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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA: COMUNICACIÓN SOCIAL TEMA: LA COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL Y SU RELACIÓN CON EL CLIMA LABORAL EN EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018 AUTORA: CRISTINA GRACIELA ALVARIO YÁNEZ TUTORA: MGS. BRENDA MIROSLAVA CARRIÓN RAMÍREZ GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

CARRERA: COMUNICACIÓN SOCIAL

TEMA:

LA COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL Y SU RELACIÓN CON EL

CLIMA LABORAL EN EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO EN

EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018

AUTORA: CRISTINA GRACIELA ALVARIO YÁNEZ

TUTORA: MGS. BRENDA MIROSLAVA CARRIÓN RAMÍREZ

GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018

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FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: La Comunicación Organizacional y su relación con el Clima Laboral en el GAD

Municipal de Puebloviejo en el primer trimestre del 2018

AUTOR(ES) (apellidos/nombres): Alvario Yánez Cristina Graciela

REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):

Carrión Ramírez Brenda Miroslava

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil

UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Comunicación Social

MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Licenciatura en Comunicación Social

GRADO OBTENIDO: Tercer Nivel

FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 85

ÁREAS TEMÁTICAS: Comunicación y sociedad/ Perfeccionamiento Comunicación Organizacional

PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:

RESUMEN/ABSTRACT : La comunicación es un aspecto importante en todos los campos profesionales de la sociedad el cual es indispensable para la transmisión de información entre los seres humanos. Hoy en día la comunicación organizacional es un eje esencial para cualquier institución público o privada para mejorar la comprensión y comunicación entre sus colaboradores la misma que puede verse influenciada por el clima laboral.

Esta investigación tuvo como objetivo exponer el estado actual de la comunicación organizacional y el clima laboral dentro del GAD Municipal de Puebloviejo y determinar la efectividad de la comunicación entre los diferentes departamentos de la estructura, que es fundamental para el cumplimiento de metas que han sido planificadas, ya que todos los que intervienen en este proceso persiguen un mismo objetivo.

ADJUNTO PDF: X SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0990652159 E-mail: [email protected]

CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:

Nombre: Mgs. Brenda Miroslava Carrión Ramírez

Teléfono: 0995988356

E-mail: [email protected]

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DEDICATORIA

A mis padres, Félix Alvario y Grace Yánez,

les dedico este trabajo de investigación que

refleja todos los años de estudios y la educación

con valores que me han brindado, su esfuerzo,

cariño, dedicación y todo su apoyo a través de

consejos.

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AGRADECIMIENTO

A los docentes de la Facultad de

Comunicación Social de la Universidad de

Guayaquil por ser guías en mis estudios.

A las mujeres y hombres de mi

familia que son ejemplo de perseverancia

y superación. .

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viii

TABLA DE CONTENIDO PORTADA ...........................................................................................................................

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA ............................................... i

CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD .................................................................. ii

CERTIFICADO TUTOR REVISOR .................................................................................... iii

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO

COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS ............................................ iv

CERTIFICADO TUTOR ..................................................................................................... v

DEDICATORIA .................................................................................................................. vi

AGRADECIMIENTO ......................................................................................................... vii

TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................. viii

ÍNDICE DE TABLAS .......................................................................................................... x

ÍNDICE DE GRÁFICOS ..................................................................................................... xi

ÍNDICE DE ANEXOS ......................................................................................................... xi

RESUMEN ........................................................................................................................ xii

ABSTRAC ........................................................................................................................ xiii

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1

CAPÍTULO I ....................................................................................................................... 2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................ 2

1.1. El Problema ......................................................................................................... 2

1.2. Formulación y sistematización del problema ........................................................... 3

1.2.1. Formulación ...................................................................................................... 3

1.2.2. Sistematización ................................................................................................. 3

1.3. Objetivos de la investigación ................................................................................... 4

1.3.1. Objetivo general ................................................................................................ 4

1.3.2. Objetivos específicos ........................................................................................ 4

1.4. Justificación ............................................................................................................. 4

1.5. Delimitación ............................................................................................................. 5

1.6. Hipótesis ................................................................................................................. 5

1.6.1. Variables ........................................................................................................... 5

1.6.1.1. Variables independientes ............................................................................... 5

1.6.1.2. Variable dependiente ..................................................................................... 5

1.6.2. Operacionalidad de variables ............................................................................ 6

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ix

1.6.3. Definición de las variables ................................................................................ 6

CAPÍTULO II ...................................................................................................................... 8

2.1 Antecedentes de la investigación ............................................................................. 8

2.2. Marco Teórico ....................................................................................................... 10

2.3. Marco Conceptual ................................................................................................. 11

2.3.1. Comunicación ................................................................................................. 11

2.3.2. Comunicación Organizacional ......................................................................... 12

2.3.3. Comunicación Interna ..................................................................................... 13

2.3.4. Comunicación Externa .................................................................................... 14

2.3.5. Las TICs en las organizaciones ..................................................................... 15

2.2.6. Clima Laboral .................................................................................................. 16

2.2.7. Integración Laboral ........................................................................................ 18

2.2.8. Satisfacción Laboral ........................................................................................ 19

2.2.9. Percepción del Clima ...................................................................................... 20

2.2.10. Comportamiento individual ............................................................................ 21

2.2.11. Desempeño laboral ....................................................................................... 22

2.4. Marco Contextual .................................................................................................. 23

2.5. Marco Legal........................................................................................................... 24

CAPÍTULO III ................................................................................................................... 27

MARCO METODOLÓGICO Y ANÁLISIS DE RESULTADOS ....................................... 27

3.1. Diseño de investigación .................................................................................... 27

3.2. Tipo de investigación ......................................................................................... 27

3.3. Metodología ....................................................................................................... 27

3.5. Técnicas e instrumentos de investigación ............................................................. 28

3.5.1. Análisis bibliográfico y documental.................................................................. 28

3.5.2. La entrevista ................................................................................................... 28

3.5.3. La encuesta .................................................................................................... 29

3.6. Población y muestra .............................................................................................. 29

3.6.1. Cálculo de muestreo estratificado simple ........................................................ 29

3.7. Análisis de resultados ............................................................................................ 30

3.7.1. Comprobación de hipótesis ............................................................................. 58

CAPITULO IV .................................................................................................................. 59

DISEÑO DE LA PROPUESTA ......................................................................................... 59

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x

4.1. Propuesta .............................................................................................................. 59

4.2. Objetivos de la propuesta ...................................................................................... 59

4.2.1. Objetivo general .............................................................................................. 59

4.2. Objetivos específicos ......................................................................................... 59

4.3. Planeación de las estrategias ................................................................................ 60

4.3.1. Estrategias.................................................................................................. 60

4.4. Presupuesto .......................................................................................................... 71

4.4 Cronograma ....................................................................................................... 73

CONCLUSIONES ............................................................................................................ 75

RECOMENDACIONES .................................................................................................... 75

Referencias ..................................................................................................................... 77

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla # 1 Operacionalización de variables ...................................................................................... 6

Tabla 2 ......................................................................................................................................... 31

Tabla 3 ......................................................................................................................................... 33

Tabla 4 ......................................................................................................................................... 35

Tabla 5 ......................................................................................................................................... 37

Tabla 6 ......................................................................................................................................... 38

Tabla 7 ......................................................................................................................................... 40

Tabla 8 ......................................................................................................................................... 41

Tabla 9 ......................................................................................................................................... 42

Tabla 10 ....................................................................................................................................... 44

Tabla 11 ....................................................................................................................................... 46

Tabla 12 ....................................................................................................................................... 47

Tabla 13 ....................................................................................................................................... 49

Tabla 14 ....................................................................................................................................... 50

Tabla 15 ....................................................................................................................................... 52

Tabla 16 ....................................................................................................................................... 53

Tabla 17 ....................................................................................................................................... 55

Tabla 18 ....................................................................................................................................... 56

Tabla 19 ....................................................................................................................................... 62

Tabla 20 ....................................................................................................................................... 66

Tabla 21 ....................................................................................................................................... 69

Tabla 22 ....................................................................................................................................... 70

Tabla 23 ....................................................................................................................................... 71

Tabla 24 ....................................................................................................................................... 72

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xi

Tabla 25 ....................................................................................................................................... 72

Tabla 26 ....................................................................................................................................... 73

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 ...................................................................................................................................... 32

Gráfico 2 ...................................................................................................................................... 33

Gráfico 3 ...................................................................................................................................... 36

Gráfico 4 ...................................................................................................................................... 38

Gráfico 5 ...................................................................................................................................... 39

Gráfico 6 ...................................................................................................................................... 40

Gráfico 7 ...................................................................................................................................... 42

Gráfico 8 ...................................................................................................................................... 43

Gráfico 9 ...................................................................................................................................... 45

Gráfico 10 .................................................................................................................................... 46

Gráfico 11 .................................................................................................................................... 48

Gráfico 12 .................................................................................................................................... 49

Gráfico 13 .................................................................................................................................... 51

Gráfico 14 .................................................................................................................................... 52

Gráfico 15 .................................................................................................................................... 54

Gráfico 16 .................................................................................................................................... 55

Gráfico 17 .................................................................................................................................... 57

ÍNDICE DE ANEXO

Anexo 1. Modelo de encuesta .......................................................................................... 80

Anexo 2. Preguntas para la entrevista ............................................................................. 85

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FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

“LA COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL Y SU RELACIÓN CON

EL CLIMA LABORAL EN EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO

EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018”

Autor: Cristina Graciela Alvario Yánez

Tutor: Brenda Miroslava Carrión Ramírez

La comunicación es un aspecto importante en todos los campos profesionales de la

sociedad el cual es indispensable para la transmisión de información entre los seres

humanos. Hoy en día la comunicación organizacional es un eje esencial para

cualquier institución público o privada para mejorar la comprensión y comunicación

entre sus colaboradores la misma que puede verse influenciada por el clima laboral.

Esta investigación tuvo como objetivo exponer el estado actual de la comunicación

organizacional y el clima laboral dentro del GAD Municipal de Puebloviejo y

determinar la efectividad de la comunicación entre los diferentes departamentos de

la estructura, que es fundamental para el cumplimiento de metas que han sido

planificadas, ya que todos los que intervienen en este proceso persiguen un mismo

objetivo.

PALABRAS CLAVES: Comunicación, comunicación organizacional, comunicación

interna, clima laboral.

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FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

“THE ORGANIZATIONAL COMMUNICATION AND ITS RELATION

WITH THE LABOR CLIMATE IN GAD MUNICIPAL OF

PUEBLOVIEJO IN THE FIRST QUARTER OF 2018”

Autor: Cristina Graciela Alvario Yánez

Tutor: Brenda Miroslava Carrión Ramírez

Communication is an important aspect in all the professional fields of the society

which is indispensable for the transmission of information between the human

beings. Nowadays the organizational communication is an essential axis for any

institution public or deprived to improve the understanding and communication

between its collaborators the same one that can be seen influenced by the labor

climate.

This investigation had like objective to expose the present state of the organizational

communication and the labor climate within the Municipal GAD of Puebloviejo and

to determine the effectiveness of the communication between the different

departments from the structure, that is fundamental for the fulfillment of goals that

have been planned, since all those that take part in this process persecute a same

objective.

KEYWORDS: Communication, organizational communication, internal

communication, labor climate.

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1

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación se realizó por medio de un plan de trabajo y

análisis de datos obtenidos durante su desarrollo.

En la actualidad las organizaciones reconocen que es importante el adecuado

uso de la comunicación, es por eso que son varias las instituciones tanto públicas

como privadas que están implementando un departamento de comunicación para

mejorar las relaciones tanto internas como externas, siendo esta la razón principal

por la que se decidió como tema “La Comunicación Organizacional y su relación

con el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo en el primer trimestre del

2018”

Muchos de los empleados y trabajadores del Municipio de Puebloviejo

desconocen la importancia de la comunicación en el desarrollo de sus labores, lo

que conlleva a la desorganización y una baja en las actividades y proyectos del

Cabildo, este tipo de situaciones presenta un desequilibrio en el clima laboral lo que

hace que el entorno vaya en declive.

Durante el desarrollo de la investigación se aplicaron los conocimientos

adquiridos en las diversas asignaturas de la carrera de comunicación social, se

empleó diferentes metodologías y herramientas para poder encontrar la información

necesaria que permitiera buscar una solución a dicho problema.

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2

CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. El Problema

El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal de Puebloviejo,

presenta baja expectativa con respecto a la capacidad de la comunicación

organizacional con el público interno que intervine en la aptitud y disposición de los

colaboradores y de la relaciones del organismo en cuanto a su imagen y el vínculo

con los usuarios y el entorno.

Al mismo tiempo el desconocimiento de la importancia que tiene la comunicación

suele presentarse por el desinterés por parte de las autoridades y de la

administración, esto se ve plasmado en el escaso rendimiento o mal uso de los

elementos necesario para alcanzar los objetivos del cabildo.

Por otra parte, está el recurso humano que es parte esencial pues cabe recordar

que en el organismo hay diferentes profesionales que trabajan conjunto, cada uno

con distintos pensamientos, objetivos y experiencia los cuales se desarrollan

dependiendo su área de trabajo y el entorno en el que se desenvuelven.

Es por eso que, la siguiente investigación se centró en los procesos de

comunicación con los públicos internos, es decir, en el modelo interno de

comunicación comprobando cuan eficiente o deficiente es. De manera que

mediante esta investigación se estudiará los componentes necesarios en torno a la

administración de la comunicación organizacional y su relación con el clima laboral,

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3

se plantearán algunas opciones para mejorar el modelo de comunicación existente

en el municipio y la implementación de nuevas estrategias y un plan comunicacional.

Este estudio procurará contribuir en la comprensión de nuevos conocimientos y

teorías, que aporten en la optimización y crecimiento de la comunicación en el

organismo y se vea reflejada en la satisfacción de los colaboradores y en el

desarrollo del clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo.

1.2. Formulación y sistematización del problema

1.2.1. Formulación

¿Cómo se desarrolla en la actualidad la comunicación organizacional y cómo

incide en el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo?

1.2.2. Sistematización

- ¿Qué factores afectan el clima laboral en el desarrollo de actividades

del GAD Municipal de Puebloviejo?

- ¿Cuáles son los métodos o instrumentos que se deben utilizar para

alcanzar resultados confiables en esta investigación?

- ¿Cuáles pueden ser los componentes comunicacionales que

fortalecerían la comunicación organizacional con el clima laboral en el

Municipio de Puebloviejo?

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4

1.3. Objetivos de la investigación

1.3.1. Objetivo general

Exponer el estado actual de la comunicación organizacional y el clima laboral

dentro del GAD Municipal de Puebloviejo.

1.3.2. Objetivos específicos

- Identificar los factores que afectan la comunicación organizacional y

su relación con el clima laboral en el desarrollo del GAD Municipal de

Puebloviejo.

- Analizar los procesos de comunicación interna establecidos en el GAD

Municipal de Puebloviejo.

- Determinar si los trabajadores conocen las actividades y proyectos

que realiza el GAD Municipal de Puebloviejo.

- Proponer un plan de comunicación interna dirigida al fortalecimiento

de la comunicación interna y el clima laboral del GAD Municipal de

Puebloviejo.

1.4. Justificación

La investigación que tiene por nombre “La comunicación organizacional y su

relación con el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo en el primer

trimestre del 2018”, es importante para optimizar la calidad de la cultura

organizacional dentro de la institución.

Lo relevante de la investigación radica en descubrir cuáles son las principales

necesidades y técnicas comunicacionales que requieren las instituciones para

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5

mejorar la gestión de desarrollo y cambio entre los colaboradores internos para

lograr el posicionamiento de los objetivos de la empresa.

La investigación es novedosa porque busca dar un cambio en la institución por

medio de un plan de comunicación estratégica para fortalecer el desarrollo

profesional, la gestión de desarrollo, la identidad corporativa y el clima laboral,

puesto que debido a factores internos como externos suelen verse afectadas y se

reflejan directamente en el lugar de trabajo.

1.5. Delimitación

El presente estudio sobre la comunicación organizacional y su relación con el

clima laboral se desarrolla en el GAD Municipal de Puebloviejo, en la provincia de

Los Ríos, compuesta por 297 trabajadores, el cual se llevará a cabo en el primer

trimestre del 2018, dentro de este lapso se busca finalizar los aspectos del análisis.

1.6. Hipótesis

El deficiente manejo de la comunicación organizacional en el GAD Municipal

de Puebloviejo, incide en el desarrollo del clima laboral del personal

administrativo.

1.6.1. Variables

1.6.1.1. Variables independientes

- Comunicación organizacional

1.6.1.2. Variable dependiente

- Clima laboral

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6

1.6.2. Operacionalidad de variables

Tabla # 1 Operacionalización de variables

VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES

Comunicación

Organizacional

Comunicación Interna Nivel de comunicación

Canales de comunicación

Comunicación Externa

Nivel de información

Canales de comunicación

Clima Laboral

Integración Laboral Actividades de Integración

Satisfacción Laboral Grados de satisfacción

Percepción del Clima Nivel de percepción

Comportamiento

individual Imagen laboral

Desempeño laboral Grado de cumplimiento de los

objetivos

1.6.3. Definición de las variables

- Comunicación organizacional.- son procesos comunicativos como

la transmisión y recepción de información por diversos métodos de

comunicación interna o externa para lograr los objetivos de la organización.

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7

- Comunicación interna.- Es la comunicación que implica al público

interno de una organización, para lograr una mejor integración entre los

individuos por medio de estrategias comunicacionales y así aumentar la

motivación y la productividad en la empresa.

- Comunicación externa.- Son métodos y técnicas que sirven para dar

a conocer y promocionar una organización al público externo y generar una

imagen positiva de la institución.

- Clima laboral.- Es el ambiente donde se desarrolla el trabajo dentro

de una organización.

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CAPÍTULO II

2.1 Antecedentes de la investigación

La comunicación organizacional es una disciplina que tiene sus bases

conceptuales y teóricas en diferentes ciencias como la sociología, la psicología y en

la ciencia de la administración, es por ello que se han realizado diversos estudios y

ha sido objeto de investigación desde años atrás, esto para demostrar los avances

y el estado actual de conocimiento que se tiene sobre este tema.

En el estudio; Comunicación organizacional: Matrices teóricas y enfoques

comunicativos, la autora analiza la comunicación organizacional como disciplina,

sus posiciones o enfoques y en las nuevas perspectivas, Saladrigas (2005)

manifiesta lo siguiente:

Como actividad ha recibido múltiples denominaciones. Entre las más reconocidas,

las que la sitúan solamente dentro de la organización –comunicación organizacional,

comunicación interna y comunicación institucional–; las que la ubican hacia fuera de

la organización –comunicación externa y relaciones públicas y las que integran

ambos ámbitos la denominan comunicación integrada, global, corporativa y también

institucional. (pág. 2)

Saladrigas, expone que la comunicación organizacional ha evolucionado desde

la posición empírico – analítico, con bases en la psicología; posiciones críticas

fundamentadas en el marxismo y la escuela de Frankfurt, posiciones interpretativas

apoyadas por teorías posmodernas, estas se hallan en la antropología social y ahí

nace la relación entre las organizaciones y la cultura.

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9

Además declara un punto importante como las nuevas perspectivas que se le da

a la comunicación organizacional a raíz de los nuevos requerimientos de los

mercados que exigen a las instituciones a replantearse nuevos modelos de

comunicación eficientes que respondan a las necesidades de hoy en día.

El clima laboral o clima organizacional es un elemento indispensable dentro de

la empresa, pues esta se compone de las políticas, valores, normativas y hábitos

que comparten día a día los individuos en el entorno de trabajo.

Para Segredo (2013) autor del Clima organizacional en la gestión del cambio

para el desarrollo de la organización, expresa:

Las organizaciones están compuestas de personas que viven en ambientes

complejos y dinámicos, lo que genera comportamientos diversos que influyen en el

funcionamiento de los sistemas, que se organizan en grupos y colectividades, el

resultado de esta interacción media en el ambiente que se respira en la

organización. (pág. 386)

Trabajar con otros individuos en un mismo ambiente no resulta ser tan fácil y es

que el clima laboral de las organizaciones interviene directamente en la calidad de

vida profesional y en la motivación de los trabajadores.

Por esta razón es necesario que la empresa realice un diagnóstico del clima que

procure una retroalimentación sobre los procesos que influyen a una mala práctica

laboral para así elaborar procedimientos para mejorar el ambiente entre los grupos

de trabajo.

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10

2.2. Marco Teórico

El presente trabajo de investigación se fundamenta en la teoría de Fernández

Collado quién presenta la comunicación organizacional como:

Conjunto de técnicas y actividades encaminadas a facilitar y agilizar el flujo de

mensajes que se dan entre los miembros de la organización, entre la organización

y su medio; o bien influir en las opiniones, aptitudes y conductas de los públicos

internos y externos de la organización, todo ello con el fin de que esta última cumpla

mejor y más rápido los objetivos. (pág. 22)

El autor presenta la importancia de las herramientas y funciones

comunicacionales exponiendo dos variables, la primera en relación a la

organización con su entorno y la segunda la interacción entre los individuos con el

organismo, es decir, que con un eficiente manejo de la comunicación se pueden

obtener resultados favorables en la motivación de los trabajadores y cumplimientos

de metas.

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2.3. Marco Conceptual

2.3.1. Comunicación

El acto de la comunicación es el proceso de transmitir información como

pensamientos o sentimientos que sirven para establecer relaciones interpersonales,

pero para que esta función se cumpla se necesita de varios elementos que son

fundamentales a la hora de comunicarse.

El emisor, persona que envía el mensaje; mensaje, contiene la información; el

receptor, persona que recibe el mensaje; código, conjunto de signos (idioma o

lenguaje de señas) y el canal que sirve como medio para transmitir el mensaje. “La

Comunicación es una acción social que utiliza signos de diferentes formas y que, ante todo,

es recíproca” (Rizo García, 2015, pág. 27).

La acción de comunicar es un tema que se percibe de distintos ángulos según el

sujeto, un ejemplo puede ser la manera en cómo se expresa un individuo y lo

demuestra a otra persona o a un grupo de ellas, pero el estudio de esto implica

tomar el mensaje y ver lo que involucra para ambas partes, además de las

influencias exteriores considerados ruidos.

Siendo la comunicación una cualidad natural humana y de la cual resultan la

convivencia, los aparatos, los medios masivos, o de manera más cabal los medios

de difusión masiva, no son elementos responsables de una ética, ésta sólo se da en

el plano interhumano. (Aguirre Alvis, 2013, pág. 62)

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En este concepto la comunicación es un proceso de elaboración y difusión de

conocimientos, necesario para la interrelación entre seres humanos y el desarrollo

de las sociedades.

2.3.2. Comunicación Organizacional

Primero que nada hay que establecer que la comunicación organizacional no

tiene una fecha exacta de su origen, aunque se desconoce su procedencia autores

como Trelles Rodriguez (2014) afirma que:

Su nacimiento obedece a la posibilidad de integración que supone su mirada a la

comunicación, al cohesionar disciplinas y prácticas que hasta el momento de su

surgimiento funcionaban y actuaban de manera inconexa, como en el caso de la

publicidad, las relaciones públicas o el márquetin, todas ellas mucho más antiguas

en su ejercicio y su desarrollo conceptual. (pág. 3)

En base a lo expuesto la comunicación organizacional surge de la necesidad

social de las empresas en mejorar la calidad de la comunicación, fusionando

diferente especialidades.

La comunicación organizacional es fundamental para el desarrollo de las

instituciones, pues esta es un sistema que permite la adecuada transmisión de

información entre su público interno como externo que desarrollan actividades en

diferentes áreas del organismo.

En la actualidad las instituciones se ven en la obligación de atender las relaciones

interpersonales y grupales, sin embargo el desconocimiento de las organizaciones

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en temas de comunicación o la falta de un departamento de comunicación dificultan

el crecimiento de planes estratégicos para la buena gestión de la misma.

Las pequeñas y medianas empresas han asumido la importancia de la

Comunicación para su desarrollo y si, además, lo plasman en planes y en una

gestión profesional de esta actividad o, por el contrario, esta actividad sigue

ocupando un lugar muy accesorio en los planteamientos empresariales, siendo

asignatura pendiente, aún, el impulso de las acciones de Comunicación. (Marin

Dueñas, 2016, pág. 152)

Para cualquier institución dentro del ámbito social y comunicacional es necesaria

la elaboración de estrategias comunicacionales que sirvan para establecer relación

con sus colaboradores y los clientes o consumidores para conseguir los diferentes

objetivos planteados por el organismo.

2.3.3. Comunicación Interna

Dentro de la comunicación organizacional resulta indispensable estudiar la

comunicación interna en los grupos de trabajo de cualquier empresa, Andrade

(citado por Recalde & Glaría, 2015) describe este tipo de comunicación como:

Conjunto de actividades efectivas de cualquier organización, para la creación y

mantenimiento de buenas relaciones con y entre los miembros, a través del uso de

diferentes medios de comunicación que les mantengan informados, integrados y

motivados, para contribuir con su trabajo al logro de los objetivos organizacionales.

(pág. 166)

Según lo citado, una buena comunicación interna se ve reflejada por el uso de

instrumentos comunicacionales que incorporan las compañías para mejorar el

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vínculo entre los individuos, estimulándolos a trabajar en equipo para el crecimiento

de la organización.

No obstante las instituciones públicas y privadas tienden a olvidar la importancia

de la función de las herramientas de los organismo interno. Rojas (2011)explica que:

“En la mayoría de los casos, se reduce la comunicación interna a canales de

comunicación; se piensa que con tener pizarras informativas y, si se puede, con un

buen diseño gráfico, se cumple con mantener informados a los públicos internos”

(pág. 103).

La gestión actual de la Comunicación Interna se caracteriza por su integralidad y por

tener multitud de propósitos. Tiene un papel clave en los procesos de cambio

(fusiones, compras, etc.), en las crisis internas (despidos, huelgas, etc.), en el

reforzamiento de los liderazgos, en el mejoramiento de la relación entre jefes y

equipos, en la búsqueda de sintonía entre las diferentes áreas, y en la difusión de la

visión de negocios y la cultura e identidad corporativa. (Trani, 2015, pág. 22)

Esto quiere decir que la comunicación interna no solo es un intercambio de

información, al contrario, esta refleja varios aspectos claves en el desarrollo integral

y estratégico para la resolución de conflictos internos en las diferentes área que

constituye un organismo empresarial que servirán para mejorar las relaciones entre

los colaboradores y la vez optimizar la productividad dentro de la empresa.

2.3.4. Comunicación Externa

Todas las instituciones independientemente de si son públicas o privadas deben

relacionarse con el ambiente externo con la finalidad de conocer las necesidades

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de sus usuarios, este tipo de comunicación permite hacer conexión por diferentes

canales.

Frías (2000) expresa lo siguiente:

La comunicación externa cubre diferentes aspectos en función de la relación entre:

los miembros de la organización y sus diversos interlocutores, los pequeños

grupos mediante la constitución de pequeñas redes y una red organizativa mayor,

y por último el que fluye de la organización en dirección al medio externo. (pág. 10)

Con el manejo de la comunicación externa los organismos pueden dar a conocer

su personalidad e identidad corporativa, a qué apunta y hacia dónde quiere ir.

Además permite que los empleados de la institución tomen un sentido de

pertenencia con el lugar donde laboran.

2.3.5. Las TICs en las organizaciones

La comunicación organizacional debe promover los flujos de información lo

que significa que siempre que se produce un entorno de comunicación éste incluye

necesariamente un flujo de información, pero no siempre que ocurre un episodio de

flujo informativo podemos decir que nos encontramos frente a un contexto

comunicacional.

Shin (citado por Gálvez, Riascos, & Contreras, 2014) comenta que “las TIC

se constituyen en un recurso estratégico que ayuda a las empresas a encontrar

nuevas oportunidades en el mercado, con bajos costos y alta probabilidad de éxito”

(pág. 357)

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El uso de las nuevas tecnologías para el desarrollo de la comunicación en las

organizaciones se implementa por medio de nuevas herramientas y estrategias que

facilitan y mejoran las competencias comunicativas entre los públicos internos y

externos.

La utilización de las TIC como instrumentos de organización y comunicación ha

permitido la proliferación y multiplicación de diferentes organizaciones civiles y

colectivos que se ayudan mutuamente trabajando en programas de voluntariado,

encontrando en la relación costo beneficio aspectos muy positivos para generar

alianzas y programas de cooperación con otros colectivos. (Flores & Cortés, 2016,

pág. 407)

Aunque todas las herramientas que nos otorga las nuevas tecnologías tienen un

beneficio positivo en materia de comunicación, la utilización de las mismas puede

conllevar a caer en el error debido a que son un arma de doble filo, si las estrategias

planteadas no cuentan con las bases para su implementación y sobre todo si los

encargados en el proceso de comunicación no cuentan con el conocimiento propicio

para su manejo.

2.2.6. Clima Laboral

Hoy en día el clima laboral es una pieza fundamental para el óptimo rendimiento

de los trabajadores dentro de una organización y está compuesta por diferentes

elementos sociales y psicológicos.

Escamilla, Núñez & Gómez (2016) declaran los siguiente:

El clima organizacional diagnostica la percepción de los empleados y nos ofrece

información relevante sobre su potencial productividad, en qué medida le pueden

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afectar factores internos y externos a la propia organización y en consecuencia, su

capacidad para lograr los objetivos. (pág. 73)

Es indispensable que la empresa sea capaz de cubrir las necesidades del

personal no solo en el ámbito material, sino también en el ámbito profesional y

emocional, así potenciar sus habilidades con el uso de diferentes canales de

comunicación para que los colaboradores se sientan comprometidos con la

institución y se involucren con las actividades, proyectos y objetivos de la

organización.

Los autores Palmar y Valero (2014) describen al clima laboral como:

Las condiciones que se ofrecen al empleado dentro de un ambiente afable,

caracterizado por buenas condiciones, disposición de los elementos acordes con el

desempeño y desenvolvimiento en la empresa durante la jornada laboral, de modo

que se logre la armonía entre el individuo que trabaja y el lugar de trabajo, es decir,

que el personal cuente con las condiciones mínimas necesarias. (pág. 167)

El clima laboral interviene en el comportamiento de la persona, como cada uno

percibe el ambiente condiciona el rendimiento laboral y profesional además está la

personalidad que está sujeta a valores, necesidades, preferencias y expectativas.

Motivar al individuo a través de pequeños incentivos hace que este se sienta

cómodo con los integrantes de la organización, aceptado, con sentido de

pertenencia lo cual hace que se sienta comprometido para alcanzar los objetivos y

metas propuestas de la institución.

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2.2.7. Integración Laboral

La integración laboral es la capacidad que las personas tienen para adaptarse en

un ambiente de trabajo. Para ello es necesario que las compañías cuenten con

prácticas que ayuden en mejorar la integración laboral, no solo entre los diferentes

departamentos que conforman el organismo, también entre su público interno. “Las

categorías de género condicionan el modo en que se desarrollan las respectivas

inserciones laborales de hombres y mujeres, los sectores concretos en los que se

realiza, así como las distintas posiciones dentro de la estratificación laboral”

(Lozano, 2012, pág. 119).

Como expresa Lozano en ocasiones en las instituciones la disposición de

adaptación suele estar condicionada según su género o bien sea por el tipo de

trabajo a realizar.

Autores como Segurado & Agulló (2002) en el artículo Calidad de vida laboral:

hacia un enfoque integrador desde la Psicología Social manifiestan:

Para aquellos autores que conciben la calidad de vida en el trabajo desde el punto

de vista del trabajador destacan variables como las experiencias individuales en el

ambiente de trabajo, las percepciones, el nivel de motivación y el grado de

satisfacción de los individuos. El segundo grupo de definiciones que toman como

foco de análisis la organización aluden a la participación, toma de decisiones e

implicación de los trabajadores en la dinámica del sistema, las condiciones laborales

y aspectos estructurales y estratégicos de la organización. (pág. 830)

Respecto a lo citado habría que decir que sin una adecuada integración el

individuo responderá erróneamente ante la organización provocando diversas

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situaciones como frustración con sus actividades laborales, con sus compañeros y

con la misma empresa comprometiendo el ambiente o clima laboral.

2.2.8. Satisfacción Laboral

Aunque existen varios conceptos para la satisfacción laboral se la puede definir

como un conjunto de condiciones y actitudes que tiene el empleador con la

empresa, con su desempeño en el puesto de trabajo, la relación con sus

compañeros; de la misma forma con factores externos al organismo como la edad,

el estado de ánimo, aspiraciones personales, sus condiciones sociales económicas

entre otras que pueden condicionar el grado de satisfacción del trabajador de

manera positiva o negativa.

Los autores Sánchez, Sánchez, Cruz, & Sánchez (2014) exponen lo siguiente:

“podemos considerar la satisfacción laboral como un constructo multidimensional ya

que en la explicación de este concepto influyen multitud de factores o variables,

aunque no todas ellas tienen la misma relevancia” (pág. 538). Estos elementos

tienden a estar relacionados con el ambiente, el apoyo, la motivación, toma de

decisiones entre otros.

La satisfacción laboral puede ser influenciada por características laborales o por

comportamientos individuales, Sánchez & García (2017) sostienen que:

La satisfacción laboral se puede relacionar directamente con el conocimiento de

la persona dentro de una organización. Esta experiencia se transforma en la

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percepción del trabajador, y esta última culmina en un componente emocional.

Todos estos factores desembocan en la manera de actuar del individuo. (pág. 162)

En la cita anterior los autores determinan que debido a las conductas y hábitos

de los empleados la satisfacción es una dimensión subjetiva y perceptiva por lo tanto

emocional, debido a esto se puede obtener resultados sobre la satisfacción

mediante encuestas o evaluaciones que la institución puede realizar para mejorar

las condiciones de trabajo de sus colaboradores.

A causa de que la satisfacción laboral es subjetiva las personas buscan dentro

de la institución un puesto que les brinden beneficios, reconocimientos y crecimiento

profesional. Esto crea expectativas en los organismos quienes deben implementar

políticas y condiciones de trabajo propicios para sus cooperadores.

2.2.9. Percepción del Clima

En cualquier compañía va a ser evidente que para el público externo y para los

individuos que laboren ahí, en base a experiencias previas, la percepción del clima

será diferente y subjetiva. Castro (2010) afirma “la percepción del clima de

diversidad está afectado por la posición de la persona en la jerarquía de la

organización, el género y la raza” (pág. 42). Es decir que la visón o la percepción de

clima se puede ver alterada por el cargo que abstente el individuo en la institución.

Escamilla, Núñez & Gómez (2016) expresan lo siguiente:

La comparación del Clima en diferentes sectores de actividad es importante por una

razón fundamental: las organizaciones se diferencian unas de otras en su estructura

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y en las actitudes y comportamientos que provocan en las personas. Estas

diferencias están relacionadas con estructuras psicológicas y afectan tanto al cliente

interno como al externo. (pág. 73)

Las conductas de ambos públicos, más aún del interno se ven influenciadas por

la manera en que la empresa los incite y motive a mejorar, esto aumenta la

confianza y las capacidades laborales de los empleados hacia el crecimiento de la

organización.

Lo que conlleva a la aceptación del clima que se puede interpretar como la

aprobación del ambiente laboral en el cual un individuo se desenvuelve

armónicamente entre sus funciones, sus compañeros de trabajo, las políticas y

servicios de la organización.

2.2.10. Comportamiento individual

En la actualidad con el desarrollo de la comunicación organizacional, las compañías

han demostrado que no solo se preocupan de alcanzar las metas corporativas, sino

que manifiestan interés en la conducta de los trabajadores, pues están conscientes

de que son ellos quienes representan la imagen de la institución y esto conlleva a

tener un personal competitivo y altamente calificado que los represente.

El hecho de identificar los diversos comportamientos de los individuos en el ámbito

de las distintas organizaciones a las que pertenece, constituye un aporte

fundamental de la disciplina del comportamiento organizacional, debido a que cada

individuo actuará atendiendo a las responsabilidades, actividades y líneas de

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autoridad que lo regulen en las organizaciones en las cuales interactúe. (Aira, 2016,

pág. 110)

Como es conocido cada individuo tiene que seguir las normativas generales de la

organización, sin embargo no todos cumplen las mismas funciones, según el

departamento en el que estén asignados, los sujetos tendrán diferentes

obligaciones y responsabilidades. Esto lleva a que tengan una conducta distinta

dependiendo la situación puede beneficiar o perjudicar el clima de una empresa.

2.2.11. Desempeño laboral

El desempeño laboral no es otra cosa que la capacidad de los colaboradores

para cumplir las metas de una organización de manera eficiente dentro del área

designada orientada en beneficio de la empresa.

Lee y Miller (citado por Yamakawa y Ostos, 2011) declaran que:

El desempeño organizacional depende del objetivo de la compañía y se puede

reflejar en la rentabilidad, relacionada ésta con la utilidad operativa, la que a su vez

se relaciona con el activo fijo, el crecimiento, que está vinculado con las ventas, el

segmento de mercado y el desarrollo de nuevos productos, y la satisfacción de

clientes y la satisfacción de empleados, relacionadas con la moral y el bienestar.

(págs. 110-101)

Según lo citado se entiende que el desempeño laboral está relacionado con las

funciones que realiza cada individuo en la institución, pero también hay otros

factores como las horas de trabajo, el salario que reciben, las relaciones

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interpersonales también dependerá del grado de motivación y el nivel de integración

y pertenencia que tenga el colaborador con la organización que influyen de manera

directa en el desempeño del individuo dentro del organismo.

2.4. Marco Contextual

El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Puebloviejo, está ubicado en

el cantón de San Francisco Puebloviejo en la provincia de Los Ríos, compuesta por

tres parroquias San Juan, Puerto Pechiche y Puebloviejo con una población de

36.477 habitantes dato obtenido de la última encuesta nacional en el año 2010 por

el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

Este Municipio cuenta con 296 personas laborando en las diferentes áreas de la

institución, los mismos que se desenvuelven en los procesos legislativos,

gobernantes, habilitante asesor, de apoyo y generadores de valor.

Entre estas áreas está el departamento de comunicación social y aunque en el

organigrama estructural del municipio aparece como una unidad, esta no cuenta

con un espacio físico propio.

La Dirección de Comunicación Social está compuesta por dos analistas de la

dirección de comunicación social y relaciones públicas responsables del manejo de

los procesos comunicativos (interna- externa) de la institución, la planificación y

organización de las actividades en el GAD Municipal.

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Fuente: Página web del GAD Municipal de Puebloviejo

2.5. Marco Legal

La investigación tiene una base legal en la vigente Constitución de la República

del Ecuador y la Ley Orgánica de Comunicación vigente desde el 2013, cuyos

artículos se relacionan con los derechos a la comunicación que tienen los

ciudadanos:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Sección Tercera

Comunicación e Información

Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:

1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en

todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia

lengua y con sus propios símbolos.

2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.

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Sección Novena

Personas Usuarias y Consumidoras

Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios públicos

deberán incorporar sistemas de medición de satisfacción de las personas usuarias

y consumidoras, y poner en práctica sistemas de atención y reparación. El Estado

responderá civilmente por los daños y perjuicios causados a las personas por

negligencia y descuido en la atención de los servicios públicos que estén a su cargo,

y por la carencia de servicios que hayan sido pagados.

LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN

CAPÍTULO II

Derechos a la Comunicación

SECCIÓN I

Derechos de libertad

Art. 19.- Responsabilidad ulterior. - Para efectos de esta ley, responsabilidad

ulterior es la obligación que tiene toda persona de asumir las consecuencias

administrativas posteriores a difundir contenidos que lesionen los derechos

establecidos en la Constitución y en particular los derechos de la comunicación y la

seguridad pública del Estado, a través de los medios de comunicación. Sin perjuicio

de las acciones civiles, penales o de cualquier otra índole a las que haya lugar.

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SECCIÓN III

Derechos de los comunicadores

Art. 42.- Libre ejercicio de la comunicación.- Todas las personas ejercerán

libremente los derechos a la comunicación reconocidos en la Constitución y esta

Ley a través de cualquier medio de comunicación social.

Las actividades periodísticas de carácter permanente realizadas en los medios

de comunicación, en cualquier nivel o cargo, deberán ser desempeñadas por

profesionales en periodismo o comunicación, con excepción de las personas que

tienen espacios de opinión, y profesionales o expertos de otras ramas que

mantienen programas o columnas especializadas.

Las personas que realicen programas o actividades periodísticas en las lenguas

de las nacionalidades y pueblos indígenas, no están sujetas a las obligaciones

establecidas en el párrafo anterior.

En las entidades públicas los cargos inherentes a la comunicación serán

desempeñados por comunicadores o periodistas profesionales

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CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO Y ANÁLISIS DE RESULTADOS

3.1. Diseño de investigación

El presente trabajo cuenta con un diseño de investigación no experimental -

transversal descriptiva, en el cual las variables de comunicación organizacional y

clima laboral no se alteran puesto que con este diseño no se producen escenarios,

en vez de eso lo que se busca es observar los escenarios existentes en el GAD

Municipal de Puebloviejo durante el primer trimestre del 2018 y proceder mediante

el uso de las encuestas y entrevistas a la recopilación de información para la

descripción y comparación del contexto o fenómeno.

3.2. Tipo de investigación

Este estudio es de tipo correlacional debido a que su propósito es el de mostrar

la relación entre las variables de la investigación: la comunicación organizacional y

su relación con el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo 2018.

3.3. Metodología

La investigación emplea una metodología lógica inductiva para examinar la

comunicación organizacional y su relación con el clima laboral en el GAD Municipal

de Puebloviejo en el primer trimestre del 2018

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3.4.2. Método lógico inductivo

Para este estudio se utilizó el método lógico inductivo incompleto por conclusión

probable que permitió a través de la observación el estudio de los componentes que

constituyen los objetivos de la investigación y la formación de la hipótesis.

3.5. Técnicas e instrumentos de investigación

3.5.1. Análisis bibliográfico y documental

El estudio de la comunicación organizacional, el clima laboral y sus diferentes

elementos está reflejada mediante la recopilación de fuentes bibliográfica que

abordan estos temas de varios autores.

3.5.2. La entrevista

La entrevista es una técnica de recolección de datos que permite una

conversación con una persona especializada en el tema de la investigación.

Para la investigación se realizó una entrevista a la Msc. Amada Zambrano

Rodríguez, docente de la Universidad de Babahoyo, especializada en Gestión y

Planificación de Proyectos, trabajó en la Asamblea Nacional como asesora en el

área de comunicación.

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3.5.3. La encuesta

Por medio de la encuesta a los colaboradores del GAD Municipal de Puebloviejo

se buscó compilar información de los diferentes individuos encuestados para

conocer sus opiniones referentes a los procesos de comunicación al interior de la

institución.

3.6. Población y muestra

Este trabajo de investigación está conformado por una población de 296

trabajadores municipales, cifra oficial provista por el GAD Municipal de Puebloviejo

en la provincia de Los Ríos.

3.6.1. Cálculo de muestreo estratificado simple

Este cálculo proporciona una muestra exacta del número de encuestas a realizar

para conseguir resultados que sirvan en la investigación.

3.6.1.1. Fórmula de cálculo muestral

N: 296 - población

n: 167 - muestra

Z: 1,96 - nivel de confianza

= 0,5 desviación estándar de la población

E: 0,05 margen de error

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𝑛 = 𝑍2𝑜2𝑁

(𝑁 − 1)𝐸2 + 𝑍2𝑜2

𝑛 = 1.962𝑥0.52𝑥296

(296 − 1)0.052 + 1.962𝑥0.52

𝑛 = 3.8416𝑥0.25𝑥296

(296 − 1)0.0025 + 3.8416 𝑥0.25

𝑛 = 284.2784

(295)0.0025 + 3.8416 𝑥0.25

𝑛 = 284.2784

0.7375 + 0.9604

𝑛 = 284.2784

1.6979

𝑛 = 167.42

𝑛 = 167

3.7. Análisis de resultados

En la encuesta participaron 167 personas que trabajan en las diferentes unidades

o procesos del GAD Municipal de Puebloviejo: Alcaldía (1%), Secretaría General

(1%), Procuraduría Síndica (1%), Dirección de Planificación y Gestión Estratégica

Municipal (2%), Dirección de Comunicación Social (1%), Dirección de Gestión

Social (26,9% de los encuestados), Dirección de Saneamiento y Gestión Ambiental

(3%), Dirección de Gestión de Obras Públicas (7%), Dirección de Planeamiento

urbano, rural y terrenos (4%), Dirección de Gestión Administrativa (17%), Dirección

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31

de Gestión Financiera (11%), Identidades Adscritas (26%) que esta comprende el

cuerpo de bomberos, la junta de protección de derechos, registro de la propiedad,

EPAP agua potable.

Cabe acotar que en el momento de realizar las encuestas muchos de los

encuestados desconocían la unidad a la que pertenecen según el organigrama de

la institución.

3.7.1 Pregunta 1: ¿Mediante qué canales de comunicación usted recibe

información u órdenes del GAD Municipal de Puebloviejo?

Tabla 2

Opciones Frecuencia Porcentaje

Comunicados oficiales 79 47%

Grupos de whatsapp 45 27%

Correos electrónicos 28 17%

Redes sociales (facebook, twitter)

15 9%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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Gráfico 1

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: esta pregunta muestra que un 47,30% de los encuestados recibe

información a través de comunicados oficiales del GAD Municipal de Puebloviejo, el

cual es el medio principal para la transmisión de mensajes, por otra parte un 9%

respondió que la información se las enviaba un compañero del Municipio por la

mensajería de la aplicación de Facebook.

Hay que tener en cuenta que la institución también envían información por el

correo electrónico, sin embargo los encuestados comentaron que no lo revisaban

con frecuencia y cuando lo hacen el correo ya tiene varios día de haber sido enviado.

Así mismo el uso de la aplicación de whatsapp es frecuente entre los diferentes

departamentos debido a su rapidez, aunque este medio no es usado como canal

oficial para envío de información relevante.

47%

27%

17%

9%

Resultados

Comunicados oficiales

Grupos de whatsapp

Correos electrónicos

Redes sociales (facebook, twitter)

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33

3.7.2 Pregunta 2: ¿Recibe información de las reformas que se incorporan

en los procesos y servicios en los que participa?

Tabla 3

Opciones Frecuencia Porcentaje

Mucha 47 28,14%

Bastante 46 27,54%

Poca 60 35,92%

Ninguna 14 8,38%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 2

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

28%

28%

36%

8%

Resultados

Mucha

Bastante

Poca

Ninguna

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34

Análisis: Los encuestados respondieron en un 36% que recibe poca

información, esto suele darse porque sus jefes inmediatos o de procesos no

informan a los colaboradores de su departamento o se encuentran en otra

parroquia, el mismo caso ocurre con quienes trabajan en departamentos fuera del

Cabildo; mientras que el 8,38% afirmaron recibir mucha información tomando en

cuenta que son empleados cuyas áreas de trabajo están más cerca de la alcaldía.

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35

3.7.3 Pregunta 3: ¿En qué medida considera usted que recibe información?

a. Estratégica (Planes, Objetivos, Tareas)

b. Normativa (Manuales de procedimiento, Guías, Novedades)

c. Profesional (Congresos, Cursos formativos, Promoción)

d. Emocional (Reconocimientos, Eventos sociales)

Tabla 4

Opciones

Estratégica Normativa Profesional Emocional

Fre

cu

en

cia

Po

rce

nta

je

Fre

cu

en

cia

Po

rce

nta

je

Fre

cu

en

cia

Po

rce

nta

je

Fre

cu

en

cia

Po

rce

nta

je

Mucha 46 28% 29 17% 24 14% 26 16%

Bastante 65 39% 46 28% 38 23% 16 10%

Poca 49 29% 73 44% 88 53% 70 42%

Ninguna 7 4% 19 11% 17 10% 54 32%

TOTAL 167 100% 167 100% 167 100% 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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36

Gráfico 3

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 38,92% de los encuestados afirma recibir bastante información

estratégica y tan solo el 4,19% no recibe ninguna información. Esta última cifra se

debe a que dichos encuestados laboran en unidades que no se encuentran

ubicados en el mismo edificio del Cabildo.

Con respecto a la cantidad de información sobre las normativas el 43,71% del

público muestral respondió poco, seguido de un 27,54% equivalente a bastante.

Algunos de los encuestados mientras llenaban el formulario comentaban que en

la mayoría de casos reciben este tipo de información de manera oral y no escrita.

28%

17%14% 16%

39%

28%

23%

10%

29%

44%

53%

42%

4% 11% 10%

32%

ESTRATÉGICA NORMATIVA PROFESIONAL EMOCIONAL

Resultado

Mucha Bastante Poca Ninguna

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37

En el ámbito de profesional el 52,69% de los encuestados alegó que recibe poca

información de este tipo debido a que quienes reciben más capacitaciones a nivel

profesional son los empleados que trabajan en oficinas dentro del edificio municipal.

Por otro lado un 10,17% respondió ninguna.

En el ámbito emocional el 41,91% de las encuestas demostraron que reciben

poca información, en tanto solo 9,58% bastante. Quienes colaboran en la encuesta

y respondieron poca o ninguna comentaron que sienten que en hay ocasiones en

las cual el GAD Municipal de Puebloviejo no les da el debido reconocimiento por su

labor dentro de la institución.

3.7.4 Pregunta 4: ¿Cómo define la comunicación interna existente en el

Municipio?

Tabla 5

Opciones Frecuencia Porcentaje

Excelente 30 18%

Muy buna 35 21%

Buena 68 41%

Regular 23 14%

Mala 11 6%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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38

Gráfico 4

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: Entorno a la comunicación interna existente en el municipio el 41% de

los encuestados la calificó como buena, y un 11% mala. El personal que respondió

con las opciones de muy buena y excelente son aquellas que están más en contacto

con la alcaldía y la secretaría general

3.7.5 Pregunta 5: Califique el grado de satisfacción laboral que tiene usted en

el GAD Municipal de Puebloviejo

Tabla 6

Opciones Frecuencia Porcentaje

Muy satisfactorio 33 20%

Satisfactorio 46 27%

18%

21%

41%

14%

6%

Resultado

Excelente

Muy buena

Buena

Regular

Mala

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39

Medianamente satisfactorio 79 47%

Poco satisfactorio 6 4%

Nada satisfactorio 3 2%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 5

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 47% lo describen como medianamente satisfactorio, a su vez el

índice más bajo de satisfacción está representado con un 2%, esto se debe a que

sienten que en ciertas ocasiones la institución no los valora o estimula lo suficiente

en cuanto al ámbito emocional y profesional.

21%

27%

46%

4%

2%

Resultados

Muy satisfactorio

Satisfactorio

Medianamente satisfactorio

Poco satisfactorio

Nada satisfactorio

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40

3.7.6 Pregunta 6: ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones para dar a

conocer aspectos de interés interno del GAD Municipal de Puebloviejo?

Tabla 7

Opciones Frecuencia Porcentaje

Una por semana 47 28,14%

Una cada dos semanas 27 16,16%

Una por mes 79 47,30%

No se realizan reuniones 14 8,38%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 6

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

28%

16%47%

9%

Resultados

Una por semana

Una cada dos semanas

Una por mes

No se realizan reuniones

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41

Análisis: Los resultados de esta pregunta revelaron que gran parte del público

muestral un 47,30% tienen una reunión al mes, esto es al finalizar el mismo y lo

hacen con el fin de analizar el cumplimiento de los objetivos institucionales. Un

28,14% afirmó tener una reunión por semana, quienes contestaron con esta opción

son parte de la unidad de la alcaldía o los jefes de los departamentos. Mientras que

un 8,38% contestó que no se realizan reuniones esto debido a que son auxiliares

de servicios.

3.7.7 Pregunta 7: ¿Cómo califica el cumplimiento de objetivos y metas en el

GAD Municipal de Puebloviejo?

Tabla 8

Opciones Frecuencia Porcentaje

Excelente 40 24%

Muy buena 51 30%

Buena 59 35%

Regular 11 7%

Mala 6 4%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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42

Gráfico 7

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: Esta pregunta aborda el cumplimiento de objetivos y metas en el

Municipio, un 35% lo califica como bueno, entretanto hubo un 7% y 4% lo considera

como regular y mala respectivamente.

Los encuestados explicaron que calificaron como buena debido a que hay meses

en los cuales no se cumple con todos los objetivos institucionales.

3.7.8 Pregunta 8: ¿En el GAD Municipal de Puebloviejo se han incumplido las

metas u objetivos por el inadecuado uso de la comunicación interna?

Tabla 9

Opciones Frecuencia Porcentaje

Siempre 11 7%

Casi siempre 17 10%

24%

30%

35%

7%

4%

Resultados

Excelente

Muy buena

Buena

Regular

Mala

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43

A menudo Nunca 74 44%

Nunca 65 39%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 8

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 44% del público muestral manifestó que a menudo se incumple con las

metas y objetivos institucionales por el inadecuado uso de la comunicación interna,

debido a que se suelen dar malos entendidos con la información, muchos

sostuvieron que sus jefes inmediatos omiten parte de los comunicados o que la

7%10%

44%

39%

Resultados

Siempre

Casi siempre

A menudo

Nunca

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44

misma pasa de un destinatario a otro de forma oral y esto hace que el mensaje final

se distorsione. En contraste con el 7% que afirman que siempre se incumple por

cuanto no sienten que su labor en la institución sea valorada. A diferencia del 39%

que contestaron que nunca se incumple con los objetivos dado a que pertenecen a

la unidad de gestión social, en la nueva “Casa de Acogimiento Aarón Guillen

Ramírez” y al Centro de rehabilitación “Lenin Moreno”, departamentos nuevos y con

los cuales el Burgomaestre tiene mayor acercamiento.

3.7.9 Pregunta 9: ¿Cree que el modelo de comunicación usado en el GAD

Municipal de Puebloviejo es el adecuado?

Tabla 10

Opciones Frecuencia Porcentaje

Si 70 42%

No 46 28%

Carece de un modelo de comunicación

51 30%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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45

Gráfico 9

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: La encuesta reveló que el 42% cree que el modelo de comunicación

usado en el Municipio es el adecuado, mientras que para el 30% el Cabildo carece

de un modelo adecuado de comunicación, tomando en cuenta los continuos

inconvenientes a los que se han enfrentado por las pocas o nulas informaciones

oportunas que han recibido.

42%

28%

30%

Resultados

No

Carece de un modelo decomunicación

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46

3.7.10 Pregunta 10: ¿Con qué frecuencia se producen conflictos que estén

relacionados con aspectos comunicativos dentro de la institución?

Tabla 11

Opciones Frecuencia Porcentaje

Siempre 11 7%

Casi siempre 27 16%

A menudo 74 44%

Nunca 55 33%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 10

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

7%

16%

44%

33%

Resultados

Siempre

Casi siempre

A menudo

Nunca

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47

Análisis: El 7% de los encuestados respondieron que siempre se producen

conflictos relacionados con aspectos comunicativos dentro de la institución; y un

44% afirman que éstos se producen a menudo, especialmente cuando envían los

comunicados oficiales, puesto que suelen llegar a los jefes encargados de los

departamentos y ellos en ciertas ocasiones no transmiten los mensajes a todo el

personal de la unidad.

3.7.11 Pregunta 11: ¿Considera que el buen manejo de la comunicación en el

GAD Municipal de Puebloviejo contribuye en el mejoramiento del

desempeño laboral?

Tabla 12

Opciones Frecuencia Porcentaje

Total acuerdo 84 50%

De acuerdo 61 37%

En desacuerdo 15 9%

Indiferente 7 4%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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48

Gráfico 11

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 50% y 37% del personal municipal coinciden en que con buenos

parámetros de comunicación establecidos se podría mejorar el desempeño laboral

evitando los malos entendidos y teniendo mayor acceso a la información. En

contraste con el 4% que se mostraron indiferentes a la situación, por su poco

conocimiento de la importancia del trabajo colaborativo, en pro del bienestar

institucional.

3.7.12 Pregunta 12: ¿Con qué frecuencia el GAD Municipal de Puebloviejo

realiza actividades de integración entre sus colaboradores?

50%

37%

9%4%

Resultados

Total acuerdo

De acuerdo

En desacuerdo

Indiferente

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49

Tabla 13

Opciones Frecuencia Porcentaje

Una cada mes 7 4%

Una cada tres meses 8 5%

Una cada seis meses 28 17%

Una por año 124 74%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 12

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 74% de los encuestados coincidieron en que una vez al año se

realizan actividades de integración en el Cabildo, con la realización de juegos

deportivos y recreativos. Y para un reducido número de personal (4% y 5%) estas

4%5%

17%

74%

Resultados

Una cada mes

Una cada tres meses

Una cada seis meses

Una por año

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50

reuniones se dan una vez al mes y una vez cada tres meses, respectivamente,

alegando que la hacen por cuenta propia cuando quieren celebrar el cumpleaños

de alguno de sus compañeros.

3.7.13 Pregunta 13: ¿Considera que tiene el apoyo de sus compañeros de

área?

Tabla 14

Opciones Frecuencia Porcentaje

Siempre 87 52%

Casi siempre 48 29%

A veces 23 14%

Casi nunca 9 5%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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51

Gráfico 13

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 52% de los colaboradores consideran que siempre tienen el apoyo

de su esquipo de trabajo, mientras que solo un 5% señaló que casi nunca, es

probable que dichos resultados se reflejan de esta forma puesto que los

colaboradores son más cercanos por estar en la misma área.

52%

29%

14%

5%

Resultados

Siempre

Casi siempre

A veces

Casi nunca

Nunca

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52

3.7.14 Pregunta 14: ¿Cree usted que cuenta con la ayuda de sus compañeros

de otros departamentos?

Tabla 15

Opciones Frecuencia Porcentaje

Siempre 6 4%

Casi siempre 27 16%

A veces 99 59%

Casi nunca 31 19%

Nunca 4 2%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 14

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

4%

16%

59%

19%

2%

Resultados

Siempre

Casi siempre

A veces

Casi nunca

Nunca

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53

Análisis: esta pregunta demostró que el 59% de los encuestados a veces recibe

apoyo o colaboración de otros departamentos del Municipio, a diferencia de la

pregunta anterior en la que contestaron que siempre reciben ayuda entre sus

compañeros cercanos.

Cabe acotar que hay unidades que comparten una misma oficina, lo que sugiere

que entre esas unidades existe una mejor relación de compañerismo.

3.7.15 Pregunta 15: ¿Cómo percibe el clima laboral en el GAD Municipal de

Puebloviejo?

Tabla 16

Opciones Frecuencia Porcentaje

Muy Bueno 24 14%

Bueno 53 32%

Neutral 81 49%

Malo 9 5%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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54

Gráfico 15

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: El 49% de los empleados municipales califica de neutral al clima laboral

entre colaboradores, pues para ellos sus actividades laborales se desarrollan con

total normalidad, independientemente de si reciben o no ayuda; y solo un 5% lo

calificó como malo, cuya respuesta se relaciona con el grado de satisfacción

laboral señalado en la pregunta cinco, lo que afecta la percepción del clima labora

en la institución.

14%

32%49%

5%

Resultados

Muy bueno

Bueno

Neutral

Malo

Muy malo

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55

3.7.16 Pregunta 16: ¿Por cuál de estos canales de comunicación, cree que

mejoraría la comunicación y transmisión de la información en el GAD

Municipal de Puebloviejo?

Tabla 17

Opciones Frecuencia Porcentaje

Comunicados oficiales 81 49%

Software especializado para organizaciones

62 38%

Correo electrónico 24 13%

Otros 0

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

Gráfico 16

Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

49%

38%

13%

Resultados

Comunicados oficiales

Software especializado paraorganizaciones

Correo electrónico

Otros

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56

Análisis: Los comunicados oficiales lideran la preferencia del 49% del personal

que labora en el municipio, pues consideran que es el medio más rápido y de fácil

acceso, lo que obedece a su poca familiaridad con las nuevas tecnologías de la

información y comunicación. Un 38% le apuesta al software especializado para

organizaciones, tomando en cuenta sus beneficios en cuanto a servicio de

mensajería instantánea y organización de estrategias para mejorar la comunicación

entre las diversas unidades del municipio. Y el 13% prefiere los correos electrónicos

pese a que muy pocos los utilizan.

3.7.17 Pregunta 17: De las siguientes opciones ¿Cuál cree usted que puede

contribuir a mejorar la comunicación organizacional en el GAD

Municipal de Puebloviejo?

Tabla 18

Opciones Frecuencia Porcentaje

Reglamento de comunicación 44 25%

Plan de comunicación 107 64%

Periódicos murales 19 11%

Total 167 100%

Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario

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57

Gráfico 17

Fuente: Tabla

Elaborado por: Cristina Alvario Yánez

Análisis: En este enunciado el 64% de la muestra se mostró a favor de la

implementación del plan de comunicación para mejorar este proceso al interior de

la institución. El 25% optó por el reglamento de comunicación, pues aunque no

saben en qué consiste piensan que sería lo más beneficioso para mejorar la

comunicación, asociándolo con las normas que deben regir dicho proceso. Y un

reducido 11% se inclinó por el uso de los periódicos murales, hay que recalcar que

esta opción fue dada en su mayoría por el personal de edad avanzada.

25%

64%

11%

Resultados

Reglamento de comunicación

Plan de comunicación

Periódicos murales

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58

3.7.1. Comprobación de hipótesis

Una vez realizado el análisis de las encuestas y la entrevista que

proporcionaron información relevante para la investigación, se comprueba la

hipótesis propuesta, que indica que: “El deficiente manejo de la comunicación

organizacional en el GAD Municipal de Puebloviejo incide en el desarrollo del

clima laboral del personal administrativo.

La comprobación de la hipótesis tuvo lugar debido al empleo de las diferentes

técnicas de investigación que permitieron descubrir las carencias de

comunicación en la institución y cómo influye en el desarrollo del clima laboral.

Un factor importante en el estudio fue la opinión del personal del Municipio

quienes por medio de la encuesta comentaron su percepción sobre la

comunicación en la institución, su comportamiento con los compañeros de trabajo

tanto de su misma unidad y su relación con los demás departamentos; y su

percepción del ambiente en el cual se desarrollan sus actividades laborales.

También cabe señalar que un experto en el tema comentó que sin una eficiente

planificación y administración de la comunicación los trabajadores pueden tener

dificultades y afectar su desempeño, por lo que es necesario aplicar un plan de

comunicación efectivo para evitar conflictos internos y externos que puedan

alterar el clima laboral.

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59

CAPITULO IV

DISEÑO DE LA PROPUESTA

4.1. Propuesta

Diseño de un plan de comunicación interna dirigida al fortalecimiento de la

comunicación interna y el clima laboral del GAD Municipal de Puebloviejo.

4.2. Objetivos de la propuesta

4.2.1. Objetivo general

Fortalecer la comunicación entre el GAD Municipal de Puebloviejo y sus

colaboradores, para alcanzar de manera efectiva el cumplimiento de los objetivos y

metas establecidos en la institución.

4.2. Objetivos específicos

1. Esquematizar el manejo de la comunicación interna, organizando los

procesos que permitan una comunicación fluida en todos los niveles del

municipio.

2. Constituir canales de comunicación interna que posibiliten a mejorar la

difusión de información entre los colaboradores del municipio, y que se

manifieste en la optimización del clima laboral.

3. Permitir la comprensión y apropiación de las estrategias del municipio a los

colaboradores para alcanzar los objetivos y metas de la institución.

4. Facilitar las políticas de la institución para que sean aplicadas por los

colaboradores en las distintas unidades del municipio.

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60

4.3. Planeación de las estrategias

Para realizar el plan de comunicación del GAD Municipal de Puebloviejo se

muestra el documento basado en el análisis de la investigación.

A continuación las estrategias de este plan están prevista para efectuarse

durante un año.

4.3.1. Estrategias

Con respecto al primer objetivo específico:

Esquematizar el manejo de la comunicación interna, organizando los procesos

que permitan una comunicación fluida en todos los niveles del municipio.

Se buscará esclarecer las políticas y procesos de comunicación dentro del

municipio, es decir se fortalecerán las estrategias que ya estaban establecidas y se

proporcionaran el uso de nuevos canales que mejoren el flujo de la información.

Estrategia: Disponer de políticas y métodos de comunicación definidos.

Con esta estrategia se dispone la regulación y ordenanzas para el proceso de

comunicación en la institución, con el cual se plantea que en esta primera estancia

sea la Unidad de Administración de Talento Humano quien tome la responsabilidad

y asesore de forma estratégica y regulada los mensajes. Para lograr una cohesión

adecuada del proceso comunicativo y el rango de origen de la información

institucional.

Para alcanzar este objetivo de la propuesta es necesario mejorar la unidad de

Dirección de Comunicación Social, que estará compuesta por un director de

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comunicación social, analista de comunicación social, un asistente de comunicación

social y un diseñador gráfico.

Además se propone implementar una guía de comunicación, que comprenda una

política y el manejo de procedimientos en torno a la comunicación, el organigrama

de la institución, los delegados de la unidad de comunicación social, calendario de

actividades del GAD Municipal de Puebloviejo, cuales son los canales de

comunicación y los alineamientos para la publicación de información en dichos

canales, formatos de solicitudes.

También se plantea realizar un Manual de Imagen del GAD Municipal de

Puebloviejo, dicho manual contemplará los tonos de la institución, así como el logo

y su adecuado uso, añadiendo el vigente reglamento de uso del uniforme

corporativo.

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62

Tabla 19

Táctica Objetivo Evaluación

1. Establecer el perfil

adecuado para los

puestos de trabajo para

la Dirección de

Comunicación Social del

GAD Municipal de

Puebloviejo.

El director de

comunicación social será

el encargado de planificar,

ejecutar y evaluar el plan

de comunicación, además

de la difusión de los

proyectos y actividades de

la institución y será quien

supervise las

responsabilidades de sus

colaboradores en la unidad

de comunicación social; el

analista de comunicación

social, el asistente de

comunicación social y un

diseñador gráfico.

La Unidad de

Administración de Talento

Humano, hará una

evaluación anual de los

servidores del

departamento de

comunicación social.

2. Proporcionar el espacio

adecuado para la

Dirección de

Disponer de los

colaboradores para la

Dirección de

Comprobar el nuevo

espacio para la Dirección

de Comunicación Social

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63

Comunicación Social

del GAD Municipal de

Puebloviejo.

Designar las

responsabilidades al

director de comunicación

social, al analista de

comunicación social, al

asistente de

comunicación social y al

diseñador gráfico.

Comunicación Social del

GAD Municipal de

Puebloviejo.

del GAD Municipal de

Puebloviejo.

Verificar el cumplimiento

de las funciones en los

responsables de la

comunicación.

3. Plantear la guía general

de comunicación para el

GAD Municipal de

Puebloviejo.

Por medio de una

recopilación de datos

general, se deberá

estructurar el contenido y

la implementación del

mismo. Su implementación

será competencia del

Director de Comunicación.

Se publicará en la intranet,

al alcance de todos los

colaboradores.

El Consejo Municipal y el

Director de Comunicación

evaluarán la aplicación y

utilización de la guía

general de comunicación

en forma trimestral. El

indicador de evaluación

será la cantidad y

uniformidad de las

solicitudes hechas por los

diferentes departamentos,

siguiendo los lineamientos

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64

establecidos en la guía

general de comunicación.

4. Elaborar un formato para

los documentos del

municipio.

Anexar a la guía de

comunicación.

Conseguir que la

información esté ordenada

para que sea comprensible

para el personal de las

diferentes unidades del

municipio.

5. Presentación de la guía

de comunicación al

consejo municipal y a los

directores de todas las

unidades que conforman

el Municipio de

Puebloviejo, que a su vez

tendrán que difundir el

mensaje a sus

colaboradores.

Mediante una reunión con

la directiva del GAD

Municipal de Puebloviejo,

se introducirá la guía que

contendrá la metodología

por la que se administrará

la comunicación de la

institución y los nuevos

canales para la

propagación de

información.

La guía será evaluada por

el Alcalde, el Consejo

Municipal y la Unidad de

Administración de Talento

Humano

6. Establecer un Manual de

Imagen para el GAD

Municipal de Puebloviejo.

El director de

comunicación en

colaboración con el

El manual será evaluado

por el Consejo Municipal.

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65

asistente y el diseñador

gráfico serán los

encargados de elaborar y

diseñar las directrices

para el manual.

Luego se publicará en

diferentes canales de

comunicación y se

difundirá al personal del

Municipio.

Con respecto al segundo objetivo específico:

Constituir canales de comunicación interna que posibiliten a mejorar la difusión

de información entre los colaboradores del municipio, y que se manifieste en la

optimización del clima laboral.

Estrategia: mejorar y renovar los canales de comunicación del GAD

Municipal de Puebloviejo.

En base a la información obtenida mediante las técnicas de investigación

apuntaron que el método más frecuente de comunicación son los comunicados

oficiales, no obstante también indicaron que como otros medios se podría utilizar

software especializado para organizaciones y el uso de correos electrónicos para la

divulgación de información.

Página web

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66

El Municipio cuenta con una página web oficial del GAD Municipal de Puebloviejo,

administrada por la sub unidad de Tecnología de la Información y Comunicación

quien está encargada de subir la información con respecto a las nuevas ordenanzas,

reglamentos, a las actividades y la Transparencia del Gobierno Municipal, sin

embargo cabe recalcar que las actualizaciones en dicha web son escasas. Por ello

se propone que la Unidad de Dirección de Comunicación Social sea el encargado

de mantener actualizada la página con respecto a la información generada por la

institución como noticias, obras, documentos, multimedia, etc.

Tabla 20

Técnica Objetivo Evaluación

1. La sub unidad de Tecnología

de la Información y

Comunicación actualizará las

diversas secciones de la

página web del GAD Municipal

de Puebloviejo.

Con respecto al

Municipio: historia de la

institución, organigrama

administrativo, autoridades,

ordenanzas, reglamentos,

Lograr un 75% de

actualizaciones en las

secciones de la página

web con noticias,

contenido multimedia,

ordenanzas.

Anexar la guía de

comunicación y el

manual de imagen del

GAD Municipal de

Puebloviejo.

Evaluar el manejo de

la página web.

Revisión mensual

del número de visitas

de las secciones en

la página web

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67

rendiciones de cuenta,

transparencia y noticias.

Ciudadanía: Salud, educación,

Participación ciudadana,

Tránsito y vialidad.

Servicios: servicios en línea,

servicios sociales.

Crear una sección que funcione

como buzón.

Esto permitirá que tanto el

personal del municipio como la

comunidad envíen sus

comentarios, sugerencias,

peticiones, quejas sean

atendidas.

Conseguir al menos 5

sugerencias en el mes.

Verificar el contenido

de los mensajes

obtenidos del buzón

2. Conseguir que las Unidades

del Municipio envíen

información mensual para la

generar contenido para la

actualización de la página

web.

Obtener información

por parte de los

responsables de cada

Unidad Municipal.

Valorar el contenido

enviado por las

Unidades y sub

unidades el

Municipio.

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Elaborar contenido para la

página web.

Publicar 20 noticias

mensualmente.

Valoración de las

noticias por parte del

director de

comunicación.

Revisión del número

de visitas en la

página web.

Software especializado

En la encuesta realizada el 38% de los encuestados contestaron que el uso de

software especializado mejoraría la transmisión de información tanto dentro como

fuera de la institución.

Si bien es cierto cada departamento cuenta con al menos un dispositivo electrónico

como la computadora, el mismo no es empleado en un cien por ciento. Por esta

razón se recomienda el uso de un programa de comunicación (descansador de

pantalla o diario muro digital) que permitirán la segmentación de contenidos en la

misma pantalla: publicación noticias, calendario, las ordenanzas del día,

actividades, información sobre congresos o cursos formativos, además de

mensajería instantánea.

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69

Tabla 21

Técnica Objetivo Evaluación

Implementar el software

especializado en todas las

áreas del municipio.

Instalar el programa en

las computadoras de la

institución.

Comprobar que se

cumpla la instalación

en los dispositivos.

Planificar el calendario de

mensual de las actividades de

las unidades del municipio en

base a la información obtenida

de la Alcaldía, para publicarlas

en las pantallas.

Publicar el calendario

en las computadoras.

Verificar las fechas

de las actividades a

implementar.

Correo electrónico

Los correos electrónicos son una herramienta necesaria para la difundir

información. Para lograr que este funcione de manera efectiva es necesario realizar

un cronograma mensual sobre el contenido a enviar que comprenda titulares de

noticias del municipio con su enlace para acceder desde la página web, boletines

semanales información sobre capacitaciones.

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70

Tabla 22

Técnica Objetivo Evaluación

Planificar la información sobre

las áreas del municipio y

elaborar un calendario.

Asignar una fecha específico

para cada unidad del municipio.

Elaborar la planificación

semanalmente

Verificar la

información para la

planificación.

Enviar el calendario de

actividades para cada unidad y

sub unidad del municipio,

Anexar la guía de comunicación

y el manual de imagen del GAD

Municipal de Puebloviejo en el

primer correo

Enviar dos correos por

semana a todo el

personal de municipio.

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71

4.4. Presupuesto

El siguiente presupuesto está dividido en dos partes, la primera en el talento

humano y la segunda en recurso materiales.

En cuanto al talento humano se enfatiza que el organismo ya cuenta con un

director y un analista de comunicación social, también con un diseñador gráfico

quien por el momento presta sus servicios en la Unidad de Tecnología de

Información y Comunicación, solo falta contratar un asistente de comunicación para

completar el equipo de trabajo en la Dirección de Comunicación Social del GAD

Municipal de Puebloviejo.

Tabla 23

Talento

Humano

Cargo Cantidad Sueldo Total

Trimestral

Total

Anual

Director de

comunicación

social.

1 $1.300,00 $3.900,00 $15.600,00

Analista de

comunicación

social.

1 $733,00 $2.199,00 $8.796,00

Asistente de

comunicación

social

1 $450,00 $1.350,00 $5.400,00

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72

Diseñador

gráfico

1 $733,00 $2.199,00 $8.796,00

4 $3.216,00 $9.648,00 $38.592,00

Tabla 24

Recursos

Materiales

Elementos Cantidad Valor

Unitario Total

Software

especializado

200 (Por

usuario)

$6,00 $1,200 x

mes

$14.400,00

Computadora 4 $500,00 $2.000

Impresora 2 $300,00 $600,00

Inmuebles Varios $1,200 $1,200,00

$18.200,00

Presupuesto total para aplicar el plan de comunicación en el plazo de un año.

Tabla 25

Talento Humano $38.592,00

Recursos Materiales $18.200,00

Total $56.792,00

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73

4.4 Cronograma

Tabla 26

PLAN DE COMUNICACIÓN PARA EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO

ACTIVIDADES

EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JU

NIO

JU

LIO

AG

OS

TO

SE

PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E

Contratar al asistente de comunicación

social, seguido del traspaso del

diseñador gráfico al área de

comunicación. Reubicación de la

Dirección de Comunicación Social a la

nueva oficina.

Designar las responsabilidades y

obligaciones dentro del equipo de

trabajo del departamento de

comunicación.

Elaborar la guía general de

comunicación y el manual de imagen.

Presentación de la guía general de

comunicación y el manual de imagen al

Consejo Municipal y a los jefes de las

unidades y sub unidades de la

institución.

Socialización de la guía general de

comunicación y el manual de imagen al

personal de la organización.

Actualizar con nuevas secciones la

página web del Municipio

Actualizar la página web y las redes

sociales de la institución con nuevos

contenidos y noticias sobre las

actividades del Cabildo.

Instalación del software especializado

en las computadoras de los

departamentos del municipio.

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74

Planificación de los contenidos a

publicar en el descansador de pantalla

o diario muro digital

Elaborar el calendario de actividades

para cada unidad y sub unidad del

municipio y enviarlas mediante el

correo electrónico a los colaboradores

del municipio.

Evaluación mensual del plan

comunicacional.

Evaluación de los resultados finales del

plan de comunicación.

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75

CONCLUSIONES

Mediante la información obtenida en el proceso de investigación se llegó a la

conclusión que en el Municipio debe existir un adecuado proceso de comunicación

organizacional para una adecuada transmisión de información entre los

colaboradores de las diversas áreas de la institución.

De esta manera habrá un clima laboral en el que los colaboradores puedan

satisfacer sus necesidades laborales y cumplir los objetivos del Municipio.

Las unidades que están dentro del edifico del Municipio tienden a estar más

informados sobre las actividades, cambios o nueva implementación en los procesos

del Cabildo. Mientras que las unidades que tienen oficinas en los exteriores de la

institución suelen carecer de información necesaria.

A su vez la deficiente comunicación así como la poca información estratégica,

profesional y emocional causa insatisfacción entre los colaboradores en sus puestos

de trabajo que se ve reflejado en sus comportamientos, lo que hace que su entorno

se deteriore.

RECOMENDACIONES

Se recomienda al GAD Municipal de Puebloviejo la implementación de un plan

de comunicación que permita el uso de herramientas que faciliten y mejoren la

comunicación en la institución.

Se sugiere que la institución comparta información adecuada sobre contenidos

estratégicos y de las normativas del Cabildo.

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76

Se recomienda motivar al personal del municipio con contenido profesional y

emocional para un mejor desempeño de sus actividades dentro del organismo.

También se recomienda el uso de nuevos canales para mejorar la comunicación

entre las unidades y sub unidades que conforman la entidad; así como realizar al

menos dos veces al año actividades de integración entre sus colaboradores para

incentivar y fortalecer el compañerismo para procurar un adecuado ambiente laboral

en el GAD Municipal de Puebloviejo.

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77

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21. Trelles Rodriguez, I. (2014). Comunicación Organizacional ¿Ciencia,

disciplina o herramienta? (F. Romero Alfau, Ed.) La Habana: Ediciones

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ANEXOS

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Anexo 1. Modelo de encuesta

Universidad de Guayaquil Facultad de Comunicación Social Encuestas para trabajo de

titulación, proceso a la sustentación de licenciado en Comunicación Social

Tema: La Comunicación Organizacional y su relación con el Clima Laboral en el GAD

Municipal de Puebloviejo en el primer trimestre del 2018

1) Indique la unidad a la cual usted pertenece:

Alcaldía

Secretaría General

Auditoria Interna

Procuraduría Sindica

Dirección de Planificación y Gestión Estratégica Municipal

Dirección de Comunicación Social

Dirección de Gestión Social

Dirección de Saneamiento y Gestión Ambiental

Dirección de Gestión de Obras Públicas

Dirección de Planeamiento urbano, rural y terrenos

Dirección de Gestión Administrativa

Dirección de Gestión Financiera

Identidades Adscritas

2) Indique cuántos años tiene trabajando en el GAD Municipal de Puebloviejo

Menos de dos años

De dos a cinco años

De seis a diez años

Más de diez años

3) ¿Mediante qué canales de comunicación usted recibe información u órdenes del GAD

Municipal de Puebloviejo?

Comunicados oficiales

Grupos de whatsapp

Correos electrónicos

Redes sociales (facebook, twitter)

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81

4) ¿Recibe información de las reformas que se incorporan en los procesos y servicios en las

que participa?

Mucha

Bastante

Poca

Ninguna

5) En qué medida considera usted que recibe información:

- Estratégica (Planes, Objetivos, Tareas) Mucha / bastante / Poca / Ninguna

- Normativa (Manuales de procedimiento, Guías, Novedades) Mucha / Bastante /

Poca / Ninguna

- Profesional (Congresos, Cursos formativos, Promoción) Mucha / Bastante / Poca / Ninguna

- Emocional (Reconocimientos, Eventos sociales) Mucha / Bastante / Poca / Ninguna

6) ¿Cómo define la comunicación interna existente en el Municipio?

Excelente

Muy buena

Buena

Regular

Mala

7) Califique el grado de satisfacción laboral que tiene usted en el GAD Municipal de

Puebloviejo

Muy satisfactorio

Satisfactorio

Poco satisfactorio

Nada satisfactorio

8) ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones para dar a conocer aspectos de interés interno

del GAD Municipal de Puebloviejo?

Una vez por semana

Cada dos semanas

Una vez por mes

No se realizan reuniones

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82

9) ¿Cómo califica el cumplimiento de objetivos y metas en el GAD Municipal de Puebloviejo?

Excelente

Muy buena

Buena

Regular

Mala

10) ¿En el GAD Municipal de Puebloviejo se han incumplido las metas u objetivos por el

inadecuado uso de la comunicación interna?

Siempre

Casi siempre

A menudo

Nunca

11) ¿Cree que el modelo de comunicación usado en el GAD Municipal de Puebloviejo es el

adecuado?

No

Carece de un modelo de comunicación

12) ¿Con qué frecuencia se producen conflictos que estén relacionados con aspectos

comunicativos dentro de la institución?

Siempre

Casi siempre

A menudo

Nunca

13) ¿Considera que el buen manejo de la comunicación en el GAD Municipal de Puebloviejo

contribuye en el mejoramiento del desempeño laboral?

Total acuerdo

De acuerdo

En desacuerdo

Indiferente

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83

14) ¿Con qué frecuencia el GAD Municipal de Puebloviejo realiza actividades de integración

entre sus colaboradores?

Una cada mes

Una cada tres meses

Una cada seis meses

Una por año

15) ¿Considera que tiene el apoyo de sus compañeros de área?

Siempre Casi siempre A menudo Nunca

16) ¿Cree usted que cuenta con la ayuda de sus compañeros de otros departamentos?

Siempre Casi siempre A menudo Nunca

17) ¿Cómo percibe el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo?

Muy buena Buena Regular Mala

18) ¿Por cuál de estos canales de comunicación, cree que mejoraría la comunicación y

transmisión de la información en el GAD Municipal de Puebloviejo?

Comunicados oficiales

Software especializado para organizaciones

Correo electrónico

Otros _______________________________

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19) De las siguientes opciones ¿Cuál cree usted que puede contribuir a mejorar la comunicación

organizacional en el GAD Municipal de Puebloviejo?

- Reglamento de comunicación

- Plan de comunicación

- Periódicos murales

- Otros __________________________

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85

Anexo 2. Preguntas para la entrevista

1) Considera que es necesario que en las organizaciones se deba contar con un buen

sistema de comunicación organizacional.

2) Considera que la falta de comunicación organizacional puede influenciar de manera

directa en el clima laboral.

3) ¿Qué opina sobre el uso de las TICS en las organizaciones? ¿Cree que mediante su

uso se pueda mejorar la comunicación interna de una organización?

4) Desde su punto de vista considera que las instituciones deban contar con un

departamento de comunicación.

5) ¿Qué estrategias se pueden implementar en las instituciones para mejorar la

comunicación organizacional?

6) Piensa que el clima laboral puede influenciar en el desempeño de los colaboradores

de la organización.

7) ¿Cree que una guía de comunicación organizacional puede mejorar la imagen

institucional?