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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA: COMUNICACIÓN SOCIAL
TEMA:
LA COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL Y SU RELACIÓN CON EL
CLIMA LABORAL EN EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO EN
EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018
AUTORA: CRISTINA GRACIELA ALVARIO YÁNEZ
TUTORA: MGS. BRENDA MIROSLAVA CARRIÓN RAMÍREZ
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018
i
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: La Comunicación Organizacional y su relación con el Clima Laboral en el GAD
Municipal de Puebloviejo en el primer trimestre del 2018
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): Alvario Yánez Cristina Graciela
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
Carrión Ramírez Brenda Miroslava
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Comunicación Social
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Licenciatura en Comunicación Social
GRADO OBTENIDO: Tercer Nivel
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 85
ÁREAS TEMÁTICAS: Comunicación y sociedad/ Perfeccionamiento Comunicación Organizacional
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
RESUMEN/ABSTRACT : La comunicación es un aspecto importante en todos los campos profesionales de la sociedad el cual es indispensable para la transmisión de información entre los seres humanos. Hoy en día la comunicación organizacional es un eje esencial para cualquier institución público o privada para mejorar la comprensión y comunicación entre sus colaboradores la misma que puede verse influenciada por el clima laboral.
Esta investigación tuvo como objetivo exponer el estado actual de la comunicación organizacional y el clima laboral dentro del GAD Municipal de Puebloviejo y determinar la efectividad de la comunicación entre los diferentes departamentos de la estructura, que es fundamental para el cumplimiento de metas que han sido planificadas, ya que todos los que intervienen en este proceso persiguen un mismo objetivo.
ADJUNTO PDF: X SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0990652159 E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Mgs. Brenda Miroslava Carrión Ramírez
Teléfono: 0995988356
E-mail: [email protected]
ii
iii
iv
v
vi
DEDICATORIA
A mis padres, Félix Alvario y Grace Yánez,
les dedico este trabajo de investigación que
refleja todos los años de estudios y la educación
con valores que me han brindado, su esfuerzo,
cariño, dedicación y todo su apoyo a través de
consejos.
vii
AGRADECIMIENTO
A los docentes de la Facultad de
Comunicación Social de la Universidad de
Guayaquil por ser guías en mis estudios.
A las mujeres y hombres de mi
familia que son ejemplo de perseverancia
y superación. .
viii
TABLA DE CONTENIDO PORTADA ...........................................................................................................................
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA ............................................... i
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD .................................................................. ii
CERTIFICADO TUTOR REVISOR .................................................................................... iii
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS ............................................ iv
CERTIFICADO TUTOR ..................................................................................................... v
DEDICATORIA .................................................................................................................. vi
AGRADECIMIENTO ......................................................................................................... vii
TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................. viii
ÍNDICE DE TABLAS .......................................................................................................... x
ÍNDICE DE GRÁFICOS ..................................................................................................... xi
ÍNDICE DE ANEXOS ......................................................................................................... xi
RESUMEN ........................................................................................................................ xii
ABSTRAC ........................................................................................................................ xiii
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 1
CAPÍTULO I ....................................................................................................................... 2
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................ 2
1.1. El Problema ......................................................................................................... 2
1.2. Formulación y sistematización del problema ........................................................... 3
1.2.1. Formulación ...................................................................................................... 3
1.2.2. Sistematización ................................................................................................. 3
1.3. Objetivos de la investigación ................................................................................... 4
1.3.1. Objetivo general ................................................................................................ 4
1.3.2. Objetivos específicos ........................................................................................ 4
1.4. Justificación ............................................................................................................. 4
1.5. Delimitación ............................................................................................................. 5
1.6. Hipótesis ................................................................................................................. 5
1.6.1. Variables ........................................................................................................... 5
1.6.1.1. Variables independientes ............................................................................... 5
1.6.1.2. Variable dependiente ..................................................................................... 5
1.6.2. Operacionalidad de variables ............................................................................ 6
ix
1.6.3. Definición de las variables ................................................................................ 6
CAPÍTULO II ...................................................................................................................... 8
2.1 Antecedentes de la investigación ............................................................................. 8
2.2. Marco Teórico ....................................................................................................... 10
2.3. Marco Conceptual ................................................................................................. 11
2.3.1. Comunicación ................................................................................................. 11
2.3.2. Comunicación Organizacional ......................................................................... 12
2.3.3. Comunicación Interna ..................................................................................... 13
2.3.4. Comunicación Externa .................................................................................... 14
2.3.5. Las TICs en las organizaciones ..................................................................... 15
2.2.6. Clima Laboral .................................................................................................. 16
2.2.7. Integración Laboral ........................................................................................ 18
2.2.8. Satisfacción Laboral ........................................................................................ 19
2.2.9. Percepción del Clima ...................................................................................... 20
2.2.10. Comportamiento individual ............................................................................ 21
2.2.11. Desempeño laboral ....................................................................................... 22
2.4. Marco Contextual .................................................................................................. 23
2.5. Marco Legal........................................................................................................... 24
CAPÍTULO III ................................................................................................................... 27
MARCO METODOLÓGICO Y ANÁLISIS DE RESULTADOS ....................................... 27
3.1. Diseño de investigación .................................................................................... 27
3.2. Tipo de investigación ......................................................................................... 27
3.3. Metodología ....................................................................................................... 27
3.5. Técnicas e instrumentos de investigación ............................................................. 28
3.5.1. Análisis bibliográfico y documental.................................................................. 28
3.5.2. La entrevista ................................................................................................... 28
3.5.3. La encuesta .................................................................................................... 29
3.6. Población y muestra .............................................................................................. 29
3.6.1. Cálculo de muestreo estratificado simple ........................................................ 29
3.7. Análisis de resultados ............................................................................................ 30
3.7.1. Comprobación de hipótesis ............................................................................. 58
CAPITULO IV .................................................................................................................. 59
DISEÑO DE LA PROPUESTA ......................................................................................... 59
x
4.1. Propuesta .............................................................................................................. 59
4.2. Objetivos de la propuesta ...................................................................................... 59
4.2.1. Objetivo general .............................................................................................. 59
4.2. Objetivos específicos ......................................................................................... 59
4.3. Planeación de las estrategias ................................................................................ 60
4.3.1. Estrategias.................................................................................................. 60
4.4. Presupuesto .......................................................................................................... 71
4.4 Cronograma ....................................................................................................... 73
CONCLUSIONES ............................................................................................................ 75
RECOMENDACIONES .................................................................................................... 75
Referencias ..................................................................................................................... 77
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla # 1 Operacionalización de variables ...................................................................................... 6
Tabla 2 ......................................................................................................................................... 31
Tabla 3 ......................................................................................................................................... 33
Tabla 4 ......................................................................................................................................... 35
Tabla 5 ......................................................................................................................................... 37
Tabla 6 ......................................................................................................................................... 38
Tabla 7 ......................................................................................................................................... 40
Tabla 8 ......................................................................................................................................... 41
Tabla 9 ......................................................................................................................................... 42
Tabla 10 ....................................................................................................................................... 44
Tabla 11 ....................................................................................................................................... 46
Tabla 12 ....................................................................................................................................... 47
Tabla 13 ....................................................................................................................................... 49
Tabla 14 ....................................................................................................................................... 50
Tabla 15 ....................................................................................................................................... 52
Tabla 16 ....................................................................................................................................... 53
Tabla 17 ....................................................................................................................................... 55
Tabla 18 ....................................................................................................................................... 56
Tabla 19 ....................................................................................................................................... 62
Tabla 20 ....................................................................................................................................... 66
Tabla 21 ....................................................................................................................................... 69
Tabla 22 ....................................................................................................................................... 70
Tabla 23 ....................................................................................................................................... 71
Tabla 24 ....................................................................................................................................... 72
xi
Tabla 25 ....................................................................................................................................... 72
Tabla 26 ....................................................................................................................................... 73
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 ...................................................................................................................................... 32
Gráfico 2 ...................................................................................................................................... 33
Gráfico 3 ...................................................................................................................................... 36
Gráfico 4 ...................................................................................................................................... 38
Gráfico 5 ...................................................................................................................................... 39
Gráfico 6 ...................................................................................................................................... 40
Gráfico 7 ...................................................................................................................................... 42
Gráfico 8 ...................................................................................................................................... 43
Gráfico 9 ...................................................................................................................................... 45
Gráfico 10 .................................................................................................................................... 46
Gráfico 11 .................................................................................................................................... 48
Gráfico 12 .................................................................................................................................... 49
Gráfico 13 .................................................................................................................................... 51
Gráfico 14 .................................................................................................................................... 52
Gráfico 15 .................................................................................................................................... 54
Gráfico 16 .................................................................................................................................... 55
Gráfico 17 .................................................................................................................................... 57
ÍNDICE DE ANEXO
Anexo 1. Modelo de encuesta .......................................................................................... 80
Anexo 2. Preguntas para la entrevista ............................................................................. 85
xii
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“LA COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL Y SU RELACIÓN CON
EL CLIMA LABORAL EN EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO
EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018”
Autor: Cristina Graciela Alvario Yánez
Tutor: Brenda Miroslava Carrión Ramírez
La comunicación es un aspecto importante en todos los campos profesionales de la
sociedad el cual es indispensable para la transmisión de información entre los seres
humanos. Hoy en día la comunicación organizacional es un eje esencial para
cualquier institución público o privada para mejorar la comprensión y comunicación
entre sus colaboradores la misma que puede verse influenciada por el clima laboral.
Esta investigación tuvo como objetivo exponer el estado actual de la comunicación
organizacional y el clima laboral dentro del GAD Municipal de Puebloviejo y
determinar la efectividad de la comunicación entre los diferentes departamentos de
la estructura, que es fundamental para el cumplimiento de metas que han sido
planificadas, ya que todos los que intervienen en este proceso persiguen un mismo
objetivo.
PALABRAS CLAVES: Comunicación, comunicación organizacional, comunicación
interna, clima laboral.
xiii
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“THE ORGANIZATIONAL COMMUNICATION AND ITS RELATION
WITH THE LABOR CLIMATE IN GAD MUNICIPAL OF
PUEBLOVIEJO IN THE FIRST QUARTER OF 2018”
Autor: Cristina Graciela Alvario Yánez
Tutor: Brenda Miroslava Carrión Ramírez
Communication is an important aspect in all the professional fields of the society
which is indispensable for the transmission of information between the human
beings. Nowadays the organizational communication is an essential axis for any
institution public or deprived to improve the understanding and communication
between its collaborators the same one that can be seen influenced by the labor
climate.
This investigation had like objective to expose the present state of the organizational
communication and the labor climate within the Municipal GAD of Puebloviejo and
to determine the effectiveness of the communication between the different
departments from the structure, that is fundamental for the fulfillment of goals that
have been planned, since all those that take part in this process persecute a same
objective.
KEYWORDS: Communication, organizational communication, internal
communication, labor climate.
1
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación se realizó por medio de un plan de trabajo y
análisis de datos obtenidos durante su desarrollo.
En la actualidad las organizaciones reconocen que es importante el adecuado
uso de la comunicación, es por eso que son varias las instituciones tanto públicas
como privadas que están implementando un departamento de comunicación para
mejorar las relaciones tanto internas como externas, siendo esta la razón principal
por la que se decidió como tema “La Comunicación Organizacional y su relación
con el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo en el primer trimestre del
2018”
Muchos de los empleados y trabajadores del Municipio de Puebloviejo
desconocen la importancia de la comunicación en el desarrollo de sus labores, lo
que conlleva a la desorganización y una baja en las actividades y proyectos del
Cabildo, este tipo de situaciones presenta un desequilibrio en el clima laboral lo que
hace que el entorno vaya en declive.
Durante el desarrollo de la investigación se aplicaron los conocimientos
adquiridos en las diversas asignaturas de la carrera de comunicación social, se
empleó diferentes metodologías y herramientas para poder encontrar la información
necesaria que permitiera buscar una solución a dicho problema.
2
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. El Problema
El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal de Puebloviejo,
presenta baja expectativa con respecto a la capacidad de la comunicación
organizacional con el público interno que intervine en la aptitud y disposición de los
colaboradores y de la relaciones del organismo en cuanto a su imagen y el vínculo
con los usuarios y el entorno.
Al mismo tiempo el desconocimiento de la importancia que tiene la comunicación
suele presentarse por el desinterés por parte de las autoridades y de la
administración, esto se ve plasmado en el escaso rendimiento o mal uso de los
elementos necesario para alcanzar los objetivos del cabildo.
Por otra parte, está el recurso humano que es parte esencial pues cabe recordar
que en el organismo hay diferentes profesionales que trabajan conjunto, cada uno
con distintos pensamientos, objetivos y experiencia los cuales se desarrollan
dependiendo su área de trabajo y el entorno en el que se desenvuelven.
Es por eso que, la siguiente investigación se centró en los procesos de
comunicación con los públicos internos, es decir, en el modelo interno de
comunicación comprobando cuan eficiente o deficiente es. De manera que
mediante esta investigación se estudiará los componentes necesarios en torno a la
administración de la comunicación organizacional y su relación con el clima laboral,
3
se plantearán algunas opciones para mejorar el modelo de comunicación existente
en el municipio y la implementación de nuevas estrategias y un plan comunicacional.
Este estudio procurará contribuir en la comprensión de nuevos conocimientos y
teorías, que aporten en la optimización y crecimiento de la comunicación en el
organismo y se vea reflejada en la satisfacción de los colaboradores y en el
desarrollo del clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo.
1.2. Formulación y sistematización del problema
1.2.1. Formulación
¿Cómo se desarrolla en la actualidad la comunicación organizacional y cómo
incide en el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo?
1.2.2. Sistematización
- ¿Qué factores afectan el clima laboral en el desarrollo de actividades
del GAD Municipal de Puebloviejo?
- ¿Cuáles son los métodos o instrumentos que se deben utilizar para
alcanzar resultados confiables en esta investigación?
- ¿Cuáles pueden ser los componentes comunicacionales que
fortalecerían la comunicación organizacional con el clima laboral en el
Municipio de Puebloviejo?
4
1.3. Objetivos de la investigación
1.3.1. Objetivo general
Exponer el estado actual de la comunicación organizacional y el clima laboral
dentro del GAD Municipal de Puebloviejo.
1.3.2. Objetivos específicos
- Identificar los factores que afectan la comunicación organizacional y
su relación con el clima laboral en el desarrollo del GAD Municipal de
Puebloviejo.
- Analizar los procesos de comunicación interna establecidos en el GAD
Municipal de Puebloviejo.
- Determinar si los trabajadores conocen las actividades y proyectos
que realiza el GAD Municipal de Puebloviejo.
- Proponer un plan de comunicación interna dirigida al fortalecimiento
de la comunicación interna y el clima laboral del GAD Municipal de
Puebloviejo.
1.4. Justificación
La investigación que tiene por nombre “La comunicación organizacional y su
relación con el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo en el primer
trimestre del 2018”, es importante para optimizar la calidad de la cultura
organizacional dentro de la institución.
Lo relevante de la investigación radica en descubrir cuáles son las principales
necesidades y técnicas comunicacionales que requieren las instituciones para
5
mejorar la gestión de desarrollo y cambio entre los colaboradores internos para
lograr el posicionamiento de los objetivos de la empresa.
La investigación es novedosa porque busca dar un cambio en la institución por
medio de un plan de comunicación estratégica para fortalecer el desarrollo
profesional, la gestión de desarrollo, la identidad corporativa y el clima laboral,
puesto que debido a factores internos como externos suelen verse afectadas y se
reflejan directamente en el lugar de trabajo.
1.5. Delimitación
El presente estudio sobre la comunicación organizacional y su relación con el
clima laboral se desarrolla en el GAD Municipal de Puebloviejo, en la provincia de
Los Ríos, compuesta por 297 trabajadores, el cual se llevará a cabo en el primer
trimestre del 2018, dentro de este lapso se busca finalizar los aspectos del análisis.
1.6. Hipótesis
El deficiente manejo de la comunicación organizacional en el GAD Municipal
de Puebloviejo, incide en el desarrollo del clima laboral del personal
administrativo.
1.6.1. Variables
1.6.1.1. Variables independientes
- Comunicación organizacional
1.6.1.2. Variable dependiente
- Clima laboral
6
1.6.2. Operacionalidad de variables
Tabla # 1 Operacionalización de variables
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES
Comunicación
Organizacional
Comunicación Interna Nivel de comunicación
Canales de comunicación
Comunicación Externa
Nivel de información
Canales de comunicación
Clima Laboral
Integración Laboral Actividades de Integración
Satisfacción Laboral Grados de satisfacción
Percepción del Clima Nivel de percepción
Comportamiento
individual Imagen laboral
Desempeño laboral Grado de cumplimiento de los
objetivos
1.6.3. Definición de las variables
- Comunicación organizacional.- son procesos comunicativos como
la transmisión y recepción de información por diversos métodos de
comunicación interna o externa para lograr los objetivos de la organización.
7
- Comunicación interna.- Es la comunicación que implica al público
interno de una organización, para lograr una mejor integración entre los
individuos por medio de estrategias comunicacionales y así aumentar la
motivación y la productividad en la empresa.
- Comunicación externa.- Son métodos y técnicas que sirven para dar
a conocer y promocionar una organización al público externo y generar una
imagen positiva de la institución.
- Clima laboral.- Es el ambiente donde se desarrolla el trabajo dentro
de una organización.
8
CAPÍTULO II
2.1 Antecedentes de la investigación
La comunicación organizacional es una disciplina que tiene sus bases
conceptuales y teóricas en diferentes ciencias como la sociología, la psicología y en
la ciencia de la administración, es por ello que se han realizado diversos estudios y
ha sido objeto de investigación desde años atrás, esto para demostrar los avances
y el estado actual de conocimiento que se tiene sobre este tema.
En el estudio; Comunicación organizacional: Matrices teóricas y enfoques
comunicativos, la autora analiza la comunicación organizacional como disciplina,
sus posiciones o enfoques y en las nuevas perspectivas, Saladrigas (2005)
manifiesta lo siguiente:
Como actividad ha recibido múltiples denominaciones. Entre las más reconocidas,
las que la sitúan solamente dentro de la organización –comunicación organizacional,
comunicación interna y comunicación institucional–; las que la ubican hacia fuera de
la organización –comunicación externa y relaciones públicas y las que integran
ambos ámbitos la denominan comunicación integrada, global, corporativa y también
institucional. (pág. 2)
Saladrigas, expone que la comunicación organizacional ha evolucionado desde
la posición empírico – analítico, con bases en la psicología; posiciones críticas
fundamentadas en el marxismo y la escuela de Frankfurt, posiciones interpretativas
apoyadas por teorías posmodernas, estas se hallan en la antropología social y ahí
nace la relación entre las organizaciones y la cultura.
9
Además declara un punto importante como las nuevas perspectivas que se le da
a la comunicación organizacional a raíz de los nuevos requerimientos de los
mercados que exigen a las instituciones a replantearse nuevos modelos de
comunicación eficientes que respondan a las necesidades de hoy en día.
El clima laboral o clima organizacional es un elemento indispensable dentro de
la empresa, pues esta se compone de las políticas, valores, normativas y hábitos
que comparten día a día los individuos en el entorno de trabajo.
Para Segredo (2013) autor del Clima organizacional en la gestión del cambio
para el desarrollo de la organización, expresa:
Las organizaciones están compuestas de personas que viven en ambientes
complejos y dinámicos, lo que genera comportamientos diversos que influyen en el
funcionamiento de los sistemas, que se organizan en grupos y colectividades, el
resultado de esta interacción media en el ambiente que se respira en la
organización. (pág. 386)
Trabajar con otros individuos en un mismo ambiente no resulta ser tan fácil y es
que el clima laboral de las organizaciones interviene directamente en la calidad de
vida profesional y en la motivación de los trabajadores.
Por esta razón es necesario que la empresa realice un diagnóstico del clima que
procure una retroalimentación sobre los procesos que influyen a una mala práctica
laboral para así elaborar procedimientos para mejorar el ambiente entre los grupos
de trabajo.
10
2.2. Marco Teórico
El presente trabajo de investigación se fundamenta en la teoría de Fernández
Collado quién presenta la comunicación organizacional como:
Conjunto de técnicas y actividades encaminadas a facilitar y agilizar el flujo de
mensajes que se dan entre los miembros de la organización, entre la organización
y su medio; o bien influir en las opiniones, aptitudes y conductas de los públicos
internos y externos de la organización, todo ello con el fin de que esta última cumpla
mejor y más rápido los objetivos. (pág. 22)
El autor presenta la importancia de las herramientas y funciones
comunicacionales exponiendo dos variables, la primera en relación a la
organización con su entorno y la segunda la interacción entre los individuos con el
organismo, es decir, que con un eficiente manejo de la comunicación se pueden
obtener resultados favorables en la motivación de los trabajadores y cumplimientos
de metas.
11
2.3. Marco Conceptual
2.3.1. Comunicación
El acto de la comunicación es el proceso de transmitir información como
pensamientos o sentimientos que sirven para establecer relaciones interpersonales,
pero para que esta función se cumpla se necesita de varios elementos que son
fundamentales a la hora de comunicarse.
El emisor, persona que envía el mensaje; mensaje, contiene la información; el
receptor, persona que recibe el mensaje; código, conjunto de signos (idioma o
lenguaje de señas) y el canal que sirve como medio para transmitir el mensaje. “La
Comunicación es una acción social que utiliza signos de diferentes formas y que, ante todo,
es recíproca” (Rizo García, 2015, pág. 27).
La acción de comunicar es un tema que se percibe de distintos ángulos según el
sujeto, un ejemplo puede ser la manera en cómo se expresa un individuo y lo
demuestra a otra persona o a un grupo de ellas, pero el estudio de esto implica
tomar el mensaje y ver lo que involucra para ambas partes, además de las
influencias exteriores considerados ruidos.
Siendo la comunicación una cualidad natural humana y de la cual resultan la
convivencia, los aparatos, los medios masivos, o de manera más cabal los medios
de difusión masiva, no son elementos responsables de una ética, ésta sólo se da en
el plano interhumano. (Aguirre Alvis, 2013, pág. 62)
12
En este concepto la comunicación es un proceso de elaboración y difusión de
conocimientos, necesario para la interrelación entre seres humanos y el desarrollo
de las sociedades.
2.3.2. Comunicación Organizacional
Primero que nada hay que establecer que la comunicación organizacional no
tiene una fecha exacta de su origen, aunque se desconoce su procedencia autores
como Trelles Rodriguez (2014) afirma que:
Su nacimiento obedece a la posibilidad de integración que supone su mirada a la
comunicación, al cohesionar disciplinas y prácticas que hasta el momento de su
surgimiento funcionaban y actuaban de manera inconexa, como en el caso de la
publicidad, las relaciones públicas o el márquetin, todas ellas mucho más antiguas
en su ejercicio y su desarrollo conceptual. (pág. 3)
En base a lo expuesto la comunicación organizacional surge de la necesidad
social de las empresas en mejorar la calidad de la comunicación, fusionando
diferente especialidades.
La comunicación organizacional es fundamental para el desarrollo de las
instituciones, pues esta es un sistema que permite la adecuada transmisión de
información entre su público interno como externo que desarrollan actividades en
diferentes áreas del organismo.
En la actualidad las instituciones se ven en la obligación de atender las relaciones
interpersonales y grupales, sin embargo el desconocimiento de las organizaciones
13
en temas de comunicación o la falta de un departamento de comunicación dificultan
el crecimiento de planes estratégicos para la buena gestión de la misma.
Las pequeñas y medianas empresas han asumido la importancia de la
Comunicación para su desarrollo y si, además, lo plasman en planes y en una
gestión profesional de esta actividad o, por el contrario, esta actividad sigue
ocupando un lugar muy accesorio en los planteamientos empresariales, siendo
asignatura pendiente, aún, el impulso de las acciones de Comunicación. (Marin
Dueñas, 2016, pág. 152)
Para cualquier institución dentro del ámbito social y comunicacional es necesaria
la elaboración de estrategias comunicacionales que sirvan para establecer relación
con sus colaboradores y los clientes o consumidores para conseguir los diferentes
objetivos planteados por el organismo.
2.3.3. Comunicación Interna
Dentro de la comunicación organizacional resulta indispensable estudiar la
comunicación interna en los grupos de trabajo de cualquier empresa, Andrade
(citado por Recalde & Glaría, 2015) describe este tipo de comunicación como:
Conjunto de actividades efectivas de cualquier organización, para la creación y
mantenimiento de buenas relaciones con y entre los miembros, a través del uso de
diferentes medios de comunicación que les mantengan informados, integrados y
motivados, para contribuir con su trabajo al logro de los objetivos organizacionales.
(pág. 166)
Según lo citado, una buena comunicación interna se ve reflejada por el uso de
instrumentos comunicacionales que incorporan las compañías para mejorar el
14
vínculo entre los individuos, estimulándolos a trabajar en equipo para el crecimiento
de la organización.
No obstante las instituciones públicas y privadas tienden a olvidar la importancia
de la función de las herramientas de los organismo interno. Rojas (2011)explica que:
“En la mayoría de los casos, se reduce la comunicación interna a canales de
comunicación; se piensa que con tener pizarras informativas y, si se puede, con un
buen diseño gráfico, se cumple con mantener informados a los públicos internos”
(pág. 103).
La gestión actual de la Comunicación Interna se caracteriza por su integralidad y por
tener multitud de propósitos. Tiene un papel clave en los procesos de cambio
(fusiones, compras, etc.), en las crisis internas (despidos, huelgas, etc.), en el
reforzamiento de los liderazgos, en el mejoramiento de la relación entre jefes y
equipos, en la búsqueda de sintonía entre las diferentes áreas, y en la difusión de la
visión de negocios y la cultura e identidad corporativa. (Trani, 2015, pág. 22)
Esto quiere decir que la comunicación interna no solo es un intercambio de
información, al contrario, esta refleja varios aspectos claves en el desarrollo integral
y estratégico para la resolución de conflictos internos en las diferentes área que
constituye un organismo empresarial que servirán para mejorar las relaciones entre
los colaboradores y la vez optimizar la productividad dentro de la empresa.
2.3.4. Comunicación Externa
Todas las instituciones independientemente de si son públicas o privadas deben
relacionarse con el ambiente externo con la finalidad de conocer las necesidades
15
de sus usuarios, este tipo de comunicación permite hacer conexión por diferentes
canales.
Frías (2000) expresa lo siguiente:
La comunicación externa cubre diferentes aspectos en función de la relación entre:
los miembros de la organización y sus diversos interlocutores, los pequeños
grupos mediante la constitución de pequeñas redes y una red organizativa mayor,
y por último el que fluye de la organización en dirección al medio externo. (pág. 10)
Con el manejo de la comunicación externa los organismos pueden dar a conocer
su personalidad e identidad corporativa, a qué apunta y hacia dónde quiere ir.
Además permite que los empleados de la institución tomen un sentido de
pertenencia con el lugar donde laboran.
2.3.5. Las TICs en las organizaciones
La comunicación organizacional debe promover los flujos de información lo
que significa que siempre que se produce un entorno de comunicación éste incluye
necesariamente un flujo de información, pero no siempre que ocurre un episodio de
flujo informativo podemos decir que nos encontramos frente a un contexto
comunicacional.
Shin (citado por Gálvez, Riascos, & Contreras, 2014) comenta que “las TIC
se constituyen en un recurso estratégico que ayuda a las empresas a encontrar
nuevas oportunidades en el mercado, con bajos costos y alta probabilidad de éxito”
(pág. 357)
16
El uso de las nuevas tecnologías para el desarrollo de la comunicación en las
organizaciones se implementa por medio de nuevas herramientas y estrategias que
facilitan y mejoran las competencias comunicativas entre los públicos internos y
externos.
La utilización de las TIC como instrumentos de organización y comunicación ha
permitido la proliferación y multiplicación de diferentes organizaciones civiles y
colectivos que se ayudan mutuamente trabajando en programas de voluntariado,
encontrando en la relación costo beneficio aspectos muy positivos para generar
alianzas y programas de cooperación con otros colectivos. (Flores & Cortés, 2016,
pág. 407)
Aunque todas las herramientas que nos otorga las nuevas tecnologías tienen un
beneficio positivo en materia de comunicación, la utilización de las mismas puede
conllevar a caer en el error debido a que son un arma de doble filo, si las estrategias
planteadas no cuentan con las bases para su implementación y sobre todo si los
encargados en el proceso de comunicación no cuentan con el conocimiento propicio
para su manejo.
2.2.6. Clima Laboral
Hoy en día el clima laboral es una pieza fundamental para el óptimo rendimiento
de los trabajadores dentro de una organización y está compuesta por diferentes
elementos sociales y psicológicos.
Escamilla, Núñez & Gómez (2016) declaran los siguiente:
El clima organizacional diagnostica la percepción de los empleados y nos ofrece
información relevante sobre su potencial productividad, en qué medida le pueden
17
afectar factores internos y externos a la propia organización y en consecuencia, su
capacidad para lograr los objetivos. (pág. 73)
Es indispensable que la empresa sea capaz de cubrir las necesidades del
personal no solo en el ámbito material, sino también en el ámbito profesional y
emocional, así potenciar sus habilidades con el uso de diferentes canales de
comunicación para que los colaboradores se sientan comprometidos con la
institución y se involucren con las actividades, proyectos y objetivos de la
organización.
Los autores Palmar y Valero (2014) describen al clima laboral como:
Las condiciones que se ofrecen al empleado dentro de un ambiente afable,
caracterizado por buenas condiciones, disposición de los elementos acordes con el
desempeño y desenvolvimiento en la empresa durante la jornada laboral, de modo
que se logre la armonía entre el individuo que trabaja y el lugar de trabajo, es decir,
que el personal cuente con las condiciones mínimas necesarias. (pág. 167)
El clima laboral interviene en el comportamiento de la persona, como cada uno
percibe el ambiente condiciona el rendimiento laboral y profesional además está la
personalidad que está sujeta a valores, necesidades, preferencias y expectativas.
Motivar al individuo a través de pequeños incentivos hace que este se sienta
cómodo con los integrantes de la organización, aceptado, con sentido de
pertenencia lo cual hace que se sienta comprometido para alcanzar los objetivos y
metas propuestas de la institución.
18
2.2.7. Integración Laboral
La integración laboral es la capacidad que las personas tienen para adaptarse en
un ambiente de trabajo. Para ello es necesario que las compañías cuenten con
prácticas que ayuden en mejorar la integración laboral, no solo entre los diferentes
departamentos que conforman el organismo, también entre su público interno. “Las
categorías de género condicionan el modo en que se desarrollan las respectivas
inserciones laborales de hombres y mujeres, los sectores concretos en los que se
realiza, así como las distintas posiciones dentro de la estratificación laboral”
(Lozano, 2012, pág. 119).
Como expresa Lozano en ocasiones en las instituciones la disposición de
adaptación suele estar condicionada según su género o bien sea por el tipo de
trabajo a realizar.
Autores como Segurado & Agulló (2002) en el artículo Calidad de vida laboral:
hacia un enfoque integrador desde la Psicología Social manifiestan:
Para aquellos autores que conciben la calidad de vida en el trabajo desde el punto
de vista del trabajador destacan variables como las experiencias individuales en el
ambiente de trabajo, las percepciones, el nivel de motivación y el grado de
satisfacción de los individuos. El segundo grupo de definiciones que toman como
foco de análisis la organización aluden a la participación, toma de decisiones e
implicación de los trabajadores en la dinámica del sistema, las condiciones laborales
y aspectos estructurales y estratégicos de la organización. (pág. 830)
Respecto a lo citado habría que decir que sin una adecuada integración el
individuo responderá erróneamente ante la organización provocando diversas
19
situaciones como frustración con sus actividades laborales, con sus compañeros y
con la misma empresa comprometiendo el ambiente o clima laboral.
2.2.8. Satisfacción Laboral
Aunque existen varios conceptos para la satisfacción laboral se la puede definir
como un conjunto de condiciones y actitudes que tiene el empleador con la
empresa, con su desempeño en el puesto de trabajo, la relación con sus
compañeros; de la misma forma con factores externos al organismo como la edad,
el estado de ánimo, aspiraciones personales, sus condiciones sociales económicas
entre otras que pueden condicionar el grado de satisfacción del trabajador de
manera positiva o negativa.
Los autores Sánchez, Sánchez, Cruz, & Sánchez (2014) exponen lo siguiente:
“podemos considerar la satisfacción laboral como un constructo multidimensional ya
que en la explicación de este concepto influyen multitud de factores o variables,
aunque no todas ellas tienen la misma relevancia” (pág. 538). Estos elementos
tienden a estar relacionados con el ambiente, el apoyo, la motivación, toma de
decisiones entre otros.
La satisfacción laboral puede ser influenciada por características laborales o por
comportamientos individuales, Sánchez & García (2017) sostienen que:
La satisfacción laboral se puede relacionar directamente con el conocimiento de
la persona dentro de una organización. Esta experiencia se transforma en la
20
percepción del trabajador, y esta última culmina en un componente emocional.
Todos estos factores desembocan en la manera de actuar del individuo. (pág. 162)
En la cita anterior los autores determinan que debido a las conductas y hábitos
de los empleados la satisfacción es una dimensión subjetiva y perceptiva por lo tanto
emocional, debido a esto se puede obtener resultados sobre la satisfacción
mediante encuestas o evaluaciones que la institución puede realizar para mejorar
las condiciones de trabajo de sus colaboradores.
A causa de que la satisfacción laboral es subjetiva las personas buscan dentro
de la institución un puesto que les brinden beneficios, reconocimientos y crecimiento
profesional. Esto crea expectativas en los organismos quienes deben implementar
políticas y condiciones de trabajo propicios para sus cooperadores.
2.2.9. Percepción del Clima
En cualquier compañía va a ser evidente que para el público externo y para los
individuos que laboren ahí, en base a experiencias previas, la percepción del clima
será diferente y subjetiva. Castro (2010) afirma “la percepción del clima de
diversidad está afectado por la posición de la persona en la jerarquía de la
organización, el género y la raza” (pág. 42). Es decir que la visón o la percepción de
clima se puede ver alterada por el cargo que abstente el individuo en la institución.
Escamilla, Núñez & Gómez (2016) expresan lo siguiente:
La comparación del Clima en diferentes sectores de actividad es importante por una
razón fundamental: las organizaciones se diferencian unas de otras en su estructura
21
y en las actitudes y comportamientos que provocan en las personas. Estas
diferencias están relacionadas con estructuras psicológicas y afectan tanto al cliente
interno como al externo. (pág. 73)
Las conductas de ambos públicos, más aún del interno se ven influenciadas por
la manera en que la empresa los incite y motive a mejorar, esto aumenta la
confianza y las capacidades laborales de los empleados hacia el crecimiento de la
organización.
Lo que conlleva a la aceptación del clima que se puede interpretar como la
aprobación del ambiente laboral en el cual un individuo se desenvuelve
armónicamente entre sus funciones, sus compañeros de trabajo, las políticas y
servicios de la organización.
2.2.10. Comportamiento individual
En la actualidad con el desarrollo de la comunicación organizacional, las compañías
han demostrado que no solo se preocupan de alcanzar las metas corporativas, sino
que manifiestan interés en la conducta de los trabajadores, pues están conscientes
de que son ellos quienes representan la imagen de la institución y esto conlleva a
tener un personal competitivo y altamente calificado que los represente.
El hecho de identificar los diversos comportamientos de los individuos en el ámbito
de las distintas organizaciones a las que pertenece, constituye un aporte
fundamental de la disciplina del comportamiento organizacional, debido a que cada
individuo actuará atendiendo a las responsabilidades, actividades y líneas de
22
autoridad que lo regulen en las organizaciones en las cuales interactúe. (Aira, 2016,
pág. 110)
Como es conocido cada individuo tiene que seguir las normativas generales de la
organización, sin embargo no todos cumplen las mismas funciones, según el
departamento en el que estén asignados, los sujetos tendrán diferentes
obligaciones y responsabilidades. Esto lleva a que tengan una conducta distinta
dependiendo la situación puede beneficiar o perjudicar el clima de una empresa.
2.2.11. Desempeño laboral
El desempeño laboral no es otra cosa que la capacidad de los colaboradores
para cumplir las metas de una organización de manera eficiente dentro del área
designada orientada en beneficio de la empresa.
Lee y Miller (citado por Yamakawa y Ostos, 2011) declaran que:
El desempeño organizacional depende del objetivo de la compañía y se puede
reflejar en la rentabilidad, relacionada ésta con la utilidad operativa, la que a su vez
se relaciona con el activo fijo, el crecimiento, que está vinculado con las ventas, el
segmento de mercado y el desarrollo de nuevos productos, y la satisfacción de
clientes y la satisfacción de empleados, relacionadas con la moral y el bienestar.
(págs. 110-101)
Según lo citado se entiende que el desempeño laboral está relacionado con las
funciones que realiza cada individuo en la institución, pero también hay otros
factores como las horas de trabajo, el salario que reciben, las relaciones
23
interpersonales también dependerá del grado de motivación y el nivel de integración
y pertenencia que tenga el colaborador con la organización que influyen de manera
directa en el desempeño del individuo dentro del organismo.
2.4. Marco Contextual
El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Puebloviejo, está ubicado en
el cantón de San Francisco Puebloviejo en la provincia de Los Ríos, compuesta por
tres parroquias San Juan, Puerto Pechiche y Puebloviejo con una población de
36.477 habitantes dato obtenido de la última encuesta nacional en el año 2010 por
el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).
Este Municipio cuenta con 296 personas laborando en las diferentes áreas de la
institución, los mismos que se desenvuelven en los procesos legislativos,
gobernantes, habilitante asesor, de apoyo y generadores de valor.
Entre estas áreas está el departamento de comunicación social y aunque en el
organigrama estructural del municipio aparece como una unidad, esta no cuenta
con un espacio físico propio.
La Dirección de Comunicación Social está compuesta por dos analistas de la
dirección de comunicación social y relaciones públicas responsables del manejo de
los procesos comunicativos (interna- externa) de la institución, la planificación y
organización de las actividades en el GAD Municipal.
24
Fuente: Página web del GAD Municipal de Puebloviejo
2.5. Marco Legal
La investigación tiene una base legal en la vigente Constitución de la República
del Ecuador y la Ley Orgánica de Comunicación vigente desde el 2013, cuyos
artículos se relacionan con los derechos a la comunicación que tienen los
ciudadanos:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Sección Tercera
Comunicación e Información
Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en
todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia
lengua y con sus propios símbolos.
2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.
25
Sección Novena
Personas Usuarias y Consumidoras
Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios públicos
deberán incorporar sistemas de medición de satisfacción de las personas usuarias
y consumidoras, y poner en práctica sistemas de atención y reparación. El Estado
responderá civilmente por los daños y perjuicios causados a las personas por
negligencia y descuido en la atención de los servicios públicos que estén a su cargo,
y por la carencia de servicios que hayan sido pagados.
LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN
CAPÍTULO II
Derechos a la Comunicación
SECCIÓN I
Derechos de libertad
Art. 19.- Responsabilidad ulterior. - Para efectos de esta ley, responsabilidad
ulterior es la obligación que tiene toda persona de asumir las consecuencias
administrativas posteriores a difundir contenidos que lesionen los derechos
establecidos en la Constitución y en particular los derechos de la comunicación y la
seguridad pública del Estado, a través de los medios de comunicación. Sin perjuicio
de las acciones civiles, penales o de cualquier otra índole a las que haya lugar.
26
SECCIÓN III
Derechos de los comunicadores
Art. 42.- Libre ejercicio de la comunicación.- Todas las personas ejercerán
libremente los derechos a la comunicación reconocidos en la Constitución y esta
Ley a través de cualquier medio de comunicación social.
Las actividades periodísticas de carácter permanente realizadas en los medios
de comunicación, en cualquier nivel o cargo, deberán ser desempeñadas por
profesionales en periodismo o comunicación, con excepción de las personas que
tienen espacios de opinión, y profesionales o expertos de otras ramas que
mantienen programas o columnas especializadas.
Las personas que realicen programas o actividades periodísticas en las lenguas
de las nacionalidades y pueblos indígenas, no están sujetas a las obligaciones
establecidas en el párrafo anterior.
En las entidades públicas los cargos inherentes a la comunicación serán
desempeñados por comunicadores o periodistas profesionales
27
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
3.1. Diseño de investigación
El presente trabajo cuenta con un diseño de investigación no experimental -
transversal descriptiva, en el cual las variables de comunicación organizacional y
clima laboral no se alteran puesto que con este diseño no se producen escenarios,
en vez de eso lo que se busca es observar los escenarios existentes en el GAD
Municipal de Puebloviejo durante el primer trimestre del 2018 y proceder mediante
el uso de las encuestas y entrevistas a la recopilación de información para la
descripción y comparación del contexto o fenómeno.
3.2. Tipo de investigación
Este estudio es de tipo correlacional debido a que su propósito es el de mostrar
la relación entre las variables de la investigación: la comunicación organizacional y
su relación con el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo 2018.
3.3. Metodología
La investigación emplea una metodología lógica inductiva para examinar la
comunicación organizacional y su relación con el clima laboral en el GAD Municipal
de Puebloviejo en el primer trimestre del 2018
28
3.4.2. Método lógico inductivo
Para este estudio se utilizó el método lógico inductivo incompleto por conclusión
probable que permitió a través de la observación el estudio de los componentes que
constituyen los objetivos de la investigación y la formación de la hipótesis.
3.5. Técnicas e instrumentos de investigación
3.5.1. Análisis bibliográfico y documental
El estudio de la comunicación organizacional, el clima laboral y sus diferentes
elementos está reflejada mediante la recopilación de fuentes bibliográfica que
abordan estos temas de varios autores.
3.5.2. La entrevista
La entrevista es una técnica de recolección de datos que permite una
conversación con una persona especializada en el tema de la investigación.
Para la investigación se realizó una entrevista a la Msc. Amada Zambrano
Rodríguez, docente de la Universidad de Babahoyo, especializada en Gestión y
Planificación de Proyectos, trabajó en la Asamblea Nacional como asesora en el
área de comunicación.
29
3.5.3. La encuesta
Por medio de la encuesta a los colaboradores del GAD Municipal de Puebloviejo
se buscó compilar información de los diferentes individuos encuestados para
conocer sus opiniones referentes a los procesos de comunicación al interior de la
institución.
3.6. Población y muestra
Este trabajo de investigación está conformado por una población de 296
trabajadores municipales, cifra oficial provista por el GAD Municipal de Puebloviejo
en la provincia de Los Ríos.
3.6.1. Cálculo de muestreo estratificado simple
Este cálculo proporciona una muestra exacta del número de encuestas a realizar
para conseguir resultados que sirvan en la investigación.
3.6.1.1. Fórmula de cálculo muestral
N: 296 - población
n: 167 - muestra
Z: 1,96 - nivel de confianza
= 0,5 desviación estándar de la población
E: 0,05 margen de error
30
𝑛 = 𝑍2𝑜2𝑁
(𝑁 − 1)𝐸2 + 𝑍2𝑜2
𝑛 = 1.962𝑥0.52𝑥296
(296 − 1)0.052 + 1.962𝑥0.52
𝑛 = 3.8416𝑥0.25𝑥296
(296 − 1)0.0025 + 3.8416 𝑥0.25
𝑛 = 284.2784
(295)0.0025 + 3.8416 𝑥0.25
𝑛 = 284.2784
0.7375 + 0.9604
𝑛 = 284.2784
1.6979
𝑛 = 167.42
𝑛 = 167
3.7. Análisis de resultados
En la encuesta participaron 167 personas que trabajan en las diferentes unidades
o procesos del GAD Municipal de Puebloviejo: Alcaldía (1%), Secretaría General
(1%), Procuraduría Síndica (1%), Dirección de Planificación y Gestión Estratégica
Municipal (2%), Dirección de Comunicación Social (1%), Dirección de Gestión
Social (26,9% de los encuestados), Dirección de Saneamiento y Gestión Ambiental
(3%), Dirección de Gestión de Obras Públicas (7%), Dirección de Planeamiento
urbano, rural y terrenos (4%), Dirección de Gestión Administrativa (17%), Dirección
31
de Gestión Financiera (11%), Identidades Adscritas (26%) que esta comprende el
cuerpo de bomberos, la junta de protección de derechos, registro de la propiedad,
EPAP agua potable.
Cabe acotar que en el momento de realizar las encuestas muchos de los
encuestados desconocían la unidad a la que pertenecen según el organigrama de
la institución.
3.7.1 Pregunta 1: ¿Mediante qué canales de comunicación usted recibe
información u órdenes del GAD Municipal de Puebloviejo?
Tabla 2
Opciones Frecuencia Porcentaje
Comunicados oficiales 79 47%
Grupos de whatsapp 45 27%
Correos electrónicos 28 17%
Redes sociales (facebook, twitter)
15 9%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
32
Gráfico 1
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: esta pregunta muestra que un 47,30% de los encuestados recibe
información a través de comunicados oficiales del GAD Municipal de Puebloviejo, el
cual es el medio principal para la transmisión de mensajes, por otra parte un 9%
respondió que la información se las enviaba un compañero del Municipio por la
mensajería de la aplicación de Facebook.
Hay que tener en cuenta que la institución también envían información por el
correo electrónico, sin embargo los encuestados comentaron que no lo revisaban
con frecuencia y cuando lo hacen el correo ya tiene varios día de haber sido enviado.
Así mismo el uso de la aplicación de whatsapp es frecuente entre los diferentes
departamentos debido a su rapidez, aunque este medio no es usado como canal
oficial para envío de información relevante.
47%
27%
17%
9%
Resultados
Comunicados oficiales
Grupos de whatsapp
Correos electrónicos
Redes sociales (facebook, twitter)
33
3.7.2 Pregunta 2: ¿Recibe información de las reformas que se incorporan
en los procesos y servicios en los que participa?
Tabla 3
Opciones Frecuencia Porcentaje
Mucha 47 28,14%
Bastante 46 27,54%
Poca 60 35,92%
Ninguna 14 8,38%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 2
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
28%
28%
36%
8%
Resultados
Mucha
Bastante
Poca
Ninguna
34
Análisis: Los encuestados respondieron en un 36% que recibe poca
información, esto suele darse porque sus jefes inmediatos o de procesos no
informan a los colaboradores de su departamento o se encuentran en otra
parroquia, el mismo caso ocurre con quienes trabajan en departamentos fuera del
Cabildo; mientras que el 8,38% afirmaron recibir mucha información tomando en
cuenta que son empleados cuyas áreas de trabajo están más cerca de la alcaldía.
35
3.7.3 Pregunta 3: ¿En qué medida considera usted que recibe información?
a. Estratégica (Planes, Objetivos, Tareas)
b. Normativa (Manuales de procedimiento, Guías, Novedades)
c. Profesional (Congresos, Cursos formativos, Promoción)
d. Emocional (Reconocimientos, Eventos sociales)
Tabla 4
Opciones
Estratégica Normativa Profesional Emocional
Fre
cu
en
cia
Po
rce
nta
je
Fre
cu
en
cia
Po
rce
nta
je
Fre
cu
en
cia
Po
rce
nta
je
Fre
cu
en
cia
Po
rce
nta
je
Mucha 46 28% 29 17% 24 14% 26 16%
Bastante 65 39% 46 28% 38 23% 16 10%
Poca 49 29% 73 44% 88 53% 70 42%
Ninguna 7 4% 19 11% 17 10% 54 32%
TOTAL 167 100% 167 100% 167 100% 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
36
Gráfico 3
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 38,92% de los encuestados afirma recibir bastante información
estratégica y tan solo el 4,19% no recibe ninguna información. Esta última cifra se
debe a que dichos encuestados laboran en unidades que no se encuentran
ubicados en el mismo edificio del Cabildo.
Con respecto a la cantidad de información sobre las normativas el 43,71% del
público muestral respondió poco, seguido de un 27,54% equivalente a bastante.
Algunos de los encuestados mientras llenaban el formulario comentaban que en
la mayoría de casos reciben este tipo de información de manera oral y no escrita.
28%
17%14% 16%
39%
28%
23%
10%
29%
44%
53%
42%
4% 11% 10%
32%
ESTRATÉGICA NORMATIVA PROFESIONAL EMOCIONAL
Resultado
Mucha Bastante Poca Ninguna
37
En el ámbito de profesional el 52,69% de los encuestados alegó que recibe poca
información de este tipo debido a que quienes reciben más capacitaciones a nivel
profesional son los empleados que trabajan en oficinas dentro del edificio municipal.
Por otro lado un 10,17% respondió ninguna.
En el ámbito emocional el 41,91% de las encuestas demostraron que reciben
poca información, en tanto solo 9,58% bastante. Quienes colaboran en la encuesta
y respondieron poca o ninguna comentaron que sienten que en hay ocasiones en
las cual el GAD Municipal de Puebloviejo no les da el debido reconocimiento por su
labor dentro de la institución.
3.7.4 Pregunta 4: ¿Cómo define la comunicación interna existente en el
Municipio?
Tabla 5
Opciones Frecuencia Porcentaje
Excelente 30 18%
Muy buna 35 21%
Buena 68 41%
Regular 23 14%
Mala 11 6%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
38
Gráfico 4
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: Entorno a la comunicación interna existente en el municipio el 41% de
los encuestados la calificó como buena, y un 11% mala. El personal que respondió
con las opciones de muy buena y excelente son aquellas que están más en contacto
con la alcaldía y la secretaría general
3.7.5 Pregunta 5: Califique el grado de satisfacción laboral que tiene usted en
el GAD Municipal de Puebloviejo
Tabla 6
Opciones Frecuencia Porcentaje
Muy satisfactorio 33 20%
Satisfactorio 46 27%
18%
21%
41%
14%
6%
Resultado
Excelente
Muy buena
Buena
Regular
Mala
39
Medianamente satisfactorio 79 47%
Poco satisfactorio 6 4%
Nada satisfactorio 3 2%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 5
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 47% lo describen como medianamente satisfactorio, a su vez el
índice más bajo de satisfacción está representado con un 2%, esto se debe a que
sienten que en ciertas ocasiones la institución no los valora o estimula lo suficiente
en cuanto al ámbito emocional y profesional.
21%
27%
46%
4%
2%
Resultados
Muy satisfactorio
Satisfactorio
Medianamente satisfactorio
Poco satisfactorio
Nada satisfactorio
40
3.7.6 Pregunta 6: ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones para dar a
conocer aspectos de interés interno del GAD Municipal de Puebloviejo?
Tabla 7
Opciones Frecuencia Porcentaje
Una por semana 47 28,14%
Una cada dos semanas 27 16,16%
Una por mes 79 47,30%
No se realizan reuniones 14 8,38%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 6
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
28%
16%47%
9%
Resultados
Una por semana
Una cada dos semanas
Una por mes
No se realizan reuniones
41
Análisis: Los resultados de esta pregunta revelaron que gran parte del público
muestral un 47,30% tienen una reunión al mes, esto es al finalizar el mismo y lo
hacen con el fin de analizar el cumplimiento de los objetivos institucionales. Un
28,14% afirmó tener una reunión por semana, quienes contestaron con esta opción
son parte de la unidad de la alcaldía o los jefes de los departamentos. Mientras que
un 8,38% contestó que no se realizan reuniones esto debido a que son auxiliares
de servicios.
3.7.7 Pregunta 7: ¿Cómo califica el cumplimiento de objetivos y metas en el
GAD Municipal de Puebloviejo?
Tabla 8
Opciones Frecuencia Porcentaje
Excelente 40 24%
Muy buena 51 30%
Buena 59 35%
Regular 11 7%
Mala 6 4%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
42
Gráfico 7
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: Esta pregunta aborda el cumplimiento de objetivos y metas en el
Municipio, un 35% lo califica como bueno, entretanto hubo un 7% y 4% lo considera
como regular y mala respectivamente.
Los encuestados explicaron que calificaron como buena debido a que hay meses
en los cuales no se cumple con todos los objetivos institucionales.
3.7.8 Pregunta 8: ¿En el GAD Municipal de Puebloviejo se han incumplido las
metas u objetivos por el inadecuado uso de la comunicación interna?
Tabla 9
Opciones Frecuencia Porcentaje
Siempre 11 7%
Casi siempre 17 10%
24%
30%
35%
7%
4%
Resultados
Excelente
Muy buena
Buena
Regular
Mala
43
A menudo Nunca 74 44%
Nunca 65 39%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 8
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 44% del público muestral manifestó que a menudo se incumple con las
metas y objetivos institucionales por el inadecuado uso de la comunicación interna,
debido a que se suelen dar malos entendidos con la información, muchos
sostuvieron que sus jefes inmediatos omiten parte de los comunicados o que la
7%10%
44%
39%
Resultados
Siempre
Casi siempre
A menudo
Nunca
44
misma pasa de un destinatario a otro de forma oral y esto hace que el mensaje final
se distorsione. En contraste con el 7% que afirman que siempre se incumple por
cuanto no sienten que su labor en la institución sea valorada. A diferencia del 39%
que contestaron que nunca se incumple con los objetivos dado a que pertenecen a
la unidad de gestión social, en la nueva “Casa de Acogimiento Aarón Guillen
Ramírez” y al Centro de rehabilitación “Lenin Moreno”, departamentos nuevos y con
los cuales el Burgomaestre tiene mayor acercamiento.
3.7.9 Pregunta 9: ¿Cree que el modelo de comunicación usado en el GAD
Municipal de Puebloviejo es el adecuado?
Tabla 10
Opciones Frecuencia Porcentaje
Si 70 42%
No 46 28%
Carece de un modelo de comunicación
51 30%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
45
Gráfico 9
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: La encuesta reveló que el 42% cree que el modelo de comunicación
usado en el Municipio es el adecuado, mientras que para el 30% el Cabildo carece
de un modelo adecuado de comunicación, tomando en cuenta los continuos
inconvenientes a los que se han enfrentado por las pocas o nulas informaciones
oportunas que han recibido.
42%
28%
30%
Resultados
Sí
No
Carece de un modelo decomunicación
46
3.7.10 Pregunta 10: ¿Con qué frecuencia se producen conflictos que estén
relacionados con aspectos comunicativos dentro de la institución?
Tabla 11
Opciones Frecuencia Porcentaje
Siempre 11 7%
Casi siempre 27 16%
A menudo 74 44%
Nunca 55 33%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 10
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
7%
16%
44%
33%
Resultados
Siempre
Casi siempre
A menudo
Nunca
47
Análisis: El 7% de los encuestados respondieron que siempre se producen
conflictos relacionados con aspectos comunicativos dentro de la institución; y un
44% afirman que éstos se producen a menudo, especialmente cuando envían los
comunicados oficiales, puesto que suelen llegar a los jefes encargados de los
departamentos y ellos en ciertas ocasiones no transmiten los mensajes a todo el
personal de la unidad.
3.7.11 Pregunta 11: ¿Considera que el buen manejo de la comunicación en el
GAD Municipal de Puebloviejo contribuye en el mejoramiento del
desempeño laboral?
Tabla 12
Opciones Frecuencia Porcentaje
Total acuerdo 84 50%
De acuerdo 61 37%
En desacuerdo 15 9%
Indiferente 7 4%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
48
Gráfico 11
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 50% y 37% del personal municipal coinciden en que con buenos
parámetros de comunicación establecidos se podría mejorar el desempeño laboral
evitando los malos entendidos y teniendo mayor acceso a la información. En
contraste con el 4% que se mostraron indiferentes a la situación, por su poco
conocimiento de la importancia del trabajo colaborativo, en pro del bienestar
institucional.
3.7.12 Pregunta 12: ¿Con qué frecuencia el GAD Municipal de Puebloviejo
realiza actividades de integración entre sus colaboradores?
50%
37%
9%4%
Resultados
Total acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Indiferente
49
Tabla 13
Opciones Frecuencia Porcentaje
Una cada mes 7 4%
Una cada tres meses 8 5%
Una cada seis meses 28 17%
Una por año 124 74%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 12
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 74% de los encuestados coincidieron en que una vez al año se
realizan actividades de integración en el Cabildo, con la realización de juegos
deportivos y recreativos. Y para un reducido número de personal (4% y 5%) estas
4%5%
17%
74%
Resultados
Una cada mes
Una cada tres meses
Una cada seis meses
Una por año
50
reuniones se dan una vez al mes y una vez cada tres meses, respectivamente,
alegando que la hacen por cuenta propia cuando quieren celebrar el cumpleaños
de alguno de sus compañeros.
3.7.13 Pregunta 13: ¿Considera que tiene el apoyo de sus compañeros de
área?
Tabla 14
Opciones Frecuencia Porcentaje
Siempre 87 52%
Casi siempre 48 29%
A veces 23 14%
Casi nunca 9 5%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
51
Gráfico 13
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 52% de los colaboradores consideran que siempre tienen el apoyo
de su esquipo de trabajo, mientras que solo un 5% señaló que casi nunca, es
probable que dichos resultados se reflejan de esta forma puesto que los
colaboradores son más cercanos por estar en la misma área.
52%
29%
14%
5%
Resultados
Siempre
Casi siempre
A veces
Casi nunca
Nunca
52
3.7.14 Pregunta 14: ¿Cree usted que cuenta con la ayuda de sus compañeros
de otros departamentos?
Tabla 15
Opciones Frecuencia Porcentaje
Siempre 6 4%
Casi siempre 27 16%
A veces 99 59%
Casi nunca 31 19%
Nunca 4 2%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 14
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
4%
16%
59%
19%
2%
Resultados
Siempre
Casi siempre
A veces
Casi nunca
Nunca
53
Análisis: esta pregunta demostró que el 59% de los encuestados a veces recibe
apoyo o colaboración de otros departamentos del Municipio, a diferencia de la
pregunta anterior en la que contestaron que siempre reciben ayuda entre sus
compañeros cercanos.
Cabe acotar que hay unidades que comparten una misma oficina, lo que sugiere
que entre esas unidades existe una mejor relación de compañerismo.
3.7.15 Pregunta 15: ¿Cómo percibe el clima laboral en el GAD Municipal de
Puebloviejo?
Tabla 16
Opciones Frecuencia Porcentaje
Muy Bueno 24 14%
Bueno 53 32%
Neutral 81 49%
Malo 9 5%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
54
Gráfico 15
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: El 49% de los empleados municipales califica de neutral al clima laboral
entre colaboradores, pues para ellos sus actividades laborales se desarrollan con
total normalidad, independientemente de si reciben o no ayuda; y solo un 5% lo
calificó como malo, cuya respuesta se relaciona con el grado de satisfacción
laboral señalado en la pregunta cinco, lo que afecta la percepción del clima labora
en la institución.
14%
32%49%
5%
Resultados
Muy bueno
Bueno
Neutral
Malo
Muy malo
55
3.7.16 Pregunta 16: ¿Por cuál de estos canales de comunicación, cree que
mejoraría la comunicación y transmisión de la información en el GAD
Municipal de Puebloviejo?
Tabla 17
Opciones Frecuencia Porcentaje
Comunicados oficiales 81 49%
Software especializado para organizaciones
62 38%
Correo electrónico 24 13%
Otros 0
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
Gráfico 16
Fuente: Tabla Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
49%
38%
13%
Resultados
Comunicados oficiales
Software especializado paraorganizaciones
Correo electrónico
Otros
56
Análisis: Los comunicados oficiales lideran la preferencia del 49% del personal
que labora en el municipio, pues consideran que es el medio más rápido y de fácil
acceso, lo que obedece a su poca familiaridad con las nuevas tecnologías de la
información y comunicación. Un 38% le apuesta al software especializado para
organizaciones, tomando en cuenta sus beneficios en cuanto a servicio de
mensajería instantánea y organización de estrategias para mejorar la comunicación
entre las diversas unidades del municipio. Y el 13% prefiere los correos electrónicos
pese a que muy pocos los utilizan.
3.7.17 Pregunta 17: De las siguientes opciones ¿Cuál cree usted que puede
contribuir a mejorar la comunicación organizacional en el GAD
Municipal de Puebloviejo?
Tabla 18
Opciones Frecuencia Porcentaje
Reglamento de comunicación 44 25%
Plan de comunicación 107 64%
Periódicos murales 19 11%
Total 167 100%
Fuente: Encuesta Autora: Cristina Alvario
57
Gráfico 17
Fuente: Tabla
Elaborado por: Cristina Alvario Yánez
Análisis: En este enunciado el 64% de la muestra se mostró a favor de la
implementación del plan de comunicación para mejorar este proceso al interior de
la institución. El 25% optó por el reglamento de comunicación, pues aunque no
saben en qué consiste piensan que sería lo más beneficioso para mejorar la
comunicación, asociándolo con las normas que deben regir dicho proceso. Y un
reducido 11% se inclinó por el uso de los periódicos murales, hay que recalcar que
esta opción fue dada en su mayoría por el personal de edad avanzada.
25%
64%
11%
Resultados
Reglamento de comunicación
Plan de comunicación
Periódicos murales
58
3.7.1. Comprobación de hipótesis
Una vez realizado el análisis de las encuestas y la entrevista que
proporcionaron información relevante para la investigación, se comprueba la
hipótesis propuesta, que indica que: “El deficiente manejo de la comunicación
organizacional en el GAD Municipal de Puebloviejo incide en el desarrollo del
clima laboral del personal administrativo.
La comprobación de la hipótesis tuvo lugar debido al empleo de las diferentes
técnicas de investigación que permitieron descubrir las carencias de
comunicación en la institución y cómo influye en el desarrollo del clima laboral.
Un factor importante en el estudio fue la opinión del personal del Municipio
quienes por medio de la encuesta comentaron su percepción sobre la
comunicación en la institución, su comportamiento con los compañeros de trabajo
tanto de su misma unidad y su relación con los demás departamentos; y su
percepción del ambiente en el cual se desarrollan sus actividades laborales.
También cabe señalar que un experto en el tema comentó que sin una eficiente
planificación y administración de la comunicación los trabajadores pueden tener
dificultades y afectar su desempeño, por lo que es necesario aplicar un plan de
comunicación efectivo para evitar conflictos internos y externos que puedan
alterar el clima laboral.
59
CAPITULO IV
DISEÑO DE LA PROPUESTA
4.1. Propuesta
Diseño de un plan de comunicación interna dirigida al fortalecimiento de la
comunicación interna y el clima laboral del GAD Municipal de Puebloviejo.
4.2. Objetivos de la propuesta
4.2.1. Objetivo general
Fortalecer la comunicación entre el GAD Municipal de Puebloviejo y sus
colaboradores, para alcanzar de manera efectiva el cumplimiento de los objetivos y
metas establecidos en la institución.
4.2. Objetivos específicos
1. Esquematizar el manejo de la comunicación interna, organizando los
procesos que permitan una comunicación fluida en todos los niveles del
municipio.
2. Constituir canales de comunicación interna que posibiliten a mejorar la
difusión de información entre los colaboradores del municipio, y que se
manifieste en la optimización del clima laboral.
3. Permitir la comprensión y apropiación de las estrategias del municipio a los
colaboradores para alcanzar los objetivos y metas de la institución.
4. Facilitar las políticas de la institución para que sean aplicadas por los
colaboradores en las distintas unidades del municipio.
60
4.3. Planeación de las estrategias
Para realizar el plan de comunicación del GAD Municipal de Puebloviejo se
muestra el documento basado en el análisis de la investigación.
A continuación las estrategias de este plan están prevista para efectuarse
durante un año.
4.3.1. Estrategias
Con respecto al primer objetivo específico:
Esquematizar el manejo de la comunicación interna, organizando los procesos
que permitan una comunicación fluida en todos los niveles del municipio.
Se buscará esclarecer las políticas y procesos de comunicación dentro del
municipio, es decir se fortalecerán las estrategias que ya estaban establecidas y se
proporcionaran el uso de nuevos canales que mejoren el flujo de la información.
Estrategia: Disponer de políticas y métodos de comunicación definidos.
Con esta estrategia se dispone la regulación y ordenanzas para el proceso de
comunicación en la institución, con el cual se plantea que en esta primera estancia
sea la Unidad de Administración de Talento Humano quien tome la responsabilidad
y asesore de forma estratégica y regulada los mensajes. Para lograr una cohesión
adecuada del proceso comunicativo y el rango de origen de la información
institucional.
Para alcanzar este objetivo de la propuesta es necesario mejorar la unidad de
Dirección de Comunicación Social, que estará compuesta por un director de
61
comunicación social, analista de comunicación social, un asistente de comunicación
social y un diseñador gráfico.
Además se propone implementar una guía de comunicación, que comprenda una
política y el manejo de procedimientos en torno a la comunicación, el organigrama
de la institución, los delegados de la unidad de comunicación social, calendario de
actividades del GAD Municipal de Puebloviejo, cuales son los canales de
comunicación y los alineamientos para la publicación de información en dichos
canales, formatos de solicitudes.
También se plantea realizar un Manual de Imagen del GAD Municipal de
Puebloviejo, dicho manual contemplará los tonos de la institución, así como el logo
y su adecuado uso, añadiendo el vigente reglamento de uso del uniforme
corporativo.
62
Tabla 19
Táctica Objetivo Evaluación
1. Establecer el perfil
adecuado para los
puestos de trabajo para
la Dirección de
Comunicación Social del
GAD Municipal de
Puebloviejo.
El director de
comunicación social será
el encargado de planificar,
ejecutar y evaluar el plan
de comunicación, además
de la difusión de los
proyectos y actividades de
la institución y será quien
supervise las
responsabilidades de sus
colaboradores en la unidad
de comunicación social; el
analista de comunicación
social, el asistente de
comunicación social y un
diseñador gráfico.
La Unidad de
Administración de Talento
Humano, hará una
evaluación anual de los
servidores del
departamento de
comunicación social.
2. Proporcionar el espacio
adecuado para la
Dirección de
Disponer de los
colaboradores para la
Dirección de
Comprobar el nuevo
espacio para la Dirección
de Comunicación Social
63
Comunicación Social
del GAD Municipal de
Puebloviejo.
Designar las
responsabilidades al
director de comunicación
social, al analista de
comunicación social, al
asistente de
comunicación social y al
diseñador gráfico.
Comunicación Social del
GAD Municipal de
Puebloviejo.
del GAD Municipal de
Puebloviejo.
Verificar el cumplimiento
de las funciones en los
responsables de la
comunicación.
3. Plantear la guía general
de comunicación para el
GAD Municipal de
Puebloviejo.
Por medio de una
recopilación de datos
general, se deberá
estructurar el contenido y
la implementación del
mismo. Su implementación
será competencia del
Director de Comunicación.
Se publicará en la intranet,
al alcance de todos los
colaboradores.
El Consejo Municipal y el
Director de Comunicación
evaluarán la aplicación y
utilización de la guía
general de comunicación
en forma trimestral. El
indicador de evaluación
será la cantidad y
uniformidad de las
solicitudes hechas por los
diferentes departamentos,
siguiendo los lineamientos
64
establecidos en la guía
general de comunicación.
4. Elaborar un formato para
los documentos del
municipio.
Anexar a la guía de
comunicación.
Conseguir que la
información esté ordenada
para que sea comprensible
para el personal de las
diferentes unidades del
municipio.
5. Presentación de la guía
de comunicación al
consejo municipal y a los
directores de todas las
unidades que conforman
el Municipio de
Puebloviejo, que a su vez
tendrán que difundir el
mensaje a sus
colaboradores.
Mediante una reunión con
la directiva del GAD
Municipal de Puebloviejo,
se introducirá la guía que
contendrá la metodología
por la que se administrará
la comunicación de la
institución y los nuevos
canales para la
propagación de
información.
La guía será evaluada por
el Alcalde, el Consejo
Municipal y la Unidad de
Administración de Talento
Humano
6. Establecer un Manual de
Imagen para el GAD
Municipal de Puebloviejo.
El director de
comunicación en
colaboración con el
El manual será evaluado
por el Consejo Municipal.
65
asistente y el diseñador
gráfico serán los
encargados de elaborar y
diseñar las directrices
para el manual.
Luego se publicará en
diferentes canales de
comunicación y se
difundirá al personal del
Municipio.
Con respecto al segundo objetivo específico:
Constituir canales de comunicación interna que posibiliten a mejorar la difusión
de información entre los colaboradores del municipio, y que se manifieste en la
optimización del clima laboral.
Estrategia: mejorar y renovar los canales de comunicación del GAD
Municipal de Puebloviejo.
En base a la información obtenida mediante las técnicas de investigación
apuntaron que el método más frecuente de comunicación son los comunicados
oficiales, no obstante también indicaron que como otros medios se podría utilizar
software especializado para organizaciones y el uso de correos electrónicos para la
divulgación de información.
Página web
66
El Municipio cuenta con una página web oficial del GAD Municipal de Puebloviejo,
administrada por la sub unidad de Tecnología de la Información y Comunicación
quien está encargada de subir la información con respecto a las nuevas ordenanzas,
reglamentos, a las actividades y la Transparencia del Gobierno Municipal, sin
embargo cabe recalcar que las actualizaciones en dicha web son escasas. Por ello
se propone que la Unidad de Dirección de Comunicación Social sea el encargado
de mantener actualizada la página con respecto a la información generada por la
institución como noticias, obras, documentos, multimedia, etc.
Tabla 20
Técnica Objetivo Evaluación
1. La sub unidad de Tecnología
de la Información y
Comunicación actualizará las
diversas secciones de la
página web del GAD Municipal
de Puebloviejo.
Con respecto al
Municipio: historia de la
institución, organigrama
administrativo, autoridades,
ordenanzas, reglamentos,
Lograr un 75% de
actualizaciones en las
secciones de la página
web con noticias,
contenido multimedia,
ordenanzas.
Anexar la guía de
comunicación y el
manual de imagen del
GAD Municipal de
Puebloviejo.
Evaluar el manejo de
la página web.
Revisión mensual
del número de visitas
de las secciones en
la página web
67
rendiciones de cuenta,
transparencia y noticias.
Ciudadanía: Salud, educación,
Participación ciudadana,
Tránsito y vialidad.
Servicios: servicios en línea,
servicios sociales.
Crear una sección que funcione
como buzón.
Esto permitirá que tanto el
personal del municipio como la
comunidad envíen sus
comentarios, sugerencias,
peticiones, quejas sean
atendidas.
Conseguir al menos 5
sugerencias en el mes.
Verificar el contenido
de los mensajes
obtenidos del buzón
2. Conseguir que las Unidades
del Municipio envíen
información mensual para la
generar contenido para la
actualización de la página
web.
Obtener información
por parte de los
responsables de cada
Unidad Municipal.
Valorar el contenido
enviado por las
Unidades y sub
unidades el
Municipio.
68
Elaborar contenido para la
página web.
Publicar 20 noticias
mensualmente.
Valoración de las
noticias por parte del
director de
comunicación.
Revisión del número
de visitas en la
página web.
Software especializado
En la encuesta realizada el 38% de los encuestados contestaron que el uso de
software especializado mejoraría la transmisión de información tanto dentro como
fuera de la institución.
Si bien es cierto cada departamento cuenta con al menos un dispositivo electrónico
como la computadora, el mismo no es empleado en un cien por ciento. Por esta
razón se recomienda el uso de un programa de comunicación (descansador de
pantalla o diario muro digital) que permitirán la segmentación de contenidos en la
misma pantalla: publicación noticias, calendario, las ordenanzas del día,
actividades, información sobre congresos o cursos formativos, además de
mensajería instantánea.
69
Tabla 21
Técnica Objetivo Evaluación
Implementar el software
especializado en todas las
áreas del municipio.
Instalar el programa en
las computadoras de la
institución.
Comprobar que se
cumpla la instalación
en los dispositivos.
Planificar el calendario de
mensual de las actividades de
las unidades del municipio en
base a la información obtenida
de la Alcaldía, para publicarlas
en las pantallas.
Publicar el calendario
en las computadoras.
Verificar las fechas
de las actividades a
implementar.
Correo electrónico
Los correos electrónicos son una herramienta necesaria para la difundir
información. Para lograr que este funcione de manera efectiva es necesario realizar
un cronograma mensual sobre el contenido a enviar que comprenda titulares de
noticias del municipio con su enlace para acceder desde la página web, boletines
semanales información sobre capacitaciones.
70
Tabla 22
Técnica Objetivo Evaluación
Planificar la información sobre
las áreas del municipio y
elaborar un calendario.
Asignar una fecha específico
para cada unidad del municipio.
Elaborar la planificación
semanalmente
Verificar la
información para la
planificación.
Enviar el calendario de
actividades para cada unidad y
sub unidad del municipio,
Anexar la guía de comunicación
y el manual de imagen del GAD
Municipal de Puebloviejo en el
primer correo
Enviar dos correos por
semana a todo el
personal de municipio.
71
4.4. Presupuesto
El siguiente presupuesto está dividido en dos partes, la primera en el talento
humano y la segunda en recurso materiales.
En cuanto al talento humano se enfatiza que el organismo ya cuenta con un
director y un analista de comunicación social, también con un diseñador gráfico
quien por el momento presta sus servicios en la Unidad de Tecnología de
Información y Comunicación, solo falta contratar un asistente de comunicación para
completar el equipo de trabajo en la Dirección de Comunicación Social del GAD
Municipal de Puebloviejo.
Tabla 23
Talento
Humano
Cargo Cantidad Sueldo Total
Trimestral
Total
Anual
Director de
comunicación
social.
1 $1.300,00 $3.900,00 $15.600,00
Analista de
comunicación
social.
1 $733,00 $2.199,00 $8.796,00
Asistente de
comunicación
social
1 $450,00 $1.350,00 $5.400,00
72
Diseñador
gráfico
1 $733,00 $2.199,00 $8.796,00
4 $3.216,00 $9.648,00 $38.592,00
Tabla 24
Recursos
Materiales
Elementos Cantidad Valor
Unitario Total
Software
especializado
200 (Por
usuario)
$6,00 $1,200 x
mes
$14.400,00
Computadora 4 $500,00 $2.000
Impresora 2 $300,00 $600,00
Inmuebles Varios $1,200 $1,200,00
$18.200,00
Presupuesto total para aplicar el plan de comunicación en el plazo de un año.
Tabla 25
Talento Humano $38.592,00
Recursos Materiales $18.200,00
Total $56.792,00
73
4.4 Cronograma
Tabla 26
PLAN DE COMUNICACIÓN PARA EL GAD MUNICIPAL DE PUEBLOVIEJO
ACTIVIDADES
EN
ER
O
FE
BR
ER
O
MA
RZ
O
AB
RIL
MA
YO
JU
NIO
JU
LIO
AG
OS
TO
SE
PT
IEM
BR
E
OC
TU
BR
E
NO
VIE
MB
RE
DIC
IEM
BR
E
Contratar al asistente de comunicación
social, seguido del traspaso del
diseñador gráfico al área de
comunicación. Reubicación de la
Dirección de Comunicación Social a la
nueva oficina.
Designar las responsabilidades y
obligaciones dentro del equipo de
trabajo del departamento de
comunicación.
Elaborar la guía general de
comunicación y el manual de imagen.
Presentación de la guía general de
comunicación y el manual de imagen al
Consejo Municipal y a los jefes de las
unidades y sub unidades de la
institución.
Socialización de la guía general de
comunicación y el manual de imagen al
personal de la organización.
Actualizar con nuevas secciones la
página web del Municipio
Actualizar la página web y las redes
sociales de la institución con nuevos
contenidos y noticias sobre las
actividades del Cabildo.
Instalación del software especializado
en las computadoras de los
departamentos del municipio.
74
Planificación de los contenidos a
publicar en el descansador de pantalla
o diario muro digital
Elaborar el calendario de actividades
para cada unidad y sub unidad del
municipio y enviarlas mediante el
correo electrónico a los colaboradores
del municipio.
Evaluación mensual del plan
comunicacional.
Evaluación de los resultados finales del
plan de comunicación.
75
CONCLUSIONES
Mediante la información obtenida en el proceso de investigación se llegó a la
conclusión que en el Municipio debe existir un adecuado proceso de comunicación
organizacional para una adecuada transmisión de información entre los
colaboradores de las diversas áreas de la institución.
De esta manera habrá un clima laboral en el que los colaboradores puedan
satisfacer sus necesidades laborales y cumplir los objetivos del Municipio.
Las unidades que están dentro del edifico del Municipio tienden a estar más
informados sobre las actividades, cambios o nueva implementación en los procesos
del Cabildo. Mientras que las unidades que tienen oficinas en los exteriores de la
institución suelen carecer de información necesaria.
A su vez la deficiente comunicación así como la poca información estratégica,
profesional y emocional causa insatisfacción entre los colaboradores en sus puestos
de trabajo que se ve reflejado en sus comportamientos, lo que hace que su entorno
se deteriore.
RECOMENDACIONES
Se recomienda al GAD Municipal de Puebloviejo la implementación de un plan
de comunicación que permita el uso de herramientas que faciliten y mejoren la
comunicación en la institución.
Se sugiere que la institución comparta información adecuada sobre contenidos
estratégicos y de las normativas del Cabildo.
76
Se recomienda motivar al personal del municipio con contenido profesional y
emocional para un mejor desempeño de sus actividades dentro del organismo.
También se recomienda el uso de nuevos canales para mejorar la comunicación
entre las unidades y sub unidades que conforman la entidad; así como realizar al
menos dos veces al año actividades de integración entre sus colaboradores para
incentivar y fortalecer el compañerismo para procurar un adecuado ambiente laboral
en el GAD Municipal de Puebloviejo.
77
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Empresa, 13(21), 93-115.
79
ANEXOS
80
Anexo 1. Modelo de encuesta
Universidad de Guayaquil Facultad de Comunicación Social Encuestas para trabajo de
titulación, proceso a la sustentación de licenciado en Comunicación Social
Tema: La Comunicación Organizacional y su relación con el Clima Laboral en el GAD
Municipal de Puebloviejo en el primer trimestre del 2018
1) Indique la unidad a la cual usted pertenece:
Alcaldía
Secretaría General
Auditoria Interna
Procuraduría Sindica
Dirección de Planificación y Gestión Estratégica Municipal
Dirección de Comunicación Social
Dirección de Gestión Social
Dirección de Saneamiento y Gestión Ambiental
Dirección de Gestión de Obras Públicas
Dirección de Planeamiento urbano, rural y terrenos
Dirección de Gestión Administrativa
Dirección de Gestión Financiera
Identidades Adscritas
2) Indique cuántos años tiene trabajando en el GAD Municipal de Puebloviejo
Menos de dos años
De dos a cinco años
De seis a diez años
Más de diez años
3) ¿Mediante qué canales de comunicación usted recibe información u órdenes del GAD
Municipal de Puebloviejo?
Comunicados oficiales
Grupos de whatsapp
Correos electrónicos
Redes sociales (facebook, twitter)
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4) ¿Recibe información de las reformas que se incorporan en los procesos y servicios en las
que participa?
Mucha
Bastante
Poca
Ninguna
5) En qué medida considera usted que recibe información:
- Estratégica (Planes, Objetivos, Tareas) Mucha / bastante / Poca / Ninguna
- Normativa (Manuales de procedimiento, Guías, Novedades) Mucha / Bastante /
Poca / Ninguna
- Profesional (Congresos, Cursos formativos, Promoción) Mucha / Bastante / Poca / Ninguna
- Emocional (Reconocimientos, Eventos sociales) Mucha / Bastante / Poca / Ninguna
6) ¿Cómo define la comunicación interna existente en el Municipio?
Excelente
Muy buena
Buena
Regular
Mala
7) Califique el grado de satisfacción laboral que tiene usted en el GAD Municipal de
Puebloviejo
Muy satisfactorio
Satisfactorio
Poco satisfactorio
Nada satisfactorio
8) ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones para dar a conocer aspectos de interés interno
del GAD Municipal de Puebloviejo?
Una vez por semana
Cada dos semanas
Una vez por mes
No se realizan reuniones
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9) ¿Cómo califica el cumplimiento de objetivos y metas en el GAD Municipal de Puebloviejo?
Excelente
Muy buena
Buena
Regular
Mala
10) ¿En el GAD Municipal de Puebloviejo se han incumplido las metas u objetivos por el
inadecuado uso de la comunicación interna?
Siempre
Casi siempre
A menudo
Nunca
11) ¿Cree que el modelo de comunicación usado en el GAD Municipal de Puebloviejo es el
adecuado?
Sí
No
Carece de un modelo de comunicación
12) ¿Con qué frecuencia se producen conflictos que estén relacionados con aspectos
comunicativos dentro de la institución?
Siempre
Casi siempre
A menudo
Nunca
13) ¿Considera que el buen manejo de la comunicación en el GAD Municipal de Puebloviejo
contribuye en el mejoramiento del desempeño laboral?
Total acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Indiferente
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14) ¿Con qué frecuencia el GAD Municipal de Puebloviejo realiza actividades de integración
entre sus colaboradores?
Una cada mes
Una cada tres meses
Una cada seis meses
Una por año
15) ¿Considera que tiene el apoyo de sus compañeros de área?
Siempre Casi siempre A menudo Nunca
16) ¿Cree usted que cuenta con la ayuda de sus compañeros de otros departamentos?
Siempre Casi siempre A menudo Nunca
17) ¿Cómo percibe el clima laboral en el GAD Municipal de Puebloviejo?
Muy buena Buena Regular Mala
18) ¿Por cuál de estos canales de comunicación, cree que mejoraría la comunicación y
transmisión de la información en el GAD Municipal de Puebloviejo?
Comunicados oficiales
Software especializado para organizaciones
Correo electrónico
Otros _______________________________
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19) De las siguientes opciones ¿Cuál cree usted que puede contribuir a mejorar la comunicación
organizacional en el GAD Municipal de Puebloviejo?
- Reglamento de comunicación
- Plan de comunicación
- Periódicos murales
- Otros __________________________
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Anexo 2. Preguntas para la entrevista
1) Considera que es necesario que en las organizaciones se deba contar con un buen
sistema de comunicación organizacional.
2) Considera que la falta de comunicación organizacional puede influenciar de manera
directa en el clima laboral.
3) ¿Qué opina sobre el uso de las TICS en las organizaciones? ¿Cree que mediante su
uso se pueda mejorar la comunicación interna de una organización?
4) Desde su punto de vista considera que las instituciones deban contar con un
departamento de comunicación.
5) ¿Qué estrategias se pueden implementar en las instituciones para mejorar la
comunicación organizacional?
6) Piensa que el clima laboral puede influenciar en el desempeño de los colaboradores
de la organización.
7) ¿Cree que una guía de comunicación organizacional puede mejorar la imagen
institucional?