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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO DE POSGRADO
TESIS DE GRADO
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE MAGÍSTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL
Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA
“PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE LA GESTIÓN TÉCNICA EN EL MARCO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, EN LA
PLANTA DE SILOS DE ALMACENAMIENTO DE MAÍZ, DE LA EMPRESA PÚBLICA UNIDAD DE
ALMACENAMIENTO UNA EP, SEDE BABAHOYO”
AUTOR
ING. CIV. IND MALUJE FAILLA ANTONIO SEBASTÌAN
DIRECTOR DE TESIS
DR. CAMPO OJEDA ÁLVARO, MGTR.
2016
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de titulación, me
corresponde exclusivamente; y el Patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”.
Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
C.C. 0922897624
iii
DEDICATORIA
Quiero dejar constancia en este escrito un profundo agradecimiento
a Dios, a mi esposa Jhaqueline, mis hijos Paola, José Ignacio y
Anabella, Jefes, amigos que de una u otra manera me motivaron para
seguir adelante, brindándome su apoyo para continuar este proceso de
aprendizaje que me permitirá seguir creciendo como profesional.
A mi equipo de trabajo grupal de maestría conformado por la
Dra.Jenniffer Gallo, Ing. Karla Briceño, Ing. Ronald Cáceres y Dr. Jaime
Coello quienes compartieron su tiempo y esfuerzo para ejecutar los
trabajos de una forma eficaz y eficiente.
iv
AGRADECIMIENTO
A la Empresa Publica Unidad de Almacenamiento UNA E.P., por
permitirme y darme las facilidades, para realizar mi investigación.
Mi gratitud al Dr. Álvaro Campo, Tutor de la Tesis, por sus
constantes e importantes aportes profesionales en la elaboración de la
investigación.
v
ÍNDICE GENERAL
Nº Descripción Pág.
PRÒLOGO 1
CAPÍTULO I
PERFIL DEL PROBLEMA
Nº Descripción Pág.
1.1 Introducción 2
1.2 Antecedentes de la investigación 4
1.3 Problema científico 7
1.4 Idea a defender 7
1.5 Objetivo General 7
1.6 Objetivos Específicos 8
CAPÌTULO II
MARCO TEÒRICO
Nº Descripción Pág.
2.1 Antecedentes 9
2.2 El Sistema de Prevención de Riesgos Laborales 11
2.2.1 Concepto y descripción del Sistema de Prevención
de una empresa
11
2.2.2 Requisitos aplicables a un Sistema de Prevención 12
vi
Nº Descripción Pág.
2.2.3 Ciclo de actuación y eficacia de un Sistema de
Prevención
13
2.2.4 Resumen de un Plan de Prevención 15
2.3 Marco Legal 16
2.4 Descripción de la empresa 21
2.4.1 Ubicación 22
2.4.2 Instalaciones 23
2.4.2.1 Laboratorio 25
2.4.2.2 Personal 26
2.4.2.3 Sistema de aprovisionamiento de energía eléctrica 27
2.4.2.4 Sistema de aprovisionamiento de agua potable 27
2.4.2.5 Sistema de aprovisionamiento de combustible 27
2.4.2.6 Sistema de generación de calor 28
2.4.2.7 Sistema de adsorción de polvos 28
2.4.3 Descripción del proceso productivo 29
2.4.3.1 Recepción de la Cosecha 29
2.4.3.2 Proceso de limpieza 30
2.4.3.3 Proceso de secado 31
2.4.3.4 Almacenaje en silos 32
2.4.3.5 Tratamiento del producto 33
2.4.3.5.1 Aplicación de GAS TOXIN al producto 33
2.4.3.5.2 Cordón Sanitario en las plantas 34
2.4.4 Capacidad de producción 36
2.4.5 Equipos 36
2.4.6 Generación de desechos en las instalaciones 38
2.4.6.1 Generación de aguas residuales domésticas 38
2.4.6.2 Generación de desechos no peligrosos 38
2.4.6.3 Generación de desechos peligrosos 39
2.4.7 Equipo para control de incendios 40
vii
CAPÍTULO III
METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE
RIESGOS
Nº
Descripción
Pág.
3.1 Población y Muestra 42
3.2 Metodologías para la Medición de los factores de
riesgo
43
3.2.1 Método simplificado de evaluación general de
Riesgos INSHT
44
3.2.2 Método de William Fine 53
3.2.3 Método Simplificado de Evaluación del Riesgo de
Incendio: MESERI
61
3.2.4.1 Evaluación del ambiente Térmico 83
3.2.5 Medición y de Riesgos Psicosociales 86
3.2.5.1 Encuesta Navarra para medición y evaluación de
riesgos psicosociales
86
3.2.6 Evaluación de Riesgo Ergonómico 89
3.2.6.1 Método de evaluación Rula para Carga Postural 89
CAPÍTULO IV
APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA
PLANTA DE SILOS DE LA UNA EP
Nº Descripción Pág.
4.1 Análisis de los Riesgos Importantes 94
4.1.1 Análisis de los riesgos mecánicos 95
4.1.1.1 Análisis de Trabajo en alturas 95
4.1.1.2 Análisis de Riesgos en Espacios confinados 102
4.2 Análisis de Riesgos Moderados (M) 106
4.3 Análisis del riesgo Tolerable (TO) 108
4.4 Riesgo de Incendio 112
viii
Nº Descripción Pág.
4.4.1 Factores agravantes 113
4.4.1.1 Número de plantas o altura del edificio 113
4.4.1.2 Superficie del mayor sector de incendio 113
4.4.1.3 Resistencia al fuego de los elementos constructivos 113
4.4.1.4 Falsos techos y suelos 114
4.4.1.5 Distancia de bomberos 114
4.4.1.6 Accesibilidad a los edificios 114
4.4.1.7 Peligro de activación 114
4.4.1.8 Carga térmica 115
4.4.1.9 Inflamabilidad de los combustibles 115
4.4.1.10 Orden, limpieza y mantenimiento 115
4.4.1.11 Almacenamiento en altura 115
4.4.1.12 Concentración de valores 115
4.4.1.13 Por calor 116
4.4.1.14 Por humo 116
4.4.1.15 Por corrosión 116
4.4.1.16 Por agua 116
4.4.1.17 Propagabilidad horizontal 117
4.4.1.18 Propagabilidad vertical 117
4.4.2 Factores reductores y protectores 117
4.4.2.1 Detección automática 117
4.4.2.2 Rociadores automáticos 117
4.4.2.3 Extintores portátiles 117
4.4.2.4 Bocas de Incendio Equipadas (BIE) 118
4.4.2.5 Hidrantes exteriores 119
4.4.2.6 Equipos de intervención en incendios 119
4.4.2.7 Planes de autoprotección y de emergencia interior 119
4.4.3 Valoración del Riesgo 120
4.5 Vigilancia de la Salud 122
4.5.1 Fichas Médicas 122
4.6 Tasa de riesgo (TR) 125
ix
Nº Descripción Pág.
4.7 Análisis de resultados 127
4.7.1 Hipótesis o pregunta de Investigación 127
4.7.2 El análisis e interpretación de resultados: DIAGRAMA
CAUSA – EFECTO (ISHIKAWA)
127
4.7.3 Comprobación de la Hipótesis o preguntas de
Investigación
128
4.7.4 Problemas existentes y priorización de los mismos 128
4.7.4.1 Personal expuesto a riesgos 128
4.7.5 Priorización de los peligros 130
4.7.6 Otros Indicadores de salud que deben vigilarse 135
4.7.6.1 Índice de Masa Corporal 135
4.7.6.2 Tasas de Morbilidad General 135
CAPÍTULO V
PROPUESTA
Nº
Descripción
Pág.
5.1 Descripción de la propuesta 138
5.1.2 Implementación de Índices Proactivos 139
5.1.3 Análisis Económico 146
5.1.3.1 Calculo de ingresos pasivos 146
5.1.3.2 Evaluación de Costos de Implementación 148
5.1.3.3 Calculo de TIR y VAN 149
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Nº
Descripción
Pág.
6.1 Conclusiones 150
xi
ÍNDICES DE CUADROS
N° Descripción Pág.
1 Equipos 36
2 Extintores PQS Y CO2 40
3 Métodos a utilizar para identificación, medición y
evaluación de riesgos
43
4 Severidad del daño 48
5 Probabilidad 49
6 Método simple 50
7 Priorización de los riesgos 51
8 Evaluación de riesgo método simplificado del INSHT 52
9 Escala de valoración de consecuencia 54
10 Escala de valoración exposición 54
11 Escala de valoración de probabilidad 55
12 Interpretación del grado de peligrosidad (GP) 55
13 Factor de ponderación 56
14 Grado de repercusión 57
15 Orden de priorización de los riesgos 57
16 Valoración del factor de coste 59
17 Valoración del grado de corrección 60
18 Número de plantas 66
19 Superficie de incendio 66
20 Superficie de incendio 66
21 Resistencia al fuego 67
22 Falsos techos/suelos 68
xii
N° Descripción Pág.
23 Accesibilidad al edificio 69
24 Peligro de activación 70
25 Carga térmica (MJ/m2) 70
26 Inflamabilidad 71
27 Orden, limpieza y mantenimiento 72
28 Almacenamiento en altura 72
29 Concentración de valores 73
30 Destructibilidad por calor 73
31 Destructibilidad por humo 74
32 Destructibilidad por corrosión 74
33 Destructibilidad por agua 75
34 Propagación horizontal 76
35 Propagación vertical 76
36 Detección automática 78
37 Rociadores automáticos 78
38 Extintores portátiles 79
39 Bocas de incendio 80
40 Hidrantes exteriores 80
41 Equipos de intervención 81
42 Planes de autoprotección 82
43 Valor del riesgo R 82
44 Estimación del consumo metabólico 84
45 Carga de trabajo estándar 85
46 Niveles de actuación método rula 92
47 Riesgos importantes 94
48 Análisis de los riesgos mecánicos 95
49 Puestos de trabajo expuestos a riesgo en altura 96
50 Análisis de riesgo en espacios confinados 103
51 Priorización de los riesgos en espacios confinados 104
52 Riesgos no controlados en espacio confinado 104
53 Perfil de peligro en espacios confinados 105
xiii
N° Descripción Pág.
54 Riesgos moderados 106
55 Análisis del riesgo eléctrico para mecánicos y
auxiliares de planta
106
56 Análisis del riesgo eléctrico para electricistas 107
57 Análisis de riesgos tolerables (TO) 109
58 Valoración del Riesgo 120
59 Fichas médicas 122
60 Atención medica por grupos etarios 123
61 Patologías planta Babahoyo 124
62 Índice reactivos año 2014 126
63 Índices reactivos año 2015 126
64 Grado de peligrosidad 128
65 Priorización de peligros y control riesgos 131
66 Cumplimiento de índices proactivos 141
67 Dialogo periódico de seguridad 144
68 Plan de entrenamiento y capacitación en seguridad
y salud ocupacional
145
69 Valor total del impacto económico 147
70 Costos de implementación 148
71 Resultados de tir y van 149
xiv
ÍNDICES DE GRÁFICOS
N° Descripción Pág.
1 Ciclo deming 14
2 Orden jerárquico de leyes 17
3 Organigrama 22
4 Vista general de la planta 25
5 Laboratorio de análisis de granos 26
6 Personal de la planta 26
7 Sub estación eléctrica 27
8 Almacenamiento de combustible 28
9 Pre limpiadora 31
10 Secadoras 32
11 Silos de almacenamiento 33
12 Control de roedores 34
13 Aplicación de rodenticida 34
14 Diagrama de proceso del maíz 35
15 Desechos peligrosos I 39
16 Desechos peligrosos II 40
17 Extintor I 41
18 Extintor II 41
19 Factores de riesgo del proceso de maíz 93
20 Arnés de seguridad 97
21 Arnés de seguridad y sistema retráctil 98
22 Línea de vida horizontal 99
23 Aplicación de fosfina 111
24 Aplicación de deltametrina 112
25 Extintores portátiles 118
26 Bocas de incendio equipadas 118
xv
N° Descripción Pág.
27 Entrenamiento del personal en prevención de
incendios
119
28 Fichas médicas 123
29 Atención por género 123
30 Atención por grupos etarios 124
31 Diagrama Causa – Efecto (ISHIKAWA) 127
32 Personal expuesto a trabajo en altura e espacio
confinado
129
33 Priorización de riesgos versus nº de trabajadores 130
xvi
ÍNDICE DE ANEXOS
N° Descripción Pág.
1 Análisis por puestos de trabajo 156
2 Permiso de trabajo en altura 172
3 Lista chequeo de arnés de seguridad 173
4 Lista chequeo plantas 176
5 Ficha médica 182
6 Política de seguridad 188
7 Costo de implementación 189
8 Procedimiento de vigilancia de la salud 190
9 Hoja de seguridad fosfina 205
10 Hoja de seguridad de la deltametrina 207
11 Procedimiento de trabajo en altura 209
12 Procedimiento en espacios confinados 225
13 Control mensual de extintores 275
14 Permiso de trabajo alto riesgo 279
15 Permiso de ingreso a espacio confinado 281
16 Procedimiento índices proactivos 283
17 Instructivo trabajo eléctrico 294
18 Instructivo trabajo soldadura 303
xvii
AUTOR: ING. CIV. IND. MALUJE FAILLA ANTONIO SEBASTIÁN TEMA: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
DE LA GESTIÓN TÉCNICA EN EL MARCO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, EN LA PLANTA DE SILOS DE ALMACENAMIENTO DE MAÍZ, DE LA EMPRESA PUBLICA UNIDAD DE ALMACENAMIENTO UNA EP,SEDE BABAHOYO.
DIRECTOR: DR. CAMPO OJEDA ÁLVARO, MGTR.
RESUMEN El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, establecido en la Resolución CD 390, IESS, es una herramienta de gran valor para gestionar las actividades preventivas de las empresas, para lo cual plantea cuatro elementos principales, Gestión Administrativa, Gestión Técnica, Gestión del Talento Humano y Procedimientos y programas Operativos. En esta tesis, se presentó la estructura para la implementación del Plan de la Gestión Técnica, que establece lineamientos y métodos para la identificación, Medición, Evaluación y Control de Riesgos. Para el desarrollo de esta tesis primero se realizó el diagnóstico inicial para conocer la situación actual de la empresa, con la información obtenida se identificaron los peligros y evaluación de los riesgos. La Gestión Técnica de riesgos en el trabajo, ayudará notablemente a minimizar a prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Esta Gestión funcionará al cien por ciento siempre y cuando se implemente el sistema de Gestión que contenga Gestión Administrativa, Gestión de talento Humano y Procedimientos Operativos Básicos. PALABRAS CLAVES: Seguridad, Higiene, Industrial, Salud, Ocupacional, Enfermedad, Profesional,
Accidente, Prevención, Implementación, Plan, Gestión, Técnica, Riesgo, Laborables, Planta, Silos, Almacenamiento, Maíz, Empresa, Pública
Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián Dr. Campo Ojeda Álvaro, Mgtr. C.C. 0922897624 Director de Tesis
xviii
AUTHOR: IND. CIV. ENG. MALUJE FAILLA ANTONIO SEBASTIÁN SUBJECT: IMPLEMENTATION PROPOSAL OF THE TECHNICAL
MANAGEMENT PLAN UNDER THE LABOR RISK PREVENTION IN PLANT OF SILOS CORN OF THE PUBLIC COMPANY “UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP”, HEADQUARTER BABAHOYO.
DIRECTOR: DR. CAMPO OJEDA ÁLVARO, MGTR.
ABSTRACT The Management System for Safety and Health at Work established by Resolution CD 390, IESS, is a valuable tool for managing preventive activities of companies, for which raises four main elements: Administrative Management, Technical Management, Human Resource Management and Operative Procedures and programs. In this thesis, the structure for the implementation of the Technical Management Plan was shown, which sets guidelines and methods for the identification, measurement, evaluation and control of risks. For the development of this thesis, the first initial diagnosis was performed to know the current situation of the company, with the information obtained, hazards and risk assessment were identified. Technical Risk Management at work, greatly will help minimize and prevent accidents and occupational diseases. This management will work one hundred percent as long as the management system containing Administrative Management, Talent Management and Operating Procedures Basic is implemented. KEY WORDS: Safety, Hygiene, Industrial, Health, Occupational, Illness,
Professional, Accident, Prevention, Implementation, Plan, Management, Technical, Risk, Labor, Plant, Silos, Storage, Corn, Company, Public
Ind. Civ. Eng. Maluje Failla Antonio Sebastián Dr. Campo Ojeda Álvaro, Mgtr. C.C. 0922897624 Director of Thesis
PRÓLOGO
En el capítulo uno se establece el perfil del proyecto donde se
describen los antecedentes, el marco legal vigente relacionado al tema de
estudio, una breve introducción de la tesis, la justificación del problema y
sus objetivos generales y específicos. El capítulo dos se describe el
Marco Teórico del Sistema de Prevención de Riesgos Laborales,
conceptos y requisitos aplicables de un sistema de prevención. La
situación actual de la empresa y una descripción de las instalaciones de la
UNA EP. En el capítulo tres se explican las diferentes metodologías de
evaluación de los Factores de Riesgo, para identificar los peligros y
evaluar los riesgos por puestos de trabajo a los que están expuestos los
trabajadores de la Planta de Silos.
En el capítulo cuatro se aplican las metodologías descritas en el
capítulo anterior, lo que permite identificar y evaluar los factores de
riesgos presentes en la UNA EP., este análisis permite responder las
hipótesis o preguntas de investigación planteadas, se realiza un análisis e
interpretación de los resultados y comprobación de las hipótesis, se
establecen los posibles problemas y priorización de los mismos.
En el capítulo cinco se desarrolla las propuestas de mejoras que
contendrán el planteamiento de las alternativas de solución, cronograma
de ejecución, evaluación de los costos de implementación, desarrollo de
un plan de inversión y financiamiento y una evaluación financiera a través
del cálculo el TIR y VAN.
Finalmente en el capítulo seis se establecen las conclusiones y
recomendaciones.
CAPÍTULO I
PERFIL DEL PROYECTO
1.1 Introducción
El ser humano constantemente está expuesto a peligros que
pueden ser provocados por la naturaleza, la tecnología desarrollada por
él mismo, actos malintencionados provocados por los seres humanos y
otros peligros. Desde la antigüedad hasta el gran cambio de la era
industrial, en que las estructuras de la sociedad se hacen más complejas,
la convivencia con los peligros se producía de forma natural.
Desde de la revolución industrial a comienzos del siglo diecinueve,
las condiciones de producción y de la vida en general crean y se ven
expuestas a nuevos y más graves peligros, que precisan de una
respuesta acorde con la innovación y la importancia que entrañan.
Este desarrollo industrial, se alcanzan los años cincuenta, cuando
algunas empresas incluyen en su estructura organizacional
la Gerencia de Riesgos, enfocada inicialmente a la compra y gestión de
seguros.
Posteriormente, la Gerencia de Riesgos expande su campo , al
asesoramiento en la decisión de otras políticas de la empresa en
su estrategia operacional, en particular en el aseguramiento y fiabilidad de
los procesos y la seguridad como principales herramientas que
contribuyen a garantizar la continuidad de
las operaciones.(http://www.monografias.com/trabajos29/auditoria-
seguridad/auditoria-seguridad.shtml)
Perfil del proyecto 3
La necesidad de implementar sistemas de gestión de seguridad y
salud a nivel mundial ha desencadenado el desarrollo de modelos de
gestión.
Antiguamente el Control Total de Pérdidas de Bird y el DuPont de
la misma empresa, eran los modelos utilizados como referencia en la
gestión de la seguridad e higiene, a través de los años se han ido
desarrollando otros modelos como: la guía británica BS 8800, la norma
española UNE 81900:1996-EX, la norma OHSAS 18001 y las Directrices
de la OIT y de la UE.
En Ecuador el Sistema de Administración de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, diseñado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y
que fundamentalmente centra su objetivo en la prevención de riesgos
laborales, se compone de cuatro elementos fundamentales, que se
detallan a continuación:
Gestión Administrativa: Conjunto de políticas, estrategias y
acciones que determinan la estructura organizacional, asignación de
responsabilidades y utilización de recursos, en los procesos de
planificación, implementación y evaluación de la seguridad y salud.
Gestión Técnica: Sistema bajo normativas, herramientas y
metodologías que permite identificar, conocer, medir y evaluar los riesgos
laborales; y, determinar las acciones correctivas tendientes a la
prevención y minimización las pérdidas organizaciones, por el deficiente
desempeño de la seguridad y salud ocupacional.
Gestión Talento Humano: Sistema integrado e integral que busca
identificar, desarrollar, aplicar y evaluar los conocimientos, habilidades,
destrezas y comportamientos del trabajador; orientados a generar y
repotenciar el capital humano, que aporte valor a las actividades propias
Perfil del proyecto 4
de la organización y minimice los riesgos derivados del trabajo.
Procedimientos Operativos Básicos
Estos procedimientos permiten que la Investigación de accidentes y
enfermedades profesionales-, Vigilancia de la Salud de los trabajadores,
Planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes
graves, Plan de contingencia, Auditorías internas, Inspecciones de
seguridad y salud, Equipos de protección individual EPP y ropa de
trabajo, Mantenimiento de equipos predictivo, preventivo y correctivo.
Es un sistema que ayuda a la gestión primordial de la seguridad
industrial como es la tendencia a la baja de la accidentabilidad, que es un
mal que los agobia a las empresas. Este sistema abarca a todas las
aéreas haciéndolo fuerte al sistema e integrador.
(http://repositorio.usfq.edu.ec/bitstream/23000/471/2/94544 (Tesis).pdf)
1.2 Antecedentes de la investigación
En la última década, tras los cambios del sistema financiero, se ha
producido una revolución de los medios y formas con los que las
empresas gestionan sus recursos económicos.
La apertura es total y en la mayoría de las empresas se utilizan
con frecuencia toda la gama de herramientas tecnológicas que se
desarrollan de forma continua en los principales mercados,
cuya globalización ha originado un grado de incertidumbre al que hasta
hace muy poco no estábamos acostumbrados.
Paralelamente, han ido surgiendo nuevos peligros motivados por la
utilización de estos sistemas, cuyo efecto, en algunos casos, ha supuesto
pérdidas en importantes entidades y el cuestionamiento de los directivos
Perfil del proyecto 5
de las mismas. Los Directivos de varias empresas han comenzado a
tomar conciencia de esta situación y en algunos casos se ha decidido
volver a los instrumentos tradicionales, mientras que en otros se ha
optado por utilizar controles internos para gestionar el riesgo.
En el contexto empresarial el riesgo puede definirse como: "los
factores, acontecimientos, tanto internos como externos, a que está
expuesta la empresa, y que ponen en peligro la consecución de
los objetivos".
La incertidumbre de los peligros del negocio, principalmente
cuando se comienza un proceso nuevo, se reduce con el análisis previo
de los componentes directos y de los factores del entorno que puede
influir en el desarrollo esperado.
Los factores externos que representan riesgos para la empresa,
pueden afectar su control interno, consideramos que hay que tener en
cuenta que las condiciones existentes en el momento de diseñar las
acciones que son parte del proceso de control pueden variar, dejando de
ser eficaz el sistema. Siendo necesario que al mismo tiempo que se
identifiquen los riesgos, la empresa identifique los factores que van
modificando los peligros y la capacidad de la empresa para obtener sus
objetivos.
Existen permanentemente cambios que con más frecuencia
afectan la estabilidad de las empresas.
Estas situaciones originan oportunidades y ventajas y, en paralelo,
desequilibrios que causan algunos conflictos, que se resumen en los
siguientes, y cuya aparición requiere de una atención especial, para que
se reevalúe el análisis los peligros o para que se tomen medidas
concretas, estas son: (http://www.monografias.com/trabajos29/auditoria-
Perfil del proyecto 6
seguridad/auditoria-seguridad.shtml)
Cambios en el entorno operativo.
Actualización de nuevas tecnologías.
Cambio de actividades y nuevos productos
Sistemas de información actualizado.
Crecimiento acelerado.
Rotación alta del personal.
Globalización.
Vulnerabilidad del sistema financiero.
Desplazamiento de los poderes públicos por grandes grupos globales
Cambio climático
Comunicaciones más capaces y más efectivas.
Crecimiento demográfico desequilibrado.
Movimientos migratorios extensos.
Demandas sociales: consumidores, ecologistas, sindicatos
Paraísos laborales y fiscales.
(http://www.monografias.com/trabajos29/auditoria-seguridad/auditoria-
seguridad.shtml)
Para ser exitosos hoy en día las empresas y sus directivos deben
identificar y gestionar el riesgo de manera efectiva por medio de controles
internos.
La dirección de cada organización debe conocer cuál es la
exposición al riesgo de toda la entidad de la cual son responsables, riesgo
al que pudiéramos denominar "Riesgo Global”.
En general, este concepto puede ser definido como la sumatoria de
los riesgos de los diferentes departamentos que integran la entidad; estos
a su vez como la sumatoria de los riesgos de cada una de sus áreas.
Perfil del proyecto 7
Es muy importante que la dirección pueda analizar de los factores
que generan los riesgos, ya sean internos o externos, y tener
una información oportuna que le permita reaccionar efectivamente si los
riesgos no son controlables por la dirección, por depender de factores
externos sobre los cuales no es posible ejercer influencia.
(http://www.monografias.com/trabajos29/auditoria-seguridad/auditoria-
seguridad.shtml)
1.3 Problema científico
El problema científico que se plantea en esta tesis, es la falta de un
Modelo de Gestión de Seguridad general en la UNA EP y la carencia de
la Gestión Técnica en particular, que incide en la siniestralidad laboral en
la empresa.
1.4 Idea a defender
´´La implementación del Plan de la Gestión Técnica de la
Prevención de Riesgos Laborales, en la Planta de Silos de
Almacenamiento de maíz, de la Empresa Publica Unidad de
Almacenamiento UNA EP, sede Babahoyo.´´, con el propósito de mejorar
las condiciones de Seguridad y Salud de los trabajadores.
1.5 Objetivo General
Proponer la componente de la gestión técnica del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo, utilizando los criterios del
Modelo del Sistema de Gestión del país y requisitos del Sistema de
Auditoria de Riesgos del Trabajo de tal manera satisfaga las exigencias
de los trabajadores de forma individual y grupal en los ambientes de
trabajo y se contribuya a la salud y productividad.
Perfil del proyecto 8
1.6 Objetivos Específicos
1.- Desarrollar la Identificación y evaluación de los riesgos por puestos
de trabajo en la Planta de Silos de Almacenamiento de maíz.
2.-Diseñar el plan de intervención para la reducción y control de los
riesgos identificados con la participación de los trabajadores.
3.-Proponer medidas de control, con el fin de que el índice de
accidentabilidad, sea decreciente en el tiempo en función de la
implementación del Sistema de Gestión Técnica propuesto.
(http://repositorio.usfq.edu.ec/bitstream/23000/471/2/94544 (Tesis).pdf)
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes
El trabajo que constituye el eje fundamental del desarrollo histórico
del ser humano, ha tenido un profundo desequilibrio que afecto la
productividad y el progreso de las colectividades, debido a que se realizó
un enfoque parcial hacia el crecimiento económico, las condiciones de
inseguridad, carencia de higiene en las diversas actividades laborales y
los agentes nocivos medioambientales han creado condiciones adversas
para impulsar las habilidades humanas.
Inicialmente, dada la relación entre peligro y accidente laboral o
enfermedad profesional, las técnicas para evitar el inicio de éstos se han
basado en la eliminación del peligro, la probabilidad de acceder el
trabajador al mismo, o el tiempo de exposición. La puesta en práctica de
toda acción preventiva requiere, en primer término, el conocimiento de las
condiciones de cada puesto de trabajo, para identificar, evitar los riesgos y
evaluar los aquellos que no puedan evitarse.
El primer principio general de la acción preventiva es evitar el
riesgo, debiendo evaluarse aquellos que no hayan podido ser evitados
con carácter previo. La prevención de Riesgos Laborales, supone las
actuaciones que deben efectuarse para mantener una protección eficaz
de los trabajadores en cuanto a su seguridad y salud en el trabajo, desde
una perspectiva más acentuadamente preventiva, centrada en la empresa
así como la exigencia al empresario que conozca y evalué los riesgos
derivados de su actividad a fin de eliminarlos mediante la aplicación de
una gestión preventiva.
Marco teórico 10
La relación entre enfermedades y distintas actividades laborales ya
era conocida desde la antigua Grecia : Hipócrates (s.IV a.c) estudió los
efectos nocivos del plomo en los mineros de la galena por ejemplo, de
manera que a lo largo de los siglos distintos estudiosos de la medicina
fueron documentando ese tipo de relaciones causales entre diferentes
trabajos y enfermedades específicas, publicándose en el renacimiento el
ensayo 'De Morbis Artificum Diatriba' (1700) de Bernardo Ramazzini,
donde se (http://portal.ugt.org/saludlaboral/publicaciones/CCAA/CyL/UGT
CYL GUIA RIESGOS prueba 3.pdf)
Describen decenas de enfermedades profesionales (de distintos
oficios) y considerado el documento fundacional de la actual disciplina
denominada 'Higiene Industrial'.
Todos estos conocimientos no tiene consecuencias prácticas de
protección de los trabajadores hasta el siglo XIX, cuando el aumento de
las condiciones de trabajo de grandes masas de mano de obra producto
de la Revolución Industrial, obliga a los países, presionados por los
movimientos y organizaciones obreras a establecer tímidamente normas
protectoras como por ejemplo, las que regulaban el trabajo de los niños
en las industrias. Y es a partir de los años 90 del siglo pasado (es decir,
ayer, desde una perspectiva histórica) cuando se desarrolla en los países
del primer mundo todo un conjunto de normas de carácter preventivo
(esto quiere decir, aplicar medidas para que no se produzcan daños en
los trabajadores a consecuencia del desempeño de sus tareas) impulsado
por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
La OIT es un organismo especializado de la ONU creado en 1919
integrado actualmente por 180 países y en el que están representadas
tres partes: los gobiernos, los empresarios y los sindicatos, en cuyo seno
se analizan y se elaboran documentos relacionados con el mundo del
trabajo. En 1981 publica el Convenio 155:'Convenio sobre la seguridad y
Marco teórico 11
salud de los trabajadores', que es ratificado por numerosos países, entre
ellos los constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CCE); es
decir, estos países adquieren el compromiso de seguir y aplicar sus
indicaciones.
A modo de conclusión podemos decir que, después de veinte años
de sufrir daños en la salud a consecuencia de las condiciones de trabajo,
cuando las relaciones oficio/enfermedad o daños profesionales no eran
más que una curiosidad médica, en la actualidad contamos con un amplio
conjunto normativo que puede hacer posible una vida laboral sin riesgos;
este logro social se lo debemos, como todos los demás, a la historia
reciente de los movimientos obreros y sindicales. Que sea una realidad en
nuestra empresa, ahora depende de todos nosotros.
(HIGIENE, 2015)
2.2 El Sistema de Prevención de Riesgos Laborales
2.2.1 Concepto y descripción del Sistema de Prevención de una
empresa
Se entenderá como Sistema de prevención el sistema de gestión
de la prevención que resulta de la integración de ésta en el Sistema
general de gestión de la empresa.
El Sistema de prevención es un subsistema dentro del sistema de
gestión de la empresa y es el resultado de la integración de la prevención
en este último. El Sistema de prevención es, en definitiva, el propio
sistema general de gestión de la empresa una vez se ha incorporado
efectivamente a sus objetivos el de “garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores” (y cumplir las obligaciones empresariales en la materia).
En relación con esta definición debe tenerse en cuenta:
Marco teórico 12
- Que el objetivo del Sistema, de “garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores a su servicio y cumplir las obligaciones empresariales en la
materia”, es un objetivo de mejora continua ya que entre esas
obligaciones se encuentra la de “desarrollar una acción permanente con
el fin de perfeccionar de manera continua los niveles de protección
existentes”.
- Que la actividad gestionada por el Sistema, la prevención, incorpora el
“principio de integración”: la prevención no es una actividad adicional al
resto de las actividades de la empresa, sino un conjunto de actividades o
medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la
misma con el fin de evitar o disminuir los riesgos.
2.2.2 Requisitos aplicables a un Sistema de Prevención
El empresario tiene libertad para dotarse (previa consulta con los
trabajadores) del Sistema de prevención que crea más eficaz, siempre
que tanto la organización del sistema, como las actividades preventivas
gestionadas por éste, cumplan los requisitos legales que les sean
aplicables, en función de las características de la empresa.
Los requisitos aplicables a la organización del Sistema pueden
clasificarse en tres grupos: los relativos a la organización de los recursos
especializados, los referentes a la integración de la prevención en la
estructura organizativa de la empresa y los relativos a la (organización de
la) consulta y participación de los trabajadores.
Por su parte, los requisitos legales aplicables a la actuación del
Sistema (es decir, a la gestión de la prevención) pueden agruparse de la
siguiente forma:
(HIGIENE, 2015)
Marco teórico 13
- En primer lugar, conviene comenzar por los requisitos concernientes a
la evaluación de los riesgos/ planificación de la prevención, ya que
estas actividades son instrumentos esenciales para la gestión de la
prevención.
- En segundo lugar, cabe incluir los que se dirigen directamente a
instaurar y mantener unas condiciones de trabajo sano y seguro, sea
mediante el control de las condiciones y forma de realización del
trabajo, sea mediante la planificación de la actuación.
- En tercer lugar, pueden agruparse los aplicables a las actividades
preventivas que afectan directamente al trabajador: la formación e
información y la vigilancia de la salud.
- Por último, cabe considerar los requisitos aplicables a las actividades
“reactivas” que deben desarrollarse cuando se produce una
emergencia o daño: la planificación de la actuación frente a
emergencias y la notificación e investigación de daños para la salud.
Un Sistema de prevención sólo puede considerarse que está total y
adecuadamente implantado cuando cumple, tanto en cuanto a su
organización (en relación con la modalidad, la integración y la consulta),
como en cuanto a su actuación (en relación con la planificación y
“procedimientos”, en su caso, de las medidas o actividades preventivas
legalmente exigibles).
Sin embargo, un Sistema de prevención nunca es algo “estático”
puesto que, si está bien diseñado, tiene que tener una cierta autonomía
(por ejemplo, para cambiar un procedimiento) que le permita corregir
errores, adaptarse a los cambios y aprovechar las oportunidades de
mejora. (HIGIENE, 2015)
2.2.3 Ciclo de actuación y eficacia de un Sistema de Prevención
Una vez implementado, el Sistema de preventivo pasa a ser un
Marco teórico 14
proceso cíclico que incluye:
1) La evaluación inicial y periódica de los riesgos,
2) Planificación de la prevención (de medidas -materiales u organizativas
y de actividades para la reducción y control de los riesgos),
3) La implementación y seguimiento de lo planificado,
4) El control de cambios, incidentes, daños y oportunidades de mejora.
Para ilustrar el concepto anterior de sistema para garantizar la
prevención de la seguridad y salud de los trabajadores. El ciclo de
Deming (de Edwards Deming), también conocido como círculo
PDCA (del inglés plan-do-check-act, esto es, planificar-hacer-verificar-
actuar) o espiral de mejora continua, es una estrategia de mejora
continua de la calidad en cuatro pasos, gráfico Nº 1
GRÁFICO Nº 1
CICLO DEMING
Fuente: (www.ctpe.com.ar/pdf/El%20Ciclo%20Shewhart%20o%20el%20Ciclo%2 ) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
- En el caso de la gestión de la prevención, la actividad para el “análisis
de situación” con el que comienza toda gestión (a fin de obtener los
datos precisos para la toma de decisiones) es la identificación de los
peligros y evaluación de los riesgos. La evaluación debe repetirse
periódicamente o cuando se produzcan determinadas
circunstancias.(http://portal.ugt.org/saludlaboral/publicaciones/CCAA/CyL
/UGT CYL GUIA RIESGOS prueba 3.pdf)
Marco teórico 15
2.2.4 Resumen de un Plan de Prevención
- El Plan de prevención es la herramienta mediante la cual se integra la
prevención en el sistema general de gestión de la empresa (es decir, se
implanta el Sistema de prevención) y se establece la política de
prevención de riesgos laborales.
El Sistema es lo que queda constituido y funcionando cuando un Plan se
desarrolla satisfactoriamente (el Sistema es el resultado del Plan)
El Plan comienza con la aceptación por parte del empresario de los
objetivos y principios preventivos establecidos de prevención de riesgos
laborales (es decir, de la política de prevención) y se desarrolla en las
siguientes fases:
1) Análisis general de las características de la empresa,
2) Diseño del Sistema de prevención,
3) Implantación del Sistema y,
4) Revisión y mejora del Sistema:
(http://portal.ugt.org/saludlaboral/publicaciones/CCAA/CyL/UGT CYL
GUIA RIESGOS prueba 3.pdf)
(HIGIENE, 2015)
- En la fase de análisis se adquieren datos (por centro de trabajo) sobre
los procesos productivos y sus principales riesgos, el número de
trabajadores y sus condiciones de trabajo o contratación (con relevancia
preventiva), el sistema general de gestión, etc.
A continuación se diseñan las actuaciones e interrelaciones, en
prevención, de las distintas unidades del Sistema de gestión.
- Un Sistema sólo puede considerarse que está ya básicamente
implantado y puede actuar como tal si cumple determinadas
Marco teórico 16
condiciones mínimas.
- La necesidad de revisar/mejorar el Sistema puede manifestarse al
producirse un incidente o daño, al preverse un cambio sustancial o en
una auditoría.
- Un Plan no puede ser un simple documento elaborado autónomamente
por el Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional y aprobado por
el empresario. La consulta y participación tanto de la estructura
organizativa (directivos y “mandos”) como de los trabajadores y sus
representantes, sobre la elaboración, puesta en marcha y aplicación
del Plan (diseño, implantación y “funcionamiento” del Sistema) es
condición necesaria para la efectiva integración de la prevención.
- La documentación de un Plan debe incluir la descripción del Sistema (o
parte del mismo) ya implantado y/o que se quiere implantar y, en este
último caso, las acciones previstas a tal efecto. Dichas acciones
pueden incluirse en esta documentación o en la correspondiente a la
planificación de la prevención, que englobaría así tanto las actividades
preventivas “especializadas” como las de integración de la prevención.
En esencia, el Plan es una descripción sintética del Sistema implantado
o por implantar.
- En cualquier centro de trabajo de una empresa, toda la documentación
del Plan que afecte al mismo debe ser inmediatamente accesible y
estar a disposición de las autoridades y los representantes de los
trabajadores. (http://www.mtas.es/insht) (HIGIENE, 2015)
2.3 Marco Legal
Por el hecho de existir decretos, acuerdos, convenios etc. y para
que no exista confusión alguna o en caso de presentarse alguna duda, la
constitución en el artículo 425 determina que el orden jerárquico de
aplicación de la normativa legal será el siguiente:
Art. 425. El orden jerárquico de aplicación de las normas será el
Marco teórico 17
siguiente:
“ La Constitución; los tratados y convenios internacionales;
las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales
y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y
decisiones de los poderes públicos”. Grafico 2
(www.inocar.mil.ec/.../A._Constitucion_republica_ecuador_2008constitu)
GRÀFICO N° 2
ORDEN JERÁRQUICO DE LEYES
Fuente: (www.inocar.mil.ec/.../A._Constitucion_republica_ecuador_2008constitu) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
El marco legal vigente en Seguridad, Salud e Higiene industrial en
el Ecuador se sustenta conforme a lo establecido en: La Constitución del
Ecuador del veinte de octubre de 2008, publicado en el R.O. 449, y que
en el Art. 326, numeral 5 indica lo siguiente:
“Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar”.
Marco teórico 18
En seguridad y salud laboral los convenios internacionales que
apliquen serían: (http://www.iess.gob.ec/ )
Decisión 584: Instrumento andino de seguridad y salud en el
trabajo, Publicado en la Gaceta Oficial 1067, Dada en Quirama, Antioquia
el veinticinco de Junio de2003.
Resolución 957: (Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo, dada en Lima el veintitrés de Sept. de 2005.
Convenios de la OIT
De acuerdo a la legislación ecuatoriana, después de la
constitución y los acuerdos citados, están:
1. Código Del Trabajo
2. Ley De Seguridad Social
Resolución C.D.333 (Reglamento del Sistema de Auditoría de
Riesgos del Trabajo) del 7 de octubre del 2010. R.O. No 410.
Resolución CD. 298 (Reglamento general de responsabilidad
patronal). R.O. No 106 del 12 de enero de 2010.
Resolución CD. 390 Reglamento del Seguro General de Riesgo del
Trabajo. el R. O. No. 319, el 12 de noviembre de 2010.
El Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
mediante la Resolución Nº CD. 390, expide el Reglamento del Seguro
General de Riesgos, que en su Art 51, dice:
¨Las empresas deberán implementar el Sistema de Gestión de
Marco teórico 19
Seguridad y Salud en el Trabajo, como medio de cumplimiento obligatorio
de las normas legales o reglamentarias, considerando los elementos del
sistema¨:
Gestión Administrativa
Gestión Técnica
Gestión de Talento Humano
Procedimiento y programas operativos básicos
(http://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/3277/1/GT000316.pdf)
Los sub elementos que se deben considerar en la Gestión Técnica
son de acuerdo a esta resolución son:
Identificación de factores de riesgo.
Medición de factores de riesgo.
Evaluación de factores de riesgo.
Control operativo integral.
Vigilancia Ambiental y de la Salud.
Reglamentos
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo, Decreto Ejecutivo 2393,
Registro Oficial No. 249, Febrero. 3/98.
Reglamento para el funcionamiento de los servicios médicos de
empresas. Acuerdo 1404.
Reglamento de seguridad para la construcción y obras públicas.
Acuerdo 174.
Reglamento de seguridad del trabajo contra riesgos en
Marco teórico 20
instalaciones de energía eléctrica. Acuerdo 013.
Normas
NTE-INEN-ISO 3864-1:2013 Símbolos gráficos. Colores de
seguridad y señales de seguridad.
Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266: 2009. Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos.
Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288: 2000. Productos Químicos
Peligrosos. Etiquetado de Precaución.
(http://www.iess.gob.ec/ )
La gestión de la prevención de riesgos laborales y el uso de
herramientas para la evaluación de riesgos identificados, adquieren un
papel relevante en Ecuador a partir de la publicación del conocido decreto
2393, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Junto con la resolución CD 390 y la CD 333. La seguridad y Salud
de los trabajadores es una preocupación principal de la parte empleadora
hoy en día. La gestión Técnica como un elemento operativo en
prevención de riesgos laborales se ha convertido en la columna vertebral
de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
(http://www.iess.gob.ec/)
(http://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/3277/1/GT000316.pdf)
La UNA EP no está ajena a los cambios del marco legal, es por ello
que se crea la necesidad de implementar la Gestión Técnica de Riesgos
Laborales, bajo los requisitos de la Resolución CD 390, en la Planta de
Marco teórico 21
Silos de Babahoyo, dado que la gestión gerencial en todas las
organizaciones, debe estar enfocada a lograr el máximo rendimiento con
el uso eficientes de los recursos actuales, en especial con el recurso
humano. (http://www.iess.gob.ec/ )
En esta tesis se pretende demostrar con ejemplo real y práctico los
diferentes aspectos que conciernen a la Gestión Técnica.” Con base en la
resolución CD. No. 390 de la normativa del Seguro General de Riesgos
del Trabajo, además de lo referenciado en la Res. CD. No. 333 del
Reglamento del Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo, se
identificará, evaluará y propondrá acciones correctivas de los factores de
riesgos que procuren la reducción o minimización de los estos factores.
Lo esencial es la identificación, medición y evaluación de los
riesgos y la adopción de las medidas de control. Todas las actividades
deben ser examinadas detalladamente y evaluadas para identificar sus
peligros, tanto altos como moderados. Una vez priorizados los riesgos,
estos son analizados para su control en base a acciones correctivas.
Todas las personas de la organización se abocaran a las tareas de
prevención, estableciéndose entre ellos un canal de información que,
permita crear y mantener un ambiente de trabajo seguro.
2.4 Descripción de la empresa
El 30 de mayo de 2013, la Unidad Nacional de Almacenamiento
UNA, adscrita al Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca,
es constituida mediante Decreto Ejecutivo No. 12, del Econ. Rafael Correa
Delgado, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA,
publicado en el Reg. Of. No. 16 del 17 de junio de 2013, en Empresa
Pública Unidad Nacional de Almacenamiento “UNA EP”, como una
sociedad de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio,
Marco teórico 22
dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica,
administrativa y de gestión.
Tendrá a su cargo el desarrollo y fortalecimiento de los servicios
de:
1. Almacenamiento y comercialización de productos agropecuarios.
2. Administración de la reserva estratégica de los mismos; y,
3. Comercialización y distribución de insumos.
GRÁFICO Nº 3
ORGANIGRAMA
DIRECTORIO
GERENCIA GENERAL
AUDITORIA INTERNA
GERENCIA JURÍDICA
GERENCIA FINANCIERA
SUBGERENCIA
NACIONAL
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y
ESTRATEGIA
GERENCIA ADMINISTRATIVA Y
DE TALENTO HUMANO
DIRECCIÓN DE
MARKETING y COMUNICACIÓN
PROCESOS GOBERNANTES
PROCESOS HABILITANTES: DE
ASESORÍA Y APOYO
PROCESOS
AGREGADORES DE VALOR
DIRECCIÓN DE
COMERCIO EXTERIOR Y LOGÍSTICA INTERNACIONAL
UNIDAD DE NEGOCIOS DE CICLO
CORTO
UNIDAD DE NEGOCIOS DE
INSUMOS
UNIDAD DE NEGOCIOS DE
MUSACEAS
UNIDAD DE NEGOCIOS DE OTROS
PRODUCTOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.1 Ubicación
La Unidad Nacional de Almacenamiento, planta Babahoyo se
encuentra ubicada en la ciudad de Babahoyo, provincia de Los Ríos, a la
altura del Km. 14 de la Vía Babahoyo - Montalvo, dentro de la parroquia
rural Febres Cordero. Se detalla a continuación las coordenadas
geográficas:
Marco teórico 23
La empresa se encuentra dentro del límite rural del cantón de
Babahoyo, cuyos límites son los siguientes:
Al Norte: Lote de junta de usuario con 375.61 m
Al Sur: Lote de Marcial Espín con 310.18 m y con EMELGUR con 65.00
m
Al este: Lote de Miguel Mejía con 203.00 m
Al Oeste: Con cartera asfaltada con 175.30 m
2.4.2 Instalaciones
Está ubicada en una zona que no cuenta en su totalidad con los
servicios básicos; ya que únicamente cuenta con el servicio de energía
eléctrica y telefonía celular. El abastecimiento de agua se realiza por
medio de agua de pozo y la recolección de desechos sólidos la realizan
internamente hacia el relleno Sanitario que este cerca de su localidad. No
poseen ningún tipo de alcantarillado. La planta cuenta con un cerramiento
de mallas metálicas, con altura aproximada de 2 metros. Los pisos son de
hormigón armado en toda el área de circulación.
Esta planta tiene una capacidad de producción de 30.000
Toneladas de almacenamiento de granos.
El área de recepción se encuentra debidamente cerrada, y la planta
recibe principalmente el grano maíz y arroz, debido a la zona en que se
encuentra.
Posee una línea de flujo continuo, es decir el producto que ingresa
es limpiado, secado y almacenado hasta las condiciones finales para su
conservación.
La planta posee un área total 7.21 Hectáreas, que comprende
Marco teórico 24
básicamente:
Viviendas (62.4 m2).
Garita (68.8 m2).
Taller (62.4 m2).
Bodega de producto terminado (735 m2)
Silos, en total 28; 10 silos de almacenamiento de 3000 toneladas y 18
silos de recepción de 500 Toneladas. (110 m2).
Laboratorio de calidad y bascula (68.8 m2).
Oficinas administrativas (82.25 m2).
Comedor (107.85 m2).
Taller de mantenimiento (148.75m2).
Planta de pilado de arroz (663.75 m2).
Extrusora de polvillo (516.50 m2).
Tratamiento de semilla (360 m2).
Generadores eléctricos (96 m2).
Las instalaciones poseen buena iluminación con sus respectivos
resguardos. Para la limpieza, control de plagas, somatización y
mantenimiento de las instalaciones se contrata a una empresa externa
quien elabora todas estas actividades a través de su personal técnico.
Todas sus áreas están debidamente identificadas, y señalizadas, además
cuenta con áreas verdes que resaltan su valor escénico. La UNA EP
cuenta con su política de seguridad y un reglamento de Seguridad e
Higiene Industrial, que forman parte de su sistema de Gestión de
prevención.
Está conformado el Sub Comité Paritario de Seguridad e Higiene
de Trabajo, quienes tienen por objetivo promover y controlar el
cumplimiento de dicho reglamento , y proponer medidas preventivas en
temas de seguridad y salud para la mejora permanente de las condiciones
laborales.(Anexo II).
Marco teórico 25
GRÁFICO N° 4
VISTA GENERAL DE LA PLANTA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.2.1 Laboratorio
La UNA EP Planta Babahoyo cuenta con un equipo completo para
realizar el análisis de calidad del producto, ya que esta se realiza con la
finalidad de comprar y vender el producto en excelentes condiciones al
mercado local e internacional. Los porcentajes de humedad y e impureza
interfieren directamente en el precio de compra del producto, debido a
que si no se cumple con los estándares expuestos en la UNA EP el precio
de compra será menor.
Para la evaluación preliminar del producto, se toma una premuestra
que consiste en un análisis organoléptico y visual y pruebas de infestación
del producto para indicar si es aprobado o rechazado.
Si es aprobado es pesado y recepcionado, y se realizan análisis
adicionales (tales como: humedad, densidad, entre otras) para su
posterior tratamiento. En caso de ser rechazado se realiza un registro de
las condiciones encontradas por el laboratorista y se entrega al agricultor.
Marco teórico 26
GRÁFICO N° 5
LABORATORIO DE ANÁLISIS DE GRANOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.2.2 Personal
La Planta de Silos cuenta con la colaboración de 31 personas, los
cuales 16 corresponden al área administrativa, y 15 al área de planta. La
jornada de trabajo diaria es de 08h00 hasta las 17:00 horas jornada que
puede extenderse de acuerdo al aumento de la demanda de producción,
debido a esto la empresa posee viviendas dentro de su predio que están
a disposición de sus empleados, en tiempos de cosecha la jornada laboral
es de 12 horas por turno. El personal cuenta con la afiliación al Instituto
de seguridad social IESS, de acuerdo a lo exigido por la Ley.
GRÁFICO N° 6
PERSONAL DE LA PLANTA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Marco teórico 27
2.4.2.3 Sistema de aprovisionamiento de energía eléctrica
El suministro de energía eléctrica es por medio de una subestación
eléctrica la cual alimenta un banco de 2 transformadores derivándose la
energía desde allí a todas las instalaciones de la empresa. Cuenta con un
motor generador eléctrico marca MECALTE de 600 KVA (menor a 200
Kw), con un motor a combustión de diésel.
GRÁFICO N° 7
SUB ESTACIÓN ELÉCTRICA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.2.4 Sistema de aprovisionamiento de agua potable
La provisión del agua potable se realiza a través de un pozo, la que
es bombeada hacia una cisterna de 20 m3, y es utilizada para las
actividades domésticas (sanitarios, duchas, lavados), ya que dentro de
sus procesos productivos no requieren de este recurso. El agua para
consumo humano se realiza mediante la compra de bidones de agua
potable.
2.4.2.5 Sistema de aprovisionamiento de combustible
El sistema de aprovisionamiento de combustible lo realiza a través
de 4 tanques horizontales para almacenar 14.700 galones de diesel cada
Marco teórico 28
uno. El consumo de diesel para las tres secadoras en una jornada
productiva de 24 horas es de aproximadamente 1200 galones.
GRÁFICO N° 8
ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.2.6 Sistema de generación de calor
La empresa cuenta con tres quemadores a diesel que permite la
combustión cuya finalidad es el secado del producto (por medio de la
secadora), estos quemadores poseen capacidades caloríficas diferentes,
el primero y segundo que son gemelas poseen 70 HP (178.108,00
BTU/h), y el tercero posee una capacidad de 85 HP (216.274,00 BTU/h).
2.4.2.7 Sistema de adsorción de polvos
La planta posee un sistema para la recolección de polvos que
consiste en un filtro de mangas, este se encuentra compuesto por una
cámara de filtración y una cámara de aire limpio. El polvo y el aire entran
a la cámara de filtración a través de un pre separador especial ubicado en
la tolva de entrada ubicada en la cámara de filtración. El pre separador
dirige las partículas más pesadas directamente a la descarga. La parte
exterior de las mangas separa las partículas más finas de polvo y el aire
pasa a través de la tela hacia el interior de la manga y sale a través de la
cámara superior donde es descargado como aire limpio. En la medida que
Marco teórico 29
el polvo se deposita en las mangas forma una importante y permanente
masa de polvo que disminuye la eficiencia del filtro. Para prevenir una
excesiva formación de polvo el programador electrónico induce un flujo de
limpieza por fila, removiendo el exceso de polvo en ella permitiendo que la
filtración continué en las otras mangas. Las sucesivas limpiezas de
mangas por filas hacen posible continuar el proceso de filtración sin
interrupción.
2.4.3 Descripción del proceso productivo
La etapa productiva básicamente consiste en:
Recepción y aprobación del maíz.
Limpieza.
Secado.
Almacenamiento.
Tratamiento.
Despacho.
A continuación se describe cada una de las etapas mencionadas
en el ítem anterior:
2.4.3.1 Recepción de la Cosecha
Al inicio se toma de muestra, el pesaje, análisis de los diferentes
lotes de semilla con humedad y sucia que llegan a la planta. La
recepción del grano se hace después de la toma de una muestra
preventiva por parte del analista de laboratorio para conocer el grado de
humedad, impurezas e inspección visual de las condiciones grano, y de
acuerdo a esta actividad, si las condiciones se encuentra dentro de los
parámetros establecidos por la planta, se procede a la recepción y pesado
del producto. Para la recepción del producto se debe indicar que esta
Marco teórico 30
planta posee solo una línea de flujo continuo, es decir una vez ingresado
el grano pasara por las diferentes unidades hasta su almacenamiento con
la humedad estándar.
2.4.3.2 Proceso de limpieza
La limpieza tiene por finalidad eliminar en su totalidad las
impurezas que acompañan a las semillas provenientes de los campos,
uniformando y mejorando su calidad independientemente de sus
características genéticas.
En esta etapa del proceso, se entiende por impurezas las semillas
de malezas o de cultivos contaminantes sino también las semillas del
propio cultivo (pequeñas, chuzas, quebradas, enfermas) así como, pajas,
restos vegetales, insectos, tierra, arena, etc.
La limpieza se realiza de acuerdo a las siguientes técnicas.
a) Por medio de una corriente de aire se separa los componentes ligeros
de los pesados que contiene la semilla sucia.
b) El cribado, consiste en pasar la semilla sucia a través de cribas
dotadas de orificios y aberturas de diferentes formas y tamaños para
separar los componentes "grandes" de los "pequeños".
c) La clasificación y separación en componentes "cortos" de los "largos".
Los equipos que dispone la UNA para limpieza son:
Pre limpiadoras, unidades con un sistema de malla tipo tambor
giratorio, que utiliza el cribado para separar la impureza mayor (tusas,
ramas, etc.), y aspiración para la impureza liviana (polvo, etc.). Su
eficiencia es un 60% pues la regulación del flujo de aspiración debe
monitorearse para evitar que se capture grano en vez de impureza.
Marco teórico 31
GRÁFICO N° 9
PRE LIMPIADORA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Limpiadoras: con sistema de cribas tipo zaranda, con mallas de 3
dimensiones, su función mediante zarandeo es separar por tamaño la
impureza y si es tierra, romperla para su separación.
2.4.3.3 Proceso de secado
En esta etapa del proceso, el objetivo principal es lograr el
contenido requerido de humedad en la semilla. Las temperaturas de
secado varían según el tipo de grano a secar siendo el más sensible el
arroz.
El sistema de secado utilizado en las plantas de la UNA EP es:
Secado por aire caliente: La semilla se pone a corrientes de aire caliente
mediante flujo continuo, es decir, el grano cae mientras el flujo de aire
caliente lo atraviesa, retirando primero la humedad externa de la
superficie y luego la interna.
El secado se hace por fases, lo que implica bajar la humedad
progresivamente de 4 a 5 puntos en cada fase, luego de cada fase, se
hace reposar el grano por unas 10 a 12 horas aproximadamente para que
baje su temperatura y homogenice su humedad, y no sufra daños por
golpe de temperatura como el cristalizado.
Marco teórico 32
El tiempo que dura el secado depende del % de humedad inicial
de la semilla, de la velocidad y del % de humedad final deseado. A su
vez la velocidad de secado está en función de la intensidad y
temperatura de la corriente de aire, de la masa de semilla y normalmente,
es más rápida al inicio pero luego disminuye a medida que avanza el
proceso.
El secado debe realizarse en el menor tiempo posible después de
su recepción, de esta manera se logra que la semilla no se vea afectada
por una posible aparición de hongos. En la planta de Babahoyo se utilizan
para este proceso 3 secadoras, con capacidades de: 500 quintales de
capacidad la primera y las dos restantes de 350 quintales cada una.
GRÁFICO N° 10
SECADORAS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.3.4 Almacenaje en silos
Cuando el producto está seco y limpio, se pasa a almacenar en
silos, se debe de cuidar que no se contamine, por lo cual se realizan
análisis periódicos al producto, verificando que este no se encuentre por
encima de los parámetros de humedad y temperatura.
Marco teórico 33
GRÁFICO N° 11
SILOS DE ALMACENAMIENTO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.3.5 Tratamiento del producto
Los tratamientos permiten el control de ciertas enfermedades de
así como ciertas enfermedades e insectos que atacan en la post cosecha.
Este tratamiento requiere adecuados estándares de calidad y
métodos de estandarizados. Esto se acuerda en cada caso particular por
cada una de las partes y aceptado a través del balance entre los
estándares y la justificación de los costos para alcanzar dichos
requerimientos de calidad.
Para mantener los estándares de calidad establecidos se realizan
los siguientes tratamientos para la conservación del producto:
2.4.3.5.1. Aplicación de GAS TOXIN al producto
Como norma de mantenimiento se aplica al producto Fosfuro de
Aluminio, en una dosis establecida por tonelada de producto en los silos
de almacenamiento, para combatir la contaminación (gorgojos,
escarabajos, entre otros).
Marco teórico 34
2.4.3.5.2. Cordón Sanitario en las plantas
Se aplican rodenticidas para evitar la proliferación de roedores, a
través de un cordón sanitario en toda la planta. . Estas actividades son
realizadas continuamente por personal externo.
GRÁFICO N° 12
CONTROL DE ROEDORES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
GRÁFICO N° 13
APLICACIÓN DE RODENTICIDA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Marco teórico 35
GRÁFICO N° 14
DIAGRAMA DE PROCESO DEL MAÍZ
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Marco teórico 36
2.4.4 Capacidad de producción
Los equipos instalados poseen una capacidad de recibo de 100
qq/hora, de secado 40 qq/hora y de almacenamiento en cada silo de
680000 quintales.
2.4.5 Equipos
Para el desarrollo de sus actividades productivas la Planta de silos
Babahoyo posee principalmente los siguientes equipos:
CUADRO Nº 1
EQUIPOS
EQUIPOS CANTID
AD CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Pre limpiadora 1 Marca BERICO
Secadora 2 Secadoras de grano, marca
BERICO modelo 940, motores GE, con ventiladores tipo centrífugo.
Secadoras 1 Secadoras de grano, marca
BERICO modelo 1240 motores GE, con ventiladores tipo centrifugo.
Tolvas de recepción
2
Instaladas bajo el piso de 3.0 x 3.0 x 2,45m., de alto. Con rejillas de hierro de gran resistencia y que
descargan a los transportadores de recibo de 100 TM /hora
Elevadores de cangilones
1
100 TM / hora de capacidad nominal con motor de 15 HP, marca superior (USA) modelo KOALA, con
cangilones plásticos.
7
40 TM/hora de capacidad nominal con motores de 10 HP, marca
superior (USA) modelo KOALA, con cangilones plásticos
3
120 TM /hora de capacidad nominal con motores de 15 y 25 HP, marca superior (USA) modelo KOALA, con
cangilones plásticos.
Tableros eléctricos 2 Panel de control.- Este sistema
Marco teórico 37
de control consta de dos tableros de distribución (MCC1-MCC2) con sus
breker, Contactor y térmico.
Tanques de almacenamiento
de diesel 4
Tanques horizontales para almacenar 14.700 galones de diesel cada uno, de 3.05 m de diámetro y
7.60 m. de longitud.
Cuarto de generadores
Un transformador de 2000 KVA; de 13800 /440 voltios 60 ciclos, de tipo de Enfriamiento aceite – aire, Banco
de capacitores en líneas de alta tensión, Banco de capacitores en
baja tensión
Sistema de generación de
energía eléctrica
Un motor generador eléctrico marca MECALTE de 600 KVA 1500/1800 RPM 60 HZ 1251/722 AMPERIOS,
con un motor a combustión de diésel marca VOLVO PENTA
Silos de recepción 6 Marca SUPERIOR HB -189, de hierro corrugado galvanizado
Ventiladores de silos de recepción
6
Cada uno con motor General Electric de 15 HP, de tipo
centrifugo, montados al piso, con ductos de salida en “Y” de 12” de
diámetro
Silos de trabajo 12 Marca SUPERIOR HB -189, de hierro corrugado galvanizado
Ventiladores de Silos
24
Marca superior tornado de tipo axial, de 14” de diámetro. Cada ventilador con motor de 1.5 HP
Transportadores de cadena y paleta
De procedencia (USA) con cadena C-188 marca con motores marca SIEMENS y reductores marcas
DODGE y motorreductores marca SIEMENS
Silos de almacenamiento
10 Marca superior SS-60 de hierro
corrugado y galvanizado
Ventiladores de Silos de
almacenamiento 20
Marca SUPERIOR 5K-284 BL, de tipo centrifugo; con
motores General Electric de 25 HP voltaje 230 / 460
amperios 59.8 / 29.6
Marco teórico 38
Barredoras de Silos de
almacenamiento 20
Equipos provisto con motor WESTING HOUSE de 7.5 HP,
voltaje 230/440 Amperios 20 / 40 RPM 1745 de
accionamiento hidráulico con arranque en sitio (BOTONERA
ON-OFF). Llevan un sin fin transportador de 8.80 m. De
longitud y 4” de diámetro
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.6 Generación de desechos en las instalaciones
Durante la generación de las actividades productivas de la planta
UNA EP se generan principalmente residuos sólidos no peligrosos y
peligrosos, y por las actividades domésticas se generan residuos líquidos.
2.4.6.1 Generación de aguas residuales domésticas
Las aguas residuales que se generan son de tipo doméstica,
producto de la utilización de los baños y sanitarios, las mismas que son
dispuestas en un pozo séptico.
2.4.6.2 Generación de desechos no peligrosos
Los desechos sólidos no peligrosos que se generan se dan en:
Oficinas.- Estos son papeles, plásticos y cartón, los cuales son
dispuestos en tachos de almacenamiento temporal para luego ser
recolectados internamente por la planta y llevados al Botadero Municipal
del Cantón por recolección interna, ya que no cuentan con este servicio.
Área de producción.- Los desechos sólidos generados en esta
sección se detallan a continuación:
Marco teórico 39
Plásticos
Cartones
Chatarra
Impurezas
Todos estos desechos son recolectados y dispuestos por camiones
que contrata la UNA EP para que sean llevados al Botadero Municipal
dela ciudad. Las impurezas son recolectadas en camiones y entregadas
ocasionalmente a hacendados de la zona, que utilizan el desecho como
alimento balanceado, cuando no son entregadas a estos son recolectadas
y dispuestas en el relleno sanitario del cantón.
2.4.6.3 Generación de desechos peligrosos
Los desechos peligrosos son aquellos que por sus características
reactivas, toxicas, inflamables, cancerígenas y más podrían causar
efectos adversos a la salud y al medio ambiente cuando se realiza un
manejo inadecuado de ellos. La Planta de Babahoyo cuenta con
diferentes equipos y maquinarias para la realización de sus actividades,
tales como: generadores eléctricos, transformadores, tanques de
almacenamiento de combustibles y demás que durante el mantenimiento
de dichos equipos se generan desechos peligrosos como: waipes, aceites
usados, baterías, filtros usados, luminarias, envases de productos
químicos y chatarras.
GRÁFICO Nº 15
DESECHOS PELIGROSOS I
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Marco teórico 40
GRÁFICO Nº 16
DESECHOS PELIGROSOS II
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
2.4.7 Equipo para control de incendios
Actualmente la Planta cuenta, con extintores ubicados
estratégicamente, para controlar una emergencia de esta naturaleza.
CUADRO Nº 2
EXTINTORES PQS Y CO2
Nº UBICACIÓN AGENTE
EXTINTOR PESO (LB.)
1 TALLER P.Q.S 20
2 TALLER CO2 10
3 TALLER P.Q.S 20
4 BASCULA P.Q.S 20
5 LABORATORIO P.Q.S 20
6 OFICINA ÁREA DE CONTABILIDAD P.Q.S 10
7 OFICINA ÁREA ADMINISTRATIVA P.Q.S 10
8 GARITA P.Q.S 20
9 TANQUES DIÉSEL P.Q.S 150
10 BODEGA FUMIGADORES 1 CO2 50
11 BODEGA FUMIGADORES P.Q.S 20
12 PANEL P.Q.S 20
13 BODEGA 1 P.Q.S 10
14 BODEGA 2 P.Q.S 50
15 BODEGA 3 P.Q.S 10
Marco teórico 41
16 COMEDOR ANTERIOR P.Q.S 10
17 COMEDOR ACTUAL P.Q.S 20
18 COMEDOR ACTUAL CO2 5
19 PRE LIMPIA CO2 10
20 PRE LIMPIA CO2 50
21 SILOS PEQUEÑOS P.Q.S 20
22 SECADORA 3 P.Q.S 50
23 SECADORA 1-2 P.Q.S 50
24 TALLER CO2 50
25 PILADORA AGUA 20
26 PILADORA AGUA 20
27 TALLER CO2 10
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
GRÁFICO Nº 17
EXTINTOR I
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
GRÁFICO Nº 18
EXTINTOR II
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
CAPÍTULO III
METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE
RIESGOS
El método de investigación que se utilizará para estructurar la
Gestión Técnica del Sistema de Gestión de Seguridad, y Salud
Ocupacional en la UNA EP., es de tipo descriptivo, el cual se realiza a
través de la observación directa y recolección de la información por medio
del análisis de la información existente, registro de datos, análisis de las
actividades ejecutadas y contacto con el personal involucrado. Todo esto
con el fin de hacer una evaluación del estado actual, identificando los
factores de riesgos más recurrentes, para posteriormente evaluarlos y
generar recomendaciones que permitan prevenir los riesgos presentes en
la Planta de Silos.
3.1 Población y Muestra
La población con la que se realiza la investigación de la Planta de
Silos, está conformada por 31 personas entre personal administrativo y
Operativo.
Operativo = 15
Administrativo = 16
Muestra= En este caso de investigación, la muestra es n =31
El número de la muestra es el total de los trabajadores ya que la
Gestión Técnica abarca todo los puestos de trabajo existentes en Planta
de Silos Babahoyo.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 43
3.2. Metodologías para la Medición de los factores de riesgo
Métodos de medición para el análisis de riesgo por puestos de
trabajo, a los que están expuestos los trabajadores de la UNA EP, se los
realiza mediante el uso de procedimientos estandarizados. (Real decreto
39/1997 INSHT). En el cuadro Nº 3 se describen los métodos a utilizar.
CUADRO Nº 3
MÉTODOS A UTILIZAR PARA IDENTIFICACIÓN, MEDICIÓN Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Evaluación Inicial de Riesgos
Sistema simplificado de evaluación de riesgos de accidentes.
Con este método se identificara y analizara de manera técnica los
factores de riesgos presentes en los
puestos de trabajo
Medición evaluación de
Riesgos Mecánicos
Método William Fine
Este método es de fácil aplicación y
comprensión de los resultados ,basado en la identificación inicial de los factores de riesgos
Riesgos de Incendio
Método Meseri Método simplificado de evaluación del Riesgo
de Incendio
Riesgos Físicos
ESTRÉS TÉRMICO
METODOLOGÍA Norma ISO 7243
Índice wbgt
Comparación con el Art.54,del Decreto
Ejecutivo 2393
Riesgos Químicos
Material Particulado
Medición bajo método que cumpla con el método EPA 40 CFR apartado
50 apéndice J, M, L (Reference method
for the determination of fine particulate
matter as PM2.5 y PM10 in the
Atmosphere).
Comparación con la norma mexicana NOM-
025-SSA1-2014
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 44
Factores de riesgos
Psicosociales
Encuesta Navarra para medición y evaluación de riesgos psicosociales
Método que analiza el ambiente laboral
en lo que se refiere al trato personal y carga de trabajo
Factores de riesgo
Ergonómico Postura forzada Método de Rula
Este método puede ser ejecutado por medio de
un programa que facilitan la aplicación, además son reconocidos en el
ambiente internacional.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Descripción de metodologías
3.2.1 Método simplificado de evaluación general de Riesgos INSHT
Gran parte de los riesgos que se presentan en los puestos de
trabajo derivan de las propias instalaciones y equipos para los cuales
existe una legislación nacional de seguridad industrial y de prevención y
protección de incendios.
Se compone de las siguientes etapas:
1. Análisis de riesgos que componen las fases de identificación y
estimación de los riesgos.
2. Valoración de los riesgos, que permiten definir si los riesgos detectados
son triviales, tolerables, moderados, importantes e intolerables.
El análisis de riesgos consiste en la identificación de los peligros
asociados a cada fase o etapa del trabajo y posterior estimación de los
riesgos teniendo en cuenta conjuntamente la probabilidad y la
consecuencia en el caso de la materialización del riesgo.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 45
La estimación del riesgo está determinada por el producto por la
frecuencia o por la probabilidad de que un determinado riesgo produzca
un daño, por la severidad de la consecuencia que pueda producir.
Riesgo = Probabilidad X Consecuencia
Clasificación de las actividades de trabajo
Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es preparar una lista
de actividades de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable.
Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:
(Real decreto 39/1997 INSHT)
a) Áreas externas a las instalaciones de la empresa.
b) Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un de un
servicio.
c) Trabajos planificados y de mantenimiento.
d) Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras.
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información,
entre otros, sobre los siguientes aspectos:
e) Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.
f) Lugares donde se realiza el trabajo.
g) Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
h) Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de
trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público).
i) Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus
tareas.
j) Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
k) Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
l) Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
m) Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y
mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 46
n) Tamaño, forma, carácter de la superficie y peso de los materiales a
manejar.
o) Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los
materiales.
p) Energías utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
q) Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.
r) Estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores,
líquidos, polvo, sólidos).
s) Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias
utilizadas.
t) Requisitos de la legislación vigente sobre la forma de hacer el trabajo,
instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.
u) Medidas de control existentes.
v) Datos reactivos de actuación en prevención de riesgos laborales:
incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas de la
actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias
utilizadas.
w) Debe buscarse información dentro y fuera de la organización.
x) (Real decreto 39/1997 INSHT)
y) Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad
desarrollada.
z) Organización del trabajo.
Análisis de riesgos
Identificación de peligros
Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse
tres cosas:
a. ¿Existe una fuente de daño?
b. ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
c. ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 47
Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es
útil categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos,
eléctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, etc.
Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas,
tales como: durante las actividades de trabajo, ¿existen los siguientes
peligros?
a) Golpes y cortes.
b) Caídas al mismo nivel.
c) Caídas de personas a distinto nivel.
d) Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.
e) Espacio inadecuado.
f) Peligros asociados con manejo manual de cargas.
g) Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el
montaje, la consignación, la operación, el mantenimiento, la
modificación, la reparación y el desmontaje.
h) Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el
transporte por carretera.
i) Incendios y explosiones.
j) Sustancias que pueden inhalarse.
k) Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.
l) Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción por
la piel.
m) Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.
n) Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y
vibraciones).
o) (real decreto 39/1997 insht)
p) Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos
repetitivos.
q) Ambiente térmico inadecuado.
r) Condiciones de iluminación inadecuada.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 48
s) Barandillas inadecuadas en escaleras.
La lista anterior no es exhaustiva. En cada caso habrá que
desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carácter de sus
actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.
Estimación del riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo,
determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la
probabilidad de que ocurra el hecho.
Severidad del daño
Para determinar la potencial severidad del daño, debe
considerarse:
a. partes del cuerpo que se verán afectadas
b. naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.
CUADRO Nº 4
SEVERIDAD DEL DAÑO
CONSECUENCIAS CONCEPTO
Ligeramente dañino
•Daños superficiales (cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por
polvo), molestias e irritación (dolor de cabeza, incomodidad)
•El impacto ambiental se limita a un entorno reducido de la empresa no hay daños
medioambientales en el exterior de las instalaciones
•El coste de reparación del daño sobre los bienes, incluidos las sanciones
posibles es inferior a 30.000 dólares
Dañino
•Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas
menores, sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo esqueléticos, enfermedad
que conduce a una incapacidad menor.
•El impacto ambiental afecta a gran parte de la empresa o puede rebasar el
perímetro de la misma con daños leves sobre en medio ambiente en zonas
limitadas
•El costo de reparación del daño medioambiental incluidas las sanciones posibles
puede alcanzar hasta los 300.000,0 dólares.
Extremadamente dañino
•Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones
fatales, cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida
•El impacto ambiental rebasa el perímetro de la empresa y pueden producir daños
graves incluso en zonas extensas en el exterior de la empresa
•Accidente mayor
•El costo de reparación del daño medioambiental, incluidas las sanciones
posibles, supera los 300.000,0 dólares Fuente: (Real decreto 39/1997 INSHT) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 49
Probabilidad de que ocurra el daño
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde
baja hasta alta, con el siguiente criterio:
CUADRO Nº 5
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD CONCEPTO
Baja El impacto adverso ocurrirá raras veces
MediaEl impacto adverso ocurrirá en algunas
ocasiones
AltaEl impacto adverso ocurrirá siempre o
casi siempre.
Fuente: (Real decreto 39/1997 INSHT) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar
si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos
legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de
control, también juegan un papel importante. Además de la información
sobre las actividades de trabajo, se debe considerar lo siguiente:
a. Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos
(características personales o estado biológico).
b. Frecuencia de exposición al peligro.
c. Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
d. Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así
como en los dispositivos de protección.
e. Exposición a los elementos.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 50
f. Protección suministrada por los EPP y tiempo de utilización de estos
equipos.
g. Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y
violaciones intencionadas de los procedimientos).
El cuadro Nº 6 da un método simple para estimar los niveles de
riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias
esperadas.
CUADRO Nº 6
MÉTODO SIMPLE
Ligeramente
DañimoDañino
Extrema
damente
Dañino
Baja Riesgo Trivial
Nivel 1
Riesgo
Tolerable Nivel
2
Riesgo
Moderado
Nivel 3
MediaRiesgo
Tolerable Nivel 2
Riesgo
Moderado
Nivel 3
Riesgo
Importante
Nivel 4
Alta
Riesgo
Moderado Nivel
3
Riesgo
Importante
Nivel 4
Riesgo
Intolerable
Nivel 5
Matriz de Estimación de riesgo
Consecuencia
Pro
bab
ilidad
Fuente: (Real decreto 39/1997 INSHT) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Valoración del riesgo
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la
base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o
implementar unos nuevos, así como la temporización de las acciones.
En el cuadro siguiente se muestra un criterio sugerido como punto
de partida para la toma de decisión. La tabla también indica que los
esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que
deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al
riesgo.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 51
CUADRO Nº 7
PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS
Nivel de riesgo
Trivial
Intolerable
VALORACIÓN Y NIVEL DE ACCIÓN
•No requiere de acción especifica
•No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo, si no es posible reducir
el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo
Tolerable
•No se necesita mejorar el control del riesgos, sin embargo deben considerarse soluciones mas
rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante
•Se requiere comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control
Moderado
•Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas, las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado
•Cuando el riesgo moderado se asocia con consecuencias extremadamente dañinas, se
precisará una acción posterior para establecer con mayor precisión, la probabilidad de daño
como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control
Importante
•No debe iniciarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo, puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.
•Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se esta realizando, debe remediarse el problema
en un tiempo inferior al de los riesgos moderados
Fuente: (Real decreto 39/1997 INSHT) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
A continuación se presenta el formato de Registro de Identificación
y Evaluación Inicial de Riesgos, en donde se aplica todo lo descrito
anteriormente. La identificación y Evaluación Inicial se la realizará por
puesto de Trabajo. Cuadro Nº 8
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 52
CUADRO Nº 8
EVALUACIÓN DE RIESGO MÉTODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Fuente: (Real decreto 39/1997 INSHT) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalaciones
2Atrapamiento por o entre
objetos
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o carga
4Atropello o golpe con
vehículo
5Caída de personas al mismo
nivel
6 Trabajo en Alturas
7Caídas manipulación de
objetos
8 Espacios confinados
9Choque contra objetos
inmóviles
10Choque contra objetos
móviles
11 Contactos eléctricos directos
12Contactos eléctricos
indirectos
13 Desplome derrumbamiento
14 Superficies irregulares
15Manejo de productos
inflamables
16 Proyección de partículas
17Inmersión en líquidos o
material particulado
18 Contactos térmicos extremos
19 Exposición a radiación solar
20Exposición a temperaturas
extremas
21 Iluminación
22 Radiación ionizante
23 Radiación no ionizante
24 Ruido
25 Temperatura Ambiente
26 Vibraciones
27
Q
U
I
M
I
C
O
Exposición a químicos
28 Contaminantes biológicos
29Accidentes causados por
seres vivos
30 Sobreesfuerzo
31 Manipulación de cargas
32 Posiciones forzadas
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)
34 Confort térmico
35 Movimientos Repetitivos
36 Alta responsabilidad
37 Sobrecarga mental
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradas
39 Trato con clientes y usuarios
M
E
C
A
N
I
C
O
F
I
S
I
C
O
B
I
O
L
O
G
I
C
O
E
R
G
O
N
O
M
I
C
O
P
S
I
C
O
S
.
TAREAS (actividades)
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización:
Puesto de
Trabajo:
Nº De
trabajadores
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 53
3.2.2 Método de William Fine
Metodología
La cuantificación de los riesgos identificados se realiza por medio
del método Fine, el que consiste en una metodología específica para los
factores de riesgo mecánico que pueden ocasionar accidentes.
El método William Fine para la evaluación de riesgos mecánicos se
fundamenta en el cálculo del grado de peligrosidad.
El grado de peligro debido a un riesgo reconocido se determina por
medio de la observación en campo y se calcula por medio de una
evaluación numérica, considerando tres factores: las consecuencias de un
posible accidente debido al riesgo, la exposición a la causa básica y la
probabilidad de que ocurra la secuencia completa del accidente y sus
consecuencias.
La fórmula del grado de peligrosidad es la siguiente:
(Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine)
GP=CXEXP
Dónde:
GP: Grado de Peligro
C: Consecuencias
E: Exposición
P: Probabilidad
Consecuencias: Los resultados más probables de un riesgo
laboral, debido al factor de riesgo que se estudia, incluyendo desgracias
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 54
personales y daños materiales. Para esta categorización se deberá utilizar
el cuadro Nº 9.
CUADRO Nº 9
ESCALA DE VALORACIÓN DE CONSECUENCIA
CONSECUENCIA VALOR
Catástrofe: Numerosas muertes, grandes daños
(>1.000.000)gran quebranto de la actividad 100
Varias muertes :(Daños desde 500.000 a 1.000.000$) 50
Muerte:(Daños de 100.000 a 500.000 $) 25
Lesiones extremadamente graves(invalides permanente)
Daños de 1.000 a 100.000 $ 15
Lesiones con baja: Daños hasta 1.000 $ 5
Pequeñas heridas, contusiones, golpes ,pequeños daños 1
Fuente: es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Exposición: Frecuencia con que se presenta la situación de
riesgo, siendo tal el primer acontecimiento indeseado que iniciaría la
secuencia del accidente. Para esta categorización se deberá utilizar el
cuadro Nº 10.
CUADRO Nº 10
ESCALA DE VALORACIÓN EXPOSICIÓN
Fuente: es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine) Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
EXPOSICIÓN VALOR
Continuamente (Muchas veces al día) 10
Frecuentemente (Una vez por día) 6
Ocasionalmente (De una vez por semana a una al mes)
3
Irregularmente (De 1 vez al mes a 1 al año) 2
Raramente (Se ha sabido que ocurre) 1
Remotamente posible (no se ha sabido que ocurre)
0.5
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 55
Probabilidad: Probabilidad de que una vez presentada la situación
de riesgo, los acontecimientos de la secuencia completa del accidente
suceda en el tiempo, originando accidente y consecuencia. Para esta
categorización se deberá utilizar el cuadro Nº 11.
CUADRO Nº 11
ESCALA DE VALORACIÓN DE PROBABILIDAD
PROBABILIDAD VALOR
Lo más probable y esperado si se presenta el riesgo. 10
Completamente posible (probabilidad del 50%) 6
Sería secuencia o coincidencia rara. 3
Consecuencia remotamente posible(se sabe que ha
ocurrido)
1
Extremadamente remota pero concebible. 0.5
Prácticamente imposible 0.1
Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Valoración Interpretación del Grado de Peligrosidad
NIVEL DE PELIGROSIDAD = Consecuencia x Exposición x Probabilidad
CUADRO Nº 12
INTERPRETACIÓN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD (GP)
G.P. INTERPRETACIÓN
250 >
SE REQUIERE CORRECCIÓN INMEDIATA
LA ACTIVIDAD DEBE SER DETENIDA HASTA QUE EL RIESGO SE HAYA DISMINUIDO
85-250 ACTUACIÓN URGENTE
REQUIERE ATENCIÓN LO ANTES POSIBLE
< 85 EL RIESGO DEBE SER ELIMINADO SIN DEMORA PERO LA SITUACIÓN NO ES UNA EMERGENCIA
0 NO SE EVALUÓ
Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 56
Grado de Repercusión
El cálculo del grado de repercusión está dado por el grado de
peligrosidad, multiplicado por un factor de ponderación tabla 2.10, de
acuerdo con el porcentaje de personas expuestas.
G.R.=GPXFP
El porcentaje de trabajadores expuestos se calcula de la siguiente forma:
El número de trabajadores expuestos, corresponde a los
trabajadores que se encuentran cercanos a la fuente de peligro.
El número total de trabajadores refiere al número de trabajadores
que se encuentran laborando en el área donde se está realizando la
evaluación de riesgo.
Determinado el porcentaje de expuestos, se procede a designar el
factor de ponderación, cuyo valor se encuentra en el cuadro Nº 13.
(Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine)
CUADRO Nº 13
FACTOR DE PONDERACIÓN
%EXPUESTO FACTOR DE PONDERACIÓN
1-20% 1
21-40% 2
41-60% 3
61-80% 4
81-100% 5 Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
# trab. Expuestos
# total trabajadores% Expuestos = x 100%
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 57
Una vez obtenido el valor del grado de repercusión para cada uno
de los riesgos identificados se los procede a ordenar de acuerdo a la
siguiente escala:
CUADRO Nº 14
GRADO DE REPERCUSIÓN
GRADO DE REPERCUSIÓN GRADO
1< GR<1500 BAJO
1501<GR<3000 MEDIO
3001<GR<5000 ALTO
Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
El principal propósito de toda evaluación de riesgos es priorizarlos,
para actuar en aquellos de mayor peligrosidad. Para esta priorización se
considera el cuadro Nº 15.
CUADRO Nº 15
ORDEN DE PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS
PELIGROSIDAD REPERCUSIÓN
ALTO ALTO
ALTO MEDIO
ALTO BAJO
MEDIO ALTO
MEDIO MEDIO
MEDIO BAJO
BAJO ALTO
BAJO MEDIO
BAJO BAJO
Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 58
La aplicación directa de la evaluación de riesgos será:
Establecer prioridades para las actuaciones preventivas, ya que los
riesgos están listados en orden de importancia.
Se empezará desde el grado de peligrosidad ALTO con
repercusión ALTO.
Se considerarán riesgos significativos aquellos que su grado de
priorización sean alto y medio con repercusión sea alta, media o baja en
ese orden respectivamente.
El nivel de gravedad puede reducirse si se aplican medidas
correctoras que reduzcan cualquiera de los factores consecuencias,
exposición, probabilidad, por lo que variará el orden de importancia.
Es un criterio muy aceptado para evaluar programas de seguridad
o para comparar resultados de programas de situaciones parecidas.
Con la lista de priorización obtenida y determinando los riesgos que
se procederán a atacar como prioridad, se procederá a realizar una
justificación de la acciones correctivas.
Para justificar una acción correctora propuesta para reducir una
situación de riesgo, se compara el coste estimado de la acción correctora
con el grado de peligrosidad. Para la justificación se añaden dos factores:
Coste y Corrección.
Definiremos la justificación como la siguiente relación:
Dónde:
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 59
G.P.= Grado de Peligrosidad
C.C.= Costo de Corrección
G.C.= Grado de Corrección
Estos dos últimos factores quedan definidos por:
(Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine)
Factor de Coste: Es una medida estimada del coste de la acción
correctora propuesta en euros (Se interpola para obtener valores
intermedios):
CUADRO Nº 16
VALORACIÓN DEL FACTOR DE COSTE
FACTOR DE COSTE PUNTUACIÓN
Si cuesta mas de $ 5.000 10
Si cuesta entre $ 3.000 y $ 5.000 6
Si cuesta entre $ 2000 Y $ 3000 4
Si cuesta entre $ 1.000 y $ 2.000 3
Si cuesta entre $ 500 y $ 1.000 2
Si cuesta entre $ 100 y $500 1
Si cuesta menos de $ 100 0,5
Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Grado de Corrección: Una estimación de la disminución del Grado
de Peligrosidad que se conseguiría de aplicar la acción correctora
propuesta (Se interpola para obtener valores intermedios).
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 60
CUADRO Nº 17
VALORACIÓN DEL GRADO DE CORRECCIÓN
GRADO DE CORRECCIÓN PUNTUACIÓN
Si la eficacia de la corrección es del
100% 1
Corrección al 75% 2
Corrección entre el 50% y el 75% 3
Corrección entre el 25% y el 50% 4
Corrección de menos del 25% 5 Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Para determinar si un gasto propuesto está justificado, se
sustituyen los valores en la fórmula y se obtiene el resultado.
Una vez efectuada la operación se obtiene el valor de J.
Para cualquier valor por encima de 20, el gasto se considera
justificado.
Para resultados por debajo de 20, el coste de la acción correctora
propuesta no está justificado. (Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-
de-William-Fine)
El factor de Justificación representa la efectividad de inversión
propuesta y se podrá utilizar para la comparación de la efectividad del
coste de diferentes medidas alternativas y encontrar así la acción
preventiva más justificada para la eliminación o reducción de un
determinado riesgo.
De este modo cuando el factor de justificación es inferior a 20 no
se justifica la acción propuesta, en este caso la reducción del riesgo es
tan pequeña que no se compensa el gasto económico del esfuerzo y
tiempo empleados de forma que tales recursos pueden invertirse mejor en
otras actividades o medidas preventivas.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 61
El factor de reducción del riesgo (F) es una estimación del grado de
disminución del riesgo por medio de la acción correctora. Expresa valores
porcentuales de reducción del riesgo, y los valores que usaremos en el
cálculo no son más que aquellos expresados en tanto por uno.
(Fuente:es.scibd.com/doc/46486156/Metod-de-William-Fine)
3.2.3 Método Simplificado de Evaluación del Riesgo de Incendio:
MESERI
El riesgo de incendio constituye la principal y más frecuente
amenaza para el patrimonio y la continuidad de las empresas. El
conocimiento del nivel de riesgo resulta fundamental a la hora de decidir
las medidas de seguridad que se deben aplicar. El método que se
presenta en este análisis proporciona una sistemática asequible a los
distintos niveles profesionales que precisan la evaluación del riesgo de
incendio para la toma de decisiones en su tratamiento.
Introducción
El análisis del riesgo de incendio, ya sea de una instalación
industrial o de cualquier otro tipo, comporta el cumplimiento de tres
etapas.
En primer lugar, es imprescindible la inspección del riesgo y la
recogida sistemática de información sobre el mismo: posibles fuentes de
ignición, combustibles presentes, actividades desarrolladas, procesos,
edificaciones, instalaciones de protección, organización de la seguridad,
etc.
Sigue a continuación la fase de estimación o evaluación de la
magnitud del riesgo, que puede ser de tipo cualitativo o cuantitativo, para
finalmente proceder a la emisión del juicio técnico de la situación,
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 62
concretado en un informe en el que se expresan los resultados del
análisis de manera más o menos detallada. En algunas ocasiones, y
(www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc )
dependiendo de la finalidad del informe, se incluyen no solo las
observaciones efectuadas durante la inspección y el cálculo de los efectos
previstos, sino también las medidas que deben considerar la propiedad
para disminuir la probabilidad de ocurrencia del incendio o, si este se
produce, para limitar su extensión.
Descripción del método
El método MESERI pertenece al grupo de los métodos de
evaluación de riesgos conocidos como “de esquemas de puntos”, que se
basan en la consideración individual, por un lado, de diversos factores
generadores o agravantes del riesgo de incendio, y por otro, de aquellos
que reducen y protegen frente al riesgo. Una vez valorados estos
elementos mediante la asignación de una determinada puntuación se
trasladan a una fórmula.
En el caso del método MESERI este valor final se obtiene como
suma de las puntuaciones de las series de factores agravantes y
protectores, de acuerdo con la fórmula.
Dónde:
X: es el valor global de la puntuación de los factores generadores o
agravantes.
Y: el valor global de los factores reductores y protectores.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 63
R: es el valor resultante del riesgo de incendio, obtenido después
de efectuar las operaciones correspondientes.
Este método evalúa el riesgo de incendio considerando los
factores:
a) Que hacen posible su inicio: por ejemplo la inflamabilidad de los
materiales dispuestos en el proceso productivo de una industria o la
presencia de fuentes de ignición.
b) Que favorecen o entorpecen su extensión e intensidad: por ejemplo,
la resistencia al fuego de los elementos constructivos o la carga
térmica de los locales.
c) Que incrementan o disminuyen el valor económico de las pérdidas
ocasionadas: por ejemplo, la destructibilidad por calor de medios de
producción, materias primas y productos elaborados.
d) Que están dispuestos específicamente para su detección, control y
extinción, por ejemplo: los extintores portátiles o las brigadas de
incendio.
(www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.d
oc )
La consideración de estos grupos de factores permite ofrecer una
estimación global del riesgo de incendio. Su simplicidad radica en que
sólo se valoran los factores más representativos de la situación real de la
actividad inspeccionada de entre los múltiples que intervienen en el
comienzo, desarrollo y extinción de los incendios.
Aplicación del método
El método MESERI está principalmente diseñado para su
aplicación en empresas de tipo industrial, cuya actividad no sea
destacadamente peligrosa (para analizar estos riesgos existen otros
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 64
métodos más adecuados). Además, debe aplicarse por edificios o
instalaciones individuales, de características constructivas homogéneas.
Como su nombre indica, el método es simplificado: en muchas
cosas es la experiencia del Inspector la que determina, por simple
estimación de lo observado, el nivel de puntuación que debe otorgarse,
sin entrar en complicaciones sin entrar en complicados cálculos.
Esto implica que el Inspector debe tener conocimiento de los
siguientes temas: prevención, sistemas de protección contra incendios:
organización de la seguridad en las empresa; procesos industriales y
edificación entre otros.
Instrucciones de uso
El método se desarrolla a partir de la inspección visual sistemática
de una serie de elementos o “factores” de un edificio o local y su
puntuación en base a los valores preestablecidos para cada situación.
También pueden asignarse valores comprendidos entre los
predeterminados en tablas si la situación es tal que no permite aplicar
alguno de los indicados como referencia.
Finalmente, tras sumar el conjunto de puntuaciones los factores
generadores y agravantes (X) y los reductores/protectores (Y) del riesgo
de incendio, se introducen los valores resultantes en la fórmula y se
obtiene la calificación final del riesgo.
Obsérvese que la ponderación en el valor final de la serie de
factores generadores y reductores es la misma (5 puntos como máximo,
para cada serie).
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 65
Por tanto, el valor final estará comprendido entre cero y diez
puntos, significando la peor y la mejor valoración del riesgo considerado
frente al incendio, respectivamente.
Edificios cuya puntuación final sea inferior a 5 deberían ser
examinados con más detalle para determinar donde se encuentran sus
mayores problemas; en primer lugar,
(www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc)
habría que investigar aquellos factores puntuados con valores iguales o
cercanos a “cero” y determinar las medidas oportunas para su mejora que
sean técnica y económicamente viables. En cualquier caso, tampoco debe
entenderse que cualquier puntuación superior a 5 indica que el riesgo de
incendio esté suficientemente controlado.
Factores evaluados
A continuación, se definen los factores que se evalúan en el
método MESERI, así como sus respectivas puntuaciones.
Factores generadores y agravantes
Factores de construcción
- Número de plantas o altura del edificio
En caso de incendio, cuanto mayor sea la altura de un edificio más
fácil será su propagación y más difícil será su control y extinción.
La altura de un edificio debe ser entendida desde la cota inferior
construida (los niveles bajos tierra también cuentan) hasta la parte
superior de la cubierta. En caso de que se obtengan diferentes
puntuaciones por número de plantas y por altura, se debe tomar siempre
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 66
el menor valor.
CUADRO Nº 18
NÚMERO DE PLANTAS
Nº de pisos Altura Coeficiente
1 a 2 Inferior a 6 m 3
De 3 a 5 Entre 6 y 15 m 2
De 6 a 9 entre 16 y 28 m 1
Más de 10 más de 28 m 0 Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Superficie del mayor sector de incendio
Este factor implica que los elementos de compartimentación en
sectores de incendio deberán tener, como mínimo, una calificación RF
(Resistencia al Fuego)-240 o mejor; se debe prestar especial atención a
que las puertas de paso entre sectores sean RF-120 o mejor, así como
los sellados de las canalizaciones, tuberías, bandejas de cables, etc., que
atraviesan los elementos compartimentadores. Por debajo de este valor
se considerará que no existe sectorización. Cuanto mayor sea la
superficie de los sectores de incendio, existirá más facilidad de
propagación del fuego.
El cuadro Nº19 de puntuación de este factor en el método MESERI
es:
CUADRO Nº 19
SUPERFICIE DE INCENDIO
Superficie del mayor sector de incendio(m2) Coeficiente
Inferior a 500 5
De 501 a 1.500 4
De 1.501 a 2.500 3
De 2.501 a 3.500 2
De 3.501 a 4.500 1
Mayor de 4.500 0 Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 67
-Resistencia al fuego de los elementos constructivos
Los elementos constructivos que aquí se hace referencia son,
exclusivamente, los sustentadores de la estructura del edificio: la
característica que se mide fundamentalmente es la estabilidad mecánica
frente al fuego.
El método considera “alta” la resistencia de elementos de
hormigón, obra y similares, mientras que considera “baja” la resistencia de
elementos metálicos –acero- desnudos. En caso de contar con protección
(tipo pinturas intumescentes, recubrimientos aislantes, pantallas) solo
deberán tenerse en cuenta si protegen íntegramente a la estructura.
Como referencia, véanse los valores de RF ofrecidos por el
apéndice 1 “Resistencia al Fuego de los elementos constructivos” de la
NBE-CPI/96, y las normas sobre ensayo de resistencia al fuego de
diferentes estructuras y elementos de construcción (UNE 23-802).
El cuadro Nº 20 de puntuación es la siguiente:
(www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc )
CUADRO Nº 20
RESISTENCIA AL FUEGO
Resistencia al fuego Coeficiente
Resistente al fuego 10
No combustible 5
Combustible 0 Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Falsos techos y suelos
Los falsos techos y suelos propician la acumulación de residuos,
dificultan en muchas ocasiones la detección temprana de los incendios,
anulan la correcta distribución de los agentes extintores y permiten el
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 68
movimiento descontrolado de humos. Por ello, el método penaliza la
existencia de estos elementos, independientemente de su composición,
diseño y acabado.
Se considera “falso techo incombustible” aquel realizado en
cemento, piedra, yeso, escayola y metales en general, es decir, los que
poseen la calificación M0 de acuerdo con los ensayos normalizados
(según UNE 23-727); se considera “falso techo combustible” aquel
realizado en madera no tratada, PVC, poliamidas, copolímeros ABS, y en
general, aquellos que posean una calificación M4 o peor.
CUADRO Nº 21
FALSOS TECHOS/SUELOS
Falsos techos/suelos Coeficiente
No existen 6
Incombustibles(MO) 3
Combustibles(M4o peor) 0
Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Factores de situación
-Distancia de bomberos
Este factor valora la distancia y el tiempo de desplazamiento desde
el parque de Bomberos más cercano al edificio en cuestión
Sólo se tendrá en cuenta parques con vehículos y personal que
considere suficientes y disponibles 24 horas al día, 365 días al año.
En caso que se obtengan diferentes puntuaciones por tiempo y por
longitud, se debe tomar siempre la menor puntuación resultante.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 69
CUADRO N º22
DISTANCIA BOMBEROS
Distancia(Km) Tiempo de llegada (min) Coeficiente
Menor de 5 Menor de5 10
Entre 5 y 10 Entre 5 y 10 8
Entre 10 y 15 Entre 10 y 15 6
Entre 15 y 20 Entre 15 y 25 2
Más de 20 Más de 25 0
Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Accesibilidad a los edificios
La accesibilidad de los edificios se contempla desde el punto de
vista del ataque al incendio y otras actuaciones que requieran penetrar en
el mismo. Los elementos que facilitan la accesibilidad son: puertas,
ventanas, huecos en fachadas, tragaluces en cubiertas y otros.
CUADRO Nº 23
ACCESIBILIDAD AL EDIFICIO
Accesibilidad al edificio Puntuación
BUENA 5
MEDIA 3
MALA 1
MUY MALA 0 Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Factores de proceso / operación
-Peligro de activación
En este apartado se evalúa la existencia de fuentes de Ignición que
se empleen habitualmente dentro del proceso productivo y
complementarios de la actividad y que pueden ser origen de un fuego. Por
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 70
ejemplo deben considerarse con peligro de activación “alta” procesos en
los que se empleen altas temperaturas (hornos, reactores, metales
fundidos) o presiones, llamas abiertas, reacciones exotérmicas, etc.).
Otras fuentes se refieren a fumadores y caída de rayos no
protegida.(www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURI
DAD.doc )
CUADRO Nº 24
PELIGRO DE ACTIVACIÓN
Peligro de activación Puntuación
Alto 10
Medio 5
Bajo 0
Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Carga térmica
En este apartado se evalúa la cantidad de calor por unidad de
superficie que produciría la combustión total de materiales existentes en la
zona analizada. En un edificio hay que considerar tanto los elementos
mobiliarios –contenido- como los inmobiliarios o continente –estructuras,
elementos separadores, acabados, etc.
CUADRO Nº 25
CARGA TÉRMICA (MJ/m2)
Carga Térmica (MJ/m2 ) Puntuación
Baja (inferior a 1.000) 10
Moderada(entre 1.000 a 2.000) 5
Alta (entre 2.000 y 5.000) 2
Muy alta (superior a 5.000) 0
Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 71
- Inflamabilidad de los combustibles
Este factor valora la peligrosidad de los combustibles presentes en
la actividad respecto a su posible ignición. Las constantes físicas que
determinan la mayor o menor facilidad para que un combustible arda son,
dado un foco de ignición determinado, los límites de inflamabilidad, el
punto de inflamación y la temperatura de auto ignición.
Por lo tanto, los gases y líquidos combustibles a temperatura
ambiente serán considerados con inflamabilidad “alta”, mientras que los
sólidos no combustibles en condiciones “normales” tales como los
materiales pétreos, metales –hierro, acero- serán considerados con
inflamabilidad “baja” y los sólidos combustibles –madera, plásticos, etc.-
en categoría “media”.
(www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDA
D.doc )
CUADRO Nº 26
INFLAMABILIDAD
Inflamabilidad Puntuación
Alto 5
Medio 3
Bajo 0
Fuente :www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
- Orden, limpieza y mantenimiento
Este factor estima el orden y limpieza de las instalaciones
productivas, así como la existencia de personal específico y planes de
mantenimiento periódico de instalaciones de servicio (electricidad, agua,
gas, etc.) y de las de protección contra incendios.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 72
CUADRO Nº 27
ORDEN, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
Orden , limpieza y mantenimiento
Coeficiente
Alto 10
Medio 5
Bajo 0 Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Almacenamiento en altura
La existencia de almacenamientos en alturas superiores a 2 m.
incrementa el riesgo de incendio (aumenta la carga térmica, mayor
facilidad de propagación, mayor dificultad del ataque al fuego). No se
tiene en cuenta la naturaleza de los materiales almacenados.
CUADRO Nº 28
ALMACENAMIENTO EN ALTURA
Almacenamiento en altura
Coeficiente
Menor de 2m. 3
Entre 2y 6 m. 2
Superior a 6 m. 0 Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Factores de valor económico de los bienes
-Concentración de valores
La cuantía de las pérdidas económicas directas que ocasiona un
incendio dependen del valor de continente –edificaciones- y contenido de
una actividad –medios de producción (maquinaria principalmente),
materias primas, productos elaborados y semielaborados, instalaciones
de servicio-. No se consideran las pérdidas consecuenciales y de
beneficios.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 73
CUADRO Nº 29
CONCENTRACIÓN DE VALORES
Concentración de valores Coeficiente
Pesetas/m2 Euros/m2
Inferior a 100.000 Inferior a 600 3
Entre 100.000 y 250.000
Entre 600 y 1.500 2
Superior a 250.000 Superior a 1.500 0 Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Factores de destructibilidad
Directamente relacionado con el factor anterior se encuentra la
destructibilidad de elementos de producción, materias primas, productos
elaborados y semielaborados, causado por las siguientes manifestaciones
dañinas del incendio.
-Por calor
En primer lugar se determina la afectación que produce el calor
generado por el incendio en los elementos anteriormente citados.
Por ejemplo, industrias del plástico, electrónica o almacenamiento
frigoríficos pueden verse afectados en un grado “alto”, mientras que
industrias de la madera o de transformación del metal puede verse
afectadas en mucha menor medida por el calor.
CUADRO Nº 30
DESTRUCTIBILIDAD POR CALOR
Destructibilidad por calor Puntuación
Baja 10
Media 5
Alta 0
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 74
-Por humo
La destrucción o pérdida de cualidades por efecto del humo es otro
factor a considerar. Por ejemplo, las industrias electrónicas, farmacéuticas
y alimentarias se verán muy afectadas, mientras que las industrias
metálicas y de plásticos, en general, pueden verse afectadas en menor
medida por el humo.
CUADRO Nº 31
DESTRUCTIBILIDAD POR HUMO
Destructibilidad por humo Puntuación
Baja 10
Media 5
Alta 0
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Por corrosión
La destrucción por efecto de la corrosión viene provocada por la
naturaleza de algunos gases liberados en las reacciones de combustión
como el ácido clorhídrico o sulfúrico. Por ejemplo, los componentes
electrónicos y metálicos serán perjudicados por este efecto.
CUADRO Nº 32
DESTRUCTIBILIDAD POR CORROSIÓN
Destructibilidad por corrosión Puntuación
Baja 10
Media 5
Alta 0
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 75
-Por agua
Finalmente, se estiman los daños producidos por el agua de
extinción del incendio. Por ejemplo las industrias textiles y plásticas
tendrán en general menores daños por este factor que las industrias del
papel o cartón, o los almacenamientos a granel.
CUADRO Nº 33
DESTRUCTIBILIDAD POR AGUA
Destructibilidad por agua Puntuación
Baja 10
Media 5
Alta 0
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Factores de propagabilidad
La propagabilidad del incendio se estima en este apartado teniendo
en cuenta la disposición espacial de los posibles combustibles existentes
en el contenido –procesos, maquinaría, mercancías, equipos-, es decir, su
continuidad horizontal y vertical. No se tiene en cuenta la velocidad de
propagación de las llamas ni la velocidad de la combustión de los
materiales, que se contemplan en otros apartados.
- Propagabilidad horizontal
Por ejemplo, si existen en el proceso cadenas de producción, de
tipo “lineal”, en las que los elementos comunes ofrecen continuidad para
la posible propagación de las llamas, se considerará que la
propagabilidad es “alta”, por el contrario, en las disposiciones de tipo
celular, con espacios vacíos carentes de combustibles o calles de
circulación amplias, se puede considerar que la propagabilidad es “baja”.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 76
CUADRO Nº 34
PROPAGACIÓN HORIZONTAL
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Propagabilidad vertical
Por ejemplo, la existencia de almacenamiento en altura o
estructuras, maquinarias, o cualquier tipo de instalación cuya disposición
en vertical permitan la propagación del incendio hacia cotas superiores de
donde se originó conllevan la calificación de propagabilidad vertical “alta”.
CUADRO Nº 35
PROPAGACIÓN VERTICAL
Propagación
vertical Puntuación
Baja 5
Media
Alta
3
0
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Factores reductores y protectores
Dentro de este apartado se estiman los factores que contribuyen
bien a impedir el desarrollo del incendio, o bien a limitar la extensión del
mismo y sus consecuencias.
Propagación horizontal
Puntuación
Baja 5
Media 3
Alta 0
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 77
La puntuación en este caso se otorga si existe el factor
correspondiente, su diseño es adecuado y está garantizado su
funcionamiento.
En el caso de medidas de tipo organizativas-humanas (brigadas de
incendio, planes de emergencia) habrá que comprobar la existencia de
registros, manuales, procedimientos, etc.
También cabe señalar que la puntuación por la existencia de los
distintos conceptos, aumenta en caso de que exista presencia humana en
los edificios o instalaciones inspeccionados, lo que supone que existe
actividad permanente (incluyendo fines de semana y festivos) o personal
de vigilancia suficiente.
Instalaciones de protección contra incendios
- Detección automática
Se tendrá en cuenta si existe detección automática en la totalidad
de los edificios. Las áreas cubiertas por instalaciones de rociadores
automáticos también se consideran cubiertas por esta medida de
protección.
La vigilancia humana supone control permanente por vigilantes
cualificados de todas las zonas, sea mediante presencia física, sea
mediante sistemas electrónicos de vigilancia, fueras de las horas de
actividad (se entiende que en estos periodos existe presencia de
personas).
En todo caso, supone capacidad de intervención inmediata en las
zonas de incendio o de control de los sistemas de emergencia.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 78
Si no hay vigilancia humana pero existe un enlace con una Central
Receptora de Alarmas CRA, se puede esperar una respuesta valorable
como “de menor fiabilidad” que la de la vigilancia humana.
CUADRO Nº 36
DETECCIÓN AUTOMÁTICA
Concepto
Puntuación
Con vigilancia humana Sin vigilancia
humana
Con
conexión
a CRA
Sin
conexión a
CRA
Con
conexión a
CRA
Sin
conexión
a CRA
Detección
automática 4 3 2 0
CRA: Central Receptora de Alarma
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Rociadores automáticos
Se tendrá en cuenta si existen instalaciones de rociadores
automáticos en toda la superficie de los edificios y locales de la actividad.
CUADRO Nº 37
ROCIADORES AUTOMÁTICOS
Concepto
Puntuación
Con vigilancia humana Sin vigilancia humana
Con conexión a CRA
Sin conexión a
CRA
Con conexión a
CRA
Sin conexión a CRA
Rociadores automática
4 3 2 0
CRA: Central Receptora de Alarma
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 79
Como en el caso anterior, se valora positivamente la existencia de
un enlace con una Central Receptora de Alarmas, CRA.
-Extintores portátiles
Se tendrá en cuenta si existen extintores portátiles que cubran toda
la superficie de los edificios y locales de la actividad. Se observará que los
agentes extintores son adecuados a las clases de fuego previsibles en las
áreas protegidas y se encuentran señalizadas. También se recomienda
comprobar que existen aparatos de repuesto (aproximadamente, 1 por
cada 20 aparatos instalados).
CUADRO Nº 38
EXTINTORES PORTÁTILES
CONCEPTO
Puntuación
Con vigilancia
humana
Sin vigilancia
humana
Extintores
portátiles 2 1
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Bocas de Incendio Equipadas (BIE)
Se tendrá en cuenta si existen BIE´s que cubran toda la superficie
de los edificios y locales de la actividad.
Se considera que una instalación de BIE´s (de 25 a 45 mm)
proteger un local si es posible dirigir el chorro de agua a cualquier punto
del mismo; para ello, se comprobará que el abastecimiento de agua
suministre la presión y caudal necesarios a todas las BIE, y estas poseen
todos sus elementos (básicamente: válvula, manguera y lanza).
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 80
CUADRO Nº 39
BOCAS DE INCENDIO
CONCEPTO
Puntuación
Con vigilancia humana
Sin vigilancia humana
Bocas de Incendio
Equipadas 4 2
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Hidrantes exteriores
Se tendrá en cuenta su existen hidrantes en el exterior del
perímetro de los edificios que permitan cubrir cualquier punto de los
cerramientos y cubiertas. Al igual que en el caso de las BIE, se considera
que una instalación de hidrantes exteriores protege un edificio si se
comprueba que el abastecimiento de agua.
CUADRO Nº 40
HIDRANTES EXTERIORES
CONCEPTO
Puntuación
Con vigilancia humana
Sin vigilancia humana
Hidrantes exteriores
4 2
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Organización de la protección contra incendios
-Equipos de intervención en incendios
Se valora en este apartado la existencia de equipos de primera y
segunda intervención –EPI y ESI (brigadas), respectivamente-. Para que
se considere su puntuación deben cumplirse las siguientes condiciones:
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 81
1. El personal que integre estos equipos deberá recibir formación teórico-
práctica periódicamente y estar nominalmente designado como
integrante de dicho grupo.
2. Deberá existir en todos los turnos y secciones / departamentos de la
empresa.
3. Deberá existir material de extinción de incendios y estar
adecuadamente diseñado y mantenido.
No se considera en este caso mayor puntuación por existir
vigilancia humana.
CUADRO Nº 41
EQUIPOS DE INTERVENCIÓN
CONCEPTO PUNTUACIÓN
Equipos de primer
intervención (EPI) 2
Equipos de Segunda
intervención (ESI)
Brigadas
4
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
-Planes de autoprotección y de emergencia interior
Se valorará si existe y está implantado el plan de autoprotección o
de emergencia interior de las actividades que se trate.
Como referencia general, los requisitos de un plan de
autoprotección están contenidos en el “Manual de autoprotección”
Ministerio del Interior, O.M. 29 de Noviembre de 1984.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 82
CUADRO Nº 42
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
CONCEPTO
Puntuación
Con vigilancia humana Sin vigilancia humana
Planes de Emergencia 4 2
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Valoración del Riesgo
El valor final estará comprendido entre cero y diez puntos,
significando la peor y la mejor valoración del riesgo considerado frente al
incendio, respectivamente.
Edificios cuya puntuación final sea inferior a 5 deberían ser
examinados con más detalle para determinar donde se encuentran sus
mayores problemas; en primer lugar, habría que investigar aquellos
factores puntuados con valores iguales o cercanos a cero.
CUADRO Nº 43
VALOR DEL RIESGO R
VALOR DEL RIESGO R CALIFICACIÓN DEL RIESGO
Inferior a 3 Muy Malo
De 3 a 5 Malo
5 a 8 Bueno
Superior a 8 Muy Bueno
Fuente: www.valoryempresa.com/archives2/PROYECTO_DE_SEGURIDAD.doc Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
3.2.4 Valoración del riesgo de estrés térmico: índice WBGT
La existencia de calor en los diferentes puestos de trabajo
ambiente constituye frecuentemente una fuente de problemas que
implican un bajo rendimiento en el trabajo y, en ocasiones, riesgos para
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 83
la salud. El riesgo de estrés térmico, para una persona expuesta a un
ambiente caluroso, depende de la producción de calor de su organismo
como resultado de su actividad física y de las características del ambiente
que le rodea, que condiciona el intercambio de calor entre el ambiente y
su cuerpo.
Cuando el calor generado por el organismo no puede ser emitido al
ambiente, se acumula en el interior del cuerpo y la temperatura de éste
tiende a aumentar, pudiendo producirse daños irreversibles. (NTP 322:
Valoración del riesgo de estrés térmico: índice WBGT)
3.2.4.1 Evaluación del ambiente Térmico
Metodología del Índice WBGT
El índice WBGT se calculará a partir de la combinación de dos
parámetros ambientales: la temperatura de globo TG y la temperatura
húmeda natural THN. A veces se emplea también la temperatura seca del
aire, TA.
Mediante las siguientes ecuaciones se obtiene el índice WBGT:
Ecuación I
WBGT = 0.7 THN + 0.3 TG (en el interior de edificaciones o en el
exterior, sin radiación solar)
Ecuación II
WBGT = 0.7 THN + 0.2 TG +0.1 TA (en exteriores con radiación
solar)
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 84
Este índice así hallado, expresa las características del ambiente y
no debe sobrepasar un cierto valor límite que depende del calor
metabólico que el individuo genera durante el trabajo (M).
Determinación del consumo metabólico (M)
La cantidad de calor producido por el organismo por unidad de
tiempo es una variable que es necesario conocer para la valoración del
estrés térmico. Para estimarla se puede utilizar el dato del consumo
metabólico, que es la energía total generada por el organismo por unidad
de tiempo (potencia), como consecuencia de la tarea que desarrolla el
individuo, despreciando en este caso la potencia útil (puesto que el
rendimiento es muy bajo) y considerando que toda la energía consumida
se transforma en calorífica. El consumo metabólico se expresa en
unidades de potencia o potencia por unidad de superficie corporal. La
relación entre ellas es la siguiente:
1 Kcal/hora = 1,16 watios = 0,64 watios/m2 (para una superficie
corporal media de 1,8 m2). (NTP 322: Valoración del riesgo de estrés
térmico: índice WBGT)
CUADRO Nº 44
ESTIMACIÓN DEL CONSUMO METABÓLICO
Fuente: NTP 322: Valoración del riesgo de estrés térmico: índice WBGT Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 85
Marco legal
Código de trabajo; reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, TÍTULO II
Condiciones Generales de los Centros de Trabajo, CAPÍTULO V Medio
Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, Químicos y
Biológicos.
Art. 54.- Calor: Numeral. Se regularan los periodos de actividad, de
conformidad al (TGBH), índice de temperatura del globo seco y el bulbo
húmedo, cargas de trabajo (liviana, moderada, pesada), conforme al
cuadro Nº 43. (Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto ejecutivo 2393-
Nov. 1986).)
CUADRO Nº 45
CARGA DE TRABAJO ESTÁNDAR
TIPO DE ACTIVIDADLIVIANA INFERIOR
A 200 Kcal/hora
MODERADA
200 A 350 Kcal/hora
PESADA
IGUAL O MAYOR A
350Kcal/horaTRABAJO CONTINUO
,75% DE TRABAJOTGBH= 30,0 TGBH= 26,7 TGBH= 25,0
25% DESCANSO CADA
HORATGBH= 30,6 TGBH= 28,0 TGBH= 25,9
50% TRABAJO,50%
DESCANSO CADA HORATGBH= 31,4 TGBH= 29,4 TGBH= 27,9
25% TRABAJO ,75%
DESCANSO CADA HORATGBH= 32,2 TGBH= 31,1 TGBH= 30,0
CARGA DE TRABAJO ESTÁNDAR
Fuente: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto ejecutivo 2393-Nov. 1986 Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 86
3.2.5 Medición y de Riesgos Psicosociales
3.2.5.1 Encuesta Navarra para medición y evaluación de riesgos
psicosociales
1. Descripción de las variables:
a. Participación, implicación, responsabilidad
Especifica el grado de libertad e independencia que tiene el
trabajador para controlar y organizar su propio trabajo y para determinar
los métodos a utilizar, teniendo en cuenta siempre los principios
preventivos. Define el grado de autonomía del trabajador para tomar
decisiones.
Se entiende que un trabajo saludable debe ofrecer a las personas
la posibilidad de tomar decisiones. (Método del Instituto Navarra para
riesgos psicosociales)
En la dimensión PARTICIPACIÓN, IMPLICACIÓN,
RESPONSABILIDAD se han integrado estos factores:
* Autonomía.
* Trabajo en equipo.
* Iniciativa.
* Control sobre la tarea.
* Control sobre el trabajador.
* Rotación.
* Supervisión.
* Enriquecimiento de tareas
Las preguntas del cuestionario que se refieren a esta variable son:
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 87
1, 2, 9, 13, 18, 19, 20 y 25.
b. Formación, información, comunicación.
Se refiere al grado de interés personal que la organización
demuestra por los trabajadores, facilitando el flujo de informaciones
necesarias para el correcto desarrollo de las tareas.
En el área de FORMACIÓN, INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN se
han incorporado los siguientes aspectos:
Flujos de comunicación
* Acogida.
* Adecuación persona – trabajo.
* Reconocimiento.
* Adiestramiento.
* Descripción de puesto de trabajo.
*Aislamiento.
Las preguntas del cuestionario que se refieren a esta variable son:
4, 5,11, 16, 17, 24 y 26.
c. Gestión del tiempo
Establece el nivel de autonomía concedida al trabajador para
determinar la cadencia y ritmo de su trabajo, la distribución de las pausas
y la elección de las vacaciones de acuerdo a sus necesidades personales.
(Método del Instituto Navarra para riesgos psicosociales)
En la dimensión GESTIÓN DEL TIEMPO se han integrado estos
factores:
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 88
* Ritmo de trabajo.
* Apremio de tiempo.
* Carga de trabajo.
* Autonomía temporal.
* Fatiga.
Las preguntas del cuestionario que se refieren a esta variable son:
3, 8, 10, 14, 15 y 22.
d. Cohesión de grupo
Definimos cohesión como el patrón de estructura del grupo, de las
relaciones que emergen entre los miembros del grupo. Este concepto
incluye aspectos como solidaridad, atracción, ética, clima o sentido de
comunidad. La influencia de la cohesión en el grupo se manifiesta en una
mayor o menor participación de sus miembros y en la conformidad hacia
la mayoría.
La variable COHESIÓN contiene los siguientes aspectos:
* Clima social.
* Manejo de conflictos.
* Cooperación.
* Ambiente de trabajo.
Las preguntas del cuestionario que se refieren a esta variable son:
6, 7, 12, 21, 23 y 27.
e. Acoso laboral
El acoso psicológico en el trabajo hace referencia a aquellas
situaciones en las que una persona o un grupo de personas ejerce un
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 89
conjunto de comportamientos caracterizados por una violencia psicológica
extrema, de forma sistemática y durante un tiempo prolongado, sobre otra
persona en el lugar de trabajo.
El efecto que se pretende alcanzar es el de intimidar, apocar,
reducir y consumir emocional e intelectualmente a la víctima, con vistas a
eliminarla de la organización.
Las preguntas del cuestionario que se refieren a esta variable son:
28, 29 y 30. (Método del Instituto Navarra para riesgos psicosociales)
3.2.6 Evaluación de Riesgo Ergonómico
3.2.6.1. Método de evaluación Rula para Carga Postural
Fundamentación del método
La adopción continuada o repetida de posturas penosas durante el
trabajo genera fatiga y a la larga puede ocasionar trastornos en el sistema
musculo esquelético. Esta carga estática o postural es uno de los factores
a tener en cuenta en la evaluación de las condiciones de trabajo, y su
reducción es una de las medidas fundamentales a adoptar en la mejora
de puestos.
Aplicación del método
RULA evalúa posturas concretas, la aplicación del método
comienza con la observación de la actividad del trabajador durante varios
ciclos de trabajo. A partir de esta observación se deben seleccionar las
tareas y posturas más significativas, bien por su duración por presentar
una mayor carga postural.
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 90
El método debe ser aplicado al lado derecho y al lado izquierdo del
cuerpo por separado.
El evaluador experto puede elegir el lado que aparentemente esté
sometido a mayor carga postural, pero en caso de duda es preferible
analizar los dos lados.
El RULA divide el cuerpo en dos grupos:
(http://www.ergonautas.upv.es/)
* Grupo A: incluye los miembros superiores (brazos, antebrazos y
muñecas)
* Grupo B: que comprende las piernas, el tronco y el cuello.
Mediante las Tablas asociadas al método, se asigna una
puntuación a cada zona corporal (piernas, muñecas, brazos, tronco...)
para, en función de dichas puntuaciones, asignar valores globales a cada
uno de los grupos A y B.
La clave para la asignación de puntuaciones a los miembros es la
medición de los ángulos que forman las diferentes partes del cuerpo del
operario.
El método determina para cada miembro la forma de medición del
ángulo.
Posteriormente, las puntuaciones globales de los grupos A y B son
modificadas en función del tipo de actividad muscular desarrollada, así
como de la fuerza aplicada durante la realización de la tarea.
Por último, se obtiene la puntuación final a partir de dichos valores
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 91
globales modificados.
El valor final proporcionado por el método RULA es proporcional al
riesgo que conlleva la realización de la tarea, de forma que valores altos
indican un mayor riesgo de aparición de lesiones musculo esqueléticas.
El método organiza las puntuaciones finales en niveles de
actuación que orientan al evaluador sobre las decisiones a tomar tras el
análisis. Los niveles de actuación propuestos van del nivel 1, que estima
que la postura evaluada resulta aceptable, al nivel 4, que indica la
necesidad urgente de cambios en la actividad.
Conocida la puntuación final, se obtendrá el nivel de actuación
propuesto por el método RULA.
Así encuentra definida, si es necesario un estudio en profundidad
del puesto para determinar con mayor concreción las acciones a realizar,
si se debe plantear el rediseño del puesto o si, finalmente, existe la
necesidad apremiante de cambios en la realización de la tarea.
El evaluador será capaz, por tanto, de detectar posibles problemas
ergonómicos y determinar las necesidades de rediseño de la tarea o
puesto de trabajo. En definitiva, el uso del método RULA le permitirá
priorizar los trabajos que deberán ser investigados.
4(http://www.ergonautas.upv.es/)
La magnitud de la puntuación postural, así como las puntuaciones
de fuerza y actividad muscular, indicarán al evaluador los aspectos donde
pueden encontrarse los problemas ergonómicos del puesto, y por tanto,
realizar las convenientes recomendaciones de mejora de éste.
Niveles de actuación según la puntuación obtenida:
Metodologías de evaluación de los factores de riesgos 92
CUADRO Nº 46
NIVELES DE ACTUACIÓN MÉTODO RULA
Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/ Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
CAPÌTULO IV
APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA
PLANTA DE SILOS DE LA UNA EP
La Gestión Técnica es parte del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo (SGST), la cual consiste en Identificar, Medir y
Evaluar los factores de riego dentro de una empresa, esto facilita la
administración de los riesgos asociados con el negocio de la
organización, incluye la estructura organizacional, Identificación, Medición,
Evaluación, Control y Vigilancia de los Factores de riesgos en
cumplimiento de la política de seguridad de la organización. El siguiente
diagrama de procesos, nos permite identificar los diferentes peligros
presentes en las diferentes etapas de operación. (HIGIENE, 2015)
GRÀFICO Nº 19
FACTORES DE RIESGO DEL PROCESO DE MAÍZ
Fuente: UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 94
A continuación se presenta la priorización de riesgos por puesto de
trabajo tomando en cuenta los Importantes (I), Moderados (M) y
Tolerables (TO), en base al Método de evaluación general de Riesgos del
INSHT. En el Anexo I, está el detalle de cada evaluación.
Del análisis realizado por puestos de trabajo en la Planta de Silos
de la UNA EP, se identifican los factores de riesgos Trabajo en Altura y
Espacios Confinados, como los riesgos más importantes. El personal
expuesto a estos factores de riesgos pertenecen al área de
mantenimiento mecánico y eléctrico. Por lo que se centrara el análisis de
estos en dicha área.
4.1 Análisis de los Riesgos Importantes
CUADRO Nº 47
RIESGOS IMPORTANTES
Peligro Identificado
ASIST.ELE
CT.
ASIST.
MECA. AUX.DE PLANTA
N
º
FACTOR
DE
RIESGO
M I M I M I
6 MECÁNIC
OS
Trabajo en Alturas
X
X
X
8 Espacios confinados
X
X
X
Fuente: UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Como resultado de la identificación de peligros, existen tres
puestos (eléctricos, mecánicos y auxiliares de planta) expuestos a:
Trabajo en alturas.
Espacios confinados.
Estos dos riesgos mecánicos son analizados mediante la mitología
de William Fine, obteniéndose los siguientes resultados:
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 95
4.1.1 Análisis de los riesgos mecánicos
CUADRO Nº 48
ANÁLISIS DE LOS RIESGOS MECÁNICOS
Trabajo en Alturas 25 6 6 8 31 900 2 1800 ALTO MEDIO 1º
Espacios confinados 15 3 6 8 31 270 2 540 ALTO BAJO 2º
ANALISIS DE RIESGOS MECANICOS -METODO WILLIAM FINE
PLANTA DE SILOS BABAHOYO -Nº TRABAJADORES 31
PELIGRO IDENTIFICADO CONSECUENCIA EXPOSICION PROBABILIDADNúmero de
Expuestos
Número
tota l de
Trabjado
res
G.R.
INTERPRETA
CION DEL
G.P.
INTERPRETA
CION DEL
G.R.
ORDEN DE
PRIORIZACION
G.P.=CX
EXP
FACTOR
DE
PONDERA
CION
Fuente: UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Como resultado de la evaluación y al analizar el Grado de
Peligrosidad y Repercusión, el trabajo en altura da es de riesgo alto-medio
y en el caso de espacios confinados el riesgo alto-bajo. Con estos
resultados se procede a analizar de forma más detallada ambas
situaciones, para determinar en base a las medidas correctivas la
disminución del riesgo.
4.1.1.1 Análisis de Trabajo en alturas
El acuerdo 174 ¨Reglamento de Seguridad y Salud para la
construcción y Obras Publicas´¨, el Art. 62 que se refiere a: Trabajos en
altura.-Cubiertas y tejados dice:
- Se considerarán trabajos de altura los que se realicen a una altura
superior a 1,80 metros¨´
Además en el numeral 4 indica lo siguiente:
¨Uso de medios de sujeción.- Todo trabajo realizado a partir de
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 96
un metro ochenta centímetros del nivel del suelo, requerirá del uso de un
arnés de seguridad. Si el trabajo se realiza en un puesto fijo será
suficiente amarrarlo a un punto resistente de la estructura. Si el trabajador
tiene que cambiar de lugar de trabajo deberá utilizar cuerdas ‘de amarre
fijadas entre dos puntos resistentes de la estructura u otros sistemas de
sujeción horizontal o vertical a las cuales amarrará el arnés a través de un
sistema deslizante o línea de vida. Los puntos de amarre del arnés de
seguridad y línea de vida deberán ser independientes de los utilizados
para amarre de andamios.¨
Situación actual en Planta de Silos Babahoyo
Considerando que el trabajo en altura es una de las actividades
laborales más peligrosas que existe, el trabajador puede verse afectado
por múltiples riesgos, tales como: electrocución, quemaduras por calor,
químicos y/o radiaciones solares, golpes contra estructuras, heridas
cortantes, etc. Y otras que pudieran presentarse dependiendo del trabajo
a realizar y las condiciones que circundan al trabajo, el riesgo específico y
principal es el de caída libre. Los daños a la salud y la integridad física de
los trabajadores, resultan en lesiones graves, incapacidades o la muerte.
En la planta de silos de Babahoyo el personal expuesto a este
riesgo, de acuerdo al análisis por puestos de trabajo es el siguiente.
CUADRO Nº 49
PUESTOS DE TRABAJO EXPUESTOS A RIESGO EN ALTURA
PUESTO DE TRABAJO Nº DE PERSONAS
ASISTENTE ELÉCTRICO
1
ASISTENTE MECÁNICO 1
AUXILIAR DE PLANTA 6
TOTAL: 8 Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 97
Considerando que los trabajadores expuestos a trabajos en altura,
no cuentan con el equipo básico de protección, sino que solamente con
arnés de seguridad figura Nº 20, el grado de peligrosidad se evalúa a
continuación:
GRÀFICO Nº 20
ARNÉS DE SEGURIDAD
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
1) GP: Grado de peligrosidad (CxExP)
Consecuencia: Se considera un valor de 25, ya que en caso de
ocurrir el accidente, la consecuencia seria Muerte, debido a las alturas en
las que se trabaja. Los silos tienen alturas de 18 a 20 metros.
Exposición: Se considera un valor de 6, ya que por lo menos una al
día, se realiza esta actividad por mantenimiento.
Probabilidad: Al no utilizar la protección mínima requerida, es
completamente posible de que ocurra el accidente. Por lo que se
considera un valor de 6.
Consecuencias = 25
Exposición = 6 (más de una vez al día)
Probabilidad= 6
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 98
GP= 25 X 6 X 6 = 900 (Grado de peligrosidad ALTO)
Como resultado del análisis el Grado de Peligrosidad es Alto.
2) GP: Grado de peligrosidad corregido
Análisis del grado de peligrosidad, considerando acciones
correctivas y su justificación económica. Actualmente el personal cuenta
con los siguiente EPP, para trabajo en alturas.
Eslingas de anclaje. Norma ANSI/A1032-2004
Arnés de seguridad. Normas ANSI/ASSEA 10.32-2004
Líneas de vida con absorvedor de energía. Norma ANSIA10.32-
2004
Conectores con sistema auto retráctil.
Sistema de cuerdas
GRÀFICO Nº 21
ARNÉS DE SEGURIDAD Y SISTEMA RETRÁCTIL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 99
GRÀFICO Nº 22
LÍNEA DE VIDA HORIZONTAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Consecuencia: Se considera nuevamente un valor de 25, ya que
en caso de ocurrir el accidente, la consecuencia seria Muerte, debido a
las alturas en las que se trabaja. Los silos tienen alturas de 18 a 20
metros.
Exposición: Se considera un valor de 6, ya que por lo menos una
vez al día, se realiza esta actividad por mantenimiento.
Probabilidad: Al utilizar los EPP, es posible de que ocurra el
accidente. Por lo que se considera un valor de 1.
Consecuencias = 25
Exposición = 6 (más de una vez al día)
Probabilidad = 1 (Utilizando EPP, en óptimas condiciones)
GP= 25 X 6 X 1 = 150 Grado de Peligrosidad Medio
J=Justificación Económica
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 100
Presupuesto referencial por persona
Conector de anclaje $ 30,00 más IVA
Arnés de Seguridad $ 117,00 más IVA
Línea Retráctil personalde 6 mt. $ 698,35 más IVA
Total $ 845,35 dólares
Considerando una tasa de cambio de 1 EUR= 1,10 USD, da un
valor de 768,5 EUR.
Justificación Técnica
Se considera un factor de costo de 2, cuando la inversión está
entre 500 y 1000 euros. Como resultado de la interpolación se considera
una valoración de 1, 68, ya que el grado de corrección es dé % 83.3.
J= GP/ Factor de costo x Grado de corrección
J= 900/ 2x1, 68 = 267,86
Condición: Si J > 20 La acción correctiva es económicamente
justificada.
En este caso la justificación económica es justificada, pero el
Grado de Peligrosidad se mantiene en un nivel Medio, por lo que se
requiere atención inmediata.
3) GP: Grado de peligrosidad corregido, bajo las siguientes condiciones:
Actualmente no están implementadas las siguientes acciones
correctivas:
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 101
Implementar líneas de vida horizontales en las pasarelas de los
silos.
Trabajar con permisos de trabajos peligrosos (altura).
Realizar los exámenes específicos de salud al personal expuesto.
Considerando la factibilidad de implementar las acciones
correctivas anteriores, se analiza el Grado de Peligrosidad.
Consecuencia: Se considera nuevamente un valor de 25, ya que
en caso de ocurrir el accidente, la consecuencia seria muerte, dada las
alturas en las que se trabaja. Los silos tienen alturas de 18 a 20 metros.
Exposición: Se considera un valor de 6, ya que por lo menos una
vez al día, se realiza esta actividad por mantenimiento.
Probabilidad: Al utilizar los EPP, líneas de vida horizontales,
procedimientos de trabajo seguro y los exámenes específicos de salud, el
valor de la probabilidad a considerar seria de 0.5.
Consecuencias = 25
Exposición = 6 (más de una vez al día)
Probabilidad = 0.5 (Extremadamente remota pero concebible)
GP=25X6X0.5= 75 Grado de Peligrosidad Bajo
J=Justificación Económica
Presupuesto referencial para las líneas de vida horizontal es de $
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 102
43.750 dólares.
Considerando una tasa de cambio de 1 EUR= 1,10 USD, da un
valor de 48.125 EUR
Justificación Técnica
Se considera un factor de costo de 10, cuando la inversión cuesta
más de $ 5.000 EUR.El valor de la puntuación se considera 3, ya que el
grado de corrección es de un 50 %.
J= GP/ Factor de costo x Grado de corrección
J= 150/ 10 x 3 = 5
Condición: Si J > 20 La acción correctiva es económicamente
justificada.
En este caso la implementación de líneas de vida horizontales en
las pasarelas, no es justificada debido a su costo, sin embargo la
implementación de permisos de trabajo seguro y exámenes al personal si
se deben implementar, por ser de cumplimiento obligatorio.
4.1.1.2 Análisis de Riesgos en Espacios confinados
Es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y
ventilación natural desfavorable, en el cual pueden acumularse
contaminantes químicos, tóxicos o inflamables, tener una atmósfera con
deficiencia de oxígeno y que no está diseñado para una ocupación
continuada por parte del trabajador. Los silos de almacenamiento de
granos de maíz, cumplen con estas características, por lo que los trabajos
realizados al interior de estos, pasan a ser de alto riesgo para los
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 103
operarios expuestos a esta actividad.
Análisis del riesgo en espacios confinados
En base a la metodología general de evaluación de riesgos del
INSHT, se identifican y evalúan los riesgos presentes en espacios
confinados, para los trabajos que se realizan al interior de los silos de
almacenamiento de la UNA EP. Cuadro Nº 50.
CUADRO Nº 50
ANÁLISIS DE RIESGO EN ESPACIOS CONFINADOS
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesx x x
2Atrapamiento por o entre
objetosx x x
3 Trabajo en Alturas x x x
4Caídas manipulación de
objetos x x x
5Choque contra objetos
inmóvilesx x x
6Choque contra objetos
móvilesx x x
7Contactos eléctricos
directosx x x
8Contactos eléctricos
indirectosx x x
9 Incendio x x x
10 Trabajos de Soldadura X x X
11 Deficiencia de oxigeno x x x
12Atmosfera explosiva por
material particuladox x x
13Exposición a
químicos(residuos de
deltametrina)
x x x
14 BIOLÓGICOAccidentes causados por
seres vivosx x x
15 Posiciones forzadas x x x
16 Confort térmico x x x
8
EVALUACIÓN DE RIESGOS MÉTODO SIMPLIFICADO DEL INSHTLocalización: Planta de Silos Babahoyo
Tarea critica: ESPACIO CONFINADO
MECANICO
FÍSICO
ERGONÓMICO
QUIMO
Nº De trabajadores
Se consideran los trabajadores que realizan mantenimiento y trabajo electrico
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
A continuación se presenta la priorización de riesgos por puesto de
trabajo tomando en cuenta los riesgos Moderados (M) e Importantes (I)
base a la Método de evaluación general de Riesgos del INSHT.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 104
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CUADRO Nº 51
PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Del análisis realizado se desprende que los siguientes peligros no
están controlados:
CUADRO Nº 52
RIESGOS NO CONTROLADOS EN ESPACIO CONFINADO
Contactos eléctricos directos
Contactos eléctricos indirectos
Trabajos de Soldadura
Deficiencia de oxigeno
Atmosfera explosiva por material particulado
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 105
CUADRO Nº 53
PERFIL DE PELIGRO EN ESPACIOS CONFINADOS
Explosión
e
Incendio
Acumulación de gases y/o vapores
combustibles (concentración) con
10% o más del Límite Inferior de
Explosividad.
Explosión e incendio ante una fuente
de ignición, capaz de generar el
calor necesario.
Material
Particulado
Acumulación o concentración de gases
y vapores tóxicos y sustancias
tóxicas contaminantes del aire y material
particulado (polvos), por sobre
los valores establecidos como límites
permisibles.
De acuerdo a la sustancia
contaminante
existente en el espacio confinado:
- Irritación de vías respiratorias.
- Alergias.
- Somnolencia.
- Pérdida del equilibrio.
- Muerte.
Deficiencia
de oxigeno
Deficiencia de oxígeno por debajo
de 195% del contenido de oxígeno
en el aire.
- Mareos.
- Malestar.
-Confusión.
- Inconsciencia.
- Hipoxia.
- Muerte.
Exceso de
oxigeno
Enriquecimiento o exceso de oxígeno
en la atmósfera por encima de 23,5%.
Mareos.
• Malestar.
• Confusión.
• Inconsciencia.
• Hiperoxia.
El enriquecimiento de oxígeno
favorece
las condiciones de explosividad
Eléctricos
Utilización de iluminación portátil,
inadecuada, herramientas y equipos
eléctricos en espacios confinados
húmedos.
Riesgo de electrocución:
• Por contacto de personas con
partes energizadas, acercamiento
a partes energizadas con alta
tensión.
• Por contacto de personas con
partes que se han energizado en
condiciones de falla.
• Riesgo de incendio o explosión.
• Riesgo electroestático
Puesta a tierra en los equipos:
• Uso de equipos antichispas a
prueba de explosión.
• Aislamientos adecuados.
• Iluminación portátil en baja tensión.
• Utilización de herramientas neumáticas
si es posible.
• Protección diferencial.
• Verificar periódicamente estado
de cables y conexiones.
• Iluminación, equipos y/o herramientas
con alimentación de tensión
de 24 volts para evitar explosiones
Estrés
Térmico
Temperatura extremadamente alta
que supere los valores permisibles
establecidos.
Estrés térmico.
• Agotamiento, falta de coordinación,
vértigo y confusión.
• Colapso circulatorio.
Realizar, si es necesario, mediciones
de temperatura y de acuerdo a
resultados, establecer sistemas de
ventilación y/o enfriamiento del aire.
Trabajo en
alturas
Trabajos en altura o en espacios
confinados de difícil acceso o
movimiento.
• Uso de escaleras fijas, portátiles,
inseguras, inestables o mal ancladas.
• Bocas de entrada sin protección
Caídas a distinto nivel.
• Golpes, traumatismos.
Procedimiento de trabajo con
elementos de protección personal
adecuados.
• Uso de escaleras adecuadas y
estables, fijas y portátiles.
• Barandas, defensas, rejillas, barreras
para protección de bocas
de entrada.
Trabajo en
caliente
Trabajos de soldaduras, corte,
calentamiento
de metales, esmeriladoras
y trabajos en caliente en general.
Uso de llamas abiertas, martillado
Quemaduras y otras lesiones por
contacto con objetos o materiales con
temperaturas extremadamente altas
por llamas o explosiones y radiación
de fuentes de calor.
Procedimientos de trabajo con elementos
de protección personal.
PELIGRO DESCRIPCIÓN CONSECUENCIAS MEDIDAS DE CONTROL
Realizar mediciones medioambientales
tales como:
• Niveles de oxígeno.
• Niveles de inflamabilidad / explosividad.
• Niveles de toxicidad.(PH3-gas fosfina)
Dependiendo de los resultados de
las mediciones de la atmósfera, establecer
sistemas de control especifico.
• Establecer un sistema de ventilación
y/o de suministro de aire
forzado, que garantice una atmósfera
segura, desde un punto
de vista de inflamabilidad, toxicidad
y niveles de oxígeno adecuados.
Suministrar y supervisar el uso correcto
y mantenimiento de elementos
de protección respiratoria, el que
debe ser certificado y especificado
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 106
4.2 Análisis de Riesgos Moderados (M)
Los riesgos identificados como Moderados son de tipo mecánico y
ergonómico, cuadro Nº 54. Los riesgos mecánicos en este caso son de
contacto eléctrico directo e indirecto y que afectan al área de
mantenimiento conformada por el eléctrico, mecánico y auxiliares de
planta. Los riesgos ergonómicos identificados de posición sentada y
pantallas de visualización afectan principalmente al personal del área
financiera y contable.
CUADRO Nº 54
RIESGOS MODERADOS
ASISTENTE
ELÉCTRICO
Nº
FACTOR DE
RIESGOM
11CONTACTO ELÉCTRICO
DIRECTO X
12CONTACTO ELÉCTRICO
INDIRECTO X
Peligro Identificado
MECÁNICO
Fuente: UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Evaluación del riesgo eléctrico, mediante la metodología de William
Fine para los puestos de trabajo mecánico y auxiliares de planta.
CUADRO Nº 55
ANÁLISIS DEL RIESGO ELÉCTRICO PARA MECÁNICOS Y
AUXILIARES DE PLANTA
Proceso:
Puesto de trabajo:
Nº de trabajadores:
Contacto eléctrico
directo15 6 0,5 7 31 45 2 90 BAJO BAJO
Contacto eléctrico
indirecto15 6 0,5 7 31 45 2 90 BAJO BAJO
ANALISIS DE RIESGOS MECANICOS -METODO WILLIAM FINE
PLANTA DE SILOS BABAHOYO -Nº TRABAJADORES 31
Mantenimiento
Aux. de Planta y Asist.
Mecanico7
PELIGRO IDENTIFICADO CONSECUENCIA EXPOSICION PROBABILIDADNúmero de
Expuestos
Número
total de
Trabjado
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DE
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G.R.
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G.P.
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G.R.
Fuente: UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 107
Consecuencia: Se considera un valor de 15, ya que en caso de
accidentes el tipo de consecuencias seria de lesiones extremadamente
graves.
Exposición: Se considera un valor de 6, ya que por lo menos una
vez al día, se realiza esta actividad por mantenimiento y se está en
contacto con diferentes equipos.
Probabilidad: Los auxiliares y asistente de mantenimiento,
normalmente su actividad principal es de tipo mecánico, más que
eléctrico.
Consecuencias = 15
Exposición = 6 (más de una vez al día)
Probabilidad = 0,5
GP= 15 X 6 X 0.5 = 45 (Grado de peligrosidad BAJO)
Evaluación del riesgo eléctrico, mediante la metodología de William
Fine para el puesto de trabajo del eléctrico.
CUADRO Nº 56
ANÁLISIS DEL RIESGO ELÉCTRICO PARA ELECTRICISTAS
Proceso:
Puesto de trabajo:
Nº de trabajadores:
Contacto eléctrico
directo25 6 0,5 1 31 75 1 75 BAJO BAJO
Contacto eléctrico
indirecto25 6 0,5 1 31 75 1 75 BAJO BAJO
1
Mantenimiento
Asistente eléctrico
PELIGRO IDENTIFICADO CONSECUENCIA EXPOSICIÓN PROBABILIDADNúmero de
Expuestos
Número
total de
Trabajad
G.P.=CX
EXP
FACTOR
DE
PONDERA
G.R.
INTERPRETA
CIÓN DEL
G.P.
INTERPRETA
CIÓN DEL
G.R.
ANÁLISIS DE RIESGOS MECÁNICOS -MÉTODO WILLIAM FINE
PLANTA DE SILOS BABAHOYO -Nº TRABAJADORES 31
Fuente: UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 108
Consecuencia: Se considera un valor de 25, ya que en caso de
ocurrir el accidente, la consecuencia seria Muerte, dado que el la actividad
es riesgosa.
Exposición: Se considera un valor de 6, ya que por lo menos una
vez al día, se realiza esta actividad por mantenimiento.
Probabilidad: El personal eléctrico, cuenta con su EPP para trabajo
eléctrico, además de capacitaciones relacionadas con estos riesgos y
procedimientos de trabajo.
Consecuencias = 25
Exposición = 6 (más de una vez al día)
Probabilidad = 0.5
GP = 25 X 6 X 0,5 = 75 (Grado de peligrosidad BAJO)
4.3 Análisis del riesgo Tolerable (TO)
No es necesario mejorar el control de los riesgos, sin embargo
deben considerarse soluciones económicamente rentables, pero que no
supongan una carga económica considerable.
Se requiere de controles constantes para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas adoptadas. Cuadro Nº 57.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 109
CUADRO Nº 57
ANÁLISIS DE RIESGOS TOLERABLES (TO)
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 110
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 111
Aplicación de Químicos en Silos
Es importante aclarar que el uso de químicos es un riesgo
tolerable, esto es debido a que la aplicación del gas fosfina, es aplicado
por personal externo y no por los trabajadores de la UNA EP. Para lo cual
el personal externo cumple con los protocolos de seguridad para su
aplicación, como se muestra en la gráfico Nº 23, y su respectiva Hoja de
Seguridad. Anexo IX.
GRÁFICO Nº 23
APLICACIÓN DE FOSFINA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
La aplicación de deltametrina como insecticida para evitar la
proliferación de insectos que contaminan los granos de maíz, es realizado
por personal de la UNA EP, los que utilizan la protección personal como
guantes, gafas, mascarillas y trajes descartables.
Su aplicación es por medio de los ventiladores externos ubicados
en la base de los silos. Anexo X se adjunta la hoja de seguridad.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 112
GRÁFICO Nº 24
APLICACIÓN DE DELTAMETRINA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
4.4 Riesgo de Incendio
El riesgo de incendio constituye la principal y más frecuente
amenaza para el patrimonio y la continuidad de las empresas. El
conocimiento del nivel de riesgo resulta fundamental a la hora de decidir
las medidas de seguridad que se deben aplicar.
Un incendio es un fuego de grandes proporciones que se desarrolla
sin control, el cual puede presentarse de manera instantánea o gradual,
pudiendo provocar daños materiales, interrupción de los procesos de
producción, pérdida de vidas humanas y afectación al ambiente.
Dado lo anterior y bajo una metodología de evaluación del Riesgo
de Incendio Meseri, (Método simplificado de evaluación de riesgo de
incendio), se valoró la situación actual de la Planta de Silos Babahoyo.
A continuación se evalúa cada factor de acuerdo a la metodología,
para luego aplicar la siguiente formula:
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 113
Dónde:
X: es el valor global de la puntuación de los factores generadores
o agravantes.
Y: el valor global de los factores reductores y protectores.
R: es el valor resultante del riesgo de incendio, obtenido después
de efectuar las operaciones correspondientes.
4.4.1 Factores agravantes
4.4.1.1. Número de plantas o altura del edificio
Se considera un coeficiente de 1, ya que la altura de las diferentes
áreas esta entre 16 y 28 metros.
4.4.1.2 Superficie del mayor sector de incendio
La superficie de mayor sector de incendios es en área de
secadoras, como el área de recepción, sala de control y limpieza esta no
están separadas, se considera como una sola área siendo de
aproximadamente 185 metros cuadrados, dando una puntuación de 5.
4.4.1.3 Resistencia al fuego de los elementos constructivos
Los elementos constructivos, principalmente son elementos
metálicos, considerados de baja resistencia al fuego, por lo que la
puntuación seria 0.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 114
4.4.1.4 Falsos techos y suelos
En general las estructuras del área operativa con mayor
probabilidad de incendio, no tienen falsos techos, pero si suelo donde se
acumula material de residuo, por lo que se considera un valor intermedio
de 3.
Factores de situación
4.4.1.5. Distancia de bomberos
La Planta se encuentra fuera de la ciudad de Babahoyo a más de
15 y menos de 20 Km de distancia de la estación de Bomberos, y el
tiempo de llegada se calcula entre 15 y 25 minutos por lo que la
puntuación seria 2.
4.4.1.6 Accesibilidad a los edificios
La accesibilidad a las áreas se considera media, ya que hay áreas
que tienen buena accesibilidad por que cuentan con puertas amplias, sin
embargo existen otras áreas en que la accesibilidad es deficiente, por lo
que su puntuación es 3.
Factores de proceso / operación
4.4.1.7 Peligro de activación
En el proceso de producción se utilizan los hornos, para eliminar la
humedad de los granos, por lo que el peligro de activación es alto y su
puntuación corresponde a un valor de 10.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 115
4.4.1.8 Carga térmica
Siendo el grano de maíz el principal material que se maneja en la
zona de secadores y considerando un valor de 600 MJ/m2 y una
superficie de 40 m2, se considera una carga térmica superior a 5000, por
lo que la puntuación considerada es de 0.
4.4.1.9 Inflamabilidad de los combustibles
El combustible utilizado es el Diéseles cual es considerado a
temperatura ambiente con inflamabilidad alta, lo que implica una
puntuación de 5.
4.4.1.10 Orden, limpieza y mantenimiento
La limpieza es realizada por personal específico para esta tarea,
sin embargo la generación de polvo derivado del proceso es alta, por lo
que se considera una puntuación de 5.
4.4.1.11 Almacenamiento en altura
El almacenamiento de maíz supera la altura de 6 metros, por lo
cual el coeficiente a utilizar es de 0.
Factores de valor económico de los bienes
4.4.1.12 Concentración de valores
Los equipos de secadoras ,maquinaria ,etc,se estiman en un valor
de 1.054.372 EUR,en una superficie de 958,52 m2 , por otro lado el
almacenamiento de maíz está ubicado a continuación de esta área ,por lo
que se considera para los 10 silos una superficie de 4.276m2,valorizados
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 116
en 14.222.362 EUR.Con relación a los resultados anteriores, la relación
de EUR/m2 da un valor 2.918, por lo que se considera una puntuación
de 0.
Factores de destructibilidad
Directamente relacionado con el factor anterior se encuentra la
destructibilidad de elementos de producción, materias primas, productos
elaborados y semielaborados, causado por las siguientes manifestaciones
dañinas del incendio.
4.4.1.13 Por calor
La destructibilidad de los materiales por calor es alta, debido a que
el maíz se destruiría completamente, lo que implica una puntuación de 0.
4.4.1.14 Por humo
Por ser una empresa procesadora de alimentos, el humo afectaría
en un alto grado, por lo que se considera una puntuación de 0.
4.4.1.15 Por corrosión
Los componentes de los equipos y maquinaria son electrónicos,
por lo que la corrosión afectaría de gravemente estos elementos, por lo
que se considera una destructibilidad alta, con puntuación de 0.
4.4.1.16 Por agua
El exceso de agua, perjudica enormemente al grano de maíz ya
que rápidamente se inicia su descomposición, lo que implicaría una
puntuación de 0.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 117
Factores de propagabilidad
4.4.1.17 Propagabilidad horizontal
El diseño de la planta de Silos, es del tipo horizontal y además las
secciones están ubicadas de manera continua, por lo que la
propagabilidad es alta, lo que da una puntuación de 0.
4.4.1.18 Propagabilidad vertical
El proceso de la Planta como se indicó anteriormente es horizontal,
pero además el almacenamiento y el proceso es vertical, lo que da una
puntuación de 0.
4.4.2 Factores reductores y protectores
Instalaciones de protección contra incendios
4.4.2.1 Detección automática
No existen rociadores automáticos, no hay vigilancia específica y
no se está conectado a una Central Receptora de Alarma por lo que se
considera una puntuación de 0.
4.4.2.2 Rociadores automáticos
No se cuenta en la Planta con rociadores automáticos, lo que
implica una puntuación de 0.
4.4.2.3 Extintores portátiles
Si se cuenta con extintores portátiles, de diferentes capacidades y
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 118
usos, pero sin vigilancia humana, lo que da una puntuación de 1.
GRÀFICO Nº 25
EXTINTORES PORTÁTILES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
4.4.2.4 Bocas de Incendio Equipadas (BIE)
La Planta de Silos cuenta con Bocas de Incendios, pero no están
en buenas condiciones y la presión de agua es deficiente.
GRÀFICO Nº 26
BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 119
4.4.2.5 Hidrantes exteriores
No existen hidrantes exteriores que permitan cubrir cualquier punta
de la Planta.
Organización de la protección contra incendios
4.4.2.6 Equipos de intervención en incendios
Actualmente se cuenta con personal preparado como primera
intervención, lo que da una puntuación de 2.
GRÀFICO Nº 27
ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL EN PREVENCIÓN DE
INCENDIOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
4.4.2.7 Planes de autoprotección y de emergencia interior
La Planta cuenta con un plan de emergencia y el personal ha sido
capacitado por el cuerpo de bomberos de Babahoyo, por lo que se
considera una puntuación de 2.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 120
4.4.3 Valoración del Riesgo
CUADRO Nº 58
VALORACIÒN DEL RIESGO
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 121
10
5
0
10
5
0
10
5
0
10
5
0
5
3
0
5
3
0
34
Puntos
Sin CRA Con CRA Sin CRA Con CRA
0 2 3 4
Sin CRA Con CRA Sin CRA Con CRA
0 2 3 4
1
0
0
Puntos
2
0
2
5
3 a 5
5 a 8 Bueno
superior a 8 Muy bueno
VALOR DEL RIESGO P CALIFICACIÓN DEL RIESGO
inferior a 3 Muy Malo
Alta
POR CORROSIÓN
Baja
SUBTOTAL X:
0
Detección automática
Rociadores automáticos
SIN CON
INSTALACIONES Y EQUIPOS
DE P. C. I.
0
VIGILANCIA HUMANA
Alta
POR AGUA
Baja
0
0
Baja
Media
POR CALOR
Alta
POR HUMO
Baja
MediaF
AC
TO
RE
S R
ED
UC
TO
RE
S /
PR
OT
EC
TO
RE
S
1 2
Baja
Media
Media
2 2
Baja
Media
Alta
VERTICAL
Bocas de incendio equipadas
(BIE)
FA
CT
OR
ES
DE
DE
ST
RU
CT
IBIL
IDA
D
Alta
Extintores portátiles
Planes de autoprotección y
emergencias
Equipos de segunda
intervención
Hidrantes exteriores 2 4
4
SUBTOTAL Y:
FA
CT
OR
ES
DE
PR
OP
AG
A B
ILID
AD
2
4
4
ORGANIZACIÓN
Equipos de primera intervención 2 2
Alta
HORIZONTAL
0
0
0Media
0
Malo2,15
FA
CT
OR
ES
GE
NE
RA
DO
RE
S Y
AG
RA
VA
NT
ES
:30
5
129
5. YXP
:30
5
129
5. YXR
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Una vez realizada la evaluación de riesgos con los parámetros
actuales y calculando el riesgo ante incendios, da un valor de 2.15, que se
califica como muy malo.
Actualmente el sistema de detección y control de incendios es muy
deficiente, por lo que se debe tomar medidas inmediatas para su control.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 122
Bajo estas condiciones en caso de ocurrir una emergencia, las
pérdidas materiales serian considerables especialmente en el área de
secadoras.
En lo referente a vidas se tendría posibles lesionados e inclusive
fallecidos, en caso de no tomar las respectivas medidas de prevención y
control.
4.5 Vigilancia de la Salud
A partir de abril de 2015, la UNA EP, cuenta con un Medico para
efectos de realizar las actividades referentes a la salud de todo el
personal que labora en la empresa. Inicialmente se comenzó con la
elaboración de las fichas médicas, Anexo V.
4.5.1 Fichas Médicas
A partir de abril del 2015, se comenzó la elaboración de la fichas
medicas del personal de la UNA EP, como se muestra en el cuadro Nº 59,
con un avance de un 94.4%.Gráfico Nº 28
TABLA Nº 59
FICHAS MÉDICAS
FICHAS
MEDICAS
Ficha medica elaboradas2015 (94.4%) 340
Total de servidores 2015 360
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 123
GRÁFICO Nº 28
FICHAS MÉDICAS
340
360
330
340
350
360
370
Ficha medicaelaboradas2015
(94.4%)
Total deservidores 2015
FICHAS MEDICAS
FICHASMEDICAS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
GRÁFICO Nº 29
ATENCIÓN POR GÉNERO
381
244
625
25 15 40
0
200
400
600
800
MASCULINOFEMENINO
Total Casos
BABAHOYO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
CUADRO Nº 60
ATENCIÓN MEDICA POR GRUPOS ETARIOS
Grupos Etarios Total Casos BABAHOYO
18 - 19 años 11 10
20 a 45 años 585 25
45 y + años 29 5
625 40
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 124
GRÁFICO Nº 30
ATENCIÓN POR GRUPOS ETARIOS
0
100
200
300
400
500
600
700
N. d
e c
aso
s
ATENCIÓN MEDICA 2015
18 - 19 años
20 a 45 años
45 y + años
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Atención médica sede Babahoyo
CUADRO Nº 61
PATOLOGÍAS PLANTA BABAHOYO
PATOLOGÍAS A NOV. 2015 BABAHOYO
Enfermedades respiratorias 2
Enfermedades digestivas 3
Osteomusculares(lumbalgia
leve) 3
Cardiovascular 1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ind. Civ. Eng. Maluje Failla Antonio Sebastián
La patología respiratoria y lumbalgia corresponden al personal del
área administrativa. Siendo la respiratoria una rinofaringitis. Cuadro Nº 59
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 125
Actualmente la UNA EP, cuenta con un Plan de Vigilancia de la
Salud General, Anexo VIII, al que se debe incluir específicamente los
exámenes para el personal que labora en Altura y Espacios Confinados,
que a continuación se detallan:
Exámenes específicos para trabajo en altura:
Glicemia
Perfil lipídico (HDL, LDL, colesterol y triglicéridos)
Visiometría
Audiometría
Electrocardiograma.
Exámenes específicos para Espacios Confinados
Espirometría
Electrocardiograma
Hematología completa química y sanguínea
Test visual
4.6 Tasa de riesgo (TR)
La tasa de riesgo es un valor que nos relaciona el número de días
perdidos con el número de lesiones en un periodo de tiempo
determinado.La tasa de riesgo se calculara aplicando la siguiente formula:
TR= IG/IF
IG: índice de gravedad
IG = # días perdidos x 200.000 / # H H/M trabajadas.
IF: índice de frecuencia
IF = # Lesiones x 200.000 / # H H/M trabajadas
En los cuadros 62 y 63, se muestran los resultados de la tasa de
riesgo para el año 2014 y 2015 respectivamente.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 126
CUADRO Nº 62
ÍNDICE REACTIVOS AÑO 2014
MESES Horas-
Hombres
#
Accident
es
# Enfermedades
Profesionales
# Dias
Perdidos# Dias de Cargo IF IG TR
Enero 42080 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Febrero 41920 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Marzo 45920 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Abril 46400 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Mayo 50080 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Junio 52000 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Julio 50240 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Agosto 51520 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Septiembre 49440 1 0 2 0 4,05 8,09 2,00
Octubre 48160 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Noviembre 48000 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Diciembre 46560 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Total 572320 1 0 2 0 0,35 0,70 2,00
INDICES REACTIVOS MENSUALES/AÑO 2014
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
CUADRO Nº 63
ÍNDICES REACTIVOS AÑO 2015
MESES TRABAJADORES Horas-
Hombres
#
Accidentes
# Dias
Perdidos
# Dias de
CargoIF IG TR
Enero 282 45120 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Febrero 293 46880 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Marzo 299 47840 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Abril 307 49120 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Mayo 308 49280 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Junio 346 55360 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Julio 364 57104 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Agosto 369 57536 1 14 0 3,48 48,67 14,00
Septiembre 372 57568 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Octubre 369 56192 0 0 0 0,00 0,00 0,00
Noviembre 0 0 0
Diciembre 0 0 0
Total 522000 1 14 0 0,38 5,36 14,00
INDICES REACTIVOS MENSUALES/AÑO 2015
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
En el caso de la UNA EP, la tasa de riesgo del año 2014 fue de 2.0
y en el año 2015 al mes de noviembre es de 14.0, como se muestra en
los cuadros 62 y 63.
En términos absolutos ha aumentado la tasa de riesgo, sin
embargo en ambos años ha ocurrido solo un accidente es decir la
frecuencia no aumento, pero si la gravedad del accidente del año 2015,
ya que está relacionado con el número de días perdidos. Esto nos indica
que basarse solamente en este indicador, no es suficiente para
determinar el desempeño del sistema de gestión, por lo que se debe
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 127
recurrir a otro tipo de indicadores que evalúen el desempeño del sistema
de una manera más precisa.
4.7 Análisis de resultados
4.7.1 Hipótesis o pregunta de Investigación
¿La propuesta para la implementación del Plan de la Gestión
Técnica para la prevención de riesgos laborales contribuirá a la
disminución y control de los factores de riesgo y por ende la mantener el
índice de accidentabilidad con tendencia a la baja, en la Planta de Silos
de Almacenamiento de maíz, de la Empresa Publica Unidad de
Almacenamiento UNA EP, sede Babahoyo?
4.7.2 El análisis e interpretación de resultados: DIAGRAMA CAUSA –
EFECTO (ISHIKAWA)
GRÁFICO Nº 31
DIAGRAMA CAUSA – EFECTO (ISHIKAWA)
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 128
4.7.3. Comprobación de la Hipótesis o preguntas de Investigación
Como se puede observar en el diagrama Causa-Efecto la Gestión
Técnica es fundamental para el control y/o eliminación de los factores de
riesgo anteriormente citados.
Teniendo identificados, medidos y evaluados los riesgos podemos
tomar medidas de control, siempre priorizando la eliminación o reducción
del riesgo, en la fuente, medio y equipo de protección personal.
4.7.4. Problemas existentes y priorización de los mismos
Teniendo en cuenta los resultados de las mediciones de los
factores de riesgo, da como resultado que el Factor de Riesgo más
significativo es el Mecánico tal como se muestra en el cuadro Nº 64.
CUADRO Nº 64
GRADO DE PELIGROSIDAD
ASIST.ELECT. ASIST.MECA.AUX.DE
PLANTA
Trabajo en
AlturasW.FINE
Espacios
confinadosW.FINE
MECÁNICOS
GRADO D E PELIGROSIDAD
ALTO
ALTO
FACTOR DE RIESGOMETODO DE
EVALUACION
Peligro
Identificado
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
4.7.4.1. Personal expuesto a riesgos
Riesgos Importantes: Trabajo en altura y espacios confinados
Como se muestra en el gráfico Nº 32, 8 trabajadores del área de
mantenimiento, de un total de 15 del área operativa, están expuestos a
trabajos de alto riesgo, equivalente a un 53%.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 129
GRÁFICO Nº 32
PERSONAL EXPUESTO A TRABAJO EN ALTURA E ESPACIO
CONFINADO
11
6
Personal expuesto a:Trabajo en Alturas y Espacios
Confinados
ASIST.ELECT.
ASIST.MECA.
AUX.DE PLANTA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Riesgos Moderados: Contacto Eléctrico directo e indirecto
En este caso el asistente eléctrico está expuesto a este peligro, ya
que es el único autorizado, para realizar este tipo de trabajo, además de
contar con su EPP, adecuado, como botas dieléctricas, guantes para
trabajo eléctrico, mascara protectora, etc.
Riesgos Tolerables
En concordancia con la metodología aplicada de evaluación de
riesgos del INSHT, que nos indica que para este nivel de riesgos
Tolerables, se requiere mejorar la acción preventiva considerando
mejoras que no impliquen una carga económica importante, además de
realizar comprobaciones periódicas de la eficacia de las medidas de
control implementadas. En el gráfico Nº 33, se priorizan los peligros en
función del número de trabajadores expuestos y el peligro identificado,
con el propósito de direccionar las acciones correctivas inicialmente a los
grupos de mayor incidencia.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 130
GRÁFICO Nº 33
PRIORIZACIÓN DE RIESGOS VERSUS Nº DE TRABAJADORES
20
17
16
12
11
11
9
9
8
8
7
6
6
6
6
6
6
5
5
4
4
1
1
1
0 5 10 15 20 25
Posiciones forzadas sentada
Alta responsabilidad
Pantalla de Visualización de…
Sobrecarga mental
Trato con clientes y usuarios
Caída de personas al mismo nivel
Exposición a químicos
Accidentes causados por seres…
Radiación no ionizante(soldadura)
Contaminantes biológicos
Manipulación de cargas
Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por vuelco de…
Manejo de productos inflamables
Proyección de partículas
Inmersión en líquidos o material…
Vibraciones
Caídas manipulación de objetos
Iluminación
Exposición a radiación solar
Relaciones interpersonales…
Atropello o golpe con vehículo
Ruido
Movimientos Repetitivos
Series1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
4.7.5 Priorización de los peligros
La priorización de los peligros y las medidas de control está en
función de los riesgos identificados, medidos, evaluados, como se
muestra en el cuadro Nº 65
La tabla, indica que acciones correctivas se deben considerar ya
sea en la fuente, en el medio de transmisión y trabajador, para prevenir
posibles accidentes y/o enfermedades profesionales.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 131
CUADRO Nº 65
PRIORIZACIÓN DE PELIGROS Y CONTROL RIESGOS
R I E S G O S
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Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 132
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Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 133
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T O L E R A B L E S
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 134
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
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T O L E R A B L E S
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 135
4.7.6 Otros Indicadores de salud que deben vigilarse
4.7.6.1 Índice de Masa Corporal
En cuanto al análisis del Índice de masa corporal, entendiéndose
este como relación existente entre el peso y la talla y que sirve para
identificar el sobrepeso y la obesidad en adultos, siempre y cuando se
realice de forma adecuada.
Se calcula dividiendo el peso en kilogramos por el cuadrado de la
talla en metros – peso (kg)/ talla (m2).
El Índice de Masa Corporal es la medida más útil para medir el
sobrepeso y la obesidad de la población, ya que su cálculo es siempre
igual, independientemente del sexo o edad del adulto.
La Organización Mundial de la Salud establece el sobrepeso como
un IMC igual o superior a 25, mientras que la obesidad sería un IMC igual
o superior a 30.
La importancia del IMC radica en que si el IMC es muy alto, la
persona tiene mucho más riesgo de sufrir problemas de salud crónicos
que se relacionan con el peso, estos problemas de salud son
hipertensión, diabetes, enfermedad cardiovascular. El sobre peso también
se asocia con el riesgo de sufrir varios tipos de cáncer como el de mama,
colon, próstata, endometrio.
4.7.6.2 Tasas de Morbilidad General
Tasa de incidencia
La tasa de incidencia mide los casos nuevos de una enfermedad
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 136
que se producen en período determinado. No tiene en cuenta los casos
existentes antes de ese período, sólo los nuevos casos detectados.
La tasa de incidencia se interpreta como el riesgo de contraer la
enfermedad para un individuo que pertenezca a la población de
referencia. La población de referencia suele delimitarse por el lugar donde
se encuentre laborando o por otros factores que definan a la población en
riesgo.
La tasa de incidencia es un indicador de vigilancia epidemiológica
muy útil para conocer las variaciones de distribución de la enfermedad en
relación al tiempo, población y lugar de trabajo.
La tasa de incidencia se calcula como el cociente entre el número
de casos nuevos (I) (incidencia) y el número de trabajadores expuestos
(TE) en un período dado: TI= I/TE
Tasa de prevalencia
La tasa de prevalencia es otra medida de morbilidad similar a la
tasa de incidencia pero considera todos los casos de enfermedad
existentes y no sólo los nuevos. La tasa de prevalencia se interpreta como
el riesgo de que se padezca la enfermedad.
Es un indicador epidemiológico útil para medir la evolución
temporal de la prevalencia de una enfermedad, lo que puede poner de
manifiesto lugares y grupos de trabajadores con mayor riesgo.
Se diferencian dos tasas de prevalencia, la puntual y la de período:
Tasa de prevalencia puntual: mide la probabilidad de que un
individuo sea un caso de enfermedad en un momento dado.
Aplicación y análisis de la situación actual de la planta de silos de la UNA EP 137
Tasa de prevalencia de período: se define como la frecuencia de la
enfermedad para un período dado y mide la probabilidad de que un
individuo sea un caso en cualquier momento del período.
Si se calcula la tasa de prevalencia, está será prevalencia puntual y
se calcula del siguiente modo: PP= Ct/Nt
Dónde:
PP es la Prevalencia Puntual
Ct es el número de casos existentes en el momento t
Nt es la población de trabajadores en el momento t
CAPÌTULO V
PROPUESTA
Título de la propuesta
“Propuesta para la Estructuración de la Gestión Técnica, en la
Planta de Silos de Almacenamiento de Maíz, de la Empresa Pública
Unidad le Almacenamiento UNA EP, Sede Babahoyo”
En la Planta de Silos de Almacenamiento de la ciudad de
Babahoyo, la estructuración del sistema la Gestión Técnica ayudara a
controlar adecuadamente los riesgos presentes en los puestos de trabajo
especialmente en el área de mantenimiento, que es donde se presentan
los riesgos más críticos como son Trabajo en Altura y Espacios
Confinados, de esta manera se podrá prevenir y mitigar los accidentes y/o
enfermedades profesionales en la empresa.
La gestión técnica exclusivamente identifica, mide y evalúa los
factores de riesgo y propone medidas de acción y control.
5.1 Descripción de la propuesta
La propuesta para la estructuración de la Gestión Técnica, es una
herramienta de ayuda para controlar y documentar los factores de riesgo
que a los que se están expuestos los trabajadores de la UNA EP y
mantener un control sobre ellos.
A continuación se detallan las herramientas técnicas, para cumplir
con la propuesta:
La Propuesta 139
5.1.1 Metodologías de evaluación de riesgos
Las metodologías descritas y utilizados para la identificación
Medición, Evaluación y en el Capítulo 3, serán utilizados anualmente o
cuando se cambien o modifique algún proceso o procedimiento. Ver
cuadro 3.
5.1.2 Implementación de Índices Proactivos
En concordancia con la Resolución Nº C.D. 390, el Art. 52, literal b,
que indica lo siguiente:
“b) Índices pro activos. Las organizaciones remitirán anualmente a las
unidades provinciales del Seguro General
Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:”
b1) Análisis de riesgos de tarea, A.R.T.
b2) Observaciones planeadas de acciones sub estándares, OPAS.
b3) Diálogo periódico de seguridad, IDPS
b4) Demanda de seguridad, IDS
b5) Entrenamiento de seguridad, IENTS.
b6) Ordenes de servicios estandarizados y auditados, IOSEA
b7) Control de accidentes e incidentes, ICAI
IG: Indice de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo
El índice de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa es un indicador global del cumplimiento del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
La Propuesta 140
Indicador:
Si el valor del índice de la gestión de seguridad y salud en el
trabajo es:
Igual o superior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabaj
o de la empresa/organización será considerara como satisfactoria.
Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
dela empresa / organización será considerada como
insatisfactoria y deberá ser reformulada.
En el Anexo XVI está el procedimiento de aplicación y descripción
de estos indicadores, con sus respectivos registros.
La implementación de cada uno de estos índices permite identificar
y corregir aquellos factores, que influyen negativamente en las actividades
de la empresa y son causa de accidentes y enfermedades profesionales.
En el cuadro Nº 66 se proponen los porcentajes para cada uno de
estos índices y el resultado final del Índice de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo para la UNA EP propuesto.
Seria de un 83.5 %, el cual cumpliría con la normativa nacional
legal vigente.
La Propuesta 141
CUADRO Nº 66
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Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
La Propuesta 142
Para la aplicación de los índices proactivos, se consideraran los
siguientes procedimientos y registros.
1) Análisis de riesgos de tarea, A.R.T.
Se deben analizar las siguientes tareas:
Trabajo en Altura
Trabajo en espacios confinados
Trabajo eléctrico
Trabajo en caliente (soldadura)
2) Observaciones planeadas de acciones sub estándares, OPAS.
Mensualmente el Sub Comité de Seguridad y salud realizara
inspecciones planeadas a las diferentes áreas tanto administrativas como
operativas, para verificar acciones sub estándares, que puedan provocar
accidentes, como son:
Limpieza, lubricación, ajuste o reparación de equipo Móvil eléctrico o
de presión.
Apretar con martillo, etc., equipo bajo presión (recipientes a presión,
válvulas, uniones, tubos conexiones).
Limpiar, lubricar, ajustar, etc., equipo en movimiento.
Soldar, reportar, etc., tanques, recipientes o equipos sin permiso del
supervisor con respecto a la presencia de Vapores, sustancias
químicas peligrosas.
No utilizar el equipo de protección personal disponible.
Omitir el cierre del equipo que no está en uso.
Omitir la colocación de avisos, señales, tarjetas, etc.
Soltar o mover pesos, etc., sin dar aviso o advertencia adecuada.
Iniciar o parar vehículos o equipos sin dar el aviso adecuado.
La Propuesta 143
Bromas o juegos pesados (distraer, fastidiar, molestar, reñir, lanzar
materiales, etc.).
Uso inadecuado del equipo.
Uso del material o equipo de una marca para la cual no está indicado.
Recargar de pesos (vehículos, andamios, etc.).
Uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo.
Agarrar los objetos inseguramente.
Usar las manos en lugar de las herramientas manuales.
Falta de atención a las condiciones del piso o las Vecindades
Hacer inoperantes los dispositivos de seguridad, bloquear, tapar, atar,
etc., los dispositivos de seguridad.
Desconectar o quitar los dispositivos de seguridad.
Reemplazar los dispositivos de seguridad por otros de baja capacidad
Operar o trabajar a velocidad insegura.
Saltar desde partes elevadas (vehículos, plataformas, etc.).
Operar los vehículos de la planta a velocidad insegura.
Lanzar material en lugar de cargarlo o pasarlo.
Adoptar posición insegura.
Entrar en tanques, cajones u otros espacios encerrados sin el debido
permiso del supervisor.
Viajar en posición insegura (plataformas, horquillas, etc.).
Exponerse innecesariamente bajo cargas suspendidas.
Exponerse innecesariamente a materiales o equipos en movimiento.
Conducir demasiado rápido o demasiado despacio.
No obedecer las señales o signos del control del tráfico.
Colocar, mezclar, combinar, etc., inseguramente, inyectar, mezclar o
combinar una sustancia con otra, de Manera que se cree un riesgo de
explosión, fuego u otro.
Colocación insegura de vehículos o equipo de movimiento de
materiales estacionar, situar, parar o dejar vehículos, elevadores o
aparatos de transporte en posición insegura.
La Propuesta 144
Colocación insegura de materiales, herramientas, desechos como para
crear riesgo de derrumbes, tropezón, choque.
Usar equipo inseguro (equipo rotulado o conocido como defectuoso).
Trabajar bajo influencia del alcohol y/u otras drogas.
Otros.
3) Diálogo periódico de seguridad, IDPS
De acuerdo al cuadro Nº 67, se deben dar los temas propuestos
en las áreas respectivas, con una frecuencia quincenal. Para este efecto
la Planta cuenta con dos trabajadores capacitados y con la información
técnica respectiva.
CUADRO Nº 67
DIALOGO PERIÓDICO DE SEGURIDAD
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PERSONAL
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OPERATIVOADMINISTR
ACIÓNBODEGAS COCINA
LABORAT
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1 SEGURIDAD EN TERREMOTOS X
2 SEGURIDAD EN ELECTRICIDAD X
3
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA
DERRAME DE PRO.QUIM.X X
4 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA X
5 ERGONOMÍA -USO DE PVD X
6 EXPLOSIONES X X
7 EPP PARA OJOS Y CARA X
8 PROTECCIÓN DE CAIDAS-ARNES X X
9 PROTECCIÓN DE CAÍDAS -ESCALERAS X
10PROTECCIÓN DE CAÍDAS -BARANDILLAS X
11 PREVENCIÓN DE INCENDIOS X
12 ESPACIOS CONFINADOS X
13 CILINDROS DE GAS X X
14 SEGURIDAD EN PRODUCTOS DE LOB X
15
IDENTIFICACIÓN DE RIESGO CON
QUÍMICOSX X X X
16 MANGUERAS CON AIRE COMPRIMIDO X
17 REPORTE DE ACCIDENTES X
18 PREVENCIÓN DE INCENDIOS X
19 MANEJO DE INFLAMABLES X
20 COMUNICACIÓN DE PELIGROS X
21 MATERIALES PELIGROSOS X
22
MANEJO Y USO DE MATERIALES
PELIGROSOSX X X
23 ASEO EN EL TRABAJO X
24 SOLDADURA X
25
PROTECCIÓN DEL SITIO DE TRABAJO
SOLDADORESX
26 PROTECCIÓN AUDITIVA X X
27 RECONOCIMIENTO DE PELIGROS X
28ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
PELIGROSOSX X
29 USO DE ESMERILES X
ÁREASCHARLAS DE 10 MINUTOS UNA EP
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
La Propuesta 145
4) Demanda de seguridad, IDS
Para la detección de condiciones sub estándares se debe utilizar la
lista de chequeo para la Planta de Silos, Anexo IV.
5) Entrenamiento de seguridad, IENTS.
CUADRO Nº 68
PLAN DE ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
No NOMBRE DE CURSOS RESPONSABLE ASISTENTES HORAS ESTIMADAS TIPO DE CAPACITACION
1FUNDAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUDTODO EL PERSONAL 4 INTERNA
2TRABAJO EN ALTURA Y ESPACIO
CONFINADO
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUDPERSONAL DE PLANTA 2 INTERNA
3TEORIA DEL FUEGO, PREVENCION,
SIMULACRO DE USO DE EXTINTORES
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUDBRIGADISTAS CONTRA INCENDIOS 1 INTERNA
4 RIESGOS ELECTRICOSANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUDPERSONAL DE MANTENIMIENTO 2 INTERNA
5 USO DE EPP-ORDEN Y LIMPIEZA 5SANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUDPERSONAL DE OPERACIÓN 4 INTERNA
6 RIESGOS ERGONOMICOS MÉDICO OCUPACIONAL PERSONAL DE OFICINA 2 INTERNA
7 RIESGOS PSICOSOCIALES
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUD/ ANALISTA DE
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
PERSONAL DE OFICINA 2 INTERNA
8USO DE PANTALLA DE
VISUALIZACION
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUD/ MÉDICO OCUPACIONALPERSONAL DE OFICINA 2 INTERNA
9
SOCIALIZACION DEL REGLAMENTO
DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PERSONAL DE TALENTO HUMANO TODO EL PERSONAL 1 INTERNA
10 SIMULACROS DE EVACUACIONANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUDTODO EL PERSONAL 1 INTERNA
11 PRIMEROS AUXILIOS- EVACUACION MÉDICO OCUPACIONAL BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS Y EVACUACIÓN 8 INTERNA
12
CAMPAÑA DE SALUD PREVENTIVA:
PREVENCIÓN DE VIH /SIDA ,
PREVENCIÓN DE VIOLENCIA
PSICOCIAL, PREVENCIÓN DE
RIESGOS EN SALUD REPRODUCTIVA
MÉDICO OCUPACIONAL TODO EL PERSONAL 3 INTERNA
13MANEJO SEGURO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS PELIGROSOS
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUD/ MÉDICO OCUPACIONAL
PERSONAL DE INSUMOS Y PERSONAL
OPERATIVO EN PLANTA2 INTERNA
14
INDUCCIÓN AL PERSONAL NUEVO
SOBRE FUNDAMENTOS DE
SEGURIDAD Y SALUD
ANALISTA DE SEGURIDAD Y
SALUD/ MÉDICO OCUPACIONALPERSONAL NUEVO 2 INTERNA
15 CHARLAS DE 10 MINUTOS
PERSONAL CAPACITADO PARA
CADA PLANTA EN RIESGOS
ASOCIADOS A LAS ÁREAS
PERSONAL DE LAS PLANTAS 10 MINUTOS INTERNA
PLAN DE ENTRENAMIENTO Y CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
6) Ordenes de servicios estandarizados y auditados, IOSEA
Para la aplicación de este índice, los siguientes elementos se
deben auditar:
La Propuesta 146
Permiso de Trabajo en Altura Anexo II
Procedimiento de Extintores Anexo XIII
Permiso de Trabajo Alto Riesgo Anexo XIV
Permiso de Trabajo en Espacio Confinado Anexo XV
Instructivo Trabajo Eléctrico Anexo XVII
Instructivo Trabajo Soldadura Anexo XVIII
7) Control de accidentes e incidentes, ICAI
Al ocurrir un accidente en la UNA EP, se genera un informe de
accidente, en el que consta la descripción del accidente, información del
trabajador y acciones correctivas, para evitar nuevamente la repetición de
este. En base a esta información se analiza si las acciones correctivas
propuestas han sido ejecutadas o están pendientes.
5.1.3 Análisis Económico
Evaluación Financiera (coeficiente beneficio-costo, TIR, VAN,
periodo de recuperación del capital). Los ingresos previstos para la
evaluación financiera serán aquellos costos que generen un impacto
económico en la empresa por: accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y responsabilidad patronal por incumplimiento y/o
inobservancia de las normas sobre prevención de riesgos del trabajo.
Para el cálculo del TIR y el VAN, se analizarán los ingreso y
egresos. Los ingresos serán el ahorro de los costos de los accidentes y de
las sanciones por incumplimiento de seguridad y salud en el trabajo.
5.1.3.1 Calculo de ingresos pasivos
Sanciones por incumplimiento, descritas en el Registro Oficial No. 921,
27-III-2013. Numeral 6. Donde se establece que la sanción máxima por
La Propuesta 147
reincidencia es de $ 6.360,00 que tiene plazo mínimo de cumplimiento
3 meses, eso quiere decir que en un año sería $ 19.080.
Accidentes
Debido a que los trabajos en altura y espacios confinados son de alto
riesgo, se asumirá para el cálculo como consecuencia el fallecimiento
o incapacidad total.
De acuerdo a la Ley Orgánica del Servicio Publico Art 119, Registro
Oficial Nº 294, del del 6 de Octubre de 2010 y al Decreto Nº 813
(Reformas a la LOSEP) Art 8 que indica la siguiente:
“El monto de la indemnización que por este concepto tendrán derecho
a recibir las o los servidores, será de cinco salarios básicos unificados
del trabajador privado por cada año de servicio y hasta un valor
máximo de ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador
privado en total, el cual se pagara en efectivo”.
De acuerdo al tiempo en que la UNA EP, está en funcionamiento, para
este cálculo se consideran dos años y medio, para la indemnización.
Calculo de la indemnización:
Salario básico $ 366
Valor por año: $366x5= $1830
Valor por 2 años y medio =1830 x 2.5= $ 4575 dólares
Perdidas de producto de maíz por incendio, lo que implica una merma
en los ingresos de la UNA EP. El valor económico del maíz de un silo
es de $ 1.564598,2 dólares.
En el cuadro Nº 69, se presenta el valor total del impacto
económico.
CUADRO Nº 69
VALOR TOTAL DEL IMPACTO ECONÓMICO
IMPACTO ECONÓMICO COSTO (DÓLARES)
ACCIDENTE FATAL DE TRABAJO 4575,00
MULTAS 19080,00
PERDIDA DE VENTAS DE MAÍZ POR INCENDIO 1564598,20
TOTAL 1588253,20
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
La Propuesta 148
5.1.3.2 Evaluación de Costos de Implementación
Los valores que se presentan en el cuadro Nº 70 Costos de
Implementación de Gestión Técnica, corresponden al presupuesto del año
2016, para el área de SSO.
CUADRO Nº 70
COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN
ELEMENTOS CANTIDAD DESCRIPCION PRECIO UNITARIO TOTAL
Prevencion y Control de Incendios 1Esudio e Implementacion del sistema de
deteccion y control de incendios220000,0 220000,0
Vigilancia de la Salud : 0,0
Estudio de Riesgos Fisicos 1Medicion de Estrés Termico en silos
180,0 180,0
Riesgo Quimico 2Medicion de Material Particulado en silos
180,0 360,0
Examenes generales y especificos de
acuerdo al Plan de Vigilancia de la salud31 45,0 1395,0
Examenes especificos para trabajo en
altura y espacio confinado8 35,0 280,0
8CASCOS PARA TRABAJO EN
ALTURA92,0 736,0
30CARTUCHO 6004,PARA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA13,0 390,0
30CARTUCHO 6003,PARA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA13,0 390,0
30FILTRO 2091,PARA PROTECCIÓN
RESPIRATORIA6,0 180,0
3FILTROS FOSFINA, PARA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA108,0 324,0
30
MONOGAFA DE PROTECCIÓN
CONTRA IMPACTOS
TRANSPARENTE
16,0 480,0
8 LÍNEAS DE VIDA 100,0 800,0
8 LÍNEA DE VIDA TIPO Y 150,0 1200,0
30 GUANTES DE CUERO 3,5 105,0
8 MASCARILLA ESPECIAL MSA 375,0 3000,0
3 MASCARILLA FULL FACE 224,0 672,0
30 MASCARILLAS 6200 17,0 510,0
8PROTECTOR FACIAL AJUSTABLE A
CASCO14,0 112,0
1 MONITOR DE GASES 2097,0 2097,0
2EQUIPOS DE RESPIRACIÓN
AUTÓNOMOS PARA 30 MINUTOS2800,0 5600,0
25 TRAJES DESCARTABLES 11,0 275,0
8 PUNTOS DE ANCLAJE 79,0 632,0
8 ARNÉS DE SEGURIDAD 110,0 880,0
2 BOTÍN DIELÉCTRICO 82,0 164,0
1
CINTURONES ELECTRICISTA
PARA TRABAJO ELÉCTRICO EN
ALTURA.
150,0 150,0
8 BOTÍN CON PUNTA DE ACERO 56,0 448,0
TOTAL 241360,0
EQUIPOS DE PROTECCION PARA EL
CONTROL OPERATIVO INTEGRAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
La Propuesta 149
5.1.3.3 Calculo de TIR y VAN
Para el cálculo del TIR y el VAN, se analizarán los ingreso y
egresos. Los ingresos serán el ahorro de los costos de los accidentes y de
las sanciones por incumplimiento de seguridad y salud en el trabajo.
Inversión $ 241360,00 dólares americanos.
Ingresos: $ 1588253,20 dólares americanos.
El periodo que se considera es de un año, que corresponde al
presupuesto del año 2016.
CUADRO Nº 71
RESULTADOS DE TIR Y VAN
TIR 558,04%
VAN $ 1.202.506,55
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
En términos financieros significaría lo siguiente:
TIR > 0: Significa que recuperaremos la inversión y adicionalmente
ganamos rentabilidad.
VAN > 0: Significa que se recuperará la inversión y se ganará.
Como se puede observar el ahorro es más que la inversión, eso
quiere decir que la propuesta es factible.
CAPÌTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
Luego del análisis de la situación actual y de los resultados
obtenidos de la evaluación de riesgos se concluye que:
1. En el área operativa, los puestos de trabajo eléctrico, mecánico y
auxiliar de mantenimiento, el trabajo en alturas y espacios confinados
son lo de mayor riesgo, el Grado de Peligrosidad es 900 y 270
respectivamente (cuadro 48), considerados como altos. Al evaluar
nuevamente estos riesgos, tomando en consideración acciones
correctivas como la utilización de EPP adecuados, capacitación,
permisos de trabajo seguro y exámenes específicos, el Grado de
Peligrosidad disminuye a 150 para trabajos en altura.
2. El Grado de Peligro por exposición a contactos eléctrico directos e
indirectos es 45, para los puestos de trabajo mecánico y auxiliar de
planta. Sin embargo el Grado de Peligrosidad del puesto de trabajo
eléctrico es más alto siendo de 75.En ambos casos son considerados
bajos.
3. Los riesgos ergonómicos como pantalla de visualización y posición
sentada, que están presentes en los trabajadores, son tolerables.
4. Al evaluar el sistema de detección y control de incendios, utilizando la
metodología de MESERI su valoración es de 2,5, considerada como
mala. Sin embargo la Planta de Silos cuenta con brigadas de
emergencia, las cuales han sido capacitadas por el Cuerpo de
Bomberos.
Conclusiones y recomendaciones 151
5. En la UNA EP se ha desarrollado en forma parcial la gestión en
cuanto a prevención de riesgos laborales, se cuenta con una política
de seguridad documento requerido en la gestión administrativa y
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
6. Se lleva un registro de los accidentes, con sus respectivos índices de
frecuencia, gravedad y tasa de riesgo.
7. No se lleva el índice de eficacia del cumplimiento legal, que indica la
resolución 390 del IEES.
8. Existe capacitación de los trabajadores sobre prevención de riesgos
laborales, pero falta un programa anual que permita evaluar su
cumplimiento.
9. Cuenta con un Programa de Vigilancia de la Salud
10. Cuenta con un Plan de Emergencias
11. Cuenta con permisos de trabajo seguro para trabajo en altura y
espacios confinados.
12. La gestión Técnica de riesgos en el trabajo es una herramienta de
identificación, Medición, Evaluación y Control de Riesgos que para
que funcione al 100% tiene que ir a la par de con todos los elementos
que forman el sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
basado en la Resolución C.D. 390 y C.D. 333. Estos elementos son
Gestión Administrativa, Gestión de Talento Humano y Procedimientos
Operativos Básicos.
La implementación de un SGSST (Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional) nos permite obtener los siguientes
beneficios:
Asegura el cumplimiento por parte de la empresa de la legislación
aplicable en lo referente a prevención de riesgos laborales.
Reduce el número de accidentes de trabajo.
Reduce así mismo las enfermedades laborales.
Las bajas por enfermedad disminuyen.
Conclusiones y recomendaciones 152
Maximiza la gestión de recursos humanos.
Genera aumento de productividad para la empresa que lo aplica.
Favorece las relaciones entre el personal laboral y de este con la
propia empresa.
Por parte de la Gerencia General existe un compromiso total en lo
referente a la implementación de un SGSST, la cual está establecida en la
Política de Seguridad de la UNA EP, anexo VI.
El costo de implementación de las medidas de prevención,
especialmente considerando la implementación de un sistema de control y
detección de incendios se encuentra en el anexo VII.
6.2 Recomendaciones
1. Diseño e implementación de la Gestión Técnica para la prevención de
Riesgos Laborales en la UNA EP, en la Planta de Silos Babahoyo.
En la sede de Babahoyo de la UNA EP, el Diseño e Implementación
de la Gestión Técnica, ayudara a controlar adecuadamente los
riesgos presentes en los puestos de trabajo de esta manera se podrá
prevenir y mitigar los accidentes que existen en la Planta de Silos. La
gestión técnica exclusivamente identifica, mide y evalúa los factores
de riesgo y propone medidas de acción y control. .De igual manera la
vigilancia de la salud consiste en la recogida sistemática y continua de
datos acerca de un problema específico de salud; su análisis,
interpretación y utilización en la planificación, implementación y
evaluación de programas de salud.
En el ámbito de la salud laboral, esta vigilancia se ejerce mediante la
observación continuada de la distribución y tendencia de los factores
de riesgo y los efectos de los mismos sobre el trabajador.
Por lo tanto La Gestión Técnica y Vigilancia de la Salud utilizan
herramientas técnicas adecuadas de medición y evaluación de
Conclusiones y recomendaciones 153
acuerdo a tipo de riesgo por puesto de trabajo. Es decir tanto la
Gestión Técnica como la Vigilancia de la Salud deben ser
implementadas de manera paralela, las que en conjunto llevaran un
control técnico adecuado y la propuesta de medidas de acción para
una adecuada vigilancia, control del personal, áreas de trabajo y por
lo tanto cumplir con la legislación Vigente.
2. Utilizar los métodos descritos para la identificación Medición,
Evaluación y Control de Riesgos en el Capítulo II, con una frecuencia
anual o cuando se cambien o modifique algún proceso o
procedimiento.
3. Aplicar las medidas de control en la fuente, medio, trabajador y
organizativas propuestas. Realizar seguimiento periódico de las
medidas adoptadas para prevenir y controlar los factores de riesgos
presentes en el proceso, con el apoyo del Sub Comité de Higiene y
Seguridad.
4. Vigilancia de la salud de los trabajadores a través de las
evaluaciones. Coordinar con los organismos públicos y/o privados, la
realización de los exámenes de control en materia de salud, para el
personal expuesto a trabajo en alturas y espacios confinados. Sin
embargo para el año 2016 está considerado en el presupuesto la
realización de exámenes de control, anexo VII.
5. Realizar una consultoría para el estudio del sistema para la
detección y control de incendios, previo a la implementación del
sistema.
6. Concientización en el uso de equipos de protección personal para la
exposición de factores de riesgos mecánicos como: trabajo en alturas
y espacios confinados. Mantener la dotación permanente de equipos
de protección personal y supervisar rigurosamente su uso y cuidado.
7. Implementar el procedimiento de Índices Proactivos con su respectivo
control y cumplimiento.
8. Realizar reuniones trimestrales con Gerencia General, para análisis
del avance del Sistema de Gestión Técnica
GLOSARIO DE TÉRMINOS
CCE.- Comunidad Económica Europea
Gestión Administrativa: Conjunto de políticas, estrategias y
acciones que determinan la estructura organizacional, asignación de
responsabilidades y utilización de recursos, en los procesos de
planificación, implementación y evaluación de la seguridad y salud.
Gestión Técnica: Sistema bajo normativas, herramientas y
metodologías que permite identificar, conocer, medir y evaluar los riesgos
laborales; y, determinar las acciones correctivas tendientes a la
prevención y minimización las pérdidas organizaciones, por el deficiente
desempeño de la seguridad y salud ocupacional.
Gestión Talento Humano: Sistema integrado e integral que busca
identificar, desarrollar, aplicar y evaluar los conocimientos, habilidades,
destrezas y comportamientos del trabajador; orientados a generar y
repotenciar el capital humano, que aporte valor a las actividades propias
de la organización y minimice los riesgos derivados del trabajo.
OIT.- Organización Internacional del Trabajo.
Plan-Do-Check-Act.- planificar-hacer-verificar-actuar
Sistema de prevención.- es un subsistema dentro del sistema de
gestión de la empresa y es el resultado de la integración de la prevención
en este último.
Anexos 156
ANEXO N° 1
ANÁLISIS POR PUESTOS DE TRABAJO
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22Radiación
ionizante(soldadura) X X X
23 Radiación no ionizante X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
Í
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS MÉTODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Especialista de Planta
TAREAS (actividades): Es el responsable de la gestión y operación de la Planta. Aplicar las políticas del
Directorio, en cuanto al manejo integral administrativo y operativo de la planta.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
E
C
A
N
I
C
O
F
Í
S
I
C
O
B
I
O
L
Ó
G
I
C
O
E
R
G
O
N
Ó
M
I
C
O
P
S
I
C
O
S
.
Anexos 157
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soladura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
O
Exposición a químicos X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:FINANCIERO
TAREAS (actividades):Es el responsble de que se cumplan las directices en lo referente a precios
y costos de produccion,rentabilidad de la actividad.Manejo y control de la documentacion
referente a ingresos por venta de producto.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
E
C
A
N
I
C
O
F
I
S
I
C
O
B
I
O
L
O
G
I
C
O
E
R
G
O
N
O
M
I
C
O
P
S
I
C
O
S
.
Anexos 158
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
O
Exposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores4
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Asistente Contable
TAREAS (actividades).1)Cumplir estrictamente con el plan contable general. 2)Llevar al día los balances y
demás estados financieros y de gestión presupuestaria. 3) Revisar y dar conformidad a los documentos del
sistema de contabilidad 4) Llevar el control de gastos.
5) Preparar información, en materia contable, para ser presentados en los plazos establecidos para cada
caso. Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
E
C
A
N
I
C
O
F
I
S
I
C
O
B
I
O
L
O
G
I
C
O
E
R
G
O
N
O
M
I
C
O
P
S
I
C
O
S
.
Anexos 159
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Analista de Cmercializacion
TAREAS (actividades):Principalmente ,maneja la informacion en cuanto a los clientes,producto
comercializado,estadisticas de venta.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
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.
Anexos 160
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
O
Exposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Analista Operativo
TAREAS (actividades):1-Consolidar reportes estadisticos de movimiento de productos.2-Desarrollar
proyecciones sobre rotacion de producto2-Supervisar actividades de planta y centros de acopio.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
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Anexos 161
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores2
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Asistente de Planta
TAREAS (actividades):1-Planificacion y supervicion de las actividades integrales de almacenamiento y
entrega de productos.2-Ingreso de informacion para el control de productos.3-Apoyo al manejo de
inventario.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
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Anexos 162
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Bodeguero General
TAREAS (actividades):1-Receptar,custodiar y despachar productos,materiales y bienes que recibe la
planta.2-Reportede de existencias de los materiales en bodega.3-Informar de los requerimirntos de
insumos.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
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Anexos 163
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
B
I
O
L
O
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I
C
O
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G
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N
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M
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Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Planta de Silos Babahoyo
Chofer
1
TAREAS (actividades):1-Transporte del personal de la UNA EP.2-Revisar las condiciones del vehiculo e
informar cualquier desperfecto.
Probabilidad Estimación del RiesgoPeligro Identificado
Consecuencias
Localización:
Puesto de
Trabajo:
Nº De
trabajadores
Anexos 164
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX x x
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores4
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Auxiliar de Servicio
TAREAS (actividades):1-Limpieza y mantenimiento de las instalaciones.2-Distribucion de correspondencia.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
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Anexos 165
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Tomador de Muestras
TAREAS (actividades):1-Toma muestras del producto que ingresa a la planta.2-Toma muestras del producto
que se despacha.3-Apoya en labores de analisis en laboratorio.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
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Anexos 166
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
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C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Pesador
TAREAS (actividades):1-Verificar el peso del producto al ingreso y egreso.2-Ingresar la informacion del
producto y datos del cliente.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
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Anexos 167
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores3
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Analista de granos
TAREAS (actividades):1-Analizar y calificar la calidad del grano para su recepcion o rechazo.2-Evaluacion de
la calidad del grano almacenado.3-Elaborar informes de calidad del grano de maiz.4-Controlar el estado del
grano.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
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Anexos 168
EVALUADOR
FECHA
Nº M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosx X x
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores2
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos de Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Operador de Planta
TAREAS (actividades):Ejecutar las actividades de recepcion,limpieza,secado y almacenamiento de
producto,por medio del tablero de control de operaciones.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
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Anexos 169
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Asistente Electrico
TAREAS (actividades):Ejecutar el mantenimiento predictivo y correctivo de la planta.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
E
C
A
N
I
C
O
F
I
S
I
C
O
B
I
O
L
O
G
I
C
O
E
R
G
O
N
O
M
I
C
O
P
S
I
C
O
S
.
Anexos 170
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores1
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Asistente Mecanico
TAREAS (actividades):1-Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la planta.2-Elaboracion de
especificaciones tecnicas de equipos.3-Controlar y supervisar los trabajos de mantenimiento mecanico.4-
Solicitar los repuestos necesarios para mantenimiento.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
E
C
A
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I
C
O
F
I
S
I
C
O
B
I
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I
C
O
E
R
G
O
N
O
M
I
C
O
P
S
I
C
O
S
.
Anexos 171
EVALUADOR
FECHA
Nº B M A LD D ED T TO M I IN
1Atrapamiento en
instalacionesX X X
2Atrapamiento por o entre
objetosX X X
3Atrapamiento por vuelco de
máquinas o cargaX X X
4Atropello o golpe con
vehículoX X X
5Caída de personas al mismo
nivelX X X
6 Trabajo en Alturas X X X
7Caídas manipulación de
objetos X X X
8 Espacios confinados X X X
9Choque contra objetos
inmóvilesX X X
10Choque contra objetos
móvilesX X X
11 Contactos eléctricos directos X X X
12Contactos eléctricos
indirectosX X X
13 Desplome derrumbamiento X X X
14 Superficies irregulares X X X
15Manejo de productos
inflamablesX X X
16 Proyección de partículas X X X
17Inmersión en líquidos o
material particuladoX X X
18 Contactos térmicos extremos X X X
19 Exposición a radiación solar X X X
20Exposición a temperaturas
extremasX X X
21 Iluminación X X X
22 Radiación ionizante X X X
23Radiación no
ionizante(soldadura) X X X
24 Ruido X X X
25 Temperatura Ambiente X X X
26 Vibraciones X X X
27
Q
U
I
M
I
C
OExposición a químicos X X X
28 Contaminantes biológicos X X X
29Accidentes causados por
seres vivosX X X
30 Sobreesfuerzo X X X
31 Manipulación de cargas X X X
32 Posiciones forzadas X X X
33 Pantalla de Visualización
de Datos (PVD)X X X
34 Confort térmico X X X
35 Movimientos Repetitivos X X X
36 Alta responsabilidad X X X
37 Sobrecarga mental X X X
38Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradasX X X
39 Trato con clientes y usuarios X X X
Nº De
trabajadores6
EVALUACIÓN DE RIESGOS METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT
Localización: Planta de Silos Babahoyo
Puesto de
Trabajo:Auxiliar de Planta
TAREAS (actividades):1-Realiza mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de produccion.2-
Inspeccion de las areas operativas para detectar anomalias.3-Limpieza del area operativa.4-Traslado de
equipos.
Ing. Antonio Maluje
Octubre de 2015
Peligro IdentificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo
M
E
C
A
N
I
C
O
F
I
S
I
C
O
B
I
O
L
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C
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O
M
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C
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S
I
C
O
S
.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 172
ANEXO N° 2
PERMISO DE TRABAJO EN ALTURA
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 173
ANEXO N° 3
LISTA CHEQUEO DE ARNÉS DE SEGURIDAD
1 CONDICIÓN DEL TEJIDO o CORREA SI NO CRº OBSERVACIONES
1.1 Fibras externas cortadas, desgarradas/desgastadas
1.2 Costuras cortes o rotura del tejido
1.3 Grietas
1.4 Estiramiento excesivo
1.5 Deterioro general
1.6 Corrosión por exposición a ácidos o productos químicos
1.7 Quemaduras
2 PIEZAS MECÁNICAS REMACHES
2.1 Desgaste excesivo o deformados
2.2 Picaduras,grietas,trizaduras
2.3 Deterioro general
2.4 Corrosión por exposición a ácidos o productos químicos
2.5 Otros
3 Argollas en "D" o anillos
3.1 Con deformaciones o desgaste excesivo(dobladura,etc)
3.2 Picaduras,grietas,trizaduras
3.3 Deterioro general
3.4 Defectos de funcionamiento
3.5 Corrosión
3.6 Otros
4 HEBILLAS
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Página 1 de 3
EMPRESA PUBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA
EP
DOCUMENTO VERSIÓN VIGENCIA
F-05-SO-014 000 07 02 2014
LISTA DE CHEQUEO PARA INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA TRABAJOS EN ALTURA CON RIESGOS DE CAÍDAS
Anexos 174
4.1 Desgaste excesivo o deformaciones (dobladuras,etc)
4.2 Picaduras,grietas,trizaduras
4.3 Deterioro general
4.4 Defectos de funcionamiento
4.5 Corrosión
4.6 Otros
5 LÍNEA DE SUJECIÓN
5.1 Cortes o rotura de tejido o correa ,deshilachadas, destrenzadas
SI NO CRº OBSERVACIONES
5.2 Desgaste, deformación o desgarro
5.3 Estiramiento o elongación excesivo
5.4 Corrosión
5.5 Quemaduras
5.6 Otros
6 GANCHOS DE RESORTE (MOSQUETONES)
6.1 Desgaste excesivo, deformaciones
6.2 Picaduras,grietas,trizaduras
6.3 Resortes con fallas
6.4 Ajuste inadecuado o incorrecto de los cierres de resortes o de seguridad (enganches)
6.5 Deterioro general
6.6 Corrosión
6.7 Abertura de excesiva respecto al diámetro del elemento al cual se debe fijar(fijaciones)
6.8 Otros
7 LÍNEA DE VIDA
7.1 Fibras cortadas odesgastadas,cortes,deshilachadas
7.2 Desgaste excesivo/desgarro
7.3 Deterioro general
7.4 Estiramiento o elongación excesivos
Anexos 175
7.5 Deterioro general
7.6 Diámetro de sección circular cumple con el estándar aceptado como mínimo
7.7 Extremo libre deshilachado
7.8 Corrosión
7.9 Otros
CR* Criticidad 1: Crítico 2: Altamente Crítico 3: Súper Crítico
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
ELABORADO POR: APROBADO POR:
Anexos 176
ANEXO N° 4
LISTA CHEQUEO PLANTAS
LISTA CHEQUEO DE PLANTAS-UNA EP
PLANTA :
FECHA DE INSPECCIÓN : CALIFICACIÓN
HORA INICIO DE INSPECCIÓN :
HORA TERMINO : INFORMES DE ACCIONES CORRECTIVAS NUMERO:
MARQUE CON 1 EL CASILLERO CORRESPONDIENTE A LA VERIFICACIÓN
ÁREAS DE INSPECCIÓN SI NO NA OBSERVACIONES
ÁREA DE OFICINAS
LIMPIO
ORDENADO CARPETAS EN ORDEN
AIRE ACONDICIONADO
EXTINTOR
DETECTORES DE HUMO SALIDAS DE EMERGENCIA IDENTIFICADAS
ILUMINACIÓN ADECUADA
ÁREAS DE PASO LIBRES DE OBSTRUCCIÓN
ÁREA BAÑOS OFICINA
LIMPIO
ORDENADO LAVAMANOS EN BUEN ESTADO
EXCUSADO EN BUEN ESTADO
VENTILACIÓN
SUMINISTRO DE AGUA
COMEDOR-COCINA
LUGAR LIMPIO Y ORDENADO
MESAS LIMPIAS Y EN BUEN ESTADO
ESTACIONES DE LLAVE FUNCIONANDO CORRECTAMENTE
COCINAS Y CHAROLES LIMPIOS
SILLAS LIMPIAS Y EN BUEN ESTADO
LA BASURA EN SUS RESPECTIVOS TACHOS
PISOS LIMPIOS
PAREDES Y TUMBADOS LIMPIOS Y
Anexos 177
PINTADOS PERSONAL CORRECTAMENTE UNIFORMADO
TANQUE DE GAS UBICADO EXTERNAMENTE
EXISTE EXTINTOR
GAS LICUADO SEÑALIZADO Y PROTEGIDO
TACHOS LIMPIOS , CON FUNDAS Y TAPA
ÁREA LIBRE DE ANIMALES
ESTÁN SEÑALIZADAS LAS ÁREAS O SUPERFICIES CALIENTES
ÁREA LABORATORIO LIMPIO
ORDENADO
EQUIPOS EN BUEN ESTADO
INSTALACIONES ELÉCTRICAS INSTALACIONES DE AGUA POTABLE
EXISTE EXTINTOR
EXISTE SEÑALIZACIÓN DE USO OBLIGATORIO DE EPP
ÁREAS DE PELIGRO SEÑALIZADAS
INSTALACIONES EN BUEN ESTADO TOMA DE MUESTRAS
SI ES MANUAL
UTILIZA EL EPP
SI ES MECÁNICO TIENE TECHO
ESCALERA PROTEGIDA
ASIENTO EN BUEN ESTADO
INSTALACIONES EN BUEN ESTADO ÁREA BODEGA (VILLAS)
PRODUCTOS PALETIZADOS
DISTANCIA LIBRE DE 40 cm A PARED EXISTE EXTINTOR
TIENE DETECTORES DE HUMOS
LIMPIO
ORDENADO TEMPERATURA APROPIADA
VENTILACIÓN APROPIADA
IDENTIFICADOS LOS PRODUCTOS
ÁREA LIBRE DE ANIMALES
Anexos 178
INSTALACIONES EN BUEN ESTADO USO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD
ÁREA BODEGA DE INSUMOS QUIM.
LIMPIO
ORDENADO
POLITIZADO
SEÑALES DE NO FUMAR
IDENTIFICADOS LOS PRODUCTOS
TARJETAS DE EMERGENCIA HOJAS DE SEGURIDAD MSDS
PROC. CONTROL DE DERRAMES
EXISTEN DETECTORES DE HUMOS
VENTILACIÓN APROPIADA
SEÑALIZACIÓN DE USO OBLIGATORIO DE EPP
TEMPERATURA APROPIADA
ÁREA BODEGA PRODUCTO TERMINADO
LIMPIO
ORDENADO
POLITIZADO DISTANCIA LIBRE DE 1 m A PARED
PRODUCTO IDENTIFICADO
SEÑALIZACIÓN DE EVACUACIÓN
EXISTE SEÑALIZACIÓN USO OBLIGATORIO DE EPP
TIENE MASCARILLA
TIENE GAFAS
TIENE GUANTES DE PROTECCIÓN
TIENE BOTÍN DE SEGURIDAD
SEÑALES DE NO FUMAR VENTILACIÓN APROPIADA(EÓLICOS)
TEMPERATURA APROPIADA
EXISTEN DETECTORES DE HUMO EXISTE EXTINTOR DE INCENDIOS INTERIOR
ILUMINACIÓN APROPIADA
ACCESO A BODEGA EN BUEN ESTADO
INSTALACIÓN ELÉCTRICA EN BUEN ESTADO
PUERTAS DE ACCESO EN BUEN ESTADO
VENTANAS PROTEGIDAS
Anexos 179
HOJAS DE SEGURIDAD MSDS EXISTE SISTEMA DE CONTROL DE DERRAMES
SUMINISTRO DE AGUA CONSUMO HUMANO
EXISTEN CONTROLES QUIM Y BIOLO
EQUIPOS LIMPIOS
EQUIPOS EN BUEN ESTADO
PASOS PEATONALES EXTERNOS DELIMITADOS E IDENTIFICADOS
EXISTE ALARMA DE EMERGENCIA
CONTROL DE ROEDORES
CAJAS EN BUEN ESTADO
EXISTE CONTROL DE INFESTACIÓN
EXISTE CROQUIS DE UBICACIÓN
EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS
BOTIQUÍN BOTIQUÍN CON SUMINISTROS MÉDICOS
CAMILLAS
TALLER MECÁNICO
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS EN BUEN ESTADO
LIMPIO
ORDENADO PRODUCTOS PELIGROSOS IDENTIFICADOS
EXISTEN EXTINTORES
SEÑAL DE NO FUMAR
SEÑALES DE PELIGRO
EPP EN BUEN ESTADO SEÑ .DE USO OBLIG DE EPP
PROTECTORES DE SEGURIDAD DE EQUIPOS EN BUEN ESTADO
ESCALERAS DE TRABAJO EN BUEN ESTADO
INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BUEN ESTADO
TODO EL PERSONAL UTILIZA EPP
ÁREA DE ALMAC. DE COMBUSTIBLE LIMPIO
ORDENADO
SEÑALIZACIÓN DE NO FUMAR
SEÑALIZACIÓN DE LA CLASE DE
Anexos 180
COMBUSTIBLE ROMBO DE LA NFPA
SE INDICA LA CAPACIDAD
IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO
TIENE CUBETO DE RETENCIÓN
EXISTEN EXTINTORES
IDENTIFICADO CON FRANJAS AMARILLAS Y NEGRAS
CUENTA CON EQUIPO ANTI DERRAME
EQUIPOS ELÉCTRICOS CONECTADOS A TIERRA
SEÑALIZACIÓN DE USO OBLIGATORIO DE EPP
ÁREA DE TRANSFORMADORES
LIMPIO
ORDENADO SEÑALIZACIÓN DE RIESGO ELEC.
SEÑALIZACIÓN DE NO FUMAR
EXISTE EXTINTOR DE CO2
SEÑALIZACIÓN DE USO OBLIGATORIO DE EPP
INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BUEN ESTADO
ÁREA GENERADOR ELÉCTRICO EMERG.
LIMPIO ORDENADO
SEÑALIZACIÓN DE RIESGO ELEC.
SEÑALIZACIÓN DE NO FUMAR
EXISTE EXTINTOR DE CO2 INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BUEN ESTADO
ÁREA DE RECEPCIÓN DE GRANOS
LIMPIO
ORDENADO SEÑALIZACIÓN DE RIESGO DE CAÍDAS
SEÑALIZACIÓN DE NO FUMAR
EXISTE EXTINTOR
INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN BUEN ESTADO
EXISTE SEÑAL DE USO OBLIGATORIO DE
Anexos 181
EPP(GAFAS,GUANTES,PROTECTORES AUDITIVOS, BOTÍN DE SEGURIDAD)
HAY PRESENCIA DE ANIMALES Y/O AVES
ÁREA DE SECADORES
EXISTEN DERRAMES DE COMBUSTIBLE O FUGAS
VENTILACIÓN NATURAL ESTA LIMPIA
ORDEN Y LIMPIEZA DEL ÁREA
EXISTEN EXTINTORES
ESTÁN IDENTIFICADAS POR COLOR LAS LÍNEAS DE COMBUSTIBLE
PRE LIMPIA Y LIMPIA
LIMPIA Y ORDENADA EQUIPOS CON RESGUARDOS DE SEGURIDAD
TORRE DE PRODUCCIÓN
SEÑALES DE SEGURIDAD EN TODOS LOS NIVELES
EXTINTORES EN CADA PISO
SEÑAL DE NO FUMAR
SEÑAL DE EVACUACIÓN LUCES DE EMERGENCIA
SISTEMA ELÉCTRICO EN BUEN ESTADO
SEÑALIZACIÓN DE RIESGO ELÉCTRICO
EXISTE CONTROL DE SALIDA DE M PART.
EXISTE ALARMA DE EMERGENCIA
CUARTO DE MANDO CLIMATIZADO
TODO EL PERSONAL UTILIZA EPP PUNTOS GENERALES
PUNTOS DE CONTROL =
% CUMPLIMIENTO
CUMPLIMIENTO GENERAL
90-100 =CONFORMIDAD 75-89 =CONFORMIDAD PARCIAL
< 74 = NO CONFORMIDAD
REALIZADO POR: Analista de SSO
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 182
ANEXO N° 5
FICHA MÈDICA
VIGENCIA
1. DATOS PÁGINA: 1 DE 6
HC# : Fecha:
Edad:
Fecha de Nacimiento: Gènero:
Lugar de Nacimiento: Religiòn:
Grupo RH:
Cargo:
2. TIPO DE CONTROL
PRE OCUPACIONAL PERIÓDICO POST OCUPACIONAL
2. ANTECEDENTES LABORALES
1.
2.
3.
4.
2.2 Actividad que desarrollò o productos que elaborò en cada uno de los lugares donde el paciente ha trabajado.
1.
2.
3.
4.
2.3 Tiempo de duraciòn de cada una de las actividades laborales desempeñadas por el paciente.
a. Tiempo:
b. Tiempo:
c. Tiempo:
d. Tiempo:
2.4 En caso de que el paciente haya trabajado rotando turnos, de que hora a que hora trabajaba en cada turno
y durante cuànto tiempo de su vida ha trabajado en estas circunstancias.
a. Ha trabajado rotando turnos: Si NO
b. Horario de cada turno:
C. Tiempo total en que el paciente ha trabajado rotando turnos:
2.5 Utilizò en su trabajos anteriores equipos de protecciòn?
Si NO
2.6 En cada uno de sus trabajos, en què lugar tomaba sus alimentos durante la jornada de trabajo?
Restaurante
Comedor de la empresa
Àrea de Trabajo
Otros (especifìque)
2.7 El paciente presentò alguna enfermedad o sintomatologìa en alguno de sus trabajos anteriores?
Si la respuesta es Sì, describa.
Nombres:
Estado Civil:
2.1 Nombre cada uno de los lugares donde ha trabajado.
REINGRESO
DOCUMENTO
FICHA MEDICA LABORAL
EMPRESA PUBLICA
UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP
VERSION
0 24/01/2014
SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Anexos 183
FICHA MÉDICA H.C#:
PÁGINA: 2 DE 6
3. INFORMACIÒN LABORAL ACTUAL
3.1 ¿Què actividad que realiza actualmente?
3.2 ¿ Cuàl es su horario de trabajo?
3.3 ¿Què EQUIPOS DE PROTECCIÒN PERSONAL utiliza?
3.4 Utiliza de manera correcta los equipos de protecciòn?
Si NO
3.4.1 Si la respuesta a la pregunta anterior es NO, indicar el motivo:
3.5 Pausas de Trabajo
Si NO Especifique: ALMUERZO
3.6 Ha tenido algùn accidente laboral Si NO
¿A quién notificó?:
¿Qué proceso siguió?:
¿Cuàndo?:
¿Què tipo?:
¿Cómo finalizó el proceso?:
3.7 Los signos y sìntomas que el paciente refiere ha tenido. ¿ Los presentaba antes de entrar a trabajar, o se
iniciaron a partir de su actividad laboral actual?
3.8 En caso de que la sintomatologìa coincida con la actividad laboral , describir detalladamente lo siguiente:
Signos:
Sintomas:
3.9 Material utilizado o riesgo expuesto
Asbesto Polvo de cemento Desengrasante
Argòn Pinturas Vapores de soldadura
Plomo Zinc Hierro
Mercurio Bencina Acetileno
Cadmio Tintes Removedor de pintura
Radiaciòn Ruìdo Equipos manuales vibratorios
Calor Frìo Humedad constante
Intensidad de exposiciòn: Leve
3.10 ¿Considera que se encuentra en buen estado de salud?
3.11 Observaciones:
Moderada Grave Severa
Anexos 184
FICHA MÉDICA H.C#:
PÁGINA: 3 DE 6
4. ANTECEDENTES
4.1 Antecedentes Patològicos familiares
SI NO Diabetes MellitusHTA
Neoplasias
Cardiopatìas
Asma
4.2 Antecedentes patològicos personales
SI NO Diabetes Mellitus
HTA
Neoplasias
Cardiopatìas
Asma
Alergias
Tubèrculosis
Enfermedades Respiratorias
ETS
Intervenciòn QX
Traumatismos
Otros
4.3 Hábitos
SI NO
Tabaco
Alcohol Toxicomanìa
Pasatiempos
Inmunizaciones
Medicaciones
4.4 Interrogatorio por Aparatos y Sistemas
4.4.1 Cabeza SI NO
Cefalea Convulsiones
Traumas
4.4.2 Ojos SI NO
Cambios visuales
Dolor ocular
Xeroftalmia
4.4.3 Oìdos SI NO
Acùfenos
Vèrtigo
Dolor
Hipoacusia
Otorrea
Otorragia
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
Anexos 185
FICHA MÉDICA H.C#:
PÁGINA: 4 DE 6
4.4.4 Nariz SI NO
Epistaxis
Rinorrea
4.4.5 Boca y Garganta SI NO
Enfermedad dental
Ronquera
Odinofagia
4.4.6 Respiratoria SI NO
TosExpectoraciòn
Disnea
Dolor toràxico
Hemoptisis
4.4.7 Cardiovascular SI NO
Dolor precordial Palpitaciones
Edema
Disnea de esfuerzo
4.4.8 Gastrointestinal SI NO
Disfagia Dolor abdominal
Nàuseas
Vòmitos
Hematemesis
Diarrea
Constipaciòn
Melena
Hematoquezia
Ictericia
Esteatorrea
Acolia
4.4.9 Genito - Urinario SI NO
Disuria Poliuria
Hematuria
Incontinencia
Masa testicular
4.4.10 Ginecològico SI NO
Gestas Partos
Cesàreas
Abortos
FUM
Menarquia
Menopausia
Dismenorrea
Leucorrea
Galactorrea
4.4.11 Endòcrino SI NO
Poliuria Polidipsia
Polifagia
Cambios piel o vellos
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
Anexos 186
FICHA MÉDICA H.C#:PÁGINA: 5 DE 6
4.4.12 Osteomuscular SI NO Artralgias Mialgias
Limitaciòn de la movilidad
4.4.13 Nervioso SI NO
Debilidad
Convulsiones
Cefaleas
Parestesias
Plejìas
5. EXAMEN FÍSICO
5.1 Signos Vitales
Presiòn Arterial
Frecuencia Cardiaca
Frecuencia Respiratoria
Temperatura
Oximetrìa
Peso Talla I.M.C
5.2 Inspecciòn General
5.4 Tòrax
5.4.1 Campos Pulmonares:
5.4.2 Ruìdos Cardìacos:
5.4.3 Abdomen:
5.4.4 Extremidades:
6. SISTEMA NERVIOSO
6.1 Pupilas:
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
5.3 Piel, cabeza y cuello
Anexos 187
FICHA MÉDICA H.C#:
PÁGINA: 6 DE 6
6.2 Estado mental
Glasgow Ocular Verbal Motor
6.3 Pares craneales
I Olfatorio
II Oftalmico III Motor Ocular comùn
IV Patètico
V Trigèmino
VI Motor Ocular extremo
VII Facial
VIII Auditivo
IX Glosofarìngeo
X Neumogràstrico
XI Espinal
XII Hipogloso
6.4 Reflejos
6.4.1 Osteotendinosos
Nasopa Supraorto Bicipit Tricipit Radial Cubital Rotuliano Aquí
Derecha
Izquiera
Derecha
Izquiera
6.4.2 Cutàneumocosos
6.4.3 Coordinación - Equilibrio - Marcha
6.4.4 Fuerza muscular
Escala Daniels
6.4.5 Sensibilidad
Superficial
Profunda
7. IMPRESIÓN DIAGNÓSTICA
8. RECOMENDACIONES
DR . FERNANDO MACIAS MORAN
Rotuliano
Maset
Mèdico OCUPACIONAL UNA EP
Talón - Rodilla Dedo - Nariz Romberg Diadococinesia Marcha en estrella, puntillas
Bicipital
Abdominal Superior Abdominal medio Abdominal Inferior Cutàneo Plantar
Aquiliano BabinskiPupilar
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA E Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 188
ANEXO N° 6
POLÍTICA DE SEGURIDAD
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 189
ANEXO N° 7
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN
ELEMENTOS CANTIDAD DESCRIPCION PRECIO UNITARIO TOTAL
Prevencion y Control de Incendios 1Esudio e Implementacion del sistema de
deteccion y control de incendios220000,0 220000,0
Vigilancia de la Salud : 0,0
Estudio de Riesgos Fisicos 1Medicion de Estrés Termico en silos
180,0 180,0
Riesgo Quimico 2Medicion de Material Particulado en silos
180,0 360,0
Examenes generales y especificos de
acuerdo al Plan de Vigilancia de la salud31 45,0 1395,0
Examenes especificos para trabajo en
altura y espacio confinado8 35,0 280,0
8CASCOS PARA TRABAJO EN
ALTURA92,0 736,0
30CARTUCHO 6004,PARA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA13,0 390,0
30CARTUCHO 6003,PARA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA13,0 390,0
30FILTRO 2091,PARA PROTECCIÓN
RESPIRATORIA6,0 180,0
3FILTROS FOSFINA, PARA
PROTECCIÓN RESPIRATORIA108,0 324,0
30
MONOGAFA DE PROTECCIÓN
CONTRA IMPACTOS
TRANSPARENTE
16,0 480,0
8 LÍNEAS DE VIDA 100,0 800,0
8 LÍNEA DE VIDA TIPO Y 150,0 1200,0
30 GUANTES DE CUERO 3,5 105,0
8 MASCARILLA ESPECIAL MSA 375,0 3000,0
3 MASCARILLA FULL FACE 224,0 672,0
30 MASCARILLAS 6200 17,0 510,0
8PROTECTOR FACIAL AJUSTABLE A
CASCO14,0 112,0
1 MONITOR DE GASES 2097,0 2097,0
2EQUIPOS DE RESPIRACIÓN
AUTÓNOMOS PARA 30 MINUTOS2800,0 5600,0
25 TRAJES DESCARTABLES 11,0 275,0
8 PUNTOS DE ANCLAJE 79,0 632,0
8 ARNÉS DE SEGURIDAD 110,0 880,0
2 BOTÍN DIELÉCTRICO 82,0 164,0
1
CINTURONES ELECTRICISTA
PARA TRABAJO ELÉCTRICO EN
ALTURA.
150,0 150,0
8 BOTÍN CON PUNTA DE ACERO 56,0 448,0
TOTAL 241360,0
EQUIPOS DE PROTECCION PARA EL
CONTROL OPERATIVO INTEGRAL
COSTOS DE IMPLEMENTACION
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 190
ANEXO N° 8
PROCEDIMIENTO DE VIGILANCIA DE LA SALUD
Contenido
1-Objetivo
2-Marco Legal
3-Alcance
4-Definiciones
5-Metodologia
6-Responsabilidades
7-Anexos
1- Objetivo
Proteger con efectividad la seguridad y salud de los trabajadores
frente a los riesgos inherentes al puesto de trabajo, mediante la
prevención de las enfermedades profesionales, y la prevención y/o control
de las Enfermedades poblacionales.
Objetivos Específicos
Individuales
Identificar, evaluar y controlar oportunamente las alteraciones de la
salud producida por agentes etiológicos específicos que se encuentran en
SUB SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Hoja. 1 de 15
EMPRESA PÚBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP
DOCUMENTO VERSIÓN VIGENCIA
P-13-SO-004 001 02 07 2015
PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Anexos 191
el medio laboral. Identificar, evaluar y controlar oportunamente a los
trabajadores con mayor susceptibilidad o vulnerabilidad con la finalidad de
instaurar planes de control de enfermedades poblacionales específicos.
Colectivos
Instaurar planes de seguimiento y control del estado de salud de la
población identificada.
Implementar planes de promoción de la salud.
2- Marco Legal
Constitución Política de la República del Ecuador, Art.42
Instrumento Andino de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Política
de Prevención de Riesgos Laborales, Decisión No. 584, Art.4, Art. 11
literal b), Art. 12, 14, 22 y 30.
Resolución No 957. Reglamento del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No.
2393, publicado en el R. O. No. 565, Art.11 y 14
Código del Trabajo, Art.410
Reglamento de los Servicios Médicos de Empresas, Acuerdo
Ministerial 1404
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo:
Resolución No. C.D.390.
Anexos 192
3- Alcance
Este Programa está dirigido a todos los trabajadores de la
UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO, UNA EP, en lo que
respecta al Cuidado y Vigilancia de la Salud, según lo estipulado en las
normas de aplicación en Prevención de Riesgos Laborales.
4- Definiciones
Cuidado de la Salud: Proceso a través del cual se presta atención,
asesoría, apoyo, control y tratamiento (si procede) a situaciones
biológicas o patológicas conocidas de la personas con la finalidad de
minimizar la evolución negativa de la misma
Vigilancia de la Salud: Control y seguimiento del estado de salud
de los trabajadores con el fin de detectar signos de enfermedades
derivadas del trabajo y tomar medidas para reducir la probabilidad de
daños o alteraciones posteriores de la salud.
Detección Precoz: Conjunto de medidas diagnosticadas realizadas
en el medio laboral, dirigidas a detectar precozmente enfermedades en
una fase inicial de desarrollo, es decir, cuando aún no se han producido
síntomas clínicos y cuando existe tratamiento precoz más eficaz que el
habitual.
Reconocimiento Médico: Conjunto de procedimientos sanitarios,
utilizados para la evaluación sistemática del estado de salud de cada
individuo de una población laboral.
Historia Clínica Laboral: Expediente que incluye datos personales,
sanitarios y de la exposición laboral de cada trabajador e instrumento
fundamental para la vigilancia de la salud.
Anexos 193
Enfermedad Ocupacional: Afecciones agudas o crónicas causadas
de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza
el trabajador y que producen incapacidad.
Exámenes Médicos Preventivos: Se refiere a los exámenes
médicos que se realizaran a todos los trabajadores al momento de la
incorporación al trabajo, de manera periódica, de la asignación a uno
nuevo y al momento de la desvinculación del trabajo.
Cuyo objeto es conocer el estado de salud de un trabajador para
poder adaptar el trabajo a la persona, detectar trabajadores
especialmente sensibles o susceptibles que requieren, entre otros, una
vigilancia específica y permitir el establecimiento de una posible relación
entre un factor de riesgo laboral y un efecto sobre la salud.
Periodo de Latencia. Intervalo de tiempo transcurrido entre la
exposición y el reconocimiento del daño o aparición de los primeros
síntomas.
Protocolo: Plan preciso y detallado de actuaciones para la
vigilancia individual de la salud de los trabajadores en relación con un
factor de riesgo laboral ,al que están expuestos, ligado a las condiciones
de trabajo en que realiza sus tareas.
Salud: Se denomina al completo estado de salud física, mental,
social y ambiental y no solo la ausencia de enfermedad.
4. Metodología
Con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los objetivos
mencionados, el Plan de Vigilancia en Salud Ocupacional consta de dos
actividades:
Anexos 194
Población: Actualmente, a Junio de 2015, existen 339 servidores,
con un 33.63 % que corresponde a mujeres y el 66.37 % a varones.
Existen 7 personas con discapacidad.
5.1) Análisis de la matriz de identificación de peligros y evaluación
de riesgos
Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos
cualitativos, para evaluar los factores de riesgo a los que están expuestos
los trabajadores y solicitar exámenes de laboratorio y de gabinete de
acuerdo al riesgo laboral y poblacional al que este expuesto.
Análisis de datos
Una vez establecida la identificación de los peligros o factores de
riesgos presentes en los puestos de trabajo, se estima el riesgo
determinando la severidad del daño (consecuencia) y la probabilidad de
que ocurra el hecho.
Para determinar las consecuencias consideramos: la parte o partes
del cuerpo que pueden ser afectadas, naturaleza del daño graduándolos
desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.
Ligeramente dañino.- Daños superficiales: cortes y magulladuras
pequeñas, irritación de los ojos por polvo. Molestia e irritación, por
ejemplo dolor de cabeza, disconfort.
Dañino.-Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras
importantes, fracturas menores.
Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,
enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
Anexos 195
Extremadamente dañino: Amputaciones, fracturas mayores,
intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.
Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la
vida.
En el caso de la probabilidad, se gradúan desde baja hasta alta,
con el siguiente criterio:
Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre.
Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones.
Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces.
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar
aspectos como medidas de control que ya se encuentran implantadas,
requisitos legales y medidas específicas de control, así como también:
Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.
Frecuencia de exposición al peligro.
Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así
como en los dispositivos de protección.
Exposición a los elementos.
Protección suministrada por los EPP y tiempo de utilización de estos
equipos.
Actos inseguros de las personas
Anexos 196
5.1.2) En el caso de ser necesario, se puede utilizar otra metodología,
para evaluación de riesgos laborales, acorde con la normativa
legal vigente.
5.2) Reconocimientos Médicos Ocupacionales. Comprenden, lo
siguiente:
5.2.1) Pre-Ocupacionales
Toda persona que aspire a formar parte de la UNA EP., deberá
someterse previamente a un reconocimiento médico (ficha médica,
exploración física, exámenes complementarios ) por parte del Medico
Ocupacional de la UNA EP, para determinar su aptitud médico-laboral,
que tengan relación con su puesto de trabajo.
Informará al Departamento de Talento Humano lo siguiente:
Si es:
Apto: El trabajador podrá desempeñar su tarea habitual sin ningún
tipo de restricción física ni laboral, siempre y cuando el trabajo se ajuste a
la normativa legal en cuanto a Seguridad y Salud en el trabajo y haya
recibido la inducción adecuada a su puesto de trabajo.
No Apto: Cuando el desempeño de las tareas implique problemas
serios a su salud, o esta le imposibilite la realización de las mismas.
Exámenes Complementarios Generales (Para todo el personal):
Biometría Hemática
Química Sanguínea: Glicemia Basal, Urea, Creatinina, Ácido Úrico
Perfil Lipídico: Colesterol Total, Lhl Y Hdl, Triglicéridos
Anexos 197
Grupo Sanguíneo Y Factor Rh
Tgo Y Tgp
Hiv Con Consentimiento Del Aspirante
Optometría
Exámenes Complementarios especiales, (son adicionales a los
generales, para personal de planta de acuerdo a exposición):
Radiografía Estándar De Tórax
Radiografía A-P Y Lateral De Columna Lumbar
Espirometria
Audiometría
Al realizarse el chequeo físico pre-ocupacional el medico
ocupacional entregará la respectiva orden de exámenes para la
realización de los mismos
Vigencia de los exámenes (máximo tres meses)
El Medico Ocupacional enviará al Departamento de Talento
Humano el informe de valoración médica.
5.2.2) Periódicos (ANUALMENTE)
El Medico Ocupacional realizara valoraciones médicas periódicas
en relación con los peligros identificados en cada puesto de trabajo.
Para realizar las valoraciones medicas periódicas, el Medico
Ocupacional utilizara protocolos de actuación específicos para cada factor
de riesgo, como son:
Exámenes complementarios generales y especiales mencionados
Anexos 198
en numeral 5.2.1), basado en los mismos criterios de aplicación.
5.2.3) Reingreso
Se realizara en caso de ausencias por reposo médico superiores a
de 30 días.
El Medico Ocupacional realizara el chequeo médico
correspondiente, si amerita solicitara exámenes clínicos y para-clínicos
relacionados con el diagnóstico y puesto de trabajo.
El Medico Ocupacional enviará a Director de Talento Humano el
informe médico indicando si está apto o no para reincorporarse a su
puesto de trabajo.
5.2.4) Pos-Ocupacionales
Se realizará a todo trabajador que se desvincule de la UNA EP, de
haber expirado el tiempo de vigencia de sus últimos exámenes
practicados o si el caso específico lo amerita, según criterio médico.
Talento Humano, comunicara al Departamento Medico la
desvinculación laboral del trabajador.
Talento Humano notificara por escrito al trabajador la obligación de
realizarse el Reconocimiento médico Pos-ocupacional, quedándose
Talento Humano, con original del recibido por el trabajador
Al realizarse el reconocimiento médico pos-ocupacional, el
facultativo medico entregará la respectiva orden de exámenes para la
realización de los mismos.
Anexos 199
5.2.5) Especiales
Se realizara al personal con capacidades especiales, mujeres
embarazadas, y personal con hipersensibilidad frente a los factores de
riesgos presentes en su puesto de trabajo. El certificado de valoración
debe ser enviado a Talento Humano
5.2.6) Atención en casos de accidentes y enfermedades
ocupacionales
En caso de identificarse enfermedad profesional, aplicar el
procedimiento de Diagnóstico de Enfermedad Ocupacional para su
posterior revisión y calificación de enfermedad profesional/ocupacional por
parte del IESS. Además coordinar con Talento Humano, Analista de
Seguridad Industrial para cambio de puesto de trabajo y documentar el
proceso de cambio de puesto de trabajo.
5.3) Vigilancia colectiva de salud
El personal de Salud desarrollará así mismo las siguientes
actividades:
Análisis con criterios epidemiológicos de los resultados de la
vigilancia de la salud y de la evaluación de los riesgos laborales, con el fin
de determinar el posible origen laboral y proponer medidas preventivas
sobre los riesgos de exposición como: químicos, físicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales.
Medidas de control epidemiológico, para patologías de origen
poblacionales especialmente sobre enfermedades crónicas no
transmisible, los riesgos cardiovasculares, catastróficos, etc.
Anexos 200
Análisis del ausentismo relacionadas con las enfermedades
laborales y accidentes laborales (INDISPENSABLE COMUNICACIÓN BI-
DIRECCIONAL EFECTIVA ENTRE TALENTO HUMANO Y DEPTO.
MEDICO)
Valoración de riesgos e identificación de trabajadores
especialmente vulnerables y con enfermedades catastróficas.
5.4) Promoción de la salud
La Promoción de la salud se basará en recomendar y vigilar el
desarrollo de campañas de vacunación contra gripe y otras
enfermedades infecciosas con riesgo de transmisión en el medio laboral o
cuando fuere posible poblacional.
Para el correcto seguimiento del programa de inmunizaciones el
Servicio Médico notificará a los trabajadores la fecha en que corresponde
la administración de las dosis vacúnales.
También incluye la capacitación sobre riesgos profesionales como:
Higiene Industrial, Salud Ocupacional, Ergonomía, y riesgos Biológicos, y
hábitos de vida saludable: riesgos cardiovasculares, sedentarismo,
tabaquismo, alcohol, drogas y enfermedades catastróficas y prevención
de VIOLENCIA PSICOLÓGICA, VIH /SIDA, RIESGOS EN SALUD
REPRODUCTIVA.
5.5) Reserva de la Información
Con el fin de respetar al máximo el derecho a la intimidad de los
trabajadores, se establece la conveniencia de extremar la reserva de los
resultados clínicos de los reconocimientos médicos.
Anexos 201
Consecuentemente, los documentos que contengan información médica
individualizada tendrán la consideración de “Confidenciales” y el acceso a
los mismos restringido a los facultativos y al mínimo personal de apoyo
necesario.
El trabajador tendrá acceso, cuando así lo requiera, a su
expediente médico.
5.6) Archivo de la información
Toda la información de los trabajadores se mantendrá en su
historia clínica-laboral, durante un tiempo mínimo de 20 años posteriores
a la desvinculación del trabajador.
5.7) Indicadores de gestión de salud ocupacional
Los indicadores de Gestión de Salud Ocupacional serán los
siguientes:
5.7.1) Incidencia de Enfermedades Ocupacionales
Número de nuevos casos de enfermedades laborales x 200.000
Número total de horas hombre trabajadas
5.7.2) Porcentaje de tiempo perdido por Accidente o enfermedad
Número de horas de trabajo perdido por causa médica x 100
Número de horas hombre de trabajadas por el periodo
Indicar si es por enfermedad laboral, enfermedad común, accidente
laboral o accidente común.
Anexos 202
5.7.3) Índice de Capacitación
Número de empleados entrenados en el mes x 100
Número de empleados programados para entrenar
La capacitación debe estar relacionadas con Higiene Industrial
(agentes químicos, ruido, etc.), Salud Ocupacional (enfermedades
laborales, Riesgo Cardiovascular), Ergonomía (Higiene Postural, Pausas
activas, uso de PVD), Psicosociales (Estrés, Burnout, Mobbing,
Motivación) y riesgos biológicos (infecciones, vacunación, parasitosis).
6) Responsabilidades
6.1) Gerencia general
Garantizar a sus trabajadores la vigilancia periódica de su estado
de salud en función de los riesgos a los que se exponen en sus puestos
de trabajo.
Asignar los recursos necesarios para el desarrollo del programa de
vigilancia de la salud.
No admitir trabajadores en puestos de trabajo cuyas condiciones
fuesen incompatibles con sus características personales.
6.2) Medico ocupacional
Llevar a cabo el programa de vigilancia de la salud de los
trabajadores, realizando exámenes de pre-ocupacionales, periódicos,
reintegro, pos-ocupacionales, en base a los peligros identificados en los
puestos de trabajo.
Anexos 203
Mantener un historial clínico de cada trabajador.
Definir los protocolos específicos de reconocimiento médico a
aplicar en función de los peligros identificados en los puestos de trabajo.
Comunicar de forma clara y precisa el resultado de las
evaluaciones médicas a cada uno de los trabajadores.
Mantener la confidencialidad de los resultados obtenidos.
Determinar la aptitud medica de los trabajadores para realizar las
actividades definidas en cada puesto de trabajo.
Analizar los resultados de los controles del estado de salud de los
trabajadores y comunicarlos al Director de Talento Humano.
Realizar y mantener al día las estadísticas tanto de morbilidad
general como de probables enfermedades laborales para identificar en
base a la Epidemiologia, enfermedades y lesiones relacionadas con el
trabajo y tomar estrategias preventivas adecuadas.
Priorizar la necesidad de establecer medidas preventivas en
función de la frecuencia y gravedad de las lesiones y/o enfermedades
laborales.
Reportar si fuera el caso la presunción de enfermedad profesional
a Riesgos del Trabajo del IESS.
Organizar programa de promoción de la salud.
Desarrollar planes de actuación en caso de emergencias médicas y
mantener capacitada a la brigada de primeros auxilios.
Anexos 204
6.3) Departamento de talento humano
Comunicar al Departamento Medico, de forma inmediata el ingreso,
cambio de puesto de trabajo, la desvinculación de los trabajadores.
6.4) Comité de seguridad e higiene del trabajo
Vigilar el correcto cumplimiento del programa de vigilancia de la
salud de los trabajadores.
Apoyar en la tarea de identificación de peligros en los puestos de
trabajo.
6.5) Trabajadores
Someterse a los reconocimientos médicos periódicos. Comunicar al
Departamento Medico de la UNA EP, cualquier síntoma o signo que
pudiera presentar y que lo relacione con el desempeño de sus
actividades.
7) Anexos: FICHA MEDICA LABORAL: F-13-SO-010
INFORME MEDICO F-13-SO-025
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 206
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo España Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 208
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo España Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 209
ANEXO N° 11
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO EN ALTURA
1) Introducción
Actualmente el trabajo de altura es una actividad de alto riesgo
que debe ser planeada y realizada de forma tal que se reduzcan los
riesgos para los trabajadores.
En el área de silos con frecuencia se desarrollan trabajos en
altura, producto del constante monitoreo de las condiciones de los
productos almacenados. Por ello, es necesario extremar las precauciones
y exigir en nuestro sistema de prevención la máxima seguridad para los
trabajadores que están expuestos a este riesgo. Un buen equipo y una
adecuada formación e información son claves.
2) Marco Legal
En Ecuador está vigente varios cuerpos legales como el
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393), el Código de
Trabajo y el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo los
cuales son plasmados y establecidos a través de los reglamentos de
seguridad y salud que tiene internamente cada organización.
Además, de normativas internacionales vigentes como las
establecidas por OSHA, ANSI, entre otras.
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL Página 1 de 16
EMPRESA PUBLICA
UNIDAD NACIONAL DE
ALMACENAMIENTO
UNA EP
DOCUMENTO VERSIÓN VIGENCIA
P-05-SO-001 000 07 02 2014
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO EN ALTURA
Anexos 210
3) Alcance
Este procedimiento abarca a las plantas de silos de
almacenamiento, ubicadas en Daule, Portoviejo, Babahoyo, Ventanas,
Quevedo, Oficina y áreas donde se realice trabajos en altura.
4) Definición
Trabajos en altura
El trabajo en altura se define como cualquier actividad o
desplazamiento que realice un trabajador mientras este expuesto a un
riesgo de caída de distinto nivel, cuya diferencia de cota sea
aproximadamente igual o mayor a 1.8 metros con respecto del plano
horizontal inferior más próximo.
Se considerará también trabajo en altura cualquier tipo de trabajo
que se desarrolle bajo nivel cero, como son: pozos, ingreso a tanques
enterrados, excavaciones de profundidad mayor a 1.8 metros y
situaciones similares; en estos casos se comienzan a compartir conceptos
de trabajo en espacios confinados.
5) Desarrollo
Medidas preventivas asociadas a los equipos más comunes en
trabajos en altura.
5.1) Escaleras De Mano
Las normas de prevención en el empleo de las escaleras de mano
son sencillas, su uso también es muy simple y quizás, sin embargo existe
una gran cantidad de accidentes graves debidos a la mala utilización
Anexos 211
Las escaleras de mano deben sujetarse a un lugar fijo
(preferiblemente de la parte superior de la escalera) y deberá sobrepasar
al menos 1 metro del lugar donde se requiere llegar. Las bajadas y las
subidas se realizaran siempre de frente y con las manos libres.
Para una correcta colocación de las escaleras, es importante que la
inclinación de las escaleras sea aproximadamente de unos 15-20º, y la
separación con respecto a la pared sea de ¼ de la longitud de la escalera.
Las escaleras deben apoyar sobre suelos estables, contra una
superficie sólida y fija, y de forma que no se pueda resbalar ni puedan
bascular. Impedir que las escaleras dobles deslicen, por medio de
cadenas, cuerdas elementos resistentes. No usar nunca el último peldaño.
Anexos 212
En las escaleras de madera, los travesaños no tendrán nudos y
estarán encajados en los largueros de madera. Deben estar provistas de
zapatas antideslizantes.
5.2) Andamios
Los elementos que inciden en la elección de un andamio son:
Seguridad para el Trabajo
Fácil Montaje y Desmontaje
Fáciles de Adaptar al Trabajo
Existen diferentes tipos de andamios, pero entre ellos resaltamos los
siguientes:
Andamios de Borriquetas
Andamios Tubulares
Andamios Colgados
Anexos 213
5.2.1) Andamios de Borriquetas: Están compuestos de plataforma
horizontal, la cual se coloca sobre dos pies en forma de “V”
invertida que forman una horquilla
ANDAMIOS DE BORRIQUETAS
En el momento de cargar con materiales el andamio, las cargas se
deben repartir por igual en toda la superficie.
La anchura mínima de la plataforma de trabajo será de 0.60
metros.
Cuando exista riesgo de caída de más de 2 m. Se instalarán
barandilla
Anexos 214
5.2.2) Andamios Tubulares
Andamio tubular es una construcción auxiliar de carácter
provisional para la ejecución de obras que está formada por una
estructura tubular metálica dispuesta en planos paralelos con filas de
montantes o tramos unidos entre sí mediante diagonales y con
plataformas de trabajo situadas a la altura necesaria para realizar el
trabajo requerido.
Condiciones de Seguridad
Deberán ser capaces de soportar los esfuerzos a los que se les
deba someter durante la realización de los trabajos.
Deberán constituir un conjunto estable.
Deberán formarse con elementos que garanticen el acceso y la
circulación fácil, cómoda y segura por los mismos así como disponer de
cuantos elementos sean necesarios para garantizar la seguridad de los
operarios durante la ejecución de los trabajos.
La plataforma de trabajo de los andamios tubulares podrá ser de
madera o metálica. Si son de madera estarán formadas por tablones de 5
cm. de grueso como mínimo, sin defectos visibles, buen aspecto y sin
nudos que puedan disminuir su resistencia, debiendo mantenerse limpias
de tal forma que puedan apreciarse fácilmente los defectos derivados de
su uso. Si son metálicos se formaran con planchas de acero enfriadas.
Anexos 215
Condiciones de Seguridad
Las plataformas de trabajo deberán protegerse mediante la
colocación de barandillas rígidas a 90 cm de altura en todo su perímetro y
formada por pasamanos, listón intermedio y rodapié, y que garanticen una
resistencia mínima de 150 kg/ metro lineal.
La anchura mínima de la plataforma será de 60 cm. (3 tablones de
madera de 20 cm o 2 planchas metálicas de 30 cm de anchura) debiendo
fijarse a la estructura tubular de tal forma que no pueda dar lugar a
basculamientos, deslizamientos o cualquier otro movimiento peligroso
Los andamios deben estar totalmente nivelados antes de su uso.
En el momento de un desplazamiento, no debe permanecer nadie
sobre la plataforma de trabajo del andamio, trasladándose éste además
descargado.
Anexos 216
En el momento de uso, la separación del andamio al paramento
debe ser igual o menor a 30 centímetros.
Los apoyos de las patas de los andamios al suelo deben ser firmes
y sobre materiales consistentes.
5.2.3) Andamios de Colgados
Consisten en unas plataformas de trabajo suspendidas por cables y
con los aparejos necesarios para su izado y descenso.
ANDAMIOS COLGADOS MÓVILES
Estas plataformas deben ir equipadas con sus correspondientes
barandillas y rodapié.
La plataforma de trabajo dispondrá de barandillas de protección
resistente de 90 cm. de altura mínima, formada por pasamanos, listón
intermedio y rodapié de 15 cm. de altura. En el lado recayente al muro, la
altura de la barandilla podrá ser de 70 cm. la distancia máxima entre la
plataforma y el paramento no deberá exceder de 45 cm.
Anexos 217
Si se unen más de un módulo de andamio entre sí, la longitud
máxima horizontal de una tramada no deberá exceder de 8 metros
La unión de los diferentes andamios se hará por medio de
dispositivos de seguridad o trinquetes dispuestos en los puntos de
articulación.
Normas de Seguridad
Trabajo para personas preparadas y formadas.
Las plataformas deben estar en posición horizontal.
En el ascenso y descenso las andamiadas deben mantener la
horizontalidad.
Accesos fáciles y seguros a las plataformas.
No realizar movimientos bruscos.
Suspensión del trabajo en días con fuerte viento.
Uso obligatorio de cinturón de seguridad sujetándose a puntos fijos
de la estructura (no al andamio).
Anexos 218
5.3) Trabajo En Tejados y Cubiertas
Los trabajos en tejados y cubiertas representan una parte de los
trabajos en altura muy importante, tanto por su frecuencia como por la
variedad de circunstancias que se pueden presentar. Desde el punto de
vista de las medidas preventivas, podemos agrupar los diferentes casos
en dos:
Trabajos en los que se utilice protección colectiva:
De acuerdo con la actual normativa esta opción, siempre que sea
posible será preferible a la utilización de protección personal.
Dependiendo del tipo de trabajo y cubierta, se utilizan diferentes
tipos de protección:
5.4) Equipos de protección personal características técnicas
Todos los EPP para trabajo de altura deben cumplir con normas
técnicas nacionales e internacionales que garanticen el perfecto
funcionamiento y la protección necesaria. Proporcionando el máximo
confort y su peso debe ser el mínimo posible manteniendo la eficiencia en
su funcionamiento. Mientras más liviano es el equipo mejor movilidad
tendrán los trabajadores para prevenir un accidente y sobre todo no debe
restringir los movimientos del trabajador en general.
Anexos 219
Debe ser adecuado y complementario a la naturaleza del trabajo
(excavación, pintura en sitios confinados, cercanía de conductores
eléctricos).
5.5) Trabajo en altura en silos de almacenamiento
5.5.1) Causas de accidentes por caída de altura
Actos personales incorrectos
Por falta de conocimiento de los riesgos de trabajo en altura,
normas básicas de seguridad y medidas de prevención. Por falta de
capacidades físicas, fisiológicas y/o mentales, necesarias para trabajar en
altura (vértigo, descompensaciones, propensión a desmayos u otros). Por
falta de valorización de la seguridad, por parte de los trabajadores,
supervisores, etc., que NO poseen una actitud positiva hacia la seguridad
como parte del trabajo eficiente y eficaz.
Condiciones de trabajo sub estándares
Superficies de trabajo defectuoso, resbaloso, desprotegidas, poco
resistentes, etc.
Condiciones climáticas adversas como lluvia y viento.
Equipo de trabajo en mal estado, inadecuados, sin mantenimiento,
inexistente, etc. (escalas, andamios, arneses, cuerdas, etc).
Anexos 220
Peligros anexos como presencia de energía eléctrica bordes
cortantes y/o cortopunzantes, equipos en movimiento, espacios
confinados, sustancias peligrosas, et
5.5.2) Medidas de seguridad para trabajos en altura
a)-Salud compatible con el trabajo en altura, acreditadas por Medico
Ocupacional de la E.P. UNA EP.
b)-Formación de los trabajadores tanto teórica como práctica, sobre cómo
desarrollar su labor con alta seguridad.
C-Sistema Personal para detención de caídas.
Para la toma de muestras desde la parte superior e inferior del silo,
se debe contar con los siguientes elementos:
a) Punto de Anclaje Estructural.
b) Conector de Anclaje.
c) Estrobo con amortiguador.
d) Arnés de Cuerpo Completo.
e) Elementos de Conexión
Arnés de seguridad
Anexos 221
Cuatro pasos para el uso correcto del arnés
Coloque la parte superior en los
brazos, asegurándose que la zona de
unión en el pecho se encuentre
horizontal
Ajuste los dispositivos de las piernas,
asegurando que se siente cómodo
con el equipo (se recomienda que
exista un puño de espacio entre las
cintas y el cuerpo del trabajador)
El Arnés debe quedar colocado
ceñido al cuerpo, en forma cómoda,
de no ser así, en caso de caída el
Arnés, provocara lesiones al
trabajador (se recomienda un puño de
separación entre las cintas y el
cuerpo)
El cabo de sujeción debe ser
colocado solo de la Argolla Dorsal.
Las argollas laterales no cumplen la
función de sujeción anticaida, debido
a que se encuentran fuera del centro
de gravedad del cuerpo.
Anexos 222
Recomendaciones para el uso del arnés
Recomendable que sea con un amortiguador de energía
Ajústelo de tal forma que los tirantes queden ubicados en el centro de
los hombros.
Debe estar correctamente ajustado en su totalidad
Verificar que la argolla dorsal esté bien colocada a la altura de los
omóplatos.
Verifique que las cintas por donde se pasan las piernas no estén
retorcidas.
Si es posible, asignar el uso del arnés siempre a un mismo operario
para eliminar distintos ajustes que son los que dañan el arnés.
Siempre selecciones un punto de anclaje rígido para evitar posibles
desgarres o desprendimientos.
Todo arnés que haya experimentado una caída, un esfuerzo, o una
inspección visual que haya hecho dudar de su buen estado, no dude
en reemplazarlo.
5.5.3) Sistema con cuerda de ascenso y descenso
Este sistema esta implementado en cada una de las plantas.
5.5.4) Sistema vertical anticaida de retroceso automático, permite
desplazarse horizontalmente
Este dispositivo se fabrica en cinta o cable que va enrollado en el
Anexos 223
interior de una carcasa, la cual posee en su parte superior un punto de
sujeción para su instalación. El cable o cinta lleva en su extremo un
conector que se une al operario. El dispositivo posee un funcionamiento
similar al de los cinturones de los coches, dejando correr libre la cinta o
cable si no hay tensión, pero bloqueándose cuando existen una tensión
determinada (Por ejemplo: al sufrir una caída). En el uso de éste tipo de
sistemas hay que prestar atención a la longitud dada al cable o cinta, ya
que en caso de caída podría generarse un péndulo potencialmente
peligroso.
6) Obligaciones y responsabilidades
Es obligación estricta el uso de un sistema o equipo de protección
personal contra riesgos de caída y en buenas condiciones para toda
persona que deba realizar trabajos en altura (faena a distintos niveles),
siendo responsabilidad del jefe inmediato el control del uso correcto por
parte del personal que tenga a su cargo y la selección adecuada de
dichos sistemas / equipos, de acuerdo con el tipo de trabajo específico y
la magnitud de los riesgos de la caída, asociados a las operaciones.
El personal que deba efectuar cualquier trabajo en altura (faenas
de distinto nivel) y/o transitar en altura en donde exista el riesgo de caídas
(envigado de acero o cercano a una superficie incompleta, aberturas en el
piso o espacios abiertos en el suelo, etc.) a más de 1,80 metros del piso,
debe usar un sistema o equipo de arnés completo para el cuerpo,
aprobado y certificado.
Es obligación estricta el uso de arnés de seguridad para el cuerpo
completo para todo personal que realice trabajos de altura a 1,80 m o
más. Los sistemas o equipos de protección contra riesgos de caídas en
Anexos 224
altura, como cinturones, arneses, líneas de sujeción, líneas de vida u
otros dispositivos de seguridad, son elementos y componentes esenciales
para proteger la integridad de cada trabajador que deba realizar tareas o
trabajos en altura, y cuando está expuesto a una caída, por lo tanto, se le
debe proporcionar el equipo y/o sistema adecuado, de acuerdo al tipo de
riesgo de caída a que puede exponerse durante su trabajo.
En todo trabajo que se efectúe en altura y que involucre riesgos de
caídas, se debe programar un efectivo control de los riesgos
operacionales en altura. Todos los equipos y sistemas de protección
personal contra riesgos de caídas en trabajos en alturas deben estar
aprobados y contar con la certificación, de acuerdo a las normas oficiales
vigentes. Es obligación del Jefe y/o Supervisor revisar antes de su uso, el
estado de conservación de los arneses de seguridad y retirar aquellos
sistemas que presenten condiciones subestándares como picaduras,
desgaste u otros defectos, y aquéllos que hayan soportado la caída de
una persona u otros factores o condiciones que disminuyen su resistencia
de diseño. Todo trabajo en altura debe ser realizado, bajo un permiso de
trabajo, de acuerdo al formulario F-05-SO-012.
7) Capacitación e instrucción sobre uso correcto de los sistemas
/EPP
Todo trabajador antes de utilizar cualquier tipo de sistema o equipo
de protección personal contra riesgo de caída en altura, debe recibir una
adecuada y completa capacitación y entrenamiento por parte de una
persona especialmente designada para dar dichas instrucciones.
8) Anexos
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ind. Civ. Eng. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 225
ANEXO N° 12
PROCEDIMIENTO EN ESPACIOS CONFINADOS
1. Introducción
Los espacios o recintos confinados, implican la potencialidad de
diferentes peligros y riesgos como: atmósferas peligrosas por deficiencia o
enriquecimiento de oxígeno, acumulación de gases combustibles e
inflamables que pueden generar atmósferas explosivas, o acumulación o
concentración de sustancias contaminantes tóxicas sobre los valores de
los límites permisibles establecidos en la reglamentación vigente,
exponiendo la vida e integridad de las personas que deben ingresar a
dichos espacios peligrosos a realizar inspecciones y trabajos específicos
de carácter no rutinario, requiriéndose, por lo tanto, la adopción de
estrictas medidas de seguridad y de prevención y control de riesgos para
ingresar e intervenir en dichas áreas en condiciones de seguridad.
Alcance y Campo de Aplicación
2.1 Establecer requisitos de seguridad y medidas de prevención y de
control de riesgos potenciales asociados al ingreso y a la realización
de inspecciones, mediciones o monitoreo del medio ambiente en los
espacios confinados, la planificación preliminar de trabajos y la
realización de trabajos específicos de mantenimiento, reparación,
instalación, construcción, limpieza, pintura u otras operaciones o
actividades que deban realizarse en espacios confinados, con el
propósito de eliminar los peligros y reducir los riesgos a un nivel
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Página 1 de 50
EMPRESA PUBLICA UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO UNA EP
DOCUMENTO VERSIÓN VIGENCIA
P-22-SO-011 000 22 01 2016
PROCEDIMIENTO PARA INGRESO A ESPACIOS CONFINADOS
Anexos 226
aceptable de seguridad.
2.2 Establecer la gestión documentada de riesgos en los espacios
confinados mediante una completa identificación de los peligros y
evaluación de los riesgos, antes del ingreso de personas a dichos
lugares, para determinar si se requiere reducir el riesgo mediante
medidas de control y comprobar si se han creado peligros
adicionales o riesgos residuales y establecer las medidas de control
necesarias.
2.3 Establecer el cumplimiento de un procedimiento como medida de
control, por el que cualquier ingreso a un espacio confinado (equipo,
instalaciones o área) para realizar inspecciones, la planificación
preliminar de trabajos a efectuar, debe ser autorizado mediante un
documento de Autorización para el Ingreso a un Espacio Confinado,
al cual debe adjuntarse el respectivo Permiso de Trabajo específico
que se deba realizar en el espacio confinado, por ejemplo: Trabajos
en Caliente, Trabajos en Frío u otro trabajo no rutinario.
2.4 Garantizar que el Supervisor Responsable del Área, equipo,
instalación o espacio confinado (jefe de área, de sección o jefe de
turno) y el Supervisor Responsable de la Ejecución del Trabajo,
actividad u operación o tarea, han adoptado todas las medidas de
seguridad y las acciones preventivas y de control necesarias para
eliminar los peligros y reducir los riesgos potenciales asociados al
trabajo a realizar.
2.5 Optimizar los estándares y requisitos de seguridad, de prevención y
control de riesgos tendientes a proteger las personas que deban
ingresar a los espacios confinados de los peligros potenciales y los
riesgos profesionales en dichos lugares.
2.6 Establecer esta norma interna como guía de seguridad para orientar
y facilitar la gestión de riesgos en las actividades y trabajos que se
deban realizar en los espacios confinados.
2.7 Esta norma y el procedimiento de Autorización para el Ingreso a
Espacios Confinados es aplicable al personal propio de launa EP y
Anexos 227
al personal de sus empresas colaboradoras (contratistas) en la
realización de inspecciones, planificación preliminar de trabajos que
se deben realizar, por ejemplo: trabajos en caliente (soldadura,
corte, calentamiento, esmerilado), u otros trabajos no rutinarios que
se deban realizar en espacios confinados, lugares que debido a su
peligrosidad, riesgos y características especiales, requieren de una
serie de procedimientos de trabajo, procedimientos de preparación
del espacio, procedimientos de control de energías peligrosas, y
procedimientos de emergencia y rescate.
2.8 Auditar y evaluar el uso y efectividad de la autorización para el
ingreso a Espacios Confinados.
3. Referencias Legales Nacionales
Acuerdo Nº 174 “Reglamento de Seguridad y Salud para la
Construcción y Obras Publicas”,Art 59,literal f.
Resolución Nº C.D. 333,Art 8 literal e7.
4. Términos y Definiciones Aplicables
Para los propósitos de este procedimiento, se aplican las siguientes
definiciones. Espacio o Recinto Confinado: Es todo espacio, ambiente,
área o estructura que:
a) Tiene medios o aberturas de ingreso o salida limitados o restringidos,
es decir, medios que no permiten, una salida en forma rápida y segura
de sus ocupantes. Espacios que tienen formas limitadas para entrar o
salir de ellos, por ejemplo: zonas confinadas de equipos o estructuras,
silos, tuberías, ductos, contenedores, depósitos, pozos, alcantarillas,
tolvas, estanques de almacenamiento, cámaras subterráneas,
calderas, hornos u otros espacios confinados similares, cuya entrada
Anexos 228
o salida sea a través de una abertura o boca estrecha, o por medio de
una escala vertical, silleta o arneses con sistema de elevación.
b) Espacios o recintos que por su forma y características, no están
diseñados o concebidos como un lugar de trabajo o para ser
ocupados normalmente en forma continua.
c) Espacios o recintos que contienen o pueden contener una atmósfera
peligrosa asfixiante o sofocante por falta de oxígeno, con una
ventilación natural escasa de aire puro, en los que pueden
acumularse gases y vapores combustibles e inflamables y explosivos,
o potenciales contaminantes tóxicos en el aire en concentraciones
superiores a los valores de los límites permisibles establecidos en la
reglamentación vigente.
d) Espacios o recintos cerrados que tienen una configuración interna de
tal forma, que pueden producir riesgos físicos y mecánicos como:
atrapamientos, golpes, cortes, caídas o resbalones en equipos y
estructuras o áreas con paredes muy estrechas, inclinadas,
resbaladizas (esferas, silos, etc.) O pisos con desniveles.
e) Espacios o recintos cerrados que contienen materiales (polvos, mineral
chancado o concentrado, líquidos, etc.), con riesgo potencial para
sepultar o sumergir a las personas en su interior y generar
sofocamiento en un material sólido o líquido.
f) Un espacio confinado también está definido como un área, espacio o
recinto que es lo suficientemente grande y está configurado de tal
manera que una o más personas puedan ingresar a realizar trabajos,
por ejemplo: túneles y minas subterráneas.
Atmósfera Peligrosa: Es aquélla que puede exponer en un espacio
confinado a las personas a riesgos de accidentes y enfermedades debido
a las siguientes causas:
a) Concentraciones de gases o vapores combustibles e inflamables con el
10% o más de su Límite Inferior de Explosividad (LIE).
Anexos 229
b) Concentración de oxígeno por debajo de 19,5% (deficiencia de
oxígeno) o sobre el 23,5% (enriquecimiento de oxígeno).
c) Concentraciones de gases tóxicos y sustancias tóxicas contaminantes
que estén sobre los límites permisibles establecidos
d) Una atmósfera en concentraciones de polvo que oscurezcan la
visibilidad a una distancia de 1,50 m o menos.
d) Riesgo inmediato para las condiciones normales de vida y salud
ocupacional.
Ventilación: Método de control para proporcionar aire fresco
adecuado, no contaminado en un espacio confinado, con más volumen
del suficiente para la respiración normal. Los métodos de ventilación
utilizando aparatos mecánicos incluyen extractores de aire y ventiladores.
Monitoreo Continuo: Es el muestreo o medición continua de la
atmósfera en un espacio confinado, con el propósito de medir y hacer un
seguimiento de la atmósfera frente a la posibilidad de sufrir variaciones,
exponiendo a las personas que ocupan el lugar confinado.
Trabajos en Caliente: Comprenden todas las operaciones con
generación de calor, por fricción, chispas mecánicas o de combustión,
elevadas temperaturas en proximidad de polvos combustibles, líquidos o
gases inflamables o combustibles o en recipientes, depósitos o estanques
que contengan o hayan contenido tales productos, materiales o
sustancias, por ejemplo: soldadura y corte, calentamiento, esmerilar,
taladrar, quemar, limpieza con chorro de arena, remachado, picar
concreto y otras operaciones que generan calor y/o chispas de suficiente
intensidad y magnitud para causar la ignición de gases o vapores
inflamables o combustibles con el riesgo de incendio y explosión.
Trabajos en Frío: Operaciones que se realizan sin generar
suficiente calor para causar la ignición de gases o vapores inflamables o
Anexos 230
combustibles, pero que se realizan en instalaciones y equipos por los que
circulan o en los que se almacenan fluidos peligrosos. Comprenden
trabajos tales como reparaciones en bombas de trasvase de líquidos
corrosivos, cambios de tuberías, reparación de estanques o depósitos,
trabajos en alcantarillas, sumideros, cloacas, cajas de válvulas ubicadas a
más de 4 metros de profundidad, trabajos de pintura, cambio de válvulas,
desconexión de bombas, uso de herramientas y equipos de aire
comprimido, limpieza del espacio confinado (recolección de residuos),
instalación o retiro de instalación térmica, limpieza de superficies
empleando agua, etc.
Trabajos en Espacios Confinados: Comprenden toda clase de
operaciones y actividades de inspección, de planificación preliminar en
terreno de trabajos y operaciones de reparación, mantenimiento,
instalación, construcción, pintura, limpieza u otros trabajos que se deban
realizar en el interior de depósitos, estanques, fosos, estructuras y en
general actividades o trabajos en espacios confinados donde exista o
donde pueden crearse atmósferas peligrosas.
Trabajos Eléctricos: Están constituidos por todo tipo de trabajos
eléctricos o no, que deban realizarse sobre o en las proximidades de
instalaciones o equipos eléctricos energizados, en recintos o espacios
confinados.
Purgado / Drenado: Proceso por el cual se retira todo remanente o
residuo del producto o sustancia contenido en un equipo, estructura,
recipiente o depósito.
Lavado: Proceso por el cual se sustituye o cambia el producto del
proceso por otro inerte, de tal modo, que la concentración del producto o
sustancia del proceso no represente o genere ningún riesgo.
Anexos 231
Inertizado: Aplicación de un gas inerte para desplazar y neutralizar
vapores combustibles o tóxicos existentes en un equipo, recipiente o
depósito.
Ventilado: Cuando los gases del equipo han sido desplazados y
barridos y se ha establecido un aporte de aire de la atmósfera, de tal
forma que la respiración es segura.
Enfriado: Cuando el equipo ha sido sometido a un proceso gradual
de reducción de la temperatura de trabajo, llevándolo a temperaturas
seguras.
Autorización para el Ingreso a un Espacio Confinado: Documento
escrito por el cual el Supervisor Responsable del Área y del espacio
confinado (equipo, instalación, área) el jefe del área, jefe de sección o jefe
de turno o supervisor designado, proporciona una autorización o permiso
al Supervisor Responsable del Trabajo o encargado de la actividad, para
realizar inspecciones, pruebas o mediciones de la atmósfera interior,
planificación preliminar del trabajo.
La autorización para el ingreso a espacios confinados estipula
claramente los peligros y riesgos conocidos o potenciales del espacio,
identifica el equipo de seguridad requerido para garantizar la seguridad de
las personas, los elementos de protección personal, equipo de
emergencia, acredita que se han identificado los peligros y evaluado
todos los riesgos existentes y potenciales y se han tomado todas las
medidas de control necesarias para garantizar la seguridad de las
personas en el interior de los lugares confinados.
La autorización certifica que el espacio ofrece las condiciones de
seguridad necesaria para efectuar las inspecciones físicas y la
planificación preliminar de los trabajos a realizar.
Anexos 232
Autorización o Permiso de Trabajo en un Espacio Confinado:
Documento escrito por el cual el Supervisor Responsable del Área, equipo
o instalación (jefe de área, jefe de sección, jefe de turno o supervisor
designado) concede autorización o permiso para realizar un trabajo
específico al jefe Responsable del Trabajo, para que con la participación
de su personal realice las operaciones de mantenimiento, reparación,
instalación, pintura, limpieza, bajo sus competencia y responsabilidad con
un nivel de riesgo aceptable para la organización, en un período
establecido y bajo condiciones de seguridad estipuladas en el Permiso de
Trabajo.
El procedimiento de Autorización o Permiso de Trabajo Específico
que se deba realizar en un espacio confinado, debe complementarse con
la respectiva Autorización para el Ingreso a un Espacio Confinado
autorizada también por el Supervisor Responsable del Área, y
complementado, además, por el o los procedimientos específicos de
trabajo u operación en los que se regule los pasos a seguir en el
desarrollo del trabajo.
Supervisor Responsable del Área: Es el jefe de área, jefe de
sección o jefe de turno o supervisor designado que tiene a su cargo el
área, equipo o instalación en el cual se debe realizar la inspección, las
pruebas iniciales o mediciones, la planificación preliminar del trabajo y el
trabajo específico.
Es la persona que concede autorización de ingreso a un espacio
confinado al Supervisor Responsable del Trabajo o actividad que se debe
realizar en dicho lugar. Es la persona que, además, autoriza el Permiso de
Trabajo Específico en el espacio confinado.
Supervisor Responsable del Trabajo o de la Actividad a realizar: Es
la persona responsable a cargo de realizar la inspección y de la
Anexos 233
planificación preliminar del trabajo y es el supervisor que tiene a su cargo
personal propio de la División o de empresas colaboradoras y es el
encargado y responsable de la ejecución de los trabajos específicos en el
espacio confinado.
Área: Grupo organizacional de la empresa que incluye personal,
equipos e instalaciones y los espacios confinados.
Vigía, Asistente o Ayudante: Persona o personas asignadas para
permanecer inmediatamente en el ingreso y al exterior del espacio
confinado durante el tiempo que dicho lugar esté ocupado por personal
encargado de la vigilancia permanente mientras dure la inspección,
mediciones y pruebas iniciales y la realización del trabajo en el espacio
confinado.
Es la persona encargada de avisar de inmediato para requerir
asistencia de la brigada local de emergencia y rescate, solicitar el traslado
en ambulancia de las personas lesionadas y dar la alarma de evacuación
del lugar, de sus ocupantes, frente a cualquier situación de emergencia.
Medidas de Seguridad: Son medios para eliminar un peligro o
reducir un riesgo en el espacio confinado.
OSHA: Agencia de Administración de Salud y Seguridad
Ocupacional de
EE.UU(Occupational Safety and Health Administration).
Riesgos Específicos en los Espacios Confinados: Se consideran
aquellos riesgos ocasionados por las condiciones peligrosas en dichos
espacios (ver definición de recinto confinado), y que se originan por una
Anexos 234
atmósfera peligrosa que puede generar riesgos de asfixia, incendio,
explosión e intoxicación y otras consecuencias.
5. Clasificación de los Recintos o Espacios Confinados
De acuerdo al grado de severidad o peligro para la vida e
integridad de las personas, y basado en los peligros existentes o
potenciales, se clasifican en las siguientes clases:
Clase A.- Aquellos espacios donde existe un inminente peligro para
la vida. Generalmente riesgos atmosféricos (gases o vapores
combustibles e inflamables, deficiencia o enriquecimiento de oxígeno en
el aire, gases o sustancias tóxicas contaminantes) sobre los límites
permisibles establecidos en la reglamentación vigente.
Clase B.- Aquellos espacios confinados con atmósferas o
condiciones que pueden volverse peligrosas y causar accidentes o
enfermedades, pero que no constituyen una amenaza para la vida, si se
adoptan las medidas de seguridad y preventivas necesarias, a través de
los elementos o equipos de protección personal. Por ejemplo: se clasifican
en la Clase B, aquellos recintos o espacios confinados cuyo contenido de
oxígeno, gases inflamables y/o tóxicos y su carga térmica están dentro de
los límites permisibles establecidos.
Clase C.- Corresponde a espacios confinados con atmósferas que
pueden estar contaminadas, pero en un nivel no peligroso para la vida y
salud de las personas. Dichas condiciones pueden ser controladas con el
uso correcto de elementos de protección personal adicionales de acuerdo
con los riesgos del lugar. Por ejemplo: trabajos en estanques nuevos y
limpios, fosos abiertos al aire libre, cañerías o tuberías nuevas y limpias,
etc.
Anexos 235
Consideraciones Necesarias
Es importante que la Brigada de Emergencia y Rescate, reconozca
la clasificación de un espacio confinado considerando lo siguiente:
1. Los espacios confinados siempre deben ser tratados como Clase A,
hasta que el reconocimiento con equipo especial determine que es de
Clase B o C.
2. Determinar qué clase de espacio confinado se tiene, identificando los
riesgos en cada situación en particular.
Tipos de Espacios Confinados
Según sus características generales, se distinguen dos tipos de
espacios confinados:
1) Espacios confinados abiertos por su parte superior y de una
profundidad tal, que dificulta su ventilación natural. En este tipo se
incluyen:
• Depósitos abiertos
• Cubas o cubetas
• Cubas de desengrasado
• Pozos abiertos
• Fosos, bóvedas, cámaras
• Alcantarillas
• Zanjas de más de 1,20 m de profundidad
2) Espacios confinados cerrados con una pequeña o limitada abertura o
medio de entrada y salida. Se incluyen:
Estanques y tolvas de almacenamiento, recipientes, quemadores,
Anexos 236
recipientes a presión, silos y otros compartimientos o depósitos tipo
estanque.
• Torres de almacenamiento de agua.
• Contenedores, quemadores.
• Hornos, calderas y recipientes a presión, silos verticales y otros
compartimientos o depósitos tipo estanque.
• Ductos, tuberías y estructuras similares.
• Túneles y sótanos.
• Bóvedas, cámaras subterráneas y fosos.
• Naves de reactores.
• Salas subterráneas de transformadores, mezcladores.
• Cualquier espacio o estructura cuyo ingreso se debe hacer a través de
una escotilla o punto de acceso limitado y reducido.
• Estanques de doble fondo, estanques de petróleo y espacios vacíos.
• Conductos de aire acondicionado.
• Cualquier otro espacio o recinto donde exista un potencial de
deficiencia o enriquecimiento de oxígeno; o por partículas, o ambientes
con atmósferas explosivas, inflamables o tóxicas.
6. Gestión de Riesgos de los Espacios Confinados
Tiene como objetivo la identificación de los peligros reales y
potenciales, la evaluación de los riesgos y el análisis e identificación de
las características de los espacios confinados. Se debe realizar una
completa identificación de los peligros y evaluación de todos los riesgos,
antes de ingresar a los recintos a realizar inspecciones o planificación
preliminar de los trabajos, o a realizar los trabajos específicos. La
evaluación de riesgos debe hacerse después que se hayan realizado las
mediciones de las condiciones atmosféricas del recinto o espacio
confinado que permitan efectuar una inspección física al lugar.
La Evaluación de Riesgos incluye:
Anexos 237
A) El Análisis del Riesgo
Se debe efectuar un análisis del riesgo respecto a los espacios o
recintos confinados existentes en un área, equipo o instalación para:
1. Identificación del Peligro
Se deben identificar todos los peligros, situaciones peligrosas y
eventos peligrosos asociados a los espacios confinados.
Factores de Evaluación de Riesgos
Se debe evaluar:
a. El o los materiales contenidos existentes o contenidos anteriormente
en el espacio confinado y que pueden generar atmósferas
inflamables, explosivas, tóxicas o con deficiencia de enriquecimiento
de oxígeno.
b. Los espacios confinados adyacentes y su contenido para asegurarse
que el espacio confinado que se debe intervenir no se contamine.
c. La condición física del espacio confinado que puede contribuir a
condiciones peligrosas como: superficies resbalosas, superficies de
piso con desniveles, escaleras deterioradas o inestables, iluminación
deficiente o inapropiada. Equipos eléctricos o mecánicos, sistemas de
tuberías, ductos, conductos o líneas presurizadas dentro del espacio
confinado que puedan ser activados en forma accidental desde el
exterior y que puedan generar peligros o situaciones o condiciones
potenciales de daño.
d. La ubicación y configuración del espacio, el acceso restringido,
estrecho, obstrucciones o la lejanía del lugar que pueda inhibir o
interferir con una adecuada ventilación, la evacuación y las maniobras
de rescate del personal en el lugar.
Anexos 238
e. Evaluar los peligros y riesgos asociados en las Hojas de Datos de
Seguridad (HDS) de las sustancias o productos peligrosos
almacenados o que se almacenaban anteriormente en el espacio o
recinto confinado.62: f) Evaluar los peligros y riesgos asociados con
los procedimientos que se utilizarán para realizar la actividad o
trabajo.
2. Estimación del Riesgo
Después de identificar los peligros, se debe efectuar la estimación
del riesgo para cada peligro, determinando la probabilidad y gravedad o
severidad del daño (lesiones, enfermedades) y daño a equipos e
instalaciones (incendio, explosión).
B) La Evaluación del Riesgo
Determinar si se requiere reducir el riesgo mediante la aplicación
de medidas de seguridad y control de riesgos, y comprobar luego si se
han creado peligros adicionales o riesgos residuales, o si se ha obtenido
el nivel esperado de seguridad.
NEO 62: 2008
7. Clasificación de Peligros y Riesgos en los Espacios o Recintos
Confinados
Peligros Atmosféricos
Los trabajos en espacios confinados exponen a riesgos originados
por atmósferas peligrosas.
Una atmósfera peligrosa expone a las personas a riesgos en términos
de muerte, incapacitadas lesiones o enfermedad aguda, causados por
asfixia, intoxicación, incendio o explosión debido a una o más de las
Anexos 239
siguientes condiciones de peligro:
a. Una atmósfera con concentraciones de oxígeno por debajo de 19,5%
(deficiencia de oxígeno), o sobre 23,5% (enriquecimiento de oxígeno
en el aire).
b. Una atmósfera con concentraciones de gases o vapores combustibles
e inflamables con 10% o más del Límite Inferior de Explosividad (LIE).
c. Una atmósfera con concentraciones ambientales de cualquier gas o
sustancia contaminante capaz de causar rápidamente efectos tóxicos,
narcóticos o cáusticos, en concentraciones por sobre los valores
establecidos como límites permisibles, de acuerdo con la
reglamentación vigente en materia de contaminación ambiental.
d. Una atmósfera con concentraciones de residuos en forma de polvos o
neblinas que oscurecen el ambiente del espacio confinado,
disminuyendo la visibilidad a una distancia de 1,50 m o menor.
e. Cualquier sustancia en la atmósfera que provoque efectos para la vida
y salud, la cual posee una amenaza inmediata para la vida o para
causar efectos severos contra la salud (ejemplo: sustancias irritantes)
en concentraciones que excedan los límites permisibles de los
contaminantes químicos.
Peligro / Riesgo de Asfixia por Deficiencia de Oxígeno
En un ambiente normal el aire contiene una concentración de
oxígeno de 21% por volumen. Cuando el nivel de oxígeno que sostiene la
vida en una atmósfera deficiente en oxígeno, éste puede ser desplazado
por otros gases, resultando una atmósfera peligrosa que puede ser fatal al
ser inhalada debido a la deficiencia de oxígeno, produciendo asfixia.
La deficiencia de oxígeno también puede ser causada por
oxidación, corrosión, fermentación u otras formas de oxidación como la
descomposición o putrefacción de materiales orgánicos que consumirán
Anexos 240
oxígeno para completar dicha oxidación, por lo tanto, el impacto de la
deficiencia de oxígeno puede ser gradual o repentino, dependiendo de las
condiciones del espacio confinado, del nivel de actividades y operaciones
de las personas que ingresen y de los niveles de concentración de otros
gases en la atmósfera.
Atmósfera con Deficiencia de Oxígeno
Cuando en un espacio confinado el porcentaje de oxígeno está
debajo de 19,5%, (Acuerdo Nº 174, Art 56, literal g) se considera que la
atmósfera es peligrosa por deficiencia de oxígeno.
En estas condiciones, ninguna persona puede ingresar a un
espacio confinado sin el equipo adecuado de protección respiratoria auto
contenido, o un equipo con suministro de oxígeno.
Atmósfera Enriquecida con Oxígeno
Cuando la concentración de oxígeno alcanza el 23,5% o más,
debido a pérdidas en mangueras o válvulas, la atmósfera se considera
enriquecida en oxígeno y tiende a convertirse en inestable y el riesgo de
producirse fuego o explosión, aumenta significativamente si la
concentración en una atmósfera alcanza valores del 28%. En este caso,
los tejidos ignífugos o a prueba de fuego, dejan de serlo, por lo tanto, las
ropas, guantes, etc., que en una concentración normal de oxígeno (20%)
son incombustibles, pierden tal condición si el porcentaje de oxígeno en la
atmósfera aumenta.
Atmósferas Inflamables y Explosivas por Gases o Vapores
Combustibles e Inflamables con Riesgo de Incendio y Explosión
Las atmósferas en espacios confinados que contengan gases
Anexos 241
combustibles, pueden pasar por tres niveles o rangos, de acuerdo al
porcentaje de mezcla de aire y gas combustible.
a) Nivel Pobre: En el rango pobre, no hay suficiente gas combustible en el
aire para que el combustible se queme y ocurra una explosión.
b) Nivel Rico: En este rango hay demasiado gas y no hay suficiente aire
para que ocurra una explosión.
c) Nivel explosivo: El rango explosivo tiene la mezcla necesaria de gas-
aire, formando una mezcla explosiva que ante la presencia o en contacto
de cualquier fuente de calor o ignición, originará una explosión.
Al realizar trabajos en el interior de espacios confinados que hayan
contenido gases combustibles, se debe reducir las concentraciones de
gas combustible a menos del 10% de su Límite Inferior de Explosividad
(LIE), utilizando el método de lavado y limpieza y/o dilución por
ventilación.
Cuando la concentración de gases o vapores combustibles supera
el 10% de su Límite Inferior de Explosividad, se puede crear una
atmósfera peligrosa inflamable que puede ser causada por evaporación
de solventes de pintura y vapores de sustancias inflamables en
operaciones de limpieza de estanques, limpieza con sustancias
inflamables en fosos de engrase de vehículos, trabajos de soldadura,
corte o calentamiento, esmerilado, en recintos que contengan o hayan
contenido sustancias inflamables, reacciones químicas que originan gases
inflamables, siempre que exista un gas, vapor o polvo combustible en el
ambiente y su concentración esté comprendida entre sus límites de
inflamabilidad.
Se considera que un espacio confinado es peligroso, cuando exista
en la atmósfera una concentración de una sustancia inflamable que
alcance o exceda el 25% del Límite Inferior de Inflamabilidad, debido a la
Anexos 242
probabilidad que se produzcan variaciones de la concentración ambiental.
Atmósferas con Gases o Sustancias Tóxicas Contaminantes con Riesgo
de Intoxicación. Las sustancias tóxicas en un espacio confinado gases,
vapores o polvo fino en suspensión en el aire en concentraciones en la
atmósfera sobre el límite permisible establecido, pueden causar
intoxicaciones agudas o enfermedades. La aparición de una atmósfera
tóxica puede tener su origen, ya sea por concentraciones de sustancias
contaminantes existentes en el espacio confinado, o por generarse dichas
concentraciones durante la realización de trabajos en el espacio
confinado.
Atmósferas Irritantes y Corrosivas
Junto al riesgo de intoxicación se pueden incluir las atmósferas
irritantes y corrosivas como el cloro, ácido clorhídrico, amoníaco, etc.
Cualquier sustancia en la atmósfera del espacio confinado que provoque
efectos inmediatos en la salud, irritación en los ojos, dificultando además
la evacuación del recinto en caso de emergencia.
Atmósferas con Gases Tóxicos
Este tipo de atmósferas son las que causan la mayor cantidad de
riesgos en los espacios confinados. La presencia de gases tóxicos en un
ambiente o espacio confinado, puede originarse por una falta o por un
deficiente lavado o venteo del espacio confinado, por cañerías mal
desvinculadas o sin desvincular, por residuos (barros o lodos), ingreso de
gases tóxicos desde otras fuentes, etc. Los gases tóxicos más comunes
en los espacios confinados son:
Monóxido de Carbono (CO)
Es conocido como “el asesino silencioso” debido a que es un gas
Anexos 243
incoloro, inodoro e insípido, es decir no es detectable olfativamente ni por
ninguno de los sentidos, por ello carece de propiedades de advertencia.
Es un gas generado por la combustión interna de motores
estacionarios, o vehículos con insuficiente suministro de aire o por
combustión incompleta de motores a petróleo o de gasolina, en
quemadores de calderos, hornos y de cualquier proceso de combustión
en general.
Ácido Sulfhídrico o Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
El Ácido Sulfhídrico es un gas incoloro con olor desagradable a
huevo podrido.
Esta característica no puede considerarse como una propiedad de
advertencia de su presencia, ya que el olfato humano pierde la
sensibilidad del olor característico a huevo podrido en breves minutos, por
lo que no es posible saber si efectivamente el gas disminuyó o por el
contrario, su concentración aumentó. Se encuentra, generalmente, en
alcantarillas de aguas servidas o tratamientos de agua y en operaciones
petroquímicas.
Dióxido de Azufre (SO2)
Gas irritante producido por la combustión de sulfuro o componentes
que contienen sulfuro.
Amoníaco (NH3)
Es un fuerte irritante que puede producir la muerte por espasmo
bronquial. Puede ser explosivo si el contenido de un estanque o sistema
de refrigeración, son descargados en una llama abierta.
Anexos 244
La respiración de gases o vapores de Amoníaco en altas
concentraciones, puede provocar edema pulmonar y neumonía, y la
exposición a concentraciones prolongadas puede causar la muerte. En
algunos casos puede causar quemaduras en la mucosa y la piel.
Ácido Cianhídrico (HCN)
Veneno extremadamente rápido que interfiere con el sistema
respiratorio de las células y causa asfixia química. El HCN líquido es un
irritante de los ojos y la piel.
Fosfina (PH3)
La fosfina (PH3) es un gas incoloro, inflamable, que explota a
temperatura ambiente y que huele a ajo o a pescado podrido. Pequeñas
cantidades se producen naturalmente provenientes de la degradación de
materia orgánica.
Es levemente soluble en agua. Los fumigantes de fosfuro
desprenden el gas tóxico fosfina (PH3) cuando entran en contacto con la
humedad en el aire.
Cuando es inhalada la fosfina, puede reaccionar con la humedad
en los pulmones para formar ácido fosfórico, que puede causar ampollas y
edema. Estos efectos pueden ser graves o mortales.
La exposición a fosfina también ha sido relacionada con otros
efectos como tensión del pecho, dolor de cabeza, mareo, y náusea.
Además, el manejo inapropiado de aluminio y fosfuro de magnesio
ha causado lesiones por incendios originados por chispas y explosiones.
Anexos 245
Riesgos de Enterramientos
Residuos Sólidos.- Este tipo de riesgo es comúnmente
encontrado en depósitos, estanques o silos que han contenido materiales
sólidos. Los líquidos con sólidos en suspensión también pueden dejar
residuos sólidos adheridos a las superficies del espacio confinado.
Todo material sólido que se encuentre dentro de un espacio
confinado y que cause un riesgo de enterramiento, debe ser eliminado
desde el exterior con lavados, chorros de agua a presión, vibraciones,
redes o cuerdas contenedoras, tabiques apuntalados sin permitir el
ingreso a ninguna persona.
Peligros por Sustancias Químicas Corrosivas
Los residuos que han quedado acumulados en el interior de un
espacio o recinto confinado, pueden consumir oxígeno del ambiente, por
el mismo proceso de oxidación y hacerlo disminuir por debajo del límite
seguro (19,5%).
Los corrosivos químicos como ácidos, solventes y soluciones de
limpieza, pueden significar riesgos para las personas que ingresan a un
espacio confinado. El contacto entre estas sustancias y la piel o los ojos y
mucosas, pueden causar serias irritaciones o quemaduras. Los humos y
vapores emanados por esos materiales pueden también irritar las vías
respiratorias y causar dolor gastrointestinal.
Peligros Biológicos
La presencia en los espacios confinados oscuros y húmedos de
hongos, bacterias, moho, virus, materiales en estado de descomposición,
pueden irritar el sistema respiratorio y exponer a riesgos de salud.
Anexos 246
Los espacios confinados pueden albergar roedores, víboras,
arañas o insectos que pueden ser peligrosos para las personas que
entran a un espacio confinado.
Cambios repentinos en el viento o tiempo, pueden contribuir a
variaciones inesperadas en el medio ambiente del espacio confinado.
Residuos en forma de polvos o neblinas que oscurezcan el ambiente
disminuyendo la visión a menos de 1,50 metros. Cualquier sustancia en la
atmósfera que provoque efectos inmediatos en la salud, irritación en los
ojos y que podría impedir el escape en caso de emergencia.
Riesgos de Incendio y Explosión
Los gases o vapores inflamables que excedan un 10% de su límite
inferior y que pueden crear una atmósfera inflamable, que puede ser
causada por evaporación de disolventes de pintura y vapores de
sustancias inflamables en operaciones de limpieza de estanques, limpieza
con bencina u otras sustancias inflamables en fosos de engrase de
vehículos, trabajos de soldadura u oxicorte con gas en recintos que
contengan o hayan contenido sustancias inflamables, reacciones
químicas que originan gases inflamables, siempre que exista gas, vapor o
polvo combustible en el ambiente y su concentración esté comprendida
entre sus límites de inflamabilidad.
Subproductos de Materiales o Sustancias Químicas previamente
almacenadas
Los espacios confinados como estanques o depósitos utilizados
para el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles, productos
químicos y otras sustancias, con frecuencia pueden absorber o retener
material.
Anexos 247
Cuando el estanque o contenedor es vaciado para mantenimiento,
limpieza u otros propósitos, el material absorbido puede salir nuevamente
hacia el interior del mismo, cambiando la composición de la atmósfera del
medio ambiente del espacio confinado.
Fugas o Derrames Accidentales
Las fugas o derrames accidentales de sustancias tales como:
Amoníaco, Acetileno, ácidos o incluso agua potable, pueden causar
peligros dentro de un espacio confinado.
Los derrames también pueden contribuir a aumentar la probabilidad
de riesgos de accidentes por resbalones, tropiezos y caídas.
Reacciones Químicas
Las reacciones químicas en un espacio confinado pueden ser
generadas por una serie de factores de riesgo. Trabajos de limpieza con
ácidos o solventes pueden emitir vapores y humos que pueden
convertirse en peligro para la salud.
El secado de pintura puede crear vapores tóxicos, que pueden
tener una amenaza seria contra la salud o reaccionar violentamente con
la atmósfera del espacio confinado.
Operaciones Mecánicas en Espacios Confinados
Las operaciones en el interior de un espacio confinado tales como
soldadura, corte y calentamiento de metales, pintura, limpieza, arenado,
etc., pueden generar peligros y riesgos. Los cambios repentinos de
temperatura combinados con la liberación de vapores de hidrocarburos o
gas metano, pueden crear medio ambientes inestables que generen
Anexos 248
reacciones violentas. En algunos trabajos en caliente, por ejemplo, una
atmósfera que es segura antes de iniciar el trabajo, puede volverse
insegura y peligrosa en breve tiempo al aumentar la temperatura por el
proceso de soldadura y producir emanaciones de vapores combustibles,
en un espacio confinado que almacene productos derivados del petróleo.
Se debe tener especial cuidado en líneas de desagüe, sótanos y
túneles que contienen estaciones de recarga de baterías, porque las
operaciones de recarga pueden producir niveles significativos de gases
explosivos o tóxicos, los que pueden desplazar el oxígeno dentro del
espacio confinado.
Espacios Confinados en Atmósfera Inerte
Ciertas actividades que requieren trabajar bajo atmósferas con
gases inertes (Nitrógeno, Argón, Helio, Dióxido de Carbono), para evitar la
auto ignición de materiales en recipientes, puede generar desplazamiento
de oxígeno dentro de un espacio confinado, pudiendo también los gases
inertes, combinarse con otros materiales y crear una atmósfera peligrosa.
8. Identificación y Señalización de los Espacios Confinados
Todo espacio o recinto confinado debe localizarse y debe
identificarse con letreros y señales con advertencias e instrucciones de
seguridad, destinadas a restringir y advertir a las personas sobre los
peligros y riesgos asociados a dichos recintos confinados, y se debe
advertir sobre las limitaciones de acceso y sobre las restricciones y
requerimiento de autorización para su intervención.
Los letreros de seguridad deben estar identificados de acuerdo a
códigos de colores y señales especificados y establecidos en las normas
internas, que concuerdan con la normativa nacional o internacionalmente
Anexos 249
aceptada. Los letreros deben ser claramente visibles en todas las zonas
por donde se puede tener acceso al espacio o recinto confinado.
Si el espacio confinado es un depósito fijo, estanque, recipiente u
otro espacio limitado y cerrado, debe contar en su parte exterior con la
señal del Rombo de la NFPA 704, indicando los niveles de riesgos para la
salud y de inflamabilidad y reactividad del producto o material peligroso
contenido, para informar a la Brigada de Emergencia y Rescate en caso
de emergencia con peligro de incendio y explosión.
9. Procedimiento para hacer las Mediciones y Evaluación de la
Atmósfera Interior en Espacios Confinados
Las mediciones e inspecciones iniciales de un espacio confinado
para evaluar la atmósfera interior, deben ser efectuadas solamente por
personal autorizado de Higiene Industrial.
a. Antes de ingresar a un espacio confinado, se deben hacer las
pruebas o mediciones iniciales de la atmósfera interior, desde afuera
o zona exterior del espacio confinado antes de ventilarlo o desde
una zona segura con equipo adecuado. Cuando no pueda
alcanzarse desde el exterior la totalidad del espacio confinado, se
debe ir avanzando en forma paulatina de acuerdo con las
mediciones y se aplicarán las medidas preventivas necesarias desde
zonas totalmente controladas. Si se está ventilando el espacio, se
debe apagar la ventilación por lo menos 10 minutos antes de hacer
la medición.
Es necesario extremar las precauciones de seguridad en aquellos
espacios confinados que hayan permanecido cerrados durante largo
tiempo, donde no se haya podido producir la necesaria renovación
del aire y debido a las posibles acumulaciones o emanaciones
bruscas que se puedan producir.
Anexos 250
b. Se debe hacer pruebas o mediciones del contenido de oxígeno en el
espacio. Los niveles de
b) oxígeno de menos de 19,5% (deficiencia de oxígeno) o más del
22%, presentan situaciones potencialmente peligrosas.
c) Se debe medir si hay gases o vapores combustibles, para verificar la
presencia de una atmósfera inflamable o explosiva con
concentraciones de gas o vapor combustible, con 10% o más del
Límite Inferior de Explosividad (LIE).NEO 62: 2008
d) Se deben hacer mediciones para detectar la presencia de sustancias
tóxicas contaminantes específicas sobre los límites permisibles,
dependiendo de la naturaleza del espacio confinado y su contenido
anterior y actual.
e) Cuando las pruebas o mediciones iniciales indiquen la presencia de
concentraciones de sustancias inflamables, tóxicas o desviaciones
en los niveles de oxígeno, el personal no debe entrar al espacio o
recinto confinado. Se debe encontrar la fuente o la causa origen y
eliminarla si es posible y ventilar el espacio, o limpiarlo para eliminar
las atmósferas inflamables y tóxicas y proporcionar niveles de
oxígeno adecuados.
f) Cuando las pruebas o mediciones iniciales no detectan la presencia
de concentraciones de sustancias inflamables o tóxicas, ni
desviaciones de los niveles de oxígeno, se puede ingresar al espacio
y hacer progresivamente las mediciones o monitoreos por todo el
espacio confinado.
g) Si las pruebas o mediciones indican la presencia de concentraciones
peligrosas de sustancias inflamables o una desviación de los niveles
normales de oxígeno, la persona que hace las mediciones debe salir
del espacio confinado y éste debe ser ventilado.
h) Si las mediciones no detectan la presencia de concentraciones de
sustancias inflamables o tóxicas, ni desviaciones de los niveles
normales de oxígeno, se debe inspeccionar el espacio confinado
para detectar la presencia de residuos inflamables o combustibles o
Anexos 251
tóxicos en trapos, sogas, madera u otros materiales que puedan
volverse peligrosos cuando se les aplica calor. Además, se debe
inspeccionar cualquier estructura, equipo o lugar específico
confinado que puede afectar o verse afectado por el trabajo que se
va a realizar.
i) Cuando no sea posible reducir las concentraciones de sustancias
inflamables o de tóxicos limpiando o ventilando el espacio confinado,
y es necesario que el personal ingrese al lugar para hacer más
pruebas, inspecciones, evaluaciones, etc., estas entradas estarán
sujetas a las siguientes restricciones:
1. El personal que deba ingresar al recinto confinado debe estar equipado
con protección respiratoria aprobada, con ropa y equipo de seguridad
aprobado a prueba de explosiones contra chispas o intrínsecamente
seguro, según sea necesario. El personal que va a ingresar al espacio,
debe estar equipado con arnés de seguridad para cuerpo completo y
eslinga de seguridad, y se debe colocar afuera del espacio a un vigía
confiable con un asistente o personal de la brigada de emergencia y
rescate, de tal manera que puedan proporcionar ayuda en caso de
emergencia. Se debe establecer y mantener la comunicación entre las
personas dentro del espacio y los ayudantes que están afuera del
mismo.
2. Las personas no deben entrar a un espacio confinado que contenga
una atmósfera inflamable por encima del 10% del Límite Inferior de
Explosividad, o en atmósferas tóxicas que presenten un peligro
inmediato para la vida o salud.
Medición del Nivel de Oxígeno en la Atmósfera interior del Espacio
Confinado
Antes de ingresar a un espacio confinado, personal especializado y
autorizado de Higiene Industrial debe efectuar mediciones del contenido
Anexos 252
de oxígeno en dicho recinto. El porcentaje de oxígeno no debe ser inferior
al 20,5%. Si no es posible mantener este nivel con aporte de aire fresco,
el trabajo se debe realizar con equipos de respiración semiautónomos o
autónomos, según el caso. De acuerdo con el Decreto Supremo Nº 594 y
sus modificaciones, se prohíbe la realización de trabajos sin la protección
respiratoria personal, en ambientes en que la atmósfera contenga menos
del 18% de oxígeno.
Medición de Atmósferas Inflamables o Explosivas (medición de
explosividad)
La medición de sustancias inflamables en aire, se efectúa mediante
explosímetros. Las mediciones deben ser realizadas sólo por personal
autorizado y especializado de Higiene Industrial.
Cuando se pueda superar el 5% del Límite Inferior de
Inflamabilidad, el control y las mediciones serán continuas. Mientras se
efectúen mediciones o trabajos previos desde el exterior de espacios con
posibles atmósferas inflamables, hay que vigilar cuidadosamente la
existencia de focos de ignición en las proximidades de la boca o entrada
del espacio confinado.
Para mediciones a distancias considerables, hay que tener especial
precaución en los posibles errores de medición, especialmente si existe la
posibilidad de que se produzca condensación de vapores en el interior de
la conducción de captación.
Medición de Atmósferas Tóxicas
Se debe usar detectores específicos, según el gas o vapor tóxico
que se espera detectar en función del tipo de instalación o trabajo. Las
concentraciones de sustancias contaminantes capaces de causar
Anexos 253
rápidamente efectos narcóticos, cáusticos o tóxicos, de carácter grave o
fatal.
Mediciones Continuas o Periódicas
Son muchos los factores que contribuyen al deterioro de las
condiciones de seguridad dentro de un espacio confinado, como las
operaciones que se realicen en dicho lugar, las condiciones ambientales o
interrupción de los trabajos.
Las condiciones ambientales que pueden crear estas condiciones
peligrosas incluyen sin limitarse a ellas, la soldadura, corte, el quemado,
el rociado de pintura, remoción de pintura, etc.
Durante las interrupciones de los trabajos, la presencia de
solventes, trapos impregnados con solventes, las antorchas de soldadura
o suspender la ventilación, etc., pueden generar condiciones peligrosas.
Tipos de Operaciones Peligrosas en Espacios Confinados
Se debe evaluar las siguientes operaciones para determinar si se
debe mantener un monitoreo periódico o continuo en los espacios
confinados:
1. Las operaciones de limpieza, la remoción de residuos, etc., que pueden
producir o hacer que se generen concentraciones peligrosas de tóxicos
o vapores inflamables.
2. Trabajos en Caliente u operaciones similares que tengan el potencial
de producir o generar atmósferas o materiales tóxicos, inflamables o
asfixiantes en el espacio confinado.
3. Cualquiera operación que pueda agotar, desplazar o enriquecer los
contenidos del oxígeno en el lugar.
Anexos 254
10. Preparación del Espacio Confinado – Métodos de Control de
los Peligros
Purgado / Drenado
El control del ambiente en el interior de un espacio confinado se
lleva a cabo con el purgado o drenado, por el cual se retira todo residuo
del producto contenido en un equipo o instalación.
El método a utilizar con purgas o ventilación, depende de los
peligros y riesgos potenciales que se pueden generar debido al producto
que se almacenaba o se producía en el espacio confinado anteriormente,
los contaminantes que pueden emanar, el trabajo que se debe realizar y
la configuración o diseño del espacio confinado.
Métodos de Control para Reducir las Concentraciones de Gas o
Vapor Combustible e Inflamable
No se puede ingresar a espacios confinados que contengan
atmósferas inflamables sobre el 10% del Límite Inferior de Explosividad
(LIE) o en atmósferas tóxicas que presenten un peligro inmediato para la
vida y salud.
Para realizar trabajos en el interior de espacios confinados que
contienen gases o vapores combustibles, se utilizan dos métodos de
control para reducir las concentraciones a menos del 10%.
Lavado y Limpieza
El lavado y limpieza para eliminar productos residuales, dependerá
de la sustancia que haya contenido el espacio confinado. Puede ser
necesario lavar el espacio o recinto confinado con agua fría, agua
Anexos 255
caliente, vaporizar o neutralizar químicamente los residuos. En este caso,
todos los residuos sólidos y líquidos, deben ser dispuestos, según la
reglamentación vigente.
El método de limpieza depende del producto contenido en el
espacio confinado. Si es posible, la limpieza inicial se hará desde afuera
del espacio confinado. Debido a que el proceso de limpieza en sí puede
generar peligros y riesgos adicionales, se debe seleccionar el equipo de
protección personal para cada trabajo según sea necesario.
Contra el contaminante y contra el agente de limpieza. Se requiere
hacer un monitoreo continuo y frecuente durante este proceso para
determinar que las mezclas inflamables y las concentraciones peligrosas
de contaminantes se hayan diluido antes de ingresar.
Dilución por Ventilación con Aire o con Gases Inertes o No
Inflamables
La dilución con aire tiene la ventaja de ser un método económico
pero tiene como desventaja que en el período de dilución se hace pasar a
la atmósfera del espacio confinado y del lugar de venteo de los gases, por
el rango de mezcla explosiva, lo cual genera un riesgo importante, por
cuanto si existe una fuente de calor lo suficientemente intensa, puede
causar una explosión.
El método de dilución con aire es recomendable cuando no existen
fuentes de ignición en el espacio confinado, ni en las proximidades y
cuando el venteo de la salida de aire y gas es segura, de acuerdo a la
dirección del viento.
La dilución con gases inertes en los espacios confinados tiene la
ventaja de no generar peligros de explosión en el interior del espacio
Anexos 256
confinado, pero es un método costoso y deja en el interior una deficiencia
de oxígeno, que obliga a tener que ventear con aire después de llevar la
concentración a los niveles de respiración.
En ambas formas de venteo, todos los equipos que se utilicen para
generarlos, deben ser equipos adecuados y aprobados para tal fin, deben
estar en buen estado y su descarga a tierra probadamente conectada.
Se debe establecer supervisión continua durante el venteo y se
debe mantener un monitoreo continuo o de acuerdo con las instrucciones
del personal de Higiene Industrial. Generalmente, la ventilación natural,
como medida preventiva fundamental para asegurar la seguridad de las
atmósferas de espacios confinados, es insuficiente y es preciso recurrir a
ventilación forzada.
Cualquiera sea el procedimiento de ventilación empleado, se debe
evitar que la concentración ambiental de contaminantes como humos,
aerosoles, gases, vapores u otras emanaciones peligrosas dentro del
espacio confinado exceda los límites permisibles.
La ventilación natural o forzada es obligatoria siempre que exista
una generación continua de uno o varios contaminantes.
Ventilación Continua con Aire Forzado
Debe ser utilizada de acuerdo a las siguientes reglas de seguridad:
1. Ninguna persona podrá entrar al espacio confinado, hasta que la
ventilación haya eliminado cualquier atmósfera peligrosa.
2. La ventilación de tiro forzado debe ser dirigida de tal manera, que
ventile las áreas inmediatas en las que el personal estará presente
Anexos 257
dentro del espacio confinado, y deberá continuar hasta que haya
abandonado el lugar confinado.
3. El aire suministrado por la ventilación forzada será desde una fuente de
aire limpio y no podrá aumentar el riesgo en el espacio contaminado.
11. Procedimiento de Control de Energías Peligrosas e
Intervención en Espacios Confinados
Como parte de la preparación del espacio confinado, en los
espacios confinados (equipos e instalaciones) se deben aplicar los
procedimientos específicos de intervención de equipos y sistemas para
controlar y aislar o desconectar y disipar todas las fuentes de energías
peligrosas en dichos espacios confinados, durante la realización de las
actividades y trabajos, mediante el uso de sistemas de bloqueos
(candados, dispositivos de bloqueo, cadenas, etc.) y uso de tarjetas de
advertencia.
12. Uso de Elementos de Protección Personal
Los elementos de protección personal que se utilicen en los
espacios confinados, deben ser de calidad certificada por un organismo
nacional autorizado, y se deben usar en relación a los riesgos efectivos a
que estén expuestas las personas, al ingresar a un espacio confinado.
La autorización del Ingreso a Espacios Confinados y la
Autorización o Permiso de Trabajo Específico, deben incluir una lista de
los elementos de protección personal que se utilizarán en el espacio
confinado, considerando los siguientes cuatro factores críticos: selección,
uso correcto, ajuste adecuado y mantenimiento.
Antes del ingreso a un espacio confinado, la supervisión encargada
debe inspeccionar y certificar si los equipos o elementos de protección
Anexos 258
personal están en buenas condiciones de operación y verificar su uso
correcto por parte de los trabajadores.
Protección Respiratoria en Espacios Confinados
Si la ventilación empleada, natural o artificial, no permite mantener
en el espacio confinado una ventilación que contenga un nivel adecuado
de oxígeno, no se podrá realizar ningún trabajo sin la protección
respiratoria correspondiente, requiriéndose el uso adicional de un equipo
de protección respiratoria de suministro de oxígeno o autónomo para
garantizar el aire en una atmósfera peligrosa, cuyo nivel de toxicidad y
oxígeno no es posible controlar.
En todo caso, siempre deberá ser una atmósfera NO EXPLOSIVA.
a) Protección Respiratoria de Suministro de Aire
En este tipo de protección personal el suministro de aire respirable
procede de un cilindro de gas a presión, de un compresor o de una
fuente industrial de aire filtrado, llegando al usuario a través de una
manguera.
b) Protección Respiratoria Autónoma
En condiciones extremas, donde pueda existir deficiencia de oxígeno
para la respiración, es necesario el uso de equipos de respiración
autónomos.
Protección con Arnés de Seguridad de Cuerpo Completo Anticaídas
Al ingresar a un espacio confinado cuya entrada sea vertical
(ejemplo; alcantarilla, cámara subterránea o espacio confinado similar), se
debe usar un arnés de cuerpo completo del tipo multipropósito,
recomendado para trabajos en espacios confinados.
Anexos 259
El arnés debe disponer de argollas sobre los hombros exclusivas
para operaciones de rescate en espacios confinados, complementado con
una eslinga en “Y” (cuerda salvavidas) para el ingreso, rescate y
evacuación del trabajador desde el interior del espacio confinado.
El arnés debe también permitir la detención de caídas con sus
argollas “D” y el posicionamiento en el trabajo, mediante argollas “D”
dorsales. El equipo debe estar certificado.
Trípode para Maniobras de Ingreso, Egreso y Rescate en Espacios
Confinados Verticales o de Características Similares
La eslinga en “Y” debe estar conectada a un punto de anclaje en un
trípode de soporte, que disponga de un dispositivo anticaídas retráctil y
dispositivo de salvamento mediante izado para maniobras de ingreso,
egreso y rescate desde un espacio confinado.
Otros Elementos de Protección Personal para Uso en Espacios
Confinados
Los elementos de protección personal se usarán de acuerdo a los
riesgos asociados a las actividades y trabajos u operaciones que se
deban realizar en un espacio confinado como: Casco, zapatos, botas,
guantes, anteojos y gafas de seguridad, protectores auditivos y ropa de
protección adecuada al espacio o recinto confinado.
En espacios confinados con atmósferas potencialmente explosivas,
es recomendable utilizar overol con cierres plásticos y herramientas
antichispas. Si en el espacio confinado existen sustancias químicas
peligrosas, vapores o polvos que irritan los ojos, se debe usar gafas de
seguridad y careta facial, si la cara y ojos están expuestos a dichos
riesgos.
Anexos 260
Se debe usar protectores auditivos cuando los niveles de ruido en
el espacio confinado sean superiores a 85 dB (A).
Se debe usar guantes de caucho o goma impermeable o de un
material similar para proteger las manos contra los materiales tóxicos o
irritantes. NEO
62: 2008
Se debe usar chaleco salvavidas si los trabajadores están
expuestos a caídas en depósitos con líquidos de 1,20 m o más de
profundidad en el espacio confinado.
13. Equipos y Herramientas de Trabajo
El supervisor designado debe inspeccionar cuidadosamente el
equipo de trabajo y las herramientas que se van a utilizar en un espacio
confinado. El equipo debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
o Mantener limpias y en buenas condiciones las herramientas manuales
a pruebas de chispas.
o Las herramientas eléctricas, el equipo y la iluminación portátil deben
cumplir las disposiciones y requisitos de la reglamentación vigente y
antes de usar un equipo eléctrico en un espacio confinado, una
persona calificada y autorizada verificará todas las conexiones a tierra.
o Cuando existan líquidos inflamables en el espacio, se debe usar
herramientas neumáticas, ya que su uso reduce el riesgo potencial de
explosión, aunque no lo elimina.
o Si en un espacio confinado se deben usar motores de combustión
interna (grúas, montacargas, etc.), se debe monitorear la atmósfera del
espacio o recinto en forma continua, para garantizar que los niveles de
Monóxido de Carbono no sobrepasen los límites permisibles.
o Todo el equipo que se use en una atmósfera potencialmente
inflamable, debe estar certificado como equipo a prueba de explosiones
Anexos 261
o como intrínsecamente seguro para su uso en dicha atmósfera
potencialmente peligrosa, en conformidad con la reglamentación
vigente.
14. Iluminación en Espacios Confinados
La iluminación en espacios en espacios confinados donde estén
presentes vapores inflamables, debe ser de un diseño certificado a
prueba de explosiones. Las lámparas o luces no deben colgarse de los
cordones eléctricos.
La iluminación del espacio debe ser suficiente para proporcionar
condiciones seguras de visibilidad durante la actividad o trabajo, de
acuerdo con la reglamentación vigente.
No se usarán, en ninguna circunstancia, fósforos o llamas abiertas
para iluminar un espacio confinado. Se debe usar iluminación portátil en
baja tensión o tensión de seguridad de 24 voltios, en el interior de
espacios confinados, con protecciones antideflagrantes y sus
correspondientes tomas de tierra conectadas a elementos metálicos
conductores, situados en el exterior y también en recintos húmedos, tales
como fortines, estanques, interior de molinos, plantas de oxígeno, Plantas
de Extracción de Cobre por Solvente y Plantas Electrolíticas. Las
lámparas portátiles deben ser de un tipo a prueba de explosión y todas
sus partes metálicas se deben conectar a tierra.
15. Capacitación y Entrenamiento del Personal que debe Ingresar a
Espacios Confinados
Toda persona que tenga participación o deba ingresar a un espacio
confinado para realizar inspecciones, pruebas o mediciones o trabajos en
el interior, debe estar debidamente capacitada, instruida y entrenada
Anexos 262
antes de realizar cualquiera actividad, operación o tarea en un recinto
confinado.
La capacitación debe considerar como mínimo lo siguiente:
a. Conocimiento de las clases de peligros y riesgos asociados a los
espacios confinados y sobre las medidas de seguridad, prevención y
control de los riesgos inherentes a los espacios confinados y de los
peligros y riesgos potenciales que se pueden generar en dichos
recintos durante la ejecución del trabajo.
b. Conocimiento de los reglamentos y de las normas de seguridad y de
los procedimientos específicos de operación o trabajo en los espacios
confinados y conocimiento de las instrucciones de seguridad para un
desempeño correcto y seguro en dichos recintos.
c. Conocimiento de los procedimientos de entrada y salida en espacios
confinados.
d. Conocimiento de las prácticas seguras de trabajo en los espacios
confinados.
e. Procedimientos de actuación, evacuación y rescate de víctimas en
caso de emergencia e instrucción en primeros auxilios y Resucitación
Cardio Pulmonar (RCP).
f. Conocimiento de los sistemas de alarmas y otras señales visuales y
sonoras que se utilicen en caso de emergencia.
g. Conocimiento del uso correcto del equipo y elementos de protección
personal y uso de equipos especiales como equipos de respiración
autónoma y otros equipos de salvamento
h. Utilización correcta de equipos de protección contra incendio
(extintores portátiles, etc.).
i. Uso de sistemas de comunicación entre el interior y exterior del espacio
confinado u otros dispositivos de seguridad.
j. Procedimientos de intervención de equipos y sistemas en espacios
confinados y procedimientos de bloqueo o aislación de energías
Anexos 263
peligrosas en dichos recintos peligrosos.
A los vigías o ayudantes y asistentes se les debe capacitar en
procedimiento de entrada y salida de emergencia, respiradores y equipo
de respiración autocontenido, primeros auxilios, reanimación cardio
pulmonar (RCP), sistemas de bloqueos con candado y tarjetas,
operaciones de rescate, elementos de protección personal, protección
contra incendio, sistemas de comunicaciones, prácticas seguras de
trabajo, clases de peligro y riesgos y medidas de seguridad, prevención y
control de riesgos y cualquiera otra materia que sea importante para el
desarrollo de su actividad.
16. Equipo de Rescate de la Brigada Local de Emergencia y
Rescate
Se debe asegurar que:
1. A la Brigada de Rescate se le capacite y entrene periódicamente en el
uso de equipos de protección respiratoria autocontenido y equipo de
rescate, y que disponga de los equipos apropiados para ayudar en la
evacuación y rescate de los ocupantes de un espacio confinado en
caso de emergencia.
2. La Brigada Local de Emergencia y Rescate debe estar capacitada y
adiestrada para realizar las funciones de rescate que se le asigne. NE6
3. La Brigada Local de Rescate y la Brigada Divisional de Emergencia y
Rescate, como mínimo anualmente, debe realizar prácticas de rescate
en espacios confinados peligrosos, mediante operaciones simuladas de
rescate.
4. Como mínimo, una o más personas especializadas (paramédico, etc.)
del equipo de rescate de la Brigada de Rescate, debe mantener una
certificación para administrar reanimación cardio pulmonar (RCP),
primeros auxilios y que tenga pericia y competencia en uso de equipos
Anexos 264
para el suministro de aire a las víctimas, sin perjuicio del conocimiento
en técnicas de respiración cardio pulmonar e instrucción en primeros
auxilios que deban poseer los integrantes de la Brigada.
17. Atención de Emergencia y Rescate en Espacios Confinados
a. Cuando se deba realizar trabajos en espacios confinados Clase A y
Clase B, se debe, por lo menos, mantener una persona a disposición
inmediata de la Brigada Local de Emergencia y Rescate, que posea
certificación válida para administrar primeros auxilios y reanimación
cardio pulmonar o, si no es posible, coordinar previamente la actuación
de la Brigada Local de Emergencia y Rescate del área en caso de
cualquiera emergencia que requiera su actuación.
b. Al comienzo de cada trabajo se debe informar al personal de los
procedimientos de primeros auxilios y cómo solicitar asistencia
inmediata en caso de emergencia. Esta información se le repetirá al
personal al inicio de cada ingreso o turno.
18. Protección Contra Incendios en Espacios Confinados
Al realizar trabajos en un espacio confinado donde exista riesgo de
incendio o explosión o por la naturaleza del trabajo a realizar, se debe
contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales,
gases o vapores combustibles e inflamables que existan en el recinto
confinado.
19. Preparación para Emergencias – Vigilancia Externa Continua
Cuando se deba realizar un trabajo en un espacio confinado,
siempre debe haber un ayudante o asistente de ingreso, ubicado en
forma permanente al exterior de la entrada al lugar confinado, para
permitir un control total desde el exterior de las operaciones y asegurar la
Anexos 265
posibilidad de rescate. La cantidad de ayudantes dependerá de la
cantidad de ingresos al lugar o de la naturaleza de los trabajos que se
deban realizar en el espacio confinado.
Responsabilidades del Encargado de la Vigilancia
a. El ayudante o asistente que permanece en el exterior, debe estar
capacitado y entrenado para mantener un contacto permanente
continuo visual, o mediante otro medio de comunicación eficaz con las
personas que permanezcan en el interior del espacio confinado.
b. Debe mantener el registro de todas las personas que permanecen en el
espacio confinado.
c. El ayudante debe conocer y ser capaz de reconocer los peligros y
riesgos potenciales de los espacios confinados y debe vigilar y
controlar el espacio confinado desde la entrada, las actividades y
operaciones que se realicen en el interior y exterior del espacio, para
determinar si el recinto o lugar es seguro para todas las personas que
permanecen en el interior.
d. Debe llevar un registro de la forma en que se desarrolla el trabajo en el
espacio confinado, las novedades, entrada y salida de personas,
equipos, materiales y herramientas.
e. Debe mantener un contacto efectivo y continuo con las personas
autorizadas a entrar, y un medio directo de comunicación por el cual
pueda solicitar asistencia de emergencia o rescate y la ayuda médica y
el traslado de personas lesionadas al centro de urgencia, mediante
comunicación por radio u otro sistema de comunicación apropiado.
Antes del ingreso de las personas al espacio confinado, se debe
establecer el sistema a utilizar.
f. Debe ordenar la evacuación de las personas en caso que:
Detecte una condición no permitida en la Autorización de Ingreso al
Espacio Confinado o no permitida en el Permiso de Trabajo Específico.
Detecte o reciba la información que alguna persona presenta señales o
Anexos 266
síntomas de exposición a riesgos atmosféricos, o a una condición
peligrosa en el lugar. Los ayudantes deben tener a su alcance las
Hojas de Datos de Seguridad de las sustancias o materiales peligrosos
que se utilicen, o se van a emplear en el espacio confinado y reconocer
si algo falla. Las Hojas de Seguridad las debe poner a disposición del
personal de la Brigada de Emergencia y
Rescate para la aplicación de los procedimientos para combatir un
incendio y tener pleno conocimiento de los riesgos inherentes a los
materiales o productos peligrosos en dicho lugar confinado.
Detecte una situación fuera del espacio confinado que constituya
peligro y riesgos para las personas en el interior del lugar (sismo,
derrame, etc.).
Observe o detecte un peligro o riesgo no controlado en el espacio
confinado.
g) El vigía o ayudante nunca debe abandonar su puesto de trabajo en la
proximidad de la entrada del espacio confinado, ni puede dejar de
comunicarse con las personas que están en el interior. Si las personas
que están en los espacios confinados necesitan escapar, debe llamar
de inmediato a la Brigada Local de Emergencia y Rescate o coordinar
la ayuda inmediata del personal de la Brigada Local de Emergencia y
Rescate.
h) Debe tomar las siguientes acciones, según sea necesario, cuando las
personas no autorizadas se acerquen o entren a un espacio confinado
mientras el personal esté ingresando o cuando el trabajo se esté
realizando:
• Debe advertir a las personas no autorizadas la prohibición de entrada
al espacio, asegurándose que sólo personal autorizado puede ingresar
al lugar.NEO62: 2008
• Debe solicitar a las personas no autorizadas que abandonen de
inmediato el espacio, si han ingresado a aquél.
• Informar al Supervisor Responsable del Trabajo si han ingresado
personas no autorizadas al espacio confinado para su retiro inmediato
Anexos 267
del recinto.
i) Operación de Rescate. El Supervisor Responsable del Trabajo se debe
asegurar que el ayudante:
• No ingrese al espacio confinado para intentar rescatar a las personas
que han ingresado, por cuanto no es de su responsabilidad intentar
hacerlo.
• Efectúe otras actividades asignadas en caso de emergencia o rescate,
sin entrar al espacio confinado.
• Conoce los procedimientos de emergencia y rescate establecidos y
cuenta con toda la información necesaria para solicitar asistencia
médica y la Brigada de Emergencia y Rescate al lugar.
j) En caso que el asistente forme parte de la Brigada de Emergencia y
Rescate y esté autorizado para ingresar en caso de una emergencia, y
cuente con el equipo necesario de seguridad para hacerlo, podrá
ingresar sólo cuando sea relevado por otro ayudante que ocupará el
puesto, reemplazándolo con autorización.
Procedimientos de Emergencia y Rescate
La planificación de emergencia comprende:
1. Lista de procedimientos de emergencia y rescate que deben
prepararse en la etapa de planificación de los trabajos en un espacio
confinado.
2. Ubicación y señalización de las vías de escape o evacuación y de
rescate en caso de emergencia.
3. El equipo de rescate que se debe disponer.
4. La designación del personal de rescate, de primeros auxilios, de
reanimación cardio pulmonar y del personal de apoyo de emergencia.
5. La Brigada de Emergencia y Rescate que debe ser notificada por
adelantado, de la fecha, el lugar y la duración del trabajo en el espacio
confinado.
Anexos 268
6. Los equipos de protección personal y de emergencia que será utilizado
por las personas que ingresen en el espacio confinado.
7. La coordinación con el Servicio de Urgencia 911 en caso de
emergencia.
Procedimiento de Ingreso a un Espacio Confinado
• Ninguna persona debe ingresar a un espacio confinado, sin la
respectiva Autorización de Ingreso a un Espacio Confinado, emitida y
autorizada por el Supervisor Responsable del área a cargo del espacio
confinado (equipo, instalación, área).
• Ninguna persona debe ingresar a un espacio confinado, sin la
presencia de un ayudante apostado en el ingreso al espacio confinado
en el exterior.
• La Autorización para el Ingreso a un Espacio Confinado iniciales, se
emite solamente para autorizar el ingreso a un espacio confinado para
realizar inspecciones físicas, pruebas iniciales y planificación preliminar
de un trabajo a realizar y en ningún caso se emite para realizar un
trabajo en dicho espacio.
• Para realizar cualquier trabajo en un espacio confinado, se requiere
una Autorización o Permiso de Trabajo Específico (ejemplo: Trabajo en
Caliente, Trabajo en Frío, reparación, mantenimiento, limpieza,
instalación, modificación, construcción, pintura u otros trabajos).
• La Autorización para el Ingreso a Espacio Confinado, se debe adjuntar
a la respectiva Autorización o Permiso de Trabajo Específico a realizar,
por ejemplo: Trabajo en Caliente.
• Todo el personal que deba ingresar a un espacio confinado para
realizar inspecciones, pruebas y mediciones iniciales o planificación
preliminar de trabajos, debe cumplir con los mismos requisitos de
seguridad que las personas que van a realizar un trabajo específico en
su interior.
• Todo tipo de trabajo que deba realizarse en un espacio confinado, es
Anexos 269
de carácter obligatorio, antes de su ejecución, contar con la respectiva
Autorización de Ingreso a Espacios Confinados para realizar
inspección, pruebas o mediciones iniciales y planificación preliminar del
trabajo a realizar.
• Antes de ingresar a un espacio confinado, se debe cumplir con los
procedimientos establecidos en el área a cargo del espacio confinado.
• Una vez establecida la realización de una actividad u operación en un
espacio confinado, se debe establecer los pasos para ingresar al lugar
y verificar los datos que exige la Autorización para el Ingreso al Espacio
Confinado y los datos del Permiso de Trabajo Específico.
• Determinar y localizar el Espacio Confinado.
• Establecer las áreas, equipos o instalaciones que se vean afectados al
inhabilitar la función del espacio confinado (estanque, tubería, etc.), e
informar a dichas áreas sobre la fecha de inicio y tiempo de ejecución
de la actividad de inspección, pruebas iniciales, planificación preliminar
de trabajos en el espacio confinado a fin de obtener la autorización de
ingresos respectiva.
• Determinar la clase de actividad, operación o trabajo a realizar en el
espacio confinado, (propósito de ingreso al área, equipo o instalación).
• Realizar las pruebas o mediciones medioambientales iniciales en el
Espacio Confinado para evaluar la calidad de la atmósfera (niveles de
oxígeno, sustancias contaminantes tóxicas, gases o vapores
inflamables y explosivos).
• Determinar mediante una lista el grupo de trabajo (previamente
entrenado) autorizado.NEO2: 2008
• Una lista de los ayudantes o asistentes responsables autorizados.
• Una lista de los equipos, máquinas y herramientas que se van a utilizar.
• Determinar los elementos de protección personal.
• El supervisor responsable del trabajo o actividad a realizar (inspección,
pruebas iniciales, planificación preliminar del trabajo a realizar), debe
solicitar al supervisor responsable del área (jefe de sección, jefe de
turno o supervisor designado), la respectiva autorización para el
Anexos 270
ingreso a un espacio confinado y obtener su aprobación.
• Si se requiere realizar un trabajo en caliente, en frío u otro tipo de
trabajo específico en un espacio confinado, el Supervisor Responsable
del Trabajo, previamente, debe solicitar el correspondiente .Permiso de
Trabajo para realizar el trabajo específico, el que debe ser autorizado
por el Supervisor Responsable del Área. Registrar los resultados de las
pruebas o mediciones del medioambiente del Espacio Confinado.
• Establecer y adoptar medidas de seguridad y de control de riesgos
para aislar el espacio, y eliminar, reducir y controlar los peligros y
riesgos antes del ingreso.
• Una lista de los teléfonos y personas responsables del servicio de
emergencia y rescate.
• Procedimientos de comunicación.
• Indicar si se requiere un permiso adicional para realizar un trabajo
específico.
• La Autorización para el Ingreso a un Espacio Confinado es válida
solamente por un turno, por lo que la autorización de ingreso sólo tiene
validez únicamente para la actividad, lugar específico, fecha, horas y el
turno en que fue emitida y para la personas estipuladas en el formulario
de autorización de ingreso respectivo.
• En aquellos trabajos o actividades que deban prolongarse por más de
un turno, se debe solicitar una nueva autorización de ingreso al
comienzo de cada turno.
• Se requerirá una nueva Autorización de Ingreso, al cambiar todo el
equipo de trabajo en el espacio confinado y la supervisión a cargo del
trabajo o actividad.
• En caso de producirse cualquiera emergencia en el exterior del espacio
confinado, la Autorización de Ingreso y el Permiso de Trabajo
Específico quedarán cancelados, debiéndose solicitar una nueva
Autorización para continuar y finalizar el trabajo.
• Si debido a una emergencia de cualquier tipo que ocurra al interior o
exterior del espacio confinado, o el trabajo o actividad se interrumpe en
Anexos 271
el interior del espacio por más de una hora, o si se produce una pausa
significativa durante el trabajo, se debe nuevamente realizar una
medición y evaluación de la calidad de la atmósfera interior del espacio,
antes de que se permita nuevamente el ingreso autorizado del
personal. El ingreso debe ser reautorizado por el supervisor
responsable del área o por el supervisor designado para emitir la
autorización de ingreso.
• No se podrá iniciar la ejecución de un trabajo no rutinario en un espacio
confinado, mientras no se obtenga la respectiva Autorización de
Ingreso al Espacio Confinado, y mientras no se haya realizado en el
lugar un análisis de riesgo que estipule la identificación de peligros y la
evaluación de riesgos.
• Una copia de la autorización de ingreso, debe permanecer en el
ingreso y a cargo del asistente, y todas las personas que ingresen,
deben firmar tanto a la entrada como la salida en una hoja anexa al
formulario de la respectiva Autorización de Ingreso.
• No se debe emitir la autorización de ingreso hasta que el formulario o
registro de autorización de ingreso, se haya completado y verificado
satisfactoriamente por las personas responsables.
• Cada persona responsable de la preparación del espacio confinado, en
las pruebas iniciales e inspecciones, debe firmar el formulario de
Autorización del Ingreso.
• El supervisor responsable de la actividad o trabajo específico en el
espacio confinado, junto al Asesor de Gestión de Riesgo o experto en
prevención de riesgos designado, antes que el personal ingrese al
espacio confinado, debe verificar que el ingreso y ocupación del lugar y
la actividad se realizará en condiciones de seguridad, y que para ello,
se han tomado todas las medidas de control necesarias.
• Es esencial que los supervisores, vigías, ayudantes o asistentes y el
personal que deba ingresar, conozcan las características y
especificaciones del espacio confinado y se cuenta con el equipo
necesario para la seguridad de las personas que ingresen al lugar.
Anexos 272
20. Procedimientos de Trabajo o de Operación
La autorización para el ingreso a un espacio confinado, puede ser
complementada con dos procedimientos de trabajo basados en la
evaluación de riesgos y análisis de trabajo que se va a realizar en dicho
lugar.
1. Procedimiento para la ejecución del trabajo específico que se realizará
en el espacio confinado (trabajo en caliente, trabajo en frío, limpieza,
reparación, etc.).
2. Procedimiento de preparación del espacio confinado para establecer
los pasos para realizar el trabajo en condiciones de seguridad dentro
del área confinada y permitir que las áreas no involucradas
directamente (corte de suministro de agua, energía eléctrica, gas, etc.),
puedan prepararse y adecuarse a las limitaciones que el trabajo
confinado pueda generar, en caso de darse dicha situación. Cada uno
de estos procedimientos, deben ser requeridos el uno del otro.
En el procedimiento de trabajo deben estar incorporados:
• Los medios o superficies de acceso al espacio confinado (escaleras,
plataformas, etc.).
• Las medidas preventivas y de control de riesgos a adoptar durante el
trabajo (ventilación, monitoreos, y mediciones continuas o seguimiento
en el espacio confinado, etc.).
• Los equipos de seguridad y elementos de protección personal a utilizar,
equipos de respiración, arnés de seguridad, trípodes de rescate, etc.NE
• Equipos y herramientas a usar en el espacio confinado (equipos
eléctricos, sistema de iluminación portátil, etc.).
• Sistema de vigilancia externa continuada y control de la actividad u
operación en el espacio confinado.
Anexos 273
Antes de ingresar a un espacio confinado se deberán certificar y
comprobar las siguientes medidas y condiciones que garanticen la
seguridad de las personas que deban ingresar a un espacio confinado:
1. La adecuada temperatura del espacio confinado.
2. La ausencia de atmósferas explosivas.
3. El contenido de niveles adecuados de oxígeno en el interior del
espacio confinado.
4. La inexistencia de sustancias inflamables, tóxicas o corrosivas que
expongan a riesgos.
5. La entrada y salida del espacio confinado está(n) despejada(s).
6. La ventilación es apropiada de acuerdo con las características del
espacio confinado.
7. La colocación de la señalización de seguridad precisa.
8. La disposición de los equipos de extinción de incendios.
9. La utilización de los elementos de protección personal que
obligatoriamente deban usarse.
10. Los medios necesarios de acceso al espacio confinado (escaleras,
plataformas, etc.).
11. Los equipos y herramientas de trabajo a utilizar apropiados.
12. Las tensiones eléctricas permitidas en el espacio.
13. Los equipos y sistemas de iluminación.
14. Ubicación de los equipos de soldadura y corte, cilindros de gases
comprimidos fuera del espacio.
15. La vigilancia y el control fuera o al exterior del espacio o recinto de las
operaciones.
16. Los medios a utilizar en caso de emergencia y rescate.
22. Finalización de la Actividad o Trabajo en un Espacio o Recinto
Confinado
El Supervisor Responsable de la Ejecución del Trabajo debe:
Anexos 274
a. Coordinar el retiro de todo el equipo, herramientas y materiales
innecesarios y sobrantes, dejando el espacio confinado (equipo,
instalación, área) en buen estado de orden y limpieza.
b. Inspeccionar el espacio junto al Supervisor Responsable del Área o
supervisor designado, quiénes realizarán una inspección al lugar
confinado y una vez verificado el cumplimiento de todos los requisitos
estipulados en la Autorización de Ingreso a Espacios o Recintos
Confinados y requisitos estipulados en el Permiso de Trabajo
Específico, el Supervisor Responsable del Trabajo hará entrega del
espacio o recinto confinado al Supervisor Responsable del Área (jefe de
área o jefe de turno) quién firmará junto con el Supervisor Responsable
del Trabajo el cierre de la Autorización de Ingreso y Permiso de Trabajo,
certificando su conformidad.
62: 2008
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ind. Civ. Eng. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 275
ANEXO N° 13
CONTROL MENSUAL DE EXTINTORES
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL Página 1 de 4
EMPRESA PUBLICA
UNIDAD NACIONAL DE
ALMACENAMIENTO UNA
EP
DOCUMENTO VERSIÓN VIGENCIA
P-22-SO-003
000 03 01 2014
CONTROL MENSUAL DE EXTINTORES
1) Objetivo
El objetivo es controlar y evaluar el estado operativo de los
extintores contra incendios, con el propósito de que ante una emergencia,
estos equipos puedan ser utilizados por la brigada correspondiente y
minimizar los daños personales y materiales en las instalaciones de la
UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO.
2) Alcance
El alcance de este procedimiento abarca a las Plantas de
Portoviejo, Daule, Babahoyo, Quevedo, Ventanas y Oficinas de
Guayaquil-Quito.
3) Definiciones
Extintor.- Aparato a presión que contiene un agente (agua, polvo,
espuma física, anhídrido carbónico) que puede ser proyectado y dirigido
sobre un fuego por acción de una presión interna o externa, con el fin de
proceder a su extinción.
Agente extintor.- Es el producto o conjunto de productos contenidos
en el extintor y cuya acción provoca la extinción.
Anexos 276
Esquema de extintores
Nit. 802.017.729-4 Carrera 32 Nº 68B – 42 Teléfono : 310 712 29 48 Barranquilla. Autor: Pedro Calderón - Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com
c
Palanca de descarga
Mango de
caucho
Anhídrido carbónico
CO2 en estado líquido
Manguera
Alta presión
Tubo sifón
Difusora de
descarga
Recipiente de alta
presión
Seguro
Mango de transporte
CO2
Presión permanente
4) Procedimiento
4.1) La inspección se lleva a cabo los cinco primeros días de cada
mes.
4.2) La inspección se realiza con personal calificado y entrenado para
tal fin, de modo que se encuentre familiarizado con el sistema y
conozca su funcionamiento y operación.
4.3) El responsable de la inspección debe tener consigo el formato
de control de extintores para verificar que estos se encuentren en
óptimas condiciones de operatividad.
4.4) El Extintor debe presentar las siguientes señalizaciones:
4.4.1)Etiqueta que indique el potencial de efectividad y los tipos de
fuego en los cuales puede ser utilizado, además de las instrucciones
sobre el uso de los mismos.
4.4.2) Etiqueta de la compañía recargadora que indique la fecha de la
última recarga del equipo.
Nit. 802.017.729-4 Carrera 32 Nº 68B – 42 Teléfono : 310 712 29 48 Barranquilla. Autor: Pedro Calderón - Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com
B
MANGO DE
TRANSPORTE
INDICADOR
DE PRESION
PALANCA DE
DESCARGA
NIVEL DE POLVO
RECIPIENTE
BOQUILLA
MANGUERA GAS PROPULSOR
TUBO SIFON
POLVO QUIMICO
SECO
Anexos 277
4.4.3) El número correspondiente, asignado por el departamento de
S&SO
4.4.4) En el lugar donde se encuentre el Extintor debe existir un rotulo que
indique y facilite la ubicación del mismo, en el momento que se requiera.
4.5) El responsable de la inspección debe verificar en los equipos, lo
siguiente:
4.5.1) Que el extintor tenga colocado el correspondiente precinto y
pasador, en caso contrario verifica la carga y procede a colocar un
precinto si se encuentra cargado.
4.5.2) El cilindro o recipiente no debe presentar abolladuras, en caso
contrario es reportado a prueba hidrostática en el momento que salga
para recargar.
4.5.3) Que la manguera se encuentre bien ajustada y no presente roturas,
realizando dobleces a lo largo de la misma.
4.5.4) Que la tobera o boquilla en ningún momento presente:
Deformaciones y Roturas.
Obstrucciones o Tapones.
Estar sujeta por el cinturón del Extintor.
4.5.5) Que el Extintor tenga el cinturón en buen estado para que sujete la
tobera o boquilla y esta no sea objeto de daño.
4.5.6) Que el Extintor esté libre de obstrucciones en las líneas de acceso.
4.5.7) Que cualquier anormalidad con respecto al uso y condiciones que
se detecte en la inspección sea notificada a su jefe superior.
4.5.8) Que la presión del equipo sea la adecuada. Esto puede
hacerse observando el manómetro ubicado en la válvula de descarga (en
el caso de los Extintores de polvo químico seco). Para Extintores CO2 la
presión se verifica a través de su peso, sí este no excede una pérdida del
10% de su peso bruto se precinta nuevamente, en caso contrario se envía
a recargar.
4.5.9) Que el Extintor de polvo químico seco, que haya sido utilizado y/o
Anexos 278
que presente por cualquier otra razón un valor mínimo de presión, sea
enviado a recargar.
4.5.10) Después de la inspección dejar asentada la información en el
formato “Control Estado de Extintores” y entregar informe a S&SO.
5.0) Responsable
El responsable de la revisión e inspección de los equipos de
extinción de fuegos, es personal asignado de cada planta.
El control se debe realizar dentro de los primeros cinco días de
cada mes, para lo cual se llenara la hoja de Control Estado de Extintores,
con estos registros se debe conformar la carpeta de Control de Extintores
y mantenerla actualizada.De acuerdo al control realizado, se debe
proceder a recargar los Extintores según su fecha de caducidad, reparar
cualquier defecto que se presente en el equipo o en su efecto determinar
si debe ser dado de baja.
En caso de utilizar los equipos en una emergencia o deterioro, se
debe reportar inmediatamente al jefe superior para su recarga o
reemplazo.
6) Archivo
7) Registros
8) Anexos
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
DESCRIPCIÓN RESPONSABLE CLASIFICACIÓN TIEMPO DE RETENCIÓN
Inventario de Extintores
Depto. S&SO Por orden
cronológico Dos años
Hoja control de extintores
Depto. S$SO Por orden
cronológico Dos años
Registros de mantenimiento
Depto. S&SO Por orden
cronológico Dos años
Anexos 280
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 281
ANEXO N° 15
PERMISO DE INGRESO A ESPACIO CONFINADO
Fecha
SectorArea Equipo Instalacion
HoraResultado 1)
MuestraFirma Hora
Result
ado 2)
Muestr
a
Firma Hora
Resultad
o 3)
Muestra
Firma
SI NO
Cabeza Manos Pies Ojos Oidos Respiracion CuerpoArnes de
Seguridad
Linea de
Vida
Equipos de
Respiracio
n
Otro(s)
E.P.P
SI NO NA
¿Está el equipo, espacio o recinto confinado l ibre de aerosoles , humos, gases , vapores u
otras emanaciones nocivas , y está venti lado adecuadamente?
¿El equipo, recinto o espacio confinado fue lavado, purgado, vaporizado o inertizado y está
el lugar l impio de productos u otros materia les combustibles?
Se requiere el siguiente equipo de proteccion personal(marcar el que corresponda)
¿Ha s ido el equipo, insta lación identi ficado y desconectado y los ci rcui tos eléctricos están
desenergizados y bloqueados con candado y tarjeta?¿Están desconectados todos los fluidos , a i re – gas – combustible?
¿Están cerradas las vá lvulas con dispos i tivos de bloqueo?
LISTA DE VERIFICACION PREVIA DE REQUISITOS DE SEGURIDAD
Liquidos inflamables y combustibles
Riesgos mecanicos equipos que pueden en marcha
Atrapamientos,choques y golpes
Dimensiones reducidas a la entrada
Riesgo electrico
Caidas a distinto nivel,resbalamiento
Adopcion de posturas inadecuadas
Falta de visibilidad,iluminacion deficiente
Otros peligros:
Atmosfera inflamable o explosiva
Atmosfera toxica
Atmosfera deficiente en oxigeno
Atmosfera irritante
Calor,fuego,quemaduras
De acuerdo con las mediciones requeridas y las condiciones ambientales verificadas
Se considera seguro el ingreso al espacio confinado
Medidas de prevencion y control requeridas:
PELIGROS ASOCIADOS AL INGRESO DE ESPACIO CONFINADO
Gases o Vapores/Polvos inflamables o explosivos
UNA EPAutorizacion
Nº-----------------PERMISO DE INGRESO A ESPACIO CONFINADO
Hora de Inicio Hora de Termino
AUTORIZACION VALIDA PARA EL PERIODO,LUGAR,EQUIPO Y TRABAJO INDICADO(Maximo 8 horas)
Temperatura
Otros
Medicion
Realizada
Nivel de
explosividadNivel de
OxigenoNivel de Gas
Fosfina
Frecuencia de mediciones cada:
Anexos 282
Fecha Hora
Nombre
Firma Firma
CIERRE DE AUTORIZACION
Entrega responsable de la actividad Recibe responsable del area
Nombre
PERSONAL AUTORIZADO A INGRESO
Nombre y Apellido Firma Nombre y Apellido Firma
TELEFONOS DE EMERGENCIA
Ambulancia:
Brigada de Emergencia:
En caso de accidente:
Observaciones:
Firma
¿Exis te un Anál is i s de Tarea Segura (ATS) o Anál is i s de Riesgos de la actividad adjunta a
esta Autorización de Ingreso?
¿Ha s ido instruido el personal acerca de los riesgos que pueden exis ti r o generar en el
recinto o espacio confinado y sobre las medidas de prevencion y control para una
emergencia?¿Exis te equipo extintor adecuado contra incendio y está bien ubicado y l ibre de obstáculos?
Responsable Nombre y Apellido
¿Las personas que ingresan cuentan con arnés de cuerpo completo?
¿Las personas que ingresan tienen l íneas de vida o equipos de rescate en caso de ser
necesario?
¿Exis ten los medios adecuados para ingresar y escapar?
¿Las condiciones ci rcundantes o próximas permiten una entrada segura?
¿Se requiere venti lación adicional?
¿Se encuentran (s i exis ten) los respiraderos abiertos?
¿Se han tomado las medidas de seguridad contra fugas de combustible o de gas?
¿Exis te señal ización adecuada (letreros de identi ficación) para indicar el ingreso a l espacio
confinado?
¿Se as ignó un persona que debe permanecer en el exterior y está instruido para mantener
contacto continuo eficaz con las personas que estan en el int. Del Esp. Conf.?
¿Han s ido sel ladas adecuadamente las bocas o entradas de desagües y otras conexiones a
desagües?
¿Permiten las operaciones y equipos adyacentes , rea l i zar las tareas o actividades en
condiciones de seguridad?
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 283
ANEXO N° 16
PROCEDIMIENTO ÍNDICES PROACTIVOS
1) Objetivo
Establecer el procedimiento para la elaboración de los índices del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
2) Alcance
Este procedimiento abarca a todas las áreas de la Unidad
Nacional de Almacenamiento.
3) Marco Legal
Resolución Nº CD 390, Art. 52
Resolución Nº C.D. 333 (SART), Art. 11
4) Definiciones
Accidente de trabajo.- Toda lesión corporal que el trabajador sufra
con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
Días Perdidos: Es la suma de todos los días perdidos debido a
lesiones con incapacidad, salvo las que hayan sido causas de
incapacidad permanente
Días Cargados: Los días que se cargan por muerte,
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL Hoja. 1 de 6
EMPRESA PUBLICA
UNIDAD NACIONAL DE
ALMACENAMIENTO UNA EP
DOCUMENTO VERSIÓN VIGENCIA
P-06-SO-002 000 03 01 2014
ÍNDICES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
Anexos 284
incapacidad total o permanente o incapacidad parcial permanente, se
toman de la Tabla de cargo de tiempo. (C.D. 390)
Muerte: Es cualquier desenlace fatal, resultado de una lesión de
trabajo, cualquiera que sea el tiempo que transcurra desde que se
produjo, hasta la defunción.
5) Desarrollo
5.1 Índices Reactivos
5.1.1) Índice De Frecuencia (IF)
El índice de frecuencia se calculará aplicando la siguiente fórmula:
IF = # Lesiones x 200.000 / # H H/M trabajadas
Dónde:
# Lesiones = Número de accidentes y enfermedades profesionales
u ocupacionales que requieran atención médica, en el período.
# H H/M trabajadas = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
organización en determinado período anual.
5.1.2) Índice de gravedad (IG)
El índice de gravedad se calculará aplicando la siguiente fórmula:
IG = # días perdidos x 200.000 / # H H/M trabajadas.
Dónde:
Anexos 285
# Días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo
según la tabla, más los día actuales de ausentismo en los casos de
incapacidad temporal).
# H H/M trabajadas = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
organización en determinado período (anual).
5.1.3) Tasa de Riesgo (TR)
La tasa de riesgo se calculara aplicando la siguiente formula:
TR= IG/IF.
IG: índice de gravedad.
IF: índice de frecuencia
5.2) Índices Proactivos
5.2.1) Análisis De Riesgos De Trabajo A.R.T
IART= (NART/NARP) x 100.
NART: número de análisis de riesgos de tareas ejecutadas.
NARP: número de análisis de riesgos de tareas programadas
mensualmente.
5.2.2) OPAS= (opasr x Pc)/(opasp x Pobp) x 100
Opasr: observación planeada de acciones sub estándares
realizadas.
Anexos 286
PC: personas conforme al estándar.
Opasp: Observación planeada de acciones sub estándares
programadas mensualmente.
Pobp: personas observadas previstas.
5.2.3) Dialogo periódico de seguridad IDPS
IDPS= (dpsrXNas)/(dpsp x pp) X 100
Dpsr: dialogo periódico de seguridad realizadas en el mes.
Nas: número de asistentes al Dps.
Dpsp: dialogo periódico de seguridad planeada en el mes.
Pp: personas participantes previstas.
5.2.4) Demanda de seguridad IDS
IDS= (Ncse/Ncsd) x 100
Ncse: número de condiciones sub estándares eliminadas en el
mes.
Ncsd: número de condiciones sub estándares detectadas en el
mes.
5.2.5) Entrenamiento de seguridad IENTS
IENTS= ( Nee / Nteep) x 100.
Anexos 287
Nee: número de empleados entrenados en el mes.
Nteep: número total de empleados entrenados programados en el
mes.
5.2.6) Ordenes de servicios estandarizados y auditados IOSEA
OSEA= (oseac/oseaa) x 100
Oseac: Orden de servicios estandarizados y auditados cumplidos
en el mes.
Oseaa: Ordenes de servicios estandarizados y auditados aplicables
en el mes
5.2.7) Control de accidentes e incidentes ICAI
ICAI = (Nmi/Nmp) x100
Nmi: número de medidas correctivas implementadas.
Nmp: número de medidas correctivas propuestas en la
investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades
profesionales.
5.2.8) Índice de gestión de seguridad y salud en el trabajo
IG = 5 X IART + 3XIOPAS + 2 X IDPS + 3 X IDS + 1 X ENTS + 4 X IOSEA
+ 4 X ICAI
22
IG≥80 % SATISFACTORIA
Anexos 288
IG≤80 % INSATISFACTORIA
Frecuencia: Los indicadores deben ser llevados mensualmente y
anualmente reportados al Seguro General de Riesgos del Trabajo
6) Responsables
Unidad de talento humano
Analista de Seguridad y Salud Ocupacional
7) Registros
Registró indicadores proactivos F-02-SO-005
Registró indicadores reactivos F-02-SO-006
Accidentes e incidentes F-13-SO-007
ART F-23-SO-015
OPAS F-23-SO-016
DPS F-23-SO-017
DS F-23-SO-018
OSEA F-23-SO-019
CAI F-23-SO-020
ENTS F-23-SO-021
Anexos 289
Disca
pa
.
Mu
je
re
s
em
ba
ra
.T
ra
b. e
da
d
ex
tre
ma
VULNERABLE
ELABORADO POR:
PLANTA………………….. OFICINA………………………. FECHA……………………………..
ART: ANALISIS DE RIESGOS DE TAREAS
CLASE DE
RIESGOCAUSAS PROBABLES EFECTOS MEDIDAS DE CONTROL ESTABLECIDAS MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTASArea SECCION
PUESTO DE
TRABAJO
No. PERSONAS EXPUESTAS
ACTIVIDAD
TIE
MP
O D
E
EX
PO
SIC
IÓ
N
No
.
VU
LN
ER
AB
LE
Anexos 290
FECHA
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES C NC RECOMENDACIONES
ELABORADO POR :
C:CONFORME/NC:NO CONFORME
EVALUACION
OPAS :OBSERVACIONES DE ACCIONES SUB ESTANDARES
PUESTO DE TRABAJO
NOMBRE
Anexos 291
TAREA O ACTIVIDADNºParticipantes
previstos
AREA DE TRABAJO: Nº de asistentes
INDUCCION DADA POR:………………………………………
FIRMA………………………………………………………………..
DPS:DIALOGO PERIODICO DE SEGURIDAD
TEMAS A TRATAR
RIESGOS EXPUESTOS
PLANTA: FECHA:OFICINA:
Anexos 292
OFICINA:
1
7
8
9
10
1
2
DS:DEMANDA DE SEGURIDAD
PLANTA: FECHA:
CONDICIONES SUB ESTANDARES DE TRABAJO
TAREA O ACTIVIDAD
AREA DE TRABAJO
MEDIDAS CORRECTIVAS
ORIGEN MEDIO TRABAJADOR
ELABORADO POR:
TEMA
PROG CAP. PROG CAP. PROG CAP.
TOTAL 0 0 0 0 0 0
CUMPLIMIENTO % #¡DIV/0! % #¡DIV/0! % #¡DIV/0!
ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD:ENTS
ENERO FEBRERO MARZO
Anexos 293
OFICINA FECHA
Orden/serv. Auditado
Permiso concedido a:
Departamento:
Área de trabajo:
Hora de inicio
Cumple
SI NO
Autorizado por:
Auditoria realizada por:
Observaciones:
OSEA:ORDENES DE SERVICIOS ESTANDARIZADAS Y AUDITADAS
PLANTA:
Hora de termino
LISTA DE VERIFICACION
1
2
REGISTRO # MEDIDAS CORRECTIVAS PROPUESTAS APLICADA NO APLICADA OBSERVACIONES
CAI :CONTROL DE MEDIDAS CORRECTIVAS IMPLEMENTADAS
ELABORADO POR:…………………………………………….. FECHA………………………………… Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 294
ANEXO N° 17
INSTRUCTIVO TRABAJO ELÉCTRICO
1) Objetivo
Establecer las normas de seguridad necesarias para que los
trabajos eléctricos sean realizados bajo condiciones de seguras y evitar
accidentes del personal.
2) Alcance
El presente documento es de aplicación en los trabajos en que está
presente el riesgo eléctrico, para el personal de mantenimiento de la UNA
EP.
3) Definiciones
Riesgo eléctrico.- Se denomina riesgo eléctrico al riesgo
originado por la energía eléctrica. Dentro de este tipo de riesgo se
incluyen los siguientes:
• Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto
eléctrico directo), o con masas puestas accidentalmente en tensión
(contacto eléctrico indirecto).
• Quemaduras por choque eléctrico, o por arco eléctrico.
• Caídas o golpes como consecuencia de choque o arco eléctrico.
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INSTRUCTIVO PARA TRABAJO ELÉCTRICO
Anexos 295
• Incendios o explosiones originados por la electricidad.
Un contacto eléctrico es la acción de cerrar un circuito eléctrico al
unirse dos elementos. Se denomina contacto eléctrico directo al contacto
de personas con conductores activos de una instalación eléctrica. Un
contacto eléctrico indirecto es un contacto de personas puestos
accidentalmente en tensión o un contacto con cualquier parte activa a
través de un medio conductor.
La corriente eléctrica puede causar efectos inmediatos como
quemaduras, calambres o fibrilación, y efectos tardíos como trastornos
mentales. Además puede causar efectos indirectos como caídas, golpes o
cortes.
4) Desarrollo
A) Antes de Comenzar el Trabajo
4.1) Desconectar
La parte de la instalación en la que se va a realizar el trabajo debe
aislarse de todas las fuentes de alimentación.
El aislamiento estará constituido por una distancia en aire, o la
interposición de un aislante.
Los condensadores u otros elementos que mantengan tensión
después de la desconexión deberán descargarse.
4.2) Prevenir cualquier posible realimentación.
Los dispositivos utilizados para desconectar la instalación deben
Anexos 296
asegurarse contra cualquier posible re conexión, preferentemente por
bloqueo del mecanismo de maniobra, y deberá colocarse, una
señalización para prohibir la maniobra. En ausencia de bloqueo mecánico,
se adoptarán medidas de protección equivalentes. Cuando se utilicen
dispositivos tele mandados deberá impedirse la maniobra errónea de los
mismos desde el telemando. Cuando sea necesaria una fuente de
energía auxiliar para maniobrar un dispositivo de corte, ésta deberá
desactivarse.
4.3) Verificar la ausencia de tensión.
La ausencia de tensión deberá verificarse en todos los elementos
activos de la instalación eléctrica en la zona de trabajo. En el caso de alta
tensión, el correcto funcionamiento de los dispositivos de verificación de
ausencia de tensión deberá comprobarse antes y después de dicha
verificación. Para verificar la ausencia de tensión en cables o conductores
aislados que puedan confundirse con otros existentes en la zona de
trabajo, se utilizarán dispositivos que actúen directamente en los
conductores (pincha-cables o similares) de forma segura.
4.4) Poner a tierra y en cortocircuito
1) Las partes de la instalación donde se vaya a trabajar deben ponerse a
tierra y en cortocircuito:
• En las instalaciones de alta tensión.
• En las instalaciones de baja tensión que, por inducción, o por otras
Razones, puedan ponerse accidentalmente en tensión.
2) Los equipos o dispositivos de puesta a tierra y en cortocircuito deben
conectarse en primer lugar a la toma de tierra y a continuación a los
elementos a poner a tierra, y deben se r visibles desde la zona de
Anexos 297
trabajo.
3) Si en el curso del trabajo los conductores deben cortarse o conectarse
y existe el peligro de que aparezcan diferencias de potencial en la
instalación, deberán tomarse medidas de protección, tales como
efectuar puentes o puestas a tierra en la zona de trabajo, antes de
proceder al corte o conexión de estos conductores.
4) Los conductores utilizados para efectuar la puesta a tierra, el
cortocircuito y, en su caso, el puente, deberán ser adecuados y tener la
sección suficiente para la corriente de cortocircuito.
5) Se tomarán precauciones para asegurar que las puestas a tierra
permanezcan correctamente conectadas durante el tiempo en que se
realiza el trabajo.
6) Proteger frente a los elementos próximos en tensión y establecer una
señalización de seguridad para delimitar la zona de trabajo.
7) Si hay elementos de una instalación próximos a la zona de trabajo que
tengan que permanecer en tensión, deberán adoptarse medidas de
protección adicionales, que se aplicarán antes de iniciar el trabajo.
B) Protección del trabajador en la zona de operaciones
La protección del trabajador en el área de trabajo frente a los
riesgos de contacto con aquellos elementos que se encuentran a un
potencial distinto al suyo, y que no sea el punto de trabajo, se debe
asegurar por los siguientes medios: Con la utilización de accesorios
aislantes, como: pantallas, cubiertas, telas vinílicas, capuchones, perfiles,
etc., que cubran conductores desnudos o con aislamiento deteriorado o
insuficiente, masas
C) Condiciones para la realización de trabajos en tensión
Para realizar este tipo de trabajo, el operario debe asegurarse de
que está protegido contra los riesgos de contacto con cualquier elemento
Anexos 298
que se encuentre a un potencial distinto al suyo y que no sea el punto de
trabajo, para lo cual deberá hacer uso del material que indicamos a
continuación, o en su caso, del que le sea necesario para el trabajo
específico que realice.
D) Equipos de Protección Individual
Casco aislante, pantalla facial y/o gafas, guantes aislantes para
trabajo eléctrico, calzado de seguridad dieléctrico y ropa adecuada. La
dotación de EPI se complementará, si es necesaria su utilización, con
guantes ignífugos y guantes de protección mecánica.
E) Herramientas
Maletín de herramientas apropiadas al trabajo y con el nivel de
aislamiento correspondiente.
F) Dispositivos aislantes
Por ejemplo, banquetas (de 4 patas), alfombras, escaleras y
plataformas en todos los casos aislantes.
G) Accesorios aislantes
Para cubrir y aislar los conductores con aislamiento defectuoso o
desnudo, masas, etc., se emplean capuchones aislantes para aisladores,
protectores de conductores, perfiles, pantallas rígidas aislantes de
separación, cubiertas, telas aislantes vinílicas, protectores de bornas (de
tela aislante, transparente y flexible) y dedales aislantes (de caucho, para
aislar los extremos desnudos de conductores y terminales).
Anexos 299
F) Materiales de señalización
Se debe utilizar barreras extensibles, cintas de delimitación,
cadenas de delimitación y señalización vial, en el área de trabajo.
G) Condiciones atmosféricas
En caso de tormenta (se visualizan rayos o relámpagos o se oyen
truenos), los trabajos, tanto en interiores como en exteriores, se
interrumpirán.
En los trabajos en instalaciones exteriores con situación de lluvia,
viento fuerte o niebla, será necesario valorar su riesgo y, si es necesario,
deberán suspenderse.
H) Equipos para media y alta tensión
Pértigas y los equipos de puesta a tierra y en cortocircuito son
algunos de los elementos que se deben emplear en trabajos de tensión
de acuerdo a los requerimientos del trabajo.
5) Responsabilidades y obligaciones de mantenimiento y
trabajadores
A la iniciación de cualquier trabajo, de Mantenimiento Eléctrico se
debe instruir al personal que va a intervenir, haciéndole conocer el trabajo
a realizar, la zona y área de trabajo, las maniobras que van a ser
ejecutadas.
Todo el personal que está directa o indirectamente relacionado con
el Mantenimiento Eléctrico es responsable de la ejecución y cumplimiento
de las siguientes reglas:
Anexos 300
1. El personal eléctrico es el único autorizado para realizar
ajustes o reparaciones en los equipos o instalaciones eléctricos;
2. El electricista antes de iniciar su trabajo, debe revisar todas las
instrucciones recibidas y determinará el procedimiento a seguir, para
cerciorarse de que dispone de los materiales y herramientas
adecuadas, equipo de seguridad necesario y que se cumplan las
normas establecidas;
3. No debe olvidarse que un circuito de 110 voltios puede ser tan
peligroso como uno de alto voltaje;
4. No efectuar cambios, conexiones, mantenimiento, etc., de equipos o
circuitos eléctricos hasta tener conocimiento total de los efectos que
dichos cambios pueden causar en las operaciones del sistema;
5. Sólo el personal debidamente autorizado puede maniobrar en los
Sistemas Eléctricos;
6. Antes de cortar el suministro de energía de alta tensión se deberá
efectuar una inspección íntegra, para verificar que los porta - fusibles
no están cargados (descargar a tierra);
7. Todos los interruptores principales y los circuitos de control deben ser
desconectados y se colocará una tarjeta de seguridad antes de iniciar
el trabajo; la tarjeta de seguridad será retirada sólo por personal
autorizado;
8. Al retirar la tarjeta de seguridad para reinstalar un circuito o poner en
marcha un sistema, luego de finalizada una reparación, dar aviso a
todo el personal que intervino en el trabajo;
9. Quien retire una tarjeta de seguridad sin autorización será sancionado
de acuerdo a los reglamentos establecidos
10. Cuando sea necesario la comprobación de circuitos "vivos" de 110
voltios o más, debe utilizarse siempre una alfombra dieléctrica, así
como guantes y un voltímetro para alta tensión;
11. En circuitos de 110, 220 voltios o más, deben conectarse cables a
tierra como protección durante la reparación y tener cuidado de
desconectar dichos contactos antes de activar nuevamente el circuito;
Anexos 301
12. Todos los porta - fusibles de alta tensión se deben manipular con
pértigas y guantes dieléctricos;
13. Chequear con el voltímetro a fin de verificar la ausencia de tensión;
14. Interruptores, tableros de control o transformadores instalados a la
intemperie no deben estar abiertos, ni quitarles las tapas mientras
llueva o durante tormentas eléctricas;
15. Los cables a tierra de aparatos eléctricos, equipos o más instalaciones
no deben ser desconectados o rotos;
16. Cuando trabaje con herramientas eléctricas, revisar el aislamiento de
los cables de tensión;
17. Antes de usar un cable de extensión asegúrese de que no haya
rupturas en el aislamiento y de que el enchufe y tomacorriente estén
en buenas condiciones;
18. Cuando sea necesario usar cable de extensión en un lugar húmedo o
en un terreno sin protección, use uno que tenga aislamiento adecuado
y evite tocar partes metálicas de lámparas o conexiones;
19. Cuando tengan que ejecutarse maniobras peligrosas utilice siempre
su equipo de protección personal, esto es: guantes aislantes
adecuados, calzado de planta aislante o pisar sobre un objeto
aislante, taburete, alfombra dieléctrica, madera seca, etc.;
20. Todas las herramientas para uso eléctrico deben tener el
aislamiento correspondiente.
Procedimiento para cortes de energía eléctrica
a) Poner en posición OFF (APAGADO) los switches de seguridad de los
tableros de control;
b) Esperar que se comunique por parte de mantenimiento eléctrico que
se normalizó la energía (o alguna novedad extra);
c) Revisar en cada panel de control si existen las 3 fases de voltaje (220
o 440);
d) Dejar que se estabilice el voltaje por lo menos 3 minutos;
Anexos 302
e) Arrancar compresores verificando presiones de trabajo;
f) Secuencia de arranque: Arrancar las maquinarias una por una
empezando por las de mayor potencia, de las que estaban en
operación antes del corte de energía;
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
Anexos 303
ANEXO N° 18
INSTRUCTIVO TRABAJO SOLDADURA
1) Objetivo
Establecer las normas de seguridad necesarias para asegurar que
los trabajos de soldadura se realicen bajo condiciones seguras y evitar o
disminuir el riesgo, de los trabajadores expuestos a esta actividad.
2) Alcance
El presente documento es de aplicación en los trabajos de
soldadura, para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores
de la UNA E.P. del área de mantenimiento.
3) Normas de seguridad en operaciones de soldadura
Normas generales
Solicite el correspondiente “permiso de trabajo “para realizar
trabajos de soldadura y oxicorte.
No están permitidos los trabajos de soldadura en locales que
contengan materiales combustibles, ni en las proximidades de polvo,
vapores o gases explosivos.
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INSTRUCTIVO PARA TRABAJO DE SOLDADURA
Anexos 304
No se pueden calentar, cortar o soldar recipientes que hayan
contenido sustancias inflamables, explosivas o productos que por
reacción con el metal del contenedor o recipiente generen compuestos
inflamables o explosivos. Para realizar estos trabajos, es preciso eliminar
previamente dichas sustancias.
Es obligatorio el uso de los equipos de protección individual
requeridos para este tipo de operaciones.
Las operaciones de soldadura corte y esmerilado deberán
efectuarse con la protección de toldos o mantas incombustibles, con el fin
de evitar la dispersión de chispas.
Soldadura autógena: (oxiacetilénica)
1) El mayor peligro que presenta este tipo de soldadura es precisamente
la conjunción del oxígeno y del acetileno. Con muy poco acetileno que
se encuentre libre en el aire, es fácil que se produzca una explosión si
existen llamas o simples chispas. También puede explotar
espontáneamente sin necesidad de aire u oxígeno si está comprimido
por encima de 1,5 kg./cm2.
2) No se deben utilizar tuberías de cobre para transportar este gas,
porque se produciría un compuesto altamente explosivo.
3) Un exceso de oxígeno en el aire, tiene un grave peligro de incendio,
por tanto no ventile nunca con oxígeno.
4) Tampoco se deben engrasar las botellas de oxígeno ni los conjuntos de
los aparatos, ya que las grasas pueden inflamarse espontáneamente
en una atmósfera con mucho oxígeno.
5) Utilice los protectores adecuados. Debe llevar ropas que protejan
contra las chispas y el metal fundido, cuello cerrado y bolsillos
abotonados. Las mangas deben estar metidas dentro de sus guantes o
manoplas. Lleve la cabeza cubierta y gafas apropiadas. Su calzado
Anexos 305
será de seguridad y sus pantalones no llevarán vueltas. Debe usar
también polainas y un mandil protector.
Precauciones con las botellas
1) Todas las botellas que contengan gases, y especialmente las de
acetileno, se considerarán siempre llenas, se manejarán con extremo
cuidado y se mantendrán alejadas de toda fuente de calor.
2) No se pueden usar eslingas para levantar botellas. Use una
plataforma adecuada.
3) Manténgalas protegidas contra los golpes que puedan producir
objetos al caer sobre ellas, y dispóngalas en lugares puedan ser fácil
y rápidamente retiradas.
4) Las botellas que no estén en uso permanecerán tapadas.
5) Nunca suprima los dispositivos de seguridad de la botella ni haga
reparaciones o alteraciones en ella.
6) Las botellas usadas para soldar deben estar fijas sobre un carro o
atadas a una pared o columna.
7) Cuando sea puesta por primera vez en servicio, el tornillo regulador
debe estar completamente desatornillado. Abra poco a poco la válvula
para así proteger a ésta y al manómetro de la súbita descarga del
cilindro.
8) Cuando abra la válvula, sitúese a un lado del regulador y del
manómetro. No use nunca martillos o similares para abrirla.
9) Evite los escapes en las conexiones, y si se produjeran, cierre la
válvula antes de proceder a la reparación de la conexión. Si no puede
repararla, traslade la botella a un lugar aireado hasta su completa
descarga.
10) Use agua jabonosa para buscar los escapes en las canalizaciones de
oxígeno o acetileno.
11) Mantenga las botellas a una distancia no inferior a 10 metros del lugar
donde se trabaja, así evitará que las chispas o el metal fundido
Anexos 306
puedan alcanzarlas o dañar a las mangueras. Esta distancia puede
ser de 5 metros si se usan protecciones contra las radiaciones del
calor o en trabajos en el exterior.
12) Si el trabajo se ejecuta en un espacio confinado las botellas deberán
estar fuera de él.
13) Cuando una botella se vacíe o no se haya de usar más, se cerrará la
válvula y se desmontará el regulador inmediatamente.
Canalizaciones y mangueras del equipo
1) Han de ser de longitud adecuada al trabajo que se realice. Tenga en
cuenta que está prohibido el empleo de uniones intermedias.
2) Antes de su utilización, y periódicamente, se deberá verificar y revisar
el estado de las canalizaciones de acetileno para asegurarse de que
no tienen fugas en las juntas, racores y grifos, así como desgastes,
cortes o quemaduras en las mangueras de conexión.
3) La unión de mangueras a racores se efectuará con la pieza adecuada,
por ejemplo, una abrazadera. La unión por simple presión o el uso de
alambres puede ser causa de accidentes debido a la expulsión de la
manguera o a escapes.
4) No estrangule nunca la manguera para cortar el paso del gas, aparte
de no existir certeza de cierre, se dañaría la conducción.
5) En los lugares de paso se deben instalar canalones que protejan los
tubos o mangueras.
6) Evite cualquier fuga en los tubos flexibles que conducen los gases,
especialmente en su punto de unión con el soplete. Si se produce
alguna, repárela inmediatamente y si es preciso, corte el tramo
defectuoso.
7) Evite llevar las mangueras sobre la espalda, mantenerlas enrolladas
en las botellas o hacerlas pasar por debajo de las piernas. Piense en
lo que ocurriría si una fuga se inflama.
Anexos 307
Uso seguro de los sopletes
Los sopletes deben tener boquillas apropiadas y en buen estado.
Su limpieza se hará con alambre blando y con mucho cuidado para no
deformarlas. Las obstrucciones de la boquilla pueden provocar retrocesos
de la llama. Estos retrocesos también pueden estar provocados por
presiones mal reguladas. Si esto ocurre, deje el soplete de inmediato y
enfríelo si se ha calentado. Antes de encenderlo de nuevo, pase oxígeno
para eliminar cualquier traza de carbón que se haya acumulado debido a
la combustión interna.
Para encender el soplete y regular cuidadosamente las presiones
1) Consulte la escala de presiones.
2) Abra ligeramente la espita de oxígeno y mucho la de acetileno.
3) A continuación encienda la llama con encendedor de fricción y no con
cerillas, así evitará quemarse las manos. Ésta presentará un ancho
excesivo de acetileno, así que regúlela hasta obtener un dardo
correcto. Tenga cuidado de no dirigirlo de modo que la llama pueda
quemar a otra persona o equipo.
4) Compruebe que su aparato lleva instalada la válvula antirretroceso
que impide el retorno del oxígeno a las canalizaciones del acetileno.
Manorreductores
1) No los lubrique, y no permita que entren en contacto con sustancias
grasas o combustibles.
2) Observe cuidadosamente si las medidas registradas son correctas.
3) Las reparaciones deben ser hechas únicamente por personal
especializado.
4) Protéjalos convenientemente si existe el peligro de que puedan ser
golpeados por objetos.
Anexos 308
Soldadura eléctrica: (arco eléctrico)
Reglas para una conexión segura
1) Las conexiones fijas de enganche a la red deben ser instaladas sólo
por personal eléctrico especialista.
2) La tensión eléctrica del equipo en vacío, es decir, cuando aún no se
ha establecido el arco, puede ser mucho mayor que la de trabajo, así
que ha de vigilarse con atención el estado de los cables. Emplee sólo
empalmes y cables en buen estado y perfectamente aislados.
3) Durante las operaciones de soldadura debe estar correctamente
conectado el cable de masa, que debe ser un conductor especial para
la conexión a tierra de la armadura de la máquina, y que debe estar
en perfecto estado de conservación
4) Establezca la conexión a tierra tan cerca como sea posible de la zona
donde se vaya a efectuar la soldadura.
5) El número de conexiones a tierra en cualquier punto no debe pasar de
dos, así se evita la excesiva generación de calor.
6) Limpie el área cercana a la conexión de cualquier clase de líquido.
7) No efectúe la toma en ningún elemento metálico con posibilidades de
quedar bajo tensión eléctrica.
8) La máquina de soldar, incluyendo la armadura del motor del
generador y la caja de arranque, deben estar interconectados para
formar una tierra permanente.
9) Si se trabaja en la misma zona que el equipo de soldar con
herramientas eléctricas, éstas han de un aislamiento protector, ya que
de lo contrario podrían llegar a fundirse sus conductores de protección
por efecto de las corrientes inducidas por la soldadura.
10) Cuando la pieza que haya de soldar se encuentre colgada de un
gancho de carga, intercale un aislante intermedio entre ambos, por
ejemplo una cuerda de cáñamo.
Anexos 309
Reglas para un transporte seguro del equipo
1) Los equipos o unidades portátiles deben ser desconectados de la red
antes de ser trasladados o transportados, incluso cuando se vayan a
limpiar o reparar.
2) Enrolle los cables de conexión a la red y los de soldadura antes de
realizar cualquier transporte.
Reglas para una soldadura segura
1) Antes de conectar o desconectar la máquina, abra el circuito de la
línea de fuerza para evitar chispas. Sea cuidadoso para mantener el
cable seco.
2) Cuando se suspenda el trabajo abra el interruptor de la línea de
fuerza.
3) Deje siempre el porta electrodos depositado encima de objetos
aislantes, o colgado
4) de una horquilla aislada.
5) Para evitar que la tensión en vacío descargue a través de su cuerpo, y
los demás peligros asociados a las radiaciones ultravioleta, infrarrojas
y a las de luz visible muy intensa sea cuidadoso a la hora de llevar la
protección requerida, en especial:
6) Lleve los guantes aislantes protectores.
7) No esté con los brazos descubiertos, los rayos ultravioleta del arco
pueden quemarle la piel.
8) Use pantalla protectora facial con cristales absorbentes.
9) Si necesita corrección visual, nunca utilice en este caso, lentes de
contacto.
10) Sus ayudantes deben llevar gafas con protección lateral y cristales
absorbentes, absteniéndose igualmente de utilizar lentes de contacto.
11) Su cara debe estar como mínimo a 30 cm del arco de soldadura
mientras realiza los trabajos.
Anexos 310
12) Si a su alrededor hay otros puestos de trabajo, debe protegerlos de
las radiaciones usando pantallas adecuadas.
13) En definitiva, la protección mínima requerida será un traje de trabajo
cerrado hasta arriba, mandil o peto de cuero, polainas, guantes con
manopla y pantalla de soldador.
14) Debe situar cerca del lugar de trabajo un extintor adecuado a la tarea
específica que desarrolle.
Soldadura en el interior de recintos cerrados
1) Preocúpese de que la ventilación sea buena y elimine los gases,
vapores o humos existentes procedentes de la soldadura mediante
aspiración.
2) No ventile nunca con oxígeno.
3) Su ropa protectora debe ser no inflamable. No lleve ropa interior de
fibras artificiales.
Soldadura en el interior de tanques y calderas
1) Utilice corriente continua, es bastante menos peligrosa que la alterna.
2) Emplee bases de apoyo y capas intermedias aislantes como esterillas
de caucho sin refuerzos de acero.
3) Instale los generadores de corriente de soldadura fuera del recinto
cerrado en que esté trabajando.
Equipo de protección personal
1) Casco de seguridad contra riesgos de caída de objetos o materiales.
2) Pantalla o máscara de soldar que proteja los ojos, la cara y el cuello, y
esté provista de filtros adecuados para la operación (cristales
inactínicos).
3) Gafas o lentes de seguridad.
Anexos 311
4) Guantes de cuero largos, tipo mosquetero con costura interna.
5) Coleto o delantal de cuero.
6) Polainas de cuero.
7) Chaqueta de cuero de mangas largas.
8) Gorro de cuero o de tela no combustible para evitar quemaduras en el
cuero cabelludo por salpicaduras de metal fundido.
9) Ropa de trabajo de mezclilla, limpia.
10) Zapatos de seguridad.
11) Protectores de oído (para trabajar en ambientes con niveles que
expongan a riesgos auditivos).
12) Respirador de dos vías contra polvos, gases y humos.
13) Arnés de seguridad cuando se realicen trabajos en altura.
Fuente: Empresa Pública Unidad Nacional de Almacenamiento UNA EP Elaborado por: Ing. Civ. Ind. Maluje Failla Antonio Sebastián
BIBLIOGRAFÍA
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el Trabajo Un Enfoque Integral. Buenos Aires: Alfaomega.
Asamblea Constituyente. (2008). Constitución de la República del
Ecuador. Ciudad Alfaro - Montecristi: Registro Oficial.
Bhopal R. Concepts of Epidemiology (2008). Integrating the
ideas, theories, principles and methods of epidemiology (2nd edition). New
York: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-954314-4.
https://curiosoando.com/que-es-la-tasa-de-morbilidad
Decreto Ejecutivo 2393. 2000. Reglamento de seguridad y salud
de los trabajadores. Quito-Ecuador
Evaluación general de riesgos: método simplificado del INSHT
(1996)
Fundación MAPFRE estudios: Método Meseri, para evaluación de
incendios
González Maestre Editorial: Fundación Confemetal5.-
Fuente:http://alsindi.webs.ull.es/Riesgos%20002.htm
Gómez-Cano, M [et al], 1996. Evaluación de Riesgos Laborables.
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equence=1
Bibliografía 313
Identificación y prevención en espacios confinados INSHT
autora: Tania Berlana Llorente
Ing. Emilio Turmo Sierra. 1989. NTP 236: Accidentes de Trabajo:
Control Estadístico, Publicaciones INSHT: España.
Juan Carlos Rubio Romero. 2004. Métodos de evaluación de
riesgos laborales. Ediciones Díaz Santos. España.
Prevención de riesgos laborales: Grupo CEAC,
www.editorialceac.com
Manual para el técnico en prevención de riesgos laborales
Autores: Pedro Mateo Florida-Agustín González Ruiz-Diego
Manuel Jesús Falagán Rojo.2005. Higiene Industrial Aplicada
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Resolución CD.333. 2010. Reglamento para el sistema de
auditoría de riesgo del trabajo- “SART”. Quito-Ecuador
NTP 223: Trabajos en recintos confinados del INSHT
NTP 682: Seguridad en trabajos verticales (I): INSHT