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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÒMICAS.
MAESTRÍA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES
“TRABAJO DE TITULACIÓN EXAMEN COMPLEXIVO”
PARA LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAGISTER EN NEGOCIOS
INTERNACIONALES
“EXPORTACIÓN DE ENERGÍA ELÈCTRICA RENOVABLE, UN
APORTE AL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA”
AUTOR: MARÌA FERNANDA ARROYO MUÑOZ
TUTOR: ANNIE MUÑOZ AROCA.
GUAYAQUIL – ECUADOR
SEPTIEMBRE 2016
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
TÍTULO: EXPORTACIÒN DE ENERGÌA ELÈCTRICA RENOVABLE, UN APORTE AL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVAAUTOR/ES: MARIA FERNANDA ARROYO MUÑOZ INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL PROGRAMA: MAESTRÌA EN NEGOCIOS EXTERIOR FECHA DE PULICACIÓN:ÁREA TEMÁTICA: Matriz prenergía, producción, demanda de energía PALABRAS CLAVES: matriz energía eléctrica.
RESUMEN: El objeto de esta investigación es demostrar que con la infraestructura hidroeléctrica que
posee el Ecuador bien podría ser aprovechada para satisfacer al mercado interno (hogares y empresas) y,
para el mercado externo( países fronterizos en el corto plaza luego al mercado del resto de países andinos),
de esta manera se estaría sentando las bases par
impulsar el cambio de la matriz productiva, basado en el
bienes y servicios.
N° DE REGISTRO(en base de datos):
DIRECCIÓN URL ( estudio de casoweb) ADJUNTO URL ( estudio de caso web): ADJUNTO PDF:
CONTACTO CON AUTORES/ES:
CONTACTO EN LA INSTITUCION:
ii
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍAFICHA DE REGISTRO
EXPORTACIÒN DE ENERGÌA ELÈCTRICA RENOVABLE, UN APORTE AL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
MARIA FERNANDA REVISORES:
UNIVERSIDAD DE FACULTAD: C IENCIAS ECONÒMICAS
MAESTRÌA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES Y GESTION DE COMERCIO
FECHA DE PULICACIÓN: NO. DE PÁGS:56 Matriz pr oductiva, energías renovables, exportación de energía
energía, producción, demanda de energía
matriz productiva, matriz energética, generación hidroeléctrica, exportación de
El objeto de esta investigación es demostrar que con la infraestructura hidroeléctrica que
el Ecuador bien podría ser aprovechada para satisfacer al mercado interno (hogares y empresas) y,
para el mercado externo( países fronterizos en el corto plaza luego al mercado del resto de países andinos),
de esta manera se estaría sentando las bases para demostrar que el cambio de la matriz energética
bio de la matriz productiva, basado en el cambio en la estructura de las exportaciones de
N° DE REGISTRO(en base de datos): N° DE CLASIFICACIÓN: Nº
estudio de caso en la
estudio de caso en la
SI NO
CONTACTO CON AUTORES/ES: Teléfono:0982823678 E-mail:
INSTITUCION: Nombre: Econ Natalia Andrade
Teléfono: 2293052
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
EXPORTACIÒN DE ENERGÌA ELÈCTRICA RENOVABLE, UN APORTE AL CAMBIO
IENCIAS ECONÒMICAS
Y GESTION DE COMERCIO
, exportación de energía, importación de
productiva, matriz energética, generación hidroeléctrica, exportación de
El objeto de esta investigación es demostrar que con la infraestructura hidroeléctrica que
el Ecuador bien podría ser aprovechada para satisfacer al mercado interno (hogares y empresas) y,
para el mercado externo( países fronterizos en el corto plaza luego al mercado del resto de países andinos),
a demostrar que el cambio de la matriz energética podría
cambio en la estructura de las exportaciones de
N° DE CLASIFICACIÓN:
mail:
Econ Natalia Andrade
iii
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de tutor del estudiante María Fernanda Arroyo Muñoz, del Programa de
Maestría/Especialidad Negocios Internacionales, nombrado por el Decano de la Facultad
de Ciencias Económicas CERTIFICO: que el estudio de caso del examen complexivo
titulado Exportación de Energía Eléctrica Renovable, un aporte al cambio de la matriz
productiva, en opción al grado académico de Magíster (Especialista) en Negocios
Internacionales, cumple con los requisitos académicos, científicos y formales que
establece el Reglamento aprobado para tal efecto.
Atentamente
Ing. Annie Muñoz Aroca
TUTOR
Guayaquil, septiembre de 2016
iv
DEDICATORIA
A Dios y a mi familia
v
AGRADECIMIENTO
A Dios mi creador, mi soporte, mi
fuente de amor; a mi familia: mis hijos
motor de mi existencia, mi madre por su
ejemplo de abnegación, a mi esposo mi
compañero de viaje.
vi
DECLARACIÓN EXPRESA
“La responsabilidad del contenido de esta Tesis de Grado, me corresponden
exclusivamente; y el patrimonio intelectual de la misma a la UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL”
___________________________
FIRMA
MARIA FERNANDA ARROYO MUÑOZ
vii
ABREVIATURAS
ARCONEL: Agencia de Regulación y Control de Electricidad
CAN: Comunidad Andina de Naciones
CELEC EP: Corporación Eléctrica del Ecuador
CENACE: Operador Nacional de Electricidad
CNEL EP: Corporación Nacional de Electricidad
CONELEC: Consejo Nacional de Electricidad
COPCI: Código orgánico de la producción, comercio e inversiones.
INER: Instituto Nacional de eficiencia energética y energía renovable
LOSPEE: Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica
MCI: Motor de Combustión Interna
MEER: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
OLADE: Organización Latinoamericana de Energía
S.N.I.: Sistema Nacional Interconectado
S.N.T.: Sistema Nacional de Transmisión
viii
INDICE DE CONTENIDOS
RESUMEN ........................................................................................................................... xi
ABSTRACT ........................................................................................................................ xii
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 1
Desarrollo .............................................................................................................................. 4
1 Marco teórico ................................................................................................................. 4
1.1 Teorías Generales ................................................................................................... 4
1.2 Teorías Sustantivas ................................................................................................. 7
1.3 Referentes empíricos ............................................................................................. 11
2 Marco metodológico .................................................................................................... 15
2.1 Metodología. ......................................................................................................... 15
2.2 Método de estudio de casos. ................................................................................. 15
2.3 Premisa. ................................................................................................................. 17
2.4 Cuadro de categorías, dimensiones, instrumentos y unidades de análisis (CDIU) 17
2.5 Descripción de las unidades de análisis ................................................................ 18
2.6 Criterios éticos de la investigación ....................................................................... 18
3 Resultados .................................................................................................................... 19
3.1 Antecedentes de la unidad de análisis ................................................................... 19
3.2 Presentación de los resultados .............................................................................. 19
4 Discusión ..................................................................................................................... 33
4.1 Contrastación empírica ......................................................................................... 33
4.2 Limitaciones .......................................................................................................... 33
4.3 Líneas de investigación ......................................................................................... 34
4.4 Aspectos novedosos del estudio de caso ............................................................... 34
5 Propuesta ..................................................................................................................... 35
Conclusiones y recomendaciones ........................................................................................ 36
Referencias bibliográficas ................................................................................................... 38
ix
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Árbol de problemas ................................................................................................ 2
Figura 2 Relación Demanda - PIB ....................................................................................... 21
Figura 3 Exportaciones - Importaciones .............................................................................. 22
Figura 4 Componentes de la Demanda ................................................................................ 23
Figura 5 Conocimiento del cambio de la matriz productiva ............................................... 24
Figura 6 Costos de producción – Kilovatios hora ............................................................... 25
Figura 7 Cambio de la matriz productiva y empleo ............................................................ 26
Figura 8 Ingresos por venta de energía ................................................................................ 27
Figura 9 Comercialización de energía eléctrica .................................................................. 28
x
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Unidades de Medidas de electricidad ....................................................................... 7
Tabla 2 Sectores Productivos ................................................................................................ 9
Tabla 3 Industrias Estratégicas .............................................................................................. 9
Tabla 4 Cuadro de Involucrados .......................................................................................... 17
Tabla 5 Tabla CDIU ............................................................................................................ 17
Tabla 6 Capacidad Instalada de las principales Hidroeléctricas.......................................... 19
Tabla 7 Electricidad destinada a la exportación .................................................................. 20
Tabla 8 PIB y Demanda....................................................................................................... 21
Tabla 9 Importación de energía eléctrica en GWh .............................................................. 21
Tabla 10 Exportación de energía eléctrica en GWh ............................................................ 22
Tabla 11 Demanda interna y sus componentes ................................................................... 23
Tabla 12 Conocimiento del cambio de la matriz productiva ............................................... 24
Tabla 13 Kilovatios hora- costos de producción ................................................................. 25
Tabla 14 El cambio de la matriz productiva y el empleo .................................................... 26
Tabla 15 Ingresos por venta de energía ............................................................................... 27
Tabla 16 Comercialización de energía eléctrica .................................................................. 28
xi
RESUMEN
El objeto de este estudio de caso, es demostrar que con la infraestructura instalada de
generación eléctrica principalmente de energía renovable que posee el Ecuador, bien
podría ser aprovechada para satisfacer al mercado interno (residencial, industrial y
comercial) y, para el mercado externo( países fronterizos en el corto plazo luego al
mercado del resto de países andinos), de esta manera se estaría sentando las bases para
demostrar que el cambio de la matriz energética impulsa el cambio de la matriz productiva
cambiando por un lado la estructura de las exportaciones de bienes y servicios y por otro la
disminución de la importaciones de los combustibles fósiles.
Palabras claves: matriz productiva, matriz energética, energía renovable, energía hidroeléctrica, exportación de energía elèctrica
xii
ABSTRACT
The purpose of this case study is to demonstrate that with the infrastructure
installed power generation mainly renewable energy possessed by the Ecuador, might well
be harnessed to meet the domestic market (residential, industrial and commercial) and, for
the external market ( neighboring countries in the short term after the market from other
Andean countries), so it would be laying the groundwork to show that the change of the
energy matrix drives change of the productive matrix switching on the one hand the
structure of exports goods and services and on the other the decrease in imports of fossil
fuels.
KEY WORDS: productive matrix, energy matrix, renewable energy, hydro energy, electricity exports
xiii
1
INTRODUCCIÓN
El Ecuador históricamente se ha caracterizado por ser un exportador de productos e
insumos, los cuales luego retornan a nuestro país de manera procesada, situación que
incide en la balanza comercial deficitaria.
El cambio de matriz productiva, busca transformar la economía del país dando un
salto desde ser primario exportador, principalmente petrolero, a una economía post
petrolera, basada en el conocimiento para exportar productos con mayor valor agregado y
de esta manera asegurar la sociedad del buen vivir consagrado en la Constitución Política
de la República del Ecuador vigente desde el 2008.
Este cambio implica la intervención de 14 sectores productivos priorizados de
bienes y servicios entre los que se encuentra la energía y 5 industrias estratégicas;
Considerando que la provisión de energía es la base para cualquier proceso productivo, el
cambio de la matriz energética, se convierte en pilar fundamental de la matriz productiva,
el cambio de la matriz energética entre otros plantea, la seguridad energética, la reducción
de importaciones de productos derivados del petróleo (principal insumo para la generación
termoeléctrica), la generación y exportación de energía renovable o limpia; por éste
motivo, el gobierno promovió la construcción de 8 hidroeléctricas, aprovechando la fuente
de los principales caudales de agua.
Dentro de los proyectos establecidos en el cambio de la matriz energética, se
plantean alternativas de utilización de la energía eléctrica en los hogares a través del
proyecto Programa de Eficiencia energética para cocción por inducción1.
1 El programa de cocción eficiente, apunta a la sustitución del uso del Gas Licuado de Petróleo por el uso de las cocinas a inducción
para de ésta manera aprovechar la oferta proveniente de las hidroeléctricas y disminuir la importación del Gas Licuado de Petróleo cuyo
subsidio le representa al país aproximadamente 800 millones de dólares anuales (Ministerio de Sectores Estratégicos, 2013).
2
Formulación del problema
Figura 1 Árbol de problemas
Elaboración: Autora
Justificación
La justificación práctica, hace relación a que el Ecuador tiene que aprovechar
eficientemente su cambio de matriz energética; en este caso la generación y
comercialización externa de energía eléctrica a países como Colombia y Perú; la cual
generaría ingresos al presupuesto general del estado y servirá para disminuir el déficit de
la balanza comercial, mejorando por un lado la estructura de las exportaciones y por otro
lado disminuyendo la importación de insumos fósiles para la generación termoeléctrica,
reduciendo la dependencia de los recursos no renovables como es el caso del petróleo.
Objeto de estudio
El objeto de estudio de la presente investigación es la Economía Ecológica, con
enfoque en la capacidad instalada de las energías renovables.
Campo de investigación
Oferta y demanda de generación de energía eléctrica en el Ecuador con enfoque en
la producción y exportación de energía eléctrica, para satisfacer el mercado Andino.
Contracciòn de la
Demanda
Se produce a paso lento
sustituciòn del uso del Gas
Licuado de Petróleo por
energìa elèctrica
Disminución de la
Producciòn
Capacidad Instalada no productiva
Reducción del consumo de
energía eléctrica del
Sector industrial y
comercial
Incentivos poco atractivos
para el uso de las cocinas a
inducción
Recesion económica, factor
externo no considerado en los
estudios de prefactibilidad
3
Objetivo general
Determinar la capacidad eléctrica no utilizada y exportable a nuestros vecinos
Colombia y Perú, en términos de producción y demanda de energía por el período 2010 a
2016,
Objetivos específicos:
1. Describir la infraestructura hidroeléctrica del Ecuador.
2. Determinar la situación de la producción eléctrica en el Ecuador, versus la
capacidad instalada de las hidroeléctricas para determinar los GWh2 disponibles
para la exportación.
3. Establecer que la demanda de energía eléctrica es directamente proporcional al
PIB.
4. Analizar el comportamiento de las importaciones versus las exportaciones
5. Presentar la opinión de expertos y de estudiantes de la facultad de ciencias
administrativas de la universidad de Guayaquil, a fin de determinar las ventajas de
la exportación de energía en el Ecuador.
La novedad científica
El aporte del cambio de la matriz energética al cambio de la matriz productiva, a
través de la exportación de energía eléctrica con mayor componente renovable a Colombia
y Perú.
2 En términos de producción la energía se mide en Giga watios hora.
4
DESARROLLO
1 MARCO TEÓRICO
La economía ecuatoriana se ha caracterizado por ser proveedora de materias primas en
el mercado internacional y al mismo tiempo importadora de bienes y servicios de mayor
valor agregado. Los constantes e imprevistos cambios en los precios internacionales de las
materias primas, así como su creciente diferencia frente a los precios de los productos de
mayor valor agregado y alta tecnología, han colocado a la economía ecuatoriana en una
situación de intercambio desigual sujeta a los vaivenes del mercado mundial.
Consciente de esta situación, el presidente Rafael Correa, impulsó desde el inicio de
su gestión un proceso de cambio del patrón de especialización productiva de la economía
que le permita al Ecuador, generar mayor valor agregado a su producción en el marco de la
construcción de una sociedad del conocimiento. Transformar la matriz productiva es uno
de los retos más ambiciosos del país, el que permitirá al Ecuador superar el actual modelo
de generación de riquezas: concentrador, excluyente y basado en recursos naturales, por un
modelo democrático, incluyente y fundamentado en el conocimiento y las capacidades de
las y los ecuatorianos. (SENPLADES, 2014:87).
1.1 Teorías Generales
Fundamentos de Economía Ecológica
La economía ecológica considera que toda la biosfera y los recursos puedan ser a la
vez escasos y de alguna manera (más o menos inmediata) útiles y por lo tanto deben ser
considerados y valorados en cualquier proceso productivo (Naredo, 2011:233)
Matriz Productiva
Es la forma como se organiza la sociedad para producir determinados bienes y
servicios, mediante la interacción de los recursos que tienen a su disposición, procesos
productivos y las relaciones sociales que se derivan de éste proceso, sin limitarse a los
aspectos técnicos o económicos; las distintas combinaciones de estos elementos generan
un determinado patrón de especialización.
Así por ejemplo, la economía ecuatoriana se ha caracterizado por la producción de
bienes primarios para el mercado internacional, es decir bienes con escaso valor agregado
o tecnificado; lo que ha determinado nuestro categorización como país primario -
5
exportador, etapa que no ha sido superada durante toda su época republicana.
(SENPLADES, 2012:11)
Matriz Energética
Está compuesta por la oferta, más las importaciones, menos las exportaciones,
pérdidas técnicas y no técnicas la demanda. (INER, 2013:2)
Energía Eléctrica
Es la forma de energía que resulta de la existencia de una diferencia de potencial
entre dos puntos, lo que permite establecer una corriente eléctrica entre ambos cuando se
los pone en contacto por medio de un conductor eléctrico
Energía Renovable
Es aquella que se obtiene de fuentes naturales virtualmente inagotables, unas por la
inmensa cantidad de energía que contienen y otras porque son capaces de regenerarse por
medios naturales. (ARCONEL, 2016:253)
El 1/3 de la energía global es utilizada en la industria para la fabricación de
materiales, y son el cemento, acero, papel, plástico y aluminio los que mayor energía
consumen, 1/3 está relacionado con el transporte y el 1/3 restante representa el consumo
eléctrico. A nivel mundial, las energías renovables representan hoy casi un 20%. De éstas
un 37% es eólica, 30% solar, 25% hidráulica, el 8% restante está cubierto por otras menos
convencionales como la geotermal, marina y bioenergía. (OLADE, 2015 Cambio climático
y su impacto en el sector energético)
El sector eléctrico está liderando la lucha contra la eliminación de las emisiones de
CO2. La región de América Latina y el Caribe representa cerca del 5% de las emisiones
mundiales provenientes de la energía; las emisiones de CO2, principalmente derivadas de
la quema de combustibles fósiles, es menor en Brasil que en México, Venezuela y Chile
debido a la alta participación de las hidroeléctricas y biocombustibles en la matriz
energética de Brasil y la alta dependencia de petróleo, gas y carbón para generar
electricidad y uso en automotores en los otros tres países, de ahì la importancia de
impulsar la generación de energía renovable. (OLADE, 2015)
6
Central de Generación
Conjunto de instalaciones y equipos cuya función es generar energía eléctrica.
(ARCONEL, 2016:253)
Central Hidroeléctrica
Central de generación basada en el uso de la energía cinética y potencial del agua.
(ARCONEL, 2016:253)
Central Eólica
Central no convencional que usa como energía primaria el viento. (ARCONEL,
2016:253)
Central Fotovoltaica
Central no convencional que usa como energía primaria el sol. (ARCONEL,
2016:253)
Central a Biomasa
Genera electricidad utilizando como combustibles residuos forestales, agrícolas,
urbanos y agroindustriales (ganaderos).
Demanda de Energía
Es la potencia requerida por un sistema o parte de él, promediada en un intervalo de
tiempo previamente establecido.
7
Tabla 1 Unidades de Medidas de electricidad
Fuente: ARCONEL Elaboración: Propia 1.2 Teorías Sustantivas
Marco legal
La Constitución de la República del Ecuador en su Art. 277, indica los deberes de
estado para la consecución del buen vivir; literal 5
Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e
instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento
de la Constitución y la Ley.
La Constitución de la República del Ecuador en su Art. 314, señala que el Estado
será responsable de la provisión de ciertos servicios públicos, entre los que se cita la
energía eléctrica. Según el texto constitucional (el Art 315) el Estado constituirá empresas
públicas para la prestación de tales servicios.
En el Art. 2, literal 1 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía eléctrica
se indica son objetivos específicos de la presente ley:
Cumplir la prestación del servicio público de energía eléctrica al consumidor o
usuario final, a través de las actividades de: generación, transmisión, distribución y
comercialización, importación y exportación de energía eléctrica;
Unidad Descripción Símbolo Unidad Instrumento de Medida
Voltaje
Es la energía necesaria para poner en movimiento los electrones. V Voltio Voltímetro
Intensidad
Es la cantidad de electrones que circulan por segundo en un circuito eléctrico I Amperio Amperímetro
Potencia Activa
Es la cantidad de electrones que circulan en un tiempo determinado en un circuito eléctrico Wh Vatio Vatímetro
Unidades de medidas básicas de electricidad
8
Marco Institucional
Conforme la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía eléctrica, en el Art. 9, establece
la estructura institucional del sector eléctrico
1. Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, MEER
2. Agencia de Regulación y Control de Electricidad ARCONEL
3. Operador Nacional de Electricidad CENACE
4. Institutos especializados.
MEER.- Es el órgano rector y planificador del sector eléctrico. Le corresponde
definir y aplicar las políticas; evaluar que la regulación y control se cumplan para
estructurar un eficiente servicio público de energía eléctrica; la identificación y
seguimiento d& la ejecución de proyectos; otorgar títulos habilitantes; evaluar la gestión
del sector eléctrico; la promoción y ejecución de planes y programas de energías
renovables; los mecanismos para conseguir la eficiencia energética, de conformidad con lo
dispuesto en la Constitución y la ley.(Ley orgánica del Servicio Público de energía
eléctrica, Art 11)
ARCONEL.- Es el organismo técnico administrativo encargado del ejercicio de la
potestad estatal de regular y controlar las actividades relacionadas con el servicio público
de energía eléctrica y el servicio de alumbrado público general, precautelando los intereses
del consumidor o usuario final. .(Ley orgánica del Servicio Público de energía eléctrica,
Art 14)
CENACE.- Constituye un órgano técnico estratégico adscrito al Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable. Actuará como operador técnico del Sistema Nacional
Interconectado (S.N.I.) y administrador comercial de las transacciones de bloques
energéticos, responsable del abastecimiento continúo de energía eléctrica al mínimo costo
posible, preservando la eficiencia global del sector. (Ley orgánica del Servicio Público de
energía eléctrica, Art 20).
El cambio de la matriz productiva del Ecuador
Para dar el salto radical de ser un país primario exportador a un país exportador de
conocimiento, tecnología, productos con valor agregado, así como los servicios basados
en la economía del conocimiento y la biodiversidad. El gobierno nacional ha creado el plan
9
del cambio de la matriz productiva, el cual ha priorizado 14 industrias y 5 sectores
estratégicos. (SENPLADES, 2012:5)
Tabla 2 Sectores Productivos
SECTOR
BIENES
1. Alimentos frescos y procesados 2. Confección y calzado 3. Productos forestales de madera 4. Energías Renovables 5. Industria farmacéutica 6. Biotecnología 7. Metalmecánica 8. Petroquímica
SERVICIOS
9. Turismo 10. Servicios Ambientales 11. Vehículos, automotores, carrocería y partes 12. Transporte y logística 13. Tecnología (software, hardware, y servicios informáticos) 14. Construcción
Fuente: (SENPLADES, 2012) Elaboración: Propia
Tabla 3 Industrias Estratégicas
Industrias Estratégicas Industrias Posibles Bienes o Servicios Proyectos
1 Refinería Metano, butano, propano, gasolina, queroseno, gasoil •Refinería del Pacífico
2 Petroquímica
Urea, pesticidas herbicidas, fertilizantes, foliares, plásticos, fibras sintéticas, resina
• Estudios para la producción de urea y fertilizantes nitrogenados
• Planta Petroquímica Básica
3 Metalurgia Cables eléctricos, tubos, laminación
• Sistema para la automatización de actividades de catastro seguimiento y control minero, seguimiento control y fiscalización de labores a gran escala.
4 Astillero Construcción y reparación de barcos, servicios asociados
• Proyecto de implementación de astillero en Posorja
10
5 Siderurgia Planos, largos
• Mapeo geológico a nivel nacional a escala 1:100.000 y 1:50.000 para las zonas de mayor potencial geológico minero.
Fuente: (SENPLADES, 2012) Elaboración: Propia
Este cambio permitirá generar nuestra riqueza basados no solamente en la
explotación de nuestros recursos naturales, que sin la debida planificación y cuidado del
medio ambiente, también terminarán agotándose por el cambio climático, sino en la
utilización de recursos infinitos como las capacidades y los conocimientos de la población.
Para lograr esto es necesario que todas las instituciones del Estado trabajen por la
consecución de un objetivo común. (SENPLADES, 2012:12).
Los ejes para la transformación de la matriz productiva son:
1. Diversificación productiva, que se basa en el desarrollo de industrias
estratégicas-refinería, astillero, petroquímica, metalurgia y siderúrgica y en el
establecimiento de nuevas actividades productivas-maricultura, biocombustibles,
productos forestales de madera que amplíen la oferta de productos ecuatorianos y reduzcan
la dependencia del país de los productos tradicionales, como petróleo, café, banano, cacao,
camarón sin ningún proceso de transformación o valor agregado. (SENPLADES, 2012:12)
2. Agregación de valor, en la producción existente mediante la incorporación de
tecnología y conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnología
(bioquímica y biomedicina), servicios ambientales y energías renovables. (SENPLADES,
2012:12).
3. Sustitución selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos
actualmente y que seríamos capaces de sustituir en el corto plazo: industria farmacéutica,
tecnología (software, hardware y servicios informáticos) y metalmecánica. (SENPLADES,
2012:12).
4. Fomento a las exportaciones de productos y servicios nuevos, impulsando a la
economía popular y solidaria, que incluyan productos y servicios con mayor valor
agregado -alimentos frescos y procesados, confecciones y calzado, turismo, de igual forma
diversificar los destinos de internacionales de nuestros productos, captando nuevos nichos
de mercado. (SENPLADES, 2012:11,12).
11
El cambio de la matriz productiva nos permitirá:
• Contar con nuevos esquemas de generación, distribución y redistribución de la riqueza.
• Reducir la vulnerabilidad de la economía ecuatoriana.
• Eliminar las inequidades territoriales.
•Incorporar a los actores que históricamente han sido excluidos del esquema de desarrollo
de mercado.
1.3 Referentes empíricos
El gobierno es consciente y así lo ha publicado que ha tomado riesgos altos por
cambiar el modelo económico del país en pro de mejores días. (Poveda, 2015) ; Para
tomar riesgos primero debemos establecer escenarios, para determinar aquel en el cual el
riesgo sea menor y si éste se concreta contar con los recursos para mitigarlos; en éste
contexto el ejecutivo se arriesgó con una gran inversión aprovechando el momento
económico y político favorable, más sin embargo no se consideró el escenario de una
fuerte caída de los ingresos por el precio del petróleo; ésta realidad nos presiona aún más
a diversificar nuestros productos de exportación, disminuir las importaciones, invertir en
investigación y conocimiento y todo lo demás que conlleva el cambio de matriz productiva
y energética. (Dr. Rafael Poveda Bonilla ministro de Sectores estratégicos)
Pero qué significa el cambio de la matriz energética, no es otra cosa que pasar de una
energía cara y contaminante, basada en hidrocarburos, a una más barata y limpia
(Universidad San Francisco, 2016).
Utilizando las fuentes naturales responsablemente como un motor de impulso para
el crecimiento económica del país, desmitificando así la teoría de la maldición de los
recursos, dejando la atrás la situación de fácil del uso indiscriminado de recursos y
buscando alternativas de uso apropiado de los recursos para la generación de energías
renovables especialmente las hidroeléctricas.( Nadyra Rodríguez Arias,2014)
Las 8 hidroeléctricas, incrementaran la capacidad nacional instalada a 7.873MW.
“El objetivo es que para el 2016 el Estado participe de un 90% en las fuentes renovables de
la matriz de generación eléctrica” (Poveda Bonilla, 2013).
12
En este sentido, se destacan los esfuerzos e inversiones que se han realizado para
fortalecer la seguridad energética del país a largo plazo y lograr una mayor participación
de las fuentes de energía renovable. Datos a tomar en cuenta Las inversiones en el sector
eléctrico, realizadas en este gobierno, superaron los 4.200 millones de dólares. (Dr.
Rafael Poveda Bonilla ministro de Sectores estratégicos revista Sectores estratégicos
edición 1 septiembre 2013).
Es importante tomar en consideración los impactos que el cambio climático, tendrán
en las fuentes de energía renovables, es así que la generación hidroeléctrica se puede ver
afectada por la disminución de los caudales de agua, debido a la disminución de lluvias,
mayor temperatura y por ende evapotranspiración, produciendo sequías largas por la
variación de la temporalidad de las lluvias, para ello es clave mantener el flujo y
continuidad del recurso a través de un manejo integrado de cuencas hídricas para conservar
bosques, protección efectiva de áreas protegidas, profundizar los estudios que permitan
establecer el impacto de la disponibilidad de agua en la vida de la planta, desarrollar reglas
adaptativas de manejo y ejecutar modificaciones como seleccionar turbinas de flujos bajos,
modificar canales o túneles para flujos bajos, construir presas pequeñas o más altas río
arriba, aumentar el número de reservorios.( OLADE, 2016)
Lo que quiere decir que finalmente los recursos renovables también pueden escasear,
si no se toman medidas para desacelerar el cambio climático, en éste marco el Ecuador ha
iniciado estableciendo los derechos de la tierra en su carta magna, sin embargo es
necesario contar con acciones concretas, las cuales son reguladas por el Ministerio del
Ambiente
Avances realizados
El Ejecutivo impulsó la expedición de la normativa necesaria para fortalecer las
actividades económicas. Así por ejemplo, con la expedición del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones (COPCI, 2010), se creó un marco moderno para el
desarrollo de las actividades productivas privadas y de la economía popular y solidaria,
donde el Estado no solamente provee los incentivos fiscales necesarios para las iniciativas
de estos sectores, sino además los elementos que potencien su desarrollo: educación, salud,
infraestructura, conectividad y servicios básicos. (SENPLADES, 2012)
13
Por otra parte, la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado
provee de reglas claras y transparentes a empresas, consumidores y principalmente a
pequeños y medianos productores para que puedan competir en condiciones justas,
asegurando que su desarrollo sea producto de su eficiencia y no de prácticas inadecuadas o
desleales. La formación de capital humano y una educación de excelencia también
necesitaban de un marco jurídico adecuado.
La expedición de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) que impulsa la
transformación del sistema de educación superior es fundamental para la transformación
productiva. Infraestructura Por otra parte, se han hecho importantes esfuerzos para proveer
de la infraestructura necesaria para el normal desenvolvimiento de las actividades
productivas con costos competitivos.
La inversión pública se ha destinado principalmente a educación básica, desarrollo
científico, conectividad y telecomunicaciones, carreteras y energía renovable, con el fin de
proveer al país de una base sólida humana y material que sostenga en el tiempo la visión
de largo plazo del Plan Nacional para el Buen Vivir. El uso de los recursos del Estado
obedece a una lógica de planificación de mediano y largo plazo, y está articulado para
reforzar las intervenciones de cada institución con el propósito de alcanzar el objetivo
común en el menor tiempo posible.
Los sectores priorizados así como las industrias estratégicas serán los que faciliten
la articulación efectiva de la política pública y la materialización de esta transformación,
pues permitirán el establecimiento de objetivos y metas específicas observables en cada
una de las industrias que se intenta desarrollar. De esta manera el Gobierno Nacional evita
la dispersión y favorece la concentración de sus esfuerzos. (SENPLADES, 2012:13)
El Ecuador es parte del programa de cooperación técnica Knowledge Sharing
Program KSP, creado por el gobierno de Corea, con la finalidad de transmitir las mejores
prácticas aplicadas por éste país que en solo 5 décadas se convirtió en exportador de
conocimientos y tecnología, dentro de éste contexto el profesor Hong Yul Han, jefe del
equipo del KSP, destaca el potencial de nuestro país para insertarse competitivamente en el
contexto internacional, mencionando: El Ecuador tiene grandes recursos para competir
con todo el mundo, solo basta el impulso. (SENPLADES, 2012:13) y éste impulso está
dado en el cambio de la matriz energética y productiva propuesta por el Estado
14
Que dicen los expertos acerca del cambio de la matriz energética
El gobierno a través del sr. vicepresidente menciono:
Produciremos energía renovable, reemplazando combustibles provenientes del petróleo y
reduciendo las importaciones de derivados, al tiempo que informó que durante el primer
trimestre de este año se concluyó con la elaboración del Plan de Industrias Básicas,
donde se identificó las que actuarán como detonantes de otras industrias, las que se ha
denominado Industrias competitivas.
“Nuestras industrias básicas también están pensadas en una lógica de integración
productiva regional. Es hora de tomar conciencia que los países de la región en lugar de
competir entre nosotros, debemos establecer estrategias complementarias que nos
permitan fortalecer nuestras economías”, manifestó el Vicepresidente, dentro de éste
contexto el Ecuador impulsa la integración eléctrica Andina, plasmada en el acuerdo de
Santiago 2015 suscrito entre Ecuador, Perú, Colombia, Bolivia y Chile que busca la
seguridad energética de la región.
Además acotó que las industrias básicas se planificaron con un alto sentido de
responsabilidad ambiental; con el funcionamiento de las nuevas hidroeléctricas, la
energía eólica, el gas natural, el gas asociado, los focos ahorradores y el programa de
cocinas de inducción, que implica dejar de cocinar con gas licuado de petróleo
contaminante, permitirán hasta el 2017 reducir la emisión de 11 millones de toneladas de
CO2 por año, que corresponden al 70% del total de las emisiones producidas por todas
las modalidades de transporte del país en un año.
“Si por cada piedra que se ha lanzado se hubiera sembrado un árbol, ya el Ecuador
estaría reforestado - reclama acciones concretas no sólo oposición- Ésta, compañeros, es
una verdadera Revolución Ecológica”, afirmó Jorge Glas, quien además mencionó que el
principal reto es transitar hacia una economía del conocimiento y ser una potencia en
ciencia y tecnología. (Glass, 2015)
15
2 MARCO METODOLÓGICO
2.1 Metodología.
La metodología que se aplicó en esta investigación fue eminentemente descriptiva
por cuanto se utilizó los métodos históricos lógicos en base a la técnica bibliográfica.
Para efectuar el presente trabajo también se utilizó el método deductivo, y técnicas
procedimentales para poder cumplir con el postulado fundamental que es el de comprobar
la hipótesis. De manera que éste trabajo concuerde con los objetivos del presente caso.
Para ello, se realizó una revisión básica y necesaria de los aspectos metodológicos de la
producción y comercialización energía eléctrica en el Ecuador, así como sus tendencias en
los mercados fronterizos de Colombia y Perú.
2.2 Método de estudio de casos.
Para desarrollar el presente estudio de caso, que permita cumplir cada objetivo
específico, se ha determinado el universo de datos y la muestra representativa a analizarse:
Describir la infraestructura hidroeléctrica del Ecuador.
El Universo de datos corresponde al parque generador ecuatoriano, del cual hemos
tomado como muestra el sector generador hidroeléctrico
Determinar la situación de la demanda interna eléctrica en el Ecuador,
versus la capacidad instalada para determinar los GWh disponibles para la
exportación.
Datos estadísticos oficiales dados por ARCONEL, tal como lo establece en su
publicación balance multianual de energía 2015,
Universo de datos: Datos de la producción y capacidad instalada 2006-2016
Muestra: Energía demandada y capacidad instalada en términos de energía en el
año 2015.
Establecer que la demanda de energía eléctrica es directamente proporcional
al PIB.
16
Universo: Información histórica del PIB y Demanda
Muestra: PIB 2010-2016; Demanda histórica de energía eléctrica de Guayaquil
2010 – 2015 y proyección 2016.
Analizar el comportamiento de las importaciones versus las exportaciones de
energía a Colombia y Perú
Datos oficiales del ARCONEL publicado en su página web
Universo de datos: 2006-2016
Muestra: Datos 2010 - 2016
Presentar la opinión de expertos y de estudiantes de la facultad de ciencias
administrativas de la universidad de Guayaquil, a fin de determinar las ventajas de
la exportación de energía en el Ecuador.
Para el desarrollo de éste caso se determinó que el universo de datos para las
encuestas, son los siguientes:
De un universo de 2.450 estudiantes se va a aplicar la muestra para una población
finita que es la siguiente:
Universo = 2.450 estudiantes
Formula de la muestra de población finita
� =n
�n − 1�² + 1
m = muestra
n= número de involucrados = 2.450
= 5 %, sesgo de la investigación
Por consiguiente:
� =2.450
�2.450 − 1�0.052 + 1
17
� =2.450
2.449�. 0025 + 1
� =2.450
6,11225 + 1
� =2.450
7,1225
m = 344
Tabla 4 Cuadro de Involucrados
INVOLUCRADOS UNIVERSO MUESTRA PORCENTAJE INSTRUMENTO DE
ANÁLISIS
Estudiantes de la facultad de ciencias administrativas
2.450 344 14 % Encuestas
Funcionarios públicos
6 6 100 % Entrevistas
Fuente: encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
2.3 Premisa.
¨La exportación de energía eléctrica con mayor componente renovable a los países
de Colombia y Perú, contribuirá al cambio de la matriz productiva”
2.4 CUADRO DE CATEGORÍAS, DIMENSIONES, INSTRUMENTOS Y
UNIDADES DE ANÁLISIS (CDIU)
Tabla 5 Tabla CDIU
DIMENSIONES INDICADORES
VARIABLE INDEPENDIENTE
La infraestructura hidroeléctrica del Ecuador,
• El plan de desarrollo hidroeléctrico del Ecuador.
• El cambio de la matriz productiva.
• La distribución de generación hidroeléctrica en el Ecuador
• Planes proyectos y programas.
• Producción hidroeléctrica giga watio hora
VARIABLE DEPENDIENTE Giga watios hora exportados de energía hidroeléctrica a Perú y Colombia
• Capacidad Instalada • Producción - Demanda • Estadísticas de
Exportaciones • Estadísticas de
Importaciones • PIB
Elaborado: Autora
18
2.5 Descripción de las unidades de análisis
Capacidad instalada: En términos de energía que pueda producir una central
hidroeléctrica en un año operando al 100%, en Gwh.
1 Gwh = 1000000 de kwh.
Producción – Demanda: El mercado eléctrico ecuatoriano, es un mercado
regulado por ende se produce sólo lo que se demanda; la misma está compuesto tanto de la
producción de energía con fuentes renovables y no renovables e
Exportaciones de energía: Cantidad de energía vendida en Gwh a Colombia y
Perú, a través del Sistema Nacional Interconectado.
Importaciones de energía: Cantidad de energía comprada en Gwh a Colobia y
Perú, a través del Sistema Nacional Interconectado.
PIB: Compuesto por el gasto del consumo del gobierno + gasto de consumo de los
hogares + formación bruta de capital – Importaciones + Exportaciones.
2.6 Criterios éticos de la investigación
Los criterios éticos de la investigación hacen relación a las fuentes de información
del análisis de este caso; la información de las cifras han sido tomadas de las fuentes
oficiales del sector eléctrico y del Banco Central, las encuestas que gozaron de calidad de
anónimas, y las entrevistas que son recopilaciones bibliográficas ante la imposibilidad de
una entrevista más extensa sobre el tema.
De tal manera que se presenta un resumen de los proyectos hidroeléctricos
emblemáticos que son la base del cambio de matriz energética y pilar fundamental para
una nueva política de exportación de generación eléctrica.
19
3 RESULTADOS
3.1 Antecedentes de la unidad de análisis
Los datos utilizados fueron recolectados de medios oficiales para el sector
eléctrico como el ARCONEL, MEER, MICSE, entre otros.
Para identificar las ventajas y desventajas en la exportación de energía eléctrica a los
países de la región, se recurrió a una serie de declaraciones que van desde la opinión del
Sr. Presidente constitucional de la república del Ecuador, analistas económicos,
representantes del sector privado, entrevista a experto eléctrico y por supuesto los
estudiantes de la facultad de ciencias administrativas como parte de la academia que
representa a los futuros profesionales que de una u otra manera estaría vinculados con la
gestión empresarial tanto en el sector público como en el sector privado.
3.2 Presentación de los resultados
A continuación se presentan los resultados obtenidos para cumplir los objetivos
específicos del presente estudio de caso.
Descripción del parque generador hidroeléctrico
Tabla 6 Capacidad Instalada de las principales Hidroeléctricas
Elaboración: Autora
Proyecto Inversión Capacidad Energía ProvinciaMUSD MW GWh
Río Zamora 2245,00 2000 10512 Morona SantiagoCoca Codo Sinclair 1979,70 1500 8731 NapoDelsi Tanisagua 230,00 115 904 Zamora ChinchipeManduriacu 120,00 60 315 Pichincha e ImbaburaQuijos 118,28 50 355 NapoVerdeyacu Chico 1293,00 1140 5992 NapoNaiza 1148,00 1039 5461 Morona SantiagoGualaquiza 892,00 661 3474 Morona SantiagoSopladora 735,19 487 2800 AzuaySan Miguel 798,00 686 3606 Morona SantiagoCatachi 758,00 748 3931 NapoChespi.Palma Real 747,00 460 2418 Pichincha Cardenillo 690,00 400 2102 Morona SantiagoToachi Pilatón 517,00 253 1120 PichinchaEl Retorno 480,00 261 1372 Zamora ChinchipeMinas- San Francisco 477,30 270 1290 AzuayMacabeli 462,00 163 857 El OroBaba 420,00 42 221 Los RíosTotal 14110,47 10335 55461
Capacidad instalada de las principales hidroeléctricas
20
Análisis
El actual gobierno, ha tomado a través del Ejecutivo, las acciones necesarias para
el cambio de la matriz productiva, para muchos incluso arriesgadas, muestra de ello es la
inversión de aproximadamente 4200 millones de dólares en la construcción de los 8
proyectos hidroeléctricos emblemáticos, actualmente la capacidad instalada del parque
generador es de 10335 MW que generarían aproximadamente 55461 GWh; para que éste
escenario sea sostenible, es importante aplicar el plan de mitigaciones que recomienda la
OLADE para el impacto del cambio climático en las hidroeléctricas.
Determinar la situación de la demanda interna eléctrica en el Ecuador,
versus la capacidad instalada de las hidroeléctricas para determinar los GWh
disponibles para la exportación.
Tabla 7 Electricidad destinada a la exportación
Elaboración: Autora
Análisis
Considerando los GWH de energía que estarán en capacidad de producir al 100%
las hidroeléctricas, tenemos 11519 Gwh disponibles para la exportación lo que
representaría ingresos por exportaciones al país, considerando un costo promedio de 2
centavos por 230 millones de dólares aproximadamente, pero para esto hay que realizar
un ampliación del sistema de transmisión interconectado con Colombia y Perú y en un
futuro con Bolivia y Chile.
Establecer que la demanda de energía eléctrica es directamente proporcional
al PIB.
Capacidad Instalada vs Demanda Interna2015
Energía 43061Pèrdidas 5597,93Demanda Interna 25944Gwh Exportables 11519,07
21
Tabla 8 PIB y Demanda.
Elaboración: Autora
Figura 2 Relación Demanda - PIB
Elaboración: Autora
Análisis
Como se puede observar en el gráfico la relación es directamente proporcional, es
decir cuando hay crecimiento hay una mayor demanda de electricidad, esta relación es
indiscutible en nuestra muestra de la demanda de la ciudad Guayaquil, donde se
encuentran concentrados mayormente los llamados grandes clientes como Holcim,
Cervecería Nacional, Andec, entre otros.
Exportaciones e Importaciones de energía a Colombia y Perú 2010-2016
Tabla 9 Importación de energía eléctrica en GWh
Fuente: ARCONEL 2016 Elaboración: Autora
VARIACIÓN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016PIB 2,85% 7,43% 5,00% 4,60% 3,70% 0,40% -3,50%DEMANDA 4,55% 4,22% 3,09% 3,00% 6,62% 3,81% 0,69%
PIB VS DEMANDA
Energía importada en GWh 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Colombia 795 1295 236 662 824 457 137,39Perú 78 0 2 0 13 55 89,25 Total 873 1295 238 662 837 512 226,64
Importación de Energía eléctrica
22
Tabla 10 Exportación de energía eléctrica en GWh
Fuente: ARCONEL 2016 Elaboración: Autora
Figura 3 Exportaciones - Importaciones
Fuente: ARCONEL 2016 Elaboración: Autora
Análisis
Se determina que en el período 2010-2015, el balance es completamente
deficitario, relacionando las importaciones versus las exportaciones, pero en el 2016 que
entran en producción 3 de las 8 hidroeléctricas Manduriacu, Coca Codo Sinclair y
Sopladora, vemos ya un balance positivo que impacta directamente al cambio de la matriz
energética y productiva, debido al aumento de las exportaciones y la disminución de las
importaciones
Estadísticas generales de capacidad instalada y demanda de energía.
Energía exportada en GWH 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Perú 0,21 6,17 5,37 0,48 0,38 0,38 13,49Colombia 9,74 8,22 6,51 28,5 46,86 45,33 355,52Total 9,95 14,39 11,88 28,98 47,24 45,71 369,01
Exportación de Energía
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1000,00
1200,00
1400,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Exportaciones
Importaciones
Demanda Interna 2010-2016
Tabla
Fuente: ARCONEL 2016 Elaboración: Autora
Figura
Fuente: ARCONEL 2016 Elaboración: Autora Análisis
La demanda interna está compuesta principalmente por el
comercial, industrial, alumbrado público y otros que corresponden a los aut
es decir el consumo de quienes generan su propia
que el mayor consumidor es el sector residencial, seguido del industrial, la tendencia ha
sido un crecimiento de la demanda, sin embargo vemos que la varia
2016, es decir hay un desaceleración en el crecimiento de la demanda debido
principalmente al recesión económica que vive el país debido principalmente a la c
precio del petróleo. Determinación de la relación PIB
Se relacionará los datos del PIB y de la demanda en el período 2010
Año ResidencialComercial2010 5114,18 2672,012011 5350,95 2955,492012 5628,67 3209,142013 5881,39 3485,542014 6364,00 3785,722015 6906,27 3977,042016 7131,83 3961,16
Total 42377,29 24046,1036,03% 20,44%
DEMANDA DE ENERGÌA ELÈCTRICA POR GRUPO DE CONSUMO E N GWh
28,19%
Industrial
5,76%
Alumbrado
2016
Tabla 11 Demanda interna y sus componentes
Figura 4 Componentes de la Demanda
demanda interna está compuesta principalmente por el consumo residencial,
, alumbrado público y otros que corresponden a los aut
es decir el consumo de quienes generan su propia energía eléctrica, podemos determinar
que el mayor consumidor es el sector residencial, seguido del industrial, la tendencia ha
e la demanda, sin embargo vemos que la variación se contrae el
2016, es decir hay un desaceleración en el crecimiento de la demanda debido
principalmente al recesión económica que vive el país debido principalmente a la c
Determinación de la relación PIB – Demanda de energía eléctrica
Se relacionará los datos del PIB y de la demanda en el período 2010
Industrial Alumbrado P Otros Total Crecimiento4110,20 812,03 1061,30 13769,724480,50 882,97 1261,22 14931,13 1161,41
4685,93 913,08 1411,18 15848,00 916,87
4684,27 963,73 1728,01 16742,94 894,94
4974,56 1023,34 1810,68 17958,30 1215,36
4973,44 1081,32 1988,45 18926,52 968,22
5247,38 1103,46 2004,78 19448,61 522,09
33156,28 6779,93 11265,62 117625,2228,19% 5,76% 9,58%
DEMANDA DE ENERGÌA ELÈCTRICA POR GRUPO DE CONSUMO E N GWh
36,03%
Residencial
20,44%
Comercial
9,58%
Otros
23
consumo residencial,
, alumbrado público y otros que corresponden a los autogeneradores,
energía eléctrica, podemos determinar
que el mayor consumidor es el sector residencial, seguido del industrial, la tendencia ha
ción se contrae el
2016, es decir hay un desaceleración en el crecimiento de la demanda debido
principalmente al recesión económica que vive el país debido principalmente a la caída del
nergía eléctrica
Se relacionará los datos del PIB y de la demanda en el período 2010-2015
CrecimientoVariación
1161,41 7,78%
916,87 5,79%
894,94 5,35%
1215,36 6,77%
968,22 5,12%
522,09 2,68%
DEMANDA DE ENERGÌA ELÈCTRICA POR GRUPO DE CONSUMO E N GWh
36,03%
Residencial
Encuestas a estudiantes de la facultad de ciencias administrativas de la
de Guayaquil, referente a la venta de energía eléctrica a los países
Colombia y Perú.
Se seleccionó a los estudiantes de la facultad de ciencias administrativas, por
cuanto la comercialización de energía eléctrica a
tema administrativo es decir la venta del servicio eléctrico
PREGUNTAS
1.-¿Qué nivel de conocimiento tiene usted
propuesto por el gobierno actual?
Tabla 12 Conocimiento del cambio de la matriz productiva
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
Nivel de conocimiento que tiene del cambio de matriz productiva propuesto por el gobierno actual
Figura 5 Conocimiento del cambio de la matriz productiva
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
FRECUENCIA
Mucho
Lo suficiente
Poco
Total
Encuestas a estudiantes de la facultad de ciencias administrativas de la
de Guayaquil, referente a la venta de energía eléctrica a los países
Se seleccionó a los estudiantes de la facultad de ciencias administrativas, por
alización de energía eléctrica a Colombia y Perú, es eminentemente un
tema administrativo es decir la venta del servicio eléctrico a los países vecinos.
nivel de conocimiento tiene usted, del cambio de matriz productiva
propuesto por el gobierno actual?
Conocimiento del cambio de la matriz productiva
Nivel de conocimiento que tiene del cambio de matriz productiva propuesto por el
Conocimiento del cambio de la matriz productiva
FRECUENCIA VALOR ABSOLUTO VALOR RELATIVO
65 18.9 %
256 74,40%
23 6,7
344 100%
18,9 %
74%
6,7 %
Mucho
Lo suficiente
Poco
24
Encuestas a estudiantes de la facultad de ciencias administrativas de la Universidad
de Guayaquil, referente a la venta de energía eléctrica a los países limítrofes
Se seleccionó a los estudiantes de la facultad de ciencias administrativas, por
es eminentemente un
a los países vecinos.
, del cambio de matriz productiva
Conocimiento del cambio de la matriz productiva
Nivel de conocimiento que tiene del cambio de matriz productiva propuesto por el
Conocimiento del cambio de la matriz productiva
VALOR RELATIVO
Mucho
Lo suficiente
Análisis
De los 344 encuestados, 65 que representó el 18,9
que representó el 74,4% respondieron que suficiente, y 23 que representó el 6,7
manifestaron que poco, es decir la mayoría de estudiantes si conocen en qué c
cambio de matriz productiva propuesta por el gobierno.
2.- ¿Estima u
disminuirían si baja el precio del Kw hora para la industria?
Si cree que los costos de producción de la industria
precio del Kw hora para la industria.
Tabla
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora Si cree que los costos de producción de la industria nacional disminuirían si baja el precio del Kw hora para la industria.
Figura
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
Análisis
De los 344 encuestados 224 que representó el 65,1% contestaron que si bajarían
bastante, 110 que representó el 32
FRECUENCIA
BastantePocoNadaTotal
dos, 65 que representó el 18,9% contestaron que muc
% respondieron que suficiente, y 23 que representó el 6,7
manifestaron que poco, es decir la mayoría de estudiantes si conocen en qué c
cambio de matriz productiva propuesta por el gobierno.
¿Estima usted que los costos de producción de la industria nacional
disminuirían si baja el precio del Kw hora para la industria?
Si cree que los costos de producción de la industria nacional disminuirían si baja el
precio del Kw hora para la industria.
Tabla 13 Kilovatios hora- costos de producción
Si cree que los costos de producción de la industria nacional disminuirían si baja el precio del Kw hora para la industria.
Figura 6 Costos de producción – Kilovatios hora
344 encuestados 224 que representó el 65,1% contestaron que si bajarían
ante, 110 que representó el 32% respondieron que poco bajaron y 10 que representó el
FRECUENCIA VALOR ABSOLUTO VALOR RELATIVO
224 65,10%110 32%10 2,9344 100%
65,1 %
32%
2,9 %
25
% contestaron que mucho, 256
% respondieron que suficiente, y 23 que representó el 6,7%
manifestaron que poco, es decir la mayoría de estudiantes si conocen en qué consiste el
d que los costos de producción de la industria nacional
nacional disminuirían si baja el
Si cree que los costos de producción de la industria nacional disminuirían si baja el precio
344 encuestados 224 que representó el 65,1% contestaron que si bajarían
aron y 10 que representó el
Bastante
Poco
Nada
2.9% manifestaron que no bajaron nada, de esto se deprende que más del 50% de
estudiantes si tiene conocimiento de la
3.-. ¿Cree usted que el cambio de la matriz
empleos e ingresos a la economía ecuatoriana?
Si el cambio de la matriz productiva del Ecuad
ingresos a la economía ecuatoriana
Tabla 14 El cambio de la matriz productiva y el empleo
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora Si el cambio de la matriz productiva del Ecuador generará economía ecuatoriana
Figura
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
Análisis
De 344 encuestados 327 que representaron el 95 % manif
representó el 5 % contestaron que no, lo que indica que la mayoría conoce claramente lo
que implica el cambio de la matriz productiva.
FRECUENCIA
SI
NO
Total
anifestaron que no bajaron nada, de esto se deprende que más del 50% de
estudiantes si tiene conocimiento de la estructura de costos de producción.
que el cambio de la matriz productiva del Ecuador generará nuevos
empleos e ingresos a la economía ecuatoriana?
Si el cambio de la matriz productiva del Ecuador generará nuevos empleos e
ingresos a la economía ecuatoriana
El cambio de la matriz productiva y el empleo
Si el cambio de la matriz productiva del Ecuador generará nuevos empleos e ingresos a la
Figura 7 Cambio de la matriz productiva y empleo
e 344 encuestados 327 que representaron el 95 % manifestaron que SI, y 17 que
sentó el 5 % contestaron que no, lo que indica que la mayoría conoce claramente lo
que implica el cambio de la matriz productiva.
FRECUENCIA VALOR ABSOLUTO VALOR RELATIVO
327 95,00%
17
344 100%
95%
5%
SI NO
26
anifestaron que no bajaron nada, de esto se deprende que más del 50% de los
producción.
productiva del Ecuador generará nuevos
or generará nuevos empleos e
El cambio de la matriz productiva y el empleo
nuevos empleos e ingresos a la
estaron que SI, y 17 que
sentó el 5 % contestaron que no, lo que indica que la mayoría conoce claramente lo
95,00%
5%
100%
4.- ¿Estima usted que sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir
ingresos por la venta de energía eléc
Si sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir ingresos por la
venta de energía eléctrica a los
Tabla
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
Si sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir ingresos por la venta de energía eléctrica a los pa
Figura
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora Análisis
De 344 encuestados que representa
como un puede ser de otra manera
ventaja recibir ingresos adicionales por la exportación de energía a nuestros vecinos.
5.- ¿Cree usted que el sector privado podría encargarse de generar energía
eléctrica para la comercialización interna y externa?
El sector privado podría encargarse de generar energía eléctrica para la
comercialización interna y externa
FRECUENCIA
SINOTotal
que sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir
ingresos por la venta de energía eléctrica a los países fronterizos?
Si sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir ingresos por la
venta de energía eléctrica a los países fronterizos
Tabla 15 Ingresos por venta de energía
sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir ingresos por la venta de energía eléctrica a los países fronterizos
Figura 8 Ingresos por venta de energía
344 encuestados que representaron el 100 % manifestaron que si
como un puede ser de otra manera todos conocen que efectivamente representaría una
ventaja recibir ingresos adicionales por la exportación de energía a nuestros vecinos.
d que el sector privado podría encargarse de generar energía
eléctrica para la comercialización interna y externa?
l sector privado podría encargarse de generar energía eléctrica para la
ercialización interna y externa.
FRECUENCIA VALOR ABSOLUTO VALOR RELATIVO
344 100%0 0%
344 100%
100%
SI
27
que sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir
Si sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir ingresos por la
sería una ventaja para el presupuesto general del estado recibir ingresos por la
ron el 100 % manifestaron que si sería ventaja
todos conocen que efectivamente representaría una
ventaja recibir ingresos adicionales por la exportación de energía a nuestros vecinos.
d que el sector privado podría encargarse de generar energía
l sector privado podría encargarse de generar energía eléctrica para la
VALOR RELATIVO
28
Tabla 16 Comercialización de energía eléctrica
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora
*¿Por qué? Más del 85 % contestó que la empresa privada si está preparada y
puede proponer nuevas estrategias para la generación y comercialización de la
energía eléctrica a los hogares y a las empresas pero regulados por el gobierno.
El sector privado podría encargarse de generar energía eléctrica para la
comercialización interna y externa
Figura 9 Comercialización de energía eléctrica
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora Análisis
De los 344 encuestados 317 que representaron el 92 % contestaron que SI, y 27
que representaron el 8 % manifestaron que NO, esto nos indica que casi todos están de
acuerdo que el servicio público tanto de generación como de comercialización puedan ser
concesionados a la empresa privada
6.- ¿Considera usted que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y
Perú, mejoraría el saldo de la balanza de pagos?
FRECUENCIA VALOR ABSOLUTO VALOR RELATIVO
SI 317 92% NO 27 8%Total 344 100%*Por qué
92%
92%
SI
NO
Si Considera que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y Perú, mejora
saldo de la balanza de pagos.
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora Si Considera que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y Perú, mejoraría el
Fuente: Encuestas y entrevistas Elaborado: Autora Análisis
Los 344 encuestados contestaron que SI están d
demuestra el conocimiento del impacto de las exportaciones en la balanza de pagos.
3.2.2.- Opiniones y entrevistas
SR.PRESIDENTE DEL ECUADOR
Cambio de matriz energética
El Gobierno ha propuesto el cambio de matriz energética con el objetivo de dejar de
depender del petróleo en la generación eléctrica y así fomentar la productividad. Con esta
propuesta se busca incrementar la participación de las
ejecución de los proyectos hidroeléctricos contemplados en el Plan Maestro de
Electrificación y reducir las importa
FRECUENCIA
SINOTotal
que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y Perú, mejora
saldo de la balanza de pagos.
que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y Perú, mejoraría el
saldo de la balanza de pagos.
os 344 encuestados contestaron que SI están de acuerdo esto representó, lo que
demuestra el conocimiento del impacto de las exportaciones en la balanza de pagos.
piniones y entrevistas
SR.PRESIDENTE DEL ECUADOR
ambio de matriz energética
El Gobierno ha propuesto el cambio de matriz energética con el objetivo de dejar de
depender del petróleo en la generación eléctrica y así fomentar la productividad. Con esta
propuesta se busca incrementar la participación de las energías renovables a través de la
ejecución de los proyectos hidroeléctricos contemplados en el Plan Maestro de
Electrificación y reducir las importaciones de derivados de petróleo. (Rafael Correa, 2015)
FRECUENCIA VALOR ABSOLUTO VALOR RELATIVO
344 100%0 0%
344 100%
100%
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que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y Perú, mejoraría el
que el ingreso de venta de energía eléctrica a Colombia y Perú, mejoraría el
e acuerdo esto representó, lo que
demuestra el conocimiento del impacto de las exportaciones en la balanza de pagos.
El Gobierno ha propuesto el cambio de matriz energética con el objetivo de dejar de
depender del petróleo en la generación eléctrica y así fomentar la productividad. Con esta
energías renovables a través de la
ejecución de los proyectos hidroeléctricos contemplados en el Plan Maestro de
ciones de derivados de petróleo. (Rafael Correa, 2015)
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Enlace ciudadano 317 emitido desde Riobamba, provincia de Chimborazo, el presidente
Rafael Correa señaló que “de la matriz energética eléctrica, 60% es hidráulica, renovable y
32% termoeléctrica. En el 2016 el 93% será hidráulica”.
En qué se fundamenta el Sr. Presidente
Dentro de esta propuesta se manejan ocho proyectos emblemáticos que consisten en la
construcción de centrales hidroeléctricas en diferentes zonas del país Estos proyectos son:
Coca Codo Sinclair, Delsitanisagua, Manduriacu, Mazar Dudas, Minas San Francisco,
Quijos, Sopladora, ToachiPilatón, este último de carácter eólico, que en total, de acuerdo a
las proyecciones permitirán generar 15.725,27 KWh/año. En cuanto al financiamiento
externo, siete de estos proyectos se realizan con créditos chinos a través de su Banco de
Desarrollo y Eximbank.
Aunque la propuesta es tener operativas estas plantas en el 2016, a febrero de 2013 la que
más avanzaba era la central Coca Codo Sinclair que registraba un progreso del 41,18%,
mientras que el resto se encontraba entre el 6% y 23%; actualmente se encuentra en
producción Manduriacu y Sopladora
Criterios contrapuestos de expertos
La generación eléctrica a través de un cambio de matriz energética genera diversas
reacciones en varios sectores productivos del país. Para unos analistas se deben aprovechar
los recursos como el petróleo, mientras que otros ven en las centrales hidroeléctricas un
buen futuro para el desarrollo productivo del país a través de las energías alternativas.
René Ortiz, exministro de Energía y exsecretario general de la OPEP, considera que el
cambio de matriz energética está mal planificado, ya que al utilizar energía no solo
hidráulica sino también eólica, fotovoltaica, entre otros, se tendrán que generar subsidios.
“Hay que tomar en consideración cuánto le han costado a Europa los subsidios a las
energías alternativas al petróleo, gas natural y carbón. Las energías alternativas no son
baratas y un país se desarrolla aprovechando sus fuerzas internas: tengo petróleo, uso
petróleo”, manifestó el experto.
Añade que está de acuerdo en la construcción de las centrales hidroeléctricas para
aprovechar los caudales de los ríos, ya que el Ecuador es rico en este tipo de recursos. Sin
embargo, considera que no ha existido mucha agilidad para poner en marcha el avance de
estos proyectos “que son los mismos que estaban en camino, por lo que no hay ninguna
novedad en la propuesta”.
31
Advierte que al paso que van las construcciones no serán una solución al problema
energético del país y que cuando ya entren en funcionamiento no servirán de mucho
porque habrá mayor necesidad de energía eléctrica, mayor consumo y a la final se deberá
recurrir a la generación a través de procesos que hoy se tratan de superar.
Econ. Víctor Hugo Albán, presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, discrepa
con este criterio y asegura que la propuesta está bien planteada, estudiada, analizada y que
responderá a las necesidades del país. Según su criterio, “la inversión en las hidroeléctricas
es positiva. Para el 2016 vamos a tener esas centrales y vamos a empezar a exportar
energía, lo que es bueno para el país”.
El economista considera que así se dejará de depender de parte de la energía colombiana y
que tendremos nuestras propias fuentes de suministro logrando costos más baratos y
convenientes. “Muchas empresas se han ido de aquí ya que la energía eléctrica es
deficitaria, los inversionistas en muchos casos tenían a ése como uno de los reparos para
venir al país”, considera Albán. (ver anexo # 2)
El otro enfoque
Los proyectos hidroeléctricos y su financiamiento por parte de China han llamado la
atención de los analistas. Albán considera que sería interesante conocer en qué condiciones
se da tal inversión. El presidente del gremio de economistas considera positiva la
participación china, sobre todo por los montos que se necesitan en inversión para obras de
gran envergadura. “Lo que se ha dado a nivel general en este tipo de contratos es la venta
anticipada de petróleo ecuatoriano”.
Econ Pablo Lucio Paredes, analista económico, en su libro ‘Revolución ciudadana, tanto
para tan poco’, siembra dudas sobre el costo del Coca Codo Sinclair aunque lo tilda de
“proyecto enorme y valioso”. Se pregunta: ¿cuál será su costo final?, ¿cuánto gana
realmente China con esto?, ¿cuánta energía realmente producirá dadas las condiciones
geográficas de la zona? Sin embargo, añade que con las hidroeléctricas el costo de la
electricidad bajará paulatinamente, que es parte del progreso.
Ing. Pablo Rivera, decano de la Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la
Escuela Politécnica Nacional, ve ventajas en las centrales hidroeléctricas porque no solo
aportan al desarrollo del país sino del mundo ya que es energía limpia que favorece el
ecosistema. “Es necesario que despunte la energía renovable utilizando no solo el recurso
del agua, sino del sol, del viento, que no son contaminantes con el sistema y esto en sí ya
32
es positivo no solo en materia económica sino también en lo relacionado al cuidado del
medio ambiente”, dice.
Añade que Ecuador le apuesta a las hidroeléctricas para aprovechar la riqueza de los ríos
que hay en el territorio y que esto se traduce en beneficios económicos para el país ya que
estará en la posibilidad de comercializar energía eléctrica a países vecinos como Perú y
Colombia.
Además, recuerda que los derivados del petróleo utilizados para las centrales térmicas son
limitados, ya que son recursos no renovables por lo que hay la necesidad de reemplazarlos
por generación hidroeléctrica. Aunque reconoce que son proyectos caros, recuerda que uno
de los problemas que afrontaba el país con las centrales térmicas eran los continuos
apagones que, espera, no se vuelvan a repetir con el cambio de matriz energética.
Sector empresarial
Las hidroeléctricas nos harán más competitivos
“Exportar energía nos haría más competitivos”
Desde el sector empresarial, Pablo Dávila, presidente de la Federación Nacional de
Cámaras de Industrias del Ecuador (FEDIN), expresa el impulso que darán las centrales
hidroeléctricas al aparato productivo del país.
¿Cuál es la visión del sector industrial respecto al cambio de la matriz energética?
Es fundamental porque el costo de energía es base para el desarrollo productivo en
cualquier país del mundo. Para nosotros es realmente importante que se consoliden los
megaproyectos hidroeléctricos.
Es muy importante que Coca Codo Sinclair funcione adecuadamente. Entendemos que una
de las expectativas del Gobierno es convertirse también en un exportador de energía, lo
que sería bueno porque en términos concretos eso implicaría abaratar el costo de la
energía, lo que nos hace a nosotros más competitivos.
33
4 DISCUSIÓN
4.1 Contrastación empírica
La economía ecuatoriana, se encuentra en transición hacia el cambio de la matriz
productiva, siendo el cambio de la matriz energética uno de sus pilares fundamentales,
para ello, es necesario recordar que este último ha sido más dinámico que lo que
esperábamos la mayor parte de ecuatorianos, incluso los especialistas adversos al
régimen, al iniciar los proyectos hidroeléctricos necesarios para esta transformación,
consideraban que algunos se iban a quedar solo en fase de planificación, como pasó en
gobiernos anteriores; sin embargo, hasta agosto de 2016 Coca Codo Sinclair, el proyecto
más ambicioso del gobierno, tiene un avance de 97,32% y se prevé concluir con el resto de
proyectos hidroeléctricos, además de tener garantizada la soberanía energética y
exportarla para generar ingresos al presupuesto general del estado, esto por supuesto va a
depender del comportamiento que tenga la generación hidroeléctrica y porque no decir, de
otras fuentes renovables como es la generación eólica.
Por parte del sector empresarial e industrial lo que se espera es que el costo de la
energía baje y ganar competitividad.
Por otro lado algunos analistas económicos, aunque resaltan la importancia de estos
megaproyectos también cuestionan la inversión realizada en las mismas y los intereses que
China tiene para su financiación.
4.2 Limitaciones
Dentro de este estudio de caso, no se han considerado aspectos como:
1. Las pérdidas del sector eléctrico, tanto técnicas (en la sub transmisión desde el
generador hasta el usuario final dado por el efecto Joule) y no técnicas (conexiones
directas, hurto de energía).
2. Sistema Nacional interconectado.
3. Impacto ambiental tanto positivo como negativo de las hidroeléctricas.
Como limitaciones propias del estudio de caso se han determinado las siguientes:
34
� No se ha preparado al recurso humano tanto en el sector público como en el
privado, de los que se debe denominar especialistas en la comercialización de
energia hidráulica tanto en el nivel interno como en el externo.
� Si bien la producción y comercialización de energía eléctrica debe ser una
obligación del sector público, el gobierno debe dar apertura al sector privado para
que se dediquen a estas actividades, y esto es una realidad porque el gobierno ha
sacado a la venta la central hidroeléctrica Sopladora, que tiene una inversión de
alrededor de 730 millones de dólares, y bien podría mejorar su cotización con una
mejor estrategia de comercialización en los mercados internos y de la región.
4.3 Líneas de investigación
De éste estudio de caso se pueden derivar otras líneas de investigación como la
expansión del sistema nacional interconectado para fomentar las exportaciones del sector
eléctrico; el impacto ambiental tanto positivo como negativo en la generación eléctrica de
fuentes renovables y su cuantificación; La disminución de las pérdidas no técnicas, entre
otras.
4.4 Aspectos novedosos del estudio de caso
Como aspectos relevantes en el desarrollo de éste caso no se puede dejar pasar por
alto lo que siempre se ha dicho, el país cuenta con recursos hidroeléctricos que son capaces
de solucionar los problemas de falta de energía eléctrica en las épocas de estiaje, y que
bien pueden ser aprovechados como fuentes de ingreso con una política permanente de
conocimiento del mercado latinoamericano de energía eléctrica, en función de las
perspectivas de la demanda, consciente de que esta depende de los fenómenos climáticos
que el hombre ha generado pero no es capaz de controlarlos.
35
5 PROPUESTA
El Ecuador se ha caracterizado por ser un país primario exportador, el gobierno ha
planteado objetivos claros y ambiciosos para cambiar ésta realidad económica, a través del
cambio de la matriz productiva, la cual a su vez se sustenta en un pilar fundamental que es
la matriz energética; considerando que la soberanía eléctrica es parte fundamental del
crecimiento productivo del país; para cumplir con ésta premisa el gobierno ha invertido
4200 millones de dólares en los 8 proyectos hidroeléctricos, promoviendo el uso de
energías renovables, que son ahora su carta de presentación de compromiso con el
ambiente.
La propuesta está en función de las políticas que debe seguir el gobierno ecuatoriano,
para seguir impulsando el desarrollo de la integración hidroeléctrica andina y se basa en
los siguientes objetivos:
� Impulsar la consolidación de las cadenas productivas de la energía hidroeléctrica
para ser competitivos, tanto en el mercado nacional como en el de la región andina.
� Reducir los costos de generación hidroeléctrica conscientes de que ésta es una
energía limpia y barata, que debe fluctuar entre dos y cinco centavos por kw.
� Apoyar la creación de una plataforma logística para la transmisión de energía
eléctrica a nivel de países de la región.
� Incorporar tecnología para los registros de transmisión de energía eléctrica.
� Crear conciencia de que somos un país que puede generar energía eléctrica.
36
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
� La producción de energía en el Ecuador está basada en las centrales hidroeléctricas,
y que esta energía es limpia, amigable y de menor costo que la energía térmica lo
que contribuiría también a solucionar los problemas de financiamiento del
presupuesto general del estado exportar productos con valor agregado nacional que
sería su mano de obra y los recursos hidráulicos renovable.
� El gobierno del Ecuador está implementando el cambio de la matriz productiva
tomando como base el cambio de la matriz energética, ya que de esta manera
pretende tener menos dependencia de las exportaciones primarias que
históricamente han caracterizado el desarrollo y crecimiento e la economía
ecuatoriana.
� La inversión en centrales hidroeléctricas creo que está justificando, por cuanto don
sinónimos de desarrollo y crecimiento de las economía, recordando a su vez que la
generación del servicio hidroeléctrico es una obligación del estado.
� La infraestructura hidroeléctrica permite tener una oferta exportable de energía
eléctrica, porque cuenta con embalses para suplir esta necesidad especialmente en
las épocas de estiaje.
� Ante los problemas de la disminución del precio internacional del petróleo, el
presupuesto general del estado se ha visto afectado y una de las alternativas es la
de exportar energía eléctrica en un primer plano a los países fronterizos de Ecuador
y Colombia, ya que tiene implementando las líneas de transmisión hidroeléctricas
internacionales.
� En lo que respecta a la opinión de los estudiantes están en total acuerdo con
exportar energía eléctrica a los países fronterizos porque es sinónimo de
aprovechamiento de los recursos renovables del Ecuador, de su capacidad electica
instalada y que servirá también para solucionar en parte los problemas
presupuestarios que afecta al gobierno.
� Se recomienda al sr presidente de la república del Ecuador, presentar un proyecto
económico urgente a fin de normar la producción y distribución de la energía
eléctrica en el Ecuador, a partir del año 2017, para que estas actividades no sean
monopolios del estado, sino que pueda intervenir también el sector privado.
37
� Que el Sr. Ministro de relaciones exteriores proponga acuerdos multilaterales para
exportar energía eléctrica a otros países d ela región que estén interconectados a
través de las líneas de transmisión internacionales.
� Que se incremente la producción para la exportación de energía hidroeléctrica a fin
de que supere los mil millones de dólares con el objeto de recuperar la inversión
de las generadoras públicas y privadas, y que de esta manera sirvan estos ingresos
para el presupuesto general del estado.
38
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