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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
PORTADA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
ESCUELA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
Trabajo de titulación previo a obtener el título de
“LICENCIADO EN PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA”
TEMA:
Estudio de las estrategias de Marketing Político, como posibles incidentes en la campaña a
la Alcaldía del cantón Playas.
Autor:
Ricardo Xavier Borja Pazmiño
Tutor:
Econ. Felipe Álvarez Ordoñez
Agosto, 2018
Guayaquil – Ecuador
II
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE TITULACIÓN
TEMA :
Estudio de las estrategias de Marketing Politico,como posibles
incidentes en la Campaña a la Alcaldia del canton General Villamil
Playas.
AUTOR(ES) Ricardo Xavier Borja Pazmiño
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) Econ. Felipe Álvarez
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD: COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA: ESCUELA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
TITULO OBTENIDO: LICENCIADO EN PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
FECHA DE
PUBLICACIÓN:
No. DE
PÁGINAS: 70
ÁREAS TEMÁTICAS: Estrategia del Marketing Político
PALABRAS CLAVES Investigación,Marketing Politico,General Villamil
Playas,Pre-candidatos,Estrategias.
RESUMEN: Este trabajo de investigación trata sobre las estrategias de marketing político que están
utilizando los pre candidatos a la Alcaldía del cantón General Villamil Playas. Así mismo, indaga
sobre la percepción de la ciudadanía que tiene sobre las problemáticas que actualmente atraviesa
dicho cantón. También realiza un breve análisis sobre el compromiso y las actividades que vienen
realizando cada uno de los nueve pres candidatos durante los primeros seis meses de pre campaña. A
través de los resultados de las trecientas ochenta y cuatro encuestas realizada a hombres y mujeres
mayores de dieciocho años que habitan y sufragan en Playas, se busca crear e innovar nuevas
estrategias que permitan comunicar de manera más efectiva los posibles cambios y mejoras,
igualmente servirá para que los ciudadanos puedan escoger e identificar quien o quienes conocen
más a fondo las necesidades de su cantón.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON
AUTOR/ES: Teléfono: 0939793818 E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN
(C00RDINADOR DEL
PROCESO UTE)::
Nombre: Econ. Felipe Álvarez Ordoñez
Teléfono: 0995617708
III
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil,agosto del 2018
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrado Econ.Luis Felipe Álvarez , tutor del trabajo de titulación “Estudio de
las estrategias de Marketing Politico,como posibles incidentes en la Campaña a la Alcaldia del
canton General Villamil Playas.” certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por
Ricardo Xavier Borja Pazmiño, con C.I. No. 0922287834 con mi respectiva supervisión como
requerimiento parcial para la obtención del título de Licenciado en Publicidad y Mercadotecnia,
en la Carrera/Facultad, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose
apto para su sustentación.
_______________________________
Ing. Cynthia Chacón Cardozo
C.I. No. _________________
VII
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, Ricardo Xavier Borja Pazmiño con C.I. No. 0922287834, certifico que los contenidos
desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “Estudio de las estrategias de Marketing
Politico,como posibles incidentes en la Campaña a la Alcaldia del canton General Villamil
Playas.” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO
ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el
uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de
Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
__________________________________________
Ricardo Xavier Borja Pazmiño
C.I. No. 0922287834
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -
Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado
de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos
académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos
patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
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CARRERA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
DEDICATORIA
El presente trabajo de investigación está dedicado a todas las personas que han
colaborado en el ,a los habitantes del cantón Gral. Villamil Playas por toda su apertura y
contribución para poder realizar este trabajo investigativo..
VII
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AGRADECIMIENTO
Agradezco principalmente a mi Padre Celestial, Mi Dios y a mis Padres Alfredo
Borja Granizo y Ana Pazmiño Salazar ya que ellos con sus consejos y enseñanzas me guiaron a
lo largo de mi vida formándome como una persona de bien y buenas costumbres.
A mis amigos Consejeros y compañeros siempre, ayudándome y aconsejándome en
toda ocasión que he necesitado.
A mi Novia Maria Luisa Gonzalez, le doy gracias por su inagotable empuje y
comprensión a lo largo de nuestra relación.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
PORTADA ...................................................................................................................................... I
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA ........................................... II
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR .......................................................................... III
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO
COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS ......................................... IV
DEDICATORIA ........................................................................................................................... V
AGRADECIMIENTO ................................................................................................................ VI
ÍNDICE DE CONTENIDO ...................................................................................................... VII
Resumen ..................................................................................................................................... XII
ABSTRACT .............................................................................................................................. XIII
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 14 CAPÍTULO I ............................................................................................................................................. 16 EL PROBLEMA ....................................................................................................................................... 16 Contexto del problema ............................................................................................................................. 16 1.2. Situación en conflicto. ......................................................................................................................... 19 1.3. Formulación y Sistematización del problema. ................................................................................... 19 Formulación del problema. ........................................................................................................................ 19 1.4. Objetivos de la Investigación .............................................................................................................. 19 1.4.1 Objetivo General ............................................................................................................................... 19 1.5. Justificación ......................................................................................................................................... 20 1.6. Delimitación del problema ................................................................................................................. 21 CAPITULO II. .......................................................................................................................................... 22 MARCO TEORICO ................................................................................................................................... 22 2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN. .............................................................................. 22 2.2 Fundamentacion histórica .................................................................................................................. 23 2.2.1. Alcaldía ............................................................................................................................................ 23 2.2.2 Geografía ......................................................................................................................................... 24
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2.2.3. Situación Política ............................................................................................................................ 25 2.2.4. Situación Política ............................................................................................................................ 25 2.3 Fundamentacion teórica ..................................................................................................................... 27 2.3.1 Marketing Político, Concepto ........................................................................................................ 27 2.3.2 LA INVESTIGACIÓN DEL MARKETING POLÍTICO .............................................................................. 28 2.3.3 La estrategia ...................................................................................................................................... 30 2.3.3 ORÍGEN Y EVOLUCIÓN ....................................................................................................................... 32 2.3.4 Comunicación política ....................................................................................................................... 30 2.4. MARCO LEGAL ............................................................................................................................... 38 2.4.1 LEY DE COMUNICACIÓN........................................................................................................... 38 Capitulo III ................................................................................................................................................ 40 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................................................... 40 3.1. La Estrategia ...................................................................................................................................... 40 3.2. Modalidad de la investigación .......................................................................................................... 41 3.3. Unidad de observación ..................................................................................................................... 41 3.4. Población y Muestra .......................................................................................................................... 41 3.4.1 Población ........................................................................................................................................... 41 3.4.2 Procedimiento de la investigación .................................................................................................. 42 3.5. Análisis de los datos ........................................................................................................................... 43 3.5.1 Análisis de la situación política del cantón General Villamil Playas. ........................................ 53 CAPITULO IV .......................................................................................................................................... 62 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... 62 Análisis de incidencias .............................................................................................................................. 62 Recomendaciones ...................................................................................................................................... 67 Bibliografía .................................................................................................................................................. 68 ANEXOS .................................................................................................................................................... 72
XII
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
“Estudio de las estrategias de Marketing Politico,como posibles incidentes en la
Campaña a la Alcaldia del canton General Villamil Playas.”
Autor: Ricardo Xavier Borja Pazmiño
Tutor: Econ. Felipe Álvarez Ordoñez
Resumén
Este trabajo de investigación trata sobre las estrategias de marketing político que están utilizando
los pre candidatos a la Alcaldía del cantón General Villamil Playas. Así mismo, indaga sobre la
percepción de la ciudadanía que tiene sobre las problemáticas que actualmente atraviesa dicho
cantón. También realiza un breve análisis sobre el compromiso y las actividades que vienen
realizando cada uno de los nueve pres candidatos durante los primeros seis meses de pre
campaña. A través de los resultados de las trecientas ochenta y cuatro encuestas realizada a
hombres y mujeres mayores de dieciocho años que habitan y sufragan en Playas, se busca crear e
innovar nuevas estrategias que permitan comunicar de manera más efectiva los posibles cambios
y mejoras, igualmente servirá para que los ciudadanos puedan escoger e identificar quien o
quienes conocen más a fondo las necesidades de su cantón
Palabras Claves:Investigación,Marketing Político,General Villamil Playas,Pre-
candidatos,Estrategias.
XIII
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE PUBLICIDAD Y MERCADOTECNIA
UNIDAD DE TITULACIÓN
"Study of Political Marketing strategies, as possible incidents in the Campaign of the City Hall of General Villamil Playas c."
Author: Ricardo Xavier Borja Pazmiño
Advisor: Econ. Felipe Álvarez Ordoñez
ABSTRACT
This research work is about the political marketing strategies that are being used by the candidates for mayor of General Villamil Playas. Likewise, it inquires about the perception of the citizenship that it has about the problems that this place is currently going through. It also makes a brief analysis of the commitment and activities that each one of the nine candidates is carrying out during the first six months of the pre-campaign. Through the results of the three hundred and eighty four surveys carried out on men and women over the age of eighteen who live in Playas, the aim is to create and innovate new strategies that allow a more effective communication plan and improvements, as well so that citizens can choose and identify who can be the correct candidate.
Keywords: Research, Political Marketing, General Villamil Beaches, Pre-candidates
Strategies.
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INTRODUCCIÓN
Este proyecto se desarrolla tomando en cuenta la proximidad de las nuevas elecciones
que se llevarán a cabo el domingo 24 de marzo de 2019 en todo el Ecuador. General Villamil
Playas se presta a escoger a su séptimo Alcalde de la historia, en sus veintinueve años de
creación como cantón.
Los siete nombres que hasta ahora figuran para captar la Alcaldía, son personajes
conocidos dentro de la actividad política, la lista la conforman funcionarios de la actual
administración; ex alcaldes que desean volver a serlo; ex funcionarios de la actual Alcaldía; y un
empresario dedicado a la actividad de la publicidad y comunicación, que dicho sea de paso, no
ha tenido participación en ninguna elección de mandato popular.
El estudio de esta indagación, trata de analizar además las incidencias e impacto que las
estrategias de Marketing Político han causado en el elector del cantón General Villamil Playas,
así como también la problemática que existe dentro de la ciudad, a través de una encuesta
realizada en Playas se pretende recomendar una serie de ideas y habilidades para para su estudio
y aplicación.
Del mismo modo se ha estudiado algunos conceptos relacionados
En el capítulo I, se pretende exponer el problema, los objetivos que sé plantearan en el
desarrollo de este trabajo de investigación y su justificación que sustenta la investigación.
En el capítulo II, se reúne todo el material teórico o antecedentes que se encuentre sobre
el problema planteado en el primer capítulo.
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En el capítulo III, se plantea el concepto de la investigación, el método que se utiliza, las
variables que se aplican, las técnicas e instrumentos para el levantamiento de información así
como su análisis.
En el capítulo IV, se trabaja en base conclusiones y las recomendaciones.
16
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Contexto del problema
En el mes de marzo del 2019 habrán nuevas elecciones en el país, en esa fecha se
escogerán a los nuevos alcaldes de los 221 cantones que tiene el Ecuador.
Desde su creación como cantón Playas General Villamíl ha contado con siete alcaldes
hasta la actualidad, dos de ellos han sido nativos y residentes, los cinco restantes llegaron de
diferentes ciudades del Ecuador.
Luego de aquello, Playas eligió a su primer personero municipal, el Arq. Gabino de la A
quien según la historia fue el primero en iniciar la administración municipal dentro del cantón.
Luego todas las administraciones cantonales como la de Gregorio Andrade, Rodrigo Correa,
Michell Achi, y Miriam Lucas quien actualmente se desempeña como Alcaldesa, han cumplido
con su periodo y han realizado gestión en la medida que la provisión de recursos económicos
asignados por el Gobierno central y sus cuadros presupuestarios les han permitido.
La falta de memoria histórica en el ciudadano de Playas ha hecho que este no se enfoque
en las verdaderas necesidades que atraviesa el cantón, así mismo, los actores políticos que han
pasado por las sucesivas administraciones dentro del municipio, no se han encaminado en
brindarle al ciudadano las verdaderas soluciónes a las necesidades reales del mismo.
En el libro de “Estrategias Politicas” del Consultor internacional Julio Ligorría, se
manifiesta que “En una sociedad hiperinformada, la diferencia sustancial entre un plan exitoso
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y uno perdedor puede residir precisamente de la minuciosidad con que se efectue la
planificación y en la flexibilidad con que se ponga en marcha” (Ligorría, 2011) . Partiendo de
esto, se puede observar que en el cantón Playas existen muchos candidatos para el numero de
votos que esta representa, es por eso, que las futuras elecciones serán muy disputadas, ya que el
ganador de la contienda necesitará en teoría pocos votos para llevarse la victoria; asi mismo el
diseño de la estrategia debe ser bien examinada y en lo posible analizada con exactitud para
evitar decepciones en el futuro. Ademas el candidato deberá tener una preparación en todos los
aspectos para diferenciarse del otro, si un candidato observa o percibe que está mas preparado
que el otro para ejercer el cargo politico, este debería explotar esa ventaja para sí mismo, y atacar
la desventaja del otro para minimizarlo y llevarlo a su escenario.
Para llevar a cabo la estrategia en Playas, los pre candidatos deberán moverse ágil y
rápidamente, aprovechar los espacios y todas actividad que realice para posicionar su mensaje,
ya que por el numero de contendores que existe será una carrera que la ganara quien sea mas
inteligente y astuto.El nivel de percepción del habitante de Playas ante los candidatos cada vez
que se presentan nuevas elecciones es incierta, al no existir una propuesta distinta que se
diferencie de la otra, esto provoca que la percepción del ciudadano se vea enredada y no sepa
que camino escoger o a quien prestar mas atención.
El autor del libro de “Comunicación Politica” Daniel Eskibel, en su entrega “como
destacar tu men saje entre miles de mensajes” manifiesta que “para mejorar tu comunicación
política debes contar historias. Tu propia historia. La de tu ciudad o país. La de tu partido
político. La del gobierno que finaliza. Historias”. (Eskibel, D., 2015) . Es por eso que el político
debe contar sus historias, se dice que la mente humana recibe muchos mensajes a lo largo del
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dia, dejando de lado el o los mensajes que no son de su interés, entonces, si un político en este
caso un pre candidato no llega con su mensaje, difícilmente el votante va a recordar lo que este le
ha dicho. Se debe llegar con un arguento inteligente y digerible, acorde a las necesidades de las
personas o de un sector determinado que ha sido estudiado, contarle una historia al publico
garantiza que por el contexto de la misma es mucho mas fácil recordala y memorizarla. Así
mismo con el desarrollo e implematación de la tecnología y de nuevos canales de comunicación,
el residente tiene muchas opciones en donde poder informarse. El crecimiento poblacional de
suis segmentos hace que las estrategias sean distintas a al momento de comunicar, por lo que es
importante saber tambien cómo y a que canales se debe direccionar la parte comunicacional.
1.2. Situación problémica
Que los habitantes de Playas identifiquen cual es el candidato más idóneo, para captar la
alcaldía del cantón, a través de las estrategias de marketing político planteadas.
1.3. Formulación y Sistematización del problema
Formulación del problema.
¿De qué manera influye la decisión de la población, en el estudio de las estrategias del
marketing político en la pre campaña a la alcaldía del cantón Playas?
1.4. Objetivos de la Investigación
1.4.1 Objetivo General
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Analizar los aspectos determinantes en la decisión de una población en el contexto de una
pre campaña política a la alcaldia, en el cantón General Villamil
1.4.2. Objetivos Específicos
• Crear organizadamente un análisis de la estrategias, de los pre candidatos a la alcaldía
de cantón General Villamil Playas.
•Identificar el nivel de percepción en el contexto de los gustos y preferencias del publico
votante del cantón Playas.
•Analisis de los medios idóneos para la difusión de la pre campaña a la alcaldía de
General Villamil Playas
1.5. Justificación
En el ámbito de la profesión, este estudio realizado puede servir para cualquier instancia
política de elección popular que se desarrolle tanto dentro o fuera del cantón General Villamil
Playas. El objeto de esta investigación se torna fundamental para quienes en un futuro deseen
terciar para el cargo de alcalde, concejal o prefecto de cualquier provincia del Ecuador.
Esto ayudará también en el ámbito educativo, ya que los jóvenes de escuelas y colegios
que existen en la actualidad dentro del cantón General Villamil Playas, en un futuro proximo
serán los nuevos participes que a través de su voto decidirán los caminos y destinos políticos de
su cantón.
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En el ámbito científico de la investigación sobre las temáticas en relación a los gustos y
preferencias de una población costera, este sondeo podria servir para aquellas personas que se
encuentran cursando o culminando sus estudios superiores o para estudiantes que estén
direccionados a investigar sobre de las estrategias de marketing político y/o temas similares.
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la Investigación
Esta investigación está enfocada a estudiar las estrategias de marketing político que
utilizarían los pre candidatos a la Alcaldía del cantón Playas. Los cuadros y tiendas políticas,
algunas nuevas y las que ya son parte de la lista tradicional empiezan a moverse para escoger a
su representante en las próximas elecciones de marzo de 2019.
No obstante, desde agosto del 2017 empezaron a sonar dos nombres para ocupar el cargo
de Alcalde,entre ellos tenemos a a la Dra. Miriam Lucas Delgado, actual Alcaldesa del cantón,
quien llegó a ocupar el cargo en el año 2014. Su participación a reelección es un hecho por lo
que trabaja en obras para la ciudad. El siguiente, es una nueva figura en la palestra política del
cantón, el Lcdo. Carlos Alvarado Espinel, fundador de la iniciativa “Playéate”, creada para
promocionar al cantón Playas desde el punto el vista turístico y empresarial.
No fue sino hasta febrero de 2018, cuando sale al escenario los demás nombres de los pre
candidatos, Michell Achi Marin, Salomon Aguirre Orrala, Daniel Andrade Jaime, Sandra Vicuña
Piedra, y Walter Aragundi Jara, quienes al momento se han mantenido firmes para ocupar vel
carfo de Alcalde de Playas.
En el mismo año se celebraron las elecciones seccionales en todos los cantones y provincias del
país. En el cantón Playas General de Villamil, el Ingeniero Michel Achi quien fuera candidato
del movimiento Alianza PAIS se alzó con la victoria con un 32% de los votos.
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Una de las estratégias que tuvo más relevancia, y que la aplicó meses antes de que iniciara
oficialmente la campaña electoral, fue el acercamiento con sectores y organizaciones del cantón.
En primera instancia Michel Achi se enfocó en organizar encuentros con pequeños, medianos y
grandes empresarios, mantuvo reuniones con representantes del sector hotelero y turístico, con
el gremio de transportistas, emprendedores y líderes barriales con quienes empezó a trabajar para
poder llegar a los votantes. Su campaña estuvo enfocada a la política de gestión, a medida que
pasaban los meses de la pre campaña se intensificaba el ambiente electoral, mientras los demás
candidatos realizaban meeting políticos, presentaciones artísticas, bingos, bailes y rifas para
mantener al público elector enganchado, Achi se dedicó a recorrer el cantón y a ir
personalmente a todos los barrios para promover sus propuestas de campaña, pasó o incursionó
en una etapa cuyo objetivo era mantener el acercamiento y contacto con la gente, escuchar sus
necesidades y dejar que ellos conozcan al candidato. La táctica de la diferenciación con los
demás se basó en no realizar ningún evento que atraiga masas, sino más bien todo lo contrario, la
estratégia era mantener encuentros diarios con no menos veinte personas.
Hubo otra estratégia la cual sirvió como pedestal para llegar a la alcaldía, y que el candidato la
aprovecho muy bien, esta fue la constante presencia de Rafael Correa Delgado. El equipo de
comunicación y asesores de marketing utilizaron a favor el recurso que le brindaba
una figura política que se encontraba en el sitial más alto de credibilidad, popularidad y
aceptación. Con el apoyo político Rafael Correa Delgado quien era el presidente de los
ecuatorianos en aquella época, Achi triunfó en las elecciones del 2009 y llegó a ocupar el cargo
de máxima autoridad dentro del cantón.
Luego de haber participado como concejal en la administración de Michel Achi, la Dra.
Miriam Lucas empezaba su campaña para captar la alcaldía, ella con más experiencia por su
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participación dentro del Municipio, empieza a realizar reuniones en los barrios y contrata una
agencia de publicidad la cual era la encargada de llevar y hacer cumplir la estratégia planteada.
Una de las estratégias que más le sirvió fue su preocupación por la salud de las personas que
vivían en el cantón, durante su campaña consigue llevar brigadas médicas y de veterinaria a
todos los barrios, de esa manera Lucas aprovechó esta oportunidad para enviar su mensaje
político a través de quienes prestaban servicio médico a la comunidad. Otra estratégia fue la
implementación de Brigadas Barriales de Avanzada, cuyo mecanismo permitía al equipo de la
candidata estar siempre un paso más adelante de sus contendores. Estas cuadrillas actuaban como
portavoz de la candidata, ellos al igual que los médicos de las brigadas, entregaban un mensaje
claro de quién era la candidata y cuál era su propuesta en caso de que ganara las elecciones.
Con la implementación de estas estratégias, Michel Achi y Miriam Lucas, son los que han
alcanzado la victoria electoral durante esta década que aun no se termina, el primero estuvo
desde el año 2009 y la segunda permanecerá al frente del cantón hasta febrero de 2019. A diez
meses para acudir nuevamente a las urnas y elegir al nuevo alcalde de Playas, los cuadros con los
candidatos ya se están dando a conocer, queda esperar quien finalmente llegue a ser el nuevo
burgomaestre del cantón.
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2.2 Fundamentacion histórica
General Villamil, Playas, es un cantón perteneciente a la provincia del Guayas, se
encuentra a 96 kilómetros de la ciudad de Guayaquil, su número poblacional es de 41.935
habitantes hasta el año 2010, según datos del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
(INEC). Aunque la cifra a veces aumenta por la presencia de turistas o bien llamada población
flotante que llegan a vacacionar durante un tiempo corto, esto, debido a su condición
de balneario.
Playas empezó como parroquia rural y en 1989 alcanzó su cantonización, dejando de ser
parroquia del cantón Guayaquil. Luego de la creación de la provincia de Santa Elena en el 2007,
Playas pasó a ser el único balneario de provincia del Guayas, en aquella época.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Playas (GAD) es una entidad de
gobierno seccional que administra el cantón de forma autónoma al Gobierno Central. La
municipalidad está organizada por la separación de poderes de carácter ejecutivo representado
por el alcalde, y otro de carácter legislativo conformado por los miembros del concejo cantonal.
La Municipalidad de Playas, se rige principalmente sobre la base de lo estipulado en los
artículos 253 y 264 de la Constitución Política de la República y en la Ley de Régimen
Municipal en sus artículos 1 y 16, que establece la autonomía funcional, económica y
administrativa de la Entidad.
2.2.1. Alcaldía
El poder ejecutivo de la ciudad es desempeñado por un ciudadano con título de Alcalde
del Cantón Playas, el cual es elegido por sufragio directo en una sola vuelta electoral sin
binomio, esto, siempre y cuando no haya empate técnico entre dos candidatos o más. El
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vicealcalde no es elegido de la misma manera, ya que una vez instalado el Concejo Cantonal se
elegirá entre los ediles un encargado para aquel cargo. El alcalde y el vicealcalde duran cinco
años en sus funciones, y en caso del alcalde, tiene la opción de reelección inmediata siempre y
cuando no haya administrado la ciudad por más de dos periodos.
El Alcalde cuenta con su propio gabinete de administración municipal mediante
múltiples direcciones de nivel de asesoría, de apoyo y operativo. Los encargados de aquellas
direcciones municipales son designados por el propio alcalde. Actualmente la Alcaldesa de
Playas es Miriam Lucas Delgado, elegida para el periodo 2014 - 2019.
2.2.2 Geografía
El terreno del cantón Playas es plano, aunque al norte se levantan cerros pero de poca altura
como:
El Cerro Colorado
Cerro Verde
Cerro Picòn
Cerro Cantera.
Las costas son extensas; los Balnearios más importantes del cantón se encuentran al sur, las
comunas de Engabao, El Morro, San Antonio, Data de Villamil, también forman parte de su
geografía. Los principales ríos son: el Río de Arena, El Moñones y El Tambiche. El clima es
ardiente y seco, en las playas se siente el fresco de la brisa marina.
26
2.2.3. Situación Política
La situación política del cantón, durante los periodos de Michel Achi Marín (2009-2014)
y Miriam Lucas (2014-2019) no ha sido del todo alentadora para el cantón. En agosto del año
2010, un año después de haber asumido como alcalde, Michel Achi Marín se enfrentó a un
proceso electoral, esto luego de que el ex presidente de la Federación de Barrios y un ex
candidato a la alcaldía, recolectaran las firmas para solicitar la revocatoria de mandato por no
cumplir con los ofrecimientos que manifestó durante la campaña electoral.
El ex alcalde en su momento, y en entrevista para Diario El Universo, el 20 de febrero
del año 2011, manifestó que la revocatoria de mandato fue por odio y revanchismo político, y
cree que los que estuvieron detrás de todo fueron sus anteriores rivales Gabino de la A y
Salomón Aguirre, a quienes en las elecciones seccionales de 2009 los supero ampliamente.
Como era de esperarse en febrero de 2011. Playas volvió a las urnas, esta vez para
manifestarse a favor o en contra de la gestión municipal del entonces Alcalde de Playas. Según el
portal Ecuador Inmediato.com en su publicación del veintiocho de febrero del año 2011, Michel
Achi Marín obtuvo un 49.7% de respaldo popular, resultado que le permitió seguir en la
Alcaldía hasta la fecha en que culmino su mandato y cedió la administración de la ciudad a la
Dra. Miriam Lucas Delgado, quien en mayo de 2014 fue posesionada como nueva alcaldesa de
Playas. (Peralta, 2011).
La Dra. Miriam Lucas Delgado, quien ejerció como concejal en la administración
municipal de su antecesor Michel Achi llegaba con un alto porcentaje de aprobación, al igual que
Achi, Lucas pertenecía en ese entonces a las filas del movimiento gobiernista Alianza PAIS.
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Sin embargo la historia parecía repetirse para Playas, porque ocasionalmente al año de
cumplir sus funciones como Alcaldesa, es decir, en el año 2015, la Dra.Miriam Lucas Delgado,
estuvo a punto de enfrentar una nueva revocatoria de mandato por parte de un grupo de
habitantes del cantón encabezada por el Abogado Julio Yagual Rodriguez, sin embargo, el
Consejo Nacional Electoral (CNE) demitió dicha solicitud para aperturar el proceso. (electoral,
2015).
Según los resultados de la última Consulta Popular Miriam Lucas está facultada para
poder participar por la reelección a la alcaldía, lo que la vuelve una opción fuerte para los demás
candidatos.
En los periodos comprendidos desde el año 2009 - 2014 y 2014 - 2019. El cantón Playas
ha sufrido un retroceso como ciudad y balneario, los turistas que llegan a Playas son cada vez
menos, la inversión turística se ha estancado por la situación actual que atraviesa, la falta de
obras y de servicios básicos, hacen que muchos turistas e inversionistas prefieran visitar e
invertir respectivamente en el norte costero, como Salinas, La Ruta del Spondylus y la provincia
de Manabí.
Playas es un balneario que tiene mucho potencial turístico, su patrimonio natural
acompañado del segundo mejor clima del mundo según la UNESCO, la hacen un destino que
atractivo desde el punto de vista del visitante como propuesta para vacacionar y quedarse por
algún tiempo. A pesar de tener todos estos atributos naturales, no lo han sabido explotar, talvez,
la falta de visión y gestión de sus anteriores Alcaldes no han permitido su progreso para estar a
la altura y ser considerado como uno de los mejores balnearios del Ecuador visitados por turistas
locales y extranjeros.
28
En junio de 2019 el país volverá a las urnas para elegir alcaldes, concejales y prefectos de
todos los cantones de las provincias del Ecuador, esto permite a los pre candidatos participantes,
empezar una pre campaña que poco a poco va a ir intensificándose, hasta llegar a su apertura
oficial o climax cuando se estrena un mes y medio antes de las elecciones.
2.3 Fundamentacion teórica
2.3.1 Marketing Político, Concepto
El Martketing Político es un conjunto de herramientas, técnicas de investigación,
planificación, gestión y comunicación empleadas para influir en las actitudes de los ciudadanos.
El Marketing Político juega un papel fundamental dentro de la comunicación de todo
Movimiento o candidato político, representa una fusión entre la ciencia política y el marketing,
su objeto de estudio son las campañas políticas que se empiezan a desarrollar en cualquier
Estado a nivel mundial. Por lo consiguiente se ha seleccionado a continuación dos citas las
cuales muestran y se apegan más al concepto.
“El marketing político es un sistema heterogéneo de teorías, prácticas, métodos y técnicas que
ayuda a las organizaciones políticas a comprender el mercado electoral”
(Daniel Eskibel. Fundador de Maquiavelo&Freud) (Eskibel, D., 2015).
“El Marketing Político es el conjunto de técnicas comunicativas que intenta modificar la
opinión y comportamiento de los electores para ser elegido, es decir, cambio de información
entre gobernante y gobernados” (Jean-Marie Cotteret,) Politólogo francés
Según los autores Daniel Eskibel y Jean- Marie Cotteret, el Marketing Político es un
compendio de técnicas y herramientas heterogéneas que permiten a un candidato o partido
29
político llegar de manera directa y eficaz al grupo objetivo que han escogido para desarrollar la
campaña electoral. Estos instrumentos, hacen que el camino sea mucho más claro y permite
optimizar recursos, porque examina de manera mas segura las percepciones y gustos de los
electores que pertenecen a ese campo de estudio. Sus prácticas dependen mucho para conquistar
un fín político
Para que este sistema opere con bastante funcionalidad y eficacia, primeramente se debe
de poner en marcha las piezas que lo componen, es decir, la investigación, la estrategia y la
comunicación política, si no existen estas tres piezas fundamentales no se puede llegar a la
consecución de los objetivos.
Pero bien, exiten dos tipos de investigación las cuales en algunos estudios de campo se las
implementa, una es la investigación cualitativa, que es la encargada de analizar los gustos y
percepciones de los ciudadanos, así como las preferencias y nivel socio cultural. La investigación
cuantitativa en cambio se encarga de la parte estadística del estudio, numero de población,
edades, habitantes.
2.3.2 La Investigación en el Marketing Político
La investigación es la parte fundamental para el diseño de una campaña electoral, sino se
emplea este ejercicio al arranque, se tornaría muy difícil poder identificar el número,
apreciación y necesidades de los votantes. Esta técnica permite elaborar varias estrategias, las
cuales son preparadas y diseñadas en base a los resultados que se obtengan de la investigación o
medición de mercado. Enseguida una cita del Politólogo Roberto Bazan, refiriéndose a la
investigación.
30
“La investigación es la piedra angular y el punto de partida de toda campaña electoral”
Roberto Bazan ( (MarcadorDePosición2) (Bazan, 2017) Politólogo Candidato a Magister en
Inteligencia Estratégica.
El papel principal que desempeña el Marketing Político dentro de una campaña electoral,
es el de definir los objetivos y programas a seguir por parte del actor u organización política, es
conocer que técnicas utilizaran en el futuro para poder influenciar en las actitudes y conductas de
las personas. Dentro de la investigación se encuentran tres aspectos los cuales son muy
importantes. Pero bien, exiten dos tipos de investigación las cuales en algunos estudios de
campo se las implementa, una es la investigación cualitativa, que es la encargada de analizar los
gustos y percepciones de los ciudadanos, así como las preferencias y nivel socio cultural. La
investigación cuantitativa en cambio se encarga de la parte estadística del estudio, numero de
población, edades, habitantes.A continuación se deja a consideración lo que
“Para poder influenciar a los electores, hay que conocerlos bien”
“Libro Manual de marketing Político, Autor: Luis Costa Bonino” (Bonino)
Según el politólogo Luis Costa Bonino, para poder influenciar a un grupo de electores, a
que tomen la decisión de aprobar la candidatura de uno u otro candidato, primeramente se debe
conocer bien al ciudadano y al grupo objetivo al que se desea llegar. Con la investigación se
puede conocer las percepciones de la población de forma numérica y evolutiva. La primera se la
desarrolla bajo una investigación cuantitativa que permita conocer los aspectos de la población
de forma numérica y evolutiva, es decir, número de votantes, edades y evolución del mismo; la
segunda, es la investigación cualitativa donde se conoce las razones sociales, culturales, el
comportamiento de las personas, su entorno y sociedad; la tercera es la inteligencia política.
Estos tres aspectos son fundamentales para conocer a profundidad al electorado y saber en su
momento, que es lo que se va a comunicar y cuáles serán las estrategias a seguir. A través de la
31
investigación que se realiza a través de encuestas o mediciones ya sean físicas o digitales, se
puede comunicar un mensaje distinto a la vez, esto gracias a la tecnología que permite segmentar
edades y niveles socioeconómicos distintos pero que conlleva a un mismo fin.
2.3.3 La estrategia
La estrategia se deriva directamente de la investigación de campo que se ha realizado, a
partir de los resultados obtenidos en ese primer paso, se empieza a dar forma al diseño de la
táctica la cual siempre va liga y los mecanismos para diseñar la táctica que se utilizara a lo largo
del camino electoral que recorrerá el candidato. A continuación se analizará lo que manifiesta el
aleman Peter Schröder en su libro Estrategias Politicas.
Toda reflexión y planificación orientada hacia un objetivo y ejecutada de manera
enfática es una planificación estratégica.) (Schröder, 2004).
Según el alemán Peter Schröder la planificación estratégica es toda reflexión y
planificación ejecutada de manera enfática, partiendo de esto, se puede decir que la estrategia es
el conjunto de ideas tanto comunicacionales como de acción, que los candidatos y movimientos
políticos que participan en una contienda electoral implementan durante la campaña. Tambien
podría decirse que la estrategia es aquella actividad en la cual el candidato se apodera de un
único mensaje para poder llegar al electorado de forma sistemática y ordenada, gozando asi de la
confianza y credibilidad al momento de lanzar sus propuestas o mensaje al segmento que desea
llegar.
2.3.4 Comunicación política
La comunicación política es el método de la ciencia política y de la comunicación, esta se
ocupa de producir y difundir los efectos de la información a un grupo de ciudadanos dentro de un
Estado que a través de los medios de comunicación masiva, interpersonales y tecnológicos se
32
envía para su apreciación. Tambien tiene que ver con el estudio de los medios de comunicación,
el análisis de los discursos políticos a la hora de dirigirse a su publico meta, y aquellos que están
tratando de influir en el proceso político. En el libro de Comunición Política del experto y
consultor político Roberto Izurieta se rescata las siguientes citas.
Durante las campañas, los partidos políticos ejercen una fuerte influencia sobre los votantes
mediante la transmisión de información por parte de sus dirigentes a las personas
desinformadas (Izurieta)
La televisión cambió la naturaleza de la cuestión comunicativa en la campaña. Ha reducido el
énfasis en los discursos formales sustancialmente largos, pronunciados ante públicos
numerosos, con un interés directo e identificable en un tema particula (Izurieta)
Se puede observar que la comunicación es el arma fundamental y el producto principal
que se obtiene a luego de la investigacion y la estrategia, sin la comunicación política, el
candidato o Movimiento político no podría darle la relevancia o importancia a los dos procesos
aterioriores ya que sería inútil. El influenciar al público elector es la meta de la comunicación
política, ese es su fín, persuadirlo y hacer que ellos cambien de opinión ante una situación u otra.
Con la llegada de la televisión al mundo, sirvió para que los productos y servicios
llegaran a las casas de los consumidores, en el terreno político significó lo mismo, los candidatos
y Movimientos empezaron a llegar al ciudadano de manera directa, a las casas de cada uno de
ellos, el votante puede ver ahora y sentir al candidato, e incluso emocionarse al verlo. El uso de
este medio causo gran expectativa ya que produjo cambios importantes en la forma de ver la
politica. Cuando los candidatos políticos reciben información de los medios de comunicación y
33
líderes de opinión, estos lo analizan y empiezan a discernirlo para luego transmitir a los votantes
con su propia interpretación, a eso se le llama “percepción selectiva”
2.3.5 Orígen y evolución del marketing político
Según el Diccionario de Direccion de Empresas y Marketing, los orígenes del marketing
político se exaltan a la antigua Grecia con la creación y venta de discursos por parte de los
Sofistas o también llamados los pensadores, quienes desarrollaban esta actividad para la
presentación de los mismos en la asamblea ateniense. El objetivo de la mercadotecnia en aquella
época era el mismo que existe en la actualidad: difundir un producto y vendérselo a las masas.
Pero, los medios usados para alcanzar dicho objetivo eran distintos. (ECO, 2009)
La comunicación verbal, directa e indirecta, es la herramienta clave para la difusión del
producto. A medida que pasa el tiempo se han desarrollado nuevos medios de comunicación
tales como la radio, la televisión y el internet, el marketing político se ve en la necesidad de
transformar sus estrategias para maximizar así la efectividad de las mismas. Según varios
artículos científicos de algunas revistas, entre ellas la de Google Arts y Culture, el orígen del
Marketing Político se da en la década de los 50, específicamente en los Estados Unidos, cuando
una pareja de esposos de nombres Clem Whitaker y Leone Baxter deciden fundar la primera
compañía de consultoría política de nombres Campaigns, Inc. Los artículos cuentan cómo ellos
manejaron sus primeras campañas electorales, cómo las desarrollaron y su evolución.
En sus inicios esta organización trabajo en algunas actividades políticas, sus primeros
contactos fueron los candidatos del Partido Republicano, cuyos ideales políticos también eran
compartidos por la pareja de esposos. Ambos desarrollaron las primeras estrategias de marketing
34
como la compra de publicidad política en los medios de comunicación y las campañas de correo
directo.
Ya en 1934 la compañía obtuvo su primera campaña política oficial, el Republicano
George Hatfield, media su popularidad con el demócrata Sheridan Downey, para así alcanzar el
cargo de Teniente Gobernador del Estado de California, para esa contienda electoral los dos
consultores utilizaron como estrategia la implementación de discursos y anuncios que ellos
mismos produjeron, también analizaron los datos que arrojó una encuesta que realizaron para
saber si estaban comunicando correctamente o no. En definitiva George Hatfield ganó las
elecciones. En la misma elección los esposos Clem Whitaker y Leone Baxter también evitaron
que el escritor socialista Upton Sinclair sea el ganador. La estrategia que utilizaron fue la
investigación de oposición, la cual consistía en estudiar minuciosamente los libros de Sinclair
para descubrir citas o contenidos que puedan utilizarse en su contra y en contra de los objetivos
planteados por él mismo. El siguiente paso fue la publicación de dichas citas en las páginas de
los principales medios, semanas antes de la elección. Finalmente Sinclair aceptó y atribuyo su
derrota a la compañía Campaigns,Inc.
Ya para los años sesenta, época en que el incremento de televidentes en todo el mundo
era bastante considerable, la televisión paso a ser la herramienta número uno del marketing
político, a través de este medio se empezaba a introducir los debates entre candidatos, y anuncios
publicitarios y gubernamentales que se preparaban específicamente para mostrarlo dentro del
horario televisivo.
35
La evolución en el marketing político siguió avanzando y era hora de introducir
estrategias más agresivas, no bastaba con mostrar a los candidatos sino de vendérselos al público
votante. La importancia de la nueva apariencia que fue adaptada por la televisión en la década de
los 60 fue clave para implementar esta nueva estrategia. Los programas de televisión aplicaron
nuevas tendencias que fueron aprovechadas por candidatos de aquella época. Un ejemplo de
aquello Jhon Kennedy, candidato a la presidencia de los Estados Unidos, quien aprovechó esta la
nueva tendencia de los programas de la época para aparentar ser más jovial ante los votantes, La
nueva postura de Kennedy era el producto final que los expertos del marketing vendían a todos
los televidentes.
El fluido crecimiento de los medios de comunicación en la sociedad y en la vida diaria de
las personas, podría garantizar que un mensaje difundido por ellos mismos llegaría a ser visto y
escuchado por un gran numero de personas. Sin embargo la utilización de redes sociales y otros
medios alternativos, no son para uso político exclusivamente ni mucho menos para un
candidato. Esto quiere decir que el mensaje de campaña del candidato debe competir no
solamente con su adversario u opositor, sino con todos aquellos anuncios que contienen una
temática variada y que captan la atención de las personas. Es por eso que surgen estrategias de
carácter agresivas, que buscan llamar la atención de las personas en el mayor tiempo posible.
En noviembre del año 2016 se pudo observar cómo se desarrollaron las elecciones
presidenciales en los Estados Unidos. La Demócrata Hillary Clinton y Donald Trump miembro
del partido Republicano, se enfrentaron para conocer quién iba a ser el sucesor de Obama y el
nuevo Presidente de esa nación, los resultados ya lo conocen todos, Donald Trump gano las
elecciones.
36
Todas las encuestas lo daban como perdedor. Solo un periódico lo apoyó. Su partido le dio la
espalda. Y, sin embargo, Donald Trump llegó a la presidencia de Estados Unidos (Revista
Semana, 9 de noviembre de 2016. Artículo: Las 7 claves de la estrategia ganadora de Trump)
(Duzán, 2016).
Según la Revista Semana, en una de sus publicaciones, cita cuáles fueron las siete
estrategias que hicieron ganador a Donald Trump. En el artículo del 11 de agosto del año 2016,
hace una reseña y cuenta como el magnate de origen newyorkino empezó su campaña catorce
meses antes de que empiecen las elecciones en su país. A continuación, se expone un resumen de
como Donald Trump ganó la presidencia de los Estados Unidos.
La Revista Semana también señala los hechos desde el primer día de campaña de Donald
Trump, cuando empezó llamando a los migrantes mexicanos“demonios de la sociedad
estadounidense”, a partir de ese momento y durante todo el tiempo de campaña promulgo la idea
de construir un muro que le permita frenarlos. “Divide y Vencerás” frase atribuida al dictador y
emperador romano Julio César, la cual se presta como ejemplo para explicar un poco la reacción
de rechazo que tuvo gran parte del electorado americano y latinoamericano que radica en los
Estados Unidos. Y es que a raíz de su primera intervención como candidato y con la ofensa que
lanzo a los mexicanos, Donald Trump logró que el país se dividiera en criterios, una gran parte
de estadounidenses empezaron a compartir y a gustarle su discurso, mientras que la otra parte del
electorado, en su mayoría latinos, no aprobaba ni su forma ni estilo de hacer política, el ser
crudo, frontal y algunas veces racista, hizo que el electorado tomara caminos distintos. Trump
había logrado dividir a una nación echándole la culpa de todos sus males a la migración
mexicana.
37
Otra estrategia que utilizó fue la de idealizar el pasado de su país, su lema de campaña
fue (Make América Great Again) cuyo significado “Hacer que Estados Unidos sea poderoso de
nuevo”, esto hizo que un gran número de votantes se conecten con su discurso, en especial
aquellos americanos que habitan en zonas o estados donde la migración es poca o casi nada. Para
ellos la idealización de los años dorados en la que vivieron sus abuelos es altamente atrayente,
según una encuesta del Public Religion Research Institute dos de cada tres americanos preferían
la época de los años cincuenta.
La relación del político y votante estaba mucho más desgastada y afectada de lo que se
pensaba, el equipo de mercadólogos del actual presidente había entendido desde el primer
momento que debían atacar y fustigar a la clase política en cada una de sus intervenciones,
también concentrar las críticas hacia la candidata Hillary Clinton, aprovechando que la situación
entre el político y el votante se encontraba afectada.
Los medios de comunicación fueron claves para la campaña de Donald Trump, aunque no
tuvo mayor cobertura por parte de estos medios, lo cierto es que cada vez que tuvo la
oportunidad de salir en uno de ellos tuvo la habilidad de acaparar la agenda informativa del
medio y así convertirlo en un instrumento para que lo proyecte, es decir, Trump convirtió la
campaña en un concurso de personalidad.
Durante los 14 meses que duró la campaña, Trump utilizó el racismo y la misoginia para
atacar a sus contrincantes. Los mensajes de odio eran evidentes, pero sus electores vieron en él a
alguien que “habla sin pelos en la lengua” y “manifiesta lo que siente”. Pero si bien, Donald
Trump nunca fue un político de carrera, el tener experiencia y habilidades como hombre de
38
negocios lo ayudo a crear y diseñar su campaña en torno al entusiasmo y personalidad que este
proyecta.
En la campaña electoral de los Estados Unidos, los sondeos de las encuestas siempre le
dieron una ventaja amplia a la demócrata Hillary Clinton, pero esto no le quitó el sueño al
republicano, pues sabía que al no tener el apoyo de los medios de comunicación, cualquier
información que se dé a través de ellos iba a tener un bajo de porcentaje de confiabilidad.
Se puede observar que Donald Trump ganó las elecciones de 2016 aplicando agresividad
en las estrategias. Culpó a los migrantes mexicanos, fue muy frontal a la hora de comunicar,
durante la campaña atacó duramente a la clase política de los Estados Unidos y a su adversaria,
promociono su marca y se olvido de las encuestas.
En la actualidad los medios de comunicación y específicamente, las redes sociales como
Facebook, Instagram, YouTube, son las que muestran los estándares de lo que socialmente está
permitido, tales como: vestimenta, actitud, creencias, modo de hablar, gustos, preferencias etc.
De acuerdo a esta información los mercadólogos diseñan a sus candidatos estrategias para
volverlos más atractivos ante el ciudadano.
2.4. Marco Legal
2.4.1 Ley de Comunicación
“Esta ley tiene por objeto desarrollar, proteger y regular, en el ámbito administrativo, el
ejercicio de los derechos a la comunicación establecidos constitucionalmente” (Tomado del
Registro Oficial)
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En junio de 2013 entro en vigencia la nueva Ley de Comunicación aprobada por la Asamblea
Nacional. Según el Registro Oficial que salió en junio del mismo año, la Ley tiene como objeto
desarrollar, proteger y regular en el ámbito administrativo a las personas jurídicas y naturales que
ejercen la actividad de la comunicación.
La Ley de Comunicación en el art.3 cap. 1 manifiesta lo siguiente: “Para los efectos de esta ley,
se entenderá por contenido todo tipo de información u opinión que se produzca, reciba, difunda
e intercambie a través de los medios de comunicación social”. Lo quiere decir que toda
información que se produzca por parte de un candidato o partido político se la considera
información siempre y cuando los medios la reproduzcan.
En el art. 4 sobre Contenidos personales en internet.- “Esta ley no regula la información u
opinión que de modo personal se emita a través de internet. Esta disposición no excluye las
acciones penales o civiles a las que haya lugar por las infracciones a otras leyes que se cometan
a través del internet”. La Ley habla sobre los contenidos que se desarrollan en internet, estos no
son regulados, sin embargo, esta práctica no es excluyente para las acciones penales y civiles que
tengan lugar debido a las infracciones a las demás leyes que se conocen en el internet.
El art. 17 del cap. 2 que habla sobre el derecho a la libertad de expresión la Ley manifiéstalo
siguiente. “Todas las personas tienen derecho a expresarse y opinar libremente de cualquier
forma y por cualquier medio, y serán responsables por sus expresiones de acuerdo a la ley”. Lo
que quiere decir que todos tenemos el derecho universal de poder comunicarnos libremente a
través de cualquier medio, lo que le da al marketing político un escenario enorme para poderse
desenvolver.
En el Art. 72. Sobre el acceso a los medios de comunicación de los candidatos y candidatas a
cargos de elección popular, la Ley manifiesta lo siguiente “Durante la campaña electoral, los
40
medios de comunicación propenderán a que los candidatos y candidatas de todos los
movimientos y partidos políticos participen en igualdad de condiciones en los debates,
entrevistas y programas de opinión que realicen con la finalidad de dar a conocer a la
ciudadanía los perfiles políticos, programas y propuestas para alcanzar los cargos de elección
popular. El Consejo Nacional Electoral promoverá que los medios de comunicación adopten
todas las medidas que sean necesarias para tal efecto. Esto garantiza la equidad que brindan los
medios de comunicación en tiempos de campaña electoral, cualquiera que sea el candidato, sin
importar sus preferencias políticas ni religiosas tendrá la oportunidad de participar en igualdad
de condiciones con los demás candidatos.
41
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. La Estrategia
La palabra estrategia proviene del latín estrategĭa, que a su vez procede de dos, términos
griegos: stratos (ejército) y agein (conductor, guía). Según el consultor político internacional
Julio Ligorría manifiesta que : “El control estratégico es algo que se necesita asegurar sobre el
oponente. Hay que apoderarse de él antes de comenzar a pesnar siquiera en la contienda
política. Cuando el enemigo muestra señales de debilidad, aunque esta sea ínfima, sin pensarlo
más y sin previo aviso, hay que avanzar”. En la política, la estrategia es el conjunto de disiciones
fijadas en un determinado contexto o plano, que procede del proceso organizacional y que
integra misión, objetivos y secuencia de acciones administrativas en un todo independiente.
Partiendo de este concepto, Ligorría se refiere al fin como el cumplimiento de los
conceptos o propósitos, los mismos que sugieren una orientación hacia los esfuerzos de una
acción, es decir, son el resultado que se desea obtener y al cual debe dirigir una acción en este
caso la estrategia.
Las estrategia política sin duda son pasos a seguir, si un partido o candidato político no
utiliza una estrategia o simplemente emplea la estrategia equivocada, corre el riesgo de sufrir una
derrota eminente, por lo que se recomienda que antes de nombrar o presentar a un candidato que
desee participar en elecciones para algún cargo político de elección popular, debe tener en
cuenta los resultados para según ese resultado trabajar de formas segura.
42
3.2. Modalidad de la investigación
En la investigación que se ha realizado consta el método cuantitativo, ya que se necesita
saber cuáles son los problemas que afectan al cantón y sus habitantes, identificar sus
necesidades y que tan informados se encuentran sobre los problemas que la afectan.
3.3. Unidad de observación
Con esta investigación se obtendrá información relevante, la cual será utilizada para
analizar y proponer estrategias correctas que servirán para alcanzar de mejor manera los
resultados pretendidos por los actuales pre candidatos. Se realizaron encuestas a 384 personas
habitantes del cantón General Villamil Playas.
3.4. Población y Muestra
3.4.1 Población
Los habitantes del cantón Playas son 41.395, compuestos por votantes y no votantes;
siendo estos 33.990 y 7.405 respectivamente. En este sentido la población es finita,
considerando un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5% ; posibilidad de éxito
50% y fracaso del 50% . Acontinuación se determina el tamaño de la muestra.
3.4.2. Fórmula cálculo muestral
n= Muestra
Z= Nivel de confianza = 95% -> 1.96
N= Votantes = 33.990
p= Probabilidad de éxito = 0.5
q= Probabilidad de fracaso = 0.5
E= Error máximo admisible = 0.05
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Fórmula:
Z2 x P x Q x N
n=
E2 (N-1)
+ Z
2 x P x Q
3.4.3. Planteamiento del ejercicio
1.962 x 0.5 x 0.5 x 33.990
n =
0.052 (33.990 - 1)
+ (1.96)
2 x 0.5 x 0.5
3.8416 x 0.5 x 0.5 x 33.990
n =
0.0025 (33.989) + 3,8416 x 0.5 x 0.5
32,643.996
n =
84.9725+ 0.9604
32.643.996
n =
849.725
n = 384
3.4.2 Procedimiento de la investigación
Las 384 encuestas se las realizó en el cantón General Villamil Playas, a hombres y
mujeres votantes mayores de 18 años.
44
3.5. Presentación y Análisis de los datos
Pregunta # 1
1. ¿En qué medida usted recuerda al cantón General Villamil Playas?
TABLA #1
Se observa que el 41% de los playasenses, le enorgullece sus playas; el 11% escogió su gente; el
14% su gastronomía; el 11% su mar; el 13% Turismo mientras que el 10% escogieron otros.
Esto se debe a que segun la Unesco en el año 1984 nombro a Playas como el segundo mejor
clima del mundo, es por eso que sus habitantes se sienten orgulloso de su patrimonio natural.
41%
11% 14%
11%
13%
10%
GRÁFICO # 1
Sus playas
Su gente
Gastronomia
Su mar
Turismo
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
Sus playas 156 41%
Su gente 44 11%
Su gastronomía 52 14%
Su mar 43 11%
El turismo 50 13%
Sus autoridades 39 10%
TOTAL 384 100%
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Sus Autoridades
45
Pregunta #2
2. ¿Cuál cree usted que son los aspectos pocos atractivos para el cantón General Villamil
Playas?
TABLA #2
Se observa que el 27% han escogido la basura; el 12% a políticos; el 20% corrupción; el 6%
delincuencia; el 14% a la Alcaldesa; 12% desempleo y el 14% escogió otros. Esto se da porque
el servicio de recolección de basura es insuficiente, el cantón Playas no cuenta con suficientes
vehículos que cumplan con este trabajo, además la ciudad no cuenta con botaderos o tachos en
las calles, esto contribuye a que sus habitantes arrojen los desperdicios en las calles.
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
BASURA 103 27%
POLÍTICOS 46 12%
CORRUPCIÓN 76 20%
DELINCUENCIA 24 6%
ALCALDÍA 54 14%
OTROS 34 9%
DESEMPLEO 47 12%
TOTAL 384 100%
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
46
Pregunta # 3
3 ¿Cuál es el principal problema de Gral Villamil Playas, desde su perspectiva?
TABLA #3
Se observa que el 8% escogió drogadicción; 17% basura; 6%contaminacion del mar; 12%
desorden; 3% narcotráfico; 15% desempleo; el 17% falta de turistas, 18% falta de agua; el 4%
otros. La falta de agua es el principal problema debido a que no existe una planificación
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
DROGADICCIÓN 32 8%
BASURA 63 16%
CONTAMINACIÓN
DEL MAR
21 5%
DESORDEN 47 12%
NARCOTRÁFICO 12 3%
DESEMPLEO 58 15%
FALTA DE TURISTA 66 17%
FALTA AGUA
POTABLE
69 18%
OTROS 16 4%
TOTAL 384 100%
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
47
urbanística. A pesar que en la nueva Carta Magna aprobada en el 2008 exige a los GAD
Municipales proveer de este derecho ciudadano a los habitantes de cada cantón.
Pregunta # 4
3 D e que manera califica( entre uno y cinco siendo uno el mas bajo y cinco el mas
alto )de los siguientes precandidatos a la alcaldía del canton playas ;en cuanto a?
TABLA # 4
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
MICHELL ACHI
SALOMON
AGUIRRE
CARLOS
ALVARADO
SANDRA VICUÑA
DANIEL ANDRADE
WALTER
ARAGUNDI
MIRIAM LUCAS
48
Pregunta # 5
4 Si usted fuese alcalde de su ciudad Gral. Villamil Playas. ¿Cuál sería la obra más
importante que haría?
TABLA # 5
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Se observa que el 22% escogió calles pavimentadas; 10% parques; 19 fomentar el turismo; 11%
alcantarillado; 18% malecón; 16% generar empleo a través de la inversión; 4% otros. Las calles
pavimentadas son un anhelo de la ciudadanía ,las personas se identifican con el arreglo de calles
porque mejora la estética y ornato de la ciudad.
22%
10%
19% 11%
18%
16%
4%
GRÁFICO # 5 CALLES PAVIMENTADAS
PARQUES
FOMENTAR EL TURISMO
ALCANTARILLADO
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
PAVIMENTAR
CALLES
85 22%
CONSTRUCCION DE
PARQUES
40 10%
FOMENTAR EL
TURISMO
71 19%
ALCANTARILLADO 43 11%
RECONSTRUIR EL
MALECÓN
68 18%
GENERAR EMPLEO A
TRAVES DE LA
INVERSIÓN
60 16%
OTROS 17 4%
TOTAL 384 100%
49
Pregunta # 6
6. ¿Qué atributos debería tener el candidato a la Alcaldía de Gral. Villamil Playas?
Pregunta de Opción multiple
TABLA # 6
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Se observa que el 19% quiere un alcalde joven; el 14% político; 7% religioso; 19% maduro; 3%
Laico; 14% sin trayectoria política; 13% indiferente; 11% otros. Los habitantes del cantón Playas
prefieren a un Alcalde joven o maduro que tenga visión y objetivos claros, la improvisación de
los anteriores alcaldes han llevado a la ciudad a un atraso de veinte años frente a los demas
ciudades costeras del país.
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
SER JOVEN 96 19%
CON TRAYECTORIA
POLÍTICA
71 14%
RELIGIOSO 39 7%
MADURO 96 19%
LAICO 17 3%
SIN TRAYECTORIA
POLÍTICA
70 14%
INDIFERENTE 65 13%
OTROS 56 11%
TOTAL 510 100%
50
Pregunta #7
7. ¿Qué tipo de redes sociales utiliza?
Pregunta de opción multiple
TABLA # 7
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Se observa que el 31% prefiere facebook ;el 32% prefiere whatsapp;un bajo margen esta en
twitter con el 2%;13% Instagram; 22% ninguna.Esto se debe a que la red social facebook y
whatsapp son las de mayor preferencia en la actualidad por las personas al momento de tener
contacto con los demás .
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
FACEBOOK 190 31%
WHATSAPP 202 32%
TWITTER 10 2%
INSTAGRAM 80 13%
NINGUNA 138 22%
TOTAL 620 100%
51
Pregunta # 8
8 ¿Cuáles son los canales que más ve?
Pregunta de opción multiple
TABLA # 8
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Se observa que Ecuavisa cuenta con un 29% de aceptación ; RTS con el 15%. ;TC Televisión
con el 20%;16% Canal Uno; 4% Gamavisión ;5% Teleamazonas;mientras que el 11% no ve
ningún canal nacional.se puede observar que rl mayor porcentaje de personas que ven un medio
audiovisual se concentra en tres medio como lo son Ecuavisa Tc Televisión Rts y Canal Uno.
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
ECUAVISA 170 29%
RTS 88 15%
TC TELEVISION 120 20%
CANAL UNO 98 16%
GAMAVISION 22 4%
TELEAMAZONAS 31 5%
NINGUNO 63 11%
TOTAL 592 100%
52
Pregunta # 9
8. ¿Cuáles son las radios que mas escucha?
Pregunta de opción multiple
TABLA # 9
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
El 28% eligio Radio Visión;el 25%Canela; 22% Radio Costas ;el 20% radio Sucre y el 5%
ninguna.Esto demuestra que las personas prefieren por orden de porcentaje dos radios a nivel
nacional y una tercera local respectivamente.
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
VISION 117 28%
CANELA 106 25%
COSTAS 93 22%
SUCRE 83 20%
NINGUNA 21 5%
TOTAL 420 TOTAL
53
Pregunta # 10
9. Lee usted el periódico o revista. Si la respuesta es afirmativa diga cuál.
Pregunta de opción multiple
TABLA # 10
Elaborado por: Ricardo Xavier Borja Pazmiño Fuente: Encuesta elaborada en General Villamil Playas
Se puede observar que el mayor porcentaje en lo que a prensa escrita se refiere se lo adjudica el
diario el universo con el 32%,seguido de Diario Expreso con el 17%;luego diario Extra con
22%;Super 7%;El Descalzo 7%;Sin Fronteras 8%;mientras que el 7% eligio ninguno.Se observa
que la población de Playas se informa con un Diario que circula a nivel nacional.
OPCIONES FRECUENCIA PORCENTAJE
UNIVERSO 128 32%
EXPRESO 65 17%
EXTRA 89 22%
SUPER 29 7%
EL DESCALZO 28 7%
SIN FRONTERAS 32 8%
NINGUNO 29 7%
TOTAL 400 100%
54
3.5.1 Reporte general de resultados del diagnóstico.
3.5.2 Resumen de las encuestas hechas.
Se realizaron trecientas ochenta y cuatro encuestas a hombres y mujeres habitantes del
cantón General Villamil Playas, a partir de los diesiocho años de edad, con la finalidad de
identificar su nivel de percepción frente a los candidatos políticos y sus estrategias que estos
plantean. Así mismo, para saber cuáles son las vías de comunicación que la mayoría de los
habitantes utilizan pora poderse informarse.
La mayoría de los encuestados en la preguntas que se formularon, indicaron que el 41%
de los playasenses, le enorgullece sus playas; el 11% escogió su gente; el 14% su gastronomía; el
11% su mar; el 13% Turismo mientras que el 10% escogieron otros, esto se debe a que según la
Unesco en el año 1984 nombro a Playas como el segundo mejor clima del mundo, es por eso que
sus habitantes se sienten orgulloso de su patrimonio natural. En los aspectos pocos atractivos, el
27% han escogido la basura; el 12% a políticos; el 20% corrupción; el 6% delincuencia; el 14% a
la Alcaldesa; 12% desempleo y el 14% escogió otros. Esto se da porque el servicio de
recolección de basura es insuficiente, el cantón Playas no cuenta con suficientes vehículos que
cumplan con este trabajo, además la ciudad no cuenta con botaderos o tachos en las calles, esto
contribuye a que sus habitantes arrojen los desperdicios en las calles. Desde la perspectiva el
principal problema de General Villamil Playas se observa que el 8% escogió drogadicción; 17%
basura; 6%contaminacion del mar; 12% desorden; 3% narcotráfico; 15% desempleo; el 17%
falta de turistas, 18% falta de agua; el 4% otros. La falta de agua es el principal problema debido
a que no existe una planificación urbanística. A pesar que en la nueva Carta Magna aprobada en
el 2008 exige a los GAD Municipales proveer de este derecho ciudadano a los habitantes de cada
cantón. Al consultar si se considera simpatizante de algún partido o movimiento político se
55
observa que el 31% dijo que si, entre los mas votados se encuentran el Partido Social Cristiano,
Movimiento Alianza PAIS, y Centro Democrático; mientras que el 69% dijo que no. Con este
dato se puede observar que los tres movimientos con mayor aceptación en Playas son de carácter
nacional. La obra mas importante que el ciudfadanbo cumun haría en caso de ser alcalde de su
ciudad, se observa que el 22% escogió calles pavimentadas; 10% parques; 19 fomentar el
turismo; 11% alcantarillado; 18% malecón; 16% generar empleo a través de la inversión; 4%
otros. Las calles pavimentadas son un anhelo de la ciudadanía ,las personas se identifican con el
arreglo de calles porque mejora la estética y ornato de la ciudad. En los atributos que el futuro
alcalde debería tener el 19% quiere un alcalde joven; el 14% político; 7% religioso; 19%
maduro; 3% Laico; 14% sin trayectoria política; 13% indiferente; 11% otros. Los habitantes del
cantón Playas prefieren a un Alcalde joven o maduro que tenga visión y objetivos claros, la
improvisación de los anteriores alcaldes han llevado a la ciudad a un atraso de veinte años frente
a los demas ciudades costeras del país. En los tipo de redes sociales que mas utilizan los
playasenses se obtuvo que el 31% prefiere facebook ;el 32% prefiere whatsapp;un bajo margen
esta en twitter con el 2%;13% Instagram; 22% ninguna.Esto se debe a que la red social facebook
y whatsapp son las de mayor preferencia en la actualidad por las personas al momento de tener
contacto con los demás. En los canales de televisión que mas observa Ecuavisa cuenta con un
29% de aceptación ; RTS con el 15%. ;TC Televisión con el 20%;16% Canal Uno; 4%
Gamavisión ;5% Teleamazonas;mientras que el 11% no ve ningún canal nacional.se puede
observar que rl mayor porcentaje de personas que ven un medio audiovisual se concentra en tres
medio como lo son Ecuavisa Tc Televisión Rts y Canal Uno. La radios que mas escucha la
población de Playas. Los periódicos o revistas que el ciudadano de Playas lee se obtuvo que el
mayor porcentaje en lo que a prensa escrita se refiere se lo adjudica el Diario El universo con el
56
32%,seguido de Diario Expreso con el 17%;luego Diario Extra con 22%; Super con el 7%; El
Descalzo 7%; Sin Fronteras 8%; mientras que el 7% eligió ninguno. Se observa que la población
de Playas se informa con un diario que circula a nivel nacional.
3.5.3 Conclusiones sobre la investigación
Por ello se pudo evidenciar que la población del cantón General Villamil Playas, se
encuentra identificada con la posibilidad de contar con un alcalde joven y a su vez maduro, con
trayectoria política, aunque también hay quienes no consideran eso como un requisito
indispensable para ejercer la alcaldía.
En lo que respecta a las preguntas siete, ocho, nueve y, diez, donde se desea saber cuáles
serían los canales digitales y de comunicación que los playasenses prefieren, los habitantes
pusieron a la red social Facebook y Whatsapp como los principales canales o vías de
comunicación; Los canales de televisión que más se observan durante el día son Ecuavisa, Tc
Televisión, Canal Uno y RTS; Los medios auditivos que más escuchan son Radio Visión,
Canela, Costas y Sucre. Finalmente los periódicos o revistas que más utilizan son Diario El
Universo, Diario Expreso y Diario Extra en alcance nacional, dentro del alcance local estannlos
dos diarios que cvoirculan de manera mensual como Diario Sin Fronteras y El Descalzo.
57
CAPÍTULO IV
ESTUDIO DE ESTRATEGIAS
4.1.Descripción.
En la actualidad existen siete pre candidatos definidos para captar la Alcaldia del cantón
General Villamil Playas, este número lo compone la actual Alcaldesa del cantón Dra. Miriam
Lucas Delgado; el Señor. Salomón Aguirre Orrala; el Abogado Walter Argaundi Jara; el
Ingeniero Michel Achi Marín; el Señor Daniel Andrade Jaime; la Abogada Sandra Vicuña Piedra
y; el Licenciado Carlos Alvarado Espinel. A continuación se pone a consideración las
actividades que cada uno de los pre candidatos han venido realizando a lo largo de los primeros
siete meses del año 2018, y la guía que estos deberían seguir tomando en cuenta los resultados
de las encuestas hechas anteriormemente, en caso de asi lo dispongan.
Doctora. Miriam Lucas Delgado. (PSC MDG)
A mediados del año 2017, el Municipio costero lanzó la campaña de obras denominada
“Cien Calles” la operación consiste asfaltar el mismo número de calles y avenidas que existen
en el cantón. Las avenidas Zenón Macías, Alexander, Victoriano Orrala y Asciclo Garay,
empezaron a reestructurarsea inicios del 2018, esta maniobra le sirve a la Alcaldesa Dra. Miriam
Lucas Delgado, porque el programa de arreglo de calles, se ha convertido en la primera
estrategia a seguir ya que su imagen aparece en todas las vallas publicitarias y publicaciones de
prensa vinculándola al tema, es decir, está aprovechando en utilizar la obra pública en este
primer semestre de su último año como autoridad, para trabajar y mantener satisfecha a la
ciudadanía a quienes no ha podido contentar en los cuatro años anteriores como Alcaldesa.
Otra de las estrategias que ella está aplicando en territorio, es el de asociar su nombre, imagen y
58
accionar con la salud, tema fundamental para cualquier país, región o ciudad, valiéndose de su
pofesion como doctora en medicina general, ha organizado de manera planificada brigadas
médicas para atender a niños, mujeres y ancianos en los barrios con mas vulnerabilidad de
Playas, a través de estas cuadrillas, la Alcaldesa llega con medicina, doctores y dispensarios
móviles a los barrios, para atender personalmente a quienes necesitan cuidado médico , esta
idea causa un impacto positivo en la gente ya que se sienten atendidos, cuidados y escuchados
por la Alcaldesa y Municipio de Playas.
Paralelamente a estas diligencias, la Dra. Lucas impulsa la actividad deportiva, hace
pocos meses el Municipio de Playas, hizo la entrega y posterior acto inaugural del nuevo
Estadio de Futbol con campeonatos barriales y gremiales organizados por el Departamento de
Deportes de la Municipalidad,
Así mismo, la alcaldía del cantón General Villamil Playas, ha organizado un programa
de capacitaciones y talleres en su Centro Intercultural Cacique Tumbalá, para aquellas personas
que deseen aprender actividades como talleres de confección de ropa, talleres de cosmetología,
diseño gráfico, electricidad, elaboración de peluches y adornos, repostería, música y danza, estas
actividades permiten generar economía para cada una de las personas que participen de ellas.
En el espacio comunicacional se sabe que la Alcaldesa Dra. Miriam Lucas Delgado, los días
sábados participa de una trasmisión radial para exponer e informar las actividades que ha
realizado en la semana de labores, este programa lo transmite por señal abierta y directa de
Radio Costas 105.3FM, y la red social Facebook.
Por otro lado organiza reuniones en los distintos barrios de la ciudad, donde acude con el
fin de informarse y dar solución a los distintos problemas por los que atraviesa cada barrio que
ella visita, estas reuniones también le sirven para socializar la construcción de algunas obras, y
59
para tener un retroalimentación con el elector de Playas. La reconstrucción del nuevo Malecón
a cargo de la Prefectura del Guayas, está previsto para diciembre del 2018, un mes antes de
empezar la campaña oficial para conocer a su sucesor en caso de perder la reelección.
CUADRO #1
60
Señor Salomón Aguirre Orrala .
Mov. Playasenses al Cambio & Centro Democrático
Participó como candidato a la Alcaldía del cantón General Villamil Playas en cuatro
ocasiones, pero la victoria le ha sido esquiva en todas esas participaciones, ahora en su quinto
intento, espera poder llegar a su objetivo. Aunque el pre candidato a la Alcaldía es oriundo del
cantón Playas, esta cualidad no le ha servido de mucho, en todos estos años Salomón Aguirre se
ha autodenominado como el “cholo más querido” sin que hasta el momento hayan resultados
favorables para él y su carrera política. .
Por ello está trabajando en la pre campaña que la empezó a inicios del año 2018. Primeramente
se ha enfocado en visitar los barrios para realizar levantamiento de información específica, que le
ayude a saber cuáles son las necesidades básicas que existe en los barrios de General Villamil
Playas.
El pre candidato también ha apostado por dirigirse a la ciudadanía en general a través de
los medios tradicionales, cuenta con un programa en radio Costas 105.3 FM donde genera
contenido y opinión ciudadana todos los fines de semana a partir de las 08:30 hasta las 09:00.
Así mismo sus actividades las comparte activamente en la red social Facebook donde cuenta con
un gran número de seguidores.
En el tema de la salud para los playasenses se puede observar que el pre-candidato Señor
Solomón Aguirre Orrala, también ha optado por llevar brigadas médicas y de odontología, a
diferencia de otros pre candidatos que las ubican en un lugar específico para que los ciudadanos
de Playas se acerquen y se hagan atender de manera gratuita.
Durante la semana Aguirre Orrala se dedica a recorrer la ciudad de manera distinta, sin
acompañantes realiza visitas a los sitios en donde se encuentra concentrado el mayor número de
61
personas, mercados, comisariatos, almacenes y restaurantes, estos son los lugares favoritos en
donde el pre candidato emplea esta actividad.
Los días sábados realiza reuniones en su domicilio, a donde asisten sus colaboradores
más allegados, amigos de confianza y compañeros de campaña, los cuales planifican el trabajo
de la siguiente semana y comparten momentos de esparcimiento junto a su líder.
CUADRO # 2
62
Abogado Walter Aragundi Jara. Movimiento Suma 23
El Abogado Walter Aragundi Jara, empezó a reunirse con personas en los barrios, el
propósito era empezar a organizar células familiares. A través de una carta de compromiso entre
el movimiento Político Suma 23 y el líder de la célula, el pre candidato creó compromiso,
fidelidad y sobre todo liderazgo para ejercer la representación del Movimiento dentro del barrio
o sector al que el dirigente pertenezca.
Luego empezaron a conformar las primeras células, los líderes de cada una de ellas
comenzaron a promover reuniones entre los vecinos del sector y el Abogado Walter Aragundi
Jara, estos encuentros se desarrollaban dentro de un ambiente íntimo, no más de veinte personas
participaban en el.
Por otro lado el pre candidato, , se dirige a los ciudadanos a través de Radio Costas
105.3, allí transmite el programa “La Hora de los Barrios” todos los sábados a partir de las diez
de la mañana, en dicho horario da su punto de vista sobre los temas de generan interés dentro del
cantón General Villamil Playas y también informa sobre las actividades de visitas y reuniones
que han surgido durante la semana.
CUADRO # 3
63
Ingeniero Michel Achi Marín. Movimiento Dignidad Ciudadana
Fue alcalde del cantón General Villamil Playas en el periodo comprendido del año 2009
al 2014 por el Movimiento Alianza PAIS. Durante su paso por la alcaldía tuvo que enfrentar una
acción de revocatoria de mandato, la cual supero por poco margen. Actualmente es el dueño de
su propio movimiento llamado Dignidad Ciudadana, al cual representará en los próximos
comicios de marzo de 2019.
La estrategia que hasta el momento sigue el pre candidato Ingeniero Michel Achi Marín,
es el de mantener contacto con las personas en los barrios del cantón Playas. Esta táctica le es
muy útil y conocida ya que cuando el Ingeniero Michel Achi Marín fue Alcalde de Playas, se
preocupaba por atender las necesidades de los barrios y sus moradores, esto lo refleja el diario El
Universo, en su publicación del día 4 de enero del 2011, cuando el Municipio recibió veinte
minutas de noventa familias para que se empiece el trámite de legalización de los terrenos de
algunos barrios. Diario Expreso en su publicación del día 11 de abril del año 2014, recalca
también la entrega de escrituras a tres mil familias pertenecientes a sesenta barrios del canton
Playas
En la actualidad el pre candidato Michel Achi Marín, trabaja en estos barrios, donde
según dicen goza de aceptación, a través de pequeños equipos que ha conformado se dedica a
realizar campaña puerta a puerta para llevar su mensaje político a la ciudadanía, esta actividad la
realiza con mayor intensidad los fines de semana. Paralelamente el pre candidato también efectúa
caminatas en los barrios de Playas.
En el tema de la salud, el Ingeniero Michel Achi Marín no se ha quedado atrás, este
conforma el listado de los pre candidatos que utilizan el esquema de llevar brigadas médicas
64
para que brinden atención en los barrios a través del programa “Salud y dignidad para todos”, el
cual llega a los diferentes barrios de Playas con doctores en medicina general y especialistas de
varias ramas.
Como era de esperarse Michel Achi Marín, ha seguido intensificando su presencia en los
barrios del cantón Playas, ese siempre ha sido su fuerte, de esos barrios han salido los líderes con
los que él trabaja durante la semana para organizar visitas y reuniones, así mismo participa de las
reuniones sociales que organizan los barrios del cantón Playas . A diferencia de los demás
candidatos a la Alcaldía, el Ingeniero Michel Achi Marín se ha enfocado a trabajar
exclusivamente en territorio, las redes sociales para este pre candidato no necesariamente es una
herramienta fundamental que forme parte de su campaña.
CUADRO # 4
65
Señor. Daniel Andrade Jaime. Movimiento Compromiso Social
Participó por algunos años en la actual administración municipal liderada por la Dra.
Miriam Lucas Delgado, como Jefe de la Unidad Municipal de Tránsito.
Daniel Andrade Jaime, como Director Cantonal del Movimiento Compromiso Social, se
enfocó en buscar a los nuevos líderes territoriales, por ello organizó talleres en su central política
para elegir a los más idóneos, quienes son los que se han encargado de convocar a la mayor
cantidad de gente posible para que la militancia siga creciendo y fortaleciendo las bases.
Una vez localizados los líderes barriales, empezaron a formar grupos y fueron agendando
reuniones en los sectores más poblados del cantón Playas. Paralelamente el pre candidato Daniel
Andrade Jaime, emprendió las brigadas médicas en los barrios de Playas, aunque en el camino
esta idea fue quedando atrás, al tomar más protagonismo las reuniones organizadas en la central
política del movimiento, en dichas reuniones el aspirante exponía los propósitos políticos del
Movimiento, las proyecciones, y el trabajo insitu sobre el rol del Movimiento político
Compromiso Social dentro del cantón Playas.
CUADRO # 5
66
Abogada Sandra Vicuña Piedra. Movimiento Alianza PAIS
Es la actual concejal del Municipio del cantón Playas, cumple funciones como segundo
miembro de la Comisión de Ordenamiento Territorial, fue la concejal con más votación dentro
del cantón General Villamil Playas, en las dos últimas elecciones 2009-2014 y 2014-2019.
A pesar de ello, Sandra Vicuña Piedra, en los primeros seis meses del 2018 generó
poco trabajo, sin embargo luego de este tiempo ha empezado a incrementar sus actividades y
ahora ha aprovechado su cargo para intensificar su pre campaña y empezar a trabajar en la
atención de los habitantes del cantón Playas con brigadas de atención ciudadana dentro del
municipio y fuera de él, también realiza trabajo político aprovechando que se encuentra en
funciones, reúniendose con organizaciones y gremios artesanales de Playas para armar mesas de
diálogo y de trabajo.
CUADRO # 6
67
Licenciado Carlos Alvarado Espinel. Mov. Justicia Social
No ha tenido participaciones anteriores como candidato político, sin embargo ha estado
involucrado como estratega de diferentes campañas electorales mpara otros candidatos debido a
su amplia expericia como publicista . El Licenciado Carlos Alvarado Espinel, ha venido
trabajando desde dos frentes, quizá esta estrategia sea una de las más efectivas, porque consiste
en poseer un plan que se desarrolla bajo tres ejes que son: contacto con las personas, reuniones
familiares y contenido en redes sociales.
En el mes de septiembre del año 2017, fundó la iniciativa “Playéate” la misma que sirvió
como plataforma para enrolarse en la lista de los pre candidatos a la Alcaldía del cantón Playas,
empezó planificando reuniones con familiares y amigos asentados en Playas para
socializar su proyecto, luego de esto fue armando las bases hasta conseguir los líderes barriales
quienes actualmente han sido los encargados de hablar con los habitantes que pertenecen a los
distintos sectores del cantón. Dentro de las reuniones, el pre candidato socializa su propuesta y
comparte con los habitantes las ideas para poder sacar adelante a la ciudad.
Paralelamente, la iniciativa “Playeate” cuenta con una fanpage en la red social de
Facebook, en donde se muestra contenido que esta relacionado directamente con el cantón,
dentro de esta, se encuentra el programa “Playéate TV”, creado para mostrar temas acorde a la
pre campaña que se está desarrollando actualmente, esta es la segunda herramienta más
importante que tiene el pre candidato, ya que muestra y promociona al cantón Playas desde el
punto de vista turístico y gastronómico.
La iniciativa “Playéate” de Carlos Alvarado Espinel, abrió su sede productiva hace
algunos meses, en esta se realizan talleres, cursos y reuniones con líderes, gremios, asociaciones
68
y ciudadanía en general dos veces por semana, también se organizan charlas de motivación
personal y autoayuda para toda la comunidad playasense.
CUADRO # 7
69
4.2 Objetivo del estudio
Este estudio realizado sirve de ayuda para todos los pre candidatos que actualmente se
encuentran trabajando para captar la Alcaldia del cantón Playas, a través de la encuesta realizada
y por los resultados obtenidos, cada uno de ellos sabrá que proponer y las estrategias que deberán
implementar para tener una mejor respuesta por parte de los habitantes que se encuentran
facultados para votar el próximo 24 de marzo cuando se den las elecciones seccionales en el
Ecuador.
La influencia que logren generar sobre el ciudadano a través de las desciciones que
adopten, serán claves para alzarse con la victoria, el efecto que causen en ellos como la
motivación y el interés sobre sus propuestas serán básicamente generadas a partir de esta
investigación que muestran los niveles de percepción, gustos y preferencias de la ciudadanía en
estudio, paralelamente a ello sabran cuales son los medios mas idóneos para lograr una mejor
comunicación
70
CONCLUSIONES
4.3 Análisis de incidencias
Una vez analizados los datos de los resultados de la actual investigación, en seguida se
deberá poner en marcha la implementación de nuevas estrategias para mejorar la comunicación
política en el cantón General Villamil Playas, según los resultados de las 384 encuestas se puede
observar que este estudio ayudará a los pre candidatos a mejorar su estrategia de campaña para
captar de mejor manera la atención de los ciudadanos; difundir de mejor manera su mensaje en la
parte comunicaciónal para que el votante genere mejor respuesta hacia ellos; e influenciar en la
mente y pensamiento del ciudadano para obtener una acción favorable al momento de decidir en
la elección.
A partir del presente análisis se ha logrado organizar de manera estratégica la respuesta
ciudadana en su necesidad de identificar con claridad las propuestas y las actividades que han
venido realizando cada uno de los siete pre candidatos a la Alcaldía del cantón Playas. Es por eso
que como conclusión final se debe crear organizadamente un análisis de estrategias de los siete
pre candidatos a la Alcaldía del cantón General Villamil Playas, identificar el nivel de
percepción de los ciudadanos, así como sus gustos y preferecias que estos poseen, y analizar los
medios más idóneos que permitan una mejor difusión comunicacional en la pre campaña a la
Alcaldia del cantón General Villamil Playas.
71
Recomendaciones
Apropiarse de un tema y trabajarlo desde varios puntos.
No ahondar en la parte política sino del servicio.
Ser el generador de propuestas serias y realizables, convertirse en el nuevo artífice
de un concepto renovado dentro de la adminsitracion pública.
Generar mucho tráfico y contenidos en redes sociales, tanto en Facebook y
Whastsapp.
Generar contenidos para replicar en radio y prensa escrita.
72
Bibliografía
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Izurieta, R. Comunicacion política (1 ed.). Quito,Ec.: Quipus.
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73
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revanchismo.html Revocatoria de mandato Michel Achi
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&umt=alcalde_perteneciente_a_filas_pais_se_salva_revocatoria Resultados Revocatoria Mandato
contra Michel Achi Marin
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10. https://en.wikipedia.org/wiki/Whitaker_and_Baxter Fundadores del Marketing
11. https://marketing4ecommerce.mx/marketing-politico-que-es-y-por-que-es-importante/ Concepto
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13. https://www.newyorker.com/magazine/2012/09/24/the-lie-factory Fundadores del Marketin
Político artículo de revista
14. https://artsandculture.google.com/exhibit/SQLyFH7isu_tJg Campaings INC. Fundadores del
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16. http://academia.goberna.pe/investigacion-en-el-marketing-politico/ La investigación en
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Candidatos a la Alcaldía de Playas
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Revocatoria de Mandato contra Miriam Lucas Delgado
19. http://www.hacer.org/pdf/PS1.pdf Estrategias Politicas Peter Schröder
20. http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/49596.pdf Cumunicacion Politica Roberto
Izurieta
21. http://vamosavender.blogspot.com/2012/07/estrategias-ofensivas-y-defensivas-en.html
Cuando atacar y cuando no
75
ANEXOS
Encuesta
76
NOMBRE:…………………………………………………………………………………………
…………….
EDAD:……………………………… GENERO…………………………
FECHA:………………………..
Ponga uno o varios vistos según su respuesta
1.- Si digo Gral. Villamil Playas. ¿Qué lo llena de orgullo?
A) Sus playas B) Su gente C)Su gastronomía
D) Su mar E) El turismo F) Sus autoridades
2.- Si digo Gral. Villamil Playas. ¿Qué le genera vergüenza?
A) Basura B) Políticos C) Corrupción H) Otros
D) Delincuencia F) Alcaldia G) Desempleo
3.- ¿Cuál es el principal problema de General Villamil Playas, desde su perspectiva?
A Drogadicción B) Basura C) Contaminación del mar
D) Desorden E) Desempleo F) Falta de turistas
G) Falta de agua H) Otros
5- Si usted fuese alcalde de Gral. Villamil Playas. ¿Cuál sería la obra más importante que haría?
A) Calles pavimentadas B) Parques C) Fomentar el turismo
D) Alcantarillado E) Malecón
F) Generar empleo a través de la inversión
G) Otros
6.- ¿Qué atributos debería tener el candidato a la Alcaldía de Gral. Villamil Playas?
A) Ser joven B) Maduro C) Diferente
D) Político E) No político F) Indiferente
G) Religioso H) No religioso I) Otros
7.- ¿Qué tipo de redes sociales utiliza?
A) Facebook B) Whatsapp C) Twitter
77
D) Instragram E) Otros
8.- Cuáles son los canales de televisión nacional, que más ve?
A) Ecuavisa B) RTS C) Teleamazonas D) Gamavisión
E) Canal Uno F) Tc Televisión G) Ninguno
9.- Cuáles son las radios que más escucha?
A) Visión B) Canela C) Costas D) Ninguna
10.- ¿Cuáles son los periódicos que lee usted?
A) El Universo B) Expreso C) Extra D) Super
E) El Descalzo F) Sin Fronteras G) Ninguno
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