
Conforme de Lambert Norte y Sur, Datum de Ocotepeque Honduras y Elipsoide de
Clarke de 1866.
El estudio tomará una perspectiva de análisis de la información y obtención
gráfica de la ubicación de las áreas afectadas por el paso de la línea de
transmisión, siendo que se podrán elaborar análisis estadísticos sobre los tipos de
áreas afectadas de los propietarios de acuerdo al estado histórico en que se
encuentren así como el establecimiento de un sistema de clasificación de los tipos
de servidumbres de acuerdo al estado del gravamen en la finca inscrita
considerando por ende las no inscritas. Ambas clasificaciones se definirán en la
metodología, siendo parte de la información que requiere la UEN-TE, para la toma
de decisiones sobre los casos de titulares que deseen información por
14
inconsistencias de indemnizaciones del año de ejecución de la línea, basándose
en la utilización de los Sistemas de Información Geográfica.
Las etapas en las que se desarrollará la propuesta son las siguientes:
1. Etapa de la fase de diseño preliminar del SIG
2. Etapa de planificación
Las siguientes etapas, no serán consideradas en la presente propuesta:
1. Etapa de actualización
2. Etapa de mantenimiento
Toda esta propuesta de implementación y planificación de un SIG, consiste
solamente en trabajo de oficina, debido a que los objetivos planteados se basan
en una fase metodológica-conceptual a realizarse según las etapas de la
metodología.
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General
Proponer una metodología para el diseño de un Sistema de Información
Geográfica, que permita el inventario e identificación de los propietarios afectados,
en la constitución de las servidumbres eléctricas y de paso, por una línea aérea de
transmisión, aplicación práctica en el tramo de línea Pirrís – Parrita de 230 kV de
la UEN-TE del ICE.
15
1.4.2 Objetivos Específicos
Para poder cumplir con el objetivo general, se han estipulado los siguientes
objetivos específicos.
1. Identificar los documentos históricos de constitución de servidumbres,
información cartográfica, planos Planta-Perfil de la Línea de Transmisión.
2. Recopilar información del levantamiento topográfico de detalles y ortofotos
del año 2008 mediante tecnología LiDAR.
3. Conformar una base de datos con atributos de la información de los
documentos históricos.
4. Conciliar los datos de los documentos legales de cada propietario con la
información gráfica de la planta-perfil.
5. Identificar las áreas afectadas de los propietarios de acuerdo al estado
histórico en que se encuentren por medio de una simbología de colores.
6. Establecer un sistema de clasificación de las clases de servidumbres de
acuerdo al estado del gravamen en la finca afectada y/o fincas sin
inscribir.
1.5 ANTECEDENTES
El presente proyecto de graduación es el primero que se realiza sobre
inventario e identificación de propietarios o áreas afectadas por servidumbres
eléctricas en el país. En la revisión bibliográfica los antecedentes de documentos
que se encontraron relacionados al tema son los siguientes: Las servidumbres
eléctricas en Costa Rica propuesto por María Cristina Arrieta Gutiérrez de 1992,
así como otros trabajos finales de graduación sobre líneas de transmisión, como
por ejemplo: Dimensionamiento del hilo guarda en líneas aéreas de transmisión de
electricidad del sustentante Leonel Aguilar Ramírez (2005), del señor Juan Carlos
16
Ramírez Conejo en 1995 el proyecto Importancia de la transmisión
complementaria en la seguridad operativa del sistema eléctrico costarricense.
El uso de los Sistemas de Información Geográfica como herramienta de
análisis es relativamente nuevo, por esta razón son pocos los proyectos
relacionados con esta utilización y aplicación en el país. Esta herramienta se
empezó a utilizar en la década de 1960 (Gómez, 2005: p.32) pero es hasta el año
2005 cuando se modifica el plan de estudios de la carrera de Ingeniería
Topográfica en la Universidad de Costa Rica y se implementa el grado de
licenciatura, en el cual se incursiona con un curso de SIG y su utilización con el
software requerido del momento.
En el tema de los Sistemas de Información Geográfica se encontraron varios
proyectos de graduación bajo el objetivo del desarrollo de metodologías de estos
sistemas, ya fuera para una aplicación en alguna institución o de interés personal
pero ninguno en el tema de líneas de transmisión ni servidumbres eléctricas,
algunos de los proyectos consultados con el fin de obtener información para el
desarrollo de la metodología, son los siguientes:
- Uso de los Sistemas de Información Geográfica para la planificación y
respuesta integrada ante emergencias en el entorno urbano de José Pablo
Cantillo Alvarado (2002). La cual define una metodología para el uso de los
SIG para planificar las medidas de preparación y respuesta ante el impacto
de un sismo de grandes proporciones sobre una zona urbana amplia. Esto
mediante un SIG personalizado que facilite la inspección preliminar y
ubicación de los daños de las estructuras y su clasificación según grados
de importancia con el fin de asignar los recursos locales y externos de
manera más eficiente.
- Aplicación de los Sistemas de Información Geográfica en la gestión y
control de programas de mantenimiento y rehabilitación de la red vial de
17
Costa Rica de la ingeniera Tatiana Muñoz Córdoba (2002). Esta explica el
diseño de una metodología para la gestión y control de programas de
mantenimiento y rehabilitación de la red vial de Costa Rica, la metodología
que se propone permite almacenar, acceder y actualizar la información
mediante una forma rápida, fácil y eficiente por medio de botones,
herramientas, menús y ventanas de diálogo personalizados.
- Diseño y Propuesta para la implementación de un Sistemas de Información
Geográfica en la Dirección Regional del MEP, Cartago del sustentante
Manuel Antonio Solano Mayorga (2009). Este proyecto se desarrolló sobre
una aplicación de un SIG de carácter libre llamado gvSIG, el cual permitió
demostrar que es posible utilizar tecnologías libres para gestionar
geoinformación para los procesos de toma de decisiones.
- Establecimiento de un Sistemas de Información Geográfica para el control y
gestión de Pagos por Servicios Ambientales (PSA) para un proyecto de
Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero por deforestación
evitada llamado CARFIX, en dos áreas de conservación en Costa Rica de
Andrea Camacho Echandi (2009). La aplicación de un SIG que busca
establecer un catastro forestal que simplifique el control y monitoreo de los
proyectos PSA asegurando geodatos e información actualizada y de
calidad.
- Propuesta de Planificación para un Sistemas de Información Geográfica,
aplicado al Programa de Electrificación Rural con Fuentes Renovables
(PERFRE) del ICE de Jasson Salazar Alvarado (2011). Con el desarrollo de
una propuesta de planificación para un SIG que busca identificar la
información cartográfica tabular, documental, gráfica y estadística, de
manera que este SIG aplicado al PERFRE del ICE contribuya a plantear
una solución a las necesidades de información espacial que tiene el
PERFRE, lo cual permite proveer de soluciones integrales al negocio,
respecto a la toma de decisiones técnico-administrativas y mejoras en el
servicio al cliente.
18
- Propuesta de Sistemas de Información Geográfica para Cuantificar
Vulnerabilidad Sísmica en el Sistema de Acueducto Puente Mulas, Área
Metropolitana, AyA. Consuelo Alfaro Chavarría (2009). Este proyecto
corresponde a una propuesta de diseño e implementación de una
metodología para cuantificar la vulnerabilidad sísmica en la línea de
conducción del sistema de Acueducto Puente de Mulas.
- Propuesta de Diseño de un Sistema de Información Geográfica para la
Gestión de Agencias Certificadores Orgánicas. Antonio Tomás Edwards
Valerín (2009). El proyecto consiste en ofrecer una herramienta de apoyo a
la gestión de Agencias Certificadoras Orgánicas, incorporando el
componente geoespacial de manera que se facilite el acceso a la
información a los diversos actores, utilizando un SIG y el sistema a través
de un sitio WEB, se propone consultar, ingresar, modificar, eliminar e
imprimir datos en forma de informes, tablas y/o mapas.
- Identificación de zonas de Riesgo Potencial y Contaminación en la Cuenca
del Río Damas, mediante Sistemas de Información Geográfica preparado
por Randall Gerardo Castillo Briceño (1999). La investigación permitió
generar un SIG personalizado e integrado, asociado a actividades
comerciales e industriales que permitiera identificar las zonas de riesgo
potencial ante situaciones de emergencia, además definir un marco
conceptual y metodológico para que el procedimiento fuera adaptado a
otras cuencas.
Seguidamente, se introducirá las bases teóricas de los conceptos relacionados
con las tecnologías ya mencionadas que serán empleadas para desarrollar el
informe del proyecto propuesto.
19
MARCO TEÓRICO
A continuación se presentan los conceptos medulares relacionados con la
temática del ICE, líneas aéreas de transmisión, servidumbres eléctricas y
herramientas tecnológicas como LiDAR y los Sistema de Información Geográfica.
2.1 Instituto Costarricense de Electricidad
El Instituto Costarricense de Electricidad fue creado mediante el decreto Nº
449 el 8 de abril de 1949 como una institución autónoma con personalidad jurídica
y patrimonio propio. Desde entonces se dedicó al desarrollo eléctrico del país,
mediante el uso sostenible de los recursos energéticos que permiten la producción
de electricidad y a partir del año 1963 se le asignó al ICE la responsabilidad de
desarrollar el campo de las telecomunicaciones en el territorio nacional.
Con el devenir del tiempo, ha evolucionado como un grupo de empresas
estatales, integrado por el ICE (Sectores Electricidad y Telecomunicaciones) y sus
aliadas: Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA) y la Compañía Nacional de
Fuerza y Luz S.A. (CNFL), las cuales han trazado su trayectoria, mediante
diversos proyectos de modernización desarrollados en las últimas décadas.
2.1.1 Misión, Visión y Valores del ICE
A continuación se detalla la misión y visión del ICE como grupo empresarial:
Misión:
“Consolidar la preferencia de nuestros clientes renovando nuestra
organización y cultura hacia el nuevo entorno competitivo”.
20
Visión:
“Ser el grupo empresarial líder e innovador de soluciones de
telecomunicaciones y electricidad en el mercado regional”.
Valores:
a. Integridad
b. Compromiso
c. Excelencia
2.1.2 Reformas del ICE
Durante el periodo de 1994-1998, se propuso seguir los pasos de la
tendencia mundial y planificó la apertura total de los mercados de energía y
telecomunicaciones. Por lo que en 1996 se incluyó en el ICE un plan estratégico
con la implementación de una nueva estructura administrativa. (Fumero, 2006:
p.82)
En 1998, después de un proceso de dos años de reingeniería, el ICE puso
en operación una estructura empresarial basado en Unidad Estratégica de
Negocios. (Maroto, 2007: p.10-11)
Para el sector de energía se definieron las siguientes áreas de negocio:
1. La generación de electricidad.
2. El transporte de electricidad.
3. La distribución de electricidad.
4. La construcción de obras y gestión de proyectos.
5. La planificación del mercado eléctrico.
6. El control y despacho de electricidad.
21
Cada una de estas áreas de negocio es administrada por una UEN en particular,
tal como se indica a continuación:
Cuadro Nº2: Correspondencia entre Área de negocio y UENTE. (Maroto, 2007: p.11)
2.1.3 Descripción de UEN Transporte de Electricidad
La UEN-TE es la encargada de planificar, desarrollar, operar y mantener la
Red Nacional de Transporte de Electricidad (RNTE), según los requerimientos de
los clientes, de manera que la electricidad pueda llegar de los centros de
generación a los centros de consumo. También se encarga de llevar a cabo una
serie de actividades relacionadas con el proceso de integración eléctrica de
Centroamérica. (Maroto, 2007: p.12)
Por otro lado le corresponde planificar y gestionar la red de cables de fibra,
que serán instaladas en todas las regiones del país, aprovechando las
servidumbres de paso de las líneas de alta tensión, con el fin de garantizar un
mejor servicio de comunicaciones de la RNTE.
22
Misión:
“Ofrecer a nuestros clientes de transporte de electricidad desde los centros
de producción hasta los centros de consumo en el territorio nacional, en equilibrio
con el ambiente y con el complemento de servicios especializados, que permitan
la utilización plena de los recursos disponibles. Caracterizados por calidad,
confiabilidad, eficiencia y disponibilidad, con el compromiso de colaboradores
altamente calificados, motivados y orgullosos de trabajar en un área que impulsa
el desarrollo de la institución de nuestro país”.
Visión:
“Empresa líder en el negocio de transporte de electricidad, en el área de
Centroamérica y el Caribe, modelo de excelencia en la gestión del recurso
humano y renovación tecnológica, que impulsa el desarrollo de la institución y de
nuestro país”.
La UEN-TE está compuesta por áreas de apoyo y áreas de proceso, como
se muestre en el organigrama siguiente:
Figura Nº2: Organigrama UEN-TE (Sitio Corporativo UEN-TE, s.f.)
El trabajo realizado por la UEN-TE en su proceso de Gestión de la Red se
encuentra descentralizado en tres zonas: Región Chorotega, Región Central y
23
Región Huetar Brunca, para formar procesos independientes entre sí. Lo cual se
muestra en la siguiente imagen.
Figura Nº3: Regiones UEN-TE (Sitio Corporativo UEN-TE, s.f.)
2.2 Líneas aéreas de transmisión
2.2.1 Definición de líneas aéreas de transmisión
El ICE es la institución autónoma que tiene a su cargo la generación,
transmisión y parte de la distribución de la energía eléctrica en Costa Rica. La
construcción de redes eléctricas son obras del ICE que obedecen a planes
institucionales, es decir, cambios que se planifican para satisfacer la demanda de
electricidad.
24
La electricidad se origina en centros de producción, localizadas en espacios
geográficos específicos donde existen las condiciones para convertir en
electricidad algún tipo de energía presente en la naturaleza como el agua de
algunos ríos, el calor contenido en vapores de algunas calderas volcánicas
(energía geotérmica), la fuerza del viento (energía eólica) y la energía de los
combustibles derivados del petróleo o hidrocarburos (energía térmica).
Según Chipman (1971: p.1) la transmisión de electricidad es: “Tal vez la
contribución primordial de la tecnología de la ingeniería a la civilización moderna”.
Y es que hoy en día, en el siglo XXI, mirar hacia cualquier punto cardinal en
ciudad o zona rural, y se pueden observar las inmensas torres de circuito
utilizadas para la transmisión.
Las líneas de transmisión de energía eléctrica de alto voltaje son las vías
primarias conformadas por un conjunto de conductores, cables, herrajes y
aisladores destinados al transporte de la energía desde los centros de generación
hasta las subestaciones, a partir de donde se inicia lo que se conoce como
distribución de potencia a medio voltaje, es decir, las redes de distribución
eléctrica. (Aguilar, 2005: p.16)
En la siguiente figura se detalla el proceso de producción y transporte de la
electricidad.
25
Figura Nº4: Esquema de producción y distribución de electricidad (ICE, 2009)
Las líneas aéreas son el tipo de línea de transmisión más utilizado en Costa
Rica, las líneas subterráneas solo se utiliza para casos muy específicos y las
submarinas no se emplean en el país. En Costa Rica se utilizan voltajes de alta
tensión, 138000 y 230000 voltios, para reducir el nivel de pérdidas y transmitir la
energía usando bajas corrientes. Su construcción requiere la colocación de torres
o postes especiales a lo largo del área de interés y sobre ellas los cables de alta
tensión.
En la siguiente figura se muestra un ejemplo de la línea Cachí-Moín con sus
respectivas torres del sistema eléctrico nacional la cual se reconstruyó.
26
Figura Nº5: Reconstrucción LT Cachí-Moín (ICE, 2009)
Una línea de transmisión es una obra multidisciplinaria de ingeniería, que
tiene mucho que ver con la ingeniería eléctrica, la ingeniería civil e ingeniería
topográfica. Cuando se decide ejecutar esta obra entre dos puntos distantes, lo
primero que se debe examinar es la traza, es decir, el recorrido, lo cual implica un
cuidadoso estudio topográfico para encontrar la mejor solución y permite
determinar el lugar exacto donde se instalará cada torre, considerando áreas
protegidas, bosques primarios, propiedades privadas y un estudio de suelos, para
poder dimensionar las fundaciones.
2.2.2 Diseño de una línea de transmisión
El diseño de una línea de transmisión de energía eléctrica, es por sí misma,
una obra de ingeniería, que involucra la ingeniería eléctrica, desde luego,
27
ingeniería civil, normativa ambiental vigente, topografía, geografía, cartografía
entre otras disciplinas, las que deben ser abordadas en forma sistémica.
Cuando se proyecta o diseña una línea eléctrica que unirá dos subestaciones
distantes entre sí, se debe también examinar cuidadosamente con criterio
multidisciplinario, la traza resultante, que será el recorrido que se tendrá que
negociar con cada uno de los afectados. Una vez seleccionado el corredor para la
línea de transmisión se debe proceder con el respectivo EIA. El ICE como principal
responsable del sector energía en el ámbito nacional busca un desarrollo en
armonía con el ambiente. Por ello cumple con los lineamientos para la elaboración
de un EIA en proyectos de transmisión de energía, que se constituye tanto en una
herramienta eficaz para minimizar las afecciones que la nueva línea pueda
ocasionar, como para facilitar la aceptación de la misma
Esto implica un cuidadoso estudio topográfico para encontrar la mejor
solución, la más corta, con menos ángulos y con la menor intervención de los
espacios naturales protegidos por ley. Además se debe considerar los estudios de
suelos, para poder dimensionar y tipificar el tipo de fundaciones.
Para poder realizar un pre-diseño de la línea de transmisión es necesario
contar con un perfil topográfico y un levantamiento de detalles, con éste insumo se
procede a realizar un diseño preliminar de la línea de transmisión con el cual se
determinan la cantidad de torres, herrajes y conductores requeridos para elaborar
el presupuesto de los materiales a adquirir a la vez que viene a optimizar los
costos y los conflictos ambientales con propietarios que suelen ser las situaciones
más difíciles de sortear.
El estudio de la topografía del recorrido permite determinar el lugar exacto
donde se instalará cada estructura evitando los constantes cambios de dirección,
porque ello obliga a la colocación de torres de remate en esos puntos, que son
28
más pesadas y por ende más caras. Las estructuras deben soportar los efectos de
las cargas de los conductores, que se componen del peso propio del conductor, el
peso de las cadenas de aisladores y la acción del viento entre otras importantes
condicionantes.
Para la selección de los sitios de torre es necesario un estudio geotécnico
que asegure la estabilidad de las fundaciones y por ende de la estructura.
Asimismo, se examinará el trazado más corto considerando la topografía del
terreno, proximidades a las ciudades o centro poblados, sitios con fauna y flora,
cruces con otras líneas, ferrocarriles, ríos, carreteras, parques naturales y otros
espacios protegidos por la legislación vigente o por condicionantes de ámbito
gubernamental.
Una vez definida la ruta de la nueva línea de transmisión se confecciona la
lista de propietarios, con toda la información ordenada y clasificada del área del
trazado, en la que se indica el nombre e información del propietario u poseedor
afectado, número de finca, longitud y área afectada, uso de suelo, y una carta de
aceptación o rechazo del avalúo por parte del propietario así como títulos de las
propiedades involucradas o documentos que respalden los derechos de posesión,
entre otros documentos.
2.3 Servidumbres
Con el fin de concretar una definición para el término de servidumbre, se
requiere previamente la comprensión de otras definiciones relacionadas, las
cuales serán presentadas a continuación y son tomadas a partir del Tratado de los
Bienes del profesor Brenes Córdoba del año 1906, el cual está basado en el
Código Civil de Costa Rica de 1887:
29
Cosa: Se refiere en derecho a lo que es susceptible de aprobación y traspaso por
cualquiera de los medios que la ley tiene establecidos al intento.
El concepto de cosa en el sentido jurídico exige que ésta reúna los siguientes
requisitos: ser apropiable, tener utilidad y una existencia autónoma.
Bien: Consideradas las cosas no en sí mismas sino con relación a la utilidad que
de ellas pueden derivar las personas en cuyo patrimonio entran.
Para considerarlo como bien, es preciso que sea una utilidad representativa de un
valor económico apreciable y que se trate de algo capaz de ser enajenado.
Patrimonio: Conjunto de bienes de una persona.
Inmueble: La cosa que no se puede transportar, es decir, se encuentra adherida
a la tierra. Se deben inscribir en el Registro Público. Se consideran por su
naturaleza o por disposición de la ley, como lo menciona el C.C. en el artículo 254-
255.
Derecho real: El que se tiene en una cosa o respecto a una cosa, sin relación a
determinada persona.
Derecho real de clase principal: Existe una relación directa entre la persona y la
cosa, relación que implica todos, alguno o varios atributos del dominio. Es decir,
puede adquirirse en su totalidad (venta y traspaso de dominio) o en parte
(servidumbre, usufructo, uso y habitación).
Derecho de propiedad: Es el más completo que se puede tener sobre una cosa,
es el derecho real por excelencia y es absoluto ya que el propietario tiene facultad
plena para gozar y disponer de lo que le pertenece. Además es exclusivo, porque
sobre un mismo objeto no es posible que más de una persona tenga el dominio
absoluto.
30
Cuando no corresponden al dueño todos los derechos que comprende el
dominio pleno, la propiedad es imperfecta o limitada, según el artículo 265 del
C.C. Considerando lo anterior, es importante relacionar el principio de propiedad
inviolable, del artículo 45 de la Constitución Política de Costa Rica, con el hecho
que el concepto de propiedad inviolable ha cambiado debido a la vida en
sociedad. El cual textualmente dice:
“ARTÍCULO 45.- La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley. En caso de guerra o conmoción interior, no es indispensable que la indemnización sea previa. Sin embargo, el pago correspondiente se hará a más tardar dos años después de concluido el estado de emergencia. Por motivos de necesidad pública podrá la Asamblea Legislativa, mediante el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, imponer a la propiedad limitaciones de interés social.”
Atributos primarios de la propiedad: También llamados derechos reales de
goce. Se refiere a los derechos de goce o disfrute a la libre disposición de los
bienes, como lo son: derecho de usufructo, el de uso, el de transformación y el de
enajenación. (artículo 264 C.C.)
Enajenación: Facultad de traspasar los bienes por venta o por cualquier otro de
los modos que el derecho reconoce.
Como se explica mejor en el artículo 291 C.C., puede el propietario enajenar
o trasmitir a otro el todo o parte de su propiedad. Por lo que el propietario puede
ser obligado a enajenar su propiedad para el cumplimiento de obligaciones
contraídas o por motivo de utilidad pública. (artículo 293 C.C.). Los casos en que
es permitida la expropiación por motivos de utilidad pública, y la manera de
llevarse a efecto, serán regulados por ley especial.
Una vez aclarados los conceptos anteriores, se define:
Servidumbre: derecho real sobre cosa ajena.
31
2.3.1 Características de las servidumbres
Las disposiciones generales sobre este concepto se encuentran en los
artículos 370 al 382 del C.C. se detallan unas características de las servidumbres
a continuación:
- Las servidumbres con carácter de gravamen permanente implican
limitaciones en el ejercicio de algunos atributos de la propiedad.
- Todos los predios se presumen libres hasta que se pruebe la constitución
de la servidumbre.
- El predio dominante es el que se beneficia con la servidumbre, mientras
que el predio que la soporta se denomina sirviente.
- Con relación al predio dominante, ésta es un derecho real, beneficio que
aumenta el valor; con respecto al otro fundo constituye un gravamen.
- Predialidad, solo un fundo es útil a otro, no pudiendo establecerse a cargo o
a favor de una persona.
- Son inseparables del fundo a que activa o pasivamente pertenecen, si se
compra un terreno ésta viene con la compra, debido a que no posee vida jurídica
independiente.
- Son indivisibles. Si se fracciona el predio dominante, cada lote puede
ejercer la servidumbre. Si se fracciona el predio sirviente cada lote soporta o
arrastra la servidumbre
- Se impone a favor del dueño de un predio y en contra de otro fundo que a
su vez pertenece a otro dueño, siendo el beneficiado el dueño a quien se le carga
a favor, principio establecido como Nemini Res Sua Servit.
- Debe representar una utilidad al fundo dominante.
- Permanencia o perpetuidad, es la que deriva de su posición accesoria.
32
2.3.2 Clasificación
Se clasifican en servidumbres por voluntad del hombre, expresa o supuesta y
por disposición de la ley.
Voluntarias: Nacen de un pacto contractual o porque así lo determina el dueño
del predio sirviente o mediante prescripción adquisitiva.
Dispuestas por la ley: Creadas por el legislador. El mismo tomará en cuenta la
situación de los lugares, el interés general, el privado y otras circunstancias
especiales.
Las anteriores se diferencian de una expropiación forzosa, debido a que el
propietario de la finca sigue siendo el propietario de la misma en su totalidad, sin
perder su derecho de dominio, a pesar de estar siendo afectado su inmueble por
un derecho a favor de otra finca o de uso, solo se le imponen limitaciones de uso.
Las servidumbres se dividen en continuas y discontinuas:
Continuas: Son aquellas cuyo uso es o puede ser continuo sin un hecho actual
del hombre, sin embargo, no pierde el carácter de continuas por el hecho de
intervenir el hombre en su ejercicio siendo secundaria.
Discontinuas: Son las que requieren que se ejerzan de actos sucesivos por parte
del dueño del fundo dominante.
También se clasifican en aparentes y no aparentes.
Aparentes: Suponen la existencia de signos externos de carácter permanente que
las revelen.
No aparentes: No se manifiestan a los sentidos.
33
Otra clasificación se basa en positivas y negativas.
Positivas: Se le impone al dueño del predio sirviente la obligación de dejar hacer
por el propietario del predio dominante.
Negativas: Le prohíbe al propietario del predio sirviente hacer algo que le sería
lícito si la servidumbre no existiera.
2.3.3 Constitución y Extinción
2.3.3.1 Constitución de las servidumbres (artículos 376 al 380 del C.C.)
Las mismas se establecen por convenio o por testamento. Sin embargo, las
que son continuas y aparentes a la vez, se constituyen por el simple uso del dueño
del predio dominante y la tolerancia del sirviente. Por otro lado, las servidumbres
discontinuas de toda clase y las continuas no aparentes, es posible que sean
ejercitadas sin derecho, a excusas y contra la voluntad del propietario. La
posesión, aún la inmemorial, no basta para establecerlas.
2.3.3.2 Extinción de las servidumbres (artículo 381 del C.C.)
a) Acuerdo de las partes que la conformaron.
b) Por extinción del plazo para el que se conformó.
c) Por reunión de fincas (sirviente y dominante).
d) El dueño del predio dominante renuncia a ella, o si se demuestra que el dueño
no hace uso de ella.
e) Por quedar los predios en tal estado que no pueda usarse de la servidumbre.
34
En el libro el Tratado de los Bienes del año 1906, se definen las
Servidumbres Legales, las cuales se describen a continuación:
2.3.4 Servidumbres Legales
Servidumbres Legales: Son las que se caracterizan por nacer con un fin para la
utilidad pública, y aún privada, en razón de ser creaciones de la ley. Conocida
también como servidumbre forzosa recibiendo el predio sirviente una
indemnización por el derecho de la servidumbre así como de los daños y
perjuicios que por causa de ella se sufran.
Es decir, se constituirá un gravamen sobre un predio en favor del interés
público por lo que también pueden considerarse como servidumbres
administrativas, ya que se imponen a los inmuebles para asegurar el
funcionamiento de los servicios públicos, se debe aclarar que sólo constituyen
una limitación del dominio, sin que jamás lleguen a constituir una desmembración
del mismo.
Si bien lo dice el artículo 461 del C.C., las servidumbres se harán constar en
la inscripción de propiedad del predio dominante y del sirviente. Sin embargo, las
servidumbres legales se caracterizan por que no es de carácter obligatorio la
existencia de un fundo dominante. Sin embargo, si por alguna razón en el
documento de la constitución y en su publicitación registral se indica la existencia
de fundo(s) dominante(s), la servidumbre administrativa no perderá su condición
particular.
Se han denominado como servidumbres administrativas, porque en cuanto a
su constitución se manifiesta por medio expreso de la ley y concretizadas por la
Administración Pública, la cual está facultada para perseguirla contra cualquiera
que perturbe o detente el goce de este derecho real establecido. Defínase la
35
Administración Pública, según el artículo 1 de la Ley General de la Administración
Pública, como:
La Administración Pública estará constituida por el Estado y los demás entes públicos, cada uno con personalidad jurídica y capacidad de derecho público y privado.
Es por eso que el ICE impulsó la creación de la ley Nº6313 denominada Ley
de Adquisiciones, Expropiaciones y Servidumbres del ICE de 1979. En la cual
según el artículo 1 expresa:
Declárense de utilidad pública, los bienes inmuebles, sean fincas completas,
porciones, derechos o intereses patrimoniales legítimos, que por su ubicación sean necesarios, a juicio del Instituto Costarricense de Electricidad, para el cumplimiento de sus fines.
Debido a que el ICE es el ente competente de mayor figura con lo
relacionado a la energía, es que se considera que es el legitimado activo eléctrico
debido a que actualmente la generación privada corresponde solo a un 15% de la
generación total del país.
Refiriéndose entonces al artículo 22, es que las disposiciones de esta ley Nº
6313 serán aplicables a la constitución de servidumbres forzosas para el tendido
de las líneas eléctricas y de telecomunicaciones, así como para el cumplimiento
directo o indirecto de cualquier otro fin encomendado al ICE. Entiéndase por
forzoso, el caso en que el ICE no negocia el monto del avalúo ni la ruta con los
posibles afectados.
De esta manera así nacen las servidumbres administrativas de tipo eléctrico,
las cuales se van a describir a continuación.
36
2.3.5 Servidumbres eléctricas
Como ya quedó demostrado, nace la servidumbre eléctrica, constituyéndose
como una servidumbre administrativa, ya que es una limitación a la propiedad
privada por causa de interés público y existiendo o no un fundo dominante, este
también puede considerarse como el establecimiento de la energía eléctrica o el
paso de la misma. (Arrieta, 1992: p.30, p.60). La cual está fundamentada en la
obligatoriedad del Estado en brindar los servicios públicos como es el caso del
transporte la electricidad, para lo cual requiere de bienes o derechos en propiedad
privadas, con lo cual se encontrará algunas o muchas veces con oposiciones de
los propietarios.
Las servidumbres eléctricas se caracterizan por ser aparentes porque en
ella se deben sentar torres, instalar conductores y otra infraestructura. También
son continuas porque no necesita de la actividad del hombre después de
construida solamente para el mantenimiento. Además son positivas para el titular
del derecho y negativas para el predio sirviente.
Considérese entonces que la servidumbre de una línea de transmisión es
una franja de terreno que permite colocar las estructuras y conductores de una
línea de transmisión en terrenos pertenecientes a diferentes propietarios,
facilitando su operación en forma segura y asegurando el acceso para dar el
mantenimiento respectivo a las infraestructuras por parte del ICE, todo esto previa
negociación y compensación económica entre las partes, siendo que el ICE
“negocia” con el afectado que acepte de manera voluntaria la indemnización
calculada por el perito y la ruta de la servidumbre. Pero si existiera oposición a lo
dispuesto administrativamente por las entidades autorizadas para establecer las
servidumbres, deberá concretarse en un proceso de diligencias judiciales
ventiladas en el Juzgado Contencioso.
37
En cuanto al ancho de la servidumbre, en el artículo 12 del Reglamento para
Regular Campos Eléctricos y Magnéticos en obras de Transmisión de Energía
Eléctrica del 2001, se determina de la siguiente manera “se determinará en
consideración a la seguridad de las personas y de las estructuras de soporte, así
como a la distancia requerida para mantener la medición de los campos eléctrico y
magnético para exposiciones permanentes”.
En Costa Rica por medio del decreto Nº 29296-SALUD-MINAE con la
creación del Reglamento para Regular Campos Eléctricos y Magnéticos en obras
de Transmisión de Energía Eléctrica del 2001, se establecen ciertas regulaciones
concernientes a las líneas de transmisión, en ella se dicta que las líneas deben
estar lo más alejadas posibles de zonas pobladas, deben aprovecharse al máximo
carreteras y caminos existentes para la ubicación de las estructuras, aplicar
criterios para minimizar la intrusión visual de las obras en el paisaje y que la
afectación de zonas protectoras, reservas forestales y refugios de vida silvestre
sea mínima.
En el curso de LiDAR básico, el Ing. Valerio (comunicación personal, 28 de
octubre, 2011) comentó sobre la selección del ancho de la servidumbre el cual
depende de algunos factores, por lo que el ancho puede ser variable y
acomodarse a las circunstancias. Debido a que no hay ningún documento que
especifique que las servidumbres deben ser de 20 o 30 m, algunos de los factores
a considerar son: el voltaje de la línea, el tipo de vegetación de la zona (para evitar
que árboles altos caigan sobre el conductor) y del tipo de estructura a utilizar,
además de las condiciones meteorológicas y geográficas de cada zona por donde
pasará una determinada línea de transmisión.
Sin embargo, como punto principal, a partir del año 2001 y raíz del Decreto
2929-6 SALUD-MINAE, la UEN-TE decidió seguir utilizando servidumbres de 30m
para los nuevos proyectos en 230kV con el objetivo de cumplir con los valores
38
máximos establecidos para los campos eléctricos y magnéticos (ver Reglamento
para Regular Campos Eléctricos y Magnéticos en obras de Transmisión de
Energía Eléctrica, a partir del artículo 8). Se debe de considerar que el ancho
establecido es necesario para efectos de construcción, operación y mantenimiento
de la línea de transmisión en un área que cumple con todos los requisitos de
seguridad propia y de terceros.
En la siguiente figura se observa un detalle del ancho de las servidumbres.
Figura Nº6: Esquema de servidumbre eléctrica (ICE, 2009)
39
2.3.5.1 Constitución de servidumbres eléctricas
El procedimiento por excelencia para la constitución de los derechos reales
administrativos es por medio de la ley, pues la mayoría de ellas son reguladas por
la legislación. (Arrieta, 1992: p.40). Siendo que los derechos reales administrativos
deben pasar por un proceso legal para ser establecidos a favor de la
Administración Pública en bienes privados, cumplen con ciertos procedimientos
por causa de la utilidad pública.
El caso de la constitución de servidumbres eléctricas no es la excepción, las
cuales serán constituidas por ley, otras por convenio y/o expropiación. El artículo
293 del C.C. es el que permite el enajenamiento obligado de la propiedad por
deuda o motivo de utilidad pública así como permite que la expropiación para fin
de utilidad pública sea regulado por ley especial.
La ley Nº6313 es la que regula la modalidad de constitución de las servidumbres
en el caso del ICE, pudiéndose determinar por medio de la vía administrativa o vía
judicial. Las cuales se describen a continuación:
a) Vía Administrativa: consiste en adquirir un derecho real administrativamente
por acuerdo entre las partes. La parte afectada acepta el avalúo elaborado
por los peritos de la Institución y se constituye en contra de su fundo y a
favor de la Institución mediante una escritura pública. Procedimiento
aplicado solo para las fincas afectadas que se encuentran registralmente
inscritas. A partir de lo cual se torna forzosa para los propietarios del suelo.
b) Vía Judicial: Si no hubiere convenio o los interesados no acuden al llamado
del ICE, el Consejo Directivo acordará la expropiación. (artículo 11 de la ley
Nº6313). Este procedimiento también se aplica para los casos en que los
afectados estando de acuerdo o no, lo que poseen es una finca sin inscribir.
40
En cualquiera de las dos situaciones anteriores, es que en virtud de la imposición
de la servidumbre, el propietario sufre pérdida de la exclusividad en el goce de su
propiedad, debido a que ésta pasa a ser de dominio público.
En términos generales, se puede asegurar que el concepto de servidumbre
forzosa se encamina en el sentido de que es una imposición, donde el dueño del
predio sirviente se ve obligado a aceptar su constitución, sea por voluntad propia,
a través del contrato, o por sentencia judicial.
Cuando en la ley Nº6313 no estuviera alguna situación normada, el ICE
recurrirá a lo expuesto en la ley de expropiaciones Nº7495.
2.3.5.2 Publicitación Registral y Catastral
Como se menciona en el artículo 21 del Reglamento del Registro Público
N°26771-J, en el Registro de la Propiedad Inmueble se debe de inscribir todo lo
relativo al título del dominio, a los gravámenes y afectaciones, y cualquier otro
derecho real o personal que afecten los bienes inmuebles allí inscritos.
Considerándose que las servidumbres constituyen un gravamen sobre el
inmueble, deben de inscribirse como un documento registral según el artículo 49
del Reglamento del Registro Público N°26771-J. Estos documentos para que
puedan ser anotados e inscritos deben de: … “a) Estar constituidos en escritura
pública, sentencia ejecutoria u otro documento auténtico expresamente autorizado por la
ley para este efecto”.
El registro de los documentos es un proceso administrativo que se basa en la
actividad calificadora de los documentos presentados en el Registro Inmobiliario,
la confrontación con la información inmobiliaria y su inscripción en un asiento
41
definitivo para la publicidad ante terceros. (Inciso q del artículo 2 del Reglamento
de Organización del Registro Inmobiliario, 2009).
La información del Registro es de carácter público y la publicidad registral
está constituida por la información contenida en los tomos, sistemas de
procesamiento electrónico de datos, digitalización y la microfilmación. (Artículos
66-70 del Reglamento del Registro Público N°26771-J, 1998).
Se debe considerar que al ser una limitación a la propiedad privada debe de
inscribirse en el Registro Público como se mencionó anteriormente, con el fin de
que el Registro brinde seguridad jurídica y legalidad ante terceros, como lo
determina el artículo 1 de la Ley Nº3883, y tanto el registrador, los tribunales como
los notarios y cualquier persona particular podrán consultar y acceder a toda la
información que conste en el Registro, para realizar las investigaciones
respectivas antes de realizar cambios registrales, según el artículo 27 (Nº3883,
1967).
Las fincas inscritas en Registro de la Propiedad se gravarán en los asientos
registrales y se observarán como en la siguiente imagen:
Figura Nº6-6: Publicitación Registral (Registro Público, 2012)
Debido a lo anterior es que según el artículo 174 del Código Notarial de 1998, todo
movimiento registral necesitará citar un plano de agrimensura según las normas
del reglamento a la Ley de Catastro Nacional.
42
[…] Dicho artículo también dice: ningún plano de agrimensura surtirá efectos legales si no
hubiere sido inscrito en el Catastro Nacional.
Considerando que las fincas afectadas no se encuentren inscritas deben ser
publicitadas en los asientos catastrales.
Lo anterior se podrá llevar a cabo por medio de la regulación estipulada en el
artículo 34 del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional. Dicho artículo define la
información que debe suministrarse en el plano de catastro, y es en el inciso e que
dice textualmente:
e. Detalles: Sin necesidad de hacer el levantamiento respectivo, en el plano se debe indicar gráfica y literalmente, cualquier accidente físico, tales como canales, ríos, quebradas, acequias, lagunas, embalses, esteros, tajos, túneles, puentes, diques, represas, alcantarillados, vertederos, cordones, cunetas, espaldones, calzadas y cualesquiera otros similares, excepto cuando colinden o atraviesen el lindero, en cuyo caso, será necesario realizar levantamiento detallado. Asimismo, se debe indicar el uso del inmueble, dependiendo de la actividad de que se trate, señalando con líneas aproximadas, si trata de varios usos distintos, el deslinde de los mismos y delinear las construcciones existentes, a la misma escala en que se dibujó el polígono levantado.
Por lo que siendo una servidumbre aparente, el agrimensor al elaborar el plano de
catastro deberá describirla. La misma según el artículo 302 del C.C., no podrá
estar cercada, porque cuando las áreas son servidumbres constituidas a favor de
otro predio no se permite.
En los casos en que exista solamente plano de catastro del predio que se
busca afectar, mediante el proceso de expropiación, antes de cualquier trámite
comercial se podrá elaborar plano de catastro de la servidumbre que se desea
constituir por parte del ICE, con el fin de publicitar por medio de un mandamiento
de anotación las diligencias de expropiación solicitado por la Gerencia General del
ICE y el Registro Público hará la anotación respectiva, según artículo 7 de la ley
Nº6313.
43
Cuando se trate de predios afectados que no contemplen un plano de
catastro ni número de finca, la División Jurídica del ICE podrá recomendar al
Proyecto encargado de la obra de la línea de transmisión, elaborar un plano de
catastro sobre el área de la servidumbre e inscribirlo en el Catastro Nacional y por
ende anotar en ese plano el mandamiento de expropiación.
En la siguiente imagen se observa la anotación en el asiento catastral, de una
finca sin inscribir:
Figura Nº6-7: Publicitación Catastral (Registro Público, 2012)
2.3.5.3 Extinción de servidumbres eléctricas
Se pueden extinguir por los mismos motivos de las servidumbres privadas en
lo que sea aplicable.
Según el artículo 24 de la ley 6313, en el caso particular del no uso de la
servidumbre si transcurridos 10 años de expropiado, previo pago, del dueño
anterior de la suma que recibió por dicha acción, se podrá cancelar el gravamen
siempre y cuando el ICE considere que el área no es de utilidad pública, de lo
contrario el ICE podrá seguir disfrutando de ese derecho.
2.4 LiDAR (Light Detection and Ranging)
Las características de una zona varían considerablemente en función de la
topografía, siendo un factor indispensable a tener en cuenta en cualquier estudio,
44
y más concretamente en un país como Costa Rica, país en el cual los diferentes
tipos de clima hacen variar las condiciones en las que un topógrafo debería de
asistir al campo.
Por eso es que con la tecnología LiDAR se ha logrado revolucionar la
generación de modelos digitales del terreno de alta precisión para distintas
aplicaciones, principalmente en la elaboración de cartografía para estudios
hidráulicos, detección de cables en líneas de alta tensión, inventario forestal,
modelos tridimensionales urbanos, entre otros, lo cual ha mejorado los tiempos de
obtención de la información, disminuyendo los costos, logrando un óptimo nivel de
precisión para la calidad de los trabajos.
En el desarrollo de esta metodología se ha utilizado parte de un
levantamiento topográfico de detalles y elevaciones, obtenido a partir de un vuelo
LiDAR con el objetivo de obtener los datos referentes a las zonas de vuelo de
hasta 200m a cada lado del eje central de las líneas de transmisión. (Valerio M.,
Christian. Comunicación personal, 28 de octubre, 2011)
Actualmente existen diferentes métodos para obtener la información
necesaria de campo según los diferentes usos que se requiera, y como lo
mencionan Moreno Brotóns, J., Alonso Sarría, F. y Romero Díaz, A. (2010): "en
los últimos años se están imponiendo nuevas tecnologías de medición de
información espacial con aplicación en la modelización del terreno. Una de las
más ampliamente utilizadas es el LIDAR (Light Detection and Ranging), ya que se
ha convertido en una de las mejores herramientas para la medición directa del
terreno con gran precisión".
Sin embargo, no se debe dejar de lado, el potencial uso de otros medios para
la generación de cartografía así como de levantamientos convencionales
topográficos. Si bien se ha detallado la importancia y uso de los insumos
45
generados por LiDAR como base topográfica y como insumo básico para la
elaboración de la cartografía para la UEN-TE, se considerará el uso de la
Cartografía Nacional del Instituto Geográfico Nacional y de las Ortofotos Digitales
como por ejemplo las creadas por PRUGAM (Planificación Regional y Urbana de
la Gran Área Metropolitana del Valle Central de Costa Rica) así como las del
Proyecto de Regularización de Catastro y Registro si es posible y cuando se
amerite, según la ubicación de la línea de transmisión en estudio.
Con respecto a la obtención de la información topográfica si fuera necesario,
se deberá considerar metodologías de levantamiento topográfico con estaciones
totales, receptores GNSS (Global Navigation Satellite System) con estaciones
totales topográficas integradas y con escáner láser, así como levantamientos
cinemáticos en tiempo real (RTK) por medio de georreceptores capacitados para
utilizar redes de estaciones virtuales de referencia (en inglés su acrónimo es
VRS).
2.4.1 ¿Cómo funciona LiDAR?
La siguiente información se tomó de la página de Introducción a la tecnología
LiDAR. (s.f.).
El LiDAR es un sistema activo basado en un sensor láser. Consiste en la
emisión de un pulso láser y la medida del tiempo que tarda dicho punto desde el
momento en que sale del cañón láser, choca con el primer objeto que se
encuentre en la superficie de la tierra y regrese al cañón después de ser reflejada
contra dicho objeto. Para poder referenciar correctamente el punto que se ha
medido en el terreno, se utiliza la combinación de dos técnicas diferentes:
46
INS (Sistema de Navegación Inercial): permite medir la orientación exacta
del sensor. Este sistema mide los ángulos con una precisión de 0.001
grados, lo que permite compensar los movimientos bruscos que sufre el
sensor a bordo del avión, pudiendo calcular en cada momento las
coordenadas exactas del punto que estamos midiendo en el terreno.
GPS diferencial para poder medir la posición exacta del sensor.
Cuando el rayo láser llega al terreno se comporta de forma diferente dependiendo
de las características de los objetos que se encuentre:
En una superficie sólida (edificios, suelo, etc.), el rayo se refleja y vuelve
al avión.
En el agua el rayo láser es absorbido y no vuelve al avión, por lo que no se
obtiene información.
En vegetación, al chocar con la copa del árbol parte del rayo se refleja y
vuelve al avión, pero parte del rayo la atraviesa hasta llegar al suelo. El
sistema guarda el primer y último pulso.
Figura Nº7: Sistema LiDAR (Introducción a la tecnología LiDAR. s.f.)
De esta forma se obtienen las alturas del terreno con una precisión del orden
de 15 cm. en altura. Si el sensor trabaja con una frecuencia de hasta 150 Khz, el
proceso de medida descrito anteriormente se repite 150.000 veces por segundo, lo
47
que permite obtener modelos de alta precisión, con una resolución espacial de 1
metro por pixel.
2.4.1.1 Información proporcionada por LiDAR
La información que LiDAR proporciona son coordenadas en: latitud, longitud,
elevación e intensidad de puntos.
2.4.2 ¿Por qué utilizar LiDAR?
LiDAR ofrece ventajas por encima de los métodos convencionales de
inspección, que son: (Levantamiento con LiDAR, s.f.)
- Operación de día o noche
- Adquisición eficiente de millones de puntos levantados por hora.
- Mayor rapidez en la adquisición de coordenadas que métodos tradicionales.
- Completamente digital: No utiliza pasos intermedios para generar XYZ en
formato digital.
- Rápido procesamiento: Con respecto a una servidumbre para línea de
transmisión, luego de la captura de puntos con LiDAR se requiere de un
filtrado y el tiempo de entrega va a depender entonces de la cantidad de
kilómetros levantados, por lo que se podría hablar de una tasa de filtrado de
150km por mes, lo cual no ofrece ningún otro sistema de topografía
convencional en el mundo.
- Captura múltiples respuestas por pulso con intensidad.
- Datos densos: El espaciamiento típico entre punto es entre de 10cm y 1m.
- Precisión: Elevación +/- 10 cm (o mejor).
- Aerotransportable: Fácil de instalar y desmontar.
- Método de medición muy discreto (airborne) con capacidad de acceso en
aéreas remotas.
- Poco tiempo en producción de resultados finales.
48
- Eficacia de costos.
- La información obtenida es además del perfil de la línea, de las torres, de
los conductores, de la vegetación, así como construcciones y todo lo que se
encuentre en la franja capturada.
2.4.3 Usos de LiDAR
Esta tecnología permite llevar acabo algunos estudios como:
Aplicación de carreteras para cuantificación de volúmenes.
Estudios de presas y canales para la elaboración de sistemas de riego en
gran extensión.
Con el sistema LiDAR determinar áreas con mayor riesgo en desastres
naturales, determinar los sitios críticos de mayor riesgo de rebalses de agua,
determinación de puntos sin inundación, etc.
Levantamientos catastrales en 3D en tiempos, obteniendo todos los detalles
de la superficie terrestre.
Diseño de caminos de acceso a los Pozos de exploración.
Trazos de tubería son vegetación.
Líneas de alta tensión.
Figura Nº8: Vista en PLS-CADD de los datos de LiDAR (Levantamiento con LiDAR, s.f.)
49
2.4.4 Ventajas
- El LiDAR es una herramienta única para la teledetección de objetivos bajo
el follaje.
- Detecta objetos que el ojo humano más entrenado no puede llegar a
percibir.
- Tiene gran precisión geométrica y alto nivel de detalle.
- Por ser un sensor activo opera a cualquier hora del día o de la noche.
- Opera a gran altura sobre el terreno, lo que aumenta el margen de
seguridad para la tripulación.
- Es compacto y de fácil instalación en diversas plataformas.
2.4.5 Posibles problemas que podrían afectar la precisión de la
información
- La vegetación robusta que impide la penetración de la luz laser
- La neblina es otro de los factores que podrían afectar el desempeño de
LiDAR durante la etapa de captura de puntos
2.4.6 PLS-CADD (Power Line Systems - Computer Aided Design and
Drafting)
PLS-CADD es el programa más avanzado en el mercado para el diseño de
líneas de transmisión aéreas. (PLS-CADD, s.f.).
La base topográfica es el principal insumo para diseñar una línea de
transmisión, originalmente se tomaba un perfil terreno de paso de la línea en el
software de Autocad y se usaba para proceder hacer el diseño de la misma, sin
embargo con la aparición de LiDAR en el programa PLS-CADD se desarrolló una
plataforma gráfica sobre la cual se trabaja y hace posible agregar la información
obtenida por LiDAR y poder manipularla en 3D. Este modelo incluye el terreno, las
50
estructuras y todos los cables, además pueden utilizarse varias vistas diferentes:
vistas del perfil, vistas de planta, planos de planta y perfil, vistas 3D, además
permite en forma automática generar listas de localización e información técnica
de la línea de transmisión como la tensión de los conductores, su altura y la
coordenada de las torres.
El PLS-CADD vino a mejorar en gran medida la confiabilidad de los diseños y
la calidad de información ya que no solo se puede tener el perfil topográfico del
centro sino también toda la información topográfica a todo lo ancho de una franja
de más de 200m, donde se puede tener datos topográficos para medir con
exactitud detalles como alturas de árboles, cables, postes de luz, ubicación de
quebradas, cercas y construcciones entre otras. El PLS-CADD no solo trabaja con
la tecnología LiDAR sino que también se adapta fácilmente a la amplia variedad
de tecnologías usadas para levantamientos topográficos de líneas incluyendo los
instrumentos de estación total, láseres y fotogrametría aéreos.
Figura Nº9: Vista en 3D generada por el programa PLS-CADD (PLS-CADD, s.f.).
51
2.5 Sistemas de Información Geográfica (SIG)
Un Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS, en su acrónimo en inglés)
es una integración de cuatro componentes básicos e interrelacionados, los cuales
son: hardware, software, personal capacitado y datos, pero tal ha sido la
revolución informática que han causado hoy en día que se habla de revolución
tecnológica y revolución intelectual. (Bunzai, Gustavo D.,Baxendale, Claudia A.,
2006: p.31). Siendo la primera la encargada de los procedimientos metodológicos
y técnicos para el tratamiento de los datos espaciales y la segunda en cuanto a la
forma de pensar la realidad, es decir, la interrelación entre disciplinas utilizando
componentes espaciales.
En este sentido un SIG puede ser visto en cuatro aspectos, según Bunzai
(2006: p.74):
Entorno de trabajo: sistema basado en la computación para el manejo de
datos espaciales.
Funcionalidad: sistema que permite la obtención, almacenamiento,
tratamiento y reporte de datos espaciales.
Contenido: sistema apoyado en una base de datos que contiene datos
espaciales.
Propósito: sistema de apoyo a la toma de decisiones en materia espacial.
Considerando los conceptos anteriores, los SIG se han convertido en una
herramienta de apoyo para la gestión de manipulación de información teórica, es
decir, los datos, pero ubicados espacialmente, lo cual permite realizar análisis
comparativos para la toma de decisiones.
Tal como lo menciona Muñoz (2002, p.29) cuando cita a Backhoff (2000):
“los SIG son concebidos fundamentalmente como instrumentos
computacionales de capacidades múltiples, diseñados y habilitados en
52
primera instancia para inventariar información geográfica y de los atributos
que la caracterizan, la cual a su vez alimenta las funciones de análisis con
que están equipados, para finalmente convertirse en herramientas útiles a las
labores de planeación y administración”.
Actualmente en SIG existen tres tipos: comerciales, libres y académicos. En
el primer grupo se destacan: ArcGIS (esri.com), ERDAS (www.erdas.com) y
MapInfo (www.mapinfo.com). En el segundo grupo existen: gvSIG
(www.gcsig.gva.es), SavGIS (www.savgis.org), otros. Y por último en nivel
académico se menciona Idrisi (www.clarlabs.org). En el caso de Costa Rica la
mayoría de las instituciones públicas utilizan SIG comerciales, por los cuales se
deben de pagar para obtenerlos y además anualmente costear un gran
desembolso para el mantenimiento y actualización. (Solano M., Manuel Antonio,
2009: pp.6-7)
2.5.1 Componentes del SIG
El SIG es un complejo de partes interconectadas. Según Tomlinson (2007: p.7).
Sus seis componentes son:
1. Productos informativos: Son los productos que se pueden obtener del SIG,
por ejemplo mapas, informes, gráficos o cualquier combinación de estos
elementos.
2. Datos: Al saber qué productos informativos se requiere, se pueden
identificar los datos que se necesitan, de donde se pueden obtener, como
se pueden crear, el formato en que se utilizan.
3. Software: Son los programas que proporcionan las funciones necesarias
para realizar análisis y crear los productos informativos que se requieren.
4. Hardware: Es el equipo físico en el que se realizará el SIG.
53
5. Procedimientos: Se refiere a la manera en la que el operador SIG realiza
su trabajo.
6. Recurso Humano: El SIG requiere de un recurso humano adecuado para
crear o manipular el sistema.
2.5.2 Funciones del SIG
Una de las funciones primordiales del SIG es disponer del insumo a la mano
para tomar decisiones, además de aplicaciones como el análisis y procesamiento
de geodatos para la obtención de productos informativos para la toma de
decisiones.
Gómez (2005: p. 6) establece que las funciones del SIG se pueden agrupar
en cuatro operaciones:
1. Entrada de información: Esta etapa es fundamental para obtener una base
de datos potente, libre de errores y versátil, lo que permite posteriormente
un adecuado funcionamiento del SIG. También son fuentes de
información: mapas analógicos, fotografías aéreas, otros. También se
incluyen los procedimientos de corrección de errores como la generación
de topología de los datos espaciales y su caracterización temática
(introducción de atributos).
2. Gestión de datos: consiste en el almacenamiento y recuperación de los
datos espaciales y temáticos.
3. Transformación y análisis de los datos: En esas funciones esta todo el
potencial operativo. Ellas son las que proveen nuevos datos a partir de los
datos existentes originalmente, es en esta etapa donde el operador define
los datos y la manera en la que los utilizará, para resolver problemas
espaciales determinados, estableciéndose así soluciones a través del SIG.
54
4. Salida de datos: existen diversas formas para representar los datos, las
cuales dependen de los requerimientos del usuario. Por ejemplo: mapas
analógicos, tablas de valor, gráficos, etc. Con estas salidas se pueden
representar la información contenida en la base de datos, o bien mostrar el
resultado de determinadas aplicaciones.
2.5.3 Estructura de los SIG
Los datos espaciales contenidos en un SIG pueden concebirse como un
conjunto de mapas de una porción específica de la superficie, donde cada uno
representa una variable temática, por ejemplo red vial, hidrografía, ocupación del
suelo, precipitación, etc. (Fig. Nº10). Una vez que una variable temática ha sido
introducida en el SIG, recibe el nombre de capa temática. (Gómez, 2005: p. 8)
Además añade que cada capa constituye un tema específico, representado
por ciertos objetos espaciales que lo definen como puntos, líneas, polígonos o
pixeles.
55
Figura Nº10: Capas temáticas del SIG (Gómez, 2005: p.9)
Según Gómez (2005: p.9) la estructuración de la información del mundo real
en capas conlleva cierto nivel de dificultad para la representación de los datos
espaciales como objetos de una capa, ya que cada objeto está representado por
información acerca de posición en X,Y, relación topológicas y atributos de los
objetos, lo cual diferencia a los SIG de otros sistemas de información.
Otro aspecto de la estructura de los SIG, es que el mismo punto en cada una
de la capas que lo compone tiene la misma localización (x,y), lo que permite una
perfecta superposición entre dos o más capas para la realización de operaciones
espaciales.
2.5.4 Objetos espaciales en los SIG
56
El componente de los datos espaciales puede ser representado en el SIG a
través de un modelo tipo vectorial o un modelo tipo raster, como se puede
observar en la figura 11. (Gómez, 2005: p.13)
Modelo vectorial: la información del mundo real es representado por puntos,
líneas o polígonos, estableciendo un sistema X,Y para localizar cada objeto
espacial en cada capa. La asignación de atributos se realiza a través de una
tabla de atributos asociada a cada capa de datos espaciales, en la cual
existe un identificador para cada objeto espacial, y con ese mismo
identificador se asignan los atributos temáticos.
Modelo raster: el espacio está representado por un conjunto de unidades
espaciales llamadas pixeles, estas establecen su localización por un sistema
de referenciación en filas y columnas. En este modelo cada celda tiene un
valor asignado correspondiente al tipo de información temática que
representa cada celda.
Figura Nº11: Representación del mundo real en modelo raster y vectorial (Gómez, 2005: p.14)
57
2.5.5 Base de datos
La definición de base de datos, según Gómez (2005: p.18) es la siguiente:
“La base de datos es una colección de uno o más ficheros de datos o tablas
almacenadas de manera estructurada, tal que las interrelaciones que existan entre
diferentes campos puedan ser utilizadas por el Sistema Gestor de Base de Datos
(SGBD) para su manipulación y recuperación”.
Además el autor define al sistema gestor de base de datos como un
conjunto de programas que gestionan los datos en una base de datos, el cual
actúa como el control de todas las interacciones entre las bases de datos y los
programas de aplicación y el usuario.
El esquema de la base de datos es un insumo de primer orden, debido a que
se convierte en un aspecto fundamental para el funcionamiento óptimo de los
procesos de entrada/salida, consulta, almacenamiento y otros. Por lo que la base
de datos debe de diseñarse física y lógicamente antes de la introducción de los
datos en ella.
Según Bosque (1997: p.94) lo más importante para diseñar una base de
datos es llevar a cabo un análisis previo de la información que se requiere y que
se desea incluir en ella, con el fin de definir las relaciones entre los diversos
elementos que la integran.
2.5.5.1 Modelo Conceptual
El modelo conceptual para una base de datos espacial se refiere a la forma
como están determinados los atributos de un elemento en el mundo real cuando
se almacenan en la base de datos. Los datos recolectados para la conformación
58
de la base de datos, se vuelven útiles cuando esa información reunida se vincula
lógicamente con los datos asociados.
Según Tomlinson (2007: p.100) cada tipo de modelo lógico de datos describe
su propia lógica computacional articular, en la cual se basa la forma de guardar los
datos virtualmente en el estado de preparación necesario para que el SIG cree
información a partir de ellos. Los modelos son: el modelo de datos relacional,
modelo de datos orientado a objetos y modelo de objetos orientados a objetos
relacionables.
A continuación se detalla solamente el modelo de datos relacional según
Tomlinson (2007: pp.100-101)
Modelo de datos relacional: en este modelo los datos se guardan como
conjuntos de tablas asociadas lógicamente entre sí mediante atributos en
común. Los registros individuales se guardan como filas en las tablas y los
atributos se guardan como columnas.
Figura Nº12: Estructura de una base de datos relacional (Tomlinson, 2007: p.101)
Una de las ventajas de este modelo es que cualquier campo puede
establecerse como campo clave, lo cual permite generar relaciones con otras
tablas. El campo clave debe de ser un código único y no repetitivo. (Gómez, 2005:
59
p.20). Como se observa en la figura anterior el campo clave (identificador) como
Nº de parcela de cada objeto espacial y cada columna representa los atributos
asociados a cada objeto espacial.
Además este modelo permite añadir nuevos campos o eliminar algunos
existentes, lo cual facilita la utilización de la base de datos temática.
2.5.5.2 Modelo Híbrido
Como se ha mencionado anteriormente, el modelo vectorial representa la
información del mundo real mediante una representación topológica de objetos
espaciales, mientras que en el modelo de datos relacional se almacena
características temáticas de cada objeto. Ambos modelos se integran, permitiendo
establecer relaciones entre el objeto espacial y sus atributos temáticos, por medio
de un identificador común en ambos modelos.
Figura Nº13: Modelo híbrido (Gómez, 2005: p.17)
60
De acuerdo a lo planteado anteriormente se debe de considerar que en la
actualidad hay muchos sistemas de información similares entre sí en sus
conceptos básicos, sin embargo difieren en algunos aspectos, como por ejemplo
(Muñoz, 2002: p.29):
Tipo de estructura de datos
Técnicas de recolección de información
Dimensión (2D o 3D)
“Hardware” requerido
Interface del usuario
Se podría resumir que lo que distingue a los SIG del resto de paquetes
computacionales es su capacidad para efectuar operaciones espaciales, debido a
que cada objeto (evento) en el mapa consta de tres componentes básicos y es
que esta facultad de asociar tablas de datos con posiciones geográficas es la
esencia de un SIG, como se muestra en la siguiente figura, (Cantillano, 2002:
p.28)
Figura Nº14: Componente de un objeto en una base de datos geográficos (Cantillano, 2002: p.28)
Objeto
Localización
Atributo Topología
61
2.5.6 Organización de los datos
Sin los datos y la capacidad para procesarlos, una organización no podría
completar con éxito la mayor parte de sus actividades por lo que hoy en día con
ayuda de la tecnología y el desarrollo de software se busca un medio más
eficiente y eficaz para organizar los datos.
Dentro del proceso de manejo de un SIG existen procesos ordenados,
iniciando con la captura de datos, los cuales deben de estar establecidos en una
estructura de bases de datos.
Las entidades, atributos y claves son conceptos importantes de la base de
datos. Una entidad es una clase generalizada de un objeto independientemente
del tipo que sea, para los cuales se recopilan, almacenan y mantienen datos. Un
atributo es una característica de una entidad y una clave es un identificador que
define en forma única un registro.
Debido a la importancia del almacenamiento de datos se crea una
geodatabase, siendo su principal característica que por sí sola es un único archivo
fácil de transportar.
2.5.6.1 Geodatabase
La geodatabase o base de datos espacial, es un modelo que permite el
almacenamiento físico y la administración de la información geográfica en ArcGIS
(ArcCatalog), ya sea en archivos dentro de un sistema de ficheros o en una
colección de tablas en un Sistema Gestor de Base de Datos (Microsoft Access,
Oracle, Microsoft SQL Server, otros). Además la geodatabase requiere de una
serie de procedimientos para su mantenimiento.
62
2.5.6.2 Tipos de geodatabase (Tomado de ArcGIS Resource Center. (s.f.))
- Geodatabase personal: Es una base de datos administrada por Microsoft
Access que permite almacenar y consultar datos espaciales como no
espaciales. Límite de tamaño es de 2gb y puede ser utilizada solamente con
el sistema operativo Windows. Además solo una persona puede editar a la
vez los datos de una geodatabase personal.
- Geodatabase de archivos: Cada geodatabase se guarda en una carpeta de
archivos y cada dataset se almacena como un archivo independiente en el
disco. Las geodatabases de archivo proporcionan un rendimiento rápido y
pueden escalar hasta archivos de gran tamaño (por ejemplo, cada dataset
puede tener un tamaño de hasta un terabyte).
- Geodatabases de ArcSDE: Las geodatabases de ArcSDE administran datos
espaciales en un SGBDR como Informix, Oracle, SQL Server, PostgreSQL y
SQL Server Express. Las geodatabases de ArcSDE admiten entornos de
edición multiusuario y pueden administrar datasets de gran tamaño. Además,
admiten flujos de trabajo basados en versiones como replicación y archivado
de geodatabases. La geodatabase de ArcSDE resulta adecuada para las
organizaciones que requieran el conjunto completo de funcionalidad de la
geodatabase, así como una geodatabase con capacidad para datasets SIG
continuos de gran tamaño que estén accesibles y puedan ser editados por
varios usuarios.
Para el desarrollo de la metodología de esta Práctica se utilizará una geodatabase
de archivos para lo cual se detallan los siguientes conceptos a continuación:
63
2.5.6.3 Características de la geodatabase de archivos
- Permite almacenar numerosos tipos de datos: vectorial, raster, CAD, tablas,
topología, otros.
- Almacenan geometría, sistema de referencia espacial, atributos y reglas de
comportamiento para los datos.
- Gestión de datos centralizado, esta característica constituye un repositorio
común y centralizado para todos los datos geográficos de una organización.
- La principal ventaja de manejar la información espacial en una geodatabase
y no en archivos del sistema es que se aprovechan las ventajas del Sistema
Gestor de Base de Datos Relacional, esta incluye:
Restricciones de acceso y seguridad de la información.
Soporte para SQL para realizar consultas espaciales complejas.
Permite que múltiples usuarios realicen consulta y edición simultánea
pero de diferentes datos.
2.5.6.4 Estructura de la geodatabase de archivos (Tomado del Manual de Geodatabase
en ArcGIS 10, Lizano Araya (Octubre, 2011))
Las geodatabases de archivos se componen de siete tablas del sistema más
los datos del usuario. Los datos del usuario se pueden almacenar en los
siguientes tipos de dataset:
• Clase de entidad (Feature Class)
• Grupo de entidades (Feature Dataset)
• Dataset de mosaico
• Catálogo de ráster
• Dataset ráster
• Dataset esquemático
• Tabla (no espacial)
• Cajas de herramientas
64
Los grupos de entidades pueden contener clases de entidad así como los
siguientes tipos de grupos:
• Estructuras de la parcela
• Anotación vinculada a entidad
• Redes geométricas
• Dataset de red
• Clases de relación
• Terrenos
• Topologías
2.5.6.5 Grupos de entidades y Clase de entidades archivos (Tomado del Manual de
Geodatabase en ArcGIS 10, Lizano Araya (Octubre, 2011))
Un grupo de entidades es una colección de clases de entidad que
comparten la misma referencia espacial. La referencia espacial describe la
proyección y la extensión del dominio especial de una clase de entidad dentro de
la geodatabase. Debido a que las clases de entidad en un grupo de entidad
comparten la misma referencia especial, pueden participar en relaciones
topológicas entre ellas tal como sucede en una red geométrica. Estas relaciones
topológicas pueden también ser almacenadas en el grupo de entidad. Además las
clases de entidad en una geodatabase pueden existir solas, sin ser parte de
ningún grupo de entidades.
Una clase de entidad es una colección de entidades con geometría similar.
Hay clases de entidades de puntos, líneas y polígonos. Existen dos tipos de clase
de entidad: clase de entidad simples y clase de entidad topológicas. Una clase de
entidad simple incluye entidades que no tienen asociaciones topológicas entre
ellas y las entidades pueden ser editadas independientemente unas de otras. Las
65
clases de entidad topológicas están unidas como una unidad topológica integrada,
tal como en la red geométrica.
2.5.6.6 Dominios y Subtipos
Según la descripción de clases de entidades anteriormente se puede
concretar dos tipos de validación de los datos geográficos y alfanuméricos, por un
lado la validación Topológica (en las relaciones entre los objetos espaciales) y por
otro la validación temática (en los atributos). La validación temática o de los
atributos introducidos en una Geodatabase, se determinar mediante Subtipos y
Dominios.
Subtipo: subdivisión de una clase de entidad en distintos “tipos”, con
características diferenciadoras y que permitirá digitalizar de forma separada.
Además se puede incluir dominios a cualquier campo que cumpla unas
determinadas especificaciones para admitir dominios, y que permita ingresar
en dichos campos valores válidos de dichos atributos o características. Los
subtipos se implementan creando valores de código y son asociados a
campos de tipo Short Integer o Long Integer.
Dominio: rango de valores, ya sean alfanuméricos, o numéricos entre los
que se mueve un atributo de un determinado campo de una clase de entidad.
Este tipo de dominio puede ser de tipo Rango o de tipo Valores con Código.
.
66
DESCRIPCION GENERAL DEL ÁREA DE ESTUDIO
El objetivo que se persigue es describir el área de estudio tanto de la
ubicación física de las subestaciones como de la línea de transmisión elegida para
la aplicación práctica de este informe.
La zona en consideración inicia en el sureste del casco urbano del Área
Metropolitana. El 25% pertenece a la provincia de San José y el resto a la de
Puntarenas. En la provincia de San José se encuentra el Proyecto Hidroeléctrico
Pirrís, el cual inició su construcción en el año 1999 para aprovechar las aguas del
Río Pirrís. Este proyecto se encuentra específicamente entre los cantones de León
Cortez, Tarrazú y Aserrí en San José y Parrita en la provincia de Puntarenas.
Tiene un área total de influencia de 440 km2. La inversión asciende a más de
$627 millones y contó con el apoyo de Japan International Corporation Agency
(JICA) y del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Pirrís
inyecta 136 nuevos megavatios al Sistema Eléctrico Nacional, lo que se traduce
en beneficio para más de 160 mil hogares costarricenses. (Pirrís, una obra
heroica, s.f.)
La ubicación de toda esta estructura se ubica en la hoja cartográfica de Dota
en escala 1:50000 del Instituto Geográfico Nacional. El Proyecto Hidroeléctrico
Pirrís está en coordenadas 478000 Este y 1065000 Norte mientras que la
subestación Parrita está en coordenadas 475000 Este y 1056500 Norte, puntos en
Proyección Transversal de Mercator para Costa Rica, como se muestra en la
siguiente figura:
67
Figura Nº15: Ubicación de Subestaciones y Línea de Transmisión (La autora, 2012)
En el siguiente apartado se describen aspectos específicamente y detallados
de la línea de transmisión, datos tomados del EIA el cual fue realizado entre
octubre de 1998 y 2000, el mismo fue elaborado por un grupo multidisciplinario de
profesionales de áreas como la geología, sociología, biología, geografía,
ingeniería civil y forestal así como del área eléctrica y agronomía. Siendo el
68
coordinador de este estudio el MSc. Ronald Valverde Guillén del Instituto
Costarricense de Electricidad. (2001).
3.1 Tramo: Pirrís-Parrita de la Línea de Transmisión Lindora-
Parrita (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
El caso en estudio, corresponde a una parte de la línea de transmisión de
230 kV llamada Lindora-Parrita, que permite sacar la energía generada en la
planta Pirrís y que se conecta a las líneas del anillo metropolitano. Asimismo,
permite alimentar centros de consumo cada vez más crecientes (Quepos, Parrita,
Jacó), debido a la fuerte actividad turística. Esta línea se interconectará con la
línea de transmisión conocida como SIEPAC en la ST Parrita, permitiendo
intercambiar la energía con el mercado centroamericano.
La sensibilización ecológica cada vez mayor de la sociedad tiende a exigir
proyectos de desarrollo más integrados al medio ambiente. Los proyectos,
además de atender aspectos técnico- económicos y respetar las disposiciones
legales, deben responder a criterios de conservación y uso racional del medio
ambiente físico, biológico, socioeconómico y cultural de una región o país.
El EIA en el año 2000 tuvo el objetivo de analizar los componentes que
conforman el medio geobiofísico y socioeconómico en las inmediaciones de la LT,
y valorar sus interrelaciones con el proyecto, determinando los posibles impactos a
generar y las medidas que mitigarán sus efectos. Todo ello se logra con el trabajo
inter y multidisciplinario de una serie de profesionales que forman parte de la
Institución, que con sus especialidades y experiencia logran la realización del
Estudio.
Idealmente la evaluación ambiental y el óptimo diseño técnico implican la
69
consideración de diversas opciones que son aceptables desde el punto de vista
ambiental, sociocultural y económico. Una de las consideraciones más
importantes es la evaluación de rutas, que en este caso es con un limitado radio
de acción. Así, eventuales impactos ambientales resultantes de las líneas de
transmisión se logran evitar o minimizar con la selección cuidadosa de los sitios de
subestación y el recorrido de la línea.
Es importante señalar que la peculiar problemática de las servidumbres
forzosas inherentes a los proyectos de líneas aéreas es lo que marca la gran
diferencia entre sus EIA y otros estudios. Es de suma importancia el tiempo
transcurrido entre el momento en que se elabora el estudio y el de la construcción
de la obra, ya que con el paso del tiempo, es posible que una comunidad que
estaba inicialmente de acuerdo con el proyecto, cambie de opinión, y se
transforme en su principal opositor.
Si bien el EIA se realizó bajo el nombre de Línea de Transmisión Lindora –
Tarbaca – Parrita, para nuestro caso, solo se analizará el tramo PIR_PAR. (ICE,
2000)
3.1.1 Ruta (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE;
2001)
La ruta descrita a continuación es en sentido Parrita – Pirrís. La LT sale de la
ST Parrita con rumbo NE hasta el PI Gallina 2, donde cambia a rumbo norte, en
forma semiparalela al camino principal, manteniendo una distancia con este (por lo
tanto, a la zona poblada) de 200 a 500 metros aproximadamente, hasta llegar al PI
Roble 1, 3,5 km al N de la subestación. Esta relativa cercanía a la población
permite mejorar los caminos de acceso existentes entre las casas. Lo descrito
anteriormente sería la zona de afectación a la comunidad de San Rafael Norte,
población lineal, dispersa, con un uso de la tierra compuesto por ganadería,
70
plantaciones de teca, cultivos de granos básicos y tubérculos, y una topografía
ondulante.
Existió un trazo que partía de la ST con rumbo norte franco, separándose a
un kilómetro de la población. Sin embargo, esta evitación de los pobladores tenía
el inconveniente de que los caminos de acceso desde los sitios de torre hasta el
camino principal serían muy largos, impactando más a la comunidad y a un
bosque primario de 70 ha aproximadamente, que se halla a 2,5 km al norte de la
subestación.
El cruce del río Palo Seco (también conocido como Canjilones) se realiza
mediante dos vanos muy largos que se logran gracias al cañón de más de 200 m
de profundidad por donde va este río: el vano entre los PI Roble 1 y Corne 1 mide
más de 1,5 km, y el que está entre los PI Corne 1 y NAL 6 mide aproximadamente
650 metros. El acceso a Corne 1 es uno de los más largos, de mayor pendiente y
debió atravesar el bosque de galería del río Canjilones. Estos 2 km constituyen la
parte más montañosa de la línea, con muy pocos caminos de acceso y muy
propensa a derrumbes.
Después, en los últimos 3 km, la LT sigue un rumbo NE, pasando por la
comunidad del Carmen (que se encuentra en el límite provincial entre Puntarenas,
cantón Parrita, y San José, cantón Aserrí), hasta llegar al sitio de la subestación
de Pirrís en las márgenes del río Parrita. Se aprovechan las estribaciones del
cerro Cabeza de Chancho para la colocación de las estructuras. Los PI C.M. 1,
Bambú 1 y Café, así como el sitio de torre contiguo a la Escuela de la población
Carmen, se encuentran cerca del camino principal y no hay problemas de
accesos. Más bien es este, el principal, el que tiene problemas de derrumbes e
inestabilidad.
71
Los habitantes de esta zona (aproximadamente 80 familias) no tenían
suministro eléctrico. El proyecto permitió resolver este problema.
3.1.1.1 Servidumbres (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
La adquisición de propiedades y establecimiento de las servidumbres
forzosas se convierten en acciones necesarias para la construcción de este tipo de
obras. No obstante, esta actividad es una de las más difíciles debido a varias
razones, entre las que se pueden mencionar las siguientes:
Renuencia que manifiestan algunos de los afectados.
Expectativas económicas de los propietarios.
Incertidumbre respecto a consecuencias en la salud.
Dudas en relación con el pago justo y oportuno del inmueble o
servidumbre.
Pérdida de vínculos familiares y amistosos en caso de vender la propiedad
al ICE.
Por otra parte, también se presentan ciertos propietarios que más bien
desean que el ICE les adquiera sus propiedades. En cualquier situación, la política
institucional consiste en establecer relaciones armoniosas con los dueños
afectados y salvo excepciones, se recurre al proceso de expropiación. Cabe
aclarar que si bien las servidumbres para las líneas de transmisión son
forzosas, se parte del principio de que ni la ruta ni el monto a indemnizar son
negociables entre el ICE y el afectado; el hecho de que el ICE trate de
mantener una relación armoniosa, se refiere al caso en que una vez valuada
el área destinada para constituir la servidumbre, el monto sea aceptado por
72
el titular, de lo contrario se recurrirá al proceso judicial. (El subrayado y la
negrita no corresponden al original)
3.1.1.2 Corredor (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
SETENA estableció que el área de estudio debe corresponder a un corredor
mínimo de un kilómetro, es decir 500 metros a cada lado.
Este análisis ambiental se ajustó a dicho criterio en aquellos casos en los
que no hay presencia de viviendas. En el caso contrario se determinó un corredor
de 750 metros a cada lado de la línea debido a la necesidad de proyectar
impactos directos sobre áreas con importantes núcleos de población.
3.1.1.3 Torres (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
En el tramo Tarbaca – Parrita se requieren 127 torres de doble circuito.
Específicamente en Pirrís-Parrita con una longitud de 9.56 km se instalaron 23
torres tipo celosía.
3.1.2 Impacto sobre el suelo (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora
Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
La construcción de la línea de transmisión presentó impactos sobre el suelo
principalmente en la ejecución de caminos de acceso y sobre las áreas
seleccionadas para el anclaje de torres.
El impacto por apertura de caminos será mayor cuanto mayor sea la longitud
de estos accesos, siendo un factor muy importante las pendientes que predominan
a lo largo del trayecto de la obra. Aquí las alteraciones al suelo son sobre los
73
horizontes edáficos superficiales e involucran paso de maquinaria hasta los sitios
de anclaje de torres.
La magnitud del impacto potencial será proporcional a la superficie que sea
expuesta por eliminación de la vegetación. Esta alteración es mayor en las zonas
de topografías onduladas a escarpadas.
3.1.3 Impactos en la vegetación (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-
Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
El método constructivo a emplear y la experiencia de los operarios en las
diversas actividades del proyecto, procura la menor tala de árboles para la
apertura de la trocha de la línea en ambos trayectos.
Durante la operación de la línea la vegetación fue afectada periódicamente
producto de las labores de mantenimiento, en donde se cortaron árboles fuera de
la servidumbre de paso, cuyo crecimiento será favorecido por la apertura de la
calle.
Los anchos de las servidumbres dan un margen suficiente para prevenir
cualquier contacto accidental de los árboles en el caso de episodios de fuerte
viento. En la servidumbre que adquirió el ICE (30 metros de ancho) se cortó la
vegetación arbórea que por su posición y altura amerite ser cortada, siempre y
cuando no formen parte de alguna zona protectora (margen de río, área protegida
por ley o especies determinadas por ley), para la cual se obtiene el respectivo
permiso de corta ante la Oficina del MINAE correspondiente.
Se ha determinado por la experiencia con que cuenta la Institución y
normas técnicas, que la vegetación que se localiza bajo la línea no debe acercarse
74
a menos de 5 m de los conductores inferiores que esto pone en peligro la
estabilidad del sistema, por favorecer la formación de arcos eléctricos, dándose
descargas eléctricas dentro de la servidumbre y produciendo daños a la
vegetación presente e iniciar un incendio, específicamente en la época seca, en
donde la mayor parte del trazado presenta el desecamiento de la parte herbácea y
algunas especies botan sus hojas, las cuales funcionarían como material
combustible.
3.1.4 Impacto de la Geología (Estudio de Impacto Ambiental LT Lindora-
Tarbaca-Parrita, ICE; 2001)
Este tramo ha sido el que a lo largo de la obra ha tenido el mayor número de
modificaciones, donde se han unido tanto consideraciones económicas como de
índole geológica, que se describirán de acuerdo con su aparición a lo largo de la
obra:
El abandono de la ruta que atravesaba por los PI 60-G, 60-E y 60-C obedece
a que se hallaba sobre materiales geológicos de la Fm. Caraigres, que como ya se
ha indicado se caracteriza por una fuerte inestabilidad en sus laderas producto de:
un buzamiento que favorece el movimiento de los materiales superficiales con una
predominancia hacia el componente norte, una alteración hidrotermal que ha
redundado en una pérdida de cohesión en materiales más si se considera que por
ubicarse a lo largo de discontinuidades (fallas y diaclasas) genera planos de
deslizamiento importantes y que pequeñas intervenciones como son la apertura de
caminos rurales, actúan como disparadores de los movimientos en masa que se
presentan en sus laderas. La misma conformación de los sedimentos que la
originaron, determina diferencias granulométricas que hacen propicias a ciertas
laderas a su deslizamiento, unido a estos argumentos se halla el hecho del
sobreuso que se ha realizado en la zona y cuya máxima expresión es el Cerro
75
Dragón o Caraigres, sitio donde ha desaparecido el suelo exponiendo el material
parental, situación de difícil recuperación, más si se continua intentando hacer
producir.
En la nueva ruta, entre el PI Cama 1 y el Dragón 1 se presentan rocas de la
Fm. Parritilla, que por su litología generaran caminos con filos que afectaran en
algún grado los vehículos que sobre ella transiten, pero a su vez su gran
consistencia permitirá, que como fuente limitadísima aporte materiales de buena
calidad para los caminos a construir o reparar, producto del “raspado” necesario
para suavizar las cuestas que sobre está litología existe. Localmente se
encontraron evidencias de karsismo, que podrían generar terrenos con problemas
de asentamientos por colapsamiento del sustrato, se enfrentará el problema con
estudios geofísicos de los sitios de torre que existan en este tramo. La continuidad
por rocas del complejo de Nicoya redunda en una mayor estabilidad de la obra.
Finalmente el tramo entre el PIN 40 y el PIN 70 (ST Parrita) presentaba
gran cantidad de deslizamiento producto de las importantes fallas (Palo Seco;
FLCR) que determinan una inestabilidad asociada al valle del río Palo Seco,
además de la necesidad de la apertura de nuevos caminos de penetración de
longitudes largas para el proyecto (> 2 km.). La ruta propuesta además de pasar
por terrenos más estables incidirá en la mejora de caminos vecinales no
considerados anteriormente para reparar actuando en pro de la población
asociada a ellos y las fallas las atravesará en forma oblicua pero en un ángulo que
para efectos prácticos se considera recto, actuando como la ruta más corta para
salvar una zona geológica problemática.
76
METODOLOGÍA
El diseño de esta guía metodológica consiste en el desarrollo de una
normalización de los pasos a seguir en el diseño de un SIG para el inventario e
identificación de propietarios afectados por las líneas de transmisión, en este
estudio se tomará la información de una línea de transmisión como ejemplo para
desarrollar la estructura, siendo que se pueda aplicar para todos los casos similares
al expuesto de la línea de transmisión en estudio. Si bien no se desarrollarán
aplicaciones personalizadas como botones y herramientas nuevas tal y como se
hizo en el proyecto de graduación de Castillo (1999), debido a que no se considera
necesario, ya que las herramientas del software en la versión ArcGIS 10.0 es
amigable e interactivo con el operador.
Considerando lo anterior, la presente investigación es de carácter histórico-
cuantitativa cuyo único fin es ser aplicada y buscar soluciones a futuros problemas.
(Barrantes, 2009: pp. 64-66).
Con este SIG se pretende obtener las siguientes funciones:
Entrada de datos cartográficos
Unión y análisis de datos cartográficos con alfanuméricos
Edición de elementos
Gestión de la base de datos asociadas
Manipulación de base de datos, transformación de los datos,
superposición de capas, integración de modelo raster y vectorial
Consulta de la información
Generación de reportes
77
Se diseñaron dos etapas para la generación del presente proyecto, lo cual
facilitó el desarrollo de los objetivos propuestos. En el organigrama de la figura
Nº16 se detallan:
Figura Nº16: Diseño de Etapas (La autora, 2012)
Propuesta metodológica de la aplicación del
SIG
Etapa I
Diseño preliminar
Consultas a profesionales del
área
Definir fuentes de información
Diseño de los datos
Describir posibles productos
entregables
Etapa II
Planificación
Conceptualizar problema
Definir área de estudio
Información Requerida
Estructuración de la información
Análisis de la información
generada
III Etapa
Actualización
(pendiente)
IV Etapa
Mantenimiento
(pendiente)
78
4.1 Etapas
4.1.1 Etapa de la fase de diseño preliminar del SIG
4.1.1.1 Consulta a profesionales relacionados con el área de Líneas de Transmisión y
SIG
La etapa de consulta consiste en una interacción entre el equipo de proyecto
SIG, definido para el inventario de servidumbres, y los potenciales usuarios, como
por ejemplo los profesionales de la UEN-TE. Con el fin de poder definir los
requerimientos principales del SIG y así enlistar los productos que se deseen
obtener.
4.1.1.2 Fuentes de información
Como fuentes de información se recurrirá a los insumos de las siguientes
áreas del ICE:
Área Normalización de Líneas de Transmisión.
Área Sistemas de Información Geográfica.
Sistema de imágenes de la División Jurídica Institucional.
Gestión Documental de la Información (GEDI).
También se consideró realizar estudios registrales del área de Subdirección
Registral y del área de Subdirección Catastral, de cada una de las fincas
afectadas, por medio de la página web del Registro Nacional. De dichos estudios,
se puede obtener la información con respecto a los gravámenes inscritos o no de
las servidumbres, así como números de planos de catastro, en caso de que el
asiento haga referencia a algún plano, con la intención de agregar información
tanto a la base de datos que se creará como a la base de imágenes. Datos como
por ejemplo, el propietario registral serán consultados posteriormente e ingresados
79
en la Base de Datos en la etapa de actualización. Las indemnizaciones realizadas
a fincas sin inscribir se investigarán en la etapa de actualización.
Otras fuentes de investigación son las publicaciones bibliográficas relacionadas
con los temas de SIG, Líneas de Transmisión y Documentos de Trabajos Finales
de Graduación relacionados con el tema, además de otras investigaciones
mencionadas en el apartado de la Bibliografía y la información digital del Atlas de
Costa Rica en su versión del año 2008 del ITCR.
4.1.1.3 Diseño de datos
El diseño de datos, consiste en crear un modelo de datos que representen la
realidad según el interés de los usuarios. Para diseñar conceptualmente los datos
hay que entender el diseño de los datos que se van a crear. El proyecto Inventario
de Servidumbres al ser un plan piloto creará sus datos en base a la teoría, de
manera que cuando se introduzca al SIG Institucional esta parte del diseño de
datos este adelantada aunque después sea necesaria su modificación o corrección.
Las características de los datos son: escala, resolución, proyección y
tolerancia al error.
4.1.1.3.1 La Escala
La escala se refiere a la relación de proporcionalidad que existe entre la
distancia medida en un mapa y esa misma distancia en el mundo real. Lo primero
que se debe de comprender sobre la escala es su funcionamiento, el cual es en
sentido reverso de la lógica numérica, es decir, si la escala es numéricamente muy
grande el dibujo será gráficamente muy pequeño pero podrá abarcarse un área
80
mucho mayor. Por otro lado si la escala es numéricamente muy pequeña el dibujo
será mucho más amplio, con mayor detalle pero abarcará menor área.
La escala en este SIG va a variar según el producto que se requiera entregar
y por ende el nivel de detalle con el que se desee visualizar de modo que permita
generar consultas, análisis y mapas a diversas escalas, es decir, para generar
múltiples productos se deba de utilizar varias escalas o resoluciones diferentes.
4.1.1.3.2 Resolución
Esta característica se entiende como el tamaño de los elementos más
pequeños que se puedan representar en un mapa y está relacionada con la
escala, ya que aumenta o disminuye en función al aumento o disminución de la
escala.
4.1.1.3.3 Proyección
Se entiende por proyección del mapa como la conversión de la superficie
tridimensional de la tierra en un espacio bidimensional llamado mapa plano, el cual
tiene un grado de distorsión espacial.
Para efectos del SIG Inventario de Servidumbres se utilizará la proyección
oficial el país, la Proyección Transversal de Mercator para Costa Rica (CRTM05),
declarada en el Decreto Ejecutivo N 33797-MJ-MOPT del 30 de marzo del 2007.
4.1.1.3.4 Tolerancia al error
El error está relacionado con la resolución y con la escala, y además con el
costo, ya que de no tomarlo en cuenta al final cuesta dinero y tiempo. Cierto grado
81
de error es tolerable, siempre y cuando se mantenga la utilidad en los productos
que se requiere del SIG.
Los cuatro tipos de error son: referencial, topológico, relativo y absoluto.
Error Referencial: error en el nombre de propietario, número de torre según
planta, número de torre de LiDAR, número de avalúo, número de cheque,
etc.
Error Topológico: se refiere a la vinculación de datos espaciales como
polígonos no cerrados, áreas traslapadas, ruptura de redes, etc.
Error Relativo: error en la ubicación de dos elementos relacionados entre sí.
Error Absoluto: error en la posición espacial de un elemento.
4.1.1.3.5 Estándar de los datos
Refieren a un conjunto de normas para la interoperabilidad de los datos, es
importante convertirlo en un requisito del SIG para que éste sea exitoso. El
desarrollo del SIG Inventario de Servidumbres ha sido normalizado mediante este
documento y debe de considerar los siguientes estándares:
1. Calidad de los datos: escala, resolución y proyección. (páginas 79-80)
2. Tolerancia al error: referencial, topológico, relativo y absoluto. (página 80)
3. Asignación de nombres: capas, atributos mediante la NORMALIZACIÓN
DE NOMENCLATURA Y ESTRUCTURRA PARA REALIZAR EL
PROYECTO DE INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG,
manual creado por el investigador en la sección de Anexos.
82
4. Documentación: Creación de Metadatos, contenido en la sección de
Anexos.
5. Intercambio digital: Interoperabilidad (página 82)
4.1.1.3.5.1 Interoperabilidad
“Término usado para referirse a la capacidad de los componentes o sistemas para
intercambiar datos con otros componentes o sistemas para funcionar en entornos
múltiples”. Tomlinson (2007: p.94)
Según la descripción anterior, el sistema tiene la capacidad de:
Exportar datos
Importar datos
Capacidad de leer datos desde el árbol de exploración
Por lo que esta característica está relacionada a los datos y al software. Es
importante aclarar que las fuentes empleadas son diversas y aunque para este
proyecto se logró obtener la mayoría de ellas en la misma proyección, otras
provinieron de fuentes diferentes tal como se menciona tanto en el apartado sobre
los insumos requeridos como en el desarrollo de la aplicación del SIG.
4.1.1.4 Descripción de los productos entregables
Los productos entregables, comprende todo aquello que se pueda generar del
SIG, desde un mapa en dos y/o tres dimensiones, un informe, una estadística así
como gráficos. Por lo que se debe de constituir de forma detallada una lista de
insumos y datos necesarios para generarlos.
83
Los entregables básicos que un SIG de Inventario de Servidumbres puede
generar son:
1. Mapas
2. Gráficos
3. Mosaico de planos
4. Estadísticas
5. Informes
Todo lo anterior debe contener una información mínima de:
Título y escala
Nombre del departamento que lo genera
Leyendas y/o Simbología
Coordenadas y/o Proyección
Norte
Nombre de columnas
Nombre del archivo de origen de los datos
Otros para casos especiales y/o diferentes
4.1.2 Etapa de planificación del SIG:
Debido al análisis citado anteriormente, se determinó una lista de información
así como de pasos a seguir, se observan en el diseño metodológico de esta
propuesta SIG, el cual se resume en el siguiente organigrama. (Figura Nº17)
84
Figura Nº17: Diseño Metodológico (La autora, 2012)
Definición del problema
Identificación del área en estudio
Identificación de la información relevante para el análisis
Estructuración de las carpetas donde se guardará la información
Recolección y procesamiento de la informacion
Base de datos espaciales Base de datos no espaciales
Integración de bases de datos=CONCILIACION
Análisis de la información generada
PRODUCTO FINAL
Análisis y clasificación de servidumbre
Identificación de propietarios y áreas afectadas
Diseño de Geodatabase
85
4.1.2.1 Conceptualización del problema en estudio
Como se expuso en el primer capítulo, el principal problema es la inexistencia
de un sistema gráfico que recopile la información referente a las indemnizaciones
por áreas de servidumbre y que éste sirva al ICE para la toma de decisiones y como
ayuda para la respuesta a los interesados de una manera más eficaz, por lo que la
georreferenciación de los propietarios y/o titulares afectados por las líneas de
transmisión, permita identificar mediante un SIG los tramos de las servidumbres
específicas que conforman una línea de transmisión, en este caso el tramo
Pirrís_Parrita.
4.1.2.2. Definición del área en estudio
De igual manera como se ha mencionado anteriormente, el área en estudio
es la que abarca el tramo Pirrís-Parrita de la línea madre Tarbaca-Parrita. La cual
se caracteriza por ser un tramo de la línea que entró en funcionamiento en el año
2011, aunque desde el año 2000 se iniciara con los trámites sobre avalúos y
demás procesos. Característica que la identifica como una línea muy reciente y
que permite encontrar una mayor cantidad de información para la alimentación del
SIG con el fin de lograr el objetivo principal de esta investigación.
4.1.2.3 Identificación de información Requerida
La información con la que se cargará el SIG se caracteriza por ser de datos
espaciales y datos no espaciales, según se muestra en la siguiente figura:
86
Figura Nº18: Esquema de información básica recomendada para la identificación de áreas
afectadas de los propietarios (La autora, 2012)
En la figura Nº18 se analizó un organigrama con la información básica
recolectada y utilizada para la preparación y respuesta a interesados así como
consultas internas de la Institución sobre el estado histórico de las servidumbres.
Esta información puede ser ampliada y/o mejorada según las necesidades a futuro
del operador y por supuesto de los futuros usuarios del SIG.
Información Requerida
Espacial
Hojas Cartográficas IGN 1:50000
Fotos aéreas de LiDAR
Planos planta-perfil
Ubicación de Subestaciones
LiDAR_línea de centro y torres
Atlas Digital ITCR 2008:
-Red vial
-Red Fluvial
-Límites distritales
Imágenes de Google Earth
No espacial
Tablas de datos Documentos
constitución de servidumbres y otros
87
4.1.2.4. Estructuración de carpetas para el respaldo de los datos
Al ser la presente investigación un plan piloto, se debe de iniciar con la
estructuración de una serie de carpetas en las cuales se resguarde la información
recolectada y que permita una posterior consulta o utilización por parte del usuario
para la generación del SIG. La estructura de carpetas diseñada se encuentra en
la sección de Anexos con el título de NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y
ESTRUCTURA PARA REALIZAR EL PROYECTO DE INVENTARIO DE
SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG, manual creado por el investigador.
.
4.1.2.5 Recolección y procesamiento de la información
De la información recolectada se conformarán las bases de datos, lo cual se
ha planeado para que su funcionalidad este dentro de la estructura llamada
Geodatabase de archivos, la cual se completó con información utilizada en el
trabajo de Camacho (2009, p.55) al implementar en el diseño del SIG propuesto la
creación de geodatabase de archivos. En el organigrama de la figura Nº19 se
explica el procedimiento general que se llevó a cabo, y que a continuación se
realiza un resumen del mismo.
Antes de realizar cualquier paso, lo primero es definir el sistema de
coordenadas para la información recolectada, el cual es el sistema oficial a nivel
nacional bajo la proyección Costa Rica Transversal Mercator 05, es decir, el
CRTM05. Por lo que los archivos que se no se encuentren en esta proyección se
transformarán a la misma con ayuda de herramientas desde ArcToolbox.
Posteriormente, se analizó que toda la información estuviera de modo digital,
ya que las bases de datos de las que se van a extraer ya los tienen almacenados
de esta manera.
88
4.1.2.6 Diseño de Geodatabase
El tipo de geodatabase que se utilizó es una geodatabase de archivos la cual
tiene la capacidad de almacenar hasta 1 TB. Se creó una geodatabase para incluir
solamente información referente a la línea en estudio.
Se contempló que el nombre de la geodatabase hiciera referencia a la línea
en estudio así como que cada uno de los archivos de tipo vectorial o raster hiciera
también referencia al nombre de la línea en estudio o en su defecto los archivos
originales con los que fue alimentada la geodatabase estuviera respaldados en
carpetas con el nombre de la línea.
Cada uno los insumos descritos en la información requerida se incluyeron en
la geodatabase con el fin de que si esta estructura necesitara ser traslada de su
locación actual o copiada a algún otro usuario SIG, el traslado de la misma fuera
de forma ágil y con el objetivo de copiar y pegar lo que facilita el manejo y traslado
de los datos.
El diseño de la geodatabase se realizó de la mano con el diseño de las
bases de datos, ya que una vez consultados a los profesionales mediante
conversaciones personales sobre la información que requerían y obtenidos los
documentos, se diseñó de la siguiente manera el flujo de trabajo para crear los
nuevos datos. A los cuales se les asignó un tipo de geometría en específico,
polígonos, líneas o puntos. Cada tipo está caracterizado por diferentes atributos
algunos ya proporcionados en la información espacial digital existente y otros
atributos son introducidos por el diseñador de la base de datos.
89
Figura Nº20: Diagrama flujo de trabajo de Geodatabase (La autora, 2012)
La estructura de la geodatabase así como la nomenclatura de los archivos y
del diseño de la base de datos se encuentra en la sección de Anexos con el título
de NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y ESTRUCTURA PARA
REALIZAR EL PROYECTO DE INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE
SIG, manual creado por el investigador.
4.1.2.7 Base de datos espaciales y no espaciales
Una vez con toda la información sobre la línea en estudio, se conforma la
base de datos espacial con los datos de los documentos históricos y la
información gráfica, paralelo a este procedimiento se concilia dicha información
con los nombres de los propietarios afectados según las láminas de la planta-
perfil. En dicha base de datos cada propietario es identificado con un identificador
único de acuerdo a la(s) torre(s) que en su propiedad se encuentre o la torre
anterior más cercana, según la numeración que se le asignó a dichas torres
durante el levantamiento realizado con la tecnología LiDAR. Esta numeración de
torres se basa en una secuencia numérica que inicia en la salida de una
Recolectar la información
Definir los atributos para la base de datos
Crear geodatabase Definir grupo de
entidades
Incluir Clases de Entidades
Definir propiedades a las Clases de
Entidades
Construir base de datos para cada Clase de Entidad
Agregar valores a los atributos
Documentar cada elemento creado
90
subestación con la numeración en 01 hasta la llegada a la otra subestación con la
numeración en 01+n, donde n representa la cantidad de torres.
Al realizar la integración de las bases de datos, se obtiene una clasificación
de servidumbres según las características de la información y del interés del
planificador, esta clasificación está basada en el estado histórico que determinó el
investigador sobre cada área de propietario afectado, es decir, sobre cada tramo
de servidumbre.
La integración de los datos vectoriales con el modelo de datos relacional se
logra a través del identificador único, lo cual permite enumerar una serie de
requerimientos descriptivos de información variada para generar el SIG respectivo.
En el caso de la información no espacial recolectada basta con verificar la
validez de la misma y definirle el identificador único si se va a integrar a la base de
datos espacial. El diseño de las bases de datos y su estructura de conformación
se encuentra en la sección de Anexos con el título de NORMALIZACIÓN DE
NOMENCLATURA Y ESTRUCTURRA PARA REALIZAR EL PROYECTO DE
INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG, manual creado por el
investigador.
91
Figura Nº19: Proceso de formación de base de datos (La autora, 2012)
Información
espacial
Espacial digital no georreferenciada
Georreferenciar con ayuda de información
digital existente
Asignar sistema de coordenadas
Corrección de distorsiones
Diseño de geodatabase
Base de datos espaciales
Asignación de topología
Asociados con el identificador único
Integración de base de datos
Espacial digital existente
georreferenciada
Corroborar que toda este en
CRTM05
Creación de idendificadores
únicos
Información no espacial
Tablas de datos
Creación de identificadores
únicos
Base de datos no espacial
Imágenes de documentos
92
4.1.2.8 Integración de bases de datos = Conciliación
Conviene definir el proceso de conciliación con el siguiente marco registral,
de manera que sirva de referencia dentro del presente trabajo de graduación.
Del artículo 1, del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional Nº34331 (2007):
“d. Conciliación de información: Es la comprobación de la conformidad de linderos e infraestructuras de una finca registrada en un plano, en relación con la correspondiente inscripción en el Registro Público de la Propiedad”.
Del artículo 2, del Reglamento de Organización del Registro Inmobiliario Nº 35509-J (2009):
“Conciliación jurídica-catastral: es una actividad permanente para la comprobación de la conformidad de linderos e infraestructuras de un inmueble descrito en el mapa catastral en relación con los datos jurídicos contenidos en los asientos regístrales y otros antecedentes catastrales”.
De acuerdo a las definiciones anteriores, para conciliar la información son
necesarios dos insumos: plano o mapa y los datos jurídicos. Este procedimiento
dentro de la presente investigación está basado en la conciliación de la
información gráfica de los planos de planta-perfil del diseño de la línea de
transmisión con respecto a los documentos relacionados con la constitución de las
servidumbres y otros. Por ende, se debe de entender por Conciliada aquella área
definida en la planta-perfil a la cual se le detectaron los documentos de la
constitución de servidumbre como respaldo, mientras que por No Conciliado al
área a la que no se le pudo hallar dichos documentos. Estas especificaciones se
encuentran en la sección de Anexos con el título de NORMALIZACIÓN DE
NOMENCLATURA Y ESTRUCTURA PARA REALIZAR EL PROYECTO DE
INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG, manual creado por el
investigador.
4.1.2.9 Análisis de la información
El programa propuesto para el diseño de esta metodología SIG es la versión
ArcGIS 10 con sus aplicaciones de ArcCatalog, ArcMap y ArcToolbox, ya que el
93
ICE posee las licencias respectivas y actualmente el Comité SIG del sector
electricidad está desarrollando mediante un plan piloto un sistema de información
con este tipo de metodologías.
El uso de una geodatabase de archivos es primordial para este proyecto ya
que en ella se puede almacenar toda la información referente a la línea en estudio,
de esta manera es más fácil su manejo o traslado dentro de la institución para los
diferentes posibles usuarios, esto mientras se planea el almacenamiento de toda
la información en un servidor para los usuarios SIG. El diseño de esta estructura
de geodatabase se realizó en la aplicación de ArcCatalog, obteniendo beneficios
como los siguientes:
Desde ArcCatalog se visualiza el árbol de la estructura de las carpetas y la
distribución de la información obtenida y a la vez generada para ordenar los
archivos.
La geodatabase de archivos almacena los datos en forma organizada y
estructurada, así como confiable y segura lo que permitirá cumplir con las
siguientes funciones:
1. Validar los datos asegurando la integridad y la consistencia de los
mismos.
2. Establecer relaciones geométricas y atributivas entre los datos.
3. Mayor flexibilidad en el manejo de etiquetas y anotaciones.
4. Aplicación de las reglas topológicas para la consistencia en la sesión de
edición.
5. Permitir el almacenamiento y mantenimiento más eficiente de los datos.
Toda la información almacenada en la estructura geodatabase se puede
analizar y visualizar en ArcMap de ArcGIS, esta aplicación del software permite
representar la información geográfica además de entender las relaciones
existentes de la información espacial geográfica, para la toma de decisiones, así
94
como obtener de los datos introducidos información variada generada con el fin de
realizar presentaciones de los resultados en forma de mapas, gráficos y tablas,
debido a que esta herramienta de visualización facilita la elaboración de informes y
la toma de decisiones. Sin embargo, ArcMap no es una aplicación que funciona
independiente, sino que ha sido diseñada para funcionar en conjunto con las otras
dos aplicaciones del sistema: ArcCatalog y Arctoolbox con el fin de desempeñar
todas las funciones y operaciones en un SIG.
En la siguiente figura se detalla el diagrama de las actividades generales
desarrolladas para el diseño de la metodología propuesta, como lo son:
recolección de información, ingreso de datos, validación, geoprocesamiento y la
obtención de los productivos informativos como se mencionó en el párrafo anterior
de informes y/o estadísticas sobre la información generada.
Figura Nº21: Diagrama actividades generales del SIG (La autora, 2012)
Con el fin de ubicar espacialmente parte del ingreso de datos que no se
encuentran georreferenciados en el sistema CRTM05 ni en ningún otro, se
Recolectar la información
Inicia ArcCatalog
Ingresar datos a la geodatabase
Inicia ArcMap
Visualizar datos de la geodatabase
Con Geoprocesamiento
generar nuevos datos
Validar los datos
Analizar la información
Generar Productos Entregables
95
procede a darle su ubicación respectiva, tal es el caso de los planos planta-perfil
del diseño de la longitud total de la línea esto se realiza desde el ArcMap. El
procedimiento consiste en utilizar como base el levantamiento de LiDAR, el cual
tiene la ubicación espacial de la línea de transmisión así como de la ubicación de
las torres, además este levantamiento generó una serie de fotografías aéreas que
de igual manera se podrán utilizar para la corroboración y ubicación de
propiedades y linderos. Con el mismo fin se recurrirá a la cartografía nacional
1:50000 Lambert C.R., las cuales fueron transformadas al sistema de
coordenadas oficiales CRTM05.
De la aplicación Arctoolbox se manipulan algunas herramientas del
geoprocesamiento como por ejemplo el comando “buffer” el cual se realizará a 250
metros a cada lado de la línea de centro para ampliar el panorama alrededor de la
línea, aunque sus fotografías aéreas son de menor ancho, las mismas tienen un
ancho de callejón de 220m. El ancho depende del nivel de detalle con el que se
realicen los vuelos de LiDAR.
Con la herramienta “Clip” se generan los “shapefile” nuevos entre el “buffer”
creado y los “shapefile” utilizados del Atlas Digital 2008 como lo son la red de
caminos, red vial y límites distritales. Se utilizan comandos de “Data Management
Tools” para la transformación de las coordenadas de los archivos que lo ameritan,
así como “Delete Field” en los casos en que las tablas de atributos generadas
ameriten eliminar columnas que provienen de los “shapefile” originales.
La herramienta “Intersect” es utilizada con el fin de extraer la longitud de
línea de centro de cada polígono y así corroborar los kilometrajes introducidos en
la tabla de atributos de cada área afectada.
Con “Select” se pretende extraer una clase de entidad nueva que represente
solamente la información que se desea mostrar, una opción es extraer uno de los
96
tipos de las clases de servidumbre definidas, por ejemplo una vez descrita y
analizados las clases de servidumbre esta herramienta permite extraer solamente
los de una clase en específico para su análisis o traslado de datos y así evitar
pasar información que no ha sido solicitada. Todos los anteriores permiten
modificar la información insertada o generada.
4.1.2.10 Identificación de las áreas afectadas de propietarios por el paso de líneas de
transmisión, según los documentos encontrados
Posteriormente con el fin de interpretar los datos, las áreas afectadas de los
propietarios fueron codificados y se determinó una simbología de colores para
diferenciar los estados históricos de cada una según los documentos encontrados.
Este atributo se colocó en la columna denominada Codigo_ID. La definición de
cada tipo de área según el tipo de identificador utilizado se encuentra en la
sección de Anexos con el título de NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y
ESTRUCTURA PARA REALIZAR EL PROYECTO DE INVENTARIO DE
SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG, manual creado por el investigador.
4.1.2.11 Clasificación de las clases de servidumbre según el gravamen
La clasificación de las servidumbres definida en la columna
CLASE_SERVIDUMBRE se basa en los documentos encontrados para la
constitución de la misma y por ende la verificación del estado del gravamen sobre
la finca inscrita afectada, es decir, si el gravamen se encuentra o no inscrito en el
Registro Nacional. Dicha clasificación también incluye los casos que tratan sobre
informaciones posesorias, debido a que éstas no deben de excluirse de dicha
clasificación. La descripción de cada clase de servidumbre se encuentra en la
sección de Anexos con el título de NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y
ESTRUCTURA PARA REALIZAR EL PROYECTO DE INVENTARIO DE
SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG, manual creado por el investigador.
97
4.2 Etapas pendientes
Las etapas de actualización y mantenimiento no se desarrollarán en el
presente proyecto debido a que no están dentro de los alcances de este trabajo,
sin embargo, a continuación se hace una breve descripción de cada una de ellas,
ya que es importante que se desarrollen las etapas por parte del personal de la
UEN-TE para la óptima operación y funcionamiento del sistema a mediano y largo
plazo.
4.2.1 Etapa de actualización
Esta etapa consiste en realizar actividades tales como:
-Visitas de campo para la aclaración de dudas con respecto a la delimitación de
linderos, corroborar accidentes naturales o accesos creados recientemente por el
hombre, que funcionan como límites de servidumbres, no visibles o no
identificados en las plantas-perfil de la línea.
-Obtener información sobre los propietarios originales.
-Incluir otros atributos que se obtengan de consultas en la página web del Registro
Inmobiliario, como por ejemplo actualización de nombres de propietarios
registrales, números de cédula y otros aspectos que se consideren pertinentes
para agregar a la base de datos del SIG.
-Realizar investigaciones catastrales y de otra índole, necesarias para determinar
el número de finca en aquellos casos de las informaciones posesorias que se
encontraron en la conciliación de las etapas anteriores.
-Notificar a la División Jurídica del ICE sobre las fincas no inscritas que fueron
indemnizadas y que ya han generado folio real para que el ICE proceda con la
inscripción del gravamen.
-Agregar la información de todas aquellas líneas de transmisión nuevas que se
agregan al SNI.
98
4.2.2 Etapa de mantenimiento
Esta etapa consiste en el mantenimiento de la información, de manera que
permita actividades como:
-Conformar mosaicos de planos de catastro.
-Modificar los datos de aquellas líneas de transmisión que ya fueron
georreferenciadas pero que posteriormente han de ser sujetos de
reconstrucciones.
-Establecer un convenio con el Registro Inmobiliario para monitorear propiedades
de titulares en condición especial definida por el ICE. Este procedimiento se puede
llevar a cabo hoy en día gracias al servicio de alerta registral. El cual se describe
en el Reglamento del Servicio de Alerta Registral (no indica el número de
reglamento, 2012) como:
“servicio de monitoreo de bienes inscritos que permite, mediante los Medios Tecnológicos que determine la Administración, informar a quien lo contrate, sea este o no el titular registral, acerca de la presentación al Registro de documentos que se anoten en el asiento de inscripción de dichos bienes”.
Se concluye este apartado, mencionando que la información que se obtenga
mediante este proyecto será utilizada de forma profesional y ética, para que
permita el logro de las metas y objetivos institucionales en torno a la relación con
los titulares de las propiedades afectadas por las servidumbres de las líneas de
transmisión, así como garantizar la ejecución de los programas de mantenimiento
en pro de una mejora continua de la calidad del suministro de la energía eléctrica
trasegada a nivel país.
4.3 Redacción del informe final
El informe final se realizó durante el avance y desarrollo del proyecto, de
manera que la revisión de la metodología y la inclusión de los resultados fueron
revisadas por los profesores del Comité Asesor. Paralelo a este informe se
99
desarrolló el manual que contiene la nomenclatura y estructura del
almacenamiento del contenido para la realización de esta metodología,
denominado NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y ESTRUCTURA PARA
REALIZAR EL PROYECTO DE INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE
SIG, se encuentra en la sección de Anexos.
4.4 Factores que facilitaron y obstaculizaron la investigación
El presente proyecto final de graduación fue una ardua labor llevada a cabo
con todo el entusiasmo y perseverancia de día a día para realizar un poquito de
investigación y planeamiento del SIG propuesto. Intervenir en un área tan amplia
como lo es el SIG y que se planteara ante un campo multidisciplinario, hizo que la
investigación propuesta fuera de la mano del aprendizaje que se debía realizar
precisamente sobre el funcionamiento del SIG, ya que eran básicos los
conocimientos que el investigador tenía sobre este tema así como del tema de
servidumbres de líneas de transmisión.
Cabe destacar tres factores que sin lugar a duda facilitaron este proyecto:
1. Anuencia, interés y asesoría de los funcionarios de la UEN-TE, ellos
fueron quienes con importantes aportes como observaciones y
recomendaciones estuvieron de la mano con el desarrollo de esta
propuesta.
2. La metodología desarrollada se basó en la consulta de múltiples trabajos
finales de graduación del tema SIG como metodologías propuestas y
utilización del SIG para la resolución de problemas.
3. Esta metodología propuesta no fue más que una búsqueda a la solución
de un problema de la UEN-TE que con la ayuda de su personal del Área
SIG fue posible alinearla para las necesidades del sector Electricidad y
que de esta manera sea posible integrar esta información generada con
100
el estándar del SIG Institucional del sector Electricidad para la puesta en
marcha de sistema a nivel Institucional.
Un factor que pudo obstaculizar la presenta práctica, sin embargo, se convirtió en
una ventaja para el investigador, fue la necesidad de actualizar y mejorar los
conocimientos básicos sobre la utilización, aprovechamiento e implementación de
las bondades de un SIG, mejorando además el panorama de todas las ventajas y
funciones que se logran al desarrollar un SIG par aun fin propuesto.
Otro factor fue el hecho que por tratarse de un SIG con un fin distinto al que se
persigue en el área de la Topografía y que se basó en suplir las necesidades para
un grupo de profesionales de diferentes disciplinas, desde el inicio de la
investigación se contactaron los profesionales indicados para obtener la
información necesaria para llevar acabo el desarrollo de las bases de datos de las
fincas afectadas.
El último factor que si bien no obstaculizó la investigación tampoco fue una
facilidad, ya que se presentó desde el inicio del desarrollo de la metodología,
cuando no se contaba con un espacio en los servidores de la UEN-TE, de modo
que al inicio fue una incertidumbre del lugar físico o virtual donde se almacenaría
dicha información, sin embargo, con el desarrollo de la misma y con la intención
de no aplazar o postergar su implementación se decidió que al ser un plan piloto
se almacenara en el disco duro del equipo de cómputo utilizado para este fin.
101
APLICACIÓN Y ANÁLISIS DEL SIG DE LA LT PIRRIS-PARRITA
5.1 Diseño y funcionamiento del SIG propuesto
El diseño y funcionamiento del SIG se basa en una guía metodológica que se
pueda aplicar con el programa ArcGIS sin tener que utilizar botones ni menús
creados por el investigador sino solamente con las aplicaciones que ofrece el
programa, siendo indispensable indicar, que se requiere utilizar la versión con la
que se diseñó, la cual fue ArcGIS 10.0, ya que versiones anteriores no tienen
funciones que se utilizaron con esta versión.
En la siguiente guía metodológica se explica paso a paso los procedimientos
a seguir con el fin de obtener un SIG de la línea en estudio. Las herramientas y/o
menús citados se encuentran en el idioma inglés, ya que al encontrarse el
programa en este idioma no sería conveniente traducir los nombres de los
comandos utilizados al idioma español debido a que al operador podría
confundirse al buscar dichas herramientas y/o menús. Los mismos se encuentran
en letra negrita para facilitar su visualización.
Lo más importante que se debe de tener en cuenta, sobre la presente guía,
es que la misma no representa o pretende ser un manual para aprender sobre la
utilización del SIG, sino que se presenta únicamente como una guía para el
desarrollo del inventario y la identificación de las áreas afectadas por las líneas de
transmisión, por lo que se requiere que el operador que la vaya a utilizar tenga un
conocimiento intermedio sobre la operación y uso de los Sistemas de Información
Geográfica.
102
A continuación se presenta la guía metodológica.
Paso Nº1: Recopilar la información de la línea de transmisión en estudio, que
servirá de insumo para alimentar la base de datos así como la georreferenciación
de las áreas afectadas. Dicha información se almacenará en cada una de las
carpetas correspondientes con el nombre relacionado.
Los insumos básicos para georreferenciar son los siguientes:
INSUMO BASICOS FUENTE
Archivo de forma (shapefile) de Línea de centro de transmisión y posición de torres.
Tomado del levantamiento LiDAR (Área Normalización de líneas de transmisión)
Imágenes de juego de planos Planta-Perfil. Gestión de Documentación e Información (GEDI)
Imágenes de documentos legales de la constitución de las servidumbres y otros.
Tomado la base de datos de imágenes de la División Jurídica Institucional.
Los documentos de la constitución de las servidumbres extraídos de la base de
datos de la División Jurídica Institucional como las Escrituras y/o sentencias
judiciales, se almacenan por cada titular afectado dentro de una carpeta con el
respectivo nombre y se le adjuntan otros documentos como por ejemplo: Avalúos,
Croquis, Planos de Catastro, Fichas Descriptivas, entre otros. La cantidad de
documentos por titular puede variar.
Los insumos para complementar el área en estudio de la línea son los siguientes:
INSUMO COMPLEMENTARIOS FUENTE
Imagen de Hoja Cartográfica Tomado de las hojas cartográficas georreferenciadas de Área SIG-UENTE
Fotos ortorectificadas. Tomado del levantamiento LiDAR (Área Normalización de líneas de transmisión)
Archivo de forma (shapefile) recortado de Red Vial-Red Fluvial- Distritos
Tomado del Atlas Digital 2008 del ITCR
Archivo de forma (shapefile) digitalizado de subestaciones.
Generado por Área Normalización de líneas de transmisión
103
Paso Nº2: Ingresar a ArcCatalog y cambiar el nombre a la carpeta “plantilla” en la
que se va a guardar la información de la línea de transmisión por el nombre
abreviado de la línea en la que se va a trabajar, con el fin de que todos los
archivos estén asociados con el nombre de la línea en estudio. Ej.:
LT_NUEVA_LINEA_CRTM05 se cambiará por el nombre de la línea en estudio
PIRRIS_PARRITA de la siguiente manera: LT_PIR_PAR_CRTM05. Así como el
resto de archivos a los cuales se les va a cargar datos de la información ya
recopilada.
Figura Nº22: Archivos que serán renombrados en ArcCatalog (La autora, 2012)
Paso Nº3: En ArcCatalog se alimentarán las Clases de Entidades (Feature Class)
de la plantilla creada con los datos desde los shapefile recopilados.
3.1 A la clase de entidad LINEA_CENTRO, cargar de la carpeta Linea en la
carpeta 02_Shape_File el “shapefile” PIR_PAR_CRTM05-L.shp. Como se muestra
a continuación:
104
Figura Nº23: Alimentación de Clases de Entidad (La autora, 2012)
De igual manera al paso anterior se cargarán los atributos a las siguientes clases
de entidad:
3.2 A la clase de entidad TORRES, importar de la carpeta Torres en la carpeta
02_Shape_File el archivo PIR_PAR _CRTM05.shp
3.3 A la clase de entidad SUBESTACIONES cargar de la carpeta Subestaciones
en la carpeta 01_INVENTARIO DE SERVIDUMBRES el archivo
ST_CRTM05_POL_Enero2011.shp
Paso Nº4: En este paso, si las imágenes raster del levantamiento LiDAR se
encuentran en el sistema de Proyección CRTM98 se deberán transformar al
sistema de proyección CRTM05.
4.1 Abrir ArcMap y arrastrar a la Tabla de Contenidos las imágenes que se van a
transformar.
105
4.2 En ArcToolbox entrar al conjunto de herramientas Data Management Tools.
4.3 Buscar la cejilla llamada Projections and Transformations.
4.4 Seleccionar Define Projection. Con este comando se le definirá la proyección
CRTM98 que es en la que se encuentran las imágenes.
Figura Nº24: Definición de Proyección en imágenes (La autora, 2012)
4.5 Una vez definida la proyección se procede a hacer la transformación.
4.6 Primero se debe de remover de la Tabla de Contenidos la imagen proyectada
y después volverla a cargar.
4.7 Una vez que la imagen este en la Tabla de Contenidos. Buscar en el
ArcToolbox el grupo de herramientas Data Management Tools.
4.8 Después seleccionar dentro de Projections and Transformations la
herramienta Raster y después Project Raster.
106
Figura Nº25: Transformación de Proyección en imágenes (La autora, 2012)
4.9 El espacio donde se almacenarán las fotos aéreas transformadas es la carpeta
determinada para este fin, que se llama: FOTOS_PIR_PAR_CRTM05
Paso Nº5: Una vez convertidas al sistema en el que se está trabajando CRTM05,
se deben importar las imágenes raster de las fotografías aéreas del levantamiento
LiDAR que servirán de guía para delimitación de linderos y accidentes naturales.
5.1 Volver a ArcCatalog.
5.2 Modificar el nombre correspondiente al archivo de tipo por
FOTOS_AEREAS_PIR_PAR_CRTM05.
5.3 Cargar las imágenes como se muestra en la siguiente imagen.
107
Figura Nº26: Carga de imágenes al Mosaico de Imágenes (La autora, 2012)
Paso Nº6: Importar la imagen raster correspondiente a la hoja Cartográfica que se
encuentra en la carpeta 06_Hojas_Cartograficas. La cual por defecto ya se
importará con el nombre de la hoja y además con la referencia en 05. Debido a
que estas hojas cartográficas en el momento de la proyección a CRTM05 fueron
guardadas con ese respectivo nombre. La hoja cartográfica suministra información
de las coordenadas en el sistema Lambert.
108
Figura Nº27: Importación de imagen raster (La autora, 2012)
Una vez alimentada la GEODATABASE creada con los datos que hasta el
momento de inicio de la línea se tiene a mano de la investigación realizada, se
debe proceder con otra serie de pasos para obtener más datos relacionados con
la información de la línea. A continuación se describen los pasos, los cuales se
realizarán desde ArcMap.
Paso Nº7: Abrir el Proyecto en ArcMap con el nombre de la línea, descrito en el
paso Nº2. El cual se puede abrir desde ArcCatalog haciéndole doble clic al
archivo.
Paso Nº8: En el Proyecto LT_PIR_PAR_CRTM05 se debe cargar la siguiente
información, de primer entrada servirá para visualizar el trayecto de la línea:
8.1 Cargar las Clases de Entidad: LINEA_CENTRO, TORRES,
SUBESTACIONES. A continuación se muestra cómo quedará una vez cargada la
información:
109
Figura Nº28: Clases de entidad en ArcMap (La autora, 2012)
8.2 La clase de entidad Subestaciones, se debe de poner editable, ya que esta
clase de entidad fue alimentada con la base de datos de la información de todas
las subestaciones. Por lo que se debe de eliminar los datos de las todas las
subestaciones del país menos la de Pirrís y Parrita, como se observa en la Tabla
de Atributos.
110
Figura Nº29: Edición de Clase de Entidad Subestaciones (La autora, 2012)
Paso Nº9: En este paso se debe de cargar al Proyecto las láminas planta-perfil,
para proceder a la alineación de cada una y posteriormente realizar la
georreferenciación de las mismas, las cuales se respaldarán en la carpeta
correspondiente. Lo más recomendable es arrastrar y realizar el procedimiento a
cada lámina una a la vez, con el fin de mantener el orden de la georreferenciación.
9.1 Arrastrar la imagen del plano planta-perfil a la Tabla de Contenidos. En este
paso se mostrará la siguiente ventana de diálogo, a la cual se le debe de marcar
la casilla Yes. Esta opción es la que permite la construcción de pirámides, lo cual
es importante ya que esta elección mejora el rendimiento del equipo y acelera la
visualización de los datos, con el fin de que se visualice rápidamente una copia de
menor resolución de los datos al dibujar el dataset completo.
111
Figura Nº30: Agregar imagen sin georreferenciar a ArcMap (La autora, 2012)
9.2 Como la imagen se proyectará en el Proyecto en cualquier espacio, se debe
de atraer hacia el espacio en el que se está trabajando. Con la barra de
herramientas Georeferencing, seleccionar la imagen actual en la casilla Layer, en
este caso la lámina 79-7-13. Desplegar la cejilla de Georeferencing y seleccionar
Fit to Display.
Figura Nº31: Atraer imagen perdida a la vista principal (La autora, 2012)
9.3 La imagen aparecerá en el área de dibujo y se debe de alinear la
información descrita en ella con la información insertada en la Tabla de
112
Contenidos o en el caso que la imagen tenga información de coordenadas, estas
serán de más utilidad.
Figura Nº32: Selección de puntos de coordenadas (La autora, 2012)
Como la lámina aporta la información de coordenadas, es conveniente alinearla
con ellas. Sin embargo, como los pares de coordenadas de las láminas están en el
sistema de Proyección Lambert y el Proyecto en CRTM05 se debe de apoyar con
información que proporciona la Hoja Cartográfica, en este caso la hoja DOTA.
9.4 Cargar la imagen raster de la hoja cartográfica DOTAref05.
9.5 Cargar la Clase de Entidad CUADRICULA_LAMBERT.
9.6 Poner en editable la clase de entidad Cuadricula_Lambert y en ella
digitalizar con ayuda de las líneas de las coordenadas de la hoja cartográfica, una
113
serie de líneas alrededor del tramo que abarca la longitud total de la línea, éstas
representarán las coordenadas de la lámina en el sistema Lambert.
10.7 En la Tabla de Atributos se debe de escribir el número de la coordenada que
se dibujó y seleccionar en cuál sistema de proyección Lambert se encuentra.
Figura Nº33: Edición de Clase de Entidad: Cuadrícula_Lambert (La autora, 2012)
9.7 Para que se muestre en las líneas el número de coordenada, es necesario
encender las etiquetas de esta Clase de Entidad.
114
Figura Nº34: Etiquetas de Clase de Entidad: Cuadrícula_Lambert (La autora, 2012)
Una vez dibujada la cuadrícula de coordenadas como apoyo, se procede a alinear
la lámina planta-perfil, lo cual servirá para identificar y georreferenciar las áreas
afectadas.
9.8 Con la herramienta Add Control Points se alinea las coordenadas de la
lámina con las coordenadas dibujadas en la cuadrícula. De manera que se vea la
alineación como en la siguiente figura:
115
Figura Nº35: Alineación de imagen raster (La autora, 2012)
9.9 Una vez alineada la lámina, se debe de corroborar puntos importantes
como la escala de la cuadrícula de la lámina y además verificar que las torres
tanto en lámina como las del LiDAR coincidan.
Figura Nº36: Comprobación de puntos en común (La autora, 2012)
116
9.10 Ajustado los mejores puntos se verá de la siguiente manera y se
recomienda modificar la simbología de la torre para observarla con claridad.
Figura Nº37: Comprobación de puntos en común (La autora, 2012)
9.11 En este paso se debe de rectificar la lámina en la posición que se le ha
determinado que es correcta en base a la proyección CRTM05. Por lo que se
debe de entrar a la cejilla de Georeferencing y seleccionar Rectify.
Figura Nº38: Guardar imagen georreferenciada (La autora, 2012)
117
9.12 Los pasos del 9.8 al 9.11 se deben realizar para cada imagen que se debe
georreferenciar. Posterior a eso se deben de cargar las imágenes raster
georreferenciadas y eliminar las que se cargaron originalmente. Además se deben
cargar las imágenes a la Geodatabase según el procedimiento en el punto Nº 6.
Figura Nº39: Vista de plantas-perfil georreferenciadas (La autora, 2012)
Paso Nº10: Hasta este punto la visualización en ArcCatalog de la estructura de la
Geodatabase según la cantidad de información con la que se ha alimentado de la
línea en estudio, se debería de observar como en la siguiente imagen.
118
Figura Nº40: Estructura de Geodatabase alimentada (La autora, 2012)
Volver a ArcMap.
Paso Nº11: Colocar las etiquetas de la numeración de las torres, esto ayuda a
determinar los identificadores únicos de cada área afectada. En el menú Labeling
buscar la opción Label Manager como se muestra en la siguiente imagen y
seleccionar el botón Location. Con esta opción se puede escoger la posición para
colocar la etiqueta alrededor del punto donde se ubica el ícono de las torres.
119
Figura Nº41: Etiquetado de Clase de Entidad: Torres (La autora, 2012)
Paso Nº12: En este paso se agregará información sobre la red vial y fluvial así
como los distritos abarcados, con el fin de que los datos sirvan para corroborar la
información gráfica.
12. 1 Crear un buffer de 250 metros a cada lado de la línea. Seleccionar del
Arctoolbox el grupo de herramientas Analysis Tools, desplegarlo y escoger la
opción Proximity. Después la opción Buffer.
120
Figura Nº42: Creación de búfer alrededor de la línea central (La autora, 2012)
12.2 Para delimitar el área de los distritos u otra fuente de información del Atlas
Digital 2008 a utilizarse, se debe utilizar la herramienta Clip, que se encuentra en
el grupo Extract de Analysis Tools.
Figura Nº43: Utilización de Clip (La autora, 2012)
121
12.3 El paso 12.2 se debe de repetir para los datos extraídos de la Red Vial y
Fluvial. Se verá la información generada como se muestra a continuación.
Figura Nº44: Visualización de los “shapefile” (La autora, 2012)
12.4 Los archivos anteriormente creados son de tipo .shp (shapefile), ahora se
debe cargar la información de cada uno a la Clase de Entidad correspondiente.
Este paso se puede realizar desde ArcCatalog o ArcMap.
Figura Nº45: Alimentación de las Clases de Entidad desde “shapefile” (La autora, 2012)
122
Paso Nº13: El grupo de láminas planta-perfil agregadas se pueden agrupar en una
sola cejilla de modo que sea más fácil su manipulación. Esto permite activar o
desactivar todas las láminas con un solo clic.
13.1 Seleccionar todas las láminas que se van agrupar.
13.2 Posicionarse en una de las láminas y con clic derecho se escoge del menú
que se despliega la opción Group.
13.3 Una vez creado se cambia el nombre por uno que represente lo que se
acaba de agrupar.
Figura Nº46: Grupo de láminas planta-perfil (La autora, 2012)
Paso Nº14: Etiquetar los polígonos de las subestaciones. En el menú Labeling
buscar la opción Label Manager como se muestra en la siguiente imagen y
seleccionar la opción que muestra Only place label inside polygon.
123
Figura Nº47: Etiquetado de “shapefile” de Subestaciones (La autora, 2012)
Paso Nº15: En este paso se debe de poner editable la Clase de Entidad
Lineas_de_Transmision, con el fin de hacer una línea paralela a ambos lados que
represente el ancho de la servidumbre, el dato se puede obtener de la lectura de
algún avalúo de propietario.
Figura Nº48: Ancho de servidumbre (La autora, 2012)
124
Después de cargar toda la información disponible y referente a la línea de
transmisión en estudio, es posible iniciar el proceso de dibujo de los polígonos que
representan las áreas afectadas de cada propietario. Lo cual se describe en los
siguientes pasos.
Paso Nº16: Activar la lámina que inicia el tramo de la línea o en su defecto la
lámina sobre la cual se va a iniciar el dibujo de los polígonos.
Paso Nº17: Arrastrar a la Tabla de Contenidos la clase de entidad
AREA_SERVIDUMBRE la cual se mostrará con el alias
Area_Afectada_Propietario. La gama de colores que presenta el archivo original
no refleja los colores que han sido diseñados en el apartado de la normalización
para la columna de Codigo_ID. Por lo que el primer paso es asignar a esta clase
de entidad la gama de colores ya diseñada que se encuentra en la carpeta
Simbología en 01_Proyecto.
Figura Nº49: Agregar Clase de Entidad AREA_SERVIDUMBRE (La autora, 2012)
125
Paso Nº18: Asignar la gama de colores
SIMBOLOGIA_Area_Afectada_Propietario.lyr mediante la columna de los atributos
llamada Codigo_ID, para identificar cada tipo de área que se ha estipulado en el
manual del investigador.
Figura Nº50: Asignar plantilla de colores (La autora, 2012)
Una vez asignado la gama de colores, los polígonos deben verse como en la
siguiente figura:
126
Figura Nº51: Visualización de colores correctos en AREA_SERVIDUMBRE (La autora, 2012)
En este paso se asigna también la simbología a las torres y a la clase de entidad
Plano de Catastro. Las capas de las simbologías se encuentran en la carpeta
Simbología en 01_Proyecto.
Paso Nº19: Buscar en la carpeta de Avalúos Conciliados el nombre del propietario
que aparece en la planta.
Paso Nº20: Para el siguiente paso, se puede proceder de dos maneras:
20.1 Una vez localizada la carpeta respectiva, se procede a revisar los
documentos que contiene y después de identificar el tipo de servidumbre que la
caracteriza se dibuja el polígono.
20.2 La segunda opción consiste en dibujar el polígono con la característica de
POLIGONO NUEVO y una vez identificada la servidumbre con la información de
los documentos se puede cambiar al tipo de servidumbre que pertenezca.
Paso Nº21: Abrir la Tabla de Atributos y anclarla en la parte inferior del área de
dibujo.
127
Figura Nº52: Abrir Tabla de Atributos (La autora, 2012)
Paso Nº22: Poner en edición la capa Area_Afectada_Propietario desde la Tabla
de Contenidos y con la herramienta Edit Tool de la barra Editor seleccionar los
bordes que sirven de guía para el polígono.
Figura Nº53: Seleccionar elementos para la digitalización (La autora, 2012)
128
Paso Nº23: Con ayuda de las herramientas de Trace de la barra Editor se
delimita la figura del polígono y al cerrar el polígono con doble clic se activa en la
Tabla de Atributos la fila en la que se debe de llenar los atributos.
Figura Nº54: Llenar Tabla de Atributos (La autora, 2012)
Paso Nº24: Ingresar a Properties de la capa Area_Afectada_Propietario, en la
cejilla Label, seleccionar Expression y realizar la siguiente expresión como se
muestra en la siguiente imagen:
Figura Nº55: Digitar expresión para la etiqueta de los propietarios (La autora, 2012)
129
De manera que al finalizar cada polígono que se dibuja desplegará en pantalla el
identificador único de cada polígono y el nombre del propietario según la planta.
Esto con el fin de que al concluir la totalidad de los polígonos se desactive el grupo
de imágenes de las láminas planta-perfil, las cuales solamente deben de servir de
guía para delimitar los polígonos de cada área afectada.
Sin embargo, para limitar la cantidad de etiquetas y no saturar el texto en pantalla,
se selecciona que las etiquetas que se refieren a la red fluvial y vial no se
muestren en la pantalla. Esto se hace con ayuda de una consulta SQL desde el
Label Manager de las etiquetas.
Figura Nº56: Delimitar las etiquetas que se mostrarán (La autora, 2012)
El tamaño y color de de las etiquetas así como el tipo de texto está sujeto a ser
personalizado por el diseñador. Sin embargo, es bueno realizar una definición de
escalas para mostrar las etiquetas en el mapa a diferentes acercamientos.
130
La expresión descrita en el paso anterior se mantiene para las escalas grandes
mientras que para las escalas pequeñas se crea una clase de etiqueta nueva y se
le define el campo de la etiqueta con otra expresión o atributo para mostrar.
24. 1 Con ayuda de Label Manager crear las clases de etiquetas Escala Grande y
Escala Pequeña y definir para la segunda que solo se muestre el atributo:
ID_PROPIETARIO.
Figura Nº57: Definir escalas para diferentes acercamientos (La autora, 2012)
24.2 Con la opción Scale Range se definen las escalas para mostrar las dos
clases de etiquetas creadas.
24.3 Para la escala pequeña se guarda el parámetro como en la siguiente figura,
de esta manera solo cuando la escala sea numéricamente mayor o igual a 12:500
se visualizará únicamente el identificador del propietario:
131
Figura Nº58: Escala Pequeña (La autora, 2012)
24.4 Para la escala grande se guarda de la siguiente manera:
Figura Nº59: Escala Grande (La autora, 2012)
Con este parámetro la escala solamente cuando sea numéricamente menor
o igual a 12:498 se visualizará la expresión guardada que muestra el identificador
único junto con el nombre del propietario según la plata-perfil.
132
Paso Nº25: Al haber terminado los polígonos de los propietarios, se recomienda
crear una marcador de la vista principal del totalidad de la línea.
25.1 Hacer el acercamiento a la vista que se desea establecer como marcador.
25.2 En el submenú Bookmarks, seleccionar Create y digitar el nombre de la
línea. Ej. LT_PIR_PAR
Figura Nº60: Creación de Bookmark (La autora, 2012)
Volver a ArcCatalog
Una vez preparados todos los elementos con los que se cargó el SIG, se debe de
documentar cada uno de ellos con ayuda del Metadato, con el fin de que cada
archivo muestre como mínimo, los datos del planificador o Área que lo desarrolló.
133
Paso Nº26: Seleccionar el archivo que se requiere documentar. Puede ser una
clase de entidad o una imagen raster. En este caso se seleccionó la clase de
entidad TORRES.
Figura Nº61: Seleccionar elemento para documentar datos (La autora, 2012)
Paso Nº27: Seleccionar la cejilla Preview. De esta manera se observa el
contenido del archivo seleccionado y seleccionar el botón Create Thumbnail para
crear una vista en miniatura para la cejilla Contents.
Figura Nº62: Vista en miniatura del elemento (La autora, 2012)
134
Paso Nº28: La cejilla Description requiere ser completada con los datos del
Metadato. Esta cejilla sobre la descripción del elemento es un subconjunto del
metadato completo que se puede crear para completar los datos de un solo ítem.
Este paso es importante porque documenta los datos creados de manera se
vuelvan fiables, compartibles y localizables, es decir, se indica quién los hizo, que
significan, donde se encuentra y donde fueron hechos.
El diseño del Metadato se realizó bajo los procedimientos creados por el Proyecto
SIGPySA de la Gerencia de Electricidad, los cuales se identifican con los
siguientes códigos:
Cuadro Nº3: Procedimientos Utilizados para el Metadato (La autora, 2012)
Código OPN
NOMBRE
00.00.000.2011 Procedimiento para la creación de
Metadatos Geoespaciales-Basados en
Normas ISO 19115-19139
A1-00.00.000.2011 Metadatos Información Geográfica
A3-00.00.000.2011 Creación de Metadatos utilizando
ArcGIS 10 (ArcView-ArcEditor-ArcInfo)
La creación, exportación e importación de los Metadatos se describe en la sección
de Anexos con el nombre de: METADATOS DEL PROYECTO INVENTARIO DE
SERVIDUMBRES.
En la siguiente figura se observa la página principal del Metadato para la clase de
entidad AREA_SERVIDUMBRE (Area_Afectada_Propietario).
135
Figura Nº63: Vista de Metadato creado (La autora, 2012)
En este paso se procede con la aplicación de la Topología. La cual se inicia en
ArcCatalog y continúa su validación desde ArcMap ya que genera más opciones.
Paso Nº29: La clase de entidad a validar con la topología es
AREA_SERVIDUMBRE, este procedimiento verifica que la delimitación de los
polígonos concuerde con las reglas establecidas.
29.1 Haga clic derecho sobre el Grupo de Entidades LT_PIR_PAR_CRTM05.
Seleccione New y Topology.
29.2 Digite el nombre AREA_SERVIDUMBRE_Topology.
29.3 Seleccione solamente la Clase de Entidad AREA_SERVIDUMBRE.
29.4 Agregue las dos reglas que se muestran en la siguiente figura, las cuales
son “no dejar espacios vacíos entre la capa” y “no permitir el traslape entre
polígonos”.
136
Figura Nº64: Seleccionar reglas para Topología (La autora, 2012)
29.5 En el siguiente cuadro de diálogo seleccione Yes para validar la topología.
29.6 Una vez creado la Topología se mostrará el elemento dentro del Grupo de
Entidades.
Figura Nº65: Elemento de topología creado (La autora, 2012)
29.7 En el cuadro de diálogo de Properties de la topología, haga clic en la
pestaña Errors y genere un resumen de los mismos con Generate Summary.
137
Figura Nº66: Resumen de errores (La autora, 2012)
Paso Nº30: Ahora se puede visualizar la topología desde ArcMap para encontrar
los errores y proceder a corregirlos.
30.1 Abrir un proyecto en blanco en ArcMap y arrastrar el elemento creado
AREA_SERVIDUMBRE_Topology.
30.2 Haga clic en Yes para agregar todas las clases de entidad que participaron
en la topología del mapa.
138
Figura Nº67: Topología vista en ArcMap (La autora, 2012)
30.3 Desmarque todas las capas haciendo un clic en cualquier parte de la Tabla
de Contenidos.
30.4 Haga doble clic en la capa AREA_SERVIDUMBRE_Topology para abrir las
propiedades.
30.5 Seleccione la pestaña Symbology y desmarque los errores de líneas y
puntos. Marque la casilla de áreas sin validar en la marca de Dirty Areas.
139
Figura Nº68: Simbología de errores (La autora, 2012)
30.6 En el menú Editor busque la opción More Editing Tools y seleccione la
opción Topology. De esta manera aparece la barra de herramientas Topology la
cual contiene acciones de edición especializadas.
30.7 Inicie la sesión de edición.
30.8 Anteriormente al crear la topología desde ArcCatalog se escogió la opción
de validar la topología, sin embargo, si no se hubiese validado se podría realizar
este procedimiento con la opción del botón Validate Topology in Current Extent.
30.9 Las áreas sin validar deberían desaparecer y se mostrarán en el mapa los
errores en color rojo.
140
Figura Nº69: Visualización de errores (La autora, 2012)
30.10 Haga clic en el Error Inspector y verá como se despliega la tabla que
contiene los errores.
30.11 Haga clic en Search Now para ver los errores.
30.12 Seleccione el primer error que aparece en la lista. Así el error se mostrará
en color negro en el mapa.
30.13 Haga clic derecho sobre el error indicado en la tabla Error Inspector para
que aparezca las opciones para corregirlo.
141
Figura Nº70: Error seleccionado (La autora, 2012)
30.14 Para este error seleccione la solución Merge que significa Fusionar.
Aparecerá un cuadro de diálogo con el número de los dos polígonos involucrados,
por lo que el operador deberá escoger a cuál polígono pertenece el área indicada.
Figura Nº71: Corrección del error (La autora, 2012)
142
30.15 Una vez fusionado el área indicada, aparecerá una simbología de líneas
azules que identifican el área sin validar. Para validar el área se debe de
seleccionar la opción de la barra de herramientas de Topology, que permite
validar éstas áreas.
Figura Nº72: Validación de áreas (La autora, 2012)
30.16 Realizar la corrección de cada uno de los errores señalados en la tabla
Error Inspector. Probablemente algunos de los errores que se identificaron no se
deban corregir porque han sido diseñados por el operador del SIG, así que se
podrán marcar como una Exception, lo cual es permitido para todos los errores.
30.17 Haga extensión total de los datos para corroborar que fue validada el área
total. Cuando los problemas fueron corregidos, queda una capa de polígonos libre
de traslape y sin espacios vacíos.
30.18 Salve los cambios y finalice la edición.
Finalmente se logró corregir cualquier problema presentado en la digitalización de
los polígonos con ayuda de la Topología.
143
5.2 Análisis del SIG
En el siguiente apartado se hace uso de algunas de las herramientas del SIG
para obtener información de los datos introducidos en la base de datos y de esta
manera interpretarlos en los casos particulares según el interés del operador.
5.2.1 Intersección de capas
Con la herramienta Intersect de Analysis, se pudo combinar capas de datos.
El objetivo de este análisis es generar una capa que permite indicar la longitud de
cada polígono.
Se ingresaron las clases de entidades a superponer las cuales son:
Area_Afectada_Propietario y Linea_de_Transmision. La clase de entidad
generada fue LARGO_SERVIDUMBRE.
Figura Nº73: Clase de entidad LARGO_SERVIDUMBRE (La autora, 2012)
144
Al superponer las capas se mezclan las tablas de atributos, por lo que se
recomienda eliminar todas aquellas columnas que se copiaron desde
Area_Afectada_Propietario, solamente dejar la columna ID_PROPIETARIO. Con
la herramienta Delete Field se ejecuta la eliminación múltiple de las columnas.
Figura Nº74: Tabla de resumen (La autora, 2012)
De la intersección de las capas se genera por defecto en la clase de entidad
nueva LARGO_SERVIDUMBRE una columna llamada SHAPE_Lenght, la cual
muestra la longitud de cada segmento de las líneas creadas. La cantidad de
decimales se puede delimitar de 6 a 2 en la ventana de diálogo de las propiedades
de la columna mencionada tal como se hizo en los siguientes pasos.
145
Figura Nº75: Reducción de decimales (La autora, 2012)
Después con la herramienta desde el menú Labeling se procedió a etiquetar
los segmentos de cada línea.
1
2
3 4
146
Figura Nº76: Etiquetado (La autora, 2012)
De este análisis se obtiene las longitudes de las servidumbres y
posteriormente se puede calcular la sumatoria de cada una de las clases de
servidumbre con el objetivo de conocer la longitud de las servidumbres definidas
como Clase B, las cuales presentan la particularidad de no presentar el gravamen
inscrito o de no haberse podido corroborar dicho gravamen en el Registro
Nacional aunque sí se hayan encontrado los documentos que respaldan la
constitución de dichas servidumbres.
5.2.2 Localización de áreas afectadas de clase de servidumbre B
Con el fin de seleccionar los elementos que no cumplen con la característica
de ser Clase Servidumbre A se creó una capa nueva a partir de la generada
como Area_Afectada_Propietario. Este procedimiento se realizó con la
147
herramienta Select desde Analysis, se seleccionó la clase de entidad de la cual
se desea extraer los datos. La salida de los datos hace referencia a la clase de
entidad que se tomó como base y además se agrega el texto que caracterice el
nuevo elemento creado como por ejemplo Area_Afectada_Propietario_Clase_B.
Con este análisis se logra seleccionar los polígonos que representan la
servidumbre clase B, este tipo de servidumbre puede estar formada por cualquier
polígono CONCILIADO y además que sean de Pago Repetido, Expropiación,
Ampliación, Visita de Capo o No Afectado. Su principal característica para ser
Clase B es que el atributo del Gravamen fue consultado en Registro Nacional y el
mismo no se indica o no se pudo definir cuál de los que aparecen en la finca es el
relacionado con la línea de transmisión.
Figura Nº77: Selección de Servidumbre Clase B (La autora, 2012)
148
5.2.3 Extracción de áreas Clase de Servidumbre B
Realizar Intersect entre Area_Afectada_Propietario_Clase_B y
LARGO_SERVIDUMBRE para obtener una nueva capa de tipo línea, la capa se
llamó Area_Clase_B_Largo.
Con la herramienta Summary Statistics, se obtuvieron los siguientes datos
de la capa generada de Area_Clase_B_Largo:
Longitud de las áreas que fueron identificadas como Clase de
Servidumbre B: 4032.36 metros
Cantidad de polígonos que cuentan con esta característica: 16
polígonos
Figura Nº78: Cantidad de áreas Clase B (La autora, 2012)
De esta manera se obtiene que la cantidad de propietarios con la
servidumbre clase B de tipo conciliado con inconsistencias y conciliado visita de
campo además del total de kilómetros que representan esta característica.
149
5.3 Síntesis del funcionamiento del SIG
Al llegar a este paso se habrá concluido con la guía metodológica para la
creación de un SIG específico para una línea determinada, en este caso fue la
línea en estudio Pirrís-Parrita, por lo que se obtiene como resultado final una
geodatabase que incluye toda la información relacionada y encontrada con las
áreas de los propietarios afectados por esta línea de transmisión. Cada área está
demarcada con un identificador único, el cual representa el número de torre o
torres que se encuentran en la propiedad afectada o en su defecto por la torre
anterior más cercana en el sentido de avance. Esta numeración es la que se
designó por el Área de Normalización de Líneas de Transmisión mediante el
levantamiento topográfico con la tecnología de LiDAR.
Se entrega además un documento que normaliza la nomenclatura de los
archivos y estructura de las carpetas para guardar la información, de manera que
todos los futuros usuarios de SIG y operadores de SIG para líneas de transmisión
utilicen este documento como guía para mantener el estándar de los nombres de
los archivos y estructuras de las carpetas.
Al buscar y utilizar cada una de las herramientas mencionadas anteriormente
de la aplicación Arctoolbox, se determinó crear un grupo de herramientas
personalizado con las utilizadas de manera que se guarde en la geodatabase y
sea más fácil su aplicación por el operador. La creación de este grupo de
herramientas se describe en la sección de Anexos con el título ARCTOOLBOX DE
PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES.
150
RESULTADOS
Los resultados que se obtuvieron evidencian que se logró cumplir con los
objetivos específicos que colaborarían con el cumplimiento del objetivo general
propuesto. Los resultados obtenidos son:
6.1 Se identificaron los documentos históricos de la constitución de servidumbres
los cuales se extrajeron de la base de datos del sistema de imágenes de la
División Jurídica Institucional del ICE, estos documentos indican que se les
canceló los derechos de las servidumbres a un total de 32 titulares. Los
documentos encontrados fueron: Escrituras inscritas, Escrituras no
Inscribibles, Estudios Registrales del año al que pertenecen las inscripciones
así como Avalúos, Croquis, Planos de Catastro, Croquis elaborados por el
ICE y Fichas Descriptivas. La información cartográfica del área es la hoja del
IGN dota en escala 1:50000 así como los archivos en formato shapefile del
Atlas Digital de Costa Rica del ITCR del 2008, y los planos Planta-Perfil del
tramo de la Línea de Transmisión son un total de tres láminas finales, ya que
existe un juego preliminar de cuatro láminas que fueron sustituidas por
motivo de cambio de ruta original diseñada.
6.2 La recopilación de la información del levantamiento de detalles y fotografías
aéreas del año 2008 mediante tecnología LiDAR se logró mediante la
colaboración de los funcionarios del Área de Normalización de Líneas de
Transmisión de la UEN-TE quienes aportaron los archivos correspondientes
a la línea de centro y la ubicación de las torres en formato shapefile en
CRTM05, así como un total de 24 fotografías aéreas en proyección CRTM98,
las cuales fueron transformadas a CRTM05.
6.3 La conformación de la base de datos con la información de los documentos
históricos se logró mediante la extracción de una serie de atributos
plasmados en dichos documentos, los cuales fueron seleccionados mediante
151
la comunicación que se tuvo con los posibles usuarios de dicho SIG en la
UEN-TE, de ahí que se generara una lista de atributos, la cual se describe a
continuación:
6.3.1 Tabla de Atributos
La base de datos a nivel histórico representada en una tabla de atributos con
información extraída de los documentos de la constitución de las servidumbres y
que además está asociada a un espacio delimitado por el área que representa de
cada propietario afectado por la línea de transmisión. Es decir, se obtuvo un
inventario de cada tipo de servidumbre que se categorizó en la metodología y
además se identifica espacialmente la localización de las áreas afectadas que
representa a cada propietario.
Esto genera una pronta respuesta ante las solicitudes de los interesados
afectados sobre las consultas que se presentan en el ICE por duda con respecto
la cancelación de los derechos de las servidumbres, por lo que facilita la toma de
decisiones y la gestión de su prevención y control por parte de las autoridades
correspondientes.
En la siguiente imagen se observa la tabla de atributos que se despliega por
cada área afectada al utilizar la herramienta Identify.
Figura Nº79: Comando de Identificación (La autora, 2012)
152
Los atributos señalados con flecha son los que se diseñaron para que sean
campos delimitados por las opciones que el operador definió, lo cual se describió
en el Anexo Normalización de nomenclatura y estructura para realizar el
Proyecto de Inventario de Servidumbres mediante SIG.
Figura Nº80: Tabla de atributos (La autora, 2012)
153
6.4 La respectiva conciliación de los datos de los documentos legales de cada
propietario con la información gráfica de las tres láminas de planta-perfil se
llevó a cabo y no hubo faltante ni sobrante en las 32 carpetas obtenidas.
6.5 La identificación de los tipos de áreas afectadas de los propietarios de
acuerdo al estado histórico en el que se encuentra cada una según los
documentos encontrados. Se realizó después del análisis básico de los
documentos históricos y además de la comunicación verbal con los
funcionarios de la UENTE de los posibles casos que se pudieran encontrar,
según experiencia de ellos, como los definidos en el manual de
Normalización de nomenclatura y estructura para realizar el Proyecto
de Inventario de Servidumbres mediante SIG. El resultado contablemente
se observa con los siguientes datos:
6.5.1 Generar tabla para obtener conteo de subtipos de propietarios
En este paso se generó una tabla a partir de la clase de entidad
Area_Afectada_Propietario con los datos que se utilizarán para graficar el conteo
de los subtipos así como el área que representa cada uno. Con la opción resumir
en la columna que muestra los tipos de áreas afectadas:
Figura Nº81: Herramienta para generar Resumen (La autora, 2012)
154
De la lista de atributos que aparece se seleccionó un atributo que permita ser
contabilizado, en este caso, se eligió sumar el área de cada polígono. El archivo
que se generó tiene por nombre Sum_Codigo_ID
Figura Nº82: Atributo para realizar Resumen (La autora, 2012)
La tabla que se generó se representa en la siguiente imagen:
Figura Nº83: Tabla de resumen (La autora, 2012)
155
6.5.2 Graficar información sobre polígonos
Con ayuda de la herramienta Create Graph se generó el siguiente gráfico
que representa los datos de los registros de la tabla generada.
Figura Nº84: Gráfico Cantidad vrs Subtipos de servidumbre (La autora, 2012)
Del gráfico se extraen los siguientes datos:
Código 1: No Conciliado
Código 2: Conciliado sin inconsistencias
Código 3: Conciliado con inconsistencias
Código 5: Conciliado requiere visita de campo
Código 9: Conciliado del ICE
Código 11: Red Vial
Código 12: Red Fluvial
156
6.5.2.1 Interpretación de los datos del gráfico
El polígono No Conciliado fue categorizado en este subtipo porque a pesar
de que se encontraron documentos referentes a un contrato de acuerdo del paso
de la línea de transmisión, mas no documentos que respaldaran el pago.
Los polígonos Conciliados sin inconsistencias son los pertinentes a los
propietarios a los cuales sí se les encontraron los documentos respectivos del
pago y además el gravamen de la finca sobre la que se canceló sí se encuentra
inscrito en el Registro Nacional.
Los polígonos Conciliados con inconsistencias indican que se
encontraron los documentos que respaldan las indemnizaciones, sin embargo al
consultar el número de finca en el registro Nacional el gravamen no se indica o
existe varios gravámenes y no se pudo consultar, vía electrónica, si alguno de
ellos era el de la servidumbre de la línea de transmisión. La característica más
importante es que aunque la finca sí se encuentre inscrita el documento pertinente
al pago es una Escritura de tipo No Inscribible, por lo que al no inscribirse la
escritura en el Registro Nacional el gravamen no aparecerá como una afectación a
la finca.
Los polígonos Conciliados requieren una visita de campo son Clase de
Servidumbre A o B, sin embargo se caracterizan por alguna duda como
verificación de longitud pagada con longitud en planta-perfil y se indica que
requiere visita de campo para corroborar cuál es la medida de longitud correcta.
Los polígonos Conciliados ICE hace referencia a tres propiedades que el
ICE adquirió para el desarrollo de la línea de transmisión, específicamente para la
construcciones de las subestaciones donde inicia y termina la línea.
Los polígonos de la red vial y fluvial son todas aquellas áreas por donde
pasa la línea de transmisión que según las láminas de planta-perfil son de dominio
público.
157
Como se puede observar en el gráfico en esta investigación de los
documentos históricos, no se encontraron áreas de servidumbre con la siguiente
clasificación descrita en el Anexo Normalización de nomenclatura y estructura
para realizar el Proyecto de Inventario de Servidumbres mediante SIG:
Conciliado_Pago Repetido
Conciliado_Ampliación
Conciliado_No Afectado
Conciliado_Expropiación
6.5.3 Graficar información sobre longitud de línea de cada tipo de
servidumbre
Figura Nº85: Gráfico cantidad de metros de cada Código_ID (La autora, 2012)
158
Del gráfico se extraen los siguientes datos:
Del Código 2: Conciliado sin inconsistencias: 3683.74 m
Del Código 3: Conciliado con inconsistencias: 3369.17 m
Del Código 5: Conciliado visita de campo: 1681.10 m
Del Código 11: Red vial: 197.95 m
Del Código 12: o Red Fluvial: 282.85 m
Longitud total de la línea: 9750.69 m
6.5.3.1 Interpretación de los datos del gráfico
Conciliado sin inconsistencias: representa un 38% de la longitud total de
la línea, lo que significa que esta cantidad de metros se encuentran en un estado
positivo, es decir, no requiere de ningún análisis ni investigación sobre la situación
de sus propietarios ni gravámenes.
Conciliado con inconsistencias: es un 35% de la longitud de la línea de
transmisión que representa la clase de servidumbre B y por consiguiente requiere
investigación registral sobre los gravámenes no inscritos o sobre escrituras de tipo
no inscribible.
Conciliado visita de campo: es un total de 1681.10m que representa un
17%, lo que significa que por representar algún tipo de duda en la conciliación no
es ninguna de las dos anteriores pero sí se clasificaron como A o B.
Red Vial y Fluvial: Suman un 5% de la longitud por donde pasa la línea de
transmisión que según las láminas planta-perfil no pertenecen a ninguna persona
física ni jurídica ya que funcionan como linderos o no se indica a cuál colindante
pertenece.
6.6 El establecimiento de una clasificación de los tipos de servidumbres de
acuerdo al estado del gravamen de la finca afectada como principal
característica también se realizó después del análisis básico de los
documentos históricos y además con ayuda mediante comunicación verbal
159
con los funcionarios de la UENTE de los posibles casos que se pudieran
encontrar, según la experiencia de ellos. Como los definidos en el manual de
Normalización de nomenclatura y estructura para realizar el Proyecto
de Inventario de Servidumbres mediante SIG.
6.6.1 Generar tabla para obtener conteo de clases de servidumbre
En este paso se generó una tabla a partir del atributo Clase de Servidumbre,
lo cual se obtuvo con la opción resumir sobre dicha columna en la clase de
entidad Area_Afectada_Propietario, lo cual arrojó los siguientes datos:
Figura Nº86: Tabla resumen de las clases de servidumbre (La autora, 2012)
El resultado que se puede observar de la tabla generada, son las cantidades
totales sin importar el tipo de área afectada, descrito en los resultados del punto
anterior. En este punto se conoce que el total de los propietarios que requieren
análisis en su condición de gravamen no inscrito o no corroborado, es un total de
16 propietarios, así como el análisis sobre el propietario que aún pertenece
históricamente por no haberse encontrado sus documentos de respaldo de
indemnización respectiva.
Los últimos dos resultados están relacionados entre sí, debido a que si bien
se pueden clasificar los propietarios por su gravamen inscrito o no, como
característica más relevante, también se puede obtener un análisis de la condición
de aquellos que aunque sean A o B presentan otra característica que debe de ser
analizada o bien que presenta un panorama más claro sobre sus condiciones
160
particulares a la hora de que dichos propietarios, poseedores o interesados se
presenten al ICE para futuros reclamos. De ahí que se generó el siguiente reporte,
donde los atributos que reflejan los resultados antes expuestos deben de coincidir
entre ellos, según las características citadas anteriormente.
6.6.2 Generar Informe del resultado del análisis
Con la herramienta utilizada Reports se logró obtener un reporte de los
atributos que se escogieron para corroborar en este caso que estén relacionados
entre sí.
Por ejemplo las características de un área afectada de tipo Conciliado sin
inconsistencias debe ser una servidumbre clase A y su gravamen debe aparecer
inscrito en la consulta en el Registro Nacional.
Las características de un área Conciliado con inconsistencias es una
clase B y su particularidad es que el gravamen no se encuentra inscrito en el
Registro Nacional según la consulta realizada o la finca tiene varios gravámenes y
no se pudo definir cuál es el relacionado con la línea de transmisión.
En el caso de que se haya definido un área que requiere visita de campo
ésta puede ser clase A o clase B según las características anteriores. Ver
Reporte en la Sección de Anexos como Anexo #5.
6.7 La determinación de las tolerancias de acuerdo a los cuatro tipos de error,
están relacionados con la capacidad de los datos de soportar cada error y que
sigan funcionando y no se vea afectada la operación de los mismos. Por lo que
cada la tolerancia a cada tipo de error se puede corregir y disminuir en el momento
de consulta de los datos y/o verificar mediante un reproceso durante la etapa de
la actualización al realizar visitas de campo, por ejemplo.
161
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 Conclusiones
7.1.1 Cumplimiento del objetivo
Al finalizar este proyecto se logró cumplir con el objetivo principal, pues se
generó la propuesta de una metodología para el desarrollo de un SIG para obtener
el inventario de los propietarios afectados por las servidumbres eléctricas y de
paso que requieren las líneas aéreas de transmisión
Los objetivos específicos también se cumplieron pues se obtuvieron los siguientes
logros:
- Identificación de los documentos históricos de constitución de
servidumbres, información cartográfica y los planos Planta-Perfil de la Línea de
Transmisión para su posterior georreferenciación.
- Recopilación de la información del levantamiento de detalles y fotografías
aéreas del año 2008 mediante tecnología LiDAR para ayudar con la
georreferenciación de los documentos identificados.
- Conformación de una base de datos con la información de los documentos
históricos según la lista de atributos elegidos.
- Conciliación de los datos de los documentos legales de cada propietario
con la información gráfica de la planta-perfil, para su ubicación espacial en la
longitud de la línea.
- Identificación de los tipos de áreas afectadas de los propietarios de acuerdo
al estado histórico en que se encontraron, según los documentos históricos
obtenidos.
- Establecimiento de un sistema de clasificación de los tipos de servidumbres
de acuerdo al estado del gravamen en la finca afectada mediante su consulta en el
Registro Nacional y considerando además las informaciones posesorias.
162
7.1.2 Generales
1. Para poner en práctica la metodología descrita se requiere de recurso
humano capacitado en Sistemas de Información Geográfica.
2. Además se requiere contar con equipo de cómputo (software y hardware)
especializado y es necesario contar con acceso a la información del área de la
División Jurídica Institucional del ICE así como a la información técnica (planos
planta-perfil, topografía LiDAR y ortofotos).
3. Se identificaron cinco productos entregables generados de un SIG, los
cuales servirán de ayuda para la resolución en un tiempo menor de conflictos con
propietarios o poseedores.
4. El SIG proyecto Inventario de Servidumbres reduce los tiempos de
respuesta ante los propietarios interesados que se presentan en el ICE para el
reclamo respectivo, ya que demuestra que el sistema hace más eficiente la
consulta de datos con la referencia espacial, a la vez que agiliza el suministro de
información.
5. La confección de mapas y el análisis geográfico no son disciplinas nuevas,
pero un SIG puede realizar esta tarea mejor y más rápidamente que los métodos
antiguos. Esto conlleva que la información geográfica colabore en la toma de
decisiones y resolución de problemas ya que mediante su colección de niveles
temáticos pueden ser enlazados por medio de la geografía y permite almacenar de
este modo la información del mundo real. Es decir, con la generación de
cartografía temática sobre las condiciones de las servidumbres, permite identificar
las áreas con alguna de las irregularidades definidas y es donde el ICE se plantea
cómo administrar esos casos y cómo debe actuar de previo, debido a que el SIG
opera como una herramienta de administración facilitando la toma de decisiones y
actuaciones.
6. El diseño de la metodología propuesta está alineada con la estructura de
geodatabase de archivos, facilitando su incorporación a la geodatabase del SIG
163
Institucional del sector Electricidad del ICE, ya que contribuye con los principios de
calidad, seguridad, confiabilidad, continuidad y operación
7.2 Recomendaciones
1. El SIG que se desarrolló en base al problema definido y que se describe
como un SIG operacional al estar diseñado para lograr una serie de objetivos
específicos, es una herramienta que permite al ICE contar con una fuente de
información georreferenciada a nivel histórico y sirve de base para resolver los
problemas actuales con los interesados por el pago de servidumbres, sin
embargo, para mantener los resultados obtenidos de una manera oportuna y
funcional se le debe brindar la operación correcta, la actualización y el respectivo
mantenimiento.
2. El SIG Proyecto Inventario de Servidumbres debe almacenarse en un
servidor que esté al alcance de los usuarios interesados en generar respuesta
ante las consultas de los propietarios al ICE.
3. Debe crearse un mecanismo que permita incorporar la información de los
nuevos gravámenes que se establezcan por paso de línea de transmisión al
proyecto y así mantenerlo actualizado.
4. Aclarar a los propietarios y/o interesados sus consultas o reclamos
mediante la elaboración de mapas con el complemento ArcMap
5. Sería apropiado que una persona con conocimientos en bases de datos y
arquitectura de sistemas, valide las bases creadas en este proyecto con el fin de
asegurar la escalabilidad y que en un futuro esta base de datos se pueda asociar
a una base de datos mayor.
6. En un futuro y según las necesidades del ICE se podría agregar al SIG
otras capas con información adicional con el fin de que todos los datos
relacionados con la línea queden respaldados y se continúen actualizando
164
7. Se recomienda establecer un programa de capacitación a operadores del
sistema que implementen esta metodología para el desarrollo del inventario e
identificación de áreas afectadas por las líneas de transmisión.
8. Dentro de las limitaciones que se mencionan en el documento de la
constitución de las servidumbres, se debería indicar que no se permite el
establecimiento de una nueva servidumbre que traslape la ya inscrita a favor del
ICE, esto con el objetivo de evitar malas interpretaciones entre lo establecido por
ambas y que vayan a afectar la operación normal de la línea de transmisión.
9. Desde ya se recomienda que para el desarrollo de la etapa de
mantenimiento, es aconsejable establecer un convenio con el Registro Inmobiliario
para lograr una actualización segura y eficaz de las fincas con condición especial
según los interés del ICE.
10. Realizar un análisis de los costos para la implementación de un proyecto de
este tipo no se delimitó dentro de los objetivos considerados, sin embargo, es
importante elaborar una estimación de costos que contemple cada uno de los
complementos necesarios para generar un SIG, como por ejemplo el software,
hardware, recurso humano y capacitaciones relacionadas.
165
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170
ANEXOS
En este apartado se incluyen tres anexos asociados con:
Anexo 1: Normalización de nomenclatura y estructura para realizar el Proyecto
de Inventario de Servidumbres mediante SIG
Anexo 2: Metadatos del Proyecto Inventario de Servidumbres
Anexo 3: ArcToolbox del Proyecto Inventario de Servidumbres
Anexo 4: Hipervínculo en Tabla de Atributos
Anexo 5: Reporte de resultados
171
Anexo 1:
NORMALIZACIÓN DE NOMENCLATURA Y ESTRUCTURA PARA REALIZAR
EL PROYECTO DE INVENTARIO DE SERVIDUMBRES MEDIANTE SIG
Las normas de diseño definidas a continuación son la base de la
metodología que se está desarrollando para el Proyecto Inventario e Identificación
de propietarios afectados por servidumbres eléctricas y de paso, para líneas
aéreas de transmisión de la UENT-TE. Las presentes normas tienen como fin:
Objetivo General:
Normalizar toda nomenclatura y estructura de carpetas que permita ser la base de
la metodología para la propuesta del sistema de información geográfica.
Objetivos Específicos:
1. Estructurar el orden de las carpetas en las que se compilará la información.
2. Describir cada carpeta con la información que se completará.
3. Describir cada variable que conformará el SIG.
4. Definir la nomenclatura de los archivos con referencia a la línea de
transmisión en estudio.
172
1. Estructuración de carpetas principales
Crear la siguiente estructura de carpetas dentro de la carpeta llamada
PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES.
Figura Nº1: Distribución de carpetas principales del proyecto, ver tabla adjunta Nº1 para su
contenido.
El contenido de las carpetas se describe a continuación:
Tabla Nº1: Descripción del contenido de las carpetas según la figura Nº1
NOMBRE CARPETA DESCRIPCION
01_REGION CENTRAL
Carpeta para guardar SIG de línea de transmisión de la Región Central. SI una LT es compartida en dos regiones se guardará el SIG en la región que tenga más porcentaje de la LT.
01_REGION CHOROTEGA
Carpeta para guardar SIG de línea de transmisión de la Región Chorotega. SI una LT es compartida en dos regiones se guardará el SIG en la región que tenga más porcentaje de la LT.
01_REGION HUETAR BRUNCA
Carpeta para guardar SIG de línea de transmisión de la Región Huetar Brunca. SI una LT es compartida en dos regiones se guardará el SIG en la región que tenga más porcentaje de la LT.
02_ATLAS 2008 ITCR Archivos de forma (shapefile) con capas de información de Costa Rica generado por el Instituto Tecnológico de Costa Rica en el año 2008. Tomado del Área SIG.
02_Costa Rica Mapas y Hojas
Archivo de internet que despliega el mapa de Costa Rica con una cuadrícula del total de las hojas cartográficas en escala 1:50000 sin georreferenciar. Tomado del Área SIG.
02_Imagenes 1 50 000 CRTM05
Hojas Cartográficas en escala 1:50000 georreferenciadas en la proyección CRTM05. Tomado del Área SIG.
02_Sub_Estaciones Archivo de forma (shapefile) con geometría de polígonos donde cada figura representa la posición de las
173
subestaciones del país en proyección CRTM05. Tomado del Área Normalización de Líneas de Transmisión.
03_Archivos_Google Archivos en formato kml de líneas de transmisión y torres obtenido de LiDAR. Tomado del Área Normalización de Líneas de Transmisión.
03_Imagenes_CAD Plantillas utilizadas para la presentación de planos en Autocad. Creado por el diseñador.
03_Info_LT Archivos de Excel u otro formato con información técnica de las líneas de transmisión. Tomado del Área Normalización de Líneas de Transmisión.
2. Estructuración de carpetas secundarias
A continuación se muestra en la figura Nº2 la estructura de las carpetas, de
manera que cada operador tendrá la misma distribución. Siendo la primera tal y
como se llama el proyecto: PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES.
Dentro se crearán tres carpetas, una para cada región, debido a que las líneas de
transmisión se identifican por la región en la que se ubican. Las regiones son:
CENTRAL, CHOROTEGA y HUETAR BRUNCA.
En cada una de estas carpetas se encontrará una carpeta que servirá de
guía para cada una de las líneas que se ejecuten, ya que tendrán las carpetas que
conforman cada carpeta principal.
174
Figura Nº2: Distribución de carpetas de una nueva línea, ver tabla adjunta Nº2 para su contenido.
En la tabla Nº2 se describe el contenido de cada carpeta e identifica el tipo
de archivo que contiene.
Tabla Nº2: Descripción del contenido de las carpetas según la figura Nº2
CARPETA CONTENIDO
LT_NUEVA_LINEA_CRTM05
NUEVA_LINEA se sustituye por el nombre de la línea en estudio. Esta carpeta contendrá toda la información que conforme la línea para la generación del SIG.
00_Geodatabase
Carpeta que contiene la estructura de geodatabase con Grupo de Entidades (Feature Dataset) y las Clases de Entidad (Feature class) además de archivos de imagen (raster) y tablas. Ver figura Nº2.
01_Proyecto Archivo del Proyecto generado en ArcMap. Ver Tabla Nº5.
02_Shape_File Carpeta que contiene los Archivos de Forma (Shapefiles). Ver tabla Nº5.
03_Archivos_Cad Archivos dibujados en Autocad, extensión .dgw
04_Fotografías_Aéreas Imágenes orto-generadas por el levantamiento realizado con la tecnología LiDAR.
175
05_Plantas_Perfil Imágenes de planos planta-perfil del diseño de la línea.
06_Hojas_Cartográficas Imagen raster de hojas cartográficas del IGN en 1:50000.
07_Imágenes_Google_Earth Imágenes tomadas de Google Earth según el área en estudio especificando la torre más cercana y la fecha de consulta.
08_Avalúos_Conciliados Carpetas por nombre de propietarios con información de documentos históricos que sí fueron conciliados.
09_Avalúos_No_Conciliados
Carpetas por nombre de propietarios con información de documentos históricos que no se pudieron asociar con ningún propietario según los nombres en la planta-perfil.
10_Tablas Base de datos generada en Excel. Ver tabla Nº10.
11_Mapas Archivos de imagen.jpg, .tiff o formato .pdf generados. Ej. Para presentar informes.
12_LT_Google Archivos de LiDAR en formato kml o kmz para importar en Google Earth.
13_Casos_de_estudio Documentos generados para casos de respuesta de la Dirección de la UEN-TE como ej. Proyecto, shapefile, imágenes, croquis.
14_Respaldo_datos Respaldar archivos de datos originales que pudieran ser susceptibles de cambios particulares como de proyección o nombre.
176
En la siguiente figura se detalla la información que se guardará en la carpeta
00_Geodatabase, la cual se creará y se manipulará desde el ArcCatalog. Esta
carpeta con su contenido servirá de plantilla para la estructuración de cada línea
que se deba convertir a este formato.
Figura Nº3: Contenido de los archivos en la estructura de la Geodatabase de Archivos.
En la siguiente tabla se detalla el contenido de la figura Nº3. Se debe de
considerar la modificación de los nombres en los archivos, en el caso que dice
linea_nueva, se sustituirá por el nombre del línea en el modo abreviado que se
utiliza en el Área Normalización de Líneas de Transmisión, se observa en la
descripción de los archivos la manera en que se vería. El espacio
numeropp_ref05 se modificará para cada número de lámina de las plantas perfil
del diseño de la línea utilizadas.
177
Tabla Nº3: Descripción de los archivos en Geodatabase de Archivos.
ARCHIVO DESCRIPCIÓN
LT_nueva_linea_CRTM05.gdb
Modelo de almacenamiento físico en Geodatabase de archivos. El formato del nombre se modifica de acuerdo a la línea en desarrollo. Ej. LT_LIN_TAR_CRTM05.gdb
FOTOS_AEREAS_linea_nueva_CRTM05 Mosaico de imágenes ortogeneradas por LiDAR.
LT_nueva_linea_CRTM05 Archivo tipo Grupo de Entidades, el cual contendrá todos los archivos Clase de entidades definidos.
Nombrehojaref05 Es un archivo tipo raster. El nombre del archivo representa el nombre de la Hoja Cartográfica referenciado en el sistema CRTM05.
Numeropp_ref05 Archivos tipo raster georreferenciado en CRTM05. Numeropp indica el número de lámina planta perfil.
PROPIETARIOS_LT_linea_nueva Archivo tipo Tabla, importado desde la base de datos generada en Excel u otro programa,
En la tabla Nº4, se muestra el nombre y tipo geométrico de los archivos de
Clase de Entidad que conforma al Grupo de Entidades denominado
LT_nueva_linea_CRTM05, así como su descripción.
Tabla Nº4: Nomenclatura utilizada para la identificación de Clases de Entidad, según su contenido.
NOMBRE EN GEODATABASE
Nomenclatura en ArcMap
Tipo geometría DESCRIPCIÓN
AREA_SERVIDUMBRE Area_Afectada_Propietario
polígono
Clase de entidad que representa el área afectada de cada propietario. Creado por el operador.
CUADRICULA_LAMBERT Cuadricula_Lambert líneas
Eje de coordenadas del sistema Lambert como referencia tomado del Hojas Cartográfica.
178
DISTRITOS Distritos_Abarcados polígono
Distritos abarcados por la línea, obtenido de shapefile de Distritos de Atlas Digital 2008.
LARGO_SERVIDUMBRE Longitudes_Afectadas_Propietario
líneas Longitudes de cada área de propietario afectada. Creado por el operador.
LINEA_CENTRO Linea_de_Transmision líneas
Línea de centro, generado por Normalización de Líneas de Transmisión.
PLANO_CATASTRO Plano_Catastro polígono
Polígonos que representa el plano de catastro asociado al área afectada, creado por el operador
RED_FLUVIAL Red_Fluvial líneas
Red Fluvial con buffer de 500m alrededor de la línea de centro, obtenido de shapefile de Ríos de Atlas Digital 2008.
RED_VIAL Red_Vial líneas
Red Vial con buffer de 500m alrededor de la línea de centro, obtenido de shapefile de Red Vial de Atlas Digital 2008.
SUBESTACIONES Subestaciones polígono
Polígonos que representa la ubicación de subestaciones, generado por Normalización de Líneas de Transmisión.
TORRES Torres puntos
Torres que conforman la línea de centro, generado por Normalización de Líneas de Transmisión.
En la figura Nº4 se detalla el contenido interno de las carpetas que conforman la
LINEA_NUEVA. En la tabla Nº5 se describe el contenido, el tipo de archivo y la
fuente de procedencia.
179
Figura Nº4: Distribución de carpetas y subcarpetas de una nueva línea, ver tabla adjunta Nº5 para
su contenido
Tabla Nº5: Descripción del contenido de las carpetas según la figura Nº4
CARPETA sub_CARPETA CONTENIDO
01_Proyecto Simbología
Archivos de capa con extensión .lyr que contiene la simbología definida que representa cada elemento en ícono o con color.
02_Shape_File Areas_Afectadas
Shapefile de polígonos de áreas afectadas de cada propietario, creado por el operador.
Cercas Shapefile de detalles de cercas, creado por el operador
Cuadrícula Lambert
Shapefile de líneas de coordenadas del sistema Lambert, creado por el operador.
Distritos
Shapefile de los distritos por los que pasa la línea, obtenido de shape de distritos de Atlas Digital 2008.
Línea Shapefile de la línea de centro, generado por Normalización de Líneas de Transmisión.
180
Longitudes_Afectadas Shapefile de las longitudes de cada área afectada, creado por el operador.
Metadatos Plantilla de Metadata, creado por el operador.
Planos_Catastro
Shapefile de polígonos que representa el plano de catastro asociado al área afectada, creado por el operador
Red_Fluvial Shapefile de la red fluvial, obtenido de shape de red fluvial de Atlas Digital 2008.
Red_Vial
Shapefile de la red vial, obtenido de shape de red vial de Atlas Digital 2008.
Subestaciones
Shapefiles de polígonos con ubicación de subestaciones, generado por Normalización de Líneas de Transmisión.
Torres
Shapefiles de torres que conforman la línea de centro, generado por Normalización de Líneas de Transmisión
03_Archivos_Cad Ploteos Archivos creados por el operador para plotear.
04_Fotografías_Aéreas Fotos_nombrelinea_CRTM05 Fotos georreferenciadas de CRTM98 a CRTM05
Fotos_nombrelinea_CRTM98 Fotos en sistema CRTM98
05_Plantas_Perfil Georreferenciadas_CRTM05 Imágenes de planos planta-perfil georreferenciadas en sistema CRTM05
Planos Imágenes de planos planta-perfil
07_Imágenes_Google_Earth Georreferenciadas_CRTM05 Imágenes obtenidas de Google Earth de sectores en estudio particulares
3. Nombres de los archivos
En el siguiente apartado se detalla el nombre que se le debe de poner a cada
archivo. La base de los nombres se compone de información que le dice al
operador SIG lo que representa el archivo, de donde es y en que proyección se
dibujó.
181
Tabla Nº6: Nomenclatura utilizada para la identificación del proyecto de ArcMap
Tipo de información Nomenclatura
Código
Proyecto de ArcMap LT_nueva_linea_CRTM05
Ej.: LT_BAR_GAR_CRTM05
Tabla Nº7: Nomenclatura utilizada para la identificación de los archivos de simbología, según su
contenido.
SUB_CARPETA Tipo
archivo
Nomenclatura
Código
Simbología Layer (.lyr)
SIMBOLOGIA_Area_Afectada_Propietario
SIMBOLOGIA_Cuadricula_Lambert
SIMBOLOGIA_Linea_de_Transmision
SIMBOLOGIA_Plano_Catastro
SIMBOLOGIA_Red_Fluvial
SIMBOLOGIA_Red_Vial
SIMBOLOGIA_Subestaciones
SIMBOLOGIA_Torres
Tabla Nº8: Nomenclatura utilizada para la identificación de shapefile, según su contenido.
SUB_CARPETA Tipo
geometría
Nomenclatura
Código
Areas_Afectadas polígono Propietarios_LT_nombrelinea_CRTM05
Cercas líneas Cercas_nombrelinea_CRTM05
Cuadricula_Lambert líneas Cuadricula_Lambert
Distritos polígonos DIST_nombrelinea_CRTM05
Línea líneas nombrelinea_CRTM05-L
Longitudes_Afectadas líneas LONG_AreaAfectada_nombrelinea_CRTM05
Metadatos
Metadato_LT
Planos_Catastro polígono PC_ nombrelinea_CRTM05
Red_Fluvial líneas Red_Fluvial_nombrelinea_CRTM05
Red_Vial líneas Red_Vial_nombrelinea_CRTM05
Subestaciones polígono ST_nombrelinea_CRTM05
Torres puntos nombrelinea_CRTM05
182
Por ejemplo, según la tabla anterior, para el caso en estudio la nomenclatura
para el shapefile de red vial sería: Red_Vial_PIR_PAR_CRTM05
Tabla Nº9: Nomenclatura utilizada para la identificación de imágenes raster, según su contenido.
Tipo de información Tipo Nomenclatura
Código Fotografías LiDAR, según se le haya asignado en el Área Normalización de Líneas de Transmisión
raster Númerodefoto_ref05
Hojas Cartográficas, en 1:50000 proporcionadas por Área SIG
raster
nombrehojaref05
Planos planta-perfil, según juego de planos en el GEDI
raster Número de la lámina
Ej.82-7-12_ref05
Imágenes de Google Earth, obtenidas por el operador
raster Según la torre más cercana. Ej.
T21_nombrelinea_CRTM05_fecha
Tabla Nº10: Código de la base de datos en Excel.
NOMBRE ARCHIVO EXCEL NOMBRE HOJAS DESCRIPCION
PROPIETARIOS_LT_nueva_linea LT_nuevalinea Ej.
LT_PIR_PAR Hoja de cálculo para
base de datos
Ej. PROPIETARIOS_LT_PIR_PAR
ESTADISTICAS Hoja de cálculo tipo resumen de tablas
dinámicas
4. Descripción de la base de datos de Clase Entidad
AREA_SERVIDUMBRE
En la figura Nº 5 se detalla el proceso que se debe ejecutar para obtener la
información de cada una de las fuentes y completar la base de datos.
183
El diagrama está basado en la siguiente simbología
Figura Nº5: Simbología de pasos para la obtención de información para base de datos.
SIMBOLOGIA
Representa DATOS creados por el
diseñador
Representa DATOS extraídos
de las Planta-Perfil
Representa DATOS extraídos
de documentos legales
Representa DATOS extraídos
de Registro Nacional
184
Figura Nº5: Simbología
Figura Nº6: Obtención de información para base de datos.
DIAGRAMA ESTRUCTURA BASE DE DATOS
Codigo_ID Definir # ITEM
extraídos de las
Planta-Perfil
PROPIETARIO y # CEDULA
Existe GRAVAMEN de LT?
REGION-LT MADRE- TRAMO -#LAM.-KM
Nombre
propietario=PLANTA
extraídos de las
Planta-Perfil
Definir ID_PROPIETARIO
LARGO de SERVIDUMBRE en PLANTA (m)
Existe carpeta
para conciliar? DOCUMENTO LEGAL y AVALUO
Pago a FINCA INSCRITA=
FUNDO SIRVIENTE Existe # PLANO CATASTRO
FUNDO
DOMINANTE
CONSTRUCCIONES
SERVIDUMBRE=CLARO? ANCHO, LARGO
y AREA
CANTIDAD o # DE TORRES
CANTIDAD o # DE TORRES en PLANTA
# CHEQUE, ANO,
BANCO, MONTO
Así se determina lo
siguiente=
ESTADO HISTORICO
CLASE DE SEVIDUMBRE
185
A continuación se detalla cada una de las columnas que conforman la base
de datos anterior, los datos son extraídos de los documentos históricos como la
escritura, el avalúo, croquis, plano de catastro, consulta a la web del Registro
Nacional, etc.
Tabla Nº11: Descripción de los atributos de la base de datos
ATRIBUTO DETALLE DESCRIPCIÓN
ITEM Número consecutivo de la lista de propietarios
introducidos en la base de datos.
Codigo_ID
Identificador de cada área afectada que permite resaltar cada tipo con un color en específico. Se definieron 13 tipos de área relacionados con la Clase de Servidumbre.
REGION Seleccionar a cuál región pertenece la Línea.
LT_MADRE Nombre de la línea madre a la que pertenece el
tramo en estudio.
TRAMO
Nombre del tramo según el indicado en la lámina planta-perfil, donde se ubica el propietario.
LÁMINA Número de lámina del plano planta-perfil.
KILOMETRAJE
Distancia kilométrica en sentido de avance a partir del origen 0+000, ubicado en subestación o en la primera torre ver en planta-perfil.
LARGO_SERVID_m_ PLANTA
Longitud de servidumbre en diseño de
plano
Longitud de la servidumbre medida en los planos planta perfil, puede no ser igual a la distancia en LARGO_SERVID_m_CONTRATO.
ID_PROPIETARIO Identificador
único
Identificador único relacionado al propietario afectado u otro tipo de área, según el número de torre ubicada en la propiedad o el consecutivo después de la torre más cercana. Ej.: T21 / T21_1 / T21_R / T21_C
NOMBRE_PLANTA
Nombre del propietario, poseedor u otro tipo de área afectada según el nombre que aparece en la planta-perfil.
HIPERVÍINCULO
Vínculo a la carpeta del propietario donde se encuentran los documentos obtenidos de la base de datos de legales y otros documentos agregados a la carpeta.
PROPIETARIO
Nombre del propietario afectado según nombre indicado en avalúo, escritura u otro documento relacionado con el pago.
CÉDULA Número de cédula del propietario afectado.
DOCUMENTO_LEGAL Indica el tipo de documento de formalización de
contrato. Ej.: ESCRITURA, ESCRITURA NO
186
INSCRIBIBLE, CONTRATO DE FINIQUITO, ESCRITURA DE EXPROPIACIÓN.
AVALÚO
Número de avalúo en el que se haya registrado el pago, si existen avalúos por pago de torre o de ampliación de ancho o largo se coloca en las Observaciones.
FINCA_INSCRITA Indica si la finca que se afectó estaba inscrita en
Registro Nacional o sin inscribir.
FUNDO_SIRVIENTE
Folio Real de Fundo Sirviente
Número de finca afectada.
GRAVAMEN_LT
Indica si existe o no el Gravamen en Registro Nacional. . En caso de que la finca no esté en folio real: FINCA NO EXISTE EN FR. En caso de que en el estudio registral aparezca más de un gravamen y no se pueda identificar el de la servidumbre: PENDIENTE CORROBORAR.
CITAS_GRAVAMEN_LT
Si el gravamen de la constitución de la servidumbre está inscrito Registro Nacional se escriben las citas de inscripción.
PLANO_CATASTRO
Números de Planos de Catastro
Número de plano de catastro si es indicado en el avalúo o escritura, o si se obtiene del asiento registral en el estudio al Registro o al Catastro.
FUNDO_DOMINANTE
Folio Real de Fundo Dominante
Número de la finca asociada al ICE, el cual se puede encontrar en la escritura.
ANCHO_SERVID_m_ CONTRATO
En metros lineales
Ancho de la servidumbre que se canceló al propietario, puede variar para diferentes propietarios a lo largo de una misma línea.
LARGO_SERVID _m_CONTRATO
En metros lineales
Longitud de servidumbre según contrato cancelada al propietario, se indica en el avalúo y algunas veces en la escritura.
AREA_SERVID_mc_ CONTRATO
En metros cuadrados
Área obtenida del largo por el ancho cancelado, se indica en el avalúo o escritura.
SERVID_CONSTRUC CIONES
Indica si en la servidumbre se permiten o no las construcciones.
CLARO_MINIMO_m En metros Refiere al claro mínimo para construir en el área
de servidumbre.
NUM_SITIOS_TORRE Número de sitios torre
Indica la cantidad de torres en el área de la servidumbre según LiDAR.
TORRE_DISEÑO Número de torre que indica en las plantas-perfil
(Ej. Tnúmero).
TORRE_CONTRATO
Número de torre o cantidad de puestos de torre canceladas, se puede encontrar en el Avalúo. Si no se le canceló ninguna: NO INDICA.
NUMERO_CHEQUE Número de cheque con el que se canceló al
propietario. Se puede encontrar en la escritura o
187
si la copia del cheque es adjuntado en la carpeta.
BANCO_EMISOR Se refiere al nombre del banco de donde se
emitió el cheque de cancelación. AÑO_CHEQUE Se indica el año que se emitió el cheque.
MONTO_INDEMNIZADO Valor económico que se canceló al propietario.
CLASE_SERVI DUMBRE
Clase de servidumbre se relaciona con el tipo y la cantidad de documentos para la conciliación. Ver tabla Nº16 adjunta
ESTADO_HISTORICO
Se relaciona con la casilla de CLASE_SERVIDUMBRE. Ver tabla Nº16 adjunta.
NOTA Se refiere a una serie de notas en particular
para casos especiales.
OBSERVACIONES Cualquier observación necesaria que aclare la
situación descrita en los atributos anteriores.
5. Descripción del tipo de dato de la base de datos
En la siguiente tabla Nº12 se describe el tipo de cada uno de los datos de la
base de datos de la Clase de Entidad AREA_SERVIDUMBRE. Además se
especifica los dominios y subtipos generados para algunos de los atributos de esta
base de datos.
Tabla Nº12: Descripción del tipo de datos de la base de datos AREA_SERVIDUMBRE
ATRIBUTO TIPO DATO
LONGITUD DATO
DOMINOS SUBTIPOS
ITEM Text 50 N/A N/A
Codigo_ID Short Integer N/A N/A Si REGION Text 50 Region N/A
LT_MADRE Text 50 N/A N/A
TRAMO Text 50 N/A N/A
LÁMINA Text 50 N/A N/A
KILOMETRAJE Text 50 N/A N/A
LARGO_SERVID_m_ PLANTA
Float 50 N/A N/A
ID_PROPIETARIO Text 50 N/A N/A
NOMBRE_PLANTA Text 300 N/A HIPERVÍINCULO Text 320 N/A N/A
PROPIETARIO Text 320 N/A N/A
CÉDULA Text 50 N/A N/A
DOCUMENTO_LEGA Text 100 Documento Legal N/A
188
L
AVALÚO Text 50 N/A N/A
FINCA_INSCRITA Text 50 Finca Inscrita N/A
FUNDO_SIRVIENTE Text 50 N/A N/A
GRAVAMEN_LT Text 50 Gravamen LT N/A
CITAS_GRAVAMEN_LT Text 300 N/A N/A
PLANO_CATASTRO Text 50 N/A N/A
FUNDO_DOMINANTE
Text 50 N/A N/A
ANCHO_SERVID_m_ CONTRATO
Text 50 N/A N/A
LARGO_SERVID _m_CONTRATO
Text 50 N/A N/A
AREA_SERVID_mc_ CONTRATO
Text 50 N/A N/A
SERVID_CONSTRUC CIONES
Text 10 Servidumbre
Construcciones N/A
CLARO_MINIMO_m Float N/A N/A N/A
NUM_SITIOS_TORRE
Text 50 Numero Sitios Torre N/A
TORRE_DISEÑO Text 50 N/A N/A
TORRE_CONTRATO Text 50 N/A N/A
NUMERO_CHEQUE Text 50 N/A N/A
BANCO_EMISOR Text 50 Banco Emisor N/A
AÑO_CHEQUE Text 50 N/A N/A
MONTO_INDEMNIZADO Text 50 N/A N/A
CLASE_SERVI DUMBRE
Text 100 Clase Servidumbre N/A
ESTADO_HISTORICO Text 300 N/A N/A
NOTA Text 320 Nota N/A
OBSERVACIONES Text 320 N/A N/A
6. Descripción de Subtipo Código ID
El Código ID, es un identificador que permite resaltar cada área afectada con
un color en específico, con el fin de interpretar por colores los estados de las
servidumbres. Este Codigo_ID se generó como un tipo de dato Short Integer para
poder definir sus subtipos, en el archivo Clase de Entidad de
AREA_SERVIDUMBRE.
189
Tabla Nº13: Descripción de cada Código ID para cada tipo de servidumbre en SIG.
Codigo_ID Color DESCRIPCION
POLIGONO_NUEVO
(blanco) Es una plantilla de Subtipo que
permite crear el polígono de base
solamente con los dominios creados
y sin valores específicos.
NO_CONCILIADO
(rojo) Subtipo que identifica servidumbres
no respaldadas por documentos
legales, es decir, no existen
imágenes.
CONCILIADO_SIN
INCONSISTENCIAS
(verde) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Además con
Gravamen inscrito en Registro
Nacional.
CONCILIADO_CON INCONSISTENCIA
(verde claro) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Pero el
Gravamen no está inscrito en
Registro Nacional.
CONCILIADO_PAGO REPETIDO
(rayas rojas) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Pero aparenta
existir traslape con otra área
afectada.
CONCILIADO_VISITA CAMPO
(anaranjado) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Pero requiere
una visita de campo para corroborar
distancias o situación legal.
CONCILIADO_AMPLIACION
(rayas
verdes)
Subtipo que identifica servidumbres con
respaldo de documentos legales y
contables. Pero además se pagó una
ampliación de ancho en el derecho de
servidumbre para un propietario
anteriormente indemnizado.
190
CONCILIADO_NO AFECTADO
(morado) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Pero se pagó
en la ruta original de la línea y ésta
fue cambiada según la revisión del
2012 por lo que no se encuentra
afectado por ninguna línea de
transmisión.
CONCILIADO_EXPROPIACION
(rosado) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Pero fue por
mediante proceso de Expropiación.
CONCILIADO_ICE
(azul) Subtipo que identifica servidumbres
con respaldo de documentos
legales y contables. Pero el ICE la
compró en su totalidad.
EN_REVISION
(amarillo) Subtipo que identifica un área que
no fue conciliada en ninguno de los
casos anteriores y que además
existe un interesado que interpuso
una solicitud de cancelación de
derecho al ICE, pero no se ha
resuelto.
RED_VIAL
(gris)
Subtipo que identifica un área de la
red vial representada en la planta-
perfil.
RED_FLUVIAL
(celeste) Subtipo que identifica un área de la
red fluvial representada en la planta-
perfil.
AREA_PROTEGIDA
(café) Subtipo que identifica un área de
protección nacional representada en
la planta-perfil.
191
7. Descripción de Dominios de AREA_SERVIDUMBRE
Tabla Nº14: Descripción de Dominios de la base de datos AREA_SERVIDUMBRE
NOMBRE DOMINIO DESCRIPCION
DOMINIO
NOMBRE
DOMINIO
DESCRIPCION
DOMINIO
Documento Legal
ESCRITURA Numero Sitios
Torre
NINGUNO
ESCRITURA NO
INSCRIBIBLE 1 SITIO al 20 SITIOS
CONTRATO
FINIQUITO
Banco Emisor
BCR
EXPROPIACION BNCR
NO APORTA PENDIENTE
CORROBORAR
Finca Inscrita
SI NO APORTA
NO
Clase
Servidumbre
SERVIDUMBRE
CLASE A
Gravamen LT
SE INDICA
NO SE INDICA
SERVIDUMBRE
CLASE B
PENDIENTE
CORROBORAR
SERVIDUMBRE
CLASE C
FINCA NO EXISTE
EN FOLIO REAL
SERVIDUMBRE
CLASE D
NO APLICA-FINCA
ICE
SERVIDUMBRE
CLASE E
Servidumbre Construcciones
SI
NO TERRENOS ICE
N/A Nota VARIAS VER TABLA
Nº15
192
Region
CENTRAL
CENTRAL-
CHOROTEGA
CENTRAL-HUETAR
BRUNCA
CHOROTEGA
HUETAR BRUNCA
Tabla Nº15: Descripción de Dominio NOTA de AREA_SERVIDUMBRE
NOTA
Código Descripción
1 APORTA OTRO DOCUMENTO LEGAL NO CITADO EN LA COLUMNA
RESPECTIVA
2 AVALUÓ INDICADO ES UN ADENDO
3 AVALÚO NO APORTADO
4 AVALUÓ PARA COMPRA DE LOTE
5 AVALÚO PARA PAGO SITIOS DE TORRE
6 AVALÚO SUSTITUYE UNO ANTERIOR
7 CONSULTA EN RN INDICA VARIOS GRAVÁMENES
8 CONSULTA EN RN INDICA REUNIÓN DE FINCAS
9 CONSULTA EN RN NO FUE ACCESIBLE
10 EN ESCRITURA NO SE INDICA LONGITUD AFECTADA
11 ESCRITURA SIN CITAS/ILEGIBLE/CANCELADA
12 FINCA EN RN FUE CERRADA E INDICA FINCA GENERADA
13 FINCA EN RN FUE CERRADA Y NO INDICA FINCA GENERADA
14 FINCA TITULACIÓN DEL IDA
15 GRAVAMEN DE LT INSCRITO EN RN
16 GRAVAMEN DE LT NO SE INDICA EN RN
17 NUMERO CHEQUE/AÑO/BANCO NO LEGIBLES
18 TORRE SIRVE SEPARACIÓN DE REGIONES
19 OTRA
20 NINGUNA
193
8. Descripción de columna: Clase_Servidumbre
La siguiente columna llamada Clase_ Servidumbre determina el tipo de
servidumbre que se según los documentos encontrados al finalizar el estudio
realizado. El estado histórico en indica cuál es el estado de dicho tramo de
servidumbre con base a la conciliación o no de los documentos legales
encontrados y a la vez se relaciona con un color que identifica cada caso.
Tabla Nº16: Descripción de Clase de Servidumbre
CLASE_SERVI DUMBRE
ESTADO_HISTORICO DESCRIPCIÓN
Servidumbre Clase A Gravamen Inscrito en
Registro Nacional
El aspecto que prevalece es que el gravamen de la constitución de la servidumbre este inscrito en la finca. Se obtiene el dato mediante la consulta registral. Además de contar con los documentos de Avalúo y Escritura como mínimo.
Servidumbre Clase B Gravamen no se Indica en
Registro Nacional
Cuenta con los documentos necesarios para respaldar el pago al propietario, pero el gravamen no se indica o no se pudo corroborar en el estudio registral de la finca afectada.
Servidumbre Clase C No se encontraron
documentos para conciliar
No se consiguieron documentos de la constitución de la servidumbre ni del pago respectivo.
Servidumbre Clase D Interesado se presentó al
ICE para reclamo.
Son casos particulares en los que no se consiguió ningún documento de los anteriores pero por reclamo del propietario se encuentra en estudio de cancelación en la Dirección de la UENTE.
Servidumbre Clase E Según el área descrita Áreas que corresponden a zonas de la red vial o fluvial y además de protección nacional, es decir, que no pertenecen a ningún propietario.
TERRENOS ICE Compra de área para ICE Representa los lotes adquiridos por el ICE tanto para la constitución de servidumbres u otros dominios relacionados.
Las servidumbres clases A y B podrían además de ser Conciliadas poseer otra
característica, en casos particulares como las descritas en el Codigo_ID.
194
9. Descripción de la base de datos de Clase Entidad
CUADRICULA_LAMBERT
En la tabla Nº17 se detalla cada una de las columnas que conforman la
base de datos, los datos son extraídos las hojas cartográficas del IGN.
Tabla Nº17: Descripción del tipo de datos de la base de datos CUADRICULA_LAMBERT
ATRIBUTO TIPO DATO
LONGITUD DATO
DOMINOS SUBTIPOS
COORDENADAS Float N/A N/A N/A
PROYECCION LAMBERT
Text 50 Proyeccion Lambert N/A
10. Descripción de Dominios de CUADRICULA_LAMBERT
Tabla Nº18: Descripción de Dominios de la base de datos CUADRICULA_LAMBERT
NOMBRE DOMINIO DESCRIPCION
DOMINIO
Proyeccion Lambert
NORTE
SUR
11. Descripción de la base de datos de Clase Entidad PLANO_CATASTRO
En la tabla Nº19 se detalla cada una de las columnas que conforman la
base de datos, los datos son extraídos de la consulta en la página web de Registro
Nacional.
Tabla Nº19: Descripción del tipo de datos de la base de datos PLANO_CATASTRO
ATRIBUTO TIPO DATO
LONGITUD DATO
DOMINOS SUBTIPOS
ID_PC Short Integer N/A N/A Si
ID_PROPIETARIO Text 50 N/A N/A
NUMERO_PC Text 50 N/A N/A
195
FOLIO_REAL Text 50 N/A N/A
PC_PADRE Text 50 N/A N/A
PC_HIJOS Text 50 Planos Hijos N/A
OBSERVACIONES Text 50 N/A N/A
12. Descripción de Dominios de PLANO_CATASTRO
Tabla Nº20: Descripción de Dominios de la base de datos PLANO_CATASTRO
NOMBRE DOMINIO DESCRIPCION
DOMINIO
Planos hijos
SI
NO
13. Descripción de Subtipos de PLANO_CATASTRO
Tabla Nº21: Descripción de cada ID_PC para cada tipo de plano de catastro en SIG.
ID_PC Color DESCRIPCION
PC_ASOCIADO (verde) Identifica el plano de catastro asociado a la finca
del propietario afectado.
PC_PADRE
(rosado) Identifica el plano de catastro en condición de
plano padre del plano asociado a la finca del
propietario afectado.
PC_HIJOS
(anaranjado) Identifica el plano de catastro en condición de
plano hijo del plano asociado a la finca del
propietario afectado
14. Descripción de la base de datos de Clase Entidad DISTRITOS-RED
VIAL-RED FLUVIAL
Las columnas que conformarán las bases de datos de las clases de entidad
DISTRITOS, RED_VIAL y RED_FLUVIAL serán importadas de los “shapefile” ya
existentes. Como se describe a continuación:
196
Tabla Nº22: Contenido de clases de entidad del Atlas Digital 2008
CLASE DE
ENTIDAD
ARCHIVO DE FORMA
(SHAPEFILE) METADATO
DISTRITOS distritos2008crtm05.shp en carpeta distritos en la principal 02_Atlas 2008 ITCR
Origen:Geotecnologías SA Fecha de creación: Sin fecha
RED_FLUVIAL rios150000crtm05.shp en carpeta RiosCR150000 en la principal 02_Atlas 2008 ITCR
Fuente de datos: Digitalización en Hojas Cartográficas 1:50 000 (IGN) Creado por: Proyecto Atlas
2008
Fecha de creación: Abril
2008
RED_VIAL redcamino2008crtm05.shp en carpeta RedCam en la principal 02_Atlas 2008 ITCR
Creado por: Desconocido Fecha de creación: Agosto,
2004
15. Descripción de la base de datos de Clase Entidad LINEA CENTRO-
TORRES-SUBESTACIONES
Las columnas que conformarán las bases de datos de las clases de entidad
LINEA_CENTRO, SUBESTACIONES y TORRES serán importadas de los
“shapefile” ya existentes. Como se describe a continuación:
Tabla Nº23: Contenido de clases de entidad del Área de Normalización de Líneas de Transmisión
CLASE DE
ENTIDAD
ARCHIVO DE FORMA
(SHAPEFILE) METADATO
LINEA_CENTRO Archivo de la línea en estudio. Se guarda en la carpeta Línea en 02_Shape_File.
Origen: Área de Normalización de Líneas de Transmisión Fecha de creación: Sin fecha
SUBESTACIONES ST_CRTM05_POL_Enero2011.shp en la carpeta 02_Sub_Estaciones
Fuente de datos: Digitalización en Google Earth
197
Creado por: Área de
Normalización de Líneas
de Transmisión
Fecha de creación: Enero,
2011
TORRES Archivo de la línea en estudio. Se guarda en la carpeta Torres en 02_Shape_File.
Origen: Área de Normalización de Líneas de Transmisión Fecha de creación: Sin fecha
198
Anexo 2:
METADATOS DEL PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES
La documentación de los datos se realiza con el metadato estilo ISO 19139,
al cual se accede en el submenú Customize opción ArcCatalog Options.
Figura Nº1: Selección de estilo de Metadato.
El metadato que se llenó fue el de la clase de entidad AREA_SERVIDUMBRE.
Una vez creado el metadato se debe validar y exportar en extensión .xml y
guardar en la carpeta respectiva Metadato en 02_Shape_File.
199
Figura Nº2: Pestañas de Descripción del elemento.
Una vez exportado, con la herramienta Import se podrá importar a los demás
Clases de Entidad y nada más con la función Edit se modifican los datos según
así lo requiera la clase de entidad a la que se le carga.
200
Anexo 3:
ARCTOOLBOX DEL PROYECTO INVENTARIO DE SERVIDUMBRES
En la aplicación del SIG para el desarrollo de los resultados que se esperan
obtener, se utilizaron varias herramientas del sistema. Estas herramientas fueron
utilizadas desde la aplicación del SIG llamada ArcToolbox , sin embargo, con
ayuda del manual traducido por la empresa Geotecnologías S.A. de ESRI
denominado ArcGIS III: Flujos de Trabajo y Análisis del SIG en su página 6-7 inicia
la explicación sobre esta aplicación y la manera de crear una caja de herramientas
personalizada.
Por lo anterior y para facilitar el uso de las herramientas para el operador SIG
se genera en los siguientes pasos una caja de herramientas personalizada, con el
fin organizar las herramientas favoritas dentro de una localización. Por lo que la
caja se creará en la Geodatabase de la carpeta que funciona como plantilla para la
creación de nuevas líneas de transmisión.
Paso Nº1: Hacer una lista de todas las herramientas del sistema que se
utilizaron.
Paso Nº2: Abrir ArcMap o ArcCatalog.
Paso Nº3: Hacer clic derecho en la Geodatabase creada para la línea en
estudio y seleccionar New y después ArcToolbox.
201
Figura Nº1: Selección de caja de herramientas personalizada
Paso Nº4: Digitar el nombre Toolbox_PIS_UENTE, el cual significa Caja de
Herramientas de Proyecto Inventario de Servidumbre de la UENTE.
Paso Nº5: Hacer clic derecho sobre la caja de herramientas creada y seleccionar
Toolset y salvarlo con el nombre de Analysis y otro como Data Management.
Figura Nº2: Creación de caja de herramientas personalizada
Estos grupos de herramientas se alimentan con herramientas del ArcToolbox.
Paso Nº6: Navegue hasta la caja de herramientas Analysis Tools.
Paso Nº7: Del grupo Extract haga clic derecho sobre la herramienta que desea
copiar a la caja de herramientas personalizada Analysis.
202
Figura Nº3: Copiar herramientas seleccionadas
Paso Nº8: Navegue hasta la caja personalizada Analysis y haga clic derecho con
la opción Paste.
Figura Nº4: Pegar herramientas seleccionadas
203
Paso Nº9: Repita los pasos del 6 al 8 para todas las herramientas que desee
copiar y pegar en la caja de herramientas personalizada.
Al concluir la caja de herramientas debería observarse como en la siguiente
figura, sin embargo, queda a criterio del operador todos los grupos de
herramientas que desee incluir aparte de los de la figura:
Figura Nº5: Caja de Herramientas personalizada
204
Anexo 4:
HIPERVÍNCULO EN TABLA DE ATRIBUTOS
Existe por cada área afectada de la servidumbre una carpeta con el nombre
del propietario donde se encuentran todos los documentos relacionados al
propietario que se encontraron en la base de datos del sistema de imágenes de la
División Jurídica Institucional del ICE.
Por lo que en este anexo se describen los pasos a seguir para poder
agregar el hipervínculo de carpeta de cada propietario afectado.
Paso Nº1: La forma correcta de escribir la dirección del hipervínculo para cada
carpeta en la columna HIPERVÍNCULO, es:
Paso Nº2: Hacer clic derecho sobre la capa Area_Afectada_Propietario para
seleccionar Properties.
Paso Nº3: Seleccionar la pestaña Display, marcar Support Hyperlinks using
field y buscar el nombre de la columna donde se digitó la dirección de las
carpetas.
..\nombre de carpeta de avalúos\nombre de carpeta de propietario
..\08_Avaluos_Conciliados\nombre de carpeta de propietario
205
Figura Nº1: Activación de hipervínculo
Paso Nº4: De esta manera se activa el botón Hyperlink en la barra Tools.
Figura Nº2: Selección de hipervínculo
Paso Nº5: Así cada vez que se acerca el comando a un polígono con
hipervínculo se despliega una ventanita con el nombre del hipervínculo y al
seleccionar el polígono se abre la ventana con la carpeta que contiene los
documentos.