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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR
TRABAJO DE TITULACIÓN PRESENTADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO
DE INGENIERO EN COMERCIO EXTERIOR
TEMA:
“ANÁLISIS DESCRIPTIVO DE LA AGROINDUSTRIA SUSTENTABLE DE
HORTALIZAS NO TRADICIONALES CON RESPECTO AL ACUERDO
COMERCIAL CON LA UE”
AUTORAS:
CALDERÓN LUCAS GÉNESIS LEONELA
SALTOS RIVERA ANDREINA BEATRIZ
TUTOR:
ING. VICTOR HUGO BRIONES KUSACTAY, MBA, PHD
GUAYAQUIL, MARZO 2019
II
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: “Análisis descriptivo de la agroindustria sustentable de hortalizas
no tradicionales con respecto al acuerdo comercial con la UE”
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): Calderón Lucas Génesis Leonela
Saltos Rivera Andreina Beatriz
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
Ing. Víctor Hugo Briones Kusactay, MBA
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Administrativas
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Ingeniería en Comercio Exterior
GRADO OBTENIDO: Ingeniera en Comercio Exterior
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 201
ÁREAS TEMÁTICAS: Desarrollo Local y Emprendimiento Socio Económico sostenible
y Sustentable.
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Sustentabilidad, Exportaciones, Agroindustria, Guía de beneficios
sustentables, Normas Internacionales. RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):
El presente proyecto denominado “Análisis descriptivo de la agroindustria sustentable de
hortalizas no tradicionales con respecto al Acuerdo Multipartes con la UE” tiene como
finalidad describir la realidad nacional en cuanto a términos de sustentabilidad empresarial
definida para este estudio mediante el uso de normas internacionales como las ISO 14001, ISO
26000 y la elaboración de reportes de sostenibilidad al GRI en las agroindustrias de hortalizas
y si éstas las aplican al momento de exportar. La metodología utilizada fue de tipo no
experimental descriptivo, con enfoque cualitativo, para lo cual se realizó entrevistas a expertos
de los sectores académicos, privados y públicos, además se realizó un censo a los
productores/exportadores, microempresarios del área, con el fin de aumentar la confiabilidad
del estudio. En base a esto se obtuvo que existe desconocimiento de lo que es la sustentabilidad
y cómo aplicarla, además según los expertos es necesario unir los tres sectores antes
mencionados para mejorar la calidad y desempeño no solo del sector estudiado sino de todo el
país. Concluyendo que es importante y necesario el diseño de una guía de beneficios de
sustentabilidad dirigida a pequeños productores o microempresarios para cambiar e innovar
las exportaciones mediante el uso de normativa sustentable, así mismo es necesario que para
futuras investigaciones se desarrolle una guía orientada a crear procesos productivos
sustentables.
ADJUNTO PDF: x SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Calderón Lucas Génesis
Saltos Rivera Andreina
Teléfono: 0939688203 0939461381
E-mail: Gé[email protected] [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Secretaría de la Facultad Teléfono: (04) 2596830 E-mail: [email protected]
III
IV
V
VI
Agradecimientos
Agradezco en primer lugar a DIOS por darme la oportunidad de cumplir una de
mis metas, de seguro el pilar fundamental de las que están por venir. Agradezco a mis
padres por darme todo el apoyo necesario para impulsarme hacia el logro de metas, en
general agradezco a toda mi familia pues considero que de una u otra manera ha incidido
en las decisiones que he tomado en el trayecto de mi vida universitaria. También
agradezco la ayuda desinteresada que me brindaron los catedráticos de la carrera a lo largo
de estos ocho semestres, sin ellos no fuera posible el desarrollo de la presente. Agradezco
infinitamente a los que fueron mis compañeros al inicio de este recorrido pero que hoy
forman parte fundamental de mi vida, pues hemos compartidos locuras, anécdotas,
momentos que siempre permanecerán en mi corazón, los quiero y considero grandes
amigos siendo estos Sheila, Andreina y Bryan de los cuales he aprendido mucho y en
especial a quien ha sido mi aliada en la presentación de este proyecto. Debo agradecer
también a mi padrino Dino por la ayuda que me ha brindado, por el apoyo y los consejos
que me han ayudado en la formación de mi vida. Por último pero no menos importantes
quiero agradecer a mi tutor de tesis al Ing. Víctor Hugo Briones Kusactay, quien fue el
mentor de la presente, el apoyo y la guía necesaria en la realización y culminación de este
proceso.
Leonela Calderón
VII
Es un grato placer contar con personas que nos motivan a ser mejores cada día,
quienes apoyan nuestras decisiones a pesar de no estar siempre de acuerdo, sin embargo
permiten que nos equivoquemos por nuestra propia cuenta y aprender de aquello, por eso
hoy, quiero agradecer a quienes me han acompañado en el transcurso de este largo
caminar llamado Universidad, en primer lugar agradezco a Dios por la vida, inteligencia y
sabiduría que ha derramado en mí a lo largo de toda mi vida, sobre todo gracias por la
familia que me dio, siendo ellos mi pilar fundamental, mis consejeros y siendo
mayormente padres amorosos, gracias mamá y papá por velar por mi bienestar y ser mis
mayores aliados, por ser ese apoyo y por motivarme a culminar mis estudios, gracias a mis
hermanos por ser mis cómplices en cada nueva aventura, a mis amigos que de una u otra
manera colaboraron en el transcurso de mi aprendizaje, en especial a aquellos que la
universidad me permitió conocer, Bryan, Sheila y Leonela, gracias por cada momento
compartido y por cada recuerdo que han dejado en mí, gracias por darme un poco de su
esencia. Infinitas gracias a cada uno de los maestros que me impartieron cátedra en estos
años, pues cada uno ha dejado una huella ya que a más de ser profesores, son amigos,
quienes comparten sus experiencias y anécdotas para forjar mejores profesionales,
principalmente a mi querido tutor Ing. Víctor Hugo Briones, quien ha mostrado ser un
amigo y un excelente profesional dedicado y entregado con sus estudiantes.
Andreina Saltos
VIII
Dedicatoria
Este proyecto es dedicado en primer lugar al redentor de mi vida, mi padre celestial
Dios porque gracias a él escribo estas palabras, por el estoy en este mundo, es a él en
quien hayo consuelo y es el que me restaura. A mis padres quienes son el motor de mi
vida, sin ellos nada sería y quienes inculcaron en mi valores y principios basados en el
amor hacia Dios y los semejantes, así como también al logro de mis metas por más
complicadas que estas se vuelvan. A mis hermanas ya que cada una de ellas me ha
enseñado como sobrellevar la vida, como derribar obstáculos y lo más importante saben
hacerle frente a mi carácter. A mis hermanos que me han enseñado a miran el mundo
desde otra perspectiva, analizar situaciones en diferentes ángulos. A mis amigos de los
cuales he aprendido muchas cosas y valoro cada momento que paso con cada uno de ellos.
Leonela Calderón
Dedicado a Dios, a mis padres porque parte de mis logros son gracias a ellos y hoy
sus esfuerzos se ven reflejados en su hogar con hijos profesionales, temerosos de Dios y
sobre todo agradecidos con ellos, a mi hermana quien sin duda alguna ha sido mi ayuda y
respaldo en este caminar, a mi hermano que es mi mayor compinche, a cada miembro de
mi familia que ha aportado con conocimientos, consejos y enseñanzas en este transcurso.
A mis amigos, quienes son grandes personas, llenas de virtudes y con ganas de superación
que contagian de su vitalidad en todo momento, además me han permitido entrar en sus
vidas y aprender de ellos, y aunque hoy ya no está conmigo dedico este trabajo a Livia
Moncayo, quien fue la mejor abuela que una persona pueda tener y quien siempre soñó
con este momento que hoy es realidad.
Andreina Saltos
IX
Tabla de Contenidos Resumen ............................................................................................................................. 18
Abstract ............................................................................................................................... 19
Introducción ........................................................................................................................ 20
Capítulo I Problema de la Investigación............................................................................. 21
1.1 Formulación del Problema ....................................................................................... 22
1.2 Sistematización del Problema .................................................................................. 22
1.3 Objetivos .................................................................................................................. 23
1.3.1 Objetivo general. .............................................................................................. 23
1.3.2 Objetivos específicos. ...................................................................................... 23
1.4 Justificación ............................................................................................................. 24
1.4.1 Justificación teórica. ......................................................................................... 24
1.4.2 Justificación metodológica. .............................................................................. 25
1.4.3 Justificación práctica. ....................................................................................... 25
1.5 Hipótesis y Variables ............................................................................................... 26
1.5.1 Variables de la investigación. .......................................................................... 26
1.5.2 Operacionalización de las variables. ................................................................ 27
1.6 Aspectos Metodológicos .......................................................................................... 30
1.7 Aporte Científico ..................................................................................................... 31
Capítulo II Marco Teórico .................................................................................................. 32
2.1 Introducción ............................................................................................................. 32
2.2 Estado del arte .......................................................................................................... 33
X
2.3 Antecedentes referidos al problema ......................................................................... 34
2.3.1 Sector Agroindustrial en Ecuador. ................................................................... 34
2.3.2 Comercio exterior agropecuario. ...................................................................... 35
2.3.3 Exportaciones Productos no Tradicionales ...................................................... 40
2.3.4 Exportaciones de hortalizas.............................................................................. 41
2.4 Marco Teórico .......................................................................................................... 43
2.4.1 Sustentabilidad. ................................................................................................ 43
2.4.2 Responsabilidad Social Empresarial-Norma ISO 26000. ................................ 44
2.4.3 Norma ISO 14001. ........................................................................................... 47
2.4.4 Global Reporting Initiative. ............................................................................. 48
2.4.5 Agroindustria. .................................................................................................. 49
2.4.6 Metatendencias agroindustriales. ..................................................................... 50
2.4.7 Tecnologías para fomentar el desarrollo agroindustrial. .................................. 51
2.4.8 Competitividad ................................................................................................. 51
2.4.9 Objetivos de Desarrollo Sostenible. ................................................................. 52
2.4.10 Análisis PESTA ............................................................................................. 55
2.5 Marco Conceptual .................................................................................................... 66
2.5.1 Acuerdos comerciales Preferenciales ............................................................... 66
2.5.2 Agroecología .................................................................................................... 67
2.5.3 Agroindustria ................................................................................................... 67
2.5.4 Aranceles .......................................................................................................... 67
2.5.5 Barreras Arancelarias. ...................................................................................... 67
XI
2.5.6 Clúster. ............................................................................................................. 68
2.5.7 Desarrollo Sostenible. ...................................................................................... 68
2.5.8 Hortalizas. ........................................................................................................ 68
2.5.9 INCOTERMS. .................................................................................................. 68
2.5.10 Industria. ........................................................................................................ 69
2.5.11 Lista de Concesiones Arancelarias. ............................................................... 69
2.5.12 Logística de Negocios. ................................................................................... 69
2.5.13 Mercado.......................................................................................................... 69
2.5.14 Operadores de Comercio Exterior (OCE’s). .................................................. 69
2.5.15 Partida arancelaria. ......................................................................................... 70
2.5.16 Proceso de Producción. .................................................................................. 70
2.5.17 Productos no Tradicionales de Exportación. .................................................. 70
2.5.18 Sistema de Gestión Ambiental. ...................................................................... 70
2.5.19 Sostenibilidad. ................................................................................................ 70
2.5.20 Sustentabilidad ............................................................................................... 71
2.6 Marco Contextual .................................................................................................... 71
2.7 Marco legal .............................................................................................................. 72
2.7.1 Constitución de la República del Ecuador ....................................................... 72
2.7.2 Ley orgánica de agrobiodiversidad, semillas y fomento de la agricultura
sustentable. ................................................................................................................. 73
2.7.3 Ley orgánica de tierras rurales y territorios ancestrales. .................................. 74
Capítulo III Análisis de Resultados .................................................................................... 76
XII
3.1 Metodología ............................................................................................................. 76
3.1.1 Tipo de Investigación. ...................................................................................... 76
3.1.2 Diseño de la investigación. .............................................................................. 77
3.2 Enfoque de la Investigación ..................................................................................... 78
3.2.1 Cualitativo. ....................................................................................................... 78
3.3 Instrumentos de Investigación ................................................................................. 78
3.3.1 Entrevistas. ....................................................................................................... 78
3.3.2 Censo. ............................................................................................................... 79
3.3.3 Validación de Instrumentos por expertos. ........................................................ 79
3.4 Población y Muestra de la Investigación ................................................................. 85
3.4.1 Mapeo de actores Stakeholders ........................................................................ 86
3.5 Análisis cualitativo de resultados ............................................................................ 87
3.5.1 Análisis de la entrevista sector público. ........................................................... 87
3.5.2 Análisis de la entrevista sector privado. ........................................................... 95
3.5.3 Análisis de la entrevista sector Académico. ................................................... 102
3.6 Análisis Cuantitativo de los Resultados ................................................................. 116
Capítulo IV Propuesta ...................................................................................................... 126
4.1 Tema ...................................................................................................................... 126
4.2 Justificación ........................................................................................................... 126
4.2.1 Objetivo General ............................................................................................ 127
4.2.2 Objetivos específicos ..................................................................................... 127
4.3 Desarrollo de la propuesta. .................................................................................... 127
XIII
Conclusiones ..................................................................................................................... 162
Recomendaciones ............................................................................................................. 163
Referencias Bibliográficas ................................................................................................ 165
Apéndices ......................................................................................................................... 178
Índice de Tablas
Tabla 1 Operacionalización de las variables .................................................................... 28
Tabla 2 Validadores ........................................................................................................... 80
Tabla 3 Resultado del nivel de comprensión del tema en la validación de expertos. ........ 81
Tabla 4 Resultado del coeficiente de conocimiento de la validación de expertos............ 81
Tabla 5 Resultado del Grado de influencia de cada fuente de la validación de expertos. . 82
Tabla 6 Coeficiente de argumentación de cada fuente de la validación de expertos. ....... 82
Tabla 7 Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos – Parte #1.
............................................................................................................................................ 83
Tabla 8 Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos. ............. 84
Tabla 9 Nivel de coeficiente de competencia de la validación de expertos. .................... 84
Tabla 10 Resultado final de la validación de expertos. ..................................................... 85
Tabla 11 Detalle de Entrevistados Sector Público ............................................................ 87
Tabla 12 Análisis Cualitativo Sector Público ................................................................... 88
Tabla 13 Detalle de Entrevistados Sector Privado ........................................................... 95
Tabla 14 Análisis Cualitativo Sector Privado .................................................................... 95
Tabla 15 Detalle de Entrevistados Sector Académico .................................................... 102
Tabla 16 Análisis Cualitativo Sector Académico ........................................................... 102
Tabla 17 Análisis Cualitativo General ............................................................................ 109
XIV
Tabla 18 Género de los encuestados ................................................................................ 116
Tabla 19 Rol que desempeñan los encuestados ............................................................... 117
Tabla 20 ¿Cómo ha afectado a las agroindustrias de hortalizas no tradicionales los
cambios políticos, económicos, sociales, tecnológicos y ambientales que ha presentado el
país durante los últimos cinco años? ................................................................................ 118
Tabla 21 ¿Cómo calificaría usted la gestión del Gobierno en relación a políticas públicas
para incentivar la innovación y sustentabilidad en los procesos productivos de las
empresas agroexportadoras de acuerdo a las exigencias de la Unión Europea? .............. 119
Tabla 22 ¿Considera usted que la falta de recursos económicos y el desconocimiento
acerca de la sustentabilidad son factores responsables de impedir el desarrollo sustentable
en las agroindustrias exportadoras de hortalizas?............................................................. 120
Tabla 23 ¿Considera que las micro empresas agroexportadoras deben aplicar normativas
internacionales de Responsabilidad Social (RSE), Gestión Ambiental y de publicar
Reportes de Sostenibilidad al Global Reporting Initiative (GRI)? ................................... 121
Tabla 24 ¿Cuál es la importancia del nivel de conocimiento al respecto de los beneficios
económicos del Acuerdo Multipartes con la Unión Europea sobre la exportación de
hortalizas no tradicionales? .............................................................................................. 122
Tabla 25 ¿Está usted de acuerdo en que para que la agroindustria sustentable de hortalizas
no tradicionales se desarrolle es necesario involucrar al Gobierno, la Academia
(Universidades, Tecnológicos, entre otros) y la empresa privada en una sola visión de
exportar productos sustentables hacia mercados internacionales? ................................... 123
Tabla 26 ¿Qué tan útil resultaría para su empresa el uso de una guía de exportación
sustentable de hortalizas no tradicionales hacia la Unión Europea? ............................... 124
Tabla 27 Tabla Cruzada .................................................................................................. 125
Tabla 28 Empresas certificadoras ISO 14001- ISO 26000 .............................................. 141
XV
Tabla 29 Precios del Token ............................................................................................. 146
Tabla 30 Impuestos que cobra la UE por la importación de productos desde Ecuador 159
Índice de Figuras
Figura 1 Árbol de Problema ............................................................................................... 22
Figura 2 Evolución del Comercio Exterior Agropecuario.................................................. 36
Figura 3 Inversión Extranjera Directa ............................................................................... 37
Figura 4 Inversión Extranjera Directa por países y sectores .............................................. 38
Figura 5 Inversión Extranjera Directa por países ............................................................... 39
Figura 6 Exportaciones por grupo de productos ................................................................. 40
Figura 7 Exportaciones por continente, área económica y país, agosto 2018 .................... 41
Figura 8 Exportaciones de Hortalizas (t) ............................................................................ 41
Figura 9 Exportaciones Ecuatorianas hacia la Unión Europea........................................... 42
Figura 10 Índice de Actividad Económica Coyuntural (IDEAC) ...................................... 61
Figura 11 Índice de Actividad Económica Coyuntural dada por Serie Bruta y Tendencias
Anuales. .............................................................................................................................. 62
Figura 12 Balanza Comercial ............................................................................................. 63
Figura 13 Participación del Empleo Agropecuario en el Empleo Total (%) ...................... 64
Figura 14 Mapeo de Actores-Stakeholders ........................................................................ 86
Figura 15 Género de los Encuestados .............................................................................. 116
Figura 16 Rol que desempeñan los encuestados .............................................................. 117
Figura 17 ¿Cómo ha afectado a las agroindustrias de hortalizas no tradicionales los
cambios políticos, económicos, sociales, tecnológicos y ambientales que ha presentado el
país durante los últimos cinco años? ................................................................................ 118
XVI
Figura 18 ¿Cómo calificaría usted la gestión del Gobierno en relación a políticas públicas
para incentivar la innovación y sustentabilidad en los procesos productivos de las
empresas agroexportadoras de acuerdo a las exigencias de la Unión Europea? .............. 119
Figura 19 ¿Considera usted que la falta de recursos económicos y el desconocimiento
acerca de la sustentabilidad son factores responsables de impedir el desarrollo sustentable
en las agroindustrias exportadoras de hortalizas?............................................................. 120
Figura 20 ¿Considera que las micro empresas agroexportadoras deben aplicar normativas
internacionales de Responsabilidad Social (RSE), Gestión Ambiental y de publicar
Reportes de Sostenibilidad al Global Reporting Initiative (GRI)? ................................... 121
Figura 21 ¿Cuál es la importancia del nivel de conocimiento al respecto de los beneficios
económicos del Acuerdo Multipartes con la Unión Europea sobre la exportación de
hortalizas no tradicionales? .............................................................................................. 122
Figura 22 ¿Está usted de acuerdo en que para que la agroindustria sustentable de hortalizas
no tradicionales se desarrolle es necesario involucrar al Gobierno, la Academia
(Universidades, Tecnológicos, entre otros) y la empresa privada en una sola visión de
exportar productos sustentables hacia mercados internacionales? ................................... 123
Figura 23 ¿Qué tan útil resultaría para su empresa el uso de una guía de exportación
sustentable de hortalizas no tradicionales hacia la Unión Europea? ............................... 124
Figura 24 Sustentabilidad ................................................................................................. 132
Figura 25 ISO 26000 RSE ................................................................................................ 133
Figura 26 Estructura PHVA ............................................................................................. 136
Figura 27 Logotipo de la organización GRI ..................................................................... 139
Figura 28 Comercio Exterior ............................................................................................ 143
Figura 29 Token SecurityData .......................................................................................... 145
Figura 30 Paso 1-Token Registro Civil ............................................................................ 147
XVII
Figura 31 Paso 2- Token Registro Civil ........................................................................... 147
Figura 32 Paso 3- Token Registro Civil ........................................................................... 148
Figura 33 Paso 4- Token Registro Civil ........................................................................... 148
Figura 34 Token-SecurityData, paso 3 ............................................................................. 149
Figura 35 Token-SecurityData, paso 4 ............................................................................. 149
Figura 36 Descarga de ECUAPASS paso 1 ..................................................................... 150
Figura 37 Descarga de ECUAPASS paso 2 ..................................................................... 151
Figura 38 Descarga de ECUAPASS paso 3 ..................................................................... 151
Figura 39 Descarga de ECUAPASS paso 4 ..................................................................... 152
Figura 40 Incoterm -EXW ................................................................................................ 154
Figura 41 Incoterm-FCA .................................................................................................. 154
Figura 42 Incoterm -FAS .................................................................................................. 155
Figura 43 Incoterm -FOB ................................................................................................. 155
Figura 44 Flujo Carta de crédito ....................................................................................... 156
Figura 45 Proceso de Exportación .................................................................................... 160
Índice de Apéndices
Apéndice A Lista de empresas encuestadas .................................................................... 178
Apéndice B Validación de expertos – Método Delphi .................................................... 180
Apéndice C Entrevistas y Censo ..................................................................................... 196
Apéndice D Modelo de Censo y Entrevista..................................................................... 198
18
Resumen
El presente proyecto denominado “Análisis descriptivo de la agroindustria sustentable de
hortalizas no tradicionales con respecto al Acuerdo Multipartes con la UE” tiene como
finalidad describir la realidad nacional en cuanto a términos de sustentabilidad empresarial
definida para este estudio mediante el uso de normas internacionales como las ISO 14001,
ISO 26000 y la elaboración de reportes de sostenibilidad al GRI en las agroindustrias de
hortalizas y si éstas las aplican al momento de exportar. La metodología utilizada fue de
tipo no experimental descriptivo, con enfoque cualitativo, para lo cual se realizó entrevistas
a expertos de los sectores académicos, privados y públicos, además se realizó un censo a los
productores/exportadores, microempresarios del área, con el fin de aumentar la
confiabilidad del estudio. En base a esto se obtuvo que existe desconocimiento de lo que es
la sustentabilidad y cómo aplicarla, además según los expertos es necesario unir los tres
sectores antes mencionados para mejorar la calidad y desempeño no solo del sector
estudiado sino de todo el país. Concluyendo que es importante y necesario el diseño de una
guía de beneficios de sustentabilidad dirigida a pequeños productores o microempresarios
para cambiar e innovar las exportaciones mediante el uso de normativa sustentable, así
mismo es necesario que para futuras investigaciones se desarrolle una guía orientada a crear
procesos productivos sustentables.
Palabras claves:
Sustentabilidad, Exportaciones, Agroindustria, Guía de beneficios sustentables, Normas
Internacionales.
19
Abstract
The present project called "Descriptive analysis of sustainable non-traditional vegetable
agribusiness with respect to the Multiparty Agreement with the EU" aims to describe the
national reality in terms of business sustainability defined for this study through the use of
international standards such as ISO 14001, ISO 26000 and the elaboration of reports of
sustainability to the GRI in the agroindustries of vegetables and if these apply them to the
moment of exporting. The methodology used was of a non-experimental descriptive type,
with a qualitative approach, for which interviews were conducted with experts from the
academic, private and public sectors, and a census was carried out of the producers /
exporters, microentrepreneurs of the area, in order to increase the reliability of the study.
Based on this it was obtained that there is ignorance of what sustainability is and how to
apply it, according to the experts it is necessary to unite the three aforementioned sectors to
improve the quality and performance not only of the studied sector but of the entire country.
Concluding that it is important and necessary to design a guide to sustainability benefits
aimed at small producers or microentrepreneurs to change and innovate exports through the
use of sustainable regulations, it is also necessary for future research to develop a guide
aimed at creating processes sustainable productive.
Keywords:
Sustainability, Exports, Agroindustry, Sustainable Benefits Guide, International Standards.
20
Introducción
El presente proyecto describe el nivel de exportación de hortalizas no tradicionales
hacia la Unión Europea, da a conocer el grado de desarrollo en el que se encuentra la
agroindustria sustentable en Ecuador y presenta una guía sobre cómo se puede mejorar la
competitividad de este sector.
El objetivo general de la investigación es analizar la agroindustria sustentable de
hortalizas no tradicionales con respecto al Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión
Europea para lo cual se identificó los cambios políticos, económicos, sociales,
tecnológicos y ambientales que se han realizado en los últimos cinco años en el país, esto
basado en revisión documental y en preguntas puntales realizados a agricultores,
exportadores y microempresarios que conocen del tema.
Para responder al problema de estudio se definieron interrogantes que se resuelven
en el desarrollo de este, se atendió a un problema existente en el país que el estado lo ve
como algo que se mejora con el pasar de los años y deja a los agricultores, exportadores y
microempresarios con menos posibilidades de sobresalir económicamente y mejorar sus
procesos. Se utilizó como base de investigación toda la información relevante de las
normas internaciones ISO 14001, ISO 26000 y los reportes de sostenibilidad del GRI,
además se cita los datos presentados por instituciones gubernamentales como el MAG,
SENAE, MIPRO, BCE, e instituciones internacionales como la ONU, el BID, FAO, entre
los más importantes
La investigación es de tipo descriptiva de diseño no experimental y de enfoque
cualitativo por ello se tomó como instrumentos: entrevistas a expertos en el tema a los
sectores público, privado y la academia, el censo se realizó a agricultores, exportadores y
microempresarios.
21
Capítulo I Problema de la Investigación
Ecuador es considerado a nivel mundial como un país mega diverso debido a la
gran cantidad de flora y fauna que posee gracias a su ubicación geográfica y condiciones
climáticas, además también ha sido reconocido por proteger a la naturaleza e incentivar el
desarrollo sostenible y sustentable en la industria, siendo así que en el gobierno del Econ.
Rafael Correa Delgado se implementó el Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) 2013 –
2017, mismo que en el Objetivo 7 garantiza los derechos de la naturaleza y promueve la
sostenibilidad ambiental territorial y global, en el cual se “plantea como prioridades la
conservación y el uso sostenible del recurso natural, la inserción de tecnologías
ambientales limpias […] así como la prevención, el control y la mitigación de la
contaminación y la producción, el consumo y el post consumo sustentable”.
(SENPLADES, 2013)
En noviembre del año 2016 Ecuador firma el Acuerdo Multipartes con la Unión
Europea (UE) permitiéndole obtener ventajas frente a terceros países y beneficios para que
algunos de sus productos puedan ingresar con aranceles más bajos e incluso cero aranceles
como es el caso de las hortalizas, este Acuerdo entró en vigencia a partir del 1 de enero del
2017, garantizando así para Ecuador un escenario favorable para que sus productos sean
exportados de manera sustentable cumpliendo con las más altas exigencias de los
mercados desarrollados, sin embargo en la actualidad a pesar de que se ha visto un
incremento de cultivo y exportación de frutas y hortalizas no tradicionales, las prácticas
que manejan los agricultores carecen de sostenibilidad y sustentabilidad, razón por la cual
surge el presente proyecto para describir cuál es el nivel de exportación de hortalizas no
tradicionales hacia la Unión Europea, conocer cuál es el nivel de desarrollo en el que se
encuentra la agroindustria sustentable en Ecuador y cómo se puede mejorar la
competitividad de este sector lo cual debe ser prioritario, además es necesario elaborar una
22
guía dirigida a los pequeños productores de hortalizas no tradicionales sobre la
exportación sustentable de productos agroindustriales hacia la UE.
PROBLEMA:Insuficiente desarrollo del sector agroindustrial
sustentable de hortalizas no tradicionales en Ecuador
Agroindustria en Ecuador presenta debilidad frente a
terceros países
Poca atención a los productos no
tradicionales en Ecuador
Desconocimiento sobre
sustentabilidad por parte de los
productores ecuatorianos
Falta de inversión en el sector
agroindustrial sustentable
Bajo nivel de exportación de hortalizas no tradicionales
Los productos ecuatorianos no pueden competir
en Mercados sustentables
EFECTOS
CAUSAS
Figura 1 Árbol de Problema
Elaborado por Autoras
1.1 Formulación del Problema
• ¿Cómo establecer el nivel de industrialización sustentable de hortalizas no
tradicionales en Ecuador?
1.2 Sistematización del Problema
• ¿Cómo describir la evolución de la agroindustria sustentable de hortalizas no
tradicionales en el país?
• ¿Cómo sustentar la validez de la problemática que se presenta en la agroindustria
sustentable de hortalizas no tradicionales en Ecuador?
23
• ¿Qué técnica se utilizará luego de la recolección de la información a través de
entrevista y censo a los sectores gubernamentales, productivos y académicos?
• ¿Cómo encaminar a los productores de hortalizas no tradicionales hacia la
exportación sustentable de estas a la UE?
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo general.
• Analizar la agroindustria sustentable de hortalizas no tradicionales con respecto al
Acuerdo Comercial con la UE.
1.3.2 Objetivos específicos.
• Identificar los cambios políticos, económicos, sociales, tecnológicos y ambientales
en la agroindustria sustentable de hortalizas no tradicionales durante los últimos
cinco años.
• Determinar las bases teóricas que sustentan el análisis de la problemática
agroindustrial sustentable del sector de hortalizas no tradicionales del Ecuador.
• Analizar los datos de las entrevistas y censo a los sectores gubernamentales,
productivos y académicos en temas relacionados a la agroindustria sustentable de
hortalizas no tradicionales del Ecuador.
• Elaborar una guía de beneficios de la sustentabilidad para los pequeños
productores de hortalizas no tradicionales sobre la exportación sustentable de
productos agroindustriales hacia la UE.
24
1.4 Justificación
1.4.1 Justificación teórica.
El presente trabajo de investigación pretende describir cual es la situación de la
agroindustria sustentable en Ecuador con respecto a la exportación de hortalizas no
tradicionales, específicamente los que están destinados a satisfacer la demanda europea y
se encuentran amparados en el Acuerdo Multipartes suscrito entre el bloque económico y
Ecuador. Para lo cual se toma como base la teoría de los grupos de interés o stakeholders
desarrollado por (Freeman, 1984) en donde se destaca que una empresa puede sobrevivir
en el tiempo si esta se enfoca en satisfacer a los actores que rodean a la organización, estos
le permiten obtener beneficios sostenibles a mediano y largo plazo dicho modelo ha sido
estudiado y comprobado en el transcurso de los últimos años, siendo así que (Fernández &
Bajo, 2012) mantienen que “solo desde el reconocimiento de los presupuestos morales de
la teoría de empresa y desde el empeño crítico y creativo por vivirlos de modo distinto es
cómo podemos encontrar y proponer modos de vida más plenos y humanos”.
Siendo la sustentabilidad la encargada de que esto ocurra en una sociedad,
incitando “una nueva alianza, naturaleza-cultura fundando una nueva economía,
reorientando los potenciales de la ciencia y la tecnología, y construyendo así una nueva
cultura política instaurada en una ética de la sustentabilidad en valores, creencias,
sentimientos y saberes”. (Galano et al., 2002)
Es necesario entender que el modelo agroindustrial convencional se está
extinguiendo a causa de problemas socio ambientales modernos por lo cual es necesario
que se implementen nuevos modelos que se encuentren acorde con la realidad global de
acuerdo a contextos nacionales como internacionales, respetando ciclos ecológicos,
buscando el porvenir de los actores involucrados provocando el menor impacto posible a
25
la naturaleza, es decir, ejecutar un modelo de desarrollo sustentable real. (Martínez
Castillo & Martínez Chaves, 2016)
1.4.2 Justificación metodológica.
La metodología empleada en la presente investigación es de tipo descriptiva puesto
que se analizará la situación de la agroindustria ecuatoriana sustentable de hortalizas no
tradicionales y como resultado de esta se elaborará una guía de beneficios de la
sustentabilidad a los pequeños productores, además es de enfoque cualitativo puesto que
se realizaran censo y entrevistas.
Según (Hernández, Fernández, & Baptista, 2013) los estudios con alcances
descriptivos buscan especificar las propiedades, características y los perfiles de personas,
grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis, es decir,
únicamente pretenden medir o recoger información de manera independiente o conjunta
sobre las variables a las que se refiere.
El diseño metodológico de esta investigación servirá para futuras investigaciones
que se realicen sobre el tema o afines a este.
1.4.3 Justificación práctica.
Con esta investigación se espera identificar los factores claves que hacen de la
agroindustria un pilar fundamental para la economía del país, aprovechando las
oportunidades que brinda el estar adheridos a un Acuerdo de carácter internacional y que
permite exportar productos agrícolas sin tarifas arancelarias y los incentivos que ofrece el
gobierno a los productores con el fin de diversificar la oferta exportable. A más de
identificar los procesos sustentables que se realizan con el fin de brindar alimentos
saludables que ayuden a la preservación de la diversidad que posee Ecuador.
26
1.5 Hipótesis y Variables
Según (Hernández Sampieri, Fernández, & Baptista Lucio, 2010) las hipótesis son
“explicaciones tentativas del fenómeno investigado que se formulan como proposiciones,
además indican lo que se trata de probar”. Estas se formulan como proposiciones, además
necesitan variables que “Son propiedades que pueden fluctuar y cuya variación es
susceptible de medirse u observarse”.
Concordando así con (Nuñez Flores, 2007) quien indica que “la formulación de un
problema científico necesita ser respondida con una hipótesis; o sea, con una conjetura o
presunción plausible de ser verdadera; este enunciado se expresa en forma aseverativa”.
Por lo cual el presente trabajo de titulación expone la siguiente hipótesis con sus
respectivas variables.
H: Si se elabora una guía de exportación sustentable de hortalizas no tradicionales
hacia la UE, entonces los pequeños productores podrían exportar aplicando procesos
sustentables.
1.5.1 Variables de la investigación.
(Nuñez Flores, 2007) Denomina variables a los constructos, propiedades o
características que adquieren diversos valores, es un símbolo o una representación, por lo
tanto, una abstracción que adquiere un valor no constante, son elementos constitutivos de
la estructura de la hipótesis, o sea del enunciado de la hipótesis que establece su relación.
Es aquella que permite observar y medir la manifestación empírica de las variables;
es la definición por desagregación o descomposición de las variables en sus referentes
empíricos, mediante un proceso de deducción de lo más general a lo más específico
(Carrazco, 2006)
27
1.5.1.1 Variable independiente.
Es aquella que dentro de la relación establecida no depende de ninguna otra
(aunque pudiera ser dependiente en otro problema). Son manipuladas por el investigador a
fin de producir ciertos efectos. (Mejía, 2005)
“Es el motivo, o explicación de ocurrencia de otro fenómeno, en el experimento es
la variable que puede manipular el investigador y se le suele denominar tratamiento”
(Amiel, 2007).
VI: Elaboración de una guía de exportación sustentable de hortalizas no
tradicionales hacia la UE.
1.5.1.2 Variable dependiente.
Las dependientes son el resultado de la manipulación de las variables
independientes por cuanto reciben sus efectos, característica o propiedad que se supone ser
la causa (Nuñez Flores, 2007)
“La variable dependiente no se manipula, sino que se mide para ver el efecto de la
manipulación de la variable independiente tiene en ella”. (Hernández Sampieri, Fernández,
& Baptista, 2010)
VD: Exportación de hortalizas no tradicionales aplicando procesos sustentables.
1.5.2 Operacionalización de las variables.
El investigador operacionaliza las variables, a fin de poder expresar las acciones
que debe realizar; por tanto, descompone en forma deductiva los aspectos o indicadores
que constituyen las variables (Nuñez Flores, 2007)
.
28
Tabla 1
Operacionalización de las variables
Tipo de
Variable Variables Definición
Definición
Operativa Dimensiones Indicadores Preguntas
Técnicas e
Instrumentos
Escala de
Medición
Vari
ab
le
Ind
epen
die
nte
Diseño de
una guía de
exportación
sustentable
hacia la UE
Una guía es un
documento de apoyo
destinada a un grupo
específico la cual
detalla los pasos a
seguir de forma
sistemática dentro de
una actividad que
contiene políticas,
controles y
procedimientos que
mejoran el flujo de
un proceso.
(Vivanco, 2017)
Guiar al
pequeño
productor en
las acciones
que debe tomar
para
convertirse en
exportador
sustentable
Según (Arias, 2006)
“una variable compleja
se puede descomponer
en más de un
elemento”, por lo cual
se va a elaborar una
guía orientada a los
pequeños productores
de hortalizas no
tradicionales.
Certificaciones
Internacionales
Requisitos
para exportar
hacia la Unión
Europea.
¿Qué tan útil
resultaría el
diseño de una
guía de
exportación
sustentable
de hortalizas
no
tradicionales
hacia la
Unión
Europea?
Entrevista a sectores
públicos, privados y
académicos.
Censo a empresas
relacionadas con la
agroindustria de
hortalizas no
tradicionales.
Consulta a expertos.
Referencias
bibliográficas.
Escala de
Likert
Opción
múltiple o
única.
Vari
ab
le
Dep
end
ien
te
Exportación
de hortalizas
no
tradicionales
El Centro de
Análisis Estratégico
de la Agricultura
(CAESPA, 2012)
define a las
exportaciones como
“Venta de un bien o
servicio a un país
distinto a aquel en el
que se produce”.
Analizar las
exportaciones
de hortalizas
no
tradicionales
hacia la Unión
Europea en los
últimos cinco
años.
Con el fin de obtener
una visión ampliada de
la realidad, se establece
la siguiente dimensión:
Exportación de
hortalizas no
tradicionales hacia la
Unión Europea, la cual
ayudará a investigar de
forma individual este
suceso.
Exportaciones
de los últimos
cinco años.
Índice de
competitividad
¿Cómo
influye el nivel
de
conocimiento
de los
beneficios
económicos
del Acuerdo
Multipartes
con la Unión
Europea en las
exportaciones
de hortalizas
no
tradicionales?
Entrevista a sectores
públicos, privados y
académicos.
Censo a empresas
relacionadas con la
agroindustria de
hortalizas no
tradicionales.
Consulta a expertos.
Referencias
bibliográficas.
Escala de
Likert
Opción
múltiple o
única.
29
Elaborado por Autoras
Vari
ab
le
Dep
end
ien
te
Procesos
sustentables
Los procesos
sustentables “se
analizan en relación
con la capacidad
para aportar salud y
bienestar, garantizar
la inocuidad
alimentaria y
contribuir a una
oferta alimentaria
sostenible en un
mercado global
competitivo” (FAO,
2013)
Fomentar el
uso de normas
de
sustentabilidad
en los procesos
productivos de
los pequeños
productores de
hortalizas no
tradicionales.
Procesos sustentables
en la agroindustria de
hortalizas no
tradicionales
Aplicación de
normas de
sustentabilidad
ISO-26000
RSE
ISO 14001-
GAA
GRI
¿Considera
que las micro
empresas
agroexportad
oras deben
aplicar
normativas
internacional
es de
Responsabili
dad Social
(RSE),
Gestión
Ambiental y
de publicar
Reportes de
Sostenibilida
d al Global
Reporting
Initiative
(GRI)?
Entrevista a sectores
públicos, privados y
académicos.
Censo a empresas
relacionadas con la
agroindustria de
hortalizas no
tradicionales.
Consulta a expertos.
Referencias
bibliográficas
Escala de
Likert
Opción
múltiple o
única.
30
1.6 Aspectos Metodológicos
El presente trabajo de titulación es de tipo no experimental, ya que se realiza sin
manipular en forma deliberada ninguna variable. Se observan los hechos tal y como se
presentan en su contexto real y en un tiempo determinado o no, para luego analizarlos
(Palella & Martins, 2010) por lo tanto, en este diseño no se construye una situación
específica sino que se observan las que existen.
El diseño es descriptivo, debido a que según (Van Dalen & Meyer, 1994) el
objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones,
costumbres y actitudes predominantes en una población a través de la descripción exacta
de las actividades, objetos, procesos y personas, su meta no se limita a la recolección de
datos, sino a la predicción e individualización de las relaciones que existen entre dos o
más variables.
La investigación actual también se puede incluir en un marco exploratorio debido a
que “desarrolla información para estructurar una hipótesis por probar o crear algunas
preguntas para hallar información […] el mayor énfasis de este tipo de estudio es
descubrir ideas y ampliar perspectivas respecto al problema de estudio”. (Namakforoosh,
2005)
La fuente de información primaria para la ejecución del presente estudio será
mediante entrevistas realizadas a expertos en análisis de relaciones comerciales
internacionales, a funcionarios de instituciones públicas que puedan facilitar información
sobre el aporte que ha tenido el Acuerdo Comercial con la UE al sector agroindustrial
sustentable del país, a la academia para conocer como aportan al desarrollo sustentable del
país, también se realizará un censo a los propietarios de las agroindustrias de hortalizas no
tradicionales, además se tomarán datos de fuentes secundarias mediante estadísticas e
informes realizados por instituciones gubernamentales relacionadas al comercio exterior.
31
1.7 Aporte Científico
Con la información obtenida en el presente trabajo de investigación se espera
aportar al proyecto de investigación FCI que se ha venido desarrollando en la Facultad de
Ciencias Administrativas, carrera de Comercio Exterior, titulado “Efecto de las estrategias
empresariales sustentables en los procesos de internacionalización de las MIPYMES
productoras de frutas y hortalizas no tradicionales”, además de contribuir con los
investigadores y analíticos académicos en la facilitación de datos reales y actualizados
sobre la situación en la que se encuentran las exportaciones de hortalizas no tradicionales,
plasmar cual era la situación de dichas exportaciones antes de la firma y ejecución del
Acuerdo Comercial Multipartes con la UE y contrastar con el grado de exportaciones
actuales casi dos años después de su implementación, además de identificar si se realizan o
no procesos sustentables.
Se espera describir cuáles han sido los principales cambios políticos, económicos,
tecnológicos, sociales, ambientales y cómo estos han afectado el sector agroindustrial
desde la puesta en marcha de este acuerdo y de esta manera realizar recomendaciones
fundamentadas en la investigación teórica y práctica además del aporte de comentarios
realizados por expertos en este tema.
Por último facilitar una guía al pequeño productor de hortalizas no tradicionales
sobre la exportación sustentable de estos productos y como se pueden beneficiar, con el
objetivo de que lo pongan en práctica y mejoren la infraestructura agroindustrial en el país,
aportando así a la mejora de la economía y en la parte académica aportar al desarrollo de
investigaciones y producción científica tanto de la carrera como de la universidad en
general.
32
Capítulo II Marco Teórico
2.1 Introducción
La agricultura es uno de los sectores con mayor dinamismo que posee la economía
nacional, es por esto que resulta factible analizar una pequeña rama de este sector como lo
son las hortalizas no tradicionales, las cuales son fuentes de vitaminas y minerales que
aportan a la nutrición del ser humano. El mercado europeo es uno de los más grandes
consumidores de hortalizas, lamentablemente su clima y su suelo no posee las condiciones
necesarias para sembrar y cosechar dichos productos, motivo por el cual realizan
importaciones de grandes cantidades de estos productos, lo que es beneficioso para países
como Ecuador que al estar ubicado en la línea equinoccial los rayos del sol caen
perpendicularmente hacia el terreno causando que los cultivos sean más fructíferos y que
los productos obtenidos de la agricultura ecuatoriana sean apetecidos en el mercado
internacional.
Por tales razones la presente investigación se centra en el análisis de la
agroindustria sustentable de las hortalizas no tradicionales en el país, y hace énfasis en la
importancia que se le debe dar a este sector por parte de los tres actores que mueven la
economía de una nación, es decir, el Gobierno, las Empresas Privadas y la Academia,
además se debe considerar el Acuerdo Multipartes firmado con la UE el cual entró en
vigor el 01 de enero del 2017 y que permite que el 99% de los productos agrícolas de
origen ecuatorianos entren con cero (0) arancel a dicho bloque, para que Ecuador logre
gozar de todo este beneficio, las empresas agroindustriales deben cumplir con ciertos
requisitos y normas sobre responsabilidad social empresarial (RSE), tener una Gestión
Ambiental Amigable (GAA), y realizar reportes de transparencia de sostenibilidad al
Global Reporting Initiative (GRI), lo cual es el centro de esta investigación.
33
2.2 Estado del arte
El estado del arte es una modalidad de la investigación documental que permite el
estudio del conocimiento acumulado (escrito en textos) dentro de un área específica […]
puede abordarse desde tres perspectivas fundamentales, implica el desarrollo de una
metodología resumida en tres grandes pasos: contextualización, clasificación y
categorización; los cuales son complementados por una fase adicional que permite asociar
al estado del arte de manera estructural, es decir, hacer el análisis (Molina, 2005).
El estado del arte como primera etapa de la investigación es el marco referencial de
la misma, y da cuenta del estado de avance de la investigación […] la etapa inicial de la
investigación es la exploración de la producción científica sobre estados del arte
relacionados con el objeto de estudio, para examinar antecedentes del problema por
estudiar y tener un contexto sobre los avances que se han dado en este campo. El estado
del arte alimenta el marco teórico que aclara los conceptos desde donde se abordan las
explicaciones en la investigación. (Guevara, 2016)
Concordando así con (Hoyos, 2000) quien considera que el propósito de una
investigación documental es “dar cuenta de construcciones de sentido sobre datos que
apoyan un diagnóstico y un pronóstico en relación a un material documental sometido a
análisis”.
En base a lo expuesto anteriormente se tiene que el estado de arte es parte
fundamental de una investigación, debido a que expone cuales han sido las investigaciones
previas sobre el tema que se está abordando y facilita una visión más amplia al
investigador sobre el camino que debe seguir para llegar al objetivo de su investigación,
por lo cual para la presente investigación se ha desarrollado el estado de arte detallado a
continuación.
34
2.3 Antecedentes referidos al problema
2.3.1 Sector Agroindustrial en Ecuador.
Según estudios realizados por la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación (FAO por sus siglas en inglés), Ecuador tiene una superficie territorial de
283.561 Km2, se considera que la superficie cultivable es de 10.5 millones de ha, con una
superficie cultivada en 2012 de 2.53 millones de ha (1.15 millones temporales y 1.38
millones de ha permanentes). La estructura agraria ecuatoriana, se divide en Agricultura
Empresarial (AE) y Agricultura Familiar Campesina (AFC). La AE concentra 80% de la
tierra en un 15% de las Unidades de Producción Agrícola (UPAs), utiliza el 63% del agua
para riego y hace un uso indiscriminado de agroquímicos y energía para la agro-
exportación, la Agricultura Familiar representa el 84.5% de las UPAs con una
concentración de 20% de la tierra, cuenta con 37% del agua para riego y se dedica
principalmente a la producción para la satisfacción de las necesidades básicas, más del
64% de la producción agrícola nacional está en manos de pequeños productores, la
mayoría de los alimentos consumidores en el Ecuador provienen de la AFC (60%) y
contribuye con la oferta de productos de exportación, alrededor del 80% y 93% de las
UPAs de caco y café respectivamente. (FAO, 2018)
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo
(ENEMDU, 2016) el sector de la agricultura, ganadería, caza y silvicultura y pesca emplea
alrededor del 25,6% de la Población Económicamente Activa (PEA) con una distribución
a nivel nacional del 86% en la región Sierra, 13% en la región Costa y en el Oriente
ecuatoriano cuenta con el 1% de participación en este sector, además se conoce que las
principales provincias en las que se encuentra establecida la horticultura son: Azuay,
Cotopaxi, Chimborazo, Pichincha y Tungurahua. Hasta finales del año 2017 se tuvo una
producción de 124.523 toneladas hortalizas aproximadamente, además se importaron
35
1.145 toneladas aproximadamente y se exportaron 503 toneladas aproximadamente dando
como resultado 123.881 toneladas aproximadamente para el consumo nacional. (MAG,
2018)
En Ecuador, la inclusión de ambos sectores (alimentos y agroindustria) incrementa
la participación de la agricultura respecto al PIB en 1,6 veces, valor que resulta ser de los
más bajos de la región: en Argentina es de 7, Brasil 6,1, Uruguay 5,6 siendo los tres más
altos y Estados Unidos lidera con 11,6 veces, además por cada dólar producido en la
agricultura alrededor de unos 66 centavos se transforman en valor agregado de otros
sectores económicos. (MAG, 2006)
2.3.2 Comercio exterior agropecuario.
La mayor fuente de ingresos en Ecuador por venta de productos no petroleros
provienen del agro, el cual presentó un crecimiento a partir de los años setenta debido al
incremento de número de habitantes y los cambios en los hábitos de los mismos como lo
indican (Baquero & Lucio-Paredes, 2010). Según un informe desarrollado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID, 1999) en el que se estudia la posición del Estado
frente a la agricultura no tradicional de exportación presenta que “la agricultura no
tradicional de exportación tuvo un impacto sustantivo en la Región Sierra debido a que
cerca del 80% de las exportaciones y del 60% de la mano de obra ocupada en la misma se
encuentra en esa región”.
En 1998, la superficie cultivada con los principales cultivos no tradicionales de
exportación había alcanzado a unas 26,000 hectáreas, destacándose el mango con 9,000
hectáreas (35% del total), maracuyá con 6,000 hectáreas (24%), limón con 3,400 hectáreas
(13.6%), flores con 2,800 hectáreas (11%) y brócoli con 1,500 Hectáreas (6%) (BID,
1999)
36
Para el año 2016 el Producto Interno Bruto (PIB) Real Agropecuario Ampliado fue
de USD 6,209 millones, presentando una tendencia ascendente hasta llegar a USD 8,553
millones en el año 2015 logrando un crecimiento del 37% del sector agroindustrial y del
63% del sector agropecuario en dicho periodo, además se presentó un crecimiento anual
del 8.2% en la exportación de productos no tradicionales según lo reporta el Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG, 2016).
En Resumen el comercio exterior agropecuario en el Ecuador ha sufrido los
siguientes cambios durante los últimos cinco años según el (MAG, 2018)
Figura 2 Evolución del Comercio Exterior Agropecuario
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
Se puede apreciar que las exportaciones se han aumentado en una tendencia
creciente hasta el año 2015 sin embargo en el años 2016 presenta una pequeña baja, la cual
se compensa en el siguiente año, pero hasta septiembre del año en curso se ve un notable
descenso representando casi la mitad de las exportaciones del 2017. Por otro lado las
importaciones mantienen una tendencia decreciente con variación en el año 2017 que
posee una alza de aproximadamente 400 mil dólares con respecto al año anterior, hasta
37
septiembre del 2018 se presenta una disminución de aproximadamente el 60% si se mide
con el año preliminar, debido a la notable variación de las exportaciones e importaciones
se tiene como resultado que la balanza comercial actual es la segunda más en el periodo
estudiado con una diferencia de más de un millón y medio de dólares con respecto a la
balanza comercial del año 2017.
Durante el periodo 2010-2017 Ecuador ha mantenido un flujo irregular en cuanto a
Inversión Extranjera Directa (IED) se refiere, de tal amera que la finalizar el año 2017 se
encontró un déficit de 149 millones de dólares con respecto al año anterior según informa
el Banco Central del Ecuador (BCE, 2018) lo que se observa en el siguiente gráfico.
Figura 3 Inversión Extranjera Directa
Banco Central del Ecuador
En este mismo periodo Holanda ha sido la principal nación que aporta a este
agregado con USD 878.7 millones, China contribuye con USD 646.7 millones, Canadá
con USD 640.5 millones, México con USD 543.2 millones, España con USD 477.0
millones, Panamá con USD 342.2 millones, Uruguay con USD 331.3 millones, Perú con
USD 236.2 millones y otros con USD 1,489.2 millones.
38
Dichos montos se distribuyeron en los sectores de explotación de minas y canteras
USD 100.9 millones por parte de China y España, Nueva Zelanda destinó la mayor
cantidad de sus recursos a la rama agricultura, silvicultura, caza y pesca con un total de
USD 60.1 millones, Holanda destinó USD 54.6 millones a construcción, Uruguay aportó a
la industria manufacturera con USD 53.4 millones, Islas Caimán destinó USD 44.3
millones al comercio, EEUU invirtió USD 12.6 millones a servicios prestados a empresas
y Chile destinó USD 15.0 millones al transporte, almacenamiento y comunicación. (BCE,
2018)
Figura 4 Inversión Extranjera Directa por países y sectores
Banco Central del Ecuador
En cuanto al total por cada sector en el periodo 2010-2017 se tiene que el sector de
la explotación de minas y canteras ha recibido la mayor parte de la inversión con un total
de (USD 2,811.5 millones), industria manufacturera (USD 1,069.3 millones), comercio
(USD 910.5 millones), servicios prestados a empresas (USD 644.3 millones), agricultura,
silvicultura, caza y pesca (USD 322.8 millones), construcción (USD 280.7 millones); y ,
electricidad, gas y agua (USD 118.9 millones). Hasta el segundo semestre del año 2018 el
sector de la agricultura ha recibido USD 19.9 millones lo cual representa un descenso
39
considerable en comparación al año anterior donde se tenía un aporte hasta el tercer
trimestre de USD 33.0 millones. (BCE, 2018)
Las exportaciones e importaciones que se realizan en Ecuador son volubles sin
embrago, cinco de los principales países con los que tiene relaciones comerciales más
influyentes son parte de la UE, por lo cual el presente análisis se va a enfocar en dichos
países conformados por: Italia, Francia, Reino Unido, España y Bélgica en los periodos de
enero a agosto desde el año 2015 al 2018 en valor FOB (Free on board).
Figura 5 Inversión Extranjera Directa por países
Banco Central del Ecuador
Se puede apreciar que Italia representa la mejor situación económica para Ecuador
con respecto a su balanza comercial, debido a que en los cuatro periodos analizados lidera
con saldo positivo, seguido de Francia que en el año 2015 representó el mejor saldo
comercial con USD 100.7 millones sin embrago aunque este valor ha ido aumentando no
logra alcanzar a Italia en el periodo 2018 ya que cuenta con aproximado de USD 76
millones teniendo una diferencia de unos USD 195 millones aproximadamente, por otro
lado se encuentra que Bélgica representa una balanza comercial negativa para el Ecuador
con USD -149.9 millones en el periodo del año en curso el cual ha sido el valor más lado
40
en los cuatro últimos periodos, entendiéndose así que se está importando mucho más de
los que se está exportando hacia este país, también se puede apreciar que Reino Unido y
España mantienen sus flujos casi constantes.
2.3.3 Exportaciones Productos no Tradicionales
En general los productos no tradicionales de origen ecuatoriano se mantienen
constantes en unos USD 400 millones de dólares FOB a diferencia de los productos
tradicionales que presentan notables transiciones sobre todo desde julio del año 2017, y a
pesar de los constantes cambios en el precio del barril del petróleo, se puede apreciar que
continúan siendo el mayor producto de exportación ecuatoriano.
Figura 6 Exportaciones por grupo de productos
Banco Central del Ecuador
El destino de estas exportaciones se da principalmente a los países que integran la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) con el 34.26%, seguido de Estados
Unidos que representa el 14.31%, y en tercer lugar se encuentra Asia que figura el
18.87%, continuando con los países que conforman la Unión Europea plasmando 14.31%,
si bien estas cifras pertenecen únicamente al mes de agosto del 2018, muestran claramente
346
429 427
356
420 425
370
420 403
462
386
437401
444 434 429 439
393426
393421
443406
457
401
451 455 447472
428 437417
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
ene
feb
mar
abr
may jun jul
ago
sep
oct
no
v
dic
ene
feb
mar
abr
may jun jul
ago
sep
oct
no
v
dic
ene
feb
mar
abr
may jun jul
ago
2016 2017 2018
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS Millones de USD FOB
Petroleras Tradicionales No tradicionales
41
el panorama de las exportaciones ecuatorianas, ya que las variaciones con respecto a los
otros meses no llega a fluctuar ni en el 3%.
Figura 7 Exportaciones por continente, área económica y país, agosto 2018
Fuente: Banco Central del Ecuador
2.3.4 Exportaciones de hortalizas.
Las exportaciones de hortalizas en Ecuador según datos de MAG va en descenso
puesto que el informe de estadísticas productivas anuales muestra datos en toneladas desde
el año 2002 hasta el 2017 para lo cual se toma la transición comprendida entre los años
2013-2017 entendidos como los de mayor relevancia para este análisis.
Figura 8 Exportaciones de Hortalizas (t)
MAG
Estados Unidos24,10%
Asoc. Latinoamericana de Integración
34,26%
Unión Europea14,31%
Asia19,87%
Resto de América2,31%
Resto de Europa3,80%
Mercado Común Centroamericano
0,45%
Otros ***0,90%
EXPORTACIONES POR CONTINENTE, ÁREA ECONÓMICA Y PAÍS, AGOSTO 2018Porcentaje
Otros*** Asoc. Europea de Libre Comercio, Oceanía, Africa y Otros Paises NEP.
21.856,00
17.836,00
1.380,00 480,00 1.145,00 0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
2013 2014 2015 2016 2017
Exportaciones de Hortalizas(t) 2013-2017
42
El gráfico anterior muestra cómo ha ido decreciendo este rubro aunque se nota un
considerable aumento en el año 2017 con respecto al año anterior donde se exportó solo
480 toneladas podría decirse que este incremento de 665 tn se debe a la firma del Acuerdo
con la UE, ya que a inicios de ese año se liberó aranceles al 75% de productos
ecuatorianos destinados a este bloque.
La Comisión Europea dentro del departamento de Agricultura y Desarrollo Rural
presenta informes comerciales con todos los países del mundo, entre ellos Ecuador y hace
un análisis de la evolución de las importaciones y exportaciones durante los últimos cinco
y lo coloca dentro del Ranking de los principales socios agroalimentarios entre la UE y
Ecuador con el puesto 23 en procedencia de los productos ecuatorianos y en el puesto 97
de exportaciones de la UE.
Figura 9 Exportaciones Ecuatorianas hacia la Unión Europea
Comisión Europea
Los valores que se detallan son en millones de dólares
La figura anterior hace una comparación entre las hortalizas ecuatorianas en sus
estados frescas, secas, congeladas y los productos procesados a base de las mismas que la
UE recibe anualmente. Las importaciones de hortalizas representan el 1.2% con una
variación negativa del 44.1% con respecto al año 2016, por otro lado las importaciones de
$2
5,0
0
$2
5,0
0
$2
9,5
5
$2
9,5
5
$2
8,4
1
$1
37
,51
$6
7,0
5
$5
5,6
9
$6
3,6
4
$6
0,2
3
$5
5,6
9
$3
02
,30
2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 T O T A L
EXPORTACIONES ECUATORIANAS HACIA LA UNIÓN EUROPEA
HORTALIZAS PREPARACIONES A BASE DE HORTALIZAS
43
preparaciones de hortalizas representan el 3.1% con una variación negativa del 7.5% en
relación al 2016. En ambos rubros ha decrecido el número de exportaciones enviadas
hacia este bloque aunque quien se lleva la posta claramente son las hortalizas, por otro
lado las preparaciones de hortalizas que también decrecieron, están por encima con USD
55.69 millones, es decir, la población europea cada vez más está consumiendo productos
elaborados (puede deberse al brote de emprendimientos nacionales con productos de
exportación).
2.4 Marco Teórico
2.4.1 Sustentabilidad.
“Es la habilidad de lograr una prosperidad económica sostenida en el tiempo
protegiendo al mismo tiempo los sistemas naturales del planeta y proveyendo una alta
calidad de vida para las personas”. (Calvente, 2007)
La Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL, 2018) alega que el desarrollo
sustentable se afirma sobre tres ejes analíticos: Un desarrollo que tome en cuenta la
satisfacción de las generaciones presentes, un desarrollo respetuoso con el medio
ambiente, un desarrollo que no sacrifique los derechos de las generaciones futuras. Desde
esta perspectiva, el concepto desarrollo sustentable emerge como una propuesta
conceptual holística que articula al menos cinco dimensiones: la económica, la social, la
ambiental, la política y la cultural, lo cual se resumen en aspectos ambientales, sociales y
económicos, relacionándose de manera directa con la responsabilidad social empresarial,
normativas internacionales de gestión ambiental y reportes de sustentabilidad al Global
Reporting Initiative.
44
2.4.2 Responsabilidad Social Empresarial-Norma ISO 26000.
Según (Briones & Ávila, 2017) la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) nace
como una noción teórica que tiene la capacidad de explicar lo que sucede en la empresa y
en el entorno, RSE es un modelo de gestión empresarial que se replica a nivel mundial
respondiendo a la nueva tendencia global del desarrollo sostenible. En Alemania el
concepto se está consolidando en un grupo mayoritario de empresas, en Ecuador el tema
de igual manera está ganando importancia, y por supuesto, nuestra Cámara en respuesta a
esta nueva tendencia, ahora le ofrece la alternativa de crear valor agregado con RSE
mediante sus actividades.
La RSE trae beneficios económicos para una empresa que la aplica ya sea porque
mejora los procesos de producción, o porque trabaje en favor de la sociedad, además se
beneficia de esto puesto que mejora la imagen corporativa y atrae nuevos clientes lo que le
permitirá incrementar las ventas.
ISO 26000:2010 brinda orientación en lugar de requisitos, por lo que no puede
certificarse a diferencia de otras normas ISO conocidas. En su lugar, ayuda a aclarar qué
es la responsabilidad social, ayuda a las empresas y organizaciones a traducir los
principios en acciones efectivas y comparte las mejores prácticas relacionadas con la
responsabilidad social a nivel mundial. Está dirigido a todo tipo de organizaciones
independientemente de su actividad, tamaño o ubicación. Está diseñada para ser utilizada
por todo tipo de organización tanto en los sectores públicos como privados, desde países
desarrollados hasta países en desarrollo como también en economías en transición. Está
enfocada en una ayuda para operar de forma socialmente responsable que el mundo exige
cada vez más. Está centrada en que las empresas deben hacerse responsables de sus
repercusiones producto de las decisiones y actividades tomadas en la sociedad y
medioambiente en que se desenvuelve. (ISO, 2010)
45
2.4.2.1 Principios de la responsabilidad social empresarial.
A pesar de que esta norma cuenta con una variedad de principios, para que se
considere que una empresa es socialmente responsable debe cumplir como mínimo con los
siguientes siete principios establecidos por el Organización Internacional de
Normalización (ISO por sus siglas en inglés) (ISO, 2010)
Principio 1.- Rendición de cuentas: Consiste en que una Organización debería
rendir cuentas ante las autoridades competentes, por sus impactos en la sociedad, la
economía y el medio ambiente y las acciones tomadas para prevenir la repetición de
impactos negativos involuntarios e imprevistos.
Principio 2.- Transparencia: Consiste en que una Organización debería ser
transparente en sus decisiones y actividades que impacten a la sociedad y el medio
ambiente. Las organizaciones deberían revelar de forma clara, precisa y completa la
información sobre las políticas, decisiones y actividades de las que son responsables,
incluyendo sus impactos conocidos y probables sobre la sociedad y el medio ambiente. La
información debería estar fácilmente disponible y accesible para los interesados.
Principio 3.- Comportamiento Ético: Consiste en que el comportamiento de una
organización debería basarse en los valores de la honestidad, equidad e integridad, estos
valores implican el respeto por las personas, animales y medio ambiente y el compromiso
de tratar el impacto de sus actividades y decisiones de sus partes interesadas.
Principio 4.- Respeto a los Intereses de las Partes Interesadas: Consiste en que una
Organización debería respetar, considerar y responder a los intereses de sus partes
interesadas. Aún y cuando los objetivos de la Organización podrían limitarse solo a sus
dueños y socios, clientes o integrantes, otros individuos o grupos, también podrían tener
derechos, reclamaciones o intereses específicos que se deben tener en cuenta.
46
Colectivamente estas personas constituyen las partes interesadas de una Organización.
Nota.- Las partes interesadas podrían tener intereses que no sean coherentes con las
expectativas de la sociedad.
Principio 5.- Respeto al Principio de Legalidad.- Consiste en que una Organización
debería aceptar que el respeto al principio de legalidad es obligatorio. El principio de
legalidad se refiere a la supremacía del derecho y, en particular a la idea de que ningún
individuo u Organización está por encima de la ley y de que los Gobiernos están también
sujetos a la ley. Este principio se contrapone con el ejercicio arbitrario del poder. El
respeto a este principio implica que una Organización cumple con todas las leyes y
regulaciones aplicables.
Principio 6.- Respeto a la Norma Internacional de Comportamiento: Consiste en
que la Organización debería respetar la normativa internacional de comportamiento, a la
vez que acatar el principio de respeto de legalidad. La organización debería esforzarse por
respetar las normas internacionales aún y cuando la ley o su implementación no
salvaguarden los aspectos ambientales y sociales. Una organización deberá evitar ser
cómplice en las actividades de otra Organización que no sean coherentes con la normativa
internacional de comportamiento.
Principio 7.- Respeto a los Derechos Humanos: Consiste en que una Organización
debería respetar los derechos humanos y reconocer tanto su importancia como su
universalidad. Una Organización debería promover el respeto de los derechos humanos y
evitar beneficiarse de esas situaciones cuando la ley o su implementación no proporcionen
la protección adecuada.
47
2.4.3 Norma ISO 14001.
Es una norma internacional en la cual se describe cómo poner en marcha un
sistema de gestión ambiental eficaz dentro de su organización. Ha sido diseñada para todo
tipo de empresas de cualquier tamaño que no quiera dejar de lado las responsabilidades e
impactos ambientales. Le permitirá definir y establecer los riesgos ambientales para
reducir su impacto, ayudando al crecimiento sostenible de su empresa. (Brithis Standar
Institution (BSI), 2015)
La certificación ISO 14001 tiene el propósito de apoyar la aplicación de un plan de
manejo ambiental en cualquier organización del sector público o privado. Además de ISO
14001, existen otras normas ISO que se pueden utilizar como herramientas para proteger
el ambiente, sin embargo, para obtener la certificación de protección al medio ambiente
sólo se puede utilizar la norma ISO 14001. (FAO, 2014)
El propósito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organizaciones un
marco referencial para proteger el medio ambiente y responder a las condiciones
ambientales cambiantes, en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Estas norma
específica requisitos que permiten una organización logre los resultados previstos que ha
establecido para su sistema de gestión ambiental. (ISO, 2015)
2.4.3.1 Principios de la norma ISO 14001.
Principio 1.- Prevención: controlar la contaminación con la aplicación de un plan
regular para todas las cuestiones ambientales, ya que es una manera de prevenir la
contaminación de un medio a otro. El control ambiental debe estar integrado en todas las
actividades de la comunidad local, de manera que las situaciones peligrosas se prevean
con antelación.
48
Principio 2.- Precaución: Cuando tengamos muchas dudas de las consecuencias de
una acción determinada hay que ir con precaución. Se debe llevar a cabo una actividad con
un impacto ambiental desconocido, a la espera de que la prueba científica nos diga si es
muy tarde para contrarrestar los efectos nocivos.
Principio 3.- “Quien contamina paga”: el responsable de la contaminación debe
responsabilizarse de los costos que implica reparar el daño. Debe ir acompañado de
mejoras industriales y métodos de trabajo con el fin de reducir los residuos y la
contaminación.
Principio 4.- Cooperación: Todas las personas y organismos que se encuentran
afectados por los planes ambientales deben participar en la formación de los mismos. Los
problemas ambientales que generados en las fronteras no se circunscriben.
Principio 5.- Trabajar dentro de un ecosistema: Tiene en cuenta la capacidad de
carga de los ecosistemas locales. Los sistemas naturales tienen una gran capacidad de
depurar el nivel de contaminación.
2.4.4 Global Reporting Initiative.
Global Reporting Initiative (GRI) es una organización internacional independiente
sin fines de lucro fundada en 1997 por los directivos de la Coalición para las Economías
Ambientalmente Responsables (CERES) y el Instituto Tellus, también ayudó el Programa
de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente (PNUMA). El objetivo de esta
organización es brindar a la sociedad estándares para aportar al desarrollo sustentable a
través de Informes de sostenibilidad, estos son memorias que las organizaciones realizan a
fin de mostrar los efectos que causan al ambiente a la sociedad y en la economía de un
país en específico, así como también lo hace en la economía global. GRI ha creado con el
pasar de los años alianzas estratégicas con la Organización para la Cooperación y el
49
Desarrollo Económico (OCDE), PNUMA, Pacto Ambiental de las Naciones Unidad, la
Corporación Financiera Internacional (CFI), la Norma ISO 26000, la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Iniciativa de la Carta de la
Tierra, todas para integrar nuevas iniciativas en pro del bienestar ambiental (GRI, 2016)
Los informes de sostenibilidad o memorias de sostenibilidad término más utilizado
en los países latinoamericanos, son un conjunto que describe el “ser” de la empresa u
organización que lo elabora es decir, en ella se detalla la historia de la misma, actividad
que realiza, cambios que ha presentado en todas las etapas de crecimiento, el número de
empleados que mantiene, entre otras especificaciones. Estas memorias se diseñan en base
a las actualizaciones que presenta el GRI la ultima es G4 y esta incluye Estándares
Globales para la dichos informes (GSSB, por sus siglas en ingles), con lo cual se pretende
que las organizaciones mejoren la presentación de estos y que la información que se
presenta puede leerse de manera clara y precisa en cualquier idioma, cabe destacar que el
contenido de las memorias va a depender de si son empresas privadas u organizaciones
estatales, ya que en las últimas se presentan informes de gestión y de desempeño, no así en
las primeras cuya función es dar a conocer las buenas prácticas que realizan y el aporte
que dan a la sociedad.
2.4.5 Agroindustria.
El termino agroindustria se refiere a un constructo social e histórico regional, es
decir al conjunto de procesos y relaciones sociales de producción, transformación,
distribución y consumo de alimentos (“frescos” y procesados), en diferentes escalas
especiales. La organización de la agroindustria es un proceso de fricciones. En ella
participan grupos de actores sociales (como empresas, productores agrícolas, jornaleros,
agentes del Estado y consumidores), que se caracterizan por su heterogeneidad
50
sociocultural y su diversidad de interés, los cuales entran a menudo en contradicción.
(Long, 1998)
La coordinación e integración entre las actividades agropecuarias y de la industria
alimentaria a través de diferentes firmas, se denominó posteriormente AGRIBUSINESS por
parte de Goldberg y Davis en 1957, aplicando la teoría y concepción de sistemas a la
economía, dándole prioridad a la interdependencia agropecuaria, el acopio, el
almacenamiento, el procesamiento, la distribución y el consumo; además, de incluir las
instituciones y acuerdos comerciales que afecten y coordinen las sucesivas etapas del flujo
de un bien (las políticas y regulaciones gubernamentales, los mercados actuales y futuros,
la integración contractual horizontal y vertical, las asociaciones educativas, las
cooperativas, los grupos de transporte y entidades financieras).
Aparece una economía totalmente monetizada en ciudades donde se concentra la
mayor parte de los consumidores, lo que, sumado a la incorporación de la mujer a los
mercados laborales y a otras razones sociales, económicas y culturales, determinan la
necesidad de disponer de alimentos con cierto grado de preparación previa. Este proceso
es conocido en el trascurso de la primera guerra mundial en Norte América y Europa,
luego siguió en el periodo de entreguerras, en el cual el avance tecnológico en una
economía de mercado que integra a la agricultura y la industria en donde surge el término
AGRIBUSINESS, el cual es incorporado en América Latina con el nombre de
agroindustria. (López & Castrillón, 2007)
2.4.6 Metatendencias agroindustriales.
Existe un amplio conjunto de metatendencias subyacentes de la evolución del
sector agroindustrial, tanto a nivel nacional como internacional, que condicionan la
manera en que estructura y opera el sector a lo largo del tiempo. En cuanto a los mercados
nacionales para los productos de la agroindustrias, el crecimiento de los ingresos y de la
51
población están provocando cambios en los patrones de consumo de los alimentos en un
amplio abanico de productos básicos, sustituye las féculas por carnes, productos lácteos,
frutas y hortalizas, aceites y granos procesados. (FAO, 2013)
2.4.7 Tecnologías para fomentar el desarrollo agroindustrial.
La importancia de las tecnologías analizadas anteriormente radica en que añaden
valor a materias primas o productos existentes. El valor añadido puede ir desde un cambio
gradual (mejor envase) hasta un cambio radical en la tecnología de producción (producto
basado en nanotecnología). Esto es relevante, dado que el impacto de las tecnologías no
debe ser analizado solo por la sofisticación, sino por su relevancia para satisfacer de mejor
manera las necesidades impuestas por los mercados finales. (FAO, 2013)
2.4.8 Competitividad
La prosperidad de una nación depende de su competitividad, la cual se basa en la
producción con la que esta produce bienes y servicios. Políticas macroeconómicas e
instituciones legales y políticas estables, son condiciones necesarias pero no suficientes
para asegurar una economía próspera. La competitividad está fundamentada en las bases
microeconómicas de una nación: la sofisticación de las operaciones y estrategias de una
compañía y la calidad del ambiente microeconómico de los negocios en la cual las
compañías compiten. Entender los fundamentos microeconómicos de la competitividad es
vital para la política economía nacional. (Porter, La ventaja competitiva: creación y
sostenimiento de un desempeño mejor, 2015)
En el nivel macro se encuentran los agregados económicos; en este nivel se puede
ubicar lo que sería la escuela tradicional, que considera a los países como unidad de
análisis, se mide y define la competitividad cuantitativamente a través de su rendimiento
comercial, balanza de pagos, comportamientos de la tasa de cambio, entre otras medidas; y
cualitativamente, a través de la actividad científica y tecnológica del país o los resultados
52
de las instituciones de investigación y desarrollo. En el nivel microeconómico, son los
sectores, empresas y productos en los que se evalúa la competitividad. Este nivel de
análisis es evaluado por lo que se podría llamar la proximidad moderna de la
competitividad. Algunas de la formas de medir y definir la competitividad en este nivel se
basan cuantitativamente en la participación del mercado, indicadores de productividad y/o
costo, márgenes de ganancia y/o beneficios netos. Al igual que en este nivel macro,
existen mediciones y definiciones de tipo cualitativo como la investigación y desarrollo
además de las estrategias gerenciales. (Lombana & Rozas, 2008)
2.4.9 Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En el año 2000 surge una iniciativa mundial con el fin de abordar la indignidad de
la pobreza a lo cual se lo denominó Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), cuya
misión se reflejaba en hacer frente a la pobreza extrema y el hambre, prevenir
enfermedades mortales y ampliar la enseñanza primaria a todos los niños, estos objetivos
lograron grandes aportes en las investigaciones de la lucha contra el VIH Sida y otras
enfermedades como la malaria, tuberculosis, pero con el pasar del tiempo esto no fue
suficiente, por lo cual en el año 2012 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Desarrollo Sostenible, celebrada en Río de Janeiro, nacen nuevos objetivos de acuerdo a la
necesidad de combatir el cambio climático, dar apoyo a la igualdad de la mujer, defender
el medio ambiente y la educación, por lo que se los denominaron los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS). (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), 2018)
Los ODS también conocidos como Objetivos Mundiales, son un llamado universal
a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que
todas las personas gocen de paz y prosperidad. Estos objetivos se encuentran basados en
53
los logros de los ODM, aunque incluyen nuevas esfera, los cuales se detallan a
continuación:
1. Fin de la Pobreza: consta de 7 metas
2. Hambre: consta de 8 metas
3. Salud y Bienestar: consta de 13 metas
4. Educación de Calidad: consta de 10 metas
5. Igualdad de Género: consta de 9 metas
6. Agua Limpia y Saneamiento: consta de 8 metas
7. Energía Asequible y No Contaminante: consta de 5 metas´
8. Trabajo Decente y Crecimiento Económico: consta de 12 metas
9. Industria, Innovación e Infraestructura : consta de 8 metas
10. Reducción de las Desigualdades: consta de 6 metas
11. Ciudades y comunidades Sostenibles; consta de 10 metas
12. Producción y Consumo Responsables: consta de 11 metas
13. Acción por el Clima: consta de 5 metas
14. Vida Submarina: consta de 10 metas
15. Vida de Ecosistemas Terrestres: consta de 12 metas
16. Paz, Justicia e Instituciones Sólidas: consta de 12 metas
17. Alianza para lograr los objetivos: consta de 18 metas
Los ODS se encuentran interrelacionados, con frecuencia la clave del éxito de uno
involucrará las cuestiones más frecuentemente vinculadas con otro, estos conllevan un
espíritu de colaboración y pragmatismo para elegir las mejores opciones con el fin de
mejorar la vida, de manera sostenible, para las generaciones futuras. Proporcionan
orientaciones y metas claras para su adopción por todos los países en conformidad con sus
propias prioridades y los desafíos ambientales del mundo en general. (PNUD, 2018)
54
La presente investigación se encuentra alineada con el Objetivo 9, ya que se indica
la necesidad de renovar la infraestructura e innovar de forma sostenible, debido a que las
pymes conforman más del 90% de las empresas mundiales, representan entre el 50% y
60% del total de empleo y subempleo respectivamente, por lo cual se debe enfocar en
estas y además motivar a la mejora ya que al ser resistentes al cambio, las primeras
innovaciones son las más difíciles. También se tiene relación con el Objetivo 11 debido a
la constante migración de las personas del campo a la ciudad, se estima que para el 2050
en las urbes vivan 6.500 millones de personas lo cual representaría dos tercios de la
humanidad y NO es posible lograr un desarrollo sostenible sin transformar radicalmente la
forma en que se construye y administran los espacios urbanos.
Las ciudades ocupan el 3% de la tierra pero representan entre el 60% y 80% del
consumo de energía eléctrica y el 75% de las emisiones de carbono, por lo cual es
necesario mejorar la seguridad y la sostenibilidad de las ciudades ya que 1.2 mil millones
de trabajos dependen de un ambiente sano y estable, como lo indica (PNUD, 2018)
además, las empresas se relacionan con el medio ambiente y la sociedad en la que se
desenvuelven lo que la compromete a crear planes de responsabilidad social empresarial
compensando en parte el daño ocasionado al mismo, lo que lleva a reducir en lo posible la
huella de carbono que se generan en los procesos productivos, consumo de bienes y
servicios. Se sabe que la agricultura es la principal fuente de consumo de agua del mundo
generando un riego que representa en la actualidad casi el 70% de toda el agua dulce
disponible para el consumo humano, por tal motivo la agroindustria se liga directamente al
objetivo 12 de los ODS debido a que el sector alimentario representa alrededor del 22% de
las emisiones totales de gases de invernadero, en gran medida debido a la conservación de
bosques en tierras de cultivo, además que solo el 3% de agua del mundo es potable y los
55
humanos consumen más rápido de lo que la naturaleza demora en reponerla. (PNUD,
2018)
2.4.10 Análisis PESTA
2.4.10.1 Cambios políticos
Los cambios políticos que se ha presentado en la agroindustria parten desde el
concepto general del sector agropecuario en el país, delimitando aspectos más importantes
entorno a las necesidades de productores, consumidores, micro y macro empresarios y el
estado. De acuerdo al (Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca, 2016)
para medir los cambio en el sector del agro es necesario analizar los modelos
agropecuarios que se hayan ejecutado, el sistema productivo por sectores, distribución de
la tierra de acuerdo a leyes, esto para alcanzar una perspectiva general que sirva de apoyo
a temas más específicos, como es el caso de la agroindustria de hortalizas no tradicionales.
En el 2016 la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras Rurales y Territorios
Ancestrales la cual regula las actividades que en esta se realicen como factor de
producción para garantizar la soberanía alimentaria, mejorar la productividad, propiciar un
ambiente sustentable y equilibrado. Esta ley es vista como una gran reforma agraria que se
planteó en el gobierno de la revolución ciudadana, cuyas bases sostienen los pilares de
crecimiento económico, mejoras en la producción agrícola, equidad en la distribución de
la tierra y el uso de adecuado del suelo en desuso. (Asamblea Nacional del Ecuador, 2016)
Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 Toda una Vida, este es un modelo de
gobierno creado por el actual jefe de estado Lenin Moreno, el cual se basa en tres ejes
principales que son: a) Derechos para todos durante toda la vida; b) Economía el servicio
de la Sociedad; y c) Mas sociedad, mejor estado. En el objetivo cinco (5) de este plan se
habla de impulsar la creatividad y competitividad para el crecimiento económico
56
sostenible de manera redistributiva y solidaria, básicamente de la generación de nuevas
plazas de empleo lo que apunta a la definición de políticas y metas al 2021, en las que
hace referencia a la agroindustria sustentable, se habla además del fomento al desarrollo
industria nacional con miras hacia la diversificación de la oferta exportable de productos
con procesos más completos que aprovechan las ventajas competitivas y comparativas que
se tiene para lograr que el país crezca económicamente de manera sostenible y sustentable.
Este plan traza una meta de alcanzar el 31% de incremento en las exportaciones
agropecuarias y agroindustriales al año 2021 y de aumentar del 98.9% al 112% el índice
de productividad agrícola nacional. (SENPLADES, 2017)
2.4.10.1.1 Acuerdo Multipartes
La UE es el bloque económico y comercial con mayor desarrollo y estabilidad que
se ha presentado hasta el momento, consta de veintiocho (28) países europeos entre los
que destacan Alemania, Bélgica, Irlanda, Reino Unido, Suecia, la moneda que predomina
es el Euro estando presente en diecinueve países. Este bloque cuenta con objetivos en pro
de los habitantes del mismo entre los cuales figuran: el promover la paz, valores y
bienestar de sus ciudadanos, promover progreso científico y tecnológico, a su vez destacan
valores como libertad, democracia, igualdad, presenta libre comercio entre sus miembros y
liberación mundial del mismo, lo cual hace de la UE un mercado atractivo para países en
vía de desarrollo como lo es Ecuador. (Unión Europea, 2018)
Las negociaciones para formar un tratado comercial entre los países miembros de
la Comunidad Andina (CAN) y la UE iniciaron en Junio del 2007 sin embargo este no
tuvo éxito y en febrero del 2009 Ecuador se retira de las negociaciones, hasta que en el
segundo semestre del 2013 se dieron encuentros por medio de video conferencias entre
delegados de ambas partes para preparar las negociaciones que se darían en la Primera
Ronda de Negociaciones en Bruselas del 13 al 17 de enero del 2014, posteriormente en
57
marzo del mismo año se da la Segunda Ronda de Negociaciones en Manta, en Junio se da
Tercera Ronda de Negociaciones en Bruselas, finalmente se da una Cuarta Ronda de
Negociaciones en Bruselas la cual se llevó a cabo en dos partes, con lo cual se buscaba
reemplazar el Sistema Generalizado de Preferencias Plus (SGP+) por un mecanismo que
garantice el libre acceso de productos ecuatorianos a mercados europeos. (Ministerio de
Comercio Exterior, 2014)
Finalmente, en noviembre del 2016 se firma el Acuerdo Multipartes el cual entra
en vigencia el 1 de enero del 2017. Dicho Acuerdo abarca las siguientes especificaciones:
➢ Acceso a los Mercados.- Incluye bienes agrícolas y no agrícolas, entre los
principales productos con cero (0) arancel destacan: rosas, palmito, café, aceite de
palma, margarinas, cacao, chocolate, vegetales.
➢ Acceso de bienes industriales, pesca y acuacultura al mercado de la UE.-
Incentivar el cambio de la matriz productiva.
➢ Participación de las Partes en Licitaciones para la Contratación Pública.- Regula la
participación de los proveedores de las dos partes en los procedimientos de
contratación pública que llevan adelante entidades estatales, en los ámbitos en los
que Ecuador y la UE consideran viable esa participación.
➢ La Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual.- Reafirma los
compromisos establecidos en los convenios multilaterales de propiedad intelectual
la protección que se establece para los derechos de autor y otros derechos
relacionados es similar a la que consta ya en la legislación nacional:
o 70 años luego de la muerte del autor de la obra literaria o
o 70 años después de que la obra cinematográfica o audiovisual se haya
presentado al público y
o 50 años de protección para los artistas o intérpretes o ejecutantes.
58
o La protección por patentes para invenciones se mantiene igual, esto es en
los 20 años.
➢ La Cooperación en el Ámbito del Comercio.- Promueve el diálogo y cooperación
entre las partes, con miras a potenciar las relaciones comerciales a través del
fortalecimiento de los principios y derechos laborales, la promoción de la
conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y de los recursos
naturales, así como la reducción de la contaminación.
➢ Desarrollo Sostenible.- Reconoce la obligación de respetar, preservar y mantener
los conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades indígenas y
locales pertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica. Se reconoce también que el cambio climático es un tema de
preocupación común y global que requiere la más amplia cooperación posible de
todos los países y su participación en una respuesta internacional efectiva y
apropiada, para el beneficio de las generaciones presentes y futuras de la
humanidad. (Ministerio de Comercio Exterior, 2014)
2.4.10.1.2 Ley Orgánica para la Reactivación de la Economía, Fortalecimiento de la
Dolarización y Modernización de la Gestión Financiera.
Fue promulgada en diciembre del 2017 con tres objetivos claros: Reactivar la
economía, Fortalecer la dolarización y Modernizar la gestión del sistema financiero
tomando en cuenta el desempeño y rol que tienen los distintos sectores económicos y la
importancia que tienen en la generación de empleo. Impulsando así el micro
emprendimiento debido a que generan 7 de cada 10 empleos en Ecuador abarcando el 98%
de las Unidades Productivas del país. (Asamblea Nacional, 2018)
59
Beneficios tributarios para microempresarios.
El rango para definirse como microempresario se amplió de USD 100.000 a USD
300.000, la base mínima para pagar Impuesto a la Renta (IR) es a partir de USD 11.270,
las nuevas microempresas están exoneradas del pago de IR en los tres (3) primeros años de
actividad, siempre que generen empleo neto y valor agregado.
Beneficios para las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria (EPS).
Los contribuyentes que adquieran bienes o servicios a organizaciones de las EPS,
incluidos artesanos que sean parte de esta forma de organización económica, que se
encuentren en los rangos de microempresa, tienen una deducción adicional de hasta el
10% sobre el valor de los gastos efectuados.
Beneficios tributarios por enfermedades catastróficas.
En caso de las personas con enfermedades catastróficas, raras o huérfanas gozan de
la exoneración total del pago de Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) en gastos de
atención médica. En el caso de salud se les reconoce hasta 2 fracciones básicas
desgravadas (USD 22.540) para la deducción de gastos personales.
Beneficios sobre deudas tributarias.
Se da facilidad de pago en cuatro años sin garantía y reducción del 10% en la cuota
inicial. Las deudas menores a $187,50 equivalente a medio salario básico unificado (SBU)
se encuentran en 4,6 millones de dólares y las deudas que están entre medio SBU y 100
SBU ascienden a 117,1 millones de dólares.
Otros beneficios tributarios.
Devolución del 100% del exceso del anticipo de impuesto a la renta, además los
exportadores habituales tendrán una devolución mensual del ISD, similar a la devolución
60
del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Eliminación del Impuesto a las Tierras Rurales
beneficiando a 14.000 personas aproximadamente.
Reformas sobre el Impuesto a la Renta.
La tarifa general es del 25% y se mantienen el 22% para microempresas (incluye
artesanos), pequeñas empresas y exportadores habituales que mantengan o incrementen
empleo y en contratos de inversiones para la explotación minera metálica a gran y
mediana escala, durante un año. Para deducir gastos, se utiliza de forma obligatoria el
sistema financiero en pagos iguales o mayores a USD 1.000. (SRI, 2018)
2.4.10.2 Cambios Económicos
Durante los últimos cinco años la economía nacional ha presentado constantes
cambios económicos que han beneficiado a la población económicamente activa del país,
con el anterior gobierno de la revolución ciudadana hubo una desaceleración económica
de acuerdo a datos publicados por el Banco Central del Ecuador, y durante el cambio de
gobierno en 2017 la afectación se vio reflejada en los últimos seis meses de ese año y para
inicios de 2018 se vieron cambios positivos tanto en variación como aceleración de la
misma. A continuación se muestran los cambios durante el periodo 2009-2018, pero para
interés del proyecto solo se tomarán datos concernientes al periodo 2013-2018.
Como se puede notar en la figura 10, de acuerdo al índice de actividad económica
y coyuntural principios del año 2013 la económica evidenció una desaceleración que
venía arrastrando desde el 2012 y que para finales del 2013 el índice se ubicó con una
aceleración de alrededor de un 18%, para el año 2014 hubo una caída abismal en los
índices puesto que la economía empezó a descender poco a poco desde los primeros meses
del año y terminó con un panorama negativo de -10%.
61
Figura 10 Índice de Actividad Económica Coyuntural (IDEAC)
Banco Central del Ecuador
En el año 2015 las tasas de variación y aceleración económicas se encontraron
negativas durante todo el año, aunque con tendencia a positivas pero muy mínimas, el
término de año estuvo con un -3% para ambos casos, las gráficas para el año 2016 fueron
alentadoras y los índices se elevaron a resultados positivos que a mediados de año
cayeron, terminando el año con bajas que continuaron en el 2017 con un índice de -15%
afectando claramente al país. Para el presente año 2018 se nota una subida en la
aceleración económica que se podría decir que está dada por la ley de reactivación
económica propuesta por el actual mandatario Lenin Moreno.
62
Figura 11 Índice de Actividad Económica Coyuntural dada por Serie Bruta y Tendencias Anuales.
Banco Central del Ecuador
La tendencia del Índice de Actividad Económica Coyuntural (IDEAC) evidencia la
recuperación de la producción durante el año 2018, acercándose a las cifras positivas de
inicios del 2015, año en donde la tendencia de crecimiento de la producción comenzó a
decaer, principalmente por factores externos como la caída del precio del petróleo y la
apreciación del dólar estadounidense. Estos resultados son acordes al crecimiento del PIB
para el primer trimestre del 2018 que fue del 1,9% en relación con el primer trimestre del
2017.
2.4.10.2.1 Balanza comercial
Para este análisis solo se tomaran los datos de la balanza No Petrolera pues es la
que interesa medir y de acuerdo a las cifras se encuentra en déficit durante los últimos
cuatro años, eso quiere decir que las importaciones superan las exportaciones, para el
primer semestre del 2018 se tiene un déficit del 59.9% con respecto al primer semestre del
2017 al parecer las exportaciones ecuatorianas no son el fuerte de la economía nacional
algo que bien se conoce y es las importaciones aumentaron por la eliminación de un alto
número de salvaguardias impuestas para proteger la producción nacional.
63
Figura 12 Balanza Comercial
Fuente: BCE
Ecuador apunta cada vez a dejar la dependencia del petróleo y espera convertirse
en un país con una diversificada oferta exportable de productos que demande el mercado
globalizado, es decir, que las políticas de comercio exterior estén enfocadas en ser un país
altamente exportador y que la economía nacional gire en torno a este sector, ahora con la
nueva ley de reactivación económica se crearon incentivos tributarios para promover las
inversiones exonerando el pago del impuesto a la renta a quince (15) sectores económicos
en los que se encuentra el sector agroindustrial, por doce (12) y ocho (8) años para
aquellas inversiones que estén fuera de las zonas urbanas de Guayaquil y Quito y las que
estén dentro de estas jurisdicciones respectivamente. (PROECUADOR, 2018)
2.4.10.3 Cambios Sociales
El coeficiente de GINI es el método más utilizado para medir la desigualdad social
que existe en un país conforme a los ingresos de sus ciudadanos, esta herramienta se
evalúa entre 0 y 1 donde “cero” representa la igualdad y “uno” indica el más alto nivel de
desigualdad. De acuerdo al (MAG, 2018) hasta el primer semestre del año el índice de
GINI rural en el Ecuador es de 0,472 lo que muestra que dentro de las áreas rurales que es
donde se desarrolla la producción de hortalizas no tradicionales, existe una considerable
desigualdad de ingresos, lo que se debe a que muchos de estos pequeños productores
64
poseen poco conocimiento para negociar siendo así afectados cuando los intermediarios
pretenden pagar un costo menor de los precios oficiales, este es uno de los principales
problemas que tiene el agro en Ecuador, ya que se siempre se ha operado de esta manera.
Figura 13 Participación del Empleo Agropecuario en el Empleo Total (%)
Ministerio de Agricultura y Ganadería
La evolución del empleo en el sector agropecuario del Ecuador ha sido positivo en
los últimos cinco años, ya que para el primer trimestre del año 2014 el total de
participación del empleo fue del 24,9% conformado por una tasa de desempleo del 3,3% y
16,3% de la población era parte del subempleo, sin embargo al último trimestre del
mismo año el total del empleo en el sector fue del 23,2% en el cual el desempleo
descendió al 2,2%, y el subempleo se encontraba con el 15,3% de participación, para el
primer trimestre del año 2018 la participación total del sector en el empleo nacional fue de
27,3% conformado por el 1,9% del desempleo y una tasa de subempleo del 20,4%, y hasta
lo que va del último trimestre del año tiene un aporte del 27,5% del total de empleo en
65
Ecuador en el cual a pesar de que las tasas de desempleo y subempleo han bajado a 1,4%,
y 16,8% respectivamente, la tasa del empleo no pleno aumentó del año 2014 34,8% a
38,3% en el 2018.
2.4.10.4 Cambios tecnológicos.
En el año 2012 el MAGAP impulsó una innovadora técnica de invernaderos
hundidos como otra forma de cultivo que instaló en Cañar por medio del Programa
Innovación Tecnológica que fomentaba el cultivo de hortalizas y legumbres, la misma que
fue replicada en 20 comunas del sector y el fin de este era la diversificación agrícola
dejando de lado los cultivos tradicionales.
Proyecto Nacional de Innovación Tecnológica Participativa y Productividad
Agrícola (PITPPA) que tuvo por objetivo de la reactivación del agro ecuatoriano a través
de asistencias técnicas enfocadas en mejorar e incentivar los cultivos de banano, arroz
plátano, maíz, legumbres y hortalizas, entre otros. Estaba destinado a pequeños y
medianos productores de las 24 provincias del país, propietarios de hasta 10 hectáreas de
cultivo, para aplicar el manejo y reciclaje de desechos. Este programa ofrecía
equipamientos e infraestructuras agrícolas a los beneficiarios con el fin de mejorar la
competitividad entre agricultores y el fortalecimiento de la producción rural que lleve a la
inclusión de campesinos al sector productivo. El equipamiento fue de alto alcance con
capacitaciones, portales digitales, ensayos de abonos, entre otros. (Ministerio de
Agricultura y Ganadería, 2016)
2.4.10.4.1 Tecnologías para fomentar el desarrollo agroindustrial.
La importancia de las tecnologías analizadas anteriormente radica en que añaden
valor a materias primas o productos existentes. El valor añadido puede ir desde un cambio
gradual (mejor envase) hasta un cambio radical en la tecnología de producción (producto
66
vasado en nanotecnología). Esto es relevante, dado que el impacto de las tecnologías no
debe ser analizado solo por la satisfacción, sino por su relevancia `para satisfacer de mejor
manera las necesidades impuestas por los mercados finales. (FAO, 2013)
En octubre del año 2016 se vio un cambio en la agroindustria de medianos y
pequeños productores con el uso y manejo de kits de instrumentos y equipos de mediación
agronómicos, es útil en cultivos de frutas, hortalizas y pastos puesto que permite ver las
condiciones del suelo y las temperaturas del ambiente en las que se desarrollan estos.
2.4.10.5 Cambios ambientales
El MAG ha venido creando foros de concentración para cultivos amigables, es
decir, para que se elimine el uso de pesticidas y plaguicidas tóxicos que afectan la salud de
los consumidores la Agroindustria ecuatoriana de apoco va mejorando los procesos de
cultivo y los instrumentos que estos emplean, las propuestas deberían apuntar a los
sectores rurales nutriéndolos de información, brindándoles capacitaciones especializadas a
los pequeños productores y guiarlos en el proceso hasta la venta exitosa que es el fin de la
agroindustria el producir para el abastecimiento nacional y el requerimiento extranjero.
Hay que recalcar que los avances ambientales o eco amigables en el país no son
acelerados, pero buscan aumentar los índices de competitividad con los países de la región
siendo el principal competidor el país vecino Colombia, pues estos al tener suscritos
Tratados de Libre Comercio (TLC) adoptan medidas amigables más rigurosas y necesarias
en la globalización actual.
2.5 Marco Conceptual
2.5.1 Acuerdos comerciales Preferenciales
Son preferencias comerciales unilaterales. Incluyen los esquemas adoptados en el
marco del Sistema Generalizado de Preferencias (en virtud del cual los países
67
desarrollados aplican aranceles preferenciales a las importaciones procedentes de los
países en desarrollo) y otros regímenes referenciales no recíprocos para los cuales el
Consejo General ha concedido una exención. (OMC, 2018)
2.5.2 Agroecología
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO por sus siglas en inglés) define las Agroecología en tres modos que son:
una disciplina científica, un conjunto de prácticas y un movimiento social. Por lo cual
estudia como los diferentes componentes del agro ecosistema interactúan, busca sistemas
agrícolas sostenibles que optimizan y estabilizan la producción, persigue papeles
multifuncionales para la agricultura, promueve la justicia social, nutre la identidad y la
cultura, y refuerza la viabilidad económica de las zonas rurales. (FAO, 2018)
2.5.3 Agroindustria
“Se refiere a la sub serie de actividades de manufacturación mediante las cuales se
elaboran materias primas y productos intermediarios derivados del sector agrícola.
Significa así la transformación de productos procedentes de la agricultura, la actividad
forestal y la pesca”. (FAO, 1997)
2.5.4 Aranceles
Según la (OMC, 2018) los derechos de aduana aplicados a las importaciones de
mercancías se denominan aranceles. Los aranceles proporcionan a las mercancías
producidas en el país una ventaja en materia de precios con respecto a las mercancías
similares importadas, y constituyen una fuente de ingresos para los gobiernos.
2.5.5 Barreras Arancelarias.
(Sarquis, 2002) Las define como los impuestos (aranceles) que deben pagar los
importadores y exportadores en las aduanas de entrada y salida de las mercancías, en el
68
caso de Ecuador está compuesta por Aranceles Ad-Valórem, Aranceles Específicos y
Aranceles Mixtos.
2.5.6 Clúster.
“Son concentraciones geográficas de empresas e instituciones interconectadas que
actúan en determinado campo. (Porter, Cluster, 1999)
2.5.7 Desarrollo Sostenible.
“El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades” (Brundtland, 1987)
2.5.8 Hortalizas.
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (DRAE, 2018) define a
las hortalizas como “Plantas que se cultivan en las huertas” y estas últimas como “Terreno
de corta extensión, generalmente cercado, en que se plantan verduras, legumbres y a veces
frutales”.
2.5.9 INCOTERMS.
Son reglas mundialmente aceptadas, el uso de estas reglas son las guía más
adecuadas para el establecimiento de las responsabilidades de los compradores y
vendedores en las actividades de la compraventa internacional.
La Aduana del Ecuador y los países de la Comunidad Andina, reconocen la
aplicación de los Términos Internacionales de Comercio “Incoterms” de la Cámara de
Comercio Internacional, en los controles aduaneros durante el despacho de las mercancías
importadas, así como en el control posterior. (SENAE, 2010)
69
2.5.10 Industria.
Definido por la Universidad de Oxford como “Actividad económica y técnica que
consiste en transformar las materias primas hasta convertirlas en productos adecuados para
satisfacer las necesidades del hombre. (OXFORD, 2018)
2.5.11 Lista de Concesiones Arancelarias.
Cada país miembro de la OMC posee una Lista que establece para cada producto
agropecuario o, en algunos casos, para productos agropecuarios definidos de forma más
general, el arancel máximo que puede aplicarse a sus importaciones en el territorio del
Miembro en cuestión. (OMC, 2018)
2.5.12 Logística de Negocios.
Es todas las actividades de movimiento y almacenamiento que facilitan el flujo de
bines desde el punto de compra de materia prima hasta el punto de consumo final, así
como los flujos de información que ponen los productos en movimiento con el fin de
proporcionar niveles adecuados de servicio a los clientes a un costo razonable. (Ballou,
1991)
2.5.13 Mercado.
Es el conjunto de compradores reales y potenciales de un producto. Estos
compradores comparten una necesidad o un deseo particular que puede satisfacerse
mediante una relación de intercambio. (Kotler & Armstrong, 2012)
2.5.14 Operadores de Comercio Exterior (OCE’s).
Es la persona jurídica (importador o exportador), domiciliada en el país, quien
podrá solicitar ante la administración aduanera, la autorización para que uno o varios
empleados suyos, en relación de dependencia, actúen como Representante Aduanero de
Comercio Exterior o como auxiliar de este último. (SENAE, 2015)
70
2.5.15 Partida arancelaria.
Los productos de exportación e importación se codifican por Subpartida Nacional
(10 dígitos), y la fuente principal de los datos es la declaración aduanera tramitada en el
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE). (BCE, 2018)
2.5.16 Proceso de Producción.
“Es un sistema de acciones dinámicamente interrelacionadas orientado a la
transformación de ciertos elementos “entrados”, denominados factores, en ciertos
elementos “salidos”, denominados productos, con el objetivo primario de incrementar su
valor, concepto éste referido a la “capacidad para satisfacer necesidades””. (Cartier, 2003)
2.5.17 Productos no Tradicionales de Exportación.
“Los productos no tradicionales de exportación son aquellos productos tanto
primarios como industrializados, que no formen parte de las exportaciones ecuatorianas
antes de 1980”. (Pozo Gordon, 2011)
2.5.18 Sistema de Gestión Ambiental.
Permite a una Compañía controlar las actividades, los productos y los procesos que
causan o podrían causar impactos ambientales, y minimizar así los impactos de sus
operaciones. Este enfoque se basa en la relación de causa-efecto, donde las actividades,
productos y procesos son las causas o los “aspectos” y sus efectos resultantes o efectos
potenciales sobre el ambiente serían los “impactos”. (Roberts & Robinson, 2003)
2.5.19 Sostenibilidad.
“Similar a Rendimiento Sostenido que es la condición o capacidad de cosechar a la
perpetuidad que tiene por objetivo encontrar el equilibrio entre en medio ambiente y el uso
de los recursos naturales”. (Gliessman, 2002)
71
2.5.20 Sustentabilidad
Definida por el Centro de Cambio Global y la Sustentabilidad (CCGS, 2013) como
“un proceso que tiene por objetivo encontrar el equilibro entre el medio ambiente y el uso
de los recursos naturales”
2.6 Marco Contextual
Ecuador se encuentra ubicado en la zona noroccidental de América del Sur, posee
veinticuatro provincias distribuidas en cuatro regiones naturales incluyendo a las Islas
Galápagos, se encuentra limitado a nivel fronterizo al norte con Colombia, al oeste con el
Océano Pacífico, y al sur y este con Perú, cuenta con un clima variado dependiendo de la
altitud y la región, aunque predomina el tropical, todos estos factores mencionados hacen
del Ecuador un país propicio para desarrollarse y especializarse en la agroindustria con
productos que son de gran demanda tanto a nivel nacional como internacional.
Este país Andino es reconocido a nivel internacional por ser uno de los más
grandes exportadores de banano, café y petróleo, sin embargo su oferta exportable no se
limita únicamente a estos productos, ya que posee variedades de alimentos exóticos, para
el caso del presente estudio, se hace referencia a las hortalizas, las cuales figuran como
productos no tradicionales en la balanza comercial ecuatoriana.
A pesar de que este sector ha visto poco interés por parte del Estado o de los
inversionistas, actualmente existen emprendimientos que incluyen a las hortalizas no
tradicionales como materia prima para la elaboración de productos como es el caso de la
empresa Agroalina S.A. que exporta elaborados de quinuas que incluyen zanahorias,
albahacas, tomate entre otros, quienes han creado una red de proveedores con pequeños
agricultores de comunas rurales, otro caso es el de la empresa Mikhuna Trade, quienes
fabrican sopas instantáneas que incluyen vegetales y hortalizas no tradicionales, cabe
72
destacar que las dos empresas mencionadas aplican normas de responsabilidad social
empresarial, lo cual es parte del análisis de la sustentabilidad del presente estudio.
2.7 Marco legal
2.7.1 Constitución de la República del Ecuador
A continuación se detalla en el capítulo segundo denominado Biodiversidad y
recursos naturales en la sección primera “Naturaleza y Ambiente”. (Asamblea Nacional,
2008)
Art. 395.- la constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El estado garantizara un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y
futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas
las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicos.
Excepcionalmente, y solo en caso de interés nacional debidamente fundamentado
por la Presidencia de la Republica y aprobado por la Asamblea Nacional se podrán
introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulara bajo
estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología
moderna y sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se
prohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales
Sección quinta “Suelo”
73
Art. 410.- El Estado brindará a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo
para la conservación y restauración de los suelos, así como para el desarrollo de prácticas
agrícolas que los proteja y promuevan las soberanía alimentaria.
2.7.2 Ley orgánica de agrobiodiversidad, semillas y fomento de la agricultura
sustentable.
El siguiente artículo corresponde al Título Preliminar. (Asamblea Nacional, 2017)
Art. 1.-Objeto. La presente Ley tiene por objeto proteger, revitalizar, multiplicar y
dinamizar las agrobiodiversidad en lo relativo a los recursos filogenéticos para la
alimentación y la agricultura; asegurar la producción, acceso libre y permanente a semillas
de calidad y variedad, mediante el fomento e investigación científica y la regulación de
modelos de agricultura sustentable; respetando las diversas identidades, saberes y
tradiciones a fin de garantizar la autosuficiencia de alimentos sanos, diversos, nutritivos y
culturalmente apropiados para alcanzar la soberanía alimentaria y contribuir al Buen Vivir
o Sumak Kawsay.
Art. 4.- Principios. Constituyen principios de aplicación de esta ley los siguientes:
a) Sostenibilidad: garantiza la producción de semillas mediante el fortalecimiento del
adecuado uso de la agrobiodiversidad;
b) Sustentabilidad: aprovechamiento eficiente y conservación de la
agrobiodiversidad, para garantizar la soberanía y seguridad alimentaria;
El siguiente artículo corresponde al Título IV de la Agricultura Sustentable,
capítulo 1 de las Buenas Practicas
Art. 48 Agricultura sustentable. Para efectos de aplicación de esta Ley se entiende
por agricultura sustentable a los sistemas de producción agropecuaria que permite
obtener alimentos de forma estable, saludable, económicamente viable y socialmente
74
aceptable, en armonía con el medio ambiente y preservando el potencial de los
recursos naturales productivos,, sin comprometer la calidad presente y futura del
recurso suelo, disminuyendo los riesgos de degradación del ambiente y de
contaminación física, química y biológica de los productos agropecuarios.
Constituyen modelos de agricultura sustentable: la agroecología, agricultura
orgánica, agricultura ecológica, agricultura biodinámica, agricultura biointensiva,
permacultura, agricultura sinérgica, bosques de alimentos, agricultura natural y otras
que se establezcan.
2.7.3 Ley orgánica de tierras rurales y territorios ancestrales.
Los siguientes enunciados están ligados a la presente investigación ya que
impulsan el desarrollo sustentable y sostenible de los suelos agrícolas ecuatorianos de
acuerdo a la Ley orgánica de tierras rurales y territorios ancestrales. (Asamblea Nacional,
2016)
Art. 2.- Objeto. Esta Ley tiene por objeto normar el uso y acceso a la propiedad de
la tierra rural, el derecho a la propiedad de la misma que deberá cumplir la función
social y la función ambiental. Regula la posesión, la propiedad, la administración y la
redistribución de la tierra rural como factor de producción para garantizar la soberanía
alimentaria, mejorar la productividad, propiciar un ambiente sustentable y equilibrado;
y otorgar seguridad jurídica a los titulares de derecho.
Art. 10 De los beneficios. A fin de estimular a las y los propietarios y
posesionarios de tierras rurales y alentarlos a una producción sostenible, sustentable y
orientada a garantizar la soberanía alimentaria, el Estado en sus diferentes niveles de
Gobierno, realizará las siguientes acciones:
75
b) Impulsar el desarrollo de programas y proyectos de emprendimiento productivo
por parte de pequeños y medianos productores asociados, para vincularlos en
programas de provisión de recursos monetarios para capital de riesgo, servicios
financieros de apoyo, tecnificación, seguro agrícola y garantía crediticia.
c) Desarrollar programas sectoriales de producción, comercialización agraria y
agroindustrias, con especial atención a las jurisdicciones territoriales con menor
índice de desarrollo humano.
76
Capítulo III Análisis de Resultados
3.1 Metodología
La metodología de la investigación (M.I) o metodología de la investigación
científica es aquella ciencia que provee al investigador de una serie de conceptos,
principios y leyes que le permiten encauzar de un modo eficiente y tendiente a la
excelencia el proceso de la investigación científica (Cortés & Iglesias, 2004).
La metodología de la investigación es un proceso controlado, constituido por
diversos pasos o fases interconectadas entre si de una manera lógica y secuencial que
comporta una permanente comprobación y contrastación empírica de los hechos,
fenómenos o proceso que se quieren estudiar (Ander-Egg, 2011)
3.1.1 Tipo de Investigación.
3.1.1.1 Investigación descriptiva.
“La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho,
fenómeno, individuo o grupo con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los
resultados de este tipo de investigación se encuentran en un nivel medio” (Arias, El
proyecto de Investigación: Introducción a la metodología Científica 5ta edicción , 2012).
Los estudios descriptivos buscan desarrollar una imagen o fiel representación
(descripción) del fenómeno estudiado a partir de sus características. Medir en este caso es
sinónimo de medir. Miden variables o conceptos con el fin de especificar las propiedades
importantes de comunidades, personas, grupo o fenómenos bajo análisis. El énfasis está en
el estudio independiente de cada característica, es posible que de alguna manera se
integren las mediciones de dos o más características con el fin de determinar cómo es y
cómo se manifiesta el fenómeno. Pero en ningún momento se pretende establecer la forma
77
de relación de estas características. En algunos casos los resultados pueden ser usados para
predecir (Grajales, 2000).
La investigación descriptiva encaja en las dos definiciones de metodología de
investigación, cualitativa y cuantitativa incluso dentro de mismo estudio. La investigación
descriptiva se refiere al tipo de pregunta de investigación, diseño y análisis de datos que se
aplica a un tema determinado (Abreu, 2012)
3.1.2 Diseño de la investigación.
3.1.2.1 No experimental o ex-post-facto.
La expresión Ex Post-Facto significa “después de hecho” haciendo alusión de que
primero se produce el hecho y después se analizan las posibles causas o consecuencias,
por lo que se trata de un tipo de investigación en donde no se modifica el fenómeno o
situación objeto de análisis (Bernardo & Caldero, 2000).
Los fundamentos de la investigación experimental obligan a que el investigador
controle las variables, así su validez depende de esa capacidad. En cambio, cuando
investigamos en las ciencias sociales y humanas los fenómenos sujetos a estudio suelen
producirse al margen de la voluntad del investigador. Cuando no podremos ejercer el
control será si nos referimos a un caso que se produce después de los hechos y lo
calificamos como ex-post-facto (Cancela, Cea, Galindo, & Valilla, 2010) .
En un estudio no experimental no se genera ninguna situación, sino que se
observan situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente en la investigación
por quien la realiza, las variables independientes ocurren y no es posible manipularlas, no
se tiene control directo sobre dichas variables ni se puede influir en ellas, porque ya
sucedieron, al igual que sus efectos (Hernández, Fernandez, & Baptista, 2014).
78
3.2 Enfoque de la Investigación
3.2.1 Cualitativo.
“La investigación cualitativa es la que produce datos descriptivos, con las propias
palabras de las personas, habladas o escritas y la conducta observable. Constituida por un
conjunto de técnicas para recoger datos” (Lopez & Sandoval, 2016)
La investigación cualitativa sugiere propuestas fundamentadas, aporta
explicaciones para ampliar nuestro conocimiento de los fenómenos o promueve
oportunidades para tomar decisiones informadas para la acción social. Investigación
cualitativa contribuye, a la teoría a la práctica educativa, a la elaboración de planes y a la
conciencia social (Mcmillan & Schumacher, 2005).
La investigación cualitativa examina de forma profunda un reducido número de
casos con el propósito de explorar determinados procesos o contextos de forma detallada
[…]. Esta se ocupa del estudio de la información no cuantificable y de aquellos aspectos
que son subjetivamente aprehensibles y permite un adentramiento en aquellos procesos
que no pueden ser abordados a través de la aplicación de encuestas o cuestionarios porque
no son susceptibles de ser medidos en términos de frecuencia (Izcara, 2014)
3.3 Instrumentos de Investigación
3.3.1 Entrevistas.
La entrevista es una técnica en la que una persona (entrevistador) solicita
información de otra o de un grupo para obtener datos sobre un problema determinado.
Presupone, pues la existencia de al menos dos personas y la posibilidad de la interacción
verbal (Herrera, 2017)
79
“La entrevista es una conversación, es el arte de realizar preguntas y escuchar
respuestas, además esta técnica está fuertemente influenciada por las características
personales del entrevistador” (Vargas, 2012)
3.3.2 Censo.
“Es la recolección de datos de todas las unidades que conforman la población de
interés”. Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas de Colombia (DANE,
2017)
“Consiste en el cómputo del total de la población en un momento preciso, más el
relevamiento de ciertas características, como lugar de nacimiento, edad, sexo, estado civil,
cantidad de hijos, estudios cursados, ocupación, entre otros”. (González & Salazar, 2008)
3.3.3 Validación de Instrumentos por expertos.
“La evaluación mediante el juicio de experto consiste, básicamente, en solicitar a
una serie de personas la demanda de un juicio hacia un objeto, un instrumento, un material
de enseñanza, o su opinión respecto a un aspecto concreto” (Cabero & Llorente, 2013)
Tras someter un instrumento de cotejo a la consulta y al juicio de expertos éste ha
de reunir dos criterios de calidad: validez y fiabilidad. La validez de contenido se establece
con frecuencia a partir de dos situaciones, una que atañe al diseño de una prueba y, la otra,
a la validación de un instrumento sometido a procedimientos de traducción una
estandarización para adaptarlo a significados culturales diferentes. Es aquí donde la tarea
del experto se convierte en una labor fundamental para eliminar aspectos irrelevantes,
incorporar los que son imprescindibles y/o modificar aquellos que lo requieran. (Robles &
Rojas, 2015)
80
3.3.3.1 Método Delphi.
Dentro de las diferentes estrategias de investigación que existen para la
identificación de preguntas y problemas de investigación, la selección de variables críticas
de investigación o análisis de información, nos encontramos con el «método Delphi».
Método que ha sido utilizado en profundidad en el terreno de la Tecnología Educativa
(Barroso & Cabero, 2010).
Los investigadores podrían ayudarse de esta técnica para diferentes usos:
identificar los tópicos a investigar, especificar las preguntas de la investigación, identificar
una perspectiva teórica para la investigación, seleccionar las variables de interés y generar
las proposiciones, identificar las relaciones casuales entre factores, definir y validar los
constructos, y crear un lenguaje común para la discusión y gestión del conocimiento
(Cabrero, 2014)
De acuerdo al método utilizado se requiere de cinco validadores en el tema, los
cuales se detalla a continuación:
Tabla 2
Validadores
N. Experto Nombre
1 Ing. Yanet Guaranda, MSc
2 Ing. César Ramírez, MSc
3 Ing. Sergio Merchán, MSc
4 Ing. Agr. Victor Verdezoto, MSc
5 Ing. Leticia Vivas, MSc
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
A continuación se muestra la autoevaluación de los expertos en relación al tema de
investigación abordado.
81
Tabla 3
Resultado del nivel de comprensión del tema en la validación de expertos.
Número de Experto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 X
2 X
3 X
4 X
5 X
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
En base a los resultados anteriores se procede a calcular el coeficiente de
conocimiento (Kc) de cada experto.
Tabla 4
Resultado del coeficiente de conocimiento de la validación de expertos.
N° Experto
Coeficiente
de
Conocimiento
Grado de
Conocimiento
del Experto
Signo de
Multiplicación
Rango del
coeficiente
de
competencia
Resultado
Coeficiente
de
Conocimiento
Experto Nº 1 Kc = 10 x 0,1 1
Experto Nº 2 Kc = 8 x 0,1 0.8
Experto Nº 3 Kc = 9 x 0,1 0.9
Experto Nº 4 Kc = 8 x 0,1 0.8
Experto Nº 5 Kc = 10 x 0,1 1
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
Cada experto debe autoevaluarse acorde a cada criterio presentado en la fuente de
argumentación el cual puede ser de nivel alto, medio, bajo, para el presente caso queda de
la siguiente manera:
82
Tabla 5
Resultado del Grado de influencia de cada fuente de la validación de expertos.
Fuentes de Argumentación Grado de influencia de cada fuente
Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted. 1-2-5 3-4
La experiencia obtenida a partir de su
actividad práctica.
1-2-5 3-4
Estudios de trabajos sobre el tema,
autores ecuatorianos.
1-3 2-5 4
Su intuición sobre el tema abordado. 1-5 2-3-4
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
Para poder cuantificar el grado de influencia de cada experto se debe considerar la
siguiente tabla con valores estándares.
Tabla 6
Coeficiente de argumentación de cada fuente de la validación de expertos.
Fuentes de Argumentación Grado de influencia de cada fuente
Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted. 0,3 0,2 0,1
La experiencia obtenida a partir de su
actividad práctica. 0,5 0,4 0,2
Estudio de trabajos sobre el tema, autores
ecuatorianos. 0,05 0,05 0,05
Su intuición sobre el tema abordado. 0,05 0,05 0,05 Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
En base a la tabla precedente, se procede a realizar la evaluación del coeficiente de
argumentación (Ka).
83
Tabla 7
Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos – Parte #1.
Número de Expertos Grado de influencia de
cada fuente
Alto Medio Bajo
EXPERTO Nº 1
Fuentes de argumentación
Análisis teórico realizado por usted 0,30
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,5
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,05
Su intuición sobre el tema abordado 0,05
EXPERTO Nº 2
Fuentes de argumentación Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted 0,3
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,5
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,05
Su intuición sobre el tema abordado 0,05
EXPERTO Nº 3
Fuentes de argumentación Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted 0,2
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,4
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,05
Su intuición sobre el tema abordado 0,05
EXPERTO Nº 4
Fuentes de argumentación Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted 0,2
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,4
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,05
Su intuición sobre el tema abordado 0,05
EXPERTO Nº 5
Fuentes de argumentación Alto Medio Bajo
Análisis teórico realizado por usted 0,3
La experiencia obtenida a partir de su actividad práctica 0,5
Estudios de trabajos sobre el tema, autores ecuatorianos 0,05
Su intuición sobre el tema abordado 0,05
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
Para calcular Ka se debe sumar cada valor obtenido en la tabla anterior de acuerdo
a los grados de influencia de cada experto, dando el siguiente resultado:
84
Tabla 8
Cálculo del coeficiente de argumentación de la validación de expertos.
Número de Experto Resultado Coeficiente de Argumentación
Experto Nº1 ka=0,3 + 0,5 + 0,05 + 0,05 = 0,90
Experto Nº2 ka=0,3 + 0,5 + 0,05 + 0,05 = 0,90
Experto Nº3 ka=0,2 + 0,4 + 0,05 + 0,05 = 0,70
Experto Nº4 ka=0,2 + 0,4 + 0,05 + 0,05 = 0,70
Experto Nº5 ka=0,3 + 0,5 + 0,05 + 0,05 = 0,90 Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
Finalmente para conocer el nivel de coeficiente de competencia de los expertos
validadores se procede a aplicar la fórmula K=0,5(Kc+Ka). Donde Kc representa el
coeficiente de conocimiento y Ka es el coeficiente de argumentación.
Además se debe evaluar mediante el siguiente código de competencia:
Si 0,8 es < K < 1 el coeficiente de competencia es alto,
Si 0,5 es < K < 0,8 el coeficiente de competencia es medio; y
Si K es < 0,5 el coeficiente de competencia será bajo.
Tabla 9
Nivel de coeficiente de competencia de la validación de expertos.
Número de Experto Nivel de Coeficiente de Competencia
Experto Nº1 k = 0,5 (1,0+0,9) => k = 0,5 (1,90) = 0,95 Alto
Experto Nº2 k = 0,5 (0,8+0,9) => k = 0,5 (1,70) = 0,85 Alto
Experto Nº3 k = 0,5 (0,9+0,7) => k = 0,5 (1,60) = 0,80 Alto
Experto Nº4 k = 0,5 (0,8+0,7) => k = 0,5 (1,50) = 0,75 Medio
Experto Nº5 k = 0,5 (1,0+0,9) => k = 0,5 (1,90) = 0,95 Alto
Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
A continuación se muestra en resumen el nivel de coeficiente de competencia por
cada experto.
85
Tabla 10
Resultado final de la validación de expertos.
Resultado final de la validación de los expertos
Ing. Yanet
Guaranda,
MSc
Ing. César
Ramírez,
MSc
Ing. Sergio
Merchán,
MSc
Ing. Agr.
Victor
Verdezoto,
MSc
Ing. Leticia
Vivas, MSc
Coeficiente de
competencia 0,95 0,85 0,80 0,75 0,95
Grado de
Confianza Alto Alto Alto Medio Alto
Aplicable X X X X X
No aplicable Fuente: Método Delphi
Elaborado por: Autoras
En base a los resultados obtenidos mediante este método se tiene que los expertos
poseen un nivel de conocimiento medio – alto, por lo cual la revisión que se ha hecho a los
modelos de los instrumentos de investigación es valedero y después de hacer las debidas
correcciones se puede proceder a realizar el censo y las entrevistas.
3.4 Población y Muestra de la Investigación
Se entiende por población a la “totalidad de un fenómeno de estudio, incluye la
totalidad de unidad de análisis o entidades de población que integren dicho fenómeno y
que debe cuantificarse para un determinado estudio integrando un conjunto N de entidades
que participan de una determinada característica”. (Tamayo y Tamayo, 2003)
Según (Bernal, 2010) el marco muestral “se refiere a la lista, el mapa o la fuente
donde pueden extraerse todas las unidades de muestreo o unidades de análisis en la
población, y de donde se tomarán los sujetos objeto de estudio”.
(López P. L., 2004) Define a la muestra como “el subconjunto o parte del universo
o población en que se llevará a cabo la investigación […] la muestra es una parte
representativa de la población”.
86
Para el presente estudio se ha tomado como población a las empresas registradas
en el portal de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros correspondientes a la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas
(CIIU) A011 (Agricultura, Ganadería, Caza y Actividades de Servicio Conexas / Cultivo
de plantas no perennes), específicamente las que corresponden a los códigos A0113.12 -
A0113.19 - A0113.21 - A0113.29 - A0113.31 - A0113.32 - A0113.39 - A0113.99, dando
un total de 22 empresas relacionadas con la producción y exportación de hortalizas no
tradicionales, para ver el detalle de las empresas revisar el Apéndice A.
3.4.1 Mapeo de actores Stakeholders
Los Stakeholders son la delimitación de los grupos de interés que actúan dentro de
un problema específico, es decir a quien les va a beneficiar o afectar los posibles cambios
que se den en función de toma de decisiones y resolución de conflictos dentro de una
empresa, organización e institución público, privada o mixta.
POSICIONAMIENTO RESPECTO ELPROYECTO
MIPRO
Interme-diarios
COMEX
MAG
Agriculto-res
Academia
GrandesExporta-
doras
ClientesConsumidores
MUY ALTO
ALTO
BAJO - MEDIO
BAJO
MUY BAJO
MUY
DE
SFAV
ORAB
LE
BAST
ANTE
DE
SFAV
ORAB
LE
DESF
AVOR
ABLE
ALGO
DE
SFAV
ORAB
LE
POCO
DE
SFAV
ORAB
LE
NEUT
RO
POCO
FA
VORA
BLE
ALGO
FA
VORA
BLE
FAVO
RABL
E
BAST
ANTE
FA
VORA
BLE
MUY
FA
VORA
BLE
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
GRADO DEINFLUENCIA
Asocia-ciones
Proveedores de productos
químicos
Figura 14 Mapeo de Actores-Stakeholders
Elaborado por autoras
87
Los grupos de interes que se observan en la Figura 11. responden al análisis de
este trabajo de titulación sobre la agroindustria de hortalizas no tradicionales por lo cual
se plantea que los más beneficiados son los agricultores pues hacia ellos va dirigida la
propuesta y la academia porque es el ente encargado de divulgarla, las asociaciones y el
MIPRO se beneficiaran pero en menor escala, el Comex se verá algo favorecido, el MAG
tendrá parte de beneficios, los clientes y consumidores se encuentran neutrales pues ellos
están a la espera de productos sustentables, por último se encuentran quienes se ven más
afectados: vendedores de productos químicos, intermediarios y grandes exportadores
desde menor, mediano y alto impacto respectivamente.
3.5 Análisis cualitativo de resultados
3.5.1 Análisis de la entrevista sector público.
Para el análisis cualitativo se realizaron entrevistas al sector público, privado y la
academia con el objetivo de mostrar la situación actual de la agroindustria sustentable de
hortalizas no tradicionales.
Para efectos del análisis se entrevistó a los siguientes expertos del tema:
Tabla 11
Detalle de Entrevistados Sector Público
Sector Público Nombre Cargo
Ministerio de Comercio
Exterior Ing. Andrés Vítores Vega Especialista
Ministerio de Industrias y
Productividad Ing. Oscar Álava
Director de Industrias
Básicas e Intermedias
Ministerio de Agricultura y
Ganadería Ing. Amada Solórzano
Especialista sobre
hortalizas en Guayas
Elaborado por autoras
88
Tabla 12
Análisis Cualitativo Sector Público
PREGUNTAS Ing. Andrés Vítores Vega Ing. Oscar Álava Ing. Amada Solórzano ANÁLISIS
¿Cuáles han sido los cambios
en los órdenes políticos,
económicos, sociales,
tecnológicos, y ambientales
del sector agroindustrial
sustentable en los últimos
cinco años?
Los cambios que tuvieron
mayor impacto se dan desde
el año 2010 con la
implementación del COPCI,
en las exportaciones se
otorgan incentivos generales,
sectoriales, para zonas
francas o ZEDES Mipymes y
zonas deprimidas, y en el
caso de inversiones se dan
los contratos de inversiones.
Durante el 2013 y 2014 hubo
mayor liquidez para
inversión lo que derivó
desarrollo de la agroindustria
en el Ecuador con nuevos
productos con valor
agregado.
Además, el COMEX con el
apoyo de Pro Ecuador realizó
la promoción internacional
de productos agroindustriales
y luego la firma del Acuerdo
Multipartes con la UE.
El entrevistado se abstuvo a
contestar esta pregunta pues
alega que no es un tema de
su jurisdicción y que aquello
le compete al COMEX.
Dentro de este proceso
uno de los cambios con
más impacto es que los
ministerios públicos se
están alineando a una
sola visión como lo son
Agocalidad, el
COMEX, el MIPRO
que a pesar de tener sus
propias normas están
velando por un bien en
común.
Actualmente
Agrocalidad y el INIAP
están tratando que los
productores que desean
exportar tengan una
firma por medio de
Global que son quienes
se encargan de dar
certificaciones
internacionales para que
los productos puedan
ingresar a mercados
internacionales,
inclusive se están
haciendo las bases para
Los cambios que se han
presentado en el país datan
desde el 2010 con la
inserción del COPCI, el
cual cambió la normativa y
regulaciones del comercio
exterior Ecuatoriano, pero
además da paso a la
colaboración entre
instituciones relacionadas
con el mismo, se han dado
promociones a nuevos
productos no tradicionales
en el exterior, entre ellos
distintas hortalizas,
además se han creado
programas internos para
cambiar procesos
productivos y tener
cultivos libres de
químicos, cabe mencionar
que la firma del Acuerdo
Multipartes con la UE
generó una gran
expectativa y ha causado
que los productores
ecuatorianos de a poco se
89
En este año se dio el cambio
en la normativa con la
promulgación de la Ley de
Fomento Productivo.
que se puedan certificar
como agricultura
orgánica.
vayan acoplando a nuevas
normativas
internacionales.
¿Cómo están relacionadas las
políticas públicas para el
sector agroindustrial
exportador con las
normativas internacionales de
sustentabilidad que exige la
Unión Europea?
La política pública para
superar las barreras no
arancelarias ha tomado las
siguientes medidas: Análisis
de tendencia y mercados de
productos con mayor
demanda a través de estudios
producto-mercado realizados
por Pro Ecuador en el
exterior.
Análisis de la cadena de
suministros (insumos) para la
calidad de la materia prima.
Adoptar normativas y
especificaciones técnicas con
estándares internacionales en
tema de inocuidad,
trazabilidad y etiquetado.
Homologación de criterios
técnicos de productos no
conocidos en Europa.
Capacitar, asesorar y apoyar
programas y proyectos sobre
El entrevistado se abstuvo a
contestar esta pregunta pues
alega que no es un tema de
su jurisdicción y que aquello
le compete al COMEX
Las políticas públicas si
se encuentran
relacionadas con normas
sustentables ya que si no
existiera esa base el
Gobierno no se
empeñaría en que las
diferentes empresas
cambien su matriz
productiva y se vuelvan
exportadoras de
productos elaborados y
no solo de materia
prima que después se
vuelve a importar con
valor agregado.
Las políticas públicas para
el sector agroindustrial si
se encuentran vinculadas
con normativas de
sustentabilidad, además se
han implementado barreras
no arancelarias que
permiten estudiar el
mercado de estos
productos, se trata
constantemente de medir
la oferta y demanda,
buscar nuevas rutas,
además brindar
asesoramiento de manera
local por medio de
programas que se llevan a
cabo en cada institución
pública.
90
requisitos de ingreso a la
Unión Europea.
¿Por qué consideraría usted
importante que el sector
agroindustrial exportador de
hortalizas no tradicionales
debería de cumplir con
normativas de
Responsabilidad Social
Empresarial (RSE), al tiempo
que debe tener una gestión
Ambiental amigable
(GAA) en sus procesos
productivos y de realizar los
reportes de sostenibilidad al
Global Reporting Initiative
(GRI)?
Es importante que toda
empresa se alinee a la RSE,
lo cual es muy apreciado en
Europa, sin embargo
implementar esto en micro o
pequeñas empresas puede
demandar de fuertes
inversiones.
El mercado europeo requiere
de certificaciones
internacionales como
HACCP, Global Gap, Rain
Forest, Kosher, etc. Las
cuales le garantizan
productos de calidad.
Considero importante que el
sector de hortalizas no
tradicionales al igual que las
tradicionales dentro de sus
procesos productivos y de
agregación de valor debe
acogerse a prácticas
empresariales y normativas
ambientales vigentes,
mismas que en muchos
casos son requeridas por
países para poder
comercializar productos
importados dentro de su
jurisdicción, este tipo de
prácticas añade valor al
producto o marca, ayudan a
diferenciarse de la
competencia, refuerza la
imagen de marca y la
reputación corporativa de la
empresa entre sus públicos
objetivos y desarrolla
oportunidades sociales de
negocio.
Es importante porque en
el momento que como
país tenemos procesos
limpios podemos
trabajar, ya que
incentivamos al hombre
a cultivar con
responsabilidad y
conociendo normativas
para así evitar que el ser
humano se infecte por
un excesivo consumo de
productos con químicos,
diferente es el caso en
las exportaciones, ya
que para poder hacerlo
debemos bajar la carga
de productos químicos
para que puedan
ingresar al mercado
internacional.
El contar con normas de
RSE, tener una GAA y
realizar reportes al GRI
causan que las empresas
puedan ingresar sus
productos a nuevos
mercados y que los mismo
se puedan comercializar de
manera justa, además que
las empresas que cuentan
con este tipo de
certificaciones obtienen un
prestigio y añade valor a
los productos que estas
distribuyen, y sobre todo
aportan a que los procesos
productos sean limpios por
lo cual el ser humano
ingiere alimentos libres de
químicos.
A su criterio personal, ¿Cómo
influye la relación y
articulación del estado con el
La orientación actual del
Estado es la correcta con el
acercamiento permanente del
La Academia siempre debe
ser el eje que articula la
participación del Estado y el
Es fundamental que
exista una relación, ya
que las universidades
Según los expertos debe
existir una relación
permanente entre estos
91
sector privado y la academia,
a efecto de fomentar la
exportación de productos
sustentable para los mercados
internacionales?
sector privado a través de
diagnósticos sectoriales y el
concejo consultivo
productivo y tributario para
aplicar planes, programas y
proyectos sin embargo la
academia aún no se suma a
estas acciones coordinadas,
solo se han desarrollado
temas puntuales de
investigación y desarrollo,
pero no alineados a los
planes de exportación.
sector privado, es el factor
preponderante a través de la
investigación en el
desarrollo de proyectos e
innovación. El mercado
internacional demanda
constantemente
diversificación en todo tipo
de productos, esta
diferenciación se la obtiene
a través de nuevas
tecnologías aplicadas en los
procesos productivos y de
transformación que
permiten el uso de los
recursos naturales, humanos
y económicos de la manera
más eficiente, inteligente y
responsable.
cuenta con material
joven los cuales tienen
nuevas visiones y
pueden colaborar con el
cambio en el país,
actualmente existen
programas con
universidades
agronómicas, sin
embargo falta
relacionarse con otras
áreas como los son los
expertos en comercio
exterior, en
administración de
empresas, lo cual sirve
para no solo cambiar el
proceso de producción
sino todo el sistema.
sectores, ya que
actualmente se da
únicamente entre el Estado
y el sector privado por
medio de estudios
sectoriales o entre el
Estado y las Universidades
en ciertos proyectos de
investigación, sin
embargo, concuerdan en
que debe ser la Academia
el eje que una los tres
sectores mediante
ejecución de nuevos
proyectos que involucren a
las empresas y al Gobierno
y de esta manera cambiar
el sistema.
La agroindustria nacional ha
pasado por cambios
tecnológicos que impulsan el
desarrollo de nuevas
propuestas de exportación de
productos sin el uso de
químicos, ahora con la
´puesta en marcha del
Acuerdo Multipartes con la
UE, ¿Cuáles han sido los
cambios que ha presentado la
A pesar de no tener cifras
oficiales de los cambios
tecnológicos se puede inferir
que la visión se ha
concentrado en dotar de
nuevos equipamientos,
investigación y desarrollo en
virtud de cumplir con las
exigencias. Por otro lado,
esto ha demandado mayor
inversión en asesoría técnica
El entrevistado se abstuvo a
contestar esta pregunta pues
alega que no es un tema de
su jurisdicción y que aquello
le compete al COMEX
El cambio más
importante es que se
está incentivando una
agricultura orgánica
sostenible en los
sectores de Colimes,
Progreso, El Morro, La
Isla Puná, entre otros,
además se inició un
proyecto junto con el
Ministerio de Salud
Los cambios se han dado
principalmente en adquirir
nuevos equipos por parte
del agricultor y en dar
asesorías y capacitaciones
por parte del sector
público, sobre todo en
cuanto a incentivar a
realizar una agricultura
orgánica sustentable.
92
agroindustria de hortalizas no
tradicionales (pimiento,
cebolla, zanahoria, zapallo,
berenjenas, pepino,
espárragos entre otras)?
y busca de equipos
tecnológicos de vanguardia.
Pública, la cual la Ing.
Paola Sornoza es la
encargada, en el cual es
enseñar a los
agricultores a trabajar
con Biole, Bocashi,
Humus, los cuales son
fertilizantes orgánicos.
Se conoce que Ecuador
cuenta con menos de 50
empresas dedicadas a la
exportación de hortalizas no
tradicionales, sin embargo, la
mayoría de estas empresas no
son sustentables, en su
opinión, ¿Cómo se puede
incentivar a que los procesos
sean sostenibles y
sustentables dentro de las
empresas?
Se puede realizar una
inversión en asesorías sobre
procesos sustentables y
sostenibles, los cuales deben
ser acorde a las tendencias
del consumidor, por ejemplo:
la producción orgánica
debido a la necesidad del
consumidor europeo de que
el producto que compra está
libre de químicos, o que ha
sido producido en una
comunidad campesina en
donde todos se distribuyen
las rentas.
La manera de incentivar a
que las empresas trasladen
sus procesos actuales a
sustentables y responsables
es darles a conocer la
diversidad de mercados
internacionales existentes,
mostrando nuevas
oportunidades de negocio en
nuevas regiones,
promoviendo el consumo de
productos no tradicionales.
Esta demanda y estos
mercados van a requerir que
las empresas que
intervengan en los mismos
cuenten con procesos
certificados RSE y
amigables con el ambiente.
Por el lado del Estado
promover la oferta
exportable a estos nuevos
Para cambiar el sistema
lo que se debe hacer es
incentivar a las personas
que aún no están en el
proceso de agricultura
orgánica demostrándole
que si se puede trabajar
con procesos
sustentables y que estos
son sostenibles, lo cual
es rentable y que
además si existe un
mercado que requiere
estos productos.
Para incentivar el cambio
en los procesos
productivos, se debe
invertir en asesorías
técnicas sobre procesos
sustentables, además
brindar información a
quienes aún no forman
parte de esta línea en
cuáles son las ventajas,
mostrar cuales podrían ser
sus nuevos mercados, dar
a conocer que el proceso
es sostenible en el tiempo
y que van a realizar una
buena inversión.
93
mercados e incentivar a los
productores y darlos a
conocer a través de ferias
internacionales o ruedas de
negocios donde los acuerdos
y/o compromisos que
puedan obtener los
productores les permitan ser
competitivos en estos tipos
de mercados.
Ecuador mantiene un
Acuerdo Comercial
Multipartes con la Unión
Europea vigente desde el 1 de
enero del 2017, ¿Cómo cree
usted que esto ha beneficiado
o afectado a las empresas
agroexportadoras y su escasa
relación con la
sustentabilidad?
Ecuador se ha visto
beneficiado en que el 99% de
su oferta exportable está libre
de aranceles hacia la UE, es
decir tienen ventajas para
ingresar a este mercado pero
existe un proceso de mejora
y adaptación de productos
además de la búsqueda de
nuevos compradores,
precisando una oportunidad
para mejorar los procesos
productivos locales, hacerlos
más eficientes, amigables
con el medio ambiente y que
aseguren la calidad en cada
fase del procesos y como
resultado traerá la
sustentabilidad en largo y
mediano plazo.
Considero que se han
beneficiado debido a que el
Acuerdo Comercial les
permite acceder a mercados
donde existe un marco
jurídico estable para las
exportaciones y la inversión
positivo para visión de largo
plazo del sector empresarial,
acceso a mercados de más
de 500 millones de
habitantes en 28 países.
Creería que si se ha
visto un incremento en
las exportaciones, pero
no podría medir el
impacto que este ha
tenido ya que recién
tiene dos años, se
debería esperar creo yo
por lo menos unos cinco
años para poder ejercer
un juicio.
Definitivamente el
Acuerdo Comercial
Multipartes con la UE ha
beneficiado al país,
permitiendo que gran parte
de su oferta exportable
esté libre de aranceles, sin
embargo es una visión a
largo plazo, por lo que se
debe esperar un poco más
de tiempo para conocer
cuál ha sido su impacto.
94
De acuerdo a reportes
estadísticos del INEC las
microempresas son las que
mueven la economía del país,
¿Considera usted que la
elaboración de una guía de
exportación sustentable
orientada a los pequeños
productores de hortalizas no
tradicionales aumentara la
exportación de las mismas
hacia la UE?
Es importante la difusión de
un guía de exportación para
que más empresas conozcan
los requerimientos del
mercado europeo e inclusive
difundir nuevas prácticas y el
contacto con entidades de
apoyo sin embargo una guía
por sí misma no puede
aumentar las exportaciones
para ello se debe realizar un
conjunto de actividades de
fomento y promoción hasta
llegar a un desarrollo en la
exportación de productos con
ayuda de Pro Ecuador.
Considero importante, pues
la guía propuesta
beneficiará a los pequeños
productores o Mipymes que
son alrededor de 1,300.000
dentro del Ecuador y son el
principal motor de la
economía del país.
Si, trabajando con los
pequeños agricultores,
incentivándolos a
formar parte de una
nueva línea que es la
sustentabilidad podría
beneficiar al país, pero
para que esto funcione
se debe hacer mucho ya
que actualmente desde
las casa comerciales
enredan a los
agricultores para que
estos compren químicos
y pesticidas para sus
cultivos en vez de usar
algo natural, propio de
la sabia de la Tierra.
Trabajar de manera
mancomunada junto con
los otros entes del
Estado, las
Universidades en favor
de la agricultura
orgánica.
La elaboración de una guía
junto con asesoría e
inversión por parte del
Estado y las instituciones
competentes en la
promoción de productos
ecuatorianos en mercados
internacionales aportaría al
crecientito de las
exportaciones. A más de
trabajar junto con el
agricultor en el cambio de
sus procesos lo cual se
puede dar con la
vinculación de la
Academia y el Sector
Privado.
Elaborado por Autoras
95
3.5.2 Análisis de la entrevista sector privado.
Tabla 13
Detalle de Entrevistados Sector Privado
Sector Privado Nombre Cargo
Cámara de Industrias de Guayaquil Ing. agric. Leonard Quinde
Illiari
Analista agroindustrial
Federación de Centro Agrícolas y
organizaciones campesinas del Litoral
“Fecaol”
Ing. agp. Richard Intriago
Barreno, PhD
Presidente Fecaol
Asociación de agricultores
agropecuaria “San Francisco”
Sr. Darwin Campos Presidente de Asociación
“San Francisco”
Elaborado por Autoras
Tabla 14
Análisis Cualitativo Sector Privado
Preguntas Ing. agric. Leonard Quinde
Illiari
Ing. agp. Richard Intriago
Barreno, PhD Sr. Darwin Campos Análisis
¿Cuáles han sido los
cambios en los órdenes
políticos, económicos,
sociales, tecnológicos, y
ambientales del sector
agroindustrial sustentable
en los últimos cinco años?
Los cambios políticos
empiezan desde el año 2008
cuando se renovó la
Constitución en la cual se
implementan los derechos de
la naturaleza, del agua y de la
tierra, dando un giro en las
políticas públicas, lo que va
de la mano de la
Los cambios se han dado
durante los últimos 10 años
con el gobierno del Econ.
Correa, las deudas que
contrajo y que se las heredó
al actual presidente Lenin
Moreno, cuyos montos son
impagables y que tienen a la
agroindustria desamparada,
En lo que a mi
concierne los cambios
políticos que yo he
evidenciado y que solo
ha beneficiado a las
grandes industrias han
sido la restricción de los
créditos por parte de
BAN Ecuador a los
Se puede apreciar que los
cambios más importantes
son en el orden político
con la implementación de
Leyes como la Ley de
Recursos Hídricos Usos y
Aprovechamiento del
Agua, la Ley de Tierras, la
Ley de Semillas. Las
96
sustentabilidad, la Ley de
Recursos Hídricos Usos y
Aprovechamiento del Agua,
la Ley de Tierras, la Ley de
Semillas. Las grandes
industrias se apegan a
procesos amigables,
procurando que los
proveedores también sean
eco amigables.
ahora último se metió el
tema de transgénicos en el
cual el Estado organizó una
campaña de “Ecuador libre
de transgénicos”, también se
creó la Ley de Semillas y la
Ley de Tierras que protegen
al pequeño productor.
Se creó mediante decreto 16
la regulación de las
organizaciones sociales
poniendo una serie de trabas
para funcionar como
institución.
agricultores y
campesinos ya que
piden un sin número de
papeles para otorgar un
crédito y financiar la
producción, a esto se
suma los supuestos
combos agrícolas que
oferta el gobierno pero
que están envueltos en
mentiras porque te dan
facilidades de pago pero
incrementan el interés.
cuáles deberían beneficiar
a los productores, sin
embargo, existen
inconformidades en el
campo por la restricción de
créditos.
¿Cómo están relacionadas
las políticas públicas para el
sector agroindustrial
exportador con las
normativas internacionales
de sustentabilidad que exige
la Unión Europea?
El país se encuentra a la
vanguardia, de hecho, antes
de firmarse el Acuerdo con la
UE, el país ya contaba con
un marco legal que impulsa
la sustentabilidad, por lo cual
la UE no puede quejarse de
temas de políticas públicas,
aunque se les hace raro que
estas normativas se
encuentren en la
constitución.
El Estado debe adecuar la
política pública para
alinearse al Acuerdo con la
UE, sin embargo, existen
políticas públicas en materia
de sustentabilidad que no
son aplicadas como por
ejemplo: en la Constitución
el Art. 281 trata de la
Soberanía Alimentaria, Art.
401 referente a transgénicos
y sobre lo que no se debe
aplicar en la agricultura,
existe la Ley Orgánica de
Soberanía Alimentaria
LORSA, Ley de la
El Estado Ecuatoriano
lanzó la propuesta del
cambio de matriz
productiva para
incentivar los procesos
industriales y dejar de
ser un país agrícola para
convertirse en
agroindustrial tanto así
que se absorbió a Pro
Ecuador para que este
fomente la exportación
de productos
procesados.
El país en materia de
políticas públicas para la
sustentabilidad
empresarial y
agroindustrial que exige la
Unión Europea se
encuentra acorde a sus
requerimientos y además
protege la producción
nacional.
97
Economía Popular y
Solidaria.
Lo de las normativas
internacionales es un
tema reciente para
nosotros porque ya en
otros países las aplican
esto es un tema
netamente del lugar a
donde se pretenda
exportar.
¿Por qué consideraría usted
importante que el sector
agroindustrial exportador
de hortalizas no
tradicionales debería de
cumplir con normativas de
Responsabilidad Social
Empresarial (RSE), al
tiempo que debe tener una
gestión Ambiental amigable
(GAA) en sus procesos
productivos y de realizar los
reportes de sostenibilidad al
Global Reporting Initiative
(GRI)?
Actualmente hay una
tendencia de querer que todo
sea transparente, procesos
transparentes, personalidades
transparentes y se desconfía
de aquello que no es público,
por lo cual hay un beneficio
al mostrarse existe mayor
credibilidad y confianza por
parte de los clientes,
mejorando las ventas. La
sociedad europea es muy
exigente en cuanto a
transparencia se refiere, de
hecho, existen fiscalizadores
que indagan en los procesos
de producción y
transformación que se dan en
las empresas que pretenden
exportar a su territorio.
Es importante ya que para
ser sustentable debe
alinearse a diferentes
normativas y procesos
agroecológicos, que
garantizan a más del
correcto uso del suelo y de
los recursos el bienestar del
campesino, del empleado y
del consumidor final,
pueden aplicarse las
normativas antes
mencionadas, pero no en
campo, ni tampoco en las
asociaciones, pero
indispensable en las
empresas que transforman
los productos, es decir en las
agroindustrias y sus
procesos.
Existen normativas
sustentables y amigables
en el país, pero no se las
aplica porque estas traen
gastos económicos que
para un pequeño
productor pueden
convertirse en
innecesarios porque lo
único que se desea es
vender el producto y de
ser posible mejorar en
una porción las
ganancias. El actual
gobierno dijo que va
apoyar al agricultor,
pero se enfrasca en lo
empresarial, es decir,
trata de quedar bien con
el empresario, pero no
apoya, no da recursos,
En la actualidad el aplicar
normas de sustentabilidad
y responsabilidad
empresarial es
indispensable para poder
ser competitivos en
mercados complejos como
lo es la Unión Europea.
98
no da incentivos a los
agricultores para que
puedan cumplir con
normas de
sustentabilidad.
A su criterio personal,
¿Cómo influye la relación y
articulación del estado con
el sector privado y la
academia, a efecto de
fomentar la exportación de
productos sustentable para
los mercados
internacionales?
Debería existir ese vínculo en
todos los mercados, sin
embargo, la realidad nacional
es que esto no se ha dado a
pesar de que se viene
hablando así hace algún
tiempo atrás.
Se puede tomar el ejemplo de
otros países donde las
universidades aporten al
sector privado, ya que estas
dan los recursos económicos
para que los estudiantes
investiguen temas de tesis en
cuanto a problemáticas
empresariales.
Para que esto se pueda dar se
necesita que el Estado de
independencia a las
Universidades para tratar
temas de carácter social pero
que a la vez estas no asfixien
al sector privado.
En el momento el país no
cuenta con apoyo del sector
privado, ya que estos solo
velan por su bienestar, por
querer generar mayor
riqueza dejando atrás al
productor, por lo cual se lo
descarta una alianza con
ellos, sin embargo la
relación con el Estado debe
ser de dotar los recursos
necesarios para fomentar la
producción pero dando
independencia a las
organizaciones, productores
y campesinos para que
tomen sus propias
decisiones, con la academia
es necesario actuar ahora, ya
que los estudiantes poseen
un pensamiento cerrado de
querer seguir haciendo lo
mismo de siempre y no
innovar, por lo cual es
necesario llevarlos al campo
Sería bueno, ya que han
creado un
distanciamiento entre el
campo y la academia en
temas agrícolas, ya que
les enseñan solo la
teoría, pero no les
explican trayéndolos al
campo donde se
presentan los problemas
y que se supone el
estudiante se forma para
resolverlos. El estado no
hace mucho a más de
crear leyes y decretos
que no se cumplen y que
si lo hacen no llegan al
campo.
La situación actual del país
no permite la articulación
del estado, la academia y
el sector privado pues cada
quien trabaja para su
propio bienestar. el estado
no fomenta el trabajo de
las universidades en temas
de investigación solo los
ve como una entidad que
genera gastos, por su parte
el sector privado trata de
resolver sus problemas y
nunca concuerda con el
sector público y solo
reciben a los universitarios
en temas de pasantías.
99
de acción para que puedan
palpar la realidad del sector.
La agroindustria nacional
ha pasado por cambios
tecnológicos que impulsan
el desarrollo de nuevas
propuestas de exportación
de productos sin el uso de
químicos, ahora con la
´puesta en marcha del
Acuerdo Multipartes con la
UE, ¿Cuáles han sido los
cambios que ha presentado
la agroindustria de
hortalizas no tradicionales
(pimiento, cebolla,
zanahoria, zapallo,
berenjenas, pepino,
espárragos entre otras)?
El mercado europeo es un
gran consumidor de este tipo
de alimentos, pero para
producirlos se necesita
mayor inversión para
reestructurar el sistema.
Sin embargo, en la parte
agrícola se encuentra el país
un poco atrasado en cuanto a
tecnología con respecto a los
demás países, se ha visto un
esfuerzo por parte de
industrias que buscan
exportar productos
elaborados sustentables como
por ejemplo Agroalina que
mezcla quinua con hortalizas
no tradicionales para darle
sabor y nutrientes a sus
productos, también se
encuentra Mikhuna Trade
que realiza sopas
instantáneas con hortalizas
no tradicionales.
La industria nacional tiene
un precedente en lo que se
refiere a la exportación de
brócolis hacia mercados
internacionales, pero el
nivel de industrialización
como tal es muy pobre ya
que lo único que se hace es
cosechar el producto,
clasificarlo, cortarlo,
empaquetarlo y pasar por la
cadena de frío, pero no se
hace un proceso de
trasformación de la materia,
ahora las hortalizas no
tradicionales pasan por el
mismo proceso para ser
exportados. Es decir, que
cambios tecnológicos no
hay lo que se ha dado es una
restructuración de pasos ya
existentes.
La UE permite el
ingreso de productos
inocuos es decir que
estén libres del uso de
químicos, agro tóxicos y
se lo especifica también
el Acuerdo Multipartes,
las hortalizas no
tradicionales como el
pimiento y la zanahoria
han tenido un auge en
sus exportaciones hacia
el bloque. Por otro lado,
las usan como mezclas
en productos elaborados
para satisfacer las
necesidades del
consumidor europeo.
El Ecuador tuvo que crear
y adaptar sus procesos de
producción a los
requerimientos del bloque
europeo para la firma del
Acuerdo lo que trajo
consigo la apertura del
99% de la oferta
exportable sin arancel, es
decir cada vez se está
exportando más no en gran
volumen, pero sí en
cantidades considerables
con respecto a cinco años
atrás.
Se conoce que Ecuador
cuenta con menos de 50
empresas dedicadas a la
El cambiar genera gasto y
además trae consigo un
choque cultural ya que las
El Estado es el responsable
de causar un impacto en los
productores y en las
Cuando una empresa
quiere mejorar sus
ventas debe mejorar sus
Para que los procesos
internos de producción
sean sostenibles y
100
exportación de hortalizas
no tradicionales, sin
embargo, la mayoría de
estas empresas no son
sustentables, en su opinión,
¿Cómo se puede incentivar
a que los procesos sean
sostenibles y sustentables
dentro de las empresas?
personas son resistentes al
cambio, por lo cual el tratar
de hacerlo diferente es
complicado y se vuelve más
complejo cuando se refiere al
campo donde las personas
son más cerradas.
Se pueden dar cambios, pero
llevaría mucho esfuerzo,
tiempo y dedicación, ya que
debe haber un asesor
constante que guíe al
productor pequeño hacia la
sustentabilidad.
agroindustrias sobre
cambiar los procesos
productivos actuales por
unos que sean sustentables,
para lo cual debe dejar de
gastar en subsidiar
agroquímicos de mala
calidad por la agricultura
familiar campesina
agroecológica. Como
organización se ha logrado
llegar a más de 20.000
fincas agroecológicas, lo
cual puede llegar a ser
mucho más el número de
fincas de este tipo, si el
Estado invierte en el agro.
procesos de manera que
estos sean transparentes
y que se evidencian a
través de la credibilidad
de los clientes. Para que
los procesos sean
sostenibles y
sustentables las
empresas deben tomar
ejemplos de otras
empresas para mejorar
la producción de
hortalizas no
tradicionales y a su vez
exportarlas como
productos certificados.
sustentables se debe
invertir para obtener
productos sanos agros
amigables como lo
requieren los
consumidores actuales.
Este proceso debe ser
fomentado por el estado,
pero realizado por el sector
privado que es el que
realiza la transacción de
comercio exterior.
Ecuador mantiene un
Acuerdo Comercial
Multipartes con la Unión
Europea vigente desde el 1
de enero del 2017, ¿Cómo
cree usted que esto ha
beneficiado o afectado a las
empresas agroexportadoras
y su escasa relación con la
sustentabilidad?
Siempre que exista un tratado
van a existir personas que
estén en contra porque
cuando te abres al mundo te
das cuenta de que no eres tan
rentable como lo pensabas,
en términos generales no ha
habido afectaciones como tal,
más bien nos hemos
beneficiado ya que ha habido
más exportaciones hacia la
UE, la cual se ha convertido
en nuestro segundo socio
comercial y gracias a este
El Acuerdo Comercial ha
beneficiado en gran manera
al país, pero en el agro los
mayores beneficios son para
el banano y el cacao, sin
embargo, los otros
productos han sido poco
favorecidas ya que el país
no se encuentra con
infraestructura adecuada
para satisfacer la demanda
de productos orgánicos,
pero cabe destacar que lo
orgánico no significa ser
Para exportar a Europa
con el Acuerdo se deben
aplicar procesos
transparentes y
productos limpios, ahora
no sé hasta qué punto
esto haya beneficiado o
no a las
agroexportadoras puesto
que cada cual es libre de
manejar sus recursos
productivos y hacer que
esto perduren en el
tiempo, claro que nadie
La firma del Acuerdo ha
traído beneficios para
algunos y ha causado
malestar en unos pocos. A
pesar de aquello la UE se
ha convertido en el
segundo socio comercial
del país puesto que gran
cantidad de las
exportaciones no
petroleras van destinadas a
este bloque.
101
Acuerdo se ha visto una
variación positiva en las
exportaciones no petroleras.
sustentable, se deben iniciar
procesos agroecológicos
sostenible y sustentable en
el tiempo. El tema del
Acuerdo es algo muy
reciente como para
evidenciar grandes
resultados hasta el momento
solo se puede conocer los
datos estadísticos que
presentan las instituciones
públicas competentes.
quiere que se le agote la
materia prima, si
inferimos de esta
primicia entonces podría
decir que ha beneficiado
la producción nacional y
por ende la exportación.
De acuerdo a reportes
estadísticos del INEC las
microempresas son las que
mueven la economía del
país, ¿Considera usted que
la elaboración de una guía
de exportación sustentable
orientada a los pequeños
productores de hortalizas
no tradicionales aumentara
la exportación de las
mismas hacia la UE?
Puede existir un efecto
positivo si es que alguien no
exporta simplemente por
falta de conocimiento del
proceso, pero si el problema
es la falta de recursos,
capacidad productiva. La
decisión de exportar requiere
de varios elementos como
capacidad financiera,
contactos, relaciones,
tramitología, sin embargo,
una guía requiere cierta
asistencia, seguimiento y
mucha difusión para que de
esta manera tal vez puedan
aumentar las exportaciones.
Es una buena opción, sin
embargo, cabe destacar que
depende del producto que se
pretende exportar, puede ser
más beneficioso para
quienes poseen una sola
producción, ya que no dejan
de satisfacer al mercado
interno ni dejan de dar
variedad de producción, sin
embargo, los que poseen
fincas que producen
diversidad de productos no
es recomendable, ya que
estos son quienes satisfacen
la demanda interna.
Es recomendable si se
mantiene un proceso de
revisión ya sea mensual
o trimestral para llevar
un control de acciones y
medidas que den
resultados positivos que
es lo que trata de
alcanzar. El aumento de
las exportaciones de
hortalizas no solo
depende de una guía
sino además de la
colaboración del estado
en tema de políticas
públicas e incentivos a
la producción a favor
del pequeño productor.
La elaboración de la guía
de exportación sustentable
es viable y su contenido
deberá dotar al productor
de toda la información
necesaria para orientarse
hacia la exportación, pero
debe ser asesorada por
peritos en el tema que
busquen el bien común, es
decir, proteger al
productor y cosechar
productos sanos que sean
apetecidos en la UE.
Elaborado por Autoras
102
3.5.3 Análisis de la entrevista sector Académico.
Tabla 15
Detalle de Entrevistados Sector Académico
Academia Nombre Cargo
Facultad de Ingeniería Industrial de la
Universidad de Guayaquil
D. Sc. Oswaldo Baque Vice Decano
Facultad de Ciencias Agrarias de la
Universidad de Guayaquil
Q.F. Martha Mora
Gutiérrez, PhD
Decana
Carrera de Ingeniería en Comercio
Exterior de la Universidad de
Guayaquil
Eco. Fabián Vilema Docente de investigación
Elaborado por Autoras
Tabla 16
Análisis Cualitativo Sector Académico
Preguntas D. Sc. Oswaldo Baque Q.F. Martha Mora
Gutiérrez, PhD Eco. Fabián Vilema Análisis
¿Cuáles han sido los cambios
en los órdenes políticos,
económicos, sociales,
tecnológicos, y ambientales
del sector agroindustrial
sustentable en los últimos
cinco años?
En temas políticos
relacionados a la agricultura
lo que se ha hecho es buscar
mayor rendimiento, en
cuanto a lo económico hay
muchas restricciones los
productos no tradicionales no
gozan de muchos estímulos
por parte del estado. En el
Hemos avanzado mucho
porque estamos exportando
productos no tradicionales
que han sido procesados. En
el orden social los
productores han ido
adquiriendo conocimientos
sobre la siembra orgánica
pero no ha sido lo
El tema del cambio
climático está
relacionado con los
ODS lo que genera
cambios en el orden
político con los cual las
empresas y el estado
han empezado a
desarrollar estrategias y
Existe diversidad de
criterios en cuanto a los
cambios que se han
presentado en el sector de
agroindustria relacionado
con las hortalizas no
tradicionales, por un lado,
se cree que existen
cambios positivos para
103
entorno social tiene que ver
con la distribución geográfica
por ejemplo el campesino
costeño posee una cultura de
asociatividad en cambio el
campesino indígena se
enfoca más en el
cooperativismo; y por último
cambios ambientales se dan
únicamente por exigencias
mas no porque exista una
cultura ambientalista.
suficientemente difundida,
ya que aún existen falencias
en la interpretación de la
información.
políticas a fin de
mejorar la industria,
cuásar menor impacto, y
por un consumo
responsable con
aspectos orgánicos.
impulsar el desarrollo del
sector por otro lado se cree
que no se ha mejorado
desde hace 10 años y que
por eso seguimos
estancados además de que
existe falta de
socialización de las nuevos
reglamentos y normativas
en el agro.
¿Cómo están relacionadas las
políticas públicas para el
sector agroindustrial
exportador con las
normativas internacionales de
sustentabilidad que exige la
Unión Europea?
Las políticas públicas
relacionadas con la
sustentabilidad son
incipientes, lo que se da es
que las empresas
exportadoras son quienes
facilitan la información y
algunas veces los recursos
para que los productores se
acoplen a normas de
sustentabilidad que pide el
mercado global.
La UE tiene muchas
exigencias para el ingreso
de productos ecuatorianos y
eso se nos dificulta ya que
estamos acostumbrados a
producir bajo políticas
internas que no son más que
regulaciones en los procesos
productivos más no en
cuanto a términos de
sustentabilidad. Entonces
con este acuerdo nos
tenemos que adaptar a las
exigencias que ellos nos
piden en cuanto a productos
orgánicos, limpios, libre de
tóxicos que afecten al ser
humano.
Desde la constitución ya
existe una política clara
de generar una
economía sostenible y
se asocia a las
normativas. El tema de
los productos
tradicionales se ha
enfocado en elaborar
productos con estándar
de calidad en relación a
lo que pide la unión
europea, por otro lado,
los productos orgánicos
que también se están
desarrollando, esto no es
cuestión de normativas
sino más bien de
El mercado europeo es
muy exigente en cuanto a
normativas de
sustentabilidad lo que
genera que los
exportadores se apeguen a
estas a través de la
vinculación con los
productores y los procesos
que estos realizan, cabe
recalcar que la aplicación
de estas normas se da por
obligación mas no por
cultura o deseo voluntario.
104
tendencias de mercados
internacionales de
consumir productos más
sostenibles sobre todo
en países como Suecia,
Alemania, Francia,
Finlandia.
¿Por qué consideraría usted
importante que el sector
agroindustrial exportador de
hortalizas no tradicionales
debería de cumplir con
normativas de
Responsabilidad Social
Empresarial (RSE), al tiempo
que debe tener una gestión
Ambiental amigable
(GAA) en sus procesos
productivos y de realizar los
reportes de sostenibilidad al
Global Reporting Initiative
(GRI)?
Las normativas ISO
estandarizan procesos a
través de una gestión
documental para que estos
cumplan la gestión
ambiental, sin embargo, esto
no garantiza que el proceso
productivo de las empresas
deje de contaminar, por
cuanto se debe desde la
génesis reestructurarla los
mismos para que sean
sustentables y esto conlleve a
la responsabilidad extendida
del productor algo que acá no
se da pero se debería
implementar.
Debemos pensar que
estamos acostumbrados a lo
tradicional entonces las
exigencias europeas nos
limitan mucho. La
producción que se dirige a
la exportación es en su
mayoría como materia
prima, no innovamos, no
tenemos muchos productos
industrializados, en ese
sentido la aplicación de
normas ISO y el GRI
debieran ser importante,
pero no es un tema que se
ha profundizado mucho.
Hay que tener dos cosas
claras, la una es tener el
GRI y la otra es
desarrollar productos
sustentables, El GRI
involucra no solo a la
producción sino a toda
la organización, ya que
se puede exportar con
un sello orgánico, pero
eso no significa que
debo presentar al GRI,
sin embargo, la
tendencia siempre es
que las empresas a parte
de certificar sus
productos tengan
certificaciones en toda
la cadena de valor de la
organización. En ese
sentido es muy
importante para el país
porque el país desarrolla
Es de vital importancia
que las empresas
agroindustriales de
hortalizas no tradicionales
reestructuren sus procesos
para que estos incluyan la
sustentabilidad mediante
RSE, GAA y GRI.
Pero no solo como
procesos documentales
sino como una realidad
existente en pro de mejorar
los procesos sin afectar al
ambiente en su
elaboración.
105
productos relacionados
con hortalizas que
tienen gran potencial
exportable.
A su criterio personal, ¿Cómo
influye la relación y
articulación del estado con el
sector privado y la academia,
a efecto de fomentar la
exportación de productos
sustentable para los mercados
internacionales?
Esto responde a la triada de
los Sistemas Regionales o
nacionales de innovación,
quiere de decir que entre
todos se interrelacionen para
buscar el bien de la sociedad,
pero lo que sucede es que las
políticas públicas se
encuentran apartadas de los
demás sectores, sin embargo
los tratados ambientales son
promovidos por las
multinacionales que causan
una mayor huella de carbono.
En ecuador en los últimos
años se ha hecho un leve
esfuerzo por vincular estos
tres sectores sin embargo no
ha tenido éxito.
La academia debería estar
relacionado con el sector
público y el privado, pero
no está pasando, entonces
creo que hay que mejorar la
comunicación, la unión en
criterios para ser referentes.
La academia debe formar
profesionales con criterios
sólidos y que cuando estos
salgan al mercado laboral
sean capaces de involucrar a
todos los sectores en los
proyectos que se planteen
dentro de las empresas y el
estado debe generar
proyectos donde se vinculen
la academia con el sector
privado que ayuden a que
los procesos que se hagan
sean sostenibles en el
tiempo y con recursos
sustentables.
La relación es un poco
diversa el estado tiene
políticas claras en
cuanto a la
sustentabilidad sin
embargo la falta de
recursos impide
desarrollar proyectos en
beneficio del sector
privado solo ha
generado ciertos
incentivos. Por otro
lado, el sector privado
solo se acopla a las
exigencias sustentables
del mercado lo cual se
da únicamente con
productos tradicionales.
La academia se
encuentra un poco
alejada del tema de
sustentabilidad ya que el
mercado interno no
habla sobre el tema, más
allá de las empresas
grandes que si necesitan
La articulación de la triada
Gobierno, Sector Privado
y Academia influye de
manera positiva para el
desarrollo de una sociedad.
Sin embargo, el país aún
no ha desarrollado una
cultura de
intercomunicación es decir
todos trabajando a favor y
en pro de todos, solo se da
el individualismo donde
cada uno quiere sobresalir
y tener una mejor calidad
de vida de acuerdo a los
intereses personales.
106
ser sustentables por lo
cual es evidente que
falta mucha articulación.
La agroindustria nacional ha
pasado por cambios
tecnológicos que impulsan el
desarrollo de nuevas
propuestas de exportación de
productos sin el uso de
químicos, ahora con la
´puesta en marcha del
Acuerdo Multipartes con la
UE, ¿Cuáles han sido los
cambios que ha presentado la
agroindustria de hortalizas no
tradicionales (pimiento,
cebolla, zanahoria, zapallo,
berenjenas, pepino,
espárragos entre otras)?
Los cambios tecnológicos
tienen que ver con la
distribución de la riqueza ya
que los pequeños productores
no cuentan con tecnología
intensiva solo con
herramientas lo que
imposibilita que los procesos
productivos sean
sustentables. Las hortalizas
mencionadas no cuentan con
un proceso tecnológico de
producción a más del que se
ha venido haciendo durante
décadas.
La academia está
incentivando cambios en los
precios de siembra al
realizarlos con productos
orgánicos, esto lo hacemos a
través de las aulas
enseñando a producir
abonos, humos, violes que a
la larga les servirán.
Hortícolamente se ha
trabajado más en la sierra
que en la costa, actualmente
se está optando por
aclimatar estos productos en
suelos costeños, cabe
recalcar que las
características de estos serán
diferentes por el ejemplo la
zanahoria en la sierra es más
robusta y en la costa es más
fina, esta última es más
apetecida en el exterior,
además de que estos
procesos sean limpios para
que no tengan
impedimentos al ingresar a
la UE.
El sector agroindustrial
en el país ha presentado
poco cambio en cuanto
a tecnologías, ya que va
enfocado más a la
calidad que al producto.
Lo que se busca es
generar cambios a través
de la biotecnología lo
cual se encuentra
enfocado más a la
agricultura que a la
agroindustria y en
productos tradicionales.
Por otro lado, los
productos tradicionales
se encuentran más
enfocados en lo
orgánico que en lo
agroindustrial.
El sector agroindustrial de
hortalizas no tradicionales
no ha presentado gran
cambio en cuanto a
tecnología se refiere, lo
que existen son
propuestas, proyectos y
programas que no tienen el
respaldo de la sociedad
debido a que existen
falencias por ejemplo de
que se capacita y no se da
facilidades para obtener
recurso o viceversa.
107
Se conoce que Ecuador
cuenta con menos de 50
empresas dedicadas a la
exportación de hortalizas no
tradicionales, sin embargo, la
mayoría de estas empresas no
son sustentables, en su
opinión, ¿Cómo se puede
incentivar a que los procesos
sean sostenibles y
sustentables dentro de las
empresas?
Para que los procesos sean
sostenibles deben
relacionarse al hecho de
rendimiento, cumplimiento
de normativas, el equilibrio
de la oferta y la demanda, los
procesos logísticos aseguran
la inocuidad de los
alimentos; y en cuanto a la
sustentabilidad va
relacionado a la huella
ambiental que posee no solo
como empresa sino desde las
granjas, con las semillas,
pesticidas, el tema de la
erosión del suelo y se
incentiva mediante la
implementación de procesos
limpios o procesos verdes lo
que es Green Production o
Green Manufacturing.
La mejor forma de
incentivar los cambios en
los procesos internos de las
empresas es agilizando la
tramitología que se requiere
para certificarse como
sustentables, pues la mayor
parte de empresas lo que
menos quiere es gastar
tiempo y dinero.
El tema es bastante
complejo porque las
exportadoras pueden ser
certificadas en temas
orgánicos, pero pueden
no estar certificadas
como organizaciones
sostenibles por lo cual el
gobierno es el más
indicado en fomentar un
cambio en las empresas
generando políticas
hacia mercados
sustentables y poder
relacionar temas de
sustentabilidad con las
pequeñas empresas y los
productores a más de
difundir una cultura de
consumo de productos
sostenible en el país.
Se puede incentivar
mediante la
implementación de nuevos
procesos que estén
relacionados a Green
Production además se
debe difundir una cultura
de consumo de productos
sostenibles en el país y de
esta manera forzar a las
empresas en el
cumplimiento de normas
sostenibles y sustentables.
Ecuador mantiene un
Acuerdo Comercial
Multipartes con la Unión
Europea vigente desde el 1 de
enero del 2017, ¿Cómo cree
usted que esto ha beneficiado
o afectado a las empresas
agroexportadoras y su escasa
Ha beneficiado en gran
medida a los productos
agrícolas ya que estos deben
introducirse tanto en el
mercado local como
internacional, siempre y
cuando haya superávit de
producción entonces si es
El acuerdo ha sido de gran
benéfico especialmente para
el sector agrícola, sin
embargo, la realidad en el
sector agroindustrial es
diferente ya que al momento
Ecuador no cuenta con una
industria desarrollada por
La cultura europea tiene
ya algunos años
enfocada en el consumo
responsable, cambiando
la adquisición de
productos que
contengan fertilizantes
por productos ligados al
A punto de cumplir 2 años
de vigencia del Acuerdo
Multipartes con la UE se
ha visto una mejora en las
exportaciones no
tradicionales hacia este
bloque sin embargo la
industria local no cuenta
108
relación con la
sustentabilidad?
beneficioso exportar y de
esta manera captar divisas.
El problema de la relación
con la sustentabilidad surge
en que para producir más y
abaratar costos los
productores se alejan de lo
sustentable por es más
costoso.
ende su oferta exportable es
limitada a más de que la
mayor parte de los procesos
no son sustentables lo cual
nos genera una desventaja
competitiva frente a los
otros dos países que están
adheridos al acuerdo.
biocomercio lo cual es
beneficioso para el país
ya que dicho acuerdo
abre un gran mercado
para las hortalizas no
tradicionales
ecuatorianas.
con procesos sustentables
lo cual es una desventaja
ya que impide explotar al
máximo la capacidad
productiva ecuatoriana.
De acuerdo a reportes
estadísticos del INEC las
microempresas son las que
mueven la economía del país,
¿Considera usted que la
elaboración de una guía de
exportación sustentable
orientada a los pequeños
productores de hortalizas no
tradicionales aumentara la
exportación de las mismas
hacia la UE?
Claro potencialmente
ayudaría si tengo los recursos
necesarios para hacerlo,
además se debe elaborar otra
guía basada en los procesos
de producción sostenible y
sustentables donde se
incorporen parámetros de
producción limpia, luego de
esto podría verse una mejora
en el sector a largo plazo.
Yo creo que sí, obviamente
si les da la facilidad de
formarse como asociación
para que ellos mismos
puedan exportar, además lo
ministerios deben dar
seguimientos y
capacitaciones a los
productores para que se
haya dinamismo dentro del
sector.
A más de elaborar una
guía de exportación
debería ser una guía de
formación e
información para los
productores debido a
que estos tienen escaso
conocimiento sobre la
importancia de la
producción orgánica-
sustentable y que
beneficios trae a largo
plazo.
Aumentaría las
exportaciones si va de la
mano con otra guía que a
más de dar información
sobre exportación también
lo haga sobre procesos
productivos limpios y cabe
mencionar que deben tener
facilidades en la obtención
de recursos sean por parte
de sectores públicos o
privados.
Elaborado por Autoras
109
Tabla 17
Análisis Cualitativo General
Preguntas Sector Público Sector Privado Sector Académico Análisis General
¿Cuáles han sido los
cambios en los órdenes
políticos, económicos,
sociales, tecnológicos, y
ambientales del sector
agroindustrial sustentable
en los últimos cinco años?
Los cambios que se han
presentado en el país datan
desde el 2010 con la
inserción del COPCI, el cual
cambió la normativa y
regulaciones del comercio
exterior Ecuatoriano, pero
además da paso a la
colaboración entre
instituciones relacionadas
con el mismo, se han dado
promociones a nuevos
productos no tradicionales en
el exterior, entre ellos
distintas hortalizas, además
se han creado programas
internos para cambiar
procesos productivos y tener
cultivos libres de químicos,
cabe mencionar que la firma
del Acuerdo Multipartes con
la UE generó una gran
expectativa y ha causado que
los productores ecuatorianos
de a poco se vayan acoplando
a nuevas normativas
internacionales.
Se puede apreciar que los
cambios más importantes
son en el orden político con
la implementación de Leyes
como la Ley de Recursos
Hídricos Usos y
Aprovechamiento del Agua,
la Ley de Tierras, la Ley de
Semillas. Las cuáles
deberían beneficiar a los
productores, sin embargo,
existen inconformidades en
el campo por la restricción
de créditos.
Existe diversidad de
criterios en cuanto a los
cambios que se han
presentado en el sector
de agroindustria
relacionado con las
hortalizas no
tradicionales, por un
lado, se cree que existen
cambios positivos para
impulsar el desarrollo
del sector por otro lado
se cree que no se ha
mejorado desde hace 10
años y que por eso
seguimos estancados
además de que existe
falta de socialización de
las nuevos reglamentos
y normativas en el agro.
Los sectores público y
privado coinciden en que
los cambios en todos los
órdenes antes
mencionados se han dado
desde hace diez años, y
que las leyes que se
crearon no tuvieron la
socialización adecuada.
por otro lado, en los
cambios políticos el sector
privado hace mucho
énfasis en la
implementación de leyes
como la de Agua, la de
semillas y la de Tierras,
cabes destacar que los tres
sectores están de acuerdo
en que el país no ha tenido
cambios significativos
durante los últimos cinco
años a más del Acuerdo
Multipartes con la UE.
110
¿Cómo están relacionadas
las políticas públicas para el
sector agroindustrial
exportador con las
normativas internacionales
de sustentabilidad que exige
la Unión Europea?
Las políticas públicas para el
sector agroindustrial si se
encuentran vinculadas con
normativas de
sustentabilidad, además se
han implementado barreras
no arancelarias que permiten
estudiar el mercado de estos
productos, se trata
constantemente de medir la
oferta y demanda, buscar
nuevas rutas, además brindar
asesoramiento de manera
local por medio de
programas que se llevan a
cabo en cada institución
pública.
El país en materia de
políticas públicas para la
sustentabilidad empresarial
y agroindustrial que exige la
Unión Europea se encuentra
acorde a sus requerimientos
y además protege la
producción nacional.
El mercado europeo es
muy exigente en cuanto
a normativas de
sustentabilidad lo que
genera que los
exportadores se apeguen
a estas a través de la
vinculación con los
productores y los
procesos que estos
realizan, cabe recalcar
que la aplicación de
estas normas se da por
obligación mas no por
cultura o deseo
voluntario.
Los sectores coinciden en
que las políticas públicas
ecuatorianas se encuentran
relacionados con las
normativas internacionales
que exige la EU, es decir,
el cuerpo normativo que
rige en la constitución está
hecho para cumplir con
cualquier acuerdo o tratado
que se firme. Dichas
normativas que rigen en la
constitución son para
aplicación nacional pero
que muchas veces no se
conocen o no las aplican.
¿Por qué consideraría usted
importante que el sector
agroindustrial exportador
de hortalizas no
tradicionales debería de
cumplir con normativas de
Responsabilidad Social
Empresarial (RSE), al
tiempo que debe tener una
gestión Ambiental amigable
(GAA) en sus procesos
productivos y de realizar los
reportes de sostenibilidad al
El contar con normas de
RSE, tener una GAA y
realizar reportes al GRI
causan que las empresas
puedan ingresar sus
productos a nuevos mercados
y que los mismo se puedan
comercializar de manera
justa, además que las
empresas que cuentan con
este tipo de certificaciones
obtienen un prestigio y añade
valor a los productos que
En la actualidad el aplicar
normas de sustentabilidad y
responsabilidad empresarial
es indispensable para poder
ser competitivos en
mercados complejos como
lo es la Unión Europea.
Es de vital importancia
que las empresas
agroindustriales de
hortalizas no
tradicionales
reestructuren sus
procesos para que estos
incluyan la
sustentabilidad mediante
RSE, GAA y GRI.
Pero no solo como
procesos documentales
sino como una realidad
El cumplimiento de
normativas de
sustentabilidad como el
RSE, GAA y GRI fueron
considerados por los tres
sectores como muy
importantes y de vital
aplicación dentro de la
agroindustria de hortalizas.
Ya que por lo consiguiente
traerá beneficios
económicos para los
exportadores de estas, cabe
111
Global Reporting Initiative
(GRI)?
estas distribuyen, y sobre
todo aportan a que los
procesos productos sean
limpios por lo cual el ser
humano ingiere alimentos
libres de químicos.
existente en pro de
mejorar los procesos sin
afectar al ambiente en
su elaboración.
mencionar que RSE y GRI
no son obligatorios para el
ingreso de productos a la
UE pero la aplicación de
estas normas es muy
valorada.
A su criterio personal,
¿Cómo influye la relación y
articulación del estado con
el sector privado y la
academia, a efecto de
fomentar la exportación de
productos sustentable para
los mercados
internacionales?
Según los expertos debe
existir una relación
permanente entre estos
sectores, ya que actualmente
se da únicamente entre el
Estado y el sector privado
por medio de estudios
sectoriales o entre el Estado y
las Universidades en ciertos
proyectos de investigación,
sin embargo, concuerdan en
que debe ser la Academia el
eje que una los tres sectores
mediante ejecución de
nuevos proyectos que
involucren a las empresas y
al Gobierno y de esta manera
cambiar el sistema.
La situación actual del país
no permite la articulación
del estado, la academia y el
sector privado pues cada
quien trabaja para su propio
bienestar. el estado no
fomenta el trabajo de las
universidades en temas de
investigación solo los ve
como una entidad que
genera gastos, por su parte
el sector privado trata de
resolver sus problemas y
nunca concuerda con el
sector público y solo reciben
a los universitarios en temas
de pasantías.
La articulación de la
triada Gobierno, Sector
Privado y Academia
influye de manera
positiva para el
desarrollo de una
sociedad. Sin embargo,
el país aún no ha
desarrollado una cultura
de intercomunicación es
decir todos trabajando a
favor y en pro de todos,
solo se da el
individualismo donde
cada uno quiere
sobresalir y tener una
mejor calidad de vida de
acuerdo a los intereses
personales.
Actualmente no existe una
articulación entre la triada,
es decir, el Gobierno,
Sector Privado y
Academia puesto que cada
quien trabaja acorde a sus
intereses. El estado otorga
fomento a las
exportaciones no cobrando
ningún impuesto por la
salida de mercancías, la
Academia da conceptos
sobre como exportar,
leyes, y reglamentos y el
sector privado le
corresponde exportar, de
trabajar en conjunto estas
actividades el país
ofrecería una mayor oferta
exportable.
La agroindustria nacional
ha pasado por cambios
tecnológicos que impulsan
el desarrollo de nuevas
Los cambios se han dado
principalmente en adquirir
nuevos equipos por parte del
agricultor y en dar asesorías
El Ecuador tuvo que crear y
adaptar sus procesos de
producción a los
requerimientos del bloque
El sector agroindustrial
de hortalizas no
tradicionales no ha
presentado gran cambio
Los sectores coinciden en
que no se han presentado
cambios tecnológicos en la
agroindustria de hortalizas
112
propuestas de exportación
de productos sin el uso de
químicos, ahora con la
´puesta en marcha del
Acuerdo Multipartes con la
UE, ¿Cuáles han sido los
cambios que ha presentado
la agroindustria de
hortalizas no tradicionales
(pimiento, cebolla,
zanahoria, zapallo,
berenjenas, pepino,
espárragos entre otras)?
y capacitaciones por parte del
sector público, sobre todo en
cuanto a incentivar a realizar
una agricultura orgánica
sustentable.
europeo para la firma del
Acuerdo lo que trajo
consigo la apertura del 99%
de la oferta exportable sin
arancel, es decir cada vez se
está exportando más no en
gran volumen, pero sí en
cantidades considerables
con respecto a cinco años
atrás.
en cuanto a tecnología
se refiere, lo que existen
son propuestas,
proyectos y programas
que no tienen el
respaldo de la sociedad
debido a que existen
falencias por ejemplo de
que se capacita y no se
da facilidades para
obtener recurso o
viceversa.
no tradicionales, lo que se
habla es de la adquisición
de maquinarias y brindar
asesorías del manejo de las
mismas, también se habla
de la existencia de
propuestas que quedan en
papeles nada más y por
últimos los cambios que se
presentaron han sido en las
exportaciones hacia la UE
debido a las exigencias de
este bloque.
Se conoce que Ecuador
cuenta con menos de 50
empresas dedicadas a la
exportación de hortalizas
no tradicionales, sin
embargo la mayoría de
estas empresas no son
sustentables, en su opinión,
¿Cómo se puede incentivar
a que los procesos sean
sostenibles y sustentables
dentro de las empresas?
Para incentivar el cambio en
los procesos productivos, se
debe invertir en asesorías
técnicas sobre procesos
sustentables, además brindar
información a quienes aún no
forman parte de esta línea en
cuáles son las ventajas,
mostrar cuales podrían ser
sus nuevos mercados, dar a
conocer que el proceso es
sostenible en el tiempo y que
van a realizar una buena
inversión.
Para que los procesos
internos de producción sean
sostenibles y sustentables se
debe invertir para obtener
productos sanos agros
amigables como lo
requieren los consumidores
actuales. Este proceso debe
ser fomentado por el estado,
pero realizado por el sector
privado que es el que realiza
la transacción de comercio
exterior.
Se puede incentivar
mediante la
implementación de
nuevos procesos que
estén relacionados a
Green Production
además se debe difundir
una cultura de consumo
de productos sostenibles
en el país y de esta
manera forzar a las
empresas en el
cumplimiento de
normas sostenibles y
sustentables.
Por un lado, los sectores
privado y académico
coinciden en que para
incentivar procesos
sostenibles y sustentables
se debe invertir y difundir
esta nueva cultura para que
el consumidor exija
productos sanos, el sector
público cree que se debe
invertir en asesorías
técnicas sobre dichos
procesos.
113
Ecuador mantiene un
Acuerdo Comercial
Multipartes con la Unión
Europea vigente desde el 1
de enero del 2017, ¿Cómo
cree usted que esto ha
beneficiado o afectado a las
empresas agroexportadoras
y su escasa relación con la
sustentabilidad?
Definitivamente el Acuerdo
Comercial Multipartes con la
UE ha beneficiado al país,
permitiendo que gran parte
de su oferta exportable esté
libre de aranceles, sin
embargo, es una visión a
largo plazo, por lo que se
debe esperar un poco más de
tiempo para conocer cuál ha
sido su impacto.
La firma del Acuerdo ha
traído beneficios para
algunos y ha causado
malestar en unos pocos. A
pesar de aquello la UE se ha
convertido en el segundo
socio comercial del país
puesto que gran cantidad de
las exportaciones no
petroleras van destinadas a
este bloque.
A punto de cumplir 2
años de vigencia del
Acuerdo Multipartes
con la UE se ha visto
una mejora en las
exportaciones no
tradicionales hacia este
bloque sin embargo la
industria local no cuenta
con procesos
sustentables lo cual es
una desventaja ya que
impide explotar al
máximo la capacidad
productiva ecuatoriana.
La triada coincide en que
el Acuerdo Multipartes ha
traído grandes benéficos al
país, pero que no se puede
hacer un análisis
apresurado puesto que
recién se cumplieron dos
años desde su firma, pero
concuerdan en que la UE
se ha convertido en el
segundo socio comercial
del Ecuador.
De acuerdo a reportes
estadísticos del INEC las
microempresas son las que
mueven la economía del
país, ¿Considera usted que
la elaboración de una guía
de exportación sustentable
orientada a los pequeños
productores de hortalizas
no tradicionales aumentara
la exportación de las
mismas hacia la UE?
La elaboración de una guía
junto con asesoría e inversión
por parte del Estado y las
instituciones competentes en
la promoción de productos
ecuatorianos en mercados
internacionales aportaría al
crecientito de las
exportaciones. A más de
trabajar junto con el
agricultor en el cambio de
sus procesos lo cual se puede
dar con la vinculación de la
Academia y el Sector
Privado.
La elaboración de la guía de
exportación sustentable es
viable y su contenido deberá
dotar al productor de toda la
información necesaria para
orientarse hacia la
exportación, pero debe ser
asesorada por peritos en el
tema que busquen el bien
común, es decir, proteger al
productor y cosechar
productos sanos que sean
apetecidos en la UE.
Aumentaría las
exportaciones si va de la
mano con otra guía que
a más de dar
información sobre
exportación también lo
haga sobre procesos
productivos limpios y
cabe mencionar que
deben tener facilidades
en la obtención de
recursos sean por parte
de sectores públicos o
privados.
Se considera viable el
diseño de una guía de
exportación sustentable
orientada a los pequeños
productores de hortalizas
no tradicionales y que
además se deben dar
asesorías sobre la
aplicación de la mismas y
se debe incluir
información sobre
procesos productivos
limpios, pero esto no
garantiza que se aumenten
las exportaciones.
Elaborado por Aitoras
114
Los cambios en la agroindustria como aseguran los expertos en el tema no se han
dado en los últimos cinco años sino que se presentaron durante los últimos diez y muchos
lo asocian al anterior mandato presidencial, con la creación de obras de diferentes índoles,
en el tema de la agroindustria como tal se asocia al cambio de la matriz productiva que es
el dejar de ser un país exportador de materia prima a ser un país productor y exportador de
productos elaborados, para lo cual se realizó una mega campaña con el fin de educar y
capacitar a los micro, pequeños y medianos empresarios. Por otro lado en lo político se
crearon leyes en favor de la agricultura en general como lo son las leyes de Tierra, la de
Semillas y la Ley de Recursos Hídricos usos y aprovechamientos del agua, se suprimió la
LOA y se creó el COPCI que da los lineamientos para la exportación e importación como
resumen de lo que en el contiene. El cambio de la constitución en el 2008 según los
expertos creó un sinnúmero de políticas públicas que luego con el pasar de los años serían
de gran ayuda para la firma del Acuerdo Multipartes con la UE, puesto que ya había en el
país un marco normativo que favoreciera la adhesión a este.
Las normas de sustentabilidad como el RSE, GAA, GRI se usan en pro de las
empresas, lo que buscan es el desarrollo más allá de favorecer solo los deseos económicos
de los propietarios sino que además mejoras en la sociedad y el medio ambiente, estas
normas debieran ser aplicadas en todo tipo de empresas y no solo por obligación sino
como iniciativa de cada una, lo antes mencionado tiene relación con la cultura que se
maneja en los países europeos pues ese bloque es el segundo socio comercial del Ecuador
por ende las empresas ecuatorianas deben buscar enganchar a los consumidores europeos.
La visión de unir a los tres actores del desarrollo de una nación, es decir, la
academia, el sector público y el sector privado, está presente en el pensamiento de los
entrevistados, sin embargo, existe la duda del por qué esto aún no es una realidad ¿Será
acaso que la iniciativa la debe tomar el Estado? Puesto que en la mayoría de criterios
115
coinciden en que se debe dar paso a la inclusión de los jóvenes desde el campo de acción
del área en la cual se están preparando y para que esto se logre debe existir una normativa
vigente que los vincule y motive a participar junto con la inversión de los sectores
privados.
Para poder incentivar el cambio de los procesos que se han venido desarrollando en
el sector agroindustrial de hortalizas no tradicionales, se debe invertir en capacitaciones a
los pequeños productores en cuanto a términos de sustentabilidad, además se debe dar
asesoría técnica y seguimiento para que esta iniciativa sea duradera y se cambie la forma
en la que se ha venido desarrollando este sector, cabe mencionar que es importante brindar
información al público en general sobre los beneficios que genera el consumir productos
sustentables y de esta manera éstos podrán exigir al mercado productos libres de químicos
que ofrezcan calidad y bienestar.
Una de las iniciativas para empezar a cambiar esta realidad es mediante el
desarrollo de una guía informativa sobre los beneficios que puede obtener el pequeño
productor y exportador de hortalizas no tradicionales si realizan procesos sustentables en
vez de los convencionales, sin embargo ésta debe ir acompañada o complementada con
información sobre cómo realizar procesos agroecológicos, es decir, brindar productos
limpios, lo cual beneficiaría al consumo local, y una vez que esto se haya internalizado se
podría internacionalizar en un mercado globalizado, es así como Ecuador podría abarcar
un mercado mayor en la UE, aprovechando el Acuerdo Multipartes vigente con este
bloque económico ya que tiene una población con más de 500 millones de habitantes, la
cual es una de las más grandes consumidoras de productos sustentables en el mundo.
116
3.6 Análisis Cuantitativo de los Resultados
Tabla 18
Género de los encuestados
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Masculino 10 45.5 45.5 45.5
Femenino 12 54.5 54.5 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 15 Género de los Encuestados
Elaborado por Autoras
Para el presente estudio se consideró la opinión de los actores principales de la
agroindustria sustentable de hortalizas no tradicionales los cuales tan conformados por 22
empresas de las cuales se encontró lo siguiente: 10 encargados facultados para responder
el cuestionario fueron masculinos y 12 fueron femeninos, lo que representa el 45.45% y el
54.55% respectivamente.
117
Tabla 19
Rol que desempeñan los encuestados
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Exportador 6 27.3 27.3 27.3
Agricultor 16 72.7 72.7 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 16 Rol que desempeñan los encuestados
Elaborado por Autoras
El presente grafico muestra que del total de censados únicamente 6 empresas son
exportadores directos lo que representa el 24.27% y 16 empresas se dedican a abastecer el
mercado local y en algunos casos son proveedores de intermediarios lo que representa el
72.73% de la población.
118
Tabla 20
¿Cómo ha afectado a las agroindustrias de hortalizas no tradicionales los cambios políticos, económicos,
sociales, tecnológicos y ambientales que ha presentado el país durante los últimos cinco años?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Nada 1 4.5 4.5 4.5
Poco 3 13.6 13.6 18.2
Algo 7 31.8 31.8 50.0
Bastante 4 18.2 18.2 68.2
Mucho 7 31.8 31.8 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 17 ¿Cómo ha afectado a las agroindustrias de hortalizas no tradicionales los cambios políticos,
económicos, sociales, tecnológicos y ambientales que ha presentado el país durante los últimos cinco años?
Elaborado por Autoras
Se puede apreciar que existe variación de criterios respecto a los cambios que se
han dado en los últimos cinco año en el país desde un análisis PESTA y cuanto ha
afectado al sector en estudio, sin embargo la mayor parte de los censado coinciden en que
existe una fuerte afectación que conlleva al descenso de utilidades y en algunos caso
quiebra de las mismas, dando así los siguientes resultados: 4.55% no se ve afectado, el
13.64 ha sido poco afectado, el 18.18% cree que los cambios han afectado bastante al
sector, y se presente una similitud de opinión del 31.82% entre las empresas que se han
visto algo y muy afectadas.
119
Tabla 21
¿Cómo calificaría usted la gestión del Gobierno en relación a políticas públicas para incentivar la
innovación y sustentabilidad en los procesos productivos de las empresas agroexportadoras de acuerdo a
las exigencias de la Unión Europea?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Pésima 10 45.5 45.5 45.5
Mala 2 9.1 9.1 54.5
Regular 7 31.8 31.8 86.4
Buena 3 13.6 13.6 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
| Figura 18 ¿Cómo calificaría usted la gestión del Gobierno en relación a políticas públicas para
incentivar la innovación y sustentabilidad en los procesos productivos de las empresas agroexportadoras de
acuerdo a las exigencias de la Unión Europea?
Elaborado por Autoras
De acuerdo a la recolección de datos se tiene que el 45.45% de la población cree
que las gestión del gobierno es pésima, el 31.82% considera que existe una gestión
regular, el 13.64% considera que existe una buena gestión y el 9.09% manifiesta que la
gestión del gobierno en cuanto a políticas públicas es mala, lo que conlleva a la falta de
credibilidad en el gobierno a la queja constante por parte de los agricultores en el
sinnúmero de papeles que existen para acceder a un crédito.
120
Tabla 22
¿Considera usted que la falta de recursos económicos y el desconocimiento acerca de la sustentabilidad son
factores responsables de impedir el desarrollo sustentable en las agroindustrias exportadoras de hortalizas?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente en
Desacuerdo 1 4.5 4.5 4.5
En Desacuerdo 2 9.1 9.1 13.6
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo 5 22.7 22.7 36.4
De acuerdo 7 31.8 31.8 68.2
Totalmente De acuerdo 7 31.8 31.8 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 19 ¿Considera usted que la falta de recursos económicos y el desconocimiento acerca de la
sustentabilidad son factores responsables de impedir el desarrollo sustentable en las agroindustrias
exportadoras de hortalizas?
Elaborado por Autoras
El presente grafico muestra las opiniones de los censados que responden al
enunciado sobre a la falta de recursos económicos, el desconocimiento sobre
sustentabilidad y el impedimento hacia el desarrollo sustentable de las agroindustrias sobre
los cuales el 4.55% está totalmente en desacuerdo, el 9.09% está de acuerdo, el 22.73%
está ni de acuerdo ni en desacuerdo y se presenta una igualdad de criterios del 31.82% que
están de acuerdo y totalmente de acuerdo.
121
Tabla 23
¿Considera que las micro empresas agroexportadoras deben aplicar normativas internacionales de
Responsabilidad Social (RSE), Gestión Ambiental y de publicar Reportes de Sostenibilidad al Global
Reporting Initiative (GRI)?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente en
Desacuerdo 4 18.2 18.2 18.2
En Desacuerdo 1 4.5 4.5 22.7
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo 1 4.5 4.5 27.3
De acuerdo 11 50.0 50.0 77.3
Totalmente De acuerdo 5 22.7 22.7 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 20 ¿Considera que las micro empresas agroexportadoras deben aplicar normativas
internacionales de Responsabilidad Social (RSE), Gestión Ambiental y de publicar Reportes de
Sostenibilidad al Global Reporting Initiative (GRI)?
Elaborado por Autoras
Sobre la aplicación de normas internacionales de sustentabilidad el 50% de los
censados se encuentran de acuerdo en que se aplique en Ecuador este tipo de iniciativas, el
22.73% confirma lo expresado anteriormente ya que se encuentran totalmente de acuerdo
en dicha aplicación, el 18.18% se muestra indiferente al tema, y por el contrario el 4.55%
no se encuentra de acuerdo en el uso de estas normas.
122
Tabla 24
¿Cuál es la importancia del nivel de conocimiento al respecto de los beneficios económicos del Acuerdo
Multipartes con la Unión Europea sobre la exportación de hortalizas no tradicionales?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Poco importante 1 4.5 4.5 4.5
Medianamente
importante
5 22.7 22.7 27.3
Importante 9 40.9 40.9 68.2
Muy importante 7 31.8 31.8 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 21 ¿Cuál es la importancia del nivel de conocimiento al respecto de los beneficios
económicos del Acuerdo Multipartes con la Unión Europea sobre la exportación de hortalizas no
tradicionales?
Elaborado por Autoras
Se puede apreciar que existe una semejanza en las opiniones vertidas por los
censados respecto a la difusión y conocimiento de los beneficios que aporta el Acuerdo
Multipartes y se obtuvo que el 40.91% considera importante este asunto, el 31.82% lo
cataloga como muy importante, el 22.73% lo ve como medianamente importante y el
4.55% lo considera poco importante, se puede presumir que la opinión de este último
grupo se da por no exportar hacia la UE.
123
Tabla 25
¿Está usted de acuerdo en que para que la agroindustria sustentable de hortalizas no tradicionales se
desarrolle es necesario involucrar al Gobierno, la Academia (Universidades, Tecnológicos, entre otros) y la
empresa privada en una sola visión de exportar productos sustentables hacia mercados internacionales?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente en
Desacuerdo
1 4.5 4.5 4.5
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
5 22.7 22.7 27.3
De acuerdo 4 18.2 18.2 45.5
Totalmente De
acuerdo
12 54.5 54.5 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 22 ¿Está usted de acuerdo en que para que la agroindustria sustentable de hortalizas no
tradicionales se desarrolle es necesario involucrar al Gobierno, la Academia (Universidades, Tecnológicos,
¿entre otros) y la empresa privada en una sola visión de exportar productos sustentables hacia mercados
internacionales?
Elaborado por Autoras
Claramente se puede notar que más del 50% de los censados se encuentra
totalmente de acuerdo con que se vincule al Gobierno, la Academia y el sector privado en
una sola visión para incentivar el desarrollo del sector estudiado, mientras que un 4,55%
se encuentra totalmente en desacuerdo, y al 22.73% de la población es indiferente al tema.
124
Tabla 26
¿Qué tan útil resultaría para su empresa el uso de una guía de exportación sustentable de hortalizas no
tradicionales hacia la Unión Europea?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Poco útil 1 4.5 4.5 4.5
Medianamente
útil
1 4.5 4.5 9.1
Útil 9 40.9 40.9 50.0
Muy útil 11 50.0 50.0 100.0
Total 22 100.0 100.0
Elaborado por Autoras
Figura 23 ¿Qué tan útil resultaría para su empresa el uso de una guía de exportación sustentable de
hortalizas no tradicionales hacia la Unión Europea?
Elaborado por Autoras
A pesar de que no toda la población censada se encuentra exportando, alrededor
del 90% considera que el facilitar una guía de exportación sustentable es de utilidad para
las empresas y los agricultores, existe similitud de opinión en el 4.55% de que es
medianamente útil o poco útil, por lo cual se considera factible el diseño de la guía como
parte de la propuesta del presente trabajo de titulación.
125
En el presente apartado se describe el campo sobre el que se realizó el censo, pues
en relación al objetivo general y en verificación de la hipótesis de la investigación de este
trabajo se detalla, analiza y caracteriza el objeto de estudio. Analizando los datos mediante
tablas cruzadas, se tiene:
Tabla 27
Tabla Cruzada
Rol que desempeñan los encuestados
Total Exportador Agricultor
¿Qué tan útil resultaría para
su empresa el uso de una
guía de exportación
sustentable de hortalizas no
tradicionales hacia la Unión
Europea?
Poco útil 0 1 1
Medianamente útil 0 1 1
Útil 3 6 9
Muy útil 3 8 11
Total 6 16 22
Fuente: SPSS
Elaborado por autoras
De la tabla N°27, se infiere que son los agricultores los más interesados en la
socialización de una guía que les brinde facilidades de información sobre cómo exportar,
que requisitos necesitan y hacia dónde hacerlo, pero sobre todo beneficiarse a través de
procesos sustentables en dichas exportaciones.
Dado que la hipótesis planteada en este trabajo tiene un enfoque descriptivo y que
se cuenta con la población de la agroindustria de hortalizas no tradicionales, se
recomienda para futuras investigaciones realizar pruebas estadísticas que ayuden a
dilucidar la relación que existe entre las variables del estudio.
126
Capítulo IV Propuesta
4.1 Tema
Elaborar una guía de beneficios de la sustentabilidad a los pequeños productores de
hortalizas no tradicionales sobre la exportación sustentable de productos agroindustriales
hacia la UE.
4.2 Justificación
Esta guía está diseñada para que los pequeños productores de hortalizas no
tradicionales y demás tengan nociones básicas del proceso de exportación, es decir como
introducir un producto en un mercado internacionales, además de brindar pautas para que
esta sea sustentable aplicando normativas internacionales como las Normas ISO para esta
guía solo se presentaran ISO 2600 E ISO 1400, donde la primera habla sobre la
Responsabilidad Social Empresarial y la segunda sobre Gestión Ambiental Amigable y
como vincular estas dos para la presentación de memorias de sostenibilidad en la nube del
Global Reporting Initiative.
Los pequeños productores podrán a partir de la lectura y comprensión de esta Guía
ampliar sus conocimientos sobre la agricultura limpia y los pasos para llegar a formar
agroindustrias con hortalizas, pero con procesos limpios en pro del medio ambiente y el
bien de la sociedad. Lo que se detalle a continuación está basado en las necesidades de los
pequeños productores a nivel nacional, captadas a través de conversaciones s con algunos
de estos sobre la realidad nacional que vive la agricultura y agroindustria en Ecuador.
Esta guía sirve además para estudiantes, emprendedores y demás personas que
vayan a introducirse en el mundo de los negocios internacionales, el comercio exterior y
por ende la agroindustria nacional con miras hacia el reconocimiento internacional como
persona natural, jurídica o como país en general.
127
4.2.1 Objetivo General
Elaborar una guía informativa dirigida a los pequeños productores sobre los
beneficios de la exportación sustentable de productos agroindustriales a base de hortalizas
no tradicionales hacia la UE.
4.2.2 Objetivos específicos
Informar a los pequeños productores de hortalizas no tradicionales sobre normas de
sustentabilidad y su aplicación.
Detallar el proceso que el pequeño productor debe seguir para convertirse en
exportador.
4.3 Desarrollo de la propuesta.
El presente documento nace como respuesta a la necesidad del pequeño agricultor
que desconoce cuál es el proceso que debe seguir para convertirse en un exportador y
sobre todo que estos procesos sean sostenibles y sustentables por lo cual se considera al
artículo detallado a continuación únicamente como informativo basado en leyes,
reglamentos y procesos actualizados a enero del 2019.
128
Exportación sustentable Guía sobre beneficios de la sustentabilidad
dirigida a los pequeños productores de hortalizas no
tradicionales sobre la exportación sustentable de
productos agroindustriales hacia la UE.
129
Conceptos básicos sobre la exportación de alimentos
Es necesario que se conozcan conceptos generales que se emplean en las diferentes
etapas de exportación de cualquier producto para lo cual se explican brevemente los
siguientes:
Exportación. - proceso mediante el cual un producto o un conjunto de estos salen
de un país para introducirse en otro con el fin de obtener beneficios económicos.
Arancel.- conjunto de tarifas que se pagan de acuerdo al producto que se vaya a
exportar o importar, para el caso de Ecuador no se pagan aranceles por la exportación,
pero se deben tener en cuanto al momento de pactar negocios internacionales puesto que
estos son grabados al ingreso del producto en territorio destino. Existen varios tipos de
aranceles, los hay específicos, ad-valórem y mixtos.
Ad-valórem.- es un porcentaje aplicado al valor de un producto, es decir el valor
del producto más el porcentaje aplicable sobre este.
Arancel específico.- es un valor que se carga por las características físicas de un
producto como por ejemplo al peso, volumen, entre otras.
Arancel mixto.- es la unión del ad-valórem con el específico que se aplica en
determinado producto al mismo tiempo.
Incoterms.- son los términos internacionales de negociación que establecen las
responsabilidades del exportador y del importador en un proceso de compra-venta
internacional, estas obligaciones varían dependiendo el término que se use. Por lo general
en Ecuador se establece el término FOB para las exportaciones.
130
FOB.- el término se encuentra en inglés pero traducido al español quiere decir
“libre a bordo”, lo cual define que las responsabilidades el exportador llegan hasta que la
carga se encuentra lista en el buque para zarpar a su destino final.
Carga.- es el nombre que reciben los productos que se desean exportar o importar.
Partida Arancelaria.- es el código que recibe un producto a nivel internacional, en
Ecuador este código cuenta de 10 dígitos y puede ser consultado en la página del Servicio
Nacional de Aduanas.
SENAE.- Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, es el organismo que regula y
controla la entrada y salida de productos en el país.
Normas de Origen.- son criterios que utilizan los países para determinar donde se
elaboró un producto con la finalidad de saber si puede acogerse a un beneficio arancelario
o determinar cuánto es el valor del tributo que debe pagar.
Tributo.- es el nombre con el que se conocen a los impuestos que se deben pagar,
también se suelen decir tributos al comercio exterior en el caso de compras y ventas
internacionales.
Mipymes.- son micro, pequeñas y medianas empresas, las cuales son categorizadas
dependiendo el número de trabajadores o el valor bruto de ventas anuales que estas
facturen.
131
Sustentabilidad en las Mipymes y
la Agricultura Familiar
132
¿Qué es Sustentabilidad?
Es el proceso mediante el cual se desea obtener un beneficio en el uso de los
recursos de la tierra, pero sin que se afecte a la naturaleza o se consuma más recurso del
que se necesita poniendo en riesgo a las futuras generaciones con la falta de los mismos.
Figura 24 Sustentabilidad
Fuente: Universidad Autónoma Metropolitana de México
¿Cómo reconocer que algo es sustentable?
Para que algo se considere sustentable debe cumplir con tres funciones:
1. Brindar un bienestar social y una alta calidad de vida a las personas.
2. Satisfacer necesidades sin afectar al medio ambiente.
3. Tener un desarrollo económico que no afecte a la sociedad.
¿Cómo se puede hacer que una empresa o emprendimiento sea sustentable?
Deben cumplir con tres normas internacionales:
1. ISO 26000 que certifica que una empresa es socialmente responsable.
2. ISO 14001 que indica que una empresa es amigable con el medio ambiente
en el que se desarrolla.
3. Realizar reportes de sostenibilidad aplicado a la sociedad, a lo económico y
a lo ambiental mediante el GRI
133
¿Qué es la ISO 26000?
Es la norma orientada a la responsabilidad social empresarial (RSE) la cual facilita
a los administradores generar iniciativas que compensen el daño que las empresas causan
al medio ambiente, el desarrollo de estas propuestas involucran a los actores internos y
externos de la empresa como lo son: empleados, accionistas, proveedores, y la sociedad en
general.
Figura 25 ISO 26000 RSE
Fuente: ISO
Esta norma puede ser aplicada en cualquier organización sea o no con fines de
lucro, sin importar el tamaño de la misma o si son de carácter públicas o privadas. Cabe
mencionar que esta norma no es de uso obligatorio, o regulatorio, por lo cual no contiene
una serie de requisitos a seguir, sino que es una guía voluntaria para ser socialmente
responsable.
134
¿Qué contiene la Norma ISO 26000?
A pesar de no tener una serie de requisitos, esta Norma presenta un esquema en el
cual las empresas puedan guiarse para elaborar sus programas de RSE, el cual contiene los
siguientes capítulos.
o Introducción
o Objeto y Campo de Aplicación. - Definir en qué sector se va a aplicar la
RSE, limitar los beneficiarios.
o Términos y Condiciones. - Realizar una especie de glosario con los
términos claves que se vayan a utilizar en el desarrollo de esta iniciativa.
o Comprender la Responsabilidad Social. - Definir que es la RSE, como la
aplica la empresa y el impacto que esto va a tener en el medio en que se
desenvuelve la empresa.
o Principios de la Responsabilidad Social. - Breve explicación de cada
principio que contiene la Norma.
o Reconocer la Responsabilidad Social e Involucrar a las partes Interesadas. -
Determina cuál es el grado de participación de cada actor involucrado con
la empresa.
o Orientación sobre materias fundamentales de Responsabilidad Social. -
Definir cómo se involucra la RSE con la sustentabilidad y cómo esto aporta
al mejoramiento de la sociedad.
o Orientación sobre la Integración de la Responsabilidad Social en toda la
Organización. - Definir cómo se va a llevar a cabo el desarrollo e
implementación del programa de RSE, además de informar a todos los
actores (stakeholders) involucrados para que participen.
o Anexos y Bibliografía.
135
Principios de RSE
Los principios que menciona la norma para que esta sea seguía acorde a
lineamientos tratan básicamente de la transparencia que toda empresa debe tener y no se
refiere a lo financiero, sino a la presentación de este, es decir, como se debe comportar con
la sociedad, la ética que debe manejar (incluye socios, clientes, consumidores, estado).
Habla también a la legalidad de las acciones, decisiones, enfatiza mucho en que todos son
sujetos de derecho incluso el mismo estado, por aquello trata sobre el respeto entre socios,
puesto que si existe comunicación efectiva no se presentarían casos de violencia a futuro.
Estos principios están ligados con los principios de la organización ISO es por esto
que debe existir un comportamiento moderado frente a estos, pues lo que buscan es la
protección del ambiente y los individuos que en el habitan y este último hace referencia al
respeto de los derechos humanos, las condiciones en las cuales se desplazan sus
trabajadores, las horas operativas que laboran, el ayudarlos a crecer como profesionales
esto es darle todos los instrumentos para su desarrollo dentro de las empresas. En
conclusión, los siete principios básicos son:
1 Rendición de cuentas
2 Transparencia
3 Comportamiento ético
4 Respeto a los intereses de las partes interesadas
5 Respeto al principio de legalidad
6 Respeto a la normativa internacional de comportamiento
7 Respeto a los derechos humanos.
136
Sistema de Gestión Ambiental Amigable ISO 14001
¿Qué es ISO 14001?
La norma de Gestión Ambiental Amigable o simplemente ISO 14001 es un
referente internacional que certifica que una empresa causa el menor impacto posible al
ambiente en el proceso operacional diario, es decir evalúa los riesgos ambientales
asociados a cualquiera actividad de una organización.
Esta norma es aplicable en diferentes tipos de empresas indistintamente de la
actividad a la que se dediquen, tamaño y tipo.
Esta norma se puede resumir en una estructura denominada PHVA que significa
planear, hacer, evaluar y actuar el modelo de Gestión ambiental aplicado a la empresa
Figura 26 Estructura PHVA
Fuente: ISO 14001
Evaluar
Hacer Planear
Actuar
137
¿Cuáles son los requisitos para obtención de la norma?
La ISO 14001 contempla un conjunto de síes requisitos generales que se detallan a
continuación:
1. Respaldo documental de la vida institucional de la empresa. - contiene cual es la
actividad a la que se dedica, el tamaño, número de empleados y los procesos que
realiza.
2. Definición de política ambiental. - se debe identificar cuáles son los procesos que
debe seguir la empresa para mitigar el impacto ambiental que causa. Esta
información debe ser compartida con todos sus colaboradores a fin de que puedan
cumplirla, además la política que establezca la empresa debe ir acorde con las
políticas que protegen al ecosistema en Ecuador.
3. Comunicación Interna/Externa. - La administración es la responsable de dar a cada
departamento los recursos suficientes para que puedan cumplir con el objetivo
establecido, todo esto debe estar documentado en una memoria. Se debe mantener
una comunicación fluida y constante entre miembros de la organización como con
los actores externos involucrados.
4. Planificación. - se debe establecer un plan de contingencia por si en algún
momento por la actividad que realiza la empresa sucede algún imprevisto que
afecte el entorno, la empresa sepa que acciones debe tomar.
5. Evaluación del desempeño. - la empresa debe dar seguimiento y control
periódicamente de que se están cumpliendo con las medidas establecidas en la
política de gestión ambiental.
6. Instalaciones.- la empresa debe contar con estructuras seguras, adecuadas
dependiendo de la actividad o giro de negocio con la que cuenta.
138
Importancia del uso de la ISO 14001
• Se puede conseguir clientes que son socialmente responsables, certificados con la
presente norma y que exigen a sus proveedores ser certificados ambientalmente.
• Permite ser distinguidos y generar una ventaja competitiva frente a la competencia
• Acceso a participar en concursos de administración pública.
• Crea prestigio y reconocimiento en las empresas.
• Reduce costos
Empresas que otorgan Certificados ISO 26000 e ISO 14001 en Ecuador
Según el Sistema de Acreditación Ecuatoriano (SAE) las empresas a nivel nacional
que otorgan certificaciones ISO 14001 son:
➢ CERGESTCAL América Certification Group S.A.
➢ S.G.S. del Ecuador S.A.
139
Global Reporting Initiative
El GRI es una organización sin fines de lucro que busca que las empresas del
sector público y privado puedan darse a conocer a nivel mundial por la publicación de
informes anuales de sostenibilidad sobre la gestión que han tenido en el periodo contable.
Estos reportes enfatizan su presentación en el ámbito económico, social y ambiental.
Figura 27 Logotipo de la organización GRI
Fuente: GRI
¿Para qué sirven los informes que realiza el GRI?
o Reducen riesgos de impactos ambientales, económicos y sociales.
o Mejora la reputación de las empresas informantes.
o Se muestra transparencia en los procesos que realiza la organización.
o Permite un comercio justo y competencia sana.
¿Con qué se relaciona el GRI?
Esta organización a través de los informes anuales permite que las empresas
reflejen las contribuciones que están realizando a los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS). Estos objetivos fueron creados en el año 2012 como reforma a los Objetivos del
Desarrollo del Milenio (ODM),
140
Los ODS tienen como principales visiones hacer frente al cambio climático,
respetar la igualdad de derecho de la mujer, defender el medio ambiente, entre otros,
existen 17 ODS, de los cuales tres de ellos tienen concordancia con el sector agroindustrial
exportador de hortalizas no tradicionales que se detallan a continuación:
Objetivo 9. Industria, Innovación e Infraestructura. - su principal visión es que
hasta el año 2030 las naciones cuenten con tecnologías modernas y las industrias se
conviertan en sostenibles.
Objetivo 11. Ciudades y comunidades sostenibles. - reducir la migración del
campo a la ciudad, debido a que si se abandonan las labores que se realizan en el agro la
población va a sufrir de desabastecimiento de alimentos, mejorar el asentamiento humano
en urbes de forma sostenible.
Objetivo 12. Producción y consumo responsable. - reducir el desperdicio de
alimentos, así como la utilización de químicos en la producción, aplicar las tres R (reducir,
reciclar y reutilizar).
Estándares GRI
La organización GRI diseño 36 estándares sobre diferentes temas en relación a la
sustentabilidad como son GRI 101 que son los fundamentos generales de aplicación de los
demás, es decir son las normas obligatorias a seguir, luego están los GRI 102 diseñados
para abarcar temas referidos a la parte administrativa de una organización desde su
constitución, empleados, directivos, entre otros. Le siguen los GRI 103 que sirven para
informar temas materiales como la relación entre los stakeholders y finalmente están los
GRI 200, GRI 300 y GRI 400, estos son informes específicos que detallan temas
económicos, ambientales y sociales respectivamente de la empresa, organización o
institución informante.
141
Organismos acreditados como Certificadores
El Sistema de Acreditación Ecuatoriana SAE, es el organismo encargado de
designar las empresas certificadoras en el país, quiere decir que cualquier empresa que
ofrezca un servicio de certificación ISO debe estar acreditada por el SAE. A continuación,
se presenta una lista con todas las empresas certificadoras que constan en el portal del
SAE.
Tabla 28
Empresas certificadoras ISO 14001- ISO 26000
Empresa Página Web
AENORECUADOR S.A http://www.aenorecuador.com/medioambiente.aspx
BUREAU VERITAS https://www.bureauveritas.com.ar/home/worldwide-
locations/ecuador/certificacion
Calidad Internacional de
Certificaciones CICAYBECE
S.A
https://www.cicert.com.ec/
CERGESTCAL AMERICA
CERTIFICACION GROUP
S.A
http://amcergroup.com/
Certificadora de procesos,
desarrollos y estándares del
Ecuador CEPROCEDE S.A
http://www.ecuacert.net.ec/servicios/
ECOCERT ECUADOR S.A http://www.ecocert.com
ICONTEC
INTERNATIONAL S.A
https://www.icontec.org/ec/Paginas/Home.aspx
INTERTEK
INTERNATIONAL
LIMITED
http://www.intertek.com/business-assurance/
LENOR ECUADOR CIA
LTDA
http://www.lenorchile.cl/paginas.asp?id_wl_paginas=28
S.G.S DEL ECUADOR S.A https://www.sgs-latam.com/es-es/environment
Fuente: SAE
Elaborado por autoras
142
Exportación de
hortalizas
143
¿Qué es Exportar?
Es la acción de vender un producto en un país distinto al que se produce o elabora,
lo cual representa un mayor ingreso económico para el vendedor (quien será llamado
Exportador) y permite que el comprador (a quien se denomina Importador) pueda ofrecer
distintos productos de varias calidades y precios, satisfaciendo la necesidad del
consumidor final.
Los países suelen importar por distintas razones, las principales son porque no
tienen en su país el producto que están importando ya que debido a su clima o suelo no
pueden sembrarlo, en el caso de productos agrícolas o como el caso de Ecuador suele
importar productos tecnológicos ya que no se fabrican en su territorio. Asimismo, hay
naciones que exportan porque tienen un exceso de ese producto en su país o porque hay
productos que se cultivan en su suelo pero no es parte de su alimentación pero en otra
cultura si la consumen, entonces es conveniente exportar y así ganan las dos partes.
Figura 28 Comercio Exterior
Fuente: EAE Buisiness School
144
¿Quién puede exportar?
Cualquier persona sea ecuatoriana o extranjera, siempre que sea residente en el
país, además lo pueden hacer como personas naturales o jurídicas (empresas).
¿Cómo se puede convertir en exportador?
Quienes deseen ser exportadores deben cumplir con tres sencillos pasos:
1. Obtener un RUC.
2. Contar con un TOKEN.
3. Registrarse en el Ecuapass como exportador.
¿Qué es un RUC y Cómo Obtenerlo?
El Registro Único del Contribuyente (RUC) es un instrumento que le permite a la
Administración Tributaria del Ecuador registrar e identificar a todas las personas que
realizan alguna actividad económica remunerada, se conforma por trece números, para el
caso de las personas naturales es el número de cédula de identidad y se le agrega 001.
Cuando una persona obtiene un RUC se compromete a hacer declaraciones y pagar
impuestos, así como tiene derecho a ciertos beneficios tributarios, se verán obligados a
llevar contabilidad únicamente si sus ingresos anuales son mayores a $300.000, caso
contrario solo deben cumplir con las declaraciones de impuestos.
El Servicio Nacional de Rentas Internas (SRI) es la institución encargada de
regular y controlar que se cumplan con las leyes tributarias, así como es el medio por el
cual el Estado cobra los impuestos, y es este organismo el único autorizado de otorgar un
RUC, para lo cual la persona que desea convertirse en exportador debe acercarse a una
oficina del SRI con los siguientes documentos:
145
• Cédula de Identidad
• Planilla de algún servicio básico (Vigencia de 12 meses)
Si existe alguna duda o desea más información acerca de cómo obtener un RUC puede
ingresar al portal del SRI en el siguiente Link: http://www.sri.gob.ec/web/guest/requisitos-
personas-naturales
¿Qué es un Token?
Es una firma electrónica que se encuentra dentro de un dispositivo parecido a un
pendrive, la cual tiene la misma validez jurídica que una firma manuscrita y es una
obligación para poder realizar una exportación, ya que le permitirá acceder al sistema
Ecuapass, el cual se explicará más adelante, esta firma permite acceder, dar seguimiento y
verificar cual es el estado del proceso de exportación que se está realizando desde
cualquier lugar en tiempo real.
Figura 29 Token SecurityData
Fuente: Security Data
¿Dónde se puede obtener un Token?
Actualmente el Banco Central del Ecuador (BCE) y la compañía Security Data
ofrecen este servicio a nivel nacional, además, el registro civil en las ciudades de Quito,
Guayaquil, Cuenca, Loja, Ibarra, Coca, Ambato, Manta, Tulcán, Esmeraldas, Santo
Domingo, Quevedo, Machala, Salinas, Galápagos y Portoviejo.
146
Precio y vigencia del Token
Los precios son obtenidos desde las páginas oficiales y NO incluyen IVA, están
sujetos a variaciones. El pago en Security Data puede realizarse mediante vía electrónica o
de forma presencial en las instalaciones de la empresa, si se opta por el Registro Civil, el
pago se realiza al contado en las instalaciones, y si se obtiene desde el BCE se debe
realizar una transferencia interbancaria desde el banco que usted regularmente usa.
Tabla 29
Precios del Token
Entidad Servicio / Producto Vigencia Costo
BCE / Registro Civil Certificado Digital (Token) 2 años $27.00
BCE / Registro Civil Renovación Token 2 años $18.00
Security Data Certificado Digital (Token) 1 año $27.50
Elaborado por Autoras
Banco Central del Ecuador / Security Data
Requisitos para obtener un Token
Sin importar la institución que se ha escogido para solicitar el Token, se deben
cumplir con los siguientes requisitos:
• Ser mayor de edad, el trámite es de carácter personal.
• Digitalizar cédula o pasaporte a color.
• Digitalizar papeleta de votación actualizada.
• Digitalizar la última factura de servicios básicos (agua, luz o teléfono).
• Digitalizar el RUC
147
Procedimiento
Banco Central del Ecuador / Registro Civil
1. Acceder a la página de Certificación Electrónica del BCE detallado en el siguiente
link: https://www.eci.bce.ec/home
Figura 30 Paso 1-Token Registro Civil
Fuente: BCE
2. Ingresar a la pestaña Firma Electrónica –Solicitud de Certificado
Figura 31 Paso 2- Token Registro Civil
Fuente: BCE
148
3. Dar clic en el botón Ingreso a formulario de solicitud.
Figura 32 Paso 3- Token Registro Civil
Fuente: BCE
4. Proceder a llenar los campos que solicitan.
Figura 33 Paso 4- Token Registro Civil
Fuente: BCE
5. Luego se le notificará vía correo electrónico la aprobación de la solicitud, y con
este podrá acercarse a las oficinas del Registro Civil, realizar el pago y retirar el
Token.
Para más información puede acceder a la página https://www.eci.bce.ec/web/guest/
149
Security Data
1. Acceder a la página oficial de la compañía en el siguiente link:
https://www.securitydata.net.ec
2. Ir a la pestaña de firma electrónica
3. Dar clic en la pestaña Solicítalo aquí
Figura 34 Token-SecurityData, paso 3
Fuente: SecurityData
4. Llenar los datos solicitados
Figura 35 Token-SecurityData, paso 4
Fuente: SecurityData
150
5. La empresa verificará los datos y revisará la veracidad de los documentos
adjuntados.
6. Realizar el pago, acudir a la cita programada ante un notario donde deberá llevar
los documentos originales para su verificación, se le otorgará el Token
¿Qué es el ECUAPASS?
Es el sistema aduanero electrónico ecuatoriano por donde pasa el flujo de
exportaciones e importaciones que realizan las personas naturales y jurídicas que habitan
en el país.
¿Qué permite el Ecuapass?
Permite realizar todo trámite vía electrónica para exportar o importar, se deberá
registrar en este sistema como exportador, lo que le permitirá actualizar su base de datos
en la Aduana, registrar su firma electrónica, verificar el estado de sus trámites, acceder a la
Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE).
¿Cómo descargar el sistema?
1. Ingresar a la página www.aduana.gob.ec y dar clic en el botón ECUAPASS
Figura 36 Descarga de ECUAPASS paso 1
Fuente: SENAE
151
2. De no tener instalado JAVA hacerlo, de otro modo no se podrá descargar el
programa.
Figura 37 Descarga de ECUAPASS paso 2
Fuente: SENAE
3. Descargar el programa puede ser en una computadora o laptop.
Figura 38 Descarga de ECUAPASS paso 3
Fuente: SENAE
152
4. Finalmente aparecerá ya el programa instalado, listo para usar.
Figura 39 Descarga de ECUAPASS paso 4
Fuente: SENAE
Declaración Aduanera de Exportación
Para poder exportar cualquier producto a cualquier país del mundo se deben llenar
la DAE, que es un formulario de información detalla sobre la persona que envía
(exportador), quien recibe (importador) el bien y el detalle del mismo (peso, cantidad,
descripción, destino)
Para poder enviar la DAE se adjunta los siguientes documentos en digital:
1. Factura comercial
2. Permisos nacionales
3. Certificado de Origen (para países socios comerciales)
¿Qué es un aforo?
153
Un aforo es una revisión física o electrónica de los bienes que se deseen enviar al
exterior.
Cuando la aduana recibe esta información proceso a realizar despachos que pueden
ser:
✓ Aforo Automático.- por lo general se da este tipo de aforo cuando ya se ha
exportado con anterioridad
✓ Aforo Documental.- es una revisión de la DAE y sus documentos de
acompañamiento y soporte
✓ Aforo Físico.-se realiza en presencia del exportador, se verifica en la unidad física
que llega
Para que las mercancías puedan salir del país deben tener la autorización de salida
emitida por SENAE.
¿Qué INCOTERMS debo utilizar?
Existen once (11) diferentes tipos de términos de negociación como se conoce a los
Incoterms entre ellos EXW, FCA, FAS, FOB, CFR, CPT, CIF, CIP, DAT, DAO, DDP,
para uso de esta guía solo se detallaran los que pueden utilizar los exportadores a fin de
reducir costos.
EXW.- este término ExWord que en español significa en fabrica, lugar convenido,
es el termino preciso para emprendedores, puesto que lo único que debe hacer es dejar
lista las mercancías en la fábrica o bodega ya embaladas y empaquetadas para que el
comprador las retire y este último es el que se encarga de la exportación y todos los gastos
que se incurren en dichas operaciones.
154
Figura 40 Incoterm -EXW
Fuente: Incoterms.online
FCA.- este término Free Carrier que en español significa Franco transportista,
lugar convenido, el vendedor se encarga del empaque, embalaje y la carga de las
mercancías en un vehículo otorgado por el comprador, y además se encarga del pago de
aranceles, pero como el país incentiva las exportaciones pues no se paga nada. El resto de
responsabilidades son obligatorias del comprador
Figura 41 Incoterm-FCA
Fuente: Incoterms.online
FAS.- este término Alongside Ship que en español significa Al borde del Buque, el
vendedor corre con gastos de empaque, embalaje, transporte interno (desde la fábrica hasta
la aduana), gastos de aduana, y estiba hasta el borde del buque listo para ser cargado a
este.
155
Figura 42 Incoterm -FAS
Fuente: Incoterms.online
FOB.- este término Free On Board que en español significa Libre a Bordo, es el
más utilizado en el país en todas las exportaciones de hecho todos los datos estadísticos
que presenta el BCE son en cifras FOB. La interpretación es que el vendedor corre con los
gastos de empaque, embalaje, transporte interno gastos aduaneros, estiba hasta la puesta en
el buque, es decir no se responsabiliza del flete internacional ni del seguro de la carga pues
esto va por cuenta de comprador. Es un término muy conveniente porque sabrás como
llega tu carga hasta el puerto nacional del cual será enviada, quiere decir que te aseguras
que la mercancía sale en perfecto estado.
Figura 43 Incoterm -FOB
Fuente: Incoterms.online
156
Formas de pago
Las formas de pago más utilizadas para compraventa internacional son:
Carta de crédito.- es la forma más recomendada para exportadores principiantes
pues a través de esta responsabilidad se comprometen tanto el vendedor en enviar las
mercancías y el comprador en pagarlas, debido a intervención bancaria para que esto
ocurra, es decir el banco nacional paga al exportador una vez éste embarque las
mercancías y el banco internacional reembolsa esos valores cuando la mercancía llega a
destino y el importador paga.
Figura 44 Flujo Carta de crédito
Fuente: Revista IDC online
Pago directo
Cuando ya existe confianza entre vendedor y comprador puede pactar un lugar en
específico para el pago y recibo del valor pagado por las mercancías, en esta forma no
interviene ninguna entidad.
Pago anticipado
157
Esta forma es muy alentadora para un exportador que recién empieza pues se le
paga antes de que la mercancía sea entregada, en la mayoría de los casos no pasa pero
puede suceder de acuerdo a la responsabilidad de las partes.
Institución de apoyo a las exportaciones
Pro Ecuador.- Es el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones, este
ente es parte del Ministerio de Comercio Exterior y ejecuta normas y políticas a fin de
promover la oferta exportable nacional (PRO ECUADOR, 2019)
A este instituto pueden asistir todas las personas que deseen convertirse en
exportadores y requieran asistencia gratuita para lograrlo, estos cuentan con entrenamiento
que le denomina la Ruta del exportador que es un conjunto de capacitaciones, revisiones y
mejoras tanto del proceso de producción como del producto final, con el fin de poder
insertarlo en el mercado internacional a través de ferias, rueda de negocios entre otros.
Requisitos para la entrada de productos ecuatorianos a la UE por países
En forma general para poder exportar a la UE se deberá cumplir con documentos
como factura comercial, documento de transporte, seguro de transporte de mercancías,
lista de carga (Packing List), declaración aduanera de exportación, certificado de origen,
certificado de inspección, que para el caso de las hortalizas en cualquier forma de
presentación en preparaciones (agroindustria) que pertenezcan al capítulo 20 del sistema
Armonizado deberán ser los siguientes, para efecto de ejemplo se ha tomado la siguiente
partida.
2004909810…Las demás mezclas de hortalizas preparadas o conservadas (excepto en
vinagre o ácido acético) congeladas, excepto los productos de la partida 2006
158
Requisitos por productos, para mayor información ingresar a la pagina
http://trade.ec.europa.eu/tradehelp/es/myexport#?product=2004909810&partner=EC&
reporter=SE&tab=2
• Control de contaminantes en alimentos. - se realizan para evitar el ingreso de
contaminantes que afecten la salud humana, mantienen 6 secciones para
evaluar el nivel de contaminantes aceptables por cada tipo de producto.
• Control de residuos de medicamentos veterinarios en animales y alimentos de
origen animal. - este control es solo para productos que contengan
preparaciones de origen animal, como por ejemplo con carne blanca, roja.
• Control sanitario de alimentos de origen no animal. - especifica las condiciones
general de preparación de los productos alimenticios, si se detecta que un
producto afecta la salud humana se prohíbe la importación de este a cualquier
país del bloque
• Control de alimentos genéticamente modificados (GM) y nuevos alimentos
• Trazabilidad, cumplimiento y responsabilidad en alimentos.- responden a
riesgos alimenticios, los productos deben cumplir con los requisitos expedidos
por las autoridades competentes y la responsabilidad del importador al ingresar
productos libres de contaminantes a Europa.
• Etiquetado de alimentos.- debe constar en todos los productos que ingresen a
territorio europeo: nombre del productos, lista de ingredientes, contenido neto,
fecha de caducidad, condiciones de uso, país de origen, país de procedencia,
grado de alcohol, lote e información nutricional.
• Voluntario-productos de producción ecológica.- se sigue todo un proceso
diferente para este apartado pues todos los productos que ingresen bajo este
deben ser 100% en producción y sus procesos.
159
Los órganos encargados de llevar el control de los alimentos que ingresan a los
países que forman parte de la UE son:
• Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria
• Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria
Tabla 30
Impuestos que cobra la UE por la importación de productos desde Ecuador
País Derecho de importación Gravámenes Internos
Alemania 0% 7 % IVA
Austria 0% 10% IVA
Bélgica 0% 6% IVA
Bulgaria 0% 20% IVA
Chipre 0% 5% IVA
Croacia 0% 25% IVA
Dinamarca 0% 25% IVA
Eslovenia 0% 9.5% IVA
España 0% 10% IVA
Estonia 0% 20% IVA
Finlandia 0% 14% IVA
Francia 0% 5.5% IVA
Grecia 0% 24% IVA
Hungría 0% 27% IVA
Irlanda 0% 0% IVA
Italia 0% 10% IVA
Letonia 0% 21% IVA
Lituania 0% 21% IVA
Luxemburgo 0% 3% IVA
Malta 0% 0% IVA
Países Bajos 0% 9% IVA
Polonia 0% 23% IVA
Portugal 0% 23% IVA
Reino Unido 0% 0% IVA
Republica Checa 0% 15% IVA
160
República Eslovaca 0% 20% IVA
Rumania 0% 9% IVA
Suecia 0% 12% IVA
Fuente: Trade HelpDesk
Elaborados por autoras
Proceso de Exportación
Una vez que se ha pactado una negociación internacional y se ha cumplido con las
formalidades previas para realizar la exportación se debe realizar el siguiente proceso.
Desde 7 días
antes del
embarque
INICIO
1. Transmite la
DAE
6. Regulariza
DAE4. Elabora y
envía el
manifiesto de
carga
2. Asigna tipo de
Aforo
3. Genera salida
autorizada
5. Recepción y
revisión de
documentos
DAE AceptadaVigencia de la
DAE es de 30 días
calendarios
Aforo
automático
Menos a 30
días DAE
FIN
Consolidación
Transmite
Guías hijas
EX
PO
RT
AD
OR
TÉ
CN
IC
O
OP
ER
AD
OR
EC
UA
PA
SS
Figura 45 Proceso de Exportación
Elaborado por Autoras
Fuente: SENAE
161
Lo primero que se debe hacer es la declaración aduanera de exportación (DAE), la
cual se registra en el Ecuapass, luego de que el sistema acepte la DAE se procede a asignar
un canal de aforo, si el tipo de aforo es automático, se dará directamente la autorización de
salida caso contrario se procederá a realizar el aforo y luego el funcionario aduanero que
llevó a cabo el procedimiento dará la autorización correspondiente, hasta aquí todo se ha
hecho de manera previa al embarque, en la fase de embarque se debe registrar el
manifiesto de carga que es documento habilitante para que el transportista internacional
pueda movilizar la carga, dicho documento es responsabilidad propia del transportista sin
embargo el exportador deberá tener conocimiento de esto, en caso de que el envío se
realice en modo de consolidación, el transportista deberá realizar las guías hijas, después
empieza la fase post-embarque en donde Aduana revisa documentos y finalmente se
regulariza la DAE, en caso de hacer corrección se tendrán 30 días plazo desde el embarque
y vencido este plazo se podrá realizar una declaración sustitutiva en caso de error y pagar
una multa.
162
Conclusiones
Ecuador ha sufrido cambios importantes en la legislación los cuales surgen desde
hace diez años aproximadamente con la reforma de la constitución en el año 2008
surgiendo como efecto colateral el cambio de la ley de Aduanas por el COPCI innovando
la forma tradicional del comercio exterior ecuatoriano, además se han instaurado leyes que
promueven una cultura socialmente amigable con el medio ambiente, lo cual le ofrece un
marco legal apto para cumplir con requerimientos internacionales de sustentabilidad, como
fue el caso de la firma del Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea que fue
la negociación de mayor interés e importancia en la última década.
El principal problema del sector agroindustrial exportador de hortalizas no
tradicionales con respecto a la aplicación de normas de sustentabilidad radica en la falta de
interés, conocimiento y recursos por parte del productor y/o exportador, microempresario
pero sobre todo en la resistencia al cambio, ya que al estar acostumbrados a la forma
tradicional de producir, procesar y exportar un producto temen que al realizar la inversión
en transformar sus técnicas, esto no resulte beneficioso, además que según lo investigado
la mayor parte de la producción de hortalizas es para consumo local, y como este mercado
no exige productos libres de químicos, la industria no se ve obligada a cambiar.
Se realizaron entrevistas a expertos tanto de los sectores públicos, privados y de la
academia quienes en sus experiencias e investigaciones confirman lo mencionado en el
párrafo anterior y coinciden en que se debe trabajar conjuntamente para incentivar
cambios en los procesos productivos, innovar en temas de sustentabilidad y mejorar las
exportaciones a futuro, además se realizó un censo a los productores/exportadores de
hortalizas no tradicionales en donde se obtuvo que si se les facilita una guía de exportación
sustentable estarían dispuestos a implementarla siempre que cuenten con el apoyo del
Estado o de instituciones financieras ya que llevaría una gran inversión.
163
Recomendaciones
El Estado debería crear una normativa que faculte a las empresas privadas apoyar a
las universidades en investigaciones para mejorar tecnología o innovar en cuanto a
procesos productivos limpios, en fin, realizar proyectos que permitan el beneficio del país.
Se recomienda implementar a la guía desarrollada en el presente trabajo un manual
de procesos de producción sustentables, lo cual se puede realizar como trabajo de
titulación o proyecto de investigación de la facultad de ciencias agrarias o desde la
facultad de ingeniería industrial, o a su vez realizar un proyecto interfacultades.
Se sugiere que para futuras investigaciones se realicen pruebas estadísticas que
ayuden a esclarecer la relación que existe entre las variables del estudio (VI: Elaboración
de una guía de exportación sustentable de hortalizas no tradicionales hacia la UE. VD:
Exportación de hortalizas no tradicionales aplicando procesos sustentables.)
La guía planteada se debería socializar a los emprendimientos agroindustriales de
hortalizas no tradicionales, para que se motiven a cambiar sus procesos productivos e
iniciar a exportar si aún no lo realizan, ejemplo de aquello es la Asociación de Pequeños
productores Bananeros “El Guabo”, es una empresa cuyos socios son productores que
exportan hacia Europa y Estados Unidos aplicando normas de sociales y ambientales.
Además, el Estado debería brindar asesoramiento y capacitaciones a través de
instituciones relacionadas con el sector, para dar seguimiento del cumplimiento de las
normas de sustentabilidad.
Por último se recomienda también que la carrera de comercio exterior firme
convenios específicos con entidades de gobierno y empresas privadas a efecto de levantar
información de procesos y cumplimientos de normativas internacionales para la
exportación de esta manera la universidad contribuiría a crear ventajas competitivas al
164
sector productivo y pueda exportar sus productos hacia los mercados que exigen normas
de sustentabilidad, como consecuencias de aquello ingresarían más divisas al país,
dinamizando la economía del mismo.
En contrapartida los sectores de gobierno y privados garantizarían la ejecución de
proyectos de vinculación de los estudiantes con la comunidad y la realización de prácticas
pre profesionales en estas instituciones de tal forma que los estudiantes obtengan el
requisito del cumplimiento de estas horas previo al proceso de titulación.
165
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177
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36202017000300038
Apéndices
Apéndice A
Lista de empresas encuestadas
Estado N° Expediente R.U.C. Compañía Provincia Ciudad
Activa 305633 1091758853001 PRIGOURMET CIA. LTDA. Imbabura Ibarra
Activa 301437 1792583403001 AGRICOLA URAPAMBA S.A. Pichincha Quito
Activa 306161 0791792460001 AGROREYES S.A. El Oro Machala
Activa 708360 1391840179001 HACIENDA MANANTIALES DEL
ROCÍO S.A.
Manabí Montecristi
Activa 183099 1792548470001 OSHERNICOGRANOS S.A. Pichincha Quito
Activa 704047 0992932910001 SIEMBRA ORGÁNICA NATURAL
HIBO S.A.
Guayas Guayaquil
Activa 700875 1792563232001 TERRASANAORGANICS CIA. LTDA. Pichincha Quito
Activa 68434 0991262121001 AGRÍCOLA MONTERREY Guayas Guayaquil
Activa 720166 1792917611001 AGRÍCOLA-JUVAL CIA. LTDA. Pichincha Quito
Activa 37530 0691707679001 INDUSTRIAL ARSAICO CIA. LTDA. Chimborazo Chambo
179
Activa 167253 0992796790001 GUAMANGUA S.A. Guayas Guayaquil
Activa 155621 1792033764001 PROGUADALUPE CIA.LTDA. Pichincha Quito
Activa 712128 0993032115001 ANDEAN-FOODS S.A. Guayas Samborondón
Activa 717846 0993103098001 CASTAROJA S.A. Guayas Balzar
Activa 716765 1792850444001 COLORSOFECUADOR S.A. Pichincha Quito
Activa 704849 0992941618001 ELITBAN S.A. Guayas Guayaquil
Activa 301994 1792600812001 ARTEVAL S.A. Pichincha Quito
Activa 148794 1391796242001 DISTABER S.A. Manabí Portoviejo
Activa 706150 0992957603001 AGROPALBARSA S.A. Guayas Guayaquil
Activa 101543 0992135883001 TIMONTHYL Santa Elena Santa Elena
Activa 702330 0992924063001 ESPEJGROSA S.A. Guayas Naranjal
Activa 710068 1091758527001 HORTILAN S.A. Imbabura Ibarra
Apéndice B
Validación de expertos – Método Delphi
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
Apéndice C
Entrevistas y Censo
Entrevista con Q.F. Martha Mora Gutiérrez, PhD Entrevista con Sr. Darwin Campos
Entrevista con Eco. Fabián Vilema Entrevista con D. Sc. Oswaldo Baque
197
Entrevista con Ing. agric. Leonard Quinde Entrevista con Ing. agp. Richard Intriag, PhD
Entrevista con Ing. Amada Solórzano
198
Apéndice D
Modelo de Censo y Entrevista
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Ingeniería en Comercio Exterior
Tesis de Grado
Censo
El presente censo tiene como finalidad conocer la percepción del sector privado acerca de
la situación del sector de hortalizas no tradicionales en Ecuador y como se encuentran
relacionadas con la sustentabilidad, la mismo que sirve como instrumento de investigación de
trabajo de titulación para los estudiantes de la carrera de Comercio Exterior de la
Universidad de Guayaquil, cabe destacar que la información proporcionada será utilizada
únicamente para fines de la tesis. Es de mucha utilidad que pueda contestar el siguiente
cuestionario.
Tema: Análisis descriptivo de la agroindustria sustentable de hortalizas no tradicionales con
respecto al acuerdo comercial con la UE
Marque con una X la opción que Ud. considere.
• Genero
Masculino Femenino Otro
• Rol que desempeña
Propietario/a Exportador/a Agricultor/a Administrador/a
1. ¿Cómo ha afectado a las agroindustrias de hortalizas no tradicionales los
cambios políticos, económicos, sociales, tecnológicos y ambientales que ha
presentado el país durante los últimos cinco años? Marque con una (x)
Nada Poco Algo Bastante Mucho
2. ¿Cómo calificaría usted la gestión del Gobierno en relación a políticas públicas
para incentivar la innovación y sustentabilidad en los procesos productivos de las
empresas agroexportadoras de acuerdo a las exigencias de la Unión Europea?
Marque con una (x)
Pésima Mala Regular Buena Excelente
199
3. ¿Considera usted que la falta de recursos económicos y el desconocimiento
acerca de la sustentabilidad son factores responsables de impedir el desarrollo
sustentable en las agroindustrias exportadoras de hortalizas.
Totalmente En Ni de acuerdo, De acuerdo Totalmente
en Desacuerdo Desacuerdo ni en desacuerdo de acuerdo
4. ¿Considera que las micro empresas agroexportadoras deben aplicar normativas
internacionales de Responsabilidad Social (RSE), Gestión Ambiental y de
publicar Reportes de Sostenibilidad al Global Reporting Initiative (GRI)? Marque
con una (x)
Totalmente En Ni de acuerdo, De acuerdo Totalmente
en Desacuerdo Desacuerdo Ni en desacuerdo de acuerdo
5. ¿Está usted de acuerdo en que para que la agroindustria sustentable de
hortalizas no tradicionales se desarrolle es necesario involucrar al Gobierno, la
Academia (Universidades, Tecnológicos, entre otros) y la empresa privada en una
sola visión de exportar productos sustentables hacia mercados internacionales?
Marque con una (x)
Totalmente en Desacuerdo
En Desacuerdo Ni acuerdo, Ni
en Desacuerdo
De Acuerdo Totalmente de
Acuerdo
6. ¿Cuál es la importancia del nivel de conocimiento al respecto de los beneficios
económicos del Acuerdo Multipartes con la Unión Europea sobre la exportación
de hortalizas no tradicionales? Marque con una (x)
Nada Importante Poco Importante Medianamente Importante Muy
Importante
Importante
7. ¿Qué tan útil resultaría para su empresa el uso de una guía de exportación
sustentable de hortalizas no tradicionales hacia la Unión Europea?
Nada útil Poco útil Medianamente Útil Muy útil
Útil
200
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Facultad de Ciencias Administrativas
Ingeniería en Comercio Exterior
Tesis de Grado
Entrevista
La presente entrevista tiene como finalidad conocer la percepción del sector
privado acerca de la situación del sector de hortalizas no tradicionales en Ecuador y
como se encuentran relacionadas con la sustentabilidad, la mismo que sirve como
instrumento de investigación de trabajo de titulación para los estudiantes de la
carrera de Comercio Exterior de la Universidad de Guayaquil, cabe destacar que la
información proporcionada será utilizada únicamente para fines de la tesis. Es de
mucha utilidad que pueda contestar el siguiente cuestionario.
Tema: Análisis descriptivo de la agroindustria sustentable de hortalizas no
tradicionales con respecto al acuerdo comercial con la UE
1. ¿Cuáles han sido los cambios en los órdenes políticos, económicos, sociales,
tecnológicos, y ambientales del sector agroindustrial sustentable en los últimos
cinco años?
2. ¿Cuáles han sido los cambios en los órdenes políticos, económicos, sociales,
tecnológicos, y ambientales del sector agroindustrial sustentable en los últimos
cinco años?
3. ¿Por qué consideraría usted importante que el sector agroindustrial exportador de
hortalizas no tradicionales debería de cumplir con normativas de Responsabilidad
Social Empresarial (RSE), al tiempo que debe tener una gestión Ambiental
amigable (GAA) en sus procesos productivos y de realizar los reportes de
sostenibilidad al Global Reporting Initiative (GRI)?
4. A su criterio personal, ¿Cómo influye la relación y articulación del estado con el
sector privado y la academia, a efecto de fomentar la exportación de productos
sustentable para los mercados internacionales?
5. La agroindustria nacional ha pasado por cambios tecnológicos que impulsan el
desarrollo de nuevas propuestas de exportación de productos sin el uso de
químicos, ahora con la ´puesta en marcha del Acuerdo Multipartes con la UE,
¿Cuáles han sido los cambios que ha presentado la agroindustria de hortalizas no
tradicionales (pimiento, cebolla, zanahoria, zapallo, berenjenas, pepino, espárragos
entre otras)?
6. Se conoce que Ecuador cuenta con menos de 50 empresas dedicadas a la
exportación de hortalizas no tradicionales, sin embargo la mayoría de estas
201
empresas no son sustentables, en su opinión, ¿Cómo se puede incentivar a que los
procesos sean sostenibles y sustentables dentro de las empresas?
7. Ecuador mantiene un Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea
vigente desde el 1 de enero del 2017, ¿Cómo cree usted que esto ha beneficiado o
afectado a las empresas agroexportadoras y su escasa relación con la
sustentabilidad?
8. De acuerdo a reportes estadísticos del INEC las microempresas son las que
mueven la economía del país, ¿Considera usted que la elaboración de una guía de
exportación sustentable orientada a los pequeños productores de hortalizas no
tradicionales aumentara la exportación de las mismas hacia la UE?